應急預案的制定需要全面考慮各種可能發(fā)生的緊急情況,并制定相應的處置方案,以提高應對能力和效率。以下是小編為大家收集的應急預案范例,供大家參考和學習。
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應對能力,建立高效應急響應機制,有序開展各項應急處置工作,減少危害后果,編制本預案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省》《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《忻州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及相關規(guī)定。
1.3工作原則。
統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調,屬地為主、分級負責,以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動、快速響應。
1.4適用范圍。
本預案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴重地質災害、氣象災害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關專項預案執(zhí)行,本預案作為配合預案執(zhí)行。
指揮長:分管公安工作的副縣長。
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運局、縣衛(wèi)健體局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關單位負責人及分管領導。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長可抽調相關縣直單位分管負責人為成員。
下設辦公室,辦公室設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。(縣應急指揮部機構及職責見附件2)。
縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應急處置工作。縣級指揮部是應對本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他。
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點所在縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協(xié)調。
2.2現(xiàn)場指揮部。
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達到應急響應級別,政府在接到報告后,要協(xié)調各應急救援力量趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,組織開展各項工作。
現(xiàn)場指揮部設指揮長、副指揮長,下設綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)學救援組、安全保衛(wèi)組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設立及人員組成可結合實際進行調整。公安部門可先成立案(事)件調查組,開展案(事)件原因調查。(現(xiàn)場指揮部工作組組成及職責見附件3)。
公安部門:嚴格劇毒化學品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門:加強路面巡查及重點車輛管控,分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患,督促有關部門進行整改;進一步規(guī)范危險化學品運輸車輛嚴格按照規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛,消除隱患風險。
交通運輸部門:做好道路巡檢維護,健全各類道路安全附屬設施,減少路面安全隱患;嚴格客、貨運特別是危險化學品道路運輸企業(yè)、從業(yè)人員、運輸押運人員的審核準入門檻,對道路運輸經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。
應急管理部門:督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實安全主體責任,做好危險化學品源頭管理,開展應急培訓、宣傳,加強隊伍應急處置能力訓練。
市場監(jiān)管部門:加強對移動式壓力容器等特種設備的質量檢查,避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測預警,建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質災害、災害性天氣監(jiān)測預警機制,為道路交通安全提供風險等級預警,及時推送相關部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測體系,實現(xiàn)氣象監(jiān)測預警與公安交管應急處置互通融合,并通過各類媒體及時向社會發(fā)布預警信息,引導群眾科學選擇出行方式,提前進行車輛分流。
當發(fā)生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結冰,嚴重影響到道路安全,氣象部門已發(fā)布黃色以上預警;危害重要國省道、重點景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預警;或公路運營單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況,各成員單位應互通信息,及時向縣指揮部辦公室報告相關變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報送的信息,開展分析研判,確定交通安全預警的發(fā)布和解除,加強所涉國、省道、景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關注天氣變化和路面情況等,先行應急準備并報縣指揮部??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。
5.1信息接報核查。
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運輸部門接到報警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后,應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場核實情況,根據(jù)事件性質及嚴重情況,按照信息報送相關規(guī)定報送上級主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置。
公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發(fā)事件后,應視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現(xiàn)場,收取痕跡物證,開展初步勘察,防止原始證據(jù)滅失;公安交警部門設置警戒標識,必要時實施交通管制,防止事態(tài)擴大、二次事故等,嚴防次生災害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調集裝備、人員投入應急搶險救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達到響應條件,公安交警部門應立即通過公安機關報縣人民政府,請求組織開展應急救援,同時報上級業(yè)務主管部門。未達到響應條件,應按各自職責穩(wěn)妥處置。
如涉及危險化學品運輸車輛,應急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調、調動有關救援力量趕赴事故現(xiàn)場開展應急處置,并責成相關危險化學品企業(yè)做好危險化學品運輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設備,市場監(jiān)管部門要進行監(jiān)測認定,提出應急措施和設備處置方案,并開展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門要對現(xiàn)場周邊風向、風速、雨量等進行氣象監(jiān)測和預報,生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場對事發(fā)地周邊進行監(jiān)測,劃定可能造成環(huán)境污染等次生災害的區(qū)域并發(fā)出預警,開展相關先期處置。
縣道路交通安全應急指揮部接到報告后,要立即啟動應急響應,成立現(xiàn)場指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時間內(nèi)無法確定嚴重程度的,現(xiàn)場指揮部按初步預判的級別啟動響應,后期結合實際變更響應級別、應對措施等。當突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應急能力時,要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應急響應分級及響應程序。
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等,按照《忻州市》應急響應分級,縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級,分別對應相應應急響應程序。(響應條件見附件4)。
5.3.1三級響應。
發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的.,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個以上相鄰縣;縣指揮部認為需要啟動三級響應的其他情形。
符合三級響應條件時,縣指揮部辦公室主任帶隊,派出相關人員趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮處置應急工作。同時向縣指揮部報告,縣指揮部報告根據(jù)需要調派有關成員單位趕赴現(xiàn)場參與工作。
5.3.2二級響應。
發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個以上相鄰縣的;縣指揮部認為需要啟動二級響應的其他情形。
符合二級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報,迅速整合力量,派出由相關成員單位組成的工作組,由指揮長帶隊趕赴事故現(xiàn)場,迅速成立現(xiàn)場指揮部,指揮應急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場情況,調派救援、增援隊伍力量,積極開展救治救助、現(xiàn)場勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時調動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障;加強對重點部位和危險源的排查和安全處置,防止次生災害發(fā)生;及時報送信息,適時舉行新聞發(fā)布會,做好輿情引導;貫徹落實省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應。
發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的;縣指揮部認為需要啟動一級響應的其他情形。
符合一級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報,并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場??h指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調各成員單位,迅速成立現(xiàn)場指揮部。在做好二級響應重點工作的基礎上,縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災情會商研判,作出決策部署,指導應急救援各項工作。同時,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開渠道。當部、省級、市級工作組到達事發(fā)地指導工作時,縣指揮部按照指導意見開展應急處置。
5.4信息報送。
信息報告要包括事件發(fā)生的時間、地點、已確認的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學品要注明危險化學品名稱、性質、形態(tài)、運載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過電話、傳真、應急專用網(wǎng)絡等方式進行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學品運輸交通事故報警,應立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場處置,迅速報告縣人民政府及上級公安機關,并通報當?shù)亟煌ㄟ\輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應急管理、消防救援等部門。交通運輸、應急管理等部門接到道路交通事故信息報告,尤其是危險化學品運輸交通事故信息報告后,應當按照應急處置相關規(guī)定,迅速上報縣人民政府及上級主管部門,并及時協(xié)調相關部門,做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后,應在規(guī)定時間內(nèi)向上級人民政府報告事件情況,緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布。
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門應啟動網(wǎng)絡信息監(jiān)測工作,全面掌握網(wǎng)絡輿情動態(tài),及時采取措施應對處置,預防和消除不實信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關工作。信息發(fā)布應當及時、準確,有重要變化應隨時發(fā)布。涉密事件按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查。
事發(fā)地公安部門應成立案事件調查組,在應急處置中及時保護現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場痕跡、物證,進行現(xiàn)場調查訪問、調取監(jiān)控錄像,制作現(xiàn)場勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴格排查線索,第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應結束。
現(xiàn)場應急處置結束,由現(xiàn)場指揮部終止應急響應并報告市指揮部??h指揮部指導各部門做好善后各項工作。
縣指揮部辦公室應及時對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進行總結評估。公安交警部門形成事故專項報告,報上級主管部門。各成員單位應總結經(jīng)驗教訓,健全應急機制,夯實基礎工作,完善應急預案。
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金。
7.1.1保險理賠。
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應組織、督促相關保險機構依據(jù)有關法律法規(guī)和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作;積極協(xié)調其他縣保險監(jiān)管部門及保險機構對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
發(fā)生道路交通事故,公安交警部門應通知相關救助基金管理保險機構墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用,協(xié)助救助基金管理保險機構向道路交通事故賠償義務人追償墊付的救助基金。賠償義務人未根據(jù)侵權責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的,公安交警部門應依法暫時保管有賠償責任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費用時,發(fā)生地救助基金管理保險機構應及時收集相關信息,并報告省級救助基金管理保險機構。省級救助基金管理保險機構應按照相關規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應監(jiān)督醫(yī)療機構及時搶救道路交通事故受害人,依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫(yī)療機構在收治道路交通事故傷員時,應啟動綠色通道,先行搶救傷員,搶救結束后,按照相關規(guī)定提供依據(jù),申請救助基金墊付。
7.2應急救援資金。
根據(jù)現(xiàn)場情況調動和使用“動中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機、直升機開展的應急救援費用,由現(xiàn)場指揮部與財政、應急管理部門協(xié)商,按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助。
對道路交通事故受害人因經(jīng)濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應按照有關規(guī)定予以救助和幫扶。
8.1經(jīng)費保障。
縣財政局在分級負擔的基礎上,應將高速公路交通安全應急經(jīng)費列入同級財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經(jīng)費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產(chǎn)等應當按照有關規(guī)定給予補償。
8.2裝備保障。
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強各項應急物資儲備,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門要整合應急資源,加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設,確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時調撥使用,滿足應急工作需求。
8.3基礎設施保障。
交通運輸部門要規(guī)范道路交通標志標識,加強應急避險設施建設,規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設施的正常使用。應急管理部門要結合實際確定危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學品暫存和卸載備選點,消除運輸危險化學品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障。
各成員單位要建立應急聯(lián)絡人制度,及時更新手機、辦公、應急電話號碼,確保部門間聯(lián)絡暢通。各成員單位要建立信息共享機制,實現(xiàn)相關應急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享,切實保障應急工作需要。
9.1預案管理。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各成員單位應結合本地、本部門實際,制定本地、本部門道路交通安全應急處置預案。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各成員單位要積極開展應急演練,對預案的可操作性進行檢驗和評估,并根據(jù)預案管理規(guī)定和實際情況變化,適時組織預案修訂。
9.2說明。
本預案所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3本預案由縣公安局負責解釋。
9.4預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起實施。之前印發(fā)的同時廢止。
**、市*的****下。堅持以人為本、**發(fā)展的理念,從講**、保穩(wěn)定、促發(fā)展,維護好、實現(xiàn)好最廣大人民利益的高度,全力做好重特大道路交通事故的救援和處置工作,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
市人民*成立由主管副*任組長,分管副秘書長、市安全生產(chǎn)**管理局、市*局分管**任副組長,*、安監(jiān)、民政、交通、建設、醫(yī)療衛(wèi)生、交警、消防、保險、公路、運管、社保、農(nóng)牧、農(nóng)機監(jiān)理等單位負貴人為成員的重特大道路交通事故應急處置工作**小組。辦公室設在市*局交警文隊、交警支隊支隊長任辦公室**,分管交通事故預防及處理工作的副支隊長任辦公室副**。具體負責重特大交通事故應急處置工作的**指揮和協(xié)調處理工作。**小組下設現(xiàn)場指揮、事故**、現(xiàn)場勘查**、現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援保障、善后處理、聯(lián)終接特等工作組,分工負責,密切配合,確保重特大道路交通事故處置工作有條不紊的進行。
一**小組職責。指導重特大通路交通事故的應急處置,協(xié)調縣區(qū)人民*調用救援設備、物資和人員,必要時協(xié)調當?shù)伛v軍、*部隊參加搶救和維護現(xiàn)場秩序。
二**小組辦公室職責。負責重特大交通事故應急處置預案的啟動和緊急處置,綜合報告事故發(fā)生情況和善后處置情況,傳達貫徹**小組的指令,**召開**發(fā)布會,向社會公布事故有關情況。
三****各工作組職責。
1現(xiàn)場指揮組:由市重特大交通事故緊急處置工作**小組成員組成,負責全面指揮和**處置工作。
2事故**組:由有關人民*、安監(jiān)、監(jiān)察、*等部門組成,對負有安全監(jiān)管職責的單位、管理人員的行政管理責任進行**并提出處理意見。
3現(xiàn)場勘查**組:由*局負責,嚴格按照《道路交通安全法》及其實施條例、程序規(guī)定,負責交通事故原因和肇事人的事故責任**,對肇事者及肇事逃逸人員的布控、緝捕、訊問等工作,并可以聘請有關專家參與**。必要時邀請人民檢察機關提前介入,會同*機關開展現(xiàn)場勘查和**取證工作,并根據(jù)**情況提出處理意見,對構成交通肇事罪的**追究肇事人和有關責任人的刑事責任。
4現(xiàn)場保衛(wèi)組:由*局負責,***、交警、*、駐軍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*工作人員、民兵和附近村民搶救傷員,保護現(xiàn)場,疏導交通,維護現(xiàn)場秩序,對肇事者等有關人員采取**措施,防止逃逸。
5醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生局負責,按照交通事故快速搶救機制的要求,**調用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備、醫(yī)務人員,設置臨時急救場所,指導救援人員開展搶救工作,搶救費用依照《道路交通安全法》第七十五條規(guī)定執(zhí)行,力爭將人員傷亡數(shù)顯降低到最低程度。及時向緊急處置工作**小組辦公室報告人員搶救情況。同時,做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
6現(xiàn)場救援保障組:由交通局、建設局、民政局、運管局、農(nóng)牧局、消防、交警、公路、農(nóng)機監(jiān)理等部門組成,指導協(xié)調事故發(fā)生地*及時**調用救援物資、運輸車輛、鏟車、吊車、概車、起重機等特種工程設備,負責清理障礙物,采取防護措施,為現(xiàn)場施救提供方便。并會同電力、電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊供電工作,確保各種信息傳遞暢通。
7善后處理組:由*、交警、民政、社保、保險、農(nóng)機、肇事單位等部門組成,按照職責分工,**做好保險理賠、**人員身份確認、遺物保管和認領以及**檢查等工作,及時了解事故傷者及傷亡者家屬的意見和情緒變化,發(fā)現(xiàn)和處置事件苗頭。
8聯(lián)絡接待組:由事故發(fā)生地*辦、安監(jiān)、*等部門組成,**小組****下協(xié)調各組之間的關系,接待安慰死傷者家屬及來訪群眾、**單位、上級部門,負責各種材料的上報下達,及信息反饋。
對交通安全管理存在隱患的肇事單位,安監(jiān)局應會同交通、運管、交警等部門,**人員深入車輛肇事單位進行整頓,教育從業(yè)人員從中吸取教訓,分析事故原因,強化管理,使各項交通安全措施落到實處,真正從源頭消除事故隱患。
對六個月內(nèi)發(fā)生二次以上重特大交通事故,負有主要責任或者全部責任的專業(yè)運輸單位,由市安監(jiān)局會同*交警、交通、運管部門責令消除安全隱患,未消除安全隱患的機動車輛,交通、運管部門按照有關規(guī)定應采取措施,禁止未消除安全隱患的機動車輛上道路行駛。
一)發(fā)生一次**30人以上,或者100人以上重傷的事故。
二)發(fā)生一次**10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷的事故。
三)發(fā)生一次**3人以上10入以下,或者造成重傷10人以上50人以下,或者涉外人員**,或者副省(部)級以上**傷亡的事故。
四)因自然災害地震、泥石流、塌方、水毀等造成道路上行駛的車輛翻車、著火、傷亡人數(shù)較多的交通災害。
一各級人民*和*****對發(fā)生上述所列重特大道路交通事故之一的要嚴格按照省人民****《關于做好向省*值班室報告災情和緊急重大情況的通知》和重特大事故信息報送程序規(guī)定,及時將涉及重特大交通事故的信息情況逐級報告上級人民*和*****,并將各級*和****以及**的指示及時傳達到全體處置人員,認真貫徹執(zhí)行。
二各級安監(jiān)、*、交通、衛(wèi)生、消防、運管、農(nóng)機等部門要嚴格按照省****《關于加強全省*系統(tǒng)值班工作的通知》要求,切實加強值班**,確保信息暢通,提高快速反應能力,并按各系統(tǒng)的有關規(guī)定,逐級上報事故情況。
三實行電話聯(lián)動,不論是哪一個單位接到交通事故報警或者交通事故急救電話的四臺之間相互**和逐級報告上級*及****的同時,應及時趕赴現(xiàn)場開展施救工作。
嚴格按照道路交通事故現(xiàn)場勘查規(guī)范要求,建立安監(jiān)、*、交通、衛(wèi)生、保險、農(nóng)機、駐軍、民兵等聯(lián)動處置機制,妥善處置現(xiàn)場,防止意外事故的發(fā)生。具體按下列要求處置:
一中心現(xiàn)場應當使用警戒帶或者反光錐筒設置隔離區(qū)域,并指派駐軍、*、***、運管人員、農(nóng)機監(jiān)理人員和民兵進行警戒,禁止無關人員進入,指揮過往車輛減速行駛或者繞道行駛。
二遇有雨、霧、沙塵等低能見度氣象條件和冰雪**天氣、彎道、陡坡、拱坡等視距受限的事故現(xiàn)場,應增設警戒標志和警戒人員,必要時封閉現(xiàn)場路段或者道路。
三有危險物品的車輛發(fā)生事故后,應雙向封閉道路,嚴禁無關人員、車輛進入。因專業(yè)施救需要移動車輛或者物品時,現(xiàn)場勘查人員應當告知其做好標記,待險情消除后再勘查現(xiàn)場,嚴禁險情消除前進入現(xiàn)場。
四遇起火、爆炸、劇毒物品等擴散時,*消防、治安、交警和衛(wèi)生急救等部門嚴格按照行業(yè)操作規(guī)程開展施救、**和排除險情,需要封閉事故現(xiàn)場的由當?shù)?***工作人員、民兵、村民協(xié)助*、*、部隊封閉現(xiàn)場,排除險情。
五因水災、塌方、泥石流、地震等毀壞道路而發(fā)生的重特大道路交通事故,市交通局和公路總段**突擊隊搶修被毀道路,盡快恢復交通,確保救援車輛順利通行。
六勘查、救護車輛要服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,依次停放在安全處,嚴防二次交通事故的發(fā)生。
一各級人民*和*各職能部門特別是**同志一定耍****重特大交通本故應急處置工作,旦在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故,要立即報告,最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,**人員開展救援和處置工作。
二各****和單位要從大局出發(fā),聽從上級*和應急處置工作**小組的**指揮,服從人員調集和車輛、器材、設備的調配指令,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
三參加應急處置人員必須堅守崗位,認真履行職責。對有令不行、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機或者****,造成嚴重后果的依照《*關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《省人民*關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》追究當事人及有關**的責任。
四對于在應急處置工作中做出突出貢獻的單位和個人,各級人民*應當給予表彰獎勵。
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,有效預防道路安全事故的發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失,根據(jù)市政府辦公室《關于切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神(興政傳發(fā)〔2xxx〕13號),特制定本預案。
(一)預防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預測,認真排查事故盲點,加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
本預案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)交通事故:發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話,向鎮(zhèn)政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
(二)在發(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領導報告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后應立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示,在第一時間內(nèi)將有關情況向市政府報告。
(一)鎮(zhèn)政府成立道路安全應急救援指揮部。總指揮由人大主席楊文高同志擔任,副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任,指揮部成員由各村及相關職能部門負責人擔任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關部門加大對事故盲點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策,決定啟動或終止應急預案,統(tǒng)一領導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問題,及時向上級報告事故應急處理情況,適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內(nèi)設綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織,協(xié)調調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作,組長由吳健同志擔任,成員由黨政辦、財政所、社會事務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、民政、醫(yī)院等相關部門負責人員組成。
2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責是負責現(xiàn)場的交通管制和維護治安,清理路障,疏導車輛保障通行,事故搶險等工作,組長由姜素梅擔任,成員由鎮(zhèn)、村相關部門人員組成。
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關單位要快速反應,立即啟動應急預案組織實施緊急救援。
(一)鎮(zhèn)指揮部到達事故現(xiàn)場后,綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預案開展工作,緊急救援工作展開。
(二)綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動,防止事態(tài)的進一步擴大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(一)鎮(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度,派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強超強會,客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路交通安全。
認真開展“六個一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動,每個學校每月開展一次安全教育主題班會,鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個村莊、學校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。
為積極做好“五一”期間道路交通安全工作,進一步加強轄區(qū)“五一”節(jié)假期間公路突發(fā)事件的預防和控制能力,強化路面交通流的疏導、指揮、分流能力,保障道路擁堵的交通疏導分流工作有序開展,維護良好道路交通秩序,預防和減少道路交通事故,全力為人民群眾“五一”節(jié)假期間的安全出行營造良好的交通環(huán)境,按照支隊統(tǒng)一部署,二大隊結合轄區(qū)工作實際,特制定本預案:
堅持在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持以人為本,統(tǒng)一指揮,科學應對,積極協(xié)調,組織民警在道路擁堵、遇低溫雨雪冰凍、霧霾、大風、暴雪等惡劣天氣、收費站排隊出現(xiàn)規(guī)模性車輛滯留(省際公路出現(xiàn)3公里以上交通擁堵、省內(nèi)公路出現(xiàn)5公里以上交通擁堵)的情況下,結合轄區(qū)道路實際情況,在擁堵中心點段采取指揮疏導,在擁堵路段來車方向的主要路口、交叉口等,逐級啟動交通遠端分流。保障道路交通管制各項指令得到快速傳達、落實,提高道路交通應急處置能力,切實維護轄區(qū)道路交通安全、暢通。
為切實加強道路交通指揮疏導和遠端分流工作指揮和協(xié)調,大隊成立“五一”節(jié)假期間道路交通組織領導小組,由大隊長賴祖強任組長,大隊教導員唐長波,副大隊長廖炳靖、何偲任副組長,各中隊負責人為成員,領導小組辦公室設在大隊秩序中隊辦公室。何偲副大隊長兼任辦公室主任,負責做好疏導分流工作預案,確保接到啟動分流的指令后能迅速、有效地開展工作。
(一)加強應急防范,保障轄區(qū)公路暢通和搶通救援工作。當轄區(qū)內(nèi)道路出現(xiàn)道路擁堵時,大隊領導小組成員在第一時間要迅速趕到現(xiàn)場,同時逐級向上級報告,領導要親臨一線指揮,根據(jù)道路周圍實際情況,組織有效的疏導和分流,避免造成人為的嚴重交通堵塞。發(fā)生車輛故障或交通事故時,要快速出警、快速清理、快速恢復交通,避免因交通事故造成嚴重交通堵塞。
當轄區(qū)內(nèi)主要道路因交通事故、車輛排隊等候等情況導致規(guī)模性車輛滯留時(省際公路出現(xiàn)3公里以上交通擁堵、省內(nèi)公路出現(xiàn)5公里以上交通擁堵),大隊在擁堵路段建立現(xiàn)場指揮協(xié)調處置領導小組。處置工作采取疏導與分流相結合的原則,需采取遠端分流措施時,由現(xiàn)場處置組下達實施分流指令,指令首先下達到離擁堵路段較近的疏導分流點,開始組織實施交通分流工作。當近距離的疏導分流點滯留車輛達到一定數(shù)量(根據(jù)實際情況確定容量)時,立即向處置組或者大隊當日值班領導報告,由處置組或者大隊當日值班領導向更遠距離的疏導分流點下達分流指令,以此類推,以擁堵路段為中心,向四周輻射,逐級逐步組織實施疏導遠端分流工作。
各疏導分流點接到指令后10分鐘內(nèi)確保響應,及時向過往車輛發(fā)布路況、天氣信息和分流消息,勸導車輛改道或到有條件的地方等候,對路面過往車輛實施有效的攔截并指揮車輛有序停放。停放的原則是:實行單邊停放,預留生命和消防通道,客車盡量引導停放在路邊店、服務站場等相對安全的地方,以便做好安全防范工作和優(yōu)先放行。
(二)強化預測預警,切實做好出行信息發(fā)布與服務工作。針對“五一”節(jié)假期間可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍、霧霾、大風、暴雪等惡劣天氣,大隊要加強與氣象部門的合作,全力做好公路氣象預報預警工作,及時向社會發(fā)布公路預警信息。并會同公路管理機構加強路網(wǎng)運行實時監(jiān)測工作,切實做好“五一”期間路網(wǎng)運行監(jiān)測與交通流量觀測等有關路網(wǎng)運行數(shù)據(jù)的監(jiān)測與信息報送工作,尤其是加強公路斷面交通量、車輛類別、行車速度、阻斷信息、擁堵信息等信息采集與報送,對于監(jiān)測掌握的路況、公路氣象、交通管制和車輛分流等出行信息,要及時通報有關部門,并通過網(wǎng)絡、廣播、電視等多種媒體以及手機短信等多種途徑及時發(fā)布,引導公眾合理安排出行時間和路線,避免出現(xiàn)集中擁堵。特別是容易出現(xiàn)擁堵的城區(qū)道路和通往熱點景區(qū)的公路主線收費站,要提前發(fā)布通行信息引導車輛行駛并行的國省干線公路,充分發(fā)揮路網(wǎng)整體運行效率,平衡路網(wǎng)流量。
(三)加強對冰凍雨雪惡劣天氣交通應急工作的管理,提前制定應對冰凍雨雪惡劣天氣交通應急管理工作預案。針對“五一”節(jié)假期間可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍、霧霾、大風、暴雪等惡劣天氣,大隊要結合《來賓市應對冰凍雨雪惡劣天氣交通應急管理工作預案》的要求,按照依靠政府、統(tǒng)一指揮、快速處置、屬地負責、區(qū)域聯(lián)動的原則,主動謀劃、主動預防,科學應對、有效應對,積極、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應急處置工作,實時掌握低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣信息,及時發(fā)布預警通報,加強公路交通應急工作指導協(xié)調,確保惡劣天氣全市道路交通安全暢通,不發(fā)生長時間、長距離交通擁堵,不發(fā)生多車相撞道路交通事故。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。部署交通疏導分流預案工作是應對道路擁堵的科學方法,大隊當日值班執(zhí)勤民警要站在全局的高度,進一步細化工作預案,做好打持久戰(zhàn)的思想準備,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)加強領導,落實責任。疏導分流工作要明確每一環(huán)節(jié)的責任人,劃分責任區(qū),細化工作分工,充分做好各項準備工作,嚴格落實值班制度,加強警力保障,確保反應迅速。
(三)加強協(xié)作,區(qū)域聯(lián)動。在加強與相關部門的協(xié)調配合的同時,大隊要加強各部門的協(xié)作配合,充分發(fā)揮警務合作的作用,互通信息,加強溝通,及時應對突發(fā)情況,保障疏導分流工作的順利有效進行。
(四)加強防護,確保安全。所有參加疏導分流的路面工作人員要提高自我保護意識,按規(guī)定配帶個人防護裝置,加強自身安全防護,防止意外傷亡事件發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在學習、工作、生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣......
為有效應急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故,維護校園和社會穩(wěn)定,確保事故處理工作有序、高效地進行,切實保障師生的生命安全,最大限度地減輕事故造成的損失,根據(jù)上級要求結合本校實際,特制訂本預案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
1.發(fā)生交通事故時,控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
2.負責發(fā)布應急救援指令,向“120急救中心”報告;
3.配合有關部門開展事故調查;
4.組織指揮救援隊伍實施救援工作;
5.組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。
6.及時向上級主管部門通報事故狀況;
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1.綜合協(xié)調聯(lián)系組:主要任務是傳達領導指示,報告事故處理狀況,協(xié)調開展救援工作,完成領導交辦的各項任務,保證通訊暢通。
2.醫(yī)療救護組:各班班主任負責,主要任務是與聯(lián)系,開設現(xiàn)場救護所,負責受傷人員的醫(yī)治工作。
3.專業(yè)搶救組:主要任務是組織本校教職工對受傷學生進行救護,如遇學生乘車出現(xiàn)車禍,應立急趕到現(xiàn)場,開展救護工作。
4.后勤保障組:主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。
5.警戒維護組:主要任務是設置警界區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
6.善后處理組:各班班主任負責,主要任務是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(三)有序的施救工作。出現(xiàn)輕微交通事故后,校園校長及全體班子成員,應組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
無論出現(xiàn)什么性質的交通事故,校園都務必及時向上級主管部門匯報。
輕微事故和一般事故的調查處理,在交通部門領導的統(tǒng)一指揮下,開展調查,并按有關規(guī)定處理。
重特大事故調查處理工作,應在縣領導的統(tǒng)一指揮下,配合有關部門開展調查,并按有關法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
文檔為doc格式。
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為預防我校學生發(fā)生交通不安全事故,確保在第一時間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作,確保學生安全,特制定我校學生交通事故安全應急預案。
組長。
副組長。
組員:校委會成員年級組長班主任。
2、報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故,在場的教職工均有權也有義務立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向學校交通安全工作領導小組報告情況;交通安全工作領導小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,展開營救工作,同時立即向縣教育局和交警部門報告情況。
3、應急工作分工。
現(xiàn)場處理組:xxxxxx各年級組長。
責任任務:迅速了解情況、接應工作:xx。
4、安全工作領導小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機。
做好學校交通安全教育和宣傳工作,謹防學生交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生學生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當事人人身傷害。
為積極做好“五一”期間道路交通安全工作,進一步加強轄區(qū)“五一”節(jié)假期間公路突發(fā)事件的預防和控制能力,強化路面交通流的疏導、指揮、分流能力,保障道路擁堵的交通疏導分流工作有序開展,維護良好道路交通秩序,預防和減少道路交通事故,全力為人民群眾“五一”節(jié)假期間的安全出行營造良好的交通環(huán)境,按照支隊統(tǒng)一部署,二大隊結合轄區(qū)工作實際,特制定本預案:
堅持在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持以人為本,統(tǒng)一指揮,科學應對,積極協(xié)調,組織民警在道路擁堵、遇低溫雨雪冰凍、霧霾、大風、暴雪等惡劣天氣、收費站排隊出現(xiàn)規(guī)模性車輛滯留(省際公路出現(xiàn)3公里以上交通擁堵、省內(nèi)公路出現(xiàn)5公里以上交通擁堵)的情況下,結合轄區(qū)道路實際情況,在擁堵中心點段采取指揮疏導,在擁堵路段來車方向的主要路口、交叉口等,逐級啟動交通遠端分流。保障道路交通管制各項指令得到快速傳達、落實,提高道路交通應急處置能力,切實維護轄區(qū)道路交通安全、暢通。
為切實加強道路交通指揮疏導和遠端分流工作指揮和協(xié)調,大隊成立“五一”節(jié)假期間道路交通組織領導小組,由大隊長賴祖強任組長,大隊教導員唐長波,副大隊長廖炳靖、何偲任副組長,各中隊負責人為成員,領導小組辦公室設在大隊秩序中隊辦公室。何偲副大隊長兼任辦公室主任,負責做好疏導分流工作預案,確保接到啟動分流的指令后能迅速、有效地開展工作。
(一)加強應急防范,保障轄區(qū)公路暢通和搶通救援工作。當轄區(qū)內(nèi)道路出現(xiàn)道路擁堵時,大隊領導小組成員在第一時間要迅速趕到現(xiàn)場,同時逐級向上級報告,領導要親臨一線指揮,根據(jù)道路周圍實際情況,組織有效的疏導和分流,避免造成人為的嚴重交通堵塞。發(fā)生車輛故障或交通事故時,要快速出警、快速清理、快速恢復交通,避免因交通事故造成嚴重交通堵塞。
當轄區(qū)內(nèi)主要道路因交通事故、車輛排隊等候等情況導致規(guī)模性車輛滯留時(省際公路出現(xiàn)3公里以上交通擁堵、省內(nèi)公路出現(xiàn)5公里以上交通擁堵),大隊在擁堵路段建立現(xiàn)場指揮協(xié)調處置領導小組。處置工作采取疏導與分流相結合的原則,需采取遠端分流措施時,由現(xiàn)場處置組下達實施分流指令,指令首先下達到離擁堵路段較近的疏導分流點,開始組織實施交通分流工作。當近距離的疏導分流點滯留車輛達到一定數(shù)量(根據(jù)實際情況確定容量)時,立即向處置組或者大隊當日值班領導報告,由處置組或者大隊當日值班領導向更遠距離的疏導分流點下達分流指令,以此類推,以擁堵路段為中心,向四周輻射,逐級逐步組織實施疏導遠端分流工作。
各疏導分流點接到指令后10分鐘內(nèi)確保響應,及時向過往車輛發(fā)布路況、天氣信息和分流消息,勸導車輛改道或到有條件的地方等候,對路面過往車輛實施有效的攔截并指揮車輛有序停放。停放的原則是:實行單邊停放,預留生命和消防通道,客車盡量引導停放在路邊店、服務站場等相對安全的地方,以便做好安全防范工作和優(yōu)先放行。
(二)強化預測預警,切實做好出行信息發(fā)布與服務工作。針對“五一”節(jié)假期間可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍、霧霾、大風、暴雪等惡劣天氣,大隊要加強與氣象部門的合作,全力做好公路氣象預報預警工作,及時向社會發(fā)布公路預警信息。并會同公路管理機構加強路網(wǎng)運行實時監(jiān)測工作,切實做好“五一”期間路網(wǎng)運行監(jiān)測與交通流量觀測等有關路網(wǎng)運行數(shù)據(jù)的監(jiān)測與信息報送工作,尤其是加強公路斷面交通量、車輛類別、行車速度、阻斷信息、擁堵信息等信息采集與報送,對于監(jiān)測掌握的路況、公路氣象、交通管制和車輛分流等出行信息,要及時通報有關部門,并通過網(wǎng)絡、廣播、電視等多種媒體以及手機短信等多種途徑及時發(fā)布,引導公眾合理安排出行時間和路線,避免出現(xiàn)集中擁堵。特別是容易出現(xiàn)擁堵的城區(qū)道路和通往熱點景區(qū)的公路主線收費站,要提前發(fā)布通行信息引導車輛行駛并行的國省干線公路,充分發(fā)揮路網(wǎng)整體運行效率,平衡路網(wǎng)流量。
(三)加強對冰凍雨雪惡劣天氣交通應急工作的管理,提前制定應對冰凍雨雪惡劣天氣交通應急管理工作預案。針對“五一”節(jié)假期間可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍、霧霾、大風、暴雪等惡劣天氣,大隊要結合《來賓市應對冰凍雨雪惡劣天氣交通應急管理工作預案》的要求,按照依靠政府、統(tǒng)一指揮、快速處置、屬地負責、區(qū)域聯(lián)動的原則,主動謀劃、主動預防,科學應對、有效應對,積極、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應急處置工作,實時掌握低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣信息,及時發(fā)布預警通報,加強公路交通應急工作指導協(xié)調,確保惡劣天氣全市道路交通安全暢通,不發(fā)生長時間、長距離交通擁堵,不發(fā)生多車相撞道路交通事故。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。部署交通疏導分流預案工作是應對道路擁堵的科學方法,大隊當日值班執(zhí)勤民警要站在全局的高度,進一步細化工作預案,做好打持久戰(zhàn)的思想準備,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)加強領導,落實責任。疏導分流工作要明確每一環(huán)節(jié)的責任人,劃分責任區(qū),細化工作分工,充分做好各項準備工作,嚴格落實值班制度,加強警力保障,確保反應迅速。
(三)加強協(xié)作,區(qū)域聯(lián)動。在加強與相關部門的協(xié)調配合的同時,大隊要加強各部門的協(xié)作配合,充分發(fā)揮警務合作的作用,互通信息,加強溝通,及時應對突發(fā)情況,保障疏導分流工作的順利有效進行。
(四)加強防護,確保安全。所有參加疏導分流的路面工作人員要提高自我保護意識,按規(guī)定配帶個人防護裝置,加強自身安全防護,防止意外傷亡事件發(fā)生。
組長:
副組長:
組員:校委會成員 年級組長班主任。
1、教育。學校交通安全工作領導小組的所有成員要經(jīng)常向學生進行交通安全宣傳,教育學生在上學或放學路上,特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全,防止人流過多造成交通事故,并作好交通安全記錄。
2、報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故,在場的教職工均有權也有義務立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向學校交通安全工作領導小組報告情況;交通安全工作領導小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,展開營救工作,同時立即向縣教育局和交警部門報告情況。
3、應急工作分工
現(xiàn)場處理組: 各年級組長
責任任務:迅速了解情況、接應工作:
負責向縣教育局匯報;迅速查清受傷學生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。機動應急組:年級組長班主任職務任務:迅速到校集中持命,做好隨時準備接應的一切準備。
4、安全工作領導小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機。
做好學校交通安全教育和宣傳工作,謹防學生交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生學生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當事人人身傷害。
為了有效的預防及和及時有效的消除道路運輸突發(fā)事故,保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全,確保在車輛發(fā)生事故時,能及時、迅速、有效的實施救援,根據(jù)《道路運輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
組長:李樹國。
副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、
胡振剛、董玉斌、張宏。
成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬鍵、于池、
許志軍、張玲、陳愛蓮。
成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)委,辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任,辦公室電話:。
鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應的交通運輸事故分組,組長由各相關部門主任兼任,并將分組名單上報鎮(zhèn)農(nóng)委。
1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負責組織協(xié)調道路運輸安全工作,對鎮(zhèn)域內(nèi)各運輸公司及其車輛進行安全檢查和督導,對所有運輸企業(yè)要做到及時消除隱患事故,落實好鎮(zhèn)域內(nèi)道路交通安全事故的各項工作。
2、政辦:負責協(xié)調道路運輸突發(fā)事件中的通信和后勤運輸保障工作。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調相關部門,對道路運輸突發(fā)事件中事故的調查與處置工作。
4、鎮(zhèn)武裝部:負責組織突發(fā)事件應急救援隊伍及施救工作。
5、鎮(zhèn)財政所:負責保障救援資金的籌備落實工作。
6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責道路運輸事故中傷員的'救治工作。
7、鎮(zhèn)綜治辦:負責案件后續(xù)社會穩(wěn)定工作。
8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊:負責事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
9、派出所:負責對事故發(fā)生地進行安全保衛(wèi)和事故調查及治安工作。
1、堅持以人為本的原則,以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、堅持就近救援原則,交通事故發(fā)生時,附近村居要及時立即進行組織自救,并向上級部門進行匯報事故情況。
3、堅持統(tǒng)一指揮原則,如發(fā)生道路交通安全事故,任何參加救援工作的成員單位和個人必須聽從應急領導小組的統(tǒng)一指揮。
4、領導小組應根據(jù)預案要求,加強應急救援知識的培訓教育,進行應急救援演練,并根據(jù)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預案進行修訂,提高應急救援反應能力。
各有關單位應按照有關規(guī)定,做好相應準備,落實相應負責人,事故發(fā)生后,鎮(zhèn)要動員社會各方力量,按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮,相關部門和單位應通力協(xié)作,充分發(fā)揮各部門職能作用,確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時救援,妥善處理,將損失降到最低。
以人為本,提高快速反應和應急能力,將應急救援工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
2.編制原則
堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則,建立健全統(tǒng)一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制,提高政府的社會管理水平和應對突發(fā)事件的能力,最大程度地減少事故造成的損失。
3.編制依據(jù)
依據(jù)有關法律、法規(guī)以及縣《總體應急預案》相關條款制定。
4.工作原則
以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;屬地管理,條塊結合;快速反應,靠前處置;資源整合,信息共享;依靠科技,協(xié)同應對。
建立預警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、快處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)隱患或事故,快速反應,及時準確處置。
5.適用范圍
本預案用于指導預防和處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的道路交通事故,適用于本轄區(qū)內(nèi)的機關、村社、事業(yè)單位(部門)、企業(yè)等。
為加強對道路交通事故應急救援工作的組織領導,鎮(zhèn)政府成立武平鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組,領導小組人員組成如下:
組長:李俊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:馬勇鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、人武部長
成員:許勇武平派出所所長
楊省鎮(zhèn)黨政辦主任
羅成波鎮(zhèn)應急辦主任
譚應君鎮(zhèn)財政所負責人
向美蓉鎮(zhèn)社會事務辦主任
陳小紅武平衛(wèi)生院院長
領導小組下設辦公室在應急辦,由羅成波同志負責日常工作。領導小組負責日常事務及組織協(xié)調、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位落實相關各項措施。
同時設立后勤保障組、醫(yī)療救護組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責如下:
辦公室:由應急辦、黨政辦工作人員負責,承擔溝通聯(lián)絡、組織協(xié)調工作。
后勤保障組:由農(nóng)服中心、計生辦、經(jīng)發(fā)辦等負責,負責現(xiàn)場救援人員的辦公場所、食宿、相關物資準備等后勤保障工作。
醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院負責,提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調配方案并組織實施。組織有關人員對傷亡人員實施現(xiàn)場救治、處置和轉送工作。
警戒與治安組:由派出所負責,負責事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、重點嫌疑人監(jiān)控、治安管理、交通疏導和人員疏散工作,并制定緊急情況下安全保衛(wèi)方案。
應急情況發(fā)生時,即時成立現(xiàn)場救援指揮部。現(xiàn)場救援指揮部為鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組的臨時派出機構,負責統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援工作和分配、調度人力、物力等相關物資。
1.信息監(jiān)測與報告
領導小組辦公室實行預防預警機制,各村、各單位、各部門負責建立監(jiān)測網(wǎng)絡,設立監(jiān)控點,發(fā)現(xiàn)安全事故及道路隱患,應及時向政府值班電話報告(70660008),鎮(zhèn)政府在接到報告后,及時與相關部門聯(lián)系,并負責向縣政府報告有關情況,鎮(zhèn)政府在接到報告后應立即啟動應急預案。
2.應急信息報送主要內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、當前狀況等基本情況;
(2)事發(fā)地相關部門已做的工作和采取的措施;
(3)造成的影響;
(4)需要報告的其他事項。
一旦事故發(fā)生,我鎮(zhèn)分別啟動相應的應急響應程序。
1.三級響應
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應已能完全應對發(fā)生的事故,事故的發(fā)生沒有造成人員被困,事故事態(tài)已被完全控制且沒有擴大的情況,沒有需疏散或現(xiàn)場避險的人員。
響應行動:鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組派出人員進行情況調查,排查相應安全隱患以防止次生事故的發(fā)生,并對發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門提供必要的醫(yī)療、物資幫助。
2.二級響應
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應不能完全應對發(fā)生的事故,但事故已受到控制,事故的發(fā)生造成少數(shù)人員被困或受傷,事故事態(tài)有擴大的可能性,需疏散或現(xiàn)場避險。
響應行動:鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組即時組成現(xiàn)場救援指揮部,各工作組全部到位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一調度指揮下開展工作。現(xiàn)場救援指揮部在接事故報告1小時內(nèi)組織相應人力、物力趕赴現(xiàn)場救援。同時通知縣有關部門做好相應的救助準備。
3.一級響應
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應不能應對發(fā)生的事故或初期響應失敗導致事故不受控制,且事故的危害性較大并較易擴散,事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險狀況無法解除。
響應行動:各工作組全部到位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一調度指揮下開展工作。現(xiàn)場救援指揮部在接事故報告40分鐘內(nèi)組織相應人力、物力趕赴現(xiàn)場救援。即時請求臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關部門提供援助。
1.接警。事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應迅速啟動本企業(yè)、本單位的應急預案,采取自救措施,全力搶救受傷人員和財產(chǎn),疏散有關人員,保護現(xiàn)場和控制事態(tài)發(fā)展,并立即報警(電話:110、120、119),同時報告鎮(zhèn)值班室。
2.確定響應級別及預案啟動。鎮(zhèn)值班室將情況報告鎮(zhèn)道路交通事故應急救援領導小組,由領導小組根據(jù)具體情況決定啟動相應級別的響應程序。
現(xiàn)場指揮。鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組接值班室報告后啟動應急預案,并組織、指揮各小組到位,并在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組的統(tǒng)一指揮下,開展事故的處理與救援工作。
現(xiàn)場恢復?,F(xiàn)場救援結束后,應急救援領導小組在保護好現(xiàn)場以利事故調查的基礎上,恢復區(qū)域秩序和組織疏散的人員恢復正常的生活,必要時提供相應的物資援助。
1.交通運輸保障。本鎮(zhèn)長備有榮威suv、獵豹兩輛車,根據(jù)鎮(zhèn)應急領導機構的指令隨時執(zhí)行應急運輸任務,同時及時做好重點公路的除雪、除冰和清障工作,保證在最短時間內(nèi)恢復通車。
2.應急隊伍保障。按照《武平鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援預案》等文件的規(guī)定,組織應急救援隊、應急突擊隊。
3.通訊保障。將應急成員單位的電信聯(lián)絡工具記錄在冊,建立通信信息庫,利用電信聯(lián)絡工具或文字通報,及時傳達救治進展情況,后勤組負責向黨政領導機關、現(xiàn)場指揮部等進行聯(lián)絡通報。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行現(xiàn)場救治,與縣醫(yī)院建立傷員求助機制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
5.治安保障。根據(jù)事故的性質,防止災民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動,保證社會穩(wěn)定,提請公安治安大隊警力支持,進行安全警戒。
6.資金保障。原則上本鎮(zhèn)自籌,如數(shù)額過大,申請縣政府解決。
7.物資保障。購置必要的生活、搶險物資備用。
8.社會動員保障。事故難以控制時,動員社會公眾志愿者援助救災。
由鎮(zhèn)道路交通事故應急領導小組根據(jù)應急工作進展,適時公開發(fā)布信息,宣布應急狀態(tài)解除。
1.善后處置。
響應結束后,應急領導小組應妥善安置災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計,制定補償標準。后勤保障采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。搶修組進入實地對污染進行清理收集,防止隱患隱藏。
2.社會求助
向社會公眾呼吁,爭取志愿者伸出援助手,對災民災情進行物質或資金捐贈,贈物贈金由后勤組專人保管,??顚S谩?/p>
3.保險
與縣財產(chǎn)保險公司建立保險機制,由財保公司根據(jù)災情損失進行理賠。
4.調查總結
事故的調查總結由鎮(zhèn)應急指揮部承辦,調查結果報請縣人民政府審核。
1.我鎮(zhèn)每三年組織對本預案進行一次評審,并根據(jù)評審結論組織修訂。
較大道路交通事故發(fā)生后,根據(jù)評估報告需要對本預案進行修訂的,報請鎮(zhèn)領導批準后進行修訂,并將修改內(nèi)容通告相關部門。
2.本預案由武平鎮(zhèn)人民政府負責解釋。
3.本預案自發(fā)布之日起實施。
組員:校委會成員 年級組長班主任。
1、教育。學校交通安全工作領導小組的所有成員要經(jīng)常向學生進行交通安全宣傳,教育學生在上學或放學路上,特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全,防止人流過多造成交通事故,并作好交通安全記錄。
2、報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故,在場的教職工均有權也有義務立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向學校交通安全工作領導小組報告情況;交通安全工作領導小組成員第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,展開營救工作,同時立即向縣教育局和交警部門報告情況。
3、應急工作分工
現(xiàn)場處理組:xx、xx、xx各年級組長
責任任務:迅速了解情況、接應工作:xx
負責向縣教育局匯報;迅速查清受傷學生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。機動應急組:年級組長班主任職務任務:迅速到校集中持命,做好隨時準備接應的一切準備。
4、安全工作領導小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機。
做好學校交通安全教育和宣傳工作,謹防學生交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生學生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當事人人身傷害。
冬季到來,由于雨、霧、雪、等天氣的即將來臨,導致道路能見度降低,部分路段可能存在積水結冰的現(xiàn)象,嚴重影響道路暢通和行車安全,為了切實加強冬季學生接送車輛運行安全管理,避免重大安全事故的發(fā)生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和學校秩序,明確安全事故處理的責任,確保學生人身安全不受傷害,特制定本預案。
學校建立學生校車冬季安全事故應急處理領導小組,由校長任組長,分管安全工作的副校長任副組長,組員由各班班主任、安保人員及校車司機組成,領導小組負責本預案的制定,發(fā)布和實施,參與處理安全事故,對事故發(fā)生經(jīng)過做好詳細調查和記錄,并在第一時間內(nèi)報告相關部門,并通知相關人員趕到現(xiàn)場,協(xié)助交警等部門進行處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展救援處理工作。
1、學校要對放學乘坐校車的'學生經(jīng)常進行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育,特別是對于容易造成安全事故的因素,重點反復地對學生進行講解、分析,增強學生自我保護能力和意識。
2、制定學生乘坐校車的紀律和安全制度,針對學生的年齡特點對乘坐校車過程中應注意的事項,強調安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規(guī),駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員,選用車容、車況、安全性能好的車輛為學校提供服務。
3、加強駕駛員和乘坐校車負責老師的責任意識教育,要求駕駛員嚴格遵守交通法規(guī)謹慎駕駛,“文明駕車、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識,減少事故隱患,并落實安全檢查制度,確保車輛安全狀況良好。要求負責教師加強管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止并加以教育。
4、要求學生在乘車中自覺依次上下車,要文明、安全候車,要在規(guī)定的時間、地點等候校車,上下車輛時要特別注意安全。在行車過程中,嚴禁同學之間打鬧,頭和手伸出窗外。
接到事故發(fā)生報告后,有關職能部門要立即趕赴現(xiàn)場,以最快的速度立即積極開展工作,控制事故的蔓延和擴大,組織救援、保護事故現(xiàn)場、開展事故調查取證,盡快設法向領導小組報告事故情況;如屬重大安全事故,則視事故情況,與有關方面取得聯(lián)系,妥善處理。
及時做好學生及家長安撫工作,控制事態(tài),維持學校教育教學秩序正常進行。。
保險介入。
為有效預防交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保師生生命和財產(chǎn)安全,特制定《xxx完小道路交通安全事故應急預案》(以下簡稱預案)。
2、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)制定本預案。
3、基本原則。
(1)預防為主,常抓不懈。堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故隱患,加強對上下學的長效管理,抓緊對學校周邊交通標識標牌及路面語言的設立工作,協(xié)同有關部門嚴查無牌無證水陸交通工具運載學生的違法行為,同時注重實效地對師生進行道路交通安全教育,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(2)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。學校要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,學校應及時做出反應,及時上報信息,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
xxx完小成立道路交通安全應急指揮部,總指揮由xxx完小校擔任,副總指揮由xxx完小分管學校安全工作的安全專干擔任,組員由各行管人員,班主任教師組成。
指揮部主要職責是:指導、督促、檢查全校交通道路安全管理工作;聯(lián)絡有關部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預防涉校交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的對策和方案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作;及時向上級報告事故應急處理情況。
2、應急指揮部辦公室及工作小組職責。
指揮部內(nèi)設辦公室、救援行動組、疏散引導組、安全防護組、事故調查組等職能部門,協(xié)同配合,各司其責。
辦公室:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進展情況,做好信息反饋工作,并負責向上級匯報事故情況。
救援行動組:及時引導學生、教職工前往安全地帶,維護好現(xiàn)場秩序,制止無關人員進入救援現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療機構,協(xié)同醫(yī)療人員參與搶救、運送傷員。
疏散引導組:負責聯(lián)絡公安、交通部門,在緊急情況下,協(xié)助做好交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
安全防護組:清點、看護疏散物資;清點、登記、保管涉險人員物品。事故調查組:配合公安部門調查事故發(fā)生的原因,分清事故責任,作出調查結論,并根據(jù)實際情況,協(xié)調保險等有關部門做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作;配合監(jiān)察部門督促檢查相關部門的工作,嚴肅查處瀆職、失職行為。(各工作組人員組成情況見總預案)。
3、職責區(qū)分。
根據(jù)應急管理要求,制定相應的應急預案。根據(jù)綜治工作屬地管理原則,事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領導指揮下開展應急救援。
1、預防預警信息。
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統(tǒng)。
2、信息報送原則。
(1)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個人應在第一時間內(nèi)向學校報告,不得延報。學校應在事件發(fā)生后立即報告中心學校等教育主管部門,最遲不得超過2小時。
(2)準確:信息內(nèi)容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
(3)事件情況發(fā)生變化后,應及時續(xù)報。學校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后,在向教育主管部門報告的同時,應向當?shù)毓驳炔块T報告。
3、信息報送機制緊急電話報告。
應急處置指揮部辦公室接到報告后,應立即電話報告應急指揮部總指揮、副總指揮,并按領導要求開展工作。并盡快通知相關行動小組趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展救援行動。
4、應急信息的主要內(nèi)容。
(2)事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;
(3)事發(fā)學校、當?shù)卣坝嘘P部門和教育局已采取的措施;
(4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應;
(5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
(6)需要報送的其他事項。
5、信息發(fā)布。
嚴格按照上級的有關規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動權。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。
1、應急響應。
學校的應急反應。
(2)保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人;
(3)學校有關部門協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。
2、應急保障。
信息保障。
學校要建立健全并落實信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,及時做好四級預警系統(tǒng)的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
培訓演練保障。
學校積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓,定期進行應急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
其他保障。
涉及到醫(yī)療、道路交通秩序維護等方面的保障,請示當?shù)卣畢f(xié)調各有關部門支持。
3、應急救援。
應急救援工作按xx[20xx]xx號《學校及幼兒園重大安全事故應急救援預案》通知執(zhí)行。
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