建設局抗洪搶險應急預案（優(yōu)秀16篇）

應急預案的有效性需要不斷進行演練和訓練，以提高組織機構的危機應對能力。如果你正在制定一個完善的應急預案，不妨看看以下范文，或許能給你一些啟發(fā)和思路。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應急預案

減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，保障社會經(jīng)濟發(fā)展。

（二）基本原則。

堅決貫徹行政首長負責制；以防為主，防搶結合;全面部署，保證重點;統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度;工程措施和非工程措施相結合;盡可能調動全鎮(zhèn)一切積極因素，團結抗洪。

（三）編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱及相關法律、法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

（四）適應范圍。

本方案適用于楊米澗鎮(zhèn)范圍內各村委、轄區(qū)各單位洪水事故。

（一）成立防汛指揮部。

指揮長：林澤。

副指揮長：閆晧東、米世強。

成員：尤國、尤晨光、李海江、侯亞東、馬瑞波、朱慧媛、張建軍、王清、曹振飛、米文濤。

指揮部工作職責：

1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署；

2、負責組織協(xié)調搶險救災工作；

3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；

4、負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。

指揮部下設辦公室，辦公室主任由王清同志兼任。

辦公室工作職責：

1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；

2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；

3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據(jù)；

4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調和督促指導各村、各單位的防汛工作；

5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。

1、搶險救災組。

組長：林澤。

副組長：閆晧東、米世強。

成員：米軍、殷海亮、張立鵬、李興瑞、

杜青俊、白啟宏、李貴成、趙海洋、

孫洋、劉小兵、崔凱淵、陳穎。

職責：負責災區(qū)的搶險救災工作。

2、安全保衛(wèi)組。

組長：李體貞。

成員：劉錦強、白宇、楊明、韓曉、張虎。

職責：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

3、醫(yī)療救護組。

組長：李鳳美。

成員：郭振乾、邢小寧。

職責：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。

4、后勤保障組。

組長：李海江。

成員：趙錄兵、王應龍、杜少華、王飛。

李建玲、張婕、延曉慧、馬亞楠。

職責：負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

（一）村委會主要工作職責。

1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責書。

2、各村防汛第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。

3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。

4、對轄區(qū)內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

（二）其它單位主要工作職責。

1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站：負責維護災區(qū)治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

2、民政站：負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。

3、電力、電信和郵政部門：負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。

4、農綜站：負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。

5、計生站、衛(wèi)生院：負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。

6、財政所：做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災款及時到位。

包村鎮(zhèn)干部要及時組織村、隊干部群眾，做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，并將有關情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。

（一）汛前檢查。各包村鎮(zhèn)干部負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區(qū)內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。

（二）汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。

（三）汛后檢查。主要檢查災情情況（損失程度），總結防汛工作的經(jīng)驗教訓和解決遺留問題。

任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務；鎮(zhèn)內有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民（包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領取公安機關簽發(fā)的暫住證的公民），均有參加防汛搶險救災的義務。

（一）防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經(jīng)指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鄉(xiāng)時，應向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。

（二）各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。

（三）各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團結抗汛的精神。

（四）凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

災害發(fā)生后，救災應急做出如下反應：

（一）鎮(zhèn)人民政府召開救災指揮部成員會議，通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況，分析預測可能出現(xiàn)的更大災害，部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣上有關部門，請求縣政府給予支持。

（二）鎮(zhèn)人民政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區(qū)，開展搶險救災工作。

（三）其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)工作。

（四）發(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情，報縣救災指揮部。

（一）及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。

（二）認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。

（三）根據(jù)災后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。

抗洪搶險應急預案

切實發(fā)揮基層民兵組織在防汛搶險救災中的積極作用，有效應對各種突發(fā)事件，現(xiàn)根據(jù)上級指示精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

應對突發(fā)性洪澇災害，積極投入搶險救災，確保人民的生命財產安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)健康發(fā)展保駕護航，確保拉得出，打得響，堅決完成防汛搶險救災各種急難險重任務，努力減少災情損失，積極發(fā)揮民兵在抗洪搶險中的突擊作用。

鎮(zhèn)成立防汛搶險指揮部，總指揮由人武部部長黃海清同志擔任，成員：陳鳴川、曹欣、楊黎、何宏陽、梁尤軍，指揮部辦公室設在鎮(zhèn)人武部，主要負責處理抗洪搶險期間的突擊性工作。

以全鎮(zhèn)基干民兵為骨干，鎮(zhèn)人武部成立由陳鳴川帶隊的防汛搶險應急排，各村（社區(qū)）成立由民兵營長帶隊的基干民兵應急小分隊36人，根據(jù)災情的發(fā)生和任務需要，組織全體民兵及時投入搶險救災工作。

應急排人員應具有政治合格、軍事過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良的素質，有發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)，吃苦耐勞、勇于獻身的精神，并能獨立完成任務。應急排共36人。副部長陳鳴川任排長，下設6個班，每班6個人，講治社區(qū)、九嶺崗村、石家壩村、高峰村、鎮(zhèn)龍寺村、燈塔村五個村（社區(qū)）民兵營長擔任班長。同時，根據(jù)全鎮(zhèn)災情情況，協(xié)同各村居防汛搶險小分隊共同作戰(zhàn)，堅決完成任務。

抗洪搶險救災領導小組在鎮(zhèn)黨委、政府的'統(tǒng)一領導下，負責掌握抗洪防汛的全面情況，負責處置地震、洪汛等引起的災情；負責檢查各村（社區(qū)）民兵營抗洪搶險準備工作的落實情況；負責指揮協(xié)調各片民兵搶險救災行動?，F(xiàn)場指揮組在鎮(zhèn)抗洪搶險領導小組的指揮下，主要負責民兵的搶險救災的現(xiàn)場指揮和協(xié)調；負責落實搶險救災所需的通信、車輛、醫(yī)療、生活等各項保障措施；協(xié)助各村做好搶險救災中民兵的思想政治工作、政策紀律、安全保衛(wèi)的宣傳教育工作，注意發(fā)現(xiàn)和宣揚典型。鎮(zhèn)機關大院的自救工作由陳鳴川、劉真負責。必要時經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后可動用民兵應急分隊人員。

（一）通信。指揮部的命令或通知主要是用電話聯(lián)系或摩托車載人聯(lián)絡，執(zhí)行任務時改用對講機。

（二）交通。鎮(zhèn)機關自備車一輛，派出所、衛(wèi)生院各派車一輛，在指定地點待命。

（三）生活。鎮(zhèn)政府食堂提供。

（四）救護。鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調精干醫(yī)護人員，攜帶急救藥品和器械，隨分隊行動。

（一）汛期前，加強教育，提高戰(zhàn)略觀念。廣泛開展愛國主義教育，增強國防意識，把防汛搶險工作放在首位，增強責任感、使命感，堅決做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

（二）落實人員，搞好演練。針對當前防汛搶險形勢，組織好應急排人員。各村（社區(qū)）民兵營長要把應急分隊人員落實到具體人頭。結合鎮(zhèn)情，對照預案，根據(jù)實地、實情進行實兵演練，鍛煉隊伍。

（三）加強與上級防汛指揮部的聯(lián)系，時刻關注動態(tài)，認清嚴峻形勢，與水利部門溝通聯(lián)系，加強協(xié)作，確保本地區(qū)安全。

（四）備足防汛物資，保障車輛運輸，隨時打贏防汛搶險攻堅戰(zhàn)。

文檔為doc格式。

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抗洪搶險應急預案

內河抗洪應急預案適用于縣城區(qū)范圍內發(fā)生洪澇災害時的內河抗洪搶險應急管理。

為加強對抗洪搶險的應急管理，局設立抗洪搶險應急領導小組及各抗洪搶險應急小組（具體名單見附件）。領導小組設在局機關，全面負責抗洪應急處理的指揮。各抗洪搶險應急小組設在局建設科，聽從領導小組的指揮，負責落實具體的抗洪搶險措施。

1、領導小組組長職責：聽從縣政府應急指揮中心的指揮，貫徹執(zhí)行縣應急管理程序，嚴格按照縣抗洪應急預案處理應急事故；全面負責局抗洪搶險的應急處理；調配局系統(tǒng)內的人力、物力、財力等應急資源；組織對抗洪應急事故的分析；負責系統(tǒng)外的聯(lián)系與協(xié)調。

2、領導小組辦公室主任職責：對應急領導小組組長負責；負責應急命令的傳遞，具體指揮抗洪搶險工作，督促應急管理程序的貫徹與落實；負責局應急預案的編制、演練和修訂，組織局應急預案的響應和實施，并指導各應急小組開展具體的抗洪搶險工作；參與抗洪應急事故的分析研究。

3、應急小組組長職責：貫徹執(zhí)行應急管理程序，嚴格按照抗洪搶險應急預案處理應急事故；自覺參加抗洪應急管理的各項培訓，并對抗洪應急預案提出改進意見和措施；負責組織抗洪應急事故的勘測、分析，出具事故報告，制訂糾正、預防和改進措施報領導小組。

應急小組設后勤保障組、搶險一組、搶險二組，各應急小組組長負責指揮本組搶險工作，必要時領導小組可進行統(tǒng)一調配。

后勤保障組職責：聯(lián)系好15t吊車一輛，10t以下吊車1輛，挖掘機2輛，貨車4輛；聯(lián)系好管材（dn100/65）、碳鋼焊條、沙袋若干，常用工具2套；聯(lián)系好現(xiàn)場救護小組；在領導小組的領導下，隨時負責調配局系統(tǒng)內各機械設備及物資資源，保證抗洪搶險所需物資按時保質到位。

搶險一組職責：準備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛；準備好搶險人員20人；隨帶常用工具2套；隨時做好搶險準備；人員、物資不夠時向領導小組調撥；全力以赴做好搶險工作。

搶險二組職責：準備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛；準備好搶險人員20人；隨帶常用工具2套；隨時做好搶險準備；人員、物資不夠時向領導小組調撥；全力以赴做好搶險工作。

1、在汛期到來前，領導小組應組織各應急小組對抗洪搶險的人力、物力、財力準備工作進行一次預查。各應急小組也應對職責范圍內的地域防洪能力進行一次預查，發(fā)現(xiàn)問題的應及時告知局領導小組。領導小組要切實解決預查中發(fā)現(xiàn)的問題。

2、當接到縣政府的抗洪指令后，領導小組應立即啟動本應急預案，同時將信息傳遞給領導小組成員和各應急小組組長。

3、領導小組成員、應急小組組長，應馬上各就各位，并24小時保持通訊暢通。局機關各科室、局屬各單位、各工程領導小組所屬的各類機械操作人員，也應24小時保持通訊暢通，隨時待命。

4、各應急小組組長在接到領導小組的指令后，應馬上組織人力、物力等應急資源，趕赴現(xiàn)場進行指揮，同時拉好警戒線，防止相關人員進入現(xiàn)場。領導小組也應組織相關人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助指揮，組長留待局機關進行指揮。

5、在進行抗洪搶險的過程中，應嚴密注意險情的發(fā)展，出現(xiàn)異常情況應立即組織搶險人員撤離，并通知領導小組進行緊急處理。

6、在進行現(xiàn)場抗洪搶險時，應急小組組長應每隔30分鐘向領導小組報告一次現(xiàn)場情況。

7、無搶險任務的小組，要在責任區(qū)域內做好24小時不斷人的巡查工作，發(fā)現(xiàn)情況應馬上報告領導小組。同時做好搶險工作準備，隨時聽候領導小組調遣。

8、現(xiàn)場抗洪搶險結束后，各應急小組組長應對現(xiàn)場搶險人員進行清點，同時清理現(xiàn)場。

9、抗洪搶險結束后，領導小組應組織對事故進行分析、

總結。

制定糾正、預防與改進措施同時要對各區(qū)域的防洪能力進行一次復查切實消除隱患。

1、抗洪應急預案的培訓由領導小組負責組織，按照批準后的抗洪應急預案組織本系統(tǒng)人員參加培訓。

2、抗洪應急預案演練每年一次。應急指揮辦公室負責演練計劃的執(zhí)行，演練結束后，對演練進行分析總結，提出改進方案與計劃，不斷提高應變能力。

防汛抗洪搶險工作應急預案

堅持“一崗雙責、安全第一、預防為主、全力搶險”的'防汛工作方針，采取切實可行的措施，建立住建系統(tǒng)防汛應急救援保障體系，在汛情發(fā)生時，能及時、迅速、有序、高效地處置汛期自然災害，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

防汛抗洪重點監(jiān)控對象：1、鎮(zhèn)農村和場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內在建工程施工工地；2、鎮(zhèn)（規(guī)劃區(qū)內）已建成的房屋和道路、橋梁、排水設施、園林綠化、路燈照明等市政基礎設施（含新居聚居點）；3、指導各村在建工程防汛抗洪工作；4、上級交辦的其他防汛任務。

成立鎮(zhèn)防汛應急領導小組和防汛搶險隊伍，領導小組組長為張永明，副組長、，負責組織搶險隊到現(xiàn)場搶險，并對搶險車輛、資金進行統(tǒng)一調配，建管站、供電所、派出所、民政辦、財政所、各村（居）民主要負責人為成員，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)建管站，負責日常事務，同時“搶險隊”分為三個工作組，各盡其責。

（一）防汛應急搶險救援工作組

組長：

副組長：

成員：鎮(zhèn)級各單位、各村（居）主要負責人

職責：負責制定防汛應急搶險工作方案，組織指揮現(xiàn)場排險，搶救傷員，保護現(xiàn)場，搶修設施。

（二）現(xiàn)場技術工作組

組長：

副組長：

成員：

職責：負責制定搶險方案、調查有關事故原因，提出工作措施和處理意見。

（三）應急保障工作組

組長：

副組長：、

成員：

職責：負責防汛搶險救援資金、設備的落實等后勤保障工作，胡保搶險工作順利進行。

（一）預防

鎮(zhèn)級各單位、各村（居）要高度重視，加強防汛避災有關知識的宣傳教育，健全和完善有關工作制度，備齊搶險救災救援物資，強化監(jiān)督檢查力度，防止干部職工產生松懈麻痹思想，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告并采取有效措施進行整改。

（二）處置

1、險情發(fā)生后，在領導小組的指導下，立即啟動搶險應急救援預案，積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場，按照職責分工實施排險救援。

2、在采取措施控制危險源，迅速疏散人員，組織自救的前提下，立即向住房和城鄉(xiāng)建設局防汛工作領導小組等相關部門報告險情。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險應急預案

為了做好洪澇災害等突發(fā)事件防范與處置工作，使災害處于可控狀態(tài)，保證我鎮(zhèn)防汛搶險、抗洪救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

2、適用范圍。

本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內突發(fā)性風、雨、洪災害的預防和應急處置。突發(fā)性洪澇災害包括：河流洪水、洪澇災害、臺風災害以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災害。

3、工作原則。

以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗洪并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。防汛抗洪以保障國民經(jīng)濟和人民群眾生命財產安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的原則。防汛抗洪工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；依法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

鎮(zhèn)人民政府設立防汛指揮部，負責本行政區(qū)域的防汛抗洪突發(fā)事件應對工作，必要時設立前線防汛指揮部。有關單位、部門應根據(jù)需要設立行業(yè)防汛指揮部，負責本行業(yè)、本單位防汛抗洪突發(fā)事件應對工作。

1、防汛抗旱指揮部。

設立舊縣鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指），負責領導組織全鎮(zhèn)防汛抗洪工作，辦事機構鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設在鎮(zhèn)政府辦公室。

2、鎮(zhèn)防指組織機構。

鎮(zhèn)防指由鎮(zhèn)長任指揮，分管農業(yè)工作的分管領導、武裝部長任副指揮，各包片領導、黨政辦、財政所、安全辦、民政辦、派出所、水利站等相關單位為指揮部成員。

3、鎮(zhèn)防指職責。

鎮(zhèn)防指負責領導、組織、監(jiān)督、協(xié)調全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，主要職責是貫徹實施有關防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，擬定防汛抗洪規(guī)章制度，及時提出防汛抗洪工作具體部署，及時掌握雨情、汛情、災情并組織實施抗洪搶險及抗洪減災措施，督促檢查各村（社區(qū)）、各單位落實防汛責任制，組織開展防汛安全檢查，組織調配防汛抗洪物資和隊伍，組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作。

4、鎮(zhèn)防指成員單位職責。

黨政辦：負責防汛抗洪重大事件協(xié)調，負責防汛有關通知、文件的上傳下達。

鎮(zhèn)水利站：負責防汛抗洪排澇督導及鎮(zhèn)屬重點水利工程的運行和管理。制定全鎮(zhèn)抗洪、防臺風災害各項應急預案，當好領導的參謀，及時給行政首長提供雨情、水情、旱情、工情和洪水預報。負責所轄防洪工程運行安全，搞好洪水調度，負責全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復計劃。

鎮(zhèn)武裝部：負責防洪搶險隊伍的組織、訓練和抗洪搶險等工作。緊急情況下要擔負起抗洪搶險、營救群眾、搶救國家財產和群眾財產等重大抗洪任務。

鎮(zhèn)安全辦：負責全鎮(zhèn)工礦企業(yè)的防洪搶險各項責任制的落實工作，監(jiān)督檢查各企業(yè)防洪搶險各項措施的落實，制定防洪搶險安全預案并組織實施及搶險救災工作。

鎮(zhèn)財政所：負責全鎮(zhèn)搶險救災資金的籌集、撥付和監(jiān)督使用，做好搶險救災物資的采購和調撥工作，確?？购閾岆U物資、資金撥付及時到位。

鎮(zhèn)民政辦：負責救災物資的籌集、管理和分配，做好洪澇災害的調查評估、統(tǒng)計上報工作，做好災民的生活安置和救災工作。

鎮(zhèn)派出所：負責維護防洪搶險秩序和災區(qū)社會治安、交通管制工作，嚴厲打擊抗洪搶險中擾亂社會治安秩序、趁火打劫等不法分子，維護災區(qū)社會治安秩序。防汛緊急期間協(xié)助鎮(zhèn)防指組織好群眾撤離和轉移，對盜竊防汛物資、破壞防洪與抗旱、供水工程的犯罪分子，要進行嚴厲打擊。負責全鎮(zhèn)交通干線、公路、橋涵及防汛道路的暢通，做好臺風暴雨時道路清障工作，確保搶險救災車輛、人員、物資、設備順利抵達災區(qū)。緊急搶險時，保障運送防汛搶險人員、物資和緊急撤離群眾車輛的調度。

鎮(zhèn)農技中心：負責農業(yè)防汛、抗洪、排澇的督導工作。做好農業(yè)洪澇災情的統(tǒng)計上報工作，負責洪澇災害后農業(yè)救災、生產恢復和技術指導等工作。

鎮(zhèn)林業(yè)站：協(xié)助清除河道防洪區(qū)內阻水林木和危及水庫、渠堤、塘壩安全的林木，做好林區(qū)災害的統(tǒng)計上報工作。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織災區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災區(qū)域，及時救治和運轉傷病人員，做好災區(qū)災后消毒和控制疫情的發(fā)生。

鎮(zhèn)教辦：負責全鎮(zhèn)校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇和重點危舍改造的督導檢查工作，加強學生防汛、抗洪、自救知識教育及、河道、池塘等方面的安全教育工作，組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險救災工作。

舊縣電信所：負責為重點防汛通訊提供保障服務，確保汛情及防汛指令的及時準確傳遞。

鎮(zhèn)供電所：負責汛期電力設施的安全運行，確保重點工程的電力供應，發(fā)生緊急情況線路中斷時，要及時派出專業(yè)技術人員搶修，確保鎮(zhèn)防指、重點水利工程的洪水調度、防洪搶險的電力供應。

所有成員單位要在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)各自的職責和分工，服從大局，明確責任，齊心協(xié)力做好防汛抗洪搶險工作，決不能推諉扯皮，貽誤時機。

5、鎮(zhèn)防辦職責。

貫徹執(zhí)行國家有關政策法規(guī)和上級防汛抗旱指揮部的決定、調度命令以及鎮(zhèn)黨委、政府的指示，承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，組織全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，督促檢查防汛抗洪措施的落實；負責組織轄區(qū)內主要河流防洪預案的編制、審查；編制完善防臺風暴潮預案，組織、協(xié)調各村（社區(qū)）、各單位實施防汛抗洪責任制，參與組織抗洪搶險工作并進行業(yè)務技術指導；負責防汛通訊、調度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設和使用管理；會同有關部門做好防汛物資計劃儲備和使用管理工作；及時準確地掌握汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況，必要時發(fā)布雨水情信息、水情預報和汛情公報；提出全鎮(zhèn)防汛抗洪部署和決策意見，供鎮(zhèn)黨委、政府和上級防指決策。會同有關部門調查處理防汛抗洪重大事故和表彰先進。

1、應急響應要求。

進入汛期，各級各部門防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相應應急程序。鎮(zhèn)防指負責防洪調度。鎮(zhèn)防指各成員單位應按在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

洪澇災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指負責組織實施抗洪搶險、排澇和抗災救災等方面工作。鎮(zhèn)防指向鎮(zhèn)政府和上級防指報告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上級防指。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防發(fā)生險情時，應立即向有關部門報告。因洪澇災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，鎮(zhèn)防指應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生和衍生災害的蔓延，并及時向鎮(zhèn)政府報告，必要時請求上級支援。

2、指揮和調度。

出現(xiàn)洪澇災害后，鎮(zhèn)防指應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向縣防指報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。防指負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取控制措施，控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生重大洪澇災害后，鎮(zhèn)防指要立即派出技術指導組到現(xiàn)場進行技術指導，必要時請上級防指派出專家組協(xié)助，并成立前線指揮部。

3、搶險救災。

出現(xiàn)洪澇災害或防洪工程發(fā)生重大險情，鎮(zhèn)防指或包工程責任人應根據(jù)事件的性質，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。鎮(zhèn)防指和包工程責任人應根據(jù)事件具體情況，按照預案提出緊急處置措施，供鎮(zhèn)政府或區(qū)防指指揮決策。鎮(zhèn)防指應迅速調集全鎮(zhèn)資源和力量，提供技術支持；組織有關部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

主要河道堤防決口的堵復的搶護應按照事先制訂的搶險預案進行，主要由專業(yè)搶險隊實施。處置洪澇災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大限度地減少損失。

4、安全防護和醫(yī)療救護。

鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指要高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)防指視情況作出決定。搶險人員進入受威脅現(xiàn)場前，應采取防護措施以保護自身安全。參加一線抗洪搶險人員，必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時，應為搶險人員配備防護措施，撤離時應進行消毒、去污處理。出現(xiàn)洪澇災害后，鎮(zhèn)政府以及相關各村應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。鎮(zhèn)防指和相關各村應按照鎮(zhèn)政府和上級防指的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)或飲用被污染的水源。對轉移的群眾，由鎮(zhèn)政府和有關村負責提供避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。出現(xiàn)洪澇災害后，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指應組織衛(wèi)生部門，加強受影響地區(qū)的疫病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷人員進行緊急救護。必要時，鎮(zhèn)政府可緊急動員醫(yī)療機構在現(xiàn)場設立緊急救護所。

5、社會力量動員與參與。

出現(xiàn)洪澇災害后，鎮(zhèn)防指可根據(jù)事件的性質和危害程度，報鎮(zhèn)政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。必要時可通過鎮(zhèn)政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

6、防洪工作評價。

每年應針對防汛抗洪工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗洪工作的意見和建議，總結經(jīng)驗，找出問題，從防洪工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗洪工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗洪工作。

抗洪搶險應急預案

為充分做好中央防臺、防汛預備工作，及時快速地投入搶險救災，保障國家和人民群眾生命及財產的安全，依據(jù)下級指示，結合我連實際，特制訂本方案。

依據(jù)下級和中央防汛、氣象部門通報，我村次要災害性天氣有臺風和暴雨，臺風多發(fā)生在７、８、９月份；洪澇災害發(fā)生在梅旱季（６－７月）。村轄區(qū)河流，一旦受到風險，對人民群眾的生命財產有較大要挾。

基干民兵部隊是中央黨委、政府和下級軍事部門雙重領導下的一支準中央部隊，當國家財產和人民生命財產遭到要挾時，要發(fā)揮主力軍的作用，踴躍援助中央搶險救災，力爭把災害、損失縮小到最低限制，并在搶險中鍛煉和摔打部隊，進步部隊戰(zhàn)役力，擴大基干民兵部隊在人民群眾中的影響。

堅決依照下級的命令、指示，貫徹踴躍、自動，掌握時機，量勢用兵，緊密組織的準則，在鎮(zhèn)黨委、政府的一致領導和指揮下，迅速收攏集結部隊，采取就地、就近和機動搶險的手段，全力以赴投入抗洪搶險工作，為保衛(wèi)人民生命財產的安全作出應有的貢獻。

各排具體任務分配：

一排次要擔負青樂河以西的防洪搶險任務。

二排次要擔負青樂河以東的抗洪搶險任務。

各排一班為各排值班應急班，其它各班隨時預備援助其它地區(qū)的抗洪搶險。

連成立抗洪搶險領導小組，由張哲鋒任組長，由陶建榮副組長。擔任抗洪搶險的組織計劃、各項預備工作的檢查落實，值班分隊的訓練搶險舉動指揮、協(xié)調等工作。

凡動用基干民兵部隊搶險，普通應由街道搶險救災部門提出。各排參加搶險，由街道黨委、政府和街道武裝部報區(qū)武裝部批準，連擔任指揮。各分隊進入現(xiàn)場后，要聽從街道搶險指揮部門的一致指揮，不得擅自舉動。中央要求民兵擔負泄洪、爆破任務，無論兵力大小，均須經(jīng)街道人武部批準。當發(fā)現(xiàn)嚴重險情、災情、直接要挾國家和人民群眾生命財產安全時，各分隊應迅速投入搶險救災，并可邊舉動邊報告，預先進行專題報告。

１、情報保障：各單位要了解汛情、災情，明確中央領導用意，并及時上報。

２、通訊保障：由郵電、廣播、電視等部門擔任。

３、車輛保障：由交通部門擔任。

４、器材保障：由街道防汛部門擔任。

５、生活保障：經(jīng)費由街道政府一致處理。

６、各單位要做好思維動員、明確任務、落實人員，保證部隊能按時收攏，完成搶險救災任務。

抗洪搶險應急預案

為切實加強水利工程防汛工作，避免和減輕汛期由洪水造成損失，維護人民群眾生命和財產安全，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社、會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市、縣關于20xx年安全防汛的總體要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。

鄉(xiāng)地勢北高南低，山地占全鄉(xiāng)幅員面積的８５％，丘陵、河谷及平壩僅占15%。境內木門河、石龍河貫穿五個村，小型水庫、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣，一遇洪水積水較快，加之個別塘、庫修筑質量較差，排洪設施不齊，管護責任不明確，一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過警戒水位現(xiàn)象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言，受區(qū)域性降雨影響十分明顯，高峰期主要集中在5至10月份。

（一）救災人員準備。主要由黨員干部、民兵、志愿者。

及受災地區(qū)的群眾組成。在分析災情大小的前提下，對參加的人員數(shù)量及構成進行周密部署，適時對救災隊伍繼續(xù)培訓和演練，提高救災水平。

（二）救災物資儲備。包括搶險現(xiàn)場急需的物資和災后災民生產、生產急需物資兩大部分，根據(jù)災害發(fā)生發(fā)展趨勢，政府組織相關部門籌集足夠的救助物資。

（三）救災資金的籌集。在開展救災自救的同時，要根據(jù)災害嚴重程度及災情的發(fā)展，及時向鄉(xiāng)人民政府及上級有關部門匯報災情，爭取救災資金補助。

（一）開展搶險抗災。組織救災隊伍和發(fā)動廣大群眾進行緊急搶險救災工作。

（二）轉移安置災民。發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時，各村、各部門要協(xié)同鄉(xiāng)政府立即組織救災隊伍對災民進行轉移安置，同時保障轉移安置災民的生活。

（三）及時救治。衛(wèi)生院、畜牧站組織人員對損傷的人員和畜禽實施緊急救治，并對災區(qū)嚴格消毒防疫，確保大災之后無大疫。

（四）加強監(jiān)控。對病、險塘（庫、堰、渠）要設置警示標志，落實專人嚴密監(jiān)測，重點排查，防止不安全事故發(fā)生。

（五）恢復基礎設施。各村要組織群眾對毀壞的設施、道路和線路進行搶修，及時恢復。

（六）抓好生產自救。全面落實幫扶措施，組織群眾恢復生產，指導農民采取生產補救措施。

各村（居）民委員會和各部門要確定一位信息搜集人員，落實值班制度，暢通信息渠道，發(fā)現(xiàn)災情后，各村及各部門在抓好搶險救災的同時，要及時組織人員調查、統(tǒng)計、匯總災害損失情況，并上報鄉(xiāng)政府，對重大災情政府要組織人員深入災區(qū)核實情況，及時匯總，向縣級有關部門報告，并爭取救災資金和物資支持。

（一）預案啟動的條件。凡是發(fā)生重特大災害，本預案啟動。受災的村、單位按本預案及時行動，開展抗災搶險。

（二）預案啟動的時間。各村各單位接到災情后，立即向鄉(xiāng)政府報告，根據(jù)災害等級確定救災應急預案的啟動時間。

建設工程抗洪搶險防汛應急預案

為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確保基建安全渡汛，特制定本防汛預案：

本預案適用于xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。

1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部

2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發(fā)生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現(xiàn)場，迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確?；ㄔO備、人員安全。

3.進入汛期前，各施工單位負責對防洪設施的'全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關部門防汛檢查情況匯總，監(jiān)督清理障礙，確保排水設施暢通。

4.各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉排水設備，確保應急狀態(tài)下隨時啟動。

5.進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內容之一；巡邏人員要24小時掌握防洪險情，發(fā)現(xiàn)問題后要立即向應急處理辦公室報告。

6.各施工單位應組織職工學習本預案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。

1.險情發(fā)生后，基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。

2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在10分鐘內趕赴結集地點，按照組織分工立即行動。

3.防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現(xiàn)場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。

4.當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。

5.防洪隊員要發(fā)揚高度的主人翁責任感，堅決服從命令，聽從指揮，全力以赴保護國家財產和人民生命財產安全。

6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務。

1.各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應做到專人管理，建立臺帳、以及領用、發(fā)放記錄，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否則將給予每人次500元及以上經(jīng)濟處罰。

2.車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負責。

3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩(wěn)定。

1.本預案由安委會辦公室歸口管理。

2.本預案由安委會辦公室負責解釋。

3.違反本預案的規(guī)定，不落實責任，不履行義務，造成事故擴大者，按規(guī)定考核。

4.本預案自2008年5月1日起施行。

防汛抗洪搶險救援應急預案

為了保證企業(yè)的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：

（1）公司門口向內流水不及。

（2）排水管道堵塞，廠區(qū)內水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。

（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時處理。

1、若廠內出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

總指揮：（單位負責人）。

1、行動組：負責現(xiàn)場撲救。

2、疏散引導組：

（指定的組長和各區(qū)域主要負責人）協(xié)調人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。

3、安全救護組：

（有一定救護知識的人員組成）攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。

4、通訊聯(lián)絡組：

（消控室或值班室人員）處理公司內部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。

各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規(guī)定的相關人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。

防汛抗洪搶險救援應急預案

為切實做好20xx年防汛工作，確保xx供電所10kv配電線路及以下電力設施安全度汛，我所按照局要求，并結合本所工作實際，制定了20xx年防汛預案。

1、成立防汛領導小組和搶險隊。明確責任，落實措施，做到“思想、組織、計劃”落實到位，“人力、物資、措施”落實到位。

2、做好防汛的各項準備工作，堅持“防搶結合，立足于防”的原則，做好防大汛，搶大險，抗大災的準備，落實防汛責任制，全力做好今年的防汛工作。

3、防汛值班起止時間位為6月1日至9月30日，值班人員要在防汛期間實行晝夜值班，要認真做好記錄，及時向上級匯報防汛情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。

4、做好汛情到來前電力設備的安全檢查。汛情到來前嚴格按照我局防汛檢查要求對線路的防風能力和抗洪能力進行檢查，對防風抗洪能力下降的線路桿塔進行處理，對低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進行護坡加固。對用戶防汛用電設施檢查出的問題，及時落實整改措施并限期整改，限期整改時間不得超過5天。檢查轄區(qū)公變供電線路及設備運行情況，對所有電氣設備進行檢查測試，對檢查測試中所發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

6、進行防汛反事故演習，提高職工防汛技能。

7、定期收聽、收看天氣預報，及時掌握汛期天氣情況。

8、完成上級交待的其他各項安全生產工作。

1、對所屬轄區(qū)的供電線路、桿塔、拉線、線路弧垂、變壓器等進行檢查維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2、報告供電所所長，通知全所職工對線路進行巡視檢查。

3、分段巡線人員如查出故障點，應立即報告，及時處理；通過認真檢查巡視，如沒有發(fā)現(xiàn)故障點，由所長在確認線路上無工作人員的情況下，通知調度員再次試送。

1、根據(jù)季節(jié)和時段，對所屬轄區(qū)的供電線路、桿塔、拉線、線路弧垂、變壓器等進行檢查維護，測量接地電阻、變壓器負荷、檢查漏電保護的當中靈敏度，高低壓避雷器的接地和完好情況，檢查接地線和零線的完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2、一旦發(fā)現(xiàn)某變壓器損壞，由負責人組織人員趕赴現(xiàn)場，進行檢查，將檢查結果報告所長。

3、如果變壓器確實雷擊或燒壞，由供電所物資保管員組織物資迅速運到現(xiàn)場。

4、更換前，應將該臺區(qū)跌落式熔斷器拉下，將低壓保險拉開，采取必要的安全措施后，方可進行。

1、根據(jù)季節(jié)，對所屬轄區(qū)的供電線路、桿身、拉線、線路弧垂、桿根等進行檢查維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2、應立即與調度取得聯(lián)系，將該線路開關斷開。

3、將線路倒桿、斷線情況向所長匯報，聯(lián)系搶修物資。

4、如線路不能在當天恢復，必須采取措施，防止電線被盜。在物資到達后，集中力量全力搶修，爭取盡早恢復供電。

抗洪搶險應急預案

為切實加強水利工程防汛工作，避免和減輕汛期由洪水造成損失，維護人民群眾生命和財產安全，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社、會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市、縣關于20xx年安全防汛的總體要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。

鄉(xiāng)地勢北高南低，山地占全鄉(xiāng)幅員面積的８５％，丘陵、河谷及平壩僅占15%。境內木門河、石龍河貫穿五個村，小型水庫、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣，一遇洪水積水較快，加之個別塘、庫修筑質量較差，排洪設施不齊，管護責任不明確，一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過警戒水位現(xiàn)象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言，受區(qū)域性降雨影響十分明顯，高峰期主要集中在5至10月份。

(一)救災人員準備。主要由黨員干部、民兵、志愿者及受災地區(qū)的群眾組成。在分析災情大小的前提下，對參加的人員數(shù)量及構成進行周密部署，適時對救災隊伍繼續(xù)培訓和演練，提高救災水平。

(二)救災物資儲備。包括搶險現(xiàn)場急需的物資和災后災民生產、生產急需物資兩大部分，根據(jù)災害發(fā)生發(fā)展趨勢，政府組織相關部門籌集足夠的救助物資。

(三)救災資金的籌集。在開展救災自救的同時，要根據(jù)災害嚴重程度及災情的發(fā)展，及時向鄉(xiāng)人民政府及上級有關部門匯報災情，爭取救災資金補助。

(一)開展搶險抗災。組織救災隊伍和發(fā)動廣大群眾進行緊急搶險救災工作。

(二)轉移安置災民。發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時，各村、各部門要協(xié)同鄉(xiāng)政府立即組織救災隊伍對災民進行轉移安置，同時保障轉移安置災民的生活。

(三)及時救治。衛(wèi)生院、畜牧站組織人員對損傷的人員和畜禽實施緊急救治，并對災區(qū)嚴格消毒防疫，確保大災之后無大疫。

(四)加強監(jiān)控。對病、險塘(庫、堰、渠)要設置警示標志，落實專人嚴密監(jiān)測，重點排查，防止不安全事故發(fā)生。

(五)恢復基礎設施。各村要組織群眾對毀壞的設施、道路和線路進行搶修，及時恢復。

(六)抓好生產自救。全面落實幫扶措施，組織群眾恢復生產，指導農民采取生產補救措施。

各村(居)民委員會和各部門要確定一位信息搜集人員，落實值班制度，暢通信息渠道，發(fā)現(xiàn)災情后，各村及各部門在抓好搶險救災的同時，要及時組織人員調查、統(tǒng)計、匯總災害損失情況，并上報鄉(xiāng)政府，對重大災情政府要組織人員深入災區(qū)核實情況，及時匯總，向縣級有關部門報告，并爭取救災資金和物資支持。

(一)預案啟動的條件。凡是發(fā)生重特大災害，本預案啟動。受災的村、單位按本預案及時行動，開展抗災搶險。

(二)預案啟動的時間。各村各單位接到災情后，立即向鄉(xiāng)政府報告，根據(jù)災害等級確定救災應急預案的啟動時間。

抗洪搶險應急預案方案

為確保突發(fā)汛情來臨后，能夠及時有效的組織防汛抗洪工作，將災害造成的損失降到最低點，最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害，預防洪澇災害之后傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)縣衛(wèi)生局防汛指揮部的有關精神，結合實際，特制定本預案。

一、指導思想。

在縣衛(wèi)計局的領導下，建立快捷靈敏的預警應急機制，做到指揮統(tǒng)一，密切協(xié)作，一旦發(fā)生汛情快速應急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。

二、組織領導。

成立我院衛(wèi)生防汛工作領導小組：

組長：

成員：

主要職責：

1、負責領導和指揮轄區(qū)內防汛醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病體系的組建工作。

2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病組織各項工作制度的執(zhí)行落實情況。

3、負責防汛期間醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。

4、負責向縣衛(wèi)生局指揮部請示、報告有關醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作情況。

三、應急措施。

發(fā)生洪澇災害后，根據(jù)縣衛(wèi)生局防汛指揮部的工作安排，負責醫(yī)院的防汛搶險工作，并組織醫(yī)務人員做好災后防疫工作。

1、汛情預警期。

(1)接到汛情預警后，檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。

2、汛情發(fā)生期。

(1)按防汛領導小組的要求，到達指定地點執(zhí)行搶險任務;。

(3)要組織人員加強安全保衛(wèi)工作，及時疏導被困人員。

要對防汛工作高度重視，要提前做好各項準備，確保搶險工作落實到位，將汛情帶來的損失降到最低限度。

(二)防汛搶險醫(yī)療防疫。

1、成立衛(wèi)生防疫隊。

2、成立醫(yī)療救護小組。

四、應急響應行動。

1、啟動應急預案，檢查落實儲備急救藥品、防護用品等。

2、確保人員到位，加強24小時值班制度的落實。

3、立即組織醫(yī)療救護隊、衛(wèi)生防疫隊趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作;醫(yī)院要做好院內接收和救護準備，迅速有效地救治傷病員。

4、災區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。

防汛抗洪搶險救援應急預案

為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產經(jīng)營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產安全。

防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：

總指揮：集團公司黨委書記、總經(jīng)理

副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席。

成員：公司各分管領導、本部各部門負責人。

聯(lián)絡員：xxx。

值班電話：xx。

公司辦公室：xx。

綜合部：xx。

夜間值班：xx。

值班室：xx。

在汛期，為預防災害事故對生產經(jīng)營造成影響，我們按照xx集團（控股）有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。

1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。

2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調動。

為安全渡汛，保證企業(yè)財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業(yè)各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經(jīng)營正常進行。

為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

為確保安全渡汛，在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關崗位職責：

在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結合生產實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從公司安排。

防汛抗洪搶險救援應急預案

為確保全市糧食系統(tǒng)防大汛、抗大澇，避免洪澇災害造成損失，克服年年防汛不見訊帶來的松懈麻痹思想，根據(jù)保定市糧食局文件要求，結合我市糧食系統(tǒng)實際，特制定本應急預案。

（一）防汛領導機構。成立“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領導小組”，成員：（省略）

（二）領導小組下設辦公室。辦公室設在倉儲基建科，辦公室主任由戴英芬兼任。

（三）職責范圍?！岸ㄖ菔屑Z食系統(tǒng)防汛工作領導小組”負責糧食系統(tǒng)內部防汛、搶險、救災和防汛物資的協(xié)調工作，負責完成上級下達的其它防汛工作，負責督導檢查系統(tǒng)內防汛組織機構、搶險隊、防汛物資和應急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應機構，制定防汛工作應急預案，并適時進行演練。堅持有領導帶班的24小時值班制度，確保信息和政令暢通。

（四）報告制度。出現(xiàn)汛情，發(fā)生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的應急措施、存在的問題報市局領導小組辦公室。值班電話：

（一）明確工作責任制。

1、各單位成立防汛工作領導小組。

2、成立搶險隊。

3、與當?shù)亟⒙?lián)防組織。

4、落實防汛值班電話，24小時有人看守。

5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。

6、減少露天庫存。

7、搞好汛期自查自糾。

（二）防汛器材、物資。

1、各單位必須對倉儲設施和排水設備進行檢查維修，保證各種倉儲設施和排水設備處于良好狀態(tài)，保證急用不出問題。

2、千方百計籌措資金，購置必需的各種防汛物資，并要專存專管專用，保證急需?？朔e幸心理，防止汛情出現(xiàn)后束手無策。

防汛工作時期，對工作不到位、不抓落實、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的，要給予有關領導及責任人、政紀處分，直至追究刑事責任。對不執(zhí)行防汛物資協(xié)調調撥、沒有大局觀念的，要對企業(yè)負責人和有關人員追究責任，嚴肅處理。

（一）全系統(tǒng)應急預案的啟動。遇有汛情全市糧食系統(tǒng)應急程序立即投入運作，啟動防汛應急預案。

（二）洪澇災害區(qū)預案的啟動。汛情出現(xiàn)是啟動防汛應急預案的標志。市局將根據(jù)汛情嚴重程度和范圍等實際情況，進行統(tǒng)一協(xié)調。

防汛抗洪搶險救援應急預案

根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》和上級防汛抗旱指揮部具體要求，為確保人民生命財產安全和發(fā)電生產的順利進行，結合企業(yè)實際情況制定本方案。

認真貫徹國家防總和上級防汛抗旱指揮部的指示精神，堅持“以防為主，防重于搶，有備無患，安全第一，防患于未然的原則”。牢固樹立防大汛、抗大災的思想，認真落實“三不一保”方針，堅決做到“不潰堤、不垮壩、不淹發(fā)電廠房，確保萬無一失”。提高認識，克服麻痹思想，做好充分準備，確保安全渡汛和正常發(fā)電生產。

（一）水工建筑部分和防洪排澇部分

1.牡丹江攔江壩。長670.5米，壩頂高程為海拔101.60米。

2.沖砂閘(12孔)、進水閘(8孔)。

3.引水渠（長2696米）和尾水渠（613米）的渠堤及護坡。

4.財寶溝排洪渠道等。

（二）發(fā)電生產部分

1.發(fā)電廠房；

2.機組設備；

3.升壓站；35kv、110kv輸電線路。

1.發(fā)電和輸變電設備部分老化，需認真檢查，配好備件，及時更換，保證發(fā)電生產正常進行。

2.引水渠道渠堤有滑坡和塌陷部位，汛前要修復好，雨淋溝要填平壓實。

3.汛期輸電線路線桿易出現(xiàn)歪斜，要加強維護和巡視，及時搶修，保證不影響送電。

四、防汛資金、物資、車輛

1.防汛資金預算5萬元，?？顚Ｓ?。防汛物資：抽水泵3個，鐵線0.5噸，編織袋xx個，鐵鍬30把，土筐20個，塊石1000立方米，砂石料1000立方米，運到引水渠重點險段。

2.汛期車輛安排?，F(xiàn)有3輛車均為防汛車輛。奧迪車為防汛指揮車，中巴車為后勤保障車，客車負責運送搶險人員和緊急情況下轉移。

1.根據(jù)汛情堅持發(fā)電、防汛兩不誤，堅持多發(fā)、多供、少損、低耗的原則。

2.樹立防重于搶，立足防大汛，堅持有備無患的原則。

1.由生技科安排專人負責水文氣象資料收集，詳細了解水情，及時上傳下達。

2.由運行車間負責微波通道、電臺、電話及維修，保證通訊暢通，負責和上游電站聯(lián)系，隨時掌握其水庫放水情況。

3.加強汛期水位觀測，即要保證發(fā)電用水量，又不能破壞渠道，當渠道水位達102.60米時可臨時決定提沖砂閘或關進水閘。

4.機檢、電檢、水工、運行四車間各負其責，保證安全生產。同時加強對重點部位巡視，保證沖砂閘、進水閘、啟閉機、各種水泵、電機運轉正常，通訊良好，供電系統(tǒng)安全可靠，以備急需。

5.組織20人搶險隊24小時待命，對重點部位、險工弱段死看死守，做到人在堤在。

6.防汛辦負責汛期工作調度，組織對防汛重點部位進行檢查，要有記錄，對安全隱患要提出解決方法并迅速落實。

抗洪搶險應急預案方案

一、應急原則：

我礦堅持以預防為主，防搶結合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，服從大局的原則，發(fā)揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統(tǒng)一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。

二、工作計劃：

制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現(xiàn)場工作一切安全。

三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：

總指揮：__。

副總指揮:__。

成員：__。

總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。

副總指揮：負責執(zhí)行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。

成員：執(zhí)行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。

（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現(xiàn)場值班，并成立防洪防汛搶險隊。

（2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。

（3）、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。

（4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統(tǒng)一安排，盡可能的.搬運到高處的安全地帶。

（5）、總指揮要根據(jù)水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產損失降到最低程度。

（6）、保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。

（7）、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間，要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫(yī)院治療。

（8）、汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。

（9）、通訊組由熊善保負責，事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關單位，并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。

（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說明：本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。