半年總結可以激勵我們努力學習,更加積極地投入到工作和學習中去。在以下半年總結范文中,我們可以看到不同行業(yè)的趨勢和問題,有助于我們更好地了解自身所處的環(huán)境和情況。
一是對鄉(xiāng)人大二屆四次會議上代表提出的19件批評建議意見及二屆五次會議上的21件批評建議意見,鄉(xiāng)人大主席團經(jīng)過認真研究后責成鄉(xiāng)政府由鄉(xiāng)長牽頭,各分管領導、相關辦所根據(jù)職責進行處理落實,并以正式文件的形式按照時間要求全部完成答復工作,代表們對答復意見都非常滿意。二是抓好在日常工作中代表意見的處復工作。今年初針對茶葉市場管理、場鎮(zhèn)管理,不斷有代表提出需要在交易時間、管理環(huán)節(jié)方面需要加強。鄉(xiāng)人大主席團通過走訪茶農(nóng)、與茶商座談、走訪場鎮(zhèn)居民、在公眾微信群征求群眾意見等方式,最終在茶葉市場管理方面進行了細化,新增加檢測砝碼,規(guī)范了交易時間。對場鎮(zhèn)清掃保潔從6月份起進行新的管理方式,收效良好,得到群眾好評。
民生實事項目代表票決制,是指縣鄉(xiāng)兩級人民政府在廣泛征求群眾意見、建議基礎上提出民生實事候選項目,經(jīng)人大代表在本級人民代表大會會議上以投票表決方式選擇決定正式項目,交由本級政府組織實施,并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。xx鄉(xiāng)在此項工作落實上堅持黨的領導、人大主導、政府主體、人大代表和群眾充分參與。自2020年9月,區(qū)人大召開相關會議后,鄉(xiāng)人大主席團結合鄉(xiāng)黨委安排的“走基層、訪民情、解民憂”活動,市、區(qū)、鄉(xiāng)三級代表及廣大基層干部深入全鄉(xiāng)61個村民小組紛紛采取個別走訪、座談、召開社員大會等形式開展政策宣講和民情民意收集,在綜合近年來各次人代會代表集中反映的建議意見和今年收集的各村組民情民意基礎上,經(jīng)鄉(xiāng)黨委認真研究確定了我鄉(xiāng)今年報給區(qū)上的如xx鄉(xiāng)建設加油站的民生實事項目,和擬定作為本次大會進行票決的陳橋大堰維修整治等5個項目,這些項目都是xx鄉(xiāng)絕大多數(shù)代表呼吁強烈、受益面、影響面較廣,關乎民生的項目。按照要求,明年將組織對我鄉(xiāng)今年票決出的民生實事代表票決制項目實施情況進行檢查視察,同時將在下一次人代會上專題作項目實施情況報告,以此接受廣大代表和群眾的監(jiān)督。
總結近一年來的工作,在總結工作成績的同時,也認識到我鄉(xiāng)工作存在的不足,對照法律賦予的職權,對照廣大代表和人民的要求,還存在著一定的差距,主要表現(xiàn)在主席團工作還不夠扎實,部分代表作用發(fā)揮還不夠積極,小組活動質(zhì)量不夠高,鄉(xiāng)村振興“四我”行動代表參與度還不夠,代表深入基層調(diào)查研究不夠深入。
2020年我鄉(xiāng)人大主席團工作將在鄉(xiāng)黨委領導下和區(qū)人大的指導下,深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記對四川工作的重要指示精神,全面落實市委“1485“總體發(fā)展思路和鄉(xiāng)村振興工作總體安排部署,圍繞中心,服務大局,堅持發(fā)揮人大代表與人民群眾最緊密、最直接的天然優(yōu)勢,充分調(diào)動代表參與鄉(xiāng)村振興工作、脫貧攻堅工作的積極性,為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻出應有的力量。主要在以下幾方面持續(xù)用力:
一、繼續(xù)抓好自身建設,提高履職水平。
繼續(xù)加強政治理論和人大業(yè)務知識學習,切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取意見,維護群眾利益。代表視察調(diào)研活動重點圍繞加快xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和惠及民生重點工程以及熱點、難點問題等。
二、深入抓好鄉(xiāng)村振興“四我”行動的落實、抓好“人大代表脫貧攻堅—再行動”,努力推動我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅工作圓滿完成目標任務。
三、開展好區(qū)鄉(xiāng)人大代表小組活動。結合黨委中心工作,鄉(xiāng)人大負責全年組織開展2次區(qū)人大代表、鄉(xiāng)人大代表小組長活動。各代表小組負責組織開展好轄區(qū)代表小組活動。
五、認真組織開好兩次鄉(xiāng)人代會。
六、堅持認真走訪選民,做好批評建議建議答復工作,及時收集和反映選民心聲。
七、統(tǒng)籌發(fā)力,動員所有代表積極參與和協(xié)助所在村組開展好各項工作。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,人大主席團在區(qū)人大的指導下,在黨委的領導下,在全體代表的共同努力下,始終堅持******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大四中、五中***精神,緊扣鎮(zhèn)黨委中心工作和重點工作,切實履行憲法和法律賦予的職權,努力探索新形勢和新常態(tài)下監(jiān)督和支持政府工作的新方法和新途徑,不斷推動依法治鎮(zhèn)進程,各項工作取得新進展,開創(chuàng)了人大工作新局面。
一、強化自身建設,不斷夯實人大工作基礎。
鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞班子建設、日常管理、硬件建設等工作,抓好落地落實,不斷完善主席團正常履職運行機制和全鎮(zhèn)人大代表依法行權載體。
配備鎮(zhèn)人大主席團成員人,其中主席人,副主席人,并建立了學習、會議等各項規(guī)章制度,將主席團全年工作目標和工作責任落實到每一名主席團成員,形成了既各思其責又團結協(xié)作的工作局面,主席團的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力明顯提升。
根據(jù)各村(社區(qū))遠近、代表數(shù)量等特點,整合資源,實行村、社聯(lián)建的方式,規(guī)范化建設村級人大代表之家4個,各級代表形象、標識標牌、規(guī)章制度等均實現(xiàn)了統(tǒng)一上墻,并配備完善全套辦公設備,規(guī)范完善了各項運行基礎資料,確保了代表議事有陣地,群眾來訪有平臺,民意暢通有渠道。
制定主席團工作計劃、代表小組活動計劃、扶貧攻堅-人大代表再行動實施方案等,做到年初有計劃、季度有安排、活動有記錄、年終有考評,按照既定活動方案推進落實。堅持每季度召開主席團會議,全年召開主席團學習和工作研究會次,認真學習了《憲法》《主席團工作條例》《***五中***》等法律、條例和精神,主席團成員政治理論水平明顯提升。順利召開了鎮(zhèn)一屆一次和二次人代會,圓滿完成了會議各項目標任務。
二、強化代表工作,不斷完善代表行權載體。
鎮(zhèn)人大主席團把代表工作放在更加突出的位置,強化“人民代表為人民”理念,不斷夯實代表工作基礎,保障代表依法履行職責。
按規(guī)定開展區(qū)人大代表補選和鎮(zhèn)人大代表選舉工作,2020年1月16日,全鎮(zhèn)14個村2個社區(qū)共19個選區(qū)分別召開了選舉工作會,補選區(qū)代表3名,選舉鎮(zhèn)人大代表49名,其中,婦女代表23人,占比47%;******黨員代表30人,占比61%;非******黨員代表19人,占比39%,代表比例結構合理。
結合代表身份、選區(qū)等情況,將代表合理劃分代表小組,在充分保障活動經(jīng)費的基礎上,劃片區(qū)、分時段開展代表小組活動,既保障了活動的順利開展,又兼顧了代表履職效果,為代表們相互學習、相互溝通搭建平臺,讓代表在不同層面不同領域得到了較好的履職體驗,代表們依法行權和盡責履職工作更貼實際、更接地氣、更近民生。建立了“代表微信群”,暢通代表溝通交流渠道,實現(xiàn)信息共享,資源共享。
適時組織代表學習******等系列重要講話精神、***五中***精神、《憲法》、《代表法》等相關法律、法規(guī),并對名鎮(zhèn)人大代表進行《代表如何依法履職》專題培訓,代表依法履行職責的水平。
組織代表參與村級重要事務議事協(xié)商和村(居)務監(jiān)督,開展環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全穩(wěn)定等活動,為村兩委工作注入了強大的后援支持。
為方便聯(lián)系選民和接受選民監(jiān)督,開展了人大代表向選民“雙述職”活動,接受選民現(xiàn)場測評,測評結果向廣大選民公布,并作為年終評先評優(yōu)和人大代表履職情況的依據(jù),最大限度激發(fā)代表履職活力,有效促使代表自覺履職、積極履職。
三、
當前隱藏內(nèi)容免費查看強化效果導向,不斷提升人大監(jiān)督實效。
人大主席團始終堅持把監(jiān)督工作作為履行職權的重中之重,深入貫徹實施監(jiān)督法,不斷加強和改進監(jiān)督工作。做到監(jiān)督不越位,幫忙不添亂。
一是強化重點項目監(jiān)督。人大主席團以加快牛石經(jīng)濟發(fā)展為著力點,督促政府強化服務職能,對城鎮(zhèn)規(guī)劃、民生工程、道路建設、重點項目工程建設等采取跟蹤監(jiān)督,采取定期不定期形式進行實地查看,將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給政府辦理,有力的促進了各項重點項目的建設。二是強化鎮(zhèn)村資金運行監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團大力加強對鎮(zhèn)財政工作的監(jiān)督,督促政府“量入為出”,厲行節(jié)約,真正把有限的資金用在刀刃上。同時,督促鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心加強村社區(qū)“三資”管理,實行村財鎮(zhèn)管村用,制度健全,規(guī)范有序。三是大力開展基層民主監(jiān)督。全面加強規(guī)范化服務型政府建設,組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表,對各村(社區(qū))村務、財務公開情況進行了督查,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見;督促、指導各村(社區(qū))完善村(居)民議事會工作制度,促進“四議兩公開一監(jiān)督”工作正常開展,保障群眾的知情權和參與權。
鎮(zhèn)人大主席團圍繞建設法目標,重視普法宣傳,改進執(zhí)法檢查方式,加大法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,積極推進依法治鎮(zhèn)步伐。組織人大代表對《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查,摸清了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促政府和企業(yè)進一步落實好安全生產(chǎn)主體責任,增強了企業(yè)員工安全意識和自我保護意識,促進社會和諧穩(wěn)定。
四、存在不足及來年工作打算。
在2020年,人大主席團在區(qū)人大的關心指導下,團結一心,扎實工作,取得了顯著成績,但也存在一些不足,主要是對人大工作的創(chuàng)新力度還不夠,組織代表活動的形式上還比較單一。2021年,人大主席團將堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,忠實履行憲法和法律賦予的職責,加強自身建設,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮代表作用,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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上半年,鎮(zhèn)人大主席團一是組織召開主席團會議兩次,并緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,結合2020年人大工作進行了安排部署;對鎮(zhèn)第六屆三次人民代表大會籌備工作進行了審議。二是3月28日依法召開了鎮(zhèn)第六屆人民代表大會第三次會議,聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府人民政府2020年工作報告、鎮(zhèn)2020年人大主席團工作報告、鎮(zhèn)2020年財政預算執(zhí)行情況和2020年財政預算情況工作報告,圓滿完成了會議的各項議程。三是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展兩次主席團活動:3月6日主席團成員和部分人大代表到建和黃蜀葵產(chǎn)業(yè)基地和金惠晨達公司黃蜀葵烘干設備廠進行考察,并要求全體農(nóng)村人大代表做好宣傳、帶頭種植黃蜀葵,通過全鎮(zhèn)代表的共同努力,全鎮(zhèn)共種植黃蜀葵3000余畝;6月份28日,主席團人大代表對全鎮(zhèn)黃蜀葵效益進行調(diào)研,花農(nóng)的總體收益情況不錯,但對花種的提供和花苗的管護技術提出了建議意見,主席團隨后要求鎮(zhèn)人民政府與公司進行銜接整改,來年把黃蜀葵產(chǎn)業(yè)做大做強,主群眾增收。四是協(xié)助縣人大開展“公共文化服務體系建設情況”和“道路交通安全法貫徹實施情況”的調(diào)研工作。
2020年,人大主席團在區(qū)人大的指導下,在黨委的領導下,在全體代表的共同努力下,始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大四中、五中全會精神,緊扣鎮(zhèn)黨委中心工作和重點工作,切實履行憲法和法律賦予的職權,努力探索新形勢和新常態(tài)下監(jiān)督和支持政府工作的新方法和新途徑,不斷推動依法治鎮(zhèn)進程,各項工作取得新進展,開創(chuàng)了人大工作新局面。
一、強化自身建設,不斷夯實人大工作基礎。
鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞班子建設、日常管理、硬件建設等工作,抓好落地落實,不斷完善主席團正常履職運行機制和全鎮(zhèn)人大代表依法行權載體。
1、加強了主席團班子建設。配備鎮(zhèn)人大主席團成員人,其中主席人,副主席人,并建立了學習、會議等各項規(guī)章制度,將主席團全年工作目標和工作責任落實到每一名主席團成員,形成了既各思其責又團結協(xié)作的工作局面,主席團的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力明顯提升。
2、加強了人大陣地建設。根據(jù)各村(社區(qū))遠近、代表數(shù)量等特點,整合資源,實行村、社聯(lián)建的方式,規(guī)范化建設村級人大代表之家4個,各級代表形象、標識標牌、規(guī)章制度等均實現(xiàn)了統(tǒng)一上墻,并配備完善全套辦公設備,規(guī)范完善了各項運行基礎資料,確保了代表議事有陣地,群眾來訪有平臺,民意暢通有渠道。
3、加強主席團科學管理。制定主席團工作計劃、代表小組活動計劃、扶貧攻堅-人大代表再行動實施方案等,做到年初有計劃、季度有安排、活動有記錄、年終有考評,按照既定活動方案推進落實。堅持每季度召開主席團會議,全年召開主席團學習和工作研究會次,認真學習了《憲法》《主席團工作條例》《十九屆五中全會》等法律、條例和精神,主席團成員政治理論水平明顯提升。順利召開了鎮(zhèn)一屆一次和二次人代會,圓滿完成了會議各項目標任務。
二、強化代表工作,不斷完善代表行權載體。
鎮(zhèn)人大主席團把代表工作放在更加突出的位置,強化“人民代表為人民”理念,不斷夯實代表工作基礎,保障代表依法履行職責。
中共黨員代表30人,占比61%;
非中共黨員代表19人,占比39%,代表比例結構合理。
2、合理劃分代表小組。結合代表身份、選區(qū)等情況,將代表合理劃分代表小組,在充分保障活動經(jīng)費的基礎上,劃片區(qū)、分時段開展代表小組活動,既保障了活動的順利開展,又兼顧了代表履職效果,為代表們相互學習、相互溝通搭建平臺,讓代表在不同層面不同領域得到了較好的履職體驗,代表們依法行權和盡責履職工作更貼實際、更接地氣、更近民生。建立了“代表微信群”,暢通代表溝通交流渠道,實現(xiàn)信息共享,資源共享。
3、著力提升代表素能。適時組織代表學習習近平總書記等系列重要講話精神、十九屆五中全會精神、《憲法》、《代表法》等相關法律、法規(guī),并對名鎮(zhèn)人大代表進行《代表如何依法履職》專題培訓,代表依法履行職責的水平。
4、加強代表聯(lián)系群眾工作。組織代表參與村級重要事務議事協(xié)商和村(居)務監(jiān)督,開展環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全穩(wěn)定等活動,為村兩委工作注入了強大的后援支持。
5、開展“雙向述職”活動。為方便聯(lián)系選民和接受選民監(jiān)督,開展了人大代表向選民“雙述職”活動,接受選民現(xiàn)場測評,測評結果向廣大選民公布,并作為年終評先評優(yōu)和人大代表履職情況的依據(jù),最大限度激發(fā)代表履職活力,有效促使代表自覺履職、積極履職。
三、
強化效果導向,不斷提升人大監(jiān)督實效。
人大主席團始終堅持把監(jiān)督工作作為履行職權的重中之重,深入貫徹實施監(jiān)督法,不斷加強和改進監(jiān)督工作。做到監(jiān)督不越位,幫忙不添亂。
督促、指導各村(社區(qū))完善村(居)民議事會工作制度,促進“四議兩公開一監(jiān)督”工作正常開展,保障群眾的知情權和參與權。
2、圍繞依法治鎮(zhèn),扎實開展貫徹執(zhí)行監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團圍繞建設法目標,重視普法宣傳,改進執(zhí)法檢查方式,加大法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,積極推進依法治鎮(zhèn)步伐。組織人大代表對《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查,摸清了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促政府和企業(yè)進一步落實好安全生產(chǎn)主體責任,增強了企業(yè)員工安全意識和自我保護意識,促進社會和諧穩(wěn)定。
四、存在不足及來年工作打算。
在2020年,人大主席團在區(qū)人大的關心指導下,團結一心,扎實工作,取得了顯著成績,但也存在一些不足,主要是對人大工作的創(chuàng)新力度還不夠,組織代表活動的形式上還比較單一。2021年,人大主席團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,忠實履行憲法和法律賦予的職責,加強自身建設,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮代表作用,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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一、召開鎮(zhèn)人民代表大會2次:2019年6月13日召開先鋒鎮(zhèn)第七屆人民代表大會第四次會議,聽取審議了《政府工作報告》、《人大主席團工作報告》、《財政預決算報告》,做出了《環(huán)境整治清潔鄉(xiāng)村的決定》、《進一步加強脫貧攻堅工作的決定》;2019年11月14日召開了先鋒鎮(zhèn)第七屆人民代表大會第五次會議,會議補選了先鋒鎮(zhèn)人民代表大會主席、人民政府鎮(zhèn)長,均全票當選。
二、完成行政區(qū)劃調(diào)整后的縣鄉(xiāng)人大代表補選工作:2019年10月1日期至11月10日按照法定程序完成縣鄉(xiāng)人大代表補選,其中補選縣人大代表一人,鎮(zhèn)人大代表4人,均按照組織意圖高票當選。
三、
組織代表對轄區(qū)重點工作開展視察:于6月12日組織部分縣鄉(xiāng)人大代表開展環(huán)保工作視察,一是到本轄區(qū)內(nèi)的主要河道進行視察,鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長就我鎮(zhèn)實施河長制以來,所做的各項工作和所取得的成效向全體代表匯報,二是視察了全鎮(zhèn)唯一的頁巖磚廠,視察中富民頁巖磚廠的老板向縣鄉(xiāng)代表介紹了頁巖磚廠如何通過技術改造,增添環(huán)保設備,來確保環(huán)保達標。
四、開展執(zhí)法檢查調(diào)研,五月組織部分縣鄉(xiāng)人大代表開展道路交通執(zhí)法和安全生產(chǎn)檢查兩次;11月6日組織場鎮(zhèn)附近三個村居干部群眾10余人參加市人大開展的《南充市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作條例》執(zhí)行貫徹情況調(diào)研。
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總結。
撰寫人:___________日期:___________xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作總結xx年××鎮(zhèn)人大主席團工作總結在“十五”計劃的最后一年里,鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)區(qū)人大的工作部署,在鎮(zhèn)黨委的領導下,圍繞中心,把握大局,認真行使法定職權,圓滿完成了鎮(zhèn)人大主席團年初確定的工作任務。
一、基本情況全年共召開人代會xx,參加區(qū)人代會xx,召開鎮(zhèn)人大主席團會議xx,組織代座談會xx,區(qū)代表述職xx,參加述職測評人數(shù)7xx,組織人大代表“三查(察)”活動xx,向區(qū)人大寫活動情況報告4份,遞交代表議案2份,全年共收集議案、建議、意見13條,同類歸納后共分8方面內(nèi)容。
二、主要工作完成情況1、工作有計劃,有總結。
每月工作有重點、有內(nèi)容;
年底有檢查、有總結。
二是針對××村黨支部換屆工作是否有效問題主席團形成了一致的決議。在鎮(zhèn)十三屆人代會第三次會議期間,還召開了兩次主席團會議。通過了會議議程和議案審查等各項報告決議的草案。
xx月xx日,主席團召開了第四次會議,一是通過了人大工作要點,二是通過人大工作日程,并小賣店占道經(jīng)營情況進行了視察。
xx月xx日,主席團召開了第五次會議。一是學習區(qū)人大評議實施方案,二是學習村委會組織法并組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表聽取了××同志關于村財務公開、和財務管理等有關情況報告,聽取了××同志關于防汛工作情況報告,并對以上兩個報告進行了議政和視察。
xx月xx日,召開了第六次主席團會議,一是請環(huán)保局局長××講解了環(huán)保法的法規(guī)知識,二是聽取了××同志關于加強經(jīng)濟發(fā)展及企業(yè)貫徹執(zhí)行《環(huán)保法》情況報告,三是聽取了××同志關于貫徹環(huán)保法做好居民生活垃圾排放情況的報告,四是針對以上兩個報告進行議政視察、檢查。
3、代表建議的答復滿意率基本上達1xx。
鎮(zhèn)十三屆人代會第三次會議前后,共收到代表建議、意見22條,歸納為8方面內(nèi)容。其中,需要向上級有關部門反映的有5條,需要在本鎮(zhèn)相關部門答復的有3條,其中對農(nóng)口提出的橫道堤壩出現(xiàn)缺口和壩頭險橋等問題已修復解決。對××有限公司排污水直接影響艾河水源問題,通過環(huán)保部門已解決。
為了盡快解決影響經(jīng)濟發(fā)展的疑難問題,鎮(zhèn)人大于xx月xx日,在廣泛征求代表意見的基礎上,組織部分區(qū)人大代表召開了同區(qū)直相關部門面對面提問題的座談會,對于代表提出的集市占道、糧庫出現(xiàn)曬臭魚影響居民生活、艾河修沿江路將村路壓壞需修復、垃圾排放迫在眉睫、自發(fā)形成的小集市影響交通等問題,相關部門的答復,代表們表示比較滿意。
4開展好“三查(察)”活動,發(fā)揮好人大代表的監(jiān)督職能作用。
鎮(zhèn)人大主席團本著圍繞經(jīng)濟建設這個中心,通過“三查(察)”活動,督促相關部門解決好群眾中的熱點、難點問題,在“三查(察)”中,一是采取一聽、二議、三查看的方法,使“三查”活動融于解決實際問題之中,真正起到監(jiān)督作用。
二是在“三查(察)”活動中,力爭做到四個結合,即調(diào)查和座談相結合;
檢查和視察相結合;
“三查(察)”活動內(nèi)容同學習相關的法律法規(guī)知識相結合;
同對應的相關部門相結合。把組織代表的學習、培訓融于活動之中;
組織了《環(huán)保法》貫徹執(zhí)行情況的檢查和鎮(zhèn)內(nèi)生活垃圾排放難的視察活動;
組織代表進行阻礙我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展問題的調(diào)查和存在問題的相關部門同代表面對面座談的活動。
此外,主席團還組織了區(qū)十二屆代表××、××分別在所在的選區(qū)向選民作了。
述職報告。
同時進行了測評和征求意見。
xx月xx日,主席團分別在三個選區(qū),依法組織選民補選了區(qū)十二屆人大代表xx,圓滿完成了區(qū)人大常委會交辦的補選任務。
三、
存在的問題1、代表(提建議、意見、議案)素質(zhì)還有待于進一步提高,如:如何寫議案、意見。
2、代表的職能作用還需進一步發(fā)揮,群眾中的一些難點、熱點問題還沒有從根本上解決,需要代表加大監(jiān)督力度。
四、今后工作打算1、加強學習,增強素質(zhì),不斷提高代表服務群眾的意識,發(fā)揮好代表監(jiān)督機制的作用。
2、與時俱進,開拓創(chuàng)新,立足中心,搞好服務。
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一年以來,xx人大主席團在鎮(zhèn)黨委的領導和縣人大的指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,緊扣中心、服務中心、以人為本,堅持科學發(fā)展觀,.緊緊圍繞我鎮(zhèn)小康社會建設,構建和諧社會為出發(fā)點和落腳點,認真履行憲法和法律賦予的職權,有力地促進全鎮(zhèn)三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、周密部署,成功召開了鎮(zhèn)十一屆人大四次會議。
3月23日,鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的領導下,成功地召開了大歷鎮(zhèn)第十一屆人大四次會議,此次會議任務重,意義大,為了能使會議順利圓滿召開,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開了黨政聯(lián)席會議,鎮(zhèn)人大主席團安排了專人提前兩個星期準備充分,籌劃得力,會議依法依章,有條不紊地完成了各項預定議程。此次大會的成功召開,為xx鎮(zhèn)全面建設小康社會和構建和諧xx夯實了組織基礎。
二、務實上進,認真組織代表學習。
一是據(jù)縣人大的要求指示,鎮(zhèn)人大主席團于年初開展學習中央9號文件、省委10號文件及全縣人大工作會議精神。通過此次學習,代表們對人大工作有了更深的、更透徹的了解和認識,大大提高了代表的參政議政能力。借助此機會,鎮(zhèn)人大對各位代表要進一步進行了交流。了解了各位代表個人的生產(chǎn)生活情況,聽取了各位代表對政府工作的意見和建議,了解了對十一屆人大三次會議意見、建議的辦理情況,各位代表對政府的工作給予了充分的肯定。同時,鎮(zhèn)人大也向縣人大匯報了我鎮(zhèn)關于貫徹落實中央9號文件、省委10號文件及縣委人大工作會議精神的情況。
二是利用4月3日《代表法》頒布周年紀念日,組織代表學習《代表法》、《憲法》;座談《代表法》在我鎮(zhèn)貫徹實施情況及代表履職情況;并組織開展法制宣傳活動,上街發(fā)放宣傳標語,接受選民法律咨詢,在全鎮(zhèn)上下營造了濃厚的法律氛圍。
三、
xx年是xx縣十三屆人大、xx鎮(zhèn)十一屆人大任期屆滿年,在縣人大常委會的指導和鎮(zhèn)黨委的領導下,鎮(zhèn)選舉委員會制定選舉工作方案,依照法律程序認真做好換屆選舉各階段的工作,每個階段都做到精心組織、周密安排,整個過程都做到程序不亂、時限不超、內(nèi)容不漏、嚴格依法辦事。依法選出47名鎮(zhèn)代表,8名縣代表,選出的代表結構比劃合理,其中鎮(zhèn)代表中,女性8名,占17.1%;非黨25名,占53公文寫作.2%;少數(shù)民族2名,占4.3%;大學以上8名,大專以上7名;中專及高中以上6名;初中以下26名??h代表中,女性2名,占25%;非黨3名,占37.5%;少數(shù)民族1名,占12.5%;大學以上3名,大專以上1名;中專及高中以上1名;初中以下3名。這次選出的人大代表都具有較高的政治、文化素質(zhì),他們將代表全鎮(zhèn)人民參與國家事務管理和決策。
四、圍繞全鎮(zhèn)工作重點,開展調(diào)研、評議活動。
一是調(diào)研xx鎮(zhèn)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。配合縣人大在我鎮(zhèn)開展柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)研。經(jīng)調(diào)研,認為我鎮(zhèn)的柑桔無品牌、無包裝、種植規(guī)模不夠大、技術不到位,建議縣里對全縣柑桔產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一包裝,加大扶持柑桔龍頭企業(yè)。
二是調(diào)研我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治。5月份,鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、文明辦、婦聯(lián)等部門就如何整治我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生開展調(diào)研,要求與會人員為我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治獻計獻策。與會人員認為我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在以下問題和困難:一是缺乏長效機制;二是群眾環(huán)保意識淡薄;三是資金方面困難,限制了對衛(wèi)生整治的投入。建議政府采取8項措施:一是加大對農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳力度;二是設立村鎮(zhèn)衛(wèi)生整治專項基金;三是制定維護環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約;四是成立領導機構;五是制定獎懲制度;六是增加保潔人員;七是設立衛(wèi)生監(jiān)小組;八是實行門前三包責任制和保護衛(wèi)生基礎設施的責任制。鎮(zhèn)政府采納了我們的建議,經(jīng)整治,環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯的改善。
三是調(diào)研我鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作存在的問題。鎮(zhèn)人大于7月上旬,組織各村、各單位負責人對換屆選舉存在的問題進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:一是部份選民存在厭選的情緒,對人大換屆選舉沒有村級換屆選舉的積極興高;二是部份事業(yè)單位解體,大量的選民外出;三是候選人的推薦受派別和宗教因素的干擾,進而影響代表的素質(zhì)。對存在的問題,鎮(zhèn)人大要求各村、各單位要密切配合鎮(zhèn)人大,做好這次換屆選舉工作,克服消極因素,加大宣傳力度,把好代素質(zhì)關,確保換屆選舉順利進行。
四是評議縣消防大隊、刑警大隊、經(jīng)偵大隊。
7月份,鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表填寫評議表并發(fā)表評論,評議縣消防大隊、刑警大隊、經(jīng)偵大隊創(chuàng)建人民滿意公安基層所隊。代表們一致認為縣消防大隊、刑警大隊、經(jīng)偵大隊對xx縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做了大量的工作,對他們的成績和貢獻給予了積極的肯定,并較高地評價他們的政治素質(zhì)、戰(zhàn)斗能力、執(zhí)法為民的意識和工作作風。建議刑警大隊、經(jīng)偵大隊要進一步提高素質(zhì),提高對日益復雜的、難度大的案件破獲,使破案率進一步提高,進一步提高執(zhí)法質(zhì)量,要求做到執(zhí)法必嚴,違法必究,認真地接受群眾監(jiān)督。建議消防大隊,進一步提高素質(zhì)和加強演練,以提高作戰(zhàn)能力。
五是評議鎮(zhèn)衛(wèi)生院行風建設。
8月份,鎮(zhèn)人大組織鎮(zhèn)人大代表對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行行風評議,認為鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作作風好,內(nèi)部管理嚴格,能以治病救人為已任,廉潔自律,拒絕接受紅包,但建議衛(wèi)生院要加大衛(wèi)生設施投入,以創(chuàng)建更好的人民滿意的基層衛(wèi)生院。
五、堅持主席團成員聯(lián)系人大代表,人大代表聯(lián)系選民的制度。
為加強與代表的聯(lián)系,及時反映社情民意,我們針對人大代表構成特點,我們實行了人大主席團成員聯(lián)系人大代表,人大代表聯(lián)系選民的的制度,由每位主席團成員掛鉤聯(lián)系6名鎮(zhèn)人大代表和1名縣人大代表,每位縣、鎮(zhèn)人大代表掛鉤聯(lián)系各自的選區(qū)選民,形成了主席團成員與代表、代表與選民之間的兩級聯(lián)系網(wǎng)絡。通過這種聯(lián)系網(wǎng)絡,確保了我鎮(zhèn)人大工作有了群眾基礎,有利于選民的建議、意見通過人大代表這個紐帶及時地反映到黨委、政府、人大等相關部門。同時,我們始終堅持開展“四項”活動,農(nóng)村代表走“百家”,熱心地為群眾發(fā)展生產(chǎn),排憂解難;機關代表回選區(qū)述職,聽取和反映群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督,進一步地密切了代表同選民的關系。
回顧和總結一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但是我鎮(zhèn)的人大工作與憲法和法律規(guī)定的要求與人民的期望相比,還存在一定的差距和不足:一是代表的活動不夠規(guī)范化、制度化,代表的應有的作用還沒有充分發(fā)揮;二是代表的素質(zhì)不夠高,需待進一步提高;三是人大的監(jiān)督力度不夠,有待于人大制度進一步完善,對這些問題和不足,有待于新的一年努力改善和解決。在xx年年里,我們繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在鎮(zhèn)黨委的領導和縣人大的指導下,扎實做好我鎮(zhèn)的人大工作,為新農(nóng)村建設和構建和諧社會做出貢獻。
xx年年1月5日。
一是注重素質(zhì)提升。鄉(xiāng)人大主席團利用各種會議和農(nóng)民夜校組織區(qū)鄉(xiāng)人大代表學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記來川視察講話精神、省委書記彭清華來雅調(diào)研講話精神、省委十一屆三次全會和市委四屆四次全會以及區(qū)委二屆八次全會精神500余人次,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,努力提升代表政治理論水平。組織和指導各代表小組抓好《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》等法律法規(guī)學習200余人次,不斷提升代表履職能力。結合鄉(xiāng)村振興“四我”行動,各代表小組組織學習了《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,并結合實際開展了討論活動,提升代表推動鄉(xiāng)村振興的能力;各代表小組組織代表到漢源、成都、丹棱等地學習考察鄉(xiāng)村振興80余人次。
二是注重制度建設。鄉(xiāng)人大主席團以推進規(guī)范化建設為契機,不斷完善《人大主席團職責》《人大主席職責》《人大代表職責》等12項制度,并把所有職責制度和代表履職情況進行了上墻公示,接受選民的監(jiān)督。抓代表履職考評,鄉(xiāng)人大主席團切實抓好代表的履職監(jiān)督述職考評,不斷轉(zhuǎn)變代表思想作風、工作作風、紀律作風,建立了代表履職檔案,將代表日常的履職情況記錄在案。規(guī)范人代會召開。按照要求,嚴格規(guī)范人代會召開,按照每年召開人代會次數(shù)不少于2次的要求,嚴格依法依規(guī)進行。今年7月在鄉(xiāng)二屆四次人代會上聽取了政府關于環(huán)境保護工作推進情況的專項報告。
2013年,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)深入貫徹鎮(zhèn)第十五次黨代會精神,緊緊圍繞“大干一年,超越百億”的奮斗目標,團結依靠廣大干部群眾,引領新一屆人大代表忠于職守,依法履職,強化監(jiān)督,較好地發(fā)揮了人大在經(jīng)濟建設和構建和諧社會中的監(jiān)督推動作用,2013年鎮(zhèn)人大主席團工作總結。
一、緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展目標,積極推動重點工作。
我們堅持把全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、社會事業(yè)發(fā)展和關系人民群眾切身利益的重大問題作為監(jiān)督的重點,努力推進經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。
圍繞第一要務,促進經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞發(fā)展這個主題,主動服從服務于這個大局,努力推進經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)人大主席團密切關注全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行及項目建設情況,深入村、企調(diào)查研究,幫助分析企業(yè)發(fā)展中遇到的問題,積極建言獻策,先后向政府及相關部門提出了“全力幫助企業(yè)解決融資、用工、用地等突出問題;指導、引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,大力發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),提升核心競爭力;加強中小企業(yè)用工服務,引導企業(yè)依法規(guī)范用工,及時落實就業(yè)扶持政策”等建議,得到了政府的采納。9月份組織部分市、鎮(zhèn)人大代表赴西來橋參觀了龍源港機、鎮(zhèn)江鑄造閥門廠、榮昌電氣等企業(yè),學習交流企業(yè)發(fā)展、管理等方面的經(jīng)驗。鎮(zhèn)人大認真督辦涉及企業(yè)發(fā)展的“解決中小企業(yè)征地難問題”、“為企業(yè)減負并加大扶持力度”等建議,督促政府及相關部門采取切實有效措施,努力為相關企業(yè)落實各類扶持政策,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題,在實際工作中取得了一定的成效。
圍繞重點工作,推動惠民實事。2013年,鎮(zhèn)人大主要把三屆一次人代會確定的惠民工程作為監(jiān)督重點來推動實事進程。6月份,組織鎮(zhèn)人大代表集中視察了村莊環(huán)境整治工作,并聽取匯報,在充分肯定成績的同時,提出了環(huán)境整治工作要堅持點線結合,突出沿線,以點帶線,以線促面的工作思路,同時要做到改善環(huán)境與促進發(fā)展相結合、堅持標準與分類指導相結合、統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結合、行政推動與村民參與相結合、集中整治與長效管理相結合等“五結合”的建議。8月份組織代表就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整及高效農(nóng)業(yè)項目發(fā)展等工作進行了視察,在實地察看、聽取匯報的基礎上,代表們提出了“要以市場為導向,以規(guī)劃為龍頭,以服務為抓手,以培植現(xiàn)代型、特色型、集約型高效農(nóng)業(yè)為目標,在結構調(diào)整、發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟效益上求突破”等建議。
鎮(zhèn)人大主席團還專題聽取了廣播通響及數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作的匯報,并提出相關建議。代表們在活動中提出的建議都得到了鎮(zhèn)政府及相關部門的重視和采納,并得到了較好落實,推動了相關工作的開展。
此外,鎮(zhèn)人大還積極參與農(nóng)村環(huán)境長效管理、征地拆遷、秸稈禁燒、重點工程建設、機關效能提升等工作,對推進和諧油坊建設發(fā)揮了積極作用。
二、努力推進依法治鎮(zhèn)進程,扎實開展法律監(jiān)督。
鎮(zhèn)人大圍繞建設法治油坊目標,重視普法宣傳,改進執(zhí)法檢查方式,加大法律監(jiān)督力度,積極推進依法治鎮(zhèn)步伐。
加強普法檢查。堅持把監(jiān)督法治宣傳教育作為一項基礎性工作來抓,組織發(fā)動人大代表走訪群眾、企業(yè)、學校和相關部門了解普法情況,查閱普法臺賬資料,并就如何做好普法工作提出建議,促進了普法工作的深入開展。
組織執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大先后組織對《土地管理法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的貫徹實施情況進行檢查、調(diào)研或聽取工作匯報等活動。9月份,組織市鎮(zhèn)代表對《產(chǎn)品質(zhì)量法》貫徹情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足及時提出,提出整改建議。鎮(zhèn)人大還組織部分市鎮(zhèn)人大代表聽取開發(fā)區(qū)法庭、油坊派出所等工作匯報,并提出相關建議。通過對政府及相關部門的執(zhí)法檢查,使政府各部門進一步增強了依法行政的意識,提升了依法行政的水平和層次,工作總結《2013年鎮(zhèn)人大主席團工作總結》。
三、切實為代表服務,充分發(fā)揮代表主體作用。
鎮(zhèn)人大始終注重發(fā)揮代表主體作用,積極為代表依法履職創(chuàng)造條件,做好服務。
激發(fā)代表履職熱情。新一屆代表選舉產(chǎn)生后,為使代表盡快進入角色,提升履職能力,鎮(zhèn)人大一是組織代表進行業(yè)務培訓。二是邀請老代表開展履職交流,以幫助新任代表盡快了解職責,為發(fā)揮代表作用打好基礎。三是召開代表組長會議,指導代表小組豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式,積極有效地開展閉會期間代表活動。四是對8位市鎮(zhèn)人大代表認真履職、立足崗位、服務民生等典型事跡進行了宣傳報道,在全體鎮(zhèn)人大代表會議上,對優(yōu)秀代表、優(yōu)秀代表建議進行了表彰,較好地激發(fā)了市鎮(zhèn)人大代表的履職熱情。
積極引導代表開展多形式的活動。年初,鎮(zhèn)人大出臺《2013年人大工作要點》及代表小組活動建議內(nèi)容,要求代表組制定全年活動計劃,由各代表組根據(jù)本組實際自發(fā)組織小組活動,并指導代表組采取集中活動與個人聯(lián)系選民相結合的辦法,充分運用執(zhí)法檢查、視察、聽取匯報、專題調(diào)研、面對面接待、走訪選民等多種形式開展活動。在6月12日統(tǒng)一接待選民日活動中,我鎮(zhèn)各級人大代表共接待選民200余人次,共收集民情民意60余件,提交市、鎮(zhèn)政府和相關部門辦理。通過各種活動形式,有效地增強了活動的靈活性,提高了活動的實效性。
主動為代表服務。鎮(zhèn)人大主動為代表開展各項活動提供服務。如組織市、鎮(zhèn)人大代表進行視察或召開座談會,收集代表提出的議案、建議、批評和意見,將群眾關心的熱點、難點、基層無法解決的重大問題,通過議案、建議等形式帶到上級人大,積極為推進政府工作建言獻策。根據(jù)上級人大的有關會議精神,做好各級人大代表參加各項會議的準備和會務工作,為代表依法履職提供了保障。
加強代表議案、建議督辦。我們及時把鎮(zhèn)三屆一次人代會代表提出的議案、建議和意見分門別類進行梳理,按照政府部門的職能明確要求、責任和期限,落實辦理制度,并全程跟蹤督辦。4月份向鎮(zhèn)政府交辦代表議案、建議后,鎮(zhèn)政府高度重視,答復辦理工作迅速有力,措施務實。到6月中旬,代表議案、建議全部答復到位,46件建議的答復辦理工作代表滿意率達100%,建議的辦成率也有明顯提高。7月份,鎮(zhèn)政府就此項工作專題向人大主席團作了匯報。
四、加強主席團自身建設,進一步提高履職能力。
加強人大主席團自身建設是依法履行基層人大職權的基礎和保證。只有不斷加強自身建設,才能進一步規(guī)范工作,提高效率,發(fā)揮作用。
切實加強學習。新一屆人大主席團產(chǎn)生后,主席團成員注重了科學發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務知識的學習,力求從《人民與權力》、《民主建設》、《揚中人大》及《人民代表報》等人大條口的報刊雜志汲取營養(yǎng),及時掌握省市人大每一時期的最新信息和工作重點。通過各種方法、途徑,努力提高整體素質(zhì)和參政議政水平,履職能力和工作水平得到了進一步提升。
深入調(diào)查研究。加強調(diào)查研究是改進工作作風、提高工作水平的基本方法。鎮(zhèn)人大主席團成員通過視察檢查、座談了解、個別走訪、問卷調(diào)查等多種形式,了解民情,反映民意,集中民智,在此基礎上認真思考,撰寫文章,先后就“如何提高代表議案、建議質(zhì)量”、“閉會期間如何發(fā)揮代表作用”等專題在市人大相關會議和《揚中人大》等刊物上進行了交流和登載。“加大投入,加強水環(huán)境整治”在7月份的市政府工作情況通報會上進行了專題發(fā)言,都獲得了好評。先后通過多種形式開展了“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“群眾關注的熱點問題”、“社區(qū)工作的開展”及相關法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況等專題調(diào)研。
密切聯(lián)系群眾。始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系,主席團成員根據(jù)上級部署和要求,結合人大實際,認真開展“三解三促”主題活動,經(jīng)常深入基層,加強與選民和社會各界的聯(lián)系,一方面傾聽基層和群眾的呼聲,反映民意,發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。另一方面幫助基層、群眾推進一些實際問題的解決,積極為群眾排憂解難,熱情接待群眾來訪,妥善處理群眾來信,主動督促相關部門及時做好辦理和答復工作。
推進主題活動。繼續(xù)在人大代表中開展以“三帶頭、兩。
提升、一滿意”為主要內(nèi)容的“樹代表形象,展代表風采”主題活動,代表本職工作能夠以身作則,奮力爭先,作出表率,黨委、政府中心、重點工作能夠主動支持,積極配合,社會公益事業(yè)能夠捐資出力,為民解憂,為油坊的經(jīng)濟、社會各項事業(yè)發(fā)展貢獻了力量。
各位代表,過去的一年,鎮(zhèn)人大依法履行監(jiān)督職能,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民主法治建設做了一些工作,取得了一些成績。這些成績的取得,是黨委正確領導、全體代表和群眾的監(jiān)督支持、政府密切配合以及社會各界共同努力的結果,在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團向所有關心、支持人大工作的同志和朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧2013年的工作,我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:對照法律規(guī)定和黨委要求,人大工作的活力與效能仍需進一步提升;對照群眾的期盼,監(jiān)督工作的廣度、深度仍需進一步拓展;對照代表的要求,議案和建議的落實成效仍有一定的差距等等,這些問題都需要在今后的工作中努力加以改進。
2013年是我鎮(zhèn)致力于“大跨越、快趕超”,奮力躋身全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化前列的決戰(zhàn)之年。在新的一年里,鎮(zhèn)人大工作的指導思想是:在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,以黨的十八大精神為指導,緊扣我鎮(zhèn)發(fā)展目標,突出重點,積極履職,強化監(jiān)督,為推進我鎮(zhèn)五個文明建設作出更大的貢獻。
一是圍繞實施綠美名山行動,組織代表視察兩合水流域2次,視察右干渠1次。加大養(yǎng)殖污染和秸稈禁燒宣傳力度,讓每個代表參與其中,促進了我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量有效提升。
二是圍繞實施茶葉增效行動,組織代表開展茶葉企業(yè)轉(zhuǎn)型升級視察2次。充分發(fā)揮代表的示范帶頭作用,藕花村區(qū)代表李天秀帶頭轉(zhuǎn)型升級,并協(xié)助茶業(yè)協(xié)會作好宣傳工作,促進了我鄉(xiāng)的茶葉企業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。
三是圍繞增進民生福祉行動,鄉(xiāng)人大主席團組織合江村代表對場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)現(xiàn)場進行查看調(diào)研。對場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設提出建設性意見,并及時上報鄉(xiāng)黨委,得到了黨委的高度重視,已經(jīng)納入黨委重要工作日程。組織九龍、土墩兩村人大代表對部分群眾飲水困難問題進行調(diào)研,并積極與水廠協(xié)調(diào),向上級有關部門呼吁,提出了合理化建議,目前正在積極協(xié)調(diào)有序推進。督促民生實事辦理,在代表的呼吁和監(jiān)督下,鄉(xiāng)人民政府投資20萬元,修建了萬安村青崗灘滾水壩;王店子至藕花村移民點的道路加寬項目和涼水村移民茶園蓄水池等項目已經(jīng)落地,目前正在有序推進中。
四是圍繞實施鄉(xiāng)村振興行動,鄉(xiāng)人大主席團認真組織開展“鄉(xiāng)村振興——我參與、我推動、我?guī)ь^、我示范”活動。廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興政策文件精神,充分發(fā)揮代表的示范引領作用,合江村代表陳思祥以柑橘合作社為依托帶領周邊群眾30余戶發(fā)展柑橘150余畝。
五是圍繞代表聯(lián)系選民行動,全鄉(xiāng)區(qū)、鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系選民110戶,圍繞脫貧攻堅、茶企轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境保護、鐵路建設等各項工作,人大代表走訪選民600余次。代表履職為民,求真務實,有力促進政府各項工作順利開展。做到處處有人大代表作表率的身影,事事有人大代表正義的聲音。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、2020年人大工作回顧。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是xx世界級生態(tài)島加快建設重要之年,是xx籌辦第十屆中國xx會的攻堅之年。鎮(zhèn)人大以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入落實市委、區(qū)委人大工作會議精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,依法履職,扎實工作。一年來,共召開x次人代會、x次主席團會議,組織開展x次督查、x次學習培訓和x次考察調(diào)研,為xx世界級生態(tài)島建設以及生態(tài)美麗幸福xx建設作出了積極貢獻。
一、堅持黨的領導,始終堅定正確方向。
李強、區(qū)委書記李政在人大工作會議上提出的重要要求。一年來,鎮(zhèn)人大堅持將人大年度工作計劃、召開人代會等重大工作事項及時向鎮(zhèn)黨委請示匯報,充分聽取黨委意見,服從黨委決定。。
二、發(fā)揮人大作用,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,鎮(zhèn)人大主席團認真學習貫徹******關于疫情防控工作的重要指示精神。全面落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,以法制守護舌尖上的文明。認真貫徹落實《xx市人大常委會關于全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》。通過鎮(zhèn)人大工作群、居民區(qū)宣傳欄等平臺多次發(fā)布通知和公告,號召全鎮(zhèn)人民把疫情防控工作作為最重要、最緊迫的工作來抓,以更嚴格的舉措、更果斷的行動打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。在疫情防控中,有些代表挺身而出,逆向而行,紛紛參加一線疫情防控工作;有些代表立足崗位,廢寢忘食,全力做好本轄區(qū)本單位疫情防控工作;有些代表主動作為,發(fā)揮表率,帶頭遵守疫情防控各項制度。在基層一線疫情防控人員、志愿者冒著大雨在凜冽的寒風中開展疫情防控工作時,鎮(zhèn)人大從xx郵政分公司租借來xx個東方書報亭,為堅守在防疫第一線的同志們避寒、遮風、擋雨。在本次疫情防控阻擊戰(zhàn)中,各位人大代表主動擔當、凝心聚力、共克時艱,彰顯了人大代表的責任和擔當,為疫情防控工作貢獻了人大智慧和人大力量。
三、聚焦重點工作,依法履行監(jiān)督職權。
人大監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。人大主席團緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局和人民群眾關注的熱點問題,扎實開展監(jiān)督工作,有效促進了政府工作效能提升。
一是召開人代會,審議政府工作報告和財政預決算報告。2020年x月x日,鎮(zhèn)人大主席團組織召開了鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第十一次會議,審議了《2020年政府工作報告》和《關于2019年度財政預算執(zhí)行情況和2020年度財政預算(草案)報告》,表決通過了《關于2020年政府工作報告的決議》和《關于2019年度財政預算執(zhí)行情況和2020年度財政預算(草案)報告的決議》。x月xx日,人大主席團組織召開了鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第十二次會議,評議了《xx鎮(zhèn)人民政府關于2020年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況和下半年重點工作安排報告》,審議了《xx鎮(zhèn)2019年度財政決算(草案)報告》,評議了《xx鎮(zhèn)2020年上半年財政預算執(zhí)行情況報告》,表決通過了《關于xx鎮(zhèn)2019年度財政決算(草案)報告的決議》。
二是組織考察調(diào)研,抓好實事項目和重點工程監(jiān)督。2020年,人大主席團先后組織開展了長護險試點工作、“迎xx800天”專項整治行動等推進情況的專題評議;生活污水處理項目運行情況“回頭看”;實事項目和重點工程視察等監(jiān)督工作,有力推進了鎮(zhèn)實事項目高質(zhì)量實施和重點工程高質(zhì)量完成。尤其是在生活垃圾分類質(zhì)量出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況下,鎮(zhèn)人大聯(lián)合鎮(zhèn)市政市容所和城管中隊,并組織各代表小組自查、互查,多次開展《xx市生活垃圾管理條例》執(zhí)法檢查,認真查找住宅小區(qū)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)連隊垃圾分類工作中存在的問題。檢查之后,鎮(zhèn)人大組織相關責任部門召開座談會,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報和研究分析,督促相關職能部門、責任單位立即整改,促進了垃圾分類工作精細化、精準化、精致化管理。
四、夯實工作基礎,提高代表工作水平。
人大代表是人民代表大會的主體,代表工作是人大工作的基礎。一年來,人大主席團切實尊重代表主體地位,不斷優(yōu)化代表工作。
一是不斷加強代表聯(lián)系群眾三級平臺建設。截至目前,xx鎮(zhèn)建有代表聯(lián)絡室x個、代表聯(lián)絡站x個、代表聯(lián)絡點xx個,共有xx個三級平臺。同時,鎮(zhèn)人大認真組織開展代表聯(lián)系群眾活動,了解到了人民群眾反映的難點、痛點問題。收集到了如有些場所未設置無障礙通道,殘疾人出入不便利;由于樹木遮擋,影響太陽能設施正常使用等問題。鎮(zhèn)人大及時將群眾反映的問題交給鎮(zhèn)政府及相關職能部門研究解決,在政府和群眾之間架起了連心橋。
二是深入開展代表聯(lián)系選民活動。認真組織開展市人大代表聯(lián)系社區(qū)工作,先后圍繞養(yǎng)老服務、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、居住環(huán)境、交通出行等領域,邀請區(qū)鎮(zhèn)人大代表、選民代表以及醫(yī)療、教育、養(yǎng)老機構專業(yè)人員和政府相關部門負責人召開座談會,認真聽取意見建議。對于涉及市、區(qū)層面的意見建議,認真總結歸納,上報區(qū)人大。分別整理了“關于解決遠郊衛(wèi)生服務中心配藥難的建議”“關于解決xx至xx周歲退休人員免費體檢問題的建議”等建議,委托市代表提交到市人大。在區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系區(qū)人大代表之前,鎮(zhèn)人大分別下基層征集相關議題的意見建議。主席團成員利用鎮(zhèn)社區(qū)工作日至少每月兩次聯(lián)系選民。另外,通過各代表小組對未開展述職活動的人大代表進行排摸,于2020年底前,基本完成了本屆內(nèi)每位代表向所在選區(qū)選民至少開展一次述職活動的要求。
三是認真督辦代表建議意見辦理。人大代表建議意見對進一步做好政府工作具有較強的推動作用,人大主席團始終高度重視代表建議意見的辦理。一年來,先后對代表在召開鎮(zhèn)人代會期間提出的8條建議意見進行了整理、歸類,逐項交由承辦部門和單位辦理。在辦理過程中,鎮(zhèn)人大積極跟蹤督辦,要求在規(guī)定的時間內(nèi)進行辦理。在鎮(zhèn)政府及承辦單位和部門的高度重視下,這些代表建議意見都得到了認真辦理,代表對辦理結果均表示滿意。同時,鎮(zhèn)人大主席團在疫情防控期間,廣泛調(diào)研,向區(qū)人大常委會報送了《關于以新冠肺炎病毒防疫阻擊戰(zhàn)為契機,加大我區(qū)移風易俗力度》的建議,得到了區(qū)人大常委會的高度重視和區(qū)政府相關部門及時受理。
四是組織開展代表補選工作。因人員崗位變動等原因,我鎮(zhèn)部分選區(qū)的人大代表出現(xiàn)了空缺,也影響到了人大主席團人選的構成。為了充實人大代表隊伍,確保人代會順利召開。經(jīng)黨委研究決定,在疫情得到控制之后,鎮(zhèn)人大在第x選區(qū)和第x選區(qū)組織開展鎮(zhèn)人大代表補選工作。人大主席團嚴格按照法定程序推進相關工作,動員選民積極參與投票,xx等兩位同志高票順利當選為鎮(zhèn)人大代表。
五、加強自身建設,提升代表履職能力。
人大主席團始終把自身建設作為一項基礎性工作來抓,多次有針對性地組織人大代表進行學習,努力提升人大代表依法履職水平。
一是提高政治思想素質(zhì)。2020年x月,鎮(zhèn)人大在各居民區(qū)召開十三屆全國人大三次會議精神學習會,傳達了******在參加相關代表團審議時的重要講話精神和大會通過的報告等重要內(nèi)容。為進一步加強人大代表“四史”學習教育,鎮(zhèn)人大為代表購買了《偉大的開端》《中國的奇跡--發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟改革》《這就是中國:走向世界的中國力量》《馬克思的20個瞬間》四本“四史”書籍,并組織召開“四史”學習會,重溫了入黨誓詞。在第七個國家憲法日來臨之際,鎮(zhèn)人大聯(lián)合鎮(zhèn)法制辦開展了“升國旗,向憲法宣誓”活動。通過開展的一系列活動,切實增強了人大代表履職的責任感和使命感,強化了“人民選我當代表,我當代表為人民”的理當前隱藏內(nèi)容免費查看念。
二是加強業(yè)務知識培訓。一方面,為更好地推進《xx市生活垃圾管理條例》執(zhí)法檢查工作,2020年x月x日至x月x日,鎮(zhèn)人大聯(lián)合鎮(zhèn)市政市容所,為各居委會的人大代表、選民開展《xx市生活垃圾管理條例》相關知識培訓。為進一步學習和宣傳《民法典》相關知識,鎮(zhèn)人大向人大代表、機關企事業(yè)單位職工發(fā)放了xxx本《《民法典》實用問題版》書籍,并于xx月xx日,聯(lián)合鎮(zhèn)黨委法治建設委員會舉行了學習宣傳《民法典》啟動儀式暨《民法典》專題學習會。另一方面,x月xx日,鎮(zhèn)人大組織區(qū)人大代表和部分鎮(zhèn)人大代表參加區(qū)人大代表履職視頻培訓。xx月x日,邀請了區(qū)人大代表、建設幼兒園園長蔣春蕾為代表作“堅持認真和用心,當好代表為人民——談談當一名合格的人大代表”專題輔導報告。通過2020年開展的一系列培訓,鎮(zhèn)人大代表既深入掌握了生活垃圾分類等知識,又了解了新頒布的《民法典》基本知識,還提升了對如何履職、正確履職、積極履職的認識。
三是組織開展學習考察。為學習借鑒其他地區(qū)好的工作方法和經(jīng)驗。2020年,鎮(zhèn)人大組織主席團成員前往xx區(qū)學習考察鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展、代表聯(lián)系群眾三級平臺建設等情況。組織代表到xx鎮(zhèn)等地學習參觀工業(yè)旅游、垃圾分類、美麗鄉(xiāng)村建設以及民宿等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。同時,組織代表參觀學習第x屆中國xx會會址建設情況。通過廣泛學習調(diào)研,不僅開闊了代表履職視野,又進一步提高了代表的履職熱情和代表凝聚力。
引領下的毗鄰人大工作模式。通過毗鄰人大工作,xx鎮(zhèn)人大和xx、xx兩地人大,共同開展了疫情防控、取締西瓜亂種植等工作事項。鎮(zhèn)人大通過多次與區(qū)交通委、xx交運巴士客運有限公司溝通協(xié)調(diào),開通了xx農(nóng)場定制班線。此外,鎮(zhèn)人大還下各代表小組征集xx區(qū)、xx鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃建議,鎮(zhèn)人大代表還積極投身xx區(qū)全國文明城區(qū)創(chuàng)建迎評工作。。
2021年是中國******成立100周年,是全面貫徹黨的***五中***精神、推進“十四五”規(guī)劃實施的開局之年,也是第十屆中國xx會在xx舉辦之年。人大主席團工作的指導思想是:按照***和市委、區(qū)委決策部署,深入貫徹******考察xx重要講話和在xx開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神,認真落實市委、區(qū)委人大工作會議精神,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在區(qū)人大的精心指導下,緊緊圍繞xx鎮(zhèn)工作大局,扎實開展各項人大工作,為加快推動xx世界級生態(tài)島建設、勝利舉辦第十屆中國xx會、深入推進生態(tài)美麗幸福xx建設作出新的貢獻!
一、強化依法監(jiān)督,在提升政府效能上取得新成效。
人大主席團將按照“抓大事、求實效”的原則,圍繞黨委關心的重點問題和社會關注的熱點問題開展監(jiān)督工作。綜合運用執(zhí)法檢查、專題評議、視察、調(diào)研等監(jiān)督方式,依法履行好人大代表監(jiān)督職責,推進各項工作有效落實。繼續(xù)規(guī)范政府預算行為,適時召開鎮(zhèn)人代會,聽取和審查《2021年上半年財政預算執(zhí)行情況報告》,審查和批準《2020年財政決算》;審查和批準《xx鎮(zhèn)2021年財政預算調(diào)整報告》。
二、著眼工作重點,在發(fā)揮代表作用上彰顯新作為。
2021年鎮(zhèn)人大有兩項重點工作。一是做好鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作。鎮(zhèn)人大將按照《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定要求,在鎮(zhèn)黨委的領導下,堅持廣泛、民主地推薦代表候選人,以高度負責的精神,精心組織,周密實施,認真負責地完成鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作,產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大代表。同時,召開xx鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第一次會議,選舉產(chǎn)生新一屆xx鎮(zhèn)人民政府、人大班子組成人員。二是推進代表聯(lián)系群眾“家”“站”“點”三級平臺建設。新建“代表之家”,在“代表之家”內(nèi)開展人大系列活動,不斷提升人大代表有“家”的感覺。根據(jù)黨總支和支部調(diào)整,及時調(diào)整代表聯(lián)絡站、聯(lián)系點設置,并進行相關軟硬件建設。此外,認真組織開展市代表聯(lián)系社區(qū)活動和保持代表聯(lián)系群眾“家”“站”“點”三級平臺有效運轉(zhuǎn),認真收集來自各方面的意見建議,為助推本鎮(zhèn)和本區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。
三、提升履職能力,在加強自身建設上邁出新步伐。
深入學習******考察xx重要講話和在xx開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神,以及黨的***五中***精神堅持把黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程,持續(xù)深入學習落實市委、區(qū)委人大工作會議精神二是繼續(xù)開展培訓和學習考察人大主席團將在選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大代表后,組織代表開展履職培訓組織人大代表開展法律法規(guī)知識培訓,尤其是2021年1月1日開始實施的《民法典》組織代表學習其他地區(qū)在鄉(xiāng)村。
振興。
代表聯(lián)系群眾三級平臺建設等方面的先進經(jīng)驗,不斷提升代表履職水平,促進鎮(zhèn)人大。
工作。
更好地開展。。
今年上半年,兩峪鄉(xiāng)人大在縣人大常委會的精心指導和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下,認真學習黨的十七大、十七屆五、六中全會精神,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以構建和諧兩峪為目標,堅持解放思想、實事求是、積極探索、開拓進取,各項工作取得了一定的成績。
一、圍繞經(jīng)濟建設,審議決定重大事項,做好監(jiān)督工作今年春,鄉(xiāng)人大主席團組織部分縣鄉(xiāng)人大代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀考察,召開專題座談會,并就兩峪鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)建設、招商引資、旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定等問題提出了意見和建議,其中關于集鎮(zhèn)建設、旅游開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等5條建議被采納,為鄉(xiāng)黨委政府作出科學決策提供了依據(jù)。
法律意識,積極推行依法治村、依法治鄉(xiāng),在全鄉(xiāng)上下營造了人人學法、懂法、守法,依法行政、依法辦事的濃厚氛圍。
三、
加強與人大代表的聯(lián)系,做好信訪工作。
人大主席團按照《代表法》的基本要求,把聯(lián)系代表工作作為重要的基礎工作來抓。主席團成員落實聯(lián)系代表責任制,加強與代表的聯(lián)系,積極為代表知情知政,更好地履行代表職責提供優(yōu)質(zhì)服務。加大密切聯(lián)系群眾,反映群眾意見,帶頭致富,積極為群眾傳遞市場信息的力度,經(jīng)常為代表傳輸生產(chǎn)技術,提供致富項目,調(diào)解家庭糾紛等。鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)年初工作計劃,創(chuàng)新人大代表接待選民工作方式。將每周二作為鄉(xiāng)人大代表接待選民日。另外,還利用每月20日鄉(xiāng)社會矛盾綜治大排查例會制度,派出專人對選民提出的意見和建議進行記錄、并督促相關責任人和責任單位負責落實。截至7月25日,我鄉(xiāng)人大代表共接待選民46人次。反映意見、建議23條。已答復處理20件,剩余正在逐步落實。
四、活動小組、代表之家載體建設工作有序開展。
之家制度健全,接待選民經(jīng)常,鄉(xiāng)人大主席團印制《代表手冊》52本,認真記錄選民的意見和建議并及時反饋。
五、突出聯(lián)系機制,推動“三農(nóng)”工作全面發(fā)展。
不清、肇事肇禍精神病人、鄰里關系等矛盾糾紛,避免了越級上訪和群體事件的發(fā)生,有效維護了社會穩(wěn)定。
七、突出建議辦理,切實尊重各級代表的勞動成果主席團及時匯總歸納代表提出的建議意見,交由鄉(xiāng)政府逐件研究辦理,并就辦理過程中各自分管的工作進度情況進行了全程督辦,截至目前共辦理建議意見15件。定期組織代表聽取工作匯報,并就存在的問題征求了代表們的意見,確保代表建議意見落到實處。
八、提升能力、激發(fā)活力,充分發(fā)揮人大代表主體作用1、開展代表走訪。今年來,鄉(xiāng)人大結合縣委“結對共建”活動共走訪聯(lián)系代表45人次,走訪群眾256戶,全面了解代表及選民的生產(chǎn)生活情況,為困難代表和群眾解決一系列實際問題,切實加強了人大代表和選民的聯(lián)系。
2、進行專項調(diào)研。圍繞校園安全及周邊環(huán)境整治,開展專題調(diào)研活動1次,全面收集相關資料,并形成書面調(diào)研報告,為黨委科學決策提供依據(jù)。
3、加強代表培訓。以“互教、互學、互助”的形式,分代表小組集中學習了《環(huán)境保護法》、《食品藥品安全法》、《安全生產(chǎn)法》,不斷提升代表素質(zhì)。加大文明禮儀教化宣傳,4月,特邀縣司法局教授為鄉(xiāng)村干部、組長和代表專題進行了法律大講堂知識講座,讓文明禮儀走進千家萬戶。千方百計拓寬代表學習渠道,提高履職能力,增強了代表的責任感和履職意識。
一是繼續(xù)堅持黨對人大工作的領導。緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局,認真貫徹有關法律和制度,依法行使職權,把握工作重點,深入扎實的開展工作,努力把我鄉(xiāng)人大工作提高到一個新水平。
二是健全機制,加大監(jiān)督力度。不斷強化監(jiān)督的主題意識,提高監(jiān)督的時效性,充分運用法律規(guī)定的監(jiān)督形式,改進工作方法,拓寬監(jiān)督渠道,強化監(jiān)督范圍,保證和促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
三是繼續(xù)堅持鄉(xiāng)人大與代表的聯(lián)系制度,積極發(fā)揮人大代表作用。認真開好鄉(xiāng)人大代表活動,廣泛征求人大代表的意見,進一步加強與鄉(xiāng)人大代表的聯(lián)系,關心他們的工作、生活和學習,盡全力解決他們在行使職權中遇到的困難和問題。
暨下半年工作計劃2016年上半年,x人大在x黨委的堅強領導和區(qū)人大常委會的精心指導下,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大力加強基層民主法制建設,積極推進依法治x、以德治x進程,廣泛傾聽民聲,積極反映民意,較好地完成了上半年各項工作任務。
(一)強化領導,形成合力,堅定黨委領導人大工作制度自信。年初,x黨委召開了專題會議,審議并通過了2016年x人大工作計劃和工作要點,通過了召開xxx第十八屆人民代表大會第五次會議的建議草案,切實把x人大工作納入x黨委總體工作布局,擺上重要議事日程,為人大工作順利開展指明了方向,提供了組織保障。
戴河全國人大培訓基地的學習培訓班。增強了代表的擔當意識,提高了代表履職水平。
(三)創(chuàng)新機制,優(yōu)化服務,努力做好代表工作。一是認真做好代表建議的督辦工作。以x第xx屆人民代表大會第x次會議代表建議為重點,隨時掌握社情民意,定期跟蹤督辦,限時辦結落實,確保代表建議、意見辦理取得實效。二是進一步密切代表與選民的聯(lián)系。堅持人大代表聯(lián)系選民制度,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,并及時了解群眾生產(chǎn)生活情況,體察民情,了解民意、反映民聲,為民代言。三是深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”實踐活動。著力在代表中開展貼近選民,就近幫扶的原則,及時為貧困戶提供智力支持、信息服務、技術培訓,幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富。另外爭取有幫扶能力的63名代表全部參與精準扶貧工作,并確保每位自身貧困的3名代表都能得到幫扶,努力實現(xiàn)精準扶貧,精準脫貧,實現(xiàn)扶貧攻堅工作與人大工作有機融合、相互促進。
黨委會議研究決定,同意提名聯(lián)名推薦的x名xxx第十九屆人民代表大會代表初步候選人,x黨委推薦提名候選人20名,選民10人以上聯(lián)名推薦代表初步候選人63人;6月11日公布了提名推薦的初步代表候選人名單;6月19日公布了正式代表候選人名單;6月26日選舉產(chǎn)生了區(qū)人大代表14名,x人大代表59名,經(jīng)區(qū)、x選舉委員會確認區(qū)、x代表選舉有效,并對當選代表名單進行了公示。二是召開x十九屆人民代表大會一次會議。6月28日至6月29日,xxx第十九屆人民代表大會第一次會議在xxxx召開,來自全x各個選區(qū)、各條戰(zhàn)線的58名人大代表,邀請35名列席代表參加了會議,會議聽取、審議并通過了xxx同志所作的《政府工作報告》,聽取、審議并通過了xx同志所作的《人大工作報告》,審議并通過了《財政工作報告》和《民政工作報告》。會議選舉xxx同志為xxx第十九屆人民代表大會主席,xxx同志為xxx人民政府x長,xxx同志為xxx第十九屆人民代表大會副主席,xxx同志為xxx人民政府副x長。
二、存在問題和不足。
盡管x人大較好地完成了上半年的工作任務,但還與x黨委和區(qū)人大的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
(一)圍繞x黨委中心開展人大工作的意識不夠強。主要表現(xiàn)在x人大的工作思路、運作機制、工作方式還不能適應形式發(fā)展需要,不善于把握經(jīng)濟發(fā)展大局,找不準人大工作與經(jīng)濟建設的最佳結合點。
(二)依法監(jiān)督的力度仍不夠大。圍繞x黨委中心工作開展的各種視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查活動較少,提出的建議沒能跟蹤到底,監(jiān)督力度不夠,最基層地方權力機關的性質(zhì)不能充分顯現(xiàn)。
(三)人大代表的作用發(fā)揮不夠充分。一是一些代表服務中心工作的意識和責任感不強,當“榮譽代表”、“會議代表”;二是代表履行能力較低,對國家政策、法律法規(guī)不熟悉,議政積極性不高,不善于為民代言,不愿意接觸矛盾,當“好好先生”;三是對基層人大代表的培訓指導支持不夠,較少組織農(nóng)村代表開展培訓學習、視察、執(zhí)法檢查、評議、走訪選民等活動。
2016年下半年x人大辦將圍繞中心工作,結合自身實際,不斷加強自身建設,在突出工作重點,發(fā)揮代表作用上下功夫、求作為、出成效、上臺階。
1、認真聽取政府工作匯報和專項工作報告。按照x十九屆人大一次會議通過的政府工作報告和大會有關決議抓好政府工作目標、任務的落實分解督促檢查工作。聽取重點項目、重點工程推進情況的專項工作匯報。
2、進一步加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。圍繞x黨委、政府工作思路,依法加強對x政府機關站所、x屬機關單位的工作監(jiān)督,針對本x經(jīng)濟和社會發(fā)展的一些重點問題和人民群眾關注的熱點、難點問題組織人大代表進行調(diào)研,走訪民眾,傾聽意見,對重要事項加強專題研究做好工作,做到認真履行職責。
3、認真抓好代表視察工作。適時組織人大代表對全x重點項目進行視察,督促重點項目的進度。抓好桃?guī)Z生態(tài)園二期建設工程及城x環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的跟蹤督查。對全x民政工作及小城鎮(zhèn)建設工作進行調(diào)研視察。
4、切實強化代表工作。堅持以學理論、學法律、學科技相結合的辦法,繼續(xù)開展代表培訓工作,從而提高代表的政治素質(zhì)和履職能力。認真聽取代表意見,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用,進一步增強代表的履職意識。繼續(xù)在代表中開展“四個一”活動(即每個代表每季度至少讀一本書、學一部法律、結合“雙聯(lián)”人大代表在行動給群眾辦一件實事、提一條合理化建議)。
5、繼續(xù)充分利用“人大代表之家”這一履職平臺,每個“代表之家”每季度至少開展活動一次,并有影像資料。
6、進一步加強人大宣傳工作。抓好人大宣傳工作,不斷探索做好人大宣傳工作的方式和途徑,加大履職情況的宣傳,充分利用好人大代表微信公眾服務平臺,提高人大工作的宣傳實效。
7、加強x人大的自身建設。積極深化開展“兩學一做”活動。認真組織學習人大工作條例、制度和有關法律法規(guī)等方面的知識,努力使x人大工作更加制度化、規(guī)范化,自覺接受代表監(jiān)督,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,改進工作作風,增強自律意識,進一步提高工作效率,努力開創(chuàng)x人大工作新局面。
今年以來,四望鎮(zhèn)人大主席團堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,認真落實鎮(zhèn)第八屆人大會議確定的目標任務,充分依靠全體人大代表和全鎮(zhèn)人民,依法履職,創(chuàng)新作為,扎實推進民主法制教育和依法治鎮(zhèn)進程,為促進我鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,構建和諧穩(wěn)定作出積極的貢獻。
一、2014年來的主要工作2014年我鎮(zhèn)人大工作在市人大常委會和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,深入實踐科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊密圍繞全鎮(zhèn)中心工作,服務民生,謀求發(fā)展,秉持“與上級同向、與鎮(zhèn)委同拍、與政府同力、與人民同心、與時代同步”的工作理念,認真履行憲法和法律賦予的職責,圓滿完成了鎮(zhèn)第八屆三次會議確定的各項工作任務,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和民主法制建設做出了積極貢獻。
(一)圍繞中心,依法推進重點項目建設。
會發(fā)展這一重大決策的進程、了解廣大群眾的民情民意,廣泛聽取各方面意見,及時作出建議、決議和決定,保證重大決策的科學化、民主化,并得以順利實施,使黨的正確決策通過合法的程序成為人民的意愿,為群眾帶來福音,維護穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的合法權益。
(二)民主法治,切實加強人大監(jiān)督工作。
今年,我們以貫徹實施《監(jiān)督法》為主線,密切關注全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、環(huán)境、文化和社會各方面的發(fā)展,把事關群眾切身利益和社會普遍關注的重大問題作為監(jiān)督的重點,增強監(jiān)督工作的針對性和實效性,進而推動依法行政、公正執(zhí)法。我們?nèi)舜蠖ㄆ诤筒欢ㄆ趯ο嚓P的執(zhí)法部門執(zhí)法情況和社會反映情況進行視察和梳理,加大對執(zhí)法部門的監(jiān)督。
(三)開展活動,充分履行人大代表職責。
按照年初的工作計劃,半年來,四望人大主席團工作的安排主要是密切與人大代表的聯(lián)系,完善代表接待日、重要情況通報會、聯(lián)系代表和列席人大會議等制度,形成多層次、多渠道與代表聯(lián)系的工作格局。多次組織代表開展視察走訪活動,全面開展“代表五個一,雙聯(lián)雙創(chuàng)”主題活動,努力拓展代表和選民的知情知政渠道。完善“代表之家”及代表聯(lián)系選民點建設,制訂了人大代表學習培訓制度,提高代表依法履行職責的能力和水平。進一步加強對代表建議、意見的督查落實工作,改進規(guī)范了辦事程序,提高重點建議和意見的辦理進度和質(zhì)量。通過一系列活動,促進代表與黨委、代表與代表、代表與群眾之間溝通渠道,增加了感情,提高了認識,履行了職責,推進了工作。2014年,主要組織開展了如下活動:
1、堅持每季度開展一次代表培訓學習活動。
學習內(nèi)容主要包括:十八屆三中全會精神、黨的群眾路線教育實踐活動精神、憲法和有關法律法規(guī)、黨的路線方針和政策、《代表法》等。
2、開展了視察和專題調(diào)研活動。
上半年,先后組織人大代表對生態(tài)林業(yè)及村莊環(huán)境整治示范村、城鄉(xiāng)一體化建設工作、四望城管會戰(zhàn)、“三違”查處工作、中心福利院建設工作、黨的群眾路線教育實踐活動、四望鎮(zhèn)水污染狀況進行視察和調(diào)研。提出意見和建議,為依法、科學決策提供依據(jù)。
3、開展了栗木選區(qū)市鎮(zhèn)人大代表向選民述職評議籌備活動通過籌備試點,計劃10月份,組織栗木選區(qū)市人大代表向選民進行述職,開展鎮(zhèn)人大代表向選民述職試點活動,并接受選民評議。充分發(fā)揮代表的作用。
4、開展了專項工作評議。
5月份,組織開展民政系統(tǒng)、衛(wèi)計部門、政法系統(tǒng)行風政風評議活動,發(fā)揮了人大監(jiān)督職能。
5、開展了為選區(qū)選民辦實事活動。
加快新廟、鐵石小集鎮(zhèn)建設,美化、亮化、綠化街道,改善。
了人居環(huán)境;爭取善款,解決10名困難大學生上學難問題、改善福利院孤寡老人生活條件;爭取項目,解決了選民關注的惠及民生的飲水安全問題、加大了四望農(nóng)村水利、交通等基礎設施建設的投入,改善了農(nóng)村基礎設施落后的面貌。
上半年,結合黨的群眾路線教育實踐活動,組織在職市人大代表10人對各自選區(qū)內(nèi)的困難選民、特別是重病及殘疾戶進行結對幫扶活動,并建立幫扶臺賬、幫扶聯(lián)系卡,共計結對幫扶27戶,解決救助資金8100元,幫扶解決辦證、申請救濟及危房改造、助勞、看病等問題11件.群眾深受感激。
(四)、堅定方向,穩(wěn)定推進人大整體建設。
堅持和依靠黨的領導,是堅持和完善人民代表大會制度的根本原則,是做好人大工作的根本保證。我鎮(zhèn)人大嚴格堅持黨的領導原則,從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,自覺地接受黨的領導,按照黨的主張和人民的意志相結合的路線開展工作,建立健全并認真執(zhí)行向鎮(zhèn)黨委的請示報告制度,牢牢把握人大工作的方向。
2014年,是開展黨的群眾路線教育實踐活動之年,更是我們創(chuàng)造新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越的關鍵之年。在鎮(zhèn)委的堅強領導下,我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹實施監(jiān)督法及實施辦法,圍繞發(fā)展中心,突出民生重點,著重做好以下幾項工作:
會主義新農(nóng)村建設,大力加強社會主義雙文明建設打下堅實的基礎。
二是進一步密切與代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表的橋梁和紐帶作用,保障代表的知情權和參與權。
三是繼續(xù)加強法制教育和法制建設,大力加強對經(jīng)濟法律實施和經(jīng)濟工作的監(jiān)督,努力提高選民的法制意識。
四是進一步開展調(diào)研和視察活動,做好代表工作,促進基層政權建設。
五是扎實開展民主評議工作,協(xié)助市人大對市司法局、商務局、審計局、文廣局、水利局等五家政府工作部門做好工作評議,繼續(xù)組織好鎮(zhèn)直機關單位的民主評議活動,落實人大監(jiān)督職能。
六是繼續(xù)開展人大代表向選民述職活動,充分調(diào)動人大代表聯(lián)系選民、服務選民、接受選民監(jiān)督的積極性和主動性。
今年,鄉(xiāng)人大以習近平總書記系列講話為動力,大力加強自身建設,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高了工作水平和效率。一是加強學習,提高理論水平。定期組織主席團成員學習人大基本知識,把政治理論學習,法律知識學習和業(yè)務學習貫穿于各項工作中,把思想教育和理論學習緊密地結合起來,把學習與推進當前工作結合起來。通過學習,做到懂法、守法和廉政勤政,依法辦事,提高自身素質(zhì)。二是改進工作作風,提高工作效率。鄉(xiāng)人大主席團成員實行分片分工掛點聯(lián)系代表,深入基層,大興調(diào)查研究之風,加強與代表的聯(lián)系和溝通,了解民情,化解民困,切實幫助解決群眾中的熱點問題,確保了各項工作的順利開展。
一年來,我鄉(xiāng)人大工作雖然取得了一定的成績,但也存在著薄弱環(huán)節(jié),主要是監(jiān)督力度還不夠,向政府反映社情民意不及時。今后,要繼續(xù)發(fā)揮以人大代表為橋梁,加強與群眾的聯(lián)系,擴大溝通渠道,協(xié)調(diào)好各方面的工作,不斷完善人大制度,在黨委的統(tǒng)一領導下,努力提高自身素質(zhì),切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,扎實工作,強化監(jiān)督作用,構建和諧社會。
今后工作的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以"三個代表"重要思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十六大及其三中全會精神,堅持黨的基本路線、方針、政策,維護核心,繼往開來與時俱進,以發(fā)展為主題,以周河經(jīng)濟結構調(diào)整為主線,以十六大精神為動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,以加強社會主義民主法制建設為根本任務,認真履行憲法和法律賦予的職權,進一步解放思想,抓住機遇,堅定信心,開拓進取,積極推進依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進程,營造有利的法制環(huán)境,確保社會穩(wěn)定,努力做好人大主席團的工作,全面推進周河兩個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)、繼續(xù)加強社會主義民主法制建設,積極推進依法治鎮(zhèn)進程。黨的十六屆三中全會強調(diào)指出:"發(fā)展社會主義民主政治,依法治國,建設社會主義法制國家,是社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標。"十六大報告中指出:"健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有廣泛的權利和自由,尊重和保障****;堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其常委會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。"加強社會主義民主法制建設,積極推進依法治鎮(zhèn)進程,是人民代表大會的根本任務。
(二)、開展多種形式的監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,增強實效。
1、專項報告審議監(jiān)督。在審議政府及其職能部門的專項報告中應進一步明確審議的目的是了解情況,指出問題,批評和建議是為了更好地改進和促進工作。
2、加強代表聯(lián)系,充分發(fā)揮人民群眾和人大代表的監(jiān)督作用。組織人民代表對關乎我鎮(zhèn)發(fā)展的重點項目進行實地視察,及時指出存在問題和改進辦法。
3、堅持走群眾路線,定期深入到群眾中間,了解廣大群眾所關心的熱點、難點問題,掌握第一手資料,為能找出較好的解決辦法和改進措施提供保障。
4、開展對政府領導及其職能部門的述職評議活動。
5、在注重實效方面,要形成一個信息反饋制度,要求有關部門定期、及時的反饋辦理情況。
(三)、充分發(fā)揮人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
"三個代表"的重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益。我們要堅持全心全意為人民服務的宗旨,以十六大精神為動力,這是鎮(zhèn)人大主席團一切工作的出發(fā)點。人大主席團成員要真正做到一切為了人民,一切依靠人民,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,加強與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人民代表的作用。作為人大代表,大多數(shù)工作在社會經(jīng)濟建設的第一線,是廣大人民群眾最直接、最貼心的聯(lián)系人,也是人民群眾的代言人。人民群眾的建議批評和意見,最先聽到的是人民代表。人民代表應充分發(fā)揮和履行代表的權利和義務。將人民群眾的建議、批評和意見反映到主席團,人大主席團將督促政府及有關部門辦理,使人民代表的權利真正落到實處。
(四)、按照"三個代表"的要求,以十六大精神武裝頭腦,努力加強自身建設。
隨著改革的深化與發(fā)展,社會主義民主法制建設的需要,鎮(zhèn)人大主席團的工作任務越來越重,人民群眾對人大工作的期望也越來越高,鎮(zhèn)人大主席團要適應新形勢發(fā)展的需要,履行好憲法和法律賦予的職權,必須加強自身建設,努力提高整體素質(zhì)和工作水平。要堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,深入學習領會"三個代表"重要思想和黨的十六大精神,要強化公仆意識,服務意識,勤政廉政意識,按照"領導當楷模、機關作表率、基層樹形象"的要求,努力提高主席團成員的政治、業(yè)務素質(zhì),為更好地開展工作打下堅實的基礎。
(五)、加大執(zhí)法檢查力度,推進我鎮(zhèn)社會主義民主法制建設。增強法制教育和法律、法規(guī)的宣傳,在廣大干部、群眾中樹立法制觀念,切實抓好"三制"的落實和相關規(guī)章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治鎮(zhèn),不斷促進我鎮(zhèn)的社會主義民主法制建設。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是xx世界級生態(tài)島加快建設重要之年,是xx籌辦第十屆中國xx會的攻堅之年。鎮(zhèn)人大以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實市委、區(qū)委人大工作會議精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,依法履職,扎實工作。一年來,共召開x次人代會、x次主席團會議,組織開展x次督查、x次學習培訓和x次考察調(diào)研,為xx世界級生態(tài)島建設以及生態(tài)美麗幸福xx建設作出了積極貢獻。
一、堅持黨的領導,始終堅定正確方向。
黨的領導是做好人大工作的根本保證。2020年,鎮(zhèn)人大主席團始終堅持黨的領導不動搖,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保市委、區(qū)委以及鎮(zhèn)黨委各項決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。鎮(zhèn)人大認真?zhèn)鬟_和學習市委、區(qū)委人大工作會議精神以及市委書記李強、區(qū)委書記李政在人大工作會議上提出的重要要求。一年來,鎮(zhèn)人大堅持將人大年度工作計劃、召開人代會等重大工作事項及時向鎮(zhèn)黨委請示匯報,充分聽取黨委意見,服從黨委決定。
二、發(fā)揮人大作用,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
有些代表立足崗位,廢寢忘食,全力做好本轄區(qū)本單位疫情防控工作;
有些代表主動作為,發(fā)揮表率,帶頭遵守疫情防控各項制度。在基層一線疫情防控人員、志愿者冒著大雨在凜冽的寒風中開展疫情防控工作時,鎮(zhèn)人大從xx郵政分公司租借來xx個東方書報亭,為堅守在防疫第一線的同志們避寒、遮風、擋雨。在本次疫情防控阻擊戰(zhàn)中,各位人大代表主動擔當、凝心聚力、共克時艱,彰顯了人大代表的責任和擔當,為疫情防控工作貢獻了人大智慧和人大力量。
三、
聚焦重點工作,依法履行監(jiān)督職權。
人大監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。人大主席團緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局和人民群眾關注的熱點問題,扎實開展監(jiān)督工作,有效促進了政府工作效能提升。
一是召開人代會,審議政府工作報告和財政預決算報告。2020年x月x日,鎮(zhèn)人大主席團組織召開了鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第十一次會議,審議了《2020年政府工作報告》和《關于2019年度財政預算執(zhí)行情況和2020年度財政預算(草案)報告》,表決通過了《關于2020年政府工作報告的決議》和《關于2019年度財政預算執(zhí)行情況和2020年度財政預算(草案)報告的決議》。x月xx日,人大主席團組織召開了鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第十二次會議,評議了《xx鎮(zhèn)人民政府關于2020年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況和下半年重點工作安排報告》,審議了《xx鎮(zhèn)2019年度財政決算(草案)報告》,評議了《xx鎮(zhèn)2020年上半年財政預算執(zhí)行情況報告》,表決通過了《關于xx鎮(zhèn)2019年度財政決算(草案)報告的決議》。
生活污水處理項目運行情況“回頭看”;
實事項目和重點工程視察等監(jiān)督工作,有力推進了鎮(zhèn)實事項目高質(zhì)量實施和重點工程高質(zhì)量完成。尤其是在生活垃圾分類質(zhì)量出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況下,鎮(zhèn)人大聯(lián)合鎮(zhèn)市政市容所和城管中隊,并組織各代表小組自查、互查,多次開展《xx市生活垃圾管理條例》執(zhí)法檢查,認真查找住宅小區(qū)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)連隊垃圾分類工作中存在的問題。檢查之后,鎮(zhèn)人大組織相關責任部門召開座談會,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報和研究分析,督促相關職能部門、責任單位立即整改,促進了垃圾分類工作精細化、精準化、精致化管理。
四、夯實工作基礎,提高代表工作水平。
人大代表是人民代表大會的主體,代表工作是人大工作的基礎。一年來,人大主席團切實尊重代表主體地位,不斷優(yōu)化代表工作。
由于樹木遮擋,影響太陽能設施正常使用等問題。鎮(zhèn)人大及時將群眾反映的問題交給鎮(zhèn)政府及相關職能部門研究解決,在政府和群眾之間架起了連心橋。
二是深入開展代表聯(lián)系選民活動。認真組織開展市人大代表聯(lián)系社區(qū)工作,先后圍繞養(yǎng)老服務、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、居住環(huán)境、交通出行等領域,邀請區(qū)鎮(zhèn)人大代表、選民代表以及醫(yī)療、教育、養(yǎng)老機構專業(yè)人員和政府相關部門負責人召開座談會,認真聽取意見建議。對于涉及市、區(qū)層面的意見建議,認真總結歸納,上報區(qū)人大。分別整理了“關于解決遠郊衛(wèi)生服務中心配藥難的建議”“關于解決xx至xx周歲退休人員免費體檢問題的建議”等建議,委托市代表提交到市人大。在區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系區(qū)人大代表之前,鎮(zhèn)人大分別下基層征集相關議題的意見建議。主席團成員利用鎮(zhèn)社區(qū)工作日至少每月兩次聯(lián)系選民。另外,通過各代表小組對未開展述職活動的人大代表進行排摸,于2020年底前,基本完成了本屆內(nèi)每位代表向所在選區(qū)選民至少開展一次述職活動的要求。
三是認真督辦代表建議意見辦理。人大代表建議意見對進一步做好政府工作具有較強的推動作用,人大主席團始終高度重視代表建議意見的辦理。一年來,先后對代表在召開鎮(zhèn)人代會期間提出的8條建議意見進行了整理、歸類,逐項交由承辦部門和單位辦理。在辦理過程中,鎮(zhèn)人大積極跟蹤督辦,要求在規(guī)定的時間內(nèi)進行辦理。在鎮(zhèn)政府及承辦單位和部門的高度重視下,這些代表建議意見都得到了認真辦理,代表對辦理結果均表示滿意。同時,鎮(zhèn)人大主席團在疫情防控期間,廣泛調(diào)研,向區(qū)人大常委會報送了《關于以新冠肺炎病毒防疫阻擊戰(zhàn)為契機,加大我區(qū)移風易俗力度》的建議,得到了區(qū)人大常委會的高度重視和區(qū)政府相關部門及時受理。
四是組織開展代表補選工作。因人員崗位變動等原因,我鎮(zhèn)部分選區(qū)的人大代表出現(xiàn)了空缺,也影響到了人大主席團人選的構成。為了充實人大代表隊伍,確保人代會順利召開。經(jīng)黨委研究決定,在疫情得到控制之后,鎮(zhèn)人大在第x選區(qū)和第x選區(qū)組織開展鎮(zhèn)人大代表補選工作。人大主席團嚴格按照法定程序推進相關工作,動員選民積極參與投票,xx等兩位同志高票順利當選為鎮(zhèn)人大代表。
五、加強自身建設,提升代表履職能力。
人大主席團始終把自身建設作為一項基礎性工作來抓,多次有針對性地組織人大代表進行學習,努力提升人大代表依法履職水平。
一是提高政治思想素質(zhì)。2020年x月,鎮(zhèn)人大在各居民區(qū)召開十三屆全國人大三次會議精神學習會,傳達了習近平總書記在參加相關代表團審議時的重要講話精神和大會通過的報告等重要內(nèi)容。為進一步加強人大代表“四史”學習教育,鎮(zhèn)人大為代表購買了《偉大的開端》《中國的奇跡--發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟改革》《這就是中國:走向世界的中國力量》《馬克思的20個瞬間》四本“四史”書籍,并組織召開“四史”學習會,重溫了入黨誓詞。在第七個國家憲法日來臨之際,鎮(zhèn)人大聯(lián)合鎮(zhèn)法制辦開展了“升國旗,向憲法宣誓”活動。通過開展的一系列活動,切實增強了人大代表履職的責任感和使命感,強化了“人民選我當代表,我當代表為人民”的理念。
二是加強業(yè)務知識培訓。一方面,為更好地推進《xx市生活垃圾管理條例》執(zhí)法檢查工作,2020年x月x日至x月x日,鎮(zhèn)人大聯(lián)合鎮(zhèn)市政市容所,為各居委會的人大代表、選民開展《xx市生活垃圾管理條例》相關知識培訓。為進一步學習和宣傳《民法典》相關知識,鎮(zhèn)人大向人大代表、機關企事業(yè)單位職工發(fā)放了xxx本《民法典實用問題版》書籍,并于xx月xx日,聯(lián)合鎮(zhèn)黨委法治建設委員會舉行了學習宣傳《民法典》啟動儀式暨《民法典》專題學習會。另一方面,x月xx日,鎮(zhèn)人大組織區(qū)人大代表和部分鎮(zhèn)人大代表參加區(qū)人大代表履職視頻培訓。xx月x日,邀請了區(qū)人大代表、建設幼兒園園長蔣春蕾為代表作“堅持認真和用心,當好代表為人民——談談當一名合格的人大代表”專題輔導報告。通過2020年開展的一系列培訓,鎮(zhèn)人大代表既深入掌握了生活垃圾分類等知識,又了解了新頒布的《民法典》基本知識,還提升了對如何履職、正確履職、積極履職的認識。
三是組織開展學習考察。為學習借鑒其他地區(qū)好的工作方法和經(jīng)驗。2020年,鎮(zhèn)人大組織主席團成員前往xx區(qū)學習考察鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展、代表聯(lián)系群眾三級平臺建設等情況。組織代表到xx鎮(zhèn)等地學習參觀工業(yè)旅游、垃圾分類、美麗鄉(xiāng)村建設以及民宿等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。同時,組織代表參觀學習第x屆中國xx會會址建設情況。通過廣泛學習調(diào)研,不僅開闊了代表履職視野,又進一步提高了代表的履職熱情和代表凝聚力。
一年來,人大主席團還認真完成了區(qū)人大交辦的各項工作任務,上報簡訊的數(shù)量和得分穩(wěn)居全區(qū)第一名。其中,有x篇簡訊被市人大網(wǎng)站錄用。區(qū)人大代表xx代表小組撰寫的《關于xx區(qū)行政區(qū)劃適度調(diào)整的建議》調(diào)研報告,已由區(qū)人大轉(zhuǎn)交區(qū)政府研究處理。鎮(zhèn)人大積極響應長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,開展了“xx、xx、xx三鎮(zhèn)人大交流互訪活動”,積極探索毗鄰黨建引領下的毗鄰人大工作模式。通過毗鄰人大工作,xx鎮(zhèn)人大和xx、xx兩地人大,共同開展了疫情防控、取締西瓜亂種植等工作事項。鎮(zhèn)人大通過多次與區(qū)交通委、xx交運巴士客運有限公司溝通協(xié)調(diào),開通了xx農(nóng)場定制班線。此外,鎮(zhèn)人大還下各代表小組征集xx區(qū)、xx鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃建議,鎮(zhèn)人大代表還積極投身xx區(qū)全國文明城區(qū)創(chuàng)建迎評工作。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是全面貫徹黨的十九屆五中全會精神、推進“十四五”規(guī)劃實施的開局之年,也是第十屆中國xx會在xx舉辦之年。人大主席團工作的指導思想是:按照中央和市委、區(qū)委決策部署,深入貫徹習近平總書記考察xx重要講話和在xx開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神,認真落實市委、區(qū)委人大工作會議精神,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在區(qū)人大的精心指導下,緊緊圍繞xx鎮(zhèn)工作大局,扎實開展各項人大工作,為加快推動xx世界級生態(tài)島建設、勝利舉辦第十屆中國xx會、深入推進生態(tài)美麗幸福xx建設作出新的貢獻!
一、強化依法監(jiān)督,在提升政府效能上取得新成效。
審查和批準《xx鎮(zhèn)2021年財政預算調(diào)整報告》。
二、著眼工作重點,在發(fā)揮代表作用上彰顯新作為。
2021年鎮(zhèn)人大有兩項重點工作。一是做好鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作。鎮(zhèn)人大將按照《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定要求,在鎮(zhèn)黨委的領導下,堅持廣泛、民主地推薦代表候選人,以高度負責的精神,精心組織,周密實施,認真負責地完成鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作,產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大代表。同時,召開xx鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第一次會議,選舉產(chǎn)生新一屆xx鎮(zhèn)人民政府、人大班子組成人員。二是推進代表聯(lián)系群眾“家”“站”“點”三級平臺建設。新建“代表之家”,在“代表之家”內(nèi)開展人大系列活動,不斷提升人大代表有“家”的感覺。根據(jù)黨總支和支部調(diào)整,及時調(diào)整代表聯(lián)絡站、聯(lián)系點設置,并進行相關軟硬件建設。此外,認真組織開展市代表聯(lián)系社區(qū)活動和保持代表聯(lián)系群眾“家”“站”“點”三級平臺有效運轉(zhuǎn),認真收集來自各方面的意見建議,為助推本鎮(zhèn)和本區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。
三、提升履職能力,在加強自身建設上邁出新步伐。
堅持打鐵必須自身硬,把人大自身建設擺在更加重要的位置,切實提高代表履職的能力和水平。一是加強思想政治建設。不斷加強對習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的學習。深入學習習近平總書記考察xx重要講話和在xx開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神,以及黨的十九屆五中全會精神。堅持把黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程,持續(xù)深入學習落實市委、區(qū)委人大工作會議精神。二是繼續(xù)開展培訓和學習考察。人大主席團將在選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大代表后,組織代表開展履職培訓。組織人大代表開展法律法規(guī)知識培訓,尤其是2021年1月1日開始實施的《民法典》。組織代表學習其他地區(qū)在鄉(xiāng)村振興、代表聯(lián)系群眾三級平臺建設等方面的先進經(jīng)驗,不斷提升代表履職水平,促進鎮(zhèn)人大工作更好地開展。
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1、認真履行人大工作職責,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。鎮(zhèn)第二屆人大主席團任期一年來,在縣人大常委會的指導下和鎮(zhèn)黨委的直接領導下,我們始終堅持黨的"四項基本原則",堅持以鄧小平理論為指導,深入學習和貫徹黨的十六大精神,努力實踐"三個代表"重要思想。加強社會主義民主與法制的建設,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,保證縣、鎮(zhèn)兩級人民代表大會提出的各項任務的貫徹實施,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督職能作用?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下。1、加強學習、明確職責。為搞好自身建設,鎮(zhèn)人大主席團加強理論學習,進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關條款,使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序,從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差,它直接關系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設是否順利進行和政治體制改革是否成功的大事。因此,我們始終把學習黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策為出發(fā)點,充分發(fā)揮人大的職能作用,與黨委、政府一道,共同抓好經(jīng)濟工作,以搞好地方經(jīng)濟建設促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。
2、強化職能,履行職責。鎮(zhèn)人大為按照憲法和法律賦予的權利,為順利完成鎮(zhèn)第二屆人大一次會議《政府的工作報告》中確定的各項目標和任務,按不同時期地舉行主席團會議進行審議監(jiān)督。一年來,按照《周河鎮(zhèn)人大主席團*年度工作要點》的安排定期和不定期地召開了四次主席團會議。主席團會議的主要議程,首先是聽取和審議鎮(zhèn)人民政府不同時期四個方面的工作。一是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府*年財政決算和*年財政預算方案;二是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府*年農(nóng)民負擔的報告;三是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府農(nóng)民負擔綜合治理情況的報告;四是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府對退耕還林實施情況的報告。
3、加強代表聯(lián)系,促進自身建設。鎮(zhèn)人大主席團始終堅持人民代表為人民的原則,把接受代表和群眾的監(jiān)督作為一項重要工作來抓。我們從第一次主席團會議就分別邀請會議所審議的報告涉及到的村主任或鎮(zhèn)人民代表列席會議,并建立了以村干部為代表小組的活動。在會議上,列席會議的村主任根據(jù)各村實際和政府報告的內(nèi)容比較,如有誤差,他們能夠大膽地提出來,同時把群眾的反映和呼聲帶到主席團會議上,按照群眾的要求和呼聲,我們把它整理成會議紀要上報縣人大,送鎮(zhèn)人民政府,同時發(fā)各村民委員會。這樣,形成上下連動、相互監(jiān)督。
4、發(fā)揮人大職責,搞好人大監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團把辦理人民代表的議案、建議、批評和意見作為加強同人大代表聯(lián)系的一項重要工作來抓;把它作為充分發(fā)揮人大代表權利,體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來辦理;作為推動人民政府及其有關部門工作的重要環(huán)節(jié)來對待。鎮(zhèn)第二屆人大一次會議上,代表提出經(jīng)大會通過的議案共xxxx,建議、批評和意見共xxxx。主席團及時分類,將xxxx議案轉(zhuǎn)為建議,共xxxx建議,我們整理和匯報工作后,分別在2月15日的大會結束時轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)人民政府分期辦理。經(jīng)主席團第六次會議審議,在鎮(zhèn)政府和各有關部門的共同努力下,已經(jīng)辦理完xxxx。主席團嚴格按照《云南省縣級以下地方各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理情況的規(guī)定》,努力實踐"三個代表"重要思想,本著多為人民辦事的原則,監(jiān)督和協(xié)助好政府按時完成代表提出的各項建議、批評和意見,努力做到事事有交持,件件有著落。
今年以來,四望鎮(zhèn)人大主席團堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,認真落實鎮(zhèn)第八屆人大會議確定的目標任務,充分依靠全體人大代表和全鎮(zhèn)人民,依法履職,創(chuàng)新作為,扎實推進民主法制教育和依法治鎮(zhèn)進程,為促進我鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,構建和諧穩(wěn)定作出積極的貢獻。
一、2014年來的主要工作。
2014年我鎮(zhèn)人大工作在市人大常委會和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,深入實踐科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊密圍繞全鎮(zhèn)中心工作,服務民生,謀求發(fā)展,秉持“與上級同向、與鎮(zhèn)委同拍、與政府同力、與人民同心、與時代同步”的工作理念,認真履行憲法和法律賦予的職責,圓滿完成了鎮(zhèn)第八屆三次會議確定的各項工作任務,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和民主法制建設做出了積極貢獻。
(一)圍繞中心,依法推進重點項目建設。
2014年,鎮(zhèn)人大工作緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委為中心,以“推進城鎮(zhèn)建設,促進城鎮(zhèn)發(fā)展”為中心工作,始終堅持“科學發(fā)展,依法推進”不動搖,積極配合,充分發(fā)揮人大代表資源優(yōu)勢,主動參與到城鄉(xiāng)一體化建設、村莊環(huán)境整治等重要工作之中。著重關注事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定和人民群眾關注的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究,全面掌握四望在加快城鎮(zhèn)建設步伐、促進經(jīng)濟社會發(fā)展這一重大決策的進程、了解廣大群眾的民情民意,廣泛聽取各方面意見,及時作出建議、決議和決定,保證重大決策的科學化、民主化,并得以順利實施,使黨的正確決策通過合法的程序成為人民的意愿,為群眾帶來福音,維護穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的合法權益。
(二)民主法治,切實加強人大監(jiān)督工作。
今年,我們以貫徹實施《監(jiān)督法》為主線,密切關注全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、環(huán)境、文化和社會各方面的發(fā)展,把事關群眾切身利益和社會普遍關注的重大問題作為監(jiān)督的重點,增強監(jiān)督工作的針對性和實效性,進而推動依法行政、公正執(zhí)法。我們?nèi)舜蠖ㄆ诤筒欢ㄆ趯ο嚓P的執(zhí)法部門執(zhí)法情況和社會反映情況進行視察和梳理,加大對執(zhí)法部門的監(jiān)督。
(三)開展活動,充分履行人大代表職責。
按照年初的工作計劃,半年來,四望人大主席團工作的安排主要是密切與人大代表的聯(lián)系,完善代表接待日、重要情況通報會、聯(lián)系代表和列席人大會議等制度,形成多層次、多渠道與代表聯(lián)系的工作格局。多次組織代表開展視察走訪活動,全面開展“代表五個一,雙聯(lián)雙創(chuàng)”主題活動,努力拓展代表和選民的知情知政渠道。完善“代表之家”及代表聯(lián)系選民點建設,制訂了人大代表學習培訓制度,提高代表依法履行職責的能力和水平。進一步加強對代表建議、意見的督查落實工作,改進規(guī)范了辦事程序,提高重點建議和意見的辦理進度和質(zhì)量。通過一系列活動,促進代表與黨委、代表與代表、代表與群眾之間溝通渠道,增加了感情,提高了認識,履行了職責,推進了工作。2014年,主要組織開展了如下活動:
1、堅持每季度開展一次代表培訓學習活動。
學習內(nèi)容主要包括:十八屆三中全會精神、黨的群眾路線教育實踐活動精神、憲法和有關法律法規(guī)、黨的路線方針和政策、《代表法》等。
2、開展了視察和專題調(diào)研活動。
上半年,先后組織人大代表對生態(tài)林業(yè)及村莊環(huán)境整治示范村、城鄉(xiāng)一體化建設工作、四望城管會戰(zhàn)、“三違”查處工作、中心福利院建設工作、黨的群眾路線教育實踐活動、四望鎮(zhèn)水污染狀況進行視察和調(diào)研。提出意見和建議,為依法、科學決策提供依據(jù)。
3、開展了栗木選區(qū)市鎮(zhèn)人大代表向選民述職評議籌備活動。
通過籌備試點,計劃10月份,組織栗木選區(qū)市人大代表向選民進行述職,開展鎮(zhèn)人大代表向選民述職試點活動,并接受選民評議。充分發(fā)揮代表的作用。
4、開展了專項工作評議。
5月份,組織開展民政系統(tǒng)、衛(wèi)計部門、政法系統(tǒng)行風政風評議活動,發(fā)揮了人大監(jiān)督職能。
5、開展了為選區(qū)選民辦實事活動。
加快新廟、鐵石小集鎮(zhèn)建設,美化、亮化、綠化街道,改善了人居環(huán)境;爭取善款,解決10名困難大學生上學難問題、改善福利院孤寡老人生活條件;爭取項目,解決了選民關注的惠及民生的飲水安全問題、加大了四望農(nóng)村水利、交通等基礎設施建設的投入,改善了農(nóng)村基礎設施落后的面貌。
上半年,結合黨的群眾路線教育實踐活動,組織在職市人大代表10人對各自選區(qū)內(nèi)的困難選民、特別是重病及殘疾戶進行結對幫扶活動,并建立幫扶臺賬、幫扶聯(lián)系卡,共計結對幫扶27戶,解決救助資金8100元,幫扶解決辦證、申請救濟及危房改造、助勞、看病等問題11件.群眾深受感激。
(四)、堅定方向,穩(wěn)定推進人大整體建設。
堅持和依靠黨的領導,是堅持和完善人民代表大會制度的根本原則,是做好人大工作的根本保證。我鎮(zhèn)人大嚴格堅持黨的領導原則,從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,自覺地接受黨的領導,按照黨的主張和人民的意志相結合的路線開展工作,建立健全并認真執(zhí)行向鎮(zhèn)黨委的請示報告制度,牢牢把握人大工作的方向。
2014年,是開展黨的群眾路線教育實踐活動之年,更是我們創(chuàng)造新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越的關鍵之年。在鎮(zhèn)委的堅強領導下,我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹實施監(jiān)督法及實施辦法,圍繞發(fā)展中心,突出民生重點,著重做好以下幾項工作:
一是加強代表的學習,繼續(xù)深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,強化代表的自身素質(zhì)和參政議政的能力,為大力推進社會主義新農(nóng)村建設,大力加強社會主義雙文明建設打下堅實的基礎。
二是進一步密切與代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表的橋梁和紐帶作用,保障代表的知情權和參與權。
三是繼續(xù)加強法制教育和法制建設,大力加強對經(jīng)濟法律實施和經(jīng)濟工作的監(jiān)督,努力提高選民的法制意識。
四是進一步開展調(diào)研和視察活動,做好代表工作,促進基層政權建設。
五是扎實開展民主評議工作,協(xié)助市人大對市司法局、商務局、審計局、文廣局、水利局等五家政府工作部門做好工作評議,繼續(xù)組織好鎮(zhèn)直機關單位的民主評議活動,落實人大監(jiān)督職能。
六是繼續(xù)開展人大代表向選民述職活動,充分調(diào)動人大代表聯(lián)系選民、服務選民、接受選民監(jiān)督的積極性和主動性。
我們正面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展、大挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機遇期,新的形勢和任務要求我們進一步提高人大工作水平,更好地為四望經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。面對新形勢、新任務,我們深感責任重大,讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下、解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作,為促進四望經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
四望鎮(zhèn)人大。
2014年7月10日。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是xx世界級生態(tài)島加快建設重要之年,是xx籌辦第十屆中國xx會的攻堅之年。鎮(zhèn)人大以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實市委、區(qū)委人大工作會議精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,依法履職,扎實工作。一年來,共召開x次人代會、x次主席團會議,組織開展x次督查、x次學習培訓和x次考察調(diào)研,為xx世界級生態(tài)島建設以及生態(tài)美麗幸福xx建設作出了積極貢獻。
一、堅持黨的領導,始終堅定正確方向。
黨的領導是做好人大工作的根本保證。2020年,鎮(zhèn)人大主席團始終堅持黨的領導不動搖,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保市委、區(qū)委以及鎮(zhèn)黨委各項決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。鎮(zhèn)人大認真?zhèn)鬟_和學習市委、區(qū)委人大工作會議精神以及市委書記李強、區(qū)委書記李政在人大工作會議上提出的重要要求。一年來,鎮(zhèn)人大堅持將人大年度工作計劃、召開人代會等重大工作事項及時向鎮(zhèn)黨委請示匯報,充分聽取黨委意見,服從黨委決定。
二、發(fā)揮人大作用,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
有些代表立足崗位,廢寢忘食,全力做好本轄區(qū)本單位疫情防控工作;
有些代表主動作為,發(fā)揮表率,帶頭遵守疫情防控各項制度。在基層一線疫情防控人員、志愿者冒著大雨在凜冽的寒風中開展疫情防控工作時,鎮(zhèn)人大從xx郵政分公司租借來xx個東方書報亭,為堅守在防疫第一線的同志們避寒、遮風、擋雨。在本次疫情防控阻擊戰(zhàn)中,各位人大代表主動擔當、凝心聚力、共克時艱,彰顯了人大代表的責任和擔當,為疫情防控工作貢獻了人大智慧和人大力量。
三、聚焦重點工作,依法履行監(jiān)督職權。
人大監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。人大主席團緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局和人民群眾關注的熱點問題,扎實開展監(jiān)督工作,有效促進了政府工作效能提升。
一是召開人代會,審議政府工作報告和財政預決算報告。2020年x月x日,鎮(zhèn)人大主席團組織召開了鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第十一次會議,審議了《2020年政府工作報告》和《關于2019年度財政預算執(zhí)行情況和2020年度財政預算(草案)報告》,表決通過了《關于2020年政府工作報告的決議》和《關于2019年度財政預算執(zhí)行情況和2020年度財政預算(草案)報告的決議》。x月xx日,人大主席團組織召開了鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第十二次會議,評議了《xx鎮(zhèn)人民政府關于2020年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況和下半年重點工作安排報告》,審議了《xx鎮(zhèn)2019年度財政決算(草案)報告》,評議了《xx鎮(zhèn)2020年上半年財政預算執(zhí)行情況報告》,表決通過了《關于xx鎮(zhèn)2019年度財政決算(草案)報告的決議》。
生活污水處理項目運行情況“回頭看”;
實事項目和重點工程視察等監(jiān)督工作,有力推進了鎮(zhèn)實事項目高質(zhì)量實施和重點工程高質(zhì)量完成。尤其是在生活垃圾分類質(zhì)量出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況下,鎮(zhèn)人大聯(lián)合鎮(zhèn)市政市容所和城管中隊,并組織各代表小組自查、互查,多次開展《xx市生活垃圾管理條例》執(zhí)法檢查,認真查找住宅小區(qū)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)連隊垃圾分類工作中存在的問題。檢查之后,鎮(zhèn)人大組織相關責任部門召開座談會,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報和研究分析,督促相關職能部門、責任單位立即整改,促進了垃圾分類工作精細化、精準化、精致化管理。
四、夯實工作基礎,提高代表工作水平。
人大代表是人民代表大會的主體,代表工作是人大工作的基礎。一年來,人大主席團切實尊重代表主體地位,不斷優(yōu)化代表工作。
由于樹木遮擋,影響太陽能設施正常使用等問題。鎮(zhèn)人大及時將群眾反映的問題交給鎮(zhèn)政府及相關職能部門研究解決,在政府和群眾之間架起了連心橋。
二是深入開展代表聯(lián)系選民活動。認真組織開展市人大代表聯(lián)系社區(qū)工作,先后圍繞養(yǎng)老服務、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、居住環(huán)境、交通出行等領域,邀請區(qū)鎮(zhèn)人大代表、選民代表以及醫(yī)療、教育、養(yǎng)老機構專業(yè)人員和政府相關部門負責人召開座談會,認真聽取意見建議。對于涉及市、區(qū)層面的意見建議,認真總結歸納,上報區(qū)人大。分別整理了“關于解決遠郊衛(wèi)生服務中心配藥難的建議”“關于解決xx至xx周歲退休人員免費體檢問題的建議”等建議,委托市代表提交到市人大。在區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系區(qū)人大代表之前,鎮(zhèn)人大分別下基層征集相關議題的意見建議。主席團成員利用鎮(zhèn)社區(qū)工作日至少每月兩次聯(lián)系選民。另外,通過各代表小組對未開展述職活動的人大代表進行排摸,于2020年底前,基本完成了本屆內(nèi)每位代表向所在選區(qū)選民至少開展一次述職活動的要求。
三是認真督辦代表建議意見辦理。人大代表建議意見對進一步做好政府工作具有較強的推動作用,人大主席團始終高度重視代表建議意見的辦理。一年來,先后對代表在召開鎮(zhèn)人代會期間提出的8條建議意見進行了整理、歸類,逐項交由承辦部門和單位辦理。在辦理過程中,鎮(zhèn)人大積極跟蹤督辦,要求在規(guī)定的時間內(nèi)進行辦理。在鎮(zhèn)政府及承辦單位和部門的高度重視下,這些代表建議意見都得到了認真辦理,代表對辦理結果均表示滿意。同時,鎮(zhèn)人大主席團在疫情防控期間,廣泛調(diào)研,向區(qū)人大常委會報送了《關于以新冠肺炎病毒防疫阻擊戰(zhàn)為契機,加大我區(qū)移風易俗力度》的建議,得到了區(qū)人大常委會的高度重視和區(qū)政府相關部門及時受理。
四是組織開展代表補選工作。因人員崗位變動等原因,我鎮(zhèn)部分選區(qū)的人大代表出現(xiàn)了空缺,也影響到了人大主席團人選的構成。為了充實人大代表隊伍,確保人代會順利召開。經(jīng)黨委研究決定,在疫情得到控制之后,鎮(zhèn)人大在第x選區(qū)和第x選區(qū)組織開展鎮(zhèn)人大代表補選工作。人大主席團嚴格按照法定程序推進相關工作,動員選民積極參與投票,xx等兩位同志高票順利當選為鎮(zhèn)人大代表。
五、加強自身建設,提升代表履職能力。
人大主席團始終把自身建設作為一項基礎性工作來抓,多次有針對性地組織人大代表進行學習,努力提升人大代表依法履職水平。
一是提高政治思想素質(zhì)。2020年x月,鎮(zhèn)人大在各居民區(qū)召開十三屆全國人大三次會議精神學習會,傳達了習近平總書記在參加相關代表團審議時的重要講話精神和大會通過的報告等重要內(nèi)容。為進一步加強人大代表“四史”學習教育,鎮(zhèn)人大為代表購買了《偉大的開端》《中國的奇跡--發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟改革》《這就是中國:走向世界的中國力量》《馬克思的20個瞬間》四本“四史”書籍,并組織召開“四史”學習會,重溫了入黨誓詞。在第七個國家憲法日來臨之際,鎮(zhèn)人大聯(lián)合鎮(zhèn)法制辦開展了“升國旗,向憲法宣誓”活動。通過開展的一系列活動,切實增強了人大代表履職的責任感和使命感,強化了“人民選我當代表,我當代表為人民”的理念。
二是加強業(yè)務知識培訓。一方面,為更好地推進《xx市生活垃圾管理條例》執(zhí)法檢查工作,2020年x月x日至x月x日,鎮(zhèn)人大聯(lián)合鎮(zhèn)市政市容所,為各居委會的人大代表、選民開展《xx市生活垃圾管理條例》相關知識培訓。為進一步學習和宣傳《民法典》相關知識,鎮(zhèn)人大向人大代表、機關企事業(yè)單位職工發(fā)放了xxx本《<民法典>實用問題版》書籍,并于xx月xx日,聯(lián)合鎮(zhèn)黨委法治建設委員會舉行了學習宣傳《民法典》啟動儀式暨《民法典》專題學習會。另一方面,x月xx日,鎮(zhèn)人大組織區(qū)人大代表和部分鎮(zhèn)人大代表參加區(qū)人大代表履職視頻培訓。xx月x日,邀請了區(qū)人大代表、建設幼兒園園長蔣春蕾為代表作“堅持認真和用心,當好代表為人民——談談當一名合格的人大代表”專題輔導報告。通過2020年開展的一系列培訓,鎮(zhèn)人大代表既深入掌握了生活垃圾分類等知識,又了解了新頒布的《民法典》基本知識,還提升了對如何履職、正確履職、積極履職的認識。
三是組織開展學習考察。為學習借鑒其他地區(qū)好的工作方法和經(jīng)驗。2020年,鎮(zhèn)人大組織主席團成員前往xx區(qū)學習考察鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展、代表聯(lián)系群眾三級平臺建設等情況。組織代表到xx鎮(zhèn)等地學習參觀工業(yè)旅游、垃圾分類、美麗鄉(xiāng)村建設以及民宿等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。同時,組織代表參觀學習第x屆中國xx會會址建設情況。通過廣泛學習調(diào)研,不僅開闊了代表履職視野,又進一步提高了代表的履職熱情和代表凝聚力。
一年來,人大主席團還認真完成了區(qū)人大交辦的各項工作任務,上報簡訊的數(shù)量和得分穩(wěn)居全區(qū)第一名。其中,有x篇簡訊被市人大網(wǎng)站錄用。區(qū)人大代表xx代表小組撰寫的《關于xx區(qū)行政區(qū)劃適度調(diào)整的建議》調(diào)研報告,已由區(qū)人大轉(zhuǎn)交區(qū)政府研究處理。鎮(zhèn)人大積極響應長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,開展了“xx、xx、xx三鎮(zhèn)人大交流互訪活動”,積極探索毗鄰黨建引領下的毗鄰人大工作模式。通過毗鄰人大工作,xx鎮(zhèn)人大和xx、xx兩地人大,共同開展了疫情防控、取締西瓜亂種植等工作事項。鎮(zhèn)人大通過多次與區(qū)交通委、xx交運巴士客運有限公司溝通協(xié)調(diào),開通了xx農(nóng)場定制班線。此外,鎮(zhèn)人大還下各代表小組征集xx區(qū)、xx鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃建議,鎮(zhèn)人大代表還積極投身xx區(qū)全國文明城區(qū)創(chuàng)建迎評工作。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是全面貫徹黨的十九屆五中全會精神、推進“十四五”規(guī)劃實施的開局之年,也是第十屆中國xx會在xx舉辦之年。人大主席團工作的指導思想是:按照中央和市委、區(qū)委決策部署,深入貫徹習近平總書記考察xx重要講話和在xx開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神,認真落實市委、區(qū)委人大工作會議精神,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在區(qū)人大的精心指導下,緊緊圍繞xx鎮(zhèn)工作大局,扎實開展各項人大工作,為加快推動xx世界級生態(tài)島建設、勝利舉辦第十屆中國xx會、深入推進生態(tài)美麗幸福xx建設作出新的貢獻!
一、強化依法監(jiān)督,在提升政府效能上取得新成效。
審查和批準《xx鎮(zhèn)2021年財政預算調(diào)整報告》。
二、著眼工作重點,在發(fā)揮代表作用上彰顯新作為。
2021年鎮(zhèn)人大有兩項重點工作。一是做好鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作。鎮(zhèn)人大將按照《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定要求,在鎮(zhèn)黨委的領導下,堅持廣泛、民主地推薦代表候選人,以高度負責的精神,精心組織,周密實施,認真負責地完成鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作,產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大代表。同時,召開xx鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第一次會議,選舉產(chǎn)生新一屆xx鎮(zhèn)人民政府、人大班子組成人員。二是推進代表聯(lián)系群眾“家”“站”“點”三級平臺建設。新建“代表之家”,在“代表之家”內(nèi)開展人大系列活動,不斷提升人大代表有“家”的感覺。根據(jù)黨總支和支部調(diào)整,及時調(diào)整代表聯(lián)絡站、聯(lián)系點設置,并進行相關軟硬件建設。此外,認真組織開展市代表聯(lián)系社區(qū)活動和保持代表聯(lián)系群眾“家”“站”“點”三級平臺有效運轉(zhuǎn),認真收集來自各方面的意見建議,為助推本鎮(zhèn)和本區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。
三、提升履職能力,在加強自身建設上邁出新步伐。
堅持打鐵必須自身硬,把人大自身建設擺在更加重要的位置,切實提高代表履職的能力和水平。一是加強思想政治建設。不斷加強對習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的學習。深入學習習近平總書記考察xx重要講話和在xx開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神,以及黨的十九屆五中全會精神。堅持把黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程,持續(xù)深入學習落實市委、區(qū)委人大工作會議精神。二是繼續(xù)開展培訓和學習考察。人大主席團將在選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大代表后,組織代表開展履職培訓。組織人大代表開展法律法規(guī)知識培訓,尤其是2021年1月1日開始實施的《民法典》。組織代表學習其他地區(qū)在鄉(xiāng)村振興、代表聯(lián)系群眾三級平臺建設等方面的先進經(jīng)驗,不斷提升代表履職水平,促進鎮(zhèn)人大工作更好地開展。
圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展大局獻計出力。服務經(jīng)濟建設這個中心工作,是新時期人大工作的新特點。加強與中鐵二局、鐵建辦等部門的溝通和協(xié)調(diào),有力推動全鄉(xiāng)鐵路建設有關遺留問題的處置工作。圍繞熱點問題開展監(jiān)督評議,2020年共開展8次代表調(diào)研、視察、評議等活動,對全鄉(xiāng)脫貧攻堅、環(huán)境保護、茶企轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興等重點工作開展專項調(diào)研、視察。今年,鄉(xiāng)人大主席團充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用,通過涉農(nóng)惠民資金、民政救助資金等“一卡通”專項治理,有力促進政府依法、規(guī)范、為民辦事。督促政府積極辦理代表提出的批評意見建議。鄉(xiāng)二屆三次會議以來,主席團共收到代表批評意見建議22條,主席團嚴格按照程序遞交,并督促政府和有關部門及時辦理。到目前已辦理22件,代表滿意率達100%。
縣人大常委會:
二o一一年六月三十日。
主題詞:呈送。
人大。
半年。
報告抄。
報:縣人大常委會辦公室、鎮(zhèn)黨委,歸檔。
云霧山鎮(zhèn)人大主席團在2011年上半年的人大工作中,堅持以鄧小平理論為指導,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神。在縣人大常委會的具體指導和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心。以社會主義制度建設為重點,全面履行法律賦予的職責,積極開展人大的各項工作,較好的發(fā)揮了鎮(zhèn)人大主席團的作用。促進了云霧山鎮(zhèn)“兩個文明”建設的順利進行,推動了全鎮(zhèn)各項社會經(jīng)濟建設的向前發(fā)展。上半年,鎮(zhèn)人大主席團主要做了以下幾個方面的工作。
一、高度重視,全面落實今年人大工作的各項任務。年初,我們按照縣人大常委會的工作安排,結合我鎮(zhèn)實際,對我鎮(zhèn)2011年的工作做了全面的安排。并向每位代表印發(fā)了《2011年人大主席團工作要點》。對每位代表提出了工作要求,明確了工作任務,要求全體代表要始終圍繞經(jīng)濟建設這個中心,認真履行代表職責,發(fā)揮代表監(jiān)督的職能作用,使每一位代表真正成為經(jīng)濟建設的帶頭人。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。
二、精心組織,嚴格依法召開了云霧山鎮(zhèn)第十七屆五次人代會。
云霧山鎮(zhèn)人大主席團于2011年3月1日隆重召開了云霧山鎮(zhèn)第十七屆五次人代會。鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的具體指導下,充分準備、精心組織,確保了會議質(zhì)量。在這次會議上,全體與會代表以高度的主人翁責任感,切實履行法律賦予的神圣職責,認真聽取并審議了政府、鎮(zhèn)人大主席團、財政預算三個工作報告。討論并決定了我鎮(zhèn)今后的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項公共事業(yè)建設的重大事項,圓滿的完成了大會預定的各項議程。
三、積極配合黨委、政府工作,發(fā)揮好參謀作用。半年來,云霧山鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞經(jīng)濟建設這根主線,堅持以科學發(fā)展觀為指導。積極參與黨委、政府的各項工作,提出合理化建議,把黨委確定的大事,政府要干的大事通過人代會依法進行廣泛宣傳和討論,作出相應的決議、決定。保障了黨委、政府重點工作的推進,促進了重大事項的貫徹落實。一是在黨委作出重大決定之前,向黨委提出合理化建議使黨委作出的重大決定能夠貫徹執(zhí)行;二是對政府要干的重大工作任務,召開人民代表會議進行審核,依法作出相應的決議、決定。使政府制定的各項重大工作落到實處,有法可依;三是時刻以廣大人民群眾的切身利益為已任,不斷增強鎮(zhèn)人大抓大事、議大事的意識。逐步提高定大事、辦大事的能力,使鎮(zhèn)人大在審議決定和督辦落實重大事項中發(fā)揮重大的作用。
四、積極開展代表活動,提高代表參政議政能力。在5月下旬,鎮(zhèn)人大主席團分別走訪鎮(zhèn)人大代表,分村組織代表活動,把黨委政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設方面的政策、工作向代表們進行反饋,同時,聽取代表們對鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府的工作情況及各項社會事務的意見和建議。通過開展代表活動,代表們在日常的工作生活中,更好地將黨委政府的各項政策對群眾們進行宣傳,聽取群眾的意見,提高了代表參政議政和履職能力。
今年下半年云霧山鎮(zhèn)人大主席團將繼續(xù)做好以下幾個方面工作:
一、密切配合鎮(zhèn)黨委工作,不斷增強抓大事、議大事的意識,逐步提高鎮(zhèn)人大定大事、辦大事的能力。為鎮(zhèn)黨委在制定重大事件中諫言獻策,發(fā)揮好參謀作用。
二、充分發(fā)揚民主,深入調(diào)查研究,認真辦理代表批評、意見和建議。
三、組織召開代表聯(lián)系會議,對部分單位進行視察和評議。
四、組織開展代表向選民述職活動,促進代表充分履行職責。
五、大力宣傳黨的富民政策,解決和落實人民群眾關心的熱點問題,協(xié)調(diào)解決和落實好人民群眾中的難點及遺留問題,為黨委、政府的工作排憂解難。
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