制定活動方案時(shí)還需要合理安排活動的預(yù)算和資源,確?;顒拥捻樌M(jìn)行。活動方案的質(zhì)量和可行性直接關(guān)系到活動的效果和成功與否。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),以宣傳貫徹國家領(lǐng)導(dǎo)系列重要講話為主線,通過開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,弘揚(yáng)安全文化,普及安全知識,提升安全素養(yǎng),為促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
二、活動主題。
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、活動范圍。
本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的房屋建筑工程。
四、活動時(shí)間。
20__年6月1日至30日。
五、組織機(jī)構(gòu)。
各建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指導(dǎo)本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的開展。
六、主要活動安排。
1、組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳發(fā)動。發(fā)動廣大建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)積極開展“安全生產(chǎn)月”活動,協(xié)助企業(yè)做好“安全生產(chǎn)月”宣傳品征訂,在建筑工地圍墻、建筑物外立面、工地主要出入口、職工生活區(qū)等醒目部位懸掛橫幅標(biāo)語、張貼宣傳畫,營造“安全生產(chǎn)月”活動氛圍,讓更多的人知道并參與到“安全生產(chǎn)月”活動中,擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的影響力。
2、組織建筑施工安全生產(chǎn)知識黑板報(bào)聯(lián)展和建筑施工安全生產(chǎn)攝影比賽。以黑板報(bào)、攝影作品為載體,普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急救護(hù)知識,傳播建筑施工安全生產(chǎn)文化。“安全生產(chǎn)月”期間,對企業(yè)選送的優(yōu)秀黑板報(bào)、攝影作品進(jìn)行集中展示,擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動影響。
3、組織開展建筑施工廣場咨詢活動。6月16日為“全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡保凑帐邪参瘯慕y(tǒng)一安排,屆時(shí)在統(tǒng)一指定的地點(diǎn)設(shè)置咨詢臺,向廣大群眾發(fā)放建筑施工安全宣傳資料,宣傳建筑施工安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,解答有關(guān)建筑安全文明施工方面的熱點(diǎn)問題,營造良好的活動氛圍。
4、組織參加全省職工“網(wǎng)上安康課堂”勞動安全衛(wèi)生知識普及教育競賽活動,組織開展“看圖找安全隱患”活動。組織發(fā)動更多的職工參與到“安全生產(chǎn)月”活動中,積極營造人人懂安全、人人講安全的良好氛圍,進(jìn)一步提升全市建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)職工安康素質(zhì),普及勞動安全衛(wèi)生知識,預(yù)防安全事故,減少職業(yè)危害。
5、組織開展建筑工地火災(zāi)消防應(yīng)急救援演練。組織開展模擬建筑工地火災(zāi)的應(yīng)急救援演練,鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn)能力,提高處置建筑施工安全事故的應(yīng)急救援能力,進(jìn)一步完善我市建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
6、組織開展應(yīng)急救護(hù)知識培訓(xùn)。會同市紅十字會聯(lián)合組織開展建筑施工從業(yè)人員應(yīng)急救護(hù)知識培訓(xùn),系統(tǒng)講解止血、包扎、心肺復(fù)蘇以及人工呼吸等常用應(yīng)急救護(hù)知識和操作要領(lǐng),豐富一線從業(yè)人員應(yīng)急救護(hù)知識,充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,減少救治過程中因不當(dāng)操作引發(fā)的二次傷害,提升整個(gè)建筑行業(yè)應(yīng)急救援能力。
7、組織開展中高考期間的綠色護(hù)考行動。成立綠色護(hù)考領(lǐng)導(dǎo)小組,制定綠色護(hù)考方案,落實(shí)綠色護(hù)考工作措施,提前將中高考期間有關(guān)建筑施工噪聲管控工作要求,深入貫徹到每個(gè)工地、每個(gè)班組、每個(gè)作業(yè)工人,做到預(yù)防為主。建立護(hù)考期間突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,針對任何可能影響考生正常休息、考試的建筑工地突發(fā)事件,確保在第一時(shí)間內(nèi)以最快的速度予以消除。
8、組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查活動。在“安全生產(chǎn)月”期間,各建筑施工企業(yè)對所有在建工程開展一次地毯式的安全生產(chǎn)隱患大排查活動,排除并治理各類建筑施工安全生產(chǎn)隱患,緊緊抓住物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為這兩個(gè)影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵方面不放松,強(qiáng)化“紅線”意識,切實(shí)夯實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
9、組織開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地觀摩活動。精心挑選2-3個(gè)建筑施工現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的創(chuàng)建工程項(xiàng)目組織觀摩。通過觀摩活動,推廣先進(jìn)的安全管理模式,激勵(lì)全市建筑施工企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷加大對建筑施工安全生產(chǎn)的投入,不斷提高建筑行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
七、活動要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)務(wù)必高度重視“安全生產(chǎn)月”活動,主要負(fù)責(zé)人要求親自組織安排,保障活動開展的資金投入,組建“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照全市“安全生產(chǎn)月”活動的總體安排,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),制定有針對性的“安全生產(chǎn)月”活動方案,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)活動。
2、深入宣傳發(fā)動。各企業(yè)要深入工地現(xiàn)場,通過張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫冊、召開會議等多種形式,向廣大一線施工作業(yè)人員和管理人員廣泛宣傳開展“安全生產(chǎn)月”活動的目的、意義,使“安全生產(chǎn)月”活動深入人心,形成領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與的.良好活動氛圍。
3、突出安全教育。緊緊圍繞“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的活動主題,突出對廣大建筑施工從業(yè)人員的安全教育,強(qiáng)化人的安全意識,豐富安全知識,提高安全技能,夯實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各企業(yè)要組織開展覆蓋全員的安全教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)內(nèi)容力求緊密聯(lián)系實(shí)際,有很好的針對性和實(shí)際指導(dǎo)價(jià)值。
4、加大隱患排查治理力度。各企業(yè)要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),結(jié)合正在開展中的深基坑、高支模專項(xiàng)整治,以危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、大型起重機(jī)械設(shè)備管理等為重點(diǎn),結(jié)合考慮夏季高溫、臺風(fēng)、暴雨惡劣氣候條件對施工安全的影響因素,積極組織開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾,切實(shí)消除施工現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)隱患,確保施工安全。
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),圍繞市、縣安委會2016年安全生產(chǎn)總體目標(biāo),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面提升我縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
創(chuàng)省級安全文明工地不少于2個(gè),市級安全文明工地不少于5個(gè)。
三、活動內(nèi)容
(一)施工項(xiàng)目部管理標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
(2)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
(3)安全生產(chǎn)資金管理制度
(4)安全生產(chǎn)檢查與驗(yàn)收制度
(5)安全生產(chǎn)應(yīng)急制度
(6)安全技術(shù)交底制度
(7)安全教育與培訓(xùn)制度
(8)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案編制審批及論證制度
(9)特種作業(yè)人員管理制度
(10)消防安全管理制度
(11)施工起重機(jī)械使用登記及保養(yǎng)維修制度
(12)安全生產(chǎn)獎懲制度
2、項(xiàng)目管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)化。施工項(xiàng)目部管理人員必須按照《市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤管理規(guī)定》(宜監(jiān)字[2016]14號)和《縣建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤管理制度》(2016年11月13日發(fā)布)的要求配備,在工程項(xiàng)目竣工前不可擔(dān)任其他工程項(xiàng)目部成員,并與中標(biāo)通知書中配置人員保持一致,不得擅自變更。因特殊原因需變更的,須經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案同意后方可進(jìn)行更換。
(二)施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化
1、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化:
施工大門:按要求設(shè)置大門,大門處設(shè)置門衛(wèi)室、車輛沖洗設(shè)施及五牌一圖、責(zé)任主體公示牌、重大隱患公示牌等。
施工圍擋:實(shí)行封閉式管理,圍擋高度城區(qū)主要路段和涉及市容景觀路段不低于2.5m,其它不低于1.8m,圍擋材料要求堅(jiān)固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。
現(xiàn)場道路:生活區(qū)、辦公區(qū)和施工區(qū)的主要道路必須硬化,現(xiàn)場大門出入口硬化長度不少于20米,道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝,道路應(yīng)在工程正式開工前基本修筑完成。
現(xiàn)場分區(qū):施工現(xiàn)場實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)域化管理,現(xiàn)場施工總平面按實(shí)際功能劃分為各個(gè)模塊。
現(xiàn)場防火:現(xiàn)場易燃易爆場所必須按要求配置相應(yīng)的消防器材,消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好有效。建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施,位置正確、可靠。
安全通道及臨邊防護(hù):“四口”、“臨邊”防護(hù)按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求設(shè)置,防護(hù)應(yīng)牢固可靠。
臨時(shí)用電:必須采用tn-s系統(tǒng),符合“三級配電、兩級保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏一箱”要求,線路采取埋地或套管保護(hù)。
腳手架工程:嚴(yán)禁使用木、竹腳手架,架體基礎(chǔ)做到平整、硬化,與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設(shè)置且可靠牢固,防護(hù)材質(zhì)符合要求,封閉嚴(yán)密美觀。
廁所:應(yīng)設(shè)置通風(fēng)良好的水沖式廁所,廁所內(nèi)應(yīng)有照明設(shè)施并設(shè)置水龍頭和洗手池。 食堂:所用建筑、裝飾材料和設(shè)施應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生及防疫要求,炊事人員應(yīng)取得《健康證》后方可上崗。
2、重大危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)化:
按照《省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》(贛建安[2016]16號)和《市建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤監(jiān)控制度》(宜市建安[2016]5號)的要求,加強(qiáng)施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源施工的組織和管理,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)把重大危險(xiǎn)源分部分項(xiàng)工程的申報(bào)、公示、實(shí)施、驗(yàn)收和施工方案論證關(guān),狠抓起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案、安拆、檢測和使用登記關(guān),遏制施工現(xiàn)場“三違”行為,有效預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架、高支模、深基坑等坍塌事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生。
四、活動步驟
(一)宣傳發(fā)動(2016年1月—3月中旬)
按照本次活動的要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體的管理年活動實(shí)施方案。召開專題會議進(jìn)行動員部署,并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織開展聲勢浩大的宣傳活動,廣泛宣傳創(chuàng)建活動目的、意義和措施,營造良好的輿-論環(huán)境和宣傳氛圍。全縣所有施工總承包企業(yè)于3月10日前制定出臺本企業(yè)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方案。
(二)全面實(shí)施(2016年3月下旬—11月)
明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,逐級落實(shí)到相關(guān)在建工程項(xiàng)目部并簽訂責(zé)任狀,督促和指導(dǎo)創(chuàng)文明工地工程,每半年召開一次標(biāo)準(zhǔn)化示范工地現(xiàn)場會,充分發(fā)揮典型示范引路的作用,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。并按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,突出工作重點(diǎn),排查潛在隱患,及時(shí)落實(shí)整改,將活動推向深入。
1、積極配合第一季度開展的全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部管理人員配備及執(zhí)行考勤規(guī)定等情況,對未開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的、考勤不達(dá)標(biāo)的、存在弄虛作假行為的工程項(xiàng)目進(jìn)行停工、扣分、計(jì)不良行為等處罰。
2、積極配合第二季度聯(lián)合市房管局開展全市保障性安居工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理專項(xiàng)檢查。檢查做到全覆蓋,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理、“三個(gè)百分之百”落實(shí)等情況,對標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位、現(xiàn)場存在隱患處理不及時(shí)、“三個(gè)百分之百”落實(shí)不到位的嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行處罰。
3、積極配合第三季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理活動隨機(jī)檢查。對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位,存在重大違法違規(guī)行為及重大安全質(zhì)量隱患的工程項(xiàng)目,堅(jiān)決予以嚴(yán)管重罰。
4、第四季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理“回頭看”專項(xiàng)檢查。對發(fā)現(xiàn)前面檢查中仍存在標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位、現(xiàn)場存在重大安全隱患的工程一律停工整改,并列入重點(diǎn)督查對象,對各責(zé)任主體和相關(guān)人員分別進(jìn)行通報(bào)、記不良行為記錄、扣分等處罰。
(三)總結(jié)考核(2016年12月)
名的予以通報(bào)批評。并于2016年12月15日前將活動總結(jié)材料上報(bào)市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣的實(shí)施情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
五、活動要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
為加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,具體負(fù)責(zé)全縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年活動的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)、確保成效。
加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動情況檢查督導(dǎo),督促活動扎實(shí)有效地開展。對活動不認(rèn)真、走過場的單位要予以通報(bào)批評;對活動開展不力而引發(fā)安全事故的要依法查處,嚴(yán)肅處理。通過檢查,及時(shí)了解和掌握活動進(jìn)展情況,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
(三)廣泛宣傳、營造氛圍。
把“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動重要內(nèi)容,切實(shí)加大宣傳力度,引導(dǎo)建筑行業(yè)廣大干部、職工深刻認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動的重要性和緊迫性,增強(qiáng)開展活動的主動性和創(chuàng)造性,共同營造創(chuàng)建濃厚氛圍。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和國家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)的決策部署,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理工作為主線,緊緊圍繞2016年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),利用各種媒體平臺、采取各種宣傳形式,以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動,面向基層,面向企業(yè),面向廣大建筑業(yè)職工,普及安全法津法規(guī)和安全知識,促進(jìn)“打非治違”、夯實(shí)安全基礎(chǔ)等工作有效落實(shí),為有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故,推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。
二、活動主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展。
三、活動時(shí)間
安全生產(chǎn)月活動于2016年5月31日至6月30日
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動工作的組織力量,決定成立建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長同志擔(dān)任,副組長由黨委書記同志擔(dān)任,成員由建管股、規(guī)劃股、公用事業(yè)股、縣質(zhì)監(jiān)站、規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)站,站長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動的組織實(shí)施等具體事項(xiàng)。
五、活動內(nèi)容
(一)5月31日至6月9日為安全生產(chǎn)事故警示教育周,縣質(zhì)安站集中組織各地開展典型事故警示和教育,以近年來行業(yè)領(lǐng)域的典型事故為素材,下發(fā)警示教育宣傳資料,舉辦事故案例教育展覽,切實(shí)增強(qiáng)施工企業(yè)和從業(yè)人員自我防范意識。
(二)深入開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。6月中旬,縣質(zhì)監(jiān)站要重點(diǎn)排查高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑、建筑起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分部工程及重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)安全管理情況,各類專項(xiàng)施工方案的編審、專家論證及執(zhí)行情況和施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況,重大事項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案及報(bào)告制度的制定情況等,杜絕此類較大事故的發(fā)生。
(三)大力宣傳動員,廣泛開展活動,營造濃厚氛圍。各施工、監(jiān)理單位,圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”的活動主題,制定活動方案,于5月31日前報(bào)縣質(zhì)監(jiān)站。從6月1日開始,全縣所有在建工地施工現(xiàn)場大門、在建工程主體應(yīng)張貼主題宣傳畫和宣傳標(biāo)語,設(shè)置宣傳欄、隱患舉報(bào)箱等,有條件的施工現(xiàn)場要利用led電子顯示屏顯示“安全生產(chǎn)月”活動主題和宣傳口號。各建設(shè)單位也要在主要通道、人員聚集場所設(shè)立宣傳欄、文化櫥窗、簽名、宣講報(bào)告、展覽展示等形式多樣、行之有效的辦法,積極營造濃厚的宣傳氛圍,提高安全生產(chǎn)宣傳教育活動的針對性和實(shí)效性。
(四)舉辦好“應(yīng)急演練周”活動。6月17日至23日為全縣“應(yīng)急演練周”。各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合各自項(xiàng)目實(shí)際情況和專業(yè)特點(diǎn),組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練等一系列活動,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援方案,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,推動應(yīng)急管理工作的落實(shí)。每個(gè)建筑工地都應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案,并以實(shí)地演練、桌面演練等形式開展應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作,提高建筑從業(yè)人員的安全防范意識和技能。演練過程中要注意留存影像資料備查。
省廳舉辦的培訓(xùn)班。
(六)以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),積極開展?fàn)巹?chuàng)標(biāo)化工地活動。加大創(chuàng)標(biāo)化工地力度,通過召開現(xiàn)場會、觀摩會等形式,交流經(jīng)驗(yàn),使企業(yè)學(xué)有榜樣,比有先進(jìn),增強(qiáng)企業(yè)安全文明施工意識,有力推動全縣的安全文明施工水平的提高。
六、活動要求
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,精心安排。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)月活動方案,把安全生產(chǎn)月活動納入本部門宣傳工作整體部署,保證安全生產(chǎn)月活動經(jīng)費(fèi)的有效投入,使安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動真正落實(shí)到實(shí)處。
(二)、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣質(zhì)監(jiān)站)要認(rèn)真研究分析目前存在的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患,精心策劃設(shè)計(jì)好安全生產(chǎn)月活動的方案,有針對性地開展主題鮮明、效果明顯的宣傳教育活動,提高安全生產(chǎn)月活動的實(shí)際效果。
(三)、加強(qiáng)信息報(bào)送和收集整理工作。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要高度重視安全生產(chǎn)月活動,將形成的文字信息、照片影音、工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)表等材料及時(shí)報(bào)送縣質(zhì)監(jiān)站,便于匯總上報(bào)。
以黨的十七屆六中全會和經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展觀念,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件要求,以強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以創(chuàng)新安全監(jiān)管為手段,以做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防為目標(biāo),全面提升企業(yè)安全管理和行業(yè)監(jiān)管水平,努力促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
落實(shí)“安全生產(chǎn)年”建設(shè)責(zé)任制,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,安全生產(chǎn)保障體系進(jìn)一步完善,本質(zhì)安全度進(jìn)一步增強(qiáng)。確保監(jiān)管范圍內(nèi)的傷亡人數(shù)不超過市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),不發(fā)生重大社會治安事件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、主要任務(wù)
1、廣泛開展全行業(yè)群眾性的安全知識普及教育活動。各單位要通過宣傳欄、板報(bào)、講座等形式廣泛宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識,在城區(qū)繁華地段設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄,宣傳安全知識、登載典型事故案例。
2、廣泛開展“我為安全獻(xiàn)一策”活動。各建筑施工企業(yè)要發(fā)動職工對安全現(xiàn)場管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患查找與整改機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等方面提出合理化建議,并認(rèn)真吸納。
(二)、以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動,以隱患排查治理為重點(diǎn),解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
1、以“打非治違”為抓手,重點(diǎn)排查:(1)、非法違法行為;(2)、違規(guī)違章行為;(3)、危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、實(shí)施及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的.未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為;(4)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為。實(shí)行邊查邊排、邊排邊查、排查并舉的方式,逐一查出隱患的具體數(shù)量、分布情況、潛在危害程度和發(fā)展態(tài)勢、應(yīng)急處置辦法等,掌握第一手資料,認(rèn)真梳理研判,理清工作思路,督促落實(shí)監(jiān)控防范措施。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》的通知要求。對被責(zé)令停止施工、發(fā)生安全事故、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)事故的,嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行暫扣或吊銷建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證制度。
2、深化建筑施工安全專項(xiàng)整治,加大企業(yè)資金投入。專項(xiàng)治理以防止坍塌、起重機(jī)械、高空墜落、消防安全事故為重點(diǎn),嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)密防范模板支撐、腳手架、臨時(shí)用電等事故。
3、加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的管理,提高對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控力度。認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,一律不得上崗作業(yè)。開展安全技術(shù)練兵活動,使從業(yè)人員都能熟練掌握安全技術(shù),使從業(yè)人員的識險(xiǎn)防災(zāi)和自我保護(hù)能力得到普遍提高。推行企業(yè)員工安全信息卡,將安全培訓(xùn)、安全資質(zhì)、安全績效、違章情況等基本信息錄入信息卡,公開“三違”信息,對嚴(yán)重“三違”人員要嚴(yán)肅處理。
2、全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建筑企業(yè)要按照國家、省、市要求深入開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動,實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場安全管理。
3、要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。建立安全組織、安全教育培訓(xùn)、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎(chǔ)臺賬,實(shí)現(xiàn)管理臺賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。
(四)、加強(qiáng)夏季施工和現(xiàn)場消防管理、完善健康急救措施。
1、施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防制度或消防措施,并有落實(shí)記錄。必須按有關(guān)規(guī)定存放易燃易爆危險(xiǎn)品,設(shè)置警示標(biāo)志。按照不同作業(yè)條件合理配備滅火器材,滅火器材的類型及設(shè)置的位置和數(shù)量等均應(yīng)符合有關(guān)消防規(guī)定。施工現(xiàn)場有明火作業(yè)的,必須經(jīng)過審批,作業(yè)時(shí),應(yīng)按規(guī)定設(shè)監(jiān)護(hù)人員,作業(yè)后,必須確認(rèn)無火源危險(xiǎn)時(shí)方可離開作業(yè)現(xiàn)場。較大工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室并配有專職醫(yī)生值班,一般工地必須備有保健藥箱及常用的有效藥品。現(xiàn)場應(yīng)備有急救器材和急救人員,急救人員應(yīng)懂得一般急救處理知識。工地食堂必須取得有效衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須取得健康證明方可上崗,食品加工應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求進(jìn)行,防范食物中毒事件的發(fā)生,炎熱季節(jié)工地應(yīng)有消暑措施,冬季應(yīng)有保暖措施和防煤氣中毒及防火措施。
2、建立應(yīng)急救援機(jī)制。建立完善應(yīng)對各類事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)施工單位和重點(diǎn)部位、重大活動等方面的應(yīng)急預(yù)案編制和發(fā)布。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
(五)、創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管能力。以省安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核為契機(jī),促進(jìn)建筑安全監(jiān)督體系的進(jìn)一步完善,加大安監(jiān)人員培訓(xùn)工作,繼續(xù)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律意識,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產(chǎn)決策部署,把工作抓實(shí)抓細(xì)。
五、活動安排
(一)宣傳發(fā)動階段:5月10日-5月30日。各施工企業(yè)要根據(jù)本單位的實(shí)際,認(rèn)真研究、制訂活動實(shí)施方案,進(jìn)行部署,采取舉辦講座、出墻報(bào)、發(fā)宣傳單等形式,深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作,做到人人都能熟知活動的內(nèi)容和要求,營造濃厚的活動氛圍。各施工企業(yè)要在5月20日前將制定的“安全生產(chǎn)年”活動方案報(bào)市建筑業(yè)服務(wù)中心安全監(jiān)督站。
(二)活動實(shí)施階段:6月1日-10月31日。各單位要對照活動目標(biāo)任務(wù)要求,多層次同步開展工作,在施工現(xiàn)場全面展開排查,建立健全日常管理長效機(jī)制,投入人力、物力、財(cái)力,集中對存在的安全隱患進(jìn)行整改,加強(qiáng)安全防范工作,杜絕出現(xiàn)新的問題,市建筑業(yè)服務(wù)中心安監(jiān)站將每月督查一次,落實(shí)活動開展情況。
好的經(jīng)驗(yàn)和開展中的先進(jìn)典型上報(bào)市局給予表彰。各單位對“安全生產(chǎn)年”活動開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),查找不足,并進(jìn)一步完善提高?;顒涌偨Y(jié)于11月30日前報(bào)市建筑業(yè)服務(wù)中心安全監(jiān)督站。
六、工作要求
1、各施工企業(yè)要成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,職能部門人員擔(dān)任成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)活動責(zé)任。把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一方責(zé)任來抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,把活動作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項(xiàng)重要工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
2、強(qiáng)化措施,積極落實(shí)。各單位要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,圍繞活動目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全日常管理長效機(jī)制,逐步推進(jìn)活動工作,確保落到實(shí)處。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì)。認(rèn)真組織“三類人員”的安全生產(chǎn)知識考試,加強(qiáng)年度安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育管理,認(rèn)真抓好特種作業(yè)人員實(shí)際操作技能和專業(yè)技術(shù)理論考核工作,加強(qiáng)對農(nóng)民工等一線作業(yè)人員的安全教育。
4、加強(qiáng)考核,確保質(zhì)量?!鞍踩a(chǎn)年”活動辦公室將嚴(yán)格對照活動標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督促檢查考核,強(qiáng)化對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對措施不落實(shí)、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的要予以通報(bào)批評并限期改進(jìn)。市建筑業(yè)服務(wù)中心將對各單位“安全生產(chǎn)年”活動情況作為評優(yōu)、評先的考核依據(jù)?!鞍踩a(chǎn)年”活動辦公室將定期進(jìn)行檢查指導(dǎo),落實(shí)整改措施,提高創(chuàng)建水平。
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(建質(zhì)函[xx]91號)精神,為確保我省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動順利開展并取得實(shí)效,制定如下活動方案:。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全發(fā)展”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項(xiàng)要求,以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識為內(nèi)容,以建筑施工人員為對象,普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,推進(jìn)建筑安全文化建設(shè),強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和廣大從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員的自我保護(hù)能力,有效遏制重特大事故的發(fā)生,推進(jìn)我省建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
xx年6月1日至30日。6月份的第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”,重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念;宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”,進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢活動,6月14日舉行安全生產(chǎn)咨詢周啟動儀式,6月18日為建筑施工安全咨詢?nèi)铡5谒闹転椤皯?yīng)急預(yù)案演練周”,由各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
(一)全省統(tǒng)一組織活動。
1、6月上旬,組織開展全省建筑施工安全生產(chǎn)宣傳活動,重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念,宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。
2、在省級媒體上辦一期專刊,宣傳全省建設(shè)系統(tǒng)近年來在安全生產(chǎn)方面取得的成績,報(bào)道先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。
3、6月14日,省安委會組織全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢周啟動儀式。
4、6月18日,組織全省建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒?,省局將?lián)合南京市建委和南京市建工局開展現(xiàn)場咨詢活動。
(二)市、縣建筑主管部門組織活動。
1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動。市、縣建筑主管部門開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進(jìn)工地活動,開展建筑施工企業(yè)和施工項(xiàng)目“三類人員”安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動。
2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”。6月份是我省建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的排查整治階段,各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要按照《關(guān)于開展全省建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”實(shí)施方案的通知》(蘇建管質(zhì)〔xx〕33號)的要求,對所轄范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全隱患進(jìn)行全面排查,對建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行打擊治理。
3、組織開展建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒印?月18日,各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,組織建筑施工安全生產(chǎn)宣傳長廊圖片展,設(shè)立咨詢臺,發(fā)放建筑施工安全宣傳資料,組織專家現(xiàn)場解答群眾提出的問題。
(三)建筑施工企業(yè)和在建工程施工現(xiàn)場組織活動。
1、開展全員安全教育日活動。各施工單位或工程項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的場地或空間,采用標(biāo)語、海報(bào)、橫幅、廣播、影像、實(shí)景模擬、實(shí)物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式,向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月18日各施工單位或工程項(xiàng)目部統(tǒng)一開展安全教育日活動,組織一線建筑工人,結(jié)合“三級教育”,對農(nóng)民工,特別是新進(jìn)嘗新上崗的農(nóng)民工開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座,將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點(diǎn)內(nèi)容,采取案例教學(xué)、影像等農(nóng)民工喜聞樂見的方式,使農(nóng)民工安全教育真正取得實(shí)效。各施工單位也可以根據(jù)施工計(jì)劃安排調(diào)整安全教育日的活動時(shí)間。
2、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。結(jié)合建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。對照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(jgj/t77-xx)和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)及《江蘇省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》dgj32/j66-xx,組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。
4、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練,完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。
5、組織開展“八個(gè)一”活動。在“安全生產(chǎn)月”期間,組織一次安全生產(chǎn)知識講座,組織職工閱讀一本安全生產(chǎn)書籍,觀看一場安全生產(chǎn)題材的`影視宣傳片,收聽一次安全生產(chǎn)題材的廣播,樹立一個(gè)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,組織一次安全生產(chǎn)科普知識展覽,組織一次安全生產(chǎn)知識競賽,提一條安全生產(chǎn)合理化建議等等。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動組織工作。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要根據(jù)本地實(shí)際情況,以倡導(dǎo)安全文化,落實(shí)安全責(zé)任,加大源頭治理,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),制定具體的活動方案和計(jì)劃,精心部署“安全生產(chǎn)月”活動。
2、注重實(shí)效,深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。要緊緊圍繞“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的活動主題,充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究,積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認(rèn)真組織好6月18日建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動。對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要及時(shí)報(bào)道,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。
3、采取措施,加強(qiáng)對建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)對建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,特別是對項(xiàng)目工長、施工隊(duì)長、班組長等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn),發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用,幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能;要加強(qiáng)對三類人員的安全教育培訓(xùn),提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,通過開展教育培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要進(jìn)一步加大對建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度,尤其要認(rèn)真查處未辦理立項(xiàng)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動的行為和施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進(jìn)行建筑施工活動的行為。同時(shí),對于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照“四不放過”和實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要及時(shí)、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動中好的做法和取得的成效,形成書面總結(jié)材料,于xx年6月26日前報(bào)省局質(zhì)量安全技術(shù)處(聯(lián)系人:劉朝暉,電話:,郵箱:xxxxxxx)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和國家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)的決策部署,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理工作為主線,緊緊圍繞2016年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),利用各種媒體平臺、采取各種宣傳形式,以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動,面向基層,面向企業(yè),面向廣大建筑業(yè)職工,普及安全法津法規(guī)和安全知識,促進(jìn)“打非治違”、夯實(shí)安全基礎(chǔ)等工作有效落實(shí),為有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故,推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。
二、活動主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展。
三、活動時(shí)間
安全生產(chǎn)月活動于2016年5月31日至6月30日
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動工作的組織力量,決定成立建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長同志擔(dān)任,副組長由黨委書記同志擔(dān)任,成員由建管股、規(guī)劃股、公用事業(yè)股、縣質(zhì)監(jiān)站、規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)站,站長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動的組織實(shí)施等具體事項(xiàng)。
五、活動內(nèi)容
(一)5月31日至6月9日為安全生產(chǎn)事故警示教育周,縣質(zhì)安站集中組織各地開展典型事故警示和教育,以近年來行業(yè)領(lǐng)域的典型事故為素材,下發(fā)警示教育宣傳資料,舉辦事故案例教育展覽,切實(shí)增強(qiáng)施工企業(yè)和從業(yè)人員自我防范意識。
(二)深入開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。6月中旬,縣質(zhì)監(jiān)站要重點(diǎn)排查高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑、建筑起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分部工程及重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)安全管理情況,各類專項(xiàng)施工方案的編審、專家論證及執(zhí)行情況和施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況,重大事項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案及報(bào)告制度的制定情況等,杜絕此類較大事故的發(fā)生。
(三)大力宣傳動員,廣泛開展活動,營造濃厚氛圍。各施工、監(jiān)理單位,圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”的活動主題,制定活動方案,于5月31日前報(bào)縣質(zhì)監(jiān)站。從6月1日開始,全縣所有在建工地施工現(xiàn)場大門、在建工程主體應(yīng)張貼主題宣傳畫和宣傳標(biāo)語,設(shè)置宣傳欄、隱患舉報(bào)箱等,有條件的施工現(xiàn)場要利用led電子顯示屏顯示“安全生產(chǎn)月”活動主題和宣傳口號。各建設(shè)單位也要在主要通道、人員聚集場所設(shè)立宣傳欄、文化櫥窗、簽名、宣講報(bào)告、展覽展示等形式多樣、行之有效的辦法,積極營造濃厚的宣傳氛圍,提高安全生產(chǎn)宣傳教育活動的針對性和實(shí)效性。
(四)舉辦好“應(yīng)急演練周”活動。6月17日至23日為全縣“應(yīng)急演練周”。各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合各自項(xiàng)目實(shí)際情況和專業(yè)特點(diǎn),組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練等一系列活動,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援方案,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,推動應(yīng)急管理工作的落實(shí)。每個(gè)建筑工地都應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案,并以實(shí)地演練、桌面演練等形式開展應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作,提高建筑從業(yè)人員的安全防范意識和技能。演練過程中要注意留存影像資料備查。
省廳舉辦的培訓(xùn)班。
(六)以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),積極開展?fàn)巹?chuàng)標(biāo)化工地活動。加大創(chuàng)標(biāo)化工地力度,通過召開現(xiàn)場會、觀摩會等形式,交流經(jīng)驗(yàn),使企業(yè)學(xué)有榜樣,比有先進(jìn),增強(qiáng)企業(yè)安全文明施工意識,有力推動全縣的安全文明施工水平的提高。
六、活動要求
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,精心安排。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)月活動方案,把安全生產(chǎn)月活動納入本部門宣傳工作整體部署,保證安全生產(chǎn)月活動經(jīng)費(fèi)的有效投入,使安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動真正落實(shí)到實(shí)處。
(二)、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣質(zhì)監(jiān)站)要認(rèn)真研究分析目前存在的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患,精心策劃設(shè)計(jì)好安全生產(chǎn)月活動的方案,有針對性地開展主題鮮明、效果明顯的宣傳教育活動,提高安全生產(chǎn)月活動的實(shí)際效果。
(三)、加強(qiáng)信息報(bào)送和收集整理工作。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要高度重視安全生產(chǎn)月活動,將形成的文字信息、照片影音、工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)表等材料及時(shí)報(bào)送縣質(zhì)監(jiān)站,便于匯總上報(bào)。
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,動員各部門和單位通過集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強(qiáng)化“紅線意識”,弘揚(yáng)安全文化,普及安全知識,提升安全素養(yǎng),曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,為堅(jiān)決遏制重特大事故,加快實(shí)現(xiàn)全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿-論支持。
二、總體要求
牢固樹立紅線意識和底線思維,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共甘肅 甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(甘發(fā)201515號),以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體,集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,全力配合各項(xiàng)安全專項(xiàng)行動,普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,營造行業(yè)安全生產(chǎn)良好氛圍。
三、安全生產(chǎn)月活動主要內(nèi)容
安全發(fā)展”。
具體活動安排為:
(一)6月2日至8日開展宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題活動。各縣區(qū)交通運(yùn)輸局及局屬行業(yè)管理單位要認(rèn)真組織單位全員學(xué)習(xí)《關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神學(xué)習(xí)讀本》,并組織觀看《生命的紅線》主體宣傳教育片。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,組織行業(yè)部門深入企業(yè)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣講。
(二)6月9日至15日開展生產(chǎn)安全事故警示教育周活動。各縣區(qū)交通運(yùn)輸局要組織交通運(yùn)輸企業(yè)尤其是近兩年發(fā)生生產(chǎn)安全事故的交通運(yùn)輸企業(yè),舉辦事故案例和事故模擬教育展覽,組織觀看警示教育片《盲洞迷途》、《生命刻度》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)(2015版)》,剖析典型事故,深刻吸取教訓(xùn),提高安全意識,強(qiáng)化安全措施的落實(shí),切實(shí)做到“一地出事故,全國受警示”。
(三)6月16日開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?015年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒又黝}是“堅(jiān)守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。市、縣交通運(yùn)輸主管部門及交通運(yùn)輸系統(tǒng)安委會各成員單位,要按照統(tǒng)一的時(shí)間和主題,組織有效力量,利用各類宣傳載體和現(xiàn)場解答等多種手段,面向社會公眾集中宣傳堅(jiān)守紅線意識深刻內(nèi)涵和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識,統(tǒng)一提供政策法規(guī)、應(yīng)急救援等方面的咨詢與服務(wù)。
(四)6月17日至23日開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動。各縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門及局屬行業(yè)管理部門和交通運(yùn)輸系統(tǒng)安委會其他成員單位要結(jié)合實(shí)際,開展不同層次、不同形式的應(yīng)急演練,突出演練的實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)效性。要將演練活動與提高交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)保障能力、與強(qiáng)化安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,增強(qiáng)安全防范意識,普及應(yīng)急救援知識,提高預(yù)警預(yù)防和應(yīng)變應(yīng)對能力。
(五)6月24日至30日開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)月先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(做法)總結(jié)活動。各縣區(qū)交通運(yùn)輸局及局屬行業(yè)管理部門要依照各行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)工作。組織本轄區(qū)、本單位職工群眾積極參與安全精神、理念、制度、警句征集活動,繼續(xù)大力開展“平安交通”創(chuàng)建工作,夯實(shí)安全文化基礎(chǔ)。
四、“安全生產(chǎn)萬里行”活動主要內(nèi)容
2015年全省交通運(yùn)輸行業(yè)“安全生產(chǎn)萬里行”活動圍繞深入貫徹“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)工作制度,結(jié)合行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行暗查暗訪,適時(shí)組織開展行業(yè)性、區(qū)域性安全生產(chǎn)萬里行,加大宣傳力度,用活動促進(jìn)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
查治理工作落實(shí)。各縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門和局屬各單位要圍繞自身安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,開展安全隱患曝光專題行活動。
(二)“打非治違”專題行。全行業(yè)部門部門要以深化“打非治違”為主題,針對本轄區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié),邀請當(dāng)?shù)刂髁髅襟w,以暗查暗訪的方式報(bào)道本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”行動情況。
(三)安全培訓(xùn)專題行。各部門、各單位要配合省市相關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)執(zhí)法情況檢查,對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全培訓(xùn)情況進(jìn)行按察暗訪,針對安全培訓(xùn)存在的問題在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行曝光。
五、組織機(jī)構(gòu)
市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安委會全面負(fù)責(zé)對行業(yè) “安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”活動的領(lǐng)導(dǎo),安委辦具體承擔(dān)該項(xiàng)活動的日常工作。各縣區(qū)交通運(yùn)輸局局、屬行業(yè)管理部門、交通運(yùn)輸系統(tǒng)安委會其他成員單位、交通運(yùn)輸企事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)本單位和管轄范圍內(nèi)活動的開展。
六、活動要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。各縣區(qū)交通運(yùn)輸局、局屬行業(yè)管理部門主管部門要按照統(tǒng)一部署(《2015年全國安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)萬里行活動指南》,提早謀劃、切實(shí)做好動員部署工作,開展各具特色的宣傳教育活動。
(二)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。各縣區(qū)交通運(yùn)輸局、局屬行業(yè)
管理部門要將“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”活動開展情況納入本部門年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核。要結(jié)合實(shí)際細(xì)化考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核指導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮基層單位和企業(yè)宣教主體作用,推動活動重心向基層和企業(yè)下移。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各縣區(qū)交通運(yùn)輸局、局屬行業(yè)管理部門要充分發(fā)動各類主流媒體參與安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道,營造重要講話精神專題宣貫、宣傳咨詢?nèi)?、警示教育、?yīng)急預(yù)案演練、“安全生產(chǎn)萬里行”活動宣傳聲勢,面向廣大民眾開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識、安全文化等方面宣傳。要發(fā)揮好微博、微信、手機(jī)報(bào)、數(shù)字電視電影等新媒體作用,加強(qiáng)輿-論監(jiān)督,擴(kuò)大宣傳聲勢,形成更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍,唱響安全發(fā)展主旋律。
(四)及時(shí)做好信息報(bào)送工作。各縣區(qū)交通運(yùn)輸局、局屬行業(yè)管理部門要及時(shí)跟蹤掌握情況,并向市局報(bào)送兩項(xiàng)活動開展情況的相關(guān)信息。5月30日前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案,7月2日前報(bào)送安全生產(chǎn)月活動總結(jié)。
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),圍繞市、縣安委會2016年安全生產(chǎn)總體目標(biāo),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面提升我縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
創(chuàng)省級安全文明工地不少于2個(gè),市級安全文明工地不少于5個(gè)。
三、活動內(nèi)容
(一)施工項(xiàng)目部管理標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
(2)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
(3)安全生產(chǎn)資金管理制度
(4)安全生產(chǎn)檢查與驗(yàn)收制度
(5)安全生產(chǎn)應(yīng)急制度
(6)安全技術(shù)交底制度
(7)安全教育與培訓(xùn)制度
(8)危險(xiǎn)性較大的`專項(xiàng)施工方案編制審批及論證制度
(9)特種作業(yè)人員管理制度
(10)消防安全管理制度
(11)施工起重機(jī)械使用登記及保養(yǎng)維修制度
(12)安全生產(chǎn)獎懲制度
2、項(xiàng)目管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)化。施工項(xiàng)目部管理人員必須按照《市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤管理規(guī)定》(宜監(jiān)字[2016]14號)和《縣建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤管理制度》(2016年11月13日發(fā)布)的要求配備,在工程項(xiàng)目竣工前不可擔(dān)任其他工程項(xiàng)目部成員,并與中標(biāo)通知書中配置人員保持一致,不得擅自變更。因特殊原因需變更的,須經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案同意后方可進(jìn)行更換。
(二)施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化
1、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化:
施工大門:按要求設(shè)置大門,大門處設(shè)置門衛(wèi)室、車輛沖洗設(shè)施及五牌一圖、責(zé)任主體公示牌、重大隱患公示牌等。
施工圍擋:實(shí)行封閉式管理,圍擋高度城區(qū)主要路段和涉及市容景觀路段不低于2.5m,其它不低于1.8m,圍擋材料要求堅(jiān)固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。
現(xiàn)場道路:生活區(qū)、辦公區(qū)和施工區(qū)的主要道路必須硬化,現(xiàn)場大門出入口硬化長度不少于20米,道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝,道路應(yīng)在工程正式開工前基本修筑完成。
現(xiàn)場分區(qū):施工現(xiàn)場實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)域化管理,現(xiàn)場施工總平面按實(shí)際功能劃分為各個(gè)模塊。
現(xiàn)場防火:現(xiàn)場易燃易爆場所必須按要求配置相應(yīng)的消防器材,消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好有效。建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施,位置正確、可靠。
安全通道及臨邊防護(hù):“四口”、“臨邊”防護(hù)按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求設(shè)置,防護(hù)應(yīng)牢固可靠。
臨時(shí)用電:必須采用tn-s系統(tǒng),符合“三級配電、兩級保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏一箱”要求,線路采取埋地或套管保護(hù)。
腳手架工程:嚴(yán)禁使用木、竹腳手架,架體基礎(chǔ)做到平整、硬化,與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設(shè)置且可靠牢固,防護(hù)材質(zhì)符合要求,封閉嚴(yán)密美觀。
廁所:應(yīng)設(shè)置通風(fēng)良好的水沖式廁所,廁所內(nèi)應(yīng)有照明設(shè)施并設(shè)置水龍頭和洗手池。 食堂:所用建筑、裝飾材料和設(shè)施應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生及防疫要求,炊事人員應(yīng)取得《健康證》后方可上崗。
2、重大危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)化:
按照《省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》(贛建安[2016]16號)和《市建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤監(jiān)控制度》(宜市建安[2016]5號)的要求,加強(qiáng)施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源施工的組織和管理,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)把重大危險(xiǎn)源分部分項(xiàng)工程的申報(bào)、公示、實(shí)施、驗(yàn)收和施工方案論證關(guān),狠抓起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案、安拆、檢測和使用登記關(guān),遏制施工現(xiàn)場“三違”行為,有效預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架、高支模、深基坑等坍塌事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生。
四、活動步驟
(一)宣傳發(fā)動(2016年1月—3月中旬)
按照本次活動的要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體的管理年活動實(shí)施方案。召開專題會議進(jìn)行動員部署,并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織開展聲勢浩大的宣傳活動,廣泛宣傳創(chuàng)建活動目的、意義和措施,營造良好的輿-論環(huán)境和宣傳氛圍。全縣所有施工總承包企業(yè)于3月10日前制定出臺本企業(yè)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方案。
(二)全面實(shí)施(2016年3月下旬—11月)
明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,逐級落實(shí)到相關(guān)在建工程項(xiàng)目部并簽訂責(zé)任狀,督促和指導(dǎo)創(chuàng)文明工地工程,每半年召開一次標(biāo)準(zhǔn)化示范工地現(xiàn)場會,充分發(fā)揮典型示范引路的作用,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。并按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,突出工作重點(diǎn),排查潛在隱患,及時(shí)落實(shí)整改,將活動推向深入。
1、積極配合第一季度開展的全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部管理人員配備及執(zhí)行考勤規(guī)定等情況,對未開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的、考勤不達(dá)標(biāo)的、存在弄虛作假行為的工程項(xiàng)目進(jìn)行停工、扣分、計(jì)不良行為等處罰。
2、積極配合第二季度聯(lián)合市房管局開展全市保障性安居工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理專項(xiàng)檢查。檢查做到全覆蓋,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理、“三個(gè)百分之百”落實(shí)等情況,對標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位、現(xiàn)場存在隱患處理不及時(shí)、“三個(gè)百分之百”落實(shí)不到位的嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行處罰。
3、積極配合第三季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理活動隨機(jī)檢查。對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位,存在重大違法違規(guī)行為及重大安全質(zhì)量隱患的工程項(xiàng)目,堅(jiān)決予以嚴(yán)管重罰。
4、第四季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理“回頭看”專項(xiàng)檢查。對發(fā)現(xiàn)前面檢查中仍存在標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位、現(xiàn)場存在重大安全隱患的工程一律停工整改,并列入重點(diǎn)督查對象,對各責(zé)任主體和相關(guān)人員分別進(jìn)行通報(bào)、記不良行為記錄、扣分等處罰。
(三)總結(jié)考核(2016年12月)
名的予以通報(bào)批評。并于2016年12月15日前將活動總結(jié)材料上報(bào)市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣的實(shí)施情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
五、活動要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
為加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,具體負(fù)責(zé)全縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年活動的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)、確保成效。
加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動情況檢查督導(dǎo),督促活動扎實(shí)有效地開展。對活動不認(rèn)真、走過場的單位要予以通報(bào)批評;對活動開展不力而引發(fā)安全事故的要依法查處,嚴(yán)肅處理。通過檢查,及時(shí)了解和掌握活動進(jìn)展情況,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
(三)廣泛宣傳、營造氛圍。
把“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動重要內(nèi)容,切實(shí)加大宣傳力度,引導(dǎo)建筑行業(yè)廣大干部、職工深刻認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動的重要性和緊迫性,增強(qiáng)開展活動的主動性和創(chuàng)造性,共同營造創(chuàng)建濃厚氛圍。
1、6月上旬,組織開展全省建筑施工安全生產(chǎn)宣傳活動,重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念,宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。
2、在省級媒體上辦一期???,宣傳全省建設(shè)系統(tǒng)近年來在安全生產(chǎn)方面取得的成績,報(bào)道先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。
3、6月14日,省安委會組織全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢周啟動儀式。
4、6月18日,組織全省建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒樱【謱⒙?lián)合南京市建委和南京市建工局開展現(xiàn)場咨詢活動。
(二)市、縣建筑主管部門組織活動。
1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動。市、縣建筑主管部門開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進(jìn)工地活動,開展建筑施工企業(yè)和施工項(xiàng)目“三類人員”安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動。
2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”。6月份是我省建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的排查整治階段,各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要按照《關(guān)于開展全省建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”實(shí)施方案的通知》(蘇建管質(zhì)〔--〕33號)的要求,對所轄范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全隱患進(jìn)行全面排查,對建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行打擊治理。
3、組織開展建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒印?月18日,各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,組織建筑施工安全生產(chǎn)宣傳長廊圖片展,設(shè)立咨詢臺,發(fā)放建筑施工安全宣傳資料,組織專家現(xiàn)場解答群眾提出的問題。
1、開展全員安全教育日活動。各施工單位或工程項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的場地或空間,采用標(biāo)語、海報(bào)、橫幅、廣播、影像、實(shí)景模擬、實(shí)物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式,向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月18日各施工單位或工程項(xiàng)目部統(tǒng)一開展安全教育日活動,組織一線建筑工人,結(jié)合“三級教育”,對農(nóng)民工,特別是新進(jìn)嘗新上崗的農(nóng)民工開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座,將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點(diǎn)內(nèi)容,采取案例教學(xué)、影像等農(nóng)民工喜聞樂見的方式,使農(nóng)民工安全教育真正取得實(shí)效。各施工單位也可以根據(jù)施工計(jì)劃安排調(diào)整安全教育日的活動時(shí)間。
2、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。結(jié)合建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。對照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及《江蘇省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》,組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。
4、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練,完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。
5、組織開展“八個(gè)一”活動。在“安全生產(chǎn)月”期間,組織一次安全生產(chǎn)知識講座,組織職工閱讀一本安全生產(chǎn)書籍,觀看一場安全生產(chǎn)題材的影視宣傳片,收聽一次安全生產(chǎn)題材的廣播,樹立一個(gè)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,組織一次安全生產(chǎn)科普知識展覽,組織一次安全生產(chǎn)知識競賽,提一條安全生產(chǎn)合理化建議等。
五、活動要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動組織工作。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要根據(jù)本地實(shí)際情況,以倡導(dǎo)安全文化,落實(shí)安全責(zé)任,加大源頭治理,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),制定具體的活動方案和計(jì)劃,精心部署“安全生產(chǎn)月”活動。
2、注重實(shí)效,深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。要緊緊圍繞“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的活動主題,充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究,積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認(rèn)真組織好6月18日建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動。對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要及時(shí)報(bào)道,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。
3、采取措施,加強(qiáng)對建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)對建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,特別是對項(xiàng)目工長、施工隊(duì)長、班組長等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn),發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用,幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能;要加強(qiáng)對三類人員的安全教育培訓(xùn),提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,通過開展教育培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要進(jìn)一步加大對建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度,尤其要認(rèn)真查處未辦理立項(xiàng)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動的行為和施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進(jìn)行建筑施工活動的行為。同時(shí),對于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照“四不放過”和實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委),南通市市政園林局:
今年6月是全國第22個(gè)、全省第30個(gè)“安全生產(chǎn)月”,主題是“人人講安全個(gè)個(gè)會應(yīng)急”。根據(jù)《江蘇省安委會辦公室關(guān)于開展2024年全省“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(蘇安辦〔2024〕9號)要求,現(xiàn)就開展2024年全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求。
深入宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)樹牢安全紅線意識,深化房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動,鞏固提升治理行動成效,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持“小切口、抓關(guān)鍵”,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,以“人人講安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”為重點(diǎn)策劃活動內(nèi)容,以線上線下活動相結(jié)合的形式扎實(shí)開展好全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動,進(jìn)一步提升全行業(yè)安全意識和避險(xiǎn)逃生能力。
二、活動時(shí)間。
6月1日至6月30日。
三、主要內(nèi)容。
(一)開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣貫和法規(guī)制度專題學(xué)習(xí)活動。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要緊緊圍繞宣貫關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線的重要論述,組織開展宣講活動、發(fā)表評論文章或心得體會,督促企業(yè)以“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案說法”等活動形式,交流學(xué)習(xí)體會,開展警示教育,持續(xù)樹牢安全紅線意識。要通過電子顯示屏滾動播放安全公益廣告,廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖等形式,營造強(qiáng)大宣傳聲勢,以非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定的態(tài)度牢固樹立安全紅線意識。要通過集中培訓(xùn)、專家講解、座談討論等活動形式,組織宣貫學(xué)習(xí)新修訂的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》(2024年7月1日起施行),組織學(xué)習(xí)《消防設(shè)施通用規(guī)范》(2024年3月1日起實(shí)施)《建筑與市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》(2024年6月1日起實(shí)施)《建筑防火通用規(guī)范》(2024年6月1日起實(shí)施)等強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范,安全生產(chǎn)月期間“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”(以下簡稱“省安管系統(tǒng)”)將上線政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范庫。
(二)開展安全生產(chǎn)承諾踐諾和應(yīng)急演練活動。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促施工企業(yè)組織全員觀看全國“十大逃生演練科普視頻”,積極參加全國“人人講安全個(gè)個(gè)會應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識競賽和線上“逃生演練訓(xùn)練營”“自救福利大派送”等活動,擴(kuò)大應(yīng)急科普人群覆蓋面。要組織施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展“安全承諾踐諾”活動,落實(shí)“五帶頭”(帶頭組織研究本企業(yè)承建項(xiàng)目重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用、帶頭開展施工消防和危大工程安全專項(xiàng)檢查、帶頭組織對工程項(xiàng)目承發(fā)包情況及分包單位履職情況的專項(xiàng)檢查、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動)要求,切實(shí)提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改質(zhì)量。要針對坍塌、高處墜落、火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、中毒等常見事故類型,組織施工現(xiàn)場開展檢驗(yàn)性、示范性、研究性、全員性的應(yīng)急預(yù)案演練活動,普及防災(zāi)減災(zāi)知識和自救互救技能,總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn),梳理存在問題,驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性,全面提升建筑施工安全防范和應(yīng)急救援處置能力水平。
(三)開展施工安全和消防安全隱患排查整治行動。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要圍繞《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》,集中開展至少1次監(jiān)管執(zhí)法人員全覆蓋安全專題培訓(xùn),提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。一是落實(shí)《房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動鞏固提升實(shí)施方案》工作要求,6月底前完成對本行政區(qū)域內(nèi)所有在建項(xiàng)目第1次全面排查,9月底前完成第2次全面排查,全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫,推動深入一線真查問題、查真問題,提高房建市政工程風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量。要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人熟練掌握房屋市政工程重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),制定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單,每季度至少帶隊(duì)開展1次企業(yè)重大事故隱患排查整治,鞏固提升行動階段至少帶隊(duì)組織1次工程項(xiàng)目分包情況全面排查和1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。二是落實(shí)《房屋市政工程領(lǐng)域“生命至上,隱患必除”消防安全專項(xiàng)行動實(shí)施方案》工作要求,指導(dǎo)建筑施工企業(yè)重點(diǎn)從消除建筑施工火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生等方面,開展全員消防宣傳培訓(xùn)和疏散演練。要廣泛開展“動火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)我知道”宣傳活動,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭開展1次全員安全警示教育活動,深刻吸取近期國內(nèi)違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),對動火等危險(xiǎn)作業(yè)及關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡和安全操作卡。三是推進(jìn)現(xiàn)場安全管理制度措施落實(shí),要推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全總監(jiān)運(yùn)用“省安管系統(tǒng)”加強(qiáng)在建項(xiàng)目安全管理、規(guī)范建筑工地班前安全“晨會”、嚴(yán)格執(zhí)行“安全日志”等現(xiàn)場管理措施落實(shí)落地,并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)與宣傳推進(jìn)。
(四)開展“云觀摩”交流和安全生產(chǎn)咨詢宣講競賽活動。一是開展安全生產(chǎn)“云觀摩”交流活動。各地要注重發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,運(yùn)用“云觀摩”工地交流方式集中線上展示施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用、危大工程管控和智能建造、綠色建造、精益建造、裝配式建造等內(nèi)容,鼓勵(lì)施工企業(yè)加大安全投入和技術(shù)推廣,提升自主創(chuàng)新和本質(zhì)安全水平。各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門可在6月20日前推薦上報(bào)1-2個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動期間本地區(qū)優(yōu)秀“云觀摩”項(xiàng)目(申請表及申報(bào)條件見附件3),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將結(jié)合各地報(bào)送情況綜合遴選后,公布全省可供觀摩項(xiàng)目名單。二是開展安全生產(chǎn)專家宣講活動?!鞍踩a(chǎn)月”期間,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將與省建筑安全監(jiān)督總站、省建筑行業(yè)協(xié)會建筑安全設(shè)備管理分會、省市政工程協(xié)會聯(lián)合舉辦“建筑施工安全生產(chǎn)公益巡講”活動,各地建設(shè)主管部門(或大型企業(yè))可根據(jù)需求預(yù)訂講課內(nèi)容和時(shí)間,聯(lián)系省建筑行業(yè)協(xié)會建筑安全設(shè)備管理分會安排講座(課程、授課人等信息詳見附件1)。線上公益講座定于6月8日14時(shí),重點(diǎn)講解新修訂《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、“施工現(xiàn)場消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控”等內(nèi)容,可通過掃描二維碼或打開網(wǎng)址鏈接(見附件1)方式提前報(bào)名,請各地建設(shè)行政主管部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和企業(yè)組織相關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)在線觀看。三是開展安全生產(chǎn)競賽活動。省建筑安全監(jiān)督總站、省建筑行業(yè)協(xié)會建筑安全設(shè)備管理分會將組織舉辦“2024年江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)知識競賽”和“2024年江蘇省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程)專項(xiàng)施工方案編制競賽”活動(活動具體內(nèi)容另見分會通知)。四是上線“安全生產(chǎn)大講堂”欄目?;顒悠陂g,我廳將利用“省安管系統(tǒng)”和正在全省部分區(qū)域試點(diǎn)施行的“建安碼線上安全教育平臺(登錄方式詳見附件2)”開設(shè)“安全生產(chǎn)大講堂”專題授課欄目,首批上線由中建八局第三建設(shè)有限公司、中建一局集團(tuán)第一建筑有限公司、中億豐建設(shè)集團(tuán)股份有限公司制作的以安全管理、危大工程管理和安全教育培訓(xùn)為主題的系列課程。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于6月1日在南京江北新金融中心一期土建總包(一標(biāo)段)項(xiàng)目召開省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式,6月中旬在鹽城港航大廈項(xiàng)目召開“建安碼”試點(diǎn)推動暨質(zhì)量安全觀摩會,兩項(xiàng)活動將視頻直播。
四、活動要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識安全發(fā)展的重要意義,緊緊圍繞活動主題,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,提升人人抓安全、全員保安全的管理水平。要成立活動組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌謀劃、完善方案、明確分工,確保組織到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位,保障“安全生產(chǎn)月”系列活動的順利開展,切實(shí)將安全發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為抓好建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大動力和實(shí)際行動。
(二)提升活動效果。要把活動開展與房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動、“生命至上,隱患必除”消防安全專項(xiàng)行動等統(tǒng)籌起來,推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育系列活動深入開展。要突出深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械等危大工程和高處作業(yè)、動火用電、有限空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),以“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)排查消除事故隱患,精準(zhǔn)開展嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)查違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督作用,組織安全專家和媒體記者深入施工一線,結(jié)合“打非治違”“安全生產(chǎn)大檢查”“明查暗訪”等工作,曝光重大事故隱患和突出問題。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要樹選一批在安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、推動防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新組織事故應(yīng)急演練等方面具有示范引領(lǐng)的標(biāo)桿企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行表彰激勵(lì)、觀摩示范,相應(yīng)通過政府門戶網(wǎng)站、行業(yè)主流媒體、微博、微信公眾號等開展集中宣傳推廣,并在“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)報(bào)告中上報(bào)典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,我廳將擇優(yōu)選報(bào)省安委辦。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。要指定活動聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)活動信息的收集、整理、報(bào)送工作,5月31日前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員信息表(見附件4),7月3日前將本地區(qū)活動總結(jié)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)表(見附件5)報(bào)送至我廳,并附活動開展的相關(guān)視頻、圖片、文字等電子版資料。
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展20_年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(建質(zhì)函[--]91號)精神,為確保我省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動順利開展并取得實(shí)效,制定如下活動方案:。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項(xiàng)要求,以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識為內(nèi)容,以建筑施工人員為對象,普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,推進(jìn)建筑安全文化建設(shè),強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和廣大從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員的自我保護(hù)能力,有效遏制重特大事故的發(fā)生,推進(jìn)我省建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動主題及范圍。
三、活動時(shí)間及安排。
20_年6月1日至30日。6月份的'第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”,重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念;宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”,進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢活動,6月14日舉行安全生產(chǎn)咨詢周啟動儀式,6月18日為建筑施工安全咨詢?nèi)铡5谒闹転椤皯?yīng)急預(yù)案演練周”,由各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
四、活動形式及內(nèi)容。
1、我項(xiàng)目部對每棟樓配兩木工工長及一砼工長,加強(qiáng)現(xiàn)場施工過程質(zhì)量控制,將問題杜絕在萌芽中。
3、制定詳細(xì)的質(zhì)量獎罰辦法,嚴(yán)格按照質(zhì)量獎罰辦法進(jìn)行質(zhì)量管理。
現(xiàn)場總負(fù)責(zé)一人;技術(shù)總工一人;生產(chǎn)負(fù)責(zé)一人;
20#樓木工工長:二人。
鋼筋工長:一人;
砼工長(小工管理):一人;
安全員及后勤管理:一人;
25#樓木工工長:二人(同上)。
29#樓(勞動力同上)。
20#樓勞動力:
木工:50人鋼筋工(包括制作):22人砼工(三棟總?cè)藬?shù)):24人。
架子工(三棟總勞動力):20人。
25#樓勞動力:
1、我項(xiàng)目部的施工班組使用直屬班組,管理一步到位;
圖紙進(jìn)行會審,對圖紙中存在問題提前進(jìn)行溝通;。
放線管理:樓號定專人放線。
進(jìn)行周檢查,每周對施工質(zhì)量安全進(jìn)行自檢,對三棟樓進(jìn)行評比,進(jìn)行獎罰評比.
定期例會制:。
預(yù)告匯報(bào)制:每周五將下周所需材料計(jì)劃。
機(jī)械,進(jìn)度計(jì)劃,施工安排報(bào)至項(xiàng)目戶。
9.4現(xiàn)場施工守則。
6、根據(jù)任務(wù)要求,需加班趕進(jìn)度時(shí),全體員工必須認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)安排;
7、愛護(hù)機(jī)具、儀器、設(shè)備,杜絕野蠻施工,最大限度節(jié)約原材料,降低施工成本;
9、遵守甲方和項(xiàng)目組各項(xiàng)規(guī)章制度、施工紀(jì)律,搞好團(tuán)結(jié),互助合作.不準(zhǔn)打架斗毆,不得尋釁鬧事;如有發(fā)生,視情節(jié)嚴(yán)重程度予以懲罰。
10、未經(jīng)允許不得改動它方施工設(shè)備,不得隨便動用它方工具、儀器、材料等;
1.制訂詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,明確進(jìn)度目標(biāo),建立工期實(shí)施的目標(biāo)體系,對提前完工的單位工程,進(jìn)行分析、總結(jié),推廣其好的方法、好的經(jīng)驗(yàn);對延期完工的單位工程,要追查其延期的原因,并采取措施,重新調(diào)整安排進(jìn)度,將損失的工期搶回來。
2.投入滿足需要的資源,包括人力、物力、財(cái)力。a人力:管理、技術(shù)力量足;操作工人人數(shù)有保證,技術(shù)熟練。b物力:工地所需材料要及時(shí)供應(yīng);工具設(shè)備要滿足施工需要,設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。c財(cái)力:保證落實(shí)工程資金。
3.要合理安排交叉作業(yè),協(xié)調(diào)各班組、各施工作業(yè)面的關(guān)系。要緊緊圍繞關(guān)鍵工期,要按正確的施工工序進(jìn)行施工,按時(shí)完成并移交相應(yīng)部份工程。
4.建立獎罰制度:對將工期提前的班組,給予一定的的經(jīng)濟(jì)獎勵(lì);對將工期拖延的施工班組進(jìn)行處罰或更換施工班組,做到工期與經(jīng)濟(jì)效益掛勾。
5.協(xié)調(diào)與甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系,各單位互相配合,對圖紙上表示不明、錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)變更要及時(shí)提出,不能因施工圖紙方面的原因拖延工期。在取得甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的支持下,積極推廣新技術(shù)、新工藝,加快施工進(jìn)度。
6.加強(qiáng)質(zhì)量檢查工作,做到隱蔽工程驗(yàn)收一次通過,盡量不要返工和返修,不因質(zhì)量方面的原因而影響工期。
7.合理安排操作工人施工作業(yè)表,做到連續(xù)作業(yè),采取措施降低施工噪聲,以便適當(dāng)安排夜間作業(yè)。
8.做好雨季施工的防護(hù)措施,給工人配備雨衣、雨鞋等用品,將雨天對施工的影響降到最低。
施工日志的管理;。
1、測量放線抄平。
2、施工質(zhì)量,安全,進(jìn)度控制,技術(shù)3.施工管理方法。
1、6月上旬,組織開展全省建筑施工安全生產(chǎn)宣傳活動,重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念,宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。
2、在省級媒體上辦一期???,宣傳全省建設(shè)系統(tǒng)近年來在安全生產(chǎn)方面取得的成績,報(bào)道先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。
3、6月14日,省安委會組織全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢周啟動儀式。
4、6月18日,組織全省建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒?,省局將?lián)合南京市建委和南京市建工局開展現(xiàn)場咨詢活動。
(二)市、縣建筑主管部門組織活動。
1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動。市、縣建筑主管部門開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進(jìn)工地活動,開展建筑施工企業(yè)和施工項(xiàng)目“三類人員”安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動。
2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”。6月份是我省建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的排查整治階段,各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要按照《關(guān)于開展全省建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”實(shí)施方案的通知》(蘇建管質(zhì)〔2009〕33號)的要求,對所轄范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全隱患進(jìn)行全面排查,對建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行打擊治理。
3、組織開展建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒印?月18日,各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,組織建筑施工安全生產(chǎn)宣傳長廊圖片展,設(shè)立咨詢臺,發(fā)放建筑施工安全宣傳資料,組織專家現(xiàn)場解答群眾提出的問題。
(三)建筑施工企業(yè)和在建工程施工現(xiàn)場組織活動。
1、開展全員安全教育日活動。各施工單位或工程項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的'場地或空間,采用標(biāo)語、海報(bào)、橫幅、廣播、影像、實(shí)景模擬、實(shí)物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式,向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月18日各施工單位或工程項(xiàng)目部統(tǒng)一開展安全教育日活動,組織一線建筑工人,結(jié)合“三級教育”,對農(nóng)民工,特別是新進(jìn)場、新上崗的農(nóng)民工開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座,將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點(diǎn)內(nèi)容,采取案例教學(xué)、影像等農(nóng)民工喜聞樂見的方式,使農(nóng)民工安全教育真正取得實(shí)效。各施工單位也可以根據(jù)施工計(jì)劃安排調(diào)整安全教育日的活動時(shí)間。
2、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。結(jié)合建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。對照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(jgj/t77-)和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)及《江蘇省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》dgj32/j66-,組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。
4、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練,完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。
5、組織開展“八個(gè)一”活動。在“安全生產(chǎn)月”期間,組織一次安全生產(chǎn)知識講座,組織職工閱讀一本安全生產(chǎn)書籍,觀看一場安全生產(chǎn)題材的影視宣傳片,收聽一次安全生產(chǎn)題材的廣播,樹立一個(gè)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,組織一次安全生產(chǎn)科普知識展覽,組織一次安全生產(chǎn)知識競賽,提一條安全生產(chǎn)合理化建議等等。
五、活動要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動組織工作。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要根據(jù)本地實(shí)際情況,以倡導(dǎo)安全文化,落實(shí)安全責(zé)任,加大源頭治理,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),制定具體的活動方案和計(jì)劃,精心部署“安全生產(chǎn)月”活動。
2、注重實(shí)效,深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。要緊緊圍繞“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的活動主題,充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究,積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認(rèn)真組織好6月18日建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動。對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要及時(shí)報(bào)道,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。
3、采取措施,加強(qiáng)對建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)對建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,特別是對項(xiàng)目工長、施工隊(duì)長、班組長等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn),發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用,幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能;要加強(qiáng)對三類人員的安全教育培訓(xùn),提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,通過開展教育培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要進(jìn)一步加大對建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度,尤其要認(rèn)真查處未辦理立項(xiàng)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動的行為和施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進(jìn)行建筑施工活動的行為。同時(shí),對于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照“四不放過”和實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要及時(shí)、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動中好的做法和取得的成效,形成書面總結(jié)材料,于2009年6月26日前報(bào)省局質(zhì)量安全技術(shù)處(聯(lián)系人:劉朝暉,電話:025-51868643,郵箱:jgjzazlzh@)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制和遏制建筑施工重特大安全事故為目標(biāo),抓住重點(diǎn),集中整治,務(wù)求實(shí)效,推進(jìn)建筑施工安全形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),堅(jiān)決遏制重、特大安全事故的發(fā)生。
建筑領(lǐng)域?qū)⒁苑婪吨卮笫鹿蕿橹行?,以?yán)格依法監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大執(zhí)法查處力度為手段,以預(yù)防高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌和機(jī)械傷害五類事故為重點(diǎn),繼續(xù)深化建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,打造“平安工程”,促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展,為“提高建筑安全管理水平,確保安全生產(chǎn)零事故”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管工作力度,完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全責(zé)任制,集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題,提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平,進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識和防護(hù)自救能力,堅(jiān)決杜絕施工中違章,指揮違章作業(yè),確保我縣建筑工地安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
項(xiàng)目部制定《安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案》,組織全員進(jìn)行開會學(xué)習(xí)文件精神,對隱患排查活動進(jìn)行詳細(xì)安排,建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,組織全體職工及勞務(wù)工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。
通過張貼橫幅,印發(fā)安全卡片,動員教育等各種形式宣傳這次隱患排查治理活動,普及安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
2、第二階段。
項(xiàng)目包保干部對各自包保區(qū)進(jìn)行安全隱患排查,組織各施工隊(duì)對施工現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行排查,對排查出的重大隱患凡能夠在短期內(nèi)完成整改的務(wù)必于三日內(nèi)整改到位;暫時(shí)難以完成整改的要列出計(jì)劃,制定措施、時(shí)間,預(yù)案落實(shí)。加強(qiáng)既有線施工安全隱患排查力度,不放過任何對行車安全造成威脅的事故隱患。加強(qiáng)雨季施工防洪措施制度的落實(shí),對全線側(cè)溝排水情況進(jìn)行排查,認(rèn)真執(zhí)行雨前、雨中、雨后對施工現(xiàn)場巡查制度,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。
對排查出的安全隱患要建檔,建立問題庫,對每項(xiàng)安全隱患問題制定整改措施,整改時(shí)間,落實(shí)責(zé)任人和防范措施,對查找出安全隱患做到不漏一處的有效整改。
3、第三階段。
通過安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,將對xx安全施工管理工作有一個(gè)新的提高。要認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),制定安全隱患防范措施,遏制安全隱患問題反彈,鞏固隱患排查專項(xiàng)活動成果,確保xx施工安全萬無一失。
20xx年繼續(xù)按照縣委縣政府“開展專項(xiàng)整治”的指示和“從集中整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變”的整治方針,不斷鞏固和完善建筑施工安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,緊緊圍繞并嚴(yán)格遵循以下體系:組織領(lǐng)導(dǎo)體系,工地動態(tài)實(shí)時(shí)信息安全監(jiān)管體系,安全巡查、重點(diǎn)查體系,建筑施工勞務(wù)培訓(xùn)體系,建筑施工市場誠信體系,安全監(jiān)理員管理體系,開展整治工作。根據(jù)新形勢和新要求及時(shí)調(diào)整聯(lián)席會議結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方法,力求高效、務(wù)實(shí)、平穩(wěn)推進(jìn),提升專項(xiàng)整治成效。
(二)積極開展巡查、互查、抽查以及各項(xiàng)重點(diǎn)查、專項(xiàng)查。
20xx年繼續(xù)堅(jiān)持安全巡查、互查、抽查體系,同時(shí)結(jié)合去年不同時(shí)期、不同季節(jié)特點(diǎn),充分利用專項(xiàng)整治優(yōu)勢,合理調(diào)配安全監(jiān)察力量資源,認(rèn)真布置落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)查、專項(xiàng)查,確保了重要時(shí)期或事故易發(fā)時(shí)期的安全總體平穩(wěn)。檢查過程中并鼓勵(lì)建筑施工工地爭創(chuàng)各類標(biāo)化、文明工地,全面提升我縣建筑施工工地形象。具體工作如下:
1、每月按照慣例對在建工程項(xiàng)目實(shí)施安全巡查、抽查。
2、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)日或重大活動期間工地安全生產(chǎn)大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患都能及時(shí)下發(fā)整改通知書、限期整改,使我縣建筑施工工地安全生產(chǎn)呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。
3、落實(shí)縣安委安全生產(chǎn)會議有關(guān)精神,組織夏季高溫季節(jié)防汛防臺、施工用電和防高處墜落的專項(xiàng)安全檢查。
(四)繼續(xù)開展緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的主題安全生產(chǎn)工作會議。
(五)針對目前我縣建筑存在的安全隱患,我局將在全縣范圍內(nèi)檢查工作重點(diǎn)如下:
1、深基坑:開挖深度及形象進(jìn)度,監(jiān)測(觀測)支護(hù)結(jié)構(gòu)變形情況。
2、塔吊:安裝使用(含安裝告知手續(xù))、頂升加節(jié)、拆卸情況及裝拆單位的資質(zhì)情況。
3、人工挖孔樁:對我縣的在建工程項(xiàng)目的人工挖孔樁進(jìn)行重點(diǎn)檢查,檢查提供經(jīng)有關(guān)管理部門同意使用人工挖孔樁的手續(xù)、現(xiàn)場安全管理的檢查情況(如施工隊(duì)伍的組織管理和安全教育、安全防護(hù)設(shè)施、井內(nèi)氣體檢測手段和記錄、施工用電、渣土的堆放、應(yīng)急救援預(yù)案的制定及演練等)的情況。
4、其他項(xiàng)目的'安全狀況:主要反映“施工用電、各種建筑機(jī)械使用、外腳手架、模板工程、四口和臨邊防護(hù)、起重吊裝”等方面存在的問題。
(六)強(qiáng)化建筑工地務(wù)工人員安全管理。
從業(yè)人員違章違規(guī)、安全意識差等因素是導(dǎo)致建筑工地事故發(fā)生的主要原因,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地務(wù)工人員安全管理,提高務(wù)工人員安全意識,我局強(qiáng)化建筑工地務(wù)工人員管理,增強(qiáng)務(wù)工人員的安全知識和自我保護(hù)意識。
(七)制訂措施,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地安全管理。
我局實(shí)施建筑工地安全專項(xiàng)整治工作以來,不斷總結(jié)整治過程中好的方法和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)研討,制訂措施強(qiáng)化管理,進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故的處理程序。
以重要指示精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省和xx市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患遏事故”主題,緊扣查補(bǔ)安全生產(chǎn)領(lǐng)域短板工作重點(diǎn),通過百姓喜聞樂見、易學(xué)易懂的方式開展系列安全宣傳教育活動,進(jìn)一步樹立紅線意識,加強(qiáng)安全法治,落實(shí)安全責(zé)任,普及安全知識,提升全民安全素質(zhì),為促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定營造濃厚的安全氛圍。
防風(fēng)險(xiǎn)除隱患遏事故。
三、活動時(shí)間。
20xx年6月1日至6月30日。
為更好地做好“安全生產(chǎn)月”活動落實(shí)工作,xx街道成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
“安全生產(chǎn)月”活動要緊密結(jié)合街道安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,突出主題,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,講求實(shí)效。主要開展以下活動:
街道組織安全生產(chǎn)宣講小組,深入轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)任務(wù)相對較重的重點(diǎn)企事業(yè)單位,集中宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和安全技能,推動落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、全員安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化全社會的安全生產(chǎn)“紅線”意識;深入農(nóng)村宣傳消防安全、交通安全、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)藥安全、用電安全等方面的知識。
(二)根據(jù)區(qū)安委辦《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)集中開展生產(chǎn)安全事故隱患排查整治百日專項(xiàng)行動方案的通知》,街道以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),成立檢查組,在抓好各行業(yè)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全大檢查的基礎(chǔ)上,突出以交通運(yùn)輸、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入企業(yè)開展監(jiān)督檢查,對排查出的隱患和問題,建立隱患及問題臺賬,堅(jiān)持即查即改。
(三)配合xx區(qū)的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織有關(guān)人員參加xx區(qū)6月1日上午9時(shí)在站前廣場舉行的“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式;結(jié)合街道實(shí)際,配合區(qū)安委辦在《聚焦》欄目中推出的安全生產(chǎn)專題,為欄目積極提供題材;提倡觀看xx廣播電視臺播放的安全生產(chǎn)公益廣告及動態(tài)播出的“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)互動開展情況。
(四)開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日是全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?dāng)天街道組織在集市、車站等人流密集的區(qū)域開展宣傳咨詢活動,面向社會公眾集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識等內(nèi)容,重點(diǎn)設(shè)置?;踩?、交通安全、消防安全、生活安全等板塊,現(xiàn)場演示應(yīng)急自救互救方法,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料和安全宣傳紀(jì)念品,接受群眾對安全生產(chǎn)問題的咨詢;利用企事業(yè)單位的led屏幕、宣傳欄、和街道安監(jiān)站創(chuàng)建的安全信息微信交流群,通過播放宣傳口號、開設(shè)專版專欄等形式,深入宣傳安全生產(chǎn)知識,提高群眾安全意識,進(jìn)一步推動全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作;在活動中鼓勵(lì)廣大群眾把參加咨詢?nèi)盏取鞍踩a(chǎn)月”系列活動的照片,以及對安全生產(chǎn)的期望寄語等內(nèi)容分享到朋友圈,通過層層傳遞,不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面。
(五)開展安全生產(chǎn)警示教育活動。通過在微信平臺開設(shè)安全警示教育專欄,組織企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人召開事故警示教育現(xiàn)場會,集中觀看安全生產(chǎn)系列警示教育片等形式,對典型安全事故進(jìn)行深刻剖析,吸取事故教訓(xùn),切實(shí)推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(六)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。街道督促企事業(yè)單位完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,增加應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。計(jì)劃在xx中心小學(xué)開展一次防震演練,在圣宇服裝廠開展一次消防演練,切實(shí)提高科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。
各單位應(yīng)按照街道“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署,結(jié)合各自實(shí)際,精心謀劃,嚴(yán)密組織,切實(shí)抓緊抓好各項(xiàng)活動的落實(shí),具體要求如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。同時(shí)按照街道安委會統(tǒng)一部署,認(rèn)真策劃本單位的“安全生產(chǎn)月”活動方案,做好動員并加強(qiáng)督促指導(dǎo),使安全宣教工作更加貼近基層、貼近企業(yè)一線、貼近職工群眾,真正實(shí)現(xiàn)全街道“安全生產(chǎn)月”系列活動上下聯(lián)動、共同推進(jìn)。
(二)突出主題,精心部署。要緊緊圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”活動主題,精心組織、周密安排好各項(xiàng)宣傳活動,使社會公眾廣泛參與到“安全生產(chǎn)月”活動中來并有所收獲。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造聲勢。“安全生產(chǎn)月”期間,要充分發(fā)揮led屏、廣播、宣傳欄等媒體作用,開展多種形式的集中宣傳;各村(社區(qū))、企事業(yè)單位應(yīng)要懸掛“安全生產(chǎn)月”內(nèi)容的橫幅,張貼標(biāo)語和主題宣傳畫,營造濃厚活動氛圍。
(四)認(rèn)真總結(jié),強(qiáng)化考核。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣好做法,將“安全生產(chǎn)月”活動方案、活動信息和活動總結(jié)及時(shí)報(bào)送到街道安監(jiān)站。
通過全面、系統(tǒng)的建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面檢查工程建設(shè)、建立和施工等參建單位、燃?xì)鈫挝辉诎踩a(chǎn)中的行為和施工現(xiàn)場隱患排查治理情況,及時(shí)排查和消除安全隱患,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣近期建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、為確保我公司本年度“安全生產(chǎn)月”活動取得實(shí)效,公司成立20xx年“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件),負(fù)責(zé)公司活動開展的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。各分公司、項(xiàng)目部要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,對活動進(jìn)行細(xì)致部署,確保順利完成公司和上級主管部門部署的各項(xiàng)工作任務(wù),真正實(shí)現(xiàn)開展“安全生產(chǎn)月”活動的目的。
2、各部門要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理制度,增強(qiáng)安全意識,加強(qiáng)安全管理,健全激勵(lì)和約束機(jī)制,把完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和措施與落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來,確保“安全生產(chǎn)月”不發(fā)生安全事故。凡在此期間由于工作不到位和管理混亂發(fā)生的安全事故,將予以嚴(yán)肅處理。
3、“安全生產(chǎn)月”活動開展的效果將作為對各部門、分公司、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)考核的依據(jù),對行動不積極和開展效果不理想的部門,將通報(bào)批評,并取消年終評先評優(yōu)資格。
優(yōu)秀作文推薦!為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,根據(jù)南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于做好20xx年春節(jié)后建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件精神,不斷提高建設(shè)安全管理水平,結(jié)合我縣建設(shè)安全工作現(xiàn)狀,現(xiàn)制定20xx年xx縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作方案:
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(建質(zhì)函[xx]91號)精神,為確保我省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動順利開展并取得實(shí)效,制定如下活動方案:
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全發(fā)展”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項(xiàng)要求,以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識為內(nèi)容,以建筑施工人員為對象,普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,推進(jìn)建筑安全文化建設(shè),強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和廣大從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員的自我保護(hù)能力,有效遏制重特大事故的發(fā)生,推進(jìn)我省建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
活動主題為:關(guān)愛生命、安全發(fā)展。活動范圍是:全省建筑施工企業(yè)和本省范圍內(nèi)的在建工程施工現(xiàn)場。
20xx年6月1日至30日。6月份的第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”,重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念;宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”,進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢活動,6月14日舉行安全生產(chǎn)咨詢周啟動儀式,6月18日為建筑施工安全咨詢?nèi)?。第四周為“?yīng)急預(yù)案演練周”,由各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
(一)全省統(tǒng)一組織活動。
1、6月上旬,組織開展全省建筑施工安全生產(chǎn)宣傳活動,重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念,宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。
2、在省級媒體上辦一期???,宣傳全省建設(shè)系統(tǒng)近年來在安全生產(chǎn)方面取得的成績,報(bào)道先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。
3、6月14日,省安委會組織全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢周啟動儀式。
4、6月18日,組織全省建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒?,省局將?lián)合南京市建委和南京市建工局開展現(xiàn)場咨詢活動。
(二)市、縣建筑主管部門組織活動。
1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動。市、縣建筑主管部門開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進(jìn)工地活動,開展建筑施工企業(yè)和施工項(xiàng)目“三類人員”安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動。
2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”。6月份是我省建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的排查整治階段,各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要按照《關(guān)于開展全省建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”實(shí)施方案的通知》(蘇建管質(zhì)〔xx〕33號)的要求,對所轄范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全隱患進(jìn)行全面排查,對建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行打擊治理。
3、組織開展建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒印?月18日,各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱M織建筑施工安全生產(chǎn)宣傳長廊圖片展,設(shè)立咨詢臺,發(fā)放建筑施工安全宣傳資料,組織專家現(xiàn)場解答群眾提出的問題。
(三)建筑施工企業(yè)和在建工程施工現(xiàn)場組織活動。
1、開展全員安全教育日活動。各施工單位或工程項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的場地或空間,采用標(biāo)語、海報(bào)、橫幅、廣播、影像、實(shí)景模擬、實(shí)物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式,向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月18日各施工單位或工程項(xiàng)目部統(tǒng)一開展安全教育日活動,組織一線建筑工人,結(jié)合“三級教育”,對農(nóng)民工,特別是新進(jìn)嘗新上崗的農(nóng)民工開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座,將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點(diǎn)內(nèi)容,采取案例教學(xué)、影像等農(nóng)民工喜聞樂見的方式,使農(nóng)民工安全教育真正取得實(shí)效。各施工單位也可以根據(jù)施工計(jì)劃安排調(diào)整安全教育日的活動時(shí)間。
2、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。結(jié)合建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。對照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(jgj/t77-xx)和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)及《江蘇省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》dgj32/j66-xx,組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。
4、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練,完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。
5、組織開展“八個(gè)一”活動。在“安全生產(chǎn)月”期間,組織一次安全生產(chǎn)知識講座,組織職工閱讀一本安全生產(chǎn)書籍,觀看一場安全生產(chǎn)題材的影視宣傳片,收聽一次安全生產(chǎn)題材的廣播,樹立一個(gè)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,組織一次安全生產(chǎn)科普知識展覽,組織一次安全生產(chǎn)知識競賽,提一條安全生產(chǎn)合理化建議等等。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動組織工作。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要根據(jù)本地實(shí)際情況,以倡導(dǎo)安全文化,落實(shí)安全責(zé)任,加大源頭治理,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),制定具體的活動方案和計(jì)劃,精心部署“安全生產(chǎn)月”活動。
2、注重實(shí)效,深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。要緊緊圍繞“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的活動主題,充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究,積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認(rèn)真組織好6月18日建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動。對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要及時(shí)報(bào)道,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。
3、采取措施,加強(qiáng)對建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)對建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,特別是對項(xiàng)目工長、施工隊(duì)長、班組長等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn),發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用,幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能;要加強(qiáng)對三類人員的安全教育培訓(xùn),提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,通過開展教育培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要進(jìn)一步加大對建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度,尤其要認(rèn)真查處未辦理立項(xiàng)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動的行為和施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進(jìn)行建筑施工活動的行為。同時(shí),對于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照“四不放過”和實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要及時(shí)、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動中好的做法和取得的成效,形成書面總結(jié)材料,于xx年6月26日前報(bào)省局質(zhì)量安全技術(shù)處(聯(lián)系人:劉朝暉,電話:,郵箱:xx)。
以認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)指示精神,全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署為指引,緊緊圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,動員全區(qū)機(jī)關(guān)單位、社會團(tuán)體、各類企業(yè),發(fā)動社會公眾積極參與,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展一系列形式多樣、內(nèi)涵豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進(jìn)一步推動樹立紅線意識,提升全民安全素質(zhì),有效預(yù)防和減少重大安全事故發(fā)生,為推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。
強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)。
為切實(shí)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立xx區(qū)住房和建設(shè)局20xx年“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等日常工作。
1、各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要組織開展施工現(xiàn)場隱患自查自報(bào)和治理活動,嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)法律要求,開展安全隱患自查自報(bào),強(qiáng)化建筑施工管理和安全技能培訓(xùn)教育,不斷增強(qiáng)各級管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員的安全管理能力,以及工人(農(nóng)民工)的安全意識。建筑施工人員及特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格考核、持證上崗,其他作業(yè)人員必須經(jīng)“安全教育”培訓(xùn),取得“平安卡”后方可上崗作業(yè)。
2、積極開展創(chuàng)建安全文明工地活動,區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心要鼓勵(lì)企業(yè)將符合創(chuàng)建條件的工程納入創(chuàng)建計(jì)劃,嚴(yán)格安全管理,加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè),建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系,提高企業(yè)安全管理水平。
3、各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要組織開展有針對性的應(yīng)急演練,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識,提高從業(yè)人員識災(zāi)、辨災(zāi)、防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救、共救的能力,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、有效性和可操作性,并做好應(yīng)急處置和逃生自救演習(xí)。
4、區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心有計(jì)劃、有步驟、有針對性的強(qiáng)力推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動,積極開展專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動,集中嚴(yán)厲打擊各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,在“安全生產(chǎn)月”期間,對違法建設(shè)行為堅(jiān)決予以曝光,統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,突出重點(diǎn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
5、總結(jié)往年“安全生產(chǎn)月”活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開拓工作思路,創(chuàng)新活動形式,組織開展有針對性的、貼近基層服務(wù)企業(yè),使企業(yè)廣泛參與到“安全生產(chǎn)月”活動中來并有所收獲。
6、各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要工地現(xiàn)場采取組織播放安全生產(chǎn)案例教育片、事故警示教育展板巡展、宣傳橫幅、墻報(bào)、板報(bào)、小刊物等多種形式,全面剖析典型事故原因,深刻汲取慘痛事故教訓(xùn),加強(qiáng)對建筑工地施工作業(yè)人員安全教育,使“安全生產(chǎn)月”宣傳活動到工地。
7、區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心及時(shí)總結(jié)“安全生產(chǎn)月”經(jīng)驗(yàn)、做法及存在問題,于6月25日前將建筑工地開展“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)上報(bào)局辦公室。
上述工作由建管科、區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)管中心負(fù)責(zé)。
1、組織學(xué)習(xí)關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”相關(guān)文件精神。各燃?xì)馄髽I(yè)要組織本單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員、下屬站點(diǎn)負(fù)責(zé)人貫徹學(xué)習(xí)《深圳市安全管理委員會關(guān)于印發(fā)深圳市20xx年安全生產(chǎn)月活動方案的通知》的文件精神,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。
2、開展各類安全生產(chǎn)公益宣傳。
(1)各燃?xì)馄髽I(yè)要創(chuàng)新理念、開拓陣地、豐富載體,充分利用廣播、電視、報(bào)紙和戶外廣告等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)站、微博、微信、應(yīng)用軟件等新媒體,形成優(yōu)勢互補(bǔ),大力開展燃?xì)獾确矫娴墓姘踩麄鳌?/p>
(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故警示教育,通過組織播放安全生產(chǎn)案例教育片、事故警示教育展板巡展,全面剖析典型事故原因,深刻汲取慘痛事故教訓(xùn),用教訓(xùn)推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定。
(1)加大安全管理網(wǎng)格化巡查頻率。根據(jù)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理要求,各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),在加大日常安全巡查頻率的同時(shí),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)及治理活動,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到普通員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
(2)開展安全隱患排查整治工作。各燃?xì)馄髽I(yè)要對各燃?xì)饨?jīng)營場站的安全隱患進(jìn)行自查自糾,開展企業(yè)內(nèi)部安全隱患自查自糾和治理活動,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要跟蹤整改、確保隱患消除。以嚴(yán)格控制鋼瓶存量、查處“三合一”違規(guī)現(xiàn)象,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛安全管理,檢查和維護(hù)消防設(shè)施為重點(diǎn),深化燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
4、開展“安全應(yīng)急預(yù)案演練”活動。各燃?xì)馄髽I(yè)要充分重視應(yīng)急預(yù)案演練工作,要結(jié)合要求,制定方案,落實(shí)責(zé)任人。組織開展一次全面系統(tǒng)的應(yīng)急救援演練,綜合實(shí)戰(zhàn)演練,將預(yù)案中的職責(zé)通過演練落實(shí)到位。
上述工作由綜合執(zhí)法大隊(duì)(燃?xì)夤芾泶箨?duì))負(fù)責(zé)。
各相關(guān)科室(單位)要充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性,安排專人負(fù)責(zé),確保人力、物力投入,提早策劃,做好部署,確保各項(xiàng)活動順利開展。區(qū)安委辦將對活動開展情況進(jìn)行檢查,并將具體開展情況納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。
各相關(guān)科室(單位)要緊密圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”的活動主題,開拓工作思路,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,有計(jì)劃、有步驟、有針對性地強(qiáng)力推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動。要在總結(jié)往年“安全生產(chǎn)月”活動經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,開拓工作思路,精心部署,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容。要廣泛動員企業(yè)自覺開展活動,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全。增強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動的實(shí)效性,形成長效機(jī)制,真正達(dá)到“以月促年”的目的。
請各相關(guān)科室(單位)認(rèn)真分析此次活動中好的方法,及時(shí)做好“安全生產(chǎn)月”活動的總結(jié)工作。
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