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                農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案(匯總19篇)

                農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案(匯總19篇)



                實(shí)施方案是在解決問題或達(dá)成目標(biāo)時(shí)所采取的具體措施和步驟的總體規(guī)劃。下面是一些實(shí)施方案的注意事項(xiàng)和技巧,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。

                黨建引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                人類生存的空間和各種直接或間接影響人類生活和發(fā)展的自然因素稱為環(huán)境。真正影響人們心理的整個(gè)生活環(huán)境也叫環(huán)境,更叫心理環(huán)境。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

                一是建立組織結(jié)構(gòu),細(xì)分責(zé)任分工。魏鎮(zhèn)方面,將快樂鎮(zhèn)偉鎮(zhèn)分為9個(gè)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格由一名網(wǎng)格長(zhǎng)度(班級(jí)成員)、幾名網(wǎng)格成員(鎮(zhèn)政府干部、魏鎮(zhèn)村干部)和幾名清潔工組成,具體負(fù)責(zé)魏鎮(zhèn)網(wǎng)格環(huán)境整治的各項(xiàng)工作。村級(jí)方面,在全鎮(zhèn)建設(shè)20個(gè)村級(jí)網(wǎng)格,由駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),村黨支部書記、駐村干部擔(dān)任副網(wǎng)格長(zhǎng),村干部擔(dān)任網(wǎng)格員,具體負(fù)責(zé)村級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境整治工作的統(tǒng)一規(guī)劃、綜合安排、推進(jìn)實(shí)施和審計(jì)審查。在級(jí)方面,各村以自然村為單位,建立幾個(gè)組級(jí)網(wǎng)格,組級(jí)網(wǎng)格按照一網(wǎng)一會(huì)三員模式,由一個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)(村干部)、一個(gè)村民理事會(huì)(以三種組長(zhǎng)為基礎(chǔ)構(gòu)成,設(shè)立一個(gè)理事長(zhǎng))和幾個(gè)黨員、宣傳員、清潔員構(gòu)成,具體負(fù)責(zé)組級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境整備工作的宣傳動(dòng)員、監(jiān)督評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期管理,各承包干部聯(lián)系幾個(gè)農(nóng)戶。

                二是明確工作任務(wù),分類統(tǒng)一推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)威鎮(zhèn)環(huán)境整治。重點(diǎn)圍繞混亂建設(shè)、混亂放置、混亂懸掛、垃圾混亂、垃圾混亂堆積、車輛混亂停止、電線混亂、污水混亂、綠色蔬菜破壞等九亂一破壞問題,加強(qiáng)建設(shè)五個(gè)一要求,以強(qiáng)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整備為切入點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行威鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理責(zé)任集中力量,扎實(shí)推進(jìn)村莊環(huán)境整治。以村莊整備拆除、清除、整備、建設(shè)、種植五部曲為工作線索,清除村莊垃圾,管理生活污水,推進(jìn)廁所革命,拆除空心房,廢除附屬房間,清理混亂建設(shè),修理混亂電纜,改善道路環(huán)境,整理規(guī)劃區(qū)域,規(guī)范宣傳標(biāo)語等工作要點(diǎn),集中力量全權(quán)復(fù)蓋,無死角,下狠手全力攻擊,村莊環(huán)境污染把握整治重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)戶外環(huán)境整治。嚴(yán)格按照農(nóng)戶環(huán)境五凈一規(guī)范工作要求,著重于柴草垃圾混亂、建筑材料三堆混亂、污水混亂、家禽散養(yǎng)、混亂建設(shè)、混亂建設(shè)等影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,實(shí)行村網(wǎng)格化管理的長(zhǎng)期機(jī)制,通過創(chuàng)新工作方法,深入宣傳發(fā)動(dòng),常態(tài)化監(jiān)督評(píng)價(jià),充分發(fā)揮大眾主體作用,提高整個(gè)家庭環(huán)境質(zhì)量。

                三是嚴(yán)格監(jiān)督審查,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。建立明察機(jī)制,每月召開一次全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整備流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,隨機(jī)抽取一個(gè)組級(jí)網(wǎng)格,實(shí)地調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)推進(jìn)執(zhí)行情況。建立暗訪機(jī)制,由鎮(zhèn)黨建農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員,每月至少對(duì)各村、各網(wǎng)格責(zé)任的執(zhí)行、工作的執(zhí)行和機(jī)制的運(yùn)行等進(jìn)行一次暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立問題清單,進(jìn)行注冊(cè)監(jiān)督、期限整改。建立大眾評(píng)價(jià)制度,各村黨支部每月以集團(tuán)級(jí)網(wǎng)格為單位,組織大眾評(píng)價(jià)村民理事會(huì)成員、黨員、宣傳員、清潔員,評(píng)價(jià)結(jié)果作為集團(tuán)級(jí)網(wǎng)格工作評(píng)價(jià)、三類組長(zhǎng)年度評(píng)價(jià)和黨員十領(lǐng)導(dǎo)先驅(qū)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí),將黨建農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,與全體鎮(zhèn)村干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)優(yōu)先、選拔任務(wù)有關(guān)。

                目前,全鎮(zhèn)共設(shè)有威鎮(zhèn)網(wǎng)9個(gè)、村級(jí)網(wǎng)20個(gè)、組級(jí)網(wǎng)129個(gè),按各自責(zé)任分工推進(jìn)管轄網(wǎng)內(nèi)人居環(huán)境整備,大眾參與度高,動(dòng)作力大,氣氛濃厚,效果明顯。

                今年以來,上莊鄉(xiāng)以固本強(qiáng)基為基礎(chǔ),積極推進(jìn)黨建與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深度融合,根據(jù)土地條件,加強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo)作用,全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,探索黨建工作農(nóng)村人居環(huán)境整治新途徑,實(shí)行黨管理農(nóng)村,保護(hù)鄉(xiāng)村振興。

                有機(jī)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進(jìn)兩學(xué)一學(xué)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義,廣泛凝聚農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想共識(shí),學(xué)習(xí)教育推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綠化美化,以農(nóng)村人居環(huán)境整治效果檢驗(yàn)黨員干部學(xué)習(xí)教育效果。各黨支部以開展黨員活動(dòng)日為線索,大力開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅我是黨員,環(huán)境整治爭(zhēng)先鋒等一系列主題黨日活動(dòng),徹底整理道路沿線、背街巷道、公共場(chǎng)所、河溝及其他衛(wèi)生死角,實(shí)際行動(dòng)改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。今年以來,全鄉(xiāng)29個(gè)黨支部呼吁廣大黨員干部參加主題黨員活動(dòng)日3000多人,形成了人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。

                為了打破農(nóng)村環(huán)境管理不足、意識(shí)不強(qiáng)、措施不足等制約因素,緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整備的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)黨組織建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整備的堅(jiān)實(shí)障礙。成功完成農(nóng)村兩委轉(zhuǎn)行。選舉產(chǎn)生新一屆農(nóng)村兩委干部129人,村黨組織書記、村委主任一人兼達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)黨委、政府選人用人意圖,加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍活力,有效提高農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。在省級(jí)美麗鄉(xiāng)村和水果專業(yè)村丁莊村開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)試點(diǎn),制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,為改善農(nóng)村人居環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力鋪平道路。

                農(nóng)村人居環(huán)境的整備離不開人才的集思廣益和促進(jìn)發(fā)展的智慧力量。鄉(xiāng)村二級(jí)黨組織積極引導(dǎo)人才與人居環(huán)境整備深入融合,發(fā)動(dòng)有干勁、有知識(shí)、有技能的黨員和大眾,組織,整合有限的農(nóng)村管理資源,活躍,通過黨組織引導(dǎo)凝聚力,充分發(fā)揮各種人才智慧。抓住基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),開設(shè)德孝鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)上莊微信號(hào)公眾信號(hào),建立農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地——上莊鄉(xiāng)國(guó)學(xué)館,組織24名村黨組織書記輪流培訓(xùn),提高村干部黨性培養(yǎng)和履職能力,邀請(qǐng)市科技局、林業(yè)局相關(guān)工作人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),組織兩期非公有制企業(yè)管理人員參加市委組織部人才科舉辦的高級(jí)培訓(xùn)班,建設(shè)整頓農(nóng)村人居環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)。抓住新發(fā)展黨員隊(duì)伍建設(shè),重視青年農(nóng)民等重點(diǎn)組織發(fā)展黨員,加強(qiáng)入黨積極分子、準(zhǔn)備黨員管理,對(duì)全鄉(xiāng)入黨積極分子、準(zhǔn)備黨員實(shí)施積分管理,在各評(píng)價(jià)期末進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),引導(dǎo)農(nóng)村入黨積極分子、準(zhǔn)備黨員充分發(fā)揮先驅(qū)模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境整備中前進(jìn),發(fā)揮表率。

                加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理,將全鄉(xiāng)級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所改造提升納入基層黨建工作的重要議事日程,按照六有標(biāo)準(zhǔn),采改建、規(guī)范提高等方式,改建村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所,將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與黨組服務(wù)中心建設(shè)相結(jié)合,健全鄉(xiāng)村二級(jí)黨組織服務(wù)中心體系,將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為學(xué)習(xí)教育中心、監(jiān)督管理中心和民間服務(wù)中心,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施陣地保障。迄今為止,全鄉(xiāng)24個(gè)村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所全部改造完成,增加辦公設(shè)備,完善活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),黨組服務(wù)中心規(guī)范制度全部上墻,其中上村被評(píng)為唐山市級(jí)黨建示范點(diǎn)、平林鎮(zhèn)村被評(píng)為遷安市級(jí)黨建示范點(diǎn)。

                為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度,全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng),提升全域人居環(huán)境水平,針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底,尤其是集鎮(zhèn)背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,集中時(shí)間,集中精力,全面開展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定如下方案:

                6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。

                二、清理內(nèi)容。

                1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。

                各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。

                2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。

                3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境。

                各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。

                1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。

                2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動(dòng),力爭(zhēng)全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。

                人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。

                6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。

                今年以來,上莊鄉(xiāng)以固本強(qiáng)基為基礎(chǔ),積極推進(jìn)黨建與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深度融合,根據(jù)土地條件,加強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo)作用,全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,探索黨建工作農(nóng)村人居環(huán)境整治新途徑,實(shí)行黨管理農(nóng)村,保護(hù)鄉(xiāng)村振興。

                一是突出思想領(lǐng)導(dǎo),使綠色發(fā)展理念深入人心。有機(jī)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進(jìn)兩學(xué)一學(xué)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義,廣泛凝聚農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想共識(shí),學(xué)習(xí)教育推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綠化美化,以農(nóng)村人居環(huán)境整治效果檢驗(yàn)黨員干部學(xué)習(xí)教育效果。各黨支部以開展黨員活動(dòng)日為線索,大力開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅我是黨員,環(huán)境整治爭(zhēng)先鋒等一系列主題黨日活動(dòng),徹底整理道路沿線、背街巷道、公共場(chǎng)所、河溝及其他衛(wèi)生死角,實(shí)際行動(dòng)改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。今年以來,全鄉(xiāng)29個(gè)黨支部呼吁廣大黨員干部參加主題黨員活動(dòng)日3000多人,形成了人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。

                二是強(qiáng)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo),為環(huán)境長(zhǎng)期發(fā)展建立牢房。為了打破農(nóng)村環(huán)境管理不足、意識(shí)不強(qiáng)、措施不足等制約因素,緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整備的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)黨組織建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整備的堅(jiān)實(shí)障礙。成功完成農(nóng)村兩委轉(zhuǎn)行。選舉產(chǎn)生新一屆農(nóng)村兩委干部129人,村黨組織書記、村委主任一人兼達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)黨委、政府選人用人意圖,加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍活力,有效提高農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。在省級(jí)美麗鄉(xiāng)村和水果專業(yè)村丁莊村開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)試點(diǎn),制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,為改善農(nóng)村人居環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力鋪平道路。

                三是突出人才引領(lǐng),建設(shè)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍凝聚力量。農(nóng)村人居環(huán)境的整備離不開人才的集思廣益和促進(jìn)發(fā)展的智慧力量。鄉(xiāng)村二級(jí)黨組織積極引導(dǎo)人才與人居環(huán)境整備深入融合,發(fā)動(dòng)有干勁、有知識(shí)、有技能的黨員和大眾,組織,整合有限的農(nóng)村管理資源,活躍,通過黨組織引導(dǎo)凝聚力,充分發(fā)揮各種人才智慧。抓住基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),開設(shè)德孝鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)上莊微信號(hào)公眾信號(hào),建立農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地——上莊鄉(xiāng)國(guó)學(xué)館,組織24名村黨組織書記輪流培訓(xùn),提高村干部黨性培養(yǎng)和履職能力,邀請(qǐng)市科技局、林業(yè)局相關(guān)工作人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),組織兩期非公有制企業(yè)管理人員參加市委組織部人才科舉辦的高級(jí)培訓(xùn)班,建設(shè)整頓農(nóng)村人居環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)。抓住新發(fā)展黨員隊(duì)伍建設(shè),重視青年農(nóng)民等重點(diǎn)組織發(fā)展黨員,加強(qiáng)入黨積極分子、準(zhǔn)備黨員管理,對(duì)全鄉(xiāng)入黨積極分子、準(zhǔn)備黨員實(shí)施積分管理,在各評(píng)價(jià)期末進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),引導(dǎo)農(nóng)村入黨積極分子、準(zhǔn)備黨員充分發(fā)揮先驅(qū)模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境整備中前進(jìn),發(fā)揮表率。

                四是強(qiáng)調(diào)陣地領(lǐng)導(dǎo),抓住活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)鞏固保障。加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理,將全鄉(xiāng)級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所改造提升納入基層黨建工作的重要議事日程,按照六有標(biāo)準(zhǔn),采改建、規(guī)范提高等方式,改建村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所,將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與黨組服務(wù)中心建設(shè)相結(jié)合,健全鄉(xiāng)村二級(jí)黨組織服務(wù)中心體系,將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為學(xué)習(xí)教育中心、監(jiān)督管理中心和民間服務(wù)中心,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施陣地保障。迄今為止,全鄉(xiāng)24個(gè)村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所全部改造完成,增加辦公設(shè)備,完善活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),黨組服務(wù)中心規(guī)范制度全部上墻,其中上村被評(píng)為唐山市級(jí)黨建示范點(diǎn)、平林鎮(zhèn)村被評(píng)為遷安市級(jí)黨建示范點(diǎn)。

                為了深入貫徹我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作部署,切實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的深入開展,龍泉街以黨建設(shè)為農(nóng)村人居環(huán)境整治的構(gòu)想,堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、措施執(zhí)行和審計(jì)四個(gè)到位,引起農(nóng)村人居環(huán)境整治攻勢(shì),全面幫助鄉(xiāng)村振興。

                一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持問題指導(dǎo),著重于大眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,制定了2021年農(nóng)村人居環(huán)境全面整備提高實(shí)施方案,建立了農(nóng)村人居環(huán)境整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)總,管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排、監(jiān)督,各部門和社區(qū)密切合作的工作體制,確保工作層次穩(wěn)定,全力抓住村環(huán)境整備工作。

                第三,宣傳已經(jīng)到位。通過召開人居環(huán)境整治動(dòng)員部署會(huì)議,發(fā)布宣傳單、村通播報(bào)、懸掛橫幅等形式,全方位、多層次宣傳村環(huán)境整治工作的重要性和必要性,引導(dǎo)大眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

                四是審計(jì)審查到位。制定嚴(yán)格的量化評(píng)價(jià)細(xì)則,進(jìn)一步明確社區(qū)、村莊、清潔公司的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。設(shè)立工作專業(yè)班,每天組織負(fù)責(zé)人明確、暗中訪問人居環(huán)境,建立問題臺(tái)帳,實(shí)行銷售號(hào)碼管理。對(duì)活動(dòng)開展堅(jiān)實(shí)有力、整頓效果好的通報(bào)表揚(yáng),對(duì)組織無力、行動(dòng)遲緩、問題多的通報(bào)批評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)金相結(jié)合,推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。累計(jì)清掃村內(nèi)外建筑垃圾、四堆、亂畫、河溝灣塘、綠化帶垃圾等700多處。

                魏鎮(zhèn)方面,將快樂鎮(zhèn)偉鎮(zhèn)分為9個(gè)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格由一名網(wǎng)格長(zhǎng)度(班級(jí)成員)、幾名網(wǎng)格成員(鎮(zhèn)政府干部、魏鎮(zhèn)村干部)和幾名清潔工組成,具體負(fù)責(zé)魏鎮(zhèn)網(wǎng)格環(huán)境整治的各項(xiàng)工作。村級(jí)方面,在全鎮(zhèn)建設(shè)20個(gè)村級(jí)網(wǎng)格,由駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),村黨支部書記、駐村干部擔(dān)任副網(wǎng)格長(zhǎng),村干部擔(dān)任網(wǎng)格員,具體負(fù)責(zé)村級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境整治工作的統(tǒng)一規(guī)劃、綜合安排、推進(jìn)實(shí)施和審計(jì)審查。在級(jí)方面,各村以自然村為單位,建立幾個(gè)組級(jí)網(wǎng)格,組級(jí)網(wǎng)格按照一網(wǎng)一會(huì)三員模式,由一個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)(村干部)、一個(gè)村民理事會(huì)(以三種組長(zhǎng)為基礎(chǔ)構(gòu)成,設(shè)立一個(gè)理事長(zhǎng))和幾個(gè)黨員、宣傳員、清潔員構(gòu)成,具體負(fù)責(zé)組級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境整備工作的宣傳動(dòng)員、監(jiān)督評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期管理,各承包干部聯(lián)系幾個(gè)農(nóng)戶。

                堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)威鎮(zhèn)環(huán)境整治。重點(diǎn)圍繞混亂建設(shè)、混亂放置、混亂懸掛、垃圾混亂、垃圾混亂堆積、車輛混亂停止、電線混亂、污水混亂、綠色蔬菜破壞等九亂一破壞問題,加強(qiáng)建設(shè)五個(gè)一要求,以強(qiáng)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整備為切入點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行威鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理責(zé)任集中力量,扎實(shí)推進(jìn)村莊環(huán)境整治。以村莊整備拆除、清除、整備、建設(shè)、種植五部曲為工作線索,清除村莊垃圾,管理生活污水,推進(jìn)廁所革命,拆除空心房,廢除附屬房間,清理混亂建設(shè),修理混亂電纜,改善道路環(huán)境,整理規(guī)劃區(qū)域,規(guī)范宣傳標(biāo)語等工作要點(diǎn),集中力量全權(quán)復(fù)蓋,無死角,下狠手全力攻擊,村莊環(huán)境污染把握整治重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)戶外環(huán)境整治。嚴(yán)格按照農(nóng)戶環(huán)境五凈一規(guī)范工作要求,著重于柴草垃圾混亂、建筑材料三堆混亂、污水混亂、家禽散養(yǎng)、混亂建設(shè)、混亂建設(shè)等影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,實(shí)行村網(wǎng)格化管理的長(zhǎng)期機(jī)制,通過創(chuàng)新工作方法,深入宣傳發(fā)動(dòng),常態(tài)化監(jiān)督評(píng)價(jià),充分發(fā)揮大眾主體作用,提高整個(gè)家庭環(huán)境質(zhì)量。

                建立明察機(jī)制,每月召開一次全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整備流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,隨機(jī)抽取一個(gè)組級(jí)網(wǎng)格,實(shí)地調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)推進(jìn)執(zhí)行情況。建立暗訪機(jī)制,由鎮(zhèn)黨建農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員,每月至少對(duì)各村、各網(wǎng)格責(zé)任的執(zhí)行、工作的執(zhí)行和機(jī)制的運(yùn)行等進(jìn)行一次暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立問題清單,進(jìn)行注冊(cè)監(jiān)督、期限整改。建立大眾評(píng)價(jià)制度,各村黨支部每月以集團(tuán)級(jí)網(wǎng)格為單位,組織大眾評(píng)價(jià)村民理事會(huì)成員、黨員、宣傳員、清潔員,評(píng)價(jià)結(jié)果作為集團(tuán)級(jí)網(wǎng)格工作評(píng)價(jià)、三類組長(zhǎng)年度評(píng)價(jià)和黨員十領(lǐng)導(dǎo)先驅(qū)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí),將黨建農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,與全體鎮(zhèn)村干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)優(yōu)先、選拔任務(wù)有關(guān)。

                目前,全鎮(zhèn)共設(shè)有威鎮(zhèn)網(wǎng)9個(gè)、村級(jí)網(wǎng)20個(gè)、組級(jí)網(wǎng)129個(gè),按各自責(zé)任分工推進(jìn)管轄網(wǎng)內(nèi)人居環(huán)境整備,大眾參與度高,動(dòng)作力大,氣氛濃厚,效果明顯。

                。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案集合

                根據(jù)中共閬中市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《閬中市農(nóng)村人居環(huán)境整治2019年工作實(shí)施方案》,博樹回族鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,圍繞“三清兩改一提升行動(dòng)”開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,現(xiàn)將整治工作總結(jié)如下:

                博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個(gè)行政村33個(gè)合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總?cè)丝?366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

                (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。

                一是高度重視,精心安排。市上動(dòng)員會(huì)后,我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴(kuò)大工作會(huì)議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實(shí)施方案,召開全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì),細(xì)化舉措,認(rèn)真摸排,明確任務(wù),嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓落實(shí)。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實(shí),按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì)和進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì),集中思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會(huì)上針對(duì)各村整治工作匯報(bào)情況,各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問題提出推進(jìn)整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào),會(huì)后及時(shí)到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項(xiàng)目,有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

                (二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。

                一是制作宣傳布標(biāo)20多條,在各村村委會(huì)及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場(chǎng)天或中午通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,利用群眾壩壩會(huì),大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅(jiān)成效,通過感恩教育等形式,贏得群眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負(fù)責(zé)開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)處置工作,對(duì)環(huán)境差的個(gè)別戶集中隊(duì)伍突擊整治并開展思想引導(dǎo)教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅(jiān)等各級(jí)檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長(zhǎng)制工作,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦及村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問題及時(shí)督促整治,并適時(shí)由河長(zhǎng)辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營(yíng)造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。

                (三)狠抓落實(shí),改善人居環(huán)境。

                政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實(shí)整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對(duì)清真村人居環(huán)境實(shí)施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上:農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運(yùn)公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(gè)(其中:有4個(gè)垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個(gè)垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門1個(gè)、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個(gè)正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施4臺(tái),正在落實(shí)配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無來源,正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門爭(zhēng)取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實(shí)施改造;五是在營(yíng)造森林整治項(xiàng)目上:在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場(chǎng)及團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項(xiàng)目上:我鄉(xiāng)已實(shí)施土坯房改造86戶(其中:團(tuán)結(jié)村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實(shí)施改造建設(shè)中。

                (四)強(qiáng)化考核,跟促推進(jìn)落實(shí)。

                鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,加大對(duì)我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對(duì)所聯(lián)系的戶,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實(shí)整治,并包片推進(jìn)落實(shí);三是充分利用各村公益性崗位人員、護(hù)林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運(yùn)處置,實(shí)行公益性崗位人員嚴(yán)格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實(shí)行分值量化考核工作經(jīng)費(fèi);五是各村村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制,鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點(diǎn)對(duì)河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時(shí)政府將此項(xiàng)工作開展情況納入各村年終考核。

                根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況看來,還存在以下問題和困難:

                一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門到鄉(xiāng)指導(dǎo)少。

                二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但無資金來源或投資計(jì)劃文件。

                三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力薄弱,且市財(cái)政運(yùn)行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)因財(cái)政過度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實(shí)一些大額整治項(xiàng)目;部分項(xiàng)目雖已落實(shí)整治,但缺乏政策性項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

                我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

                一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo),統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。

                二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金來源或下達(dá)投資計(jì)劃文件或財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,利于整治項(xiàng)目更好更快推進(jìn)落實(shí),不給省市考核驗(yàn)收工作拉后腿。

                三是市上要督促各整治項(xiàng)目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作,便于及時(shí)協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的矛盾困難問題。繼而有力推進(jìn)和順利實(shí)施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作。

                四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際,經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

                采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,包村領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,包村包片到人,實(shí)行網(wǎng)格化管理,劃分責(zé)任區(qū),形成全辦干部一線工作的格局,為農(nóng)村人居環(huán)境徹底整治提供強(qiáng)有力的組織保障。

                二是注重宣傳輿論。

                通過會(huì)議、橫幅、標(biāo)語、廣播等多種形式,向廣大群眾宣傳文明衛(wèi)生知識(shí);通過召開院壩會(huì),印制、分發(fā)宣傳單,再次提高了群眾愛護(hù)、維護(hù)、保護(hù)環(huán)境的自覺性。積極營(yíng)造“靚麗尖山”的濃厚氛圍,提高了群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為再次掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高潮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

                三是注重工作實(shí)效。

                主要領(lǐng)導(dǎo)親自到整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督促指導(dǎo)整治工作開展情況。現(xiàn)場(chǎng)解決在農(nóng)村垃圾集中整治清理清運(yùn)、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理,察看整治效果。這次行動(dòng)共清理清運(yùn)垃圾雜物320多噸,清理小廣告2000余條,并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)路段按照高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清理整治,取得了顯著成效。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案

                為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村面貌,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量,不斷營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境,建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠的秀美xx,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

                緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治、長(zhǎng)效管理”原則,全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治機(jī)制,切實(shí)解決影響環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,有效提高鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生程度,努力建設(shè)美麗宜居的秀美xx。

                圍繞美麗鄉(xiāng)村總目標(biāo),通過開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,宣傳健康文明衛(wèi)生生活理念,著力解決人居環(huán)境臟亂差問題,大力加強(qiáng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾衛(wèi)生意識(shí)。

                各村要形成村委會(huì)牽頭組織,群眾廣泛參與的環(huán)境整治機(jī)制,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

                針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮,重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“五清一改”。

                (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

                為切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,鄉(xiāng)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織、協(xié)調(diào)和考核督查工作,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。各村有環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)組和專職監(jiān)管人員,兩委有環(huán)境衛(wèi)生工作分工,每星期開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查。

                (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

                各村要召開黨員組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,結(jié)合各自實(shí)際制定農(nóng)村人居環(huán)境“村規(guī)民約”,村規(guī)民約內(nèi)容要具體全面;要對(duì)一些不遵守衛(wèi)生習(xí)慣,亂往河流、池塘等區(qū)域亂倒垃圾行為堅(jiān)決制止。通過村規(guī)民約,使大家自覺形成講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的習(xí)慣;督促和勸導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾打包、分類入桶的良好衛(wèi)生習(xí)慣。

                (三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。

                各村要?jiǎng)澐趾棉r(nóng)戶“門前三包”區(qū)域和公共區(qū)域范圍。對(duì)農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域要明確具體的“四抵”范圍,與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書。人和環(huán)境公司保潔員對(duì)公共區(qū)域堅(jiān)持一天一小掃、一周一大掃,做到垃圾日產(chǎn)日清。村級(jí)每月組織開展一次人居環(huán)境集中整治行動(dòng),組織保潔員、公益崗等對(duì)于衛(wèi)生死角、陳年垃圾等進(jìn)行集中清理。每個(gè)村民組都要明確一名衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)督促村民做好垃圾分類處理和清掃保潔,最終實(shí)現(xiàn)管理常態(tài)化、規(guī)范化。

                鄉(xiāng)政府將人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入各村年底考核范疇,按照檢查考核細(xì)則對(duì)各村進(jìn)行考核。由鄉(xiāng)組織成立人居環(huán)境檢查組,每月開展一次考核。每次每村隨機(jī)抽取一個(gè)村民組和一段河道,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生開展督查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)打分并反饋給所在村,限期整改到位。

                鄉(xiāng)政府對(duì)人居環(huán)境考評(píng)前3名的村發(fā)放流動(dòng)紅旗進(jìn)行表彰,對(duì)后3名發(fā)放流動(dòng)黃旗進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于連續(xù)2次以上得到流動(dòng)黃旗的村由鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)村支部書記進(jìn)行約談且在年終考評(píng)中酌情扣分。

                黨建引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                下面是小編為大家整理的,供大家參考。

                根據(jù)******x縣委《關(guān)于以基層黨建“書記項(xiàng)目”引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》精神,為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境水平,鞏固拓展疫情防控成果,加快建設(shè)“美麗x”,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

                一、總體要求。

                (一)指導(dǎo)思想。

                以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,順應(yīng)廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往,以黨建為引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織和黨員在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出“短板”,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)“干干凈凈迎小康”。

                (二)基本原則。

                針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀,全面摸排、發(fā)現(xiàn)問題,形成清單、分析問題,建立臺(tái)賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動(dòng)性和針對(duì)性。

                緊扣整治工作任務(wù),突出“五清一改”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,形成一批人居環(huán)境整治和管理長(zhǎng)效機(jī)制。

                從實(shí)處著眼,用實(shí)干考量,以實(shí)績(jī)說話,發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用,激勵(lì)黨員干部在農(nóng)村人居環(huán)境整治中擔(dān)當(dāng)作為,充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性。

                以群眾獲得感、幸福感作為檢驗(yàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效的標(biāo)尺,不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕形式主義官僚主義。

                (三)工作目標(biāo)。

                到2020年底,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村容村貌顯著提升,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制有效建立,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)?;緦?shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上;畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例力爭(zhēng)100%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%;鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋,污水處理率均達(dá)到80%;完成自然村300戶常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用。

                二、重點(diǎn)任務(wù)。

                (一)有序推進(jìn)“一戶多宅”專項(xiàng)整治。按照縣《農(nóng)村村民“一戶多宅”分類處置指導(dǎo)意見》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,選擇xx開展先行試點(diǎn),在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)不同類型的“一戶多宅”分類進(jìn)行處置,并逐步在全鎮(zhèn)推開。將“一戶多宅”專項(xiàng)整治和土地復(fù)墾增減掛鉤、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地的需求、優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的補(bǔ)充和農(nóng)村房地宅地的確權(quán)相結(jié)合,清理廢棄無主宅基地收歸集體;鼓勵(lì)村民自行拆除“一戶一宅”以外的住宅。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,積極探索土地整治“地票”機(jī)制,做實(shí)“以地生財(cái)”文章,有序推進(jìn)“一戶多宅”專項(xiàng)整治。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)。

                (二)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。加強(qiáng)對(duì)安東金沙田保潔服務(wù)公司的考核力度,督促該公司將一體化服務(wù)覆蓋所有自然村,并做到生活垃圾“日產(chǎn)日清”,提高服務(wù)質(zhì)量和效果。選擇張崗村開展垃圾源頭減量試點(diǎn),因地制宜制定實(shí)施方案,采取村民可接受的簡(jiǎn)易分類方法,引導(dǎo)村民從源頭將果皮、樹葉、廚余等可降解的有機(jī)垃圾就近就地還田利用。逐步建立健全“分類收集、定點(diǎn)投放、回收利用、末端處置”的運(yùn)行體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)。

                (三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理。清理畜禽養(yǎng)殖糞污、隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,推進(jìn)秸稈還田和飼料化、基料化、原料化等綜合利用,支持紅葉村秸稈發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行。開展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用,有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。規(guī)范農(nóng)村畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物監(jiān)管,堅(jiān)決查處非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:各xx)。

                (四)推進(jìn)水域環(huán)境綜合整治。落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河(湖)長(zhǎng)制任務(wù)推進(jìn),實(shí)行“一河一策”“一湖一策”,積極爭(zhēng)取與實(shí)施x低干渠水環(huán)境綜合治理工程。全面清理農(nóng)村房前屋后河塘溝渠,清淤疏浚,清理白色垃圾,在x推廣種植蓮花,采取人放天養(yǎng)等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成果,打造“水清、河暢、岸綠、景美”的農(nóng)村水環(huán)境。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)。

                (五)推進(jìn)路域環(huán)境綜合整治。落實(shí)“路長(zhǎng)制”,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)xx及xx公里鄉(xiāng)村道路環(huán)境進(jìn)行全面整治,徹底消除公路沿線“臟、亂、差”現(xiàn)象,完善道路沿線綠化,實(shí)現(xiàn)公路用地?zé)o堆放物、無垃圾,建筑控制區(qū)內(nèi)無違法建筑。全面清理非公路標(biāo)志標(biāo)牌,對(duì)破損、不規(guī)范標(biāo)牌進(jìn)行拆除、維修或更新設(shè)置。可視范圍內(nèi)無垃圾、無污染,實(shí)現(xiàn)公路沿線環(huán)境與自然的和諧統(tǒng)一。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)。

                當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看小果園、小竹園、小花園、小茶園。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任單位:xx)。

                三、方法步驟。

                (一)細(xì)化責(zé)任(2020年3月)。結(jié)合實(shí)際合理編制鎮(zhèn)級(jí)方案,明確整治小組責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、清單臺(tái)賬,安排專項(xiàng)資金開展治理。

                (二)宣傳發(fā)動(dòng)(4月初)。召開全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì),強(qiáng)化宣傳,組建宣傳隊(duì),依托官方微信號(hào)“鶴舞升金-菊香x”、鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)等平臺(tái)策劃農(nóng)村人居環(huán)境整治系列專題,靈活運(yùn)用、宣傳標(biāo)語、流動(dòng)廣播、宣傳欄、電子屏、微信群等多種宣傳途徑,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳。

                (三)推進(jìn)落實(shí)(4月中旬-10月底)。集中7個(gè)月時(shí)間,全面聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù),鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),條塊包保壓實(shí)責(zé)任,網(wǎng)格化管理,項(xiàng)目化推進(jìn),確保取得實(shí)效。注重在實(shí)施過程中創(chuàng)新工作機(jī)制。

                (四)驗(yàn)收評(píng)估(5月-12月上旬)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行調(diào)度、評(píng)估和督導(dǎo),每季度對(duì)村進(jìn)行打分并予以通報(bào)。采取平時(shí)督查、月調(diào)度、季評(píng)估與年終考核相結(jié)合。年末結(jié)合村黨組織書記述職評(píng)議工作,對(duì)各村農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量效果進(jìn)行年終評(píng)分,形成最終考核結(jié)果并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

                (五)長(zhǎng)效落實(shí)(12月中下旬開始,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。及時(shí)總結(jié)提煉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)經(jīng)驗(yàn)固化成制度,建立健全長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制。

                四、保障措施。

                (一)壓實(shí)工作責(zé)任。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),下設(shè)環(huán)境整治辦公室,成立6個(gè)整治小組,強(qiáng)化聯(lián)系村干部包保責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各村黨組織書記為第一責(zé)任人,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,實(shí)行村、片、組三級(jí)網(wǎng)格化管理,將黨支部、黨小組、黨員安排到各個(gè)“網(wǎng)格上”。

                (二)注重氛圍營(yíng)造。積極開展“美麗庭院”、“清潔戶”評(píng)選、掛牌等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保持優(yōu)美人居環(huán)境的榮譽(yù)感。采取群眾喜聞樂見方式,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳,引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女、志愿者、社會(huì)組織參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來。鼓勵(lì)各村創(chuàng)新人居環(huán)境整治方式方法,勇于創(chuàng)造鄉(xiāng)村治理“微經(jīng)驗(yàn)”。及時(shí)總結(jié)提煉,選樹先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,形成共建共治共享的良好社會(huì)氛圍。

                (三)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把農(nóng)村人居環(huán)境整治情況納入基層黨建“三個(gè)清單”管理,納入黨建重點(diǎn)工作開展日常調(diào)度,納入基層黨建“書記項(xiàng)目”考核,作為基層黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核的重要依據(jù),對(duì)于工作不力的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作與黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)深度結(jié)合,與“紅色信e貸”等金融平臺(tái)深度融合,著力構(gòu)建清潔戶與信用動(dòng)態(tài)評(píng)定掛鉤的機(jī)制,將農(nóng)戶庭院整潔與否作為信用評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。

                (四)多渠道籌措資金。建立鎮(zhèn)本級(jí)資金投入與爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持相結(jié)合的投入體系,結(jié)合農(nóng)村綜合性改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目做好農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)做好農(nóng)村環(huán)境“五清一改”等設(shè)施建設(shè)資金保障,統(tǒng)籌整合政府、社會(huì)等相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障資金運(yùn)行。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤大力開展無功能建筑整治、“一戶多宅”治理,促進(jìn)“以地生財(cái)”,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新政府支持方式,用好脫貧攻堅(jiān)公益性崗位設(shè)置,探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先拆后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分提高政府資金使用效率。

                (五)多方力量參與。建立“黨組織+黨員+群眾”共謀、共建機(jī)制,動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮黨員主力軍作用,用好黨員承諾踐諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體,動(dòng)員鄉(xiāng)賢、婦女、群團(tuán)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍協(xié)同發(fā)力。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),激發(fā)群眾參與村莊人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。

                。

                xx鎮(zhèn)年農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                (一)深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治"三大革命"

                1.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。著力提升戶廁改造質(zhì)量,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快.按照先宣傳后改廁、先培訓(xùn)后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗(yàn)收的"五先五后"要求,組織實(shí)施,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛(wèi)生,確保改一戶、成一戶、用一戶。

                繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對(duì)全鎮(zhèn)2013年以來財(cái)政資金支持改廁的農(nóng)村戶廁進(jìn)行全面排查整改,不斷完善改廁臺(tái)賬和問題廁所整改臺(tái)賬兩個(gè)臺(tái)賬.對(duì)摸排出的問題廁所,持續(xù)推進(jìn)分類整改,實(shí)行銷號(hào)管理.對(duì)于存在小問題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改解決;對(duì)因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,盡快完成整改;對(duì)因技術(shù)模式不適宜或選址不合理等導(dǎo)致的問題廁所,重新納入改廁計(jì)劃,明確時(shí)間表和路線圖,按照改廁進(jìn)度逐步改造。認(rèn)真落實(shí)廁所管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。至少設(shè)立1個(gè)改廁維修清掏服務(wù)站+若干服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各村維修清掏服務(wù)站按照"七有"標(biāo)準(zhǔn),即有場(chǎng)所、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有臺(tái)賬、有宣傳,承擔(dān)廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。

                2.加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加強(qiáng)生活污水源頭減量和綜合利用工作。推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,提高污水收集和處理率。開展農(nóng)村黑臭水體排查治理工作.摸清農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理工作臺(tái)賬、制定治理工作方案,明確治理優(yōu)先序.堅(jiān)持控污與治污并重,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制監(jiān)管責(zé)任,探索建立農(nóng)村黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制。

                3.全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。不斷完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,做到及時(shí)收集,日產(chǎn)日清.加強(qiáng)日常監(jiān)督,不斷提高運(yùn)行管理水平。進(jìn)一步健全"村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理"長(zhǎng)效管理體制,組織群眾積極參與生活垃圾的收集清理和監(jiān)督,確保村內(nèi)垃圾不隨意堆放,垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。

                (二)切實(shí)做好村莊內(nèi)"五清一改"

                1.清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物.有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環(huán),改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

                2.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用.規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

                3.清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、公共場(chǎng)所亂搭亂建等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

                4.清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標(biāo)等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質(zhì)廣告牌。

                5.清理無功能建筑。結(jié)合村情實(shí)際,因地制宜處理或清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

                6.改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育.建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí),從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為.鼓勵(lì)通過集體倡議,黨員積極帶頭示范,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

                (三)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理

                2022年底前完成集聚提升類及有條件、有需求村莊規(guī)劃編制、審批,并依據(jù)村莊規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃許可和用途管制。

                (四)全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)

                1.提高村莊內(nèi)外道路硬化水平。各村要充分利用各類涉農(nóng)項(xiàng)目和"一事一議"籌資籌勞等,加快推進(jìn)村莊主干道路拓寬改造、村內(nèi)次干道路和巷道硬化,全面修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅"泥巴路",提高道路暢通水平。

                2.因地制宜推進(jìn)"五小園"建設(shè)。落實(shí)門前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎(chǔ)上,結(jié)合發(fā)展需求,動(dòng)員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,推進(jìn)小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設(shè),有條件的戶覆蓋率要達(dá)到80%以上,培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。

                3.開展綠化亮化提升行動(dòng).,充分利用村莊公共場(chǎng)所、道路兩側(cè)、水體沿岸、庭院和村莊周圍空置地塊開展綠化,以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,倡導(dǎo)自然式種植,改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行適度亮化,主干道每30--50米安裝一盞路燈,公共活動(dòng)區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況確定路燈盞數(shù),確保正常使用、維護(hù)到位。

                4.完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,新建或利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,合理設(shè)置農(nóng)村綜合服務(wù)中心、游園、文體廣場(chǎng)、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設(shè)施設(shè)備,設(shè)置村口標(biāo)志、劃設(shè)停車位、安置路標(biāo)和保護(hù)警示牌等。

                (五)提升農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明

                1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗,組建鄉(xiāng)村本土規(guī)劃隊(duì)伍,推進(jìn)村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰.突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),提升鄉(xiāng)村品位和檔次,弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)。

                2.充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員先鋒模范作用和群團(tuán)組織帶動(dòng)作用,組織動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。建立政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的共建、共管、共享機(jī)制,調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動(dòng)性。

                3.普及文明健康理念。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng).把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。

                4.加強(qiáng)"四會(huì)一約"建設(shè)。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢,充實(shí)"四會(huì)"力量并切實(shí)發(fā)揮作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng),設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜,提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。

                黨建引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                來自人民、植根人民、服務(wù)人民,是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦公司黨建引領(lǐng)平臺(tái)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作匯報(bào)。

                xx找房(北京)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱xx找房公司)是一家定位于以科技驅(qū)動(dòng)的新居住服務(wù)平臺(tái)企業(yè)。公司成立兩年來,始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)平臺(tái)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為進(jìn)駐平臺(tái)的新經(jīng)紀(jì)品牌、線下門店、服務(wù)者和消費(fèi)者提供高品質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)居住向智慧新居住的跨越。20xx年4月,xx找房公司成立黨委。一年多來,xx找房公司黨委將黨建工作融入到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的各方面,持續(xù)推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是,新冠肺炎疫情發(fā)生后,xx找房公司黨委積極發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用,成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),在xx、xx等33座城市成立抗擊疫情志愿服務(wù)隊(duì),積極協(xié)助社區(qū)做好疫情防控工作。公司向中國(guó)紅十字基金會(huì)捐贈(zèng)1000萬元馳援湖北,為疫情防控貢獻(xiàn)了力量。

                xx找房公司黨委堅(jiān)定履行平臺(tái)企業(yè)黨組織的政治責(zé)任,堅(jiān)持高位謀劃、高位推進(jìn),以高質(zhì)量黨建有效服務(wù)線上線下融合和打造新居住品質(zhì)服務(wù)生態(tài),把黨的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為平臺(tái)發(fā)展優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)平臺(tái)連接的新經(jīng)紀(jì)品牌、線下門店和服務(wù)者,助力社會(huì)治理和民生服務(wù)再上新臺(tái)階。

                在業(yè)務(wù)發(fā)展中,xx找房公司黨委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨中央決策部署在居住服務(wù)平臺(tái)落地生根。公司黨委堅(jiān)持在深刻領(lǐng)悟上下功夫,將真學(xué)作為重大政治責(zé)任,花精力系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出忠誠(chéng)可靠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。同時(shí)在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化結(jié)合,把實(shí)際工作擺進(jìn)去,深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的強(qiáng)大真理偉力,不斷錘煉科學(xué)思維,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

                自20xx年x月x日起,xx找房公司每日面向全平臺(tái)陸續(xù)推出《gr每日播報(bào)》《政策日?qǐng)?bào)》《xx政事觀》等系列內(nèi)容,以音頻、文字、企業(yè)微信公眾號(hào)推送等形式,對(duì)黨中央決策部署做到第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)。以《gr每日播報(bào)》為例,截至6月底,已經(jīng)播出百期,內(nèi)容包括疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、志愿服務(wù)、垃圾分類、新基建等,做到播報(bào)內(nèi)容與行業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有播出、有反饋,確保發(fā)揮教育黨員和員工的作用。

                夯實(shí)黨建基礎(chǔ)筑牢發(fā)展根基。

                xx找房公司黨委堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,著力增強(qiáng)員工的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ),筑牢居住服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基。依托黨建工作的突出優(yōu)勢(shì),將黨建工作的軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為平臺(tái)發(fā)展的硬支撐,以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓牢基礎(chǔ),以綜合施策精準(zhǔn)發(fā)力,在服務(wù)平臺(tái)發(fā)展上做到融合為一。圍繞推動(dòng)居住服務(wù)行業(yè)正循環(huán)這一目標(biāo)來抓黨建,推動(dòng)黨建工作與發(fā)展中心工作深度融合,把抓任務(wù)落實(shí)作為檢驗(yàn)組織力的試金石、磨刀石,把支部建在業(yè)務(wù)一線、讓黨員頂在關(guān)鍵位置,在為消費(fèi)者提供品質(zhì)居住服務(wù)中彰顯黨建成效。

                目前,xx找房公司已進(jìn)駐全國(guó)110個(gè)城市和地區(qū),合作新經(jīng)紀(jì)品牌超過250個(gè),連接門店近4萬家,約37萬經(jīng)紀(jì)人在平臺(tái)上提供服務(wù)。聚人、聚心、聚氣、聚力,xx找房公司黨委正不斷加強(qiáng)黨建引領(lǐng),激活“紅色引擎”,以“筑夢(mèng)新居住,永遠(yuǎn)跟黨走”為核心,推動(dòng)黨建引領(lǐng)新居住高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工程,實(shí)施紅旗筑城、新居住先鋒和凝心聚力3大示范建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)“一城市一組織”“一品牌一支部”建設(shè),推出跨品牌、跨地域“黨員經(jīng)紀(jì)人線上亮身份”行動(dòng),完成志愿服務(wù)注冊(cè)登記納入國(guó)家規(guī)范化管理。持續(xù)以檢視和解決制約平臺(tái)邁向高質(zhì)量發(fā)展的掣肘問題為切入點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,在平臺(tái)發(fā)展中把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫通起來,夯實(shí)平臺(tái)發(fā)展的政治保障、思想保障、組織保障,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,破解黨建和運(yùn)營(yíng)“兩張皮”難題。

                創(chuàng)新黨建方式激發(fā)企業(yè)活力。

                xx找房公司黨委主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代新形勢(shì)和黨員隊(duì)伍新變化,不斷創(chuàng)新黨建工作方式和互動(dòng)方式,主動(dòng)參與社會(huì)治理、履行社會(huì)責(zé)任,讓黨建工作更高效、更精準(zhǔn)、更貼心,是滿足居住服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

                居住是民生大事,xx找房公司黨委以提升服務(wù)推動(dòng)發(fā)展、凝心聚力共創(chuàng)偉業(yè)為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用,激發(fā)平臺(tái)服務(wù)者干事創(chuàng)業(yè)熱情,推進(jìn)居住服務(wù)新基建實(shí)踐,成為居住服務(wù)行業(yè)新基建的探路者。

                數(shù)字時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展只是第一步,以智能化為核心特征的新基建的加速發(fā)展帶來無處不在的“數(shù)據(jù)”“智能”和“鏈接”?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用框架伴隨著新基建的到來,正在開啟“智能+”改造、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。居住服務(wù)新基建將賦能更多新應(yīng)用、激發(fā)更多新場(chǎng)景,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)居住服務(wù)走向品質(zhì)化正循環(huán)。在這個(gè)過程中,xx找房公司黨委將堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和深化黨建工作,強(qiáng)化制度建設(shè),形成長(zhǎng)效機(jī)制,始終把主體責(zé)任記在心上、落在行動(dòng)中,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。在推動(dòng)居住服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)更強(qiáng)擔(dān)當(dāng),助力實(shí)現(xiàn)美好居住,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。

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                黨建引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                今年以來,上莊鄉(xiāng)以固本強(qiáng)基為基礎(chǔ),積極推進(jìn)黨建與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深度融合,根據(jù)土地條件,加強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo)作用,全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,探索黨建工作農(nóng)村人居環(huán)境整治新途徑,實(shí)行黨管理農(nóng)村,保護(hù)鄉(xiāng)村振興。

                有機(jī)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進(jìn)兩學(xué)一學(xué)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義,廣泛凝聚農(nóng)村人居環(huán)境整治的思想共識(shí),學(xué)習(xí)教育推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綠化美化,以農(nóng)村人居環(huán)境整治效果檢驗(yàn)黨員干部學(xué)習(xí)教育效果。各黨支部以開展黨員活動(dòng)日為線索,大力開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅我是黨員,環(huán)境整治爭(zhēng)先鋒等一系列主題黨日活動(dòng),徹底整理道路沿線、背街巷道、公共場(chǎng)所、河溝及其他衛(wèi)生死角,實(shí)際行動(dòng)改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。今年以來,全鄉(xiāng)29個(gè)黨支部呼吁廣大黨員干部參加主題黨員活動(dòng)日3000多人,形成了人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。

                為了打破農(nóng)村環(huán)境管理不足、意識(shí)不強(qiáng)、措施不足等制約因素,緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整備的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)黨組織建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整備的堅(jiān)實(shí)障礙。成功完成農(nóng)村兩委轉(zhuǎn)行。選舉產(chǎn)生新一屆農(nóng)村兩委干部129人,村黨組織書記、村委主任一人兼達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)黨委、政府選人用人意圖,加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍活力,有效提高農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。在省級(jí)美麗鄉(xiāng)村和水果專業(yè)村丁莊村開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)試點(diǎn),制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,為改善農(nóng)村人居環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力鋪平道路。

                農(nóng)村人居環(huán)境的整備離不開人才的集思廣益和促進(jìn)發(fā)展的智慧力量。鄉(xiāng)村二級(jí)黨組織積極引導(dǎo)人才與人居環(huán)境整備深入融合,發(fā)動(dòng)有干勁、有知識(shí)、有技能的黨員和大眾,組織,整合有限的農(nóng)村管理資源,活躍,通過黨組織引導(dǎo)凝聚力,充分發(fā)揮各種人才智慧。抓住基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),開設(shè)德孝鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)上莊微信號(hào)公眾信號(hào),建立農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地——上莊鄉(xiāng)國(guó)學(xué)館,組織24名村黨組織書記輪流培訓(xùn),提高村干部黨性培養(yǎng)和履職能力,邀請(qǐng)市科技局、林業(yè)局相關(guān)工作人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),組織兩期非公有制企業(yè)管理人員參加市委組織部人才科舉辦的高級(jí)培訓(xùn)班,建設(shè)整頓農(nóng)村人居環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)。抓住新發(fā)展黨員隊(duì)伍建設(shè),重視青年農(nóng)民等重點(diǎn)組織發(fā)展黨員,加強(qiáng)入黨積極分子、準(zhǔn)備黨員管理,對(duì)全鄉(xiāng)入黨積極分子、準(zhǔn)備黨員實(shí)施積分管理,在各評(píng)價(jià)期末進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),引導(dǎo)農(nóng)村入黨積極分子、準(zhǔn)備黨員充分發(fā)揮先驅(qū)模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境整備中前進(jìn),發(fā)揮表率。

                加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理,將全鄉(xiāng)級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所改造提升納入基層黨建工作的重要議事日程,按照六有標(biāo)準(zhǔn),采改建、規(guī)范提高等方式,改建村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所,將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與黨組服務(wù)中心建設(shè)相結(jié)合,健全鄉(xiāng)村二級(jí)黨組織服務(wù)中心體系,將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為學(xué)習(xí)教育中心、監(jiān)督管理中心和民間服務(wù)中心,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施陣地保障。迄今為止,全鄉(xiāng)24個(gè)村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所全部改造完成,增加辦公設(shè)備,完善活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),黨組服務(wù)中心規(guī)范制度全部上墻,其中上村被評(píng)為唐山市級(jí)黨建示范點(diǎn)、平林鎮(zhèn)村被評(píng)為遷安市級(jí)黨建示范點(diǎn)。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案

                為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下:

                以xx精神為指導(dǎo),以為民辦實(shí)事為宗旨,以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。

                1、巷道硬質(zhì)化??傞L(zhǎng)1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時(shí)間7月底。

                2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時(shí)間8月底。

                3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度,建立垃圾池15個(gè),配置垃圾桶22只,清運(yùn)車2輛,落實(shí)5位保潔員。

                4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部xx進(jìn)行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所,投入資金4萬元,完成時(shí)間9月底。

                5、綠化。加快植樹造林,達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動(dòng),做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),投入資金4萬元,完成時(shí)間9月底。

                上述實(shí)施項(xiàng)目,累計(jì)投入85-90萬元。我們將通過會(huì)議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計(jì)局、工商局)爭(zhēng)取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案

                改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來,我村認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升我村人居環(huán)境水平,制定本方案。

                緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)”五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)”四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、巷道治理、廁所改造、村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

                1、因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)我村實(shí)際,科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。

                2、示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒八十四戶鄉(xiāng)其他村隊(duì)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升。

                3、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強(qiáng)化地域文化元素符號(hào),綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

                4、村民主體、激發(fā)動(dòng)力。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。

                5、落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化各黨員、網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng)責(zé)任,明確省網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、聯(lián)戶長(zhǎng)抓落實(shí),黨員監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大村委會(huì)投入力度,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

                20xx年,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成村民用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。

                1、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。對(duì)我村生活生產(chǎn)垃圾進(jìn)行定期打掃清理。

                2、開展廁所革命工作。對(duì)我村農(nóng)戶家中廁所統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,做到“三無,兩有”即無蠅、無味、無滲,有屋、有照明。

                3、提升村容村貌。各巷道進(jìn)行網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé),定期清理打掃,做到干凈整潔有序。

                4、農(nóng)戶庭院分區(qū)管理。開展環(huán)境治理進(jìn)家庭,引導(dǎo)村民開展定期清垃圾、清雜物活動(dòng),對(duì)自己家的庭院進(jìn)行規(guī)劃分區(qū)管理,即生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。

                1、村隊(duì)垃圾治理。

                繼續(xù)加大對(duì)我村生活生產(chǎn)垃圾清理,每xx日,村委會(huì)專人負(fù)責(zé)對(duì)我村各個(gè)垃圾池進(jìn)行清理打掃。

                2、廁所革命。

                繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶家中廁所改造力度,努力在xx月底前,改造完成140戶。

                3、提升村容村貌。

                繼續(xù)做好村隊(duì)各巷道的清理打掃工作,每周一通過升國(guó)旗活動(dòng)對(duì)全村進(jìn)行宣傳,各網(wǎng)格長(zhǎng)每10天組織聯(lián)戶長(zhǎng)、黨員、各巷道村民集體對(duì)各自負(fù)責(zé)的巷道進(jìn)行清理打掃。

                4、庭院分區(qū)管理。

                從xx月開始通過宣傳指導(dǎo),各網(wǎng)格長(zhǎng)通過入戶走訪期間,開展環(huán)境治理進(jìn)家庭,引導(dǎo)村民開展定期清垃圾、清雜物活動(dòng),對(duì)自己家的庭院進(jìn)行規(guī)劃分區(qū)管理,即生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                全面貫徹落實(shí)中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手,推動(dòng)光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,加快補(bǔ)上農(nóng)村人居環(huán)境短板,生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進(jìn)步。

                到20xx年底,每個(gè)村(居)委會(huì)建成2個(gè)以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。

                1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建達(dá)到7621座,普及率達(dá)80%以上;自然村公廁改建達(dá)到72座,全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁,并達(dá)到“三凈兩無一明”的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

                2、村莊生活垃圾處理率達(dá)80%;逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,全面消除裸露垃圾,有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作。

                3、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)70%;強(qiáng)化農(nóng)村生活污水管控。堅(jiān)決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。

                4、村莊布局專項(xiàng)規(guī)劃(專題)覆蓋率達(dá)到100%,“多規(guī)合—”實(shí)用性村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)80%。

                5、開展村容村貌整治提升行動(dòng),全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘?jiān)珨啾?,全面整治“五堆十亂”,村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上,戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”,戶外做到物件柴草碼放整齊。

                6、按照“五有五定”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查,定管護(hù)范圍、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、定管護(hù)責(zé)任、定管護(hù)模式、定管護(hù)經(jīng)費(fèi))工作要求,建立符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

                以村(居)委會(huì)駐地自然村為重點(diǎn),每個(gè)村(居)委會(huì)建設(shè)2個(gè)以上村(自然村)作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,以示范村建設(shè)為抓手,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

                (一)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。開展“三清一改”村莊清潔行動(dòng),主動(dòng)清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆,自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為;清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,有效管控畜禽散養(yǎng),實(shí)現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。

                (二)全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全,村內(nèi)道路硬化基本實(shí)現(xiàn)戶戶通,開展村莊亮化,完善公共照明設(shè)施;一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”,大力開展農(nóng)村垃圾治理,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村改廁工作;農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。

                (三)打造節(jié)點(diǎn)工程。推進(jìn)村莊綠化,鼓勵(lì)在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”,綠化庭院環(huán)境,實(shí)現(xiàn)庭院美化,村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚(yáng)現(xiàn)代文化,推動(dòng)“自然美”和“人文美”融合,在村莊主要出入口和中心廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn),打造景觀小品,不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。

                (四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);從打造示范村入手,形成典型示范效應(yīng),帶動(dòng)輻射周邊村莊,以點(diǎn)串線,連線成片,示范帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進(jìn)一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運(yùn)處置制度及垃圾清運(yùn)收費(fèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度,及時(shí)開展檢查評(píng)比,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。

                (一)各村(社區(qū))要高度重視示范村建設(shè)工作,每個(gè)村(社區(qū))建設(shè)2個(gè)以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會(huì)主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個(gè)示范村的建設(shè)工作,村(居)委會(huì)駐地自然村由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會(huì)主任負(fù)責(zé),20xx年xx月xx日前將示范村名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。

                (二)列入20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村,要按照一村一策原則,制定實(shí)施方案,明確建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟、完成時(shí)限,加強(qiáng)工作調(diào)度。

                (三)從20xx年xx月起,由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗(yàn)收,對(duì)工作開展有力、整治效果突出的村(社區(qū))給予通報(bào)表揚(yáng),對(duì)措施不力村(社區(qū))給予通報(bào)批評(píng)并限期整改;問題突出的村(社區(qū)),啟動(dòng)人事調(diào)整或問責(zé)。

                (四)各村(社區(qū))發(fā)揮村民主體作用,開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng),激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動(dòng)性。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等八部門印發(fā)關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案的通知》(x農(nóng)函〔20xx〕xx號(hào))和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案》(x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號(hào))要求,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,制定本實(shí)施方案。

                牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治,加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習(xí)慣;堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與,以“時(shí)時(shí)放心不下”的為民情懷,強(qiáng)化責(zé)任,常抓不懈,久久為功,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。

                對(duì)我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置、村莊清潔行動(dòng)等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的基礎(chǔ)上,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展,重點(diǎn)圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個(gè)人衛(wèi)生”開展。

                (一)整治農(nóng)戶庭院,實(shí)現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點(diǎn)圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈(地面干凈、無亂堆亂放等)、室內(nèi)(居室、廚房、倉房等)是否干凈(地面干凈、擺放整齊等)、廁所是否干凈(無臭味、廁具清潔等)、房前屋后是否平整干凈(無亂堆亂放等),生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范(堆放整齊、地面整潔等)、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范(無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等)”開展排查,引導(dǎo)農(nóng)戶自行維護(hù)好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。

                (二)改善個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點(diǎn)圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾,積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導(dǎo),逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,養(yǎng)成文明健康生活方式。

                (三)進(jìn)一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平,實(shí)現(xiàn)“六無三有”。重點(diǎn)圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升,做到自然村莊“六無三有”,即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”,“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。

                專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年xx月開始,到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。

                (一)全面排查階段(到20xx年xx月底)。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長(zhǎng)包戶”三級(jí)包保要求,全面開展排查,形成排查問題清單,做到“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。

                (二)集中整治階段(到20xx年xx月xx日)。根據(jù)排查的問題,公開、公平、公正確定整治幫扶對(duì)象,防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)間”整改清單,做到“一戶一方案”,立行立改,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,xx月xx前完成整改,并建立長(zhǎng)效幫扶措施。

                (三)驗(yàn)收銷號(hào)階段(到20xx年xx月底)。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)對(duì)照“一戶一方案”,于8月底對(duì)整改完成情況進(jìn)行自驗(yàn),并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)振興辦,鄉(xiāng)級(jí)將組織逐戶驗(yàn)收銷號(hào),做到“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)堅(jiān)持完成一戶、驗(yàn)收一戶,及時(shí)銷號(hào)。

                (四)鞏固提高階段(到20xx年xx月底)。各村、社區(qū),駐村工作隊(duì)在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。

                (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下轄督查工作專班,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭,文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。

                (二)強(qiáng)化責(zé)任分工。專項(xiàng)行動(dòng)在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,做好排查組織、整改落實(shí)、資金保障、抽查復(fù)核、驗(yàn)收銷號(hào)等工作。對(duì)排查出來的重點(diǎn)農(nóng)戶,建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務(wù)機(jī)制。

                (三)強(qiáng)化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動(dòng)宣傳,提升群眾知曉率和參與率。進(jìn)一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會(huì)作用,引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                為進(jìn)一步做好美好鄉(xiāng)村、文明集鎮(zhèn)建設(shè)工作,以實(shí)現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”為工作目標(biāo),以開展“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”六化工作為抓手,加快推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),大力營(yíng)造清潔、優(yōu)美、和諧、幸福的人居環(huán)境。

                1.政府主導(dǎo)、群眾主體。各村要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把科學(xué)編制規(guī)劃作為前提,要充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持“四議兩公開”工作法,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,組織農(nóng)民群眾全過程積極參與,主動(dòng)投身到美好家園的建設(shè)中,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極融入,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。

                2.因地制宜、突出特色。各村要充分尊重村情,根據(jù)各村的資源稟賦、風(fēng)俗傳統(tǒng)等方面差異,實(shí)施有針對(duì)性的“一村一策”建設(shè)方法,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類實(shí)施。根據(jù)平原、丘陵、集鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜,保持鄉(xiāng)村風(fēng)情和田園風(fēng)光,注意保護(hù)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要突出以人為本、注重生態(tài)建設(shè),突出地域特色。

                3.示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)。各村圍繞“一個(gè)村部、一個(gè)醫(yī)療室、一所學(xué)校、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條主干道、一個(gè)村莊、一處衛(wèi)生公廁、一支保潔隊(duì)伍”等“八個(gè)一”按照“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”要求,精心組織,突出重點(diǎn),先行先試,打造亮點(diǎn)。同時(shí),充分發(fā)揮青峰、姬公等示范村的引領(lǐng)作用,鎮(zhèn)政府所在地、人居環(huán)境示范點(diǎn)、主干道兩側(cè)等基礎(chǔ)條件較好的村莊要率先試點(diǎn)先行,創(chuàng)建示范,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,形成聯(lián)動(dòng)。

                4.政策激勵(lì)、長(zhǎng)效改善。農(nóng)村人居環(huán)境改善,既是提高人民生活質(zhì)量的民生工程,又是涉及面廣、任務(wù)重、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的系統(tǒng)工程,鎮(zhèn)、村兩級(jí)要整合資源、集中力量,建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制,鞏固和發(fā)展工作成果,推動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作不斷深化提升。

                一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。以農(nóng)開工程、交通扶貧、整村推進(jìn)等項(xiàng)目為基礎(chǔ),積極修建和維修通村道路、供水、排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)90%以上。街區(qū)主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到100%。對(duì)自然村莊建設(shè)的交通干道以及村莊主要出入口,實(shí)施與周邊自然環(huán)境融為一體的整體文化風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,突出村莊風(fēng)貌和地方特色。

                二是提升綠化品位。根據(jù)自身特點(diǎn),采取新栽、補(bǔ)植等措施,優(yōu)化美化人居環(huán)境,特別對(duì)集鎮(zhèn)街道、公路沿線和沿河兩側(cè)的綠化景觀帶進(jìn)行改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。

                三是搞好垃圾處理。把集鎮(zhèn)、河道、各村保潔工作承包給保潔公司,由保潔公司負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生管理,建立戶集、村收、鎮(zhèn)處理的三級(jí)保潔管理體系。從未脫貧的貧困戶中聘用保潔員,按照路段長(zhǎng)短、住戶多少科學(xué)測(cè)算出每位保潔員的基本工資,根據(jù)檢查考評(píng)情況按月兌現(xiàn),實(shí)行獎(jiǎng)懲并舉,按質(zhì)取酬,建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。

                住戶負(fù)責(zé)本戶房前屋后的環(huán)境保潔,將生活垃圾集中收集,放入指定垃圾桶。保潔員承擔(dān)本職范圍內(nèi)住戶、個(gè)體工商戶的垃圾收集和道路、溝渠等公共區(qū)域的保潔、日常管理工作,并將垃圾放入中轉(zhuǎn)池,做到日產(chǎn)日清。

                四是治理污水排放。對(duì)農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間進(jìn)行清除,整治和規(guī)范生活污水排放,在群眾居住密集區(qū),逐步示范,建立公廁。

                五是清除廣告標(biāo)牌。對(duì)公路、河道及村莊沿線墻體、電線桿上的小廣告牌、宣傳牌進(jìn)行清除,對(duì)有礙景觀、不規(guī)范的各種交通警示標(biāo)志、路牌、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌進(jìn)行重新統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。

                六是整治違章建筑。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,對(duì)違章、亂搭、亂建的建筑物進(jìn)行拆除,對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠,整治自然村莊供電線路、電視線路、電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)線路布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

                七是開展危房改造。結(jié)合農(nóng)村危房改造,加強(qiáng)對(duì)建房農(nóng)戶的規(guī)劃引導(dǎo),對(duì)墻體立面進(jìn)行粉刷,做到安全、實(shí)用、美觀,改善視覺效果。

                八是開展街區(qū)整治。以xxx街道和樟柏街道為重點(diǎn),對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、建筑料物占道、車輛亂停亂放、廣告牌等進(jìn)行治理。以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”等六化工作為抓手,深入推進(jìn)文化廣場(chǎng)、主要街道和背街小巷建設(shè)工作。

                1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直單位和各行政村負(fù)責(zé)人為成員的人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,量化任務(wù),細(xì)化分工,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的順利開展提供強(qiáng)有力的組織保證。

                2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)召開班子會(huì)議和鎮(zhèn)、村干部會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),不定期召開加壓促進(jìn)會(huì)和調(diào)度會(huì),對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行再安排再部署再強(qiáng)調(diào),同時(shí)通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、文化墻等形式,讓廣大群眾知曉農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容和意義,在全鎮(zhèn)營(yíng)造“愛護(hù)環(huán)境,人人有責(zé),保護(hù)環(huán)境,人人參與”的濃厚氛圍。

                3、明確責(zé)任落實(shí)。由鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦、農(nóng)業(yè)中心、村鎮(zhèn)中心、國(guó)土所、公安派出所、六中隊(duì)等鎮(zhèn)直單位干部職工人員,形成合力,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道和全鎮(zhèn)主要交通沿線店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、建筑料物占道、車輛亂停亂放、廣告牌等進(jìn)行治理。實(shí)行鎮(zhèn)村干部包保責(zé)任制,分片包段劃分責(zé)任,明確責(zé)任人,加強(qiáng)協(xié)調(diào),整體推進(jìn),消除整治工作死角死面。同時(shí),鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)街區(qū)日常衛(wèi)生秩序監(jiān)管,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管,公安派出所、六中隊(duì)根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)車輛監(jiān)管。

                4、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)專門成立了督導(dǎo)檢查小組,采取定期評(píng)比和不定期抽查的方式,對(duì)全鎮(zhèn)所有路段的包保情況進(jìn)行和鄉(xiāng)直單位的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,現(xiàn)場(chǎng)打分,下發(fā)督查通報(bào),在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像,作為獎(jiǎng)懲的依據(jù),同時(shí)對(duì)包段責(zé)任人進(jìn)行調(diào)度,問責(zé),督促其盡快整改到位。對(duì)于人居環(huán)境創(chuàng)建驗(yàn)收達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,達(dá)到先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家住建部要求的,可申請(qǐng)住建部100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                村莊人居環(huán)境治理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和住房重建的重要途徑,是省委、省政府“八大民生工程”的重要內(nèi)容之一,各級(jí)各部門高度重視村社人居環(huán)境治理工作。省建設(shè)廳將我縣柳樹鎮(zhèn)竹林村、金華鎮(zhèn)上方村、瞿河鄉(xiāng)金龜寺村、明星鎮(zhèn)五通橋村、金鶴鄉(xiāng)才子村列入省級(jí)新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)村,按照《省建設(shè)廳關(guān)于切實(shí)抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作的通知》(川建村鎮(zhèn)發(fā)〔**〕203號(hào))要求,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:

                以黨的十七屆三中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村為總體要求,以“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為動(dòng)力,以治理村容村貌和開展新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作為載體,以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村住房建設(shè)為重點(diǎn),以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理的各項(xiàng)工作。

                成立射洪縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

                組長(zhǎng):**縣政府副縣長(zhǎng)。

                副組長(zhǎng):**縣政府辦紀(jì)檢組長(zhǎng)。

                **縣規(guī)劃和建設(shè)局局長(zhǎng)。

                **縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)。

                領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣規(guī)劃和建設(shè)局,由縣規(guī)劃和建設(shè)局副局長(zhǎng)李偉任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。

                結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、農(nóng)房修繕加固,確保村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)村順利開展。本著尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持環(huán)境治理與創(chuàng)造災(zāi)后農(nóng)村住房重建條件,完善農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,保護(hù)林盤資源,培育農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,因地制宜,分類引導(dǎo),節(jié)約土地,扎實(shí)有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作。

                通過治理,試點(diǎn)村要達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施進(jìn)一步完善,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成為生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適,充滿活力的村莊。

                (一)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,修建符合要求的村內(nèi)主干道和戶通道路,完善供排水、能源、通信、電力等基礎(chǔ),修建村活動(dòng)中心、圖書閱覽室、治安聯(lián)防室、便民商店等公共配套設(shè)施,并配套路燈、綠化、健身等附屬設(shè)施;廣電、通訊、電力安裝規(guī)范,進(jìn)村入戶。

                (二)治理農(nóng)房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎(chǔ)上,拆除亂搭亂建房屋和殘?jiān)珨啾?,統(tǒng)一圍墻、建筑風(fēng)格,清潔墻壁,整理屋瓦,清理院外林盤,填埋糞坑灰池;柴草農(nóng)具雜物分類整齊堆放,做到院外風(fēng)格一致,院內(nèi)整齊干凈,室內(nèi)清潔衛(wèi)生。農(nóng)房重建的設(shè)計(jì)風(fēng)格要與川西民居風(fēng)格一致,與周邊建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

                (三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點(diǎn),推行柴草農(nóng)具入戶進(jìn)屋措施,治理亂堆亂放現(xiàn)象;改變家禽滿村放養(yǎng)習(xí)慣,改為院內(nèi)圈養(yǎng),解決村戶院落糞便滿地問題;修建垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站,配套垃圾清運(yùn)制度,改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習(xí);疏浚溝渠河道,清淘堰塘垃圾淤泥,建設(shè)生產(chǎn)、生活污水沉淀過濾和凈化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水流干凈清亮,村容整潔清爽。

                (四)民居建設(shè)。對(duì)試點(diǎn)村內(nèi)的木質(zhì)穿斗結(jié)構(gòu)、小青瓦坡屋面、三合或l型布局為特征的傳統(tǒng)農(nóng)家院落采取維護(hù)、修繕措施,對(duì)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的農(nóng)居要按照當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)格進(jìn)行調(diào)整,要做到與當(dāng)?shù)氐墓沤ㄖL(fēng)貌、人文環(huán)境和地域特色相一致,與歷史建筑風(fēng)格一脈相承,充分展示歷史的、真實(shí)的農(nóng)耕文化氣息。

                六、工作步驟。

                (一)準(zhǔn)備階段:**年4月25日至**年5月25日。

                在已確定農(nóng)村環(huán)境治理試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,做好試點(diǎn)村的調(diào)查摸底工作,明確治理目標(biāo)和內(nèi)容,制定工作計(jì)劃,完成村莊人居環(huán)境治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。同時(shí)進(jìn)行宣傳動(dòng)員,全面部署農(nóng)村環(huán)境治理工作。

                (二)實(shí)施階段:**年5月26日至**年11月30日。

                按照治理目標(biāo)、內(nèi)容和村莊人居環(huán)境治理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,根據(jù)各試點(diǎn)村的治理工作計(jì)劃,緩急有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作,確保各項(xiàng)工作在**年11底順利完成。

                (三)驗(yàn)收考核階段:**年12月1日至**年12月15日。

                縣治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的形式對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村的村莊人居環(huán)境治理完成情況進(jìn)行驗(yàn)收考核。

                村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作任務(wù)重、綜合性強(qiáng),各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固實(shí)際,精心組織,科學(xué)安排,注重實(shí)效;相關(guān)部門要相互協(xié)作,密切配合,在充分尊重農(nóng)村實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上,使治理試點(diǎn)村的環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

                (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作,整合力量,組織專家分析并解決治理試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的難題。各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)村環(huán)境整治的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人,抓好治理試點(diǎn)工作的落實(shí),每月底前將治理工作進(jìn)展情況書面報(bào)送縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

                1.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固相結(jié)合。以村莊人居環(huán)境治理為切入點(diǎn),加快試點(diǎn)村道路、溝渠、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,鼓勵(lì)受災(zāi)群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修,避免異址建設(shè),占用耕地。

                2.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與農(nóng)村集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善相結(jié)合。對(duì)試點(diǎn)村內(nèi)已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū),要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,滿足社區(qū)功能要求,提高其環(huán)境承載能力和居住凝聚力。

                3.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與林盤資源保護(hù)相結(jié)合。對(duì)試點(diǎn)村內(nèi)已納入規(guī)劃保護(hù)的林盤,一是要加強(qiáng)聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛(wèi)生等基礎(chǔ)公共配套設(shè)施的建設(shè),改善、提升林盤內(nèi)農(nóng)民的居住生活條件;二是要保護(hù)生態(tài)型林盤的樹木和植被,禁止砍伐、移栽和買賣林盤內(nèi)竹林、樹木,掛牌保護(hù)古樹名木,維護(hù)林木樹種的多樣性,治理林盤周邊的河流、溝渠,保護(hù)林盤整體的“田園風(fēng)光”景觀和生態(tài)系統(tǒng)。

                4.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。各試點(diǎn)村要在環(huán)境治理工作中立足自身地域條件、資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)地處城鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及河流沿岸等生態(tài)環(huán)境較好、林盤規(guī)模較大、傳統(tǒng)民居保存較好的村莊,要充分利用其有利的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),良好的生態(tài)環(huán)境和濃厚的農(nóng)耕文化資源,通過配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,進(jìn)行環(huán)境、衛(wèi)生、房屋的治理,增強(qiáng)接待功能,為城市居民提供休閑度假場(chǎng)所,吸引城市居民到農(nóng)村休閑度假,體驗(yàn)農(nóng)耕文化氣息和優(yōu)美的田園風(fēng)光;對(duì)其余村莊要積極探索,整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展適宜小型化生產(chǎn)的庭院經(jīng)濟(jì)、苗圃園藝、反季節(jié)蔬菜、水產(chǎn)牲畜養(yǎng)殖、中藥材等特色生態(tài)農(nóng)業(yè),并加以科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo),不斷凝聚產(chǎn)業(yè)力量,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步走向環(huán)境污染小,產(chǎn)品附加值高的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

                把握治理重點(diǎn),突出治理效果。農(nóng)村環(huán)境治理工作綜合性強(qiáng),各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從災(zāi)后農(nóng)房重建、修繕加固實(shí)際出發(fā),把握輕重緩急,明確治理重點(diǎn),由易到難,逐步推進(jìn),從與村民最關(guān)心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手,突出治理成效,解決與農(nóng)民利益密切聯(lián)系的基礎(chǔ)公共配套設(shè)施缺乏問題,使農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,為爭(zhēng)取農(nóng)民積極參與治理打下基礎(chǔ),提供動(dòng)力。

                三)協(xié)調(diào)部門分工。相關(guān)部門從自身職責(zé)出發(fā),在縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與,密切配合,共同努力,有序推進(jìn)治理各項(xiàng)工作。

                縣規(guī)劃和建設(shè)局牽頭抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理的試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間相關(guān)事宜,為試點(diǎn)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

                縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目土地利用的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;

                縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)村莊人居環(huán)境規(guī)劃方案的編制審查工作;

                縣交通局負(fù)責(zé)村莊道路修建、路標(biāo)設(shè)置工作;

                縣水利局負(fù)責(zé)河溝堰塘等水利設(shè)施和農(nóng)民飲用水水源規(guī)劃建設(shè)工作;

                縣農(nóng)能局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源使用的指導(dǎo)工作;

                縣畜牧食品局負(fù)責(zé)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)工作;

                縣財(cái)政局負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)落實(shí)和補(bǔ)助資金使用的監(jiān)管工作;

                縣環(huán)保局負(fù)責(zé)污染源治理和農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治的指導(dǎo)監(jiān)督工作;

                縣林業(yè)局負(fù)責(zé)古樹名木的保護(hù)和綠化樹種選擇栽培的指導(dǎo)工作;

                縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)村衛(wèi)生院提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

                縣旅游局負(fù)責(zé)試點(diǎn)村內(nèi)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家休閑開發(fā)規(guī)劃指導(dǎo)和旅游服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作;

                縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)改水、改廁、改圈、改廚的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和滅“四害”的指導(dǎo)工作;

                縣目標(biāo)辦、縣政府督查室負(fù)責(zé)將新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作納入目標(biāo)考核,并對(duì)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

                (四)加大宣傳力度。要運(yùn)用多種有效的宣傳方式,把村莊人居環(huán)境治理的目的、意義進(jìn)行充分的宣傳,使整治工作家喻戶曉,深入人心。通過宣傳,廣泛動(dòng)員,引導(dǎo)社會(huì)力量和廣大群眾積極參與,密切配合,形成合力,營(yíng)造全社會(huì)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。

                (五)強(qiáng)化目標(biāo)考核。建立農(nóng)村環(huán)境治理試點(diǎn)村工作目標(biāo)考核制度,按照治理的不同階段確定年度考核目標(biāo)和內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)完成情況與年度目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金掛鉤制度,調(diào)動(dòng)各方的積極性和主動(dòng)性,確保各項(xiàng)治理工作持久深入開展,全面完成治理工作目標(biāo)任務(wù)。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營(yíng)造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

                堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。

                1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對(duì)“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。

                2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會(huì)、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對(duì)邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng),并及時(shí)清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。

                3、建筑余料(垃圾)整治好。對(duì)已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進(jìn)行整治,在整治過程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時(shí),要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,盡早完工,完工后對(duì)建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場(chǎng)),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。

                4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對(duì)保潔公司進(jìn)行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績(jī)效考核辦法。

                5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對(duì)主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。

                6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體。可在塘岸種植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。

                7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。

                8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。

                9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng),組織婦女小組長(zhǎng),定期開展村民家庭環(huán)境評(píng)比活動(dòng),并在村務(wù)公開群公布評(píng)比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動(dòng),通過學(xué)生來督促家長(zhǎng)對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,形成良性循環(huán),帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。

                10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對(duì)已建成公廁的管護(hù),達(dá)到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),及時(shí)維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對(duì)農(nóng)村戶廁問題進(jìn)行如實(shí)摸排,對(duì)不能正常使用的,立行立改,對(duì)能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時(shí)限,分批分次整改到位。

                (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。

                (二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū),利用20天的時(shí)間,每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點(diǎn),按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。

                (三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對(duì)前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)反彈問題進(jìn)行再整治,并對(duì)易反彈地點(diǎn)和問題建立臺(tái)賬,進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)和整治。

                (四)長(zhǎng)效管護(hù)階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對(duì)各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,并將督查問題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷號(hào)并反饋結(jié)果。

                (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng),由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組,組長(zhǎng)由黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對(duì)各村工作開展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核。

                (二)網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)全盤抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。

                (三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會(huì)、村民等積極參與進(jìn)來,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會(huì)氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

                (四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對(duì)各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)比,對(duì)整治效果現(xiàn)場(chǎng)打分,評(píng)比結(jié)果納入績(jī)效考核,評(píng)比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,對(duì)排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要批示精神和縣委、縣政府關(guān)于開展農(nóng)村居環(huán)境整治試點(diǎn)工作的要求,根據(jù)《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進(jìn)方案(2018—2020)年》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)合江村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

                以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)總體部署,以“三清、兩改、一提升”為重點(diǎn)整治內(nèi)容,重點(diǎn)解決亂搭亂建隨處可見、河道雜物隨意傾倒、生活垃圾亂堆亂放、樹木雜草無人打理等環(huán)境問題。通過集中整治,爭(zhēng)取達(dá)到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡纳鐣?huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)。

                緊緊圍繞《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進(jìn)方案(2018—2020)年》,結(jié)合我鄉(xiāng)地方發(fā)展實(shí)際,全面推動(dòng)合江村環(huán)境綜合治理,從解決村環(huán)境衛(wèi)生臟、私搭現(xiàn)象亂、養(yǎng)成習(xí)慣差入手,下大力氣解決好農(nóng)村人居環(huán)境與生態(tài)保護(hù)的矛盾問題,加快合江村人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合,達(dá)到人居環(huán)境明顯改善、治理能力明顯提升、環(huán)境保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)的目標(biāo)。

                (一)清理村生活垃圾(2019年2月—3月)。

                繼續(xù)加大生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的宣傳,讓群眾養(yǎng)成垃圾處理的好習(xí)慣。加大保潔員清掃衛(wèi)生區(qū)域的督查力度,讓保潔員切實(shí)履行職責(zé),保障衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。對(duì)村轄區(qū)農(nóng)戶房前屋后和小巷小道雜草雜物、積存垃圾進(jìn)行清理,解決垃圾成堆、惡蠅亂飛的問題。

                (二)拆除私搭亂建違章建筑(2019年3月—5月)。

                近年來,部分群眾為方便自身生活利益,在房前屋后進(jìn)行私搭亂建,嚴(yán)重影響了村容村貌。通過拆除私搭亂建的違章建筑,教育群眾遵紀(jì)守法的同時(shí),守護(hù)好村規(guī)劃建設(shè)的成果。

                (三)保護(hù)二郎河、松江河水源清潔(2019年2月—12月)。

                定期組織人員對(duì)二郎河、松江河河道進(jìn)行清理。動(dòng)員號(hào)召群眾積極行動(dòng),不向二郎河、松江河里亂扔生產(chǎn)生活垃圾。宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,提高生活污水合利用和處理能力,共同保護(hù)母親河水源清潔。

                (四)不斷提升村容村貌(2019年5月—10月)。

                整治農(nóng)戶院落環(huán)境,保持庭院物品堆放有序。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),將門前院落的微田園進(jìn)行美化,營(yíng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,發(fā)展休閑旅游。

                (五)影響改變?nèi)罕娚盍?xí)慣(2019年2月—12月)。

                大力倡導(dǎo)健康、向上的生活氛圍,發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范村民行為作用,耐心細(xì)致做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)主動(dòng)愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,減少和杜絕影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

                (六)以旅游環(huán)線為重點(diǎn),做好衛(wèi)生保潔工作(2019年2月—12月)。

                以建西路、富西路沿線為重點(diǎn)范圍,定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生大清理活動(dòng),加強(qiáng)沿路居住的農(nóng)戶管理,不斷提升西溪新形象。

                四、保障措施。

                (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西溪鄉(xiāng)合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)對(duì)村干部工作情況督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落地落實(shí),確保整治工作取得成效。

                (二)營(yíng)造良好氛圍。充分利用廣告橫幅、短信、入戶宣傳等方式,多方位、多角度宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容和給群眾生產(chǎn)生活帶來的好處,努力營(yíng)造全村群眾關(guān)心、支持、參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

                (三)加強(qiáng)考核督導(dǎo)。村干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履職盡責(zé),鄉(xiāng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)日常檢查和階段考核,對(duì)工作盡責(zé)、業(yè)績(jī)突出的予以通報(bào)表揚(yáng),對(duì)敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)績(jī)作為村干部年終考核的重要依據(jù)之一,確保農(nóng)村人居環(huán)境提升各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                以點(diǎn)面結(jié)合、因地制宜、精準(zhǔn)整治為原則,按照六清、四改、治八亂的總體要求,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。

                (一)常態(tài)推進(jìn)六清工作。

                各村進(jìn)一步完善六清工作機(jī)制,充分發(fā)揮好長(zhǎng)效機(jī)制作用,堅(jiān)持每日巡查清理,做到道路邊溝無垃圾污水,房前屋后五美五凈,公共場(chǎng)所干凈整潔,河渠清潔無垃圾,達(dá)到日產(chǎn)日清、不留死角、干凈美麗的目標(biāo)。

                (二)有序推進(jìn)四改工作。

                1.對(duì)圍墻圍欄進(jìn)行全面排查,對(duì)已經(jīng)損毀無法維修的,列入今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)可以維修的,列入今年基礎(chǔ)設(shè)施維修項(xiàng)目,統(tǒng)一維修、噴漆。對(duì)無圍墻圍欄,今年計(jì)劃新建的,按照各村自有資金情況,先完成破損圍墻圍欄新建和維修。因修路,牡丹崗、耕讀、紅勝、宋家、蘇北沿路兩側(cè)圍墻圍欄不在排查統(tǒng)計(jì)范圍。排查統(tǒng)計(jì)工作在3月31日之前完成,項(xiàng)目上報(bào)在4月3日之前完畢,9月底之前完成項(xiàng)目建設(shè)。

                2.衛(wèi)生廁所改造全面推進(jìn),除以外的14個(gè)村,以每戶一廁的原則,按實(shí)際戶數(shù)上報(bào)改廁數(shù)量。排查統(tǒng)計(jì)工作在3月31日之前完成。

                3.嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,按照飲水安全工作要求,做好日常管護(hù)。將水井房周邊綠化美化列入今年人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,按照實(shí)際情況有序推進(jìn)。

                4.加大宣傳力度,積極引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好生產(chǎn)生活習(xí)慣。村三委班子成員、黨員、積極分子要起帶頭作用,落實(shí)門前四包責(zé)任制;積極發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所、婦聯(lián)、老年協(xié)會(huì)、社會(huì)公益群體作用,帶動(dòng)全村百姓改掉陋習(xí)。

                (三)徹底整治差亂現(xiàn)象。

                1.堅(jiān)決落實(shí)六必拆。對(duì)照六必拆文件要求,3月29日之前完成排查統(tǒng)計(jì),并按一處一檔原則建立拆除檔案,4月15日之前全部拆除。對(duì)唯一住房及可修繕美化的,建立修繕檔案,4月底前完成修繕美化工作。對(duì)謊報(bào)、漏報(bào)及逾期未完成工作任務(wù)的村,年終人居環(huán)境考核不列入優(yōu)秀和良好檔次。

                2.杜絕其他亂象。杜絕柴草垛露天堆放,規(guī)劃搭建倉房堆放,6月底前完成。杜絕禽畜散養(yǎng),各村依據(jù)實(shí)際情況,推進(jìn)“三退三進(jìn)”工作。杜絕垃圾、廢棄物、污水亂倒亂扔,此項(xiàng)工作常態(tài)化開展,納入六清工作長(zhǎng)效機(jī)制,尤其對(duì)公路兩旁、河渠兩側(cè)、田間地頭每周至少巡查清理1次,農(nóng)忙時(shí)增加巡查頻次,引導(dǎo)百姓將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物定點(diǎn)投放,村里統(tǒng)一清理。杜絕車輛亂停,4月3日前集中整治“僵尸車”,并形成常態(tài)化。杜絕廣告亂貼,4月10日前對(duì)亂貼、亂掛、亂噴的廣告集中清理,各村根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立若干廣告張貼欄。

                (四)認(rèn)真開展專項(xiàng)行動(dòng)。

                1.在黨員中開展“領(lǐng)責(zé)任、展風(fēng)采、做示范”活動(dòng),具體時(shí)間以市委組織部下發(fā)相關(guān)文件為準(zhǔn),各村黨支部做好動(dòng)員工作。各村根據(jù)實(shí)際和特色,規(guī)范村規(guī)民約,積極發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所及志愿服務(wù)隊(duì)作用,開展“文明村”“愛心村”等活動(dòng),具體要求以市委宣傳部下發(fā)相關(guān)文件為準(zhǔn)。

                2.鄉(xiāng)行政執(zhí)法中隊(duì)于4月份對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,實(shí)行門前四包責(zé)任制,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。積極配合、協(xié)助相關(guān)單位開展河道、林業(yè)環(huán)境清潔行動(dòng),具體要求以相關(guān)單位工作方案為準(zhǔn)。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)認(rèn)真做好鄉(xiāng)政府及所負(fù)責(zé)區(qū)域衛(wèi)生清掃工作,增加保潔次數(shù),白天全天候有人巡護(hù),負(fù)責(zé)垃圾場(chǎng)及周邊衛(wèi)生清理工作。

                3.繼續(xù)開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建行動(dòng),常住戶100以內(nèi)的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的80%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;常住戶100—200的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的70%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;常住戶200以上的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的60%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;各村達(dá)標(biāo)戶(含空房戶)必須達(dá)100%,超過達(dá)標(biāo)率的村,年終人居環(huán)境考核可適當(dāng)加分。此項(xiàng)工作全年開展,具體標(biāo)準(zhǔn)以市婦聯(lián)相關(guān)文件為準(zhǔn)。

                1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體如下:

                2.包村干部責(zé)任。包村干部對(duì)所包村人居環(huán)境整治工作負(fù)具體責(zé)任。每周入村開展工作不低于3次,負(fù)責(zé)工作要求的上傳下達(dá)與材料歸納整理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查所包村工作開展情況;負(fù)責(zé)所包村長(zhǎng)效工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)督促、協(xié)助所包村按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相應(yīng)工作。

                3.村黨支部書記責(zé)任。各村黨支部書記為各村人居環(huán)境整治工作主要責(zé)任人,要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮村干部和村民的積極性和主動(dòng)性,按要求高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

                1.各村人居環(huán)境工作獎(jiǎng)懲以年終考核總評(píng)排名為依據(jù),分為優(yōu)秀(100—90分)、良好(89—80分)、合格(79—70分)、不合格(70分以下)四個(gè)檔次,與5萬元人居環(huán)境整治資金和村干部績(jī)效工資掛鉤,排名在全市前30的村,另行獎(jiǎng)補(bǔ)。具體內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)以《市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》《市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核賦分表》為準(zhǔn)。

                2.未能按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)或問題反復(fù)出現(xiàn)的,包保領(lǐng)導(dǎo)在黨委會(huì)書面檢討,包村干部、村干部全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)。

                3.被市及以上檢查組點(diǎn)名批評(píng)或在電視臺(tái)等官方媒體曝光的,包村干部和村干部由鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話,扣除相應(yīng)績(jī)效工資;在全市排名位于不合格檔次,導(dǎo)致在全市排名降低并造成不良影響的,包村干部是中層的,免去職務(wù),2年內(nèi)不作為提拔使用人選;是科員的,3年內(nèi)不提拔使用;相關(guān)責(zé)任村干部不作為下一屆村級(jí)組織的換屆提名人選。

                4.對(duì)人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的包村干部予以獎(jiǎng)勵(lì),符合市委組織部相關(guān)要求的,優(yōu)先推薦、優(yōu)先使用;年終評(píng)先選優(yōu)和相關(guān)待遇,優(yōu)先考慮。

                農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                如下:。

                博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個(gè)行政村33個(gè)合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總?cè)丝?366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

                (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。

                一是高度重視,精心安排。市上動(dòng)員會(huì)后,我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴(kuò)大工作會(huì)議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實(shí)施方案,召開全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì),細(xì)化舉措,認(rèn)真摸排,明確任務(wù),嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓落實(shí)。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實(shí),按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì)和進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì),集中思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會(huì)上針對(duì)各村整治工作匯報(bào)情況,各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問題提出推進(jìn)整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào),會(huì)后及時(shí)到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項(xiàng)目,有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

                (二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。

                一是制作宣傳布標(biāo)20多條,在各村村委會(huì)及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場(chǎng)天或中午通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,利用群眾壩壩會(huì),大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅(jiān)成效,通過感恩教育等形式,贏得群眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負(fù)責(zé)開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)處置工作,對(duì)環(huán)境差的個(gè)別戶集中隊(duì)伍突擊整治并開展思想引導(dǎo)教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅(jiān)等各級(jí)檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長(zhǎng)制工作,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦及村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問題及時(shí)督促整治,并適時(shí)由河長(zhǎng)辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營(yíng)造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。

                (三)狠抓落實(shí),改善人居環(huán)境。

                政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實(shí)整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對(duì)清真村人居環(huán)境實(shí)施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上:農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運(yùn)公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(gè)(其中:有4個(gè)垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個(gè)垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門1個(gè)、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個(gè)正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施4臺(tái),正在落實(shí)配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無來源,正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門爭(zhēng)取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實(shí)施改造;五是在營(yíng)造森林整治項(xiàng)目上:在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場(chǎng)及團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項(xiàng)目上:我鄉(xiāng)已實(shí)施土坯房改造86戶(其中:團(tuán)結(jié)村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實(shí)施改造建設(shè)中。

                (四)強(qiáng)化考核,跟促推進(jìn)落實(shí)。

                鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,加大對(duì)我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對(duì)所聯(lián)系的戶,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實(shí)整治,并包片推進(jìn)落實(shí);三是充分利用各村公益性崗位人員、護(hù)林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運(yùn)處置,實(shí)行公益性崗位人員嚴(yán)格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實(shí)行分值量化考核工作經(jīng)費(fèi);五是各村村級(jí)河段長(zhǎng)堅(jiān)持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制,鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點(diǎn)對(duì)河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時(shí)政府將此項(xiàng)工作開展情況納入各村年終考核。

                二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但無資金來源或投資計(jì)劃文件。

                三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力薄弱,且市財(cái)政運(yùn)行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)因財(cái)政過度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實(shí)一些大額整治項(xiàng)目;部分項(xiàng)目雖已落實(shí)整治,但缺乏政策性項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

                我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

                一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo),統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。

                二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金來源或下達(dá)投資計(jì)劃文件或財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,利于整治項(xiàng)目更好更快推進(jìn)落實(shí),不給省市考核驗(yàn)收工作拉后腿。

                三是市上要督促各整治項(xiàng)目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作,便于及時(shí)協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的矛盾困難問題。繼而有力推進(jìn)和順利實(shí)施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作。

                四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際,經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。

                人居環(huán)境整治實(shí)施方案

                為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村面貌,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定如下方案。

                一、指導(dǎo)思想。

                以中央農(nóng)村工作會(huì)議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手,下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色,穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

                二、總體目標(biāo)。

                按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標(biāo)要求,既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。

                三、基本原則。

                (一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。按照農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)想目標(biāo),堅(jiān)持規(guī)劃先行,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,兼顧當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題,又要為今后發(fā)展打好基礎(chǔ),留出空間。

                (二)堅(jiān)持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)各方力量,加大投入力度,把改善民生作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

                (三)堅(jiān)持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色,以實(shí)際、實(shí)效為根本,不搞千村一面。

                四、建設(shè)任務(wù)。

                (一)推進(jìn)“村莊美”。突出重點(diǎn)、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)為先導(dǎo)帶動(dòng)全局。

                1、實(shí)施村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)。

                廣泛開展“五清三建一改”:即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘?jiān)珨啾?、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆;對(duì)清理出的場(chǎng)地建設(shè)小游園、小菜園、小果園;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

                2、實(shí)施農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)。

                搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除,落實(shí)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理。今年全部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn),從源頭實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強(qiáng)餐廚剩余物無害化處理,切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。

                3、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)行動(dòng)。

                要按照雨污分流的要求建設(shè)各街道,即在街道硬化之前預(yù)埋好雨污分流管道或預(yù)留出分流空間,為將來農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)污水處理打好基礎(chǔ)。

                4、實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)。

                摸清農(nóng)村廁所狀況,規(guī)劃好各村改廁進(jìn)程、改造形式,明確年度工作任務(wù),分批推動(dòng),連片實(shí)施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡(jiǎn)易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。

                5、實(shí)施農(nóng)村街道硬化專項(xiàng)行動(dòng)。

                開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標(biāo)準(zhǔn)低(原先硬化現(xiàn)破損嚴(yán)重、路面狹窄需拓寬,但享受過上級(jí)補(bǔ)貼的除外。)摸底工作。巷道硬化,堅(jiān)持因地制宜、就地取材,要降低建設(shè)成本,保留地方特色,方便群眾出行。

                6、實(shí)施村莊亮化工程。

                各村重點(diǎn)做好村莊主街道、村民中心、村民廣場(chǎng)、學(xué)校亮化,推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達(dá)標(biāo);20xx年80%農(nóng)村公共照明達(dá)標(biāo),所有村主街道全部亮化。

                7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設(shè)置。

                按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

                8、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。

                美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的.編制,要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制,到20xx年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設(shè)規(guī)劃要高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,為打造精品示范村提供遵循。

                (牽頭領(lǐng)導(dǎo):張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。

                (二)推進(jìn)“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托,按照化零為整,規(guī)模發(fā)展的思路整體推進(jìn)。

                9、大力農(nóng)村綠化專項(xiàng)行動(dòng)。

                鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側(cè),田間路兩側(cè)、河流兩側(cè)、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主,宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜,應(yīng)綠盡綠,建設(shè)優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。

                10、大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。

                按照規(guī)?;l(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營(yíng)的模式流轉(zhuǎn)土地,成方連片宜林則林、宜棚則棚,實(shí)現(xiàn)資源共享。

                11、實(shí)施田野環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。

                解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題,解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題,解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)垃圾回收,各村按照?qǐng)@區(qū)布局,流轉(zhuǎn)相應(yīng)地塊集中堆放瓜秧,廢棄棚膜、地膜分類堆放,方便統(tǒng)一回收。

                12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)整治行動(dòng)。

                各村負(fù)責(zé)該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側(cè)清理,實(shí)現(xiàn)視野內(nèi)無垃圾、無堆積存物、無殘?jiān)珨啾?、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營(yíng)、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標(biāo)語,管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。

                (牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙汝迪張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。

                (三)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)美”。按照?qǐng)@區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合,將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。

                13、做大做強(qiáng)品牌。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí),大力發(fā)展有機(jī)食品,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。

                14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以農(nóng)耕文化體驗(yàn)、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局,打造旅游休閑度假的基地。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙汝迪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。

                (四)推進(jìn)“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂是文化,基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是全民參與。

                15、實(shí)施美麗街道、美麗廣場(chǎng)、美麗庭院的創(chuàng)建活動(dòng)。

                開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳,創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場(chǎng)和美麗庭院活動(dòng),街道、廣場(chǎng)、庭院要干凈整潔、充滿生機(jī),與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、劉亞晨責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。

                16、實(shí)施村莊美化專項(xiàng)行動(dòng)。

                加大農(nóng)村街道立面清潔,繪制弘揚(yáng)新時(shí)代正能量的文化墻,建立村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì),移風(fēng)易俗,樹立婚事小辦,白事簡(jiǎn)辦厚養(yǎng)薄葬的新風(fēng)尚。建設(shè)、規(guī)范村莊標(biāo)識(shí)、村內(nèi)街巷標(biāo)識(shí)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、侯玉芬責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。

                17、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。

                調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶陽、孫書松責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片黨政成員責(zé)任人:各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員)。

                五、實(shí)施步驟。

                (一)準(zhǔn)備階段(20xx.4.30前)。

                各牽頭領(lǐng)導(dǎo)制定各專項(xiàng)方案,明確總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、工作節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作舉措,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成推進(jìn)合力。

                按照方案要求組織實(shí)施,美麗辦要加強(qiáng)指導(dǎo),保障工作質(zhì)量,按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。

                (三)評(píng)估考核階段(嚴(yán)格平時(shí)檢查考核,每年12月份總評(píng))。

                評(píng)估考核結(jié)果作為年度考核依據(jù),同時(shí)做好迎接省和國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收相關(guān)工作。

                六、保障措施。

                (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

                成立以黨委書記為指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)及分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,夯實(shí)工作責(zé)任,為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各村成立以支部書記為本村領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),村兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,確保工作落到實(shí)處。

                (二)拓寬資金來源。

                一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金和涉農(nóng)相關(guān)部門安排的,支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并實(shí)際整合進(jìn)入財(cái)政賬戶的項(xiàng)目資金(財(cái)政專項(xiàng)資金);二是通過村企結(jié)對(duì)、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議,村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財(cái)政每年安排一定的建設(shè)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),最終建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。

                (三)強(qiáng)化督查考核。

                鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入村級(jí)年度考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為年終獎(jiǎng)優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評(píng)的方式進(jìn)行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行不定期督查并通報(bào),適時(shí)組織集中觀摩或相互觀摩活動(dòng),學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距,在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。

                (四)建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

                按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,健全村保潔制度,建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)制度,通過村規(guī)民約、村民代表會(huì)議等形式,發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作,通過黨員干部劃分責(zé)任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責(zé)任書等方式,明確保潔義務(wù),落實(shí)管護(hù)責(zé)任,全民動(dòng)手共建共管美麗家園。

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