應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,持續(xù)不斷地進(jìn)行修訂和改進(jìn),以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)變化的需求。如果您正在編寫應(yīng)急預(yù)案,以下是一些經(jīng)典的范文供您參考,希望能為您的工作提供一些指導(dǎo)。
學(xué)校安全工作直接關(guān)系到全體師生能否安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千家萬(wàn)戶的家庭幸福,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。每位教師必須從講政治的高度,以對(duì)國(guó)家、民族極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視,必須牢固樹立“安全第一”的思想,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,逢會(huì)必講安全,并健全學(xué)校安全制度,落實(shí)安全責(zé)任,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)做好學(xué)校的安全工作。
為做好學(xué)校突發(fā)事故的處置工作,特制訂本制度:
一、適用范圍:
火災(zāi)事故;交通事故;建筑質(zhì)量事故;食物中毒事故;學(xué)生活動(dòng)意外傷害事故。
二、報(bào)告制度及程序:
1、學(xué)校發(fā)生安全事故后,必須立即向?qū)W校行政辦公室報(bào)告。重大事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)立即上報(bào)。
2、學(xué)校必須在。
2小時(shí)內(nèi)寫出事故書面,逐級(jí)報(bào)告。
3、報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的`初步判斷、事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位。事故現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):
學(xué)校成立校內(nèi)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由xx擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全事故的處置工作,及時(shí)聽(tīng)取事故情況報(bào)告,視情況做出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案決定。
副組長(zhǎng)由xx擔(dān)任,負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),調(diào)查處理和善后等工作。
組員由各班班主任擔(dān)任:具體做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、搶救和善后等工作。
四、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故類型,開展各項(xiàng)處置工作,及時(shí)聽(tīng)取、了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,研究搶救方案,采取相應(yīng)措施,全力開展搶救工作。
2、在全力搶救受傷學(xué)生時(shí),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,努力把事故損失控制在最低限度。
3、救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)將受傷學(xué)生送醫(yī)院急診治療。
4、班主任應(yīng)及時(shí)通知家長(zhǎng),并做好家長(zhǎng)的安撫工作。
5、總務(wù)處應(yīng)為受傷學(xué)生做好有關(guān)醫(yī)藥費(fèi)等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作。
6、各年級(jí)組應(yīng)及時(shí)寫出事故報(bào)告。
7、舉行演練活動(dòng)再出臺(tái)具體。
方案。
五、事故調(diào)查處理:學(xué)校應(yīng)對(duì)事故作出調(diào)查結(jié)論,按規(guī)定對(duì)責(zé)任事故作出處理。
六、定期演練制度。
1、每月進(jìn)行一次安全演練;
2、有記錄、總結(jié)、有圖片、影像資料。
以人為本、安全第一、快速高效。
為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。。
(一)停課應(yīng)急措施。
1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng),并調(diào)整校園教學(xué)工作計(jì)劃。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)課,及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。
3、停課后,校園妥善安排好各項(xiàng)工作,確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
(二)停考應(yīng)急措施。
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫??荚嚨模@及時(shí)將停考通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng),及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停考和復(fù)考。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)考,及時(shí)報(bào)上級(jí)教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。
3、考試屬于學(xué)校組織的,由學(xué)校對(duì)復(fù)考做出具體安排;
考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時(shí)間安排。
4、??己?,學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作,確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。
(三)提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施。
1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學(xué)時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)將提前放假或延期開學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng),及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃,未完成的教學(xué)計(jì)劃應(yīng)在下學(xué)期中安排及時(shí)補(bǔ)上。
2、提前放假時(shí),學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單(成績(jī)單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開學(xué)初,由學(xué)校安排對(duì)未考完的科目進(jìn)行考試。
4、提前放假后,學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備,確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進(jìn)行。
(四)完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通。
為應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班,對(duì)外公布值班電話,方便學(xué)生和家長(zhǎng)咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
(五)規(guī)范發(fā)布通知和信息。
學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學(xué)的信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。
1、堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人,在及時(shí)處置險(xiǎn)情的同時(shí),第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),因不及時(shí)上報(bào),延誤搶救時(shí)機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
為加強(qiáng)學(xué)校安全管理,預(yù)防溺水事故的發(fā)生,結(jié)合我校的實(shí)際,特制定預(yù)防溺水預(yù)案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班班主任。
二、加強(qiáng)預(yù)防教育宣傳、要求學(xué)生重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn):(一)游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩渦、被水草纏住等。萬(wàn)一發(fā)生了這些情況,應(yīng)當(dāng)采取下列自救方法:
1.遇到意外要沉著鎮(zhèn)靜,不要驚慌,應(yīng)當(dāng)一面呼喚他人相助,一面設(shè)法自救。
2.游泳發(fā)生抽筋時(shí),如果離岸很近,應(yīng)立即出水,到岸上進(jìn)行按摩;如果離岸較遠(yuǎn),可以采取仰游姿勢(shì),仰浮在水面上盡量對(duì)抽筋的肢體進(jìn)行牽引、按摩,以求緩解;如果自行救治不見(jiàn)效,就應(yīng)盡量利用未抽筋的肢體劃水靠岸。
3.游泳遇到水草,應(yīng)以仰泳的姿勢(shì)從原路游回。萬(wàn)一被水草纏住,不要亂蹦亂蹬,應(yīng)仰浮在水面上、一手劃水,一手解開水草,然后仰泳從原路游回。
4.游泳時(shí)陷入漩渦,可以吸氣后潛入水下,并用力向外游,待游出漩渦中心再浮出水面。
5.游泳時(shí)如果出現(xiàn)體力不支、過(guò)度疲勞的情況,應(yīng)停止游動(dòng),仰浮在水面上恢復(fù)體力,待體力恢復(fù)后及時(shí)返回岸上。
6.在到達(dá)溪流之前一定要預(yù)先得到家人的同意,同時(shí)要結(jié)伴以便互相照顧。
7.設(shè)有「禁止游泳或水深危險(xiǎn)」等警告標(biāo)語(yǔ)之水域處,千萬(wàn)不可下水戲水。
8.切勿到不明地形的水域、溪流、河川等游泳、戲水,-6-以免發(fā)生危險(xiǎn)。
9.身心情況欠佳時(shí),如疲倦、飽食、饑餓、生病、情緒不好以及酗酒后均不宜戲水。
10.不明溪流地形或水深處均不宜跳水。
11.潛水技術(shù)欠佳者,不可冒然潛入深水,以免生命危險(xiǎn)。
12.從事任何水上活動(dòng)時(shí),均應(yīng)穿上救生衣,以策安全。
13.不穿著牛仔褲或長(zhǎng)褲下水。
14.如果看見(jiàn)有人溺水,要大聲呼救。未熟練救生技術(shù)者,不要妄自赴救。
(二)水中自救與救生。
一般在水中所發(fā)生之意外事件,通常由于兩個(gè)原因:
1.驚恐慌張:人于身歷險(xiǎn)境時(shí),會(huì)因緊張而導(dǎo)致肌肉收縮、身體僵硬,而致活動(dòng)力降低。
2.體力耗竭:不斷之掙扎,將體力耗盡,減少生存之機(jī)會(huì)。
自救方法:發(fā)生溺水事件時(shí),必須鎮(zhèn)定冷靜,了解自己所處環(huán)境,并利用本身浮力或身邊物來(lái)自救求生。水中自救之基本原則為:保持體力,以最少體力而在水中維持最長(zhǎng)時(shí)間。為達(dá)此要求,必須緩和呼吸頻率,放松肌肉,并減緩動(dòng)作。
水中求生基本原則為:利用身上或身旁任何可增加浮力的物體,使身體浮在水上,以待救援。
(三)在游泳池游泳安全常識(shí)。
1.池邊不可奔跑或追逐,以免滑倒受傷。
2.池邊不可任意推人下水,以免撞到他人或撞到池邊受傷。
3.池邊嚴(yán)禁跳水,常因水淺,造成頸椎受傷而終生癱瘓。
4.戲水時(shí),不可將他人壓入水中不放,以免因嗆水而窒息。
5.水中活動(dòng)時(shí),已感有寒意時(shí),或?qū)⒂谐榻瞵F(xiàn)象時(shí),應(yīng)登岸休息。
6.若發(fā)現(xiàn)有人溺水時(shí),即刻發(fā)出“有人溺水”呼救或打110請(qǐng)求支持,如果自己沒(méi)有學(xué)過(guò)水上救生,不可冒然下水施救。
7.若在水中發(fā)現(xiàn)自己體力不足,無(wú)法游回池邊時(shí),應(yīng)立即舉手求救,或大聲喊叫“救命”等待救援。
(四)、防溺水知識(shí)。
1.不要私自在河邊、湖邊、水庫(kù)邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕以防滑入水中。
2.嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳,特別是中小學(xué)生必須有大人的陪同并帶好救生圈。
3.嚴(yán)禁中小學(xué)生私自外出釣魚,因?yàn)獒烎~蹲在水邊,水邊的泥土、沙石長(zhǎng)期被水浸泡,而變的很松散,有些水邊長(zhǎng)年累月被水浸泡還長(zhǎng)了一層苔蘚,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔傷的危險(xiǎn)。
4.沒(méi)有大人陪同或配帶救生圈的情況下,嚴(yán)禁私自結(jié)伙去劃船。
5.到公園或湖上劃船必須要坐好,不要在船上亂跑,或在船舷邊洗手、洗腳,尤其是乘坐小船時(shí)不要搖晃、也不能超重,以免小船掀翻或下沉。
6.在坐船時(shí),一旦遇到特殊情況,一定要保持鎮(zhèn)靜,聽(tīng)從船上工作人員的指揮,不能輕率跳水。
7.如果出現(xiàn)有人溺水,更不要貿(mào)然下水營(yíng)救。
8.遇到大風(fēng)大雨、大浪或霧太大的天氣,最好不要坐船,也不要在船上玩。
9.如果不慎滑落水中,應(yīng)吸足氣,拍打著水,大聲的呼喊,岸上的人應(yīng)馬上呼喊大人救援,并找附近的有長(zhǎng)樹枝、竹子、草藤什么的,便于拋向落水的`人抓住,如果沒(méi)有大人來(lái)救援,岸上的人應(yīng)一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來(lái)拋向落水的人。
10.如果不幸溺水,當(dāng)有人來(lái)救助的時(shí)候應(yīng)該身體放松、讓救助的人托住腰部。
11.當(dāng)自己特別心愛(ài)的東西,掉入水中時(shí)不要急著去撈,而應(yīng)找大人來(lái)幫忙。
1.學(xué)校要建立健全預(yù)防學(xué)生溺水事故的安全防范制度。把任務(wù)落實(shí)到部門、班級(jí),實(shí)行各負(fù)其責(zé)的防范工作機(jī)制。
2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)外水池、流域等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標(biāo)志、加裝防護(hù)設(shè)施。
3.學(xué)校組織學(xué)生參加的集體勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí),活動(dòng)地點(diǎn)或途中有河流的,要落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水事故的相關(guān)措施。需乘坐船只的,必須嚴(yán)格檢查船只的證照和安全性能情況,嚴(yán)禁超載。
4.每年暑假前,學(xué)校要印發(fā)《告家長(zhǎng)書》,通過(guò)家庭訪問(wèn)、家長(zhǎng)會(huì)等形式,加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系,增強(qiáng)家長(zhǎng)防止孩子溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。
(一)報(bào)告程序。
發(fā)生特大安全事故時(shí),應(yīng)立即將事故概況快速報(bào)告聯(lián)合校、區(qū)教育管理中心、區(qū)公安。
(二)時(shí)間要求。
發(fā)生特大安全事故時(shí),應(yīng)盡最快的速度報(bào)告事故。在5分鐘內(nèi)要向上級(jí)報(bào)告。
(三)報(bào)告內(nèi)容。
報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明了,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等情況。
(四)學(xué)校發(fā)生學(xué)生溺水事故處置原則。
學(xué)校發(fā)生學(xué)生溺水事故時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》和規(guī)定的原則和程序等,及時(shí)實(shí)施救助,并進(jìn)行妥善處理。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
為有效預(yù)防和治理大氣重污染,及時(shí)果斷地采取超常措施,最大程度減輕重污染天氣給師生帶來(lái)的身心損傷,切實(shí)保障師生生命安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《xx縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》及《xx縣教育系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定和要求,制定本預(yù)案。
1、以人為本,強(qiáng)化監(jiān)控。把保障師生生命安全放在防御工作首位,密切空氣污染指數(shù)變化,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。縣教育局負(fù)責(zé)直屬單位重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織實(shí)施,并對(duì)各學(xué)校重污染天氣應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo);學(xué)校在教育局領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本學(xué)校應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施,一把手是第一責(zé)任人。
3、快速反應(yīng),果斷處置??h重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室污染預(yù)警發(fā)出后,教育局根據(jù)不同污染預(yù)警等級(jí),迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校密切配合,積極落實(shí)相應(yīng)處置措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:全體教師。
工作小組職責(zé)。
負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急措施的組織協(xié)調(diào);整理應(yīng)急措施落實(shí)情況,并及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)下,按要求編制本學(xué)??諝庵匚廴緫?yīng)急預(yù)案,并向縣教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室綜合組備案。根據(jù)縣教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室要求,啟動(dòng)并實(shí)施好各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
為了進(jìn)一步做好我局xx年重污染天氣應(yīng)急工作,確保重污染天氣時(shí)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,保障公眾身體健康,促進(jìn)社會(huì)和諧,新城區(qū)市容園林局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《新城區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
﹙一﹚建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,確保重污染天氣時(shí)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,保障公眾身體健康,促進(jìn)社會(huì)和諧。
﹙二﹚把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn),提前預(yù)防,最大程度降低重污染天氣造成的危害。
﹙一﹚加強(qiáng)對(duì)大氣污染源監(jiān)控,做好日常監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,建立健全重污染天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系。
﹙二﹚加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享機(jī)制。完善信息公開制度,提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。
總指揮:張建平局長(zhǎng)。
副總指揮:耿文利副局長(zhǎng)。
局重污染天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)治污減霾辦對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作的指示;擬定局重污染天氣應(yīng)急工作;指揮相關(guān)科室重污染天氣應(yīng)急工作;做好各科室間協(xié)調(diào)工作。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及未來(lái)發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)啟動(dòng)(或解除)空氣重污染日應(yīng)急響應(yīng);對(duì)各成員單位落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)。
各科室在空氣重污染預(yù)警啟動(dòng)后,根據(jù)預(yù)警級(jí)別,及時(shí)啟動(dòng)本部門預(yù)案,組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
市容科:協(xié)調(diào)各街辦做好道路的清掃保潔,適當(dāng)增加清掃保潔頻次。督促各街辦配合道路的沖灑水工作,保質(zhì)保量的完成大沖洗活動(dòng)。
保潔隊(duì):做好新城廣場(chǎng)的道路清掃保潔。
環(huán)衛(wèi)車隊(duì):加大沖、灑水頻次,每天沖洗灑水不少于3次;灑水車每天做好對(duì)主干道和垃圾站點(diǎn)的沖洗,堅(jiān)持對(duì)“三帶”進(jìn)行沖洗,對(duì)人行道進(jìn)行沖洗;適時(shí)開展主要區(qū)域大沖洗活動(dòng);在遇有渣土拋灑等應(yīng)急任務(wù)時(shí),能夠及時(shí)做好應(yīng)急清理沖洗。
噴霧抑塵車主要在城內(nèi)地區(qū)的新城廣場(chǎng)、解放路、東五路進(jìn)行定點(diǎn)噴霧,在城外主要對(duì)華清路、環(huán)東路、長(zhǎng)樂(lè)西路、長(zhǎng)樂(lè)中路、金華北路進(jìn)行噴霧作業(yè),有力抑制揚(yáng)塵污染。
綠化隊(duì):加大對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段的綠化帶、隔車帶、行道樹、小廣場(chǎng)、小綠地的噴霧沖洗,有效降低揚(yáng)塵。
渣土所:暫停建筑垃圾清運(yùn)審批,并配合城管執(zhí)法部門對(duì)違規(guī)清運(yùn)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
局重污染天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視重污染天氣對(duì)對(duì)人們身體健康所造成的危害,明確各自的職責(zé)、任務(wù),做到相互配合,積極開展降塵工作,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量有效提升。
為了進(jìn)一步做好我局重污染天氣應(yīng)急工作,確保重污染天氣時(shí)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,保障公眾身體健康,促進(jìn)社會(huì)和諧,新城區(qū)市容園林局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《新城區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)。
﹙一﹚建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,確保重污染天氣時(shí)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,保障公眾身體健康,促進(jìn)社會(huì)和諧。
﹙二﹚把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn),提前預(yù)防,最大程度降低重污染天氣造成的危害。
二、工作原則。
﹙一﹚加強(qiáng)對(duì)大氣污染源監(jiān)控,做好日常監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,建立健全重污染天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系。
﹙二﹚加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享機(jī)制。完善信息公開制度,提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。
三、組織落實(shí)。
總指揮:張建平局長(zhǎng)。
副總指揮:耿文利副局長(zhǎng)。
局重污染天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)治污減霾辦對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作的指示;擬定局重污染天氣應(yīng)急工作;指揮相關(guān)科室重污染天氣應(yīng)急工作;做好各科室間協(xié)調(diào)工作。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及未來(lái)發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)啟動(dòng)(或解除)空氣重污染日應(yīng)急響應(yīng);對(duì)各成員單位落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施情況進(jìn)行督導(dǎo)。
各科室在空氣重污染預(yù)警啟動(dòng)后,根據(jù)預(yù)警級(jí)別,及時(shí)啟動(dòng)本部門預(yù)案,組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
市容科:協(xié)調(diào)各街辦做好道路的清掃保潔,適當(dāng)增加清掃保潔頻次。督促各街辦配合道路的沖灑水工作,保質(zhì)保量的完成大沖洗活動(dòng)。
保潔隊(duì):做好新城廣場(chǎng)的道路清掃保潔。
環(huán)衛(wèi)車隊(duì):加大沖、灑水頻次,每天沖洗灑水不少于3次;灑水車每天做好對(duì)主干道和垃圾站點(diǎn)的沖洗,堅(jiān)持對(duì)“三帶”進(jìn)行沖洗,對(duì)人行道進(jìn)行沖洗;適時(shí)開展主要區(qū)域大沖洗活動(dòng);在遇有渣土拋灑等應(yīng)急任務(wù)時(shí),能夠及時(shí)做好應(yīng)急清理沖洗。
噴霧抑塵車主要在城內(nèi)地區(qū)的新城廣場(chǎng)、解放路、東五路進(jìn)行定點(diǎn)噴霧,在城外主要對(duì)華清路、環(huán)東路、長(zhǎng)樂(lè)西路、長(zhǎng)樂(lè)中路、金華北路進(jìn)行噴霧作業(yè),有力抑制揚(yáng)塵污染。
綠化隊(duì):加大對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段的綠化帶、隔車帶、行道樹、小廣場(chǎng)、小綠地的噴霧沖洗,有效降低揚(yáng)塵。
渣土所:暫停建筑垃圾清運(yùn)審批,并配合城管執(zhí)法部門對(duì)違規(guī)清運(yùn)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
四、工作要求。
局重污染天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視重污染天氣對(duì)對(duì)人們身體健康所造成的危害,明確各自的職責(zé)、任務(wù),做到相互配合,積極開展降塵工作,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量有效提升。
為及時(shí)、有效減少重污染天氣對(duì)人體造成的危害,保障中小學(xué)生的身體健康,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》要求,特制定本預(yù)案。
1.工作機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng)。
電話。
副組長(zhǎng)。
成員。
全體中層。
2.工作小組。
(1)辦公室密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)及金宏網(wǎng)相關(guān)通報(bào),在易發(fā)生較嚴(yán)重空氣污染時(shí)期,每天及時(shí)查詢市環(huán)保部門發(fā)布的每日環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并及時(shí)采取相應(yīng)措施,同時(shí)通知到學(xué)生服務(wù)處、政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處等相關(guān)部門,以共同應(yīng)對(duì)惡劣天氣。
(2)政教處負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)的`組織實(shí)施;
負(fù)責(zé)加強(qiáng)宣傳教育,讓學(xué)生了解空氣污染對(duì)人體的危害,提醒學(xué)生盡量減少戶外活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
1、政教處、教導(dǎo)處根據(jù)衛(wèi)生室查到的每日環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi指數(shù)),提醒師生員工采取相應(yīng)措施:。
(3)極重污染日(aqi達(dá)到500):停止一切戶外活動(dòng),直至臨時(shí)停課。
2、教導(dǎo)處可以根據(jù)市環(huán)保部門發(fā)布的天氣情況和空氣質(zhì)量狀況,自主調(diào)整課程,體育課可安排在室內(nèi)進(jìn)行,也可以調(diào)課補(bǔ)課的方式進(jìn)行。政教處提醒學(xué)生減少戶外體育活動(dòng)及其它戶外活動(dòng)。
3、學(xué)校校長(zhǎng)可根據(jù)實(shí)際情況采取提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送、校車停運(yùn)等應(yīng)急措施。遇到極重污染日,或接到紅色預(yù)警后,學(xué)校接教育主管部門通知后可以通知學(xué)生臨時(shí)停課。
。
為更好落實(shí)市、區(qū)關(guān)于重度污染天應(yīng)急管理工作有關(guān)精神,建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,確保重污染天氣時(shí)我局應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,保障公眾身體健康,促進(jìn)社會(huì)和諧,新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《城市大氣污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定,結(jié)合我局承擔(dān)職責(zé),制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重度污染天氣時(shí),各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實(shí)及組織落實(shí)焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設(shè)施使用監(jiān)管措施等應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則。
(一)以人為本。通過(guò)采取各種措施,最大限度降低重污染天氣造成的危害。
(二)預(yù)防為主。通過(guò)采取得力的防范措施,提前預(yù)防,盡可能避免造成惡劣后果。
(三)按級(jí)負(fù)責(zé)。按照區(qū)政府重度污染天氣應(yīng)急總體預(yù)案要求,按照職能分工實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)制。
(四)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)同區(qū)治污減霾辦、環(huán)保等職能部門協(xié)作和聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享機(jī)制。充分利用12342城管客服熱線及公共網(wǎng)站、微信平臺(tái)等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度,提高公眾防護(hù)、參與意識(shí),共同推進(jìn)工作。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急指揮工作由新城區(qū)執(zhí)法局治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)制定本局重度污染天應(yīng)急預(yù)案;指揮和協(xié)調(diào)全局重度污染天應(yīng)急事件的處置;協(xié)調(diào)調(diào)查和處理較大和重大重度污染天氣職責(zé)落實(shí)不力事件。
2.2組織體系。
(一)各街辦城管執(zhí)法中隊(duì)、火車站廣場(chǎng)管委會(huì)城管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)屬地區(qū)域內(nèi)重度污染天氣應(yīng)急工作;直屬一中隊(duì)、直屬二中隊(duì)分別按照城內(nèi)、城外區(qū)域劃分做好重度污染天氣應(yīng)急工作。
(二)局治污減霾辦公室下設(shè)的檢查一組、檢查二組負(fù)責(zé)對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)重度污染天工作措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重度污染天預(yù)警級(jí)別達(dá)到二級(jí)以上(含二級(jí))(橙色)時(shí),除檢查一組、檢查二組外,由機(jī)關(guān)其他科室分別抽出專人配合檢查一組、檢查二組開展監(jiān)督檢查。
同時(shí),各業(yè)務(wù)科室積極應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作:執(zhí)法監(jiān)督科和考評(píng)辦負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急檢查;信息處置中心負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣相關(guān)投訴問(wèn)題處置并做好回復(fù);法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作法律法規(guī)解釋;局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣媒體反映問(wèn)題回復(fù)及相關(guān)信息報(bào)道工作;行政科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣檢查車輛的調(diào)配、值班安排等工作。
3.1預(yù)警劃分。
按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重程度,將預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí),由低到高依次為iv級(jí)預(yù)警、iii級(jí)預(yù)警、ii級(jí)預(yù)警、i級(jí)預(yù)警,分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示,i級(jí)預(yù)警(紅色)為最高級(jí)別。
3.2響應(yīng)程序。
(一)我局根據(jù)區(qū)級(jí)下達(dá)的空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除指令,執(zhí)行或解除重度污染天氣預(yù)警應(yīng)急工作。
(二)空氣重污染預(yù)警發(fā)布后,局屬各中隊(duì)分別依照預(yù)警級(jí)別對(duì)屬地區(qū)域相關(guān)職能工作進(jìn)行落實(shí);檢查一組、檢查二組分別對(duì)各中隊(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,查看值守人員在崗情況并及時(shí)匯總情況上報(bào)局重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)劃方案《新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。
3.3響應(yīng)措施。
3.3.1iv級(jí)(黃色)應(yīng)急響應(yīng)及措施。
3.3.2iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施。
iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)、措施開展工作外,同時(shí)開展揚(yáng)塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下:
(一)拆遷工地監(jiān)管。
(1)相關(guān)街辦執(zhí)法中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域拆遷工地進(jìn)行監(jiān)管,落實(shí)停工措施。
(2)直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)配合街辦中隊(duì)對(duì)拆遷工地停工措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并將區(qū)域內(nèi)各拆遷工地停工措施落實(shí)情況報(bào)執(zhí)法監(jiān)督科,由執(zhí)法監(jiān)督科統(tǒng)一匯總后上報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局。
(二)焚燒問(wèn)題監(jiān)管。
(1)各街辦執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)焚燒行為的查處,直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)、檢查一組、檢查二組落實(shí)輔助檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按照“先滅火、后處罰”的方式,隨后通知屬地中隊(duì)查處并制作法律文書。
(2)局屬各中隊(duì)、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點(diǎn)區(qū)域包括:廢品回收點(diǎn)周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店(不具備取暖條件的)、建筑工地等周邊。
(3)局辦公室與信息處置中心配合,負(fù)責(zé)加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮12342城管投訴熱線作用,依據(jù)市執(zhí)法局2013年制定的治污減霾工作(重點(diǎn)是明火點(diǎn))有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,積極鼓勵(lì)市民群眾共同參與、監(jiān)督。
(三)露天燒烤及400平米以上餐飲門店監(jiān)管。
(1)執(zhí)法監(jiān)督科每周組織人員開展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),并制作詳細(xì)的聯(lián)合執(zhí)法情況臺(tái)賬(含活動(dòng)安排和圖片資料、信息、活動(dòng)小結(jié)等)。
(2)各街辦中隊(duì)以年度為單位,每年六月份與屬地?zé)镜曦?fù)責(zé)人簽訂協(xié)議書并開展約談,逐步推行夜市燒烤門店黑名單制度。
(3)各街辦中隊(duì)以年度為單位,每年第一季度、第三季度分別對(duì)屬地區(qū)域400平米以上餐飲門店進(jìn)行臺(tái)賬更新統(tǒng)計(jì)。
(4)各街辦中隊(duì)每周對(duì)400平米以上門店進(jìn)行不少于3次的自查,檢查一組、檢查二組每周開展不少于2次的.抽查,凡在自查或抽查中發(fā)現(xiàn)400平米以上餐飲門店未安裝或使用油煙凈化設(shè)施的,聯(lián)合工商等職能部門,由區(qū)重度污染天應(yīng)急指揮部門授權(quán)對(duì)該門店實(shí)行強(qiáng)制停業(yè)。
(5)執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)匯總上報(bào)400平米以上餐飲門店停業(yè)名單,并報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局備案。
3.3.3ii級(jí)、i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施。
ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),增加對(duì)400平米以上餐飲門店自查次數(shù)1次、抽查1次;i級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí),增加對(duì)400平米以上餐飲門店自查次數(shù)2次、抽查2次。
ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至2次、聯(lián)合執(zhí)法至3次;i級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí),增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至4次、聯(lián)合執(zhí)法每?jī)扇臻_展1次。
局屬各中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域應(yīng)急工作情況、報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按照要求報(bào)送執(zhí)法監(jiān)督科,執(zhí)法監(jiān)督科匯總后按時(shí)限、要求上報(bào)新城區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.4應(yīng)急結(jié)束。
重度污染天應(yīng)急工作解除后,根據(jù)區(qū)級(jí)安排,結(jié)束應(yīng)急工作,開展日常監(jiān)管,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
4.1預(yù)案更新。
本預(yù)案根據(jù)市、區(qū)《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定,視情況變化及時(shí)修改。
4.2預(yù)案報(bào)備。
4.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確職責(zé),提高應(yīng)對(duì)處置能力,確保通信暢通。
2、制定依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。
3、適用范圍。
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。
4、工作原則。
在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
5、預(yù)案體系。
市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外,還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)。
設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的.通信保障應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
(1)貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。
(2)研究部署通信保障重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
(3)指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作,及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)。
市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任(黨委書記)擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人,并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是:
(1)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系,負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制,搞好上傳下達(dá),督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析和匯總工作,及時(shí)了解通信保障情況,組織制訂有關(guān)處置方案,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議。
(三)成員單位職責(zé)。
(1)市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào);指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
(2)電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署;負(fù)責(zé)具體施實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求支援。
(3)國(guó)電公司:負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時(shí)所需的電力供應(yīng)。
1、啟動(dòng)響應(yīng)程序。
在啟動(dòng)市后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命,按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度,并迅速參與應(yīng)對(duì)和處置。
2、加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)。
在重污染天氣發(fā)生期間,實(shí)行應(yīng)急值班制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守,成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通;各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3、網(wǎng)絡(luò)擁塞處理。
當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報(bào)省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況,相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施,先口頭報(bào)告啟動(dòng)限呼工作方案,事后將實(shí)施情況書面補(bǔ)報(bào)備案,以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。
4、應(yīng)急通信保障。
當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊(duì)伍,攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動(dòng)通信設(shè)備,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急通信保障工作,并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。(注:相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。)。
應(yīng)急預(yù)案是指在發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為維護(hù)鐵路北站廣場(chǎng)區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長(zhǎng);綜管辦副主任、鐵路北站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng);客專余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(zhǎng)、綜管辦綜合科長(zhǎng)、管理科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場(chǎng)區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場(chǎng)區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作,保障鐵路安全暢通。
長(zhǎng)途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守,加強(qiáng)客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作,及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門。
綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強(qiáng)干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對(duì)列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級(jí)要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場(chǎng)區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區(qū)域的社會(huì)治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控,引導(dǎo)車輛安全、有序通過(guò);及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
振興物業(yè)公司:加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查,確保地下車庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn);落實(shí)保安人員的備勤,做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車晚點(diǎn)情況(車次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對(duì)的.各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位??篂?zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時(shí)之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作,加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
以人為本、安全第一、快速高效。
校長(zhǎng)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本校應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立校園應(yīng)對(duì)極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。xxx校長(zhǎng)任組長(zhǎng),各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
(一)停課應(yīng)急措施。
1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng),并調(diào)整校園教學(xué)工作計(jì)劃。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)課,及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。
3、停課后,校園妥善安排好各項(xiàng)工作,確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
(二)停考應(yīng)急措施。
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫??荚嚨?,校園及時(shí)將停考通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng),及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間??己蛷?fù)考。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)考,及時(shí)報(bào)上級(jí)教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。
3、考試屬于學(xué)校組織的,由學(xué)校對(duì)復(fù)考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時(shí)間安排。
4、??己?,學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作,確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。
(三)提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施。
1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學(xué)時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)將提前放假或延期開學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng),及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃,未完成的教學(xué)計(jì)劃應(yīng)在下學(xué)期中安排及時(shí)補(bǔ)上。
2、提前放假時(shí),學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單(成績(jī)單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開學(xué)初,由學(xué)校安排對(duì)未考完的科目進(jìn)行考試。
4、提前放假后,學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備,確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進(jìn)行。
(四)完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通。
為應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班,對(duì)外公布值班電話,方便學(xué)生和家長(zhǎng)咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
(五)規(guī)范發(fā)布通知和信息。
學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外發(fā)布停課、??肌⑻崆胺偶俚耐ㄖ蜓悠陂_學(xué)的.信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。
1、堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人,在及時(shí)處置險(xiǎn)情的同時(shí),第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),因不及時(shí)上報(bào),延誤搶救時(shí)機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
,由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制.
組長(zhǎng):劉麗紅。
職責(zé):在最短時(shí)間內(nèi)了解事件情況,指揮搶救,制止事態(tài)擴(kuò)大,盡力把事件損失降到最低程度.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件初步情況,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查,采取有效措施,做好事件善后處置工作.
副組長(zhǎng):孫玉強(qiáng)。
職責(zé):協(xié)助組長(zhǎng)工作.
協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組。
組長(zhǎng):付曉卿副組長(zhǎng):宮玉婷組員:陶勝梅李婧王志慶。
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作.及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣⒐玻ㄏ?、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援.協(xié)調(diào)調(diào)查事件原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況.協(xié)助善后處置工作,并作好接待媒體、家長(zhǎng)的解釋安撫工作.
秩序維護(hù)組。
組長(zhǎng):于洪濤組員:劉波李淑英劉青保安人員。
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)貴重物品,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行.
后勤保障組。
組長(zhǎng):于洪濤組員:劉波李淑英劉青保安人員。
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等.
搶救搶險(xiǎn)組。
組長(zhǎng):付曉卿組員:李婧王志慶班主任。
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的搶險(xiǎn)工作.
1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口.
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生.各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級(jí)、二年級(jí)提前20分鐘,三、四、五年級(jí)依次提前10分鐘.各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任.
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開校園.
4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣,等老師電話通知是否到校..
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時(shí)巡視學(xué)校各設(shè)施設(shè)備檢查物資,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào),并及時(shí)進(jìn)行處理.
6、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn).
學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話:............
針對(duì)學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(zhǎng)集中在校門口接學(xué)生的情況,適用此項(xiàng)預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)。
(一)各校門口家長(zhǎng)進(jìn)出方向安排。
1.東門:所有家長(zhǎng)從東門進(jìn)入,家長(zhǎng)接到學(xué)生后,可根據(jù)個(gè)人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長(zhǎng)和學(xué)生出校門,禁止家長(zhǎng)從這個(gè)門口進(jìn)入校園。
3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),北門要關(guān)閉。
(二)各年級(jí)錯(cuò)時(shí)放學(xué)安排。
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊(duì)部的廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯(cuò)時(shí)安排,分不同時(shí)段通知相關(guān)年級(jí)和家長(zhǎng)組織放學(xué)。
3.校門口的家長(zhǎng)要按照學(xué)校廣播的要求,在不同的時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長(zhǎng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項(xiàng)。
1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。
2.對(duì)于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。
局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。
應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。
災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向上級(jí)報(bào)告,并立即組織開展有效的救援工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)校成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng):曹勁松(校長(zhǎng)、黨支部書記)。
副組長(zhǎng):倪申朝(副校長(zhǎng))徐翔(副校長(zhǎng))。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并做出相應(yīng)決策。
6.組織宣傳黨和國(guó)家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。
7.做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全宣傳教育工作。
8.搞好學(xué)校重要物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動(dòng),確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。
一、全面排查校園安全隱患。
加強(qiáng)校內(nèi)用電線路、用水管線及設(shè)施的巡查檢修,落實(shí)防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實(shí)加固措施,設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志做好隔離,謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)校內(nèi)安全管理。
加強(qiáng)冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設(shè)置防滑警示牌,鋪設(shè)防滑材料。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開展專題安全教育活動(dòng)。
學(xué)校利用班會(huì)課、宣傳欄等多種形式及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育,加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)交通安全意識(shí),加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全,增強(qiáng)安全意識(shí),確保安全。
四、嚴(yán)格值班制度。
嚴(yán)格值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,保持24小時(shí)信息通暢,及時(shí)報(bào)告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。加強(qiáng)校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。
。
建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確職責(zé),提高應(yīng)對(duì)處置能力,確保通信暢通。
1.2制定依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。
1.4工作原則。
在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
1.5預(yù)案體系。
市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外,還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。
2組織指揮體系與職責(zé)。
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)。
設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
(1)貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。
(2)研究部署通信保障重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
(3)指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作,及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)。
市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任(黨委書記)擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人,并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是:
(1)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系,負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制,搞好上傳下達(dá),督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析和匯總工作,及時(shí)了解通信保障情況,組織制訂有關(guān)處置方案,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議。
2.3成員單位職責(zé)。
(1)市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào);指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
(2)電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署;負(fù)責(zé)具體施實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求支援。
(3)國(guó)電公司:負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時(shí)所需的'電力供應(yīng)。
3應(yīng)急響應(yīng)。
3.1啟動(dòng)響應(yīng)程序。
在啟動(dòng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命,按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度,并迅速參與應(yīng)對(duì)和處置。
3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)。
在重污染天氣發(fā)生期間,實(shí)行應(yīng)急值班制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守,成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通;各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.3網(wǎng)絡(luò)擁塞處理。
當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報(bào)省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況,相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施,先口頭報(bào)告啟動(dòng)限呼工作方案,事后將實(shí)施情況書面補(bǔ)報(bào)備案,以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。
3.4應(yīng)急通信保障。
當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊(duì)伍,攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動(dòng)通信設(shè)備,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急通信保障工作,并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。(注:相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。)。
3.5應(yīng)急結(jié)束。
在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后,領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。
4保障措施。
4.1應(yīng)急通信保障隊(duì)伍。
基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)伍和公用通信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急梯隊(duì),加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)和演練,提高通信保障的實(shí)戰(zhàn)能力,以滿足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求。
4.2基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障。
基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點(diǎn)和通信保障工作的需要,有針對(duì)性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備,尤其要加強(qiáng)小型、便攜等適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急通信裝備配備,形成手段多樣、能夠獨(dú)立組網(wǎng)的裝備配置系列,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng),確保通信保障應(yīng)急工作順利開展。
4.3電力保障。
基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)容量的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,確保在應(yīng)急情況下有備用的電力供應(yīng)設(shè)備作支撐。國(guó)電公司要優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信裝備的供電需求。
應(yīng)急處置中涉及到的交通運(yùn)輸、電力能源供應(yīng)、治安等保障由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
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在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,為了盡可能減小事故造成的不良影響,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?怎樣寫應(yīng)急緊急預(yù)案?下面小編給大家?guī)?lái),應(yīng)急緊急預(yù)案,僅供參考,希望大家喜歡!
為了防止和減少現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速控制和處理,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,本著“預(yù)防為主、積極救援、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致”的原則,制定本以下應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
__,__。
二、應(yīng)急步驟:
1、火災(zāi)爆炸一旦發(fā)生,搶救小組馬上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,立即組織利用現(xiàn)有滅火器滅火,爭(zhēng)取將火勢(shì)控制在初期階段。
2、通訊組迅速啟動(dòng),及時(shí)將火情發(fā)生部位、擴(kuò)展情況向總指揮匯報(bào),根據(jù)火勢(shì)情況是否向上級(jí)單位匯報(bào),由總指揮全權(quán)指揮并下達(dá)指令,并要求盡快增加人手,視火情大小同時(shí)向“119”報(bào)警求救。
3、疏散引導(dǎo)組立即引導(dǎo)各類人員不要驚慌,向安全疏散地(口)疏散,并援之正確自救逃生常識(shí),迅速撤離火場(chǎng)。
4、搶救組在火情發(fā)生后,立即組織救護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行搶救和必要的急救處置,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)貴重物品及重要文件進(jìn)行搶救。
5、值班人員應(yīng)聽(tīng)從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
6、由運(yùn)輸組組長(zhǎng)及時(shí)準(zhǔn)備車輛將受傷人員送至醫(yī)院搶救。
7、事故調(diào)查組及時(shí)查明起火的原因,根據(jù)不同的起因,采取不同的措施。如電起火,首先應(yīng)切斷電源,然后組織滅火小組成員,用窒息滅火、抑制滅火等方法。如油庫(kù)化學(xué)品起火,應(yīng)采取隔離滅火的方法滅火。
8、當(dāng)消防隊(duì)到來(lái)后,各部門積極配合消防隊(duì)員控制火情,消除火災(zāi)。
9、火災(zāi)消滅后,事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,找出原因,以防類似事件發(fā)生并由善后處理組妥善處理好事故的善后工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:各股室中隊(duì)長(zhǎng)。
二、應(yīng)急處置。
(1)總指揮:大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。
(2)組織協(xié)調(diào):秩序股。
(3)警力部署。
指揮:__副大隊(duì)長(zhǎng)。
縣西片(包括__國(guó)道):以巡警一隊(duì)、測(cè)速一隊(duì)、__中隊(duì)、__中隊(duì)、__中隊(duì)為主。
指揮:杜英杰紀(jì)檢組長(zhǎng)。
縣東片(包括__一級(jí)路):以巡警二隊(duì)、__中隊(duì)、測(cè)速二隊(duì)為主。
指揮:__副大隊(duì)長(zhǎng)(機(jī)動(dòng)警力)。
城區(qū):以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4)現(xiàn)場(chǎng)處置:
a、組織民警上路;。
b、疏散群眾,現(xiàn)場(chǎng)疏堵或警戒;。
c、事態(tài)嚴(yán)重的,立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào);。
d、控制嫌疑人及時(shí)移交派出所、刑偵或治安部門。發(fā)生放射性或?;沸孤┑?,應(yīng)配制必要防護(hù)用品,并及時(shí)報(bào)告消防、安檢等專業(yè)管理部門。
1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。
(1)總指揮:__。
(2)組織協(xié)調(diào):事故股。
(3)警力部署:
a、縣西片(包括__國(guó)道):以巡警一隊(duì)、__中隊(duì)、__中隊(duì)、__中隊(duì)為主;。
b、縣東片(包括__一級(jí)路):以__中隊(duì)、巡警二隊(duì)為主。
c、城區(qū):以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4)現(xiàn)場(chǎng)處置:
a、搶救傷員,保護(hù)財(cái)產(chǎn);。
b、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通,控制肇事人;。
c、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取交通管制,必要時(shí)采取臨時(shí)封路措施。
d、情況緊急、事態(tài)嚴(yán)重的要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即通告相關(guān)部門。
三、要求:
在春運(yùn)期間做到:
1、各股室中隊(duì)及全體民警要高度警惕,隨時(shí)準(zhǔn)備投入緊急狀態(tài),要提前配備警用設(shè)備或防護(hù)設(shè)備,接到命令隨時(shí)出警。
2、全隊(duì)要保持政令暢通。每位民警特別是股級(jí)以上負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通;值班領(lǐng)導(dǎo)、值班民警要堅(jiān)守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室中隊(duì)負(fù)責(zé)人,做到嚴(yán)陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮為應(yīng)急處置的最高責(zé)任人,除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的指揮外,有權(quán)隨時(shí)調(diào)動(dòng)全隊(duì)各個(gè)警力。各股室中隊(duì)長(zhǎng)及每位民警都要隨時(shí)聽(tīng)從指揮,服從調(diào)動(dòng),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處。
為貫徹落實(shí)__省分行《關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)高溫區(qū)域安全管理嚴(yán)防火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)提示》(__分行《安全預(yù)警》20__年第13期),按照__分行辦公室要求,__支行黨支部及班子成員決定于20__年7月25日舉行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)火災(zāi)安全應(yīng)急演練活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下:
一、演練活動(dòng)的目的。
通過(guò)火災(zāi)安全應(yīng)急演練,寓教于演,讓員工掌握夏季高溫天氣消防安全管理知識(shí),增強(qiáng)全體員工的消防安全意識(shí),進(jìn)一步提高員工自護(hù)、自救抵御災(zāi)害事故的能力,確保支行及顧客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,保證在緊急情況下準(zhǔn)確處理事故,及時(shí)疏散,順利逃生。
二、演練原則。
安全第一,確保有序,責(zé)任明確,落實(shí)細(xì)節(jié),查漏補(bǔ)缺,完善支行《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案》。
三、消防演練的內(nèi)容:
1、報(bào)警與接警;。
2、初期火災(zāi)的撲救;。
3、人員的逃生、自救、疏散和重要物品的轉(zhuǎn)移;。
4、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)。
四、消防演練的階段劃分:
1、消防安全知識(shí)培訓(xùn)與演練動(dòng)員。
在全行進(jìn)行一次消防安全大教育活動(dòng),組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中國(guó)__銀行消防安全管理暫行規(guī)定》和《中國(guó)__銀行辦公樓安全管理辦法》,提高員工的消防安全意識(shí)。在支行安全員的組織指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我行制訂的消防應(yīng)急預(yù)案,熟悉在消防突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),熟練掌握每一種消防器材的性能和用途,掌握火災(zāi)中基本的自救和逃生方法,保障自身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。
2、演練組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工。
成立消防演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng),確保演練活動(dòng)順利完成,達(dá)到預(yù)期效果。
火災(zāi)疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組。
總指揮:高_(dá)_。
副指揮:艾__、鹿__。
演練人員職責(zé)分工:
高_(dá)_:負(fù)責(zé)報(bào)警、整個(gè)疏散、自救的協(xié)調(diào)與指揮;現(xiàn)場(chǎng)各崗位演練的監(jiān)督與考評(píng)。
艾__:負(fù)責(zé)演練的組織、安排,在消防車達(dá)到前組織本行義務(wù)消防隊(duì)員自救。
鹿__:負(fù)責(zé)現(xiàn)金區(qū)工作人員疏散,后勤保障,組織臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)小組,將傷員送醫(yī)院救治。
保安李__:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作,切斷起火電源。員工和客戶全部疏散撤出后,負(fù)責(zé)設(shè)立外圍安全警戒線,防止無(wú)關(guān)人員闖入。
彭__、易__:負(fù)責(zé)組織非現(xiàn)金區(qū)人員及客戶疏散。
3、組織演練。
全體人員都要參加,把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn),認(rèn)真對(duì)待;擔(dān)任警戒任務(wù)的員工要提高警惕,防止在演練當(dāng)中不法分子趁火打劫。
4、具體步驟.
(1)火情設(shè)定為近期持續(xù)高溫,營(yíng)業(yè)期間自助銀行加鈔間或柜臺(tái)內(nèi)線路老化、漏電打火,引燃周邊易燃物品。
(2)發(fā)現(xiàn)火情后,消防安全員立即展開消防預(yù)案,撥打火警電話(119)并拉響警報(bào),同時(shí)向市行安全保衛(wèi)部門報(bào)告,切斷行內(nèi)所有電路。綜合柜員保護(hù)好現(xiàn)金、重要空白憑證等貴重物品。
(3)易燃物較多,因此火勢(shì)發(fā)展較快。一名安全員負(fù)責(zé)組織人員疏散,疏散時(shí)身體盡量壓低,用毛巾掩住口鼻,有秩序地撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(4)另外兩名安全員立即使用滅火器撲滅火災(zāi)。
5、總結(jié)匯報(bào)。
演練結(jié)束后,安全員要對(duì)演練進(jìn)行總結(jié),針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行整改,總結(jié)情況按要求上報(bào)__分行辦公室。
五、演練要求:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在高_(dá)_行長(zhǎng)的統(tǒng)一部署下,全行人員要高度重視,提高認(rèn)識(shí),積極參加,確保演練效果。
2、各部門、各崗位調(diào)整好工作,確保全員參加。這次演練是全面性的、較大規(guī)模的消防演練,各部門要組織好員工積極參加這次演練學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己處理火災(zāi)隱患、躲避火災(zāi)危險(xiǎn)的能力等消防技能。
3、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。演練結(jié)束后,支行安全主管及安全員要按照省行風(fēng)險(xiǎn)提示及市分行辦公室要求對(duì)這次演練活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改,設(shè)施、器材需要更新的立即請(qǐng)示行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行解決,制度不完善的立即著手完善,個(gè)別員工需要補(bǔ)課的要堅(jiān)決補(bǔ)上,不能使任何一人缺課。對(duì)于各部門、各崗位的消防安全責(zé)任制要再次加以明確和落實(shí)。
在x市__縣黃河岸邊__小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)。
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:__小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情況下,及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《__縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世q2—3黃土,上部q2黃土層厚2—3米,下部q3可見(jiàn)4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。__小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財(cái)產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時(shí),未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長(zhǎng)度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬(wàn)立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財(cái)產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng),滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢(shì)。
該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。
1、在省國(guó)土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市國(guó)土資源局、__縣人民政府組織實(shí)施。
2、邀請(qǐng)觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):
(1)省國(guó)土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
(3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站有關(guān)人員。
(4)全省10個(gè)市國(guó)土資源局的主管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和地環(huán)站站長(zhǎng)。
(5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個(gè)縣(市)區(qū)政府及國(guó)土部門領(lǐng)導(dǎo)。
六、演練時(shí)間。
1、預(yù)演練時(shí)間:20__年4月20日上午9:00。
2、正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定(20__年4月下旬)。
七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟。
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作。
1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議。
會(huì)議由市國(guó)土資源局、__縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、__鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等參加(會(huì)議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在__縣__鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開)。
會(huì)議內(nèi)容:
(1)市國(guó)土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話,通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
(2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題。
(3)演練工作分工:
a、指揮長(zhǎng)(__縣縣長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng))。
主要負(fù)責(zé):
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;。
b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;。
c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
b1、副指揮長(zhǎng)(市國(guó)土資源局副局長(zhǎng))。
(__縣人民武裝部部長(zhǎng))。
主要負(fù)責(zé):
a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;。
b、協(xié)調(diào)各部門工作;。
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及工作的策劃。
b2、副指揮長(zhǎng)(__縣縣委副書記田一泓、__縣人民政府__副縣長(zhǎng)、__縣人民政府辦公室__主任)。
主要負(fù)責(zé):
a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作;。
b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;。
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。
(4)六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé):
a、綜合聯(lián)絡(luò)組:由縣政府辦公室主__任組長(zhǎng),成員由縣武裝部、政府辦公室、國(guó)土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及__鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為:組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告;掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度,及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì),并研究對(duì)策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
b、交通治安管理組:由縣公安局局長(zhǎng)__任組長(zhǎng),成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、__鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊(duì)伍;維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員,協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
c、應(yīng)急搶險(xiǎn)組:由__縣武裝部部長(zhǎng)__任組長(zhǎng),成員由縣武裝部、縣教育局、__鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施,搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)家財(cái)產(chǎn);完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
d、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組:由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)__任組長(zhǎng),成員由縣國(guó)土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、__鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí);設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估;對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào);提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見(jiàn);完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
e、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)__組長(zhǎng),成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、__鎮(zhèn)醫(yī)院、__鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
f、后勤物資保障組:由縣民政局局__任組長(zhǎng),成員為民政局、交通局、財(cái)政局、教育局,__鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備。
(1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
(2)交通治安管理組應(yīng)熟悉__小禾村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問(wèn)題,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。
(3)災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組應(yīng)熟悉__小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志,全站儀監(jiān)測(cè)安置地點(diǎn)和監(jiān)測(cè)記錄等。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉__小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況,準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
(6)__鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),小分隊(duì)由__鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓(xùn)演練。
(7)縣國(guó)土局、縣教育局、__鎮(zhèn)政府及相關(guān)的__派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作,確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。
4月16日上午召開演練預(yù)備會(huì)議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國(guó)土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及__鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會(huì)、生產(chǎn)隊(duì)分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會(huì)議,進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo),提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9:00進(jìn)行預(yù)演,正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定。
(二)演練工作程序。
1、演練工作預(yù)備會(huì)議。
4月16日上午10:00—12:00:__縣__鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議,參加人員:__縣政府、市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及__鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等。
(1)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話。
(2)市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排;。
a、布置演練工作(時(shí)間進(jìn)程安排)。
b、觀摩現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排。
(1)上午9:00時(shí)全體演練單位及觀摩貴賓集中__縣__小禾村委會(huì)待命。
9:10,接__鎮(zhèn)政府報(bào)告:“因昨夜連續(xù)大雨,__小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情,簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(shì)(跡象),要求市、縣國(guó)土局盡快派人調(diào)查處理?!?/p>
9:15,縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo):
a、向縣人民政府匯報(bào);。
b、向市國(guó)土資源局報(bào)告;。
c、市、縣國(guó)土局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查,進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估及應(yīng)急處理,設(shè)立全站儀監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
9:25:縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告:“__小禾村滑坡活動(dòng)性增強(qiáng),后緣裂縫程度達(dá)到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達(dá)0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測(cè)定裂縫以3厘米/小時(shí)左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告縣政府,啟動(dòng)市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。”
9:30:縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報(bào)告情況,建議啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
縣人民政府向市政府匯報(bào),經(jīng)市長(zhǎng)同意,“啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”,成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”,通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴__小禾村村委會(huì)集中待命?!?/p>
10:00:指揮部設(shè)在__小禾村村委會(huì),坡底村村委會(huì)為集合地點(diǎn),各組長(zhǎng)向指揮部報(bào)到,原地待命。
10:10:縣國(guó)土局副局長(zhǎng)同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長(zhǎng)報(bào)告天氣情況。
縣國(guó)土局匯報(bào)災(zāi)情態(tài)勢(shì),發(fā)展趨勢(shì),提出防患對(duì)策及建議。
10:20:指揮部:下達(dá)命令。
命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)__鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險(xiǎn)區(qū)的村道;同時(shí)設(shè)置警戒,除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外,其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏,保證災(zāi)區(qū)安全。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)急搶險(xiǎn)組,要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū),按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救,迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情,有情況及時(shí)報(bào)告。
醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作,認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作,解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問(wèn)題,確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
10:30:撤離開始。
11:00:撤離完畢。
11:00:應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報(bào)告:通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進(jìn)行。
后勤物資保障組報(bào)告:撤離群眾基本安置妥當(dāng)。
醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告:撤離過(guò)程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立,工作正常開展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組報(bào)告:據(jù)監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè),滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會(huì)議,研究解除封鎖警界事宜。
11:10:指揮部召開會(huì)議,下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè),有情況及時(shí)報(bào)告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對(duì)危房進(jìn)行鑒定,提出災(zāi)民回遷和重建方案,報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。
11:15:省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。
11:40:演練工作講評(píng)會(huì)??傊笓]作演練講評(píng);市領(lǐng)導(dǎo)講,省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。
12:00:宣布演練結(jié)束。
一、目的。
為了加強(qiáng)半島體育公園游泳館安全管理,防止安全事故的發(fā)生,確保泳客的生命和財(cái)產(chǎn)安全,按照以人為本,安全第一,預(yù)防為主的原則,依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合游泳館實(shí)際情況制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。
組長(zhǎng):吳國(guó)平(館長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):許雪彬(副館長(zhǎng))。
成員:
張成聰(救生員)林遠(yuǎn)傳(救生員)。
顏嘉彬(救生員)曾子清(救生員)。
謝小政(救生員)歐學(xué)彪(救生員)。
吳細(xì)彬(救生員)甘志華(救生員)。
職責(zé):全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)預(yù)防安全事故工作。負(fù)責(zé)制定預(yù)防安全事故應(yīng)急預(yù)案;督促檢查預(yù)防傷亡安全教育和各項(xiàng)措施的落實(shí)。當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令。全力保證泳客的身體健康和生命安全;維護(hù)游泳館的安全和穩(wěn)定。
三、事故等級(jí)劃分。
一級(jí)事故。
游泳受傷者出現(xiàn)意識(shí)喪失,瞳孔放大,呼吸、心搏消失或發(fā)現(xiàn)死亡癥狀。
二級(jí)事故。
溺水受傷者出現(xiàn)昏迷狀態(tài),呼吸、心搏微弱,嚴(yán)重外傷、骨折、大出血、有生命危險(xiǎn)。
三級(jí)事故。
發(fā)生一般溺水,較重外傷,但無(wú)生命危險(xiǎn)。
四、應(yīng)急資源保障。
突發(fā)安全事故應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)安全事故的組織建設(shè),組織開展突發(fā)安全事故的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,保證突發(fā)安全事故應(yīng)急處理工作的順利開展。
1、監(jiān)控系統(tǒng)。
負(fù)責(zé)監(jiān)控游泳池及周邊環(huán)境,對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行及時(shí)的跟蹤及處理。
2、應(yīng)急救治隊(duì)伍。
館領(lǐng)導(dǎo)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。
3、經(jīng)費(fèi)保障。
館領(lǐng)導(dǎo)建立處理突發(fā)事件的物資儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資,應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
4、通信與交通保障。
應(yīng)急小組要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。
5、演練。
安全事故應(yīng)急救援演練每年至少舉行一次。
靜水救生演習(xí)分為四部分,分別是:觀察臺(tái)與觀察區(qū)、池岸赴救、水中赴救、現(xiàn)場(chǎng)急救,救生員應(yīng)詳細(xì)講述各部分應(yīng)掌握的技術(shù)和注意事項(xiàng)。
五、應(yīng)急救援程序。
1、當(dāng)溺水/受傷者所在區(qū)域內(nèi)救生員發(fā)現(xiàn)有人溺水/受傷情況,立即發(fā)出緊急信號(hào)(長(zhǎng)哨音)。
2、發(fā)現(xiàn)溺水者,救生員立即將溺水者施救上岸,根據(jù)溺水者溺水程度,采取相應(yīng)的急救措施;發(fā)現(xiàn)受傷者,救生員立即對(duì)受傷者施救,根據(jù)受傷者受傷程度,采取相應(yīng)的急救措施。
3、另一側(cè)救生員立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即向館應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告情況,并根據(jù)溺水/受傷者狀況,及時(shí)撥打120急救。
4、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接警后,立即監(jiān)控全場(chǎng),疏導(dǎo)泳客、指揮搶救并同時(shí)通知其它崗位人員到公路口接救護(hù)車及醫(yī)務(wù)人員到救護(hù)地點(diǎn)。
5、除投入現(xiàn)場(chǎng)搶救人員外,其他人員必須堅(jiān)守崗位。待崗休息人員,按原崗位全部上崗。如情況危急,立即終止開放,有序疏散人員。
6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。
7、一級(jí)事故,應(yīng)就地施行開放氣道,人工呼吸、胸外按壓等心肺復(fù)蘇的現(xiàn)場(chǎng)急救。
8、二級(jí)事故,應(yīng)立即施行心肺復(fù)蘇,止血包扎,骨折固定等現(xiàn)場(chǎng)搶救。
9、三級(jí)事故,現(xiàn)場(chǎng)作急救處理。
10、了解溺水/受傷者家庭及聯(lián)系電話情況,及時(shí)通知家屬,安撫家屬。
11、館負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事件的處理,協(xié)調(diào)家屬關(guān)系,保持游泳池正常秩序,將事情及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
六、溺水現(xiàn)場(chǎng)急救程序。
溺水是由于水灌入肺內(nèi),或冷水刺激引起喉痙攣,造成窒息或缺氧,若不及時(shí)搶救,短時(shí)間內(nèi)會(huì)對(duì)生命構(gòu)成威脅,必須爭(zhēng)分奪秒地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。為預(yù)防溺水事件的發(fā)生,特制定急救處理預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)有人溺水時(shí),救生員必須盡快將溺水者救護(hù)上岸,若溺水者仍有意識(shí),首先采用救生工具救人的方法,最重要的是設(shè)法使其頭部外露在水面上;若溺水者已失去意識(shí),施救者要從背后靠近溺水者,使其仰臥,并將頭部舉出水面,以保持呼吸暢通。同時(shí),救生員應(yīng)讓其他人員立即撥打急救電話120通知醫(yī)院,并現(xiàn)場(chǎng)急救。
2、救生負(fù)責(zé)人立即到出事地點(diǎn)了解情況,維護(hù)好秩序,保證救生員實(shí)施正常的急救。其他人員堅(jiān)守崗位,做好準(zhǔn)備工作,如需要配合,再根據(jù)具體情況進(jìn)行安排。
3、急救操作程序。
(1)立即清除口鼻內(nèi)異物、雜物、假牙,舌頭后墜者應(yīng)拉出,保持呼吸道暢通。
迅速進(jìn)行控水:救護(hù)者一腿跪地,另一腿屈膝,將患者腹部橫置于屈膝的大腿上,頭部下垂,按壓其背部,將口、鼻、肺部及胃內(nèi)積水倒出。即使排出的水不多,也應(yīng)抓緊時(shí)間施行人工呼吸和胸外心臟按壓。千萬(wàn)不可因控水延誤了搶救時(shí)間。
(2)將溺水者放置適當(dāng)體位,檢查清醒度,檢查瞳孔是否放大。
(3)暢通氣道,如呼吸停止,應(yīng)立即施行人工呼吸。
方法是:將溺水者仰臥位放置,打開溺水者呼吸道,搶救者一手捏住溺水者的鼻孔,一手瓣開溺水者的嘴,深吸一口氣,迅速口對(duì)口吹氣,反復(fù)進(jìn)行,直到恢復(fù)呼吸。人工呼吸的頻率每分鐘16—20次。
(4)檢查頸動(dòng)脈,如無(wú)搏動(dòng),應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇法。
心肺復(fù)蘇法的操作程序主要是以吹氣式人工呼吸配合胸外按壓,對(duì)溺水者實(shí)施有規(guī)律的急救。急救者將手掌根部置于胸骨中段進(jìn)行心臟按壓,按壓不許間斷,按壓和放松時(shí)間要相同,各占50%。按壓頻率:每分鐘80—100次,不能少于80次;按壓深度:成人4—5厘米,1—8歲幼兒3厘米。在這個(gè)過(guò)程中可以單人操作,也可雙人操作。具體操作程序是:
單人操作時(shí):先吹兩口氣,立即按壓15次,緊接著再吹兩口氣,按壓15次,如此15:2反復(fù)操作,每分鐘至少4個(gè)循環(huán)。進(jìn)行一分鐘后檢查一次脈搏和呼吸、瞳孔,檢查時(shí)間不超過(guò)5秒,以后每5分鐘檢查一次,如果已有脈搏而無(wú)呼吸,就只進(jìn)行人工呼吸。
雙人操作時(shí):一人位于溺水者頭旁一側(cè),職責(zé)是開放呼吸道、人工呼吸、檢查脈搏、判斷患者是否恢復(fù)自主呼吸;另一人在患者胸旁外側(cè),職責(zé)是心臟按壓。人工呼吸者吹氣一次,胸外按壓者按壓5次,如此以5:1反復(fù)進(jìn)行,每分鐘至少12個(gè)循環(huán)。
(5)迅速撥打120,聯(lián)系救護(hù)車轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救,轉(zhuǎn)送途中應(yīng)繼續(xù)施行心肺復(fù)蘇術(shù)。
七、后期處理。
1、館應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施救情況,決定應(yīng)急是否結(jié)束。
2、溺水事故結(jié)束后,館領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員對(duì)溺水事故的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
八、獎(jiǎng)懲。
對(duì)參加突發(fā)溺水事故應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰;對(duì)在突發(fā)事件中處理不力,瀆職的責(zé)任人要追究相關(guān)責(zé)任。
。
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將污染突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.以人為本,科學(xué)施救
保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位,是制定本預(yù)案的主要目標(biāo)。既要依靠科學(xué),最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害,又要加強(qiáng)保障措施,提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理
重大突發(fā)性水污染事件的處理,實(shí)行由公司水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度,各相關(guān)部門配合的管理機(jī)制。根據(jù)污染事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行,對(duì)重大突發(fā)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。
3.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)和保護(hù),以預(yù)防為主,杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。實(shí)行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合,按照戰(zhàn)時(shí)的要求,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),應(yīng)急迅速
發(fā)生重大水污染事件,實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的各職能部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合,形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)急處置工作快速有效。
本預(yù)案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項(xiàng)目部?jī)?nèi)發(fā)生的各類水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。
為保證本校飲用水安全,將水污染對(duì)食品安全和師生的生活影響降到最低點(diǎn),特成立萬(wàn)峰湖中學(xué)水污染領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校水污染應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng):鄧東。
副組長(zhǎng):鄧徽。
成員:羅瑜、楊林、吳仕平、羅仕坤、黃劍、賀興龍。
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。
2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx(校長(zhǎng),負(fù)責(zé)總體的協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)。
的工作安排)。
副組長(zhǎng):xxx(副校長(zhǎng),具體分管衛(wèi)生安全工作)。
xxx(負(fù)責(zé)與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系)。
組員:xxx。
xxx為學(xué)校水污染突發(fā)事故報(bào)告人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。
必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。
(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
(2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
(3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。
(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
(5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公示學(xué)生,及時(shí)解除控制。
(6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
(一)生活飲用水污染事故的報(bào)告范圍:
1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染;
2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化;
4、飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;
5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。
(二)后勤部門應(yīng)針對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實(shí)防范措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防污染事件發(fā)生。
(三)當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),供管水員須立即采取應(yīng)急措施,并以最快的方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
(四)在水污染事故發(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并在第一時(shí)間向衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢測(cè)和處理報(bào)告。
(五)任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水污染事故。
(六)報(bào)告方式及電話:在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
區(qū)疾控中心疫情報(bào)告:xxxxxxx區(qū)教育局安辦:xxxxxxx。
生活飲用水污染事件由學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮各方面力量進(jìn)行處置,并報(bào)屬地衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門。
1.學(xué)校后勤處根據(jù)需要組織學(xué)校相關(guān)部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等分管應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人立即前往事件現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事件的基本情況。
2.學(xué)校后勤處辦公室負(fù)責(zé)通知并督促各應(yīng)急行動(dòng)組到位開展工作。
3.學(xué)校后勤處、各相關(guān)單位、事件責(zé)任部門之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系,互通信息。
(二)響應(yīng)程序。
1.學(xué)校后勤處辦公室應(yīng)在接報(bào)后15分鐘內(nèi)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位進(jìn)行先期處置,30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展警戒、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)和事件初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作。
2.迅速成立生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部,根據(jù)需要,適時(shí)決定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急行動(dòng)組,按預(yù)定程序和渠道迅速通知應(yīng)急行動(dòng)組就位。
3.學(xué)校后勤處辦公室重點(diǎn)圍繞醫(yī)療救護(hù)、事件調(diào)查、事態(tài)控制和新聞發(fā)布等工作與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。
4.應(yīng)急結(jié)束。
處置工作完畢后,學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)?shù)卣姓块T意見(jiàn)及時(shí)分析判斷,適時(shí)決定應(yīng)急工作結(jié)束。
(三)善后處置。
應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)生活飲用水污染事件性質(zhì)及工作需要,按有關(guān)法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時(shí)提供法律援助,正確引導(dǎo)受害人依法索賠,盡快恢復(fù)正常教學(xué)生活秩序,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
(四)調(diào)查和總結(jié)。
1.安全保衛(wèi)組在善后處置階段應(yīng)對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.參與應(yīng)急處置工作的應(yīng)急行動(dòng)組和各相關(guān)部門應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并書面報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和當(dāng)?shù)卣姓块T的處理意見(jiàn),學(xué)校將對(duì)造成事故的生活飲用水經(jīng)營(yíng)服務(wù)責(zé)任單位和責(zé)任人依法懲處;對(duì)應(yīng)急處置工作中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)行為及有失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。
為指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染突發(fā)事件的危害,保障全校師生的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)和生活秩序,依據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于學(xué)校供水范圍內(nèi)發(fā)生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發(fā)事件或不明原因的水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,造成學(xué)校師生病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重影響的生活飲用水污染事件。主要包括:生活用自來(lái)水、二次供水和直飲水。
為了保證用水安全,切實(shí)保護(hù)廣大師生的身體健康,有效應(yīng)急處置校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障我校師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,我校對(duì)飲水安全工作特制訂本方案。
組長(zhǎng):秦忠云。
副組長(zhǎng):沃嵐。
組員:蔡藝。
1、做好宣傳工作。
利用黑板報(bào)、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識(shí)。衛(wèi)生室利用健康教育的時(shí)間向師生進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)師生對(duì)“飲水衛(wèi)生”知識(shí)的.了解。
2、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的程度和范圍。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制度。
各班班主任要定期統(tǒng)計(jì)學(xué)生的情況,如果有學(xué)生因飲水問(wèn)題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。
1、強(qiáng)化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由總務(wù)處帶頭,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),對(duì)學(xué)校飲水情況,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、落實(shí)職責(zé):校長(zhǎng)為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,總務(wù)主任為直接責(zé)任人,各部門從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強(qiáng)對(duì)師生的飲水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)、知識(shí)講座等形式,豐富衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),提高自覺(jué)性和責(zé)任感。
4、添置設(shè)備:學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)飲用水安全設(shè)施的配備。
1、報(bào)告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告,由校長(zhǎng)報(bào)楊浦區(qū)教育局備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門、衛(wèi)生監(jiān)督所和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè),防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
4、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時(shí)查找致病原因。
5、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽(tīng)從指揮,確保到位。
6、信息公開。保障廣大、家屬和社會(huì)群眾在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
文檔為doc格式。
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(一)以人為本,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將生活飲用水污染事件的影響降到最低。
(二)預(yù)防為主,常備不懈。學(xué)校后勤處應(yīng)加強(qiáng)生活飲用水管理及衛(wèi)生監(jiān)督,積極開展生活飲用水污染事件的預(yù)防工作,切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急處置效率。
(四)信息公開,公眾參與。相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,發(fā)動(dòng)全校師生參與生活飲用水污染事件的應(yīng)急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)布。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
(一)長(zhǎng)沙學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。具體組成人員名單另行發(fā)文。
領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置工作中的主要職責(zé)是:制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)預(yù)判生活飲用水污染事件等級(jí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;組織指揮校內(nèi)相關(guān)部門處置學(xué)校內(nèi)突發(fā)的生活飲用水污染事件;提供現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作的相關(guān)保障。
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在應(yīng)急處置工作中的.主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置的管理工作,及時(shí)收集、分析、報(bào)告相關(guān)信息,對(duì)處置工作進(jìn)行階段性小結(jié)和報(bào)告,并提出可行性預(yù)警與建議。
(二)設(shè)立應(yīng)急處置指揮部及應(yīng)急行動(dòng)組。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,成立由學(xué)校分管副校長(zhǎng)任總指揮、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人任副總指揮的學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監(jiān)察處、學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)處、團(tuán)委、后勤處主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)院部主要負(fù)責(zé)人組成。
生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開展工作,根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求,成立七個(gè)應(yīng)急行動(dòng)組。各組的組成和主要職責(zé)如下:
1.綜合協(xié)調(diào)組。由學(xué)校分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé),黨政辦公室、監(jiān)察處、學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是:綜合事件信息,及時(shí)向上級(jí)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài),分析事件進(jìn)展情況,傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動(dòng)組、專家、專業(yè)救援隊(duì)伍及相關(guān)單位開展工作,做好對(duì)事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
2.醫(yī)療救護(hù)組。由后勤處負(fù)責(zé),相關(guān)學(xué)院及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實(shí)行首診責(zé)任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作,確保醫(yī)療安全。
3.安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負(fù)責(zé),后勤處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是迅速組織人力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留證據(jù)、維持秩序和疏導(dǎo)交通等工作;初步查明主要污染源,污染種類以及污染造成的影響;在職責(zé)范圍內(nèi)按實(shí)際情況查封事件涉及水源,及時(shí)控制污染擴(kuò)散,并對(duì)潛在危害繼續(xù)實(shí)施監(jiān)控;積極配合相關(guān)部門依法開展事件調(diào)查,開展相關(guān)技術(shù)鑒定,實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。采取臨時(shí)供水措施,清除污染水,確保用水安全。
4.信息報(bào)送組。由黨政辦公室負(fù)責(zé),后勤處、保衛(wèi)處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料,按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門報(bào)送信息;對(duì)外發(fā)布的信息,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);統(tǒng)一信息發(fā)布和上報(bào)口徑,確保信息的真實(shí)性。任何部門和個(gè)人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
5.學(xué)生工作組。由學(xué)生工作部(處)負(fù)責(zé),團(tuán)委、相關(guān)學(xué)院參與。主要職責(zé)是開展生活飲用水安全知識(shí)的宣傳教育,做好涉事學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)學(xué)生的教育引導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體散布不實(shí)言論擴(kuò)大事態(tài)。
6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負(fù)責(zé),黨政辦公室、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門參與。主要職責(zé)是按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞快速反應(yīng)機(jī)制開展工作,建立事發(fā)初期、進(jìn)展期和事后信息發(fā)布、報(bào)道的良好機(jī)制及相關(guān)規(guī)范,組織有關(guān)單位起草新聞稿,開展新聞報(bào)道,由學(xué)校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)布基本信息,正確引導(dǎo)輿論,并加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)控及管理,及時(shí)化解網(wǎng)絡(luò)輿情。
7.后勤保障組。由后勤處負(fù)責(zé),黨政辦公室、財(cái)務(wù)處等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是根據(jù)學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部和上級(jí)有關(guān)部門的要求,協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急藥品、物資和應(yīng)急生活飲用水,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng),保障生活飲用水污染事件應(yīng)急處置費(fèi)用;及時(shí)組織運(yùn)力保障急處置指揮部和衛(wèi)生部門調(diào)配使用;編制參與應(yīng)急處置工作相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的通訊錄。
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