活動總結(jié)不僅可以讓我們更加深入地理解活動的內(nèi)涵和意義,還可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢和劣勢。小編整理了一些精彩的活動總結(jié)案例,希望能給大家提供一些寫作上的參考。
從《“同上一堂戰(zhàn)‘疫’思政大課”》中,我看到了一組醫(yī)務人員摘下口罩的照片,由于長時間佩戴醫(yī)用裝備,經(jīng)歷了連續(xù)多日超負荷工作,很多人的臉頰都過敏紅腫了;有的為了搶時間救護病人,自己穿上了成人紙尿褲;為避免交叉感染,女護士剪掉美麗的長發(fā),剃成光頭;還有的鼻梁被口罩和護目鏡磨出了血,著實令人淚目、心疼。但深深的壓痕、疲憊的神態(tài),擋不住醫(yī)者之美;堅毅的目光,依然透射著必勝的光芒;年幼的孩子隔著防護欄探望幾天沒有回家的護士媽媽;有的還是20歲剛出頭的孩子,換了一身衣服,便學著像前輩一樣,“以我所學,盡我全力”,與時間賽跑,與死神搶人!
從《“同上一堂戰(zhàn)‘疫’思政大課”》中,我看到了多難興邦。無論面對洪水、地震、sars疫情,還是遭遇金融危機、貿(mào)易摩擦,我們黨始終帶領全國人民,一往無前,不懈奮斗,戰(zhàn)勝了一個又一個的.困難,創(chuàng)造了一個又一個奇跡。五千多年的中華民族,經(jīng)歷過無數(shù)次大風大浪而不倒、瀕臨絕境而不亡,反而愈發(fā)強大,緣何?答案就在萬眾一心,眾志成城。疫情發(fā)生后,北京年近八旬的老黨員、小湯山醫(yī)院設計者黃錫璆主動請纓赴鄂支援建設;湖南近300名醫(yī)務人員踏上援鄂征途,許多人在“請戰(zhàn)書”里寫下同一個理由:“我是共產(chǎn)黨員”……面對突如其來的挑戰(zhàn),有一群斗士心懷大愛,慷慨請戰(zhàn),逆行而上,報名去抗疫一線:“我自愿報名參加醫(yī)療救助團隊”“我執(zhí)行過抗擊非典、援非抗埃任務,經(jīng)過實戰(zhàn)考驗,我申請加入防控疫情隊伍”“我在感染科工作了,可以勝任呼吸道病毒感染患者的護理工作”……放棄和親人團聚的時光,無懼被病毒感染的風險,沖鋒奮戰(zhàn)在疫情防控第一線,不計報酬,不畏生死,不講條件,這些閃爍著人性光輝、奮戰(zhàn)在抗疫戰(zhàn)場上的忙碌身影,匯聚成了攻無不克、戰(zhàn)無不勝的中國力量!
從《“同上一堂戰(zhàn)‘疫’思政大課”》中,我看到了什么是犧牲。84歲的中國工程院院士鐘南山披掛上陣,沖到最危險的抗擊疫情第一線;結(jié)婚剛一年的湖北省宜昌市第二人民醫(yī)院icu年輕護士鄧甜甜,不顧家人的勸阻,義無反顧地趕赴武漢金銀潭醫(yī)院,她說:“作為黨員,必須沖在前面”;“如有不幸,捐獻我的遺體研究攻克病毒”,武漢“95后小護士”慷慨承諾;醫(yī)生父子隔防護玻璃彼此鼓勁打氣,是父子、更是戰(zhàn)友……于患者來說,“我不知道你是誰,我卻知道你為了誰?!蔽G闀r刻,白衣天使成了鋼鐵戰(zhàn)士;“迎著病毒走,勇做逆行者”的背后是大愛無疆的醫(yī)者仁心,他們手挽手、肩并肩,筑起了一道堅不可摧的生命防線。
烏云遮不住太陽,陰霾終究將散開,唯努力不會被辜負。在這場正在博弈的戰(zhàn)“役”中,誰最美?誰最累?戰(zhàn)斗在一線的戰(zhàn)友同胞,拼搏在后方兄弟姐妹!我們有理由堅信,有全國上下的同舟共濟、科學防治、精準施策,我們就一定能打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn),迎來春暖花開、萬家祥和!
中華文明為什么能延續(xù)50而不中斷,歷久遠而彌新,經(jīng)滄桑而不老,始終保持著堅強的韌性和旺盛的生命力?一個重要原因就在于中華文明蘊含著法與時轉(zhuǎn)、與時俱進的思想。中華民族是一個充滿智慧的民族,自古以來就懂得既堅守傳統(tǒng),又通權(quán)達變。“變者,古今之公理也?!比魏问挛锒家?,法律自然也不例外。從《法經(jīng)》到《秦律》,從漢《九章律》到唐《永徽律》,從《宋刑統(tǒng)》到《元典章》,從《大明律》到《大清律》,中國古代法律代代傳承,積久而成傳統(tǒng),逐步形成卓然屹立于世界民族之林的中華法系。同時法律又有時代性,各朝代的立法也隨時代變遷而更新發(fā)展。例如,與前朝相比,宋代立法就增加了大量與商品經(jīng)濟相關的內(nèi)容。因此,法律的發(fā)展是變和不變的統(tǒng)一,是傳承延續(xù)和創(chuàng)造創(chuàng)新的統(tǒng)一。法律只有適應時代和社會的變化,才能取得良好的治理效果,即法家所言“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功”。
民法典的制定,正是堅持了法與時轉(zhuǎn)、與時俱進這一代代相傳的立法指導思想,以開放的姿態(tài)兼收并蓄、創(chuàng)新發(fā)展。傳統(tǒng)的中華法系雖然在實際運行當中有許多民事法律規(guī)范和民事習慣法,許多民事法律規(guī)范還被銘刻在青銅器上,但并沒有形成一部單獨的民法典。這是與當時的社會經(jīng)濟條件和“為國以禮”的國情相適應的立法方式。蔡元培曾說:“我國古代有禮、法之別。法者,今之所謂刑法也;而今之所謂民法,則頗具于禮?!敝袊糯鷽]有獨立的民法典,民事法律關系的調(diào)整主要依靠禮。由于禮兼具了感召和約束雙重功能,禮的權(quán)威性的提升,為民間社會構(gòu)建自然和諧的道德秩序提供了可能。今天我們制定單獨的民法典,則是為了回應經(jīng)濟社會發(fā)展特別是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求,滿足現(xiàn)代社會紛繁復雜的新需求。它重視傳統(tǒng),卻不是中國已有民事法律規(guī)范(或習慣)的簡單匯編;它借鑒國外先進立法成果,卻不是外國民法典的機械照搬,而是以中國特色社會主義法治理論為指導,立足我國國情和實際,具有鮮明的中國特色、實踐特色、時代特色。
在中國古代,禮影響到社會發(fā)展的各個領域,調(diào)整著人與人、人與天地宇宙的關系。禮與法的相互滲透與結(jié)合又構(gòu)成了中華法系和中華法文化最本質(zhì)的特征。禮實際上是一個具有多重內(nèi)涵、多層面意義的術(shù)語和概念。在制度層面,禮是體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志的各種行為規(guī)范的總和,其內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟、軍事、司法、行政、道德教化、婚喪嫁娶、宗教祭祀各個方面;在道德、倫理的層面,禮是封建貴族階層內(nèi)部用來調(diào)整和調(diào)節(jié)個人與他人、宗族、群體之間關系的一整套倫理原則或規(guī)范;在文化或意識形態(tài)層面,禮是傳統(tǒng)中國的核心價值觀念之一。
在中國古代,禮的宗旨不僅是立法的指導、執(zhí)法的原則,而且許多禮的節(jié)文本身就是法的規(guī)范。即所謂“道德仁義,非禮不成,教訓正俗,非禮不備。分爭辯訟,非禮不決。君臣上下父子兄弟,非禮不定?;聦W事師,非禮不親。班朝治軍,蒞官行法,非禮威嚴不行。禱祠祭祀,供給鬼神,非禮不誠不莊”。(《禮記·曲禮》)古代社會中有關訴訟、宗族、婚姻、繼承、身份及行政等有關方面的法律,也都與禮制有密切的聯(lián)系。法律是禮治下的法律,禮指導著法律的制定,禮本身所具備的道德規(guī)范意義使得在禮的統(tǒng)領下,道德和法律共同肩負起維系社會秩序的使命。中國傳統(tǒng)法律文化認為法治與德治就如“車之兩輪、鳥之雙翼”,不可偏廢。作為中華法系的典范,唐律的許多具體制度和原則,都是禮法結(jié)合、德法共治的體現(xiàn),亦為具有鮮明中華法文化特色的法律成果。
法安天下,德潤人心。習近平總書記強調(diào),在新的歷史條件下,把法治中國建設好,必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。民法典的頒布,正體現(xiàn)了新時代的“隆禮重法”、德法兼治??倓t第一條就開宗明義,提出弘揚社會主義核心價值觀,并將以人為本、誠實守信、孝老愛親等中華民族傳統(tǒng)美德上升到法律層面,既傳承中華法系的文化氣質(zhì),又彰顯今日中國的精神風貌,完成了一次中國國家精神和民族精神的立法表達,指導著我們今后的民事立法和司法的總體方向。第四條規(guī)定“民事主體在民事活動中的法律地位一律平等”。第六條規(guī)定“民事主體從事民事活動,應當遵循公平原則,合理確定各方的權(quán)利和義務”。第七條規(guī)定“民事主體從事民事活動,應當遵循誠信原則,秉持誠實,恪守承諾”。第八條規(guī)定“民事主體從事民事活動,不得違反法律,不得違背公序良俗”。法律條文的字里行間傳遞著社會主義核心價值觀的內(nèi)容,透露出中國法治與德治相結(jié)合的文化底蘊。
民法典的誕生,充分體現(xiàn)了在不忘本來中面向未來,在吸收外來中推陳出新,昭示了中華法文化復興的方向。
歷史是最好的老師,它忠實記錄下人類走過的足跡,也給人類未來的發(fā)展提供啟示。環(huán)顧世界,回望歷史,人類曾經(jīng)因為認知水平有限、科技水平低下,在各種疫病流行中付出慘痛代價。
《同上一堂戰(zhàn)“疫”課》是首部武漢戰(zhàn)“疫”2個月全景紀錄片,是一部感天動地的中國抗“疫”群英譜,新華社記者勇闖“紅區(qū)”60多位記者“疫”線拍攝。
《同上一堂戰(zhàn)“疫”課》讓我看到了團結(jié)協(xié)作的磅礴力量。面對疫情,全國上下團結(jié)一致,全國多個省市迅速啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應,在防疫應對上步調(diào)一致,行動一致,織密了疫情防控網(wǎng)。全國各地在防疫抗疫上“擰成一股繩,勁往一處使”,最大限度的提升防疫整體效果,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)凝聚了中國力量。
《同上一堂戰(zhàn)“疫”課》讓我領略了“基建狂魔”的驚人速度。在新型冠狀病毒疫情中心的武漢市,面對給人民群眾生命健康安全造成嚴重影響的新疫情,建設者們將中國速度、中國效率發(fā)揮到了極致。多家央企協(xié)同作戰(zhàn),用十余天建造了一座擁有1000張病床的火神山醫(yī)院和一座擁有1600張病床的雷神山醫(yī)院,創(chuàng)造了中國速度。
《同上一堂戰(zhàn)“疫”課》讓我體會了“風月同天”的感人溫度。一方有難,八方支援,在疫情防控決勝之時,全國19個省市對口支援武漢以外湖北各地市,為湖北撐起一片天。全國各地飽含深厚情誼的物資陸續(xù)馳援湖北,助力保障湖北生活必需品供應。凡此種.種無不彰顯了我國社會主義制度的優(yōu)越性。
一群無私奉獻的人,他們盡己所有捐款捐物。日本向中國捐贈10萬套醫(yī)用防護服和大量資金,并在物資上寫道:山川異域,風月同天。豈曰無衣,與子同袍……善良無關國家、無關階層、無關種族,在災難面前,他們都是大美大愛之人。
當前,疫情防控正處于關鍵時期,只要我們堅定必勝的信心,全國各族人民萬眾一心、眾志成城,同時間賽跑、與病魔較量,堅決遏制疫情蔓延勢頭,切實做好各項防控工作,就一定能打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。
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哪里任務重,哪里任務險,哪里就有共產(chǎn)黨員,充分彰顯了黨的集中領導的顯著優(yōu)勢,彰顯了共產(chǎn)黨員的先鋒作用。在疫情防控過程中,一方有難八方支援,展現(xiàn)了中國人民的仁心大愛,受到了國際社會的高度贊譽。中華人民在歷經(jīng)歷了很多磨難,從未被打垮,多難興邦,通過這次疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),更加激發(fā)了我的愛國熱情。
電子信息工程系普專物聯(lián)網(wǎng)18-1班學生王培欽:此次走進“云”端,與全國大學生們一起同上“疫情防控思政大課”,是我學習生涯難得的一次經(jīng)歷,震撼很大,感觸也頗深。當聽到馮秀軍教授說處在抗疫一線的有將近1/3都是我們的90后、00后時,我深深為我們當代年輕人感到自豪,讓我深刻意識到,愛國是當代青年的責任擔當。疫情之下沒有一個人可以置身事外,作為高校青年學子,我們要積極響應黨和國家的號召,攜起手來共同戰(zhàn)勝疫情。用奮斗的精神和扎實的本領武裝自己,將自我的青春理想與祖國同頻共振,不負國家的期待。
民法典編纂中這樣的細節(jié)數(shù)不勝數(shù),這些法律條文變遷的字里行間,刻下的是中國從改革開放邁向全面深化改革的滄桑巨變,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化寫下生動的法治注腳。
在沒有民法典的情況下,同樣是“消費者以商品有瑕疵為由要求退貨賠償”,法官有的在判案時援引合同法,有的援引侵權(quán)責任法,有的援引產(chǎn)品質(zhì)量法,有的援引消費者權(quán)益保護法……從數(shù)量龐大的單行法中去尋找裁判依據(jù)是非常困難的,找到的法律規(guī)定有可能相互矛盾。
“編纂民法典,則可以為司法機關提供統(tǒng)一的、最為基本的裁判規(guī)則。同時,還可以對已經(jīng)不適應現(xiàn)實情況的規(guī)定進行修改完善,對經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的新情況、新問題作出有針對性的新規(guī)定?!比珖舜蟪N瘯üの穹ㄊ腋敝魅问暾f。
前些年,多地出現(xiàn)的霧霾天氣,成了公眾共同的煩惱,也凸顯了生態(tài)文明建設的緊迫性。為此,民法總則在第一章中就強調(diào):“民事主體從事民事活動,應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境?!?/p>
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聽起來像是浪漫的一年,但是我們卻迎來了病毒?。
微博抖音的視頻我看了以后有了自己的觀感,動物和人類本應該和平共處,但是就有人要去打破這些和平,因為這些人的一己私欲,傷害野生動物,什么東西在他們眼里好像都可以吃。因為這些人的貪婪連累了全國人民,可以說這就是大自然的懲罰。
因為這些人全國上下一起跟他們接受懲罰,新聞上剛出生的嬰兒也沒有幸免于難,染上了病毒?,內(nèi)心百感交集。因為一部分的貪婪丑惡,多少無辜的人都丟了性命,家破人亡。這些人應該得到制裁。
現(xiàn)在全國各地支援武漢,無論人力財力都在一起努力,一些病患的心情可以理解,但是看到有些病患因為醫(yī)療設施不夠覺得醫(yī)生會不救自己反而要像醫(yī)生吐口水,振振有詞的說要同歸于盡一起死??吹竭@個視頻的時候難免心里發(fā)寒,可能有些人的人性真的是丑惡的吧。
這次的災難是人類自己帶給自己的,警示后人克制欲望,克制貪婪,與大自然和平共處。
希望無辜的病患早日痊愈,奮斗在一線的人員早日回家跟家人團聚,早日結(jié)束疫情,壞人得到制裁。
說到“最美退役軍人”,我內(nèi)心其實特別自豪,因為我的愛人就是一位退伍軍人,他在青春歲月,參軍四年,歷練自己,做過連隊文書,當過班長,帶出新兵,入了黨,并多次受到部隊嘉獎。每每說起軍旅生涯,他都會滔滔不絕;翻看軍隊相冊,他都充滿深情摯意。多年來,耳濡墨染,我看到了他作為退伍軍人“美”的方面:
一、腳踏實地、率為人先。他在單位勤勉踏實,做人力資源管理工作,上上下下,方方面面,事務繁雜,勞心勞力,但是他細心誠懇,服務大局,把握原則,為單位做出了突出貢獻,連年被評為公司先進,職工代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等。
二、以身作責,共建家園。
家是國的細胞,“一心裝滿國,一手撐起家”,在他的支持和幫助下,我也向黨組織上交了入黨申請書,并不斷追求,完成夙愿。
作為軍屬,我相夫教子的同時,也在職于學校教育。二十多年來,無論是教學一線,班主任工作,還是教育一線,教研室工作,我都立足本崗,與時俱進。我們夫妻同心,孝敬老人,關愛孩子,幫助鄰里,與人為善,不斷踐行社會主義核心價值觀。
三、言傳身教,培育新人。
對部門職員和單位年輕人,他特別注重培養(yǎng),鼓勵他們在職進修,提升自己的文化素質(zhì)和業(yè)務水平,引導他們在平日點滴的工作中勇于實踐,嚴謹用心,取長補短,不斷上進;對家里小輩,他一有空就講軍隊作風,戰(zhàn)友情懷,在他的感召下,侄兒報名參軍,退役后毅然決然選擇了“消防”這一職業(yè),立志保家為國,時刻保衛(wèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。軍人風范在叔侄倆身上得到了很好的體現(xiàn)。
四、堅守初心、防疫防控。
今年春節(jié)放假,正值“新冠肺炎”肆虐,疫情嚴峻,他勸家人:“待在家里就是給國家做貢獻”,而且“六親不認”,拒絕親朋來訪;取消了每年大年初四的發(fā)小聚會,勸退了大年初六的同學聚會;本可以在家多休息兩天,因山西焦煤,響應國家號召,關乎國家民生的企業(yè),首先復工,所以他提前回到單位,做好復工前防疫工作。工作性質(zhì)關系,他的部門接觸各地返崗人員比較多,情況也非常復雜,但他全然不顧自身容易被感染的風險,做好《預案》,制定公司管控措施,建立一人一檔,一天兩次測體溫,詢問員工是否有武漢接觸史和疫區(qū)接觸史,詳實填寫復工人員信息等。事無巨細安排消毒、體檢、填表、登記、排查、統(tǒng)計、上報等系列防疫防控工作。直到單位全面順利復工,一個多月才回家休息了兩天,又急匆匆返回崗位堅守。
“幸福是奮斗出來的”,我的愛人也曾這樣對兒子說:“當兵的時候,艱苦訓練磨煉意志,流汗流血不流淚;退役后,熱情工作無私奉獻,報效國家心里踏實。”這就是我的愛人--王青山。我覺得:國家和人民關心退役軍人,作為其中一員,他是幸福的;家庭溫馨,社會和諧,身為退役軍人優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,他是豪邁的。不忘初心、勇做時代新人,是他永葆軍人本色的秘訣。他和千千萬萬個退役軍人一樣,是我們身邊平凡而樸實的“最美退役軍人”。我將以他為榜樣,擁軍愛國從我做起,愛崗敬業(yè)從小事做起。
民法典堅持以人民為中心,突出了保護的概念。保護個人隱私權(quán)、建立反性騷擾制度防線、明確住宅70年產(chǎn)權(quán)自動續(xù)期……民法典就像一部百科全書,為護佑我們的生活提供更完善的法律遵循,謀求人民利益最大化。
民法典回應了人民群眾對美好生活向往的需求。經(jīng)常收到垃圾短信怎么辦?遭遇性騷擾,公司、學校該不該管?有人吃“霸王餐”,老板能不能扣下他的財物?這些問題總是困擾著我們的生活。民法典的編纂,對于社會熱點訴求和我們身邊的痛點、難點一一作出回應,切實保障了公民應享有的公平正義,促進了法律體系的日益完善,傳遞出法律的溫度。
民法典絕不是單獨且生硬的法條集合體,而是一部充滿著“關懷與溫情”的權(quán)利保障書,是全面依法治國的重要制度載體。它以“平等”為基本原則,尊重與善待每一個法律主體;它以“公平”為落腳點,規(guī)范著民事主體之間的人身關系和財產(chǎn)關系;它為老人兒童創(chuàng)設了“養(yǎng)老育幼”的制度設計,也為權(quán)利受損者打開尋求救濟的通道。所以,民法典的實施水平和效果,是衡量各級黨和國家機關履行為人民服務宗旨的重要尺度。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。編纂民法典對司法機關來說,將提供全面、權(quán)威、系統(tǒng)的裁判規(guī)則;對百姓來說,將指引和規(guī)范各種各樣的民事行為。相信民法典一定會給我們的生活提供更加堅實的法治保障,為我們的美好生活保駕護航。
“實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。民法典調(diào)整規(guī)范自然人、法人等民事主體之間的人身關系和財產(chǎn)關系,這是社會生活和經(jīng)濟生活中最普通、最常見的社會關系和經(jīng)濟關系,涉及經(jīng)濟社會生活方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分,同各行各業(yè)發(fā)展息息相關。民法典實施得好,人民群眾權(quán)益就會得到法律保障,人與人之間的交往活動就會更加有序,社會就會更加和諧。”
“實施好民法典是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。民法典把我國多年來實行社會主義市場經(jīng)濟體制和加強社會主義法治建設取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來,規(guī)范經(jīng)濟生活和經(jīng)濟活動賴以依托的財產(chǎn)關系、交易關系,對堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、促進社會主義市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。”
“實施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求。民法典是全面依法治國的重要制度載體,很多規(guī)定同有關國家機關直接相關,直接涉及公民和法人的權(quán)利義務關系。國家機關履行職責、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動的范圍和界限。各級黨和國家機關開展工作要考慮民法典規(guī)定,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利,包括人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。同時,有關政府機關、監(jiān)察機關、司法機關要依法履行職能、行使職權(quán),保護民事權(quán)利不受侵犯、促進民事關系和諧有序。民法典實施水平和效果,是衡量各級黨和國家機關履行為人民服務宗旨的重要尺度。”我們不能僅僅滿足于自己了解實施民法典的重大意義,我們還要廣泛宣傳,讓周邊人民群眾和社會各界人士均能認識民法典實施的重大意義。
當“全面小康”遇到《民法典》,藏“富”于民,“富”中更“安”,奮斗起來更帶勁兒。全面建成小康社會不僅要“富口袋”,還要“富腦袋”。要把這兩“富”深深地藏于人民的生活之中,讓這“富”與時代同進?!按诵陌蔡幨俏徉l(xiāng)”,有“鄉(xiāng)”的地方就有“家”。有“家”的地方,就要守護好。有法可依,并不斷完善,就是的“守護”。當我們走在全面小康的大道上,再“手握”《民法典》,無論在哪里,心底都會有著落?!暗妆P”更穩(wěn)才敢開得更快?!睹穹ǖ洹窡o論是大到物權(quán)、合同,還是小到家庭矛盾、鄰里紛爭,都能在其中找到依據(jù)和答案,可以說是保護人民群眾的權(quán)益無時無刻、無所不在。情況明了,底氣足了,就如解“后顧之憂”。俗話說,心穩(wěn)了,手就穩(wěn)了,在接續(xù)奮斗的路上就會更加義無反顧、勇往直前,噴薄出那為事業(yè)熱火朝天的干勁兒?!暗妆P”更穩(wěn)才能開得更快。民心安,則天下和。“和”就是心齊,心齊則事成?!睹穹ǖ洹肪腿缫粔K千錘百煉,無比堅固的“磐石”,鋪就在“復興號”列車帶領人民駛向更加幸福的道路上,即使在未來可能還要面對更多更大的風浪,但只要人民群眾齊心協(xié)力、萬眾一心的這塊“基石”在,就能讓列車穩(wěn)穩(wěn)地全速前進。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面建成小康社會的路上,要不忘學習《民法典》。讓《民法典》的為民思想和情懷,更加激勵打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心,讓即將全面建成的小康社會成為《民法典》行穩(wěn)致遠的堅實基礎。
民法是最重要的基本法律之一,是民事領域的基礎性、綜合性法律。編纂民法典是黨的十八屆四中全會確定的重大立法任務,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設部署,是一項艱巨繁難的立法工程。在黨中央堅強領導下,民法典編纂嚴格遵循科學立法、民主立法、依法立法原則,系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,深刻汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設有益成果。這是新中國首部以法典命名的法律,在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎性法律,是中國特色社會主義法律體系進一步成熟完善的重要里程碑,標志著中國特色社會主義法治建設達到了新高度,標志著我國人民權(quán)利保障進入了新階段。
民法典的頒布實施為尊重和保障人民各項民事權(quán)利、進一步增進人民福祉提供了堅實法治保障。中國特色社會主義法治建設的根本目的是保障人民權(quán)益。中國特色社會主義進入新時代,人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,希望國家法律對權(quán)利的保護更加充分、更加有效。黨的十九大明確提出,要保護人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。民法典將改革發(fā)展的成果通過法律固化下來,規(guī)定的民事權(quán)利種類更加健全和充實,民事權(quán)利體系更加完備,權(quán)利保護和救濟規(guī)則更加完善,權(quán)利保護機制更加健全有效,對于更好地維護人民權(quán)益,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感,促進人的全面發(fā)展,保護和激發(fā)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,具有十分重要的意義。
民法典的頒布實施將有力推進全面依法治國,加快建設社會主義法治國家,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。民法典作為“社會生活的百科全書”,規(guī)定了民事主體、民事權(quán)利、民事法律行為、民事責任等民事基本制度,確立了物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責任等民事具體制度,是保證國家制度和國家治理體系正常有效運行的基礎性法律規(guī)范,有利于更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。更為重要的是,民法典通過規(guī)制、界定和維護每個民事主體的各項具體權(quán)益,促進每個民事主體更加自覺自律,使國家治理手段更加豐富、透明、高效,有利于加速國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。
民法典的頒布實施將有力鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入持久的動力和活力。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度,是以法治為基礎、在法治軌道上運行、受法治規(guī)則調(diào)整的經(jīng)濟制度。民法典確認市場主體的法律資格、權(quán)利義務,強化民事主體在市場經(jīng)濟中的平等地位,為保證市場經(jīng)濟正常運行建立了完備的規(guī)則體系,為各類民事主體提供了穩(wěn)定的行為預期,為各類民事活動提供了基本依據(jù),有利于充分調(diào)動民事主體的積極性和創(chuàng)造性,公開、公平、公正地參與競爭,對推動國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
“為了保護民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關系,維護社會和經(jīng)濟秩序,適應中國特色社會主義發(fā)展要求,弘揚社會主義核心價值觀,根據(jù)憲法,制定本法?!狈_民法典,第一條便開宗明義地將“弘揚社會主義核心價值觀”作為民法典的立法目的之一。
偉大時代呼喚偉大精神。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn),凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。習近平總書記強調(diào),培育和弘揚社會主義核心價值觀,有效整合社會意識,是社會系統(tǒng)得以正常運轉(zhuǎn)、社會秩序得以有效維護的重要途徑,也是國家治理體系和治理能力的重要方面。
“民法典是‘社會生活的百科全書’,把社會主義核心價值觀融入民法典,正是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的必然要求。以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,將推動社會主義核心價值觀更加深入人心?!弊罡呷嗣穹ㄔ簩徫瘯B毼瘑T劉貴祥說。
“助人為樂、見義勇為”是中華民族的傳統(tǒng)美德??墒墙陙?,一些案例凸顯“該不該扶”“該不該救”的道德困境,由于法律的缺失,見義勇為受傷后無人問津甚至反遭索賠的事件時有發(fā)生。
9月,河南信陽的孫女士見到郭某騎車時將五歲男童羅某撞倒在地后試圖離開,于是上前阻止。兩人發(fā)生言語爭執(zhí),郭某情緒十分激動,結(jié)果引發(fā)心臟驟停,經(jīng)搶救無效死亡。郭某的配偶和子女認為孫女士應對郭某的死亡承擔責任,將孫女士和小區(qū)物業(yè)公司一起告上法庭,索賠40萬元。
“明明是見義勇為,怎么還要賠錢?”一時間,社會公眾的目光聚焦在受理該案的河南省信陽市平橋區(qū)人民法院。
月30日,法院公開宣判了這起案件,認為根據(jù)民法總則,孫女士阻擋郭某離開的目的在于保護兒童利益,不僅不具有違法性,還具有正當性,應當給予肯定與支持,孫女士不存在過錯,不應承擔侵權(quán)責任,原告索賠的請求被依法駁回。
針對近年來出現(xiàn)的多起類似案件,民法典對保護見義勇為者的合法權(quán)益作出專門規(guī)定:因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任;因保護他人民事權(quán)益使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔民事責任,受益人可以給予適當補償。這也被法學界稱為“見義勇為”條款。
民法典旗幟鮮明地傳遞出保護善人善舉的信號,讓“扶不扶”“救不救”等問題不再成為困擾社會的兩難選擇,為救危扶弱者撐腰,不僅增強了人民群眾的法治信心,還積極弘揚了“誠信相待、友善共處、守望相助”的新風尚。
“民法是跟習慣、良俗融合在一起的,包括家庭、婚姻、子女、繼承等,都與道德倫理關系緊密。把社會主義核心價值觀融入民法典之中,使民法典成為社會主義核心價值觀的法律載體,規(guī)范社會生活的方方面面,這是很重要的考慮?!比珖f(xié)委員、北京金誠同達律師事務所律師劉紅宇說。
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼?!弊怨乓詠恚袊鴤鹘y(tǒng)文化就提倡尊老愛幼,這是蘊藏在中國人生命中的精神密碼。
作為規(guī)范民事生活的基礎性法律,民法典在編纂過程中,對老人、兒童的權(quán)利保護作了特殊的安排,不僅對父母、子女等親屬間的權(quán)利義務作出了概括性規(guī)定,還通過具體制度設計,將其細化、實化,為傳承傳統(tǒng)美德提供了激勵機制。監(jiān)護制度的完善,就很有前瞻性。
浙江一位患有精神疾病的父親給自己剛出生十幾天的孩子灌食米糊,結(jié)果孩子被緊急送進醫(yī)院搶救。有關部門在調(diào)查后發(fā)現(xiàn),孩子的父母都患有精神疾病,基本沒有生活自理能力,每個月僅靠低保維持生活,家里有兩個未成年的孩子。
“必須馬上對這兩個孩子進行監(jiān)護干預,保障他們的安全和健康?!痹谌媪私鈨蓚€孩子的家庭情況后,當?shù)卮逦瘯蚍ㄔ禾岢龀蜂N監(jiān)護人資格訴訟。法院很快作出裁定,由民政部門擔任兩個孩子的監(jiān)護人。民政部門當天即履行監(jiān)護職責,將兩個孩子妥善安置在兒童福利院。
“監(jiān)護未成年人是家庭應該承擔的責任,未成年人的監(jiān)護是親權(quán)的補充和延長。現(xiàn)在不少社會問題,比如農(nóng)村留守兒童權(quán)益受到侵害等,實質(zhì)上是家庭監(jiān)護出現(xiàn)了缺位?!比珖舜蟪N瘯瘑T左中一說。
民法典不僅完善了撤銷監(jiān)護制度,還擴大了被監(jiān)護人的范圍,將智力障礙者、失能老人等群體納入被監(jiān)護人范圍,給予他們更有力更全面的法治保護。當尊老愛幼的價值追求融入每一條規(guī)則之中,中國人所傳承的特有文化品格,也成為法律制度的重要組成部分。
法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。修改禁止結(jié)婚的條件,完善離婚賠償制度,適當擴大遺贈扶養(yǎng)人范圍……民法典堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,將社會主義核心價值觀作為鮮明的軸線貫穿始終,使社會公德、家庭美德外化于法律規(guī)范,內(nèi)化于人民心中,為民事主體參與民事活動提供了基本規(guī)則和價值遵循,凝聚起強大的同心共筑中國夢的精神動力。
立良法于天下,則天下治。
中國特色社會主義進入新時代,需要一部與新時代國家發(fā)展、民族復興相適應的偉大法典。歷史必將證明,《中華人民共和國民法典》符合中國國情、體現(xiàn)時代特色、反映人民意愿,必將正確調(diào)整民事法律關系,更好保護民事主體合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,保障人民美好生活,為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供完備的民事法治保障。
民法典是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權(quán)利平等保護的法典。實施好民法典,是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。近年來,人民法院每年審結(jié)的一審民事案件約占全部一審案件的90%,民事審判在人民法院工作全局中居于重要地位。貫徹實施民法典,不僅要貫徹條文,更要貫徹立法精神,秉持公正司法,依法妥善審理各類民事案件,提高審判質(zhì)量效率和司法公信力。
一是要依法加強權(quán)利保護,促進人的全面發(fā)展。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾在公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,希望對權(quán)利的保護更加充分、更加有效。民法典以保護民事權(quán)利為出發(fā)點和落腳點,切實回應人民的法治需求。人民法院要緊密結(jié)合民法典的基本精神和內(nèi)容,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展擺在更加突出的位置,貫穿到審判執(zhí)行工作的全過程,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要更加注重對婦女兒童、老年人、殘疾人和消費者權(quán)益的保護,及時充分救濟受侵害的民事權(quán)益,有力維護最廣大人民群眾根本利益,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二是要踐行和弘揚社會主義核心價值觀,維護社會公平正義。民法典將弘揚社會主義核心價值觀作為立法宗旨,從基本原則到制度規(guī)范、具體規(guī)則,通篇都體現(xiàn)著社會主義核心價值觀的要求。人民法院要堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,用社會主義核心價值觀指導司法活動,嚴格依照民法典條文的精神內(nèi)涵,定分止爭、懲惡揚善,強化規(guī)則意識,倡導契約精神,保護公民合法權(quán)益,維護社會公序良俗,用法治的力量引導人民群眾向上向善。要主動回應人民關切,對社會高度關注、公眾存在模糊認識的案件,加強裁判說理,厘清爭點,亮明觀點,明確提倡什么、反對什么、禁止什么,讓庭審成為正確貫徹實施民法典、弘揚社會主義核心價值觀的法治公開課。
三是要加強審判監(jiān)督管理和調(diào)研,提升民事司法水平。習近平總書記強調(diào),要加強對涉及財產(chǎn)權(quán)保護、人格權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)環(huán)境保護等重點領域的民事審判工作和監(jiān)督指導工作。人民法院要進一步加大權(quán)利保護力度,繼續(xù)加強民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護,堅持平等、依法、全面保護原則,抓緊制定出臺刑民交叉司法解釋,完善程序規(guī)則,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛;繼續(xù)推動完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,完善訴訟證據(jù)規(guī)則、證據(jù)披露以及證據(jù)妨礙排除規(guī)則,進一步提升我國知識產(chǎn)權(quán)審判水平和國際影響力;加強涉人格權(quán)案件、環(huán)境資源案件的審判指導,及時發(fā)布指導案例、典型案例或司法解釋;研究制定提高民事案件審判水平和效率,提高辦案質(zhì)量和司法公信力的政策文件。要堅持問題導向,及時總結(jié)民事審判經(jīng)驗,研究解決制約民事審判工作發(fā)展的深層次問題和貫徹實施中的新情況新問題,為健全完善司法解釋和司法政策提供實踐依據(jù)。要進一步開展案件評查,對案件辦理全過程進行體檢,確保程序公正與實體公正相統(tǒng)一;注重發(fā)揮法官會議、審判委員會在統(tǒng)一裁判尺度方面的作用,確保相關法律適用統(tǒng)一。
四是要加強一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,發(fā)揮多元化糾紛解決機制的作用。習近平總書記強調(diào),要發(fā)揮多元化糾紛解決機制的作用,多方面推進民法典實施工作。人民法院要結(jié)合貫徹實施民法典,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,健全社會矛盾糾紛預防調(diào)處化解綜合機制,加強一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,深化“分調(diào)裁審”機制改革,增強人民法院多元解紛能力,促進矛盾糾紛源頭預防。要加強與行政機關特別是司法行政部門的協(xié)作配合,加強法律援助和司法救助,通過社會力量和基層組織及時妥善化解矛盾糾紛,多方面推進民法典貫徹實施。要加強對訴前聯(lián)調(diào)工作的培訓和指導工作,以選派法官授課、邀請參加內(nèi)部培訓等方式,促進提高人民調(diào)解組織、行政機關調(diào)解員、人民調(diào)解員等適用民法典的能力水平,更好幫助群眾實現(xiàn)和維護自身合法權(quán)益。
中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江10日在京主持召開民法總則草案座談會,就民法總則草案修改和民法典編纂聽取有關方面意見。他強調(diào),要全面貫徹黨中央決策部署,認真落實習近平總書記重要指示精神,本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,努力編纂出一部體例科學、結(jié)構(gòu)嚴謹、規(guī)范合理、具有中國特色、體現(xiàn)時代精神的民法典,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅實有力的法治保障。
民法總則在民法典中具有統(tǒng)率性、綱領性作用。6月,十二屆全國人大常委會第二十一次會議初次審議了民法總則草案,標志著民法典編纂工作正式進入立法程序。座談會上,中央有關部門、單位負責同志,部分省(自治區(qū)、直轄市)人大常委會負責同志,部分全國人大代表、全國政協(xié)委員圍繞民法總則基本原則,民事主體、民事權(quán)利和民事責任等民事基本制度先后發(fā)言。張德江邊聽邊記,不時與大家進行交流。
在認真聽取大家意見后,張德江指出,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民法典編纂工作,黨的十八屆四中全會明確提出這一重大立法任務,習近平總書記就編纂民法典和制定民法總則作出重要指示,提供了重要指導和基本遵循。要切實增強責任感和使命感,全力以赴、扎實工作,凝聚共識、精益求精,圓滿完成編纂民法典和制定民法總則任務,使民法典經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
張德江強調(diào),編纂民法典、制定民法總則必須堅持黨的領導,把握正確政治方向,堅持走中國特色社會主義法治道路,確保民法典體現(xiàn)黨的主張、符合憲法精神、反映人民意志。要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在體現(xiàn)國家性質(zhì)、突出中國特色上下功夫。要遵循和把握立法規(guī)律,以實踐需求指引立法方向,在符合中國國情、突出實踐特色上下功夫。要堅持以良法促進發(fā)展、保證善治,妥善解決實際問題,在緊扣時代脈搏、突出時代特色上下功夫。
張德江指出,要貫徹黨執(zhí)政為民的宗旨,堅持人民主體地位,樹立以人民為中心的發(fā)展理念,積極回應人民期待,通過健全民事法律制度,加強對民事主體合法權(quán)益的保護。要深入推進科學立法、民主立法,廣泛聽取和尊重各方面的意見,加強立法協(xié)調(diào)和立法協(xié)商,凝聚最大共識。
張德江指出,要弘揚社會主義核心價值觀,汲取中華傳統(tǒng)文化精華,讓民法典扎根于中國的社會土壤,體現(xiàn)中華民族的“精氣神”。要借鑒世界法治文明成果,取長補短、擇善而從,不照抄照搬。
中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長李建國,全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨出席座談會。
民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。民法典立足解決新時代我國社會主要矛盾,堅持以人民為中心,充分反映人民的利益訴求,為人民追求美好生活提供重要法治保障。民法典凝聚億萬人民的共同意志,彰顯中華文明的深厚底蘊,以法典化方式鞏固、確認和發(fā)展民事法治建設成果,有效回應我國現(xiàn)實問題。
十三屆全國人大三次會議審議通過民法典,這是推進我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中的一件大事。民法典規(guī)范各類民事主體的各種人身關系和財產(chǎn)關系,涉及社會和經(jīng)濟生活的方方面面,被稱為“社會生活的百科全書”。編纂一部真正屬于中國人民的民法典,是幾代人的夢想。經(jīng)過長期不懈努力,一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民法典終于形成,為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供更加完備的民事法治保障。
民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎性法律。民法典全面規(guī)范民事關系,涉及經(jīng)濟社會生活方方面面。實現(xiàn)對民事法律關系調(diào)整的制度化、規(guī)范化、程序化,是堅持和完善中國特色社會主義法律體系的重要步驟,也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
黨的十八屆四中全會《決定》提出編纂民法典的任務。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,民法典編纂扎實穩(wěn)步推進。編纂民法典采取“兩步走”的工作思路:第一步,制定民法總則,作為民法典的總則編;第二步,編纂民法典各分編,經(jīng)全國人大常委會審議和修改完善后,再與民法總則合并為一部完整的民法典。民法典編纂既立足我國國情,尊重立法的歷史延續(xù)性,又適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,還借鑒了人類法治文明建設有益成果。在編纂過程中,各編歷次草案都依法進行論證、向社會公開征求意見,充分吸收方方面面的意見和建議,經(jīng)歷反復斟酌和修改,是科學立法、民主立法、依法立法的生動實踐。
民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。民法典是民事立法的系統(tǒng)集成,使分散的民事法律制度規(guī)范體系化,形成一部體例科學、結(jié)構(gòu)嚴謹、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致的法典。編纂民法典不是制定全新的民事法律,也不是簡單的法律匯編,而是對現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進行編訂纂修,對已經(jīng)不適應現(xiàn)實需要的規(guī)定進行修改完善,對經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的新情況、新問題作出有針對性的新規(guī)定。編纂工作注重規(guī)則的邏輯性、體系性和法律本身的規(guī)律性,既協(xié)調(diào)好總則與分則的關系,又協(xié)調(diào)好民法典與其他法律的關系,從而形成邏輯縝密的有機整體。民法典在實踐中發(fā)揮指引和規(guī)范各種民事行為的作用,為司法機關提供全面、權(quán)威、系統(tǒng)的裁判依據(jù),對于公民積極行使和有效保障自身合法權(quán)利意義重大,為推進全面依法治國提供有力民事制度支撐。
6月11日,水利部黨組舉行中心組(擴大)學習會,專題學習《中華人民共和國民法典》。中國人民大學法學院院長、中國法學會民法典編纂項目領導小組成員、秘書長王軼教授應邀作“民法典的中國特色與時代精神”輔導報告。水利部黨組書記、部長鄂竟平參加學習,水利部副部長田學斌主持學習,部領導蔣旭光、田野、陸桂華、魏山忠參加學習。
王軼在報告中回顧了我國民法典的起草歷程,闡述了頒布實施民法典的重大意義以及民法典體現(xiàn)的中國特色和時代特征。十三屆全國人大三次會議審議通過的民法典,是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應時代發(fā)展要求的民法典。民法典之所以能夠順利編纂完成并頒布實施,得益于黨中央的堅強領導、強有力的政治保障、高度凝聚共識的能力、豐富的民商事法律實踐和比較充分的理論準備,具有鮮明的中國特色、實踐特色和時代特色。
田學斌強調(diào),要以本次專題輔導為契機,認真貫徹落實習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話精神,以保證民法典有效實施為重要抓手,推進法治政府建設,提高依法行政能力和水平,為貫徹落實水利改革發(fā)展總基調(diào)、加快推進水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更加堅實的法治保障。
部總師,機關各司局、駐部紀檢監(jiān)察組司局級領導干部參加學習,機關各司局、駐部紀檢監(jiān)察組處級及以下干部、在京直屬單位司局級領導干部通過視頻會議系統(tǒng)參加學習。
徒法不足以自行。民法典頒布后,保障民法典的切實實施成為更加重要的任務。檢察機關肩負維護國家法制統(tǒng)一實施的神圣職責,推動和保障民法典貫徹實施責無旁貸。要把貫徹實施民法典作為一項重要的政治工作和業(yè)務工作抓好抓實。
以民法典學習為重點,組織開展大規(guī)模培訓,深刻領會、準確理解立法精神。民法典對現(xiàn)行分散的單行民事立法作了系統(tǒng)梳理,整合民法總則、民法通則、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、擔保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責任法等民事單行法律。同時,根據(jù)社會發(fā)展需要,對原有的法律規(guī)范進行了重要修改補充。民法典施行后,上述民事單行法律將被替代。民法典體系宏大、內(nèi)容豐富,為民事司法提供了統(tǒng)一明確的規(guī)則尺度,也為檢察機關依法履職提供了重要依據(jù)。全國檢察機關不僅要認真學習民法典的具體內(nèi)容,全面掌握、正確理解民法典的各項規(guī)范,更要以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領,深刻領會和運用民法典所蘊涵的民法理念、發(fā)展理念,努力以檢察工作促進、保障社會發(fā)展進步。
以民法典規(guī)定為依據(jù),加強關聯(lián)配套制度建設,及時清理完善相關司法解釋和規(guī)范性文件。對照民法典的規(guī)定,系統(tǒng)清理相關司法解釋和規(guī)范性文件,廢止過時的內(nèi)容。根據(jù)民法典實施中的新情況、新問題,抓緊修改制定民事訴訟監(jiān)督規(guī)則和公益訴訟案件辦案規(guī)則,適時出臺新的司法解釋規(guī)范性文件,為檢察機關實施好民法典、依法履行各項職能提供操作規(guī)范和指引。
以貫徹實施民法典為契機,推動民事檢察工作邁向新階段。習近平總書記在主持中央政治局第二十次集體學習時專門強調(diào)“要加強民事檢察工作”。檢察機關要堅決貫徹這一要求,以保障民法典切實實施為重點,加強對民事司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟渠道,健全對不服生效民事裁判申訴的受理、審查機制,加大監(jiān)督力度。對正確的裁判,依照民法典向當事人釋法說理,促進息訴服判;對認為確有錯誤的裁判,通過發(fā)出檢察建議或者提出抗訴,及時監(jiān)督糾正。針對民間借貸、以物抵債、企業(yè)破產(chǎn)等領域為獲取非法利益而虛構(gòu)事實打“假官司”的問題,深入開展民事虛假訴訟專項監(jiān)督,著力維護訴訟秩序和司法權(quán)威。針對人民群眾反映強烈的執(zhí)行難等問題,要切實加強民事執(zhí)行活動監(jiān)督,加快建立執(zhí)行信息共享平臺,對明顯超標的執(zhí)行、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、違法處置被執(zhí)行財產(chǎn)等及時提出檢察建議。要加強對民事非訴法律文書執(zhí)行中違法情形的監(jiān)督,從源頭上促進仲裁和公證嚴格依法規(guī)范進行。對農(nóng)民工、貧困群眾等民事主體提起訴訟維護自己合法權(quán)利的,加大支持起訴力度,體現(xiàn)司法溫度。
以民法典為參照,加強行政檢察監(jiān)督,助推法治政府、法治社會建設。民法典既明確了民事主體的權(quán)利義務,也為公權(quán)力的行使劃定了邊界。習近平總書記強調(diào),國家機關履行職責、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動的范圍和界限,并要求各級政府要以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設,把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺。檢察機關要從推進依法行政的高度,以民法典為參照,進一步加強行政檢察工作。要通過對人民法院行政訴訟活動的監(jiān)督,促進糾正行政機關違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務的決定,促進糾正行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政裁決等行政行為中的違法活動,推動提高依法行政能力和水平。
以民法典權(quán)利規(guī)定為界限,客觀公正履行刑事檢察職責,依法保障人權(quán)。刑事檢察同民事權(quán)利的保護密切相關,檢察機關要深刻領會民法典的體系化思維,通過履行批準逮捕、提起公訴職責,堅決懲治侵害人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的犯罪行為。辦好刑事附帶民事訴訟案件。加強刑事立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督,嚴格區(qū)分罪與非罪界限,妥善辦理刑民交叉案件,既懲治刑事犯罪,又保障民事權(quán)益,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛,特別是要防止違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施和強制措施,侵犯自然人和各類組織的財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)。堅決監(jiān)督糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件,保護企業(yè)家財產(chǎn)和人身安全。
以頒布實施民法典為動力,加強公益訴訟檢察工作,履行好公共利益代表的職責使命。公益訴訟檢察直接維護國家利益和社會公共利益,同時也事關眾多民事主體共同的民事權(quán)利,學好用好民法典對做好這項工作至關重要。要貫徹民法典確立的“綠色原則”,以及“生態(tài)環(huán)境侵權(quán)人承擔修復責任和生態(tài)環(huán)境損害賠償”的有關規(guī)定,加大辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域公益訴訟案件力度,探索推動公益訴訟制度與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的順暢有效銜接,讓違法者為恢復受損公益“買單”。落實民法典懲罰性賠償請求權(quán)的規(guī)定,做好與私益訴訟懲罰性賠償?shù)你暯樱瑥娀瘜κ称匪幤钒踩蜕鷳B(tài)環(huán)境資源保護等領域公益訴訟懲罰性賠償?shù)奶剿?,懲罰就要痛到不敢再犯。堅決貫徹英雄烈士保護法和民法典的規(guī)定,對侵害英烈姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的行為向人民法院提起民事公益訴訟,捍衛(wèi)英烈尊嚴。落實民法典關于強化未成年人保護、公民隱私權(quán)和個人信息保護的規(guī)定,積極、穩(wěn)妥拓展公益訴訟辦案范圍,以對黨和人民高度負責的態(tài)度依法履職、擔當作為。
民法典的頒布實施,為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供了完備的民事法治保障,也為人類法治文明發(fā)展進步貢獻了中國智慧和中國方案。檢察機關要帶頭宣傳、推進、保障民法典實施,努力提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治中國和平安中國建設、完善中國特色社會主義法治體系作出新的更大貢獻!
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5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。安排這次集體學習,目的是充分認識頒布實施民法典的重大意義,推動民法典實施,以更好推進全面依法治國、建設社會主義法治國家,更好保障人民權(quán)益。
各級部門機關、基層組織在工作開展中,要加大對民法典的學習力度,切實提高民法典的相關知識,用心用情的幫助需要的人民群眾,保障人民群眾基本權(quán)利不受損害。大家切實抓好以下幾點:一是堅持以人民為中心。以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,想問題、作決策、辦事情、抓落實始終堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,得到了人民的衷心擁護和支持。民法典編纂的指導思想、根本原則和立法過程都充分體現(xiàn)了把人民群眾根本利益放在第一位。將人格權(quán)獨立成編就是一大亮點。二是符合國情和實際。明確規(guī)定有關基本經(jīng)濟制度,物權(quán)編、合同編草案修改完善擔保物權(quán)、__型擔保有關規(guī)定,優(yōu)化營商環(huán)境,為各類民商事活動提供基本遵循。三是堅持依法治國與以德治國相結(jié)合。將社會主義核心價值觀寫入法典,增加家庭家風建設內(nèi)容,以法治承載道德觀念,以道德滋養(yǎng)法治精神。四是貫穿兒童優(yōu)先原則,保護婚姻家庭關系和婦女合法權(quán)益。
作為基層干部,農(nóng)村群眾是我們的服務對象,面對著廣大的基層群眾,多數(shù)人文化程度不高,對于民法典的獲取途徑和獲取能力稍弱,我們要加大宣傳力度,讓更多人熟知、掌握,更好的保護自己的自身權(quán)力不受侵害。
一、民法典的編纂體現(xiàn)了科學立法、民主立法、依法立法的精神。
翻開歷史的畫卷,從1954年到民法典的編纂走過了漫長的道路,一部“法”的誕生伴隨著中國社會60多年跌宕起伏的發(fā)展,伴隨著在中國共產(chǎn)黨的領導下中國人民“從站起來、富起來到強起來的歷史飛躍”。根據(jù)黨中央的工作部署,十二屆、十三屆全國人大常委會接續(xù)努力推進編纂民法典工作,先后十次審議民法典相關草案,組織全國人大代表兩次研讀討論民法典草案,采取多種形式廣泛征求各方面意見,積極回應社會關切。經(jīng)過反復修改的草案,充分吸收了各方面的意見建議,體例科學、結(jié)構(gòu)嚴謹、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致。該法典在本次十三屆全國人大三次會議上通過是水到渠成、瓜熟蒂落,體現(xiàn)了全國人民的心聲和愿望。
二、民法典將為我國特色社會主義建設提供了堅強的法治保障。
民法典是一部真正屬于中國人民的法典,使命是打造公平正義環(huán)境。民法典是市場經(jīng)濟的基本法,為維護社會主義市場經(jīng)濟提供了日常遵循。改革開放以來,中國經(jīng)濟社會高速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,人民的幸福感滿意度不斷加強。我國社會的主要矛盾由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會矛盾變化的過程是中華民族優(yōu)秀文化驅(qū)動下的創(chuàng)新創(chuàng)造,在這個過程中,“法”提供了堅強的法治保障。民法典作為社會的基本法,是民族精神和時代精神的立法表達。民法典就像一個無形的天網(wǎng),全方位保護人民民事權(quán)利,每一條法律規(guī)定都凝聚社會生活規(guī)則的最大共識,讓社會主義核心價值觀通過法制建設更加深入人心?!睹穹ǖ洹返念C布實施,必將成為中國特色社會主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設筑牢根基,為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標,提供堅實的法治保障民法典的頒布實施,標志著我們國家法律體系的進一步完善,標志著我國依法治國邁上新臺階。
三、民法典頒布與實施與廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活息息相關。
我國《民法典》是保護公民私權(quán)利的法律匯總,從某種意義上講,《民法典》就是公民民事權(quán)利的宣言書和保障書,作為事關每個公民“從胎兒到身故后五十年”漫長歲月切身利益保障的法律,《民法典》與每個人的生活工作休戚相關。民法典的頒布,是維護人民權(quán)益的客觀需要,大到國家所有制、土地制度,小到鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營、個人信息保護、私有財產(chǎn)保護都可以在民法典中找到依據(jù)。民法典的頒布,讓公民更有尊嚴地生活,保障人人享有人格尊嚴、人身自由、生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán),還有各種各樣的財產(chǎn)權(quán)利等等。民法典讓社會更加公平發(fā)展,讓群眾步入幸福安康的生活。建設完備的社會財富保護體系,保護公民法人的合法權(quán)益,讓公民尊嚴得到充分尊重、民眾智慧得到極大發(fā)揮、社會財富得到充分涌流,是民法典應該承擔的歷史責任和應當具有的歷史價值。
四、作為法律工作者的律師要把學習和掌握民法典作為頭等大事來抓,學好、用好民法典。
《民法典》是新中國第一部以法典命名的法律,是新中國截至目前體量最為龐大的法律,被譽為“社會生活的百科全書”?!睹穹ǖ洹饭财呔帲来螢榭倓t編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責任編以及附則,共計1260條。這1260個條文涵蓋了個人從出生到死亡參與社會生活的方方面面,其巨大影響還體現(xiàn)在對其他民事單行法的吸收合并上?!睹穹ǖ洹氛筋C布實施后,我們耳熟能詳?shù)摹痘橐龇ā?、《繼承法》、《民法通則》、《收養(yǎng)法》、《擔保法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責任法》將廢止,退出現(xiàn)行有效的法律體系。
令在必信,法在必行。民法典的貫徹實施是我國法治建設領域的一件大事,與推進全面依法治國和司法行政工作密切相關,涉及立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各環(huán)節(jié)職能。司法部將切實履行職責、主動擔當作為,全力推動貫徹實施。
把握著眼點,納入法治大格局。良法善治,民之所向。要將貫徹實施民法典作為深入推進全面依法治國的重要任務,建設更高水平法治中國。切實把實施民法典作為法治國家建設的重要方面,納入立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各項工作,形成高效協(xié)同、統(tǒng)籌聯(lián)動的貫徹實施工作體系。切實把實施民法典作為推動法治政府建設的重要抓手,作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺,作為法治政府示范創(chuàng)建活動重要評判標準,提高依法行政水平,更好發(fā)揮政府在保障交易安全、維護市場秩序、營造法治化營商環(huán)境中的積極作用。切實把實施民法典作為法治社會建設的重要方式,發(fā)揮民法典在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的積極作用,激發(fā)社會活力,提高社會治理法治化水平。切實把實施民法典作為法治督察工作的重要內(nèi)容,推動各級黨和國家機關準確理解把握民法典一系列新規(guī)定新概念新精神,帶頭宣傳、推進、保障民法典實施。
找準結(jié)合點,助推發(fā)展強保障。緊扣中心工作,圍繞發(fā)展大局,以民法典貫徹實施為契機,認真履行職責,全力為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障和法律服務。要以民法典貫徹實施助推疫情防控工作。準確運用民法典,化解涉疫矛盾糾紛,積極解決合同、侵權(quán)、婚姻家庭等方面的法律問題,維護人民權(quán)益,實現(xiàn)常態(tài)化疫情防控下依法防控、依法治理。要以民法典貫徹實施助推經(jīng)濟社會發(fā)展。緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,準確適用民法典,加大企業(yè)復工復產(chǎn)法治保障和法律服務力度,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。要以民法典貫徹實施助推平安中國建設。強化平安中國建設過程中民事權(quán)利保護和救濟,形成維護人民權(quán)益的有效機制,夯實平安中國建設的群眾基礎、社會基礎和法治基礎。
緊盯著力點,唱好普法“重頭戲”。習近平總書記強調(diào),民法典要實施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。民法典普法宣傳要以習近平總書記重要講話為根本遵循,弘揚社會主義核心價值觀,讓人民群眾養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。要落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,構(gòu)建分工負責、各司其職、齊抓共管、精準實施的民法典宣傳教育工作格局。要健全完善民法典普法工作制度機制,將其作為“十四五”時期普法重點工作,列入“八五”普法規(guī)劃,推動民法典宣傳教育制度化、常態(tài)化、長效化。要切實抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”,落實領導干部學法用法制度,推動領導干部做學習、遵守、維護民法典的表率;全面加強青少年民法典教育,推動把民法典納入國民教育體系,納入《青少年法治教育大綱》。要開展民法典精準普法,以進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡為抓手,分層分類、因人施教,以群眾喜聞樂見、豐富多彩的形式推動宣傳教育入耳入腦入心,增強普法的針對性和實效性。要積極創(chuàng)新民法典宣傳的方式方法,講好民法故事,傳播民法知識,推動形成全社會尊法、學法、守法、用法良好氛圍。
強化關鍵點,做好實施大文章。習近平總書記強調(diào),有關國家機關要適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設要求,加強同民法典相關聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設,不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,修改完善相關法律法規(guī)和司法解釋。要對照民法典進行全方位“法律體檢”,加強配套立法,開展備案審查。加快形成以民法典為中心的配套制度體系,切實維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。要切實履行司法行政系統(tǒng)監(jiān)督指導協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的工作職責,加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,及時辦理相關行政復議案件,切實維護人民權(quán)益。要堅持以中國特色社會主義法治理論為指導,立足我國國情和實際,加強對民事法律制度的理論研究,盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì),具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法理論體系和話語體系,為有效實施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐。
抓實落腳點,提升人民滿意度。律師、公證、仲裁、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助等法律服務工作要緊扣貫徹實施民法典,強化服務導向、提升服務水平、創(chuàng)新服務方法。要加強學習培訓。認真組織司法行政系統(tǒng)深入開展學習民法典的系列活動,準確把握立法精神,全面提升實施民法典的能力和水平。要充分發(fā)揮律師事務所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)等法律專業(yè)機構(gòu)作用,準確適用民法典相關規(guī)定,幫助人民群眾更好地實現(xiàn)和維護自身權(quán)益。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、仲裁等多元化糾紛解決機制作用。對合同、婚姻、繼承等適宜調(diào)解的民事糾紛,引導當事人更多運用調(diào)解方式妥善化解。充分發(fā)揮仲裁在多元化糾紛解決機制中的制度優(yōu)勢,準確適用民法典進行仲裁。要加強法律援助等工作,幫助困難群眾實現(xiàn)和維護自身權(quán)益,不斷提升法律服務質(zhì)量,讓人民群眾在每一次法律服務中都能感受到公平正義。
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