<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況報(bào)告的撰寫需要遵循科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和邏輯的原則，以確保報(bào)告的可信度和可靠性。以下情況報(bào)告中的案例讓我們了解到一些在實(shí)踐中取得成功的經(jīng)驗(yàn)和方法，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
按照松政辦明電[20xx]102號文件關(guān)于對全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知要求，由市旅游局牽頭會同安監(jiān)、消防等部門組成第九督查組，于20xx年10月24日至10月31日對四縣一區(qū)的旅游景區(qū)、星級酒店進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督查組采取聽匯報(bào)、查資料、實(shí)地察看等形式對各縣區(qū)開展旅游安全生產(chǎn)工作的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全。
各縣區(qū)均成立了由主管縣（區(qū))長任組長，相關(guān)責(zé)任單位為成員的全縣(區(qū)）旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各旅游景區(qū)、星級酒店也都成立了相應(yīng)的安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，明確了工作任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任，真正做到了“一把手”親自抓，組織、任務(wù)、責(zé)任三落實(shí)。
二、強(qiáng)化措施，抓好安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理工作。
1、開展旅游安全宣傳工作。各縣(區(qū))旅游局、景區(qū)和星級酒店能切實(shí)抓好旅游安全宣傳工作。通過發(fā)放宣傳單，組織游客看宣傳片，將游客應(yīng)注意的安全事項(xiàng)及應(yīng)采取的安全措施傳播到每位游客，確保旅游者的人身安全。
2、加強(qiáng)旅游設(shè)施安全監(jiān)管。前郭縣旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各相關(guān)部門加強(qiáng)了對查干湖旅游景區(qū)、住宿和餐飲場所安全隱患治理，加強(qiáng)了碼頭、旅游船的隱患排查，檢查住宿和餐2飲場所98戶，游船和竹筏子102艘，排查整改隱患47條，并取締了4艘外掛游艇，全力消除各種不安全因素。扶余縣對江山度假村空中吊橋進(jìn)行了修補(bǔ)，并張掛了過橋須知。
3、切實(shí)抓好旅游消防安全工作。扶余縣針對境內(nèi)的甕泉山旅游區(qū)、珠爾山旅游度假區(qū)、沙洲森林公園屬于森林火險(xiǎn)易發(fā)區(qū)的實(shí)際，高度重視森林防火工作，制定了完備的森林防火措施，印制了大量防火知識宣傳材料，并張貼在景區(qū)的顯要位置。同時(shí)配齊、配全了森林防火設(shè)備。
4、抓好食品安全管理。各景區(qū)和星級酒店高度重視食品安全工作。從食品采購、加工、儲存到炊具、餐具、酒具消毒；從從業(yè)人員健康資質(zhì)到廚房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生等諸多環(huán)節(jié)都建立了相應(yīng)的規(guī)章制度，嚴(yán)防食物中毒等群死群傷事故發(fā)生，確保餐飲安全。
三、存在的問題。
（一)個(gè)別縣（區(qū)）安全規(guī)章制度、安全預(yù)案不健全。由于個(gè)別縣（區(qū)）旅游機(jī)構(gòu)剛剛建立，一些基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步補(bǔ)充和完善(主要是乾安縣旅游局剛剛組建，人員尚未配齊）。
（二）個(gè)別企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)不健全。相關(guān)責(zé)任人員工作變動(dòng)后沒有及時(shí)得到補(bǔ)充。
20xx年11月2日。
按照漢城鄉(xiāng)治辦﹝2017﹞8號文件的要求，結(jié)合《鄉(xiāng)環(huán)保督查問題整改工作方案》，現(xiàn)將近半年的工作開展情況總結(jié)如下：
本次整改的內(nèi)容共計(jì)2個(gè)大項(xiàng)10個(gè)小項(xiàng)，本著整改一個(gè)銷號一個(gè)的原則，將主要精力放在以下幾個(gè)方面：
重點(diǎn)整治階段在8、9、10三個(gè)月，因?yàn)檫@一階段正是賣水果的關(guān)鍵時(shí)刻。這三個(gè)月鄉(xiāng)治理辦會同安辦一道上路進(jìn)行宣傳、勸導(dǎo)，對亂停亂放的違規(guī)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)格的查糾，并收到了很好的效果。10月25日已銷號。
這主要存在三個(gè)方面，一是學(xué)生，二是保潔員未盡職，三是雜物亂堆問題。
針對存在的問題，我們首先結(jié)合“七進(jìn)”活動(dòng)在兩所中心校進(jìn)行宣講，并在學(xué)生中成立學(xué)長負(fù)責(zé)制，對學(xué)生亂扔的現(xiàn)狀有了很好的助推作用。第二是加強(qiáng)了保潔人員的。管理，增強(qiáng)了工作責(zé)任心。第三是對桃富路沿線亂堆亂放和樹木遮擋視線的情況進(jìn)行了強(qiáng)化整治。10月25日已銷號。
通過采取發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)給獎(jiǎng)勵(lì)的形式開展活動(dòng)，同時(shí)加。
強(qiáng)了保潔工作人員的工作責(zé)任心，此項(xiàng)整治成效明顯。7月30日已銷號。
存在的問題主要是運(yùn)輸棄土砂石違反規(guī)定，散落在路上，造成不安全隱患。
一是責(zé)成兩河砂廠落實(shí)專人一日一清除。二是對運(yùn)輸車輛加強(qiáng)勸導(dǎo)，對超載棄土散落路上的令其自行清除。10月25日已銷號。
針對存在的問題，鄉(xiāng)整治辦工作人員一方面到學(xué)校講解環(huán)境整治工作，另一方面要求教師以身作則，參與到環(huán)境治理工作中來，三是在學(xué)生中舉薦學(xué)長負(fù)責(zé)監(jiān)督亂扔垃圾的行為。收到了很好的效果。10月25日已銷號。
鄉(xiāng)的企業(yè)主要是水電站，存在的問題主要是環(huán)境意識不強(qiáng)。針對此種情況，鄉(xiāng)治理辦會同安全辦一道，在與職工交談中普及文明常識，通過交流交談，已在企業(yè)中形成了良好的環(huán)保氛圍。9月30日前已銷號。
針對部分村民環(huán)境意識差的現(xiàn)狀，以及村民等、靠、要思想嚴(yán)重等。鄉(xiāng)整治辦重點(diǎn)加強(qiáng)了宣傳力度，結(jié)合入戶開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會滿意度測評活動(dòng)以及“四改三建三清”建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行引導(dǎo)，使部分思想僵化的村民思想認(rèn)識有了一定的提升。10月25日已銷號。
針對旭河自然景區(qū)垃圾清理不徹底影響環(huán)境形象的現(xiàn)狀，在整改措施上責(zé)令景區(qū)所在的富強(qiáng)村委會、在重要節(jié)慶假日前往景區(qū)進(jìn)行了全面清除，確保了旭河源頭干凈、整潔。10月9日已銷號。
針對環(huán)境意識不強(qiáng)，雜物亂堆等問題，通過開展“五星”文明來助推了該項(xiàng)工作。在全鄉(xiāng)評選了“整潔優(yōu)美星”28戶，該項(xiàng)工作的開展有效地增強(qiáng)了環(huán)境意識不強(qiáng)的問題，雜物亂堆也得到了很好整治。10月25日已銷號。
針對桃富路主干道和村道垃圾有時(shí)暴池的現(xiàn)象，我們結(jié)合環(huán)保整治工作，及時(shí)進(jìn)行了清運(yùn)，在銷號時(shí)限內(nèi)沒有出現(xiàn)過暴池的現(xiàn)象。9月30日已銷號。
市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照《市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）的通知》要求，制定完善督查方案，突出督查重點(diǎn)，完善督查措施，提高督查工作效率，強(qiáng)化督查效果，保證了市委市政府重大工作部署的落實(shí)，有力推動(dòng)了預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作，預(yù)防和打擊私挖盜采工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：從階段性打擊為主向持續(xù)深入治理轉(zhuǎn)變，從各自為政向整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從以打擊為主向綜合治理轉(zhuǎn)變，從臨時(shí)措施向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，為奪取預(yù)防和打擊私挖盜采工作全面勝利，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營秩序根本好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
按照3月30日，愛明書記組織召開的全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作會議精神，結(jié)合預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任部門職能，迅速成立了以市委常委、秘書長邵革軍同志為組長、市委副秘書長同志為副組長，市委目標(biāo)督查辦、市國土資源局、市綜治辦、市公安局、市工商局等14個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組，統(tǒng)一組織開展全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作。相關(guān)區(qū)縣也相應(yīng)成立了預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組。
為有效推動(dòng)預(yù)防和打擊私挖盜采工作的落實(shí)，督查組緊緊圍繞《市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）》和《市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為目標(biāo)任務(wù)書》，突出預(yù)防和打擊私挖盜采工作中的難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作方案》。將預(yù)防和打擊私挖盜采工作19家責(zé)任單位和3個(gè)區(qū)縣以及攀煤公司都列為督查對象，并安排了至少一次以上的督查。特別是對市國土資源局、市公安局、市工商局、市經(jīng)信委等重點(diǎn)部門和西區(qū)、仁和區(qū)及攀煤公司等重點(diǎn)單位開展預(yù)防和打擊私工作安排了3次以上的專項(xiàng)督查。
督查工作組緊緊圍繞預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為重點(diǎn)工作，多次深入西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤（集團(tuán)）公司，重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作落實(shí)情況各類專項(xiàng)督查。截至12月30日，督查組已開展督查工作16次，其中現(xiàn)場督查11次，暗訪督查2次，聽取工作匯報(bào)3次。發(fā)出《督辦通知》5份，《工作建議》5份，《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作通報(bào)》12期。
1、抓好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)督查，各級責(zé)任落實(shí)到位。3月30日愛明書記組織召開“預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法行為工作會議”，對全市預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行動(dòng)員和部署后，市督查組與市國土資源局共同草擬了《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》，并根據(jù)《考核辦法》制定了各相關(guān)區(qū)縣、大企業(yè)、及市級單位《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)任務(wù)書》。5月31日，市長代表市政府與西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣政府，攀煤（集團(tuán)）公司等區(qū)（縣）政府、煤礦企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。6月，市督查工作組多次深入各區(qū)縣、攀煤（集團(tuán)）公司，通過查閱相關(guān)檔案資料，認(rèn)真檢查預(yù)防和打擊私挖盜采目標(biāo)責(zé)任書層層簽訂落實(shí)情況。從檢查的情況看，西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣按照下管一級的原則把《目標(biāo)任務(wù)書》層層簽訂到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組；行業(yè)管理簽訂到部門、到生產(chǎn)企業(yè)；攀煤（集團(tuán)）公司簽訂到所屬各礦。
2、抓好基礎(chǔ)工作的督查，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。預(yù)防和打擊私挖盜采基礎(chǔ)工作，是預(yù)防和打擊私挖盜采工作取得成效的根本保障。市督查組，深入各預(yù)防和打擊私挖盜責(zé)任單位，通過聽取各單位匯報(bào)、查閱檔案資料等形式，按照《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）》的規(guī)定，重點(diǎn)對各責(zé)任單位組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、人員、物資和制度建立落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況看，各責(zé)任單位都基本落實(shí)一把手為責(zé)任人預(yù)防和打擊私挖盜采工作第一責(zé)任人，建立了預(yù)防和打擊私挖盜采工作機(jī)構(gòu)，配備了相應(yīng)的工作人員和物資，并建立和完善了相關(guān)工作制度。針對部分市級部門預(yù)防和打擊私挖盜采工作制度不健全，市督查工作組當(dāng)即提出要求限期整改。
3、狠抓區(qū)縣礦山巡查的督查，從源頭上遏制違法行為。礦山巡查是防止私挖盜采行為發(fā)生的有效手段。市督查工作組，平均每月2次以上的頻率，定期不定期地深入西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣私挖盜采煤炭資源易發(fā)區(qū)域、巡查責(zé)任交叉區(qū)域，檢查各區(qū)縣礦山動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制落實(shí)情況和私挖盜采井口處置及反彈情況。針對私挖盜采違法行為猖獗勢頭被遏制下去后，部分地區(qū)打擊私挖盜采違法行為工作有所松懈，致使太平鄉(xiāng)部分區(qū)域私挖盜煤炭資源采違法行為有所反彈跡象，市督查工作立即組織召開預(yù)防和打擊私挖盜采工作會，要求相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)一步保持打擊私挖盜采工作高壓態(tài)勢，加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍，加大巡查力度，并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寶鼎礦區(qū)預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為相關(guān)工作的通知》（攀委督[]18號）。通過對仁和區(qū)太平鄉(xiāng)預(yù)防和打擊私挖盜采工作的督查暗訪，對于太平鄉(xiāng)部分區(qū)域礦山巡查處置工作落實(shí)不到位，私挖盜采井口炸封不規(guī)范，市督查工作立即發(fā)下了《關(guān)于對預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作中存在問題進(jìn)行整改的通知》（攀委督[]18號），要求仁和區(qū)立即對該區(qū)域的井口重新炸封，并對轄區(qū)內(nèi)所有炸封的私挖盜采井口的封閉情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查、處置。
4、突出重點(diǎn)行業(yè)督查，進(jìn)一步提高行業(yè)自律。強(qiáng)化寶鼎礦區(qū)煤炭加工企業(yè)監(jiān)管，就把住了私煤的入口關(guān)。市督查工作組多次率工商、經(jīng)信委執(zhí)法人員，深入西區(qū)、仁和區(qū)重點(diǎn)煤炭加工企業(yè)，宣傳預(yù)防和打擊私挖盜采違法行為相關(guān)法律法規(guī)和市委市政府預(yù)防和打擊私挖盜采重大工作部署，通報(bào)私煤收購案件查處情況，督促企業(yè)建立煤炭購銷臺賬，進(jìn)一步提高了煤炭加工企業(yè)自覺抵制收購私煤的意識。
5、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)督查，堵斷私煤運(yùn)輸通道。煤炭檢查站作為預(yù)防和打擊私挖盜采工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市督查工作堅(jiān)持明查、暗訪等形式，多次重點(diǎn)對法拉大橋檢查站、小寶鼎檢查站、汽堡廠檢查站等檢查站履職盡責(zé)情況進(jìn)行了督促檢查。針對法拉大橋檢查站工作人員工作不再狀態(tài)，沒有發(fā)揮好檢查站履行煤炭運(yùn)輸監(jiān)管的職能，督查工作組立即與相關(guān)區(qū)交換了意見，督促整改落實(shí)。
6、強(qiáng)化重點(diǎn)案件的督辦，加快案件辦理進(jìn)度。寶鼎礦區(qū)打擊私挖盜采工作復(fù)雜，既有地域交叉，又職責(zé)交叉，使得部分私挖盜采案件辦理涉及兩個(gè)區(qū)多個(gè)部門。為推動(dòng)寶礦區(qū)私挖盜采案件的辦理，市督查工作組重點(diǎn)對大寶鼎礦養(yǎng)雞場私挖盜采案件和華陽一礦附近私挖盜采案件進(jìn)行督辦，進(jìn)一步明確了相關(guān)區(qū)縣辦案的職責(zé)和分工，加快了私挖盜采案件辦理進(jìn)程。
7、建立督查回訪跟蹤制度，抓好重點(diǎn)督查事項(xiàng)落實(shí)。建立預(yù)防和打擊私挖盜采督查事項(xiàng)回訪和跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)市預(yù)防和打擊私挖盜采領(lǐng)導(dǎo)小組要求和《預(yù)防和打擊私挖盜采督查工作方案》督查事項(xiàng)的進(jìn)展情況，適時(shí)對預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行跟蹤催辦，督促責(zé)任單位按要求抓好整改和落實(shí)，確保每項(xiàng)督查工作都取得真正實(shí)效。，督查工作組重點(diǎn)對摩梭河片區(qū)廢棄房屋拆除區(qū)域綠化、摩梭河市鼎峰橡膠廠在沉陷區(qū)建廠房等問題，進(jìn)行了不定期回訪和跟蹤督辦，有效地推動(dòng)了寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域的監(jiān)管和綠化工作的落實(shí)。攀煤公司已寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域種植桉樹等樹苗5000余棵，市市鼎峰橡膠廠已重新選址重建。
8、注重開展督查調(diào)研，協(xié)調(diào)解決工作難點(diǎn)問題。在平時(shí)督查過程中，市督查工作組注重收集基層反映的各類影響和制約預(yù)防和打擊私挖盜采工作開展的問題。歸納起來主要有三個(gè)方面的問題。一是區(qū)縣預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。二是加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問題。三是礦區(qū)綜合治理的問題。對于工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，市督查工作組要求西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰出錢”的原則，以區(qū)縣政府為主，在收取的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金增量中解決預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)。對于不足部分，西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要認(rèn)真研究,據(jù)實(shí)測算，形成切實(shí)可行的方案上報(bào)市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究。關(guān)于加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問題。西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊和攀煤公司要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步建立和完善本單位礦山巡查和打私隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，充分發(fā)揮其在礦山巡查和監(jiān)管工作中的作用。市國土資源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣和攀煤公司打私巡查隊(duì)伍，按照“有分有合”的原則開展工作。市國土資源局可根據(jù)工作需要，牽頭在每個(gè)單位中組織部分工作骨干，統(tǒng)一造冊管理使用，形成快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力。針對關(guān)于加強(qiáng)對礦區(qū)綜合治理的問題。市綜治辦要組織適時(shí)開展寶鼎礦區(qū)“三無人員”的清理工作。西區(qū)、仁和區(qū)、攀煤公司要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求和屬地管理的原則，強(qiáng)力推進(jìn)寶鼎礦區(qū)非法構(gòu)建物的拆除工作，消除私挖盜采滋生蔓延的土壤。市國土資源局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促使西區(qū)、仁和區(qū)和攀煤公司加強(qiáng)對采空沉陷區(qū)的治理規(guī)劃，搞好已拆除建構(gòu)物區(qū)域的土地復(fù)墾、還林還草工作，研究統(tǒng)一打捆上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，積極爭取上級政策和資金的支持。
市督查工作組牽頭組織市國土資源局、市綜治辦兩個(gè)責(zé)任牽頭單位，對照《市市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》（攀委辦[]10號）規(guī)定和《目標(biāo)任務(wù)書》要求，結(jié)合平時(shí)督查撐握的情況，采取現(xiàn)場初評和書面初評的形式，認(rèn)真對西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤（集團(tuán)）公司，以及19個(gè)預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任單位完成目標(biāo)任務(wù)情況逐項(xiàng)考評，對涉及的加減分項(xiàng)目，認(rèn)真反復(fù)加以核實(shí)，確保了確保預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作考核的客觀公正。
為確保秋防工作按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”全面順利完成，畜牧局成立以局長為組長、局班子成員為副組長的督查領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立由局技術(shù)干部組成的四個(gè)督查組分片區(qū)對我市各鎮(zhèn)秋防工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。
市秋防會后，全市各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)均陸續(xù)展開秋防工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府都召開了有村主任、包村干部、畜牧站工作人員、村防疫員等參加的秋防動(dòng)員大會，參會人員共計(jì)630人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已發(fā)文本年度秋防工作進(jìn)行了安排部署；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對村防疫員、畜牧站工作人員等進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)了技術(shù)操作規(guī)程，處理應(yīng)激反應(yīng)等關(guān)鍵技術(shù)，培訓(xùn)人數(shù)共計(jì)455人。
今年我市秋防共組織防疫人員392人，帶隊(duì)防護(hù)和消毒人員2089人，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照秋防會議精神將全鎮(zhèn)所有獸醫(yī)、村防疫人員集中組織，以村組為單位由村組長帶隊(duì)逐戶逐頭進(jìn)行免疫注射和逐圈消毒。到九月二十七日，秋季動(dòng)物防疫已完成70%。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站工作人員和村防疫人員根據(jù)防疫服務(wù)卡填寫內(nèi)容要求，認(rèn)真填寫了免疫、消毒情況，并由畜主和村組干部簽字確認(rèn)；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站對防疫物資、生物藥品的管理制定了嚴(yán)格的管理制度，做到進(jìn)出有登記，賬目清楚。
督查組對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秋防工作進(jìn)行了督查，隨機(jī)抽查了36個(gè)村名小組的540戶農(nóng)戶，了解了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的秋防免疫密度、免疫質(zhì)量和清圈消毒情況，生豬免疫豬瘟、豬口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病1682頭；雞免疫雞新城疫、禽流感33720羽；鴨免疫鴨瘟、禽流感1015羽；鵝免疫禽流感985羽；兔免疫2014只；牛羊免疫口蹄疫39頭；清圈消毒1478間。做到應(yīng)免盡免，免疫率均達(dá)到100%，達(dá)到了秋防工作目標(biāo)。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對犬只進(jìn)行了摸底登記，同時(shí)對春季漏免的犬只進(jìn)行了狂犬病疫苗補(bǔ)免；對3月底以來的新購?？诜拎幬铮乐胃Ｑx病；規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫監(jiān)管落實(shí)到人，奶牛結(jié)核病、布魯氏菌病監(jiān)測工作也正在進(jìn)行中。
1、畜禽免疫要處理很多在免疫過敏反應(yīng)，需要切實(shí)解決免疫治療費(fèi)用、死亡補(bǔ)償費(fèi)用和畜禽尸體無害化處理費(fèi)用。
2、村防疫人員勞動(dòng)報(bào)酬偏低，工作積極性不高，對防疫工作的正常開展將帶來很多不便。
3、在免疫注射中，時(shí)常發(fā)生注射人員被畜、犬傷害，治療費(fèi)用和緊急免疫注射費(fèi)用未得到有效解決，成為廣大動(dòng)物防疫人員的一塊“心病”。
現(xiàn)將“七五”普法規(guī)劃貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下，請予審議。
20xx年以來，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督下，我縣緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，服務(wù)群眾、普法為民，不斷深化社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，大力開展法治宣傳活動(dòng)，努力營造人民群眾尊法、學(xué)法、守法、用法的良好社會氛圍，為全面建成小康社會、建設(shè)大富美強(qiáng)現(xiàn)代化東部新城提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高位啟動(dòng)“七五”普法。成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的“七五”依法治縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)組。認(rèn)真制定了《中共xx縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的規(guī)劃》，相繼提交縣依法治縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)組會議、縣政府常務(wù)會、縣委常委會、縣人大常委會審議通過，為啟動(dòng)我縣“七五”普法規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高規(guī)格召開了“六五”普法總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動(dòng)大會，對“七五”普法工作作了全面動(dòng)員部署。全縣各級各部門普遍成立了依法治理普法教育領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機(jī)構(gòu)，層層有人抓、級級有人管，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)?？h、鄉(xiāng)兩級圍繞“七五”普法目標(biāo)任務(wù)，安排落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，納入年度財(cái)政預(yù)算。全縣普法經(jīng)費(fèi)從2016年起按照人均x的要求足額及時(shí)撥付到位，比“六五”期間經(jīng)費(fèi)上浮x%。各部門、各單位也根據(jù)各自職能不斷加大普法依法治理工作的投入和扶持力度，確?！捌呶濉逼辗üぷ鞒掷m(xù)有效開展。
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn)，成效更加鞏固。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力。縣政府建立了常務(wù)會議學(xué)法制度，年初制定計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法融入“周六大課堂”，每季度舉辦一次專題法治講座。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度，培養(yǎng)其忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識。編印了干部學(xué)法筆記本2000余本，發(fā)放到各地各相關(guān)部門。一年多來，共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題法律講座(培訓(xùn)班)x期，有x人(次)領(lǐng)導(dǎo)干部參加。
二是以青少年普法教育為重點(diǎn)，措施更加有力。全縣x多名法制副校長深入校園開展法治講座，教學(xué)計(jì)劃、法律教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。注重學(xué)校、家庭、社會“三位一體”青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。2016年以來，司法干警、法制副校長、普法講師團(tuán)成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，開展法律演講比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動(dòng)x余次，共贈(zèng)送書籍x萬余本，受教育師生達(dá)x萬余人。20xx年x月邀請x大學(xué)人文學(xué)院法律系師生來我縣開展系列普法宣傳活動(dòng)，組織開展模擬法庭活動(dòng)、教師法律講座等。
三是以開展主題活動(dòng)為重點(diǎn)，作用更加突出?！捌呶濉逼辗ㄒ詠?，為推動(dòng)法治宣傳向縱深發(fā)展，按照“貼近群眾，貼近基層、貼近實(shí)際”的思路，我縣組織實(shí)施“法律六進(jìn)”活動(dòng)。與此同時(shí)，“國家憲法日”“江淮普法行”“春季宣傳月”“禁毒日”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”等活動(dòng)已經(jīng)形成制度，使法律知識宣傳進(jìn)一步普及。公號“老秘帶你寫材料”整理，2016年以來，共開展廣場宣傳活動(dòng)x余次，送法下鄉(xiāng)活動(dòng)x余次，發(fā)放宣傳資料x萬余份，解答法律咨詢x余人次，提供法律援助x余件(其中現(xiàn)場提供法律援助x余件)。
四是以弘揚(yáng)法治文化為重點(diǎn)，形式更加豐富。充分發(fā)揮我縣文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢，寓普法宣傳于文化活動(dòng)之中，打造“xx法治文化”特色品牌。繼續(xù)將特點(diǎn)鮮明的包公折子戲，納入到“全民文化月”活動(dòng)之中。春節(jié)前夕，利用城鄉(xiāng)居民趕集購物的契機(jī)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)為群眾書寫普法春聯(lián)達(dá)x余幅?！捌呶濉逼辗▎?dòng)后，連續(xù)兩年在縣法治廣場舉辦“法治燈謎競猜”活動(dòng)，共組織制作燈謎x余條，內(nèi)容包含法律知識、法治人物、法治名言等諸多內(nèi)容，集知識性、趣味性于一體。
五是以陣地建設(shè)為重點(diǎn)，活動(dòng)更加多樣。建設(shè)固定普法陣地，在廣場、公園、集市設(shè)立固定標(biāo)識牌、公益廣告牌、標(biāo)語宣傳牌、法治宣傳櫥窗等普法設(shè)施，運(yùn)用法治廣場、電子顯示屏、公交移動(dòng)電視等載體開展法治宣傳教育。打造大眾傳媒載體，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用，在《xx晨刊》開辟“七五普法”專欄;《與法同行》欄目共拍攝播放x期。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”新陣地，“法治xx”微博微信號開通以來，運(yùn)用形象的法治動(dòng)漫，向民眾傳遞與之息息相關(guān)的法律和生活生產(chǎn)知識，多角度、全方位進(jìn)行互動(dòng)解讀。目前微博發(fā)布x條，微信發(fā)布信息x條，贏得了受眾的一致好評。抓好課堂教育培訓(xùn)，在黨校主體班、函授班、臨時(shí)班上安排法治課，共舉辦法治培訓(xùn)x期次，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)x余人次。創(chuàng)建青少年法治宣傳教育基地、婦女維權(quán)站、青少年維權(quán)崗等法治教育培訓(xùn)基地，全縣現(xiàn)有青少年法治教育基地x個(gè)、維權(quán)崗(站)x個(gè)。完善法律服務(wù)陣地，充分發(fā)揮律師、公證、人民調(diào)解員、法官、檢察官等作用，設(shè)立法律援助工作站、警民聯(lián)調(diào)工作室、訴調(diào)對接室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察站等法律服務(wù)站所，為社會和廣大群眾提供一站式、綜合性的法治宣傳和法律服務(wù)。
一是認(rèn)真組織開展法治廣場系列活動(dòng)。出臺了《xx縣“法治廣場”和法律服務(wù)宣傳活動(dòng)方案》，明確每月一次的活動(dòng)主題及相關(guān)單位。一年多來，x多家單位開展法治宣傳服務(wù)活動(dòng)，更換x余期法治宣傳櫥窗。對“法治一條街”經(jīng)營戶開展了送法進(jìn)戶、進(jìn)小區(qū)活動(dòng)。
二是認(rèn)真組織開展“民主法治示范村(社區(qū))”動(dòng)態(tài)管理工作。通過對法治宣傳教育情況、“兩委”干部和“法律明白人”的法治培訓(xùn)開展情況、農(nóng)民普法學(xué)校和法律書屋建設(shè)情況等檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對“民主法治示范村”的動(dòng)態(tài)管理。
三是認(rèn)真組織開展法治創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、依法治校示范校活動(dòng)，自上而下推動(dòng)法治xx建設(shè)綱要的落實(shí)。制定出臺《關(guān)于在全縣建立以案釋法制度的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)開展群眾性法治文化活動(dòng)的意見》《xx縣社會主義法治文化建設(shè)行動(dòng)方案(2017—2019年)》等文件，不斷夯實(shí)依法治理工作基礎(chǔ)。
認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。注重從政策、機(jī)制和制度層面上，推動(dòng)普法工作由“主管部門獨(dú)唱式”向“全社會合唱式”轉(zhuǎn)變。2016年以來，先后出臺了《“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制方案》《進(jìn)一步加強(qiáng)媒體公益普法宣傳的意見》，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，健全媒體公益普法制度，深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，為落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制提供了制度保障。
構(gòu)建特色的普法目標(biāo)考核。
一是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“七五”普法重點(diǎn)，全面修訂和補(bǔ)充年度目標(biāo)考核內(nèi)容，及時(shí)將上級的要求體現(xiàn)在目標(biāo)考核中。
二是細(xì)化日常工作在普法工作中的體現(xiàn)。公號“老秘帶你寫材料”整理，各地各部門把法治宣傳教育工作納入日常工作中，認(rèn)真對照普法考核指標(biāo)，層層分解任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全縣普法考核“硬指標(biāo)”的全面落實(shí)。
三是細(xì)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。通過法治建設(shè)考核，不斷總結(jié)工作中的新思路、新問題，注重在今后的目標(biāo)考核中加以改進(jìn)和落實(shí)，夯實(shí)普法依法治理的基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，補(bǔ)齊短板，為“七五”普法工作在全市乃至全省爭先進(jìn)位打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是開展“七五普法巡回講壇”活動(dòng)。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)，通過對五類重點(diǎn)人群(領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民)，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年開展以《憲法》為核心的法律法規(guī)基本知識的法治巡回講座。計(jì)劃到2020年“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收前，在全縣開展活動(dòng)x個(gè)場次，全面落實(shí)全縣“七五”普法規(guī)劃?；顒?dòng)于20xx年x月開始，目前已在馬湖鄉(xiāng)和縣自來水廠開展兩次活動(dòng)，x余人聆聽講壇，受到了基層一線干群的熱烈歡迎。
二是打造xx特色的法治廉政文化。強(qiáng)化法治廉政文化建設(shè)，把《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入xx縣“七五”普法規(guī)劃，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，教育廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。編印《xx縣廉政法治書畫攝影作品選》?？h委書記、縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)組組長x為該書作了序。該書收錄了全縣“六五”普法期間和“七五”普法啟動(dòng)以來xx各地書畫攝影作品x幅，彰顯了全縣廣大干群倡廉崇廉敬廉、尊法守法用法的精神風(fēng)貌。將廉政法治文化融入音樂快板、廬劇小品、安徽大鼓之中，創(chuàng)作了音樂快板《包公故里共建法治縣》，廬劇小品《秸稈禁燒促環(huán)?！?，安徽大鼓《土地確權(quán)》等節(jié)目，納入全市第四屆法治文藝匯演中，用群眾喜聞樂見的形式打造區(qū)域法治廉政文化品牌，受到人民群眾及縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。
三是推動(dòng)法律法規(guī)宣傳向法治實(shí)踐全面延伸。主動(dòng)適應(yīng)法治宣傳教育工作新內(nèi)涵新變化，出臺了《關(guān)于在全縣組織公民旁聽庭審活動(dòng)推進(jìn)法治宣傳教育工作的實(shí)施意見》?？h普法辦加強(qiáng)與縣人民法院的溝通協(xié)調(diào)，不斷完善工作機(jī)制，按照“確定旁聽庭審案件—案件公告—組織旁聽—收集反饋意見”四個(gè)環(huán)節(jié)有序?qū)嵤?016年以來全縣共開展旁聽庭審活動(dòng)x次，x余名公民受到普法教育，公號“老秘帶你寫材料”整理，基本實(shí)現(xiàn)“審理一個(gè)案件，宣傳一部法律，教育一片公民”的普法效果。
“七五”普法啟動(dòng)以來，雖然我們做了大量工作，取得了一些成績，但也還存在一些不足：一是普法辦對各地各單位普法工作督察指導(dǎo)不夠到位;二是普法工作發(fā)展不平衡，工作開展的聲勢和力度有待加強(qiáng);三是普法工作創(chuàng)新力度還不夠，打造的創(chuàng)新亮點(diǎn)還不多，等等。我們將在以后的工作中加以改進(jìn)。
20xx年，我縣將迎來全國“七五”普法中期檢查，我們將繼續(xù)按照“七五”普法規(guī)劃以及上級要求，在抓好常規(guī)工作落實(shí)的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下各項(xiàng)工作：
一是健全機(jī)制，確保普法責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管、社會力量參與的“大普法”工作機(jī)制，把法治宣傳教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核。督促黨政主要負(fù)責(zé)人履行普法教育第一責(zé)任人的職責(zé)，督促各級普法工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提高法治宣傳教育工作的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性?？h普法辦要加強(qiáng)法治宣傳教育工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，確保法治宣傳教育的蓬勃生機(jī)與活力。
二是示范引領(lǐng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，努力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好合格的“關(guān)鍵少數(shù)”。完善日常學(xué)法制度，定期組織法治講座、法治論壇、法治研討等，深入推動(dòng)經(jīng)常性學(xué)法。開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等活動(dòng)，增強(qiáng)國家工作人員學(xué)法的覆蓋面和吸引力。加強(qiáng)法治培訓(xùn)，把法治教育納入國家工作人員入職培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，確保法治培訓(xùn)課時(shí)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。在組織調(diào)訓(xùn)中設(shè)置法治類課程，明確最低課時(shí)要求。通過多措并舉，推動(dòng)政府工作全面邁入法治化軌道。
三是普治并舉，全面提升社會法治水平。進(jìn)一步深化部門、行業(yè)、基層組織依法治理工作，開展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、民主法治示范村(社區(qū))等創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，建立健全制度。健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，積極推進(jìn)法律的有效實(shí)施，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。圍繞社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié)，開展法治宣傳教育和專項(xiàng)治理活動(dòng)，提高社會管理法治化水平，營造出濃厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社會氛圍。
認(rèn)真做好“七五”普法，扎實(shí)推進(jìn)普法和依法治理工作，是建設(shè)現(xiàn)代化東部新城，全面建成小康社會的有力保障。我們將繼續(xù)在縣人大常委會的督促支持下，按照“七五”普法規(guī)劃以及上級要求，對照規(guī)劃抓落實(shí)，不斷提高法治宣傳教育的覆蓋面和針對性，提升法治建設(shè)水平，為全國兩會的勝利召開營造良好的法治氛圍。
根據(jù)省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室《關(guān)于印發(fā)對全省各級行政服務(wù)中心（窗口）審批、服務(wù)和公共x網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行情況開展監(jiān)督檢查工作方案的通知》（x效能辦字[2013]20號）文件要求，11月25日至27日，第十一督查組采取“聽、查、看”等方式對x市和x縣開展行政服務(wù)中心（窗口）審批、服務(wù)和公共x網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
總體來說，x市和x縣行政服務(wù)中心及x中心都能按照省文件要求，全面規(guī)范地做好行政服務(wù)中心（窗口）審批、服務(wù)和公共x網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行，實(shí)際效果明顯。其做法主要體現(xiàn)在：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。
在x市政府、市紀(jì)委和x縣政府、縣紀(jì)委的高度重視下，x市和x縣都能把行政服務(wù)中心（窗口）審批、服務(wù)和公共x網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行工作作為今年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)考核重要舉措內(nèi)容來抓，健全和完善了該工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
（二）狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。
1、行政服務(wù)中心（大廳、窗口）審批和服務(wù)情況。
（1）應(yīng)取消的審批事項(xiàng)和省、市下放審批事項(xiàng)情況。x市取消行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)，x縣取消行政審批項(xiàng)目4項(xiàng)；承接國務(wù)院、省政府下放的行政審批項(xiàng)目70項(xiàng)，其中，下放市級實(shí)施的行政審批項(xiàng)目48項(xiàng)、下放縣級實(shí)施的行政審批項(xiàng)目22項(xiàng)；銜接國務(wù)院、省政府決定取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目3項(xiàng)。此外，x市還下放了30項(xiàng)市本級行政審批項(xiàng)目。由于時(shí)間關(guān)系，該30項(xiàng)縣區(qū)還在對接當(dāng)中。
（2）“一窗式”服務(wù)及窗口授權(quán)情況。為更好的實(shí)行“一個(gè)窗口對外”制度，x市行政服務(wù)中心要求各部門將所屬行政審批集中到行政服務(wù)科辦理，與所屬行政服務(wù)科簽訂委托書，依法刻制行政審批服務(wù)章，授權(quán)委托行政服務(wù)科辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)。
（3）審批事項(xiàng)在網(wǎng)上審批系統(tǒng)實(shí)時(shí)辦理情況。目前，x市本級保留的218項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、86項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)以及承接國務(wù)院、省政府下放的48項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部納入了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)，其中經(jīng)常發(fā)生的50余項(xiàng)行政許可事項(xiàng)可在行政服務(wù)中心窗口直接受理和辦理，已經(jīng)初步建立起了審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤、批管并重和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制。
（4）審批事項(xiàng)違規(guī)增設(shè)前置條件情況。在此次檢查當(dāng)中x市和x縣均未發(fā)現(xiàn)有審批事項(xiàng)違規(guī)增設(shè)前置條件的情況。
（5）違規(guī)收費(fèi)情況。x市和x縣行政服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行了法定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行“罰繳分離、收支兩條線”制度，由統(tǒng)一的收費(fèi)窗口按規(guī)定收繳，檢查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)情況。
2、監(jiān)督管理情況。
（1）網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)管理使用情況。x市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)正式推進(jìn)運(yùn)行以來，市本級共有34個(gè)審批部門的865項(xiàng)（其中含細(xì)化后的行政許可事項(xiàng)607項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)191項(xiàng)、其它事項(xiàng)67項(xiàng)）審批事項(xiàng)納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)，x縣共有35個(gè)審批部門的，368項(xiàng)審批事項(xiàng)納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。同時(shí)市本級率先在全省使用了數(shù)據(jù)交換平臺，啟動(dòng)了專業(yè)辦事大廳審批數(shù)據(jù)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)的對接工作，目前房地產(chǎn)交易中心相關(guān)數(shù)據(jù)已對接成功。截止目前，全市網(wǎng)上審批系統(tǒng)共受理136358件、辦結(jié)123836件，辦結(jié)率達(dá)91%。
（2）視頻監(jiān)察系統(tǒng)管理使用情況。x市視頻監(jiān)察從5月份開展工作以來，嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定，配備了工作人員值班，按時(shí)做好日常值班記錄，并按時(shí)報(bào)送監(jiān)察情況，總體運(yùn)行情況良好。目前市本級共發(fā)4期全市電子監(jiān)察情況通報(bào)，x縣共發(fā)10期全市電子監(jiān)察情況通報(bào)。
（3）“一事一評“服務(wù)評價(jià)器使用情況。自2002年x市組建行政服務(wù)中心以來，大廳進(jìn)駐窗口(含市直部門窗口、市區(qū)合一部門窗口、區(qū)直部門窗口)43個(gè)，所有窗口都安裝電子評價(jià)器了，與相應(yīng)窗口指定的電腦連接，由窗口人員與服務(wù)對象互相操作程序完成評議結(jié)果。今年以來，每月電子評價(jià)器反映大廳窗口辦事的平均滿意率（含非常滿意）達(dá)到99%。其中，9月份窗口評價(jià)不滿意率為0，評價(jià)一般率為2%，評價(jià)滿意率（含非常滿意）為98%，10月份窗口評價(jià)不滿意率為0，評價(jià)一般率為0，評價(jià)滿意率（含非常滿意）為100%。
員的投訴。這3件投訴都得到及時(shí)有效的處理。
3、工作作風(fēng)方面情況。
中心各窗口行政審批部門普遍建立實(shí)行了“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度。未發(fā)現(xiàn)臉難看、話難聽、事難辦、推諉拖延、“吃拿卡要”等問題。窗口單位也未發(fā)現(xiàn)存在指定產(chǎn)品或中介機(jī)構(gòu)，強(qiáng)制企業(yè)參加協(xié)會、培訓(xùn)、評比，強(qiáng)行攤派不合理費(fèi)用增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題。
4、x系統(tǒng)建設(shè)情況。x市和x縣x中心在專項(xiàng)資金到位的情況下購置了系統(tǒng)專用設(shè)備，達(dá)到了省下發(fā)的x監(jiān)明電[2012]5號文件要求。x市x中心根據(jù)實(shí)際情況利用市信息政務(wù)辦進(jìn)行了服務(wù)器的整合和共享，并采用虛擬云技術(shù)對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了不同的劃分。x縣x中心今年5月份在加強(qiáng)硬件設(shè)備的同時(shí)還下發(fā)了《x縣政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》和《x縣x項(xiàng)目進(jìn)場交易管理辦法》等文件，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了縣級公共x項(xiàng)目進(jìn)場交易和網(wǎng)上交易力度。目前，市、縣x中心軟硬件設(shè)備運(yùn)行正常，都能順利的完成網(wǎng)上交易項(xiàng)目的招投標(biāo)程序。
5、公共x網(wǎng)上交易運(yùn)行情況。根據(jù)自查表和統(tǒng)計(jì)，截止到11月24日，x市x中心共完成網(wǎng)上交易項(xiàng)目50個(gè)。其中房屋市政5個(gè)，交通工程1個(gè)，水利工程32個(gè)，政府采購12個(gè)。x縣x中心共完成網(wǎng)上交易項(xiàng)目7個(gè)。其中房屋市政4個(gè)，政府采購3個(gè)，交通和水利工程未有項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)。
（三）完善機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督。
況的監(jiān)督檢查。今年x市行政服務(wù)中心共下發(fā)窗口通報(bào)4期。共受理投訴件3件，現(xiàn)已全部得到回復(fù)和糾正。
本次督查，x市和x縣行政服務(wù)中心（窗口）審批、服務(wù)和公共x網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行雖然比往年有明顯進(jìn)展，并取得了較好成效，但與省里進(jìn)度要求相比，還存在不少差距。
行政服務(wù)中心窗口審批和服務(wù)方面主要體現(xiàn)在：一是場地限制，許多審批人員無法進(jìn)廳辦公，造成審批效率無法提升，體外循環(huán)時(shí)有發(fā)生，如安監(jiān)、衛(wèi)生、規(guī)劃等；二是部分窗口單位不重視，對窗口授權(quán)不充分，進(jìn)駐人員素質(zhì)不高，窗口只起到收發(fā)室的作用，如發(fā)改委、文化局等；三是系統(tǒng)功能有待進(jìn)一步完善，維護(hù)力量不足，一些問題得不到及時(shí)處理；四是有些問題在這么短的時(shí)間或僅在行政服務(wù)中心難以查實(shí)，如附表5的問題。
x系統(tǒng)建設(shè)工作主要體現(xiàn)在：一是硬件系統(tǒng)部署不統(tǒng)一，有的部署在市信息辦，有的部署在中心。二是有的硬件設(shè)備雖然已經(jīng)到位，但在實(shí)際工作中并沒有運(yùn)用上去。如防火墻、語音服務(wù)器等。三是x公司技術(shù)服務(wù)支持較為薄弱，目前x市x中心常駐人員只有二個(gè)，如果縣里有項(xiàng)目需要技術(shù)支持的話往往存在人員不夠等問題。
各局、辦，陽和街道辦：
根據(jù)年度工作安排，4月8日-10日，新區(qū)管委會辦公室、黨群工作部聯(lián)合組織對各部門一季度工作進(jìn)行了督查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、好的方面。
今年第一季度，各部門對全年工作認(rèn)真謀劃和部署，制定了本部門20xx年工作計(jì)劃，將年度工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、量化和分解，責(zé)任到人，各項(xiàng)工作開局良好。
一是緊緊圍繞新區(qū)中心工作，開展調(diào)查研究，科學(xué)謀劃年度任務(wù)。
各部門能夠按照新區(qū)總體工作思路，結(jié)合本部門實(shí)際積極開展調(diào)查研究，籌劃安排年度工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局全面深入企業(yè)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和技術(shù)研發(fā)情況，對今年工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長空間進(jìn)行研究分析，提出今年任務(wù)目標(biāo)，組織申報(bào)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目;財(cái)政局在春節(jié)過后立即組織人員協(xié)同陽和國地稅局深入企業(yè)，了解稅源情況，排查稅收征管問題，為完成20xx年財(cái)政收入任務(wù)摸清了底數(shù);招商局在與規(guī)劃、征地等部門協(xié)調(diào)對接、逐家走訪企業(yè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究，提出今年產(chǎn)業(yè)招商設(shè)想和工作措施;陽和街道辦事處深入農(nóng)村、社區(qū)開展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃今年基層工作的總體思路以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等。
二是加強(qiáng)溝通協(xié)作，在建續(xù)建項(xiàng)目有序推進(jìn)，確立并啟動(dòng)年度新建項(xiàng)目。
規(guī)建、征地、財(cái)政和社會事務(wù)等部門之間以及與東城公司密切協(xié)調(diào)、積極配合，通過多次聯(lián)席會議，開展工作對接，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目用地、資金、建設(shè)等具體問題進(jìn)行協(xié)商解決，有效推動(dòng)了在建續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。陽和公立幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、古亭山小學(xué)建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn);和源路古亭濱江段部分路段完成路基的鋪設(shè)，銀海鋁業(yè)2#熔保爐進(jìn)行試產(chǎn)，熱軋機(jī)主設(shè)備進(jìn)入安裝調(diào)試階段;五菱柳機(jī)整體搬遷項(xiàng)目業(yè)主單位已基本完成項(xiàng)目的前期工作。
通過園區(qū)資源整合和策劃包裝，確定并啟動(dòng)了和源路施工建設(shè)、古亭片區(qū)企業(yè)搬遷改造、打通東部片區(qū)連接通道以及游艇項(xiàng)目周邊路網(wǎng)建設(shè)等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
三是突出改善民生，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定，安排部署基層組織建設(shè)。
春節(jié)期間，管委會部署安排，開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、送溫暖活動(dòng);在民生項(xiàng)目建設(shè)方面，陽和街道辦事處積極落實(shí)資金抓好社區(qū)老年人活動(dòng)中心、農(nóng)村飲水、水利工程建設(shè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)社灣二產(chǎn)合作項(xiàng)目以及扶持村集體經(jīng)濟(jì);民生保障體系方面，新區(qū)各部門進(jìn)一步完善社會保障模式、機(jī)制、制度，出臺了農(nóng)民人均純收入倍增方案，推進(jìn)新區(qū)助殘扶貧工程，發(fā)放低保和社會救濟(jì);在維護(hù)穩(wěn)定方面，暢通信訪渠道，定期開展公開大接訪，通過管委、街道、村組“三級聯(lián)動(dòng)”開展矛盾糾紛大調(diào)解，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全檢查，確保新區(qū)社會穩(wěn)定;在抓基層組織建設(shè)方面，按照市委“千村大會戰(zhàn)”的工作部署，街道、黨群等部門配合，研究制定村級辦公活動(dòng)場所陣地建設(shè)方案，啟動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)前期工作。
四是全力投入創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)，確保創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
在全市創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段的情況下，社會事務(wù)局精心部署安排，各部門樹立全局思想，按照責(zé)任分工狠抓創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)，做到了組織到位、動(dòng)員到位、宣傳到位、措施到位、責(zé)任到位和落實(shí)到位，營造了濃厚創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍、加強(qiáng)了市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，開展了環(huán)境衛(wèi)生周末大掃除、突出整治行動(dòng)、除“四害”以及做好市場改造和馬路市場整治等一系列工作措施，確保創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展。
五是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，新區(qū)改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約成效明顯。
新區(qū)自召開貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)員部署會議后，大部分單位能夠及時(shí)組織本部門干部職工學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神和新區(qū)制定的實(shí)施辦法，提高大家思想認(rèn)識，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定。年初，新區(qū)在公務(wù)接待、公車治理、改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面效果明顯。一季度各部門會議數(shù)量較20xx年同比壓縮30多個(gè)，內(nèi)容接近或參會對象相同的會議盡量合并召開;公務(wù)接待費(fèi)用大規(guī)模減少，與往年同期相比公務(wù)支出大大減少;各部門能夠嚴(yán)格遵守公車管理的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定使用和封存車輛，全國兩會期間及星期六、星期日集中停放落實(shí)好;大部分單位做到進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)調(diào)研和切實(shí)解決企業(yè)、群眾困難和問題，明顯改進(jìn)工作作風(fēng)。
二、存在的問題。
(一)在保增長、促發(fā)展上還要加強(qiáng)研究，加大工作力度。
新一季度，規(guī)模以上企業(yè)增長速度放緩，沒有重大項(xiàng)目落地，財(cái)政收入雖有增長但落后于時(shí)間進(jìn)度，新增稅源不足。面對發(fā)展空間有限、發(fā)展后勁不足以及融資難等現(xiàn)實(shí)問題，還需要各部門加強(qiáng)中長期發(fā)展謀劃，探索發(fā)展的新思路。
(二)和源路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)遲緩。
新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視和源路建設(shè)進(jìn)度，征地部門全力推進(jìn)，和源路征地拆遷工作取得明顯突破，但項(xiàng)目整體進(jìn)度沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，除存在部分土地未獲批文和歷史遺留問題待解決等客觀因素外，一些責(zé)任部門沒有按任務(wù)分解工作要求深入群眾開展工作和化解問題，把征地難題留給征地辦解決，致使項(xiàng)目建設(shè)整體工作推進(jìn)較緩。
(三)個(gè)別部門對于政府熱線問題處理不夠重視。
政府熱線是老百姓反映和請求解決實(shí)際問題的重要渠道，也是我們?yōu)槊衽艖n解難、密切聯(lián)系群眾的紐帶。從全市通報(bào)的情況看，新區(qū)這項(xiàng)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要問題是個(gè)別職能部門工作人員存在推諉、處理完不及時(shí)反饋等現(xiàn)象，新區(qū)政府熱線工作已連續(xù)兩年在績效考核中扣分，要切實(shí)引起重視。
(四)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
從督查情況看，個(gè)別部門對組織學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央八項(xiàng)規(guī)定不到位，沒有組織本單位干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)，無法提供專題會議記錄或?qū)W習(xí)筆記;部分干部改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約意識還不夠深，需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育和提高認(rèn)識;有的干部工作沒有激情，得過且過，上班遲到、工作時(shí)間有上網(wǎng)購物或玩游戲等現(xiàn)象;部分干部深入基層一線不夠，解決問題辦法不多，工作措施不硬。
(五)安全形勢不容樂觀。
新區(qū)對安全工作始終高度重視，常議常抓、常抓不懈，但一季度仍有3人因安全生產(chǎn)事故死亡，安全形勢嚴(yán)峻。新區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，加大安全排查檢查和整改力度，切實(shí)把事故多發(fā)的勢頭壓下來。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門要圍繞年度工作任務(wù)和目標(biāo)，總結(jié)分析一季度本部門工作推進(jìn)情況，認(rèn)真對照存在的問題和不足，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任意識，以更大的決心、下更大的力氣、用更強(qiáng)的措施，不斷深化認(rèn)識，積極拓寬思路，攻堅(jiān)克難。
(二)要進(jìn)一步明晰工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作落實(shí)。各部門各單位要把全年工作目標(biāo)按時(shí)間進(jìn)度進(jìn)一步分解細(xì)化，狠抓工作落實(shí)。一是要善于抓總，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度。二是要善于統(tǒng)籌，在融入中心、服務(wù)大局上再提升。主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到遇事不推諉、不逃避，不斷提高對上級指示精神的執(zhí)行力;要加強(qiáng)上下級領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間相互溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對照工作任務(wù)安排，積極落實(shí)，及時(shí)反饋。三是要善于創(chuàng)新，圍繞新區(qū)的重點(diǎn)工作，圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過加大創(chuàng)新力度，做到重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)、整體工作創(chuàng)一流，確保全年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(三)要進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化效能建設(shè)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，新區(qū)黨工委要繼續(xù)加強(qiáng)和整頓干部工作作風(fēng)，完善制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)督查督辦，切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能和工作效率。各單位各部門要建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)人員管理教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，改變少數(shù)黨員干部漂浮、散漫的工作陋習(xí)，提升做好群眾工作能力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，明確各部門黨風(fēng)廉政任務(wù)，不斷推進(jìn)管委會機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
中共柳州市陽和工業(yè)新區(qū)工作委員會。
年5月13日。
黨建，即黨的建設(shè)的簡稱。黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用。那么關(guān)于黨建的督查情況通報(bào)又是怎樣的呢?下面本站小編給大家?guī)睃h建督查情況通報(bào)，供大家參考!
2月4日，縣委、組織部長蔚文波帶領(lǐng)縣委組織部、基層辦相關(guān)同志，采取不打招呼直接暗訪的形式，深入西岔河鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、三教殿村、銀廠溝村，袁家莊街道辦肖家莊村、東岳殿村、塘灣村，長角壩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、教場壩村、沙壩村，大河壩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、譚家河村、五四村、沙坪村，與鎮(zhèn)村干部交談，查閱有關(guān)資料，實(shí)地查看村干部坐班服務(wù)等制度執(zhí)行情況，對春節(jié)收假后鎮(zhèn)村干部到崗情況和基層黨建工作進(jìn)行督查?，F(xiàn)將有關(guān)問題予以通報(bào)。
一、村干部坐班值班制度落實(shí)不規(guī)范。
西岔河鎮(zhèn)三教殿村、銀廠溝村，長角壩鎮(zhèn)教場村、沙壩村，大河壩鎮(zhèn)沙坪村村干部坐班日志均只記錄到1月20日左右，春節(jié)期間村干部值班均無記錄。西岔河鎮(zhèn)三教殿村便民服務(wù)大廳未開放。大河壩鎮(zhèn)譚家河村、五四村大門緊鎖，無村干部坐班。
二、組織生活會、民主評議黨員等活動(dòng)開展不規(guī)范。
西岔河鎮(zhèn)銀廠溝村、大河壩鎮(zhèn)沙坪村沒有20xx年底“。
兩學(xué)一做。
”專題組織生活會和民主評議黨員的會議記錄和相關(guān)資料。大河壩鎮(zhèn)沙坪村黨建工作資料凌亂。
三、部分村活動(dòng)陣地環(huán)境衛(wèi)生較差。
西岔河鎮(zhèn)三教殿村一樓會議室桌子上落滿灰塵。袁家莊街道辦肖家莊村活動(dòng)場所周邊環(huán)境臟亂差，塘灣村院內(nèi)宣傳欄掉落，未及時(shí)維修。長角壩鎮(zhèn)教場壩村問題墻破舊，更新不及時(shí)，沙壩村辦公室火爐邊煙頭滿地，桌面上資料散亂。
四、第一書記未按時(shí)到村工作。
西岔河鎮(zhèn)銀廠溝村，袁家莊街道辦肖家莊村、東岳殿村、塘灣村，長角壩鎮(zhèn)沙壩村、大河壩鎮(zhèn)譚家河村第一書記均未到村工作。
各黨(工)委要迅速開展全面督導(dǎo)檢查，對以上基層黨組織通報(bào)的問題在問題墻內(nèi)予以公示，并立即制定整改措施，務(wù)必于2月10日前整改到位。各黨(工)委要及時(shí)將本次通報(bào)傳達(dá)到各基層黨組織，引以為戒，結(jié)合實(shí)際，對照全面過硬標(biāo)準(zhǔn)，舉一反三，檢查自身存在問題，采取有力措施，立行立改，在鞏固好全面過硬成果的基礎(chǔ)上，力爭基層黨建工作有新突破、新提升。
近期，各黨(工)委、各基層黨組織務(wù)必高度重視，抓好以下各方面工作，確保節(jié)后基層黨建各項(xiàng)工作正常、規(guī)范、高效運(yùn)行，如因思想不重視、措施不力，使工作出現(xiàn)失誤和紕漏，或在各級暗訪督查中被通報(bào)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
1.嚴(yán)格執(zhí)行村干部坐班制度，并進(jìn)行記實(shí)。及時(shí)印發(fā)“主題黨日+”活動(dòng)制度相關(guān)文件，并抓好落實(shí)。
2.對20xx年底“兩學(xué)一做”專題組織生活會和民主評議黨員活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查，整理歸檔相關(guān)資料。
3.按時(shí)發(fā)放村(社區(qū))干部補(bǔ)貼。
4.落實(shí)好“三會一課”制度，定期按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)。
5.結(jié)合深化作風(fēng)建設(shè)，按照“雙諾雙述雙評雙測”活動(dòng)要求，組織黨組織和黨員開展承諾活動(dòng)。
6.落實(shí)好民情直通車制度，規(guī)范正確使用，并做好相關(guān)記錄。
7.對駐村第一書記、大學(xué)生村官到崗情況進(jìn)行督促檢查，確保按時(shí)到崗工作。
中共佛坪縣委組織部。
各社區(qū)黨(總)支部：
為全面了解和掌握我鎮(zhèn)基層黨建工作進(jìn)展情況，5月15日至6月5日，鎮(zhèn)組織辦采取現(xiàn)場看點(diǎn)、查閱資料等形式，對15個(gè)社區(qū)上半年基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展。
從督查情況來看，各社區(qū)能認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣、鎮(zhèn)基層黨建工作系列會議精神，按照鎮(zhèn)組織室的統(tǒng)一部署，各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)。
一是社區(qū)重視組織工作。各社區(qū)基礎(chǔ)辦公設(shè)施齊全，組織委員配備到位，部分社區(qū)還配有組織專干，組織工作安排、調(diào)度、督導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況較好。
二是工作資料基本齊全。大多數(shù)社區(qū)基層黨建等工作資料整理較為完善。比較突出的有老西門、寶塔、雙紅、中渡社區(qū)，特別是寶塔社區(qū)的網(wǎng)格黨支部建設(shè)和志愿服務(wù)資料相當(dāng)詳實(shí)完整。
三是黨員發(fā)展與管理穩(wěn)步推進(jìn)。各社區(qū)建立了黨員花名冊，黨員信息摸底工作初顯成效，比較突出的社區(qū)有觀山、渫陽、荷花、老西門，均以支部為單位對轄區(qū)黨員摸底，完善《黨員信息采集表》。龍鳳社區(qū)出臺《社區(qū)居民自治章程》，進(jìn)一步規(guī)范了黨員管理。
四是黨員冬春訓(xùn)、民主評議黨員、社區(qū)便民服務(wù)、在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)等工作都在有條不紊的推進(jìn)，效果較好。
二、存在的突出問題。
今年以來，全鎮(zhèn)基層黨建工作取得了階段性成效，但從督查結(jié)果來看，各社區(qū)基層黨建工作仍然存在許多問題，主要有以下六個(gè)方面：
1.極個(gè)別社區(qū)認(rèn)識不足，對基層黨建工作重視不高。個(gè)別社區(qū)組織委員工作不落腳，整天忙于其他事務(wù)性工作，或?qū)①Y料整理工作全部丟給組織專干，平時(shí)不指導(dǎo)、不督導(dǎo)、不溝通，導(dǎo)致資料缺口大，比較突出的有紅土、龍鳳社區(qū)。
2.少數(shù)社區(qū)新手上崗，基層黨建工作水平有待提高。由于班子分工調(diào)整，初來乍到，對業(yè)務(wù)知識不太熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要，造成了工作上的被動(dòng)，比較突出的有二天門、觀山社區(qū)。
3.少數(shù)社區(qū)資料欠完整。一是工作資料只有架子沒有內(nèi)容，工作開展情況不能得到充分體現(xiàn)。比如群教活動(dòng)“回頭看”和“深化整改落實(shí)工作”，只有上級文件方案，沒有本級工作內(nèi)容，特別是月分析臺賬和整改成效印證資料，幾乎空白。二是便民服務(wù)資料不全，給群眾辦完事后沒有及時(shí)填寫登記臺賬、預(yù)約單、代辦單，便民服務(wù)宣傳圖片、文字材料、新聞報(bào)道沒有及時(shí)匯總。
4.“599”制度落實(shí)不到位。部分社區(qū)書記調(diào)查研究、交心談心、辦點(diǎn)示范、上黨課沒有資料;“三會一課”、“四議兩公開”記錄不全，黨總支對下面各黨支部開展“三會一課”督導(dǎo)不力;入黨積極分子培養(yǎng)記錄不全，如劉家坪、永固社區(qū)。大多數(shù)社區(qū)黨員分類目標(biāo)管理臺賬未建立，沒有流動(dòng)黨員臺賬、聯(lián)系記錄等相關(guān)資料，如渫陽、黃泥崗社區(qū)。
5.開展在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)力度欠缺。個(gè)別社區(qū)以在職黨員人數(shù)少、工作忙等為說辭，沒有形成在職黨員志愿服務(wù)常態(tài)化的意識，如紅土、雙新社區(qū)。少數(shù)社區(qū)在去年一些在職黨員報(bào)到亮出身份后，就進(jìn)入“休眠”狀態(tài)，今年過去了整整半年，還沒有開展志愿服務(wù)活動(dòng)，比較突出的如新廠、觀山社區(qū)。大多數(shù)社區(qū)這項(xiàng)活動(dòng)看成是一項(xiàng)任務(wù)，往往以開展活動(dòng)為目的去組織實(shí)施，消耗了人力、物力、財(cái)力、精力，取得的實(shí)效也不明顯。
5.網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)動(dòng)作不大。除觀山、渫陽、寶塔外，多數(shù)社區(qū)網(wǎng)格黨支部無固定辦公場所、社區(qū)黨員在網(wǎng)格黨支部中無活動(dòng)陣地，部分網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)較為成熟但仍未掛牌，影響了網(wǎng)格化管理、在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)等其他工作的開展。
6.探索創(chuàng)新不夠，黨建工作的特色不夠明顯。多數(shù)基層只滿足于完成縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一確定安排的黨建工作任務(wù)，工作傳統(tǒng)落實(shí)的多，精心鉆研創(chuàng)新的少。特別是“599”制度和便民服務(wù)工作，沒有結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際提出富有實(shí)效、特色鮮明的黨建工作載體，工作平鋪直敘，特色亮點(diǎn)不多。
7.資料分類不明確，沒有裝訂。部分社區(qū)對黨建資料的分類不夠科學(xué)、繁多雜亂，“三會一課”、“四議兩公開”等黨建活動(dòng)記錄不合工作程序、不合邏輯關(guān)系，明顯存在事后補(bǔ)記的現(xiàn)象。
三、下一步工作要求。
各社區(qū)要認(rèn)真對照年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)和。
工作計(jì)劃。
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任狠抓落實(shí)確保全面完成今年黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)。
1.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。社區(qū)黨組織班子成員特別是黨組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對黨建工作的指導(dǎo)和督查。這次半年督查結(jié)果，將納入日?？己隧?xiàng)目。年終對各黨組織負(fù)責(zé)人的考核首先將看抓黨建的實(shí)效，考核社區(qū)其他干部時(shí)也將加大這方面的權(quán)重。
2.優(yōu)配專職黨務(wù)工作者。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人要選派出“有能力、有想法、有責(zé)任”的工作人員擔(dān)任專職黨務(wù)工作者。為了加強(qiáng)這支隊(duì)伍的能力建設(shè)，避免工作中出現(xiàn)無從下手的局面，社區(qū)要積極組織上崗培訓(xùn)，邀請專業(yè)人士就黨史黨章、黨的業(yè)務(wù)知識、社區(qū)黨的建設(shè)等進(jìn)行專題講座，幫助他們迅速進(jìn)入角色。
3.促進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。各社區(qū)要迅速行動(dòng)起來，通過成立組織、搭建平臺、為在職黨員志愿服務(wù)提供機(jī)會和導(dǎo)向，以認(rèn)領(lǐng)崗位、所在網(wǎng)格為單位開展活動(dòng)，促進(jìn)活動(dòng)由“大規(guī)模型”向“精準(zhǔn)化、細(xì)小化服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。此外，各社區(qū)要認(rèn)真做好在職黨員在社區(qū)的開展活動(dòng)情況，做好活動(dòng)記錄，對在職黨員志愿服務(wù)情況給予公示，并及時(shí)反饋到其所在單位。
4.加快網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)。以創(chuàng)建完美社區(qū)為契機(jī)，各社區(qū)要迅速行動(dòng)起來。根據(jù)實(shí)際選址、建立健全機(jī)構(gòu)、完善配套設(shè)施，爭取早日掛牌，讓黨員開展活動(dòng)搭建平臺。
5.積極推介特色與典型。堅(jiān)持把“便民服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)”、“微心愿”等服務(wù)型活動(dòng)作為打造服務(wù)型黨組織的有效抓手，各社區(qū)要特色、實(shí)效兩手抓，培育1-2個(gè)示范性強(qiáng)、特色明顯的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，將典型推介出去。
6.完善、規(guī)范組織工作資料。嚴(yán)格對照《楚江鎮(zhèn)x5年上半年組織工作督查方案》要求，搞好查漏補(bǔ)缺，抓好各項(xiàng)工作檔案資料的整理歸檔，迎接年度基層黨建工作檢查。
局屬各黨支部：
今年上半年以來，局黨工委緊緊圍繞“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”這條主線，以深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，以提高群眾滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排，認(rèn)真開展基層黨建工作，為全區(qū)城管系統(tǒng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。按照年初黨建工作計(jì)劃，局黨工委于7月20日至7月22日，通過聽匯報(bào)、查臺帳、召開座談會等形式對局屬7個(gè)黨支部組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨員發(fā)展工作及黨員教育管理等方面的工作進(jìn)行了檢查。通過本次檢查，理清了我局黨建工作中存在的問題，明確了下步工作措施，現(xiàn)將我局上半年基層黨建檢查情況通報(bào)如下:。
(一)切實(shí)抓好思想政治建設(shè)，增強(qiáng)組織凝聚力。
一是黨建制度建設(shè)趨于完善。各支部定期組織支部成員開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，建立健全了黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨員教育管理以及黨的群團(tuán)工作四本臺帳，進(jìn)一步推進(jìn)了黨務(wù)公開工作，支部黨員干部能夠積極參加組織生活和黨內(nèi)活動(dòng)，很好的起到了率先垂范做表率。
二是責(zé)任主體意識不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，把黨建工作擺在重要位置，納入議事日程。各支部及時(shí)對上半年黨建工作進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查，對照黨建工作檢查考核表，整理臺賬，撰寫材料。主動(dòng)承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，形成齊心協(xié)力抓黨建的良好格局。
三是抓班子帶隊(duì)伍進(jìn)一步落實(shí)。各支部把深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，把嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和理想信念教育放在首位。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”，強(qiáng)化黨員宗旨意識。
一是各支部緊緊圍繞區(qū)委組織部及局黨工委中心工作，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，抓住重點(diǎn)，做到了精心策劃動(dòng)員，組織推進(jìn)落實(shí);創(chuàng)新活動(dòng)載體，深入開展學(xué)習(xí);密切聯(lián)系群眾，虛心聽取意見;切實(shí)查擺問題，主動(dòng)分析不足;狠抓整改落實(shí)，促進(jìn)建章立制。二是專題教育活動(dòng)注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，體現(xiàn)務(wù)實(shí)作風(fēng);注重圍繞中心，解決發(fā)展問題，注重群眾參與，發(fā)揮民主作用;注重督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)輿論宣傳;注重回頭看，促進(jìn)專項(xiàng)整治。三是通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，黨員干部思想認(rèn)識和宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)和黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)積極開展黨建活動(dòng)，提升黨組織的向心力。
上半年以來，各黨支部把黨建工作與本部門的中心工作、業(yè)務(wù)工作結(jié)合在一起抓。局黨工委積極推進(jìn)落實(shí)上級部門的要求,并組織全體黨員參與“黨員固定學(xué)習(xí)日”、“征集微型黨課”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部冬訓(xùn)”、“慶祝建黨94周年系列活動(dòng)”以及“征集基層服務(wù)型黨組織建設(shè)‘群眾工作法’典型案例”等主題活動(dòng)，有效地促進(jìn)了黨支部自身建設(shè)和部門的全面建設(shè)。同時(shí),各支部注重抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)制度的落實(shí)上嚴(yán)格堅(jiān)持每月開展一次中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)和黨員遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，并嚴(yán)格實(shí)行學(xué)習(xí)考勤和考核制度;在學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)置上，在認(rèn)真落實(shí)局黨工委。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
的基礎(chǔ)上，做到聯(lián)系本部門的工作任務(wù)和特點(diǎn)，進(jìn)一步明確每月完成一個(gè)專題理論或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)形式的組織上，在組織黨員干部積極參加局黨工委的各項(xiàng)主題教育活動(dòng)的同時(shí)，依托“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，組織全體在職黨員到社區(qū)參加義務(wù)勞動(dòng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)志愿都崗位,極大地活躍了學(xué)習(xí)教育形式、豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育效果。
二、存在問題。
通過本次檢查，各支部黨建組織工作取得長足進(jìn)步，整體水平有了明顯提高。但還存在一定的問題和不足之處：
一是對黨建工作的重視程度不夠。個(gè)別支部委員未履行支委分工職責(zé)，支部黨建工作聯(lián)絡(luò)人不能及時(shí)查收文件，或未及時(shí)將文件要求反饋支部領(lǐng)導(dǎo)，致使有些工作的完成進(jìn)度受到一定影響。
二是具體工作落實(shí)的質(zhì)量不高。個(gè)別支部有重制定計(jì)劃方案，輕抓實(shí)施過程的現(xiàn)象。如：有的支部是制定出了實(shí)施計(jì)劃，卻比較簡單空洞，實(shí)際操作性不強(qiáng)，效果不明顯。
三是黨員發(fā)展工作不細(xì)致。大部分支部的《入黨積極分子考察表》等入黨材料未按規(guī)定填寫登記。個(gè)別支部臺帳資料管理不規(guī)范，存在漏記或前后不一致的現(xiàn)象。
四是黨員教育、組織生活抓的不實(shí)、不細(xì)。在黨員教育管理工作缺乏主動(dòng)性，存在方式單一及依賴局黨工委的現(xiàn)象。個(gè)別支部仍存在中心組學(xué)習(xí)混同于黨員學(xué)習(xí)、黨員參加組織活動(dòng)出席率不達(dá)標(biāo)、甚至出現(xiàn)個(gè)別黨員連續(xù)6個(gè)月未參加黨組織活動(dòng)的現(xiàn)象。
三、下一步打算。
一是進(jìn)一步健全機(jī)制抓落實(shí)。健全完善黨建工作機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作工作機(jī)制，落實(shí)崗位責(zé)任制，做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，不斷推進(jìn)服務(wù)型黨組織工作責(zé)任制的落實(shí)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任抓規(guī)范。為全面提高黨建工作科學(xué)化水平，大力推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨支部、黨小組的工作。在加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會制度。
三是進(jìn)一步創(chuàng)新辦法抓促進(jìn)。各支部要積極探索務(wù)實(shí)有效的工作方法，加強(qiáng)支部建設(shè)，不斷豐富工作內(nèi)容和方法，提高支部自主開展活動(dòng)的能力。特別是組織開展相互學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，借鑒先進(jìn)單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力提高黨務(wù)干部工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)和工作能力。
。
我縣現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校385所，其中九年一貫制學(xué)校4所，村小167所，教學(xué)點(diǎn)119個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)57所，初中38所。在校生57320人，教師4048人。
1、d級危房8417m2，分布在全縣19所學(xué)校（主要是閑置校舍和教師臨時(shí)住房）。
2、課桌椅55973套，除2176個(gè)學(xué)生使用雙人課桌外，其余學(xué)生均實(shí)現(xiàn)單人單座。
3、寄宿學(xué)生床位率84.15%。
4、56.61%的學(xué)校有安全飲用水。
5、中小學(xué)食堂48344m2。
6、全縣共有廁所蹲位4835個(gè)。
7、校舍門窗完好率94.83%。
8、取暖設(shè)備擁有率2.07%，全縣有366所學(xué)校沒有相應(yīng)的取暖設(shè)施設(shè)備。
9、學(xué)生上下學(xué)突出安全隱患點(diǎn)479個(gè)。
10、規(guī)定的營養(yǎng)餐除了縣城6所學(xué)校外，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生均有享受。
11、集中連片的特困鄉(xiāng)村教師享受生活補(bǔ)助率達(dá)100%。
12、數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備配備學(xué)校184所，配備率47.67%。
13、規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)接收率100%。
14、國家規(guī)定課程開齊率100%。
我縣集山區(qū)、庫區(qū)和大別山連片特困地區(qū)于一體，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人口分散，縣本級財(cái)政對教育支持力度有限，義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件尚不能達(dá)到“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”，具體表現(xiàn)在：
1、d級危房存在安全隱患。全縣有19所學(xué)校存在d級危房，分別是：。由于學(xué)校生活用房十分緊缺，至今仍未拆除，存在很大安全隱患。
2、寄宿制學(xué)校學(xué)生床位不足。床位為率82.67%，全縣93所寄宿制學(xué)校中有30所學(xué)校學(xué)生達(dá)不到一人一床，“一人一床”的達(dá)標(biāo)率為67.74%。中心學(xué)校、小學(xué)床位率不足60%。另外，宿舍樓及配套設(shè)施不足，有男女生同住一幢宿舍樓的現(xiàn)象，有的宿舍樓沒有配套衛(wèi)生間，學(xué)生夜間上廁所十分不便，安全隱患大。
3、廁所不能滿足師生需要。全縣有20個(gè)教學(xué)點(diǎn)沒有廁所，90%以上的學(xué)校沒有教師廁所。另外，部分學(xué)校廁所老化存在安全隱患，個(gè)別廁所位置偏遠(yuǎn)、偏低，陰雨天不利于學(xué)生使用。
4、相應(yīng)的取暖設(shè)施設(shè)備不足。全縣有365所學(xué)校沒有相應(yīng)的取暖設(shè)施設(shè)備，山區(qū)冬季寒冷，給學(xué)生的校園生活帶來不利影響。
5、安全隱患尚存在。一是果子園鄉(xiāng)中心學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)3個(gè)，校門口1個(gè)；二是部分學(xué)校位于交通路口和快車道的急轉(zhuǎn)彎處，車輛多、車速快，學(xué)生上下學(xué)橫穿馬路很不安全；三是社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。社會上的網(wǎng)吧、臺球、游戲室對學(xué)生的影響還非常大，學(xué)校周邊的飲食攤點(diǎn)和食品店還存在食品安全隱患。
6、數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備配備不足、利用率不高。全縣數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備配備學(xué)校184所，配備率47.67%，不足一半；同時(shí)，本次督查發(fā)現(xiàn)，因師資問題造成配備教育資源有近半數(shù)沒有在教育教學(xué)中得到很好的利用。
7、專業(yè)教師缺乏，造成開齊的課程無法開足。因?qū)I(yè)的常識學(xué)科（音、體、美、英、信息）教師缺乏，造成相關(guān)課程只能停留在課程表上，沒有真正上起來，同時(shí)造成部分音、體、美器材閑置。另外，教師老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，部分老教師不適應(yīng)新形勢下的教育，還是老一套教育教學(xué)模式，特別是一些村小和教學(xué)點(diǎn)，教育均衡發(fā)展還有很長的路要走。
1、爭取消防、安監(jiān)等部門配合，全力拆危，消除所有學(xué)校危房，同時(shí)，加大教師周轉(zhuǎn)宿舍和公租房建設(shè)力度，從根本上解決學(xué)校校舍緊張問題。
2、爭取鎮(zhèn)、村兩級政府及財(cái)政部門支持，加大危廁改建力度，使村小以上學(xué)校達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》要求的廁所。
3、教育主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予全力支持，實(shí)現(xiàn)校園完全封閉；同時(shí)，在校門口馬路設(shè)置安全減速帶，在學(xué)生上下學(xué)道路設(shè)置安全警示牌，減少安全隱患。
4、從各?，F(xiàn)有教師中抽選有一定專業(yè)基礎(chǔ)能力人員進(jìn)行數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備培訓(xùn)，設(shè)立考評獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保已配備的設(shè)備得到有效利用。
5、針對體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)及小學(xué)科學(xué)、思品等課程，建立全縣性的考核、評價(jià)制度，敦促學(xué)校、教師重視，保證開足開齊課程，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
縣教育局將以本次督查為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件督查力度，為義務(wù)教育均衡發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今年以來，我局的督查工作，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府督查室的大力指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞全市林業(yè)工作任務(wù)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、服務(wù)全局、注重實(shí)效的原則，緊跟領(lǐng)導(dǎo)工作思路，創(chuàng)新督查工作機(jī)制和方法，豐富督查工作內(nèi)涵，提高督查工作質(zhì)量，建立健全督查工作運(yùn)行機(jī)制，較好地發(fā)揮了督促檢查的職能作用，有力地推動(dòng)了全市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的又好又快發(fā)展。今年共對4項(xiàng)重點(diǎn)工作和9項(xiàng)績效目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了全面的督查，出督查簡報(bào)12期。
一年來，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作，把督促檢查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段，注重發(fā)揮督促檢查的重要作用。一是局領(lǐng)導(dǎo)重視督查。在部署工作后，局主要領(lǐng)導(dǎo)都親自抓督查，分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線抓落實(shí)；特別是在安排布置重點(diǎn)工作時(shí)，同時(shí)布置督促檢查工作，抓好決策的貫徹落實(shí)，形成了一手抓決策制定，一手抓督促檢查落實(shí)的工作格局。二是強(qiáng)化督查工作機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)人員力量，配備了專職督查人員，明確一名辦公室副主任主抓督查工作，實(shí)行崗位責(zé)任制。三是優(yōu)化督查工作環(huán)境。為了緊跟領(lǐng)導(dǎo)思路抓督查，督查工作人員經(jīng)常參加由局領(lǐng)導(dǎo)組織召開的各種會議，現(xiàn)場辦公抓督查、督辦。目前，我局的督查工作已形成以市政府工作報(bào)告、重要文件和有關(guān)會議所作決定、決議貫徹落實(shí)情況的督查、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批辦事項(xiàng)的查辦落實(shí)、人大代表建議和政協(xié)提案的辦理以及林業(yè)重點(diǎn)工程督查等為重點(diǎn)的督查工作格局。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)親自抓督查的機(jī)制?！邦I(lǐng)導(dǎo)督查”是抓落實(shí)的重要手段。對林業(yè)重點(diǎn)工作決策的執(zhí)行、市民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及要求上級機(jī)關(guān)要求督查落實(shí)的事項(xiàng)等，領(lǐng)導(dǎo)都親自進(jìn)行檢查落實(shí)，并經(jīng)常深入現(xiàn)場搞督查調(diào)研，有效地推動(dòng)了各級干部抓落實(shí)的主動(dòng)性，增強(qiáng)了督查工作的針對性。今年，為促進(jìn)我市集體林權(quán)制度改革工作的開展，我局曹友強(qiáng)局長親自協(xié)調(diào)市委、市政府、市人大等有關(guān)部門組成五個(gè)調(diào)研組分赴各區(qū)市深入調(diào)研，獲取了詳實(shí)的第一手資料，為市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)，取得了很好的效果，我局組織開展的全市集體林權(quán)制度改革工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是健全督查運(yùn)行機(jī)制。我局結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，修訂完善了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作的制度措施，對全局的督促檢查工作從立項(xiàng)到反饋都作出了明確的規(guī)定，使我局的督查工作更加規(guī)范有序。
三是實(shí)行三次督查制度。為了保證市委市政府的重大決策、局重要工作部署和林業(yè)中心工作的貫徹落實(shí)，實(shí)行三次督查，確保政令暢通。第一次督查：督查貫徹情況、工作措施和進(jìn)度。督促有關(guān)單位按時(shí)制定措施預(yù)案，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。第二次督查：重點(diǎn)督查工作效果。第三次督查：督查各有關(guān)單位工作任務(wù)完成情況。對有令不行、有禁不止、我行我素，不能盡職盡責(zé)完成任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評。
局黨組決策部署最終要靠嚴(yán)格科學(xué)、扎實(shí)有效的執(zhí)行過程來實(shí)現(xiàn)，為此，辦公室今年重點(diǎn)抓住“四個(gè)環(huán)節(jié)”提高督查事項(xiàng)的執(zhí)行力：一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將局黨委的決策量化為可執(zhí)行、可操作、可監(jiān)控的目標(biāo)責(zé)任，明確責(zé)任部門；二是明確完成時(shí)限；三是督查執(zhí)行結(jié)果，加強(qiáng)決策執(zhí)行情況的綜合協(xié)調(diào)，加大督促檢查力度，建立通報(bào)反饋制度；四是反饋完成情況，建立健全報(bào)告工作制度、決策執(zhí)行修正反饋制度等。
范城市、建設(shè)綠色青島等重大工作部署進(jìn)行責(zé)任分解，明確了分工領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，將工作目標(biāo)細(xì)化到責(zé)任人。局辦公室督查工作人員圍繞這條主線積極主動(dòng)地開展督促檢查和情況反饋工作，強(qiáng)化工作時(shí)效性，快辦、快結(jié)、快反饋，有力地促進(jìn)了全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序開展，確保了市委市政府重大工作部署的貫徹落實(shí)。同時(shí)，我們還配合督查室對創(chuàng)城和林改工作對全市進(jìn)行了全面的督查。
第二，抓住全局日常工作重點(diǎn)不放松。我局在平時(shí)的日常工作中，突出林業(yè)工作重點(diǎn)這條主線，注意林業(yè)工作運(yùn)行情況的反饋，如實(shí)快速地向局領(lǐng)導(dǎo)及上級督查部門反饋執(zhí)行情況以及潛在傾向性問題，為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，確保了全市林業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。比如森林防火工作，今年雖說森林火災(zāi)比往年有了較大幅度的下降，但節(jié)慶期間仍有部分小火情況，我們配合森林公安局對火災(zāi)情況進(jìn)行了全面的了解督查。森林病蟲害防治（美國白蛾，松材線蟲?。?。
第三，抓住會議決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批示件落實(shí)不放松。在辦理過程中，一方面，注意吃透會議和領(lǐng)導(dǎo)批示件精神，明確承辦單位，督辦通知單，限期上報(bào)辦理結(jié)果。另一方面，我們及時(shí)進(jìn)行跟蹤和催辦，及時(shí)研究解決辦理過程中出現(xiàn)的問題，確保辦理質(zhì)量。特別是對上級轉(zhuǎn)來的領(lǐng)導(dǎo)批示件，我們按辦理要求、批示意見及時(shí)向有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦催辦，按期反饋辦理結(jié)果，確保做到件件有落實(shí)，事事有回音。
意見和建議。
一是建議多組織培訓(xùn)，不斷提高單位人員督查工作的能力。二是把督查工作與日?？己撕湍甓瓤己私Y(jié)合起來，定期通報(bào)督查工作完成情況。
雖然我局的督查工作取得了較好的成績，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有一定的差距。我們決心在今后的督查工作中，進(jìn)一步解放思想，努力探索新形勢下督查工作的新機(jī)制、新方法，加大督查工作力度，強(qiáng)化督查工作措施，不斷提高督查工作水平和質(zhì)量，切實(shí)為全市現(xiàn)代林業(yè)的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
x年是xx公司成立和投入運(yùn)行的年份，也是我個(gè)人事業(yè)一個(gè)新的起點(diǎn)。如果說工作的頭兩年我主要是在學(xué)習(xí)，那這一年中就要求我花相當(dāng)?shù)臅r(shí)間在觀察、分析、思考和行動(dòng)上。
年初到4月是xx公司成立的準(zhǔn)備工作，在這段時(shí)間，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做好項(xiàng)目的前期調(diào)研評估和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4月下旬開始擔(dān)任物流部經(jīng)理主持部門工作。4、5月份完成了部門的流程和崗位職責(zé)建設(shè)，和財(cái)務(wù)一起完善公司單據(jù)，構(gòu)建苯乙烯和成品公路運(yùn)輸渠道。6月份開始根據(jù)銷售部需要設(shè)立外庫，建立水運(yùn)渠道，配合財(cái)務(wù)展開erp系統(tǒng)的工作開展，建立部門基本檔案卷宗和相應(yīng)管理辦法，并在行政部配合下重整了外包工作。7，8月份在對前期工作作了總結(jié)，并針對問題集中解決了外單位入廠車輛管理、sm運(yùn)輸銜接、公路運(yùn)輸收款、財(cái)務(wù)付款等流程，針對8月份庫存偏差中的人為因素進(jìn)行了班組的教育，結(jié)合公司安全教育展開了部門的安全檢查，對外庫點(diǎn)派駐人員的工作進(jìn)行了分派。9月份配合行政部做好了部門的工作考評表并根據(jù)考評內(nèi)容確立了部門工作檢查制度，著手重要崗位的培訓(xùn)計(jì)劃，建立外庫的休假制度，對部分外庫點(diǎn)做好了抽檢工作，并著手準(zhǔn)備運(yùn)輸供應(yīng)商考評。10月份對部門衛(wèi)生工作進(jìn)行了強(qiáng)化，計(jì)劃如何進(jìn)一步推進(jìn)公路運(yùn)輸工作，著手建立部門報(bào)表的整合和細(xì)化，進(jìn)行部門費(fèi)用分析，在部門內(nèi)部嘗試進(jìn)行辦公軟件的培訓(xùn)以期培養(yǎng)部門學(xué)習(xí)氛圍。11月開展企業(yè)文化的宣講，著手條碼管理項(xiàng)目的計(jì)劃和前期接觸，通過完善部門盤庫制度進(jìn)一步提高了部門數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率，加強(qiáng)了部門數(shù)據(jù)的保護(hù)工作，提出嚴(yán)格備份和報(bào)表無紙化，針對考評工作在前期出現(xiàn)的問題對考評條文進(jìn)行了量化細(xì)化。12月開始條碼項(xiàng)目的前期調(diào)研和硬件架設(shè)，部門內(nèi)部使用任務(wù)登記本加強(qiáng)執(zhí)行力強(qiáng)調(diào)執(zhí)行效率和結(jié)果，開展部門禮儀培訓(xùn)，準(zhǔn)備年終總結(jié)。回想過去，一年的種種情況現(xiàn)在還歷歷在目，現(xiàn)在細(xì)想許多問題的處理解決還有很多可以改進(jìn)的地方。但當(dāng)時(shí)部門還是相當(dāng)盡力的工作，力爭達(dá)到最好效果。
對環(huán)境和自我的判斷決定我們的行為。我個(gè)人認(rèn)為這一年所有的工作改變首先來自于思想上的轉(zhuǎn)變。懷疑、抱怨、無所謂、思想上的懶惰這些態(tài)度對工作是致命的。認(rèn)識到工作首先我們家自個(gè)的事，畢竟現(xiàn)在三分之一的人生是工作，我衣食住行都靠它。第二個(gè)重要的認(rèn)識是工作是能夠做好的。聽過了許多“不可能”這樣的話，最終不都完成了嗎？所以要敢于對工作提出高要求。第三個(gè)是這個(gè)社會在不斷發(fā)展進(jìn)步，需要仔細(xì)分析大膽嘗試。本年度我加強(qiáng)了物流、生產(chǎn)和管理知識方面的學(xué)習(xí)，并在工作中不斷應(yīng)用這些知識，取得不錯(cuò)的效果。
我部以謀求公司利益和確保生產(chǎn)安全為基本方針，提出了建立安全、經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確、流暢、高效、專業(yè)的物流服務(wù)的部門目標(biāo)。
將這一目標(biāo)詳細(xì)分解后，在前三個(gè)月首先著重解決了流暢和安全的問題。在總公司貿(mào)管部的配合下，在進(jìn)行了嚴(yán)格的審查后，建立了11個(gè)外庫點(diǎn)。為了防范運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，我部所簽的大部分成品承運(yùn)商都有相應(yīng)的保證金，對于前期為保障開展業(yè)務(wù)而沒有收取保證的均采取了供應(yīng)商資格審核和運(yùn)費(fèi)滯壓一段時(shí)間的形式保障風(fēng)險(xiǎn)。目前，我司運(yùn)輸一共出過6次交通問題，總損失在10萬元，在沒有貨物保險(xiǎn)的情況下，無一例外所有風(fēng)險(xiǎn)都由運(yùn)輸公司承擔(dān)。同時(shí)對于在運(yùn)輸中出現(xiàn)問題的也予以了罰款。協(xié)助銷售部做好了款到卸貨、外庫點(diǎn)收款和運(yùn)輸收款的工作。成品、五金和槽區(qū)在生產(chǎn)部安全員的指導(dǎo)配合下，做好了各項(xiàng)安全工作，并出臺了嚴(yán)格的安全管理操作流程。
8月到10月開始解決經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確和高效的目標(biāo)。運(yùn)輸服務(wù)采購應(yīng)用承包和競爭并舉的原則，并通過不動(dòng)產(chǎn)抵押的方式在提高保證金總額的同時(shí)降低了現(xiàn)金量，從而降低了20%的公路運(yùn)輸費(fèi)用。車輛過磅制度有效降低了出貨差錯(cuò)率。針對前期的收款不及時(shí)和8、9月份出現(xiàn)的運(yùn)輸不及時(shí)問題，采取嚴(yán)格運(yùn)輸商考評。目前沒有任何的物流收款存在欠帳或不及時(shí)的情況，對于運(yùn)輸不及時(shí)采取了罰款和停運(yùn)措施后也有很大的好轉(zhuǎn)。
11月份開始對于前期工作中的目標(biāo)沖突進(jìn)行分析調(diào)節(jié)，并向?qū)I(yè)化的目標(biāo)進(jìn)行努力。針對前期任務(wù)完成滯期和效果不理想，部門開始推行任務(wù)登記，并通過細(xì)化部門考評加強(qiáng)目標(biāo)控制管理。加強(qiáng)部門報(bào)表的細(xì)化深化，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更多的信息。在erp系統(tǒng)進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)行階段后，開始構(gòu)建條碼管理，使部門逐漸向現(xiàn)代化方向成長。
社會時(shí)刻在改變，特別是膨脹期的中國。在這片熱土上，只有做的更好才能獲得更多甚至是保持生存。
作為服務(wù)部門，壓縮運(yùn)作成本和提高服務(wù)質(zhì)量就是我們不變得追求。可是降低運(yùn)輸倉儲價(jià)格和提高服務(wù)質(zhì)量的代價(jià)是部門內(nèi)部成本的增加。我部正計(jì)劃從承運(yùn)商到切入運(yùn)輸一級市場，將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，這意味著類似今年10萬的罰款或者更多可能由我方承擔(dān)，而且很可能面臨原有承運(yùn)商的舉報(bào)。而更快更準(zhǔn)更好的服務(wù)意味著運(yùn)輸價(jià)格、人力成本和管理成本的上升。但是切入運(yùn)輸一級市場可以得到20元/噸的差價(jià)——一年就是近百萬，而更好的服務(wù)也許能夠讓客戶接受現(xiàn)有價(jià)格上升50元甚至100元每噸——這意味著工廠整體利潤水平上升一個(gè)臺階，即使這些的得來都是有代價(jià)仍然使我們怦然心動(dòng)。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，由市政府督查室組織市安監(jiān)局、住建局、工信委等部門組成6個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查小組，于7月28日至31日對市轄一縣三區(qū)、四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和潿洲島旅游區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查，8月3日集中聽取了各督查小組檢查情況匯報(bào)?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
督查組通過聽取匯報(bào)、召開座談會、查閱檔案資料、隨機(jī)抽查、深入企業(yè)檢查等方式，重點(diǎn)檢查了各單位安全生產(chǎn)的有關(guān)情況：1.開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任情況。2.列為20xx年度自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村委會重點(diǎn)監(jiān)督整治事故隱患整改推進(jìn)情況。3.開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、農(nóng)機(jī)、民爆物品、人員密集場所消防、建筑施工、學(xué)校、旅游等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全防范，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查治理隱患工作及成效情況。4.各級各有關(guān)部門開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)及成效情況。5.下半年安全生產(chǎn)工作安排和做好汛期安全生產(chǎn)工作情況。
從督查情況看，我市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，兩個(gè)主體責(zé)任進(jìn)一步得到落實(shí)，推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-7月，全市共發(fā)生各類安全事故88起，死亡24人，受傷74人，同比下降分別為31.82%、37.93%、60.8%，直接經(jīng)濟(jì)損失58.64萬元，同比上升10.27%。事故死亡人數(shù)占自治區(qū)政府下達(dá)我市控制指標(biāo)(75人)的32%，比月進(jìn)度控制數(shù)(43人)少死亡19人;一縣三區(qū)未突破控制指標(biāo);較大事故發(fā)生1起，占自治區(qū)下達(dá)我市全年控制指標(biāo)(3起)的33.33%。
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。各級政府和各單位充分認(rèn)識到了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)放到了同等重要的位置，擺上重要議事日程，與其他重點(diǎn)工作同安排、同部署、同監(jiān)督、同檢查。多次召開會議，下發(fā)文件，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓的齊抓共管局面。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確了各級各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
(二)始終保持對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的打擊高壓態(tài)勢。各級政府不斷加強(qiáng)對打非工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰分管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”機(jī)制，做到大事大家抓，責(zé)任大家擔(dān)。突出打擊“私炮”這個(gè)重點(diǎn)，對“私炮”生產(chǎn)一直保持高壓的嚴(yán)打態(tài)勢，今年來，全市共查處取締無證生產(chǎn)經(jīng)營401起，打掉“私炮”窩點(diǎn)22個(gè)，無證采石場3個(gè)，查處非法經(jīng)營車輛431輛，沒收了一批制造煙花的工具和煙花制品及制成品，有效地遏制了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的囂張氣焰。
(三)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查及專項(xiàng)整治活動(dòng)。各級各部門依法開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治、專項(xiàng)行動(dòng)，積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、汛期及“兩會”期間的安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合實(shí)際，突出對水陸交通、煙花爆竹、漁港安全、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。道路交通共查處各類違法行為406起，其中酒后駕駛35起、醉酒駕駛21起，扣留機(jī)動(dòng)車1920輛次，刑事拘留12人次、行政拘留66人次。全市累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3650個(gè)(次)，查出各類隱患1620處，提出整改意見**10條，下發(fā)整改通知書339份，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)22家(個(gè))，督促完成隱患整治1570處。
(四)五級重大事故隱患整治工作扎實(shí)推進(jìn)。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)重大安全事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，始終把重大事故隱患整治擺在安全生產(chǎn)工作的重中之重，高度重視，做到早部署、早排查、早落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。年初確定全市五級重點(diǎn)監(jiān)督整治的安全事故隱患**5個(gè)，其中：自治區(qū)級1項(xiàng);市級10項(xiàng);縣(區(qū))級18項(xiàng);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級59項(xiàng);村級47項(xiàng)。縣區(qū)及相關(guān)責(zé)任部門按照整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五到位”要求扎實(shí)推進(jìn)工作?，F(xiàn)全市已有2項(xiàng)市級隱患、3項(xiàng)縣(區(qū))級隱患、20項(xiàng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級隱患、8項(xiàng)村級隱患落實(shí)了整改措施，消除了隱患。
(五)認(rèn)真謀劃下半年和汛期安全生產(chǎn)工作。下半年各級各部門將以組織開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為抓手，突出抓安全生產(chǎn)指標(biāo)控制，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國發(fā)23號文件精神，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度和事故隱患排查整治力度，落實(shí)重大隱患治理責(zé)任，保持對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊高壓態(tài)勢，努力確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
針對我市汛期和高溫雨節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故防范工作，著重抓好當(dāng)前各類事故易發(fā)、高發(fā)期的道路交通、煙花爆竹、人員密集場所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、旅游、防臺風(fēng)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)安全。
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還有待加強(qiáng)。不少企業(yè)的事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等還需進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)投入不足的問題尚未得到有效解決，車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制尚未建立健全。
(二)安全意識弱化。由于近年來全市安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生重特大事故，有些單位對安全生產(chǎn)工作重視程度有所降低，一些領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生麻痹松懈現(xiàn)象。如中石油北海分公司山口加油站在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)9輛面包車和6輛摩托輛長時(shí)間停放在加油站內(nèi)，12輛貨車長時(shí)間停放在加油站的出入道上，站內(nèi)配備的18個(gè)滅火器已過期。弘峰(北海)合浦農(nóng)藥有限公司的壓力容器的空氣罐超期未檢;原料倉庫中存放易燃易爆物品二甲苯20噸，且倉庫通風(fēng)、散熱效果極差。煙花炮竹廠有包裝工房內(nèi)疏散通道上存放煙花炮竹成品，電氣未設(shè)置二次接地，操作工房的導(dǎo)靜電膠板未有效接地，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)沉淀池未定期清理，企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案資料不完善等問題。
(三)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)控力度有待加強(qiáng)?；馂?zāi)、煙花爆竹、建筑施工、水陸交通、漁業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管任務(wù)還很艱巨。如合浦縣汽車客運(yùn)中心在檢查時(shí)客運(yùn)站旅客出口處，客車亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，零售攤點(diǎn)擺設(shè)無序，存在雜亂、擁堵現(xiàn)象，影響安全疏散;電氣線路亂拉亂接，存在火災(zāi)事故隱患;管理部門不作為，國聯(lián)合浦公司的《營運(yùn)客車及駕駛員安全檢查合格證》連續(xù)出具10張合格證，有效期是20xx年8月1日至8月10日。
縣、區(qū)政府，各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“以人為本”的原則，立即對督查中指出的問題進(jìn)行整改;市安監(jiān)局要采取更有力的措施，更有效的手段，加強(qiáng)對我市安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，并指導(dǎo)各單位對安全隱患的整改，確保我市的安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任考核力度，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的良好工作格局，把各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任上下功夫。要通過督查整改，進(jìn)一步督促企業(yè)真正落實(shí)法定負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，建立和完善安全責(zé)任體系，把安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防“三超一改”;督促企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加大安全培訓(xùn)力度，落實(shí)持證上崗制度。
(三)繼續(xù)保持對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的打擊力度。要按照《北海市開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的要求，落實(shí)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級政府“打非”責(zé)任，強(qiáng)化安監(jiān)部門和行業(yè)(領(lǐng)域)管理部門的安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治措施，確保取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化重大事故隱患的監(jiān)控整治。堅(jiān)持警鐘長鳴，認(rèn)真抓好事故隱患的排查治理，深入持久地開展安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng)，促進(jìn)各級各部門特別是各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)事故隱患監(jiān)控整治責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;對各級重點(diǎn)監(jiān)督整改的隱患，要加大投入，落實(shí)措施，確保按時(shí)完成整改。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)?？紤]提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的安監(jiān)員工資和入編問題，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮一線安監(jiān)員積極性和責(zé)任感。隨著各園區(qū)企業(yè)的增加和潿洲島旅游區(qū)的開放開發(fā)，安全生產(chǎn)監(jiān)管問題也日益重要，建議增加安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。
督查，即督促檢查(全稱)，是一項(xiàng)社會活動(dòng)，涉及領(lǐng)域廣泛，無論是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還是社會組織等都可以運(yùn)用這一方式促進(jìn)任務(wù)的落實(shí)、推動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面本站小編給大家?guī)矶讲榍闆r的通報(bào)，供大家參考!
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，委屬各單位：
為進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省“三十條”、市“三十六條”、縣“二十六條”規(guī)定，按照縣紀(jì)委要求，縣衛(wèi)計(jì)委成立三個(gè)督察組對全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、13個(gè)委屬各單位國慶節(jié)值班、車輛封存情況進(jìn)行抽查，從抽查總體情況來看，各單位主要責(zé)任同志親自部署安排，節(jié)日期間公車封存制度較好執(zhí)行，廣大干部職工遵章守紀(jì)意識明顯增強(qiáng)。公車私用、違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象得到有效遏制，干部群眾反映較好。在督察檢查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)單位仍然存在未按照規(guī)定安排值班、值班人員不在崗等問題?，F(xiàn)將情況通報(bào)如下：
1.20xx年10月1日上午在對柳溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)柳溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院未按照規(guī)定編排值班表。
2.20xx年10月6日上午對縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)日值班人員苗軍同志不在崗。
3.督查中發(fā)現(xiàn)柳溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院部走廊上晾曬玉米、公橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院院內(nèi)晾曬玉米、黃崗衛(wèi)生院門診大廳內(nèi)晾曬稻谷。作為醫(yī)療單位院內(nèi)衛(wèi)生臟、亂，差，影響了工作正常開展。
根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定給予柳溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人韓奇同志、公橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人金洪星同志、黃崗鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人楊光亮同志通報(bào)批評。給予縣流動(dòng)辦工作人員苗軍同志通報(bào)批評，并寫出深刻檢查。
希各單位要進(jìn)一步提高對效能建設(shè)重要意義的認(rèn)識，完善各項(xiàng)工作制度，優(yōu)化工作環(huán)境，提高服務(wù)水平。今后，要將進(jìn)一步采取不定期、靈活多樣的督查形式，加大督查力度。對違反中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣有關(guān)規(guī)定要求的行為，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。
阜南縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會。
年10月8日。
各縣(區(qū))、管理區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組：
5月15-18日，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織5個(gè)督查組，對各縣(區(qū))、管理區(qū)貫徹落實(shí)全市半年人口計(jì)生形勢分析會議精神、萬郴主任來永調(diào)研講話精神以及國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作、“三查四術(shù)”和社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)、陽光計(jì)生、湘籍入粵流動(dòng)人口信息核查、人口計(jì)生綜合治理部門履職情況、全市半年抽樣調(diào)查主要問題交辦函整改情況等8項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、工作落實(shí)情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹會議精神。
5月3日全市上半年人口計(jì)生形勢分析會議召開以后，各縣區(qū)及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，分別采取召開半年形勢分析會、人口計(jì)生工作會議、人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會議等形式傳達(dá)貫徹了市里的會議精神。5月5日，寧遠(yuǎn)縣就緊接著召開了所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等參加的全縣計(jì)劃生育半年形勢分析會，縣長劉衛(wèi)華到會親自部署，縣委書記嚴(yán)興德作重要講話。江永縣召開了縣委書記、黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等參加的半年形勢分析會。金洞管理區(qū)召開了管委會主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的半年形勢分析會。祁陽縣、東安縣召開了縣級分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的全縣人口計(jì)生工作會議進(jìn)行安排部署。新田縣在市里會議結(jié)束的當(dāng)天晚上，就立即召開縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行研究。
(二)強(qiáng)化組織保障，重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
全市半年人口計(jì)生形勢分析會后，各縣區(qū)都認(rèn)真按照市里的統(tǒng)一要求，對國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作、“三查四術(shù)”及社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)、“陽光計(jì)生行動(dòng)”和湘籍入粵流動(dòng)人口信息核查等重點(diǎn)工作進(jìn)行了周密的安排部署。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)都成立了項(xiàng)目工作和專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，將項(xiàng)目工作和專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入年度目標(biāo)考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了。
責(zé)任書。
零陵區(qū)、東安縣、道縣都是由縣長擔(dān)任項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長道縣縣委副書記、代縣長秦智軍親自參加國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目啟動(dòng)儀式寧遠(yuǎn)縣成立了由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦及縣直綜合治理部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、強(qiáng)化人財(cái)保障。為推動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作順利開展，各縣區(qū)都列出了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備了技術(shù)人員、安排了工作場地、加大了設(shè)備投入，保障了項(xiàng)目工作開展所需的人財(cái)物力。藍(lán)山縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定解決項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)61萬元。江華瑤族自治縣將縣計(jì)生服務(wù)大樓一層作為檢驗(yàn)室，面積為500平方米。寧遠(yuǎn)縣采取先借后調(diào)的形式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)隊(duì)伍中抽調(diào)了11名業(yè)務(wù)熟悉的技術(shù)人員從事項(xiàng)目工作。
3、取得初步成效。一是項(xiàng)目工作有進(jìn)展。祁陽縣延續(xù)了去年的經(jīng)驗(yàn)和做法，目前已檢測了3796對，占全年任務(wù)的55%。江永縣、道縣該項(xiàng)工作已開展起來，目前已分別檢測了51對和39對。二是專項(xiàng)行動(dòng)出實(shí)招。各縣區(qū)自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，采取“三集中”的方式，層層部署開展了專項(xiàng)行動(dòng)。零陵區(qū)結(jié)合實(shí)際制定了針對性和操作性很強(qiáng)的實(shí)施方案，明確了獎(jiǎng)罰措施。東安縣人口計(jì)生委與新農(nóng)合聯(lián)合開展針對婦科疾病和兒童先心病的查病工作，目前，已在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20xx多名已婚育齡婦女開展了生殖道免費(fèi)普查，較好地推動(dòng)了“三查四術(shù)”活動(dòng)開展。寧遠(yuǎn)縣實(shí)行“銷號制”，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系村20xx年10月1日以來已上報(bào)人口出生未落實(shí)節(jié)育措施名單向聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)交辦，限期憑有效節(jié)育證明到縣人口計(jì)生委銷號。雙牌縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查工作力度大效果好，督查組抽查該縣麻園里村5份執(zhí)法文書，都使用了統(tǒng)一的格式，并做到了主體、實(shí)體、程序合法，該村20xx-20xx年違法生育對象12人，實(shí)有案卷10件，對違法生育對象社會撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)到了83.3%。三是“陽光計(jì)生行動(dòng)”全面推進(jìn)。前段，各縣區(qū)都在全力推進(jìn)“陽光計(jì)生行動(dòng)”，大部分縣區(qū)下發(fā)了規(guī)范性文件，建立了人口計(jì)生網(wǎng)站，所有縣區(qū)通過電視媒體、發(fā)放宣傳冊(單)、手機(jī)短信等形式實(shí)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開;面向群眾加大計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策的宣傳力度，全方位重點(diǎn)宣傳省電話調(diào)查20題。冷水灘區(qū)組織2次模擬民調(diào)，發(fā)放問卷2400余份。祁陽縣采取短信發(fā)送調(diào)查題和電視臺飛播字幕的形式開展宣傳。道縣統(tǒng)一制作了20道題的宣傳版面懸掛在575個(gè)村人口集中的公共場地。東安縣為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別統(tǒng)一制作安裝了4塊和1塊陽光計(jì)生宣傳欄。零陵區(qū)、江華瑤族自治縣印發(fā)了近5萬份圖文并茂的電話調(diào)查20題宣傳折頁(單)。雙牌縣創(chuàng)建了以上梧江瑤族鄉(xiāng)盤家村為示范點(diǎn)的農(nóng)村生育文化園，建立了以永連公路、207國道為軸心的國策宣傳長廊，新建28塊大型墻體宣傳畫。藍(lán)山縣計(jì)生宣傳示范點(diǎn)創(chuàng)建工作力度較大，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和20%的村。金洞管理區(qū)為3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)示范村統(tǒng)一制發(fā)了宣傳牌?；佚堐坠芾韰^(qū)回龍鎮(zhèn)回龍村村務(wù)公開陽光計(jì)生版面規(guī)格很高，內(nèi)容齊全。四是流動(dòng)人口信息核查扎實(shí)開展。收到省里下發(fā)的數(shù)據(jù)包以后，大多數(shù)縣區(qū)及時(shí)將數(shù)據(jù)拆分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真組織開展了湘籍入粵流動(dòng)人口全員信息核查和出生信息核查工作。雙牌縣緊急采購筆記本電腦16臺，為統(tǒng)計(jì)股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場統(tǒng)計(jì)專干建立“流動(dòng)辦公”平臺，目前已完成了85%的信息核查量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市各縣區(qū)共核查湘籍入粵流動(dòng)人口全員信息122699條，出生信息24258條，通過核查補(bǔ)報(bào)出生2333條，出生信息糾錯(cuò)1122人次,不屬于本地上報(bào)出生6258條。
(三)整改工作取得階段性成效。
各縣區(qū)管理區(qū)把萬郴主任來永調(diào)研指出的問題和市里半年抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)作當(dāng)前工作的重點(diǎn)，采取過硬措施，積極整改，成效較為明顯。
1、認(rèn)真落實(shí)萬郴主任來永調(diào)研講話精神。按照市里的統(tǒng)一安排，各縣區(qū)都傳達(dá)和學(xué)習(xí)了萬郴主任來永調(diào)研講話精神，針對萬郴主任指出的問題，進(jìn)行深刻反思，結(jié)合實(shí)際制訂整改方案，嚴(yán)格自查自糾。全市上下按照省里統(tǒng)一安排認(rèn)真組織開展“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。寧遠(yuǎn)縣結(jié)合實(shí)際，制訂了“在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上動(dòng)真格、在夯實(shí)基礎(chǔ)上下硬功、在工作推動(dòng)上下陡手”的8項(xiàng)具體整改措施。道縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所聯(lián)村人員，對近三年來的出生人口數(shù)據(jù)比對公安入戶和衛(wèi)生分娩資料逐戶登門清查，重點(diǎn)清查20歲以上青年男女婚育情況。藍(lán)山縣在分季考核預(yù)否決、做實(shí)工作報(bào)實(shí)數(shù)字重獎(jiǎng)重罰、建立健全組指導(dǎo)員隊(duì)伍等出臺了一系列措施。新田縣就領(lǐng)導(dǎo)保障、夯實(shí)基礎(chǔ)和破解重點(diǎn)難點(diǎn)等問題出臺了具體整改措施，配齊配強(qiáng)組指導(dǎo)員的工作已整改到位。金洞管理區(qū)結(jié)合去年萬郴主任到金洞講話時(shí)指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的問題深入分析，明確了曬北灘等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整改重點(diǎn)，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，并將整改情況納入年度考核。
2、認(rèn)真落實(shí)半年抽樣調(diào)查主要問題交辦意見。各縣區(qū)對市里下達(dá)的交辦函進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分解，部分縣區(qū)仿照市里的模式，對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查，將存在的問題層層交辦并落實(shí)整改。祁陽縣將交辦的問題分門別類分配到各股室，并指定專人抓落實(shí)，組織督查組分三片對121個(gè)村進(jìn)行了督促整改。寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)對馮谷均村等所有村務(wù)公開欄的內(nèi)容進(jìn)行了全面整改。道縣梅花鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)出生情況進(jìn)行了進(jìn)一步摸底，補(bǔ)報(bào)兩個(gè)考核年度出生19人。藍(lán)山縣結(jié)合半年抽樣調(diào)查，對排位最后1名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處實(shí)行預(yù)否決，其黨委書記降為副書記6個(gè)月，以觀后效。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，綜合治理部門合力增強(qiáng)。
從督查情況來看，各縣區(qū)公安和衛(wèi)生部門較好地履行了人口計(jì)生綜合治理職責(zé)，對新生兒上戶和孕產(chǎn)婦檢查、分娩情況及時(shí)通報(bào)給人口計(jì)生部門。零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、祁陽縣黎家坪鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)、雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、藍(lán)山縣新圩鎮(zhèn)、金洞管理區(qū)公安局對20xx年1月以來的新生兒上戶通報(bào)率為100%。祁陽縣召開政府常務(wù)會議，明確衛(wèi)生、公安等綜合治理部門在協(xié)助計(jì)生部門報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)等方面的職責(zé)。東安縣由縣長帶隊(duì)對人口計(jì)生綜合治理部門進(jìn)行了督查。雙牌縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣18個(gè)人口計(jì)生綜合治理部門職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行了2次全面督查。寧遠(yuǎn)縣人口計(jì)生綜合治理部門嚴(yán)格按照與縣政府簽訂的責(zé)任狀，自覺落實(shí)縣委1號文件精神和“一證管多證”制度，在信息互通、資源共享、政策兼容、齊抓共管等方面有了新的突破。新田縣公安部門將人口計(jì)生綜合治理納入全年總體工作目標(biāo)管理考核占總分值的5%。金洞管理區(qū)衛(wèi)生部門“實(shí)時(shí)通”應(yīng)用良好，督查金洞人民醫(yī)院登記產(chǎn)前檢查和分娩57人，全部及時(shí)地進(jìn)行了錄入。
二、存在的主要問題。
(一)工作進(jìn)展不平衡，部分縣區(qū)進(jìn)度緩慢。
1、部分縣區(qū)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作滯后。一是宣傳力度不夠。一些縣區(qū)只利用會議在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了宣傳，沒有對群眾開展大范圍大聲勢的宣傳。這次督查，從雙牌縣、新田縣、藍(lán)山縣、金洞管理區(qū)分別抽查5名群眾，都只有2-3人知道這項(xiàng)工作，且多為村干部。二是人員設(shè)施不到位。部分縣區(qū)項(xiàng)目工作開展所需的人員、設(shè)備、場地還沒有真正到位，處于等待狀態(tài)。冷水灘區(qū)檢驗(yàn)室是臨時(shí)租用的辦公場地，檢驗(yàn)室面積只有80平方米，無法滿足工作需要。
2、“三查四術(shù)”和社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)效果不理想。一是“三查四術(shù)”進(jìn)度緩慢。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于迎省檢資料的準(zhǔn)備工作，沒有真正地按照市里的要求，將“三查四術(shù)”這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓牢，孕環(huán)情普查流于形式，節(jié)育手術(shù)落實(shí)也不到位。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)結(jié)扎庫存455例未扎1例，回龍圩管理區(qū)回龍圩鎮(zhèn)結(jié)扎庫存69例未扎1例，道縣梅花鎮(zhèn)結(jié)扎庫存735例只落實(shí)1例、上環(huán)庫存86例只落實(shí)6例，金洞管理區(qū)石鼓源鄉(xiāng)結(jié)扎庫存51例只落實(shí)3例。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)沒有開展“三查”，在縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站也沒有1例結(jié)扎手術(shù)。雙牌縣五里牌鎮(zhèn)麻園里村未落實(shí)1例手術(shù)。二是社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查不到位。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查行動(dòng)遲緩，力度不大。從每個(gè)縣區(qū)抽查5分執(zhí)法文書，大多數(shù)都存在書寫不規(guī)范、立案時(shí)間在審批時(shí)間之后、票據(jù)未填寫姓名或日期等問題。藍(lán)山縣鄒家村20xx年以來違法生育對象100人，能提供執(zhí)法文書的只有25份。
3、“陽光計(jì)生”公開內(nèi)容不規(guī)范。一些縣區(qū)雖已制作了統(tǒng)一的宣傳版面，但還未下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)容不全，信息不完整，部分村務(wù)公開欄放在室內(nèi)，沒有實(shí)現(xiàn)陣地外移。道縣梅花鎮(zhèn)、回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)沒有“陽光計(jì)生”宣傳版面，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)陽光計(jì)生版面標(biāo)準(zhǔn)低、內(nèi)容不全。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)田壩塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村、新田縣驥村鎮(zhèn)黃公塘村未公開12356陽光計(jì)生熱線電話。
4、信息核查進(jìn)度緩慢。部分縣區(qū)沒有及時(shí)拆分?jǐn)?shù)據(jù)包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)仍有顧慮，認(rèn)為報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)會影響符合政策生育率，所以不及時(shí)上報(bào)出生。寧遠(yuǎn)縣、道縣前段時(shí)間忙于抽樣調(diào)查，只開展了流動(dòng)人口出生信息核查，全員信息核查還沒有展開，被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在出生信息核查后不及時(shí)補(bǔ)報(bào)的情況，其中：寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)有8名出生未及時(shí)補(bǔ)報(bào)，道縣梅花鎮(zhèn)有12名出生未及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
5、“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)應(yīng)用不規(guī)范。多數(shù)縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)錄入不夠全面和及時(shí)，尤其是產(chǎn)檢信息錄入率普遍很低，系統(tǒng)沒有得到充分運(yùn)用，作用沒有得到發(fā)揮。督查零陵區(qū)4所醫(yī)院，從今年4月起登記產(chǎn)檢172人，全部沒有錄入“實(shí)時(shí)通”，市四醫(yī)院20xx年4月以來妊娠13周以上產(chǎn)前檢查人數(shù)268人，錄入系統(tǒng)的只有1人;入院分娩235人，錄入系統(tǒng)的100人，錄入率只有42.6%。新田縣人民醫(yī)院20xx年10月以來入院分娩的人數(shù)為861人，錄入系統(tǒng)的450人，錄入率只有52.3%。
(二)執(zhí)行意識不強(qiáng)，整改流于形式。
雖然，各縣區(qū)針對半年形勢分析會、萬郴主任講話精神及半年抽樣調(diào)查主要問題交辦函都召開會議，進(jìn)行傳達(dá)和研究，制定了整改措施，但大都停留在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件的層面上，執(zhí)行意識不強(qiáng)，對市里部署的工作行動(dòng)遲緩，真正落實(shí)到基層的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間差距較大。冷水灘區(qū)高溪市鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)土塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改，交辦函中反映的幾個(gè)主要問題仍然存在。道縣梅花鎮(zhèn)梅花村對半年抽樣調(diào)查中漏報(bào)的出生進(jìn)行了核查，補(bǔ)報(bào)了出生，但村務(wù)公開欄內(nèi)容沒有變更，其它問題整改也不到位。
三、下段工作意見。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，認(rèn)真研究制定具體的整改措施，對落后的工作和進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行重點(diǎn)督查，要一個(gè)問題一項(xiàng)措施，逐鄉(xiāng)逐村逐項(xiàng)整改到位?？h區(qū)委、政府要切實(shí)加大高層推動(dòng)力度，為人口計(jì)生工作提供必要的人財(cái)物事保障，強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
(二)加大工作力度，促進(jìn)平衡發(fā)展。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大工作力度，對照省市考核方案，找準(zhǔn)差距，強(qiáng)化措施，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)?？h區(qū)人口計(jì)生委要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改落實(shí)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。
(二)抓實(shí)基礎(chǔ)工作，務(wù)求取得實(shí)效。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以基層基礎(chǔ)年活動(dòng)為契機(jī)，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，要著重核查流動(dòng)人口及出生信息，完善各種數(shù)據(jù)資料，報(bào)準(zhǔn)報(bào)實(shí)出生人口，建立健全鄉(xiāng)村兩級宣傳陣地，打造“陽光計(jì)生”，全面提升基層基礎(chǔ)工作水平。
年五月二十八日。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委(街道黨工委)、人民政府(街道辦事處)，縣委各部委，縣直各部門，縣直各事業(yè)單位：
20xx年9月21日，由縣作風(fēng)辦牽頭，縣紀(jì)委、縣公安局、縣委督查室、縣電視臺組成聯(lián)合督查組，對部分茶樓進(jìn)行檢查，主要就我縣干部職工在上班時(shí)間的作風(fēng)進(jìn)行一次督查，聯(lián)合督查組分兩個(gè)組在當(dāng)天下午的2：30-3：30分鐘對梓潼城區(qū)和江北城區(qū)的部分茶樓進(jìn)行了突擊檢查，并跟蹤錄像，查實(shí)縣計(jì)生委個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和干部、縣生殖健康中心部分干部職工在新蓓茶樓打牌，柏果小學(xué)副校長、支部書記任治東在玉茗春天茶樓喝茶，在社會上造成了不良影響。
去年是作風(fēng)建設(shè)年，縣委、縣政府三令五申，嚴(yán)禁干部職工在上班時(shí)間到茶樓等娛樂場所娛樂，縣計(jì)生委、縣生殖健康中心部分干部職工、柏果小學(xué)副校長、支部書記任治東置縣委、縣政府的規(guī)定于不顧，在上班時(shí)間到茶樓打牌、喝茶，影響很壞，為嚴(yán)肅紀(jì)律，報(bào)經(jīng)縣委會研究同意，決定對縣計(jì)生委、縣生殖健康中心，柏果小學(xué)副校長、支部書記任治東在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評，并責(zé)成縣計(jì)生委、縣生殖健康中心向縣委、縣政府寫出書面檢討，任治東向縣教委寫出書面檢討，并根據(jù)機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)定予以處理。各單位接此通報(bào)后，要及時(shí)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴。縣紀(jì)委、監(jiān)察局再次重申：一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識。各級黨政組織要按照縣委、縣政府有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的安排部署，不繼強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善。
規(guī)章制度。
強(qiáng)化監(jiān)督管理扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為堅(jiān)持從我做起從小事做起從現(xiàn)在做起自覺帶頭學(xué)習(xí)帶頭查找問題帶頭制定和落實(shí)整改措施帶頭聯(lián)系基層和群眾切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用帶動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開展以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)廣大黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是要加強(qiáng)干部管理增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督嚴(yán)格出勤公示制度、請銷假審批制度和外出公示制度。要圍繞提高機(jī)關(guān)工作效能樹立良好機(jī)關(guān)形象增進(jìn)團(tuán)結(jié)交流等方面建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)追究制等制度不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查增強(qiáng)效能意識。縣紀(jì)委、監(jiān)察局要建立健全督查制度、重點(diǎn)問題跟蹤督查和定期督查通報(bào)制度進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律采取定期與不定期相結(jié)合的方式對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查對上下班遲到早退、工作期間串崗溜號、上網(wǎng)聊天、網(wǎng)絡(luò)游戲、打牌喝酒以及群眾反映強(qiáng)烈、工作落實(shí)不力、不遵守單位管理制度的工作人員進(jìn)行公開曝光并按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理對督查中尚未落實(shí)的問題要堅(jiān)持一抓到底決不放過確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效不走過場。同時(shí)要不斷拓展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果及時(shí)總結(jié)推廣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門作風(fēng)整頓的好經(jīng)驗(yàn)、好做法樹立一批先進(jìn)典型以榜樣的力量帶動(dòng)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)確保黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上有新提高。
中共潼南縣紀(jì)委。
潼南縣監(jiān)察局。
年1月19日。
。
8月17日下午，市城市管理指揮中心針對近期群眾反映強(qiáng)烈的市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的市容環(huán)境秩序混亂問題進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)通報(bào)如下：
1、健康路大禮堂北游園被燒烤車、游樂設(shè)施、雜物長期占用，夜市攤照明線路私拉亂扯存在嚴(yán)重安全隱患。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心、住建規(guī)劃局、電業(yè)局)。
2、健康路大禮堂前路中央水果攤占道經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
3、健康路順城關(guān)游園門前冷飲攤點(diǎn)長期經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心、住建規(guī)劃局)。
4、健康路順城關(guān)游園對面臨時(shí)攤點(diǎn)長期占道經(jīng)營，臨街商戶店外經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
5、健康路與人民路口臨時(shí)攤點(diǎn)隨意經(jīng)營，圍觀非機(jī)動(dòng)車隨意停放，秩序混亂。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
6、健康路“東方明珠”前冷飲攤長期經(jīng)營并設(shè)置宣傳旗。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
7、健康路游園前冷飲攤點(diǎn)占用停車位經(jīng)營，游園內(nèi)游樂設(shè)施、臨時(shí)攤販占用公共空間經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心、住建規(guī)劃局)。
8、比干大道仿古街兩側(cè)店外經(jīng)營、占道經(jīng)營嚴(yán)重，多數(shù)商戶完全占用人行道及盲道。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
9、健康路“老廟黃金”前冷飲攤占道經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
10、健康路“萬隆購物廣場”對過愛瑪電動(dòng)車店外經(jīng)營，完全占用人行道及盲道。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
11、健康路“農(nóng)業(yè)銀行”前臨時(shí)商販隨意經(jīng)營，秩序混亂。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
12、健康路“建業(yè)生活廣場”周邊臨時(shí)攤販占道經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放混亂，個(gè)別商戶用石塊占用公共空間。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心、交警大隊(duì))。
13、健康路“新醫(yī)一附院”前、健康北路與大同路口，公交車、城鄉(xiāng)快巴長期隨意停放載客。(責(zé)任單位：交通局)。
14、健康北路大貨車西瓜攤點(diǎn)長期占道經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
15、學(xué)院西路、健康路個(gè)別商戶用石塊占用公共空間，存在嚴(yán)重安全隱患。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
16、學(xué)院西路、健康路多處公交車?？奎c(diǎn)被機(jī)動(dòng)車占用。(責(zé)任單位：交警大隊(duì))。
17、學(xué)院西路、健康路營運(yùn)三輪車隨意載客。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心、交警大隊(duì)、交通局)。
18、學(xué)院西路汽車站通道兩側(cè)臨時(shí)攤販占道經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
19、健康路“新醫(yī)一附院”門診樓前臨時(shí)攤販占道經(jīng)營。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
20、健康路、比干大道等路段流動(dòng)廣告宣傳車結(jié)隊(duì)通行，影響交通，噪音污染嚴(yán)重。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
21、行政路友誼新村周邊占道經(jīng)營嚴(yán)重。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
22、建設(shè)路汽車站周邊出租車、營運(yùn)三輪車隨意停放。(責(zé)任單位：交通局、交警大隊(duì))。
以上通報(bào)問題已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了我市的對外形象，嚴(yán)重影響了人民群眾的生活和出行。特別是占道經(jīng)營問題用鋪天蓋地、見縫插針來形容不為過，已經(jīng)到了嚴(yán)重失控、令人無法容忍的地步。市民群眾通過各種渠道投訴反映，人大代表、政協(xié)委員從不同層面提出建議和議案，新聞媒體利用各種媒介予以曝光，強(qiáng)烈要求大力整治。但是，個(gè)別責(zé)任單位存在推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)、應(yīng)付差事的錯(cuò)誤思想，導(dǎo)致城市管理頑疾反復(fù)出現(xiàn)。針對這一現(xiàn)狀，各相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)該以對市委、市政府和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，采取有力措施，強(qiáng)化部門責(zé)任，盡快打一場治理占道經(jīng)營頑癥的翻身仗，還路于民，并奠定長效管理堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)防止問題反彈。
衛(wèi)輝市城市管理指揮中心。
為推動(dòng)全縣干部作風(fēng)建設(shè)更加深入扎實(shí)開展，20xx年1月6日全縣作風(fēng)建設(shè)大會以后，縣紀(jì)委、縣作風(fēng)辦組織對全縣干部作風(fēng)建設(shè)開展情況進(jìn)行了一系列督查。現(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、存在的問題。
1、上班紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重。因煙葉生產(chǎn)、計(jì)劃生育等中心工作，部分單位未能統(tǒng)籌安排好人員值班值守，朱良橋鄉(xiāng)、巷子口鎮(zhèn)、黃材鎮(zhèn)、橫市鎮(zhèn)、金洲鎮(zhèn)、南田坪鄉(xiāng)、東湖塘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)大廳僅有少數(shù)干部在崗，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至空無一人。二是不能夠嚴(yán)格遵守上班工作紀(jì)律。喻家坳鄉(xiāng)中學(xué)、白馬橋鄉(xiāng)派出所、龍?zhí)镦?zhèn)政府、偕樂橋鎮(zhèn)政府、偕樂橋中心校、偕樂橋中心小學(xué)、楓木橋鄉(xiāng)政府、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣供銷社、縣煙草局、縣檔案局、中石化分公司等單位有少數(shù)干部存在上班睡覺、玩電腦游戲、聽音樂、看電影等影響機(jī)關(guān)形象的行為，雙鳧鋪鎮(zhèn)派出所、縣三醫(yī)院少數(shù)工作人員未按要求著裝，資福鄉(xiāng)政府、菁華鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣人社局、縣法院、縣國資公司等單位有上班遲到現(xiàn)象，縣住建局、縣環(huán)保局駐政務(wù)中心窗口人員沒有及時(shí)到崗，楓木橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院、道林鎮(zhèn)衛(wèi)生院行政人員缺崗，黃材鎮(zhèn)財(cái)政所個(gè)別工作人員接待來訪態(tài)度傲慢冷漠，縣政務(wù)中心窗口工作人員請假較多。三是關(guān)門辦公現(xiàn)象不同程度存在。縣征地辦、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣愛衛(wèi)辦、縣環(huán)保局等單位均有發(fā)現(xiàn)，南田坪鄉(xiāng)、縣環(huán)保局、縣征地辦還有上班鎖門的現(xiàn)象。
2、酒后駕車。共發(fā)現(xiàn)2名國家公職人員酒后駕車，分別為壩塘鎮(zhèn)水管站工作人員歐烹和縣職業(yè)中專教師謝中飛。
3、上班時(shí)間出入休閑娛樂場所。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有縣機(jī)關(guān)事務(wù)局干部陳放明、縣人民醫(yī)院制劑科主任潘鵬翔、大成橋鎮(zhèn)中心校干部潘湘榮、縣法院法警大隊(duì)工作人員李龍海、菁華鋪鄉(xiāng)黨委副書記鐘云華等5人在上班時(shí)間有出入休閑娛樂場所的行為。
二、處理情況。
經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》和湖南省紀(jì)委等五個(gè)單位聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》、《長沙市違反改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定責(zé)任追究辦法》的相關(guān)條款，經(jīng)縣紀(jì)委會研究，報(bào)縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，就上述問題分別作出如下處理：
1、對單位存在的關(guān)門辦公、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心缺崗等情況和個(gè)人未嚴(yán)格遵守上班工作紀(jì)律的行為，責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理，并將處理及整改情況報(bào)縣作風(fēng)辦。
2、歐烹、謝中飛酒后駕車，責(zé)成壩塘鎮(zhèn)政府、縣教育局分別給予其行政警告處分;李龍海上班時(shí)間在休閑娛樂場所打牌，責(zé)成縣法院給予其行政記大過處分;陳放明、潘湘榮上班時(shí)間在休閑娛樂場所打牌，鑒于其二人為改非人員可以從輕考慮，責(zé)成縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、縣教育局分別對其進(jìn)行誡勉談話;鐘云華、潘鵬翔上班時(shí)間出入休閑娛樂場所，鑒于其二人確為洽談工作，且未參加娛樂活動(dòng)，責(zé)成菁華鋪鄉(xiāng)黨委、縣衛(wèi)生局分別對其進(jìn)行批評教育。
三、后段要求。
1、進(jìn)一步拓寬監(jiān)管范圍。各單位要在認(rèn)真抓好在職人員管理的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對停薪留職、改非、輪崗等人員的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要延伸到村干部一級，真正做到教育無死角，管理無真空。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督?？h紀(jì)委、縣作風(fēng)辦將繼續(xù)采取明查暗訪、定期或不定期等方式，加強(qiáng)對全縣作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織、作風(fēng)辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，把加強(qiáng)對本單位、本部門干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)日常性工作來安排，不斷加大自我監(jiān)管力度，做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管黨建、組織、人事的同志，要按照職責(zé)分工，結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，落實(shí)有效措施，務(wù)求作風(fēng)建設(shè)取得更大工作實(shí)效。
x年xx月xx日。
為進(jìn)一步提高全市各級黨委政府對衛(wèi)生計(jì)生工作的重視程度，強(qiáng)化相關(guān)部門齊抓共管、綜合治理工作機(jī)制，督促各地全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，確保完成全年工作目標(biāo)。按照市委、市政府統(tǒng)一安排，6月20日-24日，市委督查室、市政府督查室會同市衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合組成八個(gè)督查小組，通過現(xiàn)場調(diào)查和聽取匯報(bào)的方式對各縣市區(qū)計(jì)劃生育工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將情況通報(bào)如下：
一、主要成效。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)較好。各縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔20xx〕40號)和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見〉的通知》(廳字〔20xx〕13號)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。各縣市區(qū)根據(jù)20xx年計(jì)生工作考評結(jié)果，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，對實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格處罰到位。宜章縣創(chuàng)新計(jì)劃生育約談機(jī)制，出臺了《宜章縣計(jì)劃生育工作約談制度》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直計(jì)生綜治部門一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)，納入約談和專項(xiàng)約談對象，并納入年度綜合績效考評。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級均按照省市要求足額預(yù)算20xx年度計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。北湖區(qū)20xx年人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算比去年人均提高1元;資興市預(yù)撥村直報(bào)工作經(jīng)費(fèi)50萬元，最終據(jù)實(shí)撥付，“兩非”辦案工作經(jīng)費(fèi)20萬元列入財(cái)政預(yù)算;臨武縣安排30萬元用于計(jì)劃生育戶外宣傳櫥窗建設(shè)，安排90萬元用于村直報(bào)建設(shè)。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。蘇仙區(qū)、資興市、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣、安仁縣下發(fā)了三定方案，成立衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，并正式掛牌，人員整合到位;蘇仙區(qū)、資興市、桂陽縣、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣明確將衛(wèi)生計(jì)生辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(二)計(jì)生政策宣傳形式多樣。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際采取多種方式及時(shí)宣傳計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策。一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的政策宣傳。一方面，各地都將計(jì)劃生育政策法規(guī)納入縣、鄉(xiāng)兩級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。資興市、永興縣、蘇仙區(qū)、臨武縣等地分別邀請省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)專家為中心組學(xué)習(xí)做新形勢下計(jì)劃生育工作專題講座。另一方面，各縣市區(qū)黨校都將計(jì)劃生育政策學(xué)習(xí)納入了主體班課程學(xué)習(xí)。二是開展多種形式的宣傳活動(dòng)。各地結(jié)合“5.29”協(xié)會日、“五下鄉(xiāng)”等活動(dòng)開展專項(xiàng)宣傳，印發(fā)了大量的宣傳資料。北湖區(qū)在《今日北湖》上開設(shè)宣傳專欄兩期宣傳計(jì)生政策法規(guī);安仁縣在安仁電視臺開展《衛(wèi)計(jì)新風(fēng)尚》欄目，播報(bào)衛(wèi)計(jì)新資訊，宣傳計(jì)生新政策。三是制作固定宣傳版面。各地及時(shí)清理戶外宣傳標(biāo)語，更新宣傳版面。資興市融合新的衛(wèi)生計(jì)生政策、科普知識，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了7塊市級、5塊鄉(xiāng)級、2塊村級宣傳版面;宜章縣在人口密集區(qū)或主要交通要道安裝了高規(guī)格宣傳版;臨武縣更新省道金江鎮(zhèn)至楚江路段、臨武三中至高速路口公路兩邊電線桿計(jì)劃生育宣傳牌;汝城縣在全縣范圍內(nèi)全面更新縣鄉(xiāng)村計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語;永興縣在縣鄉(xiāng)主要交通干道設(shè)立25塊大型廣告宣傳墻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作的單位聯(lián)合打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳一條路。
(三)星級示范創(chuàng)建有序開展。各縣市區(qū)均能夠把計(jì)劃生育星級示范村(居)創(chuàng)建工作作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要抓手，對創(chuàng)建工作進(jìn)行及時(shí)安排部署。部分縣市區(qū)星級示范村(居)創(chuàng)建。
活動(dòng)方案。
在門檻指標(biāo)的確定、創(chuàng)建的重點(diǎn)、督查的方式等方面既各具特色，又切合實(shí)情。資興市、臨武縣、桂東縣、安仁縣已經(jīng)開展了專項(xiàng)督查，下發(fā)了整改通報(bào)，桂東縣對整改不到位的創(chuàng)建村實(shí)行“一票否決”。
二、存在的問題。
(一)黨政統(tǒng)籌推進(jìn)欠力度。一是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革滯后。北湖區(qū)、桂陽縣、桂東縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心人員整合還未到位，嘉禾縣還未下發(fā)三定方案;北湖區(qū)、安仁縣還未正式下發(fā)相關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)置衛(wèi)生計(jì)生辦，嘉禾縣、桂東縣未單獨(dú)設(shè)置“衛(wèi)生計(jì)生辦公室”，僅在“社會事務(wù)辦公室”上加掛“計(jì)劃生育辦公室”。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)尚未整合，在改革轉(zhuǎn)型過程中普遍存在基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)、人心不定、工作不力等現(xiàn)象。二是計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策培訓(xùn)宣傳不夠深入。部分干部群眾甚至存在無需再抓計(jì)劃生育工作的誤解，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)計(jì)劃生育戶外宣傳標(biāo)語和陣地尚未及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。三是網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)未全面鋪開。蘇仙區(qū)、宜章縣、安仁縣網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)經(jīng)費(fèi)未正式撥付;資興市、臨武縣、安仁縣、汝城縣還未出臺正式實(shí)施方案。
(二)整治“兩非”工作形勢嚴(yán)峻。部分縣市區(qū)整治“兩非”工作宣傳氛圍不濃厚、部門配合不到位、治理出生人口性別比偏高問題力度不大。截止6底，全市38例任務(wù)，只完成3例，完成率只有8%，各縣市區(qū)除資興市1例、宜章縣2例之外，其余縣市區(qū)尚無一例查處到位。
(三)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收滑坡明顯。受機(jī)構(gòu)改革、計(jì)生政策調(diào)整等因素影響，部分縣市區(qū)社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳困難，各縣市區(qū)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率均大幅下滑。所查11個(gè)縣市區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社會撫養(yǎng)費(fèi)結(jié)案率絕大部分為0。
(四)“星級示范”創(chuàng)建不夠扎實(shí)。有的地方對星級示范村創(chuàng)建的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變，存在應(yīng)付現(xiàn)象，創(chuàng)建工作停留在表面上。北湖區(qū)、蘇仙區(qū)星級示范村創(chuàng)建未開展督查;資興市三都鎮(zhèn)星級示范村創(chuàng)建活動(dòng)還未正式開展;汝城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)星級示范村部署安排不細(xì)致，督查通報(bào)整改內(nèi)容不詳實(shí);臨武縣武水鎮(zhèn)督查問題不具體、問題雷同，工作流于表面。
三、下段工作要求。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要落實(shí)各級黨委政府計(jì)生工作職責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)近期要對計(jì)劃生育工作進(jìn)行一次專題調(diào)研，切實(shí)解決計(jì)生工作的突出問題。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，嚴(yán)格責(zé)任追究，加大督導(dǎo)力度，傳導(dǎo)工作壓力。要加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度，注重優(yōu)化資源配置，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化職能設(shè)置，做到資源整合、人員融合、工作配合。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。切實(shí)抓好“星級示范”創(chuàng)建活動(dòng)，著重抓好各級示范村的評定和上報(bào)工作，進(jìn)一步夯實(shí)村級基礎(chǔ)，落實(shí)村組計(jì)生責(zé)任。要圍繞新的生育政策、法律法規(guī)、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等內(nèi)容開展全方位的計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn)，營造計(jì)劃生育工作濃厚氛圍，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的生育觀念。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格依法管理。加大依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)力度，各縣市區(qū)要集中開展一次社會撫養(yǎng)費(fèi)征收行動(dòng)，對一些典型違法生育案件依法進(jìn)行強(qiáng)制征收，形成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收高壓態(tài)勢。完善日常孕情監(jiān)控措施，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和部門協(xié)同，集中整治“兩非”，確保按時(shí)完成全年任務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集應(yīng)用，推進(jìn)流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策，認(rèn)真貫徹郴政辦發(fā)〔20xx〕25號文件精神，突出落實(shí)好“失獨(dú)”家庭、計(jì)生特困家庭等計(jì)生特殊家庭扶助的各項(xiàng)政策。
(四)進(jìn)一步做好迎檢準(zhǔn)備。要重點(diǎn)做好定性資料的上報(bào)和迎接年度計(jì)劃生育綜合檢查、數(shù)據(jù)核查等工作。要以考核方案為綱領(lǐng)，查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)定性資料上報(bào)，即時(shí)督促指導(dǎo)市、縣兩級計(jì)生綜治部門完善上報(bào)資料和考核各項(xiàng)工作;加強(qiáng)有關(guān)數(shù)據(jù)分析，特別是認(rèn)真比對本地的工作數(shù)據(jù)與省里數(shù)據(jù)的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出指導(dǎo)意見。
xx年xx月xx日。
各局、辦，陽和街道辦：
根據(jù)年度工作安排，4月8日-10日，新區(qū)管委會辦公室、黨群工作部聯(lián)合組織對各部門一季度工作進(jìn)行了督查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、好的方面。
今年第一季度，各部門對全年工作認(rèn)真謀劃和部署，制定了本部門20xx年。
工作計(jì)劃。
將年度工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、量化和分解責(zé)任到人各項(xiàng)工作開局良好。
一是緊緊圍繞新區(qū)中心工作，開展調(diào)查研究，科學(xué)謀劃年度任務(wù)。
各部門能夠按照新區(qū)總體工作思路，結(jié)合本部門實(shí)際積極開展調(diào)查研究，籌劃安排年度工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局全面深入企業(yè)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和技術(shù)研發(fā)情況，對今年工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長空間進(jìn)行研究分析，提出今年任務(wù)目標(biāo)，組織申報(bào)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目;財(cái)政局在春節(jié)過后立即組織人員協(xié)同陽和國地稅局深入企業(yè)，了解稅源情況，排查稅收征管問題，為完成20xx年財(cái)政收入任務(wù)摸清了底數(shù);招商局在與規(guī)劃、征地等部門協(xié)調(diào)對接、逐家走訪企業(yè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究，提出今年產(chǎn)業(yè)招商設(shè)想和工作措施;陽和街道辦事處深入農(nóng)村、社區(qū)開展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃今年基層工作的總體思路以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等。
二是加強(qiáng)溝通協(xié)作，在建續(xù)建項(xiàng)目有序推進(jìn)，確立并啟動(dòng)年度新建項(xiàng)目。
規(guī)建、征地、財(cái)政和社會事務(wù)等部門之間以及與東城公司密切協(xié)調(diào)、積極配合，通過多次聯(lián)席會議，開展工作對接，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目用地、資金、建設(shè)等具體問題進(jìn)行協(xié)商解決，有效推動(dòng)了在建續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。陽和公立幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、古亭山小學(xué)建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn);和源路古亭濱江段部分路段完成路基的鋪設(shè)，銀海鋁業(yè)2#熔保爐進(jìn)行試產(chǎn)，熱軋機(jī)主設(shè)備進(jìn)入安裝調(diào)試階段;五菱柳機(jī)整體搬遷項(xiàng)目業(yè)主單位已基本完成項(xiàng)目的前期工作。
通過園區(qū)資源整合和策劃包裝，確定并啟動(dòng)了和源路施工建設(shè)、古亭片區(qū)企業(yè)搬遷改造、打通東部片區(qū)連接通道以及游艇項(xiàng)目周邊路網(wǎng)建設(shè)等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
三是突出改善民生，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定，安排部署基層組織建設(shè)。
春節(jié)期間，管委會部署安排，開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、送溫暖活動(dòng);在民生項(xiàng)目建設(shè)方面，陽和街道辦事處積極落實(shí)資金抓好社區(qū)老年人活動(dòng)中心、農(nóng)村飲水、水利工程建設(shè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)社灣二產(chǎn)合作項(xiàng)目以及扶持村集體經(jīng)濟(jì);民生保障體系方面，新區(qū)各部門進(jìn)一步完善社會保障模式、機(jī)制、制度，出臺了農(nóng)民人均純收入倍增方案，推進(jìn)新區(qū)助殘扶貧工程，發(fā)放低保和社會救濟(jì);在維護(hù)穩(wěn)定方面，暢通信訪渠道，定期開展公開大接訪，通過管委、街道、村組“三級聯(lián)動(dòng)”開展矛盾糾紛大調(diào)解，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全檢查，確保新區(qū)社會穩(wěn)定;在抓基層組織建設(shè)方面，按照市委“千村大會戰(zhàn)”的工作部署，街道、黨群等部門配合，研究制定村級辦公活動(dòng)場所陣地建設(shè)方案，啟動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)前期工作。
四是全力投入創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)，確保創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
在全市創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段的情況下，社會事務(wù)局精心部署安排，各部門樹立全局思想，按照責(zé)任分工狠抓創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)，做到了組織到位、動(dòng)員到位、宣傳到位、措施到位、責(zé)任到位和落實(shí)到位，營造了濃厚創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍、加強(qiáng)了市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，開展了環(huán)境衛(wèi)生周末大掃除、突出整治行動(dòng)、除“四害”以及做好市場改造和馬路市場整治等一系列工作措施，確保創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展。
五是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，新區(qū)改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約成效明顯。
新區(qū)自召開貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)員部署會議后，大部分單位能夠及時(shí)組織本部門干部職工學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神和新區(qū)制定的實(shí)施辦法，提高大家思想認(rèn)識，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定。年初，新區(qū)在公務(wù)接待、公車治理、改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面效果明顯。一季度各部門會議數(shù)量較20xx年同比壓縮30多個(gè)，內(nèi)容接近或參會對象相同的會議盡量合并召開;公務(wù)接待費(fèi)用大規(guī)模減少，與往年同期相比公務(wù)支出大大減少;各部門能夠嚴(yán)格遵守公車管理的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定使用和封存車輛，全國兩會期間及星期六、星期日集中停放落實(shí)好;大部分單位做到進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)調(diào)研和切實(shí)解決企業(yè)、群眾困難和問題，明顯改進(jìn)工作作風(fēng)。
二、存在的問題。
(一)在保增長、促發(fā)展上還要加強(qiáng)研究，加大工作力度。
新一季度，規(guī)模以上企業(yè)增長速度放緩，沒有重大項(xiàng)目落地，財(cái)政收入雖有增長但落后于時(shí)間進(jìn)度，新增稅源不足。面對發(fā)展空間有限、發(fā)展后勁不足以及融資難等現(xiàn)實(shí)問題，還需要各部門加強(qiáng)中長期發(fā)展謀劃，探索發(fā)展的新思路。
(二)和源路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)遲緩。
新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視和源路建設(shè)進(jìn)度，征地部門全力推進(jìn)，和源路征地拆遷工作取得明顯突破，但項(xiàng)目整體進(jìn)度沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，除存在部分土地未獲批文和歷史遺留問題待解決等客觀因素外，一些責(zé)任部門沒有按任務(wù)分解工作要求深入群眾開展工作和化解問題，把征地難題留給征地辦解決，致使項(xiàng)目建設(shè)整體工作推進(jìn)較緩。
(三)個(gè)別部門對于政府熱線問題處理不夠重視。
政府熱線是老百姓反映和請求解決實(shí)際問題的重要渠道，也是我們?yōu)槊衽艖n解難、密切聯(lián)系群眾的紐帶。從全市通報(bào)的情況看，新區(qū)這項(xiàng)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要問題是個(gè)別職能部門工作人員存在推諉、處理完不及時(shí)反饋等現(xiàn)象，新區(qū)政府熱線工作已連續(xù)兩年在績效考核中扣分，要切實(shí)引起重視。
(四)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
從督查情況看，個(gè)別部門對組織學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央八項(xiàng)規(guī)定不到位，沒有組織本單位干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)，無法提供專題會議記錄或?qū)W習(xí)筆記;部分干部改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約意識還不夠深，需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育和提高認(rèn)識;有的干部工作沒有激情，得過且過，上班遲到、工作時(shí)間有上網(wǎng)購物或玩游戲等現(xiàn)象;部分干部深入基層一線不夠，解決問題辦法不多，工作措施不硬。
(五)安全形勢不容樂觀。
新區(qū)對安全工作始終高度重視，常議常抓、常抓不懈，但一季度仍有3人因安全生產(chǎn)事故死亡，安全形勢嚴(yán)峻。新區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，加大安全排查檢查和整改力度，切實(shí)把事故多發(fā)的勢頭壓下來。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門要圍繞年度工作任務(wù)和目標(biāo)，總結(jié)分析一季度本部門工作推進(jìn)情況，認(rèn)真對照存在的問題和不足，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任意識，以更大的決心、下更大的力氣、用更強(qiáng)的措施，不斷深化認(rèn)識，積極拓寬思路，攻堅(jiān)克難。
(二)要進(jìn)一步明晰工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作落實(shí)。各部門各單位要把全年工作目標(biāo)按時(shí)間進(jìn)度進(jìn)一步分解細(xì)化，狠抓工作落實(shí)。一是要善于抓總，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度。二是要善于統(tǒng)籌，在融入中心、服務(wù)大局上再提升。主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到遇事不推諉、不逃避，不斷提高對上級指示精神的執(zhí)行力;要加強(qiáng)上下級領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間相互溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對照工作任務(wù)安排，積極落實(shí)，及時(shí)反饋。三是要善于創(chuàng)新，圍繞新區(qū)的重點(diǎn)工作，圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過加大創(chuàng)新力度，做到重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)、整體工作創(chuàng)一流，確保全年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(三)要進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化效能建設(shè)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，新區(qū)黨工委要繼續(xù)加強(qiáng)和整頓干部工作作風(fēng)，完善制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)督查督辦，切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能和工作效率。各單位各部門要建立健全。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)人員管理教育切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)改變少數(shù)黨員干部漂浮、散漫的工作陋習(xí)提升做好群眾工作能力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制明確各部門黨風(fēng)廉政任務(wù)不斷推進(jìn)管委會機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
中共xx市xx區(qū)工作委員會。
年5月13日。
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督查的目的性來看，督查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于抓工作的落實(shí)。進(jìn)行督查之后就需要將其具體情況進(jìn)行通報(bào)。下面本站小編給大家?guī)矶讲榍闆r通報(bào)，供大家參考!
5月16日至21日，縣督查辦與縣扶貧移民開發(fā)局組成聯(lián)合督查組，對23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、基本情況。
本次督查采取查看檔案資料、入戶核查、調(diào)查問卷走訪等方式，對脫貧攻堅(jiān)對象精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)督查。共抽查23個(gè)貧困村、25個(gè)一般村，其中：23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查1個(gè)貧困村、1個(gè)一般村，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)隨機(jī)抽查2個(gè)一般村。從督查整體情況看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困戶精準(zhǔn)核查工作高度重視，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部集中時(shí)間、集中精力、加班加點(diǎn)，全力投入精準(zhǔn)核查工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親力親為、率先垂范，扎實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)核查工作。從督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶評選程序較為規(guī)范，檔案資料正在逐步完善，全縣貧困戶精準(zhǔn)核查工作取得了明顯的成效。
斑竹園鎮(zhèn)橋口村檔案資料實(shí)行精細(xì)化管理，以組為單元，按戶編號，制作檔案資料清單，詳細(xì)記錄走訪情況。油坊店鄉(xiāng)分戶印制脫貧宣傳手冊，家家張貼脫貧幫扶聯(lián)系卡，脫貧攻堅(jiān)氛圍濃厚，貧困戶檔案實(shí)行臺賬化管理，實(shí)時(shí)掌握貧困戶脫貧動(dòng)態(tài)。南溪鎮(zhèn)干部幫扶活動(dòng)留有影像資料，真實(shí)記錄幫扶活動(dòng)，并裝入檔案存檔備查。沙河鄉(xiāng)梓樹村貧困戶評議會議記錄詳實(shí)，新增、退出原因充分客觀，程序到位。果子園鄉(xiāng)作戰(zhàn)圖設(shè)有貧困人口進(jìn)出欄，動(dòng)態(tài)反映貧困人口增減變化情況。
花石鄉(xiāng)竺山村針對每個(gè)貧困戶不同情況，制定不同幫扶措施，有方案，有數(shù)字，措施較具體。白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村村委會與萬乘集團(tuán)、貧困戶三方簽訂《幫扶養(yǎng)殖協(xié)議》，由萬乘集團(tuán)無償向貧困戶提供50只白鵝種苗，并負(fù)責(zé)養(yǎng)殖培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，并承諾回購價(jià)格。鐵沖鄉(xiāng)高畈村真心幫扶，與金寨縣鑫農(nóng)公司達(dá)成協(xié)議，由鑫農(nóng)公司免費(fèi)提供2頭能繁母豬，讓有一定勞動(dòng)能力、又不能干重活的貧困戶發(fā)展種豬飼養(yǎng)，并提供飼料和技術(shù)保障，銷售前景好，幫扶措施切實(shí)可行，針對性強(qiáng)。
從抽查村情況看，脫貧攻堅(jiān)工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：白塔畈鎮(zhèn)、油坊店鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、花石鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、張沖鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng);一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：古碑鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、梅山鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)、斑竹園鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)、湯家匯鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、天堂寨鎮(zhèn);相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：桃?guī)X鄉(xiāng)、槐樹灣鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、長嶺鄉(xiāng)。
二、存在問題。
1、精準(zhǔn)核查程序不規(guī)范。部分村村民小組評議記錄不詳細(xì)，缺少新增貧困戶和退出貧困戶家庭情況介紹、致貧原因或退出原因，如天堂寨鎮(zhèn)前畈村、麻埠鎮(zhèn)全山村;少數(shù)村村民小組評議記錄簡單且參會人員未簽字，如槐樹灣鄉(xiāng)長沖村、長嶺鄉(xiāng)勝利村;入戶核查及問卷走訪時(shí)，少數(shù)村民對20xx年4月份貧困戶精準(zhǔn)核查召開村民小組評議會議不知情，甚至反映沒有召開村民小組評議會議，如青山鎮(zhèn)姜河村、槐樹灣鄉(xiāng)長沖村?；睒錇赤l(xiāng)楊橋村存在貧困戶未整戶識別現(xiàn)象。
2、檔案資料不詳實(shí)。少數(shù)村檔案資料整理不規(guī)范、缺項(xiàng)較多，例如：青山鎮(zhèn)街道、天堂寨鎮(zhèn)前畈村等;部分貧困戶《貧困戶基本情況調(diào)查表》、《扶貧手冊》內(nèi)容填寫不完整、缺項(xiàng)較多，主要表現(xiàn)在家庭成員信息、家庭人口、識別標(biāo)準(zhǔn)、貧困戶屬性、生產(chǎn)資料情況、聯(lián)系電話、耕地林地面積、勞動(dòng)能力、戶主照片以及幫扶干部聯(lián)系電話等信息空缺。例如：長嶺鄉(xiāng)勝利村、湯家匯鎮(zhèn)斗林村、桃?guī)X鄉(xiāng)牌坊村等。吳家店鎮(zhèn)松子關(guān)村公示照片模糊不清，無法判定是否公示。
3、貧困戶致貧原因不具體。部分貧困戶的致貧原因不具體，只簡單填寫因病、因殘、因?qū)W、無勞力等，如因病致貧未寫清楚是誰、什么病、吃什么藥、治療費(fèi)用多少等。長嶺鄉(xiāng)勝利村、梅山鎮(zhèn)南水村、桃?guī)X鄉(xiāng)金橋村、沙河鄉(xiāng)祝畈村等村該類現(xiàn)象較為突出。例如：長嶺鄉(xiāng)勝利村蓮花組貧困戶鄭某調(diào)查表中致貧原因只填寫“因病”;梅山鎮(zhèn)南水村杜灣組貧困戶李某扶貧手冊中致貧原因只填寫“疾病、無勞動(dòng)能力”。
4、脫貧幫扶措施不具體。部分村貧困戶幫扶措施除政策性補(bǔ)貼、社會救助外無其他有效幫扶措施，尤其是有一定勞動(dòng)能力、家庭人口較多的貧困戶缺少發(fā)展生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性幫扶措施，難以如期實(shí)現(xiàn)脫貧;部分貧困戶幫扶措施比較籠統(tǒng)，例如只寫種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、茶葉、健康體檢、大病救助、技能培訓(xùn)等，具體怎么落實(shí)沒有在調(diào)查表和扶貧手冊中反映;少數(shù)幫扶干部未與貧困戶認(rèn)真對接，共同商討切實(shí)可行的幫扶措施，所制定的幫扶措施農(nóng)戶無力或無法實(shí)施，形同虛設(shè);有的幫扶措施只停留在貧困戶自身原有的基礎(chǔ)上，沒有結(jié)合實(shí)際新增幫扶措施;有的幫扶措施只是計(jì)劃性措施，目前無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。幫扶措施不具體較為突出的村有：長嶺鄉(xiāng)永佛村、沙河鄉(xiāng)祝畈村、麻埠鎮(zhèn)全山村、全軍鄉(xiāng)梁山村、湯家匯鎮(zhèn)斗林村。例如：沙河鄉(xiāng)祝畈村趙灣組貧困戶劉某夫妻2人，劉某61歲，患肝癌，家屬高血壓、心臟病。該戶扶貧手冊與調(diào)查表的幫扶措施填寫“幫助學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，多養(yǎng)豬”，幫扶措施不切合實(shí)際;湯家匯鎮(zhèn)斗林村下灣組貧困戶桂某扶貧手冊上幫扶措施填寫的是“宣傳政策”。
5、《貧困戶基本情況調(diào)查表》、《扶貧手冊》填寫不一致、發(fā)放不到位。從總體情況看，普遍存在《貧困戶基本情況調(diào)查表》填寫較為具體、詳細(xì)，《扶貧手冊》填寫比較籠統(tǒng)。少數(shù)貧困戶手中的調(diào)查表、扶貧手冊與村存檔的調(diào)查表、扶貧手冊內(nèi)容不一致。例如：斑竹園鎮(zhèn)漆店村倒龍組貧困戶鄭某扶貧手冊幫扶措施填寫“入戶了解生產(chǎn)生活情況”，調(diào)查表上填寫“發(fā)展種植業(yè)”;果子園鄉(xiāng)姚沖村姚沖組貧困戶嚴(yán)某，扶貧手冊幫扶措施填寫“春節(jié)慰問2袋大米、油1瓶、20xx元現(xiàn)金”，調(diào)查表上幫扶措施填寫“介紹在本縣電子廠上班”。另外督查發(fā)現(xiàn)天堂寨鎮(zhèn)沒有為五保戶填寫發(fā)放扶貧手冊。
三、督查建議。
1、加強(qiáng)力量，強(qiáng)化指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，配備一批熟悉農(nóng)村工作、有事業(yè)心、有干勁、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部充實(shí)到一線。針對老師、醫(yī)生、縣直及以上單位單獨(dú)結(jié)對幫扶的貧困戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要配備幫扶干部，協(xié)助開展幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要聯(lián)系到村，指導(dǎo)到戶，要對每戶貧困戶的幫扶措施和幫扶成效進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，確保幫扶措施有針對性、有操作性，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
2、壓實(shí)責(zé)任，真幫實(shí)扶?？h、鄉(xiāng)、村各級幫扶干部要切實(shí)履行幫扶責(zé)任，經(jīng)常深入聯(lián)系貧困戶家中，了解實(shí)際情況，綜合考慮幫扶對象家庭情況、生產(chǎn)能力、致貧原因等因素，認(rèn)真對照全縣脫貧目標(biāo)任務(wù)和各部門出臺的扶貧政策、脫貧項(xiàng)目，幫助貧困戶出主意、想辦法、找資金、定項(xiàng)目，為貧困戶量身定做一套切實(shí)可行的幫扶措施。各幫扶單位要主動(dòng)作為、齊心協(xié)力、密切配合，全力以赴抓好幫扶措施的落實(shí)，要加強(qiáng)干部結(jié)對幫扶工作的檢查、督促與評比，將脫貧成效與幫扶干部獎(jiǎng)懲掛鉤，真正將幫扶責(zé)任落到實(shí)處。
3、部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。從入戶核查情況看，因病致貧、因病返貧和家庭主要成員殘疾或智障占貧困戶的比重較大，部分農(nóng)戶患有慢性病但不知道如何辦理慢性病證，不知如何報(bào)銷慢性病治療費(fèi)用，少數(shù)殘疾人(或精神病患者)因各類原因未辦理殘疾證。各責(zé)任單位要千方百計(jì)將各項(xiàng)惠農(nóng)和保障政策及時(shí)交給貧困群眾，真正讓貧困戶的治療費(fèi)用減下來，能夠享受的政策性補(bǔ)助拿到手。縣直有關(guān)部門應(yīng)盡快審批貧困戶小額貸款，以利于已制定的發(fā)展生產(chǎn)類幫扶措施盡快啟動(dòng)實(shí)施?？h直各項(xiàng)目資金主管部門，要加大項(xiàng)目資金整合力度，將相關(guān)項(xiàng)目資金集中投入到貧困村和貧困戶?？h脫貧攻堅(jiān)相關(guān)部門要及時(shí)出臺部門脫貧攻堅(jiān)配套實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金最大限度地落實(shí)到貧困戶頭上，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
xx年xx月xx日。
各委、局、室，機(jī)關(guān)各支部，京九路街道黨工委，區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位黨委(總支、支部)：
為確保全區(qū)“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育開好頭、起好步,根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)指示，5月5-6日，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成2個(gè)工作組，采取查閱資料、座談交流、現(xiàn)場查看等方式，對開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、京九路街道、教育部門、非公企業(yè)和社會組織等13個(gè)單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將情況通報(bào)如下：
一、主要特點(diǎn)。
從檢查情況看，自開發(fā)區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會以來，各單位黨組織能夠按照開發(fā)區(qū)黨工委的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，認(rèn)真開展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。建設(shè)發(fā)展局、京九辦事處黨工委、開發(fā)區(qū)教育分局、福田眼科醫(yī)院等黨組織書記能夠按照動(dòng)員會要求，迅速成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定學(xué)習(xí)方案和活動(dòng)計(jì)劃。教育分工委對“兩學(xué)一做”活動(dòng)能夠超前部署，提前安排，多次召開會議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，為參學(xué)人員購買“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)資料;京九路街道黨工委創(chuàng)新工作方法，建立干部包點(diǎn)指導(dǎo)制度;建設(shè)發(fā)展局根據(jù)學(xué)習(xí)需要及時(shí)調(diào)整組織，周密制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
;福田眼科醫(yī)院聯(lián)合黨支部能夠堅(jiān)持嚴(yán)要求，快起步，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動(dòng)員部署;開發(fā)區(qū)第一初級中學(xué)對黨員活動(dòng)室進(jìn)行規(guī)范，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有固定場所;潁南中學(xué)結(jié)合實(shí)際研究制定切實(shí)可行的方案。
(二)積極營造氛圍。部分基層單位黨組織為烘托教育氛圍，制作了學(xué)習(xí)教育宣傳欄，及時(shí)對中央、省市區(qū)文件精神進(jìn)行宣傳。京九路街道黨工委制定宣傳橫幅50幅，引導(dǎo)黨員主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。教育分局分工委統(tǒng)一為各學(xué)校支部制定了宣傳展板，將學(xué)習(xí)內(nèi)容和信息在網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，讓參學(xué)黨員及時(shí)了解“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況。
(三)注重突出實(shí)效。大部分黨組織能按照學(xué)習(xí)教育要求，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，推進(jìn)工作。開發(fā)區(qū)教育分局開展了“暢想中國夢”、“百名黨員進(jìn)千戶，百名教師訪萬家”活動(dòng)。福田眼科醫(yī)院組織全體黨員、法人代表、入黨積極分子參加會議，提高了人員參學(xué)率和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的影響力。
二、存在問題。
一是個(gè)別企業(yè)黨組織行政會議與黨的會議混淆，沒有按照規(guī)定要求進(jìn)行記錄;二是個(gè)別單位雖然成立了組織，制定了方案，但只是照套開發(fā)區(qū)實(shí)施方案，沒有突出單位特色;三是個(gè)別單位黨組織對本單位參學(xué)人員底數(shù)不清，開展學(xué)習(xí)教育沒有真正行動(dòng)起來;四是中央、省市委、開發(fā)區(qū)黨工委有關(guān)會議精神落實(shí)不夠及時(shí)，沒有記錄相關(guān)精神的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
三、要求。
(一)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。各級黨組織要切實(shí)領(lǐng)會中央、省市委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要精神，以高度的政治責(zé)任感，扎實(shí)的工作作風(fēng)，快速推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部書記要親力親為，立說立行，親自過問，親自抓，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要進(jìn)一步摸清參學(xué)人員的底數(shù)，強(qiáng)化組織保障，細(xì)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案，積極營造學(xué)習(xí)教育氛圍。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。各黨工委(黨委、分工委)要建立相應(yīng)的督導(dǎo)組，對所管轄支部進(jìn)行全覆蓋、全過程指導(dǎo)。今后，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作督導(dǎo)方案》要求，將督查工作常態(tài)化，對不按要求落實(shí)的單位和黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評。
xx年xx月xx日。
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根椐區(qū)委、區(qū)政府的安排，由區(qū)委副書記郭俊林，區(qū)委、宣傳部部長牛晨霞，區(qū)委、區(qū)委辦主任牛文庭分別帶隊(duì)，組成三個(gè)督查組，于7月11日至18日，分赴全區(qū)各單位和部門，通過聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場等形式，對區(qū)委、區(qū)政府11項(xiàng)制度、推進(jìn)城市長效化管理、新農(nóng)村建設(shè)、對外開放、民營經(jīng)濟(jì)、12件實(shí)事、28項(xiàng)重點(diǎn)工作、“四個(gè)一”目標(biāo)責(zé)任制、流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證等重點(diǎn)工作進(jìn)行了督查?？偟膩砜矗珔^(qū)各單位和部門緊緊圍繞“五區(qū)”目標(biāo)，全面實(shí)施“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，基本做到了工作規(guī)范、制度健全、環(huán)境整潔，呈現(xiàn)出拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌。同時(shí)，對督查所列工作高度重視，措施得力，工作扎實(shí)，效果顯著。目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，發(fā)展態(tài)勢良好?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、總體情況。
(一)關(guān)于十一項(xiàng)主要制度的執(zhí)行和落實(shí)情況。
這項(xiàng)工作涉及到督查的所有單位和部門。從督查情況來看，我區(qū)出臺的十一項(xiàng)主要制度都得到了很好的貫徹落實(shí)。一是普遍制定了相應(yīng)的制度和措施。各單位、各部門根椐業(yè)務(wù)工作實(shí)際，列入重要議事日程，切實(shí)把這些制度落實(shí)到了工作中。特別是重大事項(xiàng)報(bào)告制度、半月計(jì)劃和總結(jié)制度、會議審批制度和副科以上請銷假制度普遍執(zhí)行較好。二是個(gè)別單位有所創(chuàng)新。英雄中路街道在實(shí)行首問責(zé)任制時(shí)，把值班這一環(huán)節(jié)改為“咨詢指南”，并確定專人負(fù)責(zé)，使值班的行政過程更具有人性化，得到了群眾的認(rèn)可。常青街道將首問責(zé)任制延伸到各村(菜場)，使群眾與基層干部實(shí)現(xiàn)了零距離接觸，群眾反映的問題在短時(shí)間內(nèi)得到了解決。西街街道在設(shè)立首問責(zé)任制的同時(shí)，還建立了嚴(yán)格的工作日志制度，并延伸到了各社區(qū)。東街街道和五馬街道建立了工作考勤制度，在全區(qū)率先實(shí)行了指紋簽到制度，并與獎(jiǎng)金、福利等掛鉤;紫金街道面臨拆遷，做到了人心不散，執(zhí)行制度不打折扣，各項(xiàng)工作有條不紊。統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持周一上午和周五下午集體學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，有記錄、有心得、有分析報(bào)告，工作規(guī)范有序，干部精神振奮。太西街道、民政局等一些單位還結(jié)合11項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，制定了相應(yīng)的處罰措施，確保了制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。區(qū)委組織部、宣傳部，區(qū)直工委、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)委黨校和區(qū)宗教局、區(qū)編辦等單位都做到了嚴(yán)格執(zhí)行制度，規(guī)范工作程序，不同程度地創(chuàng)優(yōu)了政務(wù)環(huán)境。
(二)關(guān)于鞏固“兩創(chuàng)”成果、推進(jìn)城市長效化管理落實(shí)情況。
這項(xiàng)工作主要涉及十個(gè)街道。截至目前，各街道都能夠按照有關(guān)要求總結(jié)“兩創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)，整理歸檔資料，建立健全長效化城市管理機(jī)制，所轄區(qū)域基本做到了規(guī)范有序、干凈整潔，十個(gè)街道的工作都比較到位。如太西街道將創(chuàng)衛(wèi)期間的一些行之有效的辦法進(jìn)行了完善，并編印成冊，分發(fā)到各社區(qū)和轄區(qū)單位，使各項(xiàng)管理都有章可循。常青街道出臺了《愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)長效化管理實(shí)施方案》，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、保潔隊(duì)伍、重點(diǎn)問題突破等方面制定了詳細(xì)的制度，在前半年全區(qū)城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“雙百”考核機(jī)制，把城市長效化管理落到了實(shí)處。
(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、對外開放和民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展情況。
這項(xiàng)工作所涉及的單位和部門不同，各有所側(cè)重，區(qū)直各部門主要參與了新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃編制、創(chuàng)衛(wèi)期間督促指導(dǎo)社區(qū)等工作。多數(shù)部門能夠幫助所包各村和社區(qū)改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、參與創(chuàng)建活動(dòng)、制定發(fā)展規(guī)劃等，不同程度給予了支持和協(xié)調(diào)，發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
新農(nóng)村建設(shè)主要涉及常青街道和五馬街道。目前，兩街道做了以下工作：一是結(jié)合全市新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，確定景家莊、紫坊、附城、馬坊頭、南石槽5個(gè)村為新農(nóng)村建設(shè)示范村，南關(guān)、桃園、邱村、屈家莊、柏后、李家莊、北董、五馬、北山頭、中山頭11個(gè)村為整治村，并已逐級上報(bào)省、市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)，按照示范村、整治村標(biāo)準(zhǔn)要求正在開展工作。二是結(jié)合實(shí)際，制定了建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案，確定了具體操作步驟，明確了責(zé)任，分解了任務(wù)。五馬街道實(shí)施了“工業(yè)園區(qū)在平川、休閑旅游靠東山、三產(chǎn)服務(wù)挨城邊”的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，立足于突破“三農(nóng)”瓶頸，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜大棚和觀賞農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，初步啟動(dòng)了城中村改造，加快了村容村貌整治。目前，常青街道辦事處附城村已完成4幢周轉(zhuǎn)樓主體工程，紫坊村完成了2幢，柏后村已投入100萬元做好前期準(zhǔn)備工作。五馬街道辦事處北山頭村正在進(jìn)行村容改造，馬坊頭村已經(jīng)完成示范村規(guī)劃方案，南石槽村也正在制定村莊搬遷、旅游開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃。
對外開放和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，進(jìn)展順利。從督查情況看，常青街道動(dòng)手快、措施硬、亮點(diǎn)多、效果好。該辦事處在全市推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會上榮獲明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號后，進(jìn)一步加大了工作力度。一方面，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查摸底。目前，該辦事處有全市重點(diǎn)民營企業(yè)115個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)41個(gè)，商貿(mào)企業(yè)35個(gè)，餐飲服務(wù)企業(yè)28個(gè)，交運(yùn)企業(yè)4個(gè)，其它的7個(gè)，從業(yè)人員5472人，固定資產(chǎn)51375萬元，為進(jìn)一步推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另一方面，深入實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)三年推進(jìn)計(jì)劃。今年，該辦事處加大招商引資力度，切實(shí)擴(kuò)大對外開放，新上、擴(kuò)建項(xiàng)目23個(gè)，全部屬于民營經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，其中投資1000萬元以上的14個(gè)，共引進(jìn)資金4億元，上半年完成投資1.9億元，對外開放工作和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。
(四)關(guān)于12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
總體上看，12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。截至目前，12件實(shí)事中已完成1件，基本完成3件，達(dá)到進(jìn)度7件，不達(dá)進(jìn)度1件;28項(xiàng)重點(diǎn)工作中已完成3件，達(dá)進(jìn)度25項(xiàng)(12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況表附后)。
(五)關(guān)于“四個(gè)一”責(zé)任制落實(shí)情況。
該項(xiàng)工作涉及到所有的督查單位和部門?？偟膩砜矗冀Y(jié)合各自業(yè)務(wù)進(jìn)行了具體落實(shí)，但進(jìn)展情況不一，大部分處于積極籌備階段，少部分已經(jīng)完成。其中，較好的單位有常青街道、西街街道、東街街道、英雄中路街道、紀(jì)檢委、財(cái)政局、教育局、環(huán)衛(wèi)處等。
(六)關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作進(jìn)展情況。
這項(xiàng)工作主要涉及所督查的十個(gè)街道。從督查來看，流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作開展以來，各街道和有關(guān)職能部門普遍高度重視，精心組織，周密部署，狠抓了宣傳發(fā)動(dòng)、清查隊(duì)伍、投入保障、齊抓共管、督促檢查、責(zé)任到位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等七個(gè)方面的落實(shí)，全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作取得階段性成果，并保持良好的發(fā)展勢頭。截至目前，在抓單位、抓門店、抓市場、抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶“五抓”范圍內(nèi)，清查登記流動(dòng)人口15362人，《流動(dòng)人口婚育證明》持證、驗(yàn)證率達(dá)74.26%，下發(fā)催辦、督辦通知書3912份，預(yù)計(jì)在7月底能夠按照省、市的要求完成工作任務(wù)。工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。
二、存在的主要問題。
從督查中可以看出，各單位和部門上半年工作中存在以下突出問題。
在制度執(zhí)行方面，各單位和部門雖然執(zhí)行得比較好，但資料還不健全、不規(guī)范、不完整，有的無據(jù)可查，甚至落實(shí)得還不到位。特別是在“四個(gè)一”責(zé)任制落實(shí)方面，區(qū)委要求每個(gè)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要落實(shí)，但一些被督查單位是以集體形式引項(xiàng)目、辦實(shí)事、建協(xié)會、作承諾，沒有達(dá)到區(qū)委、區(qū)政府的要求。有的甚至走形式、搞應(yīng)付，“四個(gè)一”相互頂替，不規(guī)范，不完整，沒有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。
在城市長效化管理方面，各街道的保潔人員仍然較少，造成工作強(qiáng)度大、保潔力度不夠，存在一定的突擊現(xiàn)象。對為加強(qiáng)城市管理而使用的“4050”人員在管理上還存在一些疏漏和不足，致使監(jiān)督有不到位的地方。“兩創(chuàng)”工作基本告一階段后，一些遺留問題沒有得到有效解決。如橋北市場的問題已經(jīng)成為附近居民關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時(shí)，農(nóng)村建房過程中，建筑材料亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在。
在12件實(shí)事28項(xiàng)重點(diǎn)工作方面，個(gè)別單位和部門重視不夠，措施不力，導(dǎo)致沒有達(dá)到進(jìn)度要求。
在流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證方面：一是有的街道重點(diǎn)不突出，主要表現(xiàn)在抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶難度較大，成效不明顯。二是發(fā)展不平衡，有的街道進(jìn)展緩慢，力度不夠，僅完成工作任務(wù)的60%。三是少數(shù)部門的個(gè)別人員配合不力，影響了工作效果。四是少數(shù)街道之間存在管轄范圍不明的現(xiàn)象，造成有的地方流動(dòng)人口有漏登的現(xiàn)象。
三、下一步工作要求。
為了加快工作進(jìn)度，圓滿完成全年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府要求各單位和部門，要深入學(xué)習(xí)“七一”講話精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市政府系統(tǒng)干部大會精神，咬定全年工作目標(biāo)，緊緊圍繞“五區(qū)”目標(biāo)和“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，拼搏進(jìn)取，爭先創(chuàng)優(yōu)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，把精力集中到抓落實(shí)、謀發(fā)展上來，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年工作。要進(jìn)一步健全制度，完善資料，裝訂成冊，規(guī)范管理;要進(jìn)一步落實(shí)好12件實(shí)事和28項(xiàng)重點(diǎn)工作。各承辦單位對每一項(xiàng)實(shí)事和重點(diǎn)工作都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，做到有人抓、有人管，嚴(yán)格責(zé)任追究;要進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)一”責(zé)任制。各單位和部門要明確“四個(gè)一”責(zé)任制的執(zhí)行范圍，做到每個(gè)副科級干部都要引項(xiàng)目、辦實(shí)事、建協(xié)會、作承諾，并在各單位和部門醒目位置公示“四個(gè)一”責(zé)任制的具體內(nèi)容。
今年10月份，全市將對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、招商引資、城市建設(shè)和管理、新農(nóng)村建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)新型化等工作進(jìn)行觀摩排隊(duì)。各有關(guān)部門要精心準(zhǔn)備，突出亮點(diǎn)，展示大城區(qū)、大服務(wù)、大開放、大發(fā)展的新成果。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大督查力度，跟蹤問效，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
x市城區(qū)委員會辦公室。
城區(qū)人民政府辦公室。
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