<menuitem id="an1j4"></menuitem> 活動(dòng)總結(jié)是對(duì)活動(dòng)目標(biāo)、計(jì)劃執(zhí)行和成果達(dá)成情況進(jìn)行歸納和分析的過(guò)程。以下是小編為大家整理的活動(dòng)總結(jié)范文，希望對(duì)大家的寫作有所幫助。
徒法不足以自行。民法典頒布后，保障民法典的切實(shí)實(shí)施成為更加重要的任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一實(shí)施的神圣職責(zé)，推動(dòng)和保障民法典貫徹實(shí)施責(zé)無(wú)旁貸。要把貫徹實(shí)施民法典作為一項(xiàng)重要的政治工作和業(yè)務(wù)工作抓好抓實(shí)。
以民法典學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，組織開展大規(guī)模培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解立法精神。民法典對(duì)現(xiàn)行分散的單行民事立法作了系統(tǒng)梳理，整合民法總則、民法通則、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等民事單行法律。同時(shí)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)原有的法律規(guī)范進(jìn)行了重要修改補(bǔ)充。民法典施行后，上述民事單行法律將被替代。民法典體系宏大、內(nèi)容豐富，為民事司法提供了統(tǒng)一明確的規(guī)則尺度，也為檢察機(jī)關(guān)依法履職提供了重要依據(jù)。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)民法典的具體內(nèi)容，全面掌握、正確理解民法典的各項(xiàng)規(guī)范，更要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用民法典所蘊(yùn)涵的民法理念、發(fā)展理念，努力以檢察工作促進(jìn)、保障社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。
以民法典規(guī)定為依據(jù)，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)配套制度建設(shè)，及時(shí)清理完善相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件。對(duì)照民法典的規(guī)定，系統(tǒng)清理相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件，廢止過(guò)時(shí)的內(nèi)容。根據(jù)民法典實(shí)施中的新情況、新問(wèn)題，抓緊修改制定民事訴訟監(jiān)督規(guī)則和公益訴訟案件辦案規(guī)則，適時(shí)出臺(tái)新的司法解釋規(guī)范性文件，為檢察機(jī)關(guān)實(shí)施好民法典、依法履行各項(xiàng)職能提供操作規(guī)范和指引。
以貫徹實(shí)施民法典為契機(jī)，推動(dòng)民事檢察工作邁向新階段。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)專門強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)民事檢察工作”。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹這一要求，以保障民法典切實(shí)實(shí)施為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)民事司法活動(dòng)的監(jiān)督，暢通司法救濟(jì)渠道，健全對(duì)不服生效民事裁判申訴的受理、審查機(jī)制，加大監(jiān)督力度。對(duì)正確的裁判，依照民法典向當(dāng)事人釋法說(shuō)理，促進(jìn)息訴服判;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的裁判，通過(guò)發(fā)出檢察建議或者提出抗訴，及時(shí)監(jiān)督糾正。針對(duì)民間借貸、以物抵債、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域?yàn)楂@取非法利益而虛構(gòu)事實(shí)打“假官司”的問(wèn)題，深入開展民事虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，著力維護(hù)訴訟秩序和司法權(quán)威。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難等問(wèn)題，要切實(shí)加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，加快建立執(zhí)行信息共享平臺(tái)，對(duì)明顯超標(biāo)的執(zhí)行、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、違法處置被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)等及時(shí)提出檢察建議。要加強(qiáng)對(duì)民事非訴法律文書執(zhí)行中違法情形的監(jiān)督，從源頭上促進(jìn)仲裁和公證嚴(yán)格依法規(guī)范進(jìn)行。對(duì)農(nóng)民工、貧困群眾等民事主體提起訴訟維護(hù)自己合法權(quán)利的，加大支持起訴力度，體現(xiàn)司法溫度。
以民法典為參照，加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督，助推法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。民法典既明確了民事主體的權(quán)利義務(wù)，也為公權(quán)力的行使劃定了邊界。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限，并要求各級(jí)政府要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺。檢察機(jī)關(guān)要從推進(jìn)依法行政的高度，以民法典為參照，進(jìn)一步加強(qiáng)行政檢察工作。要通過(guò)對(duì)人民法院行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)糾正行政機(jī)關(guān)違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定，促進(jìn)糾正行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查、行政裁決等行政行為中的違法活動(dòng)，推動(dòng)提高依法行政能力和水平。
以民法典權(quán)利規(guī)定為界限，客觀公正履行刑事檢察職責(zé)，依法保障人權(quán)。刑事檢察同民事權(quán)利的保護(hù)密切相關(guān)，檢察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)民法典的體系化思維，通過(guò)履行批準(zhǔn)逮捕、提起公訴職責(zé)，堅(jiān)決懲治侵害人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的犯罪行為。辦好刑事附帶民事訴訟案件。加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪界限，妥善辦理刑民交叉案件，既懲治刑事犯罪，又保障民事權(quán)益，堅(jiān)決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛，特別是要防止違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施和強(qiáng)制措施，侵犯自然人和各類組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)。堅(jiān)決監(jiān)督糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件，保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)和人身安全。
以頒布實(shí)施民法典為動(dòng)力，加強(qiáng)公益訴訟檢察工作，履行好公共利益代表的職責(zé)使命。公益訴訟檢察直接維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，同時(shí)也事關(guān)眾多民事主體共同的民事權(quán)利，學(xué)好用好民法典對(duì)做好這項(xiàng)工作至關(guān)重要。要貫徹民法典確立的“綠色原則”，以及“生態(tài)環(huán)境侵權(quán)人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害賠償”的有關(guān)規(guī)定，加大辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件力度，探索推動(dòng)公益訴訟制度與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的順暢有效銜接，讓違法者為恢復(fù)受損公益“買單”。落實(shí)民法典懲罰性賠償請(qǐng)求權(quán)的規(guī)定，做好與私益訴訟懲罰性賠償?shù)你暯?，?qiáng)化對(duì)食品藥品安全和生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟懲罰性賠償?shù)奶剿?，懲罰就要痛到不敢再犯。堅(jiān)決貫徹英雄烈士保護(hù)法和民法典的規(guī)定，對(duì)侵害英烈姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的行為向人民法院提起民事公益訴訟，捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)。落實(shí)民法典關(guān)于強(qiáng)化未成年人保護(hù)、公民隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定，積極、穩(wěn)妥拓展公益訴訟辦案范圍，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度依法履職、擔(dān)當(dāng)作為。
民法典的頒布實(shí)施，為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供了完備的民事法治保障，也為人類法治文明發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。檢察機(jī)關(guān)要帶頭宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施，努力提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平，為推進(jìn)法治中國(guó)和平安中國(guó)建設(shè)、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系作出新的更大貢獻(xiàn)!
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民法典堅(jiān)持以人民為中心，突出了保護(hù)的概念。保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)、建立反性騷擾制度防線、明確住宅70年產(chǎn)權(quán)自動(dòng)續(xù)期……民法典就像一部百科全書，為護(hù)佑我們的生活提供更完善的法律遵循，謀求人民利益最大化。
民法典回應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活向往的需求。經(jīng)常收到垃圾短信怎么辦?遭遇性騷擾，公司、學(xué)校該不該管?有人吃“霸王餐”，老板能不能扣下他的財(cái)物?這些問(wèn)題總是困擾著我們的生活。民法典的編纂，對(duì)于社會(huì)熱點(diǎn)訴求和我們身邊的痛點(diǎn)、難點(diǎn)一一作出回應(yīng)，切實(shí)保障了公民應(yīng)享有的公平正義，促進(jìn)了法律體系的日益完善，傳遞出法律的溫度。
民法典絕不是單獨(dú)且生硬的法條集合體，而是一部充滿著“關(guān)懷與溫情”的權(quán)利保障書，是全面依法治國(guó)的重要制度載體。它以“平等”為基本原則，尊重與善待每一個(gè)法律主體;它以“公平”為落腳點(diǎn)，規(guī)范著民事主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系;它為老人兒童創(chuàng)設(shè)了“養(yǎng)老育幼”的制度設(shè)計(jì)，也為權(quán)利受損者打開尋求救濟(jì)的通道。所以，民法典的實(shí)施水平和效果，是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。
法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。編纂民法典對(duì)司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，將提供全面、權(quán)威、系統(tǒng)的裁判規(guī)則;對(duì)百姓來(lái)說(shuō)，將指引和規(guī)范各種各樣的民事行為。相信民法典一定會(huì)給我們的生活提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障，為我們的美好生活保駕護(hù)航。
5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。安排這次集體學(xué)習(xí)，目的是充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典的重大意義，推動(dòng)民法典實(shí)施，以更好推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，更好保障人民權(quán)益。
各級(jí)部門機(jī)關(guān)、基層組織在工作開展中，要加大對(duì)民法典的學(xué)習(xí)力度，切實(shí)提高民法典的相關(guān)知識(shí)，用心用情的幫助需要的人民群眾，保障人民群眾基本權(quán)利不受損害。大家切實(shí)抓好以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持以人民為中心。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，想問(wèn)題、作決策、辦事情、抓落實(shí)始終堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，得到了人民的衷心擁護(hù)和支持。民法典編纂的指導(dǎo)思想、根本原則和立法過(guò)程都充分體現(xiàn)了把人民群眾根本利益放在第一位。將人格權(quán)獨(dú)立成編就是一大亮點(diǎn)。二是符合國(guó)情和實(shí)際。明確規(guī)定有關(guān)基本經(jīng)濟(jì)制度，物權(quán)編、合同編草案修改完善擔(dān)保物權(quán)、__型擔(dān)保有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為各類民商事活動(dòng)提供基本遵循。三是堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫入法典，增加家庭家風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，以法治承載道德觀念，以道德滋養(yǎng)法治精神。四是貫穿兒童優(yōu)先原則，保護(hù)婚姻家庭關(guān)系和婦女合法權(quán)益。
作為基層干部，農(nóng)村群眾是我們的服務(wù)對(duì)象，面對(duì)著廣大的基層群眾，多數(shù)人文化程度不高，對(duì)于民法典的獲取途徑和獲取能力稍弱，我們要加大宣傳力度，讓更多人熟知、掌握，更好的保護(hù)自己的自身權(quán)力不受侵害。
一、民法典的編纂體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法、依法立法的精神。
翻開歷史的畫卷，從1954年到民法典的編纂走過(guò)了漫長(zhǎng)的道路，一部“法”的誕生伴隨著中國(guó)社會(huì)60多年跌宕起伏的發(fā)展，伴隨著在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)人民“從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史飛躍”。根據(jù)黨中央的工作部署，十二屆、十三屆全國(guó)人大常委會(huì)接續(xù)努力推進(jìn)編纂民法典工作，先后十次審議民法典相關(guān)草案，組織全國(guó)人大代表兩次研讀討論民法典草案，采取多種形式廣泛征求各方面意見(jiàn)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。經(jīng)過(guò)反復(fù)修改的草案，充分吸收了各方面的意見(jiàn)建議，體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致。該法典在本次十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議上通過(guò)是水到渠成、瓜熟蒂落，體現(xiàn)了全國(guó)人民的心聲和愿望。
二、民法典將為我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
民法典是一部真正屬于中國(guó)人民的法典，使命是打造公平正義環(huán)境。民法典是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了日常遵循。改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，人民的幸福感滿意度不斷加強(qiáng)。我國(guó)社會(huì)的主要矛盾由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)矛盾變化的過(guò)程是中華民族優(yōu)秀文化驅(qū)動(dòng)下的創(chuàng)新創(chuàng)造，在這個(gè)過(guò)程中，“法”提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。民法典作為社會(huì)的基本法，是民族精神和時(shí)代精神的立法表達(dá)。民法典就像一個(gè)無(wú)形的天網(wǎng)，全方位保護(hù)人民民事權(quán)利，每一條法律規(guī)定都凝聚社會(huì)生活規(guī)則的最大共識(shí)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過(guò)法制建設(shè)更加深入人心。《民法典》的頒布實(shí)施，必將成為中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系這座“大廈”的重要支柱，必將為法治中國(guó)建設(shè)筑牢根基，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)實(shí)的法治保障民法典的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我們國(guó)家法律體系的進(jìn)一步完善，標(biāo)志著我國(guó)依法治國(guó)邁上新臺(tái)階。
三、民法典頒布與實(shí)施與廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)。
我國(guó)《民法典》是保護(hù)公民私權(quán)利的法律匯總，從某種意義上講，《民法典》就是公民民事權(quán)利的宣言書和保障書，作為事關(guān)每個(gè)公民“從胎兒到身故后五十年”漫長(zhǎng)歲月切身利益保障的法律，《民法典》與每個(gè)人的生活工作休戚相關(guān)。民法典的頒布，是維護(hù)人民權(quán)益的客觀需要，大到國(guó)家所有制、土地制度，小到鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人信息保護(hù)、私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)都可以在民法典中找到依據(jù)。民法典的頒布，讓公民更有尊嚴(yán)地生活，保障人人享有人格尊嚴(yán)、人身自由、生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)，還有各種各樣的財(cái)產(chǎn)權(quán)利等等。民法典讓社會(huì)更加公平發(fā)展，讓群眾步入幸福安康的生活。建設(shè)完備的社會(huì)財(cái)富保護(hù)體系，保護(hù)公民法人的合法權(quán)益，讓公民尊嚴(yán)得到充分尊重、民眾智慧得到極大發(fā)揮、社會(huì)財(cái)富得到充分涌流，是民法典應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任和應(yīng)當(dāng)具有的歷史價(jià)值。
四、作為法律工作者的律師要把學(xué)習(xí)和掌握民法典作為頭等大事來(lái)抓，學(xué)好、用好民法典。
《民法典》是新中國(guó)第一部以法典命名的法律，是新中國(guó)截至目前體量最為龐大的法律，被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”。《民法典》共七編，依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編以及附則，共計(jì)1260條。這1260個(gè)條文涵蓋了個(gè)人從出生到死亡參與社會(huì)生活的方方面面，其巨大影響還體現(xiàn)在對(duì)其他民事單行法的吸收合并上?！睹穹ǖ洹氛筋C布實(shí)施后，我們耳熟能詳?shù)摹痘橐龇ā?、《繼承法》、《民法通則》、《收養(yǎng)法》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》將廢止，退出現(xiàn)行有效的法律體系。
民法典是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的法典。實(shí)施好民法典，是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，人民法院每年審結(jié)的一審民事案件約占全部一審案件的90%，民事審判在人民法院工作全局中居于重要地位。貫徹實(shí)施民法典，不僅要貫徹條文，更要貫徹立法精神，秉持公正司法，依法妥善審理各類民事案件，提高審判質(zhì)量效率和司法公信力。
一是要依法加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾在公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，希望對(duì)權(quán)利的保護(hù)更加充分、更加有效。民法典以保護(hù)民事權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)回應(yīng)人民的法治需求。人民法院要緊密結(jié)合民法典的基本精神和內(nèi)容，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展擺在更加突出的位置，貫穿到審判執(zhí)行工作的全過(guò)程，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要更加注重對(duì)婦女兒童、老年人、殘疾人和消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，及時(shí)充分救濟(jì)受侵害的民事權(quán)益，有力維護(hù)最廣大人民群眾根本利益，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二是要踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)社會(huì)公平正義。民法典將弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為立法宗旨，從基本原則到制度規(guī)范、具體規(guī)則，通篇都體現(xiàn)著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。人民法院要堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀指導(dǎo)司法活動(dòng)，嚴(yán)格依照民法典條文的精神內(nèi)涵，定分止?fàn)?、懲惡揚(yáng)善，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公序良俗，用法治的力量引導(dǎo)人民群眾向上向善。要主動(dòng)回應(yīng)人民關(guān)切，對(duì)社會(huì)高度關(guān)注、公眾存在模糊認(rèn)識(shí)的案件，加強(qiáng)裁判說(shuō)理，厘清爭(zhēng)點(diǎn)，亮明觀點(diǎn)，明確提倡什么、反對(duì)什么、禁止什么，讓庭審成為正確貫徹實(shí)施民法典、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法治公開課。
三是要加強(qiáng)審判監(jiān)督管理和調(diào)研，提升民事司法水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導(dǎo)工作。人民法院要進(jìn)一步加大權(quán)利保護(hù)力度，繼續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，堅(jiān)持平等、依法、全面保護(hù)原則，抓緊制定出臺(tái)刑民交叉司法解釋，完善程序規(guī)則，堅(jiān)決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛;繼續(xù)推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，完善訴訟證據(jù)規(guī)則、證據(jù)披露以及證據(jù)妨礙排除規(guī)則，進(jìn)一步提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平和國(guó)際影響力;加強(qiáng)涉人格權(quán)案件、環(huán)境資源案件的審判指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)案例、典型案例或司法解釋;研究制定提高民事案件審判水平和效率，提高辦案質(zhì)量和司法公信力的政策文件。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)總結(jié)民事審判經(jīng)驗(yàn)，研究解決制約民事審判工作發(fā)展的深層次問(wèn)題和貫徹實(shí)施中的新情況新問(wèn)題，為健全完善司法解釋和司法政策提供實(shí)踐依據(jù)。要進(jìn)一步開展案件評(píng)查，對(duì)案件辦理全過(guò)程進(jìn)行體檢，確保程序公正與實(shí)體公正相統(tǒng)一;注重發(fā)揮法官會(huì)議、審判委員會(huì)在統(tǒng)一裁判尺度方面的作用，確保相關(guān)法律適用統(tǒng)一。
四是要加強(qiáng)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮多元化糾紛解決機(jī)制的作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮多元化糾紛解決機(jī)制的作用，多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作。人民法院要結(jié)合貫徹實(shí)施民法典，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，加強(qiáng)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，增強(qiáng)人民法院多元解紛能力，促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防。要加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)特別是司法行政部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)法律援助和司法救助，通過(guò)社會(huì)力量和基層組織及時(shí)妥善化解矛盾糾紛，多方面推進(jìn)民法典貫徹實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)訴前聯(lián)調(diào)工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，以選派法官授課、邀請(qǐng)參加內(nèi)部培訓(xùn)等方式，促進(jìn)提高人民調(diào)解組織、行政機(jī)關(guān)調(diào)解員、人民調(diào)解員等適用民法典的能力水平，更好幫助群眾實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身合法權(quán)益。
民法是最重要的基本法律之一，是民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。編纂民法典是黨的十八屆四中全會(huì)確定的重大立法任務(wù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署，是一項(xiàng)艱巨繁難的立法工程。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，民法典編纂嚴(yán)格遵循科學(xué)立法、民主立法、依法立法原則，系統(tǒng)整合了新中國(guó)70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，深刻汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果。這是新中國(guó)首部以法典命名的法律，在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系進(jìn)一步成熟完善的重要里程碑，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)達(dá)到了新高度，標(biāo)志著我國(guó)人民權(quán)利保障進(jìn)入了新階段。
民法典的頒布實(shí)施為尊重和保障人民各項(xiàng)民事權(quán)利、進(jìn)一步增進(jìn)人民福祉提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的根本目的是保障人民權(quán)益。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，希望國(guó)家法律對(duì)權(quán)利的保護(hù)更加充分、更加有效。黨的十九大明確提出，要保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。民法典將改革發(fā)展的成果通過(guò)法律固化下來(lái)，規(guī)定的民事權(quán)利種類更加健全和充實(shí)，民事權(quán)利體系更加完備，權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則更加完善，權(quán)利保護(hù)機(jī)制更加健全有效，對(duì)于更好地維護(hù)人民權(quán)益，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展，保護(hù)和激發(fā)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，具有十分重要的意義。
民法典的頒布實(shí)施將有力推進(jìn)全面依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。民法典作為“社會(huì)生活的百科全書”，規(guī)定了民事主體、民事權(quán)利、民事法律行為、民事責(zé)任等民事基本制度，確立了物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任等民事具體制度，是保證國(guó)家制度和國(guó)家治理體系正常有效運(yùn)行的基礎(chǔ)性法律規(guī)范，有利于更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。更為重要的是，民法典通過(guò)規(guī)制、界定和維護(hù)每個(gè)民事主體的各項(xiàng)具體權(quán)益，促進(jìn)每個(gè)民事主體更加自覺(jué)自律，使國(guó)家治理手段更加豐富、透明、高效，有利于加速國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
民法典的頒布實(shí)施將有力鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入持久的動(dòng)力和活力。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，是以法治為基礎(chǔ)、在法治軌道上運(yùn)行、受法治規(guī)則調(diào)整的經(jīng)濟(jì)制度。民法典確認(rèn)市場(chǎng)主體的法律資格、權(quán)利義務(wù)，強(qiáng)化民事主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的平等地位，為保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行建立了完備的規(guī)則體系，為各類民事主體提供了穩(wěn)定的行為預(yù)期，為各類民事活動(dòng)提供了基本依據(jù)，有利于充分調(diào)動(dòng)民事主體的積極性和創(chuàng)造性，公開、公平、公正地參與競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
“實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。民法典調(diào)整規(guī)范自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，這是社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活中最普通、最常見(jiàn)的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分，同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。民法典實(shí)施得好，人民群眾權(quán)益就會(huì)得到法律保障，人與人之間的交往活動(dòng)就會(huì)更加有序，社會(huì)就會(huì)更加和諧?！?/p>
“實(shí)施好民法典是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。民法典把我國(guó)多年來(lái)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來(lái)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以依托的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系，對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有十分重要的意義?！?/p>
“實(shí)施好民法典是提高我們黨治國(guó)理政水平的必然要求。民法典是全面依法治國(guó)的重要制度載體，很多規(guī)定同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)直接相關(guān)，直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限。各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)開展工作要考慮民法典規(guī)定，不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利，包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。同時(shí)，有關(guān)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán)，保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。民法典實(shí)施水平和效果，是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度?！蔽覀儾荒軆H僅滿足于自己了解實(shí)施民法典的重大意義，我們還要廣泛宣傳，讓周邊人民群眾和社會(huì)各界人士均能認(rèn)識(shí)民法典實(shí)施的重大意義。
回想起10月，黨的十八屆四中全會(huì)決定“編纂民法典”，王利明說(shuō)，短短5個(gè)字，凝結(jié)的卻是幾代法律人半個(gè)多世紀(jì)的夢(mèng)想。1954年，當(dāng)新中國(guó)第一部憲法通過(guò)后，黨中央便指示制定民法、刑法等基礎(chǔ)性法律。1954年至我國(guó)曾先后4次啟動(dòng)制定民法典，但由于當(dāng)時(shí)所處條件的限制，這一任務(wù)沒(méi)有完成。
“民法典是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，才有制定民法典的社會(huì)基礎(chǔ)?！蓖趵髡f(shuō)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，人民群眾擁有的私有財(cái)產(chǎn)很少，商品交易也不發(fā)達(dá)，民法發(fā)揮作用的空間有限。改革開放后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，民法對(duì)人民群眾社會(huì)生活的規(guī)范、保障作用日益突出。但當(dāng)時(shí)，對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何制定民法典，認(rèn)識(shí)上還有許多重大分歧，實(shí)踐上也需要不斷探索。于是立法機(jī)關(guān)先制定急需的民事單行法，如合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等，成熟一部制定一部，最后再編纂民法典。
黨的十八大以來(lái)，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和全面依法治國(guó)的深入實(shí)施，社會(huì)各界對(duì)制定民法典重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)趨于統(tǒng)一。而隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷完善和提高，各種民事法律規(guī)范不斷完善，編纂民法典的條件日臻成熟。
“在全面建成小康社會(huì)的重要節(jié)點(diǎn)上，編纂一部符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代特色、反映人民意愿的民法典，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，是增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室主任黃薇說(shuō)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是編纂民法典工作的基本原則。民法典編纂工作自啟動(dòng)以來(lái)，始終在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。6月、8月、12月，習(xí)近平總書記3次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽取并原則同意全國(guó)人大常委會(huì)黨組就民法典編纂工作所作的請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)民法典編纂工作作出重要指示，為民法典編纂工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。
根據(jù)工作安排，民法典編纂采取“兩步走”，即首先制定民法總則，然后編纂民法典各分編，最終形成統(tǒng)一的民法典。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的具體部署，立法工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展研究，廣泛深入調(diào)研，采取多種形式聽取意見(jiàn)建議，不斷對(duì)草案進(jìn)行完善。
全國(guó)人大代表、山東省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張甲天在人民大會(huì)堂見(jiàn)證了民法典通過(guò)的莊嚴(yán)時(shí)刻，他深有感觸地說(shuō)：“民法典的立法過(guò)程是一次中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)立法、民主立法、依法立法的生動(dòng)實(shí)踐?！?/p>
人格權(quán)獨(dú)立成編便是有力的例證。最初，民法典草案里沒(méi)有“人格權(quán)編”。但法學(xué)界、法律界許多人士認(rèn)為，在編纂民法典時(shí)，應(yīng)該為人格權(quán)設(shè)立獨(dú)立的一編。“人格權(quán)包括生命權(quán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等，可以說(shuō)是最重要的權(quán)利。如果自然人不享有人格權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán)就如同空中樓閣。在互聯(lián)網(wǎng)信息化時(shí)代，對(duì)名譽(yù)、隱私等的侵害呈現(xiàn)與過(guò)去全然不同的烈度，加強(qiáng)人格權(quán)保護(hù)成為世界各國(guó)共同面臨的課題?！睆埣滋煺f(shuō)，人格權(quán)獨(dú)立成編，可以提高我國(guó)的人格權(quán)保護(hù)水平，彰顯民法典編纂堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把維護(hù)人的尊嚴(yán)、保障人民利益放在至高位置。
如今，人格權(quán)編成為我國(guó)民法典的一大亮點(diǎn)、一大特色，受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注和好評(píng)。
“從中也可以看出，我國(guó)民法典的編纂，不是照抄照搬德國(guó)民法典、法國(guó)民法典、日本民法典，而是立足中國(guó)國(guó)情、提出中國(guó)方案，回應(yīng)時(shí)代需要、解決時(shí)代難題?！敝袊?guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王軼說(shuō)，中國(guó)民法典要從中國(guó)的土壤中生長(zhǎng)出來(lái)，要體現(xiàn)民族精神、文化傳統(tǒng)、生活方式、價(jià)值取向。
民法典編纂過(guò)程中，先后10次通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)公開征求意見(jiàn)，累計(jì)收到42.5萬(wàn)人提出的102萬(wàn)條意見(jiàn)建議。針對(duì)這些意見(jiàn)建議所涉及的問(wèn)題，全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)真研究，并在草案修改中加以體現(xiàn)。
“禁止性騷擾本來(lái)應(yīng)是婦女權(quán)益保障法規(guī)定的，在民法典編纂過(guò)程中，社會(huì)公眾非常關(guān)心這一問(wèn)題，提出了很多意見(jiàn)。立法機(jī)關(guān)對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并作了吸收，比如，為了防止職場(chǎng)、校園的性騷擾，要求用人單位，包括機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等在防治性騷擾方面承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。”全國(guó)人大代表、陜西省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)方燕舉例說(shuō)。
民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。民法典立足解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，堅(jiān)持以人民為中心，充分反映人民的利益訴求，為人民追求美好生活提供重要法治保障。民法典凝聚億萬(wàn)人民的共同意志，彰顯中華文明的深厚底蘊(yùn)，以法典化方式鞏固、確認(rèn)和發(fā)展民事法治建設(shè)成果，有效回應(yīng)我國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)民法典，這是推進(jìn)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的一件大事。民法典規(guī)范各類民事主體的各種人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，涉及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，被稱為“社會(huì)生活的百科全書”。編纂一部真正屬于中國(guó)人民的民法典，是幾代人的夢(mèng)想。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，一部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典終于形成，為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供更加完備的民事法治保障。
民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。民法典全面規(guī)范民事關(guān)系，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面。實(shí)現(xiàn)對(duì)民事法律關(guān)系調(diào)整的制度化、規(guī)范化、程序化，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要步驟，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出編纂民法典的任務(wù)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，民法典編纂扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。編纂民法典采取“兩步走”的工作思路：第一步，制定民法總則，作為民法典的總則編;第二步，編纂民法典各分編，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議和修改完善后，再與民法總則合并為一部完整的民法典。民法典編纂既立足我國(guó)國(guó)情，尊重立法的歷史延續(xù)性，又適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，還借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果。在編纂過(guò)程中，各編歷次草案都依法進(jìn)行論證、向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，充分吸收方方面面的意見(jiàn)和建議，經(jīng)歷反復(fù)斟酌和修改，是科學(xué)立法、民主立法、依法立法的生動(dòng)實(shí)踐。
民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。民法典是民事立法的系統(tǒng)集成，使分散的民事法律制度規(guī)范體系化，形成一部體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致的法典。編纂民法典不是制定全新的民事法律，也不是簡(jiǎn)單的法律匯編，而是對(duì)現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進(jìn)行編訂纂修，對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的規(guī)定進(jìn)行修改完善，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題作出有針對(duì)性的新規(guī)定。編纂工作注重規(guī)則的邏輯性、體系性和法律本身的規(guī)律性，既協(xié)調(diào)好總則與分則的關(guān)系，又協(xié)調(diào)好民法典與其他法律的關(guān)系，從而形成邏輯縝密的有機(jī)整體。民法典在實(shí)踐中發(fā)揮指引和規(guī)范各種民事行為的作用，為司法機(jī)關(guān)提供全面、權(quán)威、系統(tǒng)的裁判依據(jù)，對(duì)于公民積極行使和有效保障自身合法權(quán)利意義重大，為推進(jìn)全面依法治國(guó)提供有力民事制度支撐。
中華文明為什么能延續(xù)50而不中斷，歷久遠(yuǎn)而彌新，經(jīng)滄桑而不老，始終保持著堅(jiān)強(qiáng)的韌性和旺盛的生命力?一個(gè)重要原因就在于中華文明蘊(yùn)含著法與時(shí)轉(zhuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的思想。中華民族是一個(gè)充滿智慧的民族，自古以來(lái)就懂得既堅(jiān)守傳統(tǒng)，又通權(quán)達(dá)變?！白冋?，古今之公理也?！比魏问挛锒家?，法律自然也不例外。從《法經(jīng)》到《秦律》，從漢《九章律》到唐《永徽律》，從《宋刑統(tǒng)》到《元典章》，從《大明律》到《大清律》，中國(guó)古代法律代代傳承，積久而成傳統(tǒng)，逐步形成卓然屹立于世界民族之林的中華法系。同時(shí)法律又有時(shí)代性，各朝代的立法也隨時(shí)代變遷而更新發(fā)展。例如，與前朝相比，宋代立法就增加了大量與商品經(jīng)濟(jì)相關(guān)的內(nèi)容。因此，法律的發(fā)展是變和不變的統(tǒng)一，是傳承延續(xù)和創(chuàng)造創(chuàng)新的統(tǒng)一。法律只有適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的變化，才能取得良好的治理效果，即法家所言“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”。
民法典的制定，正是堅(jiān)持了法與時(shí)轉(zhuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)這一代代相傳的立法指導(dǎo)思想，以開放的姿態(tài)兼收并蓄、創(chuàng)新發(fā)展。傳統(tǒng)的中華法系雖然在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中有許多民事法律規(guī)范和民事習(xí)慣法，許多民事法律規(guī)范還被銘刻在青銅器上，但并沒(méi)有形成一部單獨(dú)的民法典。這是與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和“為國(guó)以禮”的國(guó)情相適應(yīng)的立法方式。蔡元培曾說(shuō)：“我國(guó)古代有禮、法之別。法者，今之所謂刑法也;而今之所謂民法，則頗具于禮?！敝袊?guó)古代沒(méi)有獨(dú)立的民法典，民事法律關(guān)系的調(diào)整主要依靠禮。由于禮兼具了感召和約束雙重功能，禮的權(quán)威性的提升，為民間社會(huì)構(gòu)建自然和諧的道德秩序提供了可能。今天我們制定單獨(dú)的民法典，則是為了回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，滿足現(xiàn)代社會(huì)紛繁復(fù)雜的新需求。它重視傳統(tǒng)，卻不是中國(guó)已有民事法律規(guī)范(或習(xí)慣)的簡(jiǎn)單匯編;它借鑒國(guó)外先進(jìn)立法成果，卻不是外國(guó)民法典的機(jī)械照搬，而是以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，立足我國(guó)國(guó)情和實(shí)際，具有鮮明的中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。
在中國(guó)古代，禮影響到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，調(diào)整著人與人、人與天地宇宙的關(guān)系。禮與法的相互滲透與結(jié)合又構(gòu)成了中華法系和中華法文化最本質(zhì)的特征。禮實(shí)際上是一個(gè)具有多重內(nèi)涵、多層面意義的術(shù)語(yǔ)和概念。在制度層面，禮是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志的各種行為規(guī)范的總和，其內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、司法、行政、道德教化、婚喪嫁娶、宗教祭祀各個(gè)方面;在道德、倫理的層面，禮是封建貴族階層內(nèi)部用來(lái)調(diào)整和調(diào)節(jié)個(gè)人與他人、宗族、群體之間關(guān)系的一整套倫理原則或規(guī)范;在文化或意識(shí)形態(tài)層面，禮是傳統(tǒng)中國(guó)的核心價(jià)值觀念之一。
在中國(guó)古代，禮的宗旨不僅是立法的指導(dǎo)、執(zhí)法的原則，而且許多禮的節(jié)文本身就是法的規(guī)范。即所謂“道德仁義，非禮不成，教訓(xùn)正俗，非禮不備。分爭(zhēng)辯訟，非禮不決。君臣上下父子兄弟，非禮不定。宦學(xué)事師，非禮不親。班朝治軍，蒞官行法，非禮威嚴(yán)不行。禱祠祭祀，供給鬼神，非禮不誠(chéng)不莊”。(《禮記·曲禮》)古代社會(huì)中有關(guān)訴訟、宗族、婚姻、繼承、身份及行政等有關(guān)方面的法律，也都與禮制有密切的聯(lián)系。法律是禮治下的法律，禮指導(dǎo)著法律的制定，禮本身所具備的道德規(guī)范意義使得在禮的統(tǒng)領(lǐng)下，道德和法律共同肩負(fù)起維系社會(huì)秩序的使命。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化認(rèn)為法治與德治就如“車之兩輪、鳥之雙翼”，不可偏廢。作為中華法系的典范，唐律的許多具體制度和原則，都是禮法結(jié)合、德法共治的體現(xiàn)，亦為具有鮮明中華法文化特色的法律成果。
法安天下，德潤(rùn)人心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下，把法治中國(guó)建設(shè)好，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，使法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。民法典的頒布，正體現(xiàn)了新時(shí)代的“隆禮重法”、德法兼治。總則第一條就開宗明義，提出弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并將以人為本、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親等中華民族傳統(tǒng)美德上升到法律層面，既傳承中華法系的文化氣質(zhì)，又彰顯今日中國(guó)的精神風(fēng)貌，完成了一次中國(guó)國(guó)家精神和民族精神的立法表達(dá)，指導(dǎo)著我們今后的民事立法和司法的總體方向。第四條規(guī)定“民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等”。第六條規(guī)定“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)”。第七條規(guī)定“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則，秉持誠(chéng)實(shí)，恪守承諾”。第八條規(guī)定“民事主體從事民事活動(dòng)，不得違反法律，不得違背公序良俗”。法律條文的字里行間傳遞著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容，透露出中國(guó)法治與德治相結(jié)合的文化底蘊(yùn)。
民法典的誕生，充分體現(xiàn)了在不忘本來(lái)中面向未來(lái)，在吸收外來(lái)中推陳出新，昭示了中華法文化復(fù)興的方向。
當(dāng)“全面小康”遇到《民法典》，藏“富”于民，“富”中更“安”，奮斗起來(lái)更帶勁兒。全面建成小康社會(huì)不僅要“富口袋”，還要“富腦袋”。要把這兩“富”深深地藏于人民的生活之中，讓這“富”與時(shí)代同進(jìn)?！按诵陌蔡幨俏徉l(xiāng)”，有“鄉(xiāng)”的地方就有“家”。有“家”的地方，就要守護(hù)好。有法可依，并不斷完善，就是的“守護(hù)”。當(dāng)我們走在全面小康的大道上，再“手握”《民法典》，無(wú)論在哪里，心底都會(huì)有著落?！暗妆P”更穩(wěn)才敢開得更快?！睹穹ǖ洹窡o(wú)論是大到物權(quán)、合同，還是小到家庭矛盾、鄰里紛爭(zhēng)，都能在其中找到依據(jù)和答案，可以說(shuō)是保護(hù)人民群眾的權(quán)益無(wú)時(shí)無(wú)刻、無(wú)所不在。情況明了，底氣足了，就如解“后顧之憂”。俗話說(shuō)，心穩(wěn)了，手就穩(wěn)了，在接續(xù)奮斗的路上就會(huì)更加義無(wú)反顧、勇往直前，噴薄出那為事業(yè)熱火朝天的干勁兒。“底盤”更穩(wěn)才能開得更快。民心安，則天下和?！昂汀本褪切凝R，心齊則事成。《民法典》就如一塊千錘百煉，無(wú)比堅(jiān)固的“磐石”，鋪就在“復(fù)興號(hào)”列車帶領(lǐng)人民駛向更加幸福的道路上，即使在未來(lái)可能還要面對(duì)更多更大的風(fēng)浪，但只要人民群眾齊心協(xié)力、萬(wàn)眾一心的這塊“基石”在，就能讓列車穩(wěn)穩(wěn)地全速前進(jìn)。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的路上，要不忘學(xué)習(xí)《民法典》。讓《民法典》的為民思想和情懷，更加激勵(lì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心，讓即將全面建成的小康社會(huì)成為《民法典》行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
令在必信，法在必行。民法典的貫徹實(shí)施是我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域的一件大事，與推進(jìn)全面依法治國(guó)和司法行政工作密切相關(guān)，涉及立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各環(huán)節(jié)職能。司法部將切實(shí)履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力推動(dòng)貫徹實(shí)施。
把握著眼點(diǎn)，納入法治大格局。良法善治，民之所向。要將貫徹實(shí)施民法典作為深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要任務(wù)，建設(shè)更高水平法治中國(guó)。切實(shí)把實(shí)施民法典作為法治國(guó)家建設(shè)的重要方面，納入立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各項(xiàng)工作，形成高效協(xié)同、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的貫徹實(shí)施工作體系。切實(shí)把實(shí)施民法典作為推動(dòng)法治政府建設(shè)的重要抓手，作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，作為法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，提高依法行政水平，更好發(fā)揮政府在保障交易安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境中的積極作用。切實(shí)把實(shí)施民法典作為法治社會(huì)建設(shè)的重要方式，發(fā)揮民法典在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的積極作用，激發(fā)社會(huì)活力，提高社會(huì)治理法治化水平。切實(shí)把實(shí)施民法典作為法治督察工作的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)準(zhǔn)確理解把握民法典一系列新規(guī)定新概念新精神，帶頭宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施。
找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，助推發(fā)展強(qiáng)保障。緊扣中心工作，圍繞發(fā)展大局，以民法典貫徹實(shí)施為契機(jī)，認(rèn)真履行職責(zé)，全力為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障和法律服務(wù)。要以民法典貫徹實(shí)施助推疫情防控工作。準(zhǔn)確運(yùn)用民法典，化解涉疫矛盾糾紛，積極解決合同、侵權(quán)、婚姻家庭等方面的法律問(wèn)題，維護(hù)人民權(quán)益，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化疫情防控下依法防控、依法治理。要以民法典貫徹實(shí)施助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，準(zhǔn)確適用民法典，加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障和法律服務(wù)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要以民法典貫徹實(shí)施助推平安中國(guó)建設(shè)。強(qiáng)化平安中國(guó)建設(shè)過(guò)程中民事權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)，形成維護(hù)人民權(quán)益的有效機(jī)制，夯實(shí)平安中國(guó)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。
緊盯著力點(diǎn)，唱好普法“重頭戲”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民法典要實(shí)施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。民法典普法宣傳要以習(xí)近平總書記重要講話為根本遵循，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓人民群眾養(yǎng)成自覺(jué)守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力。要落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管、精準(zhǔn)實(shí)施的民法典宣傳教育工作格局。要健全完善民法典普法工作制度機(jī)制，將其作為“十四五”時(shí)期普法重點(diǎn)工作，列入“八五”普法規(guī)劃，推動(dòng)民法典宣傳教育制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率;全面加強(qiáng)青少年民法典教育，推動(dòng)把民法典納入國(guó)民教育體系，納入《青少年法治教育大綱》。要開展民法典精準(zhǔn)普法，以進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)為抓手，分層分類、因人施教，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的形式推動(dòng)宣傳教育入耳入腦入心，增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。要積極創(chuàng)新民法典宣傳的方式方法，講好民法故事，傳播民法知識(shí)，推動(dòng)形成全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法良好氛圍。
強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)，做好實(shí)施大文章。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)要適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求，加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè)，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。要對(duì)照民法典進(jìn)行全方位“法律體檢”，加強(qiáng)配套立法，開展備案審查。加快形成以民法典為中心的配套制度體系，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。要切實(shí)履行司法行政系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的工作職責(zé)，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，及時(shí)辦理相關(guān)行政復(fù)議案件，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益。要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，立足我國(guó)國(guó)情和實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)民事法律制度的理論研究，盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)，具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系和話語(yǔ)體系，為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國(guó)民事法律制度提供理論支撐。
抓實(shí)落腳點(diǎn)，提升人民滿意度。律師、公證、仲裁、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助等法律服務(wù)工作要緊扣貫徹實(shí)施民法典，強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向、提升服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)方法。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真組織司法行政系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)民法典的系列活動(dòng)，準(zhǔn)確把握立法精神，全面提升實(shí)施民法典的能力和水平。要充分發(fā)揮律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等法律專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，準(zhǔn)確適用民法典相關(guān)規(guī)定，幫助人民群眾更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身權(quán)益。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制作用。對(duì)合同、婚姻、繼承等適宜調(diào)解的民事糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人更多運(yùn)用調(diào)解方式妥善化解。充分發(fā)揮仲裁在多元化糾紛解決機(jī)制中的制度優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確適用民法典進(jìn)行仲裁。要加強(qiáng)法律援助等工作，幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身權(quán)益，不斷提升法律服務(wù)質(zhì)量，讓人民群眾在每一次法律服務(wù)中都能感受到公平正義。
一、《民法典》實(shí)施意義重大。是我國(guó)法治建設(shè)的重大成就，是多年來(lái)法律人的追求?！睹穹ǖ洹诽貏e強(qiáng)調(diào)了民事主體的平等保護(hù)、契約精神、強(qiáng)調(diào)了單位人的市場(chǎng)主體地位。
二、通過(guò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)了《民法典》核心要義的理解。特別是對(duì)于人格權(quán)獨(dú)立成編，以及綠色原則，前瞻性的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護(hù)等。這些重大的變革，是立法的創(chuàng)新，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。同時(shí)，《民法典》也很好地體現(xiàn)了中國(guó)特色、中國(guó)智慧，如綠色原則，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。
三、通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)了貫徹實(shí)施需要注意的事項(xiàng)。法律原則與條文的沖突、舊法與新法的銜接、法律與道德如何結(jié)合、《民法典》適用與審判經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系等諸方面，周強(qiáng)院長(zhǎng)的輔導(dǎo)均指明了方向、路徑。
總之，通過(guò)此次視頻會(huì)的學(xué)習(xí)，讓我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了《民法典》的重要意義，深刻把握了《民法典》的核心要義，掌握了貫徹實(shí)施《民法典》的要領(lǐng)，有利于提高依法辦案的能力。
5月28日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,開啟了我國(guó)法治的新時(shí)代。
民法典將百姓生老病死、衣食住行、婚喪嫁娶，還有一些經(jīng)濟(jì)交往等內(nèi)容直接通過(guò)具體的法律條文展現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)一步豐富了民事權(quán)利種類;健全和充實(shí)了勞動(dòng)合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等與生活息息相關(guān)的法律條文，更加有力的維護(hù)人民利益，使人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng);著力優(yōu)化了民事主體分類、平衡了民事責(zé)任和行為自由，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全提供了制度支撐。
民法典作為新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，民法典充分體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果，其制定過(guò)程、立法風(fēng)格、體例等等，都凝聚著14億中國(guó)人民的共同意志和夢(mèng)想，具有劃時(shí)代的歷史意義。
本部民法典頒布生效以后，訴訟離婚的難度將會(huì)進(jìn)一步增加，法官判離會(huì)更加審慎，訴訟周期會(huì)變得更長(zhǎng)。其中冷靜期的設(shè)置，意在讓雙方強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，更加冷靜理智的對(duì)待婚姻當(dāng)中的矛盾。筆者提醒大家，遇到婚姻中的小“病”小“傷”不要輕易棄療，要雙方配合、耐心修復(fù)婚姻系統(tǒng)的防火墻。
“百年修得同船渡，千年修得共枕眠”，婚姻是一場(chǎng)兩人共同成長(zhǎng)彼此扶持的旅程，不在于配置多豪華，路線多奇幻，關(guān)鍵在互相配合、一致行動(dòng)、在取經(jīng)的路上共同戰(zhàn)斗，最終斬妖除魔、修成正果。
在這個(gè)過(guò)程中可能會(huì)誤解彼此的方向，看不懂對(duì)方的信號(hào)，經(jīng)歷各種心傷。別怕，這些坎坷都將見(jiàn)證你破繭成蝶的成長(zhǎng)。當(dāng)你看到一路走來(lái)自己的成長(zhǎng)、對(duì)方的成長(zhǎng)，你們婚姻之樹由青青幼苗變得果實(shí)累累，一切的痛苦都是值得的。
時(shí)過(guò)境遷，生活變化反映社會(huì)發(fā)展，生活進(jìn)步得益于科技發(fā)展，民法典為中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)造保障開路。民法典也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法，伴隨著民法典的不斷完善，“集中力量辦大事”的中國(guó)制度優(yōu)越性不斷顯現(xiàn)，“中國(guó)名片”在世界范圍的影響力越來(lái)越強(qiáng)，中國(guó)車、中國(guó)橋、中國(guó)路等“中國(guó)奇跡”，向全世界展示了中國(guó)式的發(fā)展。
改革開放40多年來(lái)，中國(guó)人民用勤勞和汗水創(chuàng)造了“中國(guó)力量”“中國(guó)精神”“中國(guó)效率”，一躍而上成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，成果來(lái)之不易，其中和諧安定、科學(xué)規(guī)范、風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境是關(guān)鍵，是社會(huì)主義法治建設(shè)不斷完善的體現(xiàn)，為中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)造提供了不斷成長(zhǎng)壯大的優(yōu)渥環(huán)境?！靶∶鳌钡某砷L(zhǎng)記錄中國(guó)法治改革歷程，彰顯“中國(guó)之治”的力量，一部民法典，一生守護(hù)的人民情懷!
“人民的福祉是的法律?！贝舜蚊穹ǖ洳莅噶咙c(diǎn)很多，的亮點(diǎn)就是為民立法、以民為本，化地謀求人民的利益。它是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，也是第一部直接以“民”命名的法典。民法典的立法宗旨和目的都充分反映人民群眾的意愿，保障私權(quán)，維護(hù)廣大人民群眾的利益。因此，民法典在被譽(yù)為“社會(huì)生活百科全書”的同時(shí)，也被譽(yù)為“權(quán)利保障的宣言書”。它的誕生更推進(jìn)了我國(guó)民事立法的體系化，在中國(guó)法制具有深刻的里程碑意義。
民法典能夠充分調(diào)動(dòng)各類主體參與國(guó)家與社會(huì)治理的積極性。一方面，進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求日益增長(zhǎng)，對(duì)民事權(quán)利的保障提出了更高的要求，因此保障人民更加廣泛的民事權(quán)利十分重要。民法典的分則各編由物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編和侵權(quán)責(zé)任編構(gòu)成，既確認(rèn)了個(gè)人享有各項(xiàng)具體民事權(quán)利，明確了這些權(quán)利的具體內(nèi)容和邊界，又保護(hù)個(gè)人能夠正常行使和主張權(quán)利，免受他人不法侵害。如：民法典增設(shè)的居住權(quán)制度，為實(shí)現(xiàn)全體人民“住有所居”提供了法律支撐;在產(chǎn)品責(zé)任制度中規(guī)定了懲罰性賠償，可以有效保護(hù)人民“舌尖上的安全”;再如，鑒于高樓拋物行為頻頻發(fā)生，民法典在侵權(quán)責(zé)任編中專門規(guī)定了高樓拋物致人損害責(zé)任規(guī)則，強(qiáng)化了有關(guān)機(jī)關(guān)在查找行為人方面的職責(zé)，有力保護(hù)了人們“頭頂上的安全”。另一方面，民法典通過(guò)確認(rèn)和保護(hù)私權(quán)，成為依法行政的基本遵循，正是從這個(gè)意義上說(shuō)，民法在一定程度上也具有規(guī)范公權(quán)的作用，有利于實(shí)現(xiàn)多層次、多維度的社會(huì)治理，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力的制度保障。
廣泛普法，讓群眾充分感受民法典保護(hù)權(quán)益的重要作用。民法典的順利實(shí)施，廣大人民群眾的支持是關(guān)鍵。這部在我國(guó)法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的法律的順利實(shí)施，離不開廣泛開展民法典普法工作。要大力推進(jìn)民法典進(jìn)校園，不斷加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育，依托課堂教學(xué)、課外實(shí)踐等形式，引導(dǎo)青少年了解民法典頒布實(shí)施的重大意義及重要作用。同時(shí)，要積極營(yíng)造人人學(xué)民法典、知民法典、愛(ài)民法典的良好社會(huì)氛圍，讓社會(huì)各方力量加深理解認(rèn)識(shí)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，通過(guò)發(fā)放宣傳單頁(yè)、繪制宣傳墻、文藝匯演、專家巡講等方式，讓群眾感受到民法典與自身權(quán)益息息相關(guān)。通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富、覆蓋面廣的普法活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范，既享有權(quán)利，又認(rèn)真履行義務(wù)。
加強(qiáng)解讀，讓群眾充分理解民法典總則分編的重要內(nèi)涵。民法典有很多專業(yè)術(shù)語(yǔ)，比如物權(quán)、人格權(quán)、民事主體、侵權(quán)責(zé)任等，必須加強(qiáng)面向廣大人民群眾的闡釋解讀。習(xí)近平總書記有針對(duì)性地提出了“一個(gè)聚焦”“三個(gè)闡釋好”的要求，要認(rèn)真貫徹落實(shí)。即“聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題”，要自覺(jué)樹立“事事關(guān)己”的民法典學(xué)習(xí)意識(shí)，把總則編和各分編的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真梳理，分編逐一進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在闡釋好民法典基本原則、基本要求以及一系列新概念新精神的過(guò)程中，要不斷加強(qiáng)思想淬煉、專業(yè)歷練、實(shí)踐鍛煉。從思想上認(rèn)識(shí)到充分理解民法典總編分編重要內(nèi)涵的重要性，增強(qiáng)對(duì)民法典學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。通過(guò)積極參與集中學(xué)習(xí)、自覺(jué)開展自學(xué)等方式，加深理解、提高認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，在日常工作實(shí)踐中，自覺(jué)養(yǎng)成懂愛(ài)、愛(ài)法、守法的意識(shí)，在遇到涉及自身權(quán)益的問(wèn)題敢于用法律的武器保護(hù)自己。
“民惟邦本，本固邦寧?！泵穹ǖ涞膶?shí)施，意義重大且深遠(yuǎn)。讓我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，引導(dǎo)廣大群眾充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典的重大意義、充分感受民法典保護(hù)權(quán)益的重要作用、充分理解民法典總則分編的重要內(nèi)涵，讓民法典走進(jìn)群眾心里，在群眾心里開花結(jié)果。
5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，中國(guó)民法典就此誕生。中國(guó)人民終于擁有了一部真正屬于自己的民法典，終于實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)幾代人的夙愿。民法典中的“民”字代表著“人民至上”，我們不僅要細(xì)細(xì)體會(huì)和思考背后的含義，更要時(shí)時(shí)去領(lǐng)悟和踐行其中的真諦。
人民利益至上，舉法律武器維護(hù)人民利益。以人民為中心的發(fā)展思想不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)。民法典增加了民事權(quán)利種類，確認(rèn)和保障了民事權(quán)利，完善了權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，回應(yīng)了人民群眾需求，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾根本利益。黨員干部要牢牢把握“人民至上”的價(jià)值取向，始終堅(jiān)持人民主體地位。為了更好地維護(hù)人民權(quán)益，首先自身要學(xué)法和懂法，將法律學(xué)習(xí)及運(yùn)用貫徹到工作始終。要自覺(jué)通過(guò)各種形式學(xué)習(xí)各方面的法律知識(shí)，強(qiáng)化法學(xué)理論素養(yǎng)，提高依法行政和依法辦事的能力和水平，努力為人民群眾辦實(shí)事、謀利益，運(yùn)用法律武器切實(shí)保護(hù)人民的權(quán)益不受到侵犯。
人民需求至上，建德治屏障增進(jìn)人民福祉。公平正義是提升群眾獲得感滿意度的前提。新時(shí)代下，人民在物質(zhì)生活極大豐富后，必然對(duì)公平正義有更高層次需求。要順應(yīng)人民的需求，促進(jìn)社會(huì)的公平正義，增進(jìn)人民福祉。民法典確立了法人制度、代理制度、物權(quán)制度及合同制度等相關(guān)民事法律制度，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造了公開公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。黨員干部要力讓人民群眾感受到公平正義，守護(hù)好社會(huì)公平正義?！按蜩F還需自身硬”，維護(hù)公平正義首先要從自身做起，要始終把公平正義作為一種品德修養(yǎng)、政治情操。堅(jiān)持公道正派、公正無(wú)私，堅(jiān)守“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的觀念，堅(jiān)持原則按規(guī)矩辦事，自覺(jué)抵制人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)，戒行“潛規(guī)則”、“亂作為”，將公平正義貫穿于工作生活中的方方面面。
人民服務(wù)至上，樹法治思維守護(hù)人民安康。人民服務(wù)至上，體現(xiàn)于為民辦好一件實(shí)事，體現(xiàn)于為民服務(wù)的每一細(xì)節(jié)。民法典貫穿人民服務(wù)至上的立法原則，對(duì)人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)和隱私權(quán)等諸多方面作了相關(guān)規(guī)定，為人道主義救助從法律上加碼，充分體現(xiàn)了法律對(duì)人民安康的守護(hù)。要牢固樹立法治思維，堅(jiān)守法律至上、權(quán)由法定、依法行權(quán)的思想，自覺(jué)運(yùn)用法治思維為人民謀劃、開展、推動(dòng)、完成工作，嚴(yán)格按照法律規(guī)范為人民想問(wèn)題、作決策、干事情、定政策，堅(jiān)決杜絕發(fā)生“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，真心真意做好人民的“服務(wù)員”。領(lǐng)導(dǎo)干部更要做好模范，深入群眾，與群眾打成一片，把人民群眾的冷暖安危放在心上。帶頭捍衛(wèi)法治，依法辦事，堅(jiān)決樹立法律性，保證人民的幸福安康得到法律的有效保護(hù)。
今年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》。編纂民法典是新中國(guó)幾代人的夙愿。民法典是社會(huì)生活的百科全書。為了更好地學(xué)習(xí)民法典，本報(bào)邀請(qǐng)了理論界、實(shí)務(wù)界的專家學(xué)者、律師，談?wù)勛罱鼘W(xué)習(xí)民法典的體會(huì)。
身份權(quán)入典意義重大。
《民法典》第一百一十二條確立了親屬之間的身份權(quán)，第一千零一條規(guī)定身份權(quán)的保護(hù)可以參照適用人格權(quán)保護(hù)規(guī)則。這無(wú)疑是豐富民事權(quán)利體系的重要條款，為更加全方位保護(hù)民事權(quán)利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。身份權(quán)是自然人基于親屬關(guān)系而享有的民事權(quán)利。由于現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)化到“從身份到契約”，身份權(quán)的客體不再是他人的人身，而是身份利益，因而身份權(quán)的演化相對(duì)復(fù)雜，兼具雙層結(jié)構(gòu)，是對(duì)內(nèi)外兩種法律關(guān)系的概括，且“內(nèi)外有別”，對(duì)內(nèi)往往表現(xiàn)為一種請(qǐng)求權(quán)，對(duì)外則有明顯的支配權(quán)特征。法律適用上可以做到更加精確地規(guī)范復(fù)雜社會(huì)關(guān)系;法律效果上可以更加突出倫理秩序?qū)ι鐣?huì)治理的積極作用。身份權(quán)明確寫入民法典關(guān)系重大，代表著我國(guó)法律文明和法治水平達(dá)到空前程度，是社會(huì)治理又一重要手段。
之前，我國(guó)立法對(duì)身份關(guān)系的界定和規(guī)范一直比較薄弱。大量身份權(quán)糾紛，例如試管嬰兒生殖細(xì)胞匹配錯(cuò)誤、婚外情、欺詐性撫養(yǎng)、胚胎的使用和放棄等案件的審判常常困難重重。下一步，在《民法典》指引下，司法實(shí)踐將達(dá)到一個(gè)新高度：一是以身份權(quán)的法律規(guī)定作為依據(jù)，依照保護(hù)人格權(quán)的規(guī)則，對(duì)侵害身份權(quán)的行為課以侵權(quán)責(zé)任，更加公平高效地保護(hù)當(dāng)事人各項(xiàng)合法民事權(quán)利;二是深化和細(xì)化身份權(quán)雙重結(jié)構(gòu)，合理協(xié)調(diào)身份權(quán)與人格權(quán)之間的權(quán)利沖突，例如如何實(shí)現(xiàn)生育權(quán)效益最大化，研究權(quán)利位階，精準(zhǔn)評(píng)價(jià)和平衡各方當(dāng)事人的利益，讓人們生活得更自由、更幸福。
婚姻家庭編的亮點(diǎn)。
婚姻家庭編作為《民法典》的重要組成部分，其中一些亮點(diǎn)值得進(jìn)一步思考與討論。
一、增設(shè)“離婚冷靜期”
《民法典》第一千零七十七條規(guī)定：“自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。”“前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)?！痹撘?guī)定在于面對(duì)日益增高的離婚率，以降低沖動(dòng)離婚的概率。
二、“婚前患有醫(yī)學(xué)疾病”對(duì)婚姻效力的影響。
《民法典》第一千零五十一條將婚姻無(wú)效的情形減少至三種，刪除了患有醫(yī)學(xué)疾病的情形，在第一千零五十三條的可撤銷婚姻中，規(guī)定了一方患有重大疾病的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方，不如實(shí)告知的，另一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻。但《民法典》未明確規(guī)定“重大疾病”的適用范圍，還需后續(xù)司法解釋給予填充。
三、提高對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)方的保護(hù)力度。
1.增加了婚姻無(wú)效或者被撤銷時(shí)無(wú)過(guò)錯(cuò)方的損害賠償請(qǐng)求權(quán)，對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)方的權(quán)益進(jìn)行了進(jìn)一步的保護(hù)。
2.完善了離婚過(guò)錯(cuò)損害賠償制度，增加“有其他重大過(guò)錯(cuò)”的情形。這是一個(gè)兜底性條款，由法官掌握其他重大過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致離婚的情形，拓寬了實(shí)際生活中多種嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致離婚的情形，為弱勢(shì)方的權(quán)益提供了更加寬泛的保護(hù)。
四、解決反復(fù)起訴離婚離不成的難題。
第一千零七十九條規(guī)定：“經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。”有助于解決解反復(fù)起訴離婚卻離不成的難題。
民法典的臨時(shí)保護(hù)制度是最高的法律。編纂民法典，順應(yīng)了人民群眾對(duì)合法權(quán)益得到保護(hù)的新要求，形成更完備、更切實(shí)的民事權(quán)利體系，完善權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則，形成較為有效的權(quán)利保護(hù)機(jī)制。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，因未成年人的父母家人由于疫情需要隔離、治療，全國(guó)多地發(fā)生未成年人臨時(shí)性陷入監(jiān)護(hù)缺失的情況。經(jīng)過(guò)各級(jí)民政部門、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)等機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)作為，聯(lián)合其他部門，上述問(wèn)題得到了妥善的解決。然而，各地的具體解決辦法由于缺少法律規(guī)定作為依據(jù)，在具體的做法和效果上都存在較大的差別。針對(duì)突發(fā)事件期間可能出現(xiàn)的某些老年人、未成年人和精神病人等無(wú)行為能力、限制行為能力人無(wú)人照料的情況，《民法典》總則部分的第三十四條明確規(guī)定：因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，被監(jiān)護(hù)人的生活處于無(wú)人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施。該條款的規(guī)定對(duì)于臨時(shí)監(jiān)護(hù)的條件、主體及其責(zé)任的規(guī)定有利于兜牢被監(jiān)護(hù)人的生存底線，為臨時(shí)性監(jiān)護(hù)提供了法律制度的保障，很好地體現(xiàn)了《民法典》為民立法、以民為本的立法目的。
民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，更是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的“劃時(shí)代”法典。而在此時(shí)，如何實(shí)施好“民法典”，切實(shí)發(fā)揮其效用，各級(jí)黨組織及廣大黨員干部的舉措就顯得尤為重要。要帶頭示范，深刻理解法典條文，將其融入日常工作生活，當(dāng)好民法典使用的“領(lǐng)頭雁”。要廣泛收集民情民意，將其不斷配套、補(bǔ)充、細(xì)化，把“民法典”放在發(fā)展的滾滾車輪上。也要用好監(jiān)督手段，規(guī)范公正文明執(zhí)法，以此為基抓好法治型政府建設(shè)。
“以知為行，知決定行”，“理解”是衡量“民法典”效用的標(biāo)尺。知行合一，亦要先知而后行，是王陽(yáng)明先生在認(rèn)識(shí)事物時(shí)所推崇的思維模式，正如認(rèn)識(shí)“民法典”時(shí)，各級(jí)黨組織與廣大黨員干部更要在“理解”上下功夫，從而帶頭發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì)。其一，要聚焦理解“民法典”條款。民法典是我國(guó)法律體系中條文最多、體量、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律，其專業(yè)術(shù)語(yǔ)眾多，更是要選取與工作相關(guān)的進(jìn)行專業(yè)解讀，加快民法典融入政府工作的腳步。其二，要深度理解“民法典”的“人民情懷”。習(xí)近平總書記曾指出，“實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。”因此，要堅(jiān)持將“人民至上”理念融入民法典的推廣與實(shí)施工作，大力開展普法工作，引導(dǎo)群眾形成自覺(jué)守法習(xí)慣，鼓勵(lì)群眾靠法的意識(shí)和能力解決問(wèn)題，讓百姓主動(dòng)拿起法治武器。
“取之于民，用之于民”，“民意”是推動(dòng)“民法典”發(fā)展的動(dòng)力。“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治。”亦指法律應(yīng)與時(shí)代需求相切合，民法典的發(fā)展思路也是如此。當(dāng)前，時(shí)代的車輪滾滾向前，民法典面臨的是一個(gè)又一個(gè)時(shí)代難題，需要不斷在實(shí)踐中去探索、去解決，才能讓民法典久久留下為民服務(wù)的身影。而“解鈴還須系鈴人”，促使民法典完善更新的正是民情民意。故此，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要多聽群眾呼聲，找準(zhǔn)民法典在解民憂方面存在的不足，歸納整理，及時(shí)上報(bào)。要拓寬與民交流渠道，多使用調(diào)研、走訪等方式尋找民法典使用、推廣的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，聯(lián)合地方專業(yè)法律機(jī)構(gòu)力量，共同分析研討，爭(zhēng)取早日補(bǔ)足存在短板。要重視地區(qū)案例，及時(shí)吸納其他地區(qū)群眾意見(jiàn)與相關(guān)案例處理經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，幫助“民法典”發(fā)展穩(wěn)定，從而順利使其融入群眾，服務(wù)群眾。
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志指出，作為新中國(guó)第一部以“法典”命名的法律，民法典開創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河。民法是保證國(guó)家制度和國(guó)家治理體系正常有效運(yùn)行的基礎(chǔ)性法律規(guī)范，民法典既要對(duì)現(xiàn)行民事法律進(jìn)行系統(tǒng)整合，又要針對(duì)新情況新問(wèn)題作出修改完善，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，有力推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
當(dāng)前，我國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序逐步恢復(fù)正常。結(jié)合此次疫情防控工作，民法典草案作出了一系列規(guī)定。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志指出，民法典草案回應(yīng)疫情防控工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)監(jiān)護(hù)人制度、征收征用制度等作出新的修改，為全面提高依法防控、依法治理能力提供法治支撐，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備科學(xué)規(guī)范運(yùn)行有效的疫情防控法律體系，更好維護(hù)人民群眾生命健康和社會(huì)公共利益。
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志指出，絕大部分國(guó)家都有民法，但有民法典的并不多。一部真正屬于中國(guó)人民的民法典，必須扎根中國(guó)土壤、緊扣時(shí)代脈搏，彰顯中華民族的精氣神。民法典草案弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把對(duì)人格權(quán)的保護(hù)提升到前所未有的新高度，解決信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代給人類社會(huì)帶來(lái)的矛盾沖突，不僅標(biāo)志著我國(guó)法治建設(shè)達(dá)到新的高度，更為人類法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志在審議討論時(shí)認(rèn)為，民法典草案體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，進(jìn)一步完善我國(guó)民商事領(lǐng)域各項(xiàng)基本法律制度和行為規(guī)則，為民商事活動(dòng)提供了更為明確的行為規(guī)則和基本遵循。要通過(guò)編纂民法典，進(jìn)一步健全我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、合同制度等，充分調(diào)動(dòng)民事主體積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于民法典，有一句法諺廣為流傳：“在民法的慈母般的眼里，每一個(gè)個(gè)人就是整個(gè)的國(guó)家?！狈_民法典，我們不僅能看到它無(wú)微不至的全方位呵護(hù)，更能在每一個(gè)民事權(quán)利保障里，清晰可辨那些濃縮其上的關(guān)于國(guó)家治理的宏偉構(gòu)想。
上世紀(jì)80年代制定民法通則時(shí)，規(guī)定了“法人”。還沒(méi)完全走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的中國(guó)人里，不少人都不清楚“法人”為何物，甚至有人問(wèn)：“‘法人’是什么人，有沒(méi)有生命權(quán)和肖像權(quán)?”從那時(shí)起30多年過(guò)去了，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相伴的法人概念早已深入人心，化為了常識(shí)。
10月1日，民法典編纂跨出關(guān)鍵一步——民法總則正式施行。在制定民法總則時(shí)，各方面圍繞著法人該如何分類才符合國(guó)情，居委會(huì)、村委會(huì)能不能成為法人等專業(yè)法律問(wèn)題，展開了討論，積極向立法機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策。
洪廣平是浙江麗水的農(nóng)民，，他帶領(lǐng)村民成立了一家股份經(jīng)濟(jì)合作社，改變了當(dāng)?shù)胤N梨農(nóng)民長(zhǎng)期“各自為戰(zhàn)”的局面，村里雪梨產(chǎn)業(yè)的集約化、專業(yè)化程度大大提升。雖然日子越過(guò)越美，幾年前合作社的發(fā)展卻漸漸遇到了瓶頸?！拔覀兊墓煞萁?jīng)濟(jì)合作社到底是什么性質(zhì)?以什么身份搞經(jīng)營(yíng)?沒(méi)有明確說(shuō)法。”洪廣平說(shuō)，曾有幾家企業(yè)想投資參股，可最后一看是合作社，擔(dān)心簽的合同沒(méi)有法律效力，便打退堂鼓。民法總則明確賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人地位，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織消除身份尷尬提供了法律依據(jù)。如今洪廣平領(lǐng)到了“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證”，他干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。
民法典適應(yīng)國(guó)家治理需要，于民事主體部分，在自然人、法人兩大類主體之外，增加了非法人組織這類民事主體，在法人主體內(nèi)增加“特別法人”的規(guī)定。只要取得民事法律關(guān)系主體資格的民事主體，就是平等獨(dú)立的市場(chǎng)主體。自此，像農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾性自治組織，均可以依法取得“特別法人”資格，成為獨(dú)立的民事主體。更多元的民事主體平等參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、規(guī)范有序地進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，既維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，也激發(fā)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。
2020年5月29日下午，習(xí)近平總書記在中共中央政治局就“切實(shí)實(shí)施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，指明了民法學(xué)的發(fā)展方向。當(dāng)下中國(guó)正在經(jīng)歷著歷最為深刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行著人類歷最為宏大的法治探索，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)和國(guó)際發(fā)展環(huán)境深刻變化的新挑戰(zhàn)，面對(duì)改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的新局面，面對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)依法治國(guó)、依規(guī)治黨的新問(wèn)題，面對(duì)各種法律思潮激蕩、碰撞的新形勢(shì)，秉承習(xí)近平總書記的重要講話精神，民法典頒布實(shí)施后，中國(guó)民法學(xué)研究的核心任務(wù)就是要致力建構(gòu)對(duì)中國(guó)法治實(shí)踐具有解釋力和回應(yīng)力的民法學(xué)體系。對(duì)中國(guó)法治實(shí)踐具有解釋力和回應(yīng)力的民法學(xué)體系，應(yīng)當(dāng)能夠充分滿足新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾新變化對(duì)民事法治提出的新要求;應(yīng)當(dāng)能夠圓滿完成當(dāng)前中國(guó)在民事法治領(lǐng)域面對(duì)的新任務(wù);應(yīng)當(dāng)能夠有效回應(yīng)人類在民事法治領(lǐng)域共同面臨的新問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)能夠有力保障培養(yǎng)德法兼修高素質(zhì)社會(huì)主義法治人才的新需求。
談起民法典，勾起了我遙遠(yuǎn)的記憶，早在20__年至20__年期間，我在華東政法大學(xué)，當(dāng)時(shí)叫華東政法學(xué)院，讀本科的時(shí)候，大一至大三學(xué)習(xí)了民法總則、人身權(quán)法、合同法、債權(quán)法、婚姻家庭法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等十幾二十個(gè)課時(shí)的民事法律?？梢赃x擇的老師有好幾個(gè)，由于當(dāng)時(shí)我選擇的授課老師是德國(guó)的博士畢業(yè)，他課上不講課本，不講我國(guó)當(dāng)時(shí)現(xiàn)行各種民法法條，只講當(dāng)時(shí)正在編纂過(guò)程中的《民法典草案》，同時(shí)對(duì)照德國(guó)民法典比較分析。給我印象最深的是，他這種教學(xué)方法雖然對(duì)司法考試和期末考試沒(méi)有用處，但是向我們灌輸了源自以德國(guó)為代表的大陸法系的法治理念，奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
20__年12月，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議民法草案。之后，由于物權(quán)法尚未制定，加之對(duì)民法草案認(rèn)識(shí)分歧較大等原因，民法草案最終被擱置下來(lái)。20__年11月，黨的十八屆四中全會(huì)明確提出編纂民法典。20__年3月，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)啟動(dòng)民法典編纂工作，開始著手第一步民法總則制定工作。20__年3月4日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議副秘書長(zhǎng)、發(fā)言人傅瑩在新聞發(fā)布會(huì)上表示，民法典編纂工作已經(jīng)啟動(dòng)，從做法上分兩步走，第一步是制定民法總則，第二步是全面整合民事法律。
20__年6月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議初次審議了民法總則草案，標(biāo)志著民法典編纂工作進(jìn)入立法程序。20__年3月15日，《中華人民共和國(guó)民法總則》由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，自20__年10月1日起施行。20__年8月27日，民法典各分編草案提請(qǐng)第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議，不再保留計(jì)劃生育的有關(guān)內(nèi)容，新增離婚冷靜期。
20__年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》。自20__年1月1日起施行。
十多年來(lái)，以梁慧星等法學(xué)專家為首的團(tuán)隊(duì)一直在為編纂民法典工作著，可以說(shuō)，中國(guó)民法典的正式頒布，圓了多少代法學(xué)學(xué)者、法學(xué)專家的夢(mèng)，這其中也包括我大學(xué)本科的老師。
首先要說(shuō)一點(diǎn)，縱觀歷史，每一部民法典的出臺(tái)，都承載著決策者或者當(dāng)權(quán)者巨大的政治抱負(fù)。其次，民法典中蘊(yùn)含或體現(xiàn)的思想，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響涉及面廣而深。拿破侖法典倡導(dǎo)的“自由”、“博愛(ài)”無(wú)疑對(duì)社會(huì)的變革產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。從某種意義上說(shuō)，拿破侖政治與軍事上的作用或者影響，遠(yuǎn)不如一部拿破侖法典。再次，民法典作為基礎(chǔ)性、體系化的法典，體現(xiàn)民法的基本精神;作為其他民事單行法的上位法，引領(lǐng)所有民事法律的發(fā)展方向。最后，民法典是對(duì)我國(guó)民法的一次全面梳理，將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，刪除、修改現(xiàn)行法律中已經(jīng)不再適合時(shí)代發(fā)展的規(guī)定，補(bǔ)充適應(yīng)新形勢(shì)的相應(yīng)規(guī)定，更加適合我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)和國(guó)家的需要。另外，民法典將是開放的一部法典，也會(huì)為將來(lái)的新發(fā)展新情況預(yù)留一定的空間。
2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，中國(guó)民法典就此誕生。中國(guó)人民終于擁有了一部真正屬于自己的民法典，終于實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)幾代人的夙愿。民法典中的“民”字代表著“人民至上”，我們不僅要細(xì)細(xì)體會(huì)和思考背后的含義，更要時(shí)時(shí)去領(lǐng)悟和踐行其中的真諦。
人民利益至上，舉法律武器維護(hù)人民利益。以人民為中心的發(fā)展思想不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)。民法典增加了民事權(quán)利種類，確認(rèn)和保障了民事權(quán)利，完善了權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，回應(yīng)了人民群眾需求，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾根本利益。黨員干部要牢牢把握“人民至上”的價(jià)值取向，始終堅(jiān)持人民主體地位。為了更好地維護(hù)人民權(quán)益，首先自身要學(xué)法和懂法，將法律學(xué)習(xí)及運(yùn)用貫徹到工作始終。要自覺(jué)通過(guò)各種形式學(xué)習(xí)各方面的法律知識(shí)，強(qiáng)化法學(xué)理論素養(yǎng)，提高依法行政和依法辦事的能力和水平，努力為人民群眾辦實(shí)事、謀利益，運(yùn)用法律武器切實(shí)保護(hù)人民的權(quán)益不受到侵犯。
人民需求至上，建德治屏障增進(jìn)人民福祉。公平正義是提升群眾獲得感滿意度的前提。新時(shí)代下，人民在物質(zhì)生活極大豐富后，必然對(duì)公平正義有更高層次需求。要順應(yīng)人民的需求，促進(jìn)社會(huì)的公平正義，增進(jìn)人民福祉。民法典確立了法人制度、代理制度、物權(quán)制度及合同制度等相關(guān)民事法律制度，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造了公開公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。黨員干部要力讓人民群眾感受到公平正義，守護(hù)好社會(huì)公平正義?！按蜩F還需自身硬”，維護(hù)公平正義首先要從自身做起，要始終把公平正義作為一種品德修養(yǎng)、政治情操。堅(jiān)持公道正派、公正無(wú)私，堅(jiān)守“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的觀念，堅(jiān)持原則按規(guī)矩辦事，自覺(jué)抵制人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)，戒行“潛規(guī)則”、“亂作為”，將公平正義貫穿于工作生活中的方方面面。
人民服務(wù)至上，樹法治思維守護(hù)人民安康。人民服務(wù)至上，體現(xiàn)于為民辦好一件實(shí)事，體現(xiàn)于為民服務(wù)的每一細(xì)節(jié)。民法典貫穿人民服務(wù)至上的立法原則，對(duì)人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)和隱私權(quán)等諸多方面作了相關(guān)規(guī)定，為人道主義救助從法律上加碼，充分體現(xiàn)了法律對(duì)人民安康的守護(hù)。要牢固樹立法治思維，堅(jiān)守法律至上、權(quán)由法定、依法行權(quán)的思想，自覺(jué)運(yùn)用法治思維為人民謀劃、開展、推動(dòng)、完成工作，嚴(yán)格按照法律規(guī)范為人民想問(wèn)題、作決策、干事情、定政策，堅(jiān)決杜絕發(fā)生“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，真心真意做好人民的“服務(wù)員”。領(lǐng)導(dǎo)干部更要做好模范，深入群眾，與群眾打成一片，把人民群眾的冷暖安危放在心上。帶頭捍衛(wèi)法治，依法辦事，堅(jiān)決樹立法律性，保證人民的幸福安康得到法律的有效保護(hù)。
20__年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。
在我國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都高度重視民事法律制定實(shí)施。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等局部地區(qū)就制定實(shí)施了涉及土地、婚姻、勞動(dòng)、財(cái)經(jīng)等方面的法律。新中國(guó)成立后，我國(guó)相繼制定實(shí)施了婚姻法、土地改革法等重要法律和有關(guān)戶籍、工商業(yè)、合作社、城市房屋、合同等方面的一批法令。我們黨還于1954年、1962年、1979年、__年4次啟動(dòng)制定和編纂民法典相關(guān)工作，但由于條件所限沒(méi)有完成。
改革開放以來(lái)，我國(guó)民事商事法制建設(shè)步伐不斷加快，先后制定或修訂了中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、婚姻法、經(jīng)濟(jì)合同法、商標(biāo)法、專利法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法、繼承法、民法通則、土地管理法、企業(yè)破產(chǎn)法、外資企業(yè)法、技術(shù)合同法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、著作權(quán)法、收養(yǎng)法、公司法、擔(dān)保法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、拍賣法、合伙企業(yè)法、證券法、合同法、農(nóng)村土地承包法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等一大批民事商事法律，為編纂民法典奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。
黨的__以來(lái)，我們順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求和人民群眾期待，把編纂民法典擺上重要日程。黨的__四中全會(huì)作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定，其中對(duì)編纂民法典作出部署。在各方面共同努力下，經(jīng)過(guò)5年多工作，民法典終于頒布實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了幾代人的夙愿。
民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。
民法典系統(tǒng)整合了新中國(guó)成立70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典，是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典，是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。實(shí)施好民法典，重點(diǎn)要做好以下工作：
第一，加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育。
第二，加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作。
第三，加強(qiáng)民法典執(zhí)法司法活動(dòng)。
第四，加強(qiáng)民法典普法工作。
第五，加強(qiáng)我國(guó)民事法律制度理論研究。
通過(guò)這次學(xué)習(xí)，我充分認(rèn)識(shí)到頒布實(shí)施民法典的重大意義，做好宣傳工作，推動(dòng)民法典實(shí)施，以更好推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，更好保障人民權(quán)益。
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