<menuitem id="an1j4"></menuitem> 有一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案可以提高突發(fā)事件應(yīng)對的效率和準(zhǔn)確性。以下是一些應(yīng)急預(yù)案編制的基本原則和步驟，供大家了解和運(yùn)用。
為切實(shí)加強(qiáng)我校防暴雨洪澇等自然災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好學(xué)校防御洪澇和地質(zhì)災(zāi)害工作，建立高效有序的救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，提高防災(zāi)救災(zāi)工作的整體水平，大限度地避免和減輕暴雨洪澇災(zāi)害造成的危害，保證學(xué)校師生生命及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我校穩(wěn)定和諧的發(fā)展，特制定我校校園洪澇應(yīng)急預(yù)案：
組長：
副組長：
成員：全體教師
1、做好安全自護(hù)教育，全校學(xué)生進(jìn)行一次防洪澇自護(hù)安全教育，要求學(xué)生做到不要走低洼路貪玩；不要到塘邊、水溝邊玩；放學(xué)后及時(shí)回家；不要到河邊、水溝里抓魚等。
2、防汛工作，責(zé)任到人，防汛工作校長是全校第一責(zé)任人，班主任為全班第一責(zé)任人，全體教師都有責(zé)任，搞好防汛工作。
3、如遇突發(fā)事件，學(xué)生不能回家。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里，由班主任負(fù)責(zé)，學(xué)校及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系，統(tǒng)一進(jìn)行疏散。
4、針對部分家長缺乏安全意識(shí)、安全知識(shí)和責(zé)任感的問題，要求各學(xué)校、幼兒園再致家長一封信，把安全要求、責(zé)任和安全知識(shí)告知家長，明確學(xué)校和家長各自的職責(zé)和義務(wù)，引導(dǎo)家長共同做好學(xué)生防汛安全工作。
凡遇重大、特大暴雨或洪澇災(zāi)害時(shí)，學(xué)校啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
1．發(fā)生事故后，校長帶領(lǐng)教師應(yīng)在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立足自救或者實(shí)施援救：
（2）保護(hù)好現(xiàn)場和保證通信設(shè)備完好，內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。
2．暴雨洪澇災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到重、特大暴雨洪澇事故報(bào)告后，立即向上級(jí)教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立事故處理現(xiàn)場指揮小組，指揮小組組長由校長擔(dān)任，對搶險(xiǎn)救災(zāi)事故處理實(shí)行統(tǒng)一指揮。
3．參加搶險(xiǎn)救援工作，在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下實(shí)施救援，不得拖延、推諉，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴(kuò)大：
（1）現(xiàn)場指揮由校長負(fù)總責(zé)，各組員各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動(dòng)。
（2）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員，排除險(xiǎn)情。
（3）迅速控制危害源，并對危害源造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)和危害程度。
4．暴雨來臨時(shí)段，學(xué)校值班人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（1）若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生，以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。
（2）發(fā)現(xiàn)暴雨將至或已到時(shí)，不得將學(xué)生放回家，必須留在教室等候?qū)W生家長來接。
（3）積水退盡后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
（1）發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害事故時(shí)，事故當(dāng)事人或者發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣捅┯旰闈碁?zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；緊急情況要報(bào)警，有傷亡、火災(zāi)、爆炸時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場并迅速組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)。
（2）較大以上暴雨洪澇災(zāi)害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成后果、已采取措施等情況報(bào)告鎮(zhèn)教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
（一）在突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作，如接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。
（二）在突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工教要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段，否則，將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級(jí)、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責(zé)任。
（三）突發(fā)事故發(fā)生后，由當(dāng)事人（第一個(gè)報(bào)告者或知情者），在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下，在案發(fā)2小時(shí)內(nèi)，認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)寫好突發(fā)事故情況匯報(bào)，以備查用。
（四）學(xué)校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行管理的應(yīng)對措施，具體落實(shí)人員，以認(rèn)真有效貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組指令，確保師生平安。
由于最近暴雨不斷，我轄區(qū)又是洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，洪澇災(zāi)害期間，各種傳染病發(fā)生和流行的危險(xiǎn)因素。為做好洪澇災(zāi)害期間救災(zāi)防病工作，完善救災(zāi)防病應(yīng)急指揮體系和救災(zāi)防病預(yù)案，確保領(lǐng)導(dǎo)、組織、措施到位，特制定《抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》如下：
組長：易召凡
副組長：肖功雄、楊斌、蘭先勇、周俸民
成員：各科室主任、護(hù)士長。
抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害期間醫(yī)療應(yīng)急工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、醫(yī)療工作;抗洪救災(zāi)醫(yī)療救援小組負(fù)責(zé)按上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指令，配備必要的醫(yī)療救治、消毒滅菌等藥品和現(xiàn)場處置設(shè)備、物資，保障抗洪救災(zāi)醫(yī)療應(yīng)急及本院傷病人員的救治需要工作?？购榫葹?zāi)后勤保障小組負(fù)責(zé)所需醫(yī)療設(shè)備、藥品和其他相關(guān)物資及時(shí)到位，保證醫(yī)療救護(hù)正常運(yùn)行。
保持電話網(wǎng)絡(luò)完好、暢通，做好了藥品器材、交通、通訊工作等相關(guān)準(zhǔn)備工作，24小時(shí)待命，按上級(jí)衛(wèi)生行政部門指令進(jìn)行工作，最大限度地減少災(zāi)害對人民群眾身體健康的危害，確保大災(zāi)之后無大疫。
認(rèn)真執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，規(guī)范診療行為，一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例，要及時(shí)按《傳染病防治法》和院內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)隔離治療，不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
廣泛宣傳傳染病防治知識(shí)，提高公眾對災(zāi)害的衛(wèi)生防病意識(shí)和應(yīng)對能力;加強(qiáng)對抗洪救災(zāi)醫(yī)療救援組成員的宣傳教育工作，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，以最好的精神狀態(tài)和充分準(zhǔn)備，為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)自身隱患的排查，提前做好防范準(zhǔn)備工作，盡力避免自身受災(zāi)，減少災(zāi)害損失。
洪澇發(fā)生后，各科室須根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門指令，加強(qiáng)傳染病疫情的檢測、預(yù)警、和報(bào)告工作，遇到重大災(zāi)害實(shí)行疫情每日報(bào)告與突發(fā)事件零報(bào)告制度。
為了保障全村人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處置能力，做到迅速、準(zhǔn)確、有序、有效的開展防汛搶險(xiǎn)，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本預(yù)案。
(二)工作原則。
防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行村兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，全村重大洪澇、泥石流災(zāi)害及其他險(xiǎn)情，由村支書負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，各有關(guān)人員實(shí)行崗位責(zé)任制，任何組織和個(gè)人都有參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發(fā)的滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害發(fā)生過程中的應(yīng)急搶險(xiǎn)。
二、災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告。
村防汛指揮部根據(jù)上級(jí)防汛部門科學(xué)分析和預(yù)測情況及時(shí)發(fā)出預(yù)警，報(bào)告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災(zāi)害對全村和特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)可能造成的威脅或損失信息。
三、預(yù)案啟動(dòng)。
(一)洪水達(dá)到當(dāng)?shù)厮O(shè)警戒水位，切還有上漲趨勢，村委將將啟動(dòng)防、搶、撤預(yù)案。
(二)1小時(shí)降雨超過20毫米或12小時(shí)降雨超過60毫米，切還在持續(xù)或24小時(shí)超過80毫米，切還在持續(xù)，啟動(dòng)預(yù)案。
(三)因滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害正在發(fā)生時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
四、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
(一)成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
1、防汛工作組：
組長：程開和。
副組長：呂永坤。
成員：程文平高艷張義學(xué)李小龍程開淵楊文明程干治。
(二)各片區(qū)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員。
龍洞組：
組長：程開和。
成員：姚成學(xué)楊文明王天蓉程開富王文富。
大院子組：
組長：程開藩。
成員：陳安幫程學(xué)美王福友陳幫平程開前。
秋樹梁組：
組長：呂永坤。
成員：程文平童世春包忠云陳首華程開兵。
安子埡組:。
組長：李小龍。
成員：程開淵任興平楊正平陳家菊杜道軍。
(三)職責(zé)。
1、防汛工作組負(fù)責(zé)研究、制定、批準(zhǔn)防汛抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案、落實(shí)措施、組織實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、組織防汛搶險(xiǎn)工作;發(fā)布抗洪搶險(xiǎn)命令;研究處理抗洪搶險(xiǎn)中的重大問題等。
2、辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，上傳下達(dá)，信息準(zhǔn)確及時(shí)，編制防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，安排防汛值班，管理防汛物資，組織防汛宣傳教育，收集整理相關(guān)書面材料，搞好記錄。
3、搶險(xiǎn)隊(duì)主要負(fù)責(zé)對重點(diǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行巡查、預(yù)防、搶險(xiǎn)救災(zāi)，組織群眾及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域，搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財(cái)物等，同時(shí)要加強(qiáng)保護(hù)，嚴(yán)防不法分子乘機(jī)作案。
4、抗洪搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)將防汛搶險(xiǎn)物資第一時(shí)間安全從儲(chǔ)備庫中調(diào)運(yùn)至搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)物資管理使用。
5、醫(yī)療救助隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)過程中受困群眾及搶險(xiǎn)人員中傷亡人員的及時(shí)救助、診治、轉(zhuǎn)送，做好與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
6、疏散撤離隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織需轉(zhuǎn)移群眾按照撤離路線，及時(shí)將被轉(zhuǎn)移群眾妥善轉(zhuǎn)移安置到指定的安全區(qū)域，并統(tǒng)籌安排好群眾的臨時(shí)生活。
五、防汛方案。
(一)防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水方案。
1、河道清障。
各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規(guī)違法行為進(jìn)行查處，加強(qiáng)河道管理，提高河流行洪能力，徹底清除河道行洪障礙，確保河道暢通，安全防汛，同時(shí)加大水毀工程力度。
2、觀測聯(lián)絡(luò)方式。
在防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)由各搶險(xiǎn)分隊(duì)指派兩名專人進(jìn)行觀測和聯(lián)絡(luò)，一遇異常情況及時(shí)向隊(duì)長和防汛指揮部辦公室匯報(bào)，村防汛工作組辦公室聯(lián)系電話：183___，聯(lián)系人：程__。
(二)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水和突發(fā)洪水預(yù)案。
1、搶險(xiǎn)方案。
如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，巡堤人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)將情況報(bào)告搶險(xiǎn)隊(duì)長和鎮(zhèn)防汛辦，搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)組織全體隊(duì)員在現(xiàn)場組織轄區(qū)群眾將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至離河岸50米高的安全地帶，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場參與組織轉(zhuǎn)移。
2、撤離方案。
(1)撤離范圍：凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應(yīng)全部撤離。
(2)撤離組織：各發(fā)生險(xiǎn)情地帶，由搶險(xiǎn)分隊(duì)組織撤離，村搶險(xiǎn)大隊(duì)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一撤離地點(diǎn)。
(3)撤離路線：根據(jù)實(shí)際臨時(shí)決定并嚴(yán)格按照撤離路線撤離。
(4)撤離警報(bào)的發(fā)布時(shí)機(jī)及通訊聯(lián)絡(luò)：當(dāng)水位上升到撤離水位時(shí)，由搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長通過個(gè)戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，如遇通訊中斷，則應(yīng)派專人將汛情及時(shí)傳至鎮(zhèn)防汛辦。
(5)撤離人員安置及撤離戒嚴(yán)：所有撤離人員撤離后，必須聽從指揮，在指定地點(diǎn)臨時(shí)居住和生活，糧食由指揮部統(tǒng)一調(diào)運(yùn)。搶險(xiǎn)隊(duì)必須指定專人在發(fā)生險(xiǎn)情地段戒嚴(yán)，確保撤離人員安全。
(6)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)：在災(zāi)情發(fā)生中，村組必須保持通訊暢通，隨時(shí)報(bào)告災(zāi)情，災(zāi)情發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)向鎮(zhèn)防汛辦報(bào)告。
(7)組織紀(jì)律：全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險(xiǎn)，按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，一是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，總指揮負(fù)總責(zé)，副總指揮具體抓，各隊(duì)具體實(shí)施，層層抓落實(shí);二是強(qiáng)化防汛值班工作制度，村組干部汛期晝夜值班，并及時(shí)掌握和傳遞汛情，加強(qiáng)上下聯(lián)系，多方協(xié)調(diào);三是實(shí)行責(zé)任追究制度，對因玩忽職守，麻痹大意，心存僥幸，措施不力造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
此預(yù)案要在村、組、戶中大力宣傳，在各組人口集中地方及交通要道進(jìn)行張貼，做到家喻戶曉，并將此預(yù)案報(bào)鎮(zhèn)防汛辦備案。
六、七月份，是洪澇災(zāi)害的頻發(fā)季節(jié)。為了有效處置我校發(fā)生洪澇災(zāi)害，提高應(yīng)急工作水平，避免和減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
成立校洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由靳芳琴任組長，王坤、王云、吳林祥任副組長，趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌云、安學(xué)武、李靖為成員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校預(yù)防洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在總務(wù)室，安學(xué)武同志任辦公室主任，李靖負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作，組織協(xié)調(diào)解決洪澇災(zāi)害處置工作的重大問題。
1、各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮群測群防的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對洪澇災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，組織師生轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，附師生轉(zhuǎn)移避讓路線圖，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。
2、各領(lǐng)導(dǎo)成員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突發(fā)性洪澇災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后，要立即摸清情況，及時(shí)組織人力、物力、財(cái)力進(jìn)行合理處置，發(fā)生重大災(zāi)情，立即向縣委縣政府匯報(bào)。
3、發(fā)現(xiàn)洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的師生，應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)災(zāi)情實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員組織受到災(zāi)害威脅的師生以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急防治是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動(dòng)，因此，必須做好應(yīng)急保障工作。
1、重視通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生前，災(zāi)害處置過程中的信息暢通。
2、建立救治物資儲(chǔ)備制度，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
3、加強(qiáng)廣大師生防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
為提高我校地震災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，提高我校救災(zāi)工作整體水平，迅速、準(zhǔn)確、有序地開展救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
堅(jiān)持“預(yù)防為主，災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí)，提高師生在地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。
預(yù)防地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：呂xx（法人、校長）
副組長：甘xx（副校長）左xx（教導(dǎo)主任）
組員：徐xx、劉xx、羅xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)校副校長辦公室設(shè)辦公室，由甘xx負(fù)責(zé)。
1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)學(xué)校預(yù)防和處置地震的各項(xiàng)工作；根據(jù)上級(jí)各個(gè)時(shí)期的工作形勢，提出預(yù)防和處置地震的措施；完善工作制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，及時(shí)處理學(xué)校安全隱患；發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，及時(shí)報(bào)告政府和上級(jí)主管部門并立即趕赴現(xiàn)場處理，做好應(yīng)急疏散、受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)、排危自救等工作。做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、通過從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊(duì)會(huì)等進(jìn)行防震知識(shí)的宣傳教育，教育學(xué)生識(shí)別地震災(zāi)害險(xiǎn)情，掌握避險(xiǎn)技能。認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防震指示，傳遞防震信息。
3、組織師生學(xué)習(xí)掌握地震災(zāi)害預(yù)警信號(hào)、預(yù)防和自救知識(shí)。
4、及時(shí)通知地震信息，并公布最新的處理辦法。定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。
5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作。做好學(xué)生和家長的安全宣傳教育工作。
2、接到上級(jí)指令或監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào)，需要停課，則第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長，立即采取措施停課放假。
3、預(yù)防地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，在接到地震信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命；并及時(shí)通報(bào)學(xué)生家長，要求學(xué)生家長接送學(xué)生。
4、在發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，王幫煒負(fù)責(zé)迅速切斷電源，甘xx、周春良、羅廷文負(fù)責(zé)檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負(fù)責(zé)人、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
6、發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動(dòng)。
7、如上課期間發(fā)生地震，上課教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生有序撤離到安全地帶（下課時(shí)，該班上課教師須滯留在該班5-6分鐘，下一節(jié)上課教師須提前5-6分鐘趕到上課班級(jí)對學(xué)生進(jìn)行監(jiān)管、組織，確保學(xué)生安全有序撤離），班主任迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離，其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時(shí)發(fā)生地震災(zāi)害，所有教師迅速組織自己附近的學(xué)生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離。撤離秩序：二樓：一、1班、一2班左樓道；三年級(jí)右樓道；三樓：二1班左樓道；二2班、四1班右樓道；四樓：四2班、右樓道；五1班、五2班左樓道。各樓層學(xué)生均按兩路縱隊(duì)有序下樓。一樓各年級(jí)迅速從教室前后門撤離教室，樓道值班教師迅速到各自值班樓道執(zhí)勤。學(xué)校行政人員到各自值班地點(diǎn)執(zhí)勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。
8、室外上課期間發(fā)生地震，在上課教師指揮組織下，師生迅速從建筑物、樹木等高大物撤離到空曠處。
9、班主任負(fù)責(zé)在安全地點(diǎn)組織學(xué)生集合，清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，統(tǒng)計(jì)并上報(bào)學(xué)生受傷情況，同時(shí)組織學(xué)生開展心理疏導(dǎo)活動(dòng)，消除學(xué)生恐慌。
10、由學(xué)校后勤劉xx負(fù)責(zé)組織門衛(wèi)、保安和其他后勤人員做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。
11、由學(xué)校教導(dǎo)處左xx負(fù)責(zé)組織科學(xué)安排災(zāi)后學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
1、發(fā)生地震災(zāi)害后，必須立即向“110”或“119”、“120”求救，并及時(shí)報(bào)告縣教育局預(yù)防特大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，在向上述部門報(bào)告的同時(shí)，必須迅速疏散人員，配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失。
3、發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，迅速關(guān)閉切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后發(fā)生次生災(zāi)害。
4、發(fā)生地震災(zāi)害后，迅速組織開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
為提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急處置能力，迅速、高效、有序地開展緊急搶險(xiǎn)行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》，制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適應(yīng)于全街道范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即做出如下反應(yīng)：
(五)立即組織有關(guān)部門、社區(qū)和單位進(jìn)行搶險(xiǎn)，進(jìn)一步搜集更為詳細(xì)的險(xiǎn)情、災(zāi)情情況，及時(shí)向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情情況。
三、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各社區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)立即按照既定的。
崗位職責(zé)。
實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。受災(zāi)情況和救災(zāi)進(jìn)展情況要及時(shí)上報(bào)街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，防汛抗旱指揮部按照上級(jí)防指和街道辦事處的指示，統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)發(fā)布洪水通告，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查辦事處各部門、各社區(qū)、各有關(guān)單位的救災(zāi)工作;通報(bào)情況，調(diào)派力量搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)調(diào)跨社區(qū)的救災(zāi)工作，解決救災(zāi)工作中的有關(guān)問題。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下：
(一)防汛辦公室：其主要職責(zé)是向指揮部提出。
工作方案。
;檢查指揮部各項(xiàng)決策的落實(shí)情況;全面了解綜合水情、救災(zāi)情況;負(fù)責(zé)向城陽區(qū)政府報(bào)告水情和災(zāi)情;起草文稿;負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的統(tǒng)一組織管理;協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門工作中的有關(guān)問題及通信聯(lián)絡(luò)工作。
(二)水情及洪澇調(diào)度組：街道黨政辦公室牽頭，組織街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心參加，街道黨政辦公室負(fù)責(zé)人任辦公室組長，辦公地點(diǎn)設(shè)在黨政辦公室;其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全街道防汛重大事件的協(xié)調(diào)工作，發(fā)布洪澇預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)、汛情公報(bào)和氣象預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū)的洪澇調(diào)度，采取蓄洪、分洪、滯洪措施;負(fù)責(zé)組織河道工程搶險(xiǎn)的有關(guān)具體工作。
(三)災(zāi)情調(diào)查組：由街道經(jīng)貿(mào)辦牽頭，組織經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心招商部參加。街道經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)人任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)辦，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對災(zāi)情進(jìn)行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(四)工程搶險(xiǎn)組：由街道城建辦牽頭，市政公路管理服務(wù)中心、武裝部、聯(lián)通營銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道城建辦。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對水利、交通、供電、通信、給排水等重點(diǎn)工程設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
(五)物資調(diào)運(yùn)組：由街道審計(jì)所牽頭，組織稅收代征處、社區(qū)居委會(huì)參加，街道審計(jì)所所長任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道審計(jì)所。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)撥和運(yùn)輸工作;管理援助物資的儲(chǔ)運(yùn)和分配。
(六)災(zāi)民生活安置組：由街道社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、安監(jiān)辦、食安辦、動(dòng)物防疫監(jiān)督站、工商、教委參加。社會(huì)事務(wù)辦副主任任組長，其他單位負(fù)責(zé)人任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦，其主要職責(zé)是：發(fā)布災(zāi)情消息;接受救災(zāi)物資;監(jiān)督食品流通;轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，解決吃、穿、住問題;協(xié)助做好搶險(xiǎn)、醫(yī)治轉(zhuǎn)移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
(七)治安保衛(wèi)組：由街道綜治辦牽頭，組織城管中隊(duì)、派出所、邊防所、交警中隊(duì)、交通管理所參加。綜治辦負(fù)責(zé)人任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)治安綜合治理辦公室，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通安全管理，發(fā)布臨時(shí)治安管理和交通管制通告;保衛(wèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)等要害部門和重要器材物資;嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會(huì)治安秩序、趁災(zāi)打劫等不法分子。
(八)醫(yī)療救護(hù)組：由勞動(dòng)保障服務(wù)中心牽頭，組織規(guī)劃部、城陽二醫(yī)部門、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動(dòng)保障服務(wù)中心主任任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心，其主要職責(zé)是：組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū);設(shè)立臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救醫(yī)治傷員;做好災(zāi)區(qū)消毒和控制疫情工作;組織運(yùn)轉(zhuǎn)傷員;采購、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。
(九)財(cái)務(wù)組：由街道財(cái)政所牽頭。街道財(cái)政所所長任組長，辦公地點(diǎn)設(shè)在街道財(cái)政所。其主要職責(zé)是：籌集和解決抗洪救災(zāi)經(jīng)費(fèi);統(tǒng)一管理上級(jí)和外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)向上級(jí)申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi);統(tǒng)一安排解決搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬辦事機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購。
(十)宣傳組：由宣傳科牽頭。組織科教文衛(wèi)服務(wù)中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加，由宣傳科責(zé)任人任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳科。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)向社會(huì)報(bào)道雨情、水情和災(zāi)情;宣傳報(bào)道抗洪救災(zāi)中的先進(jìn)事跡等。
各社區(qū)、各單位都要建立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織指揮本社區(qū)、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中應(yīng)采取的緊急措施和遵循的原則：
(一)災(zāi)情一旦發(fā)生，各社區(qū)和各有關(guān)單位都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即展開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。街道搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬機(jī)構(gòu)的各成員，要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區(qū)、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)洪澇災(zāi)情發(fā)生后，首要職責(zé)是搶救受災(zāi)群眾，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和重要器材物資，就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續(xù)履行防汛調(diào)度指揮職責(zé)，為避免災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)新的洪澇災(zāi)害，在組織水利工程搶險(xiǎn)、堵復(fù)決口的同時(shí)，繼續(xù)做好洪澇調(diào)度，采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施，調(diào)蓄錯(cuò)峰，必要時(shí)應(yīng)犧牲局部，保全整體，盡最大努力，減少災(zāi)害損失。
(四)為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指揮無誤，要建立社區(qū)、單位、街道逐級(jí)上報(bào)制度。報(bào)告的主要內(nèi)容是：受災(zāi)范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設(shè)施毀壞情況等。在通訊聯(lián)系中斷或遇有障礙時(shí)，要派人直接報(bào)告。
六、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)基本結(jié)束后，各社區(qū)和各有關(guān)單位都要抓緊恢復(fù)生產(chǎn)和群眾的日常生活;要爭取國家和上級(jí)對口部門及非災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、物資援助;要迅速恢復(fù)供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸、郵電通訊等生活、生產(chǎn)設(shè)施;迅速組織糧食和副食品供應(yīng);安排好災(zāi)民的衣、食、住，保證災(zāi)民生活安定;要組織農(nóng)村勞動(dòng)力開展生產(chǎn)自救，彌補(bǔ)災(zāi)害損失;要繼續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作;學(xué)?；謴?fù)上課，各社區(qū)黨支部、居委會(huì)正常工作。
七、對在搶險(xiǎn)救災(zāi)中成績顯著的單位、個(gè)人，由街道黨工委、辦事處給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對未按要求參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，造成損失的，要追究責(zé)任人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
本方案的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)的原則，保證在洪澇災(zāi)害后，能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，有效地實(shí)施預(yù)防、控制措施，及時(shí)控制災(zāi)后易發(fā)傳染病的流行和蔓延，保障災(zāi)區(qū)群眾的身體健康，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后無疫情的工作目標(biāo)。
縣衛(wèi)生局成立“洪澇災(zāi)害疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，根據(jù)災(zāi)情和疫情，組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量，深入洪澇災(zāi)區(qū)防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣疾病預(yù)防控制中心成立由中心主任為組長，流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，并協(xié)助開展疫情監(jiān)測、飲用水監(jiān)測及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。
縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)成立由大隊(duì)長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立由一把手為組長，單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時(shí)待命，等候調(diào)遣。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災(zāi)疫病防控工作應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案要科學(xué)、合理，具有實(shí)際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對專業(yè)人員和應(yīng)急隊(duì)伍開展抗洪救災(zāi)疫病防控技術(shù)方案培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力?？h疾控中心要儲(chǔ)備一定量的消殺藥械、藥品，以備應(yīng)急所需。
一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場開展救災(zāi)防病疫病防控工作，并將受災(zāi)情況報(bào)告縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告，立即啟動(dòng)《新津縣洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》，并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)醫(yī)療救治及疫病防控工作。
(一)、加強(qiáng)疫情報(bào)告，確保信息暢通。縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報(bào)告渠道暢通。受災(zāi)地區(qū)在救災(zāi)防病特殊時(shí)期對甲乙類傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日報(bào)告和“零”報(bào)告制度，每日報(bào)告單位一把手負(fù)責(zé)審核，并簽字留底，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)。
(二)、作好疫情監(jiān)測。縣疾控中心派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測工作，在重災(zāi)區(qū)建立疫情監(jiān)測點(diǎn)，主動(dòng)搜索疫情，加強(qiáng)霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測，分析疫情發(fā)展趨勢，提出有針對性地防治措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療、早控制。
(三)、加強(qiáng)消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理，重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲用水消毒，防止水源性疾病發(fā)生。特別要加強(qiáng)縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個(gè)集中供水點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)測檢查，加大水源保護(hù)力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應(yīng)急水源，同時(shí)加大監(jiān)測頻率，每2小時(shí)監(jiān)測一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹，洪水退后要進(jìn)行組織對飲用水水源對徹底清理，并檢修供水設(shè)施，全面消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測合格后方可供水，確保供水安全。
(四)、加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止食物中毒?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災(zāi)區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)集體食堂和災(zāi)區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管，特別要加強(qiáng)對熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查，防止微生物和化學(xué)品污染食物，堅(jiān)決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營，防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。
(五)、消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動(dòng)員抗震救災(zāi)消殺滅隊(duì)伍，按“一村一人一機(jī)”原則落實(shí)消毒、殺蟲人員及設(shè)備，組織實(shí)施環(huán)境消毒、滅“四害”。對水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后，應(yīng)重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理，在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)，重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開展滅鼠工作。
(六)、開展群眾性健康教育活動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙等媒體，通過短信、傳單、通告等方式，廣泛開展災(zāi)后防病知識(shí)宣傳，重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法，促使群眾自覺提高自我保健意識(shí)和自我防病能力，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(七)、醫(yī)療救治見《新津縣抗洪救災(zāi)醫(yī)療救治工作預(yù)案》。
根據(jù)洪澇災(zāi)害后疫情往往滯后于災(zāi)情的特點(diǎn)，受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)防病工作各項(xiàng)應(yīng)急措施要在災(zāi)后持續(xù)一段時(shí)期。所有工作結(jié)束后，受災(zāi)地區(qū)要對本次救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評估。并將報(bào)告上報(bào)縣衛(wèi)生局和本級(jí)政府。
。
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少自然災(zāi)害對公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全造成的危害，高效有序地開展防臺(tái)防汛救災(zāi)工作，保障我公司生產(chǎn)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國防洪法》（中華人民共和國第八十八號(hào)主席令）、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院有關(guān)部門“三定”規(guī)定及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。
適用范圍：當(dāng)本公司所在地發(fā)生水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。
防災(zāi)救災(zāi)工作，以減輕國家財(cái)產(chǎn)損失和人民生命安全為目標(biāo)。實(shí)行主管行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、部門負(fù)責(zé)的原則，組織員工防汛，本著以防災(zāi)為主、救助為輔的防災(zāi)工作原則，確?！吧贀p失、不損失“的防災(zāi)工作目標(biāo)。
公司成立防災(zāi)工作指揮組，由總經(jīng)理任組長，站長、行政管理部經(jīng)理任副組長，服務(wù)經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、車間經(jīng)理、配件經(jīng)理、客戶經(jīng)理任組員。
工班長以上的所有管理人員組成救災(zāi)行動(dòng)組。
接到市政府發(fā)布做好緊急防災(zāi)準(zhǔn)備后，或根據(jù)即將發(fā)生災(zāi)情，防災(zāi)指揮組啟動(dòng)防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，布置防災(zāi)工作，進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案
指揮組根據(jù)防災(zāi)救災(zāi)實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定，組織人員參加，救災(zāi)小組要進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)自救，開展防災(zāi)救災(zāi)工作，并協(xié)助各部門開展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
籌備防災(zāi)物資。
指揮組負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)物資、生活急需用品籌備，保障工作和運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。
防災(zāi)指揮組接到市指揮部進(jìn)入緊急防災(zāi)通知后，立即召開緊急會(huì)議，傳達(dá)市防災(zāi)總指揮部指示，立即啟動(dòng)預(yù)案，迅速部署指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。救災(zāi)行動(dòng)組進(jìn)入防災(zāi)期應(yīng)急狀態(tài)并保持與指揮組的聯(lián)系。
一般性防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生導(dǎo)致公司出現(xiàn)大面積積水、平房隨時(shí)面臨倒塌的危險(xiǎn)時(shí)：
1、指揮組立即進(jìn)入防災(zāi)救災(zāi)指揮狀態(tài)。并迅速將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向區(qū)、縣總指揮部報(bào)告。
2、對危險(xiǎn)區(qū)的人員進(jìn)行疏散、安置工作，時(shí)刻保持與市中區(qū)防災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò)，及時(shí)匯報(bào)防災(zāi)救災(zāi)情況，做好防災(zāi)宣傳工作，發(fā)動(dòng)全員積極參與。
3、防災(zāi)指揮組根據(jù)受災(zāi)情況和需搶險(xiǎn)支援具體情況，及時(shí)派出防災(zāi)搶險(xiǎn)人員搶救。
嚴(yán)重破壞性防災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)：
當(dāng)城市道路普遍積水超過20—30公分以上水位，平房倒塌，建筑物地下滯水嚴(yán)重時(shí)，已經(jīng)影響居民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時(shí)：
指揮組宣布啟動(dòng)本預(yù)案，迅速組織指揮公司內(nèi)自救、互救，并向區(qū)、縣總指揮部報(bào)告情況。立即采取措施調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)力量迅速組織搶險(xiǎn)，確保員工生命安全，宣布非常時(shí)期的戒嚴(yán)和有關(guān)規(guī)定。
防災(zāi)指揮組要高度重視防災(zāi)救災(zāi)工作，要以對國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，加強(qiáng)防災(zāi)值班和安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施，保證通訊暢通。救災(zāi)行動(dòng)組在接到防災(zāi)指令后，必須在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
防災(zāi)救災(zāi)信息要及時(shí)準(zhǔn)確，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。防止防災(zāi)信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會(huì)情緒。
大力宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾在自然災(zāi)害到來之前積極做好預(yù)防工作，做到未雨綢繆。
為加強(qiáng)我校校園安全，建立健全安全責(zé)任制，按照以“珍愛生命，安全第一”的原則和工作講究落實(shí)，措施得力具體，處理及時(shí)的要求，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以珍愛生命，安全第一的原則為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求，嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化，著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，確保大災(zāi)來時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施。
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理。
安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。
2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）。
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案，指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。
進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下，合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險(xiǎn)工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主，立即進(jìn)入。
情況，保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長：易政發(fā)。
副組長：潘偉。
組
員：各班班主任。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
負(fù)責(zé)檢查、督促防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作；做好善后處理工作。
四、具體人員職責(zé)分工。
易政發(fā)負(fù)責(zé)在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，在鎮(zhèn)政府及教體局防汛指揮部、中心校的統(tǒng)一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案，立即向有關(guān)部門上報(bào)汛情，同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
潘偉負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)及村委進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
全體科任教師負(fù)責(zé)提前做好防汛準(zhǔn)備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，組織學(xué)生們到安全地方避險(xiǎn)（操場），必要時(shí)可組織教師或家長護(hù)送學(xué)生到家。
全體男教師負(fù)責(zé)積極參加并組織開展排水工作，利用好。
器材及工具及時(shí)排水。
五、物資及工作保障。
1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等暫存，以備隨時(shí)調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級(jí)檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi)，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期。
小時(shí)值班制度，建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度，全體教師的通訊電話時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。
。
（一）以防為主，常備不懈。
防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針，積極制定應(yīng)急預(yù)案，反對麻痹大意，做到防患于未然。
（二）崗位管理，分工負(fù)責(zé)。
發(fā)生特大洪水災(zāi)害時(shí)，由在崗教師負(fù)責(zé)學(xué)生的撤離工作，在學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)移組的統(tǒng)一指揮下，有序撤離危險(xiǎn)地帶，就近進(jìn)入教學(xué)樓、綜合樓避洪。各組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照各自的職責(zé)開展工作。
（三）通力合作，全力搶險(xiǎn)。
發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，各救援組要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，全力保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、在教育局抗洪減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立我?？购榫葹?zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組，學(xué)生轉(zhuǎn)移組，搶險(xiǎn)救助組，安置防疫組，物資管理組。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長
組員
學(xué)生轉(zhuǎn)移組
組長
一組組長
組員
二組組長
組員
三組組長
組員
四組組長
組員
五組組長
組員
搶險(xiǎn)救助組：
組長
組員
防疫安置組
組長
組員
物資管理組
組長
組員
（二）任務(wù)要求
1、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
（1）認(rèn)真做好災(zāi)前、災(zāi)后的宣傳工作，印發(fā)各種宣傳材料，做好同教育局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他教師的通訊聯(lián)絡(luò)工作：
（2）及時(shí)將收集、匯總的學(xué)校災(zāi)情信息上報(bào)縣教育局，為教育局領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
（3）及時(shí)將教育局對防災(zāi)救災(zāi)工作的指示傳達(dá)到各教研室，各班級(jí)。
（4）制作各類宣傳品，用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救知識(shí)，增強(qiáng)師生防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提高自救、自保和逃生能力。在災(zāi)情和特大洪澇災(zāi)害發(fā)生期間，及時(shí)收集整理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校教師的聯(lián)絡(luò)通訊方式，以確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
2、學(xué)生轉(zhuǎn)移組
（1）災(zāi)前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線，檢查落實(shí)各班師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，對各種不同情況下發(fā)生洪澇時(shí)，學(xué)生的轉(zhuǎn)移做詳細(xì)的安排部署及模擬預(yù)演。
（2）臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后和特大洪澇發(fā)生時(shí)，本著就近轉(zhuǎn)移的原則，避開平房或開闊場地，組織師生迅速轉(zhuǎn)移到高大建設(shè)筑物內(nèi)，尤其是作好學(xué)前班，1—3年級(jí)學(xué)生的轉(zhuǎn)移工作，同時(shí)積極配合有關(guān)部門組織好學(xué)生災(zāi)后疏散及遣散回家工作，解決師生辦公，上課，學(xué)習(xí)，御寒，防病治病等工作。
（3）各年級(jí)組長、各班主任必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的《實(shí)施預(yù)案》，并組織落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。配合學(xué)生轉(zhuǎn)移組做好師生集散的宣傳組織工作，在災(zāi)前發(fā)生前，能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內(nèi)或其它安全地帶；并迅速清點(diǎn)人數(shù)，逐級(jí)向上匯報(bào)。
（4）洪澇后要做好余災(zāi)及次生災(zāi)害的防范工作。
3、搶險(xiǎn)救助組：一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好師生安全轉(zhuǎn)移工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，組織人員積極排除，發(fā)現(xiàn)需要救助的人員，積極組織救援，盡全力避免人員傷亡，保護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn)，力爭把災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
洪澇發(fā)生后救助無家可歸學(xué)生，尤其是救助好喪失親人的學(xué)生孤兒。組織設(shè)立救助所，組織醫(yī)務(wù)、后勤人員做好師生的生活服務(wù)保障工作。并對學(xué)生的健康狀況隨時(shí)監(jiān)控，負(fù)責(zé)救治因?yàn)?zāi)受傷的病人，同時(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水的檢測，防止重大疫病發(fā)生、蔓延，對人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組：
（1）洪澇后建立物資接受供應(yīng)站，組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運(yùn)送、發(fā)放等工作。設(shè)立外來救災(zāi)物資接收站，接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運(yùn)送快速、發(fā)放及時(shí)，同時(shí)加強(qiáng)安全防范工作。
（2）根據(jù)救災(zāi)需要，及時(shí)為各班級(jí)師生分配外援物資，檢查指導(dǎo)各班級(jí)救災(zāi)物資接收、運(yùn)送、發(fā)放工作。
三、
1、加大宣傳教育力度，充分利用校園之聲、周會(huì)、隊(duì)日活動(dòng)、黑板報(bào)、“抗洪”預(yù)防知識(shí)講座等形式對學(xué)生進(jìn)行“洪災(zāi)”基本知識(shí)和預(yù)防方法教育，切實(shí)加強(qiáng)和認(rèn)真作好抗災(zāi)、預(yù)防洪澇災(zāi)害等科普知識(shí)的宣傳教育工作，不斷增強(qiáng)和提高師生的預(yù)防災(zāi)害知識(shí)水平，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)觀念，但要注意宣傳的方式方法和力度，切忌過分渲染，夸大其辭，造成不必要的恐惶。
2、組織洪災(zāi)科普知識(shí)競賽和在緊急情況下學(xué)生轉(zhuǎn)移及救助工作的演練。各科教師應(yīng)將科普教育內(nèi)容自覺納入教學(xué)計(jì)劃，使學(xué)生通過演練、自然課了解洪澇災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)的方面的常識(shí)，基本掌握有關(guān)洪澇知識(shí)和防災(zāi)技能。
3、向家長及社會(huì)進(jìn)行宣傳，做好各種洪澇災(zāi)害的預(yù)防、自救、互救工作，做到有備無患。各班主任要樂于奉獻(xiàn)，忠于職守，不得隨意請假，確保學(xué)生時(shí)時(shí)有人監(jiān)管。課間由班主任負(fù)責(zé)管護(hù)學(xué)生。
4、為進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，各教研室、各教室及教學(xué)樓、綜合樓、海霞樓要經(jīng)常性的進(jìn)行檢測和定期檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便學(xué)校采取防范措施，及時(shí)進(jìn)行加固、維修和拆除，堅(jiān)決杜絕各種事故發(fā)生。
5、為確保學(xué)校抗洪應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效地進(jìn)行，各班主任要經(jīng)常在班上宣講，學(xué)校要在全校師生大會(huì)上宣講，并長期檢查和修訂防災(zāi)救災(zāi)實(shí)施預(yù)案，切實(shí)作到災(zāi)后人人臨危不懼，個(gè)個(gè)會(huì)自救、互救，安全轉(zhuǎn)移。
（一）、提高警惕，高度重視。全體師生要保持高度的警覺性和責(zé)任心，堅(jiān)決反對麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹立高尚的師德意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，以保護(hù)學(xué)生生命安全為已任，堅(jiān)守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災(zāi)，任課教師首先要迅速反應(yīng)，班主任在第一時(shí)間趕往教室，有條不紊的共同組織學(xué)生及時(shí)向較高樓層轉(zhuǎn)移。
（二）、緊張有序，忙而不亂。災(zāi)情發(fā)生后，因?qū)W校地勢較高，各班在崗教師可利用緩沖期組織學(xué)生迅速轉(zhuǎn)移，組織學(xué)生轉(zhuǎn)移要緊張有序，按事先安排好的路線和次序，忙而不亂的進(jìn)行。教學(xué)樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、右樓梯向上轉(zhuǎn)移，在三樓樓道內(nèi)按次序排列，由一年級(jí)組組長負(fù)責(zé)指揮；二、三樓班級(jí)學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。在海霞樓二、三樓計(jì)算機(jī)室和語音室上課的學(xué)生，待在原教室不動(dòng)。綜合樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、中樓梯向上轉(zhuǎn)移，在三樓樓道內(nèi)按次序排列，由屈惠芳負(fù)責(zé)指揮；二、三樓班級(jí)學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。當(dāng)時(shí)無課的其它老師，自覺的在各樓梯口及拐角處負(fù)責(zé)保護(hù)學(xué)生，每樓梯口或拐角處應(yīng)有兩位以上教師監(jiān)護(hù)。如確實(shí)來不及轉(zhuǎn)移，在崗教師應(yīng)迅速指揮學(xué)生牢牢抓住易抓建筑物，如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅(jiān)決反對教師棄學(xué)生于不顧，自行逃離。一旦發(fā)現(xiàn)，事后嚴(yán)肅處理。
（三）、及時(shí)轉(zhuǎn)移，認(rèn)真清查。學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶后，各班主任要及時(shí)清查人數(shù)，落實(shí)學(xué)生去向，并時(shí)向聯(lián)絡(luò)組匯報(bào)清查情況。
（四）、積極協(xié)調(diào)，穩(wěn)定情緒。特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)各小組在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下，積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門對傷亡師生進(jìn)行救治，并對傷亡師生及其家屬進(jìn)行慰問，安撫，穩(wěn)定情緒。
（五）、全面排查，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。及時(shí)排查洪澇對學(xué)校校舍、教室等所造成的破壞情況。對有潛在危險(xiǎn)的校舍，學(xué)校立即將停止使用，或采取封閉、隔離、拆除及其他措施，防止余災(zāi)和各種次生災(zāi)害造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害損失減少到最低程度。同時(shí)，協(xié)助專業(yè)工程技術(shù)人員對災(zāi)情進(jìn)行評估和調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行核查，及時(shí)向教育局報(bào)告。
（六）、通力合作，有備無患。做好校舍及校園內(nèi)水、電器、易然品，防火設(shè)施等各項(xiàng)保障系統(tǒng)的安全檢查的常備應(yīng)急物品的儲(chǔ)蓄，切實(shí)作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災(zāi)害后，我校將嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》，立即采取有效措施，認(rèn)真做好師生轉(zhuǎn)移，傷亡人員救護(hù)，疾病防治，安全保衛(wèi)，災(zāi)情調(diào)查。盡力做好恢復(fù)教學(xué)，校舍修復(fù)和重建工作，努力降低災(zāi)害損失，確保校內(nèi)安全和師生的'工作、學(xué)習(xí)及生活應(yīng)急等問題，有序安排生活，穩(wěn)定師生情緒，使我校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
為做好我區(qū)發(fā)生重大洪澇災(zāi)害期間的衛(wèi)生防病工作，確保大災(zāi)后無大疫，按照安慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、安慶市自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和安慶市洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案（試行）等有關(guān)規(guī)定，制定大觀區(qū)疾病預(yù)防控制中心洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病衛(wèi)生應(yīng)急工作預(yù)案。
之后無大疫，將疫情控制在低發(fā)水平。
2、預(yù)防控制食物中毒的發(fā)生。確保受災(zāi)群眾飲用水安全及時(shí)。
應(yīng)對其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
（一）成立大觀區(qū)疾病預(yù)防控制中心救災(zāi)防病衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)。
小組，負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。
組長：陳麗華。
副組長：劉維正、操禮友、馬燕。
成員：祁云峰、汪丹琳、呂琪、夏善秀、江蘭萍、周煒婷、陳正、馬強(qiáng)、何承琪。
（二）職責(zé)及分工。
1、指揮：陳麗華。
職責(zé)：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害時(shí)期救災(zāi)防病工作的全面調(diào)度和。
各級(jí)協(xié)調(diào)；
2、應(yīng)急分隊(duì)：
負(fù)責(zé)：劉維正。
成員：汪丹琳、馬強(qiáng)、呂琪、江蘭萍。
職責(zé)：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害時(shí)期的災(zāi)情、病情、傳染病疫情和食。
物中毒事件等信息的監(jiān)測、匯總、分析，傳染病疫情的現(xiàn)場調(diào)查與處置，以及疫點(diǎn)的消毒和環(huán)境消毒。
3、健康宣傳分隊(duì)：
負(fù)責(zé)：操禮友。
成員：何承琪、祁云峰、周煒婷。
職責(zé)：負(fù)責(zé)制作、印發(fā)救災(zāi)防病衛(wèi)生知識(shí)宣傳材料，組織開展。
救災(zāi)防病衛(wèi)生知識(shí)宣傳，及時(shí)報(bào)道救災(zāi)防病工作事跡等。
4、后勤保障分隊(duì)：
負(fù)責(zé)：馬燕。
成員：祁云峰、夏善秀、陳正。
職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)防病工作相關(guān)藥品的采購、后勤保障以及交通。
運(yùn)輸?shù)取?/p>
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，在區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展疾病預(yù)防。
控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
（一）傳染病監(jiān)測。
重點(diǎn)監(jiān)測：霍亂、病毒性肝炎、痢疾、傷寒、出血熱、血吸蟲病、
乙腦、感染性腹瀉、急性出血性結(jié)膜炎，及其他不明原因的疾病、食物中毒等。
（二）疫情報(bào)告。
1、實(shí)行災(zāi)區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測傳染病疫情和食物中毒事件日報(bào)零報(bào)制度，
報(bào)告內(nèi)容包括：新增病例、累計(jì)病例、治愈病例、重癥病例、死亡病例等情況。
2、實(shí)行災(zāi)區(qū)疫情日報(bào)制度，根據(jù)國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)。
范（試行）要求，將轄區(qū)受災(zāi)基本情況，災(zāi)區(qū)救災(zāi)防病工作情況，災(zāi)區(qū)疫情情況等每日更新上報(bào)衛(wèi)生計(jì)生委和上級(jí)疾控部門，同時(shí)按要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
3、災(zāi)區(qū)發(fā)生傳染病疫情、不明原因疾病暴發(fā)和食物中毒事件時(shí)，
責(zé)任報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的方式向區(qū)疾控中心報(bào)告；疾控中心接報(bào)告后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)告，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。
4、做好疫情分析，預(yù)測疫情發(fā)展趨勢，及時(shí)處置并對今后防治。
工作提出建議。
（三）疫情控制。
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，一旦出現(xiàn)傳染病疫情、食物中毒事件，在衛(wèi)計(jì)。
委組織領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)立即采取以下措施：
1、組織力量趕赴現(xiàn)場，開展調(diào)查與處理工作。
2、開展流行病學(xué)調(diào)查。到達(dá)疫情發(fā)生地后，應(yīng)盡快制定流行病。
學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，并對疫情病例的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對性的控制措施。
3、實(shí)驗(yàn)室檢測。按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求采集標(biāo)本并及時(shí)送到市疾。
控中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。
4、控制措施。根據(jù)疫情性質(zhì)和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下。
控制措施：病人和疑似病人的隔離治療，密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察，易感人群的應(yīng)急接種以及疫點(diǎn)的消毒，水源保護(hù)、污染食物追繳和封存等。
5、追蹤調(diào)查。根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原。
攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈和危險(xiǎn)因素。
6、劃定控制區(qū)域。必要時(shí)建議衛(wèi)計(jì)委報(bào)請同級(jí)政府同意，宣布。
疫區(qū)并實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和飲水污染事件，可根據(jù)擴(kuò)散和危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
（四）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生，消滅蚊蠅鼠害。
要組織有關(guān)部門動(dòng)員廣大群眾，搞好環(huán)境衛(wèi)生。指導(dǎo)群眾及時(shí)清。
除和處理垃圾、人畜糞便和動(dòng)物尸體。對受淹的住房和公共廁所及時(shí)做好消毒和衛(wèi)生處理。
指導(dǎo)消滅蚊蠅鼠害。為保護(hù)災(zāi)區(qū)人民身體健康，應(yīng)指導(dǎo)群眾實(shí)施。
對帳篷、窩棚、臨時(shí)垃圾點(diǎn)、廁所、蚊蠅、鼠類的消毒殺滅工作。并在災(zāi)區(qū)人群較集中的生活區(qū)域內(nèi)，指導(dǎo)對垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行藥物噴灑等消毒處理工作。
（五）做好災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)測工作。
疾控部門依法對災(zāi)區(qū)的食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生工作進(jìn)行日常監(jiān)測和。
應(yīng)急監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的食品和飲用水，要立即發(fā)出預(yù)警，通報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督部門。并定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，提出防控措施建議，預(yù)防食物中毒發(fā)生。
（六）衛(wèi)生宣傳與健康教育。
利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介，做好群眾的衛(wèi)生防病。
宣傳教育和動(dòng)員工作。各地要結(jié)合災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜地把簡便易行的各種防治措施和衛(wèi)生知識(shí)傳播給群眾，促進(jìn)群眾自覺地提高自我防病和自我保護(hù)能力。同時(shí)要加大災(zāi)害時(shí)期先進(jìn)事跡報(bào)道，發(fā)動(dòng)正能量。
（一）藥品、器械等物資儲(chǔ)備。
災(zāi)前要做好必要的藥品、免疫制品、器械、消毒殺蟲、滅鼠所用的藥械儲(chǔ)備工作。要與醫(yī)藥、醫(yī)療器械等供應(yīng)部門聯(lián)系，建立藥品和醫(yī)療器械的儲(chǔ)備計(jì)劃與儲(chǔ)備機(jī)制，確保發(fā)生災(zāi)情后，上述物資能及時(shí)到位。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。
災(zāi)前疾控中心要及時(shí)測算救災(zāi)防病所需經(jīng)費(fèi)，提交申請報(bào)告，報(bào)。
區(qū)政府審批，給予安排與保證。救災(zāi)防病應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排使用。一定要嚴(yán)格管理使用，直接用于災(zāi)民的防病治病，不得挪做他用。
（三）技術(shù)培訓(xùn)。
在區(qū)衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和組織下，開展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控人員的技術(shù)。
培訓(xùn)；同時(shí)積極、不定期組織疾控中心應(yīng)急小分隊(duì)工作人員開展救災(zāi)防病技能培訓(xùn)。
（四）獎(jiǎng)懲機(jī)制。
對參加洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急處理工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)。
人，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和單位相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和單位相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
。
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的洪澇災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會(huì)議精神，維護(hù)學(xué)生的生命安全，加強(qiáng)對全校防防汛抗洪應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到思想重視，組織落實(shí)，人員落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，措施落實(shí)，確保全?？购閼?yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效的進(jìn)行，把災(zāi)害損失降低到最低程度，結(jié)合我校實(shí)際，特制定《z小學(xué)突發(fā)性特大洪澇災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施預(yù)案》。
一、
防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針，積極制定應(yīng)急預(yù)案，反對麻痹大意，做到防患于未然。
發(fā)生特大洪水災(zāi)害時(shí)，由在崗教師負(fù)責(zé)學(xué)生的撤離工作，在學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)移組的統(tǒng)一指揮下，有序撤離危險(xiǎn)地帶，就近進(jìn)入教學(xué)樓、綜合樓避洪。各組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照各自的職責(zé)開展工作。
發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，各救援組要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，全力保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、
1、在教育局抗洪減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立我校抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組，學(xué)生轉(zhuǎn)移組，搶險(xiǎn)救助組，安置防疫組，物資管理組。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：
組長：
組員：
學(xué)生轉(zhuǎn)移組：
組長：
一組組長：
組員：
二組組長：
組員：
三組組長：
組員：
四組組長：
組員：
五組組長：
組員：
搶險(xiǎn)救助組：
組長：
組員：
防疫安置組
組長：
組員：
物資管理組
組長：
組員：
1、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
（1）認(rèn)真做好災(zāi)前、災(zāi)后的宣傳工作，印發(fā)各種宣傳材料，做好同教育局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他教師的通訊聯(lián)絡(luò)工作：
（2）及時(shí)將收集、匯總的學(xué)校災(zāi)情信息上報(bào)縣教育局，為教育局領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
（3）及時(shí)將教育局對防災(zāi)救災(zāi)工作的指示傳達(dá)到各教研室，各班級(jí)。
（4）制作各類宣傳品，用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救知識(shí)，增強(qiáng)師生防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提高自救、自保和逃生能力。在災(zāi)情和特大洪澇災(zāi)害發(fā)生期間，及時(shí)收集整理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校教師的聯(lián)絡(luò)通訊方式，以確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
2、學(xué)生轉(zhuǎn)移組
（1）災(zāi)前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線，檢查落實(shí)各班師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，對各種不同情況下發(fā)生洪澇時(shí)，學(xué)生的轉(zhuǎn)移做詳細(xì)的安排部署及模擬預(yù)演。
（2）臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后和特大洪澇發(fā)生時(shí)，本著就近轉(zhuǎn)移的原則，避開平房或開闊場地，組織師生迅速轉(zhuǎn)移到高大建設(shè)筑物內(nèi)，尤其是作好學(xué)前班，1—3年級(jí)學(xué)生的轉(zhuǎn)移工作，同時(shí)積極配合有關(guān)部門組織好學(xué)生災(zāi)后疏散及遣散回家工作，解決師生辦公，上課，學(xué)習(xí)，御寒，防病治病等工作。
（3）各年級(jí)組長、各班主任必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的《實(shí)施預(yù)案》，并組織落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。配合學(xué)生轉(zhuǎn)移組做好師生集散的宣傳組織工作，在災(zāi)前發(fā)生前，能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內(nèi)或其它安全地帶；并迅速清點(diǎn)人數(shù)，逐級(jí)向上匯報(bào)。
（4）洪澇后要做好余災(zāi)及次生災(zāi)害的防范工作。
3、搶險(xiǎn)救助組：一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好師生安全轉(zhuǎn)移工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，組織人員積極排除，發(fā)現(xiàn)需要救助的人員，積極組織救援，盡全力避免人員傷亡，保護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn)，力爭把災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
洪澇發(fā)生后救助無家可歸學(xué)生，尤其是救助好喪失親人的`學(xué)生孤兒。組織設(shè)立救助所，組織醫(yī)務(wù)、后勤人員做好師生的生活服務(wù)保障工作。并對學(xué)生的健康狀況隨時(shí)監(jiān)控，負(fù)責(zé)救治因?yàn)?zāi)受傷的病人，同時(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水的檢測，防止重大疫病發(fā)生、蔓延，對人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組：
（1）洪澇后建立物資接受供應(yīng)站，組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運(yùn)送、發(fā)放等工作。設(shè)立外來救災(zāi)物資接收站，接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運(yùn)送快速、發(fā)放及時(shí)，同時(shí)加強(qiáng)安全防范工作。
（2）根據(jù)救災(zāi)需要，及時(shí)為各班級(jí)師生分配外援物資，檢查指導(dǎo)各班級(jí)救災(zāi)物資接收、運(yùn)送、發(fā)放工作。
三、
1、加大宣傳教育力度，充分利用校園之聲、周會(huì)、隊(duì)日活動(dòng)、黑板報(bào)、“抗洪”預(yù)防知識(shí)講座等形式對學(xué)生進(jìn)行“洪災(zāi)”基本知識(shí)和預(yù)防方法教育，切實(shí)加強(qiáng)和認(rèn)真作好抗災(zāi)、預(yù)防洪澇災(zāi)害等科普知識(shí)的宣傳教育工作，不斷增強(qiáng)和提高師生的預(yù)防災(zāi)害知識(shí)水平，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)觀念，但要注意宣傳的方式方法和力度，切忌過分渲染，夸大其辭，造成不必要的恐惶。
2、組織洪災(zāi)科普知識(shí)競賽和在緊急情況下學(xué)生轉(zhuǎn)移及救助工作的演練。各科教師應(yīng)將科普教育內(nèi)容自覺納入教學(xué)計(jì)劃，使學(xué)生通過演練、自然課了解洪澇災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)的方面的常識(shí)，基本掌握有關(guān)洪澇知識(shí)和防災(zāi)技能。
3、向家長及社會(huì)進(jìn)行宣傳，做好各種洪澇災(zāi)害的預(yù)防、自救、互救工作，做到有備無患。各班主任要樂于奉獻(xiàn)，忠于職守，不得隨意請假，確保學(xué)生時(shí)時(shí)有人監(jiān)管。課間由班主任負(fù)責(zé)管護(hù)學(xué)生。
4、為進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，各教研室、各教室及教學(xué)樓、綜合樓、海霞樓要經(jīng)常性的進(jìn)行檢測和定期檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便學(xué)校采取防范措施，及時(shí)進(jìn)行加固、維修和拆除，堅(jiān)決杜絕各種事故發(fā)生。
5、為確保學(xué)?？购閼?yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效地進(jìn)行，各班主任要經(jīng)常在班上宣講，學(xué)校要在全校師生大會(huì)上宣講，并長期檢查和修訂防災(zāi)救災(zāi)實(shí)施預(yù)案，切實(shí)作到災(zāi)后人人臨危不懼，個(gè)個(gè)會(huì)自救、互救，安全轉(zhuǎn)移。
四、
全體師生要保持高度的警覺性和責(zé)任心，堅(jiān)決反對麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹立高尚的師德意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，以保護(hù)學(xué)生生命安全為已任，堅(jiān)守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災(zāi)，任課教師首先要迅速反應(yīng)，班主任在第一時(shí)間趕往教室，有條不紊的共同組織學(xué)生及時(shí)向較高樓層轉(zhuǎn)移。
災(zāi)情發(fā)生后，因?qū)W校地勢較高，各班在崗教師可利用緩沖期組織學(xué)生迅速轉(zhuǎn)移，組織學(xué)生轉(zhuǎn)移要緊張有序，按事先安排好的路線和次序，忙而不亂的進(jìn)行。教學(xué)樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、右樓梯向上轉(zhuǎn)移，在三樓樓道內(nèi)按次序排列，由一年級(jí)組組長負(fù)責(zé)指揮；二、三樓班級(jí)學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。在海霞樓二、三樓計(jì)算機(jī)室和語音室上課的學(xué)生，待在原教室不動(dòng)。綜合樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、中樓梯向上轉(zhuǎn)移，在三樓樓道內(nèi)按次序排列，由屈惠芳負(fù)責(zé)指揮；二、三樓班級(jí)學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。當(dāng)時(shí)無課的其它老師，自覺的在各樓梯口及拐角處負(fù)責(zé)保護(hù)學(xué)生，每樓梯口或拐角處應(yīng)有兩位以上教師監(jiān)護(hù)。如確實(shí)來不及轉(zhuǎn)移，在崗教師應(yīng)迅速指揮學(xué)生牢牢抓住易抓建筑物，如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅(jiān)決反對教師棄學(xué)生于不顧，自行逃離。一旦發(fā)現(xiàn)，事后嚴(yán)肅處理。
學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶后，各班主任要及時(shí)清查人數(shù)，落實(shí)學(xué)生去向，并時(shí)向聯(lián)絡(luò)組匯報(bào)清查情況。
特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)各小組在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下，積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門對傷亡師生進(jìn)行救治，并對傷亡師生及其家屬進(jìn)行慰問，安撫，穩(wěn)定情緒。
及時(shí)排查洪澇對學(xué)校校舍、教室等所造成的破壞情況。對有潛在危險(xiǎn)的校舍，學(xué)校立即將停止使用，或采取封閉、隔離、拆除及其他措施，防止余災(zāi)和各種次生災(zāi)害造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害損失減少到最低程度。同時(shí)，協(xié)助專業(yè)工程技術(shù)人員對災(zāi)情進(jìn)行評估和調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行核查，及時(shí)向教育局報(bào)告。
做好校舍及校園內(nèi)水、電器、易然品，防火設(shè)施等各項(xiàng)保障系統(tǒng)的安全檢查的常備應(yīng)急物品的儲(chǔ)蓄，切實(shí)作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災(zāi)害后，我校將嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》，立即采取有效措施，認(rèn)真做好師生轉(zhuǎn)移，傷亡人員救護(hù)，疾病防治，安全保衛(wèi)，災(zāi)情調(diào)查。盡力做好恢復(fù)教學(xué)，校舍修復(fù)和重建工作，努力降低災(zāi)害損失，確保校內(nèi)安全和師生的工作、學(xué)習(xí)及生活應(yīng)急等問題，有序安排生活，穩(wěn)定師生情緒，使我校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
公司所在地區(qū)5～11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié)，平均每年有臺(tái)風(fēng)影響3次，災(zāi)害最大臺(tái)風(fēng)為xx年8月8日，中心最大風(fēng)力12級(jí)，xx年9月15日出現(xiàn)最大臺(tái)風(fēng)暴潮，中心風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上。由于臺(tái)風(fēng)期風(fēng)暴可引起增水，臺(tái)風(fēng)增水或汛期漲水;且雨量充沛，年平均降水量約為1150mm，上述情況可能會(huì)對生產(chǎn)造成較大影響。
1)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2)參與救援行動(dòng)的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，服從指揮，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保救援過程中的人身安全。
3)參與救援行動(dòng)的全體公司人員要在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任務(wù)。
1)應(yīng)急組織體系公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部。
(1)總指揮：彭志洪。
(2)副總指揮：吳小烽。
(4)指揮部設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔(dān)事故救援和處理工作。
2)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
(1)公司應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業(yè)處理組的職責(zé)。
綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告，通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)向公司總經(jīng)理和上級(jí)主管部門報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;具體由王濤負(fù)責(zé)。
安全保衛(wèi)組：由公司保安隊(duì)負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散;由張清和負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組：公司保安組負(fù)責(zé)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;由張清和負(fù)責(zé)。
醫(yī)療救護(hù)組：公司保健室負(fù)責(zé)，行政部其它組別配合，聯(lián)系xx醫(yī)院急救中心，組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處理;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
后勤保障組：由行政部負(fù)責(zé)，有關(guān)部門和單位配合，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
事故調(diào)查組：由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)介入，配合現(xiàn)場勘察取證，以及上級(jí)調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關(guān)專家成員組成。
善后處理組：由行政部和各單位等部門配合，處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控。
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法。
1、通過設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)控錄像由消防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。
2、通過現(xiàn)場工作人員監(jiān)控，由現(xiàn)場工作人員通過巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。
3、通過日常氣象信息收集，應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國移動(dòng)(聯(lián)通)天氣預(yù)報(bào)信息服務(wù)，隨時(shí)掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息，必須馬上同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。
(二)防止臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨災(zāi)害的安全對策與措施。
1、當(dāng)氣象預(yù)報(bào)發(fā)出臺(tái)風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報(bào)時(shí)，應(yīng)急指揮組自然成立，總指揮召開會(huì)議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時(shí)向全公司發(fā)出預(yù)報(bào)信息。
2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必須安排應(yīng)急值班人員，并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(bào)(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點(diǎn))。
做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，全面提高洪澇災(zāi)害防御本事和公共管理水平，使洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序、高效、科學(xué)地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于本自治區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮引起的洪澇災(zāi)害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則。
1.4.1堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防洪。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以防災(zāi)減災(zāi)為中心，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對洪澇災(zāi)害，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高洪澇災(zāi)害防御本事和救助水平。
1.4.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理為主。
1.4.3堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合。防汛工作以防洪安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則。
1.4.4堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。統(tǒng)籌防汛抗旱工作，在確保防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源。
1.4.5堅(jiān)持依法防災(zāi)、群眾參與。堅(jiān)持依法防汛抗洪，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，依法保護(hù)水資源，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
自治區(qū)人民政府設(shè)立自治區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)--自治區(qū)防汛抗旱指揮部(以下簡稱自治區(qū)防指)。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作。
2.1自治區(qū)防指。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)的防汛工作，其辦事機(jī)構(gòu)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱自治區(qū)防辦)設(shè)在自治區(qū)水利廳。
2.1.1組成。
自治區(qū)防指指揮長由自治區(qū)分管防汛抗旱工作的副主席擔(dān)任，廣西軍區(qū)副司令員、自治區(qū)人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長和自治區(qū)水利廳廳長任副指揮長，自治區(qū)水利廳1名副廳長任秘書長，自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣電局、信息產(chǎn)業(yè)局、水文水資源局以及自治區(qū)氣象局、自治區(qū)通信管理局、廣西海事局、廣西軍區(qū)、武警廣西總隊(duì)、空軍南寧指揮所、廣西電網(wǎng)公司、柳州鐵路局、廣西紅十字會(huì)等單位各1名負(fù)責(zé)人為自治區(qū)防指成員。
2.1.2職責(zé)。
貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策，擬訂自治區(qū)防汛法規(guī)、規(guī)章和制度，組織制訂大江大河防御洪水方案;執(zhí)行國家防總和自治區(qū)黨委、政府的命令，及時(shí)提出防汛工作具體部署，配合做好流域防洪工作;及時(shí)掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗災(zāi)減災(zāi)措施;統(tǒng)一審核、發(fā)布汛情、工情、災(zāi)情信息;統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利、水電工程的水量，做好洪水管理工作;督促檢查各地防汛職責(zé)制落實(shí)情景，組織開展防汛安全檢查;組織調(diào)配全區(qū)防汛物資和隊(duì)伍;組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3成員單位職責(zé)。
自治區(qū)黨委宣傳部:正確把握全區(qū)防汛工作的宣傳導(dǎo)向，及時(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛宣傳工作。
自治區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛規(guī)劃制訂和防汛設(shè)施建設(shè)工作，及時(shí)下達(dá)防洪工程基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并協(xié)調(diào)防洪工程建設(shè)所需資金的籌措。
自治區(qū)經(jīng)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)所需緊急調(diào)用物資的調(diào)運(yùn)，并負(fù)責(zé)經(jīng)委系統(tǒng)防洪救災(zāi)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
自治區(qū)公安廳:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)治安秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理以及安全保衛(wèi)工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、破壞防汛設(shè)施的犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。在緊急防汛期，協(xié)助組織撤離被洪水圍困的群眾，必要時(shí)對防汛部門確定的搶險(xiǎn)路段實(shí)行交通管制，確保防汛搶險(xiǎn)人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行。
自治區(qū)民政廳:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)洪澇災(zāi)害的救災(zāi)工作。組織核查災(zāi)情，與自治區(qū)防辦共同發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)信息;組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和災(zāi)民生活救助;管理、分配中央和自治區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
自治區(qū)財(cái)政廳:負(fù)責(zé)籌集和安排抗洪搶險(xiǎn)、水毀水利工程修復(fù)資金，及時(shí)會(huì)同自治區(qū)水利廳制定特大防汛經(jīng)費(fèi)分配方案，及時(shí)下到達(dá)各受災(zāi)地區(qū)并做好資金使用管理和監(jiān)督檢查工作。
自治區(qū)國土資源廳:負(fù)責(zé)因強(qiáng)降雨引發(fā)的重大山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘查和預(yù)防工作(水庫庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘察和預(yù)防工作，由水庫主管部門負(fù)責(zé))。在緊急防汛期，協(xié)調(diào)解決采取緊急措施所需的取土占地問題。
自治區(qū)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)城市排澇網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，協(xié)助水利部門編制城鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪安全工作。
自治區(qū)交通廳:負(fù)責(zé)所轄水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防洪安全，確保道路暢通;督促公路(橋梁)、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主做好防汛工作。配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù)。協(xié)調(diào)組織運(yùn)力，優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫人員和物資、設(shè)備;為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具。
自治區(qū)水利廳:負(fù)責(zé)全區(qū)防洪排澇工程的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督河海堤防、水庫、閘壩、水電站等各類防洪工程和行洪河道的安全運(yùn)行情景，擔(dān)負(fù)防洪、興利調(diào)度;制定并監(jiān)督實(shí)施防汛措施以及工程防汛歲修、應(yīng)急處理和水毀修復(fù)計(jì)劃。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳:及時(shí)收集、整理和報(bào)告洪澇災(zāi)害中農(nóng)業(yè)受災(zāi)情景，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
自治區(qū)衛(wèi)生廳:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和飲水、食品衛(wèi)生安全工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向自治區(qū)防指供給災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病工作，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)飲用水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
自治區(qū)廣電局:負(fù)責(zé)按照自治區(qū)防指要求及時(shí)組織指導(dǎo)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道，向公眾發(fā)布雨情、汛情、災(zāi)情等信息，跟蹤報(bào)道防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)活動(dòng)，宣傳防汛搶險(xiǎn)、抗災(zāi)自救知識(shí)。
自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局:優(yōu)先指配防汛無線電通信頻率，組織無線電干擾排查工作。
廣西水文水資源局:及時(shí)向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位供給雨情、水情報(bào)告和洪水預(yù)報(bào)。
自治區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報(bào)工作。對天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預(yù)測，在汛期及時(shí)對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作出滾動(dòng)預(yù)報(bào)，并向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位供給天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息。
自治區(qū)通信管理局:負(fù)責(zé)做好汛期公用通信網(wǎng)防汛通信保障工作，督促、檢查、協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)電信運(yùn)營企業(yè)做好公共通信設(shè)施的防洪建設(shè)和維護(hù)。
廣西海事局:加強(qiáng)通航秩序和通航環(huán)境管理，負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)的禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、航外錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定和監(jiān)督管理，維護(hù)水上交通秩序，發(fā)布航行警(通)告;負(fù)責(zé)航海保障工作，管理管轄范圍內(nèi)無線電導(dǎo)航和水上安全通信，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所轄范圍內(nèi)的水上搜尋救助。
廣西軍區(qū):負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)，協(xié)調(diào)駐桂友鄰部隊(duì)，執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)。
武警廣西總隊(duì):負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作。協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
空軍南寧指揮所:負(fù)責(zé)空軍部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
廣西電網(wǎng)公司:做好所轄供電區(qū)域受災(zāi)地區(qū)供電工作，優(yōu)先安排防汛搶險(xiǎn)緊急用電，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)水電工程防洪安全調(diào)度工作。
柳州鐵路局:負(fù)責(zé)所轄鐵路運(yùn)輸?shù)姆篮榘踩?，確保行車安全和運(yùn)輸暢通。組織實(shí)施鐵路防洪工程和設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防洪安全調(diào)度工作。組織運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)和衛(wèi)生防疫人員、物資及設(shè)備。
廣西紅十字會(huì):參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)和傷員救治工作，參與國內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收、發(fā)放和管理。
2.1.4自治區(qū)防辦職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和國家防總的決定、調(diào)度命令以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的指示;負(fù)責(zé)自治區(qū)防指日常工作，督促檢查防汛措施的落實(shí);組織制訂區(qū)內(nèi)主要江河防洪預(yù)案、重要水利工程洪水調(diào)度方案，并監(jiān)督實(shí)施;組織協(xié)調(diào)各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門實(shí)施防汛職責(zé)制，參與組織抗洪搶險(xiǎn)工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)防汛通訊及調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理;會(huì)同有關(guān)部門做好防汛物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作，提出防汛經(jīng)費(fèi)的`分配使用計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;及時(shí)準(zhǔn)確掌握汛情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況，必要時(shí)發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報(bào)和汛情公報(bào);提出全區(qū)防汛部署和決策提議，供自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防指決策;會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛重大事故。
2.2市、縣兩級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)。
有防汛任務(wù)的市、縣兩級(jí)人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。市、縣級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)由本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門。
2.3其他防汛指揮機(jī)構(gòu)。
在汛期，水利部門所屬的水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，要成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗災(zāi)工作;有防汛任務(wù)的重大水利水電工程、大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛工作機(jī)構(gòu)。針對重大突發(fā)事件，能夠組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
按照災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，洪澇災(zāi)害從輕到重依次分為4級(jí):一般(iv級(jí))、較大(iii級(jí))、重大(ii級(jí))和特大(i級(jí))。
一般洪澇災(zāi)害:沿江鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)生一般洪水;5級(jí)堤防工程、一般海堤工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;一般小型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情;洪水造成二級(jí)公路通行中斷，24小時(shí)無法恢復(fù)通行。
較大洪澇災(zāi)害:沿江一般城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)生較大洪水;4級(jí)堤防工程、重要海堤工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;重要小型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情;洪水造成一級(jí)公路通行中斷，24小時(shí)無法恢復(fù)通行。
重大洪澇災(zāi)害:沿江中等城市區(qū)域發(fā)生大洪水;3級(jí)堤防工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;一般大中型水庫發(fā)生垮壩，或大中型水庫出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情;洪水造成鐵路干線、國家高速公路網(wǎng)和一般航道通行中斷，24小時(shí)無法恢復(fù)通行。
特大洪澇災(zāi)害:沿江重要城市區(qū)域發(fā)生特大洪水;2級(jí)以上堤防工程發(fā)生決口;重要大中型水庫發(fā)生垮壩;洪水造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)和主要航道中斷，48小時(shí)無法恢復(fù)通行。
4.1預(yù)防預(yù)警信息。
4.1.1氣象水文海洋信息。
（1）各級(jí)氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)。
（2）各級(jí)氣象、水文、海洋部門應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會(huì)商和預(yù)報(bào)，盡可能延長預(yù)見期，對重大氣象、水文災(zāi)害作出評估，及時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府及其防汛指揮機(jī)構(gòu)。
（3）當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門應(yīng)加密測驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)上報(bào)測驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)到自治區(qū)防指，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到自治區(qū)防指，為防汛指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策供給依據(jù)。
4.1.2工程信息。
（一）堤防工程信息。
(1)當(dāng)江河出現(xiàn)超警戒水位洪水時(shí)，各級(jí)堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情景、出險(xiǎn)情景和防守情景，在每日8時(shí)前報(bào)上級(jí)工程管理部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并抄報(bào)自治區(qū)防指;自治區(qū)防指應(yīng)在每日9時(shí)前將出險(xiǎn)情景和防守情景報(bào)告國家防總。發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)工程管理單位、工程防汛指揮機(jī)構(gòu)和工程所在市的防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后立即報(bào)告自治區(qū)防指，并在2小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情報(bào)到自治區(qū)防指。
(2)當(dāng)?shù)谭篮烷l壩、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而造成可能決口時(shí)，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)光向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預(yù)警，同時(shí)向上級(jí)堤防管理部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情景，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策，以及供給搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍支持。
（二）水庫工程信息。
(1)當(dāng)水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按照有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級(jí)水行政主管部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。各類水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情，水庫管理單位應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)防指，其中:大中型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情報(bào)自治區(qū)防指，小型水庫應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，3小時(shí)內(nèi)報(bào)自治區(qū)防指。
(2)當(dāng)水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)根據(jù)防洪搶險(xiǎn)預(yù)案迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情景，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。當(dāng)水庫發(fā)生危及大壩安全的重大險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)在第一時(shí)光向下游地區(qū)發(fā)出預(yù)警，并按防洪搶險(xiǎn)預(yù)案果斷處置，以確保大壩安全。
(3)當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而造成可能潰壩時(shí)，應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)光。
（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，民政部門應(yīng)及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情景，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情景，并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對重特大災(zāi)情，民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)到自治區(qū)防指，并對實(shí)時(shí)災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)后及時(shí)報(bào)告詳細(xì)災(zāi)情，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確依據(jù)。
（3）各級(jí)人民政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。
4.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。
4.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。
（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛職責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。
（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)任務(wù)，對存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，在有堤防防護(hù)的大中城市及時(shí)做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準(zhǔn)備，跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程要落實(shí)安全度汛方案。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河、水庫和城市防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案和山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對大洪水。對江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段及水庫病險(xiǎn)部位，要同時(shí)制訂工程搶險(xiǎn)方案，并由同級(jí)水行政主管部門組織審批。
（5）防汛檢查。
實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要資料的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)要明確職責(zé)、限時(shí)整改。
4.2.2江河洪水預(yù)警行動(dòng)。
（1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，各級(jí)水文部門應(yīng)按照《水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范》的要求做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量的實(shí)測情景和洪水走勢，為預(yù)警供給依據(jù)。凡需涉外通報(bào)上下游汛情的，按照水文部門的規(guī)范程序執(zhí)行。
（2）當(dāng)主要江河發(fā)生警戒水位以上洪水時(shí)，由自治區(qū)防指或自治區(qū)防指授權(quán)有關(guān)地級(jí)市防汛指揮機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布有關(guān)汛情、工情、災(zāi)情以及搶險(xiǎn)情景等;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，市或縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)可依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
（3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)供給基本依據(jù)。緊急情景下，水文部門每小時(shí)預(yù)報(bào)一次水情。
我區(qū)郁江、潯江、南流江、欽江等流域和沿海地區(qū)以及桂西巖溶盆地的低洼區(qū)為漬澇易發(fā)地區(qū)。有關(guān)市、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)降雨情景和水情預(yù)報(bào)，做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并向社會(huì)發(fā)布。必要時(shí)，及時(shí)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。
（1）凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
（2）凡有山洪災(zāi)害的地方，應(yīng)由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂人員和財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
（3）山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施，降雨期間加密觀測、加強(qiáng)巡邏。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)告本地防汛指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴潮預(yù)警信息，自治區(qū)防指應(yīng)及時(shí)通知可能受臺(tái)風(fēng)暴潮影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，做好各項(xiàng)防范工作。
4.3預(yù)警支持系統(tǒng)。
4.3.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。
（1）各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城市(鎮(zhèn))洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖和水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。
（2）防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。
4.3.2防御洪水方案。
（1）防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂江河防御洪水方案，主動(dòng)應(yīng)對江河洪水。
（2）防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新的情景，修訂和完善洪水調(diào)度方案。
（3）江河、水庫和城市的防御洪水方案按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》及其他有關(guān)規(guī)定制訂、報(bào)批和備案。
（4）經(jīng)審批的防洪預(yù)案和調(diào)度方案，均具有權(quán)威性和法規(guī)效力，必須堅(jiān)決執(zhí)行。
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求。
5.1.1按洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)從高到低依次分為。
為有效預(yù)防、控制和消除洪澇災(zāi)害的危害，指導(dǎo)災(zāi)后衛(wèi)生防疫應(yīng)急處置工作，防范各類災(zāi)后易發(fā)生傳染病的流行，特制定本工作方案。
本方案的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)的原則，保證在洪澇災(zāi)害后，能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，有效地實(shí)施預(yù)防、控制措施，及時(shí)控制災(zāi)后易發(fā)傳染病的流行和蔓延，保障災(zāi)區(qū)群眾的身體健康，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后無疫情的工作目標(biāo)。
縣衛(wèi)生局成立“洪澇災(zāi)害疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，根據(jù)災(zāi)情和疫情，組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量，深入洪澇災(zāi)區(qū)防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
縣疾病預(yù)防控制中心成立由中心主任為組長，流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，并協(xié)助開展疫情監(jiān)測、飲用水監(jiān)測及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立由大隊(duì)長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立由一把手為組長，單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時(shí)待命，等候調(diào)遣。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災(zāi)疫病防控工作應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案要科學(xué)、合理，具有實(shí)際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對專業(yè)人員和應(yīng)急隊(duì)伍開展抗洪救災(zāi)疫病防控技術(shù)方案培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)本事。縣疾控中心要儲(chǔ)備必須量的消殺藥械、藥品，以備應(yīng)急所需。
四、應(yīng)急響應(yīng)。
一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場開展救災(zāi)防病疫病防控工作，并將受災(zāi)情景。
報(bào)告。
縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到。
報(bào)告。
方案。
調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)醫(yī)療救治及疫病防控工作。
(一)加強(qiáng)疫情報(bào)告，確保信息暢通。縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報(bào)告渠道暢通。受災(zāi)地區(qū)在救災(zāi)防病特殊時(shí)期對甲乙類傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日報(bào)告和“零”報(bào)告制度，每日報(bào)告單位一把手負(fù)責(zé)審核，并簽字留底，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)。
(二)作好疫情監(jiān)測?？h疾控中心派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測工作，在重災(zāi)區(qū)建立疫情監(jiān)測點(diǎn)，主動(dòng)搜索疫情，加強(qiáng)霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測，分析疫情發(fā)展趨勢，提出有針對性地防治措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療、早控制。
(三)加強(qiáng)消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理，重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲用水消毒，防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強(qiáng)縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個(gè)集中供水點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)測檢查，加大水源保護(hù)力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應(yīng)急水源，同時(shí)加大監(jiān)測頻率，每2小時(shí)監(jiān)測一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹，洪水退后要進(jìn)行組織對飲用水水源對徹底清理，并檢修供水設(shè)施，全面消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測合格后方可供水，確保供水安全。
對分散式供水(自備水源)的，免費(fèi)發(fā)放飲用水消毒藥劑，把飲用水消毒措施落實(shí)到每家每戶，強(qiáng)化凈化消毒處理，保證分散式供水的安全衛(wèi)生。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止食物中毒?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災(zāi)區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)團(tuán)體食堂和災(zāi)區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管，異常要加強(qiáng)對熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查，防止微生物和化學(xué)品污染食物，堅(jiān)決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營，防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。
(五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動(dòng)員抗震救災(zāi)消殺滅隊(duì)伍，按“一村一人一機(jī)”原則落實(shí)消毒、殺蟲人員及設(shè)備，組織實(shí)施環(huán)境消毒、滅“四害”。對水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后，應(yīng)重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理，在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)，重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開展滅鼠工作。
(六)開展群眾性健康教育活動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙等媒體，經(jīng)過信息、傳單、通告等方式，廣泛開展災(zāi)后防病知識(shí)宣傳，重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法，促使群眾自覺提高自我保健意識(shí)和自我防病本事，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(七)醫(yī)療救治見《績溪縣抗洪救災(zāi)醫(yī)療救治工作預(yù)案》。
根據(jù)洪澇災(zāi)害后疫情往往滯后于災(zāi)情的特點(diǎn)，受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)防病工作各項(xiàng)應(yīng)急措施要在災(zāi)后持續(xù)一段時(shí)期。所有工作結(jié)束后，受災(zāi)地區(qū)要對本次救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評估。并將報(bào)告上報(bào)縣衛(wèi)生局和本級(jí)政府。
為有效預(yù)防和及時(shí)控制洪澇災(zāi)害可能導(dǎo)致的傳染病疫情、水污染和食物中毒等事件的發(fā)生和蔓延，進(jìn)一步指導(dǎo)、規(guī)范和做好我市洪澇災(zāi)害衛(wèi)生防病工作，確保災(zāi)區(qū)人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，特制定本技術(shù)方案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害及其衍生災(zāi)害導(dǎo)致的疾病發(fā)生、流行的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
二、組織保障。
為保證抗洪救災(zāi)工作有序運(yùn)行，中心成立洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建應(yīng)急處置專業(yè)組。
組長:...
副組長:...
成員:...、...、...
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)洪澇災(zāi)害事件的級(jí)別或事件發(fā)生態(tài)勢、洪澇災(zāi)害事件的性質(zhì)及應(yīng)急處理的需要，確定各專業(yè)組成員構(gòu)成，部署應(yīng)急處置工作。中心各科室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮下，做好洪澇災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作。
1。信息綜合組。
組長:...
成員:...、...、...
職責(zé):負(fù)責(zé)收集各專業(yè)組的信息，進(jìn)行綜合分析、報(bào)告，包括對全市范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害事件的動(dòng)態(tài)、采取的措施、預(yù)測事件變化的趨勢、各專業(yè)組工作動(dòng)態(tài)等。
2。疫情報(bào)告組。
組長:...
成員:...、...、...
職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)向閬中市衛(wèi)生局和南充市疾控中心報(bào)告洪澇災(zāi)害事件信息;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和審核工作;負(fù)責(zé)每日對網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的洪澇災(zāi)害事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證我市傳染病報(bào)告管理信息系統(tǒng)及洪澇災(zāi)害事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)暢通。
3。流調(diào)處置組。
組長:...
成員:...、...、...
職責(zé):負(fù)責(zé)對洪澇災(zāi)害事件現(xiàn)場進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，核實(shí)因?yàn)?zāi)引發(fā)的傳染病疫情和其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件，查明災(zāi)害事件發(fā)生的原因，提出衛(wèi)生處置意見，及時(shí)采取有效措施，控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大。
4。消毒殺害組。
組長:...
成員:...、...、...
職責(zé):在受災(zāi)地或因?yàn)?zāi)引發(fā)傳染病的地方開展和指導(dǎo)消、殺、滅工作，嚴(yán)防傳染病擴(kuò)散蔓延。
5。采樣檢驗(yàn)組:。
組長:...
成員:...、...、...
職責(zé):負(fù)責(zé)采樣用品的準(zhǔn)備、現(xiàn)場采樣和實(shí)驗(yàn)室檢測等工作，查找病原體、中毒物質(zhì)或其他致病源。如當(dāng)?shù)責(zé)o法開展相關(guān)檢測時(shí)，應(yīng)及時(shí)將采集的標(biāo)本送上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)檢測。
6。健教宣傳組:。
組長:...
成員:...、...、...
職責(zé):負(fù)責(zé)做好宣傳工作，有針對性地開展公眾健康教育，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)本事，開展心理危機(jī)干預(yù)，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確對待洪澇災(zāi)害事件，消除公眾恐慌，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以利于事件的控制;適時(shí)編制防治工作簡報(bào)，宣傳洪澇災(zāi)害事件防制工作動(dòng)態(tài)。
7。后勤保障組:。
組長:...
成員:...、...、...
職責(zé):主要負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害事件控制所需的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗(yàn)試劑、現(xiàn)場工作人員防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥工作，供給運(yùn)輸工具保障，以適應(yīng)事件處置的需要。
三、分級(jí)響應(yīng)。
當(dāng)我市發(fā)生洪澇災(zāi)害事件時(shí)，按照閬中市委、市政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，根據(jù)災(zāi)情、傷情、病情、疫情等相關(guān)信息，將救災(zāi)防病工作分為常態(tài)、預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)。
(一)常態(tài)。
全市未發(fā)生洪澇災(zāi)害，但在每年汛期到來之前或根據(jù)氣象等部門預(yù)報(bào)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，進(jìn)入常態(tài)管理。常態(tài)下主要做好以下工作:。
1。組建好應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍分別由中心從事流行病學(xué)調(diào)查、消毒處理、現(xiàn)場處置、實(shí)驗(yàn)室檢測的專業(yè)人員組成，堅(jiān)持人員穩(wěn)定，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置本事。
2。做好洪澇災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備工作。落實(shí)救災(zāi)防病和應(yīng)急處置所需的藥品、器械、免疫制品、快速檢測試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品和通訊設(shè)備、交通工具等應(yīng)急物資。
(二)預(yù)警狀態(tài)。
發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，無異常傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下主要做好以下工作:。
1。加強(qiáng)消殺、消毒工作。一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，立即調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，指導(dǎo)開展環(huán)境衛(wèi)生消殺、消毒工作，防止疾病媒介生物孳生，加強(qiáng)水源監(jiān)測和消毒工作。
2。加強(qiáng)相關(guān)信息的收集、報(bào)告和通報(bào)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解相關(guān)災(zāi)情信息;建立與民政部門的溝通機(jī)制，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)程;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測和疫情報(bào)告;啟動(dòng)疾病監(jiān)測日報(bào)告和零報(bào)告制度，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，及時(shí)經(jīng)過“國家救災(zāi)防病報(bào)告管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情的監(jiān)測和報(bào)告，并應(yīng)及時(shí)將衛(wèi)生應(yīng)急工作情景以書面形式報(bào)告市衛(wèi)生局;網(wǎng)絡(luò)遭到破壞或沒有條件的地方應(yīng)利用傳真、電話等方式迅速報(bào)告。
3。加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警。重點(diǎn)加強(qiáng)對鼠疫、霍亂、病毒性肝炎、痢疾、傷寒、鉤體病、乙腦、急性眼結(jié)膜炎、皮膚感染癥、感染性腹瀉、群體性不明原因疾病、食物中毒和其他要求監(jiān)測的疾病進(jìn)行監(jiān)測。疾控中心要根據(jù)監(jiān)測和分析結(jié)果及時(shí)做出預(yù)警范圍和預(yù)警病種，并上報(bào)市衛(wèi)生局。
4。開展衛(wèi)生宣傳，普及衛(wèi)生防病知識(shí)。大力開展健康教育，充分利用報(bào)刊、手機(jī)、電視等新聞媒體普及衛(wèi)生防病知識(shí)，促進(jìn)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)對傳染病和食物中毒的防范意識(shí)和應(yīng)對本事。
5。進(jìn)取開展防范工作，嚴(yán)格控制群體性聚餐，加強(qiáng)農(nóng)藥、鼠藥等化學(xué)毒品的管理，防止各類中毒事件的發(fā)生;根據(jù)實(shí)際情景，采取預(yù)防性免疫接種措施，防止傳染病流行和蔓延。
(三)應(yīng)急狀態(tài)。
發(fā)生洪澇災(zāi)害，傳染病疫情和食物中毒報(bào)告人數(shù)有明顯升高，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。實(shí)行24小時(shí)值班制。
1。立即派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查，對災(zāi)害進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評估，預(yù)測可能發(fā)生的疫情及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件，采取預(yù)防措施;抓好水源保護(hù)和飲水消毒，指導(dǎo)檢查災(zāi)區(qū)飲水消毒措施落實(shí)情景，劃定臨時(shí)飲水水源區(qū)域，并做好水源保護(hù)工作，確保水源和飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量，教育動(dòng)員群眾喝開水。
2。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，指導(dǎo)群眾重點(diǎn)做好災(zāi)民居住場所的消毒，及時(shí)清除、處理垃圾、糞便。對受淹的住房和公共場所要及時(shí)作好消毒和衛(wèi)生處理。指導(dǎo)開展滅蚊滅鼠工作。
3。充分利用各種宣傳手段和傳播媒介，做好相關(guān)衛(wèi)生防病宣傳教育工作。與廣電等宣傳部門密切配合，有針對性的開展自救、互救及衛(wèi)生防病科普知識(shí)宣傳。
4。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)可能發(fā)生的疾病風(fēng)險(xiǎn)，對高危人群實(shí)施有針對性的預(yù)防接種，開展適宜的應(yīng)急服藥工作。及時(shí)開展周邊地區(qū)重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測，加強(qiáng)對流動(dòng)人口的疫情監(jiān)測，防止疫情擴(kuò)散。發(fā)生傳染病疫情后，做好疫情調(diào)查與處理工作，必要時(shí)對發(fā)生傳染病的區(qū)域提出劃定疫點(diǎn)疫區(qū)和實(shí)施管制的提議。
5。對臨時(shí)安置點(diǎn)加強(qiáng)對衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)臨時(shí)廁所的設(shè)置和建立，開展環(huán)境消殺滅和衛(wèi)生宣教工作。必要時(shí)組織開展受災(zāi)群眾心理干預(yù)。
(四)應(yīng)急終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定，經(jīng)洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組評估，災(zāi)害所引發(fā)的衛(wèi)生隱患基本消除，由啟動(dòng)響應(yīng)的上級(jí)部門決定終止響應(yīng)。同時(shí)，組織開展災(zāi)后衛(wèi)生評價(jià)，繼續(xù)做好災(zāi)后防病工作，迅速恢復(fù)和重建疾病監(jiān)測系統(tǒng)，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)民回遷前的衛(wèi)生學(xué)評價(jià)和環(huán)境清理，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)對恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的公共衛(wèi)生監(jiān)測和指導(dǎo)等工作，確保大災(zāi)之后無大疫。
為提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急處置能力，迅速、高效、有序地開展緊急搶險(xiǎn)行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》，制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適應(yīng)于全街道范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即做出如下反應(yīng)：
（五）立即組織有關(guān)部門、社區(qū)和單位進(jìn)行搶險(xiǎn)，進(jìn)一步搜集更為詳細(xì)的險(xiǎn)情、災(zāi)情情況，及時(shí)向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情情況。
三、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各社區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)立即按照既定的崗位職責(zé)，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。受災(zāi)情況和救災(zāi)進(jìn)展情況要及時(shí)上報(bào)街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，防汛抗旱指揮部按照上級(jí)防指和街道辦事處的指示，統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)發(fā)布洪水通告，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查辦事處各部門、各社區(qū)、各有關(guān)單位的救災(zāi)工作；通報(bào)情況，調(diào)派力量搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)調(diào)跨社區(qū)的救災(zāi)工作，解決救災(zāi)工作中的有關(guān)問題。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下：
（一）防汛辦公室：其主要職責(zé)是向指揮部提出工作方案；檢查指揮部各項(xiàng)決策的落實(shí)情況；全面了解綜合水情、救災(zāi)情況；負(fù)責(zé)向城陽區(qū)政府報(bào)告水情和災(zāi)情；起草文稿；負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的統(tǒng)一組織管理；協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門工作中的有關(guān)問題及通信聯(lián)絡(luò)工作。
（二）水情及洪澇調(diào)度組：街道黨政辦公室牽頭，組織街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心參加，街道黨政辦公室負(fù)責(zé)人任辦公室組長，辦公地點(diǎn)設(shè)在黨政辦公室；其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全街道防汛重大事件的協(xié)調(diào)工作，發(fā)布洪澇預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)、汛情公報(bào)和氣象預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū)的洪澇調(diào)度，采取蓄洪、分洪、滯洪措施；負(fù)責(zé)組織河道工程搶險(xiǎn)的有關(guān)具體工作。
（三）災(zāi)情調(diào)查組：由街道經(jīng)貿(mào)辦牽頭，組織經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心招商部參加。街道經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)人任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)辦，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對災(zāi)情進(jìn)行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
（四）工程搶險(xiǎn)組：由街道城建辦牽頭，市政公路管理服務(wù)中心、武裝部、聯(lián)通營銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道城建辦。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對水利、交通、供電、通信、給排水等重點(diǎn)工程設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
（五）物資調(diào)運(yùn)組：由街道審計(jì)所牽頭，組織稅收代征處、社區(qū)居委會(huì)參加，街道審計(jì)所所長任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道審計(jì)所。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)撥和運(yùn)輸工作；管理援助物資的儲(chǔ)運(yùn)和分配。
（六）災(zāi)民生活安置組：由街道社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、安監(jiān)辦、食安辦、動(dòng)物防疫監(jiān)督站、工商、教委參加。社會(huì)事務(wù)辦副主任任組長，其他單位負(fù)責(zé)人任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦，其主要職責(zé)是：發(fā)布災(zāi)情消息；接受救災(zāi)物資；監(jiān)督食品流通；轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，解決吃、穿、住問題；協(xié)助做好搶險(xiǎn)、醫(yī)治轉(zhuǎn)移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
（七）治安保衛(wèi)組：由街道綜治辦牽頭，組織城管中隊(duì)、派出所、邊防所、交警中隊(duì)、交通管理所參加。綜治辦負(fù)責(zé)人任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)治安綜合治理辦公室，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通安全管理，發(fā)布臨時(shí)治安管理和交通管制通告；保衛(wèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)等要害部門和重要器材物資；嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會(huì)治安秩序、趁災(zāi)打劫等不法分子。
（八）醫(yī)療救護(hù)組：由勞動(dòng)保障服務(wù)中心牽頭，組織規(guī)劃部、城陽二醫(yī)部門、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動(dòng)保障服務(wù)中心主任任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心，其主要職責(zé)是：組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)；設(shè)立臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救醫(yī)治傷員；做好災(zāi)區(qū)消毒和控制疫情工作；組織運(yùn)轉(zhuǎn)傷員；采購、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。
（九）財(cái)務(wù)組：由街道財(cái)政所牽頭。街道財(cái)政所所長任組長，辦公地點(diǎn)設(shè)在街道財(cái)政所。其主要職責(zé)是：籌集和解決抗洪救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；統(tǒng)一管理上級(jí)和外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)向上級(jí)申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；統(tǒng)一安排解決搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬辦事機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購。
（十）宣傳組：由宣傳科牽頭。組織科教文衛(wèi)服務(wù)中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加，由宣傳科責(zé)任人任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳科。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)向社會(huì)報(bào)道雨情、水情和災(zāi)情；宣傳報(bào)道抗洪救災(zāi)中的先進(jìn)事跡等。
各社區(qū)、各單位都要建立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織指揮本社區(qū)、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中應(yīng)采取的緊急措施和遵循的原則：
（一）災(zāi)情一旦發(fā)生，各社區(qū)和各有關(guān)單位都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即展開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。街道搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬機(jī)構(gòu)的各成員，要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區(qū)、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（二）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，首要職責(zé)是搶救受災(zāi)群眾，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和重要器材物資，就地、就近組織自救互救。
（三）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續(xù)履行防汛調(diào)度指揮職責(zé)，為避免災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)新的洪澇災(zāi)害，在組織水利工程搶險(xiǎn)、堵復(fù)決口的同時(shí)，繼續(xù)做好洪澇調(diào)度，采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施，調(diào)蓄錯(cuò)峰，必要時(shí)應(yīng)犧牲局部，保全整體，盡最大努力，減少災(zāi)害損失。
（四）為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指揮無誤，要建立社區(qū)、單位、街道逐級(jí)上報(bào)制度。報(bào)告的主要內(nèi)容是：受災(zāi)范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設(shè)施毀壞情況等。在通訊聯(lián)系中斷或遇有障礙時(shí)，要派人直接報(bào)告。
六、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)基本結(jié)束后，各社區(qū)和各有關(guān)單位都要抓緊恢復(fù)生產(chǎn)和群眾的日常生活；要爭取國家和上級(jí)對口部門及非災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、物資援助；要迅速恢復(fù)供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸、郵電通訊等生活、生產(chǎn)設(shè)施；迅速組織糧食和副食品供應(yīng)；安排好災(zāi)民的衣、食、住，保證災(zāi)民生活安定；要組織農(nóng)村勞動(dòng)力開展生產(chǎn)自救，彌補(bǔ)災(zāi)害損失；要繼續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作；學(xué)?；謴?fù)上課，各社區(qū)黨支部、居委會(huì)正常工作。
七、對在搶險(xiǎn)救災(zāi)中成績顯著的單位、個(gè)人，由街道黨工委、辦事處給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對未按要求參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，造成損失的，要追究責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。為提高洪澇抗災(zāi)救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，及時(shí)、妥善處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害造成的重大緊急情況，最大限度地減少損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》和《廣東省重大洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
。
縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里，居住人口6。2萬人。為確?？h城安全度汛，本著以防為主、防搶結(jié)合的原則，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、防汛重點(diǎn)區(qū)域。
根據(jù)職責(zé)分工，我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個(gè)立交橋，在建工程施工現(xiàn)場及開挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施。
（一）防汛責(zé)任劃分。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，隊(duì)長由局長張建敏擔(dān)任，副隊(duì)長由副局長趙偉擔(dān)任，下轄四個(gè)小隊(duì)，其中：
第一小隊(duì)負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由趙偉具體負(fù)責(zé)；
第二小隊(duì)負(fù)責(zé)勝利路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由李擁軍具體負(fù)責(zé)；
第三小隊(duì)負(fù)責(zé)振興路立交橋的排水搶險(xiǎn)工作，由武有辰具體負(fù)責(zé)；
第四小隊(duì)負(fù)責(zé)三個(gè)立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運(yùn)送及較大險(xiǎn)情的搶修工作，由市政公司經(jīng)理郝素杰具體負(fù)責(zé)（具體隊(duì)員名單附后）。
各在建工程項(xiàng)目部相應(yīng)建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，明確任務(wù)，責(zé)任到人（具體項(xiàng)目隊(duì)長名單附后）。
（二）搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機(jī)電泵8套，及時(shí)做好電力設(shè)備搶修工作，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機(jī)1臺(tái)、鏟車1臺(tái)，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，確保將物料及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場。
各在建工程項(xiàng)目部視工程情況，自行備好足夠搶險(xiǎn)物料。
（三）水情傳遞。
汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組，專門關(guān)注天氣狀況，日夜監(jiān)測防汛重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)迅速通過電話、手機(jī)或指派專人報(bào)險(xiǎn)，并組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)上崗。
（四）應(yīng)急措施。
當(dāng)城區(qū)三個(gè)立交橋出現(xiàn)雨情時(shí)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織電工，啟動(dòng)機(jī)電泵進(jìn)行排水；當(dāng)出現(xiàn)中雨以上較大雨情時(shí)，各隊(duì)員迅速趕到橋東、橋西兩側(cè)，設(shè)置警示標(biāo)志，疏導(dǎo)行人車輛，直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)險(xiǎn)情，由項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)，并及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情。
為了正常有序的工作、生活，保障一個(gè)安全的環(huán)境，預(yù)防不必要的財(cái)產(chǎn)損失，特制定以下安全應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)防措施和人員培訓(xùn)。
1、完善現(xiàn)場監(jiān)控，減少安防漏洞。
2、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)防盜、搶意識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立專人巡查制度。
二、應(yīng)爭程序和事件處置。
1、發(fā)現(xiàn)可疑人員或收到監(jiān)控人員上報(bào)可疑現(xiàn)象應(yīng)首先通知當(dāng)天值班長、主管領(lǐng)導(dǎo)，迅速組織安防人員對可疑人員及可疑現(xiàn)象進(jìn)行自己排查，必要時(shí)進(jìn)行報(bào)警處理，進(jìn)行全面徹底的檢查。
2、如確認(rèn)可疑人員或報(bào)警屬誤報(bào)，由安全主管確認(rèn)，登記備案，并及時(shí)匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)監(jiān)控、工程人員檢查報(bào)警設(shè)備，找出誤報(bào)原因盡快解決。
3、發(fā)現(xiàn)或排查出的可疑人員無法證明進(jìn)廠的合理目的，應(yīng)由至少2名以上工作人員陪同，匯報(bào)廠部和項(xiàng)目部，根據(jù)情況處理。
4、發(fā)現(xiàn)正在實(shí)施的犯罪行為，立即通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，組織保安人員趕赴現(xiàn)場，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急程序。
5、監(jiān)控中心撥打110，各門崗關(guān)閉大門，防止犯罪分逃脫，監(jiān)控中心利用技術(shù)手段隨時(shí)注意犯罪分子情況通報(bào)全體保安人員，同時(shí)調(diào)集應(yīng)急小組成員增援現(xiàn)場保安。
6、保安制服現(xiàn)行犯罪一定注意保證人員優(yōu)勢，不單獨(dú)行動(dòng)，在確保自身安全的情況下，有效控制嫌疑人，犯罪分子逃離現(xiàn)場，安防人員應(yīng)首先調(diào)查犯罪分子人數(shù)、特征，然后攜帶必要裝備，由監(jiān)控中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分組排查，提高警惕。分組排查每組隊(duì)員不少于2人，監(jiān)控中心及時(shí)向警方通報(bào)事件進(jìn)程。
6、發(fā)現(xiàn)犯罪分子情緒激動(dòng)或持有兇器，安防人員應(yīng)保持冷靜，首先保證自身安全，與犯罪分子保持距離，耐心周全，等待警方人員到達(dá)。
對已發(fā)生的盜、搶案件，首先保護(hù)好現(xiàn)場，等待警方人員到達(dá)，保安人員在警方到達(dá)前，不可亂發(fā)議論。
7、發(fā)生案件后，安防人員除必要的安撫、慰問處，對案件的相關(guān)情況不應(yīng)做主觀判斷和解釋，一切解釋應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)和警方去做。
緊急醫(yī)療電話急救電話：120。
常用電話：
火警：119。
匪警：110。
文檔為doc格式。
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為提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急處置本事，迅速、高效、有序地開展緊急搶險(xiǎn)行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》，制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適應(yīng)于全街道范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即做出如下反應(yīng):。
(五)立即組織有關(guān)部門、社區(qū)和單位進(jìn)行搶險(xiǎn)，進(jìn)一步搜集更為詳細(xì)的險(xiǎn)情、災(zāi)情情景，及時(shí)向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情情景。
三、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各社區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)立即按照既定的崗位職責(zé)，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。受災(zāi)情景和救災(zāi)進(jìn)展情景要及時(shí)上報(bào)街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，防汛抗旱指揮部按照上級(jí)防指和街道辦事處的指示，統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)發(fā)布洪水通告，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查辦事處各部門、各社區(qū)、各有關(guān)單位的救災(zāi)工作;通報(bào)情景，調(diào)派力量搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)調(diào)跨社區(qū)的救災(zāi)工作，解決救災(zāi)工作中的有關(guān)問題。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下:。
(一)防汛辦公室:其主要職責(zé)是向指揮部提出工作方案;檢查指揮部各項(xiàng)決策的落實(shí)情景;全面了解綜合水情、救災(zāi)情景;負(fù)責(zé)向城陽區(qū)政府報(bào)告水情和災(zāi)情;起草文稿;負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的統(tǒng)一組織管理;協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門工作中的有關(guān)問題及通信聯(lián)絡(luò)工作。
(二)水情及洪澇調(diào)度組:街道黨政辦公室牽頭，組織街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心參加，街道黨政辦公室負(fù)責(zé)人任辦公室組長，辦公地點(diǎn)設(shè)在黨政辦公室;其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全街道防汛重大事件的協(xié)調(diào)工作，發(fā)布洪澇預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)、汛情公報(bào)和氣象預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū)的洪澇調(diào)度，采取蓄洪、分洪、滯洪措施;負(fù)責(zé)組織河道工程搶險(xiǎn)的有關(guān)具體工作。
(三)災(zāi)情調(diào)查組:由街道經(jīng)貿(mào)辦牽頭，組織經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心招商部參加。街道經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)人任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)辦，其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對災(zāi)情進(jìn)行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(四)工程搶險(xiǎn)組:由街道城建辦牽頭，市政公路管理服務(wù)中心、武裝部、聯(lián)通營銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道城建辦。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對水利、交通、供電、通信、給排水等重點(diǎn)工程設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
(五)物資調(diào)運(yùn)組:由街道審計(jì)所牽頭，組織稅收代征處、社區(qū)居委會(huì)參加，街道審計(jì)所所長任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道審計(jì)所。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)撥和運(yùn)輸工作;管理援助物資的儲(chǔ)運(yùn)和分配。
(六)災(zāi)民生活安置組:由街道社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、安監(jiān)辦、食安辦、動(dòng)物防疫監(jiān)督站、工商、教委參加。社會(huì)事務(wù)辦副主任任組長，其他單位負(fù)責(zé)人任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦，其主要職責(zé)是:發(fā)布災(zāi)情消息;理解救災(zāi)物資;監(jiān)督食品流通;轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，解決吃、穿、住問題;協(xié)助做好搶險(xiǎn)、醫(yī)治轉(zhuǎn)移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
(七)治安保衛(wèi)組:由街道綜治辦牽頭，組織城管中隊(duì)、派出所、邊防所、交警中隊(duì)、交通管理所參加。綜治辦負(fù)責(zé)人任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)治安綜合治理辦公室，其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通安全管理，發(fā)布臨時(shí)治安管理和交通管制通告;保衛(wèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)等要害部門和重要器材物資;嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會(huì)治安秩序、趁災(zāi)打劫等不法分子。
(八)醫(yī)療救護(hù)組:由勞動(dòng)保障服務(wù)中心牽頭，組織規(guī)劃部、城陽二醫(yī)部門、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動(dòng)保障服務(wù)中心主任任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心，其主要職責(zé)是:組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū);設(shè)立臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救醫(yī)治傷員;做好災(zāi)區(qū)消毒和控制疫情工作;組織運(yùn)轉(zhuǎn)傷員;采購、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。
(九)財(cái)務(wù)組:由街道財(cái)政所牽頭。街道財(cái)政所所長任組長，辦公地點(diǎn)設(shè)在街道財(cái)政所。其主要職責(zé)是:籌集和解決抗洪救災(zāi)經(jīng)費(fèi);統(tǒng)一管理上級(jí)和外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)向上級(jí)申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi);統(tǒng)一安排解決搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬辦事機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購。
(十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛(wèi)服務(wù)中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加，由宣傳科職責(zé)人任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳科。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)向社會(huì)報(bào)道雨情、水情和災(zāi)情;宣傳報(bào)道抗洪救災(zāi)中的先進(jìn)事跡等。
各社區(qū)、各單位都要建立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織指揮本社區(qū)、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中應(yīng)采取的緊急措施和遵循的原則:。
(一)災(zāi)情一旦發(fā)生，各社區(qū)和各有關(guān)單位都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即展開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。街道搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬機(jī)構(gòu)的各成員，要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區(qū)、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)洪澇災(zāi)情發(fā)生后，首要職責(zé)是搶救受災(zāi)群眾，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和重要器材物資，就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續(xù)履行防汛調(diào)度指揮職責(zé)，為避免災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)新的洪澇災(zāi)害，在組織水利工程搶險(xiǎn)、堵復(fù)決口的同時(shí)，繼續(xù)做好洪澇調(diào)度，采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施，調(diào)蓄錯(cuò)峰，必要時(shí)應(yīng)犧牲局部，保全整體，盡最大努力，減少災(zāi)害損失。
(四)為確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指揮無誤，要建立社區(qū)、單位、街道逐級(jí)上報(bào)制度。報(bào)告的主要資料是:受災(zāi)范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設(shè)施毀壞情景等。在通訊聯(lián)系中斷或遇有障礙時(shí)，要派人直接報(bào)告。
六、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)基本結(jié)束后，各社區(qū)和各有關(guān)單位都要抓緊恢復(fù)生產(chǎn)和群眾的日常生活;要爭取國家和上級(jí)對口部門及非災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、物資援助;要迅速恢復(fù)供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸、郵電通訊等生活、生產(chǎn)設(shè)施;迅速組織糧食和副食品供應(yīng);安排好災(zāi)民的衣、食、住，保證災(zāi)民生活安定;要組織農(nóng)村勞動(dòng)力開展生產(chǎn)自救，彌補(bǔ)災(zāi)害損失;要繼續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作;學(xué)校恢復(fù)上課，各社區(qū)黨支部、居委會(huì)正常工作。
七、對在搶險(xiǎn)救災(zāi)中成績顯著的單位、個(gè)人，由街道黨工委、辦事處給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對未按要求參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，造成損失的，要追究職責(zé)人員的職責(zé);構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事職責(zé)。
為了確保轄區(qū)防洪、防暴風(fēng)雨工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)防洪，以人為本，扎扎實(shí)實(shí)做好防洪、防暴風(fēng)雨各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記擔(dān)任第一組長、社區(qū)主任任組長，社區(qū)創(chuàng)建副任副組長，社區(qū)工作人員、駐地單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室，由社區(qū)應(yīng)急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報(bào)警員。
2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員，成立抗洪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)各居民小區(qū)的抗洪救災(zāi)工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì)，社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
1、預(yù)防預(yù)警：在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警；社區(qū)工作人員應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備，保證應(yīng)急需要；領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時(shí)間對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào)，通知隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
三、裝備保障。
社區(qū)必要的急救器材、藥物，救災(zāi)集中安置點(diǎn)，由街道辦事處統(tǒng)一安排。
四、善后工作。
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷，修復(fù)水毀等設(shè)施，確保恢復(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭；組織災(zāi)后生產(chǎn)，對部分受災(zāi)嚴(yán)重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助，共渡難關(guān)；上報(bào)災(zāi)情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
（一）以防為主，常備不懈。
防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針，積極制定應(yīng)急預(yù)案，反對麻痹大意，做到防患于未然。
（二）崗位管理，分工負(fù)責(zé)。
發(fā)生特大洪水災(zāi)害時(shí)，由在崗教師負(fù)責(zé)學(xué)生的撤離工作，在學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)移組的統(tǒng)一指揮下，有序撤離危險(xiǎn)地帶，就近進(jìn)入教學(xué)樓、綜合樓避洪。各組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照各自的職責(zé)開展工作。
（三）通力合作，全力搶險(xiǎn)。
發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，各救援組要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，全力保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、建立組織保障系統(tǒng)，明確任務(wù)要求。
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置。
在教育局抗洪減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立我?？购榫葹?zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）任務(wù)要求。
1、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。
（1）認(rèn)真做好災(zāi)前、災(zāi)后的宣傳工作，印發(fā)各種宣傳材料，做好同教育局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他教師的'通訊聯(lián)絡(luò)工作：
（2）及時(shí)將收集、匯總的學(xué)校災(zāi)情信息上報(bào)縣教育局，為教育局領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
（3）及時(shí)將教育局對防災(zāi)救災(zāi)工作的指示傳達(dá)到各教研室，各班級(jí)。
（4）制作各類宣傳品，用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救知識(shí)，增強(qiáng)師生防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提高自救、自保和逃生能力。在災(zāi)情和特大洪澇災(zāi)害發(fā)生期間，及時(shí)收集整理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校教師的聯(lián)絡(luò)通訊方式，以確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
2、學(xué)生轉(zhuǎn)移組。
（1）災(zāi)前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線，檢查落實(shí)各班師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，對各種不同情況下發(fā)生洪澇時(shí)，學(xué)生的轉(zhuǎn)移做詳細(xì)的安排部署及模擬預(yù)演。
（2）臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后和特大洪澇發(fā)生時(shí)，本著就近轉(zhuǎn)移的原則，避開平房或開闊場地，組織師生迅速轉(zhuǎn)移到高大建設(shè)筑物內(nèi)，尤其是作好學(xué)前班，1—3年級(jí)學(xué)生的轉(zhuǎn)移工作，同時(shí)積極配合有關(guān)部門組織好學(xué)生災(zāi)后疏散及遣散回家工作，解決師生辦公，上課，學(xué)習(xí)，御寒，防病治病等工作。
（3）各年級(jí)組長、各班主任必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的《實(shí)施預(yù)案》，并組織落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。配合學(xué)生轉(zhuǎn)移組做好師生集散的宣傳組織工作，在災(zāi)前發(fā)生前，能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內(nèi)或其它安全地帶；并迅速清點(diǎn)人數(shù)，逐級(jí)向上匯報(bào)。
（4）洪澇后要做好余災(zāi)及次生災(zāi)害的防范工作。
3、搶險(xiǎn)救助組：一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好師生安全轉(zhuǎn)移工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，組織人員積極排除，發(fā)現(xiàn)需要救助的人員，積極組織救援，盡全力避免人員傷亡，保護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn)，力爭把災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組。
洪澇發(fā)生后救助無家可歸學(xué)生，尤其是救助好喪失親人的學(xué)生孤兒。組織設(shè)立救助所，組織醫(yī)務(wù)、后勤人員做好師生的生活服務(wù)保障工作。并對學(xué)生的健康狀況隨時(shí)監(jiān)控，負(fù)責(zé)救治因?yàn)?zāi)受傷的病人，同時(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水的檢測，防止重大疫病發(fā)生、蔓延，對人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組：
（1）洪澇后建立物資接受供應(yīng)站，組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運(yùn)送、發(fā)放等工作。設(shè)立外來救災(zāi)物資接收站，接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運(yùn)送快速、發(fā)放及時(shí)，同時(shí)加強(qiáng)安全防范工作。
（2）根據(jù)救災(zāi)需要，及時(shí)為各班級(jí)師生分配外援物資，檢查指導(dǎo)各班級(jí)救災(zāi)物資接收、運(yùn)送、發(fā)放工作。
三、防洪抗洪的宣傳教育與防范措施。
1、加大宣傳教育力度，充分利用校園之聲、周會(huì)、隊(duì)日活動(dòng)、黑板報(bào)、“抗洪”預(yù)防知識(shí)講座等形式對學(xué)生進(jìn)行“洪災(zāi)”基本知識(shí)和預(yù)防方法教育，切實(shí)加強(qiáng)和認(rèn)真作好抗災(zāi)、預(yù)防洪澇災(zāi)害等科普知識(shí)的宣傳教育工作，不斷增強(qiáng)和提高師生的預(yù)防災(zāi)害知識(shí)水平，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)觀念，但要注意宣傳的方式方法和力度，切忌過分渲染，夸大其辭，造成不必要的恐惶。
2、組織洪災(zāi)科普知識(shí)競賽和在緊急情況下學(xué)生轉(zhuǎn)移及救助工作的演練。各科教師應(yīng)將科普教育內(nèi)容自覺納入教學(xué)計(jì)劃，使學(xué)生通過演練、自然課了解洪澇災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)的方面的常識(shí)，基本掌握有關(guān)洪澇知識(shí)和防災(zāi)技能。
3、向家長及社會(huì)進(jìn)行宣傳，做好各種洪澇災(zāi)害的預(yù)防、自救、互救工作，做到有備無患。各班主任要樂于奉獻(xiàn)，忠于職守，不得隨意請假，確保學(xué)生時(shí)時(shí)有人監(jiān)管。課間由班主任負(fù)責(zé)管護(hù)學(xué)生。
4、為進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，各教研室、各教室及教學(xué)樓、綜合樓、海霞樓要經(jīng)常性的進(jìn)行檢測和定期檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便學(xué)校采取防范措施，及時(shí)進(jìn)行加固、維修和拆除，堅(jiān)決杜絕各種事故發(fā)生。
5、為確保學(xué)?？购閼?yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效地進(jìn)行，各班主任要經(jīng)常在班上宣講，學(xué)校要在全校師生大會(huì)上宣講，并長期檢查和修訂防災(zāi)救災(zāi)實(shí)施預(yù)案，切實(shí)作到災(zāi)后人人臨危不懼，個(gè)個(gè)會(huì)自救、互救，安全轉(zhuǎn)移。
（一）、提高警惕，高度重視。全體師生要保持高度的警覺性和責(zé)任心，堅(jiān)決反對麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹立高尚的師德意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，以保護(hù)學(xué)生生命安全為已任，堅(jiān)守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災(zāi)，任課教師首先要迅速反應(yīng)，班主任在第一時(shí)間趕往教室，有條不紊的共同組織學(xué)生及時(shí)向較高樓層轉(zhuǎn)移。
（二）、緊張有序，忙而不亂。災(zāi)情發(fā)生后，因?qū)W校地勢較高，各班在崗教師可利用緩沖期組織學(xué)生迅速轉(zhuǎn)移，組織學(xué)生轉(zhuǎn)移要緊張有序，按事先安排好的路線和次序，忙而不亂的進(jìn)行。教學(xué)樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、右樓梯向上轉(zhuǎn)移，在三樓樓道內(nèi)按次序排列，由一年級(jí)組組長負(fù)責(zé)指揮；二、三樓班級(jí)學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。在海霞樓二、三樓計(jì)算機(jī)室和語音室上課的學(xué)生，待在原教室不動(dòng)。綜合樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、中樓梯向上轉(zhuǎn)移，在三樓樓道內(nèi)按次序排列，由屈惠芳負(fù)責(zé)指揮；二、三樓班級(jí)學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。當(dāng)時(shí)無課的其它老師，自覺的在各樓梯口及拐角處負(fù)責(zé)保護(hù)學(xué)生，每樓梯口或拐角處應(yīng)有兩位以上教師監(jiān)護(hù)。如確實(shí)來不及轉(zhuǎn)移，在崗教師應(yīng)迅速指揮學(xué)生牢牢抓住易抓建筑物，如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅(jiān)決反對教師棄學(xué)生于不顧，自行逃離。一旦發(fā)現(xiàn)，事后嚴(yán)肅處理。
（三）、及時(shí)轉(zhuǎn)移，認(rèn)真清查。學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶后，各班主任要及時(shí)清查人數(shù)，落實(shí)學(xué)生去向，并時(shí)向聯(lián)絡(luò)組匯報(bào)清查情況。
（四）、積極協(xié)調(diào)，穩(wěn)定情緒。特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)各小組在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下，積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門對傷亡師生進(jìn)行救治，并對傷亡師生及其家屬進(jìn)行慰問，安撫，穩(wěn)定情緒。
（五）、全面排查，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。及時(shí)排查洪澇對學(xué)校校舍、教室等所造成的破壞情況。對有潛在危險(xiǎn)的校舍，學(xué)校立即將停止使用，或采取封閉、隔離、拆除及其他措施，防止余災(zāi)和各種次生災(zāi)害造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害損失減少到最低程度。同時(shí)，協(xié)助專業(yè)工程技術(shù)人員對災(zāi)情進(jìn)行評估和調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行核查，及時(shí)向教育局報(bào)告。
（六）、通力合作，有備無患。做好校舍及校園內(nèi)水、電器、易然品，防火設(shè)施等各項(xiàng)保障系統(tǒng)的安全檢查的常備應(yīng)急物品的儲(chǔ)蓄，切實(shí)作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災(zāi)害后，我校將嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》，立即采取有效措施，認(rèn)真做好師生轉(zhuǎn)移，傷亡人員救護(hù)，疾病防治，安全保衛(wèi)，災(zāi)情調(diào)查。盡力做好恢復(fù)教學(xué)，校舍修復(fù)和重建工作，努力降低災(zāi)害損失，確保校內(nèi)安全和師生的工作、學(xué)習(xí)及生活應(yīng)急等問題，有序安排生活，穩(wěn)定師生情緒，使我校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
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為有效預(yù)防、控制和消除洪澇災(zāi)害的危害，避免和減少人員傷亡，提高我縣衛(wèi)生系統(tǒng)洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)本事和醫(yī)療救援工作水平，保障全縣人民身體健康和生命安全，依據(jù)衛(wèi)生部《災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣衛(wèi)生局成立“洪澇災(zāi)害醫(yī)療救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療救援隊(duì)，隨時(shí)等候調(diào)遣。
二、現(xiàn)場救援工作。
一旦發(fā)生災(zāi)害事故，“洪澇災(zāi)害醫(yī)療救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)災(zāi)情確定需要抽調(diào)的醫(yī)療救援隊(duì)伍。被抽調(diào)的醫(yī)療救援隊(duì)伍應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并理解統(tǒng)一指揮和調(diào)遣，進(jìn)取開展救援工作。
現(xiàn)場救援中，要遵照先救命后治傷，先治重傷后治輕傷的原則，依據(jù)受害者傷勢按輕、中、重、死亡進(jìn)行分類，同時(shí)，應(yīng)將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫傷員情景單，并置于傷員衣袋內(nèi)。
傷員需要轉(zhuǎn)移的，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度。傷員轉(zhuǎn)移應(yīng)根據(jù)傷情分類和就近的原則分流。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、推諉傷員。
三、培訓(xùn)。
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定和落實(shí)醫(yī)療救援人員培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)掌握檢傷分類、徒手復(fù)蘇、骨折固定、止血、氣管切開、清創(chuàng)、縫合、飲用水消毒等基本技能，并定期模擬練習(xí)，到達(dá)適應(yīng)救援實(shí)際需要。
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