<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調(diào)研報(bào)告是對(duì)某一特定主題進(jìn)行深入調(diào)查、分析和總結(jié)的一種書面材料。這些調(diào)研報(bào)告范文涵蓋了不同領(lǐng)域和問題，對(duì)我們了解調(diào)研報(bào)告的撰寫具有很大幫助。
為進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)轄區(qū)疫情防控工作，切實(shí)保障居民群眾生命健康安全，現(xiàn)將我區(qū)**街道**社區(qū)群防群控工作機(jī)制運(yùn)行調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、**社區(qū)基本情況。
**區(qū)**街道**社區(qū)管轄范圍內(nèi)有住宅樓**棟，住戶**戶，居民**人。社區(qū)黨總支部下轄**個(gè)黨支部，**個(gè)黨小組，現(xiàn)有黨員**名。2022年初，**市爆發(fā)了以?shī)W密克戎毒株為主的新冠肺炎疫情，而城市社區(qū)人口密度大，既是疫情防治工作的重點(diǎn)，也是防治工作的難點(diǎn)。在此危急關(guān)頭，**社區(qū)基層組織發(fā)揮出了戰(zhàn)斗堡壘作用，共產(chǎn)黨員發(fā)揮出了先鋒模范作用，挺身而出、沖鋒在前，密切聯(lián)系群眾，廣泛動(dòng)員群眾，筑牢了銅墻鐵壁，確保一方平安。
二、社區(qū)常態(tài)化疫情防控工作情況。
**街道轄區(qū)內(nèi)的樓院小區(qū)在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)黨（總）支部和居委會(huì)牽頭，成立由兩委、物業(yè)、黨員和居民五類群體組成的社區(qū)防控工作組（以下簡(jiǎn)稱“社區(qū)工作組”）。社區(qū)工作組主要以“區(qū)-街道”設(shè)定的規(guī)劃框架開展各社區(qū)結(jié)合工作框架發(fā)揮主觀能動(dòng)性解決具體問題，表現(xiàn)出“自上而下”為主，“自下而上”為輔的工作特點(diǎn)。
關(guān)閉小區(qū)非主要出入口，成立三個(gè)卡口嚴(yán)控進(jìn)出小區(qū)人員車輛，以“兩委”干部、物業(yè)人員、業(yè)委會(huì)成員、志愿者為骨干，共組織動(dòng)員**人，形成24小時(shí)值守。對(duì)本小區(qū)的車輛實(shí)行識(shí)別車牌進(jìn)小區(qū)，非本小區(qū)車輛、訪客等逐一進(jìn)行體溫測(cè)量和登記，管控快遞、外賣人員進(jìn)入小區(qū)。
根據(jù)**區(qū)疫情防控指揮部提供的大數(shù)據(jù)信息，目前**社區(qū)已排查天津、**等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返安人員共**人，并進(jìn)行了實(shí)時(shí)跟蹤。對(duì)14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)居家隔離等措施。目前已對(duì)**人下達(dá)居家隔離指令（其中**人已解除隔離），集中隔離后居家健康監(jiān)測(cè)**人，現(xiàn)仍在集中隔離點(diǎn)**人。
社區(qū)工作人員主動(dòng)聯(lián)系外出務(wù)工經(jīng)商人員，提倡就地過年、網(wǎng)絡(luò)拜年；對(duì)確需返安人員和大中專學(xué)生，準(zhǔn)確掌握返安時(shí)間，入社區(qū)后第一時(shí)間落實(shí)防控措施。社區(qū)及時(shí)掌握從事進(jìn)口食品、冷鏈物流、口岸檢疫、航空空勤、交通運(yùn)輸、醫(yī)療疾控等高風(fēng)險(xiǎn)工作居民情況，對(duì)外來(lái)（返回）人員、短期居住人員、租戶租客等進(jìn)行排查登記，做到人數(shù)清、人頭清、位置清、情況清。
現(xiàn)場(chǎng)檢查商超、大藥房、飯店、浴室是否落實(shí)佩戴口罩、測(cè)溫、消毒液、安康碼、行程碼掃碼、驗(yàn)碼相關(guān)工作，是否設(shè)置一米線，是否整理公共區(qū)域消殺臺(tái)賬等。對(duì)于防控措施落實(shí)不嚴(yán)格、安全防控意識(shí)松懈的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店、浴室立即告知其疫情防控措施的重要性，并要求其定期整改到位。
用小喇叭向群眾宣傳倡導(dǎo)“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”。社區(qū)嚴(yán)控文藝演出等活動(dòng)，引導(dǎo)居民非必要不聚集，節(jié)日期間減少親朋好友聚會(huì)。
**社區(qū)能夠成立排查管控、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資保障等工作專班，提前制定好應(yīng)急預(yù)案，全流程培訓(xùn)采樣點(diǎn)工作人員，做好日常演練，確保一旦出現(xiàn)疫情，**社區(qū)能夠迅速調(diào)度力量,進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。
三、社區(qū)應(yīng)急處置工作情況。
應(yīng)對(duì)本次**疫情，**社區(qū)黨總支快速反應(yīng)、緊急動(dòng)員，全面落實(shí)疫情處置要求，在最短時(shí)間內(nèi)圈住封死撲滅疫情。
嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理要求，堅(jiān)持應(yīng)封盡封、應(yīng)隔盡隔。社區(qū)在進(jìn)出路口設(shè)立卡點(diǎn)，社區(qū)干部帶班、志愿者參與，加強(qiáng)小區(qū)樓院出入口物業(yè)人員值守。組織黨員志愿者、物業(yè)人員加強(qiáng)巡邏，督促居民切實(shí)做到封控區(qū)足不出戶、管控區(qū)足不出小區(qū)。配合專業(yè)力量精準(zhǔn)開展流調(diào)，第一時(shí)間找到密接者、次密接者等關(guān)聯(lián)人員，澄清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，封死傳播渠道。
重點(diǎn)維護(hù)好集中核酸檢測(cè)秩序。社區(qū)分小區(qū)按樓棟排序，實(shí)行錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰檢測(cè)。在檢測(cè)點(diǎn)科學(xué)劃分測(cè)溫區(qū)、等候區(qū)、登記區(qū)、采集區(qū)、臨時(shí)隔離區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)一米線、單向流動(dòng)等要求。對(duì)不會(huì)使用智能手機(jī)的群眾，組織志愿者幫助填報(bào)個(gè)人信息。對(duì)居家隔離人員、高齡老人、殘障人士等，協(xié)調(diào)做好上門采樣。維護(hù)社區(qū)生活秩序，防止出現(xiàn)人員扎堆聚集。明確專人監(jiān)督重點(diǎn)部位消殺、垃圾清運(yùn)等工作，確保環(huán)境整潔有序。
成立以黨員為骨干的志愿者服務(wù)隊(duì)，為群眾協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)，實(shí)行菜單式代辦服務(wù)。社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)。逐戶掌握居家隔離人員、老弱孤寡、病患人員、孕產(chǎn)婦、困難群眾等情況，安排專人聯(lián)系服務(wù)，保障其正常生活、正常就醫(yī)。及時(shí)妥善處理部分群眾的突發(fā)性困難、緊迫性需求,讓群眾切實(shí)感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
選派單位及時(shí)了解社區(qū)實(shí)際情況和存在困難，積極與社區(qū)對(duì)接聯(lián)系，幫助調(diào)撥防疫物資、生活用品等支援社區(qū)做好疫情防控工作。并下派志愿者，協(xié)助社區(qū)做好全員核酸檢測(cè)秩序維護(hù)，確?？?4小時(shí)有人值班。
四、工作機(jī)制落實(shí)情況。
**社區(qū)利用黨員聯(lián)系戶制度，充分發(fā)揮社區(qū)黨員中心戶作用，做到每單元都有1名黨員負(fù)責(zé)，能夠保持電話微信聯(lián)系，在沒有出現(xiàn)疫情時(shí)宣傳防疫知識(shí)、增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)、查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)生疫情時(shí)及時(shí)指導(dǎo)落實(shí)防控要求，協(xié)助社區(qū)黨總支提供相關(guān)服務(wù)。
社區(qū)以小區(qū)、樓院為依托，劃分若干防控網(wǎng)格，由社區(qū)干部分片包干，與聯(lián)戶黨員密切聯(lián)系、隨時(shí)溝通，動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)居民基本情況，統(tǒng)籌做好宣教、排查、管控、關(guān)愛等方面工作。分包社區(qū)干部切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)社區(qū)落實(shí)好分包防控措施，保證各項(xiàng)防控要求和措施迅速傳達(dá)到戶、落實(shí)到位。
社區(qū)黨總支能夠定期召開碰頭會(huì)，并有針對(duì)性地采取措施。對(duì)依靠自身力量解決不了的問題、值得注意的苗頭性問題，能夠及時(shí)向**街道黨工委匯報(bào)。
敬禮““最美惡棍”，你永遠(yuǎn)是最受尊敬的人和我們的榜樣！是你用你的生命保衛(wèi)著流行病的安全。你是世界上最美麗的叛逆者。無(wú)論是火海還是災(zāi)區(qū)，哪里有危險(xiǎn)，你就在那里。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
1.思想不統(tǒng)一的問題。復(fù)工之后看防疫，應(yīng)該怎么認(rèn)識(shí)和分析，尺度如何把握?這是一個(gè)重大課題。部分單位普遍存在比較迷茫的狀態(tài)，不知道是該繼續(xù)嚴(yán)管，還是放開，沒有拿出明確的思路和有效的措施，一管就死、一放就亂的慣性問題依然存在。個(gè)別卡點(diǎn)出現(xiàn)空崗，有的管而不嚴(yán)、形同虛設(shè)。
2.思想松懈麻痹的問題。長(zhǎng)期連續(xù)作戰(zhàn)，部分單位和點(diǎn)位的同志，甚至主要領(lǐng)導(dǎo)同志出現(xiàn)了疲勞松懈思想和僥幸心理，與對(duì)近期中央提出統(tǒng)籌推進(jìn)總體部署理解不深不透的問題相疊加，直接反映到工作中，就是標(biāo)準(zhǔn)降低、要求不嚴(yán)、自我放松，甚至一放了之。
3.工作不平衡的問題。各個(gè)班組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各自為戰(zhàn)，缺乏有效聯(lián)系和溝通，導(dǎo)致工作不平衡，尺度把握不統(tǒng)一，遇到問題不是積極反映尋求解決方案，而是相互推脫，甚至有的工作出現(xiàn)真空地帶。個(gè)別問題存在群眾多方求助無(wú)門，不知道找誰(shuí)解決的問題。
4.思路不明、底碼不清、措施不細(xì)、針對(duì)性不強(qiáng)的問題。就目前而言，外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的前提是外放輸入?？h內(nèi)民營(yíng)企業(yè)有部分外地工人。加上在北經(jīng)商的和機(jī)關(guān)事業(yè)單位外地人員。這部分人的管理問題，關(guān)鍵是前置審批環(huán)節(jié)，關(guān)鍵是這些人應(yīng)該具備什么樣的條件才能進(jìn)入北光縣。雖然對(duì)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)不允許設(shè)置任何障礙，但這不等于敞開大門放任自流，否則后患無(wú)窮!從內(nèi)防擴(kuò)散而言，還是要減少人員聚集，公園、商場(chǎng)、醫(yī)院、銀行，很多地方已經(jīng)出現(xiàn)不好的苗頭，有的管理方法還是很粗放、很原始的管理方式，有的沒有管理，隱患極大!
各組之間交叉的、共性的問題，要總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。要統(tǒng)一干部思想，始終要保持抗大疫、救大災(zāi)的政治認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作。要統(tǒng)一群眾思想，目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到天下太平的程度，病毒有可能在一定程度上長(zhǎng)期存在，絕不能放松警惕。
要深刻認(rèn)識(shí)到，我們前一階段眾志成城、共克時(shí)艱，做了那么工作、付出那么多人力物力、采取了那么多行之有效的管控手段，這是形成目前我縣未發(fā)生疫情的決定性因素，不是運(yùn)氣，是實(shí)實(shí)在在的工作換來(lái)的成果。必須珍惜、必須堅(jiān)持、必須加強(qiáng)。行百里者半九十，一百減一等于零，任何形式的松懈、麻痹、僥幸，都有可能付出慘重代價(jià)，都會(huì)讓我們前一階段的努力、讓一線醫(yī)護(hù)人員與疫情的拼死搏斗付之東流，這是誰(shuí)都付不起的責(zé)任，是政治責(zé)任。
2.必須以高度的責(zé)任心抓好防控工作。要多調(diào)研，各組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)不要總是坐而論道，或等著上面安排任務(wù)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，多到一線、到卡點(diǎn)、到門店、到市場(chǎng)去看一看，這樣才知道有什么問題、才知道工作該怎么抓。要多總結(jié)。對(duì)前一階段工作進(jìn)行“回頭看”，每天都要梳理梳理，總結(jié)得失，盤點(diǎn)問題，判斷形勢(shì)，對(duì)下一步工作有一個(gè)通盤的考慮。既要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)，又要有短期工作的具體研究。一把手思路要清楚，不清楚的，該學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，該請(qǐng)示請(qǐng)示，想方設(shè)法弄清楚，不要等出了問題才恍然大悟。要負(fù)責(zé)，對(duì)照職責(zé)分工，拿出過細(xì)過實(shí)的方案和科學(xué)的操作流程，要反復(fù)論證，并隨時(shí)根據(jù)上級(jí)要求和工作實(shí)際調(diào)整優(yōu)化，疫情在變化，病毒很狡猾，我們的工作側(cè)重點(diǎn)也要隨時(shí)跟得上、打的贏。要主動(dòng)配合，有問題要相互提醒，有信息要隨時(shí)共享，有經(jīng)驗(yàn)要相互分享，打出一個(gè)拳頭，一榮俱榮一損俱損，眾志成城，這場(chǎng)災(zāi)難才能盡快過去。防控辦和各工作組根據(jù)群眾、部門反映的問題要及時(shí)提交日會(huì)商，要多查找問題，多研究對(duì)策，拿不定的形成文字隨時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究，日事日清，隨時(shí)解決。
每個(gè)工作組、每個(gè)單位都要根據(jù)縣里下發(fā)的預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)下屬企事業(yè)單位做好預(yù)案。醫(yī)院、學(xué)校、看守所、公園、銀行、商超等重點(diǎn)部位，相關(guān)部門要拿出管理辦法，民間的、行政的甚至司法的手段要上齊，結(jié)合實(shí)際嚴(yán)防嚴(yán)控，確保萬(wàn)無(wú)一失。政府綜合樓和樓外機(jī)關(guān)單位，也要由一把手負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格管理，細(xì)化措施，不能燈下黑。
疫情防控已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
當(dāng)絕大部分人的思想感覺疲憊不堪時(shí)，離勝利也僅有一步之遙了，這是黎明前的黑暗，堅(jiān)持下去，必然見到燦爛的陽(yáng)光。所以，我們需要堅(jiān)持。
當(dāng)然，也不妨反思一下基層防控工作中存在的問題。
人站的高度決定了眼界，身在基層當(dāng)然只說基層的事，不然與鍵盤俠何異?
就我這些天來(lái)所參與的最基層的人員管控工作，在本次疫情防控的措施其實(shí)還是有許多需要改進(jìn)的方面的。我不希望再有疫情，但我希望我們的工作能不斷進(jìn)步。
或許我的觀點(diǎn)不帶有普遍性，也沒有全面性，但我認(rèn)為至少是客觀的。
一是存在多頭管理。名義上是成立了指揮部，但實(shí)質(zhì)上還是各部門自行其事的多，一份表格、一種數(shù)據(jù)有部門要這么填，有部門又要那樣填，有的要上午報(bào)，有的要晚上報(bào)，基層還都得伺候好，因?yàn)槎寄芴嶂己藱?quán)柄。
二是存在形式主義。不但要填表，還要做臺(tái)賬，檢查、宣傳、排查、處置都要拍照片留跡，還美名其曰：是善于宣傳，實(shí)則就是做表面文章，以至于連群眾都看不下去了。
三是不善于創(chuàng)新。荀子在《勸學(xué)》里說：“君子生非異也，善假于物也?！币鉃橐朴诮柚馕?。基層在疫情防控工作中也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，善于使用現(xiàn)有的科技手段，創(chuàng)新工作方法，提高效率。比如在小區(qū)人員出入管控方面，絕大多數(shù)都采用的是制作紙質(zhì)的出入證，發(fā)放工作復(fù)雜，查驗(yàn)管理也不便。對(duì)于支付寶等軟件所提供的大數(shù)據(jù)管理模式視而不見，或者說是根本沒有使用的意識(shí)。這就好比在戰(zhàn)場(chǎng)上，提供了再先進(jìn)的武器裝備，不會(huì)使用，對(duì)作戰(zhàn)的效用也是等于零。
四是重布置、重檢查，輕指導(dǎo)。一些部門對(duì)基層的工作通常是布置任務(wù)多，檢查情況多，而對(duì)基層工作的指導(dǎo)卻很少，把自己當(dāng)成文件二傳手，信息中轉(zhuǎn)站，愿意給基層壓責(zé)任，壓擔(dān)子，對(duì)于困難卻閉口不談。要求基層善于克服困難，卻不曾想到許多困難正是由他們?cè)诓唤?jīng)意中創(chuàng)造出來(lái)的。
基層工作是上面千條線，下面一根針，但是急難重的任務(wù)面前，要想著如何能把這根針變得堅(jiān)強(qiáng)鋒利，而不是拼命入針眼里塞線!
2月11日，記者從市新冠肺炎疫情防控指揮部了解到，近期，各督導(dǎo)組重點(diǎn)對(duì)社區(qū)、村級(jí)疫情聯(lián)防聯(lián)控落實(shí)情況開展檢查。
檢查中，督導(dǎo)組要求，各地要針對(duì)疫情防控工作存在的問題，全面排查整改，確保疫情防控各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)落地。
第五督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，谷城縣城區(qū)社區(qū)全民居家排查工作進(jìn)度較慢。對(duì)此，督導(dǎo)組提出一名縣領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)重點(diǎn)社區(qū)，督辦落實(shí)排查工作等建議。
第六督導(dǎo)組在老河口市光化街道辦事處、李樓鎮(zhèn)等地開展督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)城區(qū)街面有市民結(jié)伴散步的現(xiàn)象;街面交通卡口民警、志愿者和村(社區(qū))工作人員，對(duì)外出人員的巡查、勸返不夠主動(dòng)。督導(dǎo)組要求老河口市在疫情防控工作中認(rèn)真開展環(huán)境整治、做好發(fā)熱人員全面排查、真情關(guān)愛貧困戶，把群防群控工作做扎實(shí)、做到位。
第七督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，在中鐵十一局襄州管理分部家屬院內(nèi)，住戶廚房均用一樓橫排儲(chǔ)物間改造，平時(shí)扎堆做飯，人員容易聚集，加之工作原因院內(nèi)人員在外流動(dòng)性大、接觸面廣，導(dǎo)致人員感染風(fēng)險(xiǎn)較大。因此，督導(dǎo)組向襄州區(qū)建議：疫情防控任務(wù)較重(確診病例10人以上)的社區(qū)要有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接定點(diǎn)包保，幫助社區(qū)共同研究防控措施，細(xì)化工作方案，補(bǔ)齊工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)傾斜增派人手，加大物資保障力度，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。
第八督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，襄城區(qū)臥龍鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不規(guī)范、街上人員明顯增多。該督導(dǎo)組要求，臥龍鎮(zhèn)要按照市委、市政府和市新冠肺炎疫情防控指揮部的要求，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)措施，切斷傳播途徑，防止疫情在農(nóng)村擴(kuò)散。目前，襄城區(qū)已制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)移動(dòng)“菜籃子”配送工作流程》，下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道辦事處。
第九督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，樊城區(qū)王寨街道辦事處施營(yíng)社區(qū)部分路口依然沒有封閉，人員、車輛管控難度大。督導(dǎo)組將問題通報(bào)社區(qū)負(fù)責(zé)人，要求社區(qū)進(jìn)行路口封閉施工，僅留必要進(jìn)出口，安排專人值守。此外，漢江游泳協(xié)會(huì)救護(hù)點(diǎn)值班人員過多，第九督導(dǎo)組建議，將進(jìn)出口封閉，減少值班人員，只留下個(gè)別必要人員進(jìn)行值守。
第十督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，朱彭村設(shè)置的卡點(diǎn)位于東津鎮(zhèn)南向主路入口，控制區(qū)域大、過往車輛頻繁，卡點(diǎn)設(shè)置力量偏弱，無(wú)法對(duì)過往車輛人員做到嚴(yán)格消毒、測(cè)溫、登記。因此，督導(dǎo)組建議東津新區(qū)、襄州區(qū)在該卡點(diǎn)設(shè)置聯(lián)合防控組，增加聯(lián)防聯(lián)控力量，嚴(yán)格登記過往人員及車輛信息，確保不漏一人、不漏一車。
年末歲首，一場(chǎng)新冠肺炎疫情在武漢爆發(fā)并迅速蔓延，成為新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。一時(shí)武漢乃至整個(gè)湖北面臨疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)和來(lái)自各方面的壓力。關(guān)鍵時(shí)刻，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下打響了防控疫情阻擊戰(zhàn)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的力量馳援湖北，迅速筑起了牢固的戰(zhàn)“疫”防線，整個(gè)戰(zhàn)局得到巨大的逆轉(zhuǎn)。
湖北監(jiān)獄系統(tǒng)置身其中，在英勇抗擊的同時(shí)，也暴露了一些“短板”。省局為化消極因素為前進(jìn)動(dòng)力，部署全面開展反思排查整改活動(dòng)。按照省局和監(jiān)獄要求，本人從政治意識(shí)、思想心態(tài)、履職盡責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面查找了個(gè)人存在的問題，分析了問題的根源。在此基礎(chǔ)上擬訂了改進(jìn)措施。
一是政治站位不高，大局意識(shí)淡化，政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。二是思想麻痹，缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備，心態(tài)搖擺不定、變化無(wú)常。三是沒有很好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，進(jìn)取創(chuàng)新意識(shí)薄弱。四是不能嚴(yán)格遵守紀(jì)律，作風(fēng)有些疲沓。
一是平時(shí)不能認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指示精神和要求，不能很好地提升自己的理想信念。二是思想情緒易受外界因素干擾、影響，不能正確認(rèn)知客觀事物和突發(fā)事件。三是有“不求有功，但求無(wú)過”的錯(cuò)誤想法，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。四是放松放寬對(duì)自己的要求，得過且過。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨性覺悟，堅(jiān)定理想信念。二是提高思想境界，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。三是工作要積極向上，忠于職守，愛崗敬業(yè)。四是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度，改進(jìn)工作作風(fēng)。
春節(jié)以來(lái)，基層黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，把防控疫情作為壓倒一切的中心任務(wù)，多措并舉，抓細(xì)抓實(shí)，形成了上下同心、齊聚力抗疫的良好局面。但是在對(duì)基層鄉(xiāng)村疫情防控的調(diào)研中，有以下四個(gè)問題應(yīng)引起市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。
一是基層群眾存在有僥幸心理。不少基層群眾疫情防控意識(shí)淡薄，總認(rèn)為本鄉(xiāng)本村還沒有出現(xiàn)肺炎疫情，上面整天喊“狼來(lái)了”，但“狼”始終沒有來(lái)，疫情離自己還很遠(yuǎn)，不同程度存在有麻痹思想和僥幸心理，造成了“上面要求緊如弓，下面防控一陣風(fēng)”。
二是基層干部存在有松懈思想。對(duì)于一些群眾思想上存在的僥幸心理，鄉(xiāng)村干部沒有采取相應(yīng)措施積極引導(dǎo)，放任自由，村民在村內(nèi)街道上三五成群扎堆集聚，閑聊侃大山、玩紙牌、打麻將等現(xiàn)象屢見不鮮;一些鄉(xiāng)村超市沒有堅(jiān)持天天消毒，對(duì)銷售人員、購(gòu)物者要求不嚴(yán)，不佩戴口罩隨意出入;個(gè)別村設(shè)立的疫情防控卡點(diǎn)不能做到從嚴(yán)把守，有外地車輛和人員托關(guān)系、找熟人過卡入村現(xiàn)象，這些都給疫情防控帶來(lái)一定問題。
三是基層干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生有厭戰(zhàn)情緒。由于近期天氣寒冷，半個(gè)多月來(lái)的防控值守，鄉(xiāng)村干部身心疲憊，防控卡點(diǎn)的白天值守相對(duì)嚴(yán)格，夜晚值守有所松懈，給外來(lái)車輛和人員有可乘之機(jī);對(duì)隔離人員的監(jiān)管、街道上村民的扎堆集聚，勸返工作有所放松;一些鄉(xiāng)村醫(yī)生每天穿行于大街小巷，為居家隔離人員測(cè)量體溫、登記信息，對(duì)這項(xiàng)單調(diào)的工作已經(jīng)厭倦，存在有草率應(yīng)付思想。這些都與上級(jí)要求和當(dāng)前疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)格格不入。
四是疫情防控物資匱乏?？谡?、消毒液等疫情防控物資緊缺，要求群眾出門佩戴口罩，一些村民說哪里都買不到，給基層疫情防控造成難題，同時(shí)還在一定程度上制約著基層干部做好疫情防控工作的積極性、主動(dòng)性。
針對(duì)以上問題，建議市、縣黨委、政府引起高度重視。
要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、微信、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛向群眾普及疫情防控知識(shí)，讓群眾自覺行動(dòng)起來(lái)，克服僥幸心理，積極配合黨委、政府防疫情、斷毒源，不扎堆、不集聚、不恐慌，不信謠、不傳謠、不造謠，真正使疫情不擴(kuò)散、不蔓延，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
要進(jìn)一步嚴(yán)明疫情防控工作紀(jì)律，對(duì)失職失責(zé)，造成疫情擴(kuò)散蔓延的干部堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)，鞭策基層干部以細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、嚴(yán)而又嚴(yán)的作風(fēng)，善始善終，善做善成，在這場(chǎng)沒有硝煙的阻擊戰(zhàn)中打一場(chǎng)漂亮仗。
新冠肺炎肆虐祖國(guó)大地，牽動(dòng)著每一個(gè)國(guó)人的心，在疫情一線的醫(yī)護(hù)人員正在“與生命賽跑，與死神決戰(zhàn)”，對(duì)于基層的疫情防控工作而言，同樣容不得半點(diǎn)疏忽和怠慢，病毒的突然襲擊就像一次沒有提前告知我們的考試，考驗(yàn)著各級(jí)黨組織的凝聚力和號(hào)召力，考驗(yàn)著廣大干部的擔(dān)當(dāng)作為，也同樣考驗(yàn)著人民群眾的向心力，可以說，病毒是“出卷人”，你我都是“答卷人”。
當(dāng)好“答卷人”，各級(jí)黨組織要把黨旗樹立在疫情防控第一線。戰(zhàn)斗堡壘堅(jiān)固不堅(jiān)固?黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力發(fā)揮得充分不充分?這場(chǎng)疫情防控的“大考”，正是檢驗(yàn)組織建設(shè)成果、“不忘初心、牢記使命”主題教育工作成效的時(shí)候。面臨病情擴(kuò)散的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，踐行初心使命，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)屬地防控工作責(zé)任，激發(fā)廣大黨員抗擊疫情的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，動(dòng)員各支部組建以支委為“干”，以黨員、預(yù)備黨員、積極分子為“支”的“黨員突擊隊(duì)”，黨小組組建“黨員志愿隊(duì)”和“黨員示范崗”，劃分責(zé)任片區(qū)，確保黨員包片、包戶、包人，切實(shí)營(yíng)造“聯(lián)防聯(lián)控、群防群控”的良好態(tài)勢(shì)，真正做到“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”。
當(dāng)好“答卷人”，黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用。面臨疫情大考，崗位就是站位。在疫情防控的“關(guān)鍵時(shí)刻”，作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要在疫情防控第一線發(fā)揮出“關(guān)鍵作用”。黨員干部要時(shí)刻把疫情防控責(zé)任系在心上、擔(dān)在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，自覺沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，切實(shí)做好人員排查、消毒防疫、值班值守、辟謠維穩(wěn)等工作，積極發(fā)揮組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾的強(qiáng)大功能，堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。用牢固過硬的政治素質(zhì)、為民服務(wù)的宗旨意識(shí)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的全局觀念、運(yùn)籌帷幄的駕馭能力詮釋新時(shí)代黨員干部“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神。
當(dāng)好“答卷人”，廣大群眾要堅(jiān)定信心、科學(xué)防疫、服從安排?！柏M曰無(wú)衣，與子同袍”，在疫情面前，我們都有一個(gè)共同的名字——中國(guó)人。從“16省一省包一市”到近萬(wàn)名醫(yī)護(hù)人員馳援湖北，從84歲高齡逆行南下的鐘南山到毅然剪短長(zhǎng)發(fā)的女醫(yī)護(hù)人員，從拔地而起的“雷神山”“火神山”到第一時(shí)間調(diào)派直升機(jī)空運(yùn)物資，“中國(guó)力量”“中國(guó)精神”和“中國(guó)速度”振奮人心、震驚世界?！皣?guó)家有難，全民動(dòng)員”，廣大群眾要自覺服從疫情防控工作大局，配合相關(guān)部門做好信息摸排、體溫登記、交通管制等工作，通過權(quán)威渠道了解新型冠狀病毒有關(guān)知識(shí)，做到不造謠、不信謠、不傳謠，耐心等待春天的來(lái)臨。
“莫道浮云終蔽日，嚴(yán)冬過盡綻春蕾”，在這場(chǎng)庚子年初的“大考”里，面對(duì)肆無(wú)忌憚的新冠狀病毒，我們有固若金湯、堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗堡壘，有堅(jiān)守崗位、靠前指揮的黨員干部，有萬(wàn)眾一心、眾志成城的人民群眾，這場(chǎng)“戰(zhàn)疫”必勝，中國(guó)必勝!
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全縣廣大黨員干部堅(jiān)決響應(yīng)黨中央和省市縣委號(hào)召，迎難而上、沖鋒在前，全力投入疫情防控工作。但工作中也存在個(gè)別黨員干部政治站位不高、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、履行責(zé)任缺失等問題。為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化警示教育，現(xiàn)將有關(guān)問題通報(bào)如下：
2月29日，督導(dǎo)檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)，臥牛河鄉(xiāng)新發(fā)村、前進(jìn)村菅草溝屯、臥牛河村、奮斗鄉(xiāng)小架子村等4個(gè)村級(jí)卡點(diǎn)值守人員空崗;紅旗鄉(xiāng)青山村、華山村等2個(gè)村級(jí)卡點(diǎn)值守人員睡覺。經(jīng)縣十六屆紀(jì)委第74次常委會(huì)和第43次監(jiān)委委務(wù)會(huì)研究決定，給予臥牛河鄉(xiāng)新發(fā)村卡點(diǎn)值守人員村委會(huì)委員明天國(guó)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新發(fā)村黨支部書記王學(xué)軍黨內(nèi)警告處分，給予負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的前進(jìn)村菅草溝屯鄉(xiāng)包村干部姜新政務(wù)警告處分，給予負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的前進(jìn)村黨支部書記劉萬(wàn)軍黨內(nèi)警告處分，給予負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的奮斗鄉(xiāng)小架子村黨支部書記楊永剛黨內(nèi)警告處分。對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)包村干部、村黨支部書記及個(gè)別鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”進(jìn)行處理。同時(shí)，建議臥牛河鄉(xiāng)黨委按程序?qū)εP牛河村值守人員預(yù)備黨員梅廣龍延長(zhǎng)預(yù)備期。
望全縣廣大黨員干部和公職人員汲取教訓(xùn)、引以為戒，認(rèn)真遵守疫情防控期間各項(xiàng)工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕作風(fēng)漂浮、工作部署不力情況的發(fā)生，確保疫情防控工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
防控阻擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，人民群眾是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的主體，更是打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的最可依靠的根本力量。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，廣泛動(dòng)員群眾，全面開展聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、自防自控，打響了疫情防控阻擊的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
聯(lián)防聯(lián)控：織就天羅地網(wǎng)?！盎鶎狱h組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線?！绷?xí)近平總書記的重要指示，為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)指明了方向和路徑，這就是：萬(wàn)眾一心、群策群力。領(lǐng)導(dǎo)有擔(dān)當(dāng)，防控?zé)o空擋。危急時(shí)刻，基層黨組織和廣大黨員干部不畏艱險(xiǎn)、無(wú)私奉獻(xiàn)，以沖鋒者姿態(tài)、守護(hù)者身份堅(jiān)定站在疫情防控第一線。在疫情一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組的基層干部們紛紛放棄休假，“逆行”回到崗位，組織發(fā)動(dòng)群眾共同防控疫情。“全民排查、全民監(jiān)督、全民防疫”，防控嚴(yán)峻疫情，沒有捷徑，必須建立起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，編織聯(lián)防聯(lián)控的天羅地網(wǎng)陣，把疫情防控舉措落實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)，黨員干部深入社區(qū)農(nóng)村，與基層干部和衛(wèi)健部門工作人員，對(duì)到過重點(diǎn)疫區(qū)的人員分類采取居家隔離、醫(yī)院留觀和診治措施。公安民警與醫(yī)務(wù)人員、鎮(zhèn)村干部一起，逐門逐戶了解情況，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人員近期動(dòng)態(tài)，挨家挨戶宣傳最新的防控措施，打通群防群治“最后一公里”。落實(shí)落細(xì)聯(lián)防聯(lián)控，不能落下任何環(huán)節(jié)和地區(qū)，農(nóng)村、社區(qū)和家庭是疫情防控第一道防線，廣大黨員干部走農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)，同群眾結(jié)成責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體，全力切斷疫情傳播途徑。
群防群治：八仙過海顯神通?！袄习傩沼写笾腔??！贝蜈A疫情防控阻擊戰(zhàn)，必須充分發(fā)動(dòng)群眾，從人民群眾中汲取強(qiáng)大力量。充分認(rèn)識(shí)防控工作的復(fù)雜性、艱巨性，廣泛動(dòng)員群眾，八仙過海，各顯神通，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。全國(guó)各地志愿者們?cè)谛袆?dòng)，大批志愿者迅速組成志愿隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)，開展地毯式摸排，提供全方位服務(wù)。社區(qū)工作人員化身防疫安全衛(wèi)士，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)樓棟，每天戴著小紅帽、紅袖章，背著小喇叭，穿梭在街巷，摸排、宣傳……很多地方人人爭(zhēng)當(dāng)戰(zhàn)士，人人伸出援手，個(gè)個(gè)貢獻(xiàn)力量。老干部、老黨員、老教師、老軍人、老醫(yī)生主動(dòng)請(qǐng)纓，臂帶“執(zhí)勤”紅袖章走街串巷，勸阻村民不串門、不聚餐。正因?yàn)橛辛税傩樟α康膮R集，這場(chǎng)防控戰(zhàn)必將會(huì)取得勝利?！搬t(yī)護(hù)用品頻告急，八方捐助匯中華!”眼看口罩等醫(yī)護(hù)用品短缺，防治效果堪憂，各大公司企業(yè)，海外僑胞、僑團(tuán)、僑商踴躍為家鄉(xiāng)捐款捐物。阿里巴巴、騰訊、百度、恒大等等伸出援手，從德國(guó)、意大利、俄羅斯、巴西等國(guó)緊急采購(gòu)防疫物資，陸續(xù)運(yùn)抵國(guó)內(nèi)，馳援我國(guó)疫情防控。華僑們自發(fā)從世界各地運(yùn)回物資，有了這些平凡而又不平凡的中國(guó)人，這場(chǎng)防控戰(zhàn)的勝利是勢(shì)在必得的。
自防自控：是魔是仙我命不由天。“是魔是仙，我命由我不由天，我命由我不由人?！备愫靡咔榉揽?，阻斷病毒傳播，最終要靠每個(gè)人自身。遏制疫情蔓延，關(guān)鍵在“防”?！胺馈弊龅煤?，就會(huì)事半功倍。人人為防，時(shí)時(shí)為防，才能筑牢疫情“防火墻”，實(shí)現(xiàn)我命由我不由天。這個(gè)假期大多數(shù)人都是宅在家，待在家中就是普通人們?yōu)榉揽毓?jiān)戰(zhàn)做的貢獻(xiàn)，“寧愿長(zhǎng)點(diǎn)膘，也不往外飄。長(zhǎng)膘是‘富態(tài)’，亂飄是禍害。我宅家，我驕傲，我為國(guó)家省口罩……”廣大群眾發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)作了一大批接地氣、暖人心的順口溜響徹田間地頭、街頭巷尾，“花式”勸導(dǎo)群眾安心在家，做好自防自控，防患未然。做好自防自控，每一位普通人為疫情防控做的最普通又最重要的事情。
疫情依然洶涌，防控不能松懈;生死攸關(guān)，豈能大意!只有齊心協(xié)力、眾志成城，繼續(xù)全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治、自防、自控的嚴(yán)密防線，我們定會(huì)迎來(lái)春暖花開的時(shí)刻!
疫情防控期間七師殘聯(lián)嚴(yán)格落實(shí)《兵團(tuán)財(cái)政局、兵團(tuán)民政局、兵團(tuán)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于在疫情防控期間做好兵團(tuán)殘疾人幫扶解困工作的意見》的各項(xiàng)要求，現(xiàn)將存在的問題和工作措施說明如下：
1、視頻康復(fù)教學(xué)和“一對(duì)一”家庭康復(fù)指導(dǎo)工作有待提高。疫情期間，兵團(tuán)奎屯中醫(yī)院和七師醫(yī)院康復(fù)科全員參加疫情防控工作，視頻康復(fù)教學(xué)工作出現(xiàn)打折扣的情況。其次是殘疾兒童家長(zhǎng)文化水平不高，沒有時(shí)間和精力陪伴殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)，過于依賴醫(yī)院。
2、疫情期間，七師4名殘疾兒童在長(zhǎng)安醫(yī)院康復(fù)。效果很好，但自費(fèi)藥費(fèi)用高，醫(yī)保無(wú)法報(bào)銷，殘疾兒童家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。
3、精神病防治工作，出現(xiàn)“三無(wú)”精神病患者，現(xiàn)有政策無(wú)法支付全部的住院治療費(fèi)用。
4、公益性崗位安置殘疾人，收入較低，難以做到拴心留人。
1、2020年再次邀請(qǐng)長(zhǎng)安醫(yī)院的專家到七師殘疾兒童集中的團(tuán)場(chǎng)進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)殘疾兒童家長(zhǎng)進(jìn)行康復(fù)培訓(xùn)。
2、協(xié)調(diào)師醫(yī)保局，出臺(tái)惠及殘疾兒童的普惠政策，減輕殘疾兒童家庭負(fù)擔(dān)。
3、加強(qiáng)與民政、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)，整合資源，幫扶殘疾人。
4、以殘聯(lián)改革為契機(jī)，出臺(tái)方案，提高殘疾人專職委員工作待遇。
近期以來(lái)，我縣把新型冠狀病毒疫情防控工作作為當(dāng)前最緊迫、最重要的政治任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委、市政府決策部署，全縣各級(jí)各部門全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，嚴(yán)陣以待，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格篩查，嚴(yán)密管控，切實(shí)做到“四個(gè)貫徹落實(shí)”，確保市委常委會(huì)議精神和市委_書記重要指示落實(shí)落地?，F(xiàn)將疫情防控工作情況匯報(bào)如下：
及時(shí)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂完善_縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作實(shí)施方案，將原來(lái)的“一辦七組”調(diào)整為“一辦十組”，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組、十個(gè)專責(zé)組職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門也全部成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，力促疫情防控工作全面有序開展。先后召開縣委常委會(huì)會(huì)議x次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次、縣長(zhǎng)辦公會(huì)x次，對(duì)疫情防控整體工作、各行業(yè)系統(tǒng)工作、全社會(huì)層面工作進(jìn)行再安排再部署。按照不聚集、少開會(huì)原則，建立疫情防控聯(lián)絡(luò)群，第一時(shí)間發(fā)布信息、指令，上報(bào)落實(shí)情況。落實(shí)屬地化管理要求，在社區(qū)側(cè)重于用網(wǎng)格化管理搞宣傳管人群，在農(nóng)牧村側(cè)重于“十戶聯(lián)防”方式開展群防群控，確保了疫情防控工作全覆蓋、零死角。
一是深入開展流動(dòng)人口摸底排查。把加強(qiáng)人口管理作為疫情防控最基礎(chǔ)的工作，按照“六清兩不漏”要求，組織動(dòng)員農(nóng)村、社區(qū)和全社會(huì)力量，充分發(fā)揮黨員、人大代表、政協(xié)委員、村社干部、小區(qū)樓長(zhǎng)等密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，對(duì)近期從外地特別是武漢等疫情重點(diǎn)區(qū)域來(lái)我縣的返鄉(xiāng)務(wù)工人員、上學(xué)回家學(xué)生、春節(jié)探親人員以及旅游等人員進(jìn)行深入排查，采取分片負(fù)責(zé)、重點(diǎn)跟蹤、定人定位的方式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員實(shí)施地毯式追蹤、網(wǎng)格化排查，逐一建立登記臺(tái)賬，全面詳實(shí)掌握返鄉(xiāng)人員的底數(shù)、基本情況，做到了轄區(qū)底數(shù)清、不留排查盲區(qū)，返鄉(xiāng)人員清、不漏一戶一人。截止x月x日x時(shí)，全縣常住人口x人，共摸排省外來(lái)_人員x人，其中：武漢x人，其他省市人員x人。二是著力加強(qiáng)湖北返鄉(xiāng)人員管理。建立重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員檔案，全面掌握密切接觸人員和活動(dòng)軌跡，采取外來(lái)人員公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和醫(yī)務(wù)人員“多對(duì)一”、人盯人、群眾監(jiān)督舉報(bào)等管控措施，督促嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離觀察14天的要求，每天測(cè)量體溫2次，及時(shí)跟進(jìn)了解身體健康狀況，做到了身體狀況清、不忘一日兩測(cè)，接觸人員清、不落一老一少。對(duì)有發(fā)熱等異常臨床表現(xiàn)者建立臺(tái)賬，對(duì)疑似人員建立數(shù)據(jù)庫(kù)，開通異地就醫(yī)備案綠色通道，按照“六個(gè)一”管理要求，全程管理、全程服務(wù)、全程醫(yī)治、全程保障。目前，全縣居家隔離湖北返鄉(xiāng)人員x人，發(fā)熱留觀x人(來(lái)自武漢x人，黃崗x人，成都x人)。三是嚴(yán)格落實(shí)防控措施。嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”(對(duì)全縣x人以上的人員集聚活動(dòng)一律取消，對(duì)縣域內(nèi)所有公共場(chǎng)所一律關(guān)停，對(duì)酒店、餐館的聚餐活動(dòng)一律暫停，對(duì)參與人員較多的活動(dòng)和大型會(huì)議等一律取消或者延期)要求，延期推遲了“兩會(huì)”、縣委全會(huì)等大型會(huì)議，縣內(nèi)x個(gè)4a級(jí)旅游景區(qū)全部關(guān)停。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在交通要道和通村道路出入口設(shè)立防控監(jiān)測(cè)點(diǎn)x處，從公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門抽調(diào)人員，實(shí)行24小時(shí)全天值守，逐車逐人監(jiān)測(cè)體溫、摸排登記。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的防控和定期消毒作業(yè)，關(guān)閉電影院、網(wǎng)吧、ktv等場(chǎng)所x家。加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物養(yǎng)殖到餐桌消費(fèi)的全流程管理，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物交易，關(guān)停x家屠宰場(chǎng)和x家活禽交易店，堅(jiān)持每日排查生豬養(yǎng)殖戶和野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶，未發(fā)現(xiàn)異常情況。
先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》《致全縣城鄉(xiāng)居民的一封信》《全縣新型冠狀病毒感染的肺炎聯(lián)防聯(lián)控倡議書》《致全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員倡議書》等文件資料，制定_縣科普疫情防護(hù)知識(shí)手冊(cè)，并充分利用微信、短信、電視、廣播、宣傳橫幅等各種宣傳方式推送疫情防控知識(shí)，提高人民群眾防控意識(shí)和防控技能，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)疫情。在電視、廣播、微信、客戶端等平臺(tái)開設(shè)“萬(wàn)眾一心·抗擊疫情”專欄，電視每天播放18小時(shí)，滾動(dòng)游走宣傳標(biāo)語(yǔ)x條x次，發(fā)布相關(guān)防控知識(shí)、公益廣告、微信提示和新聞報(bào)道x條，網(wǎng)絡(luò)推送各類信息7.5萬(wàn)余條，懸掛播放各類宣傳標(biāo)語(yǔ)x條，設(shè)置大型廣告牌x個(gè)，發(fā)放各類宣傳資料x萬(wàn)份，面向手機(jī)用戶發(fā)布疫情防控知識(shí)宣傳短信x萬(wàn)余條，廣大群眾防范意識(shí)、大局意識(shí)不斷提高，積極配合縣鄉(xiāng)兩級(jí)防控工作，主動(dòng)取消婚宴、剃頭等各類聚餐、聚會(huì)活動(dòng)x多場(chǎng)次。
確定縣人民醫(yī)院為定點(diǎn)救治醫(yī)院，縣民族醫(yī)院為后備醫(yī)院，成立醫(yī)療救治和預(yù)防控制專家組，制定醫(yī)療救治和預(yù)防控制兩個(gè)預(yù)案，對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行防控技能培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，健全完善縣醫(yī)院、民族醫(yī)院發(fā)熱門診和隔離病房，確定_大酒店為密切接觸者留觀點(diǎn)。強(qiáng)化應(yīng)急物資購(gòu)置、儲(chǔ)備，目前儲(chǔ)備n95口罩x個(gè)、醫(yī)用外科口罩x個(gè)、醫(yī)用連體防護(hù)服x套、電動(dòng)噴霧器x臺(tái)及部分消毒和救治藥品，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套帳篷x頂、采暖爐x臺(tái)、折疊床x個(gè)，應(yīng)急物資已調(diào)撥縣醫(yī)院和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。同時(shí)，通過電商平臺(tái)購(gòu)置一次性口罩x萬(wàn)個(gè)、n90口罩x萬(wàn)個(gè)、n95口罩x萬(wàn)個(gè)，消毒液x瓶、消毒粉x袋。加大生活必需品供應(yīng)，縣級(jí)糧庫(kù)儲(chǔ)備面粉、大米x噸、食用油x噸，存儲(chǔ)液化氣x噸、汽油x噸、柴油x噸，可供使用1月左右。企業(yè)庫(kù)存大米、面粉x噸、食用油x噸、雞蛋x噸，未出現(xiàn)囤貨、哄抬物價(jià)現(xiàn)象。
加強(qiáng)督查工作力度，抽調(diào)相關(guān)部門工作人員組成x個(gè)督查組和x個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法組，完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)中央及省市縣各項(xiàng)聯(lián)防聯(lián)控措施情況首輪督查，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改突出問題x個(gè)。加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)防控工作，先后印發(fā)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置管理與技術(shù)指南(試行)》等規(guī)定，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作的緊急通知》等文件，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)行業(yè)系統(tǒng)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》要求，印發(fā)《關(guān)于做好節(jié)后辦公場(chǎng)所和人員新型冠狀病毒防控工作有關(guān)事宜的通知》，除必須在單位和一線工作的人員外，其余人員盡可能留在家中辦公或休息，并對(duì)辦公區(qū)域消毒、工作人員自我防護(hù)提出具體要求。強(qiáng)化一線工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全防護(hù)培訓(xùn)，加強(qiáng)自身防范，合理調(diào)配干部職工輪崗休息。及時(shí)下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)_新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作紀(jì)律的緊急通知，為堅(jiān)決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)劃出紀(jì)律紅線。組織廣大黨員帶頭開展環(huán)境衛(wèi)生整治，全面清理沿街干線、背街小巷、河道溝渠的垃圾雜物，營(yíng)造潔凈衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾積極參與疫情防控，許多群眾志愿為監(jiān)測(cè)點(diǎn)無(wú)償提供帳篷、拉運(yùn)物資，組織婦女群眾為檢測(cè)點(diǎn)工作人員縫制防護(hù)服;部分村為村民免費(fèi)發(fā)放n95口罩，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自制防疫“三字經(jīng)”，每日通過“大喇叭”定時(shí)播放，全縣初步形成了聯(lián)防聯(lián)控?zé)o死角、群防群治全覆蓋格局。
通過近期工作情況來(lái)看，我縣還有以下幾個(gè)方面的突出問題：一是部分設(shè)卡排查、執(zhí)法檢查、督導(dǎo)檢查和入戶摸排的一線防控人員防護(hù)用品簡(jiǎn)單、緊缺，存在較大安全隱患;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少隔離留觀、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療救治條件，若出現(xiàn)疑似病例，無(wú)法實(shí)現(xiàn)就近留觀救治措施，需要協(xié)調(diào)向周邊縣市區(qū)定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交;三是防控物資貨源緊缺，全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，特別是防護(hù)口罩、消毒液等物品尚不能滿足疫情防控和群眾需要，路口檢測(cè)點(diǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋、保溫保暖條件差;四是周邊外市縣主干道全封閉后，已對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響，若發(fā)生火情、危重病人轉(zhuǎn)移就診等緊急情況，將對(duì)應(yīng)急救援造成極大不便;五是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人員管控措施不到位，路口檢測(cè)點(diǎn)對(duì)外來(lái)人員去向跟進(jìn)、移交方面存在脫節(jié)現(xiàn)象，特別是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然管住了入口，但對(duì)轄區(qū)居民串門、集聚等情況缺乏有效管控。
下一步，我縣將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)中央政治局常委會(huì)、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議及省市聯(lián)防聯(lián)控工作會(huì)議精神，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，積極落實(shí)市政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，把疫情防控作為當(dāng)前最緊要的工作，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)對(duì)方案和措施，全力以赴做好疫情防控工作。一是進(jìn)一步充實(shí)物資儲(chǔ)備，確保及時(shí)下?lián)苤粮鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，保障醫(yī)護(hù)人員和基層一線工作人員正常防護(hù)需求。二是加強(qiáng)重點(diǎn)檢測(cè)點(diǎn)工作力量，組織醫(yī)療、公安、交警等部門做好工作人員培訓(xùn)和日常工作指導(dǎo)，提高防疫防控工作質(zhì)量。三是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，幫助群眾克服麻痹大意思想，掌握防疫知識(shí)，引導(dǎo)群眾不信謠、不傳謠，防止出現(xiàn)社會(huì)恐慌情況。四是建立健全村社聯(lián)防聯(lián)控、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)外來(lái)人員、特別是重點(diǎn)疫區(qū)人員和群眾集聚的監(jiān)督管理，確保隔離、防控措施有效落實(shí)。
01居家。
(一)做好體溫計(jì)、口罩及消毒用品等防疫物資的儲(chǔ)備。
(二)主動(dòng)做好家庭成員的健康監(jiān)測(cè),建議早晚測(cè)量體溫。
(三)家庭環(huán)境以清潔為主、預(yù)防性消毒為輔,及時(shí)清理室內(nèi)垃圾。
(四)保持室內(nèi)通風(fēng)換氣,室內(nèi)溫度適宜時(shí),盡量采取開窗通風(fēng)方式。家庭成員不共用毛巾,衣被等經(jīng)常清洗晾曬。
(五)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng),科學(xué)飲食,適量運(yùn)動(dòng),保障睡眠,保持良好心態(tài),提高身體免疫力。
(六)注意個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,不隨地吐痰。打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾或肘臂遮擋,使用過的紙巾放入有蓋的垃圾桶。
(七)及時(shí)做好手衛(wèi)生。自室外返回、咳嗽手捂后、飯前便后、烹飪或準(zhǔn)備食物前,應(yīng)使用洗手液(或肥皂)流水洗手,或用速干手消毒劑揉搓雙手。
02工作場(chǎng)所。
(一)前往工作場(chǎng)所途中盡量采用步行、騎行、駕乘私家車等方式,乘坐公共交通工具時(shí)應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)。
(二)工作場(chǎng)所中保持安全距離,隨身備用口罩,與來(lái)訪人員近距離接觸時(shí)可佩戴。
(三)在單位食堂就餐盡量錯(cuò)峰、錯(cuò)時(shí)用餐,減少堂食,盡量不在就餐時(shí)近距離交流。鼓勵(lì)自帶餐具并做好清洗。
(四)減少工作人員間的直接接觸,鼓勵(lì)采用無(wú)紙化辦公,觸摸公共設(shè)施或他人物品后及時(shí)洗手或用免洗洗手液揉搓雙手。
(五)減少開會(huì)頻次,縮短會(huì)議時(shí)間,多采用網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等方式。會(huì)議期間溫度適宜時(shí)應(yīng)當(dāng)開窗或開門。人員密集且有外單位人員參會(huì)時(shí)建議全程佩戴口罩。
(六)注意工作期間休息,推廣工間操等簡(jiǎn)易健身方式。
03公共交通工具。
(一)乘坐公共交通工具前備好口罩、消毒濕紙巾或免洗洗手液等物品。
(二)乘坐公交車、地鐵等公共交通工具時(shí),應(yīng)全程佩戴口罩。減少與他人接觸,打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾或肘臂遮擋。
(三)注意手衛(wèi)生,減少不必要的觸摸,避免用未清潔的手接觸口、眼、鼻。不在公共交通工具上飲食。
(四)在室外公交站臺(tái)等候時(shí),若人員稀少可不佩戴口罩,保持安全距離;乘車高峰期在室內(nèi)公交(地鐵)站臺(tái)時(shí),應(yīng)佩戴口罩。
(五)出租車、網(wǎng)約車載客期間乘客和司機(jī)全程佩戴口罩,在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下,勤開窗通風(fēng)。
(六)騎行共享單車前,建議用消毒濕紙巾擦拭車把和坐墊部分,可不佩戴口罩。
(七)盡量使用線上購(gòu)票、掃碼支付等非接觸購(gòu)票和支付方式。
(八)乘坐公共交通工具結(jié)束后,摘下口罩,用洗手液或含酒精的免洗洗手液進(jìn)行手部消毒,將外穿衣物置于通風(fēng)處。
04超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所。
(一)前往超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)盡量避開客流高峰期,備好口罩、消毒濕紙巾或免洗洗手液。
(二)盡量采用步行、騎行、駕乘私家車等交通方式,乘坐公共交通工具時(shí)應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)。
(三)盡量選擇樓梯步行方式。如到樓層比較高的地方購(gòu)物,優(yōu)先使用扶梯,乘坐扶梯時(shí)與前后人員保持距離。乘坐廂式電梯應(yīng)避免同梯人員過多過密。
(四)全程佩戴口罩,及時(shí)做好手衛(wèi)生,打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾或肘臂遮擋。
(五)購(gòu)買商品時(shí)與他人保持一定距離,盡量縮短排隊(duì)和購(gòu)物時(shí)間。盡量使用掃碼支付等非接觸支付方式。
(六)選購(gòu)冷凍食品時(shí),避免手直接觸碰冷凍食品及其包裝。購(gòu)買冷凍食品回家后,可用75%酒精對(duì)冷凍食品及包裝表面進(jìn)行消毒。儲(chǔ)存此類物品前,做好獨(dú)立封閉包裝。接觸和處理完冷凍食品后,立即洗手消毒。
(七)做好食品處理工作,加工前認(rèn)真清洗并防止水花飛濺,食物煮熟煮透,加工存放保證生熟食分開,烹飪加工完成后對(duì)臺(tái)面廚具進(jìn)行清潔消毒,食物處理過程中避免用未清潔的手接觸口、眼、鼻。
05廣場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)等室外場(chǎng)所。
(一)前往廣場(chǎng)、公園等室外場(chǎng)所,應(yīng)備好口罩、消毒濕紙巾或免洗洗手液。
(二)盡量采用步行、騎行、駕乘私家車等交通方式,乘坐公共交通工具時(shí)做好個(gè)人防護(hù)。
(三)在空曠、通風(fēng)良好、人員稀少的公園、廣場(chǎng)等露天戶外場(chǎng)所,可不佩戴口罩。
(四)參與聚集性活動(dòng)時(shí),保持安全距離,必要時(shí)可佩戴口罩。打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾或肘臂遮擋。
(五)鼓勵(lì)線上購(gòu)票、掃碼支付等非接觸購(gòu)票和支付方式。
(六)注意個(gè)人衛(wèi)生,及時(shí)做好手衛(wèi)生,避免用未清潔的手接觸口、眼、鼻。
06影劇院、健身房、理發(fā)室等場(chǎng)所。
(一)前往影劇院、圖書館、理發(fā)室等場(chǎng)所應(yīng)備好口罩、消毒濕紙巾或免洗洗手液。
(二)盡量采用步行、騎行、駕乘私家車等交通方式,乘坐公共交通工具時(shí)應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)。
(三)盡可能選擇通風(fēng)良好、環(huán)境衛(wèi)生整潔的服務(wù)場(chǎng)所。
(四)盡量選擇樓梯步行方式。如到樓層比較高的地方,優(yōu)先使用扶梯,乘坐扶梯時(shí)與前后人員保持距離;乘坐廂式電梯應(yīng)避免同梯人員過多過密。
(五)人員密集或近距離接觸時(shí)佩戴口罩。
(六)注意個(gè)人衛(wèi)生,及時(shí)做好手衛(wèi)生,避免用未清潔的手接觸口、眼、鼻,打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾或肘臂遮擋。
(七)鼓勵(lì)線上購(gòu)票、掃碼支付等非接觸購(gòu)票和支付方式。
(八)在美容美發(fā)等場(chǎng)所,避免與他人共用毛巾、圍巾等物品。
07外出旅行、住宿、用餐。
(一)外出旅行要提前關(guān)注目的地的疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),備好口罩、消毒濕紙巾或免洗洗手液,與他人保持安全距離。
(二)乘坐飛機(jī)、高鐵、火車、汽車等公共交通工具時(shí),在候車廳、車廂或機(jī)艙內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),全程佩戴口罩。
(三)注意個(gè)人衛(wèi)生,打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾或肘臂遮擋。
(四)做好手衛(wèi)生,乘車、機(jī)時(shí)減少接觸座椅、扶手、車門等公共物品和設(shè)施,避免用未清潔的手接觸口、眼、鼻。
(五)鼓勵(lì)線上購(gòu)票、掃碼支付等非接觸購(gòu)票和支付方式。
(六)入住酒店或賓館后,加強(qiáng)房間通風(fēng),對(duì)客房的公共接觸臺(tái)面等先用消毒濕紙巾消毒,并及時(shí)用洗手液(或肥皂)洗手。低樓層盡量選擇樓梯步行方式,高樓層乘坐廂式電梯時(shí)應(yīng)佩戴口罩。
(七)外出就餐時(shí),應(yīng)選擇正規(guī)、環(huán)境整潔的餐廳。排隊(duì)等候時(shí)保持一定的安全距離。提倡分餐制,對(duì)無(wú)法分餐的,應(yīng)使用公筷公勺,防止交叉污染。
在疫情間盡量不要出門，做到勤洗手、多運(yùn)動(dòng)、出門戴口罩，如有身體不適積極的觀察檢測(cè)，不懼怕疫情，不造謠疫情，科學(xué)防控。
注意幾點(diǎn)：
（1）避免去疾病正在流行的地區(qū)；
（2）減少走親訪友和聚餐，盡量在家休息；
（3）減少到人員密集的公共場(chǎng)所活動(dòng)，尤其是空氣流動(dòng)性差的地方；
（5）佩戴、摘取口罩前后都應(yīng)洗手，日常生活、工作過程中應(yīng)減少與外界物體的接觸，不可避免的接觸前后都應(yīng)及時(shí)清洗雙手。
（一）網(wǎng)格化管理責(zé)任落實(shí)不夠到位。
檢查發(fā)現(xiàn)部分行政村沒有張貼網(wǎng)格化管理明白卡，造成群眾不知分片包干的鄉(xiāng)、村干部，不知有問題找誰(shuí)反映，不利于聚民力阻疫情，沒有及時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行網(wǎng)格化管控（監(jiān)護(hù)）登記，如：下南鄉(xiāng)波川村干孟屯、馴樂鄉(xiāng)北山村化達(dá)屯等，檢查當(dāng)日發(fā)現(xiàn)相關(guān)村委對(duì)重點(diǎn)人員的信息均已核查建臺(tái)賬，但均未進(jìn)行網(wǎng)格化管控（監(jiān)護(hù)）登記、未做到一人一表。
（二）街道交通管控不到位。
督查中發(fā)現(xiàn)，馴樂、川山、下南、水源、東興、龍巖、明倫、洛陽(yáng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道交通管控不到位，車流量開始增多。川山鎮(zhèn)都川街雖然在兩頭放置三角樁、提示牌，但執(zhí)勤崗形同虛設(shè)，值班人員在崗打盹。當(dāng)日，經(jīng)督查組指出存在問題后，東興、龍巖、明倫、水源、洛陽(yáng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時(shí)采取措施，立行立改。
(三)部分村屯封閉式管控有所放松，群眾扎推現(xiàn)象較嚴(yán)重。
檢查發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部分群眾對(duì)疫情形勢(shì)存在誤判和盲目樂觀思想，加之封閉時(shí)間較長(zhǎng)，防范意識(shí)有所松懈，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦證點(diǎn)存在辦證排隊(duì)秩序混亂、在村頭存在聚集聊天、打牌等現(xiàn)象，一定程度上存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。檢查中發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)美鄉(xiāng)內(nèi)同村、長(zhǎng)美社區(qū)，大安鄉(xiāng)才平村委、大才鄉(xiāng)暖和村必錢屯等封閉式管控放松的現(xiàn)象，水源鎮(zhèn)水源社區(qū)、思恩鎮(zhèn)政府等辦證期間都有群眾扎堆、秩序混亂的情況出現(xiàn)。
（四）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理混亂。
檢查發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和街道的攤點(diǎn)、門面陸續(xù)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，攤點(diǎn)無(wú)警示牌和隔離帶，存在過往群眾不戴口罩和扎堆采購(gòu)的現(xiàn)象，疫情播散隱患大，如：龍巖鄉(xiāng)古榕樹周邊街道的攤點(diǎn)、門面均恢復(fù)經(jīng)營(yíng)；東興鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，雖設(shè)有管控檢測(cè)卡點(diǎn)，安排有工作人員檢測(cè)體溫和登記，但存在隨意出入、不戴口罩人員成堆采購(gòu)現(xiàn)象；明倫鎮(zhèn)吉祥街道，街道兩旁門面大部分已經(jīng)陸續(xù)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，且有部分店商把貨物擺到門面外面，采購(gòu)群眾三五成群。水源鎮(zhèn)、洛陽(yáng)鎮(zhèn)等也存在類似街道管理混亂的情況。當(dāng)日，經(jīng)自治縣領(lǐng)導(dǎo)和督查組指出存在問題后，東興、龍巖、明倫、水源、洛陽(yáng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已立行立改，加強(qiáng)管控，效果良好。
（五）檔案材料收集整理不夠規(guī)范。
檢查發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委（社區(qū)）的疫情防控檔案材料未打印、未整理歸檔，如：龍巖鄉(xiāng)政府不分幾類人員收集整理材料，檢查到的6個(gè)行政村每日匯報(bào)材料均末打印存檔；在洛陽(yáng)鎮(zhèn)政府檢查時(shí)，疫情防控材料員未能及時(shí)提供相關(guān)材料給予檢查。經(jīng)督查組同志向主管領(lǐng)導(dǎo)反饋后，洛陽(yáng)鎮(zhèn)府、龍巖政府等都已經(jīng)對(duì)疫情防控材料規(guī)范整理及時(shí)歸檔。
（六）部分大村長(zhǎng)或村干部對(duì)重點(diǎn)人群排查管控工作不熟悉。
檢查發(fā)現(xiàn)大多村干部對(duì)該轄區(qū)的重點(diǎn)人群排查管控工作不熟悉，督查組所問到的問題都要向大村長(zhǎng)、駐村第一書記或其他駐村干部了解，如：在長(zhǎng)美鄉(xiāng)內(nèi)同村進(jìn)行檢查時(shí)，駐村工作隊(duì)員未能提供重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)表，稱監(jiān)測(cè)人員帶材料去下隊(duì)檢查了。當(dāng)詢問涉及內(nèi)同村前一天的發(fā)熱病人時(shí)，工作人員不掌握情況，需要電話詢問其他人員，最后也沒有結(jié)果。在大安鄉(xiāng)才平村檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)大村長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)人群工作不熟悉，所到的問題都要跟其他干部了解。
“我一定認(rèn)真履職，帶頭做好疫情防控，再不能松懈麻痹了?！?月23日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師三十七團(tuán)一連黨支部書記陳某某說。
此前陳某某因?qū)B隊(duì)轄區(qū)29名外來(lái)務(wù)工人員情況不明、底數(shù)不清，在全團(tuán)受到通報(bào)批評(píng)，被團(tuán)紀(jì)委給予談話提醒，并向團(tuán)黨委作出深刻書面檢查。陳某某虛心接受批評(píng)，立即對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履職不力問題進(jìn)行了整改。
為強(qiáng)化疫情防控責(zé)任，三十七團(tuán)紀(jì)委嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)疫情防控工作中存在的形式主義、官僚主義等問題進(jìn)行嚴(yán)肅整治。針對(duì)各連隊(duì)(社區(qū))、卡點(diǎn)和集中隔離點(diǎn)等落實(shí)疫情防控措施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查重點(diǎn)檢查連隊(duì)(社區(qū))是否嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)封閉化管理、強(qiáng)化社會(huì)面管控，減少人員流動(dòng)，做好返疆人員勸返和發(fā)熱人員篩查摸排;檢查隔離點(diǎn)是否做好集中隔離，醫(yī)院是否設(shè)置發(fā)熱門診等問題。
經(jīng)查，截至目前，該團(tuán)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)疫情防控中存在的問題40條，18名干部因工作不實(shí)、落實(shí)不力被通報(bào)，先后印發(fā)通報(bào)5期?！斑@場(chǎng)戰(zhàn)‘疫’大考，是檢驗(yàn)干部作風(fēng)和黨員意識(shí)的‘試金石’。團(tuán)場(chǎng)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì)一些作風(fēng)不實(shí)、工作落實(shí)不力的干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)處理，起到了‘辦理一案、教育一片’的效果，推動(dòng)了疫情防控措施落實(shí)落細(xì)，落地見效?！痹搱F(tuán)黨委書記、政委寧豐說。
2月12日，縣長(zhǎng)、縣疫情防控指揮部總指揮李旭臣檢查了省疫情防控指揮部第二督導(dǎo)組反饋的高速路口堵卡站、鑫康大藥房等存在問題的整改情況。
在檢查了高速路口堵卡站、鑫康大藥房等存在問題的整改情況后，李旭臣強(qiáng)調(diào)，要高度重視省疫情防控指揮部第二督導(dǎo)組反饋的問題，立即采取有效措施，認(rèn)真整改并及時(shí)上報(bào)整改情況。縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要舉一反三，認(rèn)真排查各自分管領(lǐng)域存在的問題，建立整改問題臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)整改問題銷號(hào)管理，確保疫情防控工作組織有序、措施有力、落實(shí)有效。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大宣傳條幅懸掛密度，豐富宣傳手段，增加宣傳頻次，切實(shí)增強(qiáng)群眾防護(hù)意識(shí)。
在高速路口堵卡站，李旭臣詳細(xì)了解人員配備、輪換值守、分流檢查等情況。他要求，要嚴(yán)密監(jiān)控車流情況，優(yōu)化人員配置，增設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)分流過往車輛，在保障排查工作的基礎(chǔ)上，確保過往車輛通行順暢。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，確保及時(shí)高效完成疫情防控工作。要做好消殺，加強(qiáng)一線人員的防護(hù)。
2月5日下午，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代主任馬南萍，市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任勞太強(qiáng)等市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)深入到銀灘度假區(qū)海泰別墅小區(qū)，檢查指導(dǎo)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。馬南萍對(duì)銀管委連日來(lái)開展的疫情防控工作給予了充分肯定，同時(shí)指出了海泰別墅小區(qū)在疫情防控工作中存在的宣傳氛圍不濃、進(jìn)出小區(qū)車輛和人員管理不嚴(yán)、對(duì)小區(qū)住戶排查不夠全面等問題。
針對(duì)以上存在問題，我委高度重視，認(rèn)真反思、舉一反三，立即采取相應(yīng)措施逐一整改落實(shí)：
四是整治排查“閉門羹”行為。通過采取“兩問”追查（問物業(yè)管理者住戶入住情況，問住戶鄰居、上下樓層住戶了解各住戶出入情況）、“三看”深挖（看水表、看電表、看晚上燈光）、“四不放過”細(xì)查（只要有人、住戶不開門不放過，房?jī)?nèi)人員不摸清情況不放過、體溫監(jiān)測(cè)不完成不放過，對(duì)有可疑疫情不放過）等靈活有效措施，大力整治部分業(yè)主、租戶不配合疫情排查的“閉門羹”行為。（銀管委）。
2月11日，記者從市新冠肺炎疫情防控指揮部了解到，近期，各督導(dǎo)組重點(diǎn)對(duì)社區(qū)、村級(jí)疫情聯(lián)防聯(lián)控落實(shí)情況開展檢查。
檢查中，督導(dǎo)組要求，各地要針對(duì)疫情防控工作存在的問題，全面排查整改，確保疫情防控各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)落地。
第五督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，谷城縣城區(qū)社區(qū)全民居家排查工作進(jìn)度較慢。對(duì)此，督導(dǎo)組提出一名縣領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)重點(diǎn)社區(qū)，督辦落實(shí)排查工作等建議。
街面交通卡口民警、志愿者和村(社區(qū))工作人員，對(duì)外出人員的巡查、勸返不夠主動(dòng)。督導(dǎo)組要求老河口市在疫情防控工作中認(rèn)真開展環(huán)境整治、做好發(fā)熱人員全面排查、真情關(guān)愛貧困戶，把群防群控工作做扎實(shí)、做到位。
第七督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，在中鐵十一局襄州管理分部家屬院內(nèi)，住戶廚房均用一樓橫排儲(chǔ)物間改造，平時(shí)扎堆做飯，人員容易聚集，加之工作原因院內(nèi)人員在外流動(dòng)性大、接觸面廣，導(dǎo)致人員感染風(fēng)險(xiǎn)較大。因此，督導(dǎo)組向襄州區(qū)建議：疫情防控任務(wù)較重(確診病例10人以上)的社區(qū)要有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接定點(diǎn)包保，幫助社區(qū)共同研究防控措施，細(xì)化工作方案，補(bǔ)齊工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)傾斜增派人手，加大物資保障力度，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。
第八督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，襄城區(qū)臥龍鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不規(guī)范、街上人員明顯增多。該督導(dǎo)組要求，臥龍鎮(zhèn)要按照市委、市政府和市新冠肺炎疫情防控指揮部的要求，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)措施，切斷傳播途徑，防止疫情在農(nóng)村擴(kuò)散。目前，襄城區(qū)已制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)移動(dòng)“菜籃子”配送工作流程》，下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道辦事處。
第九督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，樊城區(qū)王寨街道辦事處施營(yíng)社區(qū)部分路口依然沒有封閉，人員、車輛管控難度大。督導(dǎo)組將問題通報(bào)社區(qū)負(fù)責(zé)人，要求社區(qū)進(jìn)行路口封閉施工，僅留必要進(jìn)出口，安排專人值守。此外，漢江游泳協(xié)會(huì)救護(hù)點(diǎn)值班人員過多，第九督導(dǎo)組建議，將進(jìn)出口封閉，減少值班人員，只留下個(gè)別必要人員進(jìn)行值守。
第十督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，朱彭村設(shè)置的卡點(diǎn)位于東津鎮(zhèn)南向主路入口，控制區(qū)域大、過往車輛頻繁，卡點(diǎn)設(shè)置力量偏弱，無(wú)法對(duì)過往車輛人員做到嚴(yán)格消毒、測(cè)溫、登記。因此，督導(dǎo)組建議東津新區(qū)、襄州區(qū)在該卡點(diǎn)設(shè)置聯(lián)合防控組，增加聯(lián)防聯(lián)控力量，嚴(yán)格登記過往人員及車輛信息，確保不漏一人、不漏一車。
。
一、了解的基本情況。
通過摸查統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)各區(qū)縣按照國(guó)家和省市各級(jí)要求，將加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的疫情處置工作，當(dāng)作一項(xiàng)壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，迅速行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，狠抓聯(lián)防聯(lián)控，防控工作全面鋪開，取得積極成效。
1、責(zé)任落實(shí)到位。各區(qū)縣認(rèn)真組織各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門對(duì)從武漢返濟(jì)人員進(jìn)行全面排查，建立信息互通機(jī)制。有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)按要求組織人員深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、賓館、酒店等開展排查，切實(shí)查找和確定傳染源，最大程度控制和減少傳染源。對(duì)已在____的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)濟(jì)人員，加強(qiáng)社區(qū)排摸，動(dòng)員引導(dǎo)來(lái)濟(jì)人員主動(dòng)報(bào)告。加強(qiáng)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)來(lái)濟(jì)人員管理，嚴(yán)格實(shí)行居家或集中隔離觀察14天的要求。
3、宣傳動(dòng)員到位。深入居委會(huì)、村委會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，利用流動(dòng)宣傳車、電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)公眾號(hào)、村委大喇叭等各種形式，加大對(duì)防疫知識(shí)宣傳力度，引導(dǎo)居民科學(xué)防控。加大監(jiān)管力度，及時(shí)處置不良輿情，防止不良炒作。普遍印發(fā)《致武漢返鄉(xiāng)人員的一封信》等宣傳材料，及時(shí)發(fā)布疫情現(xiàn)狀，有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)輿論。指導(dǎo)開展疫情監(jiān)測(cè)、病例排查等工作，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷”措施，防止疫情流入擴(kuò)散。隨訪察看的____街道院后村有兩名武漢返鄉(xiāng)人員，在村口和該村民家門口均懸掛醒目橫幅進(jìn)行提示，并有專業(yè)人員在該村街道上進(jìn)行噴霧消毒，____的檢查員也對(duì)未佩戴口罩的居民進(jìn)行提醒和勸告。
二、存在的困難和問題。
1、防護(hù)物資嚴(yán)重不足。各區(qū)縣均反映工作人員醫(yī)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套、消毒液、測(cè)溫儀等防疫物資短缺，而且買不到。尤其是擔(dān)負(fù)重要防控職責(zé)的卡口的工作人員缺少專業(yè)防護(hù)，一般只有一個(gè)口罩，存在感染風(fēng)險(xiǎn)。
2、人員摸查工作可能存在漏洞。對(duì)從湖北(武漢)地區(qū)進(jìn)入人員信息摸查的渠道，現(xiàn)在主要是依靠__查詢__和村居上報(bào)的情況，有的區(qū)反映，摸查的______人中，公安渠道提供的僅為______人，其余都是村居上報(bào)，準(zhǔn)確性和全面性難以保證。有的對(duì)全省防疫工作會(huì)議召開之前的返鄉(xiāng)人員及密切接觸者排查不嚴(yán)。在高速公路出入口管控上，有的對(duì)非湖北籍外來(lái)車輛沒有實(shí)行嚴(yán)格管制。
3、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)力量不足。部分區(qū)縣反映專業(yè)疾控力量不足，社區(qū)工作人員缺乏相應(yīng)的疾控專業(yè)知識(shí)和技能。部分市民自我防護(hù)意識(shí)和防疫措施不到位，雖然一些地區(qū)已采取防疫措施，但居民戴口罩的比例并不高。公共場(chǎng)所醫(yī)療廢物收集箱和收集袋較少，處置各種醫(yī)療廢物不規(guī)范。
4、基層防控工作不平衡。農(nóng)村與社區(qū)的疫情防控工作不平衡，普遍農(nóng)村工作比較到位，有的社區(qū)工作不夠到位。個(gè)別村鎮(zhèn)因沒有近期從武漢返回的人員，防疫措施不嚴(yán)格。在村居出入口管理上，有的比較嚴(yán)格，有的寬松，有的配備了溫度計(jì)，有的則沒有。
5、有的區(qū)反映警力不足。____區(qū)反映高速路口和市際間交通路口較多，警力不夠。巡防發(fā)現(xiàn)個(gè)別高速公路下口由于檢查人員不足，檢查相對(duì)緩慢，導(dǎo)致車輛積壓嚴(yán)重。
6、部分市民存在心理恐慌。具體表現(xiàn)為囤積生活和醫(yī)用物資。
7、專業(yè)指導(dǎo)上需要加強(qiáng)。如，對(duì)超過14天潛伏期的人員該如何管控，暫沒有指導(dǎo)意見。
三、幾點(diǎn)工作建議。
1、加強(qiáng)物資供應(yīng)，除做好防疫物資保障以外，加大生活物資保障供應(yīng)力度，加強(qiáng)市場(chǎng)管控，對(duì)囤積居奇、造謠生事等違法行為予以堅(jiān)決打擊。
2、迅速制定新型冠狀病毒感染病人就診醫(yī)療處置規(guī)范流程，立即下發(fā)各單位執(zhí)行，組織專業(yè)力量指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱人員做好規(guī)范處理。
3、充分利用大數(shù)據(jù)功能與人工落實(shí)網(wǎng)格化管理和入戶排查、登記等防控措施相結(jié)合，在防疫各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享。充分發(fā)動(dòng)人民群眾，豐富疫情舉報(bào)手段，更好發(fā)揮群眾對(duì)疫情監(jiān)督的主觀能動(dòng)作用，發(fā)起一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
為貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于社區(qū)治理的重要論述,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)〔2017〕13號(hào)）、《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（川委發(fā)〔2018〕11號(hào)）文件要求，我局精心組織，于2019年9月初開展調(diào)研我縣城市社區(qū)治理工作,實(shí)地察看了我縣12個(gè)城市社區(qū)，同縣相關(guān)部門、8個(gè)包含城市社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召開座談會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下。
示范社區(qū)”、“花園社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。12個(gè)城市社區(qū)共有112人。其中，黨員85人占總?cè)藬?shù)的78.7%，婦女干部73人占總?cè)藬?shù)的67.5%，社區(qū)黨組織書記12人（其中，中專學(xué)歷1人，大專學(xué)歷7人，本科學(xué)歷4人。35歲及以下1人，35歲-50歲9人，50歲以上2人），社區(qū)黨組織副書記5人（其中，大專學(xué)歷1人，本科學(xué)歷4人，年齡均在30歲-40歲之間），居委會(huì)主任12人（其中，大專學(xué)歷9人，本科學(xué)歷2人。年齡35歲以下4人，35歲-50歲7人），社區(qū)干部46人（其中，中專及高中學(xué)歷12人，大專學(xué)歷23人，本科學(xué)歷11人。35歲及以下20人，35歲-50歲24人，50歲以上2人），社會(huì)工作者37人（其中，中專及高中學(xué)歷4人，大專學(xué)歷13人，本科學(xué)歷17人。年齡35歲以下22人，35歲-50歲12人）。。
（一）社區(qū)居委會(huì)行政化傾向嚴(yán)重。
隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型，政府大量社會(huì)職能下沉，居委會(huì)承接了大量政府交辦的任務(wù)和行政性事務(wù)，普遍出現(xiàn)了行政化傾向，成為基層政府的延伸。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居委會(huì)工作中大部分都是政府下達(dá)的任務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括民政、計(jì)生、居民養(yǎng)老、維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)解群眾矛盾、居民醫(yī)保、普法、雙擁、低保救助、社區(qū)文體、社區(qū)教育、殘疾人管理、司法援助、社會(huì)治安等近百項(xiàng)，除此之外還要應(yīng)對(duì)需要上報(bào)的各種臺(tái)帳、報(bào)表、檢查、評(píng)比、各部門各類調(diào)查統(tǒng)計(jì)，以及各政府職能單位下派其他任務(wù)，導(dǎo)致多數(shù)居委會(huì)存在掛牌多，事務(wù)多的問題，反映出基層行政力量向居民自治組織延伸。導(dǎo)致部分居委會(huì)延續(xù)行政管理的體制，并沒有從根本上解決居委會(huì)對(duì)政府機(jī)關(guān)的依賴。
（二）社區(qū)管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入不能滿足現(xiàn)實(shí)需求。
大部分居委會(huì)工作人員的工資、日常工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源都是財(cái)政撥款，僅有少數(shù)的居委會(huì)依靠其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源，社區(qū)干部晉升存在“天花板”。目前大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)少有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源，自身缺乏經(jīng)營(yíng)社區(qū)的能力，意味著大多數(shù)社區(qū)沒有建立一個(gè)多元化的資金投入機(jī)制，因此居委會(huì)資金來(lái)源大部分僅能依靠當(dāng)?shù)卣聯(lián)苻k公經(jīng)費(fèi)、各種活動(dòng)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)、評(píng)比獎(jiǎng)金等勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，建設(shè)資金投入與需求缺口大的問題進(jìn)一步凸顯。當(dāng)前，居委會(huì)工作人員工資收入低的問題雖然有所改善，但與當(dāng)前城鎮(zhèn)物價(jià)水平、社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的繁重工作任務(wù)相比，居委會(huì)工作人員的工資收入依然不具有競(jìng)爭(zhēng)力。這導(dǎo)致社區(qū)居委會(huì)很難建立起一支較穩(wěn)定的、素質(zhì)較高的隊(duì)伍，難以吸引公共管理、社會(huì)工作、醫(yī)療護(hù)理等方面的專業(yè)人才，以提升基層社區(qū)服務(wù)管理水平。如何保證居委會(huì)工作人員合理的工資收入，仍是未來(lái)需要解決的問題。另外，各地都在提倡要建立信息化居委會(huì)，信息化建設(shè)不僅需要大量的資金投入，后期也需要專業(yè)的人才來(lái)使其功能得到充分的發(fā)揮，這些也都需要建立完善的人才培養(yǎng)和保障機(jī)制。
（三）多元治理模式滯后。
當(dāng)前社區(qū)部分居民家庭生活困難，因病致貧、因殘致貧的問題也較為突出。雖然居委會(huì)擁有社會(huì)救助的職能，也有社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等職能，但是由于其工作人員精力有限，幫扶途徑有限等原因，導(dǎo)致這些困難的居民很難從居委會(huì)層面獲得更多幫助。因此從治理主體上講，單靠基層居民自治組織或政府，都無(wú)法有效滿足居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求，必須建立起包括居委會(huì)及居民、政府、社會(huì)組織、企業(yè)、駐區(qū)單位、志愿者等在內(nèi)的多元治理體系。絕大多數(shù)社區(qū)擁有居民服務(wù)類、興趣類或互助類社會(huì)組織，在這些組織的帶動(dòng)下，居民的業(yè)余生活也得到了極大的豐富。但是，社區(qū)擁有的社會(huì)組織數(shù)量還比較有限，經(jīng)常與外來(lái)社會(huì)組織開展活動(dòng)的比例也并不高，可見社會(huì)組織要想融入社區(qū)、成為參與社區(qū)治理的重要力量，還需要不斷提升社會(huì)組織的自身能力。多數(shù)居委會(huì)的駐區(qū)單位、企業(yè)或多或少會(huì)協(xié)助居委會(huì)開展活動(dòng)，作為社區(qū)治理的其中一個(gè)主體，駐區(qū)單位、企業(yè)也在發(fā)揮作用，但是從協(xié)助居委會(huì)開展活動(dòng)的頻次可以看出，駐區(qū)單位、企業(yè)還可以利用自身優(yōu)勢(shì)和手中的資源，更多樣、更全面的參與社區(qū)治理。
城市社區(qū)治理，是打造和諧美好家園，改善城市人居環(huán)境的重要手段。然而在實(shí)際治理工作中，只靠城市社區(qū)黨組織和居委會(huì)一班人是不夠的，治理工作千頭萬(wàn)緒、耗費(fèi)人力物力且服務(wù)措施千絲萬(wàn)縷難以一一落實(shí)到位。做好社區(qū)治理工作要以開放的心態(tài)來(lái)吸引居民積極參與社區(qū)治理，共建共治共享美好的社區(qū)生活。
（一）配套目標(biāo)建設(shè)資金及適應(yīng)社區(qū)服務(wù)能力水平的硬件設(shè)施。
加大財(cái)政對(duì)社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)的資金補(bǔ)助力度，讓城市社區(qū)具備滿足居民需求的硬實(shí)力；每年目標(biāo)任務(wù)通過檢查驗(yàn)收后配套一定的建設(shè)資金，增強(qiáng)城市社區(qū)提升治理能力和服務(wù)能力的信心和干勁。
（二）打造專業(yè)化職業(yè)化多元化的社區(qū)干部隊(duì)伍。
從選拔、培育、實(shí)踐三個(gè)方面綜合施策、整體推進(jìn)，積極探索社區(qū)干部職業(yè)化新路，著力解決社區(qū)干部社區(qū)意識(shí)、職業(yè)歸屬感不強(qiáng)的問題，引導(dǎo)社區(qū)干部把社區(qū)工作當(dāng)職業(yè)、當(dāng)事業(yè)、當(dāng)學(xué)問來(lái)干，扎根基層務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)。根據(jù)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)成才、社區(qū)需要、激發(fā)動(dòng)力等實(shí)際，采取各種方式供社區(qū)干部選擇，引導(dǎo)社區(qū)干部有序流動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)工作和社區(qū)干部良性發(fā)展。
（三）社區(qū)“減負(fù)增效”，厘清政社職責(zé)。
建議縣級(jí)層面加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，縣政務(wù)中心盡快接管社區(qū)公共服務(wù)中心，進(jìn)一步理順社區(qū)公共服務(wù)中心的管理職責(zé)。一是政府及其相關(guān)職能部門要明確各自的職能范圍，對(duì)依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會(huì)以簽訂《基層群眾自治組織協(xié)助基層政府工作協(xié)議書》的方式，明確社區(qū)居委會(huì)協(xié)助政府工作事項(xiàng)的內(nèi)容要求，明確政府需要提供的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確經(jīng)費(fèi)保障和雙方違約責(zé)任，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政、社區(qū)居委會(huì)依法履職；二是實(shí)行準(zhǔn)入制度。除法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，縣級(jí)各政府部門原則上不得在社區(qū)掛牌設(shè)立機(jī)構(gòu)，如確需在社區(qū)內(nèi)設(shè)立組織機(jī)構(gòu)或向社區(qū)居委會(huì)下達(dá)工作任務(wù)的，必須向縣級(jí)政府提出申請(qǐng)，實(shí)行申報(bào)準(zhǔn)入制度；對(duì)不屬于職責(zé)范圍的事項(xiàng)或不具備工作條件的任務(wù)，社區(qū)居委會(huì)有權(quán)拒絕。
（四）增加聯(lián)動(dòng)力度，達(dá)成多元治理體系。
盡快實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)的“社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣和市”四級(jí)部門的互聯(lián)互通，同時(shí)將其納入市委、市政府對(duì)縣委、縣政府的考核目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加大對(duì)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)的推進(jìn)力度。
1.確立融合理念。按照黨的十九大會(huì)議精神，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，樹立“抓好黨建是關(guān)鍵”的思想，做到“三個(gè)不忘”。在安排全盤工作時(shí)不忘安排黨建工作，在落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)時(shí)不忘發(fā)揮黨建工作的政治功能，在工作遇到困難時(shí)不忘發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。找準(zhǔn)融合路徑。黨建工作與中心工作深度融合，要求二者“知己知彼”。黨支部要了解中心工作是什么、有什么階段性任務(wù)和目標(biāo)要求，通過黨建工作推動(dòng)中心工作;中心工作要牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，通過中心工作推動(dòng)黨建工作。三是形成融合機(jī)制。圍繞黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核來(lái)完善體制機(jī)制，努力做到制度規(guī)范化、活動(dòng)常態(tài)化、效果明顯化。
2.黨建與其它工作進(jìn)行融合貫通的具體做法。一是組織相加，建立聯(lián)合黨組織。建議加快社區(qū)組織體系建設(shè)，首先是推進(jìn)社區(qū)“大黨委”建設(shè)。當(dāng)前，社區(qū)與駐區(qū)單位，在黨的組織上互不隸屬、行政上互不關(guān)聯(lián)、管理上條塊分割，這就使社區(qū)和駐區(qū)單位的黨建工作都面臨著工作協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)難、在職黨員在社區(qū)作用發(fā)揮難的問題。社區(qū)可以進(jìn)行組織體系創(chuàng)新，建設(shè)社區(qū)“大黨委”，即通過選聘轄區(qū)內(nèi)有代表性和影響力的黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位等黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任“兼職委員”，建立社區(qū)“大黨委”，定期研究討論社區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng)和轄區(qū)內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性工作，變“社區(qū)事社區(qū)抓”為“社區(qū)事大家抓”。通過創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置，就可以突破社區(qū)黨建封閉單一的傳統(tǒng)模式，推進(jìn)社區(qū)資源共享、難題共解、和諧共建的新格局。二是黨旗引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨建工作前抓一步、深抓一層，讓黨建在政治、組織、行動(dòng)、隊(duì)伍、能力、機(jī)制等方方面面引領(lǐng)工作。政治引領(lǐng)。用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把黨員群眾和各類組織團(tuán)結(jié)凝聚在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下統(tǒng)一行動(dòng)。行動(dòng)引領(lǐng)。黨組織和黨員始終要沖在干事創(chuàng)業(yè)第一線，以實(shí)際行動(dòng)貫徹黨的宗旨，體現(xiàn)黨的意志，成為組織發(fā)動(dòng)群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的先鋒模范。隊(duì)伍引領(lǐng)。強(qiáng)化黨員干部的“頭雁效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)人民群眾在哪里，黨員干部就到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里，真正體現(xiàn)“村看村戶看戶群眾看干部”的模范引領(lǐng)作用。能力引領(lǐng)。黨組織和黨員要充分發(fā)揮做好群眾工作、化解各類矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)治理等方面的能力優(yōu)勢(shì)，幫助各類組織和群眾解決困難和問題，讓“沒出路、找支部，有困難、找黨員”的觀念深入人心。三是工作相融。黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要堅(jiān)持黨建先行，黨旗引領(lǐng)群團(tuán)、協(xié)會(huì)、社區(qū)治理，黨建帶關(guān)建（重大項(xiàng)目創(chuàng)建和推進(jìn)等工作）。如在社區(qū)治理方面：建議實(shí)行網(wǎng)格化覆蓋。按照片區(qū)、樓院劃分網(wǎng)格，科學(xué)設(shè)置社區(qū)內(nèi)黨組織，建立起社區(qū)黨委—樓院黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶的社區(qū)組織體系，把社區(qū)直管黨員、離退休黨員、單位在職黨員納入網(wǎng)格，參與小區(qū)環(huán)境、物業(yè)的管理和民生訴求的收集，真正把黨組織的“根”扎進(jìn)居民群眾，通過組織覆蓋延伸服務(wù)觸角，實(shí)現(xiàn)黨建工作縱向到底、橫向到邊，全面促進(jìn)“黨建+社區(qū)治理”的深度融合。在為民服務(wù)方面：建議開展黨員干部進(jìn)千家、解難題、辦實(shí)事、送溫暖“三問三送”（問需求、問困難、問建議、送溫暖、送政策、送服務(wù)）；“最多跑一次”和設(shè)立事務(wù)代辦點(diǎn)等為民服務(wù)活動(dòng)。并進(jìn)一步完善社區(qū)黨支部“一接待、二走訪、三排查”工作機(jī)制，真正體現(xiàn)黨旗飄揚(yáng)暖民心，服務(wù)群眾辦實(shí)事的“黨建+服務(wù)”的深度融合。在社會(huì)組織、群團(tuán)工作方面：社區(qū)黨支部堅(jiān)持群團(tuán)、社會(huì)組織建設(shè)與黨的建設(shè)一體推進(jìn)，并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議加強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)、群團(tuán)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展、積極培育群眾性文體活動(dòng)協(xié)會(huì)、社會(huì)服務(wù)型協(xié)會(huì)、切實(shí)促進(jìn)“黨建+群建”的深度融合。
（二）提高社區(qū)居民參與、社區(qū)服務(wù)供給和社區(qū)矛盾預(yù)防化解能力。
1.提高社區(qū)居民參與。一是培養(yǎng)居民社區(qū)意識(shí)，樹立“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的思想基礎(chǔ)，讓他們廣泛參與到社區(qū)建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。二是強(qiáng)化居民宣傳教育，對(duì)群眾普遍關(guān)注的問題和社區(qū)建設(shè)的突出矛盾進(jìn)行專題宣傳教育；三是采取多樣化的宣傳教育方式，宣傳表?yè)P(yáng)社區(qū)內(nèi)的好人好事、發(fā)動(dòng)居民參與討論社區(qū)問題等形式強(qiáng)化他們的社區(qū)意識(shí)，激發(fā)廣大居民參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng)的自覺性；四是社區(qū)要為居民參與營(yíng)造良好的氛圍，組織各種文體活動(dòng)，為居民群眾提供參與社區(qū)的機(jī)會(huì)，為有一技之長(zhǎng)的居民創(chuàng)造發(fā)揮平臺(tái)。調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高社區(qū)的共建活力。
2.社區(qū)服務(wù)供給。健全社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善政府購(gòu)買服務(wù)政策措施，推行首問負(fù)責(zé)、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度。
3.社區(qū)矛盾預(yù)防化解。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作月排查、月例會(huì)、月報(bào)告制度，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。積極組織社區(qū)“兩委”干部、駐社區(qū)民警、綜治專干、城管、工會(huì)、婦聯(lián)、計(jì)生、網(wǎng)格管理員、社會(huì)工作者、志愿者等人員共同參與，積極做好矛盾糾紛化解工作。引導(dǎo)和提高居民依法說理、理性表達(dá)的能力，樹立理性、包容的心態(tài)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化，從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾糾紛、“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。
（三）保障外出務(wù)工人員的民主選舉權(quán)利、居民議事會(huì)議制度、全面建立健全居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和推進(jìn)居務(wù)公開及民主管理。
1.保障外出務(wù)工人員的民主選舉權(quán)利。對(duì)于戶籍在本社區(qū)的外出務(wù)工人員，選舉前通過打電話、發(fā)短信、親友傳達(dá)等方式加強(qiáng)與其本人的溝通和聯(lián)系,動(dòng)員其在選舉當(dāng)天到現(xiàn)場(chǎng)參加選舉，如因故不能參加的通過郵寄選票、委托他人投票、語(yǔ)音視頻等方式參選。對(duì)外地來(lái)本地務(wù)工的人員中，愿意參加居住地社區(qū)選舉的可通過轉(zhuǎn)移選舉關(guān)系參與居住地社區(qū)的民主選舉，全面保障外出務(wù)工人員民主選舉權(quán)利。
2.推行居民議事會(huì)議制度。建立社區(qū)居民議事會(huì)，推選黨員代表和居民代表，社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等為居民議事會(huì)成員，向居民通報(bào)宣傳社區(qū)工作和計(jì)劃方案等，及時(shí)做到上情下達(dá)和下情上報(bào)的工作，通過走訪、調(diào)查、咨詢、傾聽等方式收集居民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，提交居民議事會(huì)，共同協(xié)商，對(duì)解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)問題提出意見建議，及時(shí)解決問題。建立社區(qū)居民qq群和微信群，鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)的民主管理，切實(shí)保障居民的知情權(quán)和參與權(quán)。在條件成熟的小區(qū)成立了一核三會(huì)，小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)保障了社區(qū)居民的議事權(quán)利。
3.建立健全居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。建立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)居務(wù)公開、社區(qū)財(cái)產(chǎn)管理情況、工程項(xiàng)目等事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌貪腐謀私、侵害群眾利益等違紀(jì)違法問題,及時(shí)向社區(qū)黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
4.推進(jìn)居務(wù)公開。以社區(qū)居務(wù)公開欄為依托，每月10前將社區(qū)的財(cái)務(wù)、低保、工作動(dòng)態(tài)等進(jìn)行公開。同時(shí)，通過手機(jī)、微信群、qq群定期發(fā)布黨務(wù)、居務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)公開信息，同時(shí)建立社區(qū)公眾號(hào)，定期發(fā)布社區(qū)各種信息及動(dòng)態(tài)，方便居民第一時(shí)間查看，及時(shí)了解社區(qū)各項(xiàng)工作開展情況，提升社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)同感、參與感和歸屬感。
（四）加強(qiáng)社區(qū)干部管理與能力素質(zhì)建設(shè)。
一是選拔配備黨性強(qiáng)、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精通、能力過硬、群眾認(rèn)可的社區(qū)“兩委”班子，并通過公開招考的方式，選優(yōu)配強(qiáng)，選拔綜合素質(zhì)較高的人員作為社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任后備人員重點(diǎn)培養(yǎng)。二是黨支部要注重抓班子、帶隊(duì)伍，積極探索建立社區(qū)干部輪流擔(dān)任書記主任助理培訓(xùn)鍛煉機(jī)制，鼓勵(lì)社區(qū)工作人員參加社會(huì)工作師考試，社區(qū)工作人員每周例會(huì)上總結(jié)上周工作，并開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，討論研究本周工作重點(diǎn)。三是將工作人員的業(yè)績(jī)、平時(shí)表現(xiàn)、民主測(cè)評(píng)結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。
2019年末，突如其來(lái)的新冠肺炎席卷全球，人們?cè)镜纳罟?jié)奏被打亂，為防止疫情擴(kuò)散，人們聽從黨中央組織安排，待在家中，減少外出。面對(duì)這樣嚴(yán)峻的防控形勢(shì)，院士、醫(yī)生、護(hù)士、建筑工人等不懼危險(xiǎn)堅(jiān)守在一線，努力研制疫苗，照顧病人，為他們建造“防護(hù)屋”……人民群眾也在背后默默的付出，捐款捐物、不外出等。經(jīng)過不懈努力，疫情終于得到了控制，新感染人數(shù)不斷減少，我國(guó)也在2020年2月中旬逐步實(shí)施復(fù)工復(fù)產(chǎn)。雖然現(xiàn)在疫情基本得到控制，但我們還是要做好基本防護(hù)，了解必要的疫情相關(guān)知識(shí)，為社會(huì)，為國(guó)家做貢獻(xiàn)。
在暑假期間，我計(jì)劃在家鄉(xiāng)附近對(duì)人民群眾進(jìn)行調(diào)查，了解他們對(duì)疫情的關(guān)注度，與他們交流防護(hù)措施，并向他們宣傳一些疫情小知識(shí)，盡我們所能為社會(huì)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。在調(diào)查前，通過對(duì)部分人的了解，發(fā)現(xiàn)他們?nèi)鄙倩镜囊咔橹R(shí)，比如，他們不知道紗布口罩不具備防護(hù)能力，不知道口罩2-4小時(shí)后要丟掉，不知道一次戴多層口罩并不能更好的防護(hù)，不知道新冠的多種傳播方式等，這次的實(shí)踐活動(dòng)就針對(duì)這些疫情小知識(shí)，讓人們更深入地了解新冠肺炎，做好防護(hù)措施。
另一方面，大學(xué)生作為當(dāng)代青年，有必要具備實(shí)踐能力，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，增強(qiáng)解決問題的能力。大學(xué)生以課堂學(xué)習(xí)為主要學(xué)習(xí)方式，這對(duì)大學(xué)生來(lái)說很重要，但這些理論知識(shí)并不代表大學(xué)生的實(shí)際技能，而書本上的知識(shí)往往也難以直接運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)生活之中。通過走訪，調(diào)查，宣傳等使大學(xué)生接近社會(huì)，同時(shí)使他們能夠把抽象的理論知識(shí)逐漸轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際生活中問題的能力。鍛煉我們大學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力，動(dòng)手能力，實(shí)際操作能力，真正可以做到學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)。
家庭是離我們最近的地方，也是與我們關(guān)聯(lián)最深、接觸最多的地方，從“家”出發(fā)，從自我做起，讓我們的親人更多地了解關(guān)于新冠的小知識(shí)，教育引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)，仔細(xì)辨別核實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息，堅(jiān)決抵制散布謠言。同時(shí)讓家里的“小花朵”們學(xué)習(xí)到一些抗疫的小常識(shí)，在面對(duì)疫情時(shí)如何保護(hù)好自己，學(xué)會(huì)正確的佩戴口罩這一隔絕病毒的最簡(jiǎn)單有效的方式。
有的志愿者走進(jìn)鄰里街坊，與他們共同探討疫情知識(shí)和防控措施，了解到人們?cè)谝咔槠陂g的生活方式。志愿者們了解到大部分人在疫情期間，為自己和他人的安全，沒有隨意的走親訪友、逛街旅游，就連得的僅是平常的小感冒出門時(shí)都會(huì)很謹(jǐn)慎，出門散步更是則是能免則免。由于疫情延續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)，有些人也時(shí)常被忐忑不安的焦慮心理困擾著，口罩短缺的情況也時(shí)有出現(xiàn)；也有志愿者走進(jìn)了社區(qū)，詢問那些經(jīng)營(yíng)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的商販們，疫情期間在家里和以往有什么不同，以及此次疫情給他們所帶來(lái)的影響。當(dāng)然，我們不止局限于身邊的人，熱鬧繁華的街頭，他們與我們分享疫情期間的生活，和在疫情期間所做的改變；公交車上見微知著，上車戴口罩，出示健康碼，測(cè)量體溫，有條不紊的進(jìn)行著疫情防控；讀書聲滿滿的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，已經(jīng)恢復(fù)正常運(yùn)行的駕校里，都有我們的身影。這次實(shí)踐活動(dòng)不僅僅是一次問卷調(diào)查，也是一次有效的向大家科普，宣傳防疫小知識(shí)的方式。
通過這次實(shí)踐活動(dòng)我們了解到，作為一名在校大學(xué)生，實(shí)踐是學(xué)生接觸社會(huì)，了解社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)實(shí)踐自我的最好途徑。親身實(shí)踐，而不是閉門造車。實(shí)現(xiàn)了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍。增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)問題，分析問題，解決問題的能力。為認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解社會(huì)，步入社會(huì)打下了良好的基矗同時(shí)還需我們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)中用知識(shí)武裝自己，用書本充實(shí)自己，為以后服務(wù)社會(huì)打下更堅(jiān)固的基礎(chǔ)!
隨著全國(guó)疫情防控態(tài)勢(shì)的好轉(zhuǎn)，中央作出了統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，大量外來(lái)務(wù)工人員開始涌入x。第二批突擊隊(duì)在一線戰(zhàn)疫期間恰逢務(wù)工人員返x潮的高峰期，與前期相比，“外防輸入”的壓力更大，信息排查的工作量更強(qiáng)，工作內(nèi)容更繁雜，明顯增加的諸多不確定性因素對(duì)疫情防控提出更大的挑戰(zhàn)。根據(jù)工作任務(wù)的調(diào)整，第二批突擊隊(duì)一線戰(zhàn)疫工作可分為三個(gè)階段。第一階段：2月x日-x日，主要工作是根據(jù)實(shí)地考察結(jié)果，完成人員分組、準(zhǔn)備物資及工作對(duì)接等先期準(zhǔn)備工作，確保與第一批突擊隊(duì)順利交接。第二階段：2月x日-x日，x名隊(duì)員在x個(gè)高速路口聯(lián)合檢疫點(diǎn)開展工作，主要工作內(nèi)容是在高速路口檢疫點(diǎn)檢查外來(lái)人員身體狀況并協(xié)助公安、交通等部門核查車輛、人員信息，共檢查車輛x臺(tái)次，人員x人次，協(xié)助有關(guān)部門分別對(duì)x人采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、對(duì)x人采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。第三階段：2月x日-3月x日，高速路口檢疫點(diǎn)撤消后，所有隊(duì)員分為x個(gè)社區(qū)工作組開展工作，主要是協(xié)助社區(qū)按崗?fù)そM、走訪組、居家組和復(fù)工組開展疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。期間，共派出人員x人次，協(xié)助社區(qū)共排查x戶、x人，對(duì)x人實(shí)施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，檢查企業(yè)x家，累計(jì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為企業(yè)x家，累計(jì)完成整改企業(yè)x家。
(二)主要做法。
1.嚴(yán)防死守，當(dāng)好外防輸入的“守門員”。高速路口檢疫點(diǎn)和社區(qū)卡口檢查點(diǎn)是x鎮(zhèn)及各社區(qū)疫情防控的第一道屏障，是外防輸入的第一道關(guān)口。全體隊(duì)員按照“逢車必檢、逢人必查”的要求，以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任心，加強(qiáng)與公安、交警和衛(wèi)健等多個(gè)部門的聯(lián)合“作戰(zhàn)”。針對(duì)車流量的變化，通過加強(qiáng)與公安部門的協(xié)同分工、機(jī)動(dòng)靈活地調(diào)整檢查車道，有效地提高通行效率;通過把交通部門人員統(tǒng)籌安排進(jìn)城管排班崗，既保證了工作的正常開展，又保證了人員的相對(duì)休息時(shí)間。全體隊(duì)員穿著防護(hù)服，頂烈日，克高溫，不叫苦，不喊累，做到了“不漏掉一車，不誤測(cè)一人”，為x和各社區(qū)筑起了第一道堅(jiān)不可摧的“戰(zhàn)疫防火墻”，成為了x疫情防控阻擊戰(zhàn)城門不失的“守門員”，贏得了兄弟單位信任和市民朋友信賴，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)著x平安。
2.寬嚴(yán)相濟(jì)，當(dāng)好企業(yè)復(fù)工的“輔導(dǎo)員”。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。在這場(chǎng)考試中，第二批突擊隊(duì)全體隊(duì)員以清醒的大局觀走向考場(chǎng)，深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)能否盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);以強(qiáng)烈的使命感書寫考卷，深刻認(rèn)識(shí)到此次能代表我局參加一線戰(zhàn)疫幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，責(zé)任重大，使命光榮;以務(wù)實(shí)的好作風(fēng)完成考試，協(xié)助社區(qū)工作人員從企業(yè)的責(zé)任機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案到環(huán)境衛(wèi)生整治、臨時(shí)醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)設(shè)置，從用工摸底、分類指引員工返崗到特殊時(shí)期員工待遇的計(jì)算，從規(guī)范食品加工到減少集中就餐交叉感染，不厭其煩地給予企業(yè)詳細(xì)的指引。全體隊(duì)員工作中始終嚴(yán)格按照指揮部辦公室《x市關(guān)于做好企業(yè)節(jié)后復(fù)工用工工作的通告》《x市關(guān)于要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)企事業(yè)單位做好集體用餐安全工作的通告》等文件精神，對(duì)企業(yè)復(fù)工前是否做到防控機(jī)制、員工排查、設(shè)施物資、內(nèi)部管理“四個(gè)到位”進(jìn)行嚴(yán)格檢查監(jiān)督;工作中始終把幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)際困難放在心上，隊(duì)員們經(jīng)常對(duì)企業(yè)說的是：“公司的防護(hù)用品準(zhǔn)備充足嗎?”“有什么困難問題跟我們說，一定想辦法全力支持你們?！比w隊(duì)員始終堅(jiān)持以“輔導(dǎo)員”的工作姿態(tài)，以“有問題必須要盡快幫助改正，有困難必須要盡快幫助解決”工作標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助社區(qū)工作人員在嚴(yán)格監(jiān)督檢查的同時(shí)，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
3.守望相助，當(dāng)好傳送溫情的“快遞員”?！敖鑶栁辆瓮?，紙船明燭照天燒?！币咔榻K會(huì)過去，但疫情給人帶來(lái)的心靈創(chuàng)傷卻難以一下痊愈。危急關(guān)頭，人心思暖。而撫慰人心的可能就是我們那一句簡(jiǎn)單的問候和一個(gè)溫馨的笑容戰(zhàn)疫期間，第二批突擊隊(duì)全體隊(duì)員始終把包容、友情與大愛掛在嘴上，記在心上，用心、用情、用愛來(lái)做好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，尤其是讓來(lái)自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)人員感覺到了x人民的守望相助，全體隊(duì)員化為傳送溫情的“快遞員”，讓他們深刻感覺到了：x的春天已提前來(lái)臨。突擊隊(duì)用聲音傳遞溫馨。隊(duì)員們深刻體諒市民朋友被反復(fù)“折騰”而產(chǎn)生的厭煩，深刻理解返x務(wù)工人員的焦慮，工作中會(huì)盡量溫磬地說一句：“一路平安”、“有什么困難我們會(huì)幫您的!”突擊隊(duì)用行動(dòng)傳送溫情。他們聯(lián)合社區(qū)為居家隔離人員送上愛心包(口罩、溫度計(jì)、濕紙巾、消毒藥水和免洗手液等生活用品)，與社區(qū)工作人員一起聯(lián)絡(luò)出租房，主動(dòng)為居家隔離的湖北籍返x人員解決住宿問題，并及時(shí)把他們的生活需求向社區(qū)反饋。投之以木桃，報(bào)之以瓊瑤，人民群眾用實(shí)際行動(dòng)對(duì)突擊隊(duì)的工作表示感謝。戰(zhàn)疫期間，有x家企業(yè)給突擊隊(duì)送來(lái)了慰問品，志愿者免費(fèi)給隊(duì)員們進(jìn)行了理發(fā)，還有無(wú)數(shù)個(gè)市民朋友給隊(duì)員們送來(lái)了口罩、飲料等愛心物資。
4.篤行善思，當(dāng)好城管戰(zhàn)疫的“記錄員”。第二批突擊隊(duì)一直高度重視宣傳輿論對(duì)一線戰(zhàn)疫的重要推動(dòng)作用，第一次動(dòng)員大會(huì)上就邀請(qǐng)宣教科鄭東廷科長(zhǎng)講述了宣傳報(bào)導(dǎo)工作的重要性，傳授了挖掘工作亮點(diǎn)和報(bào)道素材的方法與技巧。嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)疫期間宣傳工作指引相關(guān)精神，要求所有隊(duì)員不得擅自對(duì)外發(fā)布有關(guān)一線戰(zhàn)疫信息，所有文稿須交信息報(bào)道員統(tǒng)一校對(duì)后才能報(bào)送。還提倡每位隊(duì)員結(jié)合家庭、生活、思想和一線工作等情況至少寫x篇戰(zhàn)疫文稿，同時(shí)以工作組為單位，每周至少提交x篇戰(zhàn)疫文稿，由信息報(bào)道員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)公布，并在工作群中進(jìn)行點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。全體隊(duì)員積極響應(yīng)，踴躍參與，堅(jiān)持以戰(zhàn)疫一線為紙，以辛勤汗水為墨，以真實(shí)體驗(yàn)為筆，以樸實(shí)的基調(diào)和熾熱的情感，用原汁原味的聲音、圖片和文字記錄下了自己和身邊戰(zhàn)友所思所想所為，在干好工作的同時(shí)，講好了城管戰(zhàn)疫故事，做到了帳面成績(jī)與社會(huì)效益的統(tǒng)一。領(lǐng)隊(duì)x寫下了隨感《x》，創(chuàng)作了詩(shī)歌《x》，并制作了微視頻《x》，字字珠璣，字字情深，讓全體隊(duì)員倍感溫暖、倍受鼓舞、倍增信心。聯(lián)絡(luò)員x被隊(duì)員們逆行的身影所感動(dòng)，利用午休時(shí)間創(chuàng)作了散文《x》，為每一個(gè)奮戰(zhàn)在戰(zhàn)疫一線的隊(duì)員發(fā)聲，被多家媒體刊發(fā)。信息報(bào)道員x率先行動(dòng)，在戰(zhàn)疫第一天就發(fā)表了一篇戰(zhàn)疫隨想，表達(dá)了與疫情抗?fàn)幍挠職夂蜎Q心。還有x、x和x等同志也積極用文字和短視頻等方式記錄下自己的經(jīng)驗(yàn)和感想，并在工作群中進(jìn)行分享。據(jù)統(tǒng)計(jì)，戰(zhàn)疫期間，第二突擊隊(duì)共有x人的x篇稿件被《x日?qǐng)?bào)》、“今日頭條”和“x”等多家媒體刊發(fā)或轉(zhuǎn)載。
5.出謀劃策，當(dāng)好智勇雙全的“參謀員”。為幫助全體隊(duì)員牢固樹立工作隊(duì)思想，主動(dòng)融入基層戰(zhàn)疫一線，消除“局外人”思想和“旁聽者”心態(tài)，領(lǐng)隊(duì)x倡議全體隊(duì)員“既要當(dāng)勇士，又要當(dāng)謀士”，在認(rèn)真協(xié)助社區(qū)開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，結(jié)合崗位特點(diǎn)積極向支部和社區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。x社區(qū)通過在卡口登記處設(shè)置隔離線，既保持了一定的安全距離，又規(guī)范了登記秩序，大大提高了社區(qū)卡口檢查效能。社區(qū)工作組發(fā)現(xiàn)后，迅速向其它社區(qū)各檢查點(diǎn)推廣了這一經(jīng)驗(yàn)做法，有效推動(dòng)了社區(qū)卡口檢查工作有力有序開展。部分隊(duì)員在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)部分體溫測(cè)量?jī)x誤差較大，馬上在工作群內(nèi)反映了這一問題，引起了隊(duì)員們的熱烈討論并提出了許多解決辦法。領(lǐng)隊(duì)x得知后，第一時(shí)間向x鎮(zhèn)府反映了這一情況，引起了高度重視，使這一問題迅速得到了解決。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，第二批突擊隊(duì)就疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及社區(qū)精細(xì)化管理提出可行性建議xx余條，發(fā)現(xiàn)并幫助企業(yè)整改問題x條，幫助x家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前，x鎮(zhèn)已有x家企業(yè)順利復(fù)工，復(fù)工率達(dá)x%。
(一)充分黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是完成重大任務(wù)的關(guān)鍵。戰(zhàn)疫期間，第二批突擊隊(duì)臨時(shí)黨支部嚴(yán)格落實(shí)市委組織部和局黨組的指示精神，積極主動(dòng)履職，努力把黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢(shì)，有效引導(dǎo)廣大黨員干部和青年群眾群防群治、共克時(shí)艱，以實(shí)際行動(dòng)在戰(zhàn)疫一線踐行初心使命，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。一是統(tǒng)一思想，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。先后召開x次黨支部會(huì)議和x次全體動(dòng)員會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于疫情防控工作決策部署和通知精神，建立了戰(zhàn)疫工作“日匯報(bào)、日總結(jié)、日調(diào)度”機(jī)制，要求所有工作組須在工作群報(bào)告每日到崗及工作情況，及時(shí)掌握了x個(gè)社區(qū)工作組的工作動(dòng)態(tài)、問題和難點(diǎn)，有效推進(jìn)了重點(diǎn)措施落實(shí)，使全體隊(duì)員知道做什么、怎么做，明晰了工作目標(biāo)和方向，確保了思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一，提高了執(zhí)行力，強(qiáng)化了戰(zhàn)斗力。二是快速響應(yīng)，下好“先手棋”。為實(shí)現(xiàn)與第一批突擊隊(duì)工作“無(wú)縫”對(duì)接，黨支部書記x同志于2月x日率聯(lián)絡(luò)員組成先遣隊(duì)，提前x天赴x實(shí)地了解高速路口檢疫點(diǎn)及各社區(qū)工作組工作開展情況，總結(jié)歸納了第一批突擊隊(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)做法，并于次日召開的支委會(huì)和隨后的動(dòng)員大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)學(xué)習(xí)。針對(duì)2月x日高速路口檢疫點(diǎn)撤消后可能面對(duì)的新情況和新問題，2月x日，第二批突擊隊(duì)進(jìn)行了再動(dòng)員，總結(jié)了前x天的階段工作情況，重新調(diào)整了人員分組，提出要加強(qiáng)工作對(duì)接、強(qiáng)化防護(hù)意識(shí)等x大注意事項(xiàng)，要求所有隊(duì)員按照上級(jí)和屬地政府、社區(qū)相關(guān)要求，再接再厲，安全順利地完成此次戰(zhàn)疫工作。在一線戰(zhàn)疫工作即將結(jié)束之際，第二批突擊隊(duì)黨支部再次召開了臨時(shí)黨支部(擴(kuò)大)會(huì)議，提出當(dāng)前在吃緊關(guān)頭要特別注意防“松”、防“散”，防“松一口氣”思想，要站好最后一班崗、放好最后一班哨，支部委員和各工作組組長(zhǎng)要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則，在干好自身工作的同時(shí)，要特別重視人員情緒波動(dòng)，做好思想工作，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。
(二)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是完成重大任務(wù)的保證。一名黨員就是一面旗幟，在此次一線戰(zhàn)疫中，第二批突擊隊(duì)x名黨員在疫情防控工作中踐行初心和使命，用實(shí)際行動(dòng)踐行了“我是黨員，我上”的誓言，切實(shí)做到了讓黨旗在一線飄揚(yáng)、讓黨徽在一線閃光、讓黨性在一線錘煉。支部書記x同志率先垂范，堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上，除統(tǒng)籌組織全隊(duì)工作開展之外，還靠前指揮、親力親為，每天必到各執(zhí)勤點(diǎn)、各社區(qū)檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)糾正問題并解決工作困難。2月x日，在接到社區(qū)檢查點(diǎn)反映體溫槍不準(zhǔn)，急需調(diào)配的請(qǐng)求時(shí)，他第一時(shí)間向x鎮(zhèn)政府反映了該情況。為激發(fā)隊(duì)員們的投稿熱情，還創(chuàng)作了多個(gè)文藝作品為隊(duì)員鼓勁打氣，讓隊(duì)員們深受鼓舞。支部副書記x臨危請(qǐng)命，請(qǐng)局黨組允許他到任務(wù)最重、最危險(xiǎn)的第一線開展防疫工作，把危險(xiǎn)留給自己，把安全留給別人。他還跟宣教科主動(dòng)對(duì)接，協(xié)調(diào)x電視臺(tái)對(duì)一市民每天給高速路口檢疫點(diǎn)送慰問品的事跡進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)，擴(kuò)大了城管正能量的影響面。還有執(zhí)行命令堅(jiān)決、默默無(wú)私奉獻(xiàn)的x同志，踏實(shí)肯干、每天至少提前半小時(shí)到崗的x同志，勇挑重?fù)?dān)、身先士卒的x同志，為重點(diǎn)疫區(qū)人員排憂解難的x同志，發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)為突擊隊(duì)工作積極出謀劃策的x同志……在他們的示范引領(lǐng)和積極帶動(dòng)下，廣大青年群眾積極向黨員學(xué)習(xí)，努力向黨組織靠攏，將近一半的青年群眾在戰(zhàn)疫一線向臨時(shí)黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書。
(三)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織的人文關(guān)懷是推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。戰(zhàn)疫期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)全體隊(duì)員的工作、家庭和身體健康十分關(guān)心。局黨組書記、局長(zhǎng)x十分牽掛在一線戰(zhàn)疫的突擊隊(duì)員們，不斷反復(fù)叮囑：“要注意好自身的防護(hù)，一個(gè)不能少地凱旋歸隊(duì)!”、“天氣寒冷，注意保暖”，2月x日，還代表局黨組親赴x個(gè)社區(qū)看望所有隊(duì)員。局工聯(lián)會(huì)聯(lián)同局機(jī)關(guān)工會(huì)遵照局黨組囑咐，對(duì)突擊隊(duì)x名過生日的隊(duì)員進(jìn)行了生日特別慰問，讓隊(duì)員們和家屬們感受到了組織溫暖如春的關(guān)愛。市委組織部給我們帶來(lái)的慰問品，工作組組織部、紀(jì)委的x名同志在工作中給突擊隊(duì)提了許多中肯的建議，極大地提高了我們的工作成效，讓我們感受到了上級(jí)部門對(duì)我們的關(guān)心和幫助。還有x城管分局的暖心姜湯讓隊(duì)員們倍感甘甜……所有這一切，都讓隊(duì)員們感受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織的關(guān)愛，從而工作干勁更足、動(dòng)力更強(qiáng)。
(一)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做錘煉年輕干部成長(zhǎng)的“淬火地”。第二批突擊隊(duì)是以年經(jīng)干部、職工為主體的組成的一支臨時(shí)團(tuán)隊(duì)，x名隊(duì)員中“85后”隊(duì)員x名，“90后”隊(duì)員x名。戰(zhàn)疫期間，年輕隊(duì)員們以“咬定青山不放松”的干勁，以“初生牛犢不怕虎”的沖勁，以“不達(dá)目的不罷休”的狠勁，展現(xiàn)出新一代城管人良好的能力素質(zhì)和氣質(zhì)形象。他們期待局黨組給更多的歷練機(jī)會(huì)，以更好地積累工作經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊能力短板，從而提高各方面工作能力。
這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。自疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平主席明確提出“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。必須牢牢把握這一總要求，把黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)，奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利。
疫情防控工作總要求具有重大指導(dǎo)意義。
舉一綱而萬(wàn)目張，解一卷而眾篇明?？傄蠹葓?jiān)持整體推進(jìn)又抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既堅(jiān)持正面鼓勁又突出問題導(dǎo)向，為疫情防控工作提供了根本指引。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平主席始終高度重視，多次召開會(huì)議、多次聽取匯報(bào)、作出重要指示，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)做好疫情防控工作提出明確要求。這些重要論述和指示，從“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的憂思關(guān)切，到“把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓”的工作擺位;從“讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)”的號(hào)召，到“依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要”的叮囑;從“全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障”的要求，到“完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系”的部署，等等，無(wú)不圍繞總要求來(lái)展開。這一總要求，明確了疫情防控工作的基本原則和科學(xué)方法，把握住了這一總要求，就把握住了疫情防控的導(dǎo)航儀和風(fēng)向標(biāo)，就能把準(zhǔn)方向、踏準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)。
“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。”做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國(guó)對(duì)外開放，必須有一個(gè)立足全局和頂層的總綱來(lái)引領(lǐng)。疫情防控工作牽涉面廣，不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，必須有一個(gè)能夠統(tǒng)籌全國(guó)力量的總綱來(lái)指導(dǎo)?！皥?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)這些要求而提出來(lái)的。有了這個(gè)總要求作指導(dǎo)，黨中央就能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情防控工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度。全國(guó)各地、社會(huì)各界深入理解貫徹這一總要求，就能更好地實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各方面力量的同心同向，走好全國(guó)一盤棋。
非常時(shí)期有非常考驗(yàn)，非常考驗(yàn)需要非常智慧。新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”出現(xiàn)后，如何在較短時(shí)間內(nèi)整合力量、全力抗擊疫情，這是很大的挑戰(zhàn);在疫情形勢(shì)趨緩后，如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，也是很大的挑戰(zhàn)。既不能對(duì)不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，又不能放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。此外，有的地方和單位在應(yīng)對(duì)疫情中出現(xiàn)了不當(dāng)?shù)呐e措和過頭的做法。疫情防控中出現(xiàn)的各種矛盾問題，都需要有一把管總的標(biāo)尺來(lái)衡量并加以解決?！皥?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，既有明確指向，又有較強(qiáng)彈性，能夠把防控各方面各階段的要求統(tǒng)籌起來(lái)，是協(xié)調(diào)各種矛盾、化解各種阻力的銳利武器。貫徹落實(shí)這一總要求，就能使疫情防控工作緊張有序、科學(xué)把握、取得實(shí)效。
深刻理解疫情防控工作總要求的精髓要義。
總要求具有豐富的思想內(nèi)涵，體現(xiàn)了疫情防控認(rèn)識(shí)論、實(shí)踐論和方法論的統(tǒng)一。我們要緊密結(jié)合疫情形勢(shì)發(fā)展和習(xí)近平主席指示要求，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)總要求的精髓要義。
堅(jiān)定信心?！靶判谋赛S金還寶貴”。中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難，但從來(lái)沒有被壓垮過。從抗洪搶險(xiǎn)，到抗擊非典，再到汶川抗震救災(zāi)，一次又一次考驗(yàn)練就了中國(guó)人民不懼任何風(fēng)險(xiǎn)的定力、戰(zhàn)勝任何考驗(yàn)的能力。堅(jiān)定信心，就是要堅(jiān)信在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，依托強(qiáng)大的動(dòng)員能力和雄厚的綜合實(shí)力，堅(jiān)持全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝這場(chǎng)疫情，也一定能夠保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。
同舟共濟(jì)。越是困難時(shí)刻，越能見證守望相助的真情;越是緊要關(guān)頭，越要凝聚同舟共濟(jì)的力量。疫情防控是需要全國(guó)人民團(tuán)結(jié)起來(lái)才能打贏的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同樣需要全國(guó)各族人民凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量。同舟共濟(jì)，就是要同心同德、齊心協(xié)力，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，形成共同抗擊疫情的強(qiáng)大精神和物質(zhì)力量。動(dòng)員人民心懷大愛、和衷共濟(jì)、守望相助、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，像抗擊以往各種自然災(zāi)害和疫情那樣，萬(wàn)眾一心抗擊新冠肺炎疫情。當(dāng)前，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須始終堅(jiān)持同舟共濟(jì)，心往一處想、勁往一處使，使廣大人民群眾中蘊(yùn)藏的一切積極因素競(jìng)相迸發(fā)，凝聚起新時(shí)代“送瘟神”、促發(fā)展的磅礴力量，在全力以赴抓好疫情防控，不斷鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果的同時(shí)，努力把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。
科學(xué)防治。科學(xué)是最有力的武器。防控疫情是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，如何確定傳播途徑，如何優(yōu)化診療方案，如何建立及時(shí)透明的信息公開機(jī)制，如何做好農(nóng)村和城市社區(qū)的防控工作，等等，都離不開科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法。在嚴(yán)峻復(fù)雜的戰(zhàn)“疫”時(shí)期以冷靜的頭腦進(jìn)行理性的思考，依法科學(xué)有序防控，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，更好發(fā)揮先進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)和科技利器的作用，不斷提升科學(xué)技術(shù)在疫情防控中的貢獻(xiàn)率。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平主席的要求，“科學(xué)判斷形勢(shì)、精準(zhǔn)把握疫情”“廣泛普及科學(xué)防護(hù)知識(shí)”“科學(xué)論證病毒來(lái)源，盡快查明傳染源和傳播途徑，密切跟蹤病毒變異情況，及時(shí)研究防控策略和措施”，最大限度地發(fā)揮科學(xué)在防治中的威力。
精準(zhǔn)施策。精準(zhǔn)，既是一種思維方式和工作方法，更是一種工作態(tài)度和作風(fēng)。不同地區(qū)、不同環(huán)節(jié)、不同節(jié)點(diǎn)的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有不同的特點(diǎn)和要求，工作重點(diǎn)自然各不相同。唯有精準(zhǔn)施策，方能一擊破敵;唯有精細(xì)落實(shí)，才能贏得勝利。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須在精準(zhǔn)施策上下功夫，針對(duì)特定問題提出相應(yīng)舉措，力爭(zhēng)疏通堵點(diǎn)、化解痛點(diǎn)、消除難點(diǎn)。要精準(zhǔn)研判疫情、分清輕重緩急、辨明當(dāng)下的主要矛盾，根據(jù)不同地點(diǎn)、不同時(shí)機(jī)等情況對(duì)癥下藥，把工作抓實(shí)抓細(xì)。當(dāng)前，要科學(xué)劃分疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)一步落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化防控策略，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控，扎實(shí)推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
勠力推動(dòng)疫情防控工作總要求落地落實(shí)。
當(dāng)前，新冠肺炎疫情防控形勢(shì)依然復(fù)雜，必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
勇于擔(dān)當(dāng)是黨性要求，也是初心使命使然。面對(duì)疫情大考，領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清使命責(zé)任，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持與中央精神和部署要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為重大政治任務(wù)，把投身第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，把本單位本部門的工作放到全國(guó)一盤棋中來(lái)定位和思考謀劃，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)，做到在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，特別是在面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)能夠豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ァ?/p>
“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋?！痹绞翘幱谀z著對(duì)壘狀態(tài)，越要防止思想上出現(xiàn)松懈;越是處于關(guān)鍵階段，越要保持韌勁拼勁。要激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾在疫情防控斗爭(zhēng)中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無(wú)畏精神，以分秒必爭(zhēng)的緊迫感、舍我其誰(shuí)的使命感，宜將剩勇追窮寇，把矛盾一個(gè)一個(gè)化解，把問題一個(gè)一個(gè)解決，不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。習(xí)近平主席指出，這次疫情防控工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力和專業(yè)能力明顯跟不上，必須引起高度重視。做好疫情防控工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇，又要有科學(xué)防控之智;既要有統(tǒng)籌兼顧之謀，又要有組織實(shí)施之能。要增強(qiáng)綜合能力，學(xué)習(xí)掌握自己分管領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和急用知識(shí)，科學(xué)推進(jìn)各項(xiàng)防控工作。要增強(qiáng)駕馭能力，統(tǒng)籌做好疫情防控與中心工作，科學(xué)處理復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情防控“兩難”問題。要增強(qiáng)服務(wù)能力，當(dāng)好人民公仆，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)解決群眾所急所憂所思所盼問題，努力使各項(xiàng)工作讓群眾滿意。
如下：。
(一)基本情況。
隨著全國(guó)疫情防控態(tài)勢(shì)的好轉(zhuǎn)，中央作出了統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，大量外來(lái)務(wù)工人員開始涌入x。第二批突擊隊(duì)在一線戰(zhàn)疫期間恰逢務(wù)工人員返x潮的高峰期，與前期相比，“外防輸入”的壓力更大，信息排查的工作量更強(qiáng)，工作內(nèi)容更繁雜，明顯增加的諸多不確定性因素對(duì)疫情防控提出更大的挑戰(zhàn)。根據(jù)工作任務(wù)的調(diào)整，第二批突擊隊(duì)一線戰(zhàn)疫工作可分為三個(gè)階段。第一階段：2月x日-x日，主要工作是根據(jù)實(shí)地考察結(jié)果，完成人員分組、準(zhǔn)備物資及工作對(duì)接等先期準(zhǔn)備工作，確保與第一批突擊隊(duì)順利交接。第二階段：2月x日-x日，x名隊(duì)員在x個(gè)高速路口聯(lián)合檢疫點(diǎn)開展工作，主要工作內(nèi)容是在高速路口檢疫點(diǎn)檢查外來(lái)人員身體狀況并協(xié)助公安、交通等部門核查車輛、人員信息，共檢查車輛x臺(tái)次，人員x人次，協(xié)助有關(guān)部門分別對(duì)x人采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、對(duì)x人采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。第三階段：2月x日-3月x日，高速路口檢疫點(diǎn)撤消后，所有隊(duì)員分為x個(gè)社區(qū)工作組開展工作，主要是協(xié)助社區(qū)按崗?fù)そM、走訪組、居家組和復(fù)工組開展疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。期間，共派出人員x人次，協(xié)助社區(qū)共排查x戶、x人，對(duì)x人實(shí)施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，檢查企業(yè)x家，累計(jì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為企業(yè)x家，累計(jì)完成整改企業(yè)x家。
(二)主要做法。
1.嚴(yán)防死守，當(dāng)好外防輸入的“守門員”。高速路口檢疫點(diǎn)和社區(qū)卡口檢查點(diǎn)是x鎮(zhèn)及各社區(qū)疫情防控的第一道屏障，是外防輸入的第一道關(guān)口。全體隊(duì)員按照“逢車必檢、逢人必查”的要求，以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任心，加強(qiáng)與公安、交警和衛(wèi)健等多個(gè)部門的聯(lián)合“作戰(zhàn)”。針對(duì)車流量的變化，通過加強(qiáng)與公安部門的協(xié)同分工、機(jī)動(dòng)靈活地調(diào)整檢查車道，有效地提高通行效率;通過把交通部門人員統(tǒng)籌安排進(jìn)城管排班崗，既保證了工作的正常開展，又保證了人員的相對(duì)休息時(shí)間。全體隊(duì)員穿著防護(hù)服，頂烈日，克高溫，不叫苦，不喊累，做到了“不漏掉一車，不誤測(cè)一人”，為x和各社區(qū)筑起了第一道堅(jiān)不可摧的“戰(zhàn)疫防火墻”，成為了x疫情防控阻擊戰(zhàn)城門不失的“守門員”，贏得了兄弟單位信任和市民朋友信賴，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)著x平安。
2.寬嚴(yán)相濟(jì)，當(dāng)好企業(yè)復(fù)工的“輔導(dǎo)員”。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。在這場(chǎng)考試中，第二批突擊隊(duì)全體隊(duì)員以清醒的大局觀走向考場(chǎng)，深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)能否盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);以強(qiáng)烈的使命感書寫考卷，深刻認(rèn)識(shí)到此次能代表我局參加一線戰(zhàn)疫幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，責(zé)任重大，使命光榮;以務(wù)實(shí)的好作風(fēng)完成考試，協(xié)助社區(qū)工作人員從企業(yè)的責(zé)任機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案到環(huán)境衛(wèi)生整治、臨時(shí)醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)設(shè)置，從用工摸底、分類指引員工返崗到特殊時(shí)期員工待遇的計(jì)算，從規(guī)范食品加工到減少集中就餐交叉感染，不厭其煩地給予企業(yè)詳細(xì)的指引。全體隊(duì)員工作中始終嚴(yán)格按照指揮部辦公室《x市關(guān)于做好企業(yè)節(jié)后復(fù)工用工工作的通告》《x市關(guān)于要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)企事業(yè)單位做好集體用餐安全工作的通告》等文件精神，對(duì)企業(yè)復(fù)工前是否做到防控機(jī)制、員工排查、設(shè)施物資、內(nèi)部管理“四個(gè)到位”進(jìn)行嚴(yán)格檢查監(jiān)督;工作中始終把幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)際困難放在心上，隊(duì)員們經(jīng)常對(duì)企業(yè)說的是：“公司的防護(hù)用品準(zhǔn)備充足嗎?”“有什么困難問題跟我們說，一定想辦法全力支持你們?！比w隊(duì)員始終堅(jiān)持以“輔導(dǎo)員”的工作姿態(tài)，以“有問題必須要盡快幫助改正，有困難必須要盡快幫助解決”工作標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助社區(qū)工作人員在嚴(yán)格監(jiān)督檢查的同時(shí)，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
3.守望相助，當(dāng)好傳送溫情的“快遞員”?！敖鑶栁辆瓮?，紙船明燭照天燒?！币咔榻K會(huì)過去，但疫情給人帶來(lái)的心靈創(chuàng)傷卻難以一下痊愈。危急關(guān)頭，人心思暖。而撫慰人心的可能就是我們那一句簡(jiǎn)單的問候和一個(gè)溫馨的笑容戰(zhàn)疫期間，第二批突擊隊(duì)全體隊(duì)員始終把包容、友情與大愛掛在嘴上，記在心上，用心、用情、用愛來(lái)做好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，尤其是讓來(lái)自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)人員感覺到了x人民的守望相助，全體隊(duì)員化為傳送溫情的“快遞員”，讓他們深刻感覺到了：x的春天已提前來(lái)臨。突擊隊(duì)用聲音傳遞溫馨。隊(duì)員們深刻體諒市民朋友被反復(fù)“折騰”而產(chǎn)生的厭煩，深刻理解返x務(wù)工人員的焦慮，工作中會(huì)盡量溫磬地說一句：“一路平安”、“有什么困難我們會(huì)幫您的!”突擊隊(duì)用行動(dòng)傳送溫情。他們聯(lián)合社區(qū)為居家隔離人員送上愛心包(口罩、溫度計(jì)、濕紙巾、消毒藥水和免洗手液等生活用品)，與社區(qū)工作人員一起聯(lián)絡(luò)出租房，主動(dòng)為居家隔離的湖北籍返x人員解決住宿問題，并及時(shí)把他們的生活需求向社區(qū)反饋。投之以木桃，報(bào)之以瓊瑤，人民群眾用實(shí)際行動(dòng)對(duì)突擊隊(duì)的工作表示感謝。戰(zhàn)疫期間，有x家企業(yè)給突擊隊(duì)送來(lái)了慰問品，志愿者免費(fèi)給隊(duì)員們進(jìn)行了理發(fā)，還有無(wú)數(shù)個(gè)市民朋友給隊(duì)員們送來(lái)了口罩、飲料等愛心物資。
4.篤行善思，當(dāng)好城管戰(zhàn)疫的“記錄員”。第二批突擊隊(duì)一直高度重視宣傳輿論對(duì)一線戰(zhàn)疫的重要推動(dòng)作用，第一次動(dòng)員大會(huì)上就邀請(qǐng)宣教科鄭東廷科長(zhǎng)講述了宣傳報(bào)導(dǎo)工作的重要性，傳授了挖掘工作亮點(diǎn)和報(bào)道素材的方法與技巧。嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)疫期間宣傳工作指引相關(guān)精神，要求所有隊(duì)員不得擅自對(duì)外發(fā)布有關(guān)一線戰(zhàn)疫信息，所有文稿須交信息報(bào)道員統(tǒng)一校對(duì)后才能報(bào)送。還提倡每位隊(duì)員結(jié)合家庭、生活、思想和一線工作等情況至少寫x篇戰(zhàn)疫文稿，同時(shí)以工作組為單位，每周至少提交x篇戰(zhàn)疫文稿，由信息報(bào)道員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)公布，并在工作群中進(jìn)行點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。全體隊(duì)員積極響應(yīng)，踴躍參與，堅(jiān)持以戰(zhàn)疫一線為紙，以辛勤汗水為墨，以真實(shí)體驗(yàn)為筆，以樸實(shí)的基調(diào)和熾熱的情感，用原汁原味的聲音、圖片和文字記錄下了自己和身邊戰(zhàn)友所思所想所為，在干好工作的同時(shí)，講好了城管戰(zhàn)疫故事，做到了帳面成績(jī)與社會(huì)效益的統(tǒng)一。領(lǐng)隊(duì)x寫下了隨感《x》，創(chuàng)作了詩(shī)歌《x》，并制作了微視頻《x》，字字珠璣，字字情深，讓全體隊(duì)員倍感溫暖、倍受鼓舞、倍增信心。聯(lián)絡(luò)員x被隊(duì)員們逆行的身影所感動(dòng)，利用午休時(shí)間創(chuàng)作了散文《x》，為每一個(gè)奮戰(zhàn)在戰(zhàn)疫一線的隊(duì)員發(fā)聲，被多家媒體刊發(fā)。信息報(bào)道員x率先行動(dòng)，在戰(zhàn)疫第一天就發(fā)表了一篇戰(zhàn)疫隨想，表達(dá)了與疫情抗?fàn)幍挠職夂蜎Q心。還有x、x和x等同志也積極用文字和短視頻等方式記錄下自己的經(jīng)驗(yàn)和感想，并在工作群中進(jìn)行分享。據(jù)統(tǒng)計(jì)，戰(zhàn)疫期間，第二突擊隊(duì)共有x人的x篇稿件被《x日?qǐng)?bào)》、“今日頭條”和“x”等多家媒體刊發(fā)或轉(zhuǎn)載。
5.出謀劃策，當(dāng)好智勇雙全的“參謀員”。為幫助全體隊(duì)員牢固樹立工作隊(duì)思想，主動(dòng)融入基層戰(zhàn)疫一線，消除“局外人”思想和“旁聽者”心態(tài)，領(lǐng)隊(duì)x倡議全體隊(duì)員“既要當(dāng)勇士，又要當(dāng)謀士”，在認(rèn)真協(xié)助社區(qū)開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，結(jié)合崗位特點(diǎn)積極向支部和社區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。x社區(qū)通過在卡口登記處設(shè)置隔離線，既保持了一定的安全距離，又規(guī)范了登記秩序，大大提高了社區(qū)卡口檢查效能。社區(qū)工作組發(fā)現(xiàn)后，迅速向其它社區(qū)各檢查點(diǎn)推廣了這一經(jīng)驗(yàn)做法，有效推動(dòng)了社區(qū)卡口檢查工作有力有序開展。部分隊(duì)員在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)部分體溫測(cè)量?jī)x誤差較大，馬上在工作群內(nèi)反映了這一問題，引起了隊(duì)員們的熱烈討論并提出了許多解決辦法。領(lǐng)隊(duì)x得知后，第一時(shí)間向x鎮(zhèn)府反映了這一情況，引起了高度重視，使這一問題迅速得到了解決。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，第二批突擊隊(duì)就疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及社區(qū)精細(xì)化管理提出可行性建議**余條，發(fā)現(xiàn)并幫助企業(yè)整改問題x條，幫助x家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前，x鎮(zhèn)已有x家企業(yè)順利復(fù)工，復(fù)工率達(dá)x%。
二、主要經(jīng)驗(yàn)。
(一)充分黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是完成重大任務(wù)的關(guān)鍵。戰(zhàn)疫期間，第二批突擊隊(duì)臨時(shí)黨支部嚴(yán)格落實(shí)市委組織部和局黨組的指示精神，積極主動(dòng)履職，努力把黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢(shì)，有效引導(dǎo)廣大黨員干部和青年群眾群防群治、共克時(shí)艱，以實(shí)際行動(dòng)在戰(zhàn)疫一線踐行初心使命，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。一是統(tǒng)一思想，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。先后召開x次黨支部會(huì)議和x次全體動(dòng)員會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于疫情防控工作決策部署和通知精神，建立了戰(zhàn)疫工作“日匯報(bào)、日總結(jié)、日調(diào)度”機(jī)制，要求所有工作組須在工作群報(bào)告每日到崗及工作情況，及時(shí)掌握了x個(gè)社區(qū)工作組的工作動(dòng)態(tài)、問題和難點(diǎn)，有效推進(jìn)了重點(diǎn)措施落實(shí)，使全體隊(duì)員知道做什么、怎么做，明晰了工作目標(biāo)和方向，確保了思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一，提高了執(zhí)行力，強(qiáng)化了戰(zhàn)斗力。二是快速響應(yīng)，下好“先手棋”。為實(shí)現(xiàn)與第一批突擊隊(duì)工作“無(wú)縫”對(duì)接，黨支部書記***于2月x日率聯(lián)絡(luò)員組成先遣隊(duì)，提前x天赴x實(shí)地了解高速路口檢疫點(diǎn)及各社區(qū)工作組工作開展情況，總結(jié)歸納了第一批突擊隊(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)做法，并于次日召開的支委會(huì)和隨后的動(dòng)員大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)學(xué)習(xí)。針對(duì)2月x日高速路口檢疫點(diǎn)撤消后可能面對(duì)的新情況和新問題，2月x日，第二批突擊隊(duì)進(jìn)行了再動(dòng)員，總結(jié)了前x天的階段工作情況，重新調(diào)整了人員分組，提出要加強(qiáng)工作對(duì)接、強(qiáng)化防護(hù)意識(shí)等x大注意事項(xiàng)，要求所有隊(duì)員按照上級(jí)和屬地政府、社區(qū)相關(guān)要求，再接再厲，安全順利地完成此次戰(zhàn)疫工作。在一線戰(zhàn)疫工作即將結(jié)束之際，第二批突擊隊(duì)黨支部再次召開了臨時(shí)黨支部(擴(kuò)大)會(huì)議，提出當(dāng)前在吃緊關(guān)頭要特別注意防“松”、防“散”，防“松一口氣”思想，要站好最后一班崗、放好最后一班哨，支部委員和各工作組組長(zhǎng)要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則，在干好自身工作的同時(shí)，要特別重視人員情緒波動(dòng)，做好思想工作，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。
(二)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是完成重大任務(wù)的保證。一名黨員就是一面旗幟，在此次一線戰(zhàn)疫中，第二批突擊隊(duì)x名黨員在疫情防控工作中踐行初心和使命，用實(shí)際行動(dòng)踐行了“我是黨員，我上”的誓言，切實(shí)做到了讓黨旗在一線飄揚(yáng)、讓黨徽在一線閃光、讓黨性在一線錘煉。支部書記***率先垂范，堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上，除統(tǒng)籌組織全隊(duì)工作開展之外，還靠前指揮、親力親為，每天必到各執(zhí)勤點(diǎn)、各社區(qū)檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)糾正問題并解決工作困難。2月x日，在接到社區(qū)檢查點(diǎn)反映體溫槍不準(zhǔn)，急需調(diào)配的請(qǐng)求時(shí)，他第一時(shí)間向x鎮(zhèn)政府反映了該情況。為激發(fā)隊(duì)員們的投稿熱情，還創(chuàng)作了多個(gè)文藝作品為隊(duì)員鼓勁打氣，讓隊(duì)員們深受鼓舞。支部副書記x臨危請(qǐng)命，請(qǐng)局黨組允許他到任務(wù)最重、最危險(xiǎn)的第一線開展防疫工作，把危險(xiǎn)留給自己，把安全留給別人。他還跟宣教科主動(dòng)對(duì)接，協(xié)調(diào)x電視臺(tái)對(duì)一市民每天給高速路口檢疫點(diǎn)送慰問品的事跡進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)，擴(kuò)大了城管正能量的影響面。還有執(zhí)行命令堅(jiān)決、默默無(wú)私奉獻(xiàn)的***，踏實(shí)肯干、每天至少提前半小時(shí)到崗的***，勇挑重?fù)?dān)、身先士卒的***，為重點(diǎn)疫區(qū)人員排憂解難的***，發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)為突擊隊(duì)工作積極出謀劃策的***……在他們的示范引領(lǐng)和積極帶動(dòng)下，廣大青年群眾積極向黨員學(xué)習(xí)，努力向黨組織靠攏，將近一半的青年群眾在戰(zhàn)疫一線向臨時(shí)黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書。
(三)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織的人文關(guān)懷是推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。戰(zhàn)疫期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)全體隊(duì)員的工作、家庭和身體健康十分關(guān)心。局黨組書記、局長(zhǎng)x十分牽掛在一線戰(zhàn)疫的突擊隊(duì)員們，不斷反復(fù)叮囑：“要注意好自身的防護(hù)，一個(gè)不能少地凱旋歸隊(duì)!”、“天氣寒冷，注意保暖”，2月x日，還代表局黨組親赴x個(gè)社區(qū)看望所有隊(duì)員。局工聯(lián)會(huì)聯(lián)同局機(jī)關(guān)工會(huì)遵照局黨組囑咐，對(duì)突擊隊(duì)x名過生日的隊(duì)員進(jìn)行了生日特別慰問，讓隊(duì)員們和家屬們感受到了組織溫暖如春的關(guān)愛。市委組織部給我們帶來(lái)的慰問品，工作組組織部、紀(jì)委的x名同志在工作中給突擊隊(duì)提了許多中肯的建議，極大地提高了我們的工作成效，讓我們感受到了上級(jí)部門對(duì)我們的關(guān)心和幫助。還有x城管分局的暖心姜湯讓隊(duì)員們倍感甘甜……所有這一切，都讓隊(duì)員們感受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織的關(guān)愛，從而工作干勁更足、動(dòng)力更強(qiáng)。
(四)嚴(yán)明的紀(jì)律是順利完成重大任務(wù)的根本保障。在這場(chǎng)抗疫阻擊戰(zhàn)中，所有隊(duì)員牢固樹立了強(qiáng)烈的服從意識(shí)、安全意識(shí)、制度意識(shí)、大局意識(shí)和集體榮譽(yù)感，深刻詮釋了嚴(yán)明的紀(jì)律是順利完成重大任務(wù)的根本保障。服從意識(shí)方面。所有隊(duì)員把服從命令，聽從指揮放在第一條，做到了堅(jiān)決聽從x鎮(zhèn)府及各社區(qū)的工作安排，堅(jiān)決服從臨時(shí)黨支部指揮，堅(jiān)決服從組長(zhǎng)命令。安全意識(shí)方面。組織隊(duì)員學(xué)習(xí)了《x市聯(lián)合防疫檢查點(diǎn)工作指引》《x市支援基層一線防控工作指引》《x市一線工作人員防護(hù)指引》等相關(guān)防護(hù)知識(shí)，所有隊(duì)員嚴(yán)格遵守規(guī)范化操作流程，嚴(yán)格按要求穿著防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格規(guī)范使用各種儀器。制度意識(shí)方面。嚴(yán)格遵守上班規(guī)定，沒有發(fā)生一起遲到、早退現(xiàn)象;建立了一套規(guī)范機(jī)制，所有隊(duì)員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化流程操作，如一套檢查點(diǎn)規(guī)范化操作流程，包括自身防護(hù)、儀器使用、文明用語(yǔ)和各種記錄等;一套社區(qū)檢查規(guī)范化操作流程，包括互動(dòng)交流、入戶巡查和記錄統(tǒng)計(jì)等。大局意識(shí)方面。所有隊(duì)員能自覺站在全市的高度協(xié)調(diào)處理好與公安交警等相關(guān)兄弟部門的關(guān)系，尤其是能擺正心態(tài)，不搞本位主義，很好地協(xié)調(diào)處理了與社區(qū)的關(guān)系。集體榮譽(yù)感方面。成員們雖然來(lái)自不同科室，平時(shí)工作磨合不多，但都能自覺把突擊隊(duì)看成一個(gè)整體，自覺維護(hù)城管形象，具有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，在較短的時(shí)間內(nèi)凝聚成了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做錘煉年輕干部成長(zhǎng)的“淬火地”。第二批突擊隊(duì)是以年經(jīng)干部、職工為主體的組成的一支臨時(shí)團(tuán)隊(duì)，x名隊(duì)員中“85后”隊(duì)員x名，“90后”隊(duì)員x名。戰(zhàn)疫期間，年輕隊(duì)員們以“咬定青山不放松”的干勁，以“初生牛犢不怕虎”的沖勁，以“不達(dá)目的不罷休”的狠勁，展現(xiàn)出新一代城管人良好的能力素質(zhì)和氣質(zhì)形象。他們期待局黨組給更多的歷練機(jī)會(huì)，以更好地積累工作經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊能力短板，從而提高各方面工作能力。
大會(huì)上所說的那樣：新時(shí)代城管隊(duì)伍新形象還未深入民心，群眾對(duì)城管隊(duì)伍的認(rèn)知度和認(rèn)同感還是不夠高;媒體朋友們自發(fā)性地為城管吶喊、發(fā)聲的情況還比較少。同時(shí)，在我們系統(tǒng)內(nèi)部，城管人自己的職業(yè)榮譽(yù)感還不強(qiáng)，干部不愿穿城管制服，對(duì)外不愿稱自己在城管系統(tǒng)工作的現(xiàn)象并不少見。塑造城管新形象，已成為當(dāng)代城管人不可回避的職業(yè)使命。是否成功，要靠我們長(zhǎng)期艱苦努力，要靠我們城管人在“急、難、險(xiǎn)、重”等大考中交出的答卷是否讓人民群眾滿意，戰(zhàn)疫一線就是目前最好的考核場(chǎng)。(三)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做拓展主題教育的“大課堂”?！盀榱吮Ｗo(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕犧牲”這是黨員的義務(wù)之一。黨員義務(wù)是黨對(duì)黨員的基本要求，在這危急關(guān)頭，每一名黨員都應(yīng)挺身而出，自覺履行黨員義務(wù)，扛起時(shí)代責(zé)任，為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。應(yīng)以此次疫情防控阻擊戰(zhàn)為契機(jī)，圍繞“如何在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”這一命題，讓廣大黨員在戰(zhàn)疫一線這間“大課堂”中錘煉初心，砥礪使命，持續(xù)拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。。
隨著全國(guó)疫情防控態(tài)勢(shì)的好轉(zhuǎn)，中央作出了統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，大量外來(lái)務(wù)工人員開始涌入x。第二批突擊隊(duì)在一線戰(zhàn)疫期間恰逢務(wù)工人員返x潮的高峰期，與前期相比，“外防輸入”的壓力更大，信息排查的工作量更強(qiáng)，工作內(nèi)容更繁雜，明顯增加的諸多不確定性因素對(duì)疫情防控提出更大的挑戰(zhàn)。根據(jù)工作任務(wù)的調(diào)整，第二批突擊隊(duì)一線戰(zhàn)疫工作可分為三個(gè)階段。第一階段：2月x日—x日，主要工作是根據(jù)實(shí)地考察結(jié)果，完成人員分組、準(zhǔn)備物資及工作對(duì)接等先期準(zhǔn)備工作，確保與第一批突擊隊(duì)順利交接。第二階段：2月x日—x日，x名隊(duì)員在x個(gè)高速路口聯(lián)合檢疫點(diǎn)開展工作，主要工作內(nèi)容是在高速路口檢疫點(diǎn)檢查外來(lái)人員身體狀況并協(xié)助公安、交通等部門核查車輛、人員信息，共檢查車輛x臺(tái)次，人員x人次，協(xié)助有關(guān)部門分別對(duì)x人采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、對(duì)x人采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。第三階段：2月x日—3月x日，高速路口檢疫點(diǎn)撤消后，所有隊(duì)員分為x個(gè)社區(qū)工作組開展工作，主要是協(xié)助社區(qū)按崗?fù)そM、走訪組、居家組和復(fù)工組開展疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。期間，共派出人員x人次，協(xié)助社區(qū)共排查x戶、x人，對(duì)x人實(shí)施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，檢查企業(yè)x家，累計(jì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為企業(yè)x家，累計(jì)完成整改企業(yè)x家。
(二)主要做法。
1.嚴(yán)防死守，當(dāng)好外防輸入的“守門員”。高速路口檢疫點(diǎn)和社區(qū)卡口檢查點(diǎn)是x鎮(zhèn)及各社區(qū)疫情防控的第一道屏障，是外防輸入的第一道關(guān)口。全體隊(duì)員按照“逢車必檢、逢人必查”的要求，以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任心，加強(qiáng)與公安、交警和衛(wèi)健等多個(gè)部門的聯(lián)合“作戰(zhàn)”。針對(duì)車流量的變化，通過加強(qiáng)與公安部門的協(xié)同分工、機(jī)動(dòng)靈活地調(diào)整檢查車道，有效地提高通行效率;通過把交通部門人員統(tǒng)籌安排進(jìn)城管排班崗，既保證了工作的正常開展，又保證了人員的相對(duì)休息時(shí)間。全體隊(duì)員穿著防護(hù)服，頂烈日，克高溫，不叫苦，不喊累，做到了“不漏掉一車，不誤測(cè)一人”，為x和各社區(qū)筑起了第一道堅(jiān)不可摧的“戰(zhàn)疫防火墻”，成為了x疫情防控阻擊戰(zhàn)城門不失的“守門員”，贏得了兄弟單位信任和市民朋友信賴，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)著x平安。
2.寬嚴(yán)相濟(jì)，當(dāng)好企業(yè)復(fù)工的“輔導(dǎo)員”。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。在這場(chǎng)考試中，第二批突擊隊(duì)全體隊(duì)員以清醒的大局觀走向考場(chǎng)，深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)能否盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);以強(qiáng)烈的使命感書寫考卷，深刻認(rèn)識(shí)到此次能代表我局參加一線戰(zhàn)疫幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，責(zé)任重大，使命光榮;以務(wù)實(shí)的好作風(fēng)完成考試，協(xié)助社區(qū)工作人員從企業(yè)的責(zé)任機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案到環(huán)境衛(wèi)生整治、臨時(shí)醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)設(shè)置，從用工摸底、分類指引員工返崗到特殊時(shí)期員工待遇的計(jì)算，從規(guī)范食品加工到減少集中就餐交叉感染，不厭其煩地給予企業(yè)詳細(xì)的指引。全體隊(duì)員工作中始終嚴(yán)格按照指揮部辦公室《x市關(guān)于做好企業(yè)節(jié)后復(fù)工用工工作的通告》《x市關(guān)于要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)企事業(yè)單位做好集體用餐安全工作的通告》等文件精神，對(duì)企業(yè)復(fù)工前是否做到防控機(jī)制、員工排查、設(shè)施物資、內(nèi)部管理“四個(gè)到位”進(jìn)行嚴(yán)格檢查監(jiān)督;工作中始終把幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)際困難放在心上，隊(duì)員們經(jīng)常對(duì)企業(yè)說的是：“公司的防護(hù)用品準(zhǔn)備充足嗎?”“有什么困難問題跟我們說，一定想辦法全力支持你們?！比w隊(duì)員始終堅(jiān)持以“輔導(dǎo)員”的工作姿態(tài)，以“有問題必須要盡快幫助改正，有困難必須要盡快幫助解決”工作標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助社區(qū)工作人員在嚴(yán)格監(jiān)督檢查的同時(shí)，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
3.守望相助，當(dāng)好傳送溫情的“快遞員”。“借問瘟君欲何往，紙船明燭照天燒?！币咔榻K會(huì)過去，但疫情給人帶來(lái)的心靈創(chuàng)傷卻難以一下痊愈。危急關(guān)頭，人心思暖。而撫慰人心的可能就是我們那一句簡(jiǎn)單的問候和一個(gè)溫馨的笑容戰(zhàn)疫期間，第二批突擊隊(duì)全體隊(duì)員始終把包容、友情與大愛掛在嘴上，記在心上，用心、用情、用愛來(lái)做好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，尤其是讓來(lái)自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)人員感覺到了x人民的守望相助，全體隊(duì)員化為傳送溫情的“快遞員”，讓他們深刻感覺到了：x的春天已提前來(lái)臨。突擊隊(duì)用聲音傳遞溫馨。隊(duì)員們深刻體諒市民朋友被反復(fù)“折騰”而產(chǎn)生的厭煩，深刻理解返x務(wù)工人員的焦慮，工作中會(huì)盡量溫磬地說一句：“一路平安”、“有什么困難我們會(huì)幫您的!”突擊隊(duì)用行動(dòng)傳送溫情。他們聯(lián)合社區(qū)為居家隔離人員送上愛心包(口罩、溫度計(jì)、濕紙巾、消毒藥水和免洗手液等生活用品)，與社區(qū)工作人員一起聯(lián)絡(luò)出租房，主動(dòng)為居家隔離的湖北籍返x人員解決住宿問題，并及時(shí)把他們的生活需求向社區(qū)反饋。投之以木桃，報(bào)之以瓊瑤，人民群眾用實(shí)際行動(dòng)對(duì)突擊隊(duì)的工作表示感謝。戰(zhàn)疫期間，有x家企業(yè)給突擊隊(duì)送來(lái)了慰問品，志愿者免費(fèi)給隊(duì)員們進(jìn)行了理發(fā)，還有無(wú)數(shù)個(gè)市民朋友給隊(duì)員們送來(lái)了口罩、飲料等愛心物資。
4.篤行善思，當(dāng)好城管戰(zhàn)疫的“記錄員”。第二批突擊隊(duì)一直高度重視宣傳輿論對(duì)一線戰(zhàn)疫的重要推動(dòng)作用，第一次動(dòng)員大會(huì)上就邀請(qǐng)宣教科鄭東廷科長(zhǎng)講述了宣傳報(bào)導(dǎo)工作的重要性，傳授了挖掘工作亮點(diǎn)和報(bào)道素材的方法與技巧。嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)疫期間宣傳工作指引相關(guān)精神，要求所有隊(duì)員不得擅自對(duì)外發(fā)布有關(guān)一線戰(zhàn)疫信息，所有文稿須交信息報(bào)道員統(tǒng)一校對(duì)后才能報(bào)送。還提倡每位隊(duì)員結(jié)合家庭、生活、思想和一線工作等情況至少寫x篇戰(zhàn)疫文稿，同時(shí)以工作組為單位，每周至少提交x篇戰(zhàn)疫文稿，由信息報(bào)道員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)公布，并在工作群中進(jìn)行點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。全體隊(duì)員積極響應(yīng)，踴躍參與，堅(jiān)持以戰(zhàn)疫一線為紙，以辛勤汗水為墨，以真實(shí)體驗(yàn)為筆，以樸實(shí)的基調(diào)和熾熱的情感，用原汁原味的聲音、圖片和文字記錄下了自己和身邊戰(zhàn)友所思所想所為，在干好工作的同時(shí)，講好了城管戰(zhàn)疫故事，做到了帳面成績(jī)與社會(huì)效益的統(tǒng)一。領(lǐng)隊(duì)x寫下了隨感《x》，創(chuàng)作了詩(shī)歌《x》，并制作了微視頻《x》，字字珠璣，字字情深，讓全體隊(duì)員倍感溫暖、倍受鼓舞、倍增信心。聯(lián)絡(luò)員x被隊(duì)員們逆行的身影所感動(dòng)，利用午休時(shí)間創(chuàng)作了散文《x》，為每一個(gè)奮戰(zhàn)在戰(zhàn)疫一線的隊(duì)員發(fā)聲，被多家媒體刊發(fā)。信息報(bào)道員x率先行動(dòng)，在戰(zhàn)疫第一天就發(fā)表了一篇戰(zhàn)疫隨想，表達(dá)了與疫情抗?fàn)幍挠職夂蜎Q心。還有x、x和x等同志也積極用文字和短視頻等方式記錄下自己的經(jīng)驗(yàn)和感想，并在工作群中進(jìn)行分享。據(jù)統(tǒng)計(jì)，戰(zhàn)疫期間，第二突擊隊(duì)共有s人的x篇稿件被《x日?qǐng)?bào)》、“今日頭條”和“x”等多家媒體刊發(fā)或轉(zhuǎn)載。
5.出謀劃策，當(dāng)好智勇雙全的“參謀員”。為幫助全體隊(duì)員牢固樹立工作隊(duì)思想，主動(dòng)融入基層戰(zhàn)疫一線，消除“局外人”思想和“旁聽者”心態(tài)，領(lǐng)隊(duì)x倡議全體隊(duì)員“既要當(dāng)勇士，又要當(dāng)謀士”，在認(rèn)真協(xié)助社區(qū)開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，結(jié)合崗位特點(diǎn)積極向支部和社區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。x社區(qū)通過在卡口登記處設(shè)置隔離線，既保持了一定的安全距離，又規(guī)范了登記秩序，大大提高了社區(qū)卡口檢查效能。社區(qū)工作組發(fā)現(xiàn)后，迅速向其它社區(qū)各檢查點(diǎn)推廣了這一經(jīng)驗(yàn)做法，有效推動(dòng)了社區(qū)卡口檢查工作有力有序開展。部分隊(duì)員在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)部分體溫測(cè)量?jī)x誤差較大，馬上在工作群內(nèi)反映了這一問題，引起了隊(duì)員們的熱烈討論并提出了許多解決辦法。領(lǐng)隊(duì)x得知后，第一時(shí)間向x鎮(zhèn)府反映了這一情況，引起了高度重視，使這一問題迅速得到了解決。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，第二批突擊隊(duì)就疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及社區(qū)精細(xì)化管理提出可行性建議40余條，發(fā)現(xiàn)并幫助企業(yè)整改問題x條，幫助x家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前，x鎮(zhèn)已有x家企業(yè)順利復(fù)工，復(fù)工率達(dá)x%。
(一)充分黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是完成重大任務(wù)的關(guān)鍵。戰(zhàn)疫期間，第二批突擊隊(duì)臨時(shí)黨支部嚴(yán)格落實(shí)市委組織部和局黨組的指示精神，積極主動(dòng)履職，努力把黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢(shì)，有效引導(dǎo)廣大黨員干部和青年群眾群防群治、共克時(shí)艱，以實(shí)際行動(dòng)在戰(zhàn)疫一線踐行初心使命，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。一是統(tǒng)一思想，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。先后召開x次黨支部會(huì)議和x次全體動(dòng)員會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于疫情防控工作決策部署和通知精神，建立了戰(zhàn)疫工作“日匯報(bào)、日總結(jié)、日調(diào)度”機(jī)制，要求所有工作組須在工作群報(bào)告每日到崗及工作情況，及時(shí)掌握了x個(gè)社區(qū)工作組的工作動(dòng)態(tài)、問題和難點(diǎn)，有效推進(jìn)了重點(diǎn)措施落實(shí)，使全體隊(duì)員知道做什么、怎么做，明晰了工作目標(biāo)和方向，確保了思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一，提高了執(zhí)行力，強(qiáng)化了戰(zhàn)斗力。二是快速響應(yīng)，下好“先手棋”。為實(shí)現(xiàn)與第一批突擊隊(duì)工作“無(wú)縫”對(duì)接，黨支部書記x同志于2月x日率聯(lián)絡(luò)員組成先遣隊(duì)，提前x天赴x實(shí)地了解高速路口檢疫點(diǎn)及各社區(qū)工作組工作開展情況，總結(jié)歸納了第一批突擊隊(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)做法，并于次日召開的支委會(huì)和隨后的動(dòng)員大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)學(xué)習(xí)。針對(duì)2月x日高速路口檢疫點(diǎn)撤消后可能面對(duì)的新情況和新問題，2月x日，第二批突擊隊(duì)進(jìn)行了再動(dòng)員，總結(jié)了前x天的階段工作情況，重新調(diào)整了人員分組，提出要加強(qiáng)工作對(duì)接、強(qiáng)化防護(hù)意識(shí)等x大注意事項(xiàng)，要求所有隊(duì)員按照上級(jí)和屬地政府、社區(qū)相關(guān)要求，再接再厲，安全順利地完成此次戰(zhàn)疫工作。在一線戰(zhàn)疫工作即將結(jié)束之際，第二批突擊隊(duì)黨支部再次召開了臨時(shí)黨支部(擴(kuò)大)會(huì)議，提出當(dāng)前在吃緊關(guān)頭要特別注意防“松”、防“散”，防“松一口氣”思想，要站好最后一班崗、放好最后一班哨，支部委員和各工作組組長(zhǎng)要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則，在干好自身工作的同時(shí)，要特別重視人員情緒波動(dòng)，做好思想工作，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。
(二)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是完成重大任務(wù)的保證。一名黨員就是一面旗幟，在此次一線戰(zhàn)疫中，第二批突擊隊(duì)x名黨員在疫情防控工作中踐行初心和使命，用實(shí)際行動(dòng)踐行了“我是黨員，我上”的誓言，切實(shí)做到了讓黨旗在一線飄揚(yáng)、讓黨徽在一線閃光、讓黨性在一線錘煉。支部書記x同志率先垂范，堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上，除統(tǒng)籌組織全隊(duì)工作開展之外，還靠前指揮、親力親為，每天必到各執(zhí)勤點(diǎn)、各社區(qū)檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)糾正問題并解決工作困難。2月x日，在接到社區(qū)檢查點(diǎn)反映體溫槍不準(zhǔn)，急需調(diào)配的請(qǐng)求時(shí)，他第一時(shí)間向x鎮(zhèn)政府反映了該情況。為激發(fā)隊(duì)員們的投稿熱情，還創(chuàng)作了多個(gè)文藝作品為隊(duì)員鼓勁打氣，讓隊(duì)員們深受鼓舞。支部副書記x臨危請(qǐng)命，請(qǐng)局黨組允許他到任務(wù)最重、最危險(xiǎn)的第一線開展防疫工作，把危險(xiǎn)留給自己，把安全留給別人。他還跟宣教科主動(dòng)對(duì)接，協(xié)調(diào)x電視臺(tái)對(duì)一市民每天給高速路口檢疫點(diǎn)送慰問品的事跡進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)，擴(kuò)大了城管正能量的影響面。還有執(zhí)行命令堅(jiān)決、默默無(wú)私奉獻(xiàn)的x同志，踏實(shí)肯干、每天至少提前半小時(shí)到崗的x同志，勇挑重?fù)?dān)、身先士卒的x同志，為重點(diǎn)疫區(qū)人員排憂解難的x同志，發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)為突擊隊(duì)工作積極出謀劃策的x同志……在他們的示范引領(lǐng)和積極帶動(dòng)下，廣大青年群眾積極向黨員學(xué)習(xí)，努力向黨組織靠攏，將近一半的青年群眾在戰(zhàn)疫一線向臨時(shí)黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書。
(三)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織的人文關(guān)懷是推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。戰(zhàn)疫期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)全體隊(duì)員的工作、家庭和身體健康十分關(guān)心。局黨組書記、局長(zhǎng)x十分牽掛在一線戰(zhàn)疫的突擊隊(duì)員們，不斷反復(fù)叮囑：“要注意好自身的防護(hù)，一個(gè)不能少地凱旋歸隊(duì)!”、“天氣寒冷，注意保暖”，2月x日，還代表局黨組親赴x個(gè)社區(qū)看望所有隊(duì)員。局工聯(lián)會(huì)聯(lián)同局機(jī)關(guān)工會(huì)遵照局黨組囑咐，對(duì)突擊隊(duì)x名過生日的隊(duì)員進(jìn)行了生日特別慰問，讓隊(duì)員們和家屬們感受到了組織溫暖如春的關(guān)愛。市委組織部給我們帶來(lái)的慰問品，工作組組織部、紀(jì)委的x名同志在工作中給突擊隊(duì)提了許多中肯的建議，極大地提高了我們的工作成效，讓我們感受到了上級(jí)部門對(duì)我們的關(guān)心和幫助。還有x城管分局的暖心姜湯讓隊(duì)員們倍感甘甜……所有這一切，都讓隊(duì)員們感受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織的關(guān)愛，從而工作干勁更足、動(dòng)力更強(qiáng)。
(四)嚴(yán)明的紀(jì)律是順利完成重大任務(wù)的根本保障。在這場(chǎng)抗疫阻擊戰(zhàn)中，所有隊(duì)員牢固樹立了強(qiáng)烈的服從意識(shí)、安全意識(shí)、制度意識(shí)、大局意識(shí)和集體榮譽(yù)感，深刻詮釋了嚴(yán)明的紀(jì)律是順利完成重大任務(wù)的根本保障。服從意識(shí)方面。所有隊(duì)員把服從命令，聽從指揮放在第一條，做到了堅(jiān)決聽從x鎮(zhèn)府及各社區(qū)的工作安排，堅(jiān)決服從臨時(shí)黨支部指揮，堅(jiān)決服從組長(zhǎng)命令。安全意識(shí)方面。組織隊(duì)員學(xué)習(xí)了《x市聯(lián)合防疫檢查點(diǎn)工作指引》《x市支援基層一線防控工作指引》《x市一線工作人員防護(hù)指引》等相關(guān)防護(hù)知識(shí)，所有隊(duì)員嚴(yán)格遵守規(guī)范化操作流程，嚴(yán)格按要求穿著防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格規(guī)范使用各種儀器。制度意識(shí)方面。嚴(yán)格遵守上班規(guī)定，沒有發(fā)生一起遲到、早退現(xiàn)象;建立了一套規(guī)范機(jī)制，所有隊(duì)員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化流程操作，如一套檢查點(diǎn)規(guī)范化操作流程，包括自身防護(hù)、儀器使用、文明用語(yǔ)和各種記錄等;一套社區(qū)檢查規(guī)范化操作流程，包括互動(dòng)交流、入戶巡查和記錄統(tǒng)計(jì)等。大局意識(shí)方面。所有隊(duì)員能自覺站在全市的高度協(xié)調(diào)處理好與公安交警等相關(guān)兄弟部門的關(guān)系，尤其是能擺正心態(tài)，不搞本位主義，很好地協(xié)調(diào)處理了與社區(qū)的關(guān)系。集體榮譽(yù)感方面。成員們雖然來(lái)自不同科室，平時(shí)工作磨合不多，但都能自覺把突擊隊(duì)看成一個(gè)整體，自覺維護(hù)城管形象，具有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，在較短的時(shí)間內(nèi)凝聚成了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
(一)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做錘煉年輕干部成長(zhǎng)的“淬火地”。第二批突擊隊(duì)是以年經(jīng)干部、職工為主體的組成的一支臨時(shí)團(tuán)隊(duì),x名隊(duì)員中“85后”隊(duì)員x名，“90后”隊(duì)員x名。戰(zhàn)疫期間，年輕隊(duì)員們以“咬定青山不放松”的干勁，以“初生牛犢不怕虎”的沖勁，以“不達(dá)目的不罷休”的狠勁，展現(xiàn)出新一代城管人良好的能力素質(zhì)和氣質(zhì)形象。他們期待局黨組給更多的歷練機(jī)會(huì)，以更好地積累工作經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊能力短板，從而提高各方面工作能力。
(三)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做拓展主題教育的“大課堂”。“為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕犧牲”這是黨員的義務(wù)之一。黨員義務(wù)是黨對(duì)黨員的基本要求，在這危急關(guān)頭，每一名黨員都應(yīng)挺身而出，自覺履行黨員義務(wù)，扛起時(shí)代責(zé)任，為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。應(yīng)以此次疫情防控阻擊戰(zhàn)為契機(jī)，圍繞“如何在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”這一命題，讓廣大黨員在戰(zhàn)疫一線這間“大課堂”中錘煉初心，砥礪使命，持續(xù)拓展“不忘初心牢記使命”主題教育成果。
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省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治工作開展以來(lái)，學(xué)校高度重視，按照省委、省政府安排部署，提升政治站位，認(rèn)真統(tǒng)籌安排，整合各方力量，開展全面摸排，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，確保疫情防控工作全面落實(shí)，不留死角。目前我校總體形勢(shì)良好，學(xué)校無(wú)假期留校學(xué)生，沒有發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例。
學(xué)校黨委、行政認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)***總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委書記指示和省長(zhǎng)具體要求，扛牢政治責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，迅速安排部署疫情防護(hù)工作措施。一是組織成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了黨政一把手為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由主管校領(lǐng)導(dǎo)兼任，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全校疫情防控工作，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是研討制定工作方案。按照“領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門配合；分層管理，依法防控；預(yù)防為主，防治結(jié)合；科學(xué)應(yīng)對(duì)，群防群控”的原則，研討制定了學(xué)校疫情防控工作方案，全面安排部署學(xué)校疫情防控工作，實(shí)現(xiàn)了防控全覆蓋，不留工作空白點(diǎn)。三是下發(fā)防疫工作通知。1月25日，學(xué)校下發(fā)《關(guān)于做好2020年寒假期間新型冠狀病毒感染肺炎防疫工作的通知》，通過各類新媒體平臺(tái)啟動(dòng)部署，對(duì)各項(xiàng)防疫工作提出了明確要求。
一是開展疫情防控宣傳。通過學(xué)校主頁(yè)通知、公眾號(hào)發(fā)布、qq微信推送、朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)等方式開展形式靈活的新型肺炎知識(shí)、防范措施、注意事項(xiàng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大師生員工消除恐慌情緒，增強(qiáng)自我防病意識(shí)，提醒廣大師生不信謠、不傳謠。二是傳達(dá)落實(shí)工作部署。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨總支、黨支部、黨小組為工作單位，及時(shí)將疫情防控各項(xiàng)部署傳達(dá)落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員、每位師生。三是發(fā)布致學(xué)生的公開信。1月26日，發(fā)布《致學(xué)校全體學(xué)生的一封信》，促進(jìn)廣大學(xué)生堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)，從自己做起，肩負(fù)疫情防控責(zé)任。
一是深入開展師生排查。及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控措施，采取學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)、班級(jí)。
“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，相關(guān)工作人員統(tǒng)一調(diào)度，全面掌握師生員工動(dòng)向情況，進(jìn)一步摸清底數(shù)，建立師生流動(dòng)臺(tái)賬持續(xù)跟蹤管理。二是全面進(jìn)行防毒消殺。對(duì)學(xué)校各重點(diǎn)部位噴灑消毒水，最大程度上消毒殺菌；做好校園飲用水供應(yīng)的衛(wèi)生安全管理；實(shí)施校園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。三是加強(qiáng)校園值班巡查。第一時(shí)間啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化假期“三級(jí)值班”制度，書記校長(zhǎng)堅(jiān)持每天到校工作；加強(qiáng)門崗登記檢查，非本校師生禁止進(jìn)入校園；實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，每天下午17點(diǎn)前上報(bào)匯總疫情情況。四是做好網(wǎng)上授課準(zhǔn)備。發(fā)布《關(guān)于做好網(wǎng)上教學(xué)準(zhǔn)備工作的通知》，要求全體教師提前做好網(wǎng)上授課準(zhǔn)備，按原課程表和教學(xué)進(jìn)程通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)按時(shí)上課下課，保證學(xué)生完成教學(xué)任務(wù)。
一是促進(jìn)黨組織和黨員作用發(fā)揮。學(xué)校黨委組織部印發(fā)了《致全校各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的倡議書》，倡議全校各級(jí)黨組織和廣大黨員肩負(fù)起抗擊疫情的政治責(zé)任和重大使命，在疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)中叩問初心、踐行使命。二是嚴(yán)明防控工作紀(jì)律。校紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。三是開展工作情況檢查。組織成立了四個(gè)工作檢查組，不定時(shí)對(duì)學(xué)校進(jìn)行工作檢查，有力推動(dòng)了工作措施落實(shí)落地。
下一步，我們將以對(duì)師生員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、杜絕麻痹思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)做好防控，不折不扣、全力以赴抓好各項(xiàng)防控工作落實(shí)，堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全校師生員工及家屬生命健康安全和學(xué)校大局穩(wěn)定。
3月6日，中共中央總書記記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。各級(jí)黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。
黨的十八大以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成，貧困人口從2012年年底的9899萬(wàn)人減到2019年年底的551萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。貧困群眾收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步提高，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(zhǎng)期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，基本公共服務(wù)日益完善，貧困治理能力明顯提升，基層組織得到加強(qiáng)，基層干部本領(lǐng)明顯提高。今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我國(guó)將提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，世界上沒有哪一個(gè)國(guó)家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧，這對(duì)中國(guó)和世界都具有重大意義。
習(xí)近平總書記記的重要講話，充分肯定了脫貧攻堅(jiān)取得的成績(jī)，深刻分析了脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出明確要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，進(jìn)一步堅(jiān)定了全黨全社會(huì)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心。作為一名普通基層工作者，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記記的重要講話，充分認(rèn)識(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要性艱巨性緊迫性，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央的決策部署和工作要求，全面排查梳理今年工作任務(wù)，克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，倒排工期、強(qiáng)力推進(jìn)，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，向黨和人民交出合格答卷。
×年，在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下，×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路，狠抓制度落實(shí)、力促問題整改，著力加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)，始終堅(jiān)持把案件防控工作放在首位，案防工作取得階段成效，實(shí)現(xiàn)“零案件”案防目標(biāo)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。下面，將×行的具體工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好案件防控工作
×年初，×行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運(yùn)營(yíng)和案件防控工作，并通過召開全行案防工作大會(huì)的形式，安排部署全年案防工作，提出抓好“四個(gè)落實(shí)”的案防工作要求：一是按照監(jiān)管部門案防工作要求，確定案防工作的年度目標(biāo)，做到目標(biāo)落實(shí)。二是制定全年案防工作方案和工作計(jì)劃，做到計(jì)劃落實(shí)。三是深刻領(lǐng)會(huì)×銀監(jiān)局和×分局文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)，高度認(rèn)識(shí)案件防控工作的重要性，緊密圍繞案防十項(xiàng)重點(diǎn)工作，穩(wěn)步扎實(shí)做好案件防控工作，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，做到“重點(diǎn)工作落實(shí)”。四是×行案防工作實(shí)行各層級(jí)一把手負(fù)總責(zé)制，并在不同層級(jí)設(shè)立專兼職案防崗位，指定專人負(fù)責(zé)案件防控工作，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)的“三定”管理，做到責(zé)任落實(shí)。目前，×行上下更加重視案防工作，工作的主動(dòng)性、自覺性得到提高，確保了案防工作的有效落實(shí)。
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二、強(qiáng)化教育，筑牢思想防線
思想教育工作常常說起來(lái)重要，但實(shí)際上卻最容易被忽視，在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失，也是引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素，為此，我們著重抓了以下幾方面工作：
（一）持續(xù)開展制度培訓(xùn)，提高全員遵章守紀(jì)意識(shí)?！列幸愿黜?xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點(diǎn)，全面組織開展了各個(gè)條線規(guī)章制度的培訓(xùn)活動(dòng)。截至×月底，全行已有×余人、參加了集中培訓(xùn)，使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高，為×行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
（二）開展警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)員工防范意識(shí)。×行注重將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，抓教育、抓引導(dǎo)，抓防范。今年以來(lái)，×行開展各種警示教育×場(chǎng)次，組織全行員工觀看《警示教育》短片，并要求員工撰寫心得體會(huì)，深刻反思，汲取教訓(xùn)。通過大量的刑事犯罪案例，用鮮活的人和事以法說教、以案說教，使警示教育收到很好的效果。
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專門設(shè)立學(xué)習(xí)交流專欄，開展學(xué)習(xí)心得交流、思想認(rèn)識(shí)交流，達(dá)到了總結(jié)提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
（四）積極開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。在全行范圍內(nèi)開展 “×”主題讀書活動(dòng)。通過全員學(xué)習(xí)、開心得交流會(huì)等形式進(jìn)行，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了員工的思維，營(yíng)造了良好的安全氛圍。
三、強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步提升內(nèi)控執(zhí)行力
加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來(lái)，×行以強(qiáng)化規(guī)章制度和案防長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的有機(jī)融合為突破口，抓好健全制度和強(qiáng)化執(zhí)行兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高制度的約束性，努力實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)合規(guī)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
（一）完善案防工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。今年以來(lái)，×行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)工作，在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風(fēng)險(xiǎn)的要求，通過對(duì)案件防控工作的考核，努力實(shí)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的提前消除，將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅(jiān)持每月自查，監(jiān)事會(huì)每季度抽查，半年總行考核通報(bào)，切實(shí)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點(diǎn)管理崗位人員認(rèn)真履行案防工作職責(zé)，確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，并將責(zé)任落實(shí)到人，真正做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
（二）強(qiáng)化員工違規(guī)行為的管理。在對(duì)基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
和各部門案防工作考核的基礎(chǔ)上，按照監(jiān)管部門的要求，實(shí)施對(duì)員工進(jìn)行違規(guī)行為積分，強(qiáng)化員工違規(guī)行為的管理，并制定出《員工違規(guī)行為積分實(shí)施細(xì)則》。引導(dǎo)和督促各級(jí)部門和工作人員遵章守紀(jì)、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。員工違規(guī)行為積分細(xì)則的實(shí)施，使違規(guī)違紀(jì)行為得到有效遏制，收到良好效果。
四、強(qiáng)化內(nèi)控管理，把內(nèi)控管理工作落到實(shí)處
今年，×行提出“×”的工作思路，著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問題，努力構(gòu)建案件防控長(zhǎng)效機(jī)制。為此，我們重點(diǎn)抓了以下幾方面工作。
（一）高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強(qiáng)制性休假制度方面，×行嚴(yán)格按照監(jiān)管部門“三個(gè)百分百”要求，修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》，進(jìn)一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限；完善了崗位輪換交流流程，從而為崗位輪換、交流的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近日，fesco發(fā)布《疫情防控期hr行動(dòng)調(diào)研報(bào)告》，重點(diǎn)調(diào)研疫情防控期各企業(yè)人力資源相關(guān)政策執(zhí)行情況及人力資源管理等情況，并為hr出謀劃策，提供用工管理、薪酬、招聘等全方位人力資源管理行動(dòng)解決方案，助力提升組織的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
本次調(diào)研共獲得有效問卷1220份，涉及高新科技、互聯(lián)網(wǎng)、餐飲、房地產(chǎn)等16個(gè)行業(yè)。調(diào)研結(jié)果顯示，疫情防控期，四成以上企業(yè)將減少用工需求，超過三成企業(yè)靈活用工階段性增加，五成以上企業(yè)的薪酬預(yù)計(jì)調(diào)減。
企業(yè)用工和薪酬調(diào)減，靈活用工增加。
調(diào)查中，19.5％的企業(yè)用工需求按原計(jì)劃減少，22.3％的企業(yè)用工需求按原計(jì)劃超額減少，因此，四成以上企業(yè)用工需求將在疫情防控期減少，受此影響，短期內(nèi)就業(yè)率或?qū)⑾陆怠?/p>
調(diào)研結(jié)果顯示，近六成民營(yíng)企業(yè)用工需求計(jì)劃減少。高達(dá)63.6％的餐飲企業(yè)、50％的旅游企業(yè)、33.3％的房地產(chǎn)企業(yè)和29.4％的商業(yè)貿(mào)易企業(yè)用工需求較原計(jì)劃超額減少。但從長(zhǎng)期來(lái)看，預(yù)計(jì)疫情的“蝴蝶效應(yīng)”將會(huì)逐漸顯現(xiàn)，疫情結(jié)束后，對(duì)于旅游、餐飲企業(yè)的用工需求可能將大幅反彈式增長(zhǎng)。醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)（40.9％，13.6％）、教育培訓(xùn)行業(yè)（33.3％，14.3％）等企業(yè)的用工需求按照原計(jì)劃增加和按原計(jì)劃超額增加的占比較多，醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)用工需求增加，可能與疫情防控期對(duì)于防疫及治療的相關(guān)器械、醫(yī)用品等需求激增有關(guān)，教育培訓(xùn)行業(yè)用工需求增加則或許與線上培訓(xùn)和線上課程需求增加有關(guān)。
在靈活用工方面，調(diào)查中超過三成企業(yè)會(huì)階段性增加。13.2％的企業(yè)靈活用工比原計(jì)劃超額增加，18.3％的企業(yè)靈活用工按原計(jì)劃增加。這部分企業(yè)可能通過減少正式員工、增加靈活用工的比例來(lái)緩解人工成本的壓力。47.5％的民營(yíng)企業(yè)靈活用工需求增多，表明近半數(shù)民營(yíng)企業(yè)希望通過靈活用工的方式緩解疫情防控期的經(jīng)營(yíng)壓力。從行業(yè)角度分析，旅游、餐飲、零售、廣告?zhèn)髅?、教育培?xùn)、商業(yè)貿(mào)易行業(yè)的靈活用工需求相比原計(jì)劃增加或超額增加的情況較為突出。房地產(chǎn)、金融、商務(wù)服務(wù)／咨詢等行業(yè)在疫情防控期，認(rèn)為靈活用工需求無(wú)太大變化的企業(yè)占比較多。
疫情防控期，需求和生產(chǎn)雙雙驟降。據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，38.1％的企業(yè)薪酬調(diào)整計(jì)劃將比原計(jì)劃超額減少，15.8％的企業(yè)薪酬調(diào)整將按原計(jì)劃減少。超過四成民營(yíng)企業(yè)超額下調(diào)薪酬支出。受疫情影響，旅游、餐飲、零售等行業(yè)不僅用工需求減少，在薪酬調(diào)整方面也將采取更加保守的策略，相較其他行業(yè)而言，上述三類行業(yè)階段性超額減少薪酬支出的企業(yè)占比最多，分別為83.3％、54.5％和35％。金融、房地產(chǎn)、醫(yī)療醫(yī)藥等行業(yè)薪酬調(diào)整無(wú)太大變化的企業(yè)占比較多，分別為46.9％、45.8％和40.9％。
fesco為企業(yè)hr管理出謀劃策。
針對(duì)疫情防控期的人力資源管理，fesco結(jié)合多年行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為hr出謀劃策，提供招聘、績(jī)效、薪酬管理等人力資源管理行動(dòng)解決方案：
1）線下招聘受限，在線招聘解燃眉之急。企業(yè)hr可以利用saas系統(tǒng)優(yōu)化招聘流程，將職位發(fā)布、簡(jiǎn)歷匹配與篩選、履歷分析、能力評(píng)估及測(cè)試、視頻面試、背景調(diào)查等流程集約一體化，并利用在線人才測(cè)評(píng)等工具提升網(wǎng)絡(luò)招聘、電話招聘的信度和效度。除了傳統(tǒng)的線上招聘網(wǎng)站，還可以增加通過社交平臺(tái)、垂直招聘平臺(tái)、在線獵頭服務(wù)等方式廣納賢才。
2）調(diào)目標(biāo)、增反饋，加強(qiáng)績(jī)效過程管理。由于各行業(yè)受疫情影響不同，企業(yè)應(yīng)根據(jù)所處的行業(yè)評(píng)估經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)變化，分解績(jī)效指標(biāo)并逐級(jí)分配指標(biāo)和安排工作。企業(yè)可以利用績(jī)效管理工具，定期增加過程反饋，還可考慮通過即時(shí)評(píng)價(jià)和即時(shí)激勵(lì)，激發(fā)員工工作積極性與參與度。
3）聚焦政策、調(diào)整結(jié)構(gòu)，靈活變通薪酬策略。企業(yè)依據(jù)國(guó)家政策進(jìn)行薪酬調(diào)整、工資延期支付協(xié)商等工作，全面綜合評(píng)估薪酬管理，立足于全面薪酬視角，調(diào)整固定工資與浮動(dòng)工資的比例，探索多樣化的浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制及專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以降低不確定性風(fēng)險(xiǎn)。在薪酬發(fā)放方面，企業(yè)可以使用信息化系統(tǒng)中的薪酬管理功能模塊保證薪酬在線發(fā)放，或者通過購(gòu)買第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的薪酬代發(fā)服務(wù)，來(lái)規(guī)避管理運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
4）關(guān)懷措施多管齊下，保障員工身心健康。企業(yè)在疫情防控期進(jìn)行及時(shí)且有效的員工關(guān)懷不僅有助于增強(qiáng)組織凝聚力，還能提升員工的歸屬感和安全感。hr可協(xié)同工會(huì)組織，整合內(nèi)外部資源，保障員工身心健康。
5）線下集中培訓(xùn)被禁，線上培訓(xùn)正逢其時(shí)。疫情期間恰好是構(gòu)建線上培訓(xùn)生態(tài)體系的契機(jī)，以內(nèi)部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為主，通過干中學(xué)的方式將培訓(xùn)與辦公相結(jié)合，有助于企業(yè)未來(lái)靈活調(diào)整工作模式和開展線上工作。
6）合理調(diào)整用工方式，積極布局靈活用工。企業(yè)可以盤活人才存量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，同時(shí)內(nèi)外零工結(jié)合，增加靈活用工。一方面，在企業(yè)內(nèi)部，在相關(guān)法律允許、政策支持的范圍內(nèi)，可與員工充分溝通后實(shí)行輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗、提前退休、轉(zhuǎn)崗分流等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的靈活用工。另一方面，還可以購(gòu)買第三方人力資源服務(wù)公司外包、派遣等服務(wù)以節(jié)省企業(yè)用工成本，或及時(shí)補(bǔ)充階段性用工需求。
新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，文法學(xué)院法學(xué)學(xué)科教師以強(qiáng)烈的問題意識(shí)為導(dǎo)向，圍繞疫情防控中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，進(jìn)行深度、及時(shí)的觀察、思考，為黨委政府科學(xué)決策服務(wù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《浙江社科要報(bào)》2020年第6期《新型冠狀病毒肺炎疫情下浙江高校師生心態(tài)的調(diào)查報(bào)告》作出批示。法學(xué)學(xué)科教師陳麟博士、鄭智副教授、劉輝博士作為課題組主要成員參與調(diào)研并提交了報(bào)告，該報(bào)告分析了我省高校師生對(duì)疫情防控工作的心態(tài)，并提出做好高校疫情防控的相關(guān)建議：一是做好校園疫情防控的相關(guān)工作；二是做好高校師生的輿情引導(dǎo)工作；三是借助混合式學(xué)習(xí)改革滿足疫情下課程教學(xué)的需求；四是針對(duì)不同群體師生訴求，出臺(tái)相應(yīng)幫扶政策。其中的一些對(duì)策建議直接對(duì)省委省府決策產(chǎn)生了積極影響。另外，陳麟博士和鄭智副教授合作撰寫的關(guān)于湖北籍和湖北務(wù)工返鄉(xiāng)人員合法權(quán)益保障的相關(guān)分析被有關(guān)***部委采納。報(bào)告中提出的尊重保護(hù)個(gè)人隱私、創(chuàng)新基層治理，運(yùn)用“法治思維、法治方式”化解社會(huì)矛盾等對(duì)策建議有一定的科學(xué)性、合理性和可操作性。
新冠肺炎疫情突如其來(lái)，武漢成為全國(guó)疫情防控的重中之重，全國(guó)各行各業(yè)都在為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奮力。湖北省高校圖工委積極響應(yīng)、及時(shí)溝通、主動(dòng)安排，號(hào)召湖北各高校圖書館在配合政府做好疫情防控工作之外，盡自身所能，以書香抗疫，為全面戰(zhàn)勝疫情做出高校圖書館人應(yīng)有的努力。
迅速反應(yīng)，群防群策，聯(lián)防聯(lián)控。
2019年底，湖北省各高校圖書館從新聞媒體獲悉武漢市出現(xiàn)不明原因肺炎后，立即開始每天對(duì)館內(nèi)各樓層公共空間、閱覽座椅加強(qiáng)衛(wèi)生清潔、消毒殺菌工作，確保環(huán)境衛(wèi)生安全，始終把廣大讀者和職工的生命安全和身體健康放在第一位。1月22日起，武漢疫情發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。湖北省高校圖工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，與湖北省圖書館學(xué)會(huì)積極協(xié)調(diào)配合，成立了湖北省圖書館學(xué)會(huì)抗疫支援微信群和湖北省高校圖工委抗疫支援微信群，疏通對(duì)口支援渠道，建立對(duì)口支援機(jī)制，全省高校圖書館攜手齊心，群防群策。湖北省高校圖工委號(hào)召省內(nèi)各類高校圖書館，要充分考慮不同讀者群體的信息需求，適時(shí)調(diào)整服務(wù)方式，積極做好聯(lián)防聯(lián)控和讀者在線服務(wù)，挑起圖書館人的社會(huì)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
捐贈(zèng)書刊，書香傳遞“生命之艙”
在得知武漢市部分方艙醫(yī)院及隔離點(diǎn)病人的病情相對(duì)較輕，對(duì)書籍閱讀有需求時(shí)，湖北省高校圖工委、湖北省圖書館學(xué)會(huì)及時(shí)倡議，組織相關(guān)高校圖書館捐贈(zèng)刊物以書香抗疫，以“讀”攻“毒”，幫助患者和隔離者舒緩緊張情緒，保持良好精神狀態(tài)。
湖北大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)及武漢商學(xué)院等湖北高校圖書館紛紛響應(yīng)，獻(xiàn)出愛心。
2月17日，湖北大學(xué)圖書館在省圖工委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，迅速組織力量向武昌區(qū)“方艙”醫(yī)院捐贈(zèng)文學(xué)、藝術(shù)等消閑書刊30余種、600余冊(cè)，為新冠肺炎病友送去精神食糧。同時(shí)，湖北大學(xué)圖書館還向武昌區(qū)方艙醫(yī)院捐贈(zèng)電子圖書、期刊及有聲讀物等。武昌區(qū)人大副主任劉建京參加了捐贈(zèng)儀式，他表示，捐贈(zèng)圖書刊物的義舉以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)參與抗擊疫情，營(yíng)造了良好的全民參與氛圍，將極大地鼓舞了一線人員和隔離患者的斗志和士氣。
2月18日，武漢大學(xué)圖書館分別向武昌區(qū)及硚口區(qū)方艙醫(yī)院捐贈(zèng)文學(xué)、藝術(shù)等消閑書刊270余種，近萬(wàn)冊(cè)。此外，武漢大學(xué)圖書館還將整理出的免費(fèi)電子書刊資源提供給湖北省圖書館學(xué)會(huì)抗疫支援群。在捐贈(zèng)現(xiàn)場(chǎng)，武昌區(qū)副區(qū)長(zhǎng)向悅說，書籍刊物是人們的精神食糧和財(cái)富，是人們的心靈和心理賴以生存的成長(zhǎng)源泉，這些書籍雜志的捐贈(zèng)將極大鼓舞全區(qū)人民抗擊疫情取得最后勝利的決心，對(duì)患者和廣大隔離者也將起到撫慰心靈，緩解精神壓力的良好作用。
武漢大學(xué)圖書館、湖北大學(xué)圖書館的愛心捐贈(zèng)活動(dòng)也得到了兩所學(xué)校的大力支持。武漢大學(xué)副校長(zhǎng)吳平教授認(rèn)為，抗擊疾疫、消除疫情是大家的共同目標(biāo)，而能為抗疫略盡綿薄是學(xué)校的光榮。大家都希望疫情抗防攻堅(jiān)戰(zhàn)早日取得勝利。湖北大學(xué)副校長(zhǎng)錢建國(guó)表示，當(dāng)前各行各業(yè)都投入到了這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中，湖北大學(xué)全體師生校友也在不遺余力地貢獻(xiàn)自己的力量。湖北省高校圖工委秘書長(zhǎng)、武漢大學(xué)圖書館館長(zhǎng)王新才教授特別撰寫對(duì)聯(lián)為疾疫防抗加油打氣：“快意更窮千里目；讀書不負(fù)百年身?！奔耐咔樵缇福煲獾菢牵壳扒乙宰x攻毒，不負(fù)年光。
2月中旬，武漢商學(xué)院學(xué)生宿舍被武漢市防控指揮部征用作為疫情防控隔離點(diǎn)。2月16至17日，武漢商學(xué)院圖書館館長(zhǎng)帶領(lǐng)圖書館黨員突擊隊(duì)員緊急整理學(xué)生宿舍，迅速使用“防疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”采購(gòu)新書1600冊(cè)、調(diào)撥過刊600冊(cè)配發(fā)至被征用的學(xué)生宿舍。
2月21日，華中科技大學(xué)圖書館醫(yī)學(xué)分館遴選出《人民文學(xué)》、《瞭望》、《散文》、《大眾電影》等適合大眾閱讀的刊物140余種3240余冊(cè)捐贈(zèng)給方艙醫(yī)院的一線醫(yī)護(hù)人員和病患。同濟(jì)醫(yī)學(xué)院黨委副書記鄧靜萍出席捐贈(zèng)儀式，并代表醫(yī)學(xué)院黨委對(duì)圖書館職工的心意和付出表示感謝。
2月24日，漢汽方艙醫(yī)院驗(yàn)收前一天，武漢理工大學(xué)黨委書記信思金立即部署學(xué)校相關(guān)部門與漢汽方艙建設(shè)指揮部聯(lián)系，定向捐贈(zèng)一批書刊。2月25日，武漢市漢汽方艙醫(yī)院完工驗(yàn)收，武漢理工大學(xué)圖書館捐贈(zèng)的書刊（涉及黨建、文藝、健康、生活、時(shí)尚等類別）5300余冊(cè)入艙上架陳列，方艙內(nèi)“讀書驛站”書香四溢。理工大圖書館老師們?yōu)樽x書驛站精心制作了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌并懸掛國(guó)旗及黨旗，用書籍來(lái)溫暖人心、鼓舞士氣、振奮精神。漢汽方艙醫(yī)院建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)楊忠說：“積極的心態(tài)也是免疫力?；颊咦≡谶@，心情放松，免疫力自然上來(lái)了。各類書籍報(bào)刊，讓患者在治療過程中放松心情，緩解不適感，在閱讀中忘記憂傷，獲得快樂！”
在湖北高校圖工委和湖北省圖書館協(xié)會(huì)的綜合協(xié)調(diào)下，華中師范大學(xué)圖書館館調(diào)集整理適合患者閱讀的書刊1200余冊(cè)，為正在建設(shè)中的方艙醫(yī)院和隔離點(diǎn)做好了書刊捐贈(zèng)準(zhǔn)備。
湖北各高校圖書館捐贈(zèng)圖書刊物的義舉，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)抗擊疾疫，營(yíng)造了一種良好的全民參與氛圍。
封城不封網(wǎng)，網(wǎng)上開館，保障服務(wù)。
艱難時(shí)期，湖北各高校圖書館自封城之日，陸續(xù)閉館。在湖北高校圖工委指導(dǎo)下，全省各高校圖書館職工在做好疫情防治、保持身心健康的同時(shí)，積極關(guān)注讀者需求，適時(shí)調(diào)整服務(wù)方式，實(shí)行遠(yuǎn)程辦公、通力合作，做好線上資源開放、學(xué)術(shù)資源推薦、讀者咨詢解答等各項(xiàng)教學(xué)輔助支持，及時(shí)通過圖書館微信、網(wǎng)站發(fā)布服務(wù)信息，全力保障師生讀者更好地開展科研學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。
用技術(shù)助力，為師生讀者開通校外遠(yuǎn)程訪問的綠色通道。
湖北省各高校圖書館積極宣傳推廣師生讀者通過vpn或虛擬桌面服務(wù)遠(yuǎn)程訪問電子資源，及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)監(jiān)控vpn可訪問的電子資源。
勇于探索嘗試最新的校外訪問數(shù)據(jù)庫(kù)解決方案。湖北省各高校圖書館，搭建基于shibboleth服務(wù)框架訪問外文全文數(shù)據(jù)庫(kù)與中國(guó)知網(wǎng)，用戶只需通過統(tǒng)一身份認(rèn)證登錄一次后就可以免費(fèi)獲取中國(guó)知網(wǎng)的全文服務(wù)，免去多次登錄下載排隊(duì)等待。
積極促進(jìn)教育科研資源共享。眾多湖北高校圖書館與學(xué)校信息技術(shù)中心主動(dòng)對(duì)接中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)，共同完成“統(tǒng)一認(rèn)證和資源共享基礎(chǔ)設(shè)施caris”的部署工作，為全校師生提供通過教育網(wǎng)資源共享服務(wù)carsi。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看校外直接訪問部分高品質(zhì)電子資源的新途徑。目前眾多圖書館已經(jīng)完成cnki、elsevier、ei、webofscience、sciencedirect、ebsco、nature、proquest、springerlink、iop、emerald等數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)接，方便校外師生移動(dòng)端便捷登錄隨時(shí)訪問以上資源。武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中師范大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北大學(xué)、武昌首義學(xué)院等眾多高校圖書館每天24小時(shí)不間斷提供電子資源線上服務(wù)。
2、積極與數(shù)據(jù)庫(kù)商溝通，保障遠(yuǎn)程訪問、電子資源動(dòng)態(tài)更新。
當(dāng)前，湖北省各高校圖書館主動(dòng)聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)商，搜集整理防疫期間免費(fèi)開放資源信息。除經(jīng)身份驗(yàn)證獲權(quán)使用的方式之外，各高校圖書館廣泛收集了目前可不經(jīng)過機(jī)構(gòu)身份驗(yàn)證直接訪問的電子資源30余個(gè)，主要涵蓋綜合數(shù)據(jù)庫(kù)類、電子書類，學(xué)習(xí)考試類，包含：維普數(shù)據(jù)庫(kù)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)、超星學(xué)術(shù)搜索、新東方學(xué)習(xí)庫(kù)、起點(diǎn)考試網(wǎng)、科學(xué)出版社電子書、愛迪科森“網(wǎng)上報(bào)告廳”、正保圖書館多媒體資源、中科教育數(shù)據(jù)庫(kù)等等，最大程度滿足廣大師生讀者個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。
武昌首義學(xué)院圖書館針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上陸續(xù)推出的各類免費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，安排館員進(jìn)行了廣泛搜集與甄別，對(duì)可使用的免費(fèi)庫(kù)在網(wǎng)站上開辟新的欄目“疫期免費(fèi)庫(kù)”集中推出，并專門成立“電子資源測(cè)試組”，為疫期線上服務(wù)師生提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，讓讀者在家像在圖書館一樣方便地使用資源。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館特殊時(shí)期還為師生提供郵件委托論文查收查引服務(wù)，電話溝通，提供電子版查收查引報(bào)告，郵件發(fā)送委托人，全程無(wú)接觸。
支持線上教學(xué)工作，停課不停教、停課不停學(xué)。
湖北各高校圖書館整理發(fā)布電子圖書教材資源及使用方法，根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)有課程教材教參情況精選優(yōu)質(zhì)資源和平臺(tái)推薦給師生，助力“停課不停教、停課不停學(xué)”。
武漢大學(xué)圖書館信息素養(yǎng)教育課程團(tuán)隊(duì)于2020年1月29日起即投入網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的各項(xiàng)籌備工作中。各授課教師在第一時(shí)間組建了課程qq指導(dǎo)群，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)特點(diǎn)著手調(diào)整教學(xué)大綱、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容；通過參加網(wǎng)上授課系統(tǒng)培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)資源和技術(shù)手段，依托超星學(xué)習(xí)通、珞珈在線、qq群等平臺(tái)，教師們提前錄制教學(xué)視頻、上傳課程資料，積極測(cè)試系統(tǒng)功能、熟悉操作流程，拓展教學(xué)方式、主動(dòng)與學(xué)生對(duì)接。組建“圖書館虛擬課堂交流”qq群，解答教師疑問；加入各課程qq群，實(shí)時(shí)跟進(jìn)課程籌備及開課情況。
武昌首義學(xué)院圖書館支持學(xué)院網(wǎng)課，為教師查找電子版教材和提供教學(xué)參考書。為解決師生網(wǎng)課對(duì)電子教材的使用需求，圖書館利用文獻(xiàn)傳遞qq群服務(wù)于教師，向教師公布了申請(qǐng)電子教材的信息提交格式和流程，發(fā)布了使用電子全文圖書所要遵循的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，利用圖書館訂購(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)、疫期免費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)、購(gòu)買網(wǎng)上電子圖書個(gè)人會(huì)員、與出版社取得聯(lián)系、與超星公司和盈科千信公司聯(lián)手等方式，為教師尋找電子全文教材；并更新了自建的《教學(xué)參考書》系統(tǒng)中的電子圖書，使參加網(wǎng)課學(xué)習(xí)的學(xué)生能同步看到教師指定的教學(xué)電子參考書。
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館的采訪館員、學(xué)科館員積極配合學(xué)校線上教學(xué)，主動(dòng)搜集、發(fā)布最新的電子教參資源，已經(jīng)開通了愛教材、rsc、sd、機(jī)械工業(yè)出版社等優(yōu)質(zhì)電子教材助力教學(xué)。
4、聚焦需求熱點(diǎn)，推送防疫專欄，開展心理健康輔導(dǎo)。
武漢大學(xué)圖書館第一時(shí)間在移動(dòng)圖書館app上線防疫專欄，匯集權(quán)威信息，科普防疫知識(shí)，幫助師生讀者在信息洪流中辨別真?zhèn)?，理性思考。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館主動(dòng)聚焦熱點(diǎn)，推出“戰(zhàn)役快報(bào)”等信息素養(yǎng)辟謠原創(chuàng)專題。湖北文理學(xué)院圖書館開展疫期“閱讀療法”服務(wù)社會(huì)，指導(dǎo)群眾通過閱讀消除因疫情而產(chǎn)生的恐懼、焦慮、孤獨(dú)、煩躁等負(fù)面情緒。
5、溫暖閱讀打卡，傳播正能量。
2020年2月22日至3月13日，華中師范大學(xué)圖書館開展“蕓窗共讀武漢”21天讀書打卡活動(dòng)，誠(chéng)邀湖北全省高校學(xué)子共同參與，從古今文人筆尖全方位了解武漢，用圖書館人自己的方式，為武漢加油，為中國(guó)加油！
武漢工程大學(xué)圖書館帶領(lǐng)學(xué)校師生讀者開展“一人一書一月”寒假閱讀打卡活動(dòng)，一起在這個(gè)特殊的寒冬溫暖閱讀。
武漢設(shè)計(jì)工程學(xué)院圖書館舉辦了“一書一電影”線上讀者活動(dòng)，讓師生讀者在特殊時(shí)期足不出戶，閱天下書，觀天下影。
武漢大學(xué)圖書館微信還特別策劃發(fā)起“憑君傳語(yǔ)報(bào)平安”“加油武漢，加油小布”征集活動(dòng)，用書香的溫暖驅(qū)散疫情的嚴(yán)寒。
在當(dāng)前防疫的同時(shí)，湖北省各高校圖書館積極研究開學(xué)開館后的相關(guān)防控工作，提前布局謀劃做好防疫準(zhǔn)備，多方籌措消毒液、圖書消毒設(shè)備、體溫監(jiān)測(cè)儀、口罩等防疫物資。待春暖花開、疫情散去，湖北高校圖書館將以最溫暖的懷抱，迎接同學(xué)們的歸來(lái)！湖北高校圖書館人堅(jiān)信，在黨***的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)互助，終將戰(zhàn)勝疫疾！
四、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，榜樣力量。
1、武漢大學(xué)圖書館員趙子龍：雷神山醫(yī)院志愿者。
趙子龍是武漢大學(xué)圖書館的一名館員，今年剛滿31歲。武漢封城時(shí)，趙子龍正在廣州探親，滯留廣州的日子讓他意識(shí)到了這次疫情的嚴(yán)重性，不斷上升的感染人數(shù)和一個(gè)個(gè)醫(yī)護(hù)人員的倒下讓他揪心。當(dāng)他得知武漢雷神山醫(yī)院急需行政后勤保障人員時(shí)，他做出了一個(gè)決定：奔赴戰(zhàn)斗一線，成為一名志愿者。當(dāng)被問及成為志愿者的原因，他的回答樸素又真誠(chéng)：“我不是醫(yī)生，也不是護(hù)士，只有顆赤子之心。作為一名年輕人，我想貢獻(xiàn)自己的一份力量。因這份赤誠(chéng)，趙子龍從廣州返回武漢，在經(jīng)過體檢、隔離、核酸及ct排查等手續(xù)后，于2月17日到達(dá)位于武漢黃家湖軍運(yùn)村的雷神山醫(yī)院，參與戰(zhàn)疫。經(jīng)過短暫的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，趙子龍被分配到管理綜合部的物資捐贈(zèng)小組，負(fù)責(zé)接收從世界各地捐贈(zèng)的物資及分發(fā)管理。這份“工作”既消耗體力又消耗精力，不僅需要搬運(yùn)包裝箱，還需要對(duì)龐雜的物品進(jìn)行分類、登記、統(tǒng)計(jì)，最后入庫(kù)、轉(zhuǎn)庫(kù)、出庫(kù)。雷神山醫(yī)院是武漢戰(zhàn)“疫”的中心之一，所收治的病人幾乎都為重癥，工作的危險(xiǎn)性不言而喻。但看到艱苦奮戰(zhàn)的醫(yī)護(hù)人員和前赴后繼的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，趙子龍釋懷了，也更加堅(jiān)定：“他們是真正的白衣天使，鎧甲勇士，我愿意和他們一起戰(zhàn)斗！”
從早上8點(diǎn)半到晚上7點(diǎn)半，趙子龍每天搬運(yùn)的物資少則上百箱，多則上千箱，而每天入庫(kù)、轉(zhuǎn)庫(kù)、出庫(kù)的總量更是達(dá)到3500－4000箱。由于各地物資到達(dá)武漢的時(shí)間不一樣且志愿小組人手不足，他往往需要加班至晚上十一二點(diǎn)，甚至凌晨?jī)扇c(diǎn)。高強(qiáng)度的工作沒有讓他退縮，軍人出身的他，將不怕苦不怕累的軍人精神轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。他深知那些設(shè)備、物資補(bǔ)給的重要性，只有解決后顧之憂，在前線的醫(yī)護(hù)人員才能安心戰(zhàn)斗。
2月23晚上，趙子龍?jiān)谂笥讶Πl(fā)了一封給媽媽的信，報(bào)平安的同時(shí)希望媽媽諒解他的決定。在此之前，因?yàn)楹ε聥寢寭?dān)心，他一直沒敢告訴她。“后來(lái)媽媽跟我通了電話，她很擔(dān)心，但是她支持我”，媽媽的反應(yīng)讓他感動(dòng)又心酸，“我想媽媽，也想回家?！币?yàn)闀r(shí)間緊迫，也為了家人安全，趙子龍并沒有回家，而是獨(dú)自在外租房居住，母子倆已有一個(gè)多月沒見面了。在那篇短信的最后，他和媽媽約定，解疫之時(shí)便是相見之日。
2、武漢理工大學(xué)圖書館李明：武漢車隊(duì)志愿者。
2020年的春節(jié)，51歲的李明穿上了一身嶄新的黃色防護(hù)服。他是武漢理工大學(xué)圖書館的一名普通職工，也是一名老黨員。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，他第一時(shí)間響應(yīng)政府號(hào)召，主動(dòng)請(qǐng)纓，為醫(yī)護(hù)人員和社區(qū)居民提供免費(fèi)出行服務(wù)。
像李明這樣的車隊(duì)志愿者，武漢有6000名，被大家親切地稱為武漢“擺渡人”?！帮L(fēng)險(xiǎn)肯定是有的。但如果沒人接送醫(yī)生護(hù)士上下班，誰(shuí)來(lái)給病人治病”李明說，“醫(yī)護(hù)人員是一線的英雄。不管多遠(yuǎn)，不管哪個(gè)醫(yī)院，不管收治的是不是危重癥病人，醫(yī)生護(hù)士要去哪兒，我們都送他們?nèi)??！?/p>
李明每天早上5點(diǎn)半前必須起床，接送醫(yī)護(hù)人員往返于同濟(jì)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、武漢市中心醫(yī)院、武漢市第三醫(yī)院和武漢市第五醫(yī)院。接送完醫(yī)生和護(hù)士后，他會(huì)立即趕到社區(qū)做志愿服務(wù)，為社區(qū)居民購(gòu)物買藥等等。不跑車的時(shí)候，李明就協(xié)助社區(qū)宣傳防疫知識(shí)。他向居民們介紹自己任職的圖書館在微信公眾號(hào)上推送的經(jīng)典著作，教大家如何掃碼免費(fèi)閱讀。他提醒居民：“不信謠，不傳謠?？只攀且咔榈拇呋瘎?，理智才是對(duì)付病毒的良方?！彼f，沒時(shí)間去害怕，腦袋里想的都是抗擊疫情、做好服務(wù)。他盼著疫情早日結(jié)束，然后帶父母去街邊吃碗熱干面，再去東湖綠道散散步、曬曬太陽(yáng)。
武漢大學(xué)圖書館趙子龍、武漢理工大學(xué)圖書館李明積極參與抗疫的志愿行動(dòng)讓我們深受感動(dòng)，他們用行動(dòng)詮釋了一個(gè)圖書館館員在國(guó)家危難之際的一份責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，是我們?nèi)w圖書館館員學(xué)習(xí)的榜樣。
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新冠肺炎疫情防控檢驗(yàn)著我國(guó)治理能力和治理水平，也是對(duì)我國(guó)傳染病防治制度的一次考驗(yàn)，許多問題值得我們警醒和思考，現(xiàn)就傳染病疫情報(bào)告制度存在的法律問題及對(duì)策做如下探討。
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1991年制定的《傳染病防治法實(shí)施辦法》與現(xiàn)行《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法(2006修改)》（以下簡(jiǎn)稱《疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》）《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等法律法規(guī)關(guān)于責(zé)任疫情報(bào)告人的規(guī)定存在較大差別，如：根據(jù)在《傳染病防治法實(shí)施辦法》第三十四條規(guī)定“執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員為責(zé)任疫情報(bào)告人”，而《傳染病防治法》第三十條規(guī)定責(zé)任疫情報(bào)告人為“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員”。《傳染病防治法實(shí)施辦法》關(guān)于疫情報(bào)告的法律規(guī)定被新傳染病防治法規(guī)取代，已無(wú)存在的實(shí)際價(jià)值，其遲遲沒有被廢止，明顯與形勢(shì)和需要不相適應(yīng)。
1傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)存在立法不足，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)直報(bào)效率不高。
主要表現(xiàn)在：一是在傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)相關(guān)的醫(yī)療法規(guī)中還存在未明確診斷標(biāo)準(zhǔn)、未設(shè)定門診日志、住院登記簿的具體登記項(xiàng)目和填寫及相應(yīng)的強(qiáng)制性條款等問題。《疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》第二十七條各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)所設(shè)與診治傳染病有關(guān)的科室應(yīng)當(dāng)建立門診日志、住院登記簿和傳染病疫情登記簿。并沒有規(guī)定登記項(xiàng)目及填寫要求，缺少規(guī)范統(tǒng)一的格式，有調(diào)查顯示，某地區(qū)各醫(yī)院的門診日志、住院登記簿包含的基本項(xiàng)目不盡相同，存在較大的差別，無(wú)法形成有效的傳染病疫情報(bào)告統(tǒng)計(jì)。
二是法律對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)(his)的開發(fā)缺乏統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，形式多樣，部分醫(yī)院傳染病登記項(xiàng)目設(shè)置不統(tǒng)一、填寫不規(guī)范，不能滿足傳染病報(bào)告需求，在防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病漏報(bào)、遲報(bào)及減少醫(yī)生工作量等方面不能發(fā)揮his應(yīng)有的作用。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作缺乏足夠的重視，沒有形成相應(yīng)的管理制度，有的形成了相應(yīng)的管理制度，但沒有很好地落實(shí)。
2傳染病疫情報(bào)告制度缺少?gòu)?qiáng)制培訓(xùn)的法律規(guī)定。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往重“醫(yī)”輕“防”，醫(yī)療法規(guī)中側(cè)重于醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn)，缺少傳染病疫情報(bào)告強(qiáng)制培訓(xùn)內(nèi)容，導(dǎo)致部分醫(yī)務(wù)人員缺少傳染病疫情報(bào)告的意識(shí)和技能，對(duì)傳染病疫情報(bào)告的作用重視不夠，醫(yī)務(wù)人員在業(yè)落實(shí)《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)實(shí)施方案(試行)》《群體性不明原因疾病應(yīng)急處置方案》不到位，很難發(fā)揮傳染病疫情報(bào)告的“哨位”作用。
3法律對(duì)傳染病疫情報(bào)告時(shí)限起點(diǎn)未明確，降低了報(bào)告時(shí)限設(shè)計(jì)的法律意義。
《傳染病防治法》第三十條，《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第二十條，《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》第十八條、第十九條，《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》第六部分，《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》第二部分第七款都明確規(guī)定傳染病疫情的報(bào)告時(shí)限，涵蓋了各類地點(diǎn)、責(zé)任人、報(bào)告方式等情況疫情報(bào)告的時(shí)限要求，體現(xiàn)了傳染病疫情報(bào)告的特點(diǎn)。
但由于法律規(guī)定缺少疫情報(bào)告時(shí)限的起點(diǎn)規(guī)定，使疫情報(bào)告時(shí)限在實(shí)際工作中很難確定是依實(shí)驗(yàn)室檢查出報(bào)告時(shí)間、影像學(xué)檢查出報(bào)告時(shí)間還是依臨床醫(yī)師做出臨床診斷時(shí)間作為疫情報(bào)告時(shí)限的起點(diǎn)，時(shí)間起點(diǎn)的不確定影響了疫情報(bào)告的時(shí)限，延緩了疫情報(bào)告的緊迫性、時(shí)效性。也導(dǎo)致監(jiān)督檢查、追究法律責(zé)任缺乏明確的法律依據(jù)，降低了時(shí)限設(shè)計(jì)的法律意義。
1傳染病疫情報(bào)告違法行為法律設(shè)定不足，沒有設(shè)定“漏報(bào)”情形。
《傳染病防治法》規(guī)定責(zé)任疫情報(bào)告人的違法情形主要是隱瞞（瞞報(bào)）、緩報(bào)、謊報(bào)三種形式。但有研究顯示傳染病疫情報(bào)告漏報(bào)率最高達(dá)到37.5%。漏報(bào)已成為責(zé)任疫情報(bào)告人造成傳染病疫情報(bào)告失誤的主要形式之一。
2傳染病防治法規(guī)中關(guān)于疫情報(bào)告違法行為的處罰規(guī)定值得商榷。
根據(jù)《行政處罰法》第十二條第一款規(guī)定：“國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)做出具體規(guī)定”。
《傳染病防治法》第六十九條第一款規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，給予警告；（一）未依法履行傳染病疫情通報(bào)、報(bào)告或者公布職責(zé)，或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的”。
在《疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》第四十一條第一款規(guī)定：“個(gè)體或私營(yíng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情或突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處100元以上500元以下罰款”。
個(gè)體或私營(yíng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三條第十四款規(guī)定屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
依據(jù)上述法律規(guī)定，個(gè)體或私營(yíng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情或突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的行為做出行政處罰的種類和幅度已由《傳染病防治法》做出規(guī)定。原衛(wèi)生部制定《疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》，對(duì)做出行政處罰的行政機(jī)關(guān)做出行政處罰的種類和幅度超出《傳染病防治法》的規(guī)定，不符合《行政處罰法》的規(guī)定。
3傳染病疫情報(bào)告制度對(duì)公民個(gè)人違法行為的法律規(guī)定存在漏洞。
根據(jù)《傳染病防治法》第三十一條規(guī)定“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告”。規(guī)定公民個(gè)人是義務(wù)疫情報(bào)告人，但沒有規(guī)定相應(yīng)的行政責(zé)任，另外，缺少公民自身是未明確傳染病疫情病人或者疑似傳染病疫情病人以及來(lái)自疫情較重地區(qū)人員或與確診、疑似病例和與疫情較重地區(qū)人員有密切接觸的人員故意隱瞞未及時(shí)向疫情處置機(jī)構(gòu)報(bào)告的法律責(zé)任、約束手段或追究辦法。
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對(duì)策。
一完善傳染病防治法治建設(shè)，保證法制統(tǒng)一。
1增加傳染病防治立法的專項(xiàng)規(guī)劃。
將不符合現(xiàn)行法律的法規(guī)廢止，修正法規(guī)、規(guī)章及文件與法律相抵觸之處，使法的穩(wěn)定性和變化性相統(tǒng)一。將傳染防治法納入社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃中，加強(qiáng)傳染病防治法的剛性和彈性相結(jié)合。
2將“漏報(bào)”設(shè)定為傳染病疫情報(bào)告的違法行為之一。
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三十九條第二款將漏報(bào)作為報(bào)告突發(fā)事件違法行為之一，因此，修訂或制定傳染病疫情報(bào)告相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章時(shí)，應(yīng)和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相銜接。
3在法律法規(guī)中規(guī)定與傳染病疫情報(bào)告有關(guān)的強(qiáng)制條款。
一是設(shè)定門診日志、住院登記簿具體登記要求和相應(yīng)的強(qiáng)制性條款，門診日志、住院登記簿等是醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告的基礎(chǔ)，又是衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告的主要依據(jù)。
二是規(guī)定醫(yī)務(wù)人員參加傳染病疫情報(bào)告強(qiáng)制培訓(xùn)條款，與醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育制度相結(jié)合，將強(qiáng)制培訓(xùn)落實(shí)到醫(yī)務(wù)人員的職稱評(píng)定制度中。
4加強(qiáng)對(duì)公民在傳染病疫情報(bào)告制度中的立法。
明確規(guī)定公民涉及疫情報(bào)告的行為所承擔(dān)的法律責(zé)任及相應(yīng)的約束手段或追究辦法。
二從法律法規(guī)上建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效合作機(jī)制。
衛(wèi)生行政部門必須加強(qiáng)樹立醫(yī)療和防疫相結(jié)合的工作理念，探索有效的醫(yī)防結(jié)合工作模式，致力于醫(yī)防整合信息建設(shè)，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的有效協(xié)作機(jī)制，讓疫情傳達(dá)的道路暢通無(wú)阻，為各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情通報(bào)奠定基礎(chǔ)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間保持溝通順暢，將疫情信息報(bào)告工作日?；?。加強(qiáng)法律制度對(duì)疫情報(bào)的支撐，從而使疫情信息的通報(bào)工作做到有法可依，形成一個(gè)良好的運(yùn)行常態(tài)。
三依法保障傳染病疫情報(bào)告制度有效運(yùn)行，發(fā)揮對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)作用。
運(yùn)用法律手段，充分結(jié)合現(xiàn)代化的通訊能力，利用5g網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展時(shí)機(jī)，對(duì)疫情報(bào)告制度實(shí)行剛性管理，從制度上減少報(bào)告時(shí)限的寬泛度，擴(kuò)大責(zé)任報(bào)告人的范圍，為決策層提供可靠的信息報(bào)告，實(shí)現(xiàn)疫情的“四早”，最在限度減少疫情影響。
根據(jù)市人大常委會(huì)2020年監(jiān)督工作計(jì)劃，為做好聽取和審議市政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作情況報(bào)告的準(zhǔn)備工作，3月，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)由部分常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組，深入各縣(市、區(qū))開展調(diào)研，實(shí)地察看當(dāng)?shù)丶部刂行?、集中隔離點(diǎn)、醫(yī)院、村居(社區(qū))、企業(yè)推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春耕春管、脫貧攻堅(jiān)等工作的情況，聽取政府及相關(guān)部門的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，市政府深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署，以及市人大常委會(huì)《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》，按照“嚴(yán)防輸入、統(tǒng)籌兼顧”要求，堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
(一)新冠肺炎疫情防控方面。嚴(yán)格落實(shí)省委“十個(gè)不放松”、“十二個(gè)加強(qiáng)”、“11個(gè)一律”要求,堅(jiān)持把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控舉措。截至3月24日，我市累計(jì)報(bào)告確診病例26例，已全部治愈出院，全市確診病例、疑似病例全部“清零”，全市已連續(xù)35天無(wú)新增確診病例和疑似病例，標(biāo)志著我市疫情防控工作取得階段性勝利。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建好工作機(jī)制。成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長(zhǎng)”的市應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、疫情防控、醫(yī)療救治、交通檢疫等工作組，建立工作制度，理順運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)匯總分析數(shù)據(jù)、會(huì)商研判疫情、協(xié)調(diào)解決問題、下發(fā)指導(dǎo)意見。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)防控體系，落實(shí)屬地責(zé)任，明確網(wǎng)格職責(zé)，形成聯(lián)防聯(lián)控、穩(wěn)防穩(wěn)控的管理機(jī)制。
2.嚴(yán)格防控措施，阻斷傳播渠道。針對(duì)不同時(shí)期疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和防控形勢(shì)，實(shí)行分區(qū)分級(jí)差異化防控，依法科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，通過科學(xué)設(shè)置查驗(yàn)站，嚴(yán)格交通檢疫，適時(shí)調(diào)整省外疫情重點(diǎn)地區(qū)人員入寧管控措施，規(guī)范重點(diǎn)人群管理及病例確診程序，組織發(fā)動(dòng)基層力量摸排核查，嚴(yán)管重點(diǎn)人群，城鄉(xiāng)社區(qū)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)兩道關(guān)鍵防線。落實(shí)屬地責(zé)任，暫時(shí)停辦民俗、廟會(huì)等各類公眾聚集性活動(dòng)，嚴(yán)控人員聚集，切實(shí)做到“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”。嚴(yán)防境外輸入，針對(duì)國(guó)外疫情持續(xù)擴(kuò)散、輸入風(fēng)險(xiǎn)急劇升高的新情況，市委、市政府迅速反應(yīng)，及時(shí)將“外防輸入”重點(diǎn)轉(zhuǎn)為應(yīng)對(duì)境外疫情輸入上，出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)境外入寧人員防疫管控工作的通知》，提出了“五個(gè)進(jìn)一步”要求，嚴(yán)格做好境外入寧人員的防控工作。
3.強(qiáng)化醫(yī)療救治，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)保障。開展全市醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，11家定點(diǎn)醫(yī)院共舉辦培訓(xùn)班419場(chǎng)次，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員8.98萬(wàn)人次。落實(shí)“四集中”原則，確定11家定點(diǎn)醫(yī)院，成立13支由260名醫(yī)務(wù)人員組成的專家組，建立“普通預(yù)檢分診、縣級(jí)篩查隔離、市級(jí)集中救治、省級(jí)遠(yuǎn)程會(huì)診”的分級(jí)診療機(jī)制，凡是發(fā)熱病人一律轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診，26例確診病例全部治愈出院。加快補(bǔ)齊醫(yī)院硬件短板，全市隔離病房從73間165張床位增加至251間400張床位;負(fù)壓救護(hù)車從3輛增至21輛，每個(gè)縣至少1輛;閩東醫(yī)院及7個(gè)縣(市、區(qū))已動(dòng)工建設(shè)負(fù)壓病房38間。同時(shí)，組建工作專班，出臺(tái)關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)人員“十個(gè)一”措施，強(qiáng)化一線醫(yī)務(wù)人員相關(guān)保障。
4.強(qiáng)化資源配置，保障防控需要。一是防控經(jīng)費(fèi)保障。截至目前，中央、省級(jí)財(cái)政累計(jì)下達(dá)我市防控資金1.27億元，市縣兩級(jí)財(cái)政累計(jì)撥付防控資金1.18億元、醫(yī)保預(yù)付金3850萬(wàn)元。二是醫(yī)療物資保障。多渠道解決防護(hù)物資短缺問題，并優(yōu)先保障一線醫(yī)務(wù)人員、防疫人員。開通口罩生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急審批“綠色通道”，目前日產(chǎn)從春節(jié)前的1.5萬(wàn)只提高到210萬(wàn)只，有力保障了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和市民需求。三是生活物資保障。指導(dǎo)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加強(qiáng)糧油、副食品貨源組織和調(diào)控，確保市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。
5.加強(qiáng)輿論宣傳，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。疫情防控宣傳工作做到“快、準(zhǔn)、實(shí)”，利用“兩微一端一抖”、led屏、宣傳文化墻、“村村響”廣播、手機(jī)短信等載體，迅速提高宣傳覆蓋面和擴(kuò)大宣傳知曉率，讓最新政策、疫情信息和防疫知識(shí)家喻戶曉。全市廣大黨員干部群眾積極參與防疫阻擊戰(zhàn)，廣泛凝聚了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的強(qiáng)大合力。全市7萬(wàn)多名黨員干部、527名駐村第一書記、173名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員第一時(shí)間投入到戰(zhàn)“疫”一線，發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)落細(xì)責(zé)任。突出一線督查、專業(yè)督查、精準(zhǔn)督查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，第一時(shí)間督促各地各有關(guān)單位及時(shí)查缺補(bǔ)漏，限時(shí)整改到位。
(二)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面。在抓好防控工作的同時(shí)，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委部署，堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
1.有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，專門成立了市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作服務(wù)小組，堅(jiān)持“一企一策”、“一業(yè)一策”，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至3月5日，全市規(guī)上企業(yè)已復(fù)工992家、復(fù)工率96.5%，返崗率81.2%，其中，全市50家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工，返崗率88%;222個(gè)已開工在建項(xiàng)目已全部復(fù)工。努力穩(wěn)住全市工業(yè)基本盤、外貿(mào)基本盤。出臺(tái)服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)用工“8條措施”、支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)“9條措施”等援企穩(wěn)崗政策。全力保障交通物流暢通，積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決防護(hù)物資、原輔材料、重要設(shè)備零件供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)葐栴}，確保生產(chǎn)要素供應(yīng)滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求。分類制定工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)從業(yè)人員健康防護(hù)手冊(cè)，截至目前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)均未出現(xiàn)確診病例。
2.著力推進(jìn)春耕備耕，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搶抓春耕生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí)，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。一是緊抓“米袋子”“菜籃子”，及時(shí)分解下達(dá)指導(dǎo)性計(jì)劃，落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等資金，穩(wěn)定肉菜蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。二是積極推動(dòng)化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障農(nóng)資供應(yīng)。三是組織科技特派員等技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民做好春管備耕工作。四是積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用工、原料、技術(shù)、銷售等方面的難題，推動(dòng)企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能。目前，145家省級(jí)以上龍頭企業(yè)已復(fù)工142家、復(fù)工率97.9%，304家市級(jí)龍頭企業(yè)已復(fù)工272家、復(fù)工率89.5%。五是深入開展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)排查和重大病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，組織對(duì)活禽交易市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒滅源行動(dòng)，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。
3.有效落實(shí)幫扶措施，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)幫扶，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。一是組織掛鉤單位、駐村干部、包戶干部全面摸排疫情對(duì)貧困戶的影響，了解就業(yè)、醫(yī)療等生產(chǎn)生活需求，“一戶一策”精準(zhǔn)制定幫扶計(jì)劃?，F(xiàn)已完成建檔立卡對(duì)象的初步摸底排查。二是加快落實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的精準(zhǔn)措施，積極向貧困戶提供就業(yè)信息。目前，有勞動(dòng)力在外務(wù)工的建檔立卡貧困戶中，已有19850人復(fù)工、占94%。三是協(xié)調(diào)產(chǎn)銷對(duì)接，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。比如，霞浦縣幫助貧困戶把農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)從福州改為寧德市內(nèi)，周寧縣發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部購(gòu)買貧困戶雞鴨等，保障貧困戶穩(wěn)定增收。
4.防控教學(xué)雙管齊下，精心籌劃復(fù)學(xué)工作。認(rèn)真落實(shí)教育部“五個(gè)一律”防控要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和教學(xué)服務(wù)。一是疫情期間嚴(yán)格實(shí)行校園封閉管理，明令禁止學(xué)校組織任何形式的補(bǔ)課、考試、評(píng)比，暫停所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)假期補(bǔ)課等活動(dòng)，職業(yè)院校和高校頂崗實(shí)習(xí)或畢業(yè)實(shí)習(xí)一律延遲。同時(shí)，做好復(fù)學(xué)防控準(zhǔn)備，完善工作臺(tái)賬和師生健康檔案，分類制定各級(jí)學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備工作方案、應(yīng)急預(yù)案和健康防控手冊(cè)。積極籌備測(cè)溫槍、口罩、消毒藥品等物資，為返校復(fù)學(xué)提供有力保障。二是充分利用國(guó)家、省以及本地教育資源平臺(tái)，組織開展線上教學(xué)，做到停課不停學(xué)，并重點(diǎn)研究開學(xué)后教學(xué)方案，確保特殊時(shí)期線上教學(xué)與開學(xué)后教學(xué)有效銜接。
(一)疫情聯(lián)防聯(lián)控方面。一是社區(qū)作為防控一線，在疫情防控工作中發(fā)揮著重要的阻擊作用，但有的社區(qū)未完全做到網(wǎng)格化管理，有的小區(qū)、廠區(qū)、交通卡點(diǎn)測(cè)溫等工作人員缺少規(guī)范化操作，若疫情發(fā)生易造成交叉感染。二是社會(huì)防控意識(shí)有所減弱。隨著當(dāng)前疫情防控整體形勢(shì)逐步趨穩(wěn)，正常生產(chǎn)生活秩序的逐步恢復(fù)，少數(shù)群眾防控意識(shí)有所減弱，扎堆聚集現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，增加了感染風(fēng)險(xiǎn);有的群眾缺乏戴口罩的防護(hù)意識(shí)，在人員較密集的場(chǎng)所未戴口罩。三是防護(hù)物資不達(dá)標(biāo)和緊缺問題同時(shí)存在。普通口罩政府統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)為1.2元/只，因疫情期間原材料如熔噴布上漲20多倍，口罩生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)低，個(gè)別企業(yè)為了降低成本，放松了質(zhì)量要求。同時(shí)，隨著企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工和學(xué)校復(fù)學(xué)，防護(hù)服、隔離衣、口罩等防護(hù)物資缺口較大。
(二)醫(yī)療和公共衛(wèi)生能力建設(shè)方面。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，醫(yī)療服務(wù)水平普遍不高。縣級(jí)醫(yī)院傳染病隔離病房不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分縣級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門診設(shè)置不規(guī)范。二是疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以滿足生物安全要求。市疾控中心在本次新冠肺炎疫情中承擔(dān)著全市核酸檢測(cè)任務(wù)，為滿足生物安全要求，采取了非常規(guī)緊急措施。對(duì)比國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，存在面積不足、安全隱患大、布局不合理、疫苗冷鏈倉(cāng)庫(kù)設(shè)置無(wú)法滿足規(guī)范要求等問題。各縣市疾控中心硬件建設(shè)短板現(xiàn)象嚴(yán)重，市縣兩級(jí)疾控中心建筑面積不能滿足我市疾病預(yù)防控制工作需要，市疾控中心大樓建成后因規(guī)劃不達(dá)標(biāo)等原因，未取得房產(chǎn)證，壽寧等部分縣疾控中心建筑抗震能力不達(dá)標(biāo)，屏南等8個(gè)縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室配備未達(dá)標(biāo)。三是傳染病收治能力有待提高。疫情剛發(fā)生時(shí)全市負(fù)壓病房嚴(yán)重不足，僅有8間12床，目前市、縣兩級(jí)雖在加大建設(shè)負(fù)壓病房，但仍未達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，難以滿足重大疫情救治需要;寧德市醫(yī)院確診患者救治點(diǎn)設(shè)在康復(fù)醫(yī)院，不利于救治工作開展。四是全市醫(yī)療衛(wèi)生人才總量不足、人才引進(jìn)難、高級(jí)人才緊缺。2018年、2019年縣及以下公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年未招收到全科醫(yī)學(xué)、精神醫(yī)學(xué)專業(yè)人員?？h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)人才、技術(shù)方面均較薄弱，有的縣多年未招收到預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，市縣兩級(jí)疾控中心人員編制數(shù)均未達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，柘榮等8個(gè)縣疾控能力不達(dá)標(biāo)。東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)無(wú)衛(wèi)生監(jiān)督和疾控機(jī)構(gòu)，相關(guān)公共衛(wèi)生工作由市級(jí)部門承擔(dān)。五是醫(yī)療防護(hù)物資緊缺，調(diào)撥困難，一度幾乎完全斷供，在全國(guó)各地防疫一線物資匱乏的大環(huán)境下，n95口罩、醫(yī)用外科口罩明顯不足;雖然全市現(xiàn)已增設(shè)口罩生產(chǎn)線達(dá)30多條，但仍沒有專業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療防護(hù)用品的企業(yè)。
(三)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面。一是用工難。外省員工受當(dāng)?shù)卣咧萍s、往返交通不便、通行費(fèi)用高等因素影響，中小型企業(yè)返工人員不足，尤其是施工人員部分來(lái)自浙江溫州等疫情重點(diǎn)區(qū)域的企業(yè)和項(xiàng)目存在用工緊張問題。重點(diǎn)項(xiàng)目部分省外人員處于隔離觀察期，現(xiàn)場(chǎng)施工基本采用本地民工，用工緊缺且費(fèi)用增加，項(xiàng)目施工未能全面鋪開。二是復(fù)產(chǎn)難。一些企業(yè)體量較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，比如海產(chǎn)品加工企業(yè)除受季節(jié)性影響外，在疫情環(huán)境下市場(chǎng)萎縮、銷量下降、產(chǎn)品積壓，企業(yè)復(fù)產(chǎn)意愿不高。一些民企因?qū)I(yè)技術(shù)人員和熟練工人不足影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)及銷售。如福華軋鋼有限公司的重型卡車司機(jī)主要是湖北籍人員，因不能及時(shí)返崗，又難以及時(shí)聘到其他司機(jī)，造成公司軋鋼積壓嚴(yán)重;寶隆緣生物科技有限公司的口罩生產(chǎn)線，哪怕是市面“一罩難求”，但因操作人員對(duì)生產(chǎn)線不精，包裝工不熟練，嚴(yán)重影響到口罩的日產(chǎn)量。三是成本高。雖出臺(tái)一系列惠企減負(fù)政策，但企業(yè)防控成本、管理成本、運(yùn)營(yíng)成本、用工成本均有所增加，部分企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈未完全恢復(fù)，原輔材料供應(yīng)不及時(shí)、運(yùn)輸受阻、價(jià)格上漲等，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本過高且產(chǎn)品銷路不暢。
(四)春耕生產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)方面。一是部分農(nóng)產(chǎn)品銷售難。疫情防控期間，由于大型餐飲場(chǎng)所停業(yè)，影響了部分農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的畜禽和水產(chǎn)品的銷售;部分貧困戶土雞、土鴨、地瓜等農(nóng)產(chǎn)品存在銷售難、價(jià)格低問題。二是部分農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)家樂等經(jīng)營(yíng)主體尚未恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)，少數(shù)貧困戶存在打工難問題。三是部分貧困人口有外出務(wù)工意愿，但因有的外地企業(yè)尚未復(fù)產(chǎn)，貧困戶外出就業(yè)困難。
(五)學(xué)校復(fù)學(xué)方面。一是部分學(xué)?？谡謨?chǔ)備尚未到位，有的學(xué)校測(cè)溫門尚未安裝。二是根據(jù)《福建省高三年級(jí)2020年春季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作評(píng)估導(dǎo)則》需創(chuàng)造條件分散住宿，但部分縣(市、區(qū))反映，不少學(xué)校宿舍不足，難以滿足分散住宿的要求。三是部分學(xué)校沒有校醫(yī)，需由醫(yī)院派出專業(yè)人員予以支持。部分學(xué)校醫(yī)務(wù)人員目前未參加疫情防控專項(xiàng)培訓(xùn)。
(一)強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，持續(xù)抓好疫情防控。當(dāng)前我市疫情防控取得了階段性勝利。但隨著海外疫情持續(xù)擴(kuò)散、輸入風(fēng)險(xiǎn)急劇升高和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)后人流量加大、人員聚集增多等新情況的出現(xiàn)，防控工作面臨新問題新挑戰(zhàn)，因此要嚴(yán)格采取有針對(duì)性的管控措施。一要堅(jiān)決防止境外疫情輸入。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于做好來(lái)華(歸國(guó))人員新冠肺炎防控工作的部署，把防范境外輸入作為下一階段防控工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，嚴(yán)防入境關(guān)、把好轉(zhuǎn)運(yùn)關(guān)、筑牢社區(qū)關(guān)，形成“關(guān)口前移、無(wú)縫對(duì)接、閉環(huán)管理”的全程防控體系，牢牢織密境外疫情輸入“防控網(wǎng)”。要防止出現(xiàn)防控漏洞，我市地處沿海，尤其要加強(qiáng)海岸管理。同時(shí)在全面解除高速公路和國(guó)省干道交通管制措施的基礎(chǔ)上，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人員管控，織密織牢聯(lián)防聯(lián)控和群防群控兩張網(wǎng)，不斷提升科學(xué)管理水平。二要加強(qiáng)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。著力抓好醫(yī)改、醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板、人才建設(shè)等專項(xiàng)工作，提高醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力水平。市本級(jí)及各縣市應(yīng)盡快按上級(jí)規(guī)定要求完善醫(yī)院傳染病區(qū)和疾控中心建設(shè)，加強(qiáng)疾控中心人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。針對(duì)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才缺乏、醫(yī)療服務(wù)供給能力不足等問題，建議市政府出臺(tái)相關(guān)政策，支持醫(yī)療衛(wèi)生人才資源向醫(yī)療技術(shù)能力薄弱縣傾斜，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇，解決人才“招不來(lái)、留不住”的問題。各級(jí)政府應(yīng)按上級(jí)疾控中心建設(shè)要求核定人員編制數(shù)。三要加強(qiáng)一線指導(dǎo)督查。充分發(fā)揮省市縣三級(jí)支援隊(duì)住鄉(xiāng)聯(lián)村作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)社區(qū)(村居)、企業(yè)防控措施的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏、守好防線。四要完善應(yīng)急物資保障體系。加強(qiáng)防護(hù)物資生產(chǎn)的質(zhì)量管理，對(duì)于利潤(rùn)微薄的口罩等產(chǎn)業(yè)，政府要出臺(tái)政策相應(yīng)予以兜底保障，以備不時(shí)之需。
(二)強(qiáng)化要素保障，加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好茶產(chǎn)業(yè)等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、保障農(nóng)業(yè)種子和化肥等有效供應(yīng)、暢通物流等舉措，保證春耕及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)。二要全力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控措施，加強(qiáng)員工返崗健康篩查和管理。同時(shí)，圍繞企業(yè)關(guān)心的優(yōu)惠政策、招工用工、供應(yīng)鏈協(xié)同配套等問題，政府及有關(guān)部門要幫助企業(yè)提升員工“返崗率”、暢通物流“大動(dòng)脈”、緩解“資金流”、激活配套“產(chǎn)業(yè)鏈”，進(jìn)一步打通操作鏈。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在困難的企業(yè)要進(jìn)行梳理分類，“一企一策”幫助企業(yè)解決難題。安全有序推進(jìn)企業(yè)滿產(chǎn)超產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。搶時(shí)間、抓進(jìn)度、出形象，加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早建成、早投產(chǎn)、早見效。
(三)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以“疫”洗牌，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升“免疫力”和“造血”功能，是化危為機(jī)的一劑良方。要以落實(shí)新基建政策為契機(jī)，瞄準(zhǔn)高端化、綠色化、智能化、數(shù)字化等發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要建立淘汰機(jī)制。以這次疫情為契機(jī)“洗牌”，逐步淘汰過時(shí)的、效率低、難以經(jīng)受疫情考驗(yàn)且毫無(wú)生機(jī)活力的舊產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。二要加快各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展步伐。完善電商平臺(tái)、物流平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等運(yùn)營(yíng)體系，鼓勵(lì)各行各業(yè)通過創(chuàng)新減少疫情影響，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈新的利潤(rùn)點(diǎn)。三要壯大工業(yè)企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快上線上云，搭建供應(yīng)鏈、產(chǎn)融對(duì)接等數(shù)字化平臺(tái)。推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理和運(yùn)營(yíng)，利用數(shù)字化工具加強(qiáng)疫情防控，完善生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。四要推進(jìn)制造企業(yè)智能化升級(jí)。智能化升級(jí)是制造企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情、提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)抗沖擊能力的關(guān)鍵路徑。要引導(dǎo)和支持企業(yè)通過技術(shù)改造，削減對(duì)人工的依賴，提升生產(chǎn)自動(dòng)化和質(zhì)量控制水平，并將智能化升級(jí)與生產(chǎn)原料供應(yīng)、人力資源、市場(chǎng)銷售渠道等應(yīng)急預(yù)案結(jié)合起來(lái)，提升自身發(fā)展韌性。
(四)強(qiáng)化民生保障，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一要決勝脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”幫扶措施，解決好貧困戶因疫情而遇到的困難，有針對(duì)性地做好貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，確保貧困勞動(dòng)力優(yōu)先返崗復(fù)工。要加大培訓(xùn)力度，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力，確保小康路上一戶不漏、一個(gè)不少。二要保障基本民生。有序推動(dòng)同群眾密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，做好居民生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作，加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、困難兒童、低保對(duì)象等特殊群體的走訪探視，照顧好抗擊疫情一線的醫(yī)護(hù)人員及家屬。三要做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備。按照中小學(xué)校新冠肺炎防控技術(shù)方案，進(jìn)一步細(xì)化防控預(yù)案，加強(qiáng)演練，抓好口罩等防護(hù)物資儲(chǔ)備，確保學(xué)生有序安全返校上課。四要強(qiáng)化人與自然和諧共處的文明素質(zhì)。堅(jiān)決禁止非法野生動(dòng)物交易，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)。抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保海上養(yǎng)殖綜合整治、中心城區(qū)黑臭水體治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、創(chuàng)建全國(guó)文明城市等工作取得更大實(shí)效。
在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中，河南省鶴壁市山城區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“1+2+5”工作機(jī)制，把投身疫情防控第一線作為基層黨組織和廣大黨員干部踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，?gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控、群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線，確保疫情防控零死角。
突出黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)“一個(gè)組織”。成立防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情臨時(shí)大工委，吸納12家駐區(qū)省屬企業(yè)、市屬企業(yè)和7家市屬學(xué)校黨員負(fù)責(zé)同志加入。7個(gè)街道黨工委分別成立臨時(shí)大黨委，吸收轄區(qū)省屬企業(yè)、市屬企事業(yè)單位黨員負(fù)責(zé)同志為委員。召開聯(lián)席工作會(huì)議，建立防控疫情臨時(shí)大工委微信工作群，確定每日信息溝通時(shí)間、方式、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。截至目前，市直學(xué)校共上報(bào)45名學(xué)生曾到過出現(xiàn)確診病例村(小區(qū))，接到報(bào)告后，臨時(shí)大工委均在第一時(shí)間將相關(guān)學(xué)生詳細(xì)住址下發(fā)至臨時(shí)大黨委，安排相關(guān)社區(qū)落實(shí)家庭居家隔離管控措施。防控疫情臨時(shí)大工委立足高效服務(wù)，持續(xù)提升為企業(yè)、學(xué)校服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控實(shí)效，在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校企業(yè)口罩緊缺，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，共幫助聯(lián)系解決8000個(gè)，補(bǔ)牢防疫短板。按照企自為戰(zhàn)、校自為戰(zhàn)原則，在臨時(shí)大工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)、學(xué)校按要求對(duì)員工、教師開展詳細(xì)排查，并在廠區(qū)、校園出入口科學(xué)設(shè)置卡點(diǎn)，與所在街道的疫情防控工作無(wú)縫對(duì)接，聯(lián)手開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，主動(dòng)融入?yún)^(qū)疫情防控工作大局。企業(yè)、學(xué)校與全區(qū)同步開展宣傳，教育引導(dǎo)職工、教師學(xué)生做好自身安全防護(hù)，養(yǎng)成良好的個(gè)人生活習(xí)慣和公共衛(wèi)生習(xí)慣。截至目前，駐區(qū)省屬企業(yè)、市屬企事業(yè)單位共懸掛橫幅86條，使用顯示屏48塊，張貼公開信94張，發(fā)放宣傳頁(yè)900余份，播放區(qū)指揮部統(tǒng)一錄制的錄音700余小時(shí)，轉(zhuǎn)發(fā)疫情倡議書2600余人次。
突出聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)“兩項(xiàng)制度”。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包鎮(zhèn)和街道疫情防控工作制度，26名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包7個(gè)鎮(zhèn)和街道的45個(gè)社區(qū)(管理區(qū))，圍繞中心，動(dòng)員全民共防共治。指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)和街道認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)疫情防控工作指示，并對(duì)疫情防控工作開展監(jiān)督和檢查。及時(shí)了解聯(lián)系鎮(zhèn)和街道疫情發(fā)展、卡點(diǎn)設(shè)置和聯(lián)防聯(lián)控情況，開展培訓(xùn)演練和物資儲(chǔ)備。發(fā)動(dòng)社區(qū)干部、網(wǎng)格員、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員，加強(qiáng)密切接觸者管理，每日?qǐng)?bào)告健康監(jiān)測(cè)狀況;深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大健康教育宣傳力度，積極開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，引導(dǎo)居民勤洗手、戴口罩，養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生行為規(guī)范。督促指導(dǎo)鎮(zhèn)和街道因?yàn)橐咔榉揽爻霈F(xiàn)信訪穩(wěn)定工作，排查不穩(wěn)定因素，化解信訪案件，幫助鎮(zhèn)和街道妥善處理社會(huì)矛盾。建立區(qū)直單位聯(lián)系分包村(社區(qū))責(zé)任制，50個(gè)區(qū)直單位與90個(gè)村(社區(qū))包聯(lián)共建，協(xié)助各鎮(zhèn)辦開展分包聯(lián)系村(社區(qū))的疫情防控工作。摸排武漢返鄉(xiāng)人員、幫助小區(qū)封閉管理，開展登記、測(cè)溫等工作，設(shè)置宣傳點(diǎn)、開展防疫宣傳、進(jìn)行消毒水噴灑、設(shè)卡檢測(cè)登記，強(qiáng)化疫情防控宣傳，構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控、群防群治嚴(yán)密防線。截至目前，為居民群眾提供服務(wù)5460余次，為居民群眾檢測(cè)體溫18450余人，發(fā)放宣傳手冊(cè)23340余份。
突出縱橫到底，抓好“五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。建立“街道—社區(qū)—小區(qū)—樓院—樓棟”五級(jí)網(wǎng)絡(luò)黨組織，在街道層級(jí)建立大工委，吸收轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任大工委黨委兼職委員，充分整合黨建資源，領(lǐng)導(dǎo)各類黨組織參與轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜合治理。制定相關(guān)工作制度，指導(dǎo)基層自治、維護(hù)轄區(qū)平安;在社區(qū)層級(jí)建立大黨委，各企事業(yè)單位按單位所在地納入大黨委統(tǒng)籌管理，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和群眾，決定社區(qū)重大事項(xiàng)，宣傳、發(fā)動(dòng)、組織群眾和自治組織，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患、治安要情、突發(fā)事件、涉穩(wěn)信息等;以社區(qū)所轄范圍為基礎(chǔ)，以居民小區(qū)為邊界，成立小區(qū)黨支部，協(xié)調(diào)做好城市建管、便民服務(wù)、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作，組織志愿者開展物業(yè)管理、醫(yī)療救助、法律援助、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)項(xiàng)目;按照地理布局、無(wú)縫拼接、工作量等因素劃分樓院，科學(xué)設(shè)置樓院黨小組。做好樓院黨員的教育和管理，對(duì)社情民意和人、事、物、組織等動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、錄入、匯總，組織黨員、群眾積極參與物業(yè)管理、志愿服務(wù);以每個(gè)樓棟為1個(gè)網(wǎng)絡(luò)，明確黨員責(zé)任崗，定期開展排查，掌握全樓棟居民基礎(chǔ)信息，建立詳細(xì)檔卡，協(xié)調(diào)樓內(nèi)矛盾糾紛，及時(shí)幫助樓棟內(nèi)孤寡老人和行動(dòng)不便的人員，開展代繳水電氣費(fèi)、業(yè)務(wù)代辦服務(wù)，解決實(shí)際生活問題。
疫情防控工作是當(dāng)前最重要的任務(wù)，每一天都生活在被疫情折磨的恐懼中，全國(guó)上下的老百姓苦不堪言，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是文化生活都被這場(chǎng)疫情攪得痛不欲生。在危機(jī)面前，基層黨組織更要發(fā)揮作用，早早帶領(lǐng)人民渡過這場(chǎng)劫難，絕不認(rèn)輸。
要進(jìn)行有效指揮、有序管理。領(lǐng)導(dǎo)者的安排部署決定了下級(jí)的行動(dòng)方向。對(duì)于一定量的工作人員如何發(fā)揮他們的最大能力達(dá)到事半功倍的效果，竊以為，應(yīng)當(dāng)征求工作人員的意愿再考慮是安排其外出入戶還是待在辦公室搜集材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以興趣為前提方能干事有勁頭。不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、把工作往下推。要明確每一個(gè)工作人員的職責(zé)，而不是多人做一件事或無(wú)人處理某件事，造成工作的不及時(shí)、管理的混亂。
應(yīng)按照屬地原則、守土有責(zé)。偌大的轄區(qū)僅憑一個(gè)人不可能做到親力親為、面面俱到，這就需要強(qiáng)調(diào)屬地責(zé)任，將各自的一塊轄區(qū)管理好，整個(gè)體系才能有序運(yùn)轉(zhuǎn)。需要充分發(fā)揮分工與合作的效用，將合適的工作分派給適合的人，明確遇到問題時(shí)請(qǐng)教的對(duì)象，而不是像無(wú)頭蒼蠅一樣手足無(wú)措、耽誤時(shí)機(jī)，保持信息暢通，能聯(lián)系到彼此，而不是大家都在忙別的事而唯獨(dú)沒有人處理這件事。
一項(xiàng)任務(wù)最好由至少兩人來(lái)做，這樣方便及時(shí)響應(yīng)，兩人之間互相配合，將負(fù)責(zé)的事有序落實(shí)、互相監(jiān)督，在任務(wù)繁重的當(dāng)下也好互相加油打氣，不至于絕望的發(fā)現(xiàn)只有自己孤單作戰(zhàn)、滿目蒼涼。屬地原則也不是“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”，要多向周圍表現(xiàn)優(yōu)秀的村(居)學(xué)習(xí)先進(jìn)做法、典型經(jīng)驗(yàn)，提高效率、規(guī)范工作流程。
得強(qiáng)調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、任勞任怨。我常常覺得自己不怕吃苦，直到面對(duì)真正的考驗(yàn)時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己的不堪一擊。疫情防控期間，全員全時(shí)在崗、隨時(shí)待命、經(jīng)常性加班讓我心態(tài)崩了，每天早上掙扎著起床簡(jiǎn)直是如臨大敵。不僅要從外部激勵(lì)，還要時(shí)時(shí)樹立一些疫情防控期間涌現(xiàn)的典型人物、突出事跡，以生動(dòng)活潑的形式帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)效仿，讓工作人員從內(nèi)心深處愿意干活，愿意擔(dān)責(zé)，外化為實(shí)際行動(dòng)。不僅基層工作人員得勇?lián)?zé)任、追求卓越，領(lǐng)導(dǎo)者遇事也要沖在前頭、做好表率。
通過摸查統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)各區(qū)縣按照國(guó)家和省市各級(jí)要求，將加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的疫情處置工作，當(dāng)作一項(xiàng)壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，迅速行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，狠抓聯(lián)防聯(lián)控，防控工作全面鋪開，取得積極成效。
1、責(zé)任落實(shí)到位。各區(qū)縣認(rèn)真組織各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門對(duì)從武漢返濟(jì)人員進(jìn)行全面排查，建立信息互通機(jī)制。有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)按要求組織人員深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、賓館、酒店等開展排查，切實(shí)查找和確定傳染源，最大程度控制和減少傳染源。對(duì)已在xx的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)濟(jì)人員，加強(qiáng)社區(qū)排摸，動(dòng)員引導(dǎo)來(lái)濟(jì)人員主動(dòng)報(bào)告。加強(qiáng)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)來(lái)濟(jì)人員管理，嚴(yán)格實(shí)行居家或集中隔離觀察14天的要求。
2、管控措施到位。各區(qū)縣公安配合衛(wèi)健委、交通等部門嚴(yán)格做好道口監(jiān)測(cè)，在全市機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站及所有進(jìn)入xx的公路道口，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)xx航班、車次及過往社會(huì)車輛所載人員開展體溫測(cè)量及相關(guān)信息登記工作。各村委會(huì)普遍在出入口設(shè)立崗哨，24小時(shí)派人值班。對(duì)發(fā)熱人員采取臨時(shí)隔離、轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等措施。各區(qū)縣發(fā)通知要求全部取消春節(jié)期間集體性活動(dòng)，暫停畜禽交易、屠宰活動(dòng)。
3、宣傳動(dòng)員到位。深入居委會(huì)、村委會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，利用流動(dòng)宣傳車、電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)公眾號(hào)、村委大喇叭等各種形式，加大對(duì)防疫知識(shí)宣傳力度，引導(dǎo)居民科學(xué)防控。加大監(jiān)管力度，及時(shí)處置不良輿情，防止不良炒作。普遍印發(fā)《致武漢返鄉(xiāng)人員的一封信》等宣傳材料，及時(shí)發(fā)布疫情現(xiàn)狀，有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)輿論。指導(dǎo)開展疫情監(jiān)測(cè)、病例排查等工作，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷”措施，防止疫情流入擴(kuò)散。隨訪察看的xx街道院后村有兩名武漢返鄉(xiāng)人員，在村口和該村民家門口均懸掛醒目橫幅進(jìn)行提示，并有專業(yè)人員在該村街道上進(jìn)行噴霧消毒，xx的檢查員也對(duì)未佩戴口罩的居民進(jìn)行提醒和勸告。
1、防護(hù)物資嚴(yán)重不足。各區(qū)縣均反映工作人員醫(yī)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套、消毒液、測(cè)溫儀等防疫物資短缺，而且買不到。尤其是擔(dān)負(fù)重要防控職責(zé)的卡口的工作人員缺少專業(yè)防護(hù)，一般只有一個(gè)口罩，存在感染風(fēng)險(xiǎn)。
2、人員摸查工作可能存在漏洞。對(duì)從湖北(武漢)地區(qū)進(jìn)入人員信息摸查的渠道，現(xiàn)在主要是依靠公安系統(tǒng)查詢身份證和村居上報(bào)的情況，有的區(qū)反映，摸查的xxx人中，公安渠道提供的僅為xxx人，其余都是村居上報(bào)，準(zhǔn)確性和全面性難以保證。有的對(duì)全省防疫工作會(huì)議召開之前的返鄉(xiāng)人員及密切接觸者排查不嚴(yán)。在高速公路出入口管控上，有的對(duì)非湖北籍外來(lái)車輛沒有實(shí)行嚴(yán)格管制。
3、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)力量不足。部分區(qū)縣反映專業(yè)疾控力量不足，社區(qū)工作人員缺乏相應(yīng)的疾控專業(yè)知識(shí)和技能。部分市民自我防護(hù)意識(shí)和防疫措施不到位，雖然一些地區(qū)已采取防疫措施，但居民戴口罩的比例并不高。公共場(chǎng)所醫(yī)療廢物收集箱和收集袋較少，處置各種醫(yī)療廢物不規(guī)范。
4、基層防控工作不平衡。農(nóng)村與社區(qū)的疫情防控工作不平衡，普遍農(nóng)村工作比較到位，有的社區(qū)工作不夠到位。個(gè)別村鎮(zhèn)因沒有近期從武漢返回的人員，防疫措施不嚴(yán)格。在村居出入口管理上，有的比較嚴(yán)格，有的寬松，有的配備了溫度計(jì)，有的則沒有。
5、有的區(qū)反映警力不足。xx區(qū)反映高速路口和市際間交通路口較多，警力不夠。巡防發(fā)現(xiàn)個(gè)別高速公路下口由于檢查人員不足，檢查相對(duì)緩慢，導(dǎo)致車輛積壓嚴(yán)重。
6、部分市民存在心理恐慌。具體表現(xiàn)為囤積生活和醫(yī)用物資。
7、專業(yè)指導(dǎo)上需要加強(qiáng)。如，對(duì)超過14天潛伏期的人員該如何管控，暫沒有指導(dǎo)意見。
1、加強(qiáng)物資供應(yīng)，除做好防疫物資保障以外，加大生活物資保障供應(yīng)力度，加強(qiáng)市場(chǎng)管控，對(duì)囤積居奇、造謠生事等違法行為予以堅(jiān)決打擊。
2、迅速制定新型冠狀病毒感染病人就診醫(yī)療處置規(guī)范流程，立即下發(fā)各單位執(zhí)行，組織專業(yè)力量指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱人員做好規(guī)范處理。
3、充分利用大數(shù)據(jù)功能與人工落實(shí)網(wǎng)格化管理和入戶排查、登記等防控措施相結(jié)合，在防疫各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享。充分發(fā)動(dòng)人民群眾，豐富疫情舉報(bào)手段，更好發(fā)揮群眾對(duì)疫情監(jiān)督的主觀能動(dòng)作用，發(fā)起一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
4、做好返城高峰的準(zhǔn)備。制定企業(yè)、機(jī)關(guān)、單位、寫字樓等人群密集場(chǎng)所的防控工作預(yù)案。
5、要做好輿情控制和引導(dǎo)工作，通過及時(shí)發(fā)聲和積極行動(dòng)，回應(yīng)群眾疑惑，最大力度消除民眾恐慌，讓人民感受到黨委政府的有力措施和堅(jiān)定行動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)打贏防疫攻堅(jiān)的決心和信心。
2月x日-3月x日，我局第二批戰(zhàn)疫黨員先鋒突擊隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“第二批突擊隊(duì)”)x人，赴x參加了支援一線抗擊疫情工作。全體隊(duì)員既當(dāng)勇士，又當(dāng)謀士，用責(zé)任與擔(dān)當(dāng)沖鋒在戰(zhàn)疫一線，用初心和使命激發(fā)必勝信念，展現(xiàn)了“特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能擔(dān)當(dāng)”的“城管鐵軍”風(fēng)采，進(jìn)一步挺起了城管“脊梁”，成為了防疫阻擊戰(zhàn)的最美逆行者，受到了x政府、屬地社區(qū)和廣大人民群眾的充分肯定，順利實(shí)現(xiàn)了“圓滿完成任務(wù)，平安健康歸來(lái)”的目標(biāo)。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
(一)基本情況。
隨著全國(guó)疫情防控態(tài)勢(shì)的好轉(zhuǎn)，中央作出了統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，大量外來(lái)務(wù)工人員開始涌入x。第二批突擊隊(duì)在一線戰(zhàn)疫期間恰逢務(wù)工人員返x潮的高峰期，與前期相比，“外防輸入”的壓力更大，信息排查的工作量更強(qiáng)，工作內(nèi)容更繁雜，明顯增加的諸多不確定性因素對(duì)疫情防控提出更大的挑戰(zhàn)。根據(jù)工作任務(wù)的調(diào)整，第二批突擊隊(duì)一線戰(zhàn)疫工作可分為三個(gè)階段。第一階段：2月x日-x日，主要工作是根據(jù)實(shí)地考察結(jié)果，完成人員分組、準(zhǔn)備物資及工作對(duì)接等先期準(zhǔn)備工作，確保與第一批突擊隊(duì)順利交接。第二階段：2月x日-x日，x名隊(duì)員在x個(gè)高速路口聯(lián)合檢疫點(diǎn)開展工作，主要工作內(nèi)容是在高速路口檢疫點(diǎn)檢查外來(lái)人員身體狀況并協(xié)助公安、交通等部門核查車輛、人員信息，共檢查車輛x臺(tái)次，人員x人次，協(xié)助有關(guān)部門分別對(duì)x人采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、對(duì)x人采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。第三階段：2月x日-3月x日，高速路口檢疫點(diǎn)撤消后，所有隊(duì)員分為x個(gè)社區(qū)工作組開展工作，主要是協(xié)助社區(qū)按崗?fù)そM、走訪組、居家組和復(fù)工組開展疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。期間，共派出人員x人次，協(xié)助社區(qū)共排查x戶、x人，對(duì)x人實(shí)施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，檢查企業(yè)x家，累計(jì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為企業(yè)x家，累計(jì)完成整改企業(yè)x家。
(二)主要做法。
1.嚴(yán)防死守，當(dāng)好外防輸入的“守門員”。高速路口檢疫點(diǎn)和社區(qū)卡口檢查點(diǎn)是x鎮(zhèn)及各社區(qū)疫情防控的第一道屏障，是外防輸入的第一道關(guān)口。全體隊(duì)員按照“逢車必檢、逢人必查”的要求，以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任心，加強(qiáng)與公安、交警和衛(wèi)健等多個(gè)部門的聯(lián)合“作戰(zhàn)”。針對(duì)車流量的變化，通過加強(qiáng)與公安部門的協(xié)同分工、機(jī)動(dòng)靈活地調(diào)整檢查車道，有效地提高通行效率;通過把交通部門人員統(tǒng)籌安排進(jìn)城管排班崗，既保證了工作的正常開展，又保證了人員的相對(duì)休息時(shí)間。全體隊(duì)員穿著防護(hù)服，頂烈日，克高溫，不叫苦，不喊累，做到了“不漏掉一車，不誤測(cè)一人”，為x和各社區(qū)筑起了第一道堅(jiān)不可摧的“戰(zhàn)疫防火墻”，成為了x疫情防控阻擊戰(zhàn)城門不失的“守門員”，贏得了兄弟單位信任和市民朋友信賴，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)著x平安。
2.寬嚴(yán)相濟(jì)，當(dāng)好企業(yè)復(fù)工的“輔導(dǎo)員”。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。在這場(chǎng)考試中，第二批突擊隊(duì)全體隊(duì)員以清醒的大局觀走向考場(chǎng)，深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)能否盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);以強(qiáng)烈的使命感書寫考卷，深刻認(rèn)識(shí)到此次能代表我局參加一線戰(zhàn)疫幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，責(zé)任重大，使命光榮;以務(wù)實(shí)的好作風(fēng)完成考試，協(xié)助社區(qū)工作人員從企業(yè)的責(zé)任機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案到環(huán)境衛(wèi)生整治、臨時(shí)醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)設(shè)置，從用工摸底、分類指引員工返崗到特殊時(shí)期員工待遇的計(jì)算，從規(guī)范食品加工到減少集中就餐交叉感染，不厭其煩地給予企業(yè)詳細(xì)的指引。全體隊(duì)員工作中始終嚴(yán)格按照指揮部辦公室《x市關(guān)于做好企業(yè)節(jié)后復(fù)工用工工作的通告》《x市關(guān)于要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)企事業(yè)單位做好集體用餐安全工作的通告》等文件精神，對(duì)企業(yè)復(fù)工前是否做到防控機(jī)制、員工排查、設(shè)施物資、內(nèi)部管理“四個(gè)到位”進(jìn)行嚴(yán)格檢查監(jiān)督;工作中始終把幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)際困難放在心上，隊(duì)員們經(jīng)常對(duì)企業(yè)說的是：“公司的防護(hù)用品準(zhǔn)備充足嗎?”“有什么困難問題跟我們說，一定想辦法全力支持你們?！比w隊(duì)員始終堅(jiān)持以“輔導(dǎo)員”的工作姿態(tài)，以“有問題必須要盡快幫助改正，有困難必須要盡快幫助解決”工作標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助社區(qū)工作人員在嚴(yán)格監(jiān)督檢查的同時(shí)，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
3.守望相助，當(dāng)好傳送溫情的“快遞員”。“借問瘟君欲何往，紙船明燭照天燒。”疫情終會(huì)過去，但疫情給人帶來(lái)的心靈創(chuàng)傷卻難以一下痊愈。危急關(guān)頭，人心思暖。而撫慰人心的可能就是我們那一句簡(jiǎn)單的問候和一個(gè)溫馨的笑容戰(zhàn)疫期間，第二批突擊隊(duì)全體隊(duì)員始終把包容、友情與大愛掛在嘴上，記在心上，用心、用情、用愛來(lái)做好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，尤其是讓來(lái)自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)人員感覺到了x人民的守望相助，全體隊(duì)員化為傳送溫情的“快遞員”，讓他們深刻感覺到了：x的春天已提前來(lái)臨。突擊隊(duì)用聲音傳遞溫馨。隊(duì)員們深刻體諒市民朋友被反復(fù)“折騰”而產(chǎn)生的厭煩，深刻理解返x務(wù)工人員的焦慮，工作中會(huì)盡量溫磬地說一句：“一路平安”、“有什么困難我們會(huì)幫您的!”突擊隊(duì)用行動(dòng)傳送溫情。他們聯(lián)合社區(qū)為居家隔離人員送上愛心包(口罩、溫度計(jì)、濕紙巾、消毒藥水和免洗手液等生活用品)，與社區(qū)工作人員一起聯(lián)絡(luò)出租房，主動(dòng)為居家隔離的湖北籍返x人員解決住宿問題，并及時(shí)把他們的生活需求向社區(qū)反饋。投之以木桃，報(bào)之以瓊瑤，人民群眾用實(shí)際行動(dòng)對(duì)突擊隊(duì)的工作表示感謝。戰(zhàn)疫期間，有x家企業(yè)給突擊隊(duì)送來(lái)了慰問品，志愿者免費(fèi)給隊(duì)員們進(jìn)行了理發(fā)，還有無(wú)數(shù)個(gè)市民朋友給隊(duì)員們送來(lái)了口罩、飲料等愛心物資。
4.篤行善思，當(dāng)好城管戰(zhàn)疫的“記錄員”。第二批突擊隊(duì)一直高度重視宣傳輿論對(duì)一線戰(zhàn)疫的重要推動(dòng)作用，第一次動(dòng)員大會(huì)上就邀請(qǐng)宣教科鄭東廷科長(zhǎng)講述了宣傳報(bào)導(dǎo)工作的重要性，傳授了挖掘工作亮點(diǎn)和報(bào)道素材的方法與技巧。嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)疫期間宣傳工作指引相關(guān)精神，要求所有隊(duì)員不得擅自對(duì)外發(fā)布有關(guān)一線戰(zhàn)疫信息，所有文稿須交信息報(bào)道員統(tǒng)一校對(duì)后才能報(bào)送。還提倡每位隊(duì)員結(jié)合家庭、生活、思想和一線工作等情況至少寫x篇戰(zhàn)疫文稿，同時(shí)以工作組為單位，每周至少提交x篇戰(zhàn)疫文稿，由信息報(bào)道員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)公布，并在工作群中進(jìn)行點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。全體隊(duì)員積極響應(yīng)，踴躍參與，堅(jiān)持以戰(zhàn)疫一線為紙，以辛勤汗水為墨，以真實(shí)體驗(yàn)為筆，以樸實(shí)的基調(diào)和熾熱的情感，用原汁原味的聲音、圖片和文字記錄下了自己和身邊戰(zhàn)友所思所想所為，在干好工作的同時(shí)，講好了城管戰(zhàn)疫故事，做到了帳面成績(jī)與社會(huì)效益的統(tǒng)一。領(lǐng)隊(duì)x寫下了隨感《x》，創(chuàng)作了詩(shī)歌《x》，并制作了微視頻《x》，字字珠璣，字字情深，讓全體隊(duì)員倍感溫暖、倍受鼓舞、倍增信心。聯(lián)絡(luò)員x被隊(duì)員們逆行的身影所感動(dòng)，利用午休時(shí)間創(chuàng)作了散文《x》，為每一個(gè)奮戰(zhàn)在戰(zhàn)疫一線的隊(duì)員發(fā)聲，被多家媒體刊發(fā)。信息報(bào)道員x率先行動(dòng)，在戰(zhàn)疫第一天就發(fā)表了一篇戰(zhàn)疫隨想，表達(dá)了與疫情抗?fàn)幍挠職夂蜎Q心。還有x、x和x等同志也積極用文字和短視頻等方式記錄下自己的經(jīng)驗(yàn)和感想，并在工作群中進(jìn)行分享。據(jù)統(tǒng)計(jì)，戰(zhàn)疫期間，第二突擊隊(duì)共有x人的x篇稿件被《x日?qǐng)?bào)》、“今日頭條”和“x”等多家媒體刊發(fā)或轉(zhuǎn)載。
5.出謀劃策，當(dāng)好智勇雙全的“參謀員”。為幫助全體隊(duì)員牢固樹立工作隊(duì)思想，主動(dòng)融入基層戰(zhàn)疫一線，消除“局外人”思想和“旁聽者”心態(tài)，領(lǐng)隊(duì)x倡議全體隊(duì)員“既要當(dāng)勇士，又要當(dāng)謀士”，在認(rèn)真協(xié)助社區(qū)開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，結(jié)合崗位特點(diǎn)積極向支部和社區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。x社區(qū)通過在卡口登記處設(shè)置隔離線，既保持了一定的安全距離，又規(guī)范了登記秩序，大大提高了社區(qū)卡口檢查效能。社區(qū)工作組發(fā)現(xiàn)后，迅速向其它社區(qū)各檢查點(diǎn)推廣了這一經(jīng)驗(yàn)做法，有效推動(dòng)了社區(qū)卡口檢查工作有力有序開展。部分隊(duì)員在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)部分體溫測(cè)量?jī)x誤差較大，馬上在工作群內(nèi)反映了這一問題，引起了隊(duì)員們的熱烈討論并提出了許多解決辦法。領(lǐng)隊(duì)x得知后，第一時(shí)間向x鎮(zhèn)府反映了這一情況，引起了高度重視，使這一問題迅速得到了解決。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，第二批突擊隊(duì)就疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及社區(qū)精細(xì)化管理提出可行性建議xx余條，發(fā)現(xiàn)并幫助企業(yè)整改問題x條，幫助x家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前，x鎮(zhèn)已有x家企業(yè)順利復(fù)工，復(fù)工率達(dá)x%。
(一)充分黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是完成重大任務(wù)的關(guān)鍵。戰(zhàn)疫期間，第二批突擊隊(duì)臨時(shí)黨支部嚴(yán)格落實(shí)市委組織部和局黨組的指示精神，積極主動(dòng)履職，努力把黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢(shì)，有效引導(dǎo)廣大黨員干部和青年群眾群防群治、共克時(shí)艱，以實(shí)際行動(dòng)在戰(zhàn)疫一線踐行初心使命，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。一是統(tǒng)一思想，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。先后召開x次黨支部會(huì)議和x次全體動(dòng)員會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于疫情防控工作決策部署和通知精神，建立了戰(zhàn)疫工作“日匯報(bào)、日總結(jié)、日調(diào)度”機(jī)制，要求所有工作組須在工作群報(bào)告每日到崗及工作情況，及時(shí)掌握了x個(gè)社區(qū)工作組的工作動(dòng)態(tài)、問題和難點(diǎn)，有效推進(jìn)了重點(diǎn)措施落實(shí)，使全體隊(duì)員知道做什么、怎么做，明晰了工作目標(biāo)和方向，確保了思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一，提高了執(zhí)行力，強(qiáng)化了戰(zhàn)斗力。二是快速響應(yīng)，下好“先手棋”。為實(shí)現(xiàn)與第一批突擊隊(duì)工作“無(wú)縫”對(duì)接，黨支部書記x同志于2月x日率聯(lián)絡(luò)員組成先遣隊(duì)，提前x天赴x實(shí)地了解高速路口檢疫點(diǎn)及各社區(qū)工作組工作開展情況，總結(jié)歸納了第一批突擊隊(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)做法，并于次日召開的支委會(huì)和隨后的動(dòng)員大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)學(xué)習(xí)。針對(duì)2月x日高速路口檢疫點(diǎn)撤消后可能面對(duì)的新情況和新問題，2月x日，第二批突擊隊(duì)進(jìn)行了再動(dòng)員，總結(jié)了前x天的階段工作情況，重新調(diào)整了人員分組，提出要加強(qiáng)工作對(duì)接、強(qiáng)化防護(hù)意識(shí)等x大注意事項(xiàng)，要求所有隊(duì)員按照上級(jí)和屬地政府、社區(qū)相關(guān)要求，再接再厲，安全順利地完成此次戰(zhàn)疫工作。在一線戰(zhàn)疫工作即將結(jié)束之際，第二批突擊隊(duì)黨支部再次召開了臨時(shí)黨支部(擴(kuò)大)會(huì)議，提出當(dāng)前在吃緊關(guān)頭要特別注意防“松”、防“散”，防“松一口氣”思想，要站好最后一班崗、放好最后一班哨，支部委員和各工作組組長(zhǎng)要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則，在干好自身工作的同時(shí)，要特別重視人員情緒波動(dòng)，做好思想工作，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。
(二)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是完成重大任務(wù)的保證。一名黨員就是一面旗幟，在此次一線戰(zhàn)疫中，第二批突擊隊(duì)x名黨員在疫情防控工作中踐行初心和使命，用實(shí)際行動(dòng)踐行了“我是黨員，我上”的誓言，切實(shí)做到了讓黨旗在一線飄揚(yáng)、讓黨徽在一線閃光、讓黨性在一線錘煉。支部書記x同志率先垂范，堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上，除統(tǒng)籌組織全隊(duì)工作開展之外，還靠前指揮、親力親為，每天必到各執(zhí)勤點(diǎn)、各社區(qū)檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)糾正問題并解決工作困難。2月x日，在接到社區(qū)檢查點(diǎn)反映體溫槍不準(zhǔn)，急需調(diào)配的請(qǐng)求時(shí)，他第一時(shí)間向x鎮(zhèn)政府反映了該情況。為激發(fā)隊(duì)員們的投稿熱情，還創(chuàng)作了多個(gè)文藝作品為隊(duì)員鼓勁打氣，讓隊(duì)員們深受鼓舞。支部副書記x臨危請(qǐng)命，請(qǐng)局黨組允許他到任務(wù)最重、最危險(xiǎn)的第一線開展防疫工作，把危險(xiǎn)留給自己，把安全留給別人。他還跟宣教科主動(dòng)對(duì)接，協(xié)調(diào)x電視臺(tái)對(duì)一市民每天給高速路口檢疫點(diǎn)送慰問品的事跡進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)，擴(kuò)大了城管正能量的影響面。還有執(zhí)行命令堅(jiān)決、默默無(wú)私奉獻(xiàn)的x同志，踏實(shí)肯干、每天至少提前半小時(shí)到崗的x同志，勇挑重?fù)?dān)、身先士卒的x同志，為重點(diǎn)疫區(qū)人員排憂解難的x同志，發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)為突擊隊(duì)工作積極出謀劃策的x同志……在他們的示范引領(lǐng)和積極帶動(dòng)下，廣大青年群眾積極向黨員學(xué)習(xí)，努力向黨組織靠攏，將近一半的青年群眾在戰(zhàn)疫一線向臨時(shí)黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書。
(三)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織的人文關(guān)懷是推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。戰(zhàn)疫期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)全體隊(duì)員的工作、家庭和身體健康十分關(guān)心。局黨組書記、局長(zhǎng)x十分牽掛在一線戰(zhàn)疫的突擊隊(duì)員們，不斷反復(fù)叮囑：“要注意好自身的防護(hù)，一個(gè)不能少地凱旋歸隊(duì)!”、“天氣寒冷，注意保暖”，2月x日，還代表局黨組親赴x個(gè)社區(qū)看望所有隊(duì)員。局工聯(lián)會(huì)聯(lián)同局機(jī)關(guān)工會(huì)遵照局黨組囑咐，對(duì)突擊隊(duì)x名過生日的隊(duì)員進(jìn)行了生日特別慰問，讓隊(duì)員們和家屬們感受到了組織溫暖如春的關(guān)愛。市委組織部給我們帶來(lái)的慰問品，工作組組織部、紀(jì)委的x名同志在工作中給突擊隊(duì)提了許多中肯的建議，極大地提高了我們的工作成效，讓我們感受到了上級(jí)部門對(duì)我們的關(guān)心和幫助。還有x城管分局的暖心姜湯讓隊(duì)員們倍感甘甜……所有這一切，都讓隊(duì)員們感受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織的關(guān)愛，從而工作干勁更足、動(dòng)力更強(qiáng)。
(四)嚴(yán)明的紀(jì)律是順利完成重大任務(wù)的根本保障。在這場(chǎng)抗疫阻擊戰(zhàn)中，所有隊(duì)員牢固樹立了強(qiáng)烈的服從意識(shí)、安全意識(shí)、制度意識(shí)、大局意識(shí)和集體榮譽(yù)感，深刻詮釋了嚴(yán)明的紀(jì)律是順利完成重大任務(wù)的根本保障。服從意識(shí)方面。所有隊(duì)員把服從命令，聽從指揮放在第一條，做到了堅(jiān)決聽從x鎮(zhèn)府及各社區(qū)的工作安排，堅(jiān)決服從臨時(shí)黨支部指揮，堅(jiān)決服從組長(zhǎng)命令。安全意識(shí)方面。組織隊(duì)員學(xué)習(xí)了《x市聯(lián)合防疫檢查點(diǎn)工作指引》《x市支援基層一線防控工作指引》《x市一線工作人員防護(hù)指引》等相關(guān)防護(hù)知識(shí)，所有隊(duì)員嚴(yán)格遵守規(guī)范化操作流程，嚴(yán)格按要求穿著防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格規(guī)范使用各種儀器。制度意識(shí)方面。嚴(yán)格遵守上班規(guī)定，沒有發(fā)生一起遲到、早退現(xiàn)象;建立了一套規(guī)范機(jī)制，所有隊(duì)員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化流程操作，如一套檢查點(diǎn)規(guī)范化操作流程，包括自身防護(hù)、儀器使用、文明用語(yǔ)和各種記錄等;一套社區(qū)檢查規(guī)范化操作流程，包括互動(dòng)交流、入戶巡查和記錄統(tǒng)計(jì)等。大局意識(shí)方面。所有隊(duì)員能自覺站在全市的高度協(xié)調(diào)處理好與公安交警等相關(guān)兄弟部門的關(guān)系，尤其是能擺正心態(tài)，不搞本位主義，很好地協(xié)調(diào)處理了與社區(qū)的關(guān)系。集體榮譽(yù)感方面。成員們雖然來(lái)自不同科室，平時(shí)工作磨合不多，但都能自覺把突擊隊(duì)看成一個(gè)整體，自覺維護(hù)城管形象，具有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，在較短的時(shí)間內(nèi)凝聚成了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
(一)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做錘煉年輕干部成長(zhǎng)的“淬火地”。第二批突擊隊(duì)是以年經(jīng)干部、職工為主體的組成的一支臨時(shí)團(tuán)隊(duì)，x名隊(duì)員中“85后”隊(duì)員x名，“90后”隊(duì)員x名。戰(zhàn)疫期間，年輕隊(duì)員們以“咬定青山不放松”的干勁，以“初生牛犢不怕虎”的沖勁，以“不達(dá)目的不罷休”的狠勁，展現(xiàn)出新一代城管人良好的能力素質(zhì)和氣質(zhì)形象。他們期待局黨組給更多的歷練機(jī)會(huì)，以更好地積累工作經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊能力短板，從而提高各方面工作能力。
(二)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做塑造城管新形象的“考核場(chǎng)”。城管工作細(xì)致而繁瑣，但卻平凡又偉大。但正如x局長(zhǎng)在x年度全市城市管理工作總結(jié)大會(huì)上所說的那樣：新時(shí)代城管隊(duì)伍新形象還未深入民心，群眾對(duì)城管隊(duì)伍的認(rèn)知度和認(rèn)同感還是不夠高;媒體朋友們自發(fā)性地為城管吶喊、發(fā)聲的情況還比較少。同時(shí)，在我們系統(tǒng)內(nèi)部，城管人自己的職業(yè)榮譽(yù)感還不強(qiáng)，干部不愿穿城管制服，對(duì)外不愿稱自己在城管系統(tǒng)工作的現(xiàn)象并不少見。塑造城管新形象，已成為當(dāng)代城管人不可回避的職業(yè)使命。是否成功，要靠我們長(zhǎng)期艱苦努力，要靠我們城管人在“急、難、險(xiǎn)、重”等大考中交出的答卷是否讓人民群眾滿意，戰(zhàn)疫一線就是目前最好的考核場(chǎng)。(三)把戰(zhàn)疫一線當(dāng)做拓展主題教育的“大課堂”?！盀榱吮Ｗo(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕犧牲”這是黨員的義務(wù)之一。黨員義務(wù)是黨對(duì)黨員的基本要求，在這危急關(guān)頭，每一名黨員都應(yīng)挺身而出，自覺履行黨員義務(wù)，扛起時(shí)代責(zé)任，為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。應(yīng)以此次疫情防控阻擊戰(zhàn)為契機(jī)，圍繞“如何在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”這一命題，讓廣大黨員在戰(zhàn)疫一線這間“大課堂”中錘煉初心，砥礪使命，持續(xù)拓展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果。
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