<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在制定實(shí)施方案時，要全面考慮各種可能的變數(shù)和挑戰(zhàn)，以提高成功的概率。在實(shí)施方案的過程中，我們需要不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，以下是一些實(shí)踐中的學(xué)習(xí)心得和提升方法。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕26號）要求，結(jié)合福建省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，按照我省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的要求，加快建立生活垃圾分類管理機(jī)制，大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè)，建立完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng)，著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，不斷改善全省人居環(huán)境。
堅(jiān)持政府推動，落實(shí)主體責(zé)任；堅(jiān)持因地制宜，合理確定實(shí)施路徑；堅(jiān)持立法先行，建立完善垃圾分類法規(guī)體系；堅(jiān)持教育引導(dǎo)，動員全民參與；堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范，以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元，帶動居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn)，逐步擴(kuò)大垃圾強(qiáng)制分類范圍。
（二）目標(biāo)任務(wù)。
加快出臺垃圾分類實(shí)施辦法，福州市、廈門市20xx年底前出臺生活垃圾分類辦法；其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年底前出臺生活垃圾分類辦法或?qū)嵤┓桨浮?/p>
加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，廈門市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、20xx年全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類；除廈門外，福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個獲得“全國文明城市”的設(shè)區(qū)市20xx年至少選擇1個區(qū)開展生活垃圾強(qiáng)制分類；其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市建成區(qū)于20xx年前開展生活垃圾強(qiáng)制分類。到20xx年，全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
（一）主體范圍。全省到20xx年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類，以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元，居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類，建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。
居住區(qū)域，包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域，一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；單位區(qū)域，包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場所，有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類；公共區(qū)域，包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區(qū)域，可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
（二）強(qiáng)制分類要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，制定生活垃圾分類辦法，細(xì)化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中，有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾。
（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時貯存場所。
（3）收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率，定時收運(yùn)。危險廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類收集后，由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。鼓勵環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實(shí)施生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置。
2、易腐垃圾。
（1）主要品種。包括：單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品（水產(chǎn)品）、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
（2）投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外，其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度（農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
（3）收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理，運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物。
（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
（2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時存儲空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時可設(shè)專人分揀打包。
（3）收運(yùn)處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。
各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。根據(jù)試點(diǎn)情況完善立法，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。
（一）單獨(dú)投放有害垃圾。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區(qū)應(yīng)通過設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時集中收運(yùn)。
（二）分類投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法，實(shí)行社會分類與專業(yè)分類相結(jié)合，引導(dǎo)居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類投放?！皾窭庇森h(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時定點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場所單獨(dú)設(shè)置，有條件的地方要探索推動建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
（一）建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施，有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵采用“車載桶裝”直運(yùn)、定點(diǎn)定時等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
（二）建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任，通過“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現(xiàn)有物流體系，推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。鼓勵定時定點(diǎn)開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作，有條件的鼓勵建設(shè)收集處置專用場所。
（三）完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對集中的處理設(shè)施，避免分類后易腐垃圾直接進(jìn)入城市焚燒廠或填埋場。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
20xx年底前，設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)。20xx年底前，按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項(xiàng)目建設(shè)，對即將飽和的垃圾填埋場要實(shí)施新建擴(kuò)建。
（四）積極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地，促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險。20xx年底前，福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會議制度，辦公室設(shè)在省住建廳，定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會要切實(shí)承擔(dān)起推動生活垃圾分類工作的主體責(zé)任，加快制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案并組織實(shí)施；建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進(jìn)，研究解決重大問題；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將垃圾強(qiáng)制分類工作作為年度考核的重要內(nèi)容，建立季通報、年考核制度，對年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報批評，對工作力度大、成效明顯的單位和個人給予通報表揚(yáng)。省直有關(guān)部門要密切配合，加大對城市生活垃圾分類工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化督促檢查，將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動的考核評價體系。
（二）明確部門職責(zé)。各級相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、督促和檢查，共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督，推進(jìn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)，組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類中的重大問題。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類處理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作，積極爭取國家資金，發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動作用，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源的綜合利用，推動新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾中可回收物的回收管理，制定和實(shí)施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理，督促加快危險廢棄物處置設(shè)施建設(shè)，依法對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
宣傳、教育部門負(fù)責(zé)垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導(dǎo)，開展公益廣告宣傳，將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評測內(nèi)容。教育部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類相關(guān)知識納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。
（三）完善政策法規(guī)。各地要加快推進(jìn)立法，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財政投入，制定完善引導(dǎo)政策和收費(fèi)政策，保障垃圾分類、收運(yùn)處理等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度，探索開展垃圾“計(jì)量收費(fèi)”。積極爭取中央基建投資政策，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目。出臺相關(guān)市場推廣引導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)低值廢品回收。
（四）創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度，明確各類型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé)，制定相關(guān)考評激勵辦法。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索政府和社會資本合作（ppp）、特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式，引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系，推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
（五）動員社會參與。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，開展多種形式的宣傳教育活動，及時報道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會氛圍。引導(dǎo)公眾樹立垃圾分類人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念，普及垃圾分類知識，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起。共青團(tuán)、婦聯(lián)要動員團(tuán)員青年、基層?jì)D女積極參與垃圾分類工作，發(fā)揮黨支部、居委會、老人會、志愿者協(xié)會等基層力量，建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類投放。強(qiáng)化國民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識，建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。
垃圾分類作為我市十大民生工程之一，是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類實(shí)施方案》工作要求，結(jié)合行政中心實(shí)際，特制訂生活垃圾分類工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求，以及實(shí)現(xiàn)市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù)，行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣，以智能化管理為手段，加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善體制機(jī)制，著力提升分類實(shí)效，致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。
二、管理模式。
行政中心生活垃圾分類管理，主要是條塊結(jié)合，以條為主的運(yùn)行模式，從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院，層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門（單位）為各自垃圾分類責(zé)任部門（單位），市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位（有二次分類、監(jiān)督、檢查等責(zé)任）。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體，以發(fā)袋機(jī)的平臺管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位，制作生成一個賬號（二維碼形式體現(xiàn)）。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼，可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼，可查詢到該垃圾歸屬的辦公室，以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類的有效監(jiān)管。
三、設(shè)施配置及分類流程。
各類分類設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個月領(lǐng)用一次，每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷，分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
（一）設(shè)施配置。
1．發(fā)袋機(jī)1-4號樓安置2臺，5號樓、6號樓、7號樓、食堂樓各安置1臺，配套用房安置1臺，共配置7臺。
2．每間辦公室配置組合垃圾桶（可回收物、其他垃圾）一個。
3．每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個，在洗手盆旁設(shè)置廚余垃圾垃圾簍一個。
4．每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個垃圾桶（主樓1-4號樓配兩組）。
5．信訪樓旁、洗車場、食堂樓東面小廣場、會議中心樓設(shè)四個垃圾集中投放點(diǎn)，配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個。
6．在大院地下停車場合適位置設(shè)置有害垃圾存儲處。
（二）分類流程。
1．辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類垃圾桶內(nèi)，滿后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類垃圾桶內(nèi)，由保潔員每日定時收集投放到四個集中投放點(diǎn)。
2．辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi)，由保潔員定時統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個集中投放點(diǎn)廚余垃圾桶內(nèi)。
3．辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi)，由保潔員定期收集放到集中儲存處。
4．各單位（部門）產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時堆放，日產(chǎn)日清。
四、工作機(jī)制。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市機(jī)管局局長任組長，市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各入駐主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，各入駐主管部門垃圾分類負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類工作，研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過程中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時抽調(diào)成員組建督查小組，對大院生活垃圾分類情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度，確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作，由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，市機(jī)管局相關(guān)處（室）、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
（二）建立行政中心“督導(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門（單位）、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用，特別是督導(dǎo)員每日要對行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
（三）實(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門，除去駐京辦、駐滬辦，40家部門（單位）實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分，每月對各部門（單位）進(jìn)行排名（按得分比例）、對分類不到位的辦公室進(jìn)行通報，并在一定范圍內(nèi)公布?？鄯质马?xiàng)包括：
1．部門（單位）使用垃圾分類桶、袋情況，如未按要求設(shè)置、使用，每間辦公室扣1分。
2．督導(dǎo)員每日定時不定時在各樓層、各集中投放點(diǎn)巡檢垃圾分類情況，檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類不到位的，告知相關(guān)單位，并扣1分。
3．現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)各部門（單位）機(jī)關(guān)干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類的，告知相關(guān)單位，并扣1分。
4．各部門（單位）裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，未及時清運(yùn)的，扣5分。
五、工作要求。
（一）要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類工作是關(guān)鍵小事，各部門（單位）要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作，形成多方合力、齊抓共管的良好局面，共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。
（二）要宣傳引導(dǎo)。各部門（單位）要緊扣行政中心生活垃圾分類各項(xiàng)工作安排，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn)，確保每一位干部職工熟練掌握分類知識。
（三）要嚴(yán)肅問責(zé)。各部門（單位）要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制，對工作落實(shí)不力，分類不到位，監(jiān)管不力的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
六、附則。
本方案自20××年9月1日起施行，由市機(jī)管局負(fù)責(zé)相關(guān)問題的解釋。
。
〕
26。
號）等文件精神，特制定本方案。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)。
“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、協(xié)同推進(jìn)、因地制宜的垃圾分類制度，將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，不斷提高減量化、資源化、無害化水平。
政府推動，全民參與。落實(shí)城市政府主體責(zé)任，建立健全部門聯(lián)動和社會公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
因地制宜，循序漸進(jìn)。綜合考慮各地發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況，合理確定實(shí)施路徑，有序推進(jìn)生活垃圾分類。
完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場作用，形成有效的激勵約束機(jī)制。加強(qiáng)法制和政策制度建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類效率。
協(xié)同推進(jìn)，有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng)。
突出重點(diǎn)，示范引導(dǎo)。以有害垃圾強(qiáng)制分類為重點(diǎn)，在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和醫(yī)院等單位先行實(shí)施，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，不斷完善分類制度的體制機(jī)制。
到
2020。
35%。
以上，其它分類的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到。
20%。
以上。
年底，省會城市南昌市中心城區(qū)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市宜春市中心城區(qū)、贛江新區(qū)南昌市區(qū)域，應(yīng)根據(jù)國家要求先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
2018。
年底前，各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)、贛江新區(qū)九江市區(qū)域啟動實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
積極鼓勵和支持有條件的縣（市）、省生態(tài)文明示范縣（市）開展生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)工作。
上述區(qū)域內(nèi)的以下主體，負(fù)責(zé)對其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類。
包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。。
實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際，加快制定辦法，細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求；必須將有害垃圾強(qiáng)制分類，其他垃圾逐步參照生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn)，確定強(qiáng)制分類的類別，并由各城市政府作出規(guī)定。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會）。
1
主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池氧化汞電池鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
2
39。
號）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時貯存場所。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會）。
3
收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險廢物運(yùn)輸處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。鼓勵骨干環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類收集運(yùn)輸和處置；尚無終端處置設(shè)施的城市，應(yīng)盡快建設(shè)完善或落實(shí)區(qū)域外處置點(diǎn)處置企業(yè)。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會）。
1
主要品種。包括：相關(guān)單位食堂賓館飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾腐肉肉碎骨蛋殼畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
2
投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外，其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具塑料飲料瓶罐廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度（農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外），記錄易腐垃圾的種類數(shù)量去向等。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會）。
3
收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理，運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對餐廚垃圾運(yùn)輸處理的監(jiān)控。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會）。
1
主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
2
投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時存儲空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類定點(diǎn)投放，必要時可設(shè)專人分揀打包。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會）。
3
收運(yùn)處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會）。
城市政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。前述對有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，應(yīng)選擇不同類型的社區(qū)開展居民生活垃圾強(qiáng)制分類示范試點(diǎn)，并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī)，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會）。
居民社區(qū)應(yīng)通過設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對家庭有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時集中收運(yùn)。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會）根據(jù)本地實(shí)際情況，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導(dǎo)居民將。
“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專門設(shè)施對“濕垃圾”就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。制定相關(guān)配套政策，為低值可回收物的分類回收提供支撐和動力。有條件的地區(qū)可探索采取定時定點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會）。
完善垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵采用。
“車載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省環(huán)保廳等）。
健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。培育龍頭企業(yè)，探索再生資源回收和生活垃圾收運(yùn)體系的兩網(wǎng)融合，開展綠色回收。
“五進(jìn)”活動（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商場）。鼓勵企業(yè)開發(fā)信息化平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高效回收再生資源。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會，省商務(wù)廳、省工信委、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等）。
加快危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市，要在穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)上推動區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚余）垃圾處理設(shè)施的城市，可暫不要求居民對廚余。
“濕垃圾”單獨(dú)分類。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳等）。
統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施，促進(jìn)基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低。
“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會，省發(fā)改委、省工信委、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局等）。
建立全省生活垃圾分類聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)解決全省生活垃圾分類工作的重大問題，對各設(shè)區(qū)市垃圾分類工作進(jìn)行考核。
研究完善生活垃圾分類的規(guī)章制度。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)，在生態(tài)文明示范縣（市、區(qū)）、生態(tài)縣、文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市和優(yōu)秀旅游城市等創(chuàng)建活動中，將垃圾分類實(shí)施情況列為考核指標(biāo)；因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類模式。各設(shè)區(qū)市政府是實(shí)施生活垃圾分類的責(zé)任主體，要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，制定工作方案，明晰部門責(zé)任，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)工作；要加強(qiáng)對生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核，向社會公布考核結(jié)果，對不按要求進(jìn)行分類的依法予以處罰。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省文明辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省環(huán)保廳、省旅發(fā)委、省委農(nóng)工部等）。
推動相關(guān)城市出臺地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度。發(fā)揮中央投資引導(dǎo)帶動作用，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國家對資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。各級政府要落實(shí)清潔生產(chǎn)、綠色包裝、再生資源回收、垃圾分類等工作的必要投入。實(shí)施垃圾分類的城市政府要采取有效措施，對垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，在地方財政上予以支持，確保實(shí)施分類后的垃圾得到妥善處理。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省發(fā)改委等）鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，通過。
“互聯(lián)網(wǎng)。
+
+
志愿者”等模式，推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省工信委、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省婦聯(lián)、團(tuán)省委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）。
將生活垃圾分類工作列入省科學(xué)發(fā)展綜合考核和省生態(tài)文明評價考核指標(biāo)體系。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要對分類執(zhí)行對象的生活垃圾強(qiáng)制分類情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對不按要求進(jìn)行分類的，應(yīng)依法予以處罰。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會。
省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳等）。
鼓勵采用政府購買服務(wù)、推廣政府與社會資本合作（。
ppp。
）模式等形式，充分吸引社會力量參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。出臺相關(guān)市場推廣引導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，培育和發(fā)展一批具有專業(yè)化、規(guī)模化的收運(yùn)處一體化企業(yè)。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省環(huán)保廳等，各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會）。
積極開展生活垃圾分類宣傳，采用多種方式，利用多種渠道推廣普及生活垃圾分類的知識，讓廣大市民樹立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念，積極開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識，引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。加強(qiáng)環(huán)保教育和可持續(xù)發(fā)展教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識。加快生活垃圾分類示范教育基地建設(shè)，開展垃圾分類收集專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，報道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會輿論氛圍。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府，贛江新區(qū)管委會，省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省委宣傳部、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省教育廳等）。
省直各有關(guān)部門要加強(qiáng)全省生活垃圾分類和治理推進(jìn)工作中的重大政策措施和重大問題研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促有關(guān)工作的落實(shí)。加強(qiáng)對城市生活垃圾分類處理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：牽頭推進(jìn)生活垃圾分類工作，指導(dǎo)各地做好垃圾分類投放設(shè)施建設(shè)和管理，指導(dǎo)各地建立并完善垃圾分類投放和生活垃圾無害化處理處置設(shè)施建設(shè)。
省委宣傳部（省文明辦）：負(fù)責(zé)媒體宣傳總體聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好生活垃圾分類宣傳工作，并將此項(xiàng)工作納入文明城市創(chuàng)建的考核內(nèi)容。
省委農(nóng)工部：參與負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類推進(jìn)工作，因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類模式。
省發(fā)改委：負(fù)責(zé)會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門編制和推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)投資和計(jì)劃管理工作。加快研究生活垃圾分類收費(fèi)管理辦法。
省工信委：指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)以及技術(shù)成果的推廣應(yīng)用。
省財政廳：負(fù)責(zé)籌集全省生活垃圾分類工作獎補(bǔ)資金，督促各地將垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，加強(qiáng)對垃圾分類專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督檢查。
省政府法制辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地建立完善的生活垃圾分類收運(yùn)處理管理法規(guī)、規(guī)章。
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：配合省有關(guān)部門制定生活垃圾分類減量推進(jìn)工作相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)。
省環(huán)保廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地加強(qiáng)對有毒有害垃圾的監(jiān)管；將生活垃圾分類納入環(huán)保模范城市創(chuàng)建的考核內(nèi)容；組織指導(dǎo)各地開展生活垃圾處理處置設(shè)施運(yùn)行情況檢查；督促生活垃圾處理處置單位廢水廢氣進(jìn)行有效治理，做到達(dá)標(biāo)排放。
省商務(wù)廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地規(guī)范廢品回收、開展資源再利用工作；指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場有機(jī)垃圾的分類減量的推進(jìn)工作；提倡流通環(huán)節(jié)包裝材料循環(huán)使用，探索建立包裝物強(qiáng)制回收制度。推廣使用菜籃子、布袋子。指導(dǎo)各地組織餐飲服務(wù)企業(yè)開展綠色餐飲工作，推廣使用可循環(huán)利用物品。
省旅發(fā)委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)。
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級旅游景區(qū)、星級飯店嚴(yán)格限制使用一次性用品，把生活垃圾分類納入優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建考核內(nèi)容。
省農(nóng)業(yè)廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，從源頭上減少垃圾產(chǎn)生量。
省水利廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好水面垃圾清理和分類收集管理工作。
省國土資源廳：負(fù)責(zé)生活垃圾分類處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地審核、審批，指導(dǎo)市、縣做好用地計(jì)劃安排，保障項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)。
省科技廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地開展生活垃圾分類的技術(shù)攻關(guān)和研究，促進(jìn)成果應(yīng)用；充分利用科普專家資源，組織編寫垃圾分類科普讀物。
省教育廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地開展學(xué)校垃圾分類的推進(jìn)工作和生活垃圾分類知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動。
省衛(wèi)生計(jì)生委（省愛衛(wèi)辦）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，把生活垃圾分類納入衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核內(nèi)容。
省食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，查處采購、使用。
“地溝油”的行為。
省新聞出版廣電局：負(fù)責(zé)組織電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體開展生活垃圾分類的公益宣傳工作。
省婦聯(lián)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地發(fā)動?jì)D女積極參與開展生活垃圾分類工作。
團(tuán)省委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好青年志愿者活動組織工作。
省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位開展垃圾分類工作。
督促指導(dǎo)地方公共機(jī)構(gòu)開展垃圾分類工作。
省能源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地按規(guī)劃做好項(xiàng)目核準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)申報可再生能源電價補(bǔ)貼。
為響應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)健康九江建設(shè)的相關(guān)精神，提高醫(yī)療行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)水平，促進(jìn)資源回收利用，根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委等八部門關(guān)于在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)生活垃圾分類管理的文件精神要求，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
根據(jù)市生活垃圾分類和減量管理要求，以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標(biāo)，以垃圾不落地、垃圾不外露、垃圾不拋撒和“全程分類”為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范我市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)生活垃圾分類工作，改善生活環(huán)境。到20xx年底，全院全面實(shí)行垃圾分類，生活垃圾分類知曉率、參與率達(dá)100%。到20xx年底，全院地對產(chǎn)生的生活垃圾實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確分類投放、暫存，并與各類垃圾回收單位按分類進(jìn)行有效銜接，分類運(yùn)輸、分類處理。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立九江學(xué)院附屬醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組，總務(wù)科、黨院辦、院感辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛在醫(yī)院總務(wù)科。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)上級文件精神，對全院生活垃圾分類工作的總體籌劃部署、落實(shí)、協(xié)調(diào)、督查、總結(jié)。
三、生活垃圾分類管理的要求。
（一）分類類別要求。
1.有毒有害垃圾是指存有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物。包括廢電池、廢熒光燈管、廢燈泡、廢水銀溫度計(jì)、廢油漆桶、廢家電類、過期藥品、過期化妝品等。
2.易腐垃圾主要包括：食堂的餐廚垃圾，及各病區(qū)產(chǎn)生的瓜果皮核剩飯剩菜等。
3.可回收垃圾分為：紙類、金屬(易拉罐、牙膏皮等)、塑料(各種飲料瓶等)。
4.其他垃圾：危害較小，但無再次利用價值，如建筑垃圾類，生活垃圾類等。
（二）分類投放要求。
1.有害垃圾投放要求。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照安全、便利、快捷的原則，集中或定點(diǎn)設(shè)立容器，對不同品種的有害垃圾實(shí)行收集、暫存，并在醒目位置有害垃圾標(biāo)志。
2.易腐垃圾投放要求。在易腐垃圾主要產(chǎn)生區(qū)域設(shè)置專門密閉容器單獨(dú)投放易腐垃圾。
3.可回收物投放要求。根據(jù)可回收物的種類和產(chǎn)生量，設(shè)置專門容器和臨時存儲空間，定點(diǎn)投放和暫存。
4.全院放置四種生活垃圾桶，黑色污物袋裝生活垃圾，黃色垃圾袋裝醫(yī)療垃圾，利器盒裝鋒利的垃圾。污物入袋應(yīng)嚴(yán)格按分類棄入不同的顏色袋中，生活垃圾和醫(yī)療垃圾不可混裝。
5.收集容器必須有密封蓋、防滲漏、防蠅、防鼠、并便于搬運(yùn)及消毒。封扎、運(yùn)送、不得外露外泄。
（三）分類處置要求。
1.有害垃圾處置要求。與有資質(zhì)的`危險廢物處置單位簽訂合同，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量合理確定或約定收運(yùn)頻率，并按相關(guān)要求處置。
2.易腐垃圾處置要求。與易腐垃圾專業(yè)處置單位簽訂合同，每日產(chǎn)生的易腐垃圾由易腐垃圾專業(yè)處置單位上門收集并處理。
3.可回收物處置要求。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一處置醫(yī)院產(chǎn)生的可回收物，與再生資源回收單位做好交接、登記和統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)可回收物的可追溯。再生資源回收單位向再生資源利用單位提供輸液瓶（袋）類可回收物時，應(yīng)當(dāng)說明來源并做好登記，確?？勺匪?。再生資源利用單位利用這類可回收物時不得用于原用途，用于其他用途時不應(yīng)危害人體健康。
（四）使用后輸液瓶（袋）的分類管理要求。
1.對于未被患者血液、體液和排泄物等污染的輸液瓶（袋），應(yīng)當(dāng)在其與輸液管連接處去除輸液管后單獨(dú)集中回收、存放。去除后的輸液管、針頭等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物處理，嚴(yán)禁混入未被污染的輸液瓶（袋）及其他生活垃圾中。
2.殘留少量經(jīng)稀釋的普通藥液的輸液瓶（袋），可以按照未被污染的輸液瓶（袋）處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、規(guī)范、節(jié)約用藥，提高藥物使用效率，減少浪費(fèi)，降低藥品消耗和環(huán)境承載壓力。
3.存在下列情形的輸液瓶（袋），即使未被患者血液、體液和排泄物等污染，也不得納入可回收生活垃圾管理。
（1）在傳染病區(qū)使用，或者用于傳染病患者、疑似傳染病患者以及采取隔離措施的其他患者的輸液瓶（袋），應(yīng)當(dāng)按照感染性醫(yī)療廢物處理。
（2）輸液涉及使用細(xì)胞毒性藥物（如腫瘤化療藥物等）的輸液瓶（袋），應(yīng)當(dāng)按照藥物性醫(yī)療廢物處理。
（3）輸液涉及使用易制毒藥品和放射性藥品的輸液瓶（袋），應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處理。
四、分類管理工作實(shí)施步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（20xx年6月――20xx年7月）。
調(diào)研醫(yī)院生活垃圾產(chǎn)生情況，建立責(zé)任機(jī)制，培訓(xùn)專業(yè)人員，負(fù)責(zé)醫(yī)院的生活垃圾分類管理工作。包括制定各類生活分類處置方案方案和工作流程，與各類垃圾的回收、處置、利用單位簽訂垃圾回收合同或協(xié)議，根據(jù)各種垃圾的產(chǎn)生量準(zhǔn)備相應(yīng)的分類處置所需工具（容器）、暫存場所等。
（二）實(shí)施階段（20xx年8月――20xx年10月底前）。
（三）整改階段（20xx年11月――20xx年6月底前）。
一是針對分類管理工作中存在的問題，認(rèn)真研究提出整改方案，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、時限和具體措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二是進(jìn)一步建立健全工作制度和工作流程，明確責(zé)任。三是各相關(guān)部門相互協(xié)作，促進(jìn)醫(yī)院生活垃圾分類管理工作落實(shí)到位。
（四）總結(jié)階段（20xx年7月――20xx年12月底前）。
醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對生活垃圾分類管理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并建立長效工作機(jī)制。
五、工作要求。
（一）提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。
醫(yī)院將生活垃圾分類工作納入醫(yī)院年度工作當(dāng)中來，落實(shí)生活垃圾分類管理的主體責(zé)任，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自籌劃部署。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，建立責(zé)任分工，制定工作制度，把生活垃圾分類管理各項(xiàng)任務(wù)分解到人。
（二）建立機(jī)制，規(guī)范管理。
醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立垃圾分類工作臺賬制度，記錄工作開展情況、統(tǒng)計(jì)分類投放垃圾量及分類運(yùn)轉(zhuǎn)等情況，同時做好工作信息收集、梳理工作。
（三）嚴(yán)格考評，確保實(shí)效。
醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對各科室、各部門生活垃圾分類工作進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改，確保工作取得實(shí)效。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕26號）要求，結(jié)合福建省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
（一）總體要求。
深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，按照我省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的要求，加快建立生活垃圾分類管理機(jī)制，大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè)，建立完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng)，著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，不斷改善全省人居環(huán)境。
堅(jiān)持政府推動，落實(shí)主體責(zé)任；堅(jiān)持因地制宜，合理確定實(shí)施路徑；堅(jiān)持立法先行，建立完善垃圾分類法規(guī)體系；堅(jiān)持教育引導(dǎo)，動員全民參與；堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范，以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元，帶動居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn)，逐步擴(kuò)大垃圾強(qiáng)制分類范圍。
（二）目標(biāo)任務(wù)。
加快出臺垃圾分類實(shí)施辦法，福州市、廈門市20xx年底前出臺生活垃圾分類辦法；其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年底前出臺生活垃圾分類辦法或?qū)嵤┓桨浮?/p>
加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，廈門市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、20xx年全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類；除廈門外，福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個獲得“全國文明城市”的設(shè)區(qū)市20xx年至少選擇1個區(qū)開展生活垃圾強(qiáng)制分類；其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市建成區(qū)于20xx年前開展生活垃圾強(qiáng)制分類。到20xx年，全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
（一）主體范圍。全省到20xx年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類，以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元，居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類，建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。
居住區(qū)域，包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域，一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；單位區(qū)域，包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場所，有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類；公共區(qū)域，包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區(qū)域，可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
（二）強(qiáng)制分類要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，制定生活垃圾分類辦法，細(xì)化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中，有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾。
（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時貯存場所。
（3）收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率，定時收運(yùn)。危險廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類收集后，由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。鼓勵環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實(shí)施生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置。
2、易腐垃圾。
（1）主要品種。包括：單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品（水產(chǎn)品）、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
（2）投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外，其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度（農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
（3）收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理，運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物。
（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
（2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時存儲空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時可設(shè)專人分揀打包。
（3）收運(yùn)處置。可回收物產(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。
各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。根據(jù)試點(diǎn)情況完善立法，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。
（一）單獨(dú)投放有害垃圾。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區(qū)應(yīng)通過設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時集中收運(yùn)。
（二）分類投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法，實(shí)行社會分類與專業(yè)分類相結(jié)合，引導(dǎo)居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類投放?！皾窭庇森h(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時定點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場所單獨(dú)設(shè)置，有條件的地方要探索推動建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
（一）建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施，有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵采用“車載桶裝”直運(yùn)、定點(diǎn)定時等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
（二）建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任，通過“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現(xiàn)有物流體系，推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。鼓勵定時定點(diǎn)開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作，有條件的鼓勵建設(shè)收集處置專用場所。
（三）完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對集中的處理設(shè)施，避免分類后易腐垃圾直接進(jìn)入城市焚燒廠或填埋場。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
20xx年底前，設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)。20xx年底前，按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項(xiàng)目建設(shè)，對即將飽和的垃圾填埋場要實(shí)施新建擴(kuò)建。
（四）積極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地，促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險。20xx年底前，福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。
五、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會議制度，辦公室設(shè)在省住建廳，定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會要切實(shí)承擔(dān)起推動生活垃圾分類工作的主體責(zé)任，加快制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案并組織實(shí)施；建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進(jìn)，研究解決重大問題；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將垃圾強(qiáng)制分類工作作為年度考核的重要內(nèi)容，建立季通報、年考核制度，對年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報批評，對工作力度大、成效明顯的單位和個人給予通報表揚(yáng)。省直有關(guān)部門要密切配合，加大對城市生活垃圾分類工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化督促檢查，將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動的考核評價體系。
（二）明確部門職責(zé)。各級相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、督促和檢查，共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督，推進(jìn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)，組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類中的重大問題。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類處理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作，積極爭取國家資金，發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動作用，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源的綜合利用，推動新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾中可回收物的回收管理，制定和實(shí)施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理，督促加快危險廢棄物處置設(shè)施建設(shè)，依法對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
宣傳、教育部門負(fù)責(zé)垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導(dǎo)，開展公益廣告宣傳，將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評測內(nèi)容。教育部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類相關(guān)知識納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。
（三）完善政策法規(guī)。各地要加快推進(jìn)立法，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財政投入，制定完善引導(dǎo)政策和收費(fèi)政策，保障垃圾分類、收運(yùn)處理等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度，探索開展垃圾“計(jì)量收費(fèi)”。積極爭取中央基建投資政策，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目。出臺相關(guān)市場推廣引導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)低值廢品回收。
（四）創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度，明確各類型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé)，制定相關(guān)考評激勵辦法。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索政府和社會資本合作（ppp）、特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式，引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系，推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
（五）動員社會參與。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，開展多種形式的宣傳教育活動，及時報道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會氛圍。引導(dǎo)公眾樹立垃圾分類人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念，普及垃圾分類知識，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起。共青團(tuán)、婦聯(lián)要動員團(tuán)員青年、基層?jì)D女積極參與垃圾分類工作，發(fā)揮黨支部、居委會、老人會、志愿者協(xié)會等基層力量，建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類投放。強(qiáng)化國民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識，建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。
垃圾分類作為我市十大民生工程之一，是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類實(shí)施方案》工作要求，結(jié)合行政中心實(shí)際，特制訂生活垃圾分類工作實(shí)施方案。
緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求，以及實(shí)現(xiàn)市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù)，行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣，以智能化管理為手段，加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善體制機(jī)制，著力提升分類實(shí)效，致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。
行政中心生活垃圾分類管理，主要是條塊結(jié)合，以條為主的運(yùn)行模式，從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院，層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門（單位）為各自垃圾分類責(zé)任部門（單位），市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位（有二次分類、監(jiān)督、檢查等責(zé)任）。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體，以發(fā)袋機(jī)的平臺管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位，制作生成一個賬號（二維碼形式體現(xiàn)）。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼，可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼，可查詢到該垃圾歸屬的辦公室，以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類的有效監(jiān)管。
各類分類設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個月領(lǐng)用一次，每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷，分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
（一）設(shè)施配置。
2．每間辦公室配置組合垃圾桶（可回收物、其他垃圾）一個；
6．在大院地下停車場合適位置設(shè)置有害垃圾存儲處。
（二）分類流程。
4．各單位（部門）產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時堆放，日產(chǎn)日清。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市機(jī)管局局長任組長，市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各入駐主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，各入駐主管部門垃圾分類負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類工作，研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過程中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時抽調(diào)成員組建督查小組，對大院生活垃圾分類情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度，確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作，由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，市機(jī)管局相關(guān)處（室）、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
（二）建立行政中心“督導(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門（單位）、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用，特別是督導(dǎo)員每日要對行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
（三）實(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門，除去駐京辦、駐滬辦，40家部門（單位）實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分，每月對各部門（單位）進(jìn)行排名（按得分比例）、對分類不到位的辦公室進(jìn)行通報，并在一定范圍內(nèi)公布?？鄯质马?xiàng)包括：
1．部門（單位）使用垃圾分類桶、袋情況，如未按要求設(shè)置、使用，每間辦公室扣1分；
4．各部門（單位）裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，未及時清運(yùn)的，扣5分。
（一）要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類工作是關(guān)鍵小事，各部門（單位）要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作，形成多方合力、齊抓共管的良好局面，共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。
（二）要宣傳引導(dǎo)。各部門（單位）要緊扣行政中心生活垃圾分類各項(xiàng)工作安排，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn)，確保每一位干部職工熟練掌握分類知識。
（三）要嚴(yán)肅問責(zé)。各部門（單位）要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制，對工作落實(shí)不力，分類不到位，監(jiān)管不力的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
本方案自2018年9月1日起施行，由市機(jī)管局負(fù)責(zé)相關(guān)問題的解釋。
垃圾分類作為我市十大民生工程之一，是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類實(shí)施方案》工作要求，結(jié)合行政中心實(shí)際，特制訂生活垃圾分類工作實(shí)施方案。
緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求，以及實(shí)現(xiàn)市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù)，行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣，以智能化管理為手段，加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善體制機(jī)制，著力提升分類實(shí)效，致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。
行政中心生活垃圾分類管理，主要是條塊結(jié)合，以條為主的運(yùn)行模式，從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院，層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門（單位）為各自垃圾分類責(zé)任部門（單位），市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位（有二次分類、監(jiān)督、檢查等責(zé)任）。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體，以發(fā)袋機(jī)的平臺管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位，制作生成一個賬號（二維碼形式體現(xiàn)）。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼，可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼，可查詢到該垃圾歸屬的辦公室，以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類的有效監(jiān)管。
各類分類設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個月領(lǐng)用一次，每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷，分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
（一）設(shè)施配置。
1．發(fā)袋機(jī)1-4號樓安置2臺，5號樓、6號樓、7號樓、食堂樓各安置1臺，配套用房安置1臺，共配置7臺。
2．每間辦公室配置組合垃圾桶（可回收物、其他垃圾）一個。
3．每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個，在洗手盆旁設(shè)置廚余垃圾垃圾簍一個。
4．每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個垃圾桶（主樓1-4號樓配兩組）。
5．信訪樓旁、洗車場、食堂樓東面小廣場、會議中心樓設(shè)四個垃圾集中投放點(diǎn)，配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個。
6．在大院地下停車場合適位置設(shè)置有害垃圾存儲處。
（二）分類流程。
1．辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類垃圾桶內(nèi)，滿后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類垃圾桶內(nèi)，由保潔員每日定時收集投放到四個集中投放點(diǎn)。
2．辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi)，由保潔員定時統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個集中投放點(diǎn)廚余垃圾桶內(nèi)。
3．辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi)，由保潔員定期收集放到集中儲存處。
4．各單位（部門）產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時堆放，日產(chǎn)日清。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市機(jī)管局局長任組長，市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各入駐主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，各入駐主管部門垃圾分類負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類工作，研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過程中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時抽調(diào)成員組建督查小組，對大院生活垃圾分類情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度，確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作，由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，市機(jī)管局相關(guān)處（室）、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
（二）建立行政中心“督導(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門（單位）、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用，特別是督導(dǎo)員每日要對行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
（三）實(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門，除去駐京辦、駐滬辦，40家部門（單位）實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分，每月對各部門（單位）進(jìn)行排名（按得分比例）、對分類不到位的辦公室進(jìn)行通報，并在一定范圍內(nèi)公布?？鄯质马?xiàng)包括：
1．部門（單位）使用垃圾分類桶、袋情況，如未按要求設(shè)置、使用，每間辦公室扣1分。
2．督導(dǎo)員每日定時不定時在各樓層、各集中投放點(diǎn)巡檢垃圾分類情況，檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類不到位的，告知相關(guān)單位，并扣1分。
3．現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)各部門（單位）機(jī)關(guān)干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類的，告知相關(guān)單位，并扣1分。
4．各部門（單位）裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，未及時清運(yùn)的，扣5分。
（一）要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類工作是關(guān)鍵小事，各部門（單位）要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作，形成多方合力、齊抓共管的良好局面，共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。
（二）要宣傳引導(dǎo)。各部門（單位）要緊扣行政中心生活垃圾分類各項(xiàng)工作安排，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn)，確保每一位干部職工熟練掌握分類知識。
（三）要嚴(yán)肅問責(zé)。各部門（單位）要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制，對工作落實(shí)不力，分類不到位，監(jiān)管不力的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
本方案自20××年9月1日起施行，由市機(jī)管局負(fù)責(zé)相關(guān)問題的解釋。
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔xx〕25號)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》(建村〔xx〕170號)精神，進(jìn)一步深化農(nóng)村垃圾治理工作，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合我省實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅、與全國同步進(jìn)入全面小康社會的目標(biāo)要求，堅(jiān)持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心，以開展專項(xiàng)整治行動為抓手，進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系，建立農(nóng)村垃圾治理長效機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化治理，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
政府主導(dǎo)，依靠群眾。
堅(jiān)持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性，全面落實(shí)各級政府的職責(zé)，特別是縣級政府的主體責(zé)任，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，有序參與農(nóng)村垃圾治理，全民動員，上下聯(lián)動，共同推進(jìn)村容村貌改善，建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理布局。
堅(jiān)持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”，合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學(xué)治理。
堅(jiān)持效益為先，結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素，因地制宜、因勢利導(dǎo)，選擇科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理模式，防止簡單照搬城市模式和治理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕“一刀切”。
健全機(jī)制，長效管理。
堅(jiān)持治標(biāo)與治本、集中整治與全面推進(jìn)相結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制，完善保障措施，固化治理成效，建立長效機(jī)制，推動農(nóng)村垃圾治理持久深入開展，堅(jiān)決防止“走過場”、“一陣風(fēng)”。
xx年2月底前，各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作方案，明確治理目標(biāo)、完成時限、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施。
xx年，全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到60%以上，60%的村莊垃圾得到治理。
xx年，全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到90%，70%的村莊垃圾得到治理。
xx年，全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到100%，90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設(shè)施建設(shè)。
1.配置村莊垃圾處理設(shè)施。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點(diǎn)，配置收集車輛、清掃工具等設(shè)施，確保垃圾及時收集。
原則上每個行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)及自然地理?xiàng)l件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設(shè)施，鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。
提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平，逐步普及密閉運(yùn)輸車輛，有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車，確保垃圾能及時清運(yùn)，并建立與垃圾清運(yùn)體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設(shè)垃圾處理場。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時要進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建，轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長的，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場。
新建垃圾處理設(shè)施，要合理布局。
垃圾處理設(shè)施，垃圾處理場應(yīng)遠(yuǎn)離江河湖泊和鄰近水源地，盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實(shí)行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強(qiáng)度等合理配置保潔員，負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作，原則上每個村莊至少配備1名保潔員，鼓勵采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。
通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式，明確村民的保潔義務(wù)。
(三)建立日常管護(hù)機(jī)制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長效管理制度，明確收運(yùn)和處理設(shè)施管理維護(hù)的責(zé)任主體，建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)檢查制度，及時修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓(xùn)操作人員和保潔員，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)要求，確保垃圾收運(yùn)及時、到位、長效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農(nóng)村消納的垃圾應(yīng)分類后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥，或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理，發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應(yīng)盡可能回收，鼓勵企業(yè)加大回收力度，提高利用效率;有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收，送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況，集中力量，限定時間，重點(diǎn)清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾，防止在村莊周邊新增垃圾堆放點(diǎn)。(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式，推動建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。
推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，建立健全秸稈收集儲運(yùn)體系，推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用，實(shí)施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項(xiàng)目。
推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用，健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制，回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，落實(shí)危險廢物無害化管理措施，堅(jiān)決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為，嚴(yán)厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用，因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。
(一)科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理。
按照減量化、資源化原則，堅(jiān)持源頭治理，以農(nóng)戶為主體，積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)等垃圾分類處理模式，減少進(jìn)入處理末端的垃圾量。
對塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收，鼓勵企業(yè)加大回收力度，提高回收利用率;對廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機(jī)垃圾，應(yīng)就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾，應(yīng)鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學(xué)品和過期藥品等有害垃圾，應(yīng)單獨(dú)收儲收集，按有關(guān)規(guī)定處理。
切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，避免因非法傾倒、堆置等造成對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運(yùn)距等條件合理確定垃圾直運(yùn)或中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确绞剑h城周邊村莊實(shí)行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，遠(yuǎn)離縣城的鎮(zhèn)村實(shí)行“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū)，選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊，應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理，邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的村莊，原則上應(yīng)就地進(jìn)行處理，沒有條件就地處理的應(yīng)妥善儲存后定期外運(yùn)處理。
確定終端處理工藝時應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理，禁止露天焚燒垃圾，逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務(wù)應(yīng)由村民民主討論決定，應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費(fèi)用使用的監(jiān)管。
調(diào)動村民的主人翁意識，動員村民主動履行清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境等義務(wù)。
大力開展宣傳教育，激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性。
通過公益廣告、報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地，宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等。
宣傳要貼近群眾、進(jìn)村入戶。四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
市(州)人民政府對本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé)，縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責(zé)任主體，整合各類資源，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的日常運(yùn)行。
村委會負(fù)責(zé)組織動員村民，制定村規(guī)民約，做好村莊保潔。
(二)明確分工，合力推進(jìn)。
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會議制度，研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施，協(xié)調(diào)省級部門各司其職、齊抓共管，合力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策，做好政策落實(shí)有關(guān)工作。省文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級文明戶”創(chuàng)評活動內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃，研究制定相關(guān)支持政策，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理，監(jiān)督指導(dǎo)資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對農(nóng)村垃圾治理予以重點(diǎn)支持，將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容，對農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開發(fā)利用，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
省商務(wù)廳、省供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。
省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。
省財政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準(zhǔn)確測算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上，建立財政補(bǔ)助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補(bǔ)貼、農(nóng)戶付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(fèi)(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔，垃圾分類、收集及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。
要積極推行市場化運(yùn)作，探索通過ppp模式引入企業(yè)或社會資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)。
鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳，農(nóng)戶參與。
各地各有關(guān)部門要通過報刊、雜志、廣播、電視等媒體，深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識、生態(tài)環(huán)保常識等，做到家喻戶曉、人人皆知。
要結(jié)合開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動，大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，樹立和表彰優(yōu)秀典型，營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用，廣泛調(diào)動村民主人翁意識，動員村民主動清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境，引領(lǐng)文明新風(fēng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考評。
全省將加強(qiáng)對各地垃圾治理任務(wù)落實(shí)、長效管理機(jī)制建立等情況的督查指導(dǎo)，定期通報進(jìn)展情況，嚴(yán)格績效評價。
對工作進(jìn)展快、成效明顯、機(jī)制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎勵，對工作落后的予以通報批評，并對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)處理。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對垃圾分類工作重要指示精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類制度實(shí)施方案（20xx-2020年）的通知》文件精神和要求，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作，促進(jìn)資源回收利用，推動黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無害化，特制訂本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態(tài)化、長效化機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范，引導(dǎo)居民和社會各界養(yǎng)成自覺分類的習(xí)慣，推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
到20xx年底，全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，分類投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上，分類設(shè)備完好率及分類標(biāo)識準(zhǔn)確率達(dá)100%，回收利用率達(dá)35%以上，建成公共機(jī)構(gòu)分類投放、分類運(yùn)輸、分類處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。
（一）可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
（二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等）、廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等）、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
（三）廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
（四）其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
（一）加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式，講解生活垃圾強(qiáng)制分類知識，提高干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性，教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，營造生活垃圾強(qiáng)制分類氛圍。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開展垃圾分類知識培訓(xùn)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類法律法規(guī)，分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作中遇到的難點(diǎn)問題；要根據(jù)自身實(shí)際，組織開展垃圾分類培訓(xùn)教育，不斷提高干部職工的生活垃圾分類意識。
（三）完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類設(shè)施設(shè)備，做到垃圾分類設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專門收集場所，為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。
（四）健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”要求，各級公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，采取引入社會生活垃圾分類服務(wù)企業(yè)等方式，完善收運(yùn)體系，建立收運(yùn)臺賬，進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置；涉及國有資產(chǎn)處置，按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)保回收處理。其他可回收物，可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議，按照相關(guān)約定，采取定時、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專用收集容器或場所，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識，對不同種類的有害垃圾要進(jìn)行分類投放、收集、暫存，交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專門的密閉容器單獨(dú)存放，建立臺賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專業(yè)回收公司進(jìn)行回收無害化處理，做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。
（一）提高認(rèn)識。各部門要充分領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
（二）廣泛宣傳。廣大干部職工自覺參與垃圾分類，當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過宣傳教育，促使廣大干部職工養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣。
（三）明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書記謝小云為第一責(zé)任人，綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類工作，加強(qiáng)對生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo)；并確定熊成為督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)專門引導(dǎo)本單位生活分類投放及管理，確保垃圾分類各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（四）加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類，定期對生活垃圾分類進(jìn)行督導(dǎo)，確保將生活垃圾分類落實(shí)到位。
緊緊圍繞市委、市政府努力實(shí)現(xiàn)“全域美麗”、打造“至美瑞安”部署要求，進(jìn)一步鞏固我街道全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，把城鄉(xiāng)生活垃圾分類和減量工作作為我街道加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。結(jié)合我街道“一把掃帚”環(huán)衛(wèi)體制改革的工作要求，實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化，建立健全“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)同、公眾參與”的工作機(jī)制，規(guī)劃構(gòu)建生活垃圾分類運(yùn)行體系，穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置。加強(qiáng)宣傳教育，有效樹立“可賣盡量賣、有害分開放、廚余要分類、投放應(yīng)準(zhǔn)確”的分類理念，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。
二、實(shí)施計(jì)劃。
第二階段為組織實(shí)施階段（20xx年5月-8月）。進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度，結(jié)合玉海街道生活垃圾分類工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化集生活垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求，設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)，進(jìn)行生活垃圾分類收集容器的統(tǒng)一、規(guī)范設(shè)置。
第三階段為宣傳教育階段（20xx年9月-10月）。社區(qū)（村）是生活垃圾分類的最基礎(chǔ)單元。依托街道社區(qū)（村），充分發(fā)揮其組織動員能力，發(fā)動黨組織、黨員志愿者開展生活垃圾分類主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)單位、團(tuán)體開展生活垃圾分類知識普及活動，提高公眾參與度和配合度。廣泛動員各單位開展生活垃圾分類工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，努力提高垃圾分類民眾知曉率，通過不斷的宣傳、引導(dǎo)提高居民垃圾分類的自覺意識。加強(qiáng)街道、社區(qū)、學(xué)校的協(xié)調(diào)，積極動員社會各界人士，實(shí)施垃圾分類，養(yǎng)成垃圾分類收集、處理的良好習(xí)慣。
第四階段為鞏固階段（20xx年11月-12月）。鞏固“全國文明城市”和“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的創(chuàng)建成果，把生活垃圾分類工作作為加強(qiáng)文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，根據(jù)分類工作推進(jìn)情況，落實(shí)長效管理機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)和分類處置，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。
三、工作任務(wù)。
根據(jù)我街道城鄉(xiāng)生活垃圾成分特點(diǎn)，按照大類粗分、簡便易行的原則，將日常生活垃圾主要分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等四類。有物業(yè)管理的住宅小區(qū)等先行開展“可回收物”細(xì)分類。
1．可回收物（藍(lán)色桶）：指適宜回收循環(huán)利用和資源化利用的廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢金屬、廢織物等。
2．有害垃圾（紅色桶）：指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，包括廢日用小電子產(chǎn)品、廢燈管、過期藥品、廢家庭醫(yī)用器材、廢油漆、廢日用化學(xué)品等。
3．廚余垃圾（綠色桶）：指易腐性的菜葉、果殼、食物殘?jiān)扔袡C(jī)廢棄物。
4．其他垃圾（灰色桶）：指除可回收物、易腐垃圾、有害垃圾以外的其他生活廢棄物。
餐廚垃圾、大件垃圾、建筑（裝潢）垃圾實(shí)施專項(xiàng)收集處置。
根據(jù)我街道“一把掃帚”環(huán)衛(wèi)體制改革的工作要求，按照確定的分類方法以及年度工作目標(biāo)，科學(xué)合理設(shè)置生活垃圾分類運(yùn)輸路線，統(tǒng)一配置數(shù)量充足、規(guī)格適宜、標(biāo)識醒目一致的分類運(yùn)輸車輛，確保垃圾分類運(yùn)輸率達(dá)到100%。
1．“可回收物”采取定點(diǎn)、預(yù)約等收集方式，由居民、單位直接投售至廢品回收系統(tǒng)或由商務(wù)、供銷部門資質(zhì)認(rèn)可的單位上門收運(yùn)和回收利用。
2．“有害垃圾”采取定點(diǎn)、預(yù)約等收集方式，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)提出收運(yùn)處置方案，組織規(guī)范收運(yùn)處置流程。
3．“廚余垃圾”以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、餐飲單位、中小學(xué)、醫(yī)院供餐等產(chǎn)生的餐廚垃圾由已取得市區(qū)餐飲垃圾收運(yùn)、處置特許經(jīng)營的單位負(fù)責(zé)收運(yùn)、處置。
4．“其他垃圾”按照現(xiàn)有生活垃圾收集模式，由環(huán)衛(wèi)所或特許經(jīng)營收運(yùn)單位充分利用現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施實(shí)行分類轉(zhuǎn)運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。
應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)分類知識培訓(xùn)指導(dǎo)，建立“市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)”三級宣講隊(duì)伍，分批次、逐月在社區(qū)（村）開展集中宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)和規(guī)范生活垃圾分類工作。應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放督（勸）導(dǎo)機(jī)制和管理責(zé)任區(qū)制度，配備2名分類督導(dǎo)員，各社區(qū)（村）至少配備1名社區(qū)分類勸導(dǎo)員，建立社區(qū)督（勸）導(dǎo)員隊(duì)伍，有條件的物業(yè)管理住宅小區(qū)可以安排生活垃圾分揀員進(jìn)行輔助分類。生活垃圾分類投放管理的責(zé)任區(qū)范圍及責(zé)任人，與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍及責(zé)任人相同。充分發(fā)揮居民代表、黨員志愿者、義工組織等作用，激發(fā)公眾參與垃圾分類工作熱情。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹、落實(shí)黨的十八大、十九大，關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，因地制宜，不斷完善垃圾分類體系建設(shè)，將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，不斷完善中心的管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的就診環(huán)境。
（二）基本原則。
政府推動，全民參與。落實(shí)本中心主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
因地制宜，循序漸進(jìn)。綜合考慮各地氣候特征、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況，合理確定實(shí)施路徑，有序推進(jìn)生活垃圾分類。
完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場作用，形成有效的激勵約束機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類效率。
協(xié)同推進(jìn)，有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng)。
（三）主要目標(biāo)。到2020年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
（一）實(shí)施區(qū)域。2020年底前，在以下重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
1.直轄市、省會城市和計(jì)劃單列市。
2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市，包括：河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽市、西藏自治區(qū)日喀則市、陜西省咸陽市。
3.鼓勵各?。▍^(qū)）結(jié)合實(shí)際，選擇本地區(qū)具備條件的城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、各地新城新區(qū)應(yīng)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
（二）主體范圍。上述區(qū)域內(nèi)的以下主體，負(fù)責(zé)對其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類。
1.公共機(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。
2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。
（三）強(qiáng)制分類要求。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際，于2017年底前制定出臺辦法，細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求；其中，必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。1.有害垃圾。
（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時貯存場所。
（3）收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。鼓勵骨干環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置；尚無終端處置設(shè)施的城市，應(yīng)盡快建設(shè)完善。2.易腐垃圾。
（1）主要品種。包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
（2）投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外，其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度（農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
（3）收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理，運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。3.可回收物。
（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。（2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時存儲空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時可設(shè)專人分揀打包。（3）收運(yùn)處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。
城市人民政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。前述對有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，應(yīng)選擇不同類型的社區(qū)開展居民生活垃圾強(qiáng)制分類示范試點(diǎn)，并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī)，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。本方案發(fā)布前已制定地方性法規(guī)、對居民生活垃圾分類提出強(qiáng)制要求的，從其規(guī)定。
（一）單獨(dú)投放有害垃圾。居民社區(qū)應(yīng)通過設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時集中收運(yùn)。
（二）分類投放其他生活垃圾。根據(jù)本地實(shí)際情況，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專門設(shè)施對“濕垃圾”就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。有條件的地區(qū)可探索采取定時定點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。
（一）建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
（二）建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。
（三）完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市，要在穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)上推動區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚余）垃圾處理設(shè)施的城市，可暫不要求居民對廚余“濕垃圾”單獨(dú)分類。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
（四）探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施，促進(jìn)基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)，在生態(tài)文明先行示范區(qū)、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市和全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建活動中，逐步將垃圾分類實(shí)施情況列為考核指標(biāo)；因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類模式。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市人民政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問題，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作；要加強(qiáng)對生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核，向社會公布考核結(jié)果，對不按要求進(jìn)行分類的依法予以處罰。
（二）健全法律法規(guī)。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度，推動相關(guān)城市出臺地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）完善支持政策。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度。發(fā)揮中央基建投資引導(dǎo)帶動作用，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國家對資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。地方財政應(yīng)對垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行予以支持。
（四）創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進(jìn)垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺與線下物流實(shí)體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系。推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”、“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。
（五）動員社會參與。樹立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念，積極開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識，引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。強(qiáng)化國民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識。加快生活垃圾分類示范教育基地建設(shè)，開展垃圾分類收集專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，報道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會輿論氛圍。
成立局機(jī)關(guān)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由價格綜合科科長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，xxx擔(dān)任組員，落實(shí)工作責(zé)任，共同推進(jìn)機(jī)關(guān)單位生活垃圾分類實(shí)施工作。
1.樓層內(nèi)：每層樓梯間各設(shè)置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
2.局機(jī)關(guān)大院：在值班室后面內(nèi)空地設(shè)置集中投放點(diǎn)，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
3.各辦公室：設(shè)置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
4.可回收物集中堆置點(diǎn)：設(shè)置回收紙張書架、回收電池箱、電子類產(chǎn)品回收箱各1個。
（一）有害垃圾。
廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等物品統(tǒng)一投放在一樓值班室后的有害垃圾桶。之后由具備資質(zhì)的有害垃圾回收機(jī)構(gòu)統(tǒng)一回收。安排專人與回收機(jī)構(gòu)聯(lián)系，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理約定收運(yùn)頻率。
（二）可回收垃圾。
1.計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等廢棄電器電子類產(chǎn)品，按照廢棄電器電子類資產(chǎn)管理，建立臺賬制度，記錄電器電子類資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類產(chǎn)品超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門鑒定無法修復(fù)的，履行資產(chǎn)處置程序后，通過報廢資產(chǎn)處置平臺，統(tǒng)一委托具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)?；厥仗幚?，其中涉密載體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.公開發(fā)行的廢舊報刊圖書、廢棄打印紙等其他可回收垃圾，由各自辦公室臨時整齊堆放，定時委托已簽訂合同具備資質(zhì)的處理企業(yè)上門回收。
（三）其他垃圾。
廢棄食品袋（盒）、保鮮膜（袋）、衛(wèi)生紙、餐巾紙、果皮果殼、灰土等不可回收垃圾，投放在每層辦公樓樓梯間的可回收或不可回收垃圾桶。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各科、分局、中心、辦要高度重視，要充分認(rèn)識到垃圾分類工作的意義，把生活垃圾強(qiáng)制分類工作作為推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要抓手，推動生活垃圾強(qiáng)制分類工作有序開展。
（二）加強(qiáng)工作認(rèn)識。
全體干部職工要嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行垃圾分類，自覺在工作、生活中養(yǎng)成垃圾分類投放的良好習(xí)慣，將生活垃圾分類融入機(jī)關(guān)日常管理之中，作為日常行為規(guī)范。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、村民為主體、社會參與”的要求，繼續(xù)推行“戶收集、村集中，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處理模式，健全我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作運(yùn)行機(jī)制，采取切實(shí)有效的措施推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作，減少農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理總量，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾的收集率和處理效果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量，不斷改善我鎮(zhèn)群眾生活環(huán)境，全力提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面提升農(nóng)村文明程度，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。
按照先易后難，循序漸進(jìn)、全面覆蓋的原則，有計(jì)劃地推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理工作，初步建成農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸及處置的管理和運(yùn)行體系。
1.因地制宜，合理規(guī)劃。結(jié)合各村實(shí)際，因地制宜、科學(xué)處理，探索建立長效管理運(yùn)行機(jī)制。
2.以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。加快農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
3.源頭分類，循環(huán)利用。提倡農(nóng)村生活垃圾源頭分類收集，就地處置，實(shí)現(xiàn)垃圾分類減量。
4.簡潔方便，易于操作。結(jié)合生活垃圾分類收集和處理工作模式，科學(xué)定制分類方法，方便村民分類操作。
1.可回收垃圾：廢紙、布料、橡膠、塑料、金屬等，由農(nóng)戶或保潔員拿到再生資源回收點(diǎn)(廢品回收站)回收利用。
2.廚余垃圾(含易腐有機(jī)等可堆肥垃圾)：廚余物(喂養(yǎng)家禽家畜等)、秸稈、爛果子、果皮、雜草等，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)戶為主就地消化處理(飼養(yǎng)、堆肥或制作沼氣)。
3.不可回收、有害垃圾：廢電池、熒光燈管、水銀溫度計(jì)、油漆桶、過期藥品、化妝品等，由垃圾車統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾處置場進(jìn)行無害化處置。
4.其他垃圾：如建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理，可用作鋪路填坑。
1.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施分類標(biāo)注。在現(xiàn)有公共場所，一村一文化廣場垃圾收集點(diǎn)，設(shè)置分類垃圾桶，并在垃圾桶上作相應(yīng)區(qū)分標(biāo)注。指定每個段面保潔員圍分類指導(dǎo)員，向群眾宣傳有關(guān)知識，指導(dǎo)群眾正確分類投放日常生活垃圾。
2.打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)?？苫厥绽筛鞔寤蛘弑崋T自行處置，可拿到再生資源回收點(diǎn)(廢品回收站)回收，納入廢品回收系統(tǒng)。廚余垃圾由農(nóng)戶自行放入沼氣內(nèi)進(jìn)行生態(tài)發(fā)酵，實(shí)現(xiàn)資源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾車統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾處置場進(jìn)行無害化處置。建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理，可用作鋪路填坑。
3.建立完整的垃圾分類收集體系。對于產(chǎn)生的垃圾，由村民處分后，由各村保潔員再分，負(fù)責(zé)“日產(chǎn)日清”清運(yùn)處理，把垃圾收集后定時裝運(yùn)到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站壓縮清運(yùn)。
1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，規(guī)劃辦、環(huán)保所等部門工作人員為組員的生活垃圾分類收集指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生活垃圾收集的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。各村要增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將生活垃圾分類收集工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要任務(wù)，抓實(shí)、抓好、抓出特色。
2.加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象，是一項(xiàng)造福百姓的民心工程。各村要加大宣傳教育力度，充分利用墻報、宣傳欄、宣傳單、橫幅等多種形式開展宣傳教育，提升廣大農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識。
3.建立長效機(jī)制，確保垃圾減量化。我鎮(zhèn)將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管理工作，通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式，監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。各村要不定期進(jìn)行自查，將自查情況作好記錄，并留有照片。各村也要對所轄農(nóng)戶進(jìn)行督促檢查，使群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)垃圾分類意識，確保我鎮(zhèn)生活垃圾減量化。
堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，盡職免責(zé)失職追責(zé)，全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任，建立健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系，構(gòu)筑安全防護(hù)防線、最大限度減少溺水事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)預(yù)防溺水工作組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記葉能華任組長，各職能分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(簡稱“鎮(zhèn)防溺水辦”)，由李鵬飛同志兼任辦公室主任，葛鑫航擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
三、部門職責(zé)。
（一）綜合指揮室：負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)成員單位開展工作將預(yù)防溺水事故工作納入平安建設(shè)考核范疇，推動專項(xiàng)工作措施落地。
（二）宣傳線:發(fā)揮新聞媒體作用，組織廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體，加強(qiáng)游泳安全、防溺水公益廣告、警示教育和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳，營造濃厚的全社會防溺水氛圍。
（三）xx派出所:負(fù)責(zé)組織派出所民警積極開展防溺水安全宣傳，督促兼任學(xué)校法制副校長的民警配合學(xué)校開展防溺水安全教育。整合公安、應(yīng)急、衛(wèi)生、民間組織、危險水城巡防隊(duì)等力量，建立快速高效的應(yīng)急救援機(jī)制。
（四）xx教育管理辦公室:負(fù)責(zé)學(xué)生預(yù)防溺水事故安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水事故專題教育，增強(qiáng)教師、學(xué)生、家長安全防范意識，讓學(xué)生掌握溺水時正確自救施救方法。指導(dǎo)中小學(xué)校全面開展集中教育活動，印發(fā)《告家長書》，并通過開展暑期家訪，延伸防溺水宣傳教育陣地，增強(qiáng)家長預(yù)防溺水事故的安全意識和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識，共同做好安全防護(hù)工作。
（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室:按照屬地管理和分級管理的原則，負(fù)責(zé)對水利工程日常管理、對大中型水庫、攔河壩闡等重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等長年保持有深水的區(qū)城，督促水域責(zé)任管理單位在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志;配合公安部門將“智慧水利”相關(guān)河道監(jiān)控設(shè)備和公安社會監(jiān)控相對接，編織覆蓋面更廣的資源共享監(jiān)控網(wǎng);對重點(diǎn)水域以及庫區(qū)開展安全隱患排查和安全督察監(jiān)管，及時消除安全隱患。
（六）村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室：完善公園內(nèi)水域警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施:督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工作工地施工過程中形成的水池、水坑等遺留坑洼監(jiān)管;對危險水池、坑洼等要及時回填，無法回填的，設(shè)立警示標(biāo)志或有效防護(hù)設(shè)施，并加強(qiáng)巡查管理。
（七）綜合指揮室、社會事務(wù)管理辦公室:制定、落實(shí)溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)調(diào)開展事故應(yīng)急救援，配合做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓(xùn)工作;制定溺水事故醫(yī)療搶救應(yīng)急預(yù)案，確保事故發(fā)生后，迅速到位，及時搶救;重點(diǎn)時期，選派優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員，組織溺水搶救業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展溺水人員先期救助。
（八）旅游辦:指導(dǎo)旅游景區(qū)加強(qiáng)日常安全管理，對涉水區(qū)域落實(shí)警示標(biāo)志，配備相應(yīng)的護(hù)設(shè)施，定期組織安全督查;督促旅行社、賓館酒店、農(nóng)家樂行業(yè)加強(qiáng)對外來游客預(yù)防水事故宣傳和警示教育，提高游客的安全防范意識。
（九）發(fā)展服務(wù)辦公室:加強(qiáng)防溺水信息宣傳引導(dǎo)，配合相關(guān)部門指導(dǎo)各企業(yè)組織開展一次以預(yù)防溺水事故為主題的安全防范教育，增強(qiáng)外來務(wù)工人員的安全意識和對子女監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識。
（十）財政管理辦公室:負(fù)責(zé)將防溺水事故相關(guān)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入對政預(yù)算，保障預(yù)防溺水事故工作。
（十一）婦聯(lián)、總工會、關(guān)工委:組織開展各種形式宣傳教育活動，重點(diǎn)加強(qiáng)外來務(wù)工子女和留守兒童宣傳教育，號召機(jī)關(guān)單位廣大黨員職工廣泛參與游泳安全、預(yù)防溺水宣傳，營造濃厚的全社會預(yù)防水事故氛圖。
（十二）團(tuán)委:加強(qiáng)青少年安全自護(hù)宣教志愿者隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)面向外來務(wù)工子女、留守兒童群體開展防溺水知識宣講，組織舉辦青少年暑期自護(hù)教育體驗(yàn)營系列活動，組織團(tuán)員青年積極參與“預(yù)防溺水、安全度夏”主題宣傳。
四、工作重點(diǎn)。
突出弱水事故預(yù)防，切實(shí)看牢學(xué)生、兒童以及來xx務(wù)工旅游的外來人員;把牢7月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的著期時間段;守牢易發(fā)生溺水事故的溪流、河塘、水庫等危險水域。
（一）全面排查整治隱患。各行政村、企業(yè)要按屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，分析溺水事故原因及時采取針對性措施。
（二）大カ開展防范宣傳。要針對溺水事故重點(diǎn)人群督促教育主管部門，深入校園開展安全教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)與家長的溝通聯(lián)系，切實(shí)履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，各行政村、企業(yè)要組織力量，通過各種途徑、方式加強(qiáng)對外來人員的防范宣傳。
（三）著力形成工作合力。要從保護(hù)人民群眾生命安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，主動作為，積極履責(zé)，統(tǒng)籌各部門力量，加大重點(diǎn)時段、重點(diǎn)水域巡防頻率，由點(diǎn)帶面，提升預(yù)防溺水事故工作實(shí)效。要自覺參與，整合力量，做到資源共用信息共享。
（四）大力提升教援能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制，提前做好處置溺水事故各項(xiàng)準(zhǔn)備，添置必要救援器材全面開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，堅(jiān)決防止因出警不及時、處置不果斷而耽救援時間，造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故，要積極組織有關(guān)部門要善處置，嚴(yán)防發(fā)生次生事件。
五、工作步驟。
（一）動員部署階段(20xx年7月20日前)。組織開展預(yù)防溺水宣傳月活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故警示教育制度，通過專題教育、現(xiàn)場警示教育形式，切實(shí)把教育工作做到點(diǎn)、做到人。健全完善預(yù)防溺水專項(xiàng)治理工作聯(lián)動機(jī)制，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
(二)排查整治階段(20xx年7月21日至8月10日)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分負(fù)責(zé)”的原則，完成安全隱患排查，對水域所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、基礎(chǔ)設(shè)施，以及安全管理制度落實(shí)，警示標(biāo)識、救接裝備設(shè)置等情況進(jìn)行全面檢查，逐一建立臺帳，做到底數(shù)清、情況明。落實(shí)排查責(zé)任，對排查的每一處水域要標(biāo)注具體排查人和排查時間，寫明隱患情況，并做好留檔。要求于20xx年8月6日前上報鎮(zhèn)溺水辦。建立隱患銷號制度，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，對前期排查出的安全隱患，逐一落實(shí)針對性措施子以整治，做到“整治一個、銷號一個”。
（三）常態(tài)化鞏固階段(20xx年8月11日-9月30日)。按照職責(zé)分工，嚴(yán)整改、抓落地，全面建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化專題宣傳教育。鎮(zhèn)防溺水辦成立專項(xiàng)督查組，開展常態(tài)化督查階段式考評，落實(shí)“一事故一核查一通報”制度，嚴(yán)格倒查并問責(zé)，并將溺水亡人事故納入平安建設(shè)考核內(nèi)容。
六、工作要求。
（一）高度重視，認(rèn)真組織。要充分認(rèn)識預(yù)防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全的責(zé)任感、緊迫感，迅速行動起來，強(qiáng)化工作措施，建立健全聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機(jī)制，推動防溺水工作扎實(shí)有效開展。建立溺水事故領(lǐng)導(dǎo)到場制度，發(fā)生死亡1人（含）以上溺水事故的，分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長必須到場;發(fā)生死亡2人(含)以上溺水事故的，分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長必須到場，還需報請縣分管單位領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通知到場。
（二）嚴(yán)格督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要明確責(zé)任、定崗定人，切實(shí)把工作發(fā)動起來，把隱患排查出來，把問題整改消除到位繪制隱患清單、制訂整改方案，按照整改時限和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格整改到位。鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各行政村、企業(yè)預(yù)防溺水工作開展情況進(jìn)行常態(tài)督導(dǎo)檢查，建立溺水事故一事一報和倒查制度，對重點(diǎn)水域安全隱患排查整改不到位，未按期完成任務(wù)的，一律予以通報批評:對責(zé)任制不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)牌不完善的一律由分管領(lǐng)導(dǎo)約談行政村、企業(yè)、學(xué)校責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);對安全管理不到位、安全隱患排查不力，導(dǎo)致發(fā)生溺水事故的，一律追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）建章立制，加強(qiáng)信息報送。要建立常態(tài)化督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到重點(diǎn)水域檢查督導(dǎo)，幫助解決疑難問題，做到半月一檢査、一月一回顧、一季度一評估，并建立檢查臺帳。7月至9月，鎮(zhèn)防溺水辦成立專項(xiàng)督查組，實(shí)行“半月一通報”，全面查找問題、及時督辦整改，切實(shí)提升預(yù)防能力和隱患整改成效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力解決一批影響預(yù)防溺水事故工作長遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制問題。在推進(jìn)過程中要發(fā)現(xiàn)好的典型、好的做法，加大經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳力度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，及時向縣防溺水辦報送相關(guān)工作信息。發(fā)生溺水亡人事故的，第一時間摸清事故情況，24小時內(nèi)向縣防溺水辦上報溺水事故情況報告。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
為深入貫徹中央關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理的決策部署，全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）精神，按照省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動中有關(guān)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理的要求，加快推動生活垃圾分類，不斷促進(jìn)人居環(huán)境改善和資源回收利用，切實(shí)提升生態(tài)文明建設(shè)水平，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、明確總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐和建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，加快建立生活垃圾分類管理體系，逐步完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的減量化、資源化和無害化處置，不斷改善全省人居環(huán)境質(zhì)量。
（二）基本原則。
1.政府推動，全民參與。落實(shí)城市人民政府主體責(zé)任，構(gòu)建垃圾分類組織體系，組織居民和單位開展生活垃圾分類活動，引導(dǎo)市民群眾和社會各界養(yǎng)成自覺分類的習(xí)慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2.因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活習(xí)慣、垃圾成分等實(shí)際情況，科學(xué)制定實(shí)施計(jì)劃，合理確定實(shí)施路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類。
3.完善機(jī)制，規(guī)范管理。充分發(fā)揮市場作用，形成有效的激勵約束機(jī)制。綜合運(yùn)用宣傳發(fā)動、激勵引導(dǎo)、考核獎懲等措施，積極探索政府組織、市場運(yùn)行的推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)垃圾分類法治建設(shè)，健全分類標(biāo)準(zhǔn)制度體系。
4.源頭減量，系統(tǒng)治理。加強(qiáng)垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和無害化處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng)。
5.創(chuàng)新發(fā)展，提質(zhì)增效。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化等多種手段提高垃圾分類效率及覆蓋范圍，促進(jìn)資源循環(huán)利用。
（三）主要目標(biāo)。到2020年，根據(jù)國家和省垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式；設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)生活垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率達(dá)到70%以上，其他城市建成區(qū)達(dá)到60%以上；在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
（一）實(shí)施區(qū)域。
1.國家確定的重點(diǎn)城市城區(qū)范圍，包括南京市、蘇州市。2.鼓勵其他設(shè)區(qū)市、有條件的縣（市）結(jié)合實(shí)際推行生活垃圾強(qiáng)制分類，各地新城新區(qū)應(yīng)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
（二）主體范圍。實(shí)施區(qū)域內(nèi)的以下主體，負(fù)責(zé)對其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類。
1.公共機(jī)構(gòu)。包括各級黨政機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館、廣場等各類公共場所管理單位。
2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購物中心、超市、快遞企業(yè)、食品加工企業(yè)、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。
（三）強(qiáng)制分類要求。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際，于2017年年底前制定出臺辦法，細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中，有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定可回收物、餐廚廢棄物、園林綠化及農(nóng)貿(mào)市場等有機(jī)易腐垃圾的強(qiáng)制分類類別。未納入強(qiáng)制分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1.有害垃圾。
（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、—3—。
鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，適量設(shè)置有害垃圾投放容器和臨時儲存場所，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險廢物名錄》（環(huán)保部令第39號，以下簡稱《名錄》）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時貯存場所。公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的工業(yè)性質(zhì)有害垃圾，禁止混入生活區(qū)有害垃圾收集容器。
（3）收運(yùn)處置。各地環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)有害垃圾的收集和集中（鉛蓄電池收集需符合國家有關(guān)要求），并將列入《名錄》的家庭源危險廢物送至有資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范處置。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對列入《名錄》的家庭源危險廢物收集和集中后的處置過程進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。危險廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。一次性或周期性產(chǎn)生大量有害垃圾的公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)，需自行委托有資質(zhì)的有害垃圾收運(yùn)企業(yè)進(jìn)行收運(yùn)和處置。
2.可回收物。
（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
臨時存放區(qū)域。有條件的區(qū)域應(yīng)建設(shè)可回收物分揀場所，對可回收物進(jìn)行二次細(xì)分類。
（3）收運(yùn)處置。積極推行可回收物回收體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”，由再生資源回收站點(diǎn)或其他收運(yùn)服務(wù)單位對可回收物回收后，進(jìn)入再生資源回收利用體系。
3.餐廚廢棄物。
（1）主要品種。包括：除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。上述廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
（2）投放暫存。餐廚廢棄物需按規(guī)定建立臺賬制度，記錄種類、數(shù)量、去向等。
（3）收運(yùn)處置。餐廚廢棄物應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至餐廚廢棄物處置設(shè)施處理，運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對餐廚廢棄物運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
4.園林綠化及農(nóng)貿(mào)市場等有機(jī)易腐垃圾。
（1）主要品種。包括：城市綠化養(yǎng)護(hù)和公園綠地、風(fēng)景名勝區(qū)等綠化作業(yè)過程中產(chǎn)生的枝葉、樹木等，以及農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
門密閉容器單獨(dú)投放，并逐步提高分類準(zhǔn)確率，避免混入其他不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，做到“日產(chǎn)日清”。
（3）收運(yùn)處置。園林綠化垃圾采用就地處置，或通過專用車輛收運(yùn)、采取適度集中的方式處理。農(nóng)貿(mào)市場等有機(jī)易腐垃圾可采用就地處置方式，或使用密閉專用車輛運(yùn)送至有機(jī)易腐垃圾處置設(shè)施處理。運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對園林綠化及農(nóng)貿(mào)市場等有機(jī)易腐垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
各地可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺科學(xué)開展生活垃圾分類，逐步擴(kuò)大生活垃圾分類的實(shí)施范圍。
（一）單獨(dú)投放有害垃圾。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放，有害的燈管、家用化學(xué)品、電池以及廢棄藥品等家庭源危險廢物由環(huán)境衛(wèi)生管理部門收集和集中。
（二）分類投放生活垃圾。居住社區(qū)按照有害垃圾、可回收物和其他垃圾實(shí)施“三分類”，大件垃圾和裝潢垃圾臨時堆放場地單獨(dú)設(shè)置。有條件的地區(qū)可按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類”。鼓勵各地積極探索定時定點(diǎn)分類收運(yùn)等方式開展生活垃圾分類，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。
倡導(dǎo)居民從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。注重“小手拉大手”，強(qiáng)化垃圾分類國民教育和社會實(shí)踐，著力增強(qiáng)全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識。建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類投放、分類收集等專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“綠色賬戶”“積分兌換”、精神文明建設(shè)評比、榮譽(yù)獎勵等方式，引導(dǎo)和激勵廣大居民對生活垃圾實(shí)施分類投放。
（一）建立健全與垃圾分類相配套的投放收運(yùn)體系。實(shí)施垃圾分類的區(qū)域要嚴(yán)格做到分類投放和分類運(yùn)輸，杜絕垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。各地要按照確定的分類種類，統(tǒng)一配置標(biāo)識易懂、規(guī)格適宜、設(shè)計(jì)美觀的居民生活垃圾分類收集容器，并設(shè)置垃圾分類引導(dǎo)指示牌。新改擴(kuò)建的住宅工程，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與主體工程同步配套建設(shè)居民生活垃圾分類收集設(shè)施。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾收集房、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。各地要加強(qiáng)垃圾運(yùn)輸車輛的規(guī)范化改造，配置符合密閉運(yùn)輸要求并有統(tǒng)一標(biāo)識的生活垃圾分類運(yùn)輸車輛，統(tǒng)籌安排分類運(yùn)輸路線、時段和作業(yè)組織，提高運(yùn)輸效率和管理水平。
市再生資源回收體系，整合規(guī)范再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范城市收舊行為，鼓勵實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作，促進(jìn)垃圾分類與再生資源回收利用“兩網(wǎng)融合”。建設(shè)城市大件垃圾等可回收物分揀中心。培育玻璃制品、塑料等低值可回收物利用市場，鼓勵收集、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等環(huán)節(jié)融合發(fā)展，構(gòu)建從垃圾分類到回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，提高處理企業(yè)的規(guī)?；?、集約化水平。
避免分類后的易腐垃圾直接進(jìn)入城市生活垃圾焚燒廠或衛(wèi)生填埋場。
（四）探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，妥善化解垃圾分類處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類矛盾，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理與資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地。倡導(dǎo)建立城市固廢處置環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，協(xié)同處理各類城市固廢，推動基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進(jìn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險。
（五）建立健全垃圾源頭控制體系。推廣使用清潔能源和原料，限制商品過度包裝，減少產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等全生命周期垃圾產(chǎn)生量。推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，有效減少家庭廚余垃圾產(chǎn)生量。加大“限塑令”執(zhí)行力度，推廣使用菜籃子、布袋子。在餐飲服務(wù)行業(yè)倡導(dǎo)節(jié)約文明用餐，有效減少餐廚廢棄物產(chǎn)生量。加快裝配式建筑推廣和中心城區(qū)全裝修成品住宅建設(shè)步伐，切實(shí)減少城市建設(shè)裝潢垃圾。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。
促檢查。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的地區(qū)要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，明確部門職責(zé)分工，指定專人負(fù)責(zé)，建立協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)相關(guān)工作人員，因地制宜探索生活垃圾分類模式。
（二）健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推動盡快出臺《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》，制定生活垃圾分類設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、垃圾分類示范社區(qū)（小區(qū)）評價標(biāo)準(zhǔn)、鎮(zhèn)村垃圾分類評價標(biāo)準(zhǔn)、垃圾分類宣傳指導(dǎo)手冊和相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立生活垃圾分類和治理信息管理系統(tǒng)。各地要結(jié)合實(shí)際制定生活垃圾分類管理制度，對不按要求開展垃圾分類的單位可拒收垃圾并依法進(jìn)行處罰。
（三）加大支持力度。各地要制定完善財政支持政策和收費(fèi)政策，加大公共財政投入，保障垃圾分類、收運(yùn)處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和職工工資等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度。研究建立有機(jī)易腐垃圾資源化處理和低值廢品回收的成本補(bǔ)貼機(jī)制，出臺相關(guān)市場推廣引導(dǎo)措施，嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投資生活垃圾分類處置項(xiàng)目。
（五）突出考核問效。結(jié)合“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動，每年組織對垃圾分類和治理工作進(jìn)行考核評估，對未完成目標(biāo)任務(wù)的，不納入當(dāng)年各類創(chuàng)建考核評比范圍；已取得各類創(chuàng)建稱號的，實(shí)施警告或摘牌。將生活垃圾分類工作納入文明城市、衛(wèi)生城市、生態(tài)城市、環(huán)保模范城市、人居環(huán)境獎、省優(yōu)秀管理城市等創(chuàng)建活動的考核評價體系。加強(qiáng)對開展生活垃圾強(qiáng)制分類區(qū)域的工作指導(dǎo)和督查考核，建立獎懲機(jī)制，提高工作效率。采取多種方式加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，及時報道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，推動形成良好的社會氛圍。
江蘇省人民政府辦公廳。
2017年9月日印發(fā)。
為認(rèn)真落實(shí)xxx號文件，全面提高xx區(qū)生活垃圾處理能力，加快城市生活垃圾減量化、資源化、無害化進(jìn)程，逐步建立和完善垃圾分類工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾資源綜合利用?，F(xiàn)制定生活垃圾分類工作實(shí)施方案如下：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生活垃圾減量化為核心，資源化、無害化處為目標(biāo)，以垃圾源頭分選分投、多途分運(yùn)為手段，以廚余垃圾收集處理為突破口，科學(xué)分分運(yùn)、優(yōu)化垃圾分類莫斯，固化街道社區(qū)監(jiān)管職責(zé)與工作程序，強(qiáng)化市民環(huán)境衛(wèi)生意識，提過城市文明程度，致力打造高端產(chǎn)業(yè)云集、核心功能彰顯、城市品位卓越、體制機(jī)制優(yōu)越的現(xiàn)代化南京標(biāo)志區(qū)和城市新中心。
通過垃圾分類試點(diǎn)，逐步推進(jìn)全街道生活垃圾源頭分類，實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量和資源回收利用。初步形成適合我街道的垃圾分類工作的運(yùn)行機(jī)制；至20xx年底在全街道范圍內(nèi)實(shí)施生活垃圾分類；至20xx年青奧會前全街道基本做到垃圾分類工作全覆蓋，力爭實(shí)現(xiàn)生活垃圾填埋減量50%。
（二）責(zé)任分工。
1、城管科。
負(fù)責(zé)街道垃圾分類工作具體實(shí)施方案的制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施；負(fù)責(zé)從區(qū)分類辦處領(lǐng)受任務(wù)并將其分解、分派，及時處理落實(shí)；負(fù)責(zé)將街道垃圾分類工作進(jìn)展情況、任務(wù)落實(shí)情況等信息收集、匯總，建立各類基礎(chǔ)檔案資料并上報區(qū)分類辦。
2、各社區(qū)。
負(fù)責(zé)對本社區(qū)居民（單位）進(jìn)行垃圾分類重要意義的宣傳；負(fù)責(zé)對本社區(qū)居民（單位）進(jìn)行垃圾分類投放的指導(dǎo)示范；負(fù)責(zé)招募垃圾分類推廣志愿者；負(fù)責(zé)對志愿者和相關(guān)工作人員進(jìn)行垃圾分類工作的相關(guān)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)監(jiān)管本社區(qū)各類垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)實(shí)施；負(fù)責(zé)本社區(qū)居民（單位）垃圾分類落實(shí)情況的調(diào)查、考評。負(fù)責(zé)對本社區(qū)內(nèi)垃圾分類相關(guān)信息的收集、人員情況的`統(tǒng)計(jì)等。
為全面扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)生活垃圾分類工作，按照區(qū)里的統(tǒng)一布署，根據(jù)我街道的實(shí)際情況，垃圾分類工作總的推進(jìn)原則是先試點(diǎn)、再全面；先生活垃圾分類、再全面實(shí)施分類；宣傳、指導(dǎo)工作要貫穿在整個分類推廣過程中。
（1）廚余垃圾：瓜果皮核、剩菜剩飯等。
（2）其它垃圾：煙頭、被污染的紙張等。
（3）可回收物：紙張、玻璃、廢金屬。
（4）有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、過期藥品等。
2、其它7種特殊垃圾：
（1）集貿(mào)市場垃圾：丟棄的蔬菜等。
（2）餐廚垃圾：廢棄的生、熟食物。
（3）裝修垃圾：廢棄的建筑材料、裝修材料。
（4）大件垃圾：家具、馬桶、浴缸等。
（5）電子垃圾：電器和元器件。
（6）綠化垃圾：落葉和修建下的枝葉。
（7）道路機(jī)掃垃圾：以有害灰塵為主的垃圾。
（二）垃圾分類推廣大致分兩個階段。
（1）居民（單位）的日常生活垃圾分成四類后，由環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門負(fù)責(zé)從指定地點(diǎn)至垃圾末端處理地的直收直運(yùn)。投放時間：早上6：00-7:00，晚上20:00-21:00；沿街單位的垃圾分類后直接投放到城管部門的專用收集車。投放時間：上午9:00-11:00，下午14:00-16:00。
（2）集貿(mào)市場垃圾分流。
由經(jīng)核準(zhǔn)的特許單位專用運(yùn)輸車收集運(yùn)輸。
（3）餐廚垃圾分流。
由經(jīng)核準(zhǔn)的特許單位專用運(yùn)輸車收集運(yùn)輸。
（4）裝修垃圾、大件垃圾、電子垃圾、綠化垃圾、道路機(jī)掃垃圾等五種特殊垃圾由專業(yè)部門的專用車輛進(jìn)行收集運(yùn)輸，杜絕與生活垃圾“混裝、混運(yùn)”。
貫徹落實(shí)我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
20xx年，按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達(dá)100%的要求，在全鎮(zhèn)16個行政村積極開展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎(chǔ)上，確定在二都、孝豐兩個村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系，使分類區(qū)域達(dá)到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運(yùn)行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。
1.政府推動、全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任，強(qiáng)化政府和各建制村示范帶頭作用，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣，形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控，減量可爛垃圾，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用，村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3．堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌要素，因地制宜的推進(jìn)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、處理設(shè)施建設(shè)。
1.因地制宜，合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃,再進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整村級收集投放、鎮(zhèn)級末端處理。鎮(zhèn)級生活垃圾處理中心再進(jìn)一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類投放點(diǎn)的規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對集中”的原則,做好四分法垃圾分類收集點(diǎn)的規(guī)劃。
2.全域推進(jìn),突出重點(diǎn)。重點(diǎn)對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實(shí)行強(qiáng)制分類,并由各自單位負(fù)責(zé)做好宣傳、培訓(xùn)和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮(zhèn)級生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進(jìn)行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進(jìn)行分類;各村通過240l分類垃圾桶進(jìn)行收集清運(yùn)。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對可爛垃圾進(jìn)行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設(shè)施,加快建設(shè)。積極做好垃圾分類桶等設(shè)備擴(kuò)大采購、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對原有場地進(jìn)行擴(kuò)建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設(shè)置建筑垃圾臨時堆放點(diǎn)。深化車輛治理,全面啟用外觀、標(biāo)示一直的清運(yùn)車輛。引進(jìn)預(yù)夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運(yùn)作的機(jī)械化處理設(shè)備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)垃圾分類建設(shè)要求。
5.規(guī)范運(yùn)行，長效管理。著眼常態(tài)化管理，確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運(yùn)行。
(1)加強(qiáng)檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核，落實(shí)每月考核、每月排名、每月通報的工作機(jī)制，推進(jìn)垃圾分類工作。各村也可按片對農(nóng)戶進(jìn)行檢查評比，并將檢查評比結(jié)果在榮譽(yù)榜公布，形成上下聯(lián)動、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛(wèi)生行為相關(guān)要求，納入村規(guī)民約內(nèi)容，促進(jìn)村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質(zhì)量評比活動，實(shí)行垃圾分類與獎懲掛鉤，定期檢查并張貼榮辱榜，年終根據(jù)檢查結(jié)果評選出一定數(shù)量的垃圾分類先進(jìn)戶，予以適當(dāng)獎勵。三是建立責(zé)任包干制度。通過發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用，明確黨員、干部分片責(zé)任區(qū)域，并與年終崗位責(zé)任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項(xiàng)政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識,促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)校要大力開展垃圾分類知識進(jìn)課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導(dǎo)學(xué)生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導(dǎo)者,帶動學(xué)生家庭把垃圾分好類。各村督導(dǎo)員要充分運(yùn)用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)隊(duì)和黨員志愿服務(wù)隊(duì),對村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個網(wǎng)格,開展“垃圾分類進(jìn)家門”活動,提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團(tuán)委要發(fā)動廣大團(tuán)員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長張偉擔(dān)任，成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關(guān)村的`聯(lián)村干部、主職干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由胡剛同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細(xì)化方案，形成上下聯(lián)動推動的工作機(jī)制。
（二）落實(shí)政策保障。
農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程（包括分類垃圾桶采購項(xiàng)目、清運(yùn)車輛采購項(xiàng)目）所需資金按照區(qū)財政和鎮(zhèn)財政7：3的比例承擔(dān)；農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運(yùn)行管理費(fèi)用及設(shè)施缺失，維修費(fèi)用由各村承擔(dān)，鎮(zhèn)按照“以獎代補(bǔ)”方式進(jìn)行保障（考核辦法另行制定）。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設(shè)備采購自行負(fù)責(zé)，按按照“誰污染，誰負(fù)責(zé)”的原則，探索建立生活垃圾分類處理收費(fèi)和財政補(bǔ)助相結(jié)合的機(jī)制。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度，切實(shí)提高村民的垃圾分類意識，改變原有的垃圾投放習(xí)慣；通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式，努力營造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍；各村要充分運(yùn)用建立的垃圾分類隊(duì)伍，并通過發(fā)動農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用，積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。
（四）強(qiáng)化考核激勵。將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合“五星達(dá)標(biāo)、3a爭創(chuàng)”工作，建立完善的垃圾分類工作督查通報制度，定期開展督查和暗訪檢查，把“以獎代補(bǔ)”資金與考核結(jié)果相掛鉤，年終考核分?jǐn)?shù)根據(jù)上級部門對各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組對各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊(duì)伍打分情況、第三方暗訪情況按照3：4：2：1的比例進(jìn)行匯總，將農(nóng)村垃圾分類工作的各項(xiàng)責(zé)任層層落到實(shí)處。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類制度實(shí)施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作，促進(jìn)資源回收利用，推動黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無害化，特制訂本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態(tài)化、長效化機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范，引導(dǎo)居民和社會各界養(yǎng)成自覺分類的習(xí)慣，推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
到2020年底，全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，分類投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上，分類設(shè)備完好率及分類標(biāo)識準(zhǔn)確率達(dá)100%，回收利用率達(dá)35%以上，建成公共機(jī)構(gòu)分類投放、分類運(yùn)輸、分類處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式，講解生活垃圾強(qiáng)制分類知識，提高干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性，教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，營造生活垃圾強(qiáng)制分類氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開展垃圾分類知識培訓(xùn)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類法律法規(guī)，分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作中遇到的`難點(diǎn)問題;要根據(jù)自身實(shí)際，組織開展垃圾分類培訓(xùn)教育，不斷提高干部職工的生活垃圾分類意識。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類設(shè)施設(shè)備，做到垃圾分類設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專門收集場所，為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”要求，各級公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，采取引入社會生活垃圾分類服務(wù)企業(yè)等方式，完善收運(yùn)體系，建立收運(yùn)臺賬，進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國有資產(chǎn)處置，按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)?；厥仗幚怼Ｆ渌苫厥瘴?，可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議，按照相關(guān)約定，采取定時、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專用收集容器或場所，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識，對不同種類的有害垃圾要進(jìn)行分類投放、收集、暫存，交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專門的密閉容器單獨(dú)存放，建立臺賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專業(yè)回收公司進(jìn)行回收無害化處理，做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。
(一)提高認(rèn)識。牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺參與垃圾分類，當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過宣傳教育，促使廣大干部職工養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書記謝小云為第一責(zé)任人，綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類工作，加強(qiáng)對生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)專門引導(dǎo)本單位生活分類投放及管理，確保垃圾分類各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類，定期對生活垃圾分類進(jìn)行督導(dǎo)，確保將生活垃圾分類落實(shí)到位。
成立局機(jī)關(guān)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.樓層內(nèi)：每層樓梯間各設(shè)置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
2.局機(jī)關(guān)大院：在值班室后面內(nèi)空地設(shè)置集中投放點(diǎn)，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
3.各辦公室：設(shè)置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
4.可回收物集中堆置點(diǎn)：設(shè)置回收紙張書架、回收電池箱、電子類產(chǎn)品回收箱各1個。
（一）有害垃圾。
廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等物品統(tǒng)一投放在一樓值班室后的有害垃圾桶。之后由具備資質(zhì)的有害垃圾回收機(jī)構(gòu)統(tǒng)一回收。安排專人與回收機(jī)構(gòu)聯(lián)系，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理約定收運(yùn)頻率。
（二）可回收垃圾。
1.計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等廢棄電器電子類產(chǎn)品，按照廢棄電器電子類資產(chǎn)管理，建立臺賬制度，記錄電器電子類資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類產(chǎn)品超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門鑒定無法修復(fù)的，履行資產(chǎn)處置程序后，通過報廢資產(chǎn)處置平臺，統(tǒng)一委托具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)?；厥仗幚?，其中涉密載體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.公開發(fā)行的廢舊報刊圖書、廢棄打印紙等其他可回收垃圾，由各自辦公室臨時整齊堆放，定時委托已簽訂合同具備資質(zhì)的處理企業(yè)上門回收。
（三）其他垃圾。
廢棄食品袋（盒）、保鮮膜（袋）、衛(wèi)生紙、餐巾紙、果皮果殼、灰土等不可回收垃圾，投放在每層辦公樓樓梯間的可回收或不可回收垃圾桶。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各科、分局、中心、辦要高度重視，要充分認(rèn)識到垃圾分類工作的意義，把生活垃圾強(qiáng)制分類工作作為推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要抓手，推動生活垃圾強(qiáng)制分類工作有序開展。
（二）加強(qiáng)工作認(rèn)識。
全體干部職工要嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行垃圾分類，自覺在工作、生活中養(yǎng)成垃圾分類投放的良好習(xí)慣，將生活垃圾分類融入機(jī)關(guān)日常管理之中，作為日常行為規(guī)范。
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