有效的應急預案應具有條理性、詳實性、靈活性和操作性,可以幫助我們在緊急情況下迅速做出反應。以下是小編為大家收集的應急預案范文,僅供參考,希望能幫助大家更好地制定自己的預案。
1、食用定型包裝食品時,要查看有無生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和生產(chǎn)單位,不要食用超過保質(zhì)期的食品。2、不要飲用未經(jīng)煮沸的生活飲用水。
3、養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,進餐前要注意洗手,接觸生魚、生肉和生禽后必須再次洗手。
一旦發(fā)生食物中毒,首遇教職工應及時向校長、副校長報告,學校則向教育督導辦、防疫部門報告。報告內(nèi)容有:
在查明情況之前對可疑食物應立即停止食用。在衛(wèi)生部門已查明情況,確定了食物中毒原因,方可對引起中毒的食物及時進行處理,并按要求進行消毒。
1、安全突發(fā)事件處理指揮機構。
總指揮:
成員:
2、安全突發(fā)事件處理隊伍。
(1)搶救處理組:
組長:
成員:
(2)后勤保障組:
組長:
成員:
1、每天值日領導和值日教師要嚴格按照值勤制度,在校門口、學校校園、教學樓走廊等處進行經(jīng)常性的巡視。
2、禁止在校園教學園踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿,違者通報批評,對涉及的班級進行日常行為規(guī)范扣分。值日教師要注意糾正學生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。
3、凡是學生在校時間,學校安排教師管理,保護學生安全。
4、為防止學生在課間、集會、做操等活動中出現(xiàn)擁擠等其它現(xiàn)象,保證學生有秩序、守紀律地上下樓,當天值日領導、值日教師負責樓道口進行監(jiān)督、疏導。
5、各班主任要進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
6、學校定期進行安全檢查,學??倓仗幰欢ㄆ诘膶W校樓道設施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時補救、整改。
7、定期不定期對各校進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,消除校園的安全隱患。
8、學校建立安全例會制度,每月工作會議必須對上月的安全工作進行小結,并就下一步安全工作進行部署。全體教師會議根據(jù)實際布置安全工作。
9、建立安全工作臺帳制度,按年初制定的學校安全責任分工,各司其責,共同做好安全工作。
(一)重大突發(fā)事件
1、報警程序:
(1)當事人所在學校負責人
(2)根據(jù)事件需要,經(jīng)領導同意后報告公安機關,報警立即就近用電話或手機報告110(電話110)。
3、處置措施:
(1)接報后,校長、值日教師和有關人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
(2)組織人員按照程序打電話向領導報告。
(3)組織領導根據(jù)事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向到場領導匯報。
(4)如有人員受傷,立即送往當?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進行救治。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關人員帶離現(xiàn)場,其余人員驅(qū)散。
(6)如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的,須立即撥打公安“110”。
4、注意事項。
(1)各級領導遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
在我們平凡的日常里,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,時常需要預先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編精心整理的校園安全突發(fā)事件應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為了加強和改進學校安全工作,保障全校師生員工健康、安全,構建平安校園、和諧校園,防范各類師生安全事故發(fā)生,并在事故突發(fā)時能夠快速、及時、妥善處置,最大限度降低安全事故危害,依照《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、《突發(fā)事件應對法》等有關法律法規(guī),結合上級門有關要求及我校實際,特制定本預案。
1、領導小組組長負責召集領導小組成員會議,研究部署學校安全工作,督促檢查學校安全重大事宜,全面指揮調(diào)度各工作小組處置突發(fā)安全事故,必要時負責向上級匯報和請求支援救助。
2、副組長負責各分管領域的安全應急預案落實情況,協(xié)助組長處理突發(fā)安全事故,完成組長交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。全力參與安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
4、突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度,即校區(qū)值班行政領導負責,再逐層報告校區(qū)分管領導和安全事故應急領導小組。
5、突發(fā)事件處置實行“首遇責任制”。按照安全工作“一崗雙責”的總原則,全校教職工在- -切教育教學活動中,都要有“安全第一、預防為主”的意識,如遇突發(fā)安全事件,要沉著果斷應對,首先確保在場人員尤其是學生的生命安全,立即電話報告學校領導。學校安全事故應急領導小組和工作小組的人員獲訊后,要迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、靠前指揮、搶險救助。
(一)消防安全預案
1、防范預案:
(1)嚴禁學生將火柴、打火機等火源帶入學校。
(2)嚴禁在宿舍里使用電火爐、電熱毯等。
(3)嚴禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。
(4)嚴禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
(5)組織師生聽取消防安全知識講座。
(6)進行學生自護疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源等演練。
(7)總務處定期檢查維護校內(nèi)一-切消防設施設備,確保應急措施完備。
2、應急預案:
(1)出現(xiàn)火警:立即組織有效撲救,切斷電源、燃氣源,防止火勢蔓延。
(2)迅速組織學生從最靠近的安全通道緊急疏散(不得組織學生救火),疏散地點為學校運動場或校門外。
(3)在實施第一、第二條款同時,立即向?qū)W校領導報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時組織對受傷人員進行救治。
(5)排查事故原因,及時處理并上報。
(二)用電安全預案
1、防范預案:
(1)組織對師生進行用電安全知識輔導。
(2)宿舍內(nèi)嚴禁使用電爐、電水壺、電熱毯等。
(3)師生不得在學校內(nèi)私自拆、卸電器及開關、插座等。
(4)學生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。
(5)組織學生進行用電安全防范知識競賽。
(6)定期檢測學校線路是否正常。
2、應急預案:
(1)遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源( 包括總電源)。
(2)遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離(不得用手拉觸電人員)。
(3)對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打120急救中心求援。
(4)及時向?qū)W校領導報告,以便組織施救。
(5)排查事故原因,及時處理上報。
(三)食物中毒暨傳染病防治安全預案
1、防范預案:
(1)定期請校醫(yī)務人員對師生進行食品衛(wèi)生安全知識輔導.
(2)教育學生在任何時候,任何場合都不購買和食用無食品安全許可證的食品及“三無”食品(無生產(chǎn)廠家、無商標、無出廠日期)。
(3)教育學生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習慣,不挑食,少吃零食。
2、應急預案:
a、食物中毒應急預案:
(1)發(fā)現(xiàn)有嘔吐、腹脹、腹瀉等癥狀,立即送校醫(yī)務室診治, 并視病情送往醫(yī)院診療。
(2) 一旦發(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉、出疹等癥狀,校醫(yī)務室應立即報告學校領導及體衛(wèi)藝處負責人,及時采取有效措施,必要時與學生家長取得聯(lián)系,妥善處置善后事宜。同時迅速排查食用致毒食物的師生,并組織有效診斷救治。
(3)發(fā)現(xiàn)上述第二種情況,若涉及學校食堂,立即停止食堂一切生產(chǎn)經(jīng)營活動,并封存可能導致食物中毒的食品及其原料、工具等,以備衛(wèi)生部門檢驗。
(4)立即報告教育、衛(wèi)生等有關部門,會同調(diào)查事故原因,落實相關責任。
b、傳染病應急預案:
(1)師生在家中出現(xiàn)流腦、風疹等傳染性疾病,應迅速就醫(yī)并向?qū)W校請假和報告,不得帶病上學、上班。 經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后,才能回校上學、上班。
(2)師生若在校內(nèi)出現(xiàn)高熱、咳嗽等疑似傳染病癥,應立即到校醫(yī)務室診治,必要時戴上防護口罩和手套進行臨時隔離,并由校醫(yī)等送醫(yī)院就診,同時通知家長。
(3)學校對傳染病人所在班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
(四)交通安全預案
1.防范預案
(1)各班主任要經(jīng)常向本班學生進行交通安全知識宣傳,提醒學生進出校園要切實注意交通安全,遵守交通規(guī)則,走人行道。特別是經(jīng)過校門等交通擁護路段要經(jīng)常提醒,防止交通事故發(fā)生。
(2)班主任要堅持每學期對本班走讀學生開展集中教育,有重點地做好這部分學生的工作,做到警鐘長鳴。乘坐學校校車的學生要堅決按學校有關乘車規(guī)定執(zhí)行。
(3)學校門衛(wèi)要對學生進出校門的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,對違反交通安全規(guī)定的學生進行批評勸阻,對拒不聽從教育的學生及時登記報告相關年級和教育處進行嚴肅處理。
(4)學校門衛(wèi)要在學生出入校門的時間到現(xiàn)場做好組織工作,指導學生有序停放自行車等交通工具,保持校門口隨時安全暢通。
2、應急預案:
(1)凡本校教職員工如果遇到我校學生在校門外馬路發(fā)生交通事故,都要及時報告撥打電話(110) 報警,對發(fā)生傷害的學生進行緊急處置,或者打電話120給醫(yī)院,派車將受傷學生送往醫(yī)院救治,并報告學校應急領導小組。
(2)學生一旦在校外發(fā)生交通安全事故時,第一到達現(xiàn)場的教職員工除了有效組織救助受傷學生,還要保護好現(xiàn)場,電話報警,通知交通警察到現(xiàn)場勘察。
(3)一旦發(fā)生交通事故,經(jīng)過現(xiàn)場的教職員工要對學生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。
為了深入加強學校食品衛(wèi)生工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作水平,進一步保障學校廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對食物中毒或食源性疾患突發(fā)事件的處置能力,特制定本預案。
一、工作職責。
1.應急小組組長要負責全面工作,平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食物中毒事件,要負責組織搶救中毒師生,安排檢查現(xiàn)場,保護留樣食品,調(diào)查事件的起因,負責安排善后工作。
2.副組長要負責食品安全檢查工作,并制定管理措施及檢查的各項措施,并與區(qū)防疫部門聯(lián)系接受監(jiān)督。如果發(fā)生食物中毒要立刻向衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育主管部門報告,并要在組長的領導下及時展開工作,搶救中毒師生,解決善后工作,并做好家長情緒穩(wěn)定工作,配合協(xié)調(diào)解決問題。
3.食堂的負責人要負責食堂的食物,食品安全檢查工作。如果發(fā)生食物中毒立刻報告,對食堂的食品展開全面檢查,搶救中毒師生解決善后工作,并保護好現(xiàn)場和留樣食品。
4.各班班主任及班長對發(fā)現(xiàn)的飯菜過期、有異味等要及時。
報告以便檢查,發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決并上報學校。
學校一旦發(fā)生疑似食物中毒或食源性疾患等突發(fā)事件,應當立即遵循以下程序應對處理。
1.立即停止食用可疑食品;立即封存原有的加工現(xiàn)場、食品留樣樣本、食用過的所有剩余食物及食品加工有關原料、輔料等;立即封存加工現(xiàn)場的工具及用具;禁止擅自銷毀和破壞現(xiàn)場,追回已售出的可疑食品。
2.收集當日(餐)就餐人員信息(包括就餐人員名單、住址、去向、聯(lián)系電話等)。
3.及時、準確做好信息公開,保障師生和家長在事故發(fā)生處理過程中的知情權,避免師生、家長產(chǎn)生不必要的誤解或恐慌。同時要安撫好中毒學生,穩(wěn)定學生情緒,做好與學生家長溝通,維護學校正常的。
教學。
秩序。
4.及時報告。
(1)條件:有5人(含5人)以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。
(2)供應單位的名稱、責任人、地點和聯(lián)系電話。(3)目前狀況、事情的經(jīng)過和緊急處理措施。(4)報告時間和報告人。
5.程序:發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒或食源性疾患的學生,應在事件發(fā)生30分鐘.一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒必須在第一時間通知學校有關領導,有學校領導向上級衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育行政部門匯報。學校應在事件發(fā)生90分鐘內(nèi)向區(qū)教育局呈書面報告。處理過程中的重大事件應隨時報告。
6.成立應急處理小組:
(1)事件發(fā)生后,學校應立即成立由校長擔任組長,行政領導、班主任、衛(wèi)生保健教師、后勤及其他骨干教師等力量組成的應急處理小組,安排好分工,各司其職,做好安撫學生、家長工作,并組織力量送醫(yī)院及時救治。
(2)學校要安排好必要的車輛,以備運送患病學生至醫(yī)院及時救治。
7.救治病人:
(1)學校應安排教師及時將患病學生送到就近醫(yī)院,協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好登記工作,并及時通知家長。
(2)學校應安排教師做好排摸調(diào)查工作,加強家校聯(lián)系(派專人接聽家長咨詢電話),以免延誤救治時機。
(3)學校應在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作,繼續(xù)排摸調(diào)查,安排專人做好家長解釋工作,并將有關情況及時書面報告區(qū)教育局,直至所有患病學生全部康復到校上課。
8.保護現(xiàn)場:保留造成或?qū)е乱伤剖澄镏卸净蚴吃葱约不嫉氖称芳捌湓?、工具、設備和現(xiàn)場。
9.配合調(diào)查:配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
10.控制事態(tài):落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施,把事態(tài)控制在最小范圍(包括教學秩序和下一餐用餐等)。
三、
總結。
認真做好食品安全突發(fā)事件的總結、分析、查找食品安全突發(fā)事件發(fā)生的原因和存在的問題,及時總結教訓,認真整改。要進一步做好學校食品安全工作,堵塞危及食品衛(wèi)生安全的漏洞,確保學校食品安全各項工作落到實處,要進一步加強管理,明確責任、堅決杜絕類似事件的再次發(fā)生。并向相關部門書面報送整改措施及總結。
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險救災應急預案。
1、領導小組
組長:
組員:
職責:協(xié)調(diào)處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.
2、設置三個突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。
(1)消防應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:根據(jù)《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.
(2)防汛應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊:應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.
職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資,保護學校、群眾生命財產(chǎn)安全.
(3)地震應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員;以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災。
1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災.
2、物管中心各業(yè)務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案,發(fā)現(xiàn)災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。消防科聯(lián)系電話xxxx;安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
5、地震避難所:設在教學區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后,地震應急分隊:
(1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。
為及時、妥善地處置學校突發(fā)安全事故,建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發(fā)安全事故應急機制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,建設安全、文明、和諧校園,保障學校正常教學、工作和生活秩序?,F(xiàn)根據(jù)有關法律、法規(guī)、政策,結合我校實際,制定本工作預案。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,建立學校安全應急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障學校安全,切實維護學校穩(wěn)定和社會安定。
學校成立安全工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導組下設信息組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、物資保障組、疏散引導組。
1、信息組。
組長:
成員:
職責:負責將信息上報巍山縣教育局及相關部門,并實時記錄突發(fā)事件的發(fā)展過程,按規(guī)定擬稿上報,并對新聞報送提供真實材料。
2、醫(yī)療救護組。
組長:
成員:
職責:組織學校人員對受傷者、發(fā)病者緊急救護、隔離,根據(jù)病情撥打巍山縣疾控中心電話。協(xié)助中心醫(yī)務人員負責把病者護送到指定醫(yī)院。
3、安全保衛(wèi)組。
組長:
成員:
職責:在突發(fā)事件的前期處理過程中,負責現(xiàn)場警戒、秩序維護、人員疏散等。
4、物資保障組。
組長:
成員:
職責:對現(xiàn)場救援物資的配送、供給,日常應急物資儲備。
5、宣傳組。
組長:
成員:
職責:負責做好師生的日常宣傳、預防培訓工作。
7、疏散引導組。
組長:
成員:
職責:對現(xiàn)場學生進行疏散引導并做好安撫工作。
大隊部、各班班主任做好預案的宣傳工作,確保緊急情況發(fā)生時明確職責和步驟,并實施操作。
正常工作日突發(fā)事件的指揮由校長負總責,教務主任協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。
非正常工作日突發(fā)事件的指揮實行值班制度,即當班校行政領導負責。
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。
學校發(fā)生安全緊急情況報告程序:值班人員——校長(110、120、119),同時根據(jù)校長的指示報上級領導部門。
上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
(1)打“119”電話報警,同時報告教育局。
(2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。
(3)學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
(4)全力組織人員疏散和自救工作,按照消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關醫(yī)療部門和醫(yī)療機構妥善安置傷員。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
(5)及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,注意人員、財產(chǎn)安全。
(6)劃出警戒范圍,嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時也為火災消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。
(7)如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如學生受傷,要及時撥打“120”電話求救,并在第一時間通知受傷學生的家長。
(8)配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。
(1)發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送校醫(yī)室進行初診,根據(jù)醫(yī)生意見處置。明顯嚴重者同時撥打“120”電話。
(2)迅速向上級部門及疾病控制中心報告。
(3)立即停止食品加工、供應活動。
(4)負責保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。
(6)及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
(7)配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。
(8)積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(三)傳染病疫情應急預案。
(1)在校學生或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病,立即上報上級部門和疾控中心。
(2)在校外,學生或教職工一旦出現(xiàn)風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應及時就醫(yī),不得帶病上學、上班。經(jīng)醫(yī)院(不含診所)診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
(3)在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學生或教職工,學校應急小組領導立即親臨現(xiàn)場指揮,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,在第一時間內(nèi)送縣醫(yī)院隔離室進行隔離觀察,根據(jù)醫(yī)生建議處理或打“120”電話,送定點傳染病醫(yī)院診治。
(4)通知學生家長或教職工家屬,由家長或家屬陪同去醫(yī)院,護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套。
(5)學校領導發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定。
(6)對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察,并做好人員登記。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
(7)傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。
(8)如傳染病烈性感染,請示教育局和疾病控制中心,決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群。
(9)密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調(diào)查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
(1)發(fā)生雷電災害時,迅速向教育局和縣氣象局防雷中心報告。
(2)對造成人員損害應立即送醫(yī)院救治并及時通知家屬或家長。
(3)標記現(xiàn)場位置,協(xié)助主管部門對雷電災害進行調(diào)查與鑒定。
(4)檢查設備或建筑物損壞情況,并及時修理。
(1)交通事故發(fā)生后立即報警。領導小組成員和相關人員要立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療等部門。
(2)報告上級部門。
(3)采取措施保護現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。
(4)組織有關人員開展或協(xié)助搶救,組織車輛立刻把受傷師生送醫(yī)院搶救。
(5)通知家長和家屬,協(xié)助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系,做好保險賠付工作。
(6)配合交警等部門做好善后工作。
(1)參加晚自習的學生必須坐在教室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。輔導教師負責組織、管理好本班學生。
(2)值班老師及時聯(lián)系學校領導和門衛(wèi)。通知電工到位,開啟其它照明用具。
(3)值班行政迅速組織相關人員查明停電原因,并采取相應的應對措施。
(4)若停電20分鐘后未能恢復正常供電,則晚自習暫停,輔導老師負責指揮學生有序進行疏散、進宿舍,值班老師關好教室電源。
(5)如正值下課、就寢前,學生在走廊、樓梯、浴室、廁所等,則要學生在原地站立,等自己的眼睛已適應黑暗時,再慢慢回教室或?qū)嬍?,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡。
(6)電工做好供電設備的檢修,將情況向?qū)W校匯報。
(七)樓梯間擁擠踩踏事故應急預案(1)學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作,并立即向上級主管部門報告。(2)組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當?shù)卣坝嘘P部門支援幫助。(3)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
(八)大型群體活動的公共安全事故處置措施。
大型比賽以及運動會等活動前,對身體有問題的學生要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的同學到場外休息,如果在學生運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題,應急措施是:
(1)活動組織者和安全管理工作負責人要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,保護學生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災害。
(2)學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當?shù)毓矙C關和教育主管部門報告。
(3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送衛(wèi)生室處理。
(4)發(fā)生嚴重損傷大量出血,或者出現(xiàn)昏迷休克,報告110、120請求急救,爭取在最短的時間內(nèi)將傷員送到醫(yī)院。
(5)及時通知家長或其監(jiān)護人,以便及時作出救治決定,并做好安慰工作。
(6)保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,做好有關記錄并采集有關證據(jù),以利于對事故的調(diào)查處理。
(1)事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜,沉著應對,立即向上級部門匯報情況。
(2)根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、疾病控制、交通管理等部門緊急求援。
(3)現(xiàn)場老師指揮組織施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
(4)安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報,召集領導小組應急處理會議,采取應急措施迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資,協(xié)同有關部門搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對受傷人員展開救援救護。
(5)保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關注事態(tài)發(fā)展。
(6)配合有關部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作。
(7)后勤做好疾病控制工作,防止疫情發(fā)生。
(8)安全小組負責災后的善后處置工作,及時調(diào)查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。配合有關部門進行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
(1)如社會人員到校對學生造成傷害時,學生要及時向班主任或?qū)W校報告,其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。教職工在場的必須堅決制止并及時報告學?;驁缶?。
(2)班主任和學校接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打110報警。
(3)對傷者應及時送醫(yī)院就診。
(4)及時上報教育局。
(5)迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關材料的收集。
(6)通知受傷者的家長或家屬。
(7)妥善處理事故。
學校要切實做好死難、受傷學生家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學校穩(wěn)定。
對傷亡學生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
學校依據(jù)國家有關規(guī)定,按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查,查清事實,查明原因,限期報結。
事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是,尊重科學,依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。
組長:
副組長:
成員:全體教師。
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
2、滅火行動組及職責。
組長:
副組長:
成員:各班班主任。
主要職責:
利用學校配置的消防器材及有關設施,全力進行撲救。
3、通訊聯(lián)絡組及職責。
組長:江xx。
副組長:黃xx、張xx。
成員:各班班主任。
主要職責:
迅速與學校保衛(wèi)處或相關部門取得聯(lián)系,引導人員和設施進入事件地;撥打119消防電話,聯(lián)絡有關部門、個人,組織調(diào)遣消防力量;負責對上、對外聯(lián)系及報告工作。
4、疏散引導組及職責。
組長:
副組長:
成員:各班班主任。
主要職責:
引導有關人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶,并負責重要物品的看守工作。
5、安全防護救護組及職責。
組長:
副組長:
成員:各班班主任。
主要職責:
利用現(xiàn)有器材對傷員進行緊急搶救,聯(lián)系有關醫(yī)院搶救。
應急前準備:
領導小組依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
應急過程行動:
1、領導小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所,各種救護隊伍迅速集結待命。
2、通訊組迅速發(fā)出緊急警報,疏散組組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
3、滅火行動組組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
4、滅火行動組加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、保管室等重要設備、場所的防護,保證工作順利進行。
5、安全救護組迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止滋生其他災害。
6、安全救護組迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
7、滅火行動組加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動的發(fā)生。
1、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2、加強各類值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學?;馂那闆r,及時匯總上報。
文檔為doc格式。
。
組長:
成員:
職責:
1)負責食品安全報告的登記、上報信息反饋;。
2)現(xiàn)場調(diào)查;。
3)原因分析;。
4)采取控制措施;。
5)作出處置決定;。
6)撰寫調(diào)查報告。
一)信息收集。
1、質(zhì)量管理組應經(jīng)常瀏覽國家、省、市的食品安全信息網(wǎng)及衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)等相關網(wǎng)站。及時收集有關食品安全信息。
2、收集市場反饋的本公司產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
二)、報告程序。
1、各組接到有關食品安全信息后,立即按要求仔細詢問有關情況并進行登記,屬于一般質(zhì)量投訴的填寫《客戶質(zhì)量投訴調(diào)查處理記錄》,屬于食品安全事故的填寫《食品安全事故處置記錄》,提出初步控制意見,立即報告主管,主管應及時作出反應。
2、領導小組組織相關人員立即趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實。
三)、報告時限。
在知悉發(fā)生下列重大食品安全事故1小時內(nèi)報告衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)部門;根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告。
一)在接到食品安全事故或者疑似食物中毒事故報告后,有關人員應當及時到達現(xiàn)場進行調(diào)查處理,采取下列措施:
1、協(xié)助衛(wèi)生機構對中毒人員救治;。
3、積極配合衛(wèi)生、食品監(jiān)管部門調(diào)查小組進行現(xiàn)場調(diào)查。
二)、對造成食品安全事故的食品或者有證據(jù)證明可能導致食品安全事故的食品采取下列臨時控制措施。
1)封存造成食品安全或者可能導致食品安全的食品及其原料;。
2)封存被污染的食品用工用具。取得食品監(jiān)督部門同意后及時清潔消毒。
為控制食物中毒事故擴散,按照《產(chǎn)品召回管理辦法》收回已售出的造成食品安全的食品或者有證據(jù)證明可能導致食品安全的食品。經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,在食品監(jiān)管部門監(jiān)督下銷毀。
1)總結分析造成食品安全事故的原因,汲取教訓,認真反省,按“三不放過“的原則進行整改,并提出預防措施,防止事故的再次發(fā)生。
2)加強培訓,重點是食品安全和食品衛(wèi)生知識等,加強清潔消毒,避免加工過程交叉污染。
3)嚴格檢驗,做到不合格物料部投產(chǎn)、不合格品不下流、不合格產(chǎn)品不出廠。
學生在課余活動期間,往往由于不注意、快跑、打鬧嬉戲等,造成跌傷、外傷出血、骨折、休克等傷害事故。
(二)處置措施。
1、接到學生報告,或者教師發(fā)現(xiàn)后,馬上迅速把學生送到鎮(zhèn)公立醫(yī)院。
2、鎮(zhèn)公立醫(yī)院醫(yī)生馬上視學生受傷傷害程度進行處理。
3、同時馬上向班主任聯(lián)系及家長聯(lián)系,班主任或者總務處人員陪同馬上送醫(yī)院,叫學生家長馬上到醫(yī)院急診室。
4、在學生治療期間,班主任等一定要陪學生治療結束?;虻郊议L到來,向?qū)W生家長說明傷害發(fā)生情況、傷害程度,以及醫(yī)生囑咐的怎樣服藥、護理。
5、學??倓仗帉W生投保單位報告情況,保證落實學生醫(yī)療保險。
(三)事故的預防。
1、健全制度,加強管理。
從根本上預防和減少學生課余活動的傷害事故必須從源頭抓起,建立和健全規(guī)章制度,加強各個環(huán)節(jié)的管理。比如制定課間休息的值勤制度,如樓道、操場巡視制度;學校各種設施的使用管理制度;有關建筑物、設備、設施的日常維修和保養(yǎng)制度等。制度的實施必須責任到人。
2、加強安全宣傳教育。
經(jīng)常對學生和教職員進行有關規(guī)章制度的介紹和教育,尤其要對學生進行行為規(guī)范教育、安全保護教育、體育運動常識和衛(wèi)生常識的教育。提高學生遵守學校規(guī)章制度的自覺性和自我保護的能力和意識。
3、加強校區(qū)日常巡視和護導工作。
學校要在課間休息及課余活動期間安排值勤老師,巡視和護導學生安全開展活動;巡視活動要深入到學校的每一個地方,尤其是各個死角。跟蹤學生活動情況,糾正學生違規(guī)活動和危險游戲,及時排除險情。
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發(fā)布信息,最大限度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對會造成的負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,特制定本應急預案。
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于處置與會相關的重大自然災害、人身傷害事故、安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
三、組織機構。
為切實加強對突發(fā)公共事件輿情處置的組織領導,由長沙市貿(mào)促會意識形態(tài)領導小組負責領導貿(mào)促會突發(fā)公共事件輿情處置事務。
四、工作原則。
1.明確職責,快速反應。突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由意識形態(tài)領導小組統(tǒng)一領導。公共事件發(fā)生后,意識形態(tài)領導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發(fā)布準確信息,把握新聞輿論的主導權。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定,按照會黨組確定的統(tǒng)一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。公共事件發(fā)生時,同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時,注重報道貿(mào)促會積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
五、預警信息分級。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
指對公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對貿(mào)促會工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協(xié)調(diào)、領導小組統(tǒng)一指揮全會相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道,并進行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
指對公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學貿(mào)促會工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的,受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關注的負面輿情,需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
指小范圍內(nèi)對公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對貿(mào)促會工作帶來不良影響的突發(fā)負面輿情,需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。
六、分級響應和應急處置。
在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應。
i級應急響應。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由意識形態(tài)領導小組統(tǒng)一指揮,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關部門按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
ii級應急響應。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由意識形態(tài)領導小組統(tǒng)一指揮,涉事部門按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
iii級應急響應。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照意識形態(tài)領導小組做出的指示,涉事部門按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向意識形態(tài)領導小組報告事件情況和處理結果。
2.應急處置。
(1)預案啟動。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事部門要在第一時間向貿(mào)促會意識形態(tài)領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容:輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
貿(mào)促會意識形態(tài)領導小組迅速啟動應對預案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事部門的情況匯報,結合貿(mào)促會實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
意識形態(tài)領導小組根據(jù)涉事部門報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權威信息。
經(jīng)過現(xiàn)場處置后,要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況,相關部門通過貿(mào)促會官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復,通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應急處置過程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等,須立即協(xié)調(diào)省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據(jù),確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實施重點監(jiān)控,密切關注網(wǎng)上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據(jù)相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息,及時調(diào)整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導。
統(tǒng)一調(diào)度貿(mào)促會網(wǎng)絡宣傳員,分工負責重點網(wǎng)站、論壇,組織專門隊伍,運用網(wǎng)絡語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)帖、跟帖,讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯(lián)炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
貿(mào)促會相關部門要在事件發(fā)生后服從意識形態(tài)領導小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)貿(mào)促會同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內(nèi)容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,貿(mào)促會相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、貿(mào)促會對相關問題的情況說明、貿(mào)促會對外答復口徑、擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應急結束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調(diào)將有關信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結束應急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
意識形態(tài)領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結經(jīng)驗,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照貿(mào)促會有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任,視情節(jié)輕重給予處罰。
組長:
副組長:
成員:
1、發(fā)生火災時迅速切斷有關電源,立即向119消防指揮中心報警。
2、及時報告校長或分管領導。
3、第一時間搶救傷員。
4、迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
5、積極配合消防人員滅火。
6、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延,防止未成年人盲目救火。
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向校長或分管領導報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
1、發(fā)生交通事故時,立即向110或122交通事故中心報警。
2、立即向校長或分管領導報告。
3、第一時間搶救傷員,同時將其他人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
4、做好家長、家屬的工作。
5、積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
1、發(fā)生傳染病時及時通知家長隔離治療。
2、迅速向校長或分管領導報告。
3、做好環(huán)境和物品的消毒工作。
4、積極配合有關部門做好治療、病理和傳染源的調(diào)查和處理工作。
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時,應及時送傷害者醫(yī)院診治。
2、及時向校長或分管領導報告。
3、及時通知受傷者的家屬或家長。
4、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并搜集有關材料,妥善處理事故。
為了快速、有效地處理電力建設過程中發(fā)生的施工機械設備事故,最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟損失和供電影響,維護員工人身安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應急預案》,并結合公司實際制定本預案。
1.2適用范圍。
1.2.1本預案適用于xx市供電有限責任公司應對和處理電力建設過程中發(fā)生的重特大施工機械設備事故,施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失。
1.2.2本預案用于指導和規(guī)范xx市供電有限責任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設備事故應急預案。各部門應參照本預案框架的內(nèi)容和要求,制定本部門的重特大施工機械設備事故應急預案。
1.3工作原則。
1.3.1以人為本,健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少施工機械設備事故造成的機械設備損失、人員傷亡和經(jīng)濟損失。
1.3.2以防為主,防救結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針,突出事故預防工作。單元目標預案要由事故的預防和事故發(fā)生后的控制兩個方面構成,明確相關人員的責任制,做到以防為主,防救結合。
1.3.3預防為主,常備不懈。要經(jīng)常性地做好應對電力建設過程中的重特大施工機械設備事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,加強培訓和演練,注重資源整合與兼容,充分利用現(xiàn)有資源,做到預防為主,常備不懈。
1.3.4自救為主,反應迅速。明確各有關部門的職責和權限,主動配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機械設備事故信息及時準確傳遞,充分依靠和發(fā)揮各應急專業(yè)隊伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊作用,并利用外部一切可利用資源,做到自救為主,反應靈敏迅速。
1.3.5統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設事故應急領導小組的統(tǒng)一領導下,組織開展事故預防、事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急救援工作,應急救援辦公室統(tǒng)一領導公司生產(chǎn)安全事故的應急救援和處理工作,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。
組長:
副組長:
成員:
2.2主要職責為:
(4)指揮協(xié)調(diào)重特大施工機械設備事故應急處理預案的實施;
(5)報道、通報和發(fā)布公司重特大施工機械設備事故的進展情況。
發(fā)生以下情況之一者定為重特大機械設備事故:
3.1重大機械設備事故:直接經(jīng)濟損失150~1000萬元以下的事故或經(jīng)濟損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復或原機械設備修復后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機械設備事故:直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的事故。
3.3.機械設備事故的直接經(jīng)濟損失不足上述規(guī)定,但事故性質(zhì)惡劣,造成嚴重社會影響的,也可定為重大機構設備事故或特大機構設備事故。
3.4職工從事與電力建設有關工作過程中因施工機械故障發(fā)生的人身傷亡。
4.1因施工機械故障發(fā)生人身傷亡事故,事故單位主要負責人應當立即組織救援,并立即報告公司突發(fā)事件應急辦公室和公司安全監(jiān)察部。
4.2公司突發(fā)事件應急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報告后,立即報告公司突發(fā)事件應急領導小組啟動本預案,做好指揮、領導工作。
4.3事故發(fā)生后,突發(fā)應急領導小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。
現(xiàn)場指揮部設綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組,具體承擔事故應急處理工作。
4.4現(xiàn)場救援處置。
現(xiàn)場指揮部負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作??傊笓]是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設備損失及電力設備損失的組織者和指揮者,負責組織、指揮事故應急處理工作?,F(xiàn)場指揮部應迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實施;及時將現(xiàn)場情況向公司報告,必要時提請公司申請社會支持與援助;妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜;組織、配合開展事故調(diào)查,組織善后處理工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由行政工作部及安全監(jiān)察部負責,承接人身傷亡事故和重大機械設備損失及電力設備損失的報告;協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應急處理工作;協(xié)調(diào)社會支持與援助;及時向公司領導和有關政府部門報告事故應急處理進展情況;落實上級關于事故應急處理的指示和批示。
安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部負責,協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行管理、控制,組織人員有序疏散。
新聞報道組:由政治工作部負責,組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。
后勤保障組:由物流分中心及生活服務中心負責,組織協(xié)調(diào)有關部門,落實運輸保障和物資保障工作。
事故調(diào)查組:由安全監(jiān)察部負責,配合有關政府部門對事故的調(diào)查處理工作。
善后處理組:指揮部責成有關部門負責,處理傷亡人員的善后工作。
5.1技術保障。
5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后,在現(xiàn)場的其他工作人員,應在班組安全員或受過緊急救護培訓人員的帶領下,組成現(xiàn)場臨時急救小組,立即地開展現(xiàn)場緊急救護工作,并及時向有關醫(yī)療部門報告,請求急救醫(yī)療支援。
5.1.2現(xiàn)場發(fā)生施工機械設備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應按照應急預案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產(chǎn),并保護好事故現(xiàn)場。
5.1.3公司應定期組織有針對性的反事故演習,落實人身事故處理預案的有關要求。
5.2裝備保障。
5.2.1公司保證事故應急經(jīng)費的投入,做好救援物資的儲備和管理工作。
5.2.2應急處理辦公室應統(tǒng)一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況,并能夠隨時調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設備、越野車輛等機具。
5.3人員保障。
加強應急處理隊伍建設和人員技能培訓,通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力和救護技能。
重特大施工機械設備事故后,公司應及時組織有關單位和部門認真研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進應急預案。
7.1重特大施工機械設備事故發(fā)生后,本預案與同時發(fā)生的其他事故專項預案同時啟動。
7.2公司各單位應根據(jù)本預案制定實施方案。
7.3本預案由公司生產(chǎn)技術部負責解釋。
為了保障廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關法律法規(guī),建立并完善應急救援機制,以便在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、情況簡述。
我園現(xiàn)有教學班__個,在園幼兒__多人,教職工__人,食堂__個,安全重點問題是:食物中毒等食品事故。
二、安全事故領導小組:
組長:
副組長:
組員:
三、建立健全逐級報告制度。
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后立即匯報園長,并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園長則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關部門積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
四、事故處置方法及具體措施。
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,幼兒園要立即啟動應急預案,采取搶救措施。并在第一時間向有關部門報告。
應急處理程序:
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關人員趕赴現(xiàn)場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關處理情況。
五、后期處置。
發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,48小時后,全園一切正常后處理掉。
六、應急保障工作。
辦公室做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
七、如實反映情況。
園長及與本次中毒有關的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),進餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質(zhì)量,存放食物條件,加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
八、食品安全日常工作要求。
1、食品原材料要到信譽好的正規(guī)廠家或商家購買。除調(diào)料外,所有食品全部由食堂加工制作,不購買現(xiàn)成的食品;督促庫管把好進貨渠道,做好索證、檢查產(chǎn)地標識、保質(zhì)期。
2、掌握好食品原材料庫存量及存放時間,妥善管理,不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉庫內(nèi)要做好滅鼠工作。
3、原材料的貯存要分類、分架、離墻、離地;食品的存放、加工、分發(fā)要做到生熟分開。
4、已加工完的飯菜盛桶后要及時加蓋、離地,做好防蠅防塵工作。
5、飯菜按量制作與分發(fā),不得存放剩飯菜。
6、飯菜實行24小時留樣并做好詳細記錄。
7、各班教師加強對幼兒的觀察,及時發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。
為加強行政機關應急處置工作,提高應對突發(fā)事件的.處置能力,形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和市政府《關于加強基層應急管理工作意見的通知》精神,結合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室(以下簡稱執(zhí)法辦)工作實際,制定本預案。
執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi),發(fā)生火災事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災害等,造成(或可能造成)工作人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時,及時啟動應急預案,采取措施,控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害,保障工作人員生命及財產(chǎn)安全、維護工作秩序和社會穩(wěn)定。
以預防為主,常備不懈為方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責,反映及時、措施果斷,職責明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。
執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應急處置工作小組(以下簡稱工作小組)。工作小組在上級應急處置工作組領導下開展工作。
(一)組織機構。
工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔任,副組長由副主任擔任,成員為各科負責人。
工作小組下設辦公室,綜合科科長兼任辦公室主任。
(二)職責劃分。
1、組長職責:
(1)領導工作小組工作,負責應急處置工作體系建設,預案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。
(2)負責與上級應急處置工作組,局機關有關處室的協(xié)調(diào),組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。
(3)定期召開會議研究分析有關突發(fā)事件的信息,檢查、督導預案的執(zhí)行。
2、副組長職責:
(2)領導分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作,有針對性地提出工作建議。
(3)檢查分管工作內(nèi)應急預案的執(zhí)行情況。
(4)完成上級領導和組長交辦的其他事項。
3、成員職責:
(1)落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。
(2)根據(jù)職責分工,帶領本科人員完成預定任務,并配合其他科完成相關工作。
(3)教育培養(yǎng)本科人員樹立預防為主、常備不懈的安全防范意識,及時消除各種安全隱患。
(4)組織落實工作小組交辦的其他事項。
4、辦公室職責:
(1)落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。
(3)收集、綜合分析有關突發(fā)事件的信息,有針對性地提出工作建議。
(4)負責執(zhí)法辦人員應急安全教育和演練工作。
(5)向上級工作組匯報預案的執(zhí)行情況,報送相關信息。
(6)完成上級領導和工作小組交辦的其他事項。
(三)機構設置。
1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成,分管領導為組長;負責組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。
2、疏散救護組由執(zhí)法辦三科人員組成,分管領導為組長;負責組織疏散人員、救護傷員。
3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成,分管領導為組長;負責信息收集、報送、通知和聯(lián)絡。
4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務科人員組成,綜合科科長為組長;負責應急物資準備、檢查樓內(nèi)供電設施安全、提供車輛保障等工作。
5、安全保衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成,辦公室主任兼組長,負責維護現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。
6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負責,有關人員參加,處置結束后做好事件的調(diào)查、分析、處理等工作。
(一)當可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時,現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后,要在第一時間向工作小組組長報告。
(二)突發(fā)事件發(fā)生時,工作小組要在第一時間向上級應急處置工作組報告。報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。
(三)事件發(fā)生后24小時內(nèi),要將事件發(fā)生的詳細情況書面上報上級應急處置工作組。
(一)火災事故。
1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后,除立即報告工作小組外,要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。
2、確認發(fā)生火災后,立即向“119”報警,并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。
3、工作小組組長下達啟動預案指令,組織工作人員按照職責分工立即趕往火災現(xiàn)場進行滅火。
4、處置措施:
(1)救援工作組人員負責切斷電源,使用滅火器、消防栓等滅火工具,及時撲滅初期火災,如火勢已大,在保證人員安全情況下,盡力控制火勢的蔓延。
(2)疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下,盡力搶救重要物品,如:現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務檔案。在火勢無法控制情況下,組織人員迅速撤離。
(3)信息工作組人員負責通知、聯(lián)絡,指派專人引導消防車和消防隊員快速進入火災現(xiàn)場,并隨時向上級應急處置工作組報告火災情況。
(4)辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后,要服從命令,聽從指揮。如火災現(xiàn)場有被困人員,要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻,尋找就近安全出口,迅速離開火災現(xiàn)場,撤離到安全地帶。
(5)火災撲救后,組織相關人員保護好火災現(xiàn)場,協(xié)助有關部門調(diào)查起火原因,查明火災事故責任。
(二)群體上訪事件。
1、當發(fā)生集體上訪時,負責接待人員應保持冷靜,問清上訪事由后,及時上報主管領導,同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序,做好疏通控制工作。
2、對集體上訪人員應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應避免發(fā)生沖突或爭吵。
3、如上訪人員較多,不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為,執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅決阻止其過激行為,并立即向“110”報警。
4、當上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時,執(zhí)法辦工作人員都有義務在現(xiàn)場維持秩序,積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作,做到有針對性、有重點取證。
(三)斗毆等暴力事件。
1、處理斗毆等暴力事件應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。
2、發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件,應立即報告工作小組,簡要說明現(xiàn)場的情況(地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等)。如能處理的,即時處理;否則監(jiān)視現(xiàn)場,等待工作小組指令。
3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止,將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查;如場面無法控制,應立即報警。
4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產(chǎn)或工作人員受到傷害,應拍照、保護現(xiàn)場,留下目擊者、扣下肇事者,作詳細調(diào)查以明確責任和落實賠償,并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。
5、如涉及刑事責任,由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
(四)盜竊等破壞事件。
1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內(nèi)有人盜竊,應組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠,則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組,簡要說明現(xiàn)場情況,監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。
2、應急處理小組接報后,應迅速組織人員到場制止,并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。
3、事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害,應拍照或錄像,保護現(xiàn)場,留下目擊者,做詳細調(diào)查,以明確責任、落實賠償。
4、涉及刑事責任,由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
(五)重大自然災害。
1、發(fā)生重大自然災害時,工作小組組長下達指令,立即啟動應急預案,組織工作人員按照職責分工全面實施救災工作。
2、救援工作組組織人員進行自救、互救,控制事態(tài)發(fā)展,疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒,對重要設施進行排險、搶險,防止天然氣泄漏以及電路故障等。
3、工作小組領導成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定,隨時掌握受災情況。
4、及時向上級應急處置工作組報告受災情況及處置措施。
1、工作小組要切實加強對預案實施工作的組織領導,做到有備無患,一旦發(fā)生緊急情況要切實加強現(xiàn)場指揮,杜絕混亂狀況發(fā)生。
2、要組織教育全體工作人員提高警惕,熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設施、疏散出口等情況,做到心中有數(shù)。
3、認真組織宣傳學習,掌握本預案,每季度組織一次應急處置培訓和演練,充分做好應急準備工作。
為快速妥當處置輿情,有序引導輿論,有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響,切實提升應對媒體的能力,營造我局良好輿論環(huán)境,依據(jù)有關規(guī)定,制定本預案。
一、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作,有效防止輿情危機發(fā)生。
二、組織體系及工作職責。
(一)領導機構及職責。
成立市信訪局輿情應急處置工作領導小組,由局主要負責同志任組長,班子成員任副組長,科室負責人為成員的工作領導小組,負責輿情應急處置預案、工作方案并組織實施,有效監(jiān)督。領導小組下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在信息調(diào)研科。
(二)職能職責。
1.領導小組職責:
(4)落實市委、市政府交辦的其他事項。
2.領導小組辦公室職責。
(2)協(xié)調(diào)各科室、各單位對相關信息進行收集、整理、分析,重要信息及時上報;。
(3)主動配合宣傳部門的工作,及時提供事件有關信息。
三、處置程序及辦法。
(一)研判預警。
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過1小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關單位、科室依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送局辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對各類媒體的能力。
四、責任追究。
輿情應急處置工作實行領導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及單位科室,對有關責任人實行問責制。對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的科室和個人,應給予表彰和獎勵。
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