通過總結(jié)范文的撰寫,我們可以感受到工作和學(xué)習(xí)的成就感,同時(shí)也可以讓他人更好地了解我們的工作和學(xué)習(xí)情況。以下是一些小編為大家整理的總結(jié)范文,希望能給大家寫作帶來一些啟發(fā)。
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×縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路,努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在__落地生根、開花結(jié)果。
一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動(dòng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢(shì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能,抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法來推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣×家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實(shí),關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅(jiān)持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動(dòng)廣大農(nóng)民樹立市場意識(shí)、了解市場信息、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動(dòng)“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級(jí)多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動(dòng)站,積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵(lì)各級(jí)干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺(tái),形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。
三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為牽動(dòng),守住生態(tài)保護(hù)紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實(shí)際,探索實(shí)踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點(diǎn)工作,確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實(shí)施生活垃圾專項(xiàng)整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋”,促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點(diǎn)對(duì)村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造,加快推動(dòng)“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn),加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實(shí)“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅(jiān)持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動(dòng)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項(xiàng)目,確保精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過開展“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評(píng)選、“自主脫貧典型”宣傳等活動(dòng),激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會(huì)扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓“一戶一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊(duì)。
五、做強(qiáng)“組織”文章,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度,加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)“一約四會(huì)”建設(shè),加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺(tái)上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚(yáng)家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng),解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
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20__年是脫貧攻堅(jiān)工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實(shí)做好有效銜接各項(xiàng)工作。現(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實(shí)。通過層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,錨緊責(zé)任鏈。壓實(shí)村兩委的主體責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,謀劃工作思路,制定工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人;壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動(dòng)員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對(duì)象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的最新動(dòng)態(tài),幫助解決幫扶對(duì)象的合理訴求。
二、鞏固拓展成果,有序推進(jìn)工作。
1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作。不定期對(duì)所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量,對(duì)低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對(duì)農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識(shí)別。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級(jí)審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了20__年項(xiàng)目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了20__年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營、收益分配、處置等情況,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)20__年以來脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個(gè)貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報(bào)了縣脫貧攻堅(jiān)《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級(jí)檔案已經(jīng)基本完成,村級(jí)檔案分村推進(jìn)。
三、突出銜接重點(diǎn),接續(xù)落實(shí)政策。
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對(duì)已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時(shí)收回。
2、光伏扶貧。加大對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護(hù),定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時(shí)排查解決村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對(duì)性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,實(shí)行臺(tái)賬管理,及時(shí)錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè),其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。
四、下一步工作重點(diǎn)。
1、加強(qiáng)全面排查。對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動(dòng)員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點(diǎn),持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以救助幫扶。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。
3、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一是對(duì)于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時(shí)納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實(shí)際需求和真實(shí)意愿,突出針對(duì)性和實(shí)效性,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,及時(shí)安排項(xiàng)目資金,切實(shí)解決實(shí)際困難和問題。全面落實(shí)“五防”機(jī)制,堅(jiān)持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
(一)落實(shí)“四個(gè)不摘”,提高政治站位。
今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,我們把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。
一是不摘責(zé)任。及時(shí)組建鄉(xiāng)村振興局,將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興工作一體推進(jìn)、一體謀劃,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,構(gòu)建起“三級(jí)書記主抓、黨委政府同責(zé)、部門合力共為、鎮(zhèn)村推進(jìn)落實(shí)”的責(zé)任體系。
二是不摘政策。繼續(xù)強(qiáng)化政策保障,相繼出臺(tái)《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》等18個(gè)政策性文件,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、有序退出一批”的思路,延續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)、金融等現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定,穩(wěn)妥落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、飲水安全等民生保障普惠性政策,避免因政策取消或政策變化降低脫貧成色。
三是不摘幫扶。持續(xù)開展駐村幫扶和定點(diǎn)幫扶工作,向63個(gè)脫貧出列村、3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村和3個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村(其中類型重合的1個(gè))選派第八批干部204人,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。保持“市、鎮(zhèn)、村”三級(jí)鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍總體穩(wěn)定,要求幫扶責(zé)任人和村包片干部按季開展走訪,鞏固脫貧后續(xù)幫扶成效。截至目前,全市共有7938名幫扶干部結(jié)對(duì)幫扶脫貧戶36970戶、邊緣易致貧戶1385戶、脫貧不穩(wěn)定戶351戶、突發(fā)困難戶29戶。
四是不摘監(jiān)管。出臺(tái)《財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》,規(guī)范資金項(xiàng)目使用管理,依托資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行全程跟蹤問效,確保銜接資金花的高效、用的安全。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題治理,堅(jiān)決查處漠視群眾利益和侵占損害集體資產(chǎn)的違紀(jì)違法行為。今年以來,我們共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題2件,處理2人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人。
(二)圍繞“四個(gè)聚焦”,防止返貧致貧。
堅(jiān)持防范為先、因戶施策,在動(dòng)態(tài)監(jiān)測上健全機(jī)制,在核心指標(biāo)上全力保障,在精準(zhǔn)幫扶上持續(xù)發(fā)力,在反饋問題上全面整改,防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
一是聚焦動(dòng)態(tài)監(jiān)測防風(fēng)險(xiǎn)。印發(fā)《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)化及時(shí)預(yù)警和提前幫扶。1。健全網(wǎng)格化監(jiān)測機(jī)制。建立“市、鎮(zhèn)、村、組”四級(jí)網(wǎng)格,全市8839個(gè)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)測。2。加強(qiáng)涉貧數(shù)據(jù)共享預(yù)警。依托省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),與教育、醫(yī)保、民政等部門建立信息共享和預(yù)警機(jī)制,截至目前,共篩選預(yù)警人員名單872人,摸排因病達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)275人,及時(shí)納入防返貧幫扶救助范圍。3。開展常態(tài)化走訪摸排。嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任人季度走訪制度,對(duì)幫扶和聯(lián)系對(duì)象家庭因病、因?yàn)?zāi)變化信息及時(shí)掌握、及時(shí)反饋、及時(shí)更新。截至目前,新識(shí)別三類監(jiān)測戶47戶,風(fēng)險(xiǎn)回標(biāo)11戶,均已落實(shí)針對(duì)性幫扶措施。
二是聚焦核心指標(biāo)強(qiáng)保障。持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果。1。在兜底保障上“應(yīng)兜盡兜”。全面實(shí)現(xiàn)困難群眾基本生活“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”、“應(yīng)保盡?!?,兜牢民生保障底線。截至11月底,全市發(fā)放城鄉(xiāng)低保對(duì)象3。56萬人低保資金1。58億元,發(fā)放特困供養(yǎng)對(duì)象6337人特困供養(yǎng)資金4300。91萬元;臨時(shí)救助1636人次,發(fā)放資金233。01萬元;發(fā)放散居失能特困人員518人、困境兒童516人委托照護(hù)補(bǔ)貼93萬元;為特困供養(yǎng)對(duì)象購買住院醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)(140元/人/年),共賠付金額45。03萬元,有效解決特困供養(yǎng)人員住院期間的照料護(hù)理問題。2。在教育保障上做到“應(yīng)助盡助”。全面落實(shí)脫貧家庭學(xué)生資助政策,不讓一個(gè)孩子因貧輟學(xué)。今年以來,共資助脫貧家庭學(xué)生8463人,發(fā)放資金1478。31萬元;辦理生源地助學(xué)貸款953人,發(fā)放資金915。67萬元;1913人次獲得“雨露計(jì)劃”資助286。95萬元。3。在醫(yī)療保障上做到“應(yīng)保盡?!?。對(duì)有診療需求的脫貧人口做到“應(yīng)簽盡簽,簽而有約”,今年全市累計(jì)簽約家庭醫(yī)生服務(wù)3。38萬人。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療救助政策,累計(jì)為脫貧人口補(bǔ)償醫(yī)療保障資金1。82億元。4。在住房保障上做到“應(yīng)改盡改”。出臺(tái)《無為市農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》,確保群眾住房安全有保障全覆蓋。截至目前,共完成農(nóng)村低收入群體危房改造184戶,發(fā)放補(bǔ)助資金232。2萬元。5。在飲水安全上做到“提質(zhì)提標(biāo)”。深入開展農(nóng)村供水工程水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng),建立水質(zhì)監(jiān)測體系,實(shí)施供水單位水質(zhì)考核獎(jiǎng)補(bǔ)政策,確保今年以來水質(zhì)合格率均達(dá)100%。
三是聚焦幫扶措施抓落實(shí)。年初,對(duì)所有脫貧戶、監(jiān)測戶本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,因戶因人精準(zhǔn)制定“一戶一方案、一人一措施”,對(duì)有勞動(dòng)能力的脫貧戶、監(jiān)測戶,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)穩(wěn)定增收;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的,以兜底保障為主,全市脫貧戶戶均幫扶措施達(dá)到7。37項(xiàng)。截至目前,所制定的各類到戶幫扶措施已基本落實(shí)到位,全市脫貧戶、邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶家庭人均純收入分別達(dá)13557元、11460元、11424元,牢牢守住防止規(guī)模性返貧的底線。
四是聚焦反饋問題督整改。針對(duì)中央巡視和省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核暗訪、督查反饋問題,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)、一體化整改。1。高站位抓整改。成立中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政主要負(fù)責(zé)同志任“雙組長”。今年以來,市委市政府先后專題聽取研究2次,專題調(diào)度2次,切實(shí)推動(dòng)問題整改落實(shí)。2。嚴(yán)責(zé)任抓整改。對(duì)中央巡視及省考核反饋問題一體化推進(jìn)整改,共梳理出2大類10個(gè)方面的問題,制定了31條整改措施。實(shí)行清單式管理、銷號(hào)式推進(jìn),切實(shí)把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人,至5月底全部整改到位。針對(duì)省暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)4個(gè)方面8個(gè)問題,在立行立改的同時(shí),舉一反三,對(duì)類似問題在全市范圍內(nèi)進(jìn)行排查。3。真督導(dǎo)抓整改。今年以來,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志先后20次深入基層一線,督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)問題整改落實(shí),開展了4次集中督導(dǎo)排查,及時(shí)下發(fā)《督查通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)問題1895個(gè),目前已全部整改到位。
(三)突出“四個(gè)強(qiáng)化”,鞏固拓展脫貧成果。
我們千方百計(jì)保障財(cái)政資金投入,推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、強(qiáng)化社會(huì)幫扶,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收,確保脫貧成果成色更足、質(zhì)量更高。
一是強(qiáng)化資金投入。為保障財(cái)政投入穩(wěn)定增長,項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)收益。1。加大資金投入。統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政銜接資金3。87億元,其中今年共爭取中央、省級(jí)和蕪湖市級(jí)財(cái)政資金2。44億元,其中央0。43億元、省級(jí)0。34億元、蕪湖市級(jí)1。67億元,市本級(jí)安排1。43億元,安排產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目財(cái)政銜接資金2。04億元,占比52。7%。2。加快撥付進(jìn)度。今年實(shí)施財(cái)政銜接資金項(xiàng)目170個(gè),目前已全部竣工,資金全部支出。3。加強(qiáng)資產(chǎn)管理。對(duì)2013-2020年扶貧資金形成的項(xiàng)目資產(chǎn),按照公益性、經(jīng)營性、到戶類資產(chǎn)清查建賬,全市各級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)總規(guī)模12。71億元,其中公益性資產(chǎn)8。84億元,經(jīng)營性資產(chǎn)1。9億元,到戶類資產(chǎn)1。97億元,為脫貧戶、村集體特別是出列村扶貧資產(chǎn)持續(xù)收益提供了保證。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶貧。始終把產(chǎn)業(yè)幫扶作為穩(wěn)定脫貧根本之策。1。園區(qū)帶動(dòng)。鞏固建設(shè)63個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)示范園區(qū),帶動(dòng)村集體增收超200萬元,帶動(dòng)脫貧人口務(wù)工就業(yè)200人以上,人年務(wù)工收入超5000元。2。項(xiàng)目支持。投入財(cái)政銜接資金1。82億元,實(shí)施22個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,每年帶動(dòng)村集體增收1100萬元,帶動(dòng)500個(gè)脫貧人口年增收超5000元。3。獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)。安排產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金956。6萬元,幫扶5759戶脫貧戶、邊緣易致貧戶自種自養(yǎng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),戶均獎(jiǎng)補(bǔ)達(dá)1600元。4。信貸扶持。發(fā)放脫貧人口小額信貸1703戶、8467萬元,用于脫貧戶和帶貧主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是強(qiáng)化穩(wěn)崗就業(yè)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。1。就業(yè)服務(wù)。以“帶企業(yè)下鄉(xiāng),送崗位上門”形式,舉辦各類招聘會(huì)197場,現(xiàn)場參加群眾3500多人。2。技能培訓(xùn)。開設(shè)10期脫貧穩(wěn)就業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)脫貧人口373人,完成年度目標(biāo)任務(wù)155。4%。3。勞務(wù)輸出。協(xié)調(diào)幫扶脫貧人口返崗就業(yè)4。42萬人,完成目標(biāo)任務(wù)105。56%,其中外出就業(yè)2。9萬人。4。開發(fā)崗位。開發(fā)622名鄉(xiāng)村公益性崗位用于安置脫貧人口,人均年增收4800元。10家就業(yè)幫扶車間、59家就業(yè)幫扶基地,共吸納脫貧人口561人就業(yè),人均年增收18000元。
四是強(qiáng)化社會(huì)幫扶。匯聚社會(huì)力量參與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。1。推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)。繼續(xù)動(dòng)員企業(yè)開展社會(huì)幫扶,“尚緯扶貧基金”今明兩年每年繼續(xù)安排200萬元資金,重點(diǎn)用于邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶社會(huì)幫扶救助。此外,各鎮(zhèn)也設(shè)立了社會(huì)幫扶基金,總規(guī)模達(dá)770萬元。2。用好“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái)。開展社會(huì)愛心物資對(duì)接服務(wù),今年累計(jì)發(fā)布物品和資金需求1。84萬項(xiàng),對(duì)接成功1。79萬項(xiàng),受捐金額70。8萬元,對(duì)接成功率97。1%。3。鞏固“消費(fèi)幫扶”成果。繼續(xù)開發(fā)系列消費(fèi)幫扶產(chǎn)品,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng)。全市建成消費(fèi)扶貧地方館2個(gè)、企業(yè)館6個(gè),線下專區(qū)14個(gè)、線上專區(qū)5個(gè),扶貧專柜15臺(tái),108家經(jīng)營主體261個(gè)產(chǎn)品被列入《全國幫扶產(chǎn)品目錄》。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來共幫助脫貧戶、帶貧主體銷售農(nóng)副產(chǎn)品近2億元。
(四)狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)”,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。
以鄉(xiāng)村建設(shè)“四項(xiàng)重點(diǎn)”為突破口,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),努力讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。
一是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)供氣、供水、污水處理、垃圾處理、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施“五個(gè)一體化”建設(shè)進(jìn)程。安排財(cái)政銜接資金4182萬元,新修建“四好農(nóng)村路”59條68。5公里,進(jìn)一步改善了農(nóng)村地區(qū)交通條件。投入2332萬水利銜接資金,實(shí)施嚴(yán)橋鎮(zhèn)湖塘圩站、紅廟鎮(zhèn)駱家塅站2座泵站更新改造。投資6522萬元,續(xù)建基建類電網(wǎng)項(xiàng)目11個(gè)、新建65個(gè),人民群眾幸福感得到進(jìn)一步提升。
二是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年以來,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊、中心村邊緣地帶、主干道兩旁村莊三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)戶庭院和房前屋后等開展專項(xiàng)整治,共清理溝塘1500口,拆除亂搭亂建856戶,9。2萬噸農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化處理、處理率達(dá)100%。21個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村全面實(shí)施,7000戶農(nóng)村廁所改造任務(wù)全面完成,并推動(dòng)形成長效管護(hù)機(jī)制。
三是狠抓基層基本公共服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)化布局調(diào)整,不斷促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,今年共有460名教師參與交流工作。公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高,完成111個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn)475人。圍繞慶祝建黨100周年,廣泛開展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的文化結(jié)對(duì)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、文藝演出等活動(dòng),累計(jì)舉辦300余場活動(dòng)。
四是狠抓宣傳報(bào)道樹典型。采取多種方式宣傳我市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。今年以來,推送各類典型事跡和案例75篇,在各類媒體刊登相關(guān)信息503篇。圍繞“感恩共產(chǎn)黨奮進(jìn)新時(shí)代”主題活動(dòng),邀請(qǐng)央媒省媒記者走進(jìn)黃汰村,報(bào)道黃汰村依靠特色產(chǎn)業(yè),打造“花果之鄉(xiāng)”走出一條繁榮振興的致富路等。在特色產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療保障、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面總結(jié)提煉,先后推出“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,打造“381”工作法、下好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三步棋”等典型,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有益經(jīng)驗(yàn)。
按照通知要求,現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下。
一、工作開展做法。
今年以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省市工作要求,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進(jìn)有力。
(一)壓緊夯實(shí)責(zé)任,系統(tǒng)部署推進(jìn)。堅(jiān)持“三級(jí)書記”抓振興和“一辦十四組”推進(jìn)機(jī)制,縣委、縣政府先后36次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(街道)責(zé)任、部門行業(yè)主管責(zé)任、鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任、幫扶單位包抓村(社區(qū))責(zé)任、幫扶干部幫扶責(zé)任,形成“人人要擔(dān)責(zé)、人人必盡責(zé)”的責(zé)任落實(shí)體系。及時(shí)編制全縣鞏固銜接專項(xiàng)《規(guī)劃》,制定《實(shí)施方案》和行業(yè)部門《責(zé)任清單》,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”,在原110支駐村工作隊(duì)的基礎(chǔ)上增設(shè)8支駐村隊(duì)伍,做到科學(xué)選派、精準(zhǔn)“安窩”,全縣調(diào)整選派118名駐村第一書記和257名駐村隊(duì)員,確保駐村幫扶力量只增不減。
(二)守牢底線任務(wù),防止返貧致貧。制定《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作實(shí)施方案》,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警響應(yīng),落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責(zé)任制”方式推進(jìn)問題整改,縣級(jí)行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對(duì),定期入戶核實(shí)疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一明確責(zé)任人和整改時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)管理,推動(dòng)問題有效解決。細(xì)化《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)情疫情影響。截止xx月xx日,累計(jì)納入“三類人群”1466戶4609人,占脫貧人口5。32%。今年新識(shí)別納入“三類人群”761戶2295人(脫貧不穩(wěn)定戶241戶679人,邊緣易致貧戶117戶303人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶403戶1313人)。
(三)狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè),促進(jìn)群眾增收。一方面,不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)。以有機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),依托國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),全力打造國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。打好“朱鹮”“有機(jī)”牌,壯大“米、果、藥、畜、菌”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),累計(jì)認(rèn)證有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)35戶、有機(jī)產(chǎn)品15大類85種14。42萬畝,有效帶動(dòng)群眾增收。堅(jiān)持“應(yīng)貸盡貸”,精準(zhǔn)摸排投放,截至xx月xx日,全縣新投放小額信貸1648筆(戶)5408。5萬元。另一方面,持續(xù)抓好穩(wěn)崗就業(yè)。圍繞“穩(wěn)崗就業(yè)、提技賦能、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)做好脫貧人口就業(yè)跟蹤幫扶。截至10月底,累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)46753人,其中:鄉(xiāng)村公益性崗位兜底就業(yè)5706人,職業(yè)技能提升培訓(xùn)2032人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)339人;今年新認(rèn)定社區(qū)工廠9個(gè)、就業(yè)幫扶基地2個(gè),累計(jì)建成社區(qū)工廠27個(gè)、就業(yè)幫扶基地19個(gè),認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地4個(gè)。
(四)用好銜接政策,鞏固拓展成果。一是健康幫扶方面。嚴(yán)格實(shí)行脫貧人口先診療后付費(fèi)、免收住院押金等政策,提供一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算便民服務(wù)。落實(shí)落細(xì)醫(yī)保“三重”保障制度,實(shí)現(xiàn)“高糖結(jié)精”慢病隨訪率、大病救治率兩個(gè)100%。二是教育幫扶方面。實(shí)行網(wǎng)格化管理,明晰“七長”責(zé)任制,確?!傲爿z學(xué)”和精準(zhǔn)資助不漏一人。2021年共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生31186人次1730。49萬元,其中資助“三類人群”家庭學(xué)生812人次40。23萬元。三是安全住房方面。開展常態(tài)化住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測,明確危房改造補(bǔ)助政策,全力推進(jìn)農(nóng)戶住房安全有保障。今年全縣唯一住房因?yàn)?zāi)受損135戶(c級(jí)62戶,d級(jí)73戶),目前均已落實(shí)安全住房。四是安全飲水方面。把牢安全飲水達(dá)標(biāo)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),先后投入資金2631。8萬元,實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程,全部竣工投用。積極應(yīng)對(duì)汛情影響,投入資金660。7萬元,修復(fù)供水工程103處。五是兜底保障方面。全縣農(nóng)村低保保障7371戶15381人,累計(jì)發(fā)放低保金6434。07萬元;特困供養(yǎng)1538人,發(fā)放資金1087。33萬元;臨時(shí)救助3839人次,發(fā)放資金489。11萬元;殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼16603人,發(fā)放資金1529。11萬元,筑牢兜底根基。六是深化社會(huì)幫扶。加大消費(fèi)幫扶力度,通過企業(yè)“線上線下”銷售、干部職工采購等,累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)1。95億元。全力推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作,全年實(shí)施中央定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目13個(gè),投入資金640萬元;實(shí)施蘇陜對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目24個(gè),資金5941萬元,已全部開工建設(shè)。
(五)建項(xiàng)目強(qiáng)管護(hù),提高使用效益。一是強(qiáng)化資金保障。制定《統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》,明確資金使用范圍、項(xiàng)目補(bǔ)助(獎(jiǎng)勵(lì))標(biāo)準(zhǔn)等。2021年計(jì)劃整合資金3。17億元,已整合到位2。92億元,占計(jì)劃92。09%;完成支出2。34億元,支出進(jìn)度達(dá)80%,其中財(cái)政銜接資金到位1。92億元,支出1。65億元,支出進(jìn)度達(dá)85。7%。二是強(qiáng)化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交,建立扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理《問題整改導(dǎo)引》,從項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)權(quán)屬、績效評(píng)估等方面進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo),目前共確權(quán)資產(chǎn)24。2億元。強(qiáng)化公益性資產(chǎn)維護(hù),健全完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度,做到制度健全、職責(zé)明確、管護(hù)到位。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,制定《財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金及涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目管理辦法(試行)》,持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度,2021年列入整合資金實(shí)施的1015個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè),已完工894個(gè)。
(六)全面過細(xì)排查,提升工作質(zhì)量。一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問》《“六查六問十八核”》等方案,組織各級(jí)干部對(duì)全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查,做到全覆蓋、無死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級(jí)書記遍訪工作的通知》,召開全縣遍訪工作推進(jìn)會(huì),壓實(shí)主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)開展遍訪,傾聽群眾心聲訴求,實(shí)干解決群眾急難愁盼問題。三是舉一反三整改。出臺(tái)問題整改《工作導(dǎo)引》,按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、鎮(zhèn)(街道)部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)村振興局督查指導(dǎo)”的思路,制定有針對(duì)性的解決方案,全力推進(jìn)整改。今年以來,中省反饋問題認(rèn)領(lǐng)120個(gè),目前已整改到位102個(gè),其余18個(gè)需長期整改的問題正在按照相關(guān)要求整改落實(shí)。
(七)嚴(yán)肅督導(dǎo)問效,強(qiáng)化作風(fēng)保障。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“干部作風(fēng)大整頓、明責(zé)踐諾創(chuàng)一流”作風(fēng)整治活動(dòng),強(qiáng)化“三聚三查”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)過硬”,以最強(qiáng)決心、最實(shí)作風(fēng)、最嚴(yán)紀(jì)律,確保鞏固銜接各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小。二是扎實(shí)開展培訓(xùn)。圍繞抓黨建促振興、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測、駐村幫扶等5個(gè)方面,逐鎮(zhèn)(街道)分層分批開展培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應(yīng)知應(yīng)會(huì)》“明白卡”1萬份,隨機(jī)對(duì)鎮(zhèn)(街道)、部門干部進(jìn)行閉卷測試,以考促學(xué),以學(xué)促干,確保做到“一口清”。三是巡回督導(dǎo)問效。由紀(jì)委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導(dǎo)組,按照“每天有問題、每周有通報(bào)”的要求,開展常態(tài)化督導(dǎo)暗訪,對(duì)工作不在狀態(tài)的及時(shí)提醒、督促糾正,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦、限期整改、跟蹤問效。
二、經(jīng)驗(yàn)成效。
我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)踐過程中不斷探索創(chuàng)新,總結(jié)出了一些好的做法,形成了一些經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),得到了各級(jí)的一定認(rèn)可。
(一)“三個(gè)結(jié)合”做實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶。一是排查和比對(duì)結(jié)合,摸清問題。暢通農(nóng)戶申報(bào)渠道,在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)創(chuàng)新設(shè)置“防返貧風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)窗口”。劃小網(wǎng)格單元,全縣選聘網(wǎng)格員3309名,實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋。抓實(shí)日常監(jiān)測,網(wǎng)格員每周進(jìn)行排查并上報(bào)結(jié)果。做細(xì)數(shù)據(jù)比對(duì),建立18個(gè)部門監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月進(jìn)行比對(duì)分析,確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確。二是研判和核查結(jié)合,對(duì)癥下藥。針對(duì)疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行“兩研判、兩核查”機(jī)制,村級(jí)初步篩查研判,制定有針對(duì)性的幫扶措施,鎮(zhèn)級(jí)對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和幫扶措施進(jìn)行綜合研判,反饋行業(yè)部門進(jìn)行核查,成立縣級(jí)工作組入戶核實(shí),確保納入精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。三是交辦和回訪結(jié)合,確保成效。對(duì)納入對(duì)象實(shí)行問題、責(zé)任和措施“三張清單”管理,明確責(zé)任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或?qū)嵉睾瞬榈姆绞礁檰栃?,確保風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除、問題有效解決。
(二)“五措并舉”提升搬遷后扶成效。一是興產(chǎn)業(yè)增崗位。在全縣34個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)周邊創(chuàng)辦社區(qū)工廠27個(gè),就近安置勞動(dòng)力1977人;建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園28個(gè),吸引附近群眾就近務(wù)工增收。二是強(qiáng)指導(dǎo)促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準(zhǔn)摸排搬遷群眾就業(yè)需求,建立就業(yè)信息動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)推送務(wù)工信息,開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),確保有勞動(dòng)能力家庭至少一人就業(yè),今年全縣搬遷群眾就業(yè)5392人。三是強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板。建立易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫,儲(chǔ)備項(xiàng)目33個(gè),計(jì)劃總投資1260萬元,逐步消除公共服務(wù)短板。改擴(kuò)建磨子橋移民點(diǎn)中心小學(xué),新增學(xué)位400個(gè),滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學(xué)。四是暢渠道優(yōu)服務(wù)。實(shí)行易地搬遷點(diǎn)駐村幫扶全覆蓋,在各安置點(diǎn)設(shè)立便民服務(wù)窗口或?qū)?,?shí)現(xiàn)醫(yī)保繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助、交通費(fèi)補(bǔ)助等在安置點(diǎn)“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細(xì)管理促融入。加快便民服務(wù)體系建設(shè),縣級(jí)點(diǎn)實(shí)行社區(qū)化管理,鎮(zhèn)級(jí)點(diǎn)采用村組掛靠模式,配套超市、便民服務(wù)點(diǎn),促進(jìn)搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。
(三)“多向融合”增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興活力。堅(jiān)持“綠”字為先,有機(jī)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí),以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手,按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式,大力實(shí)施黑米提升、果業(yè)擴(kuò)展、食用菌提質(zhì)、藥材突破工程,培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)發(fā)展黑谷種植5萬畝,獼猴桃、柑桔等果業(yè)12。5萬畝,食用菌20萬架850萬袋,中藥材13。1萬畝,稻漁綜合種養(yǎng)2050畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項(xiàng)目得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會(huì)在洋縣召開。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內(nèi)涵,成立全球朱鹮保護(hù)聯(lián)盟,做強(qiáng)朱鹮文化ip,打造“農(nóng)文旅融合”精品項(xiàng)目,開展朱鹮有機(jī)產(chǎn)品展銷活動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)附加值。洋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日?qǐng)?bào)、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號(hào)刊發(fā)。
三、存在問題與不足。
一是全縣以有機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的“1+5”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成,有機(jī)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,但是有機(jī)產(chǎn)品缺少實(shí)力強(qiáng)勁的市場經(jīng)營主體或龍頭企業(yè)實(shí)施深加工,產(chǎn)業(yè)鏈不長,產(chǎn)品附加值較低,市場拓展緩慢,“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”問題依然突出。二是部分群眾對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意愿強(qiáng)烈,尤其是對(duì)通組路、入戶路期盼較高,但縣級(jí)財(cái)力有限,只能逐年予以解決。
四、下一步打算。
下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省市工作要求,“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標(biāo),以建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領(lǐng),以防止規(guī)模性返貧為底線,以增加農(nóng)民收入為核心,以人居環(huán)境整治提升為突破口,以‘三個(gè)過硬’為保障(政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬)”的總體思路,扎實(shí)做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項(xiàng)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高點(diǎn)起步、高位推動(dòng)。
一是進(jìn)一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,抓實(shí)網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策,健全水電路訊等基層設(shè)施管護(hù)長效機(jī)制,深入推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持,鞏固好“兩不愁三保障”成果。
二是進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極落實(shí)消費(fèi)幫扶、小額信貸、互助資金等政策,培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化“一套賬單明任務(wù)、六個(gè)平臺(tái)促落實(shí)、一套機(jī)制強(qiáng)推動(dòng)”的“161”就業(yè)幫扶模式,抓實(shí)穩(wěn)崗就業(yè),促進(jìn)更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動(dòng)為抓手,深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工程,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層治理。突出黨建引領(lǐng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。加強(qiáng)平安洋縣建設(shè),深入開展基層矛盾糾紛排查化解,讓群眾的安全感更加充足。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,“洋州新風(fēng)”建設(shè)為抓手,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障。不斷健全完善“三級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進(jìn)機(jī)制,夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成工作合力。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,為各項(xiàng)工作落實(shí)落地提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2020年全年為“廣東鄉(xiāng)村網(wǎng)”“廣東鄉(xiāng)村攝影”“廣東鄉(xiāng)村改革與建設(shè)”公眾號(hào)采寫編輯文章共60篇(詳見附件1),內(nèi)容包括各地三農(nóng)工作亮點(diǎn)宣傳、攝影大賽與攝影展活動(dòng)宣傳、“碧桂園助力鄉(xiāng)村振興”系列報(bào)道、三農(nóng)政策解讀以及節(jié)日節(jié)慶熱點(diǎn)等多個(gè)方面。其中《英德連樟村:黨政企業(yè)村民齊出力,匯聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力》《春天里的梅州省級(jí)新農(nóng)村示范片,美爆屏了!》《梅州有個(gè)“白富美”,水鄉(xiāng)白沙新農(nóng)村建設(shè)煥新顏》3篇文章,分別收獲7557、5855、5849個(gè)點(diǎn)擊量,《如果平遠(yuǎn)上舉鎮(zhèn)是個(gè)班集體,班長是上舉村,那班花是……》《英德魚咀村:規(guī)劃設(shè)計(jì)+發(fā)展文旅,歷史古村重現(xiàn)生機(jī)!》《平遠(yuǎn)縣向陽村,從“油膩中年”到“網(wǎng)紅小清新”的蛻變》分別收獲26、16、14條評(píng)論。
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20__年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為,切實(shí)履行好職責(zé)與使命,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正。
一、積極推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。我局切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農(nóng)村基本民生保障水平。
保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo),也是職責(zé)所系。我局全力落實(shí)社會(huì)救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障作用,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),通過完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會(huì)救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評(píng)估指標(biāo)體系,加強(qiáng)低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會(huì)救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對(duì)、受理辦理、引導(dǎo)社會(huì)力量參與等機(jī)制,“兜牢”民生底線。
三、切實(shí)完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會(huì)福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動(dòng);鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動(dòng),健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
今年以來,縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)村振興樣板示范區(qū)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)工作開展。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),發(fā)展經(jīng)營主體。
以xxx有限公司為龍頭,發(fā)展中藥企業(yè),帶動(dòng)中藥種植1。2萬畝。
二、突出區(qū)域特色,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),助推產(chǎn)業(yè)振興,對(duì)大舜果園、育雛雞廠等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)給予充分政策支持,助推示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)提升發(fā)展。一是大力發(fā)展有機(jī)果蔬。大舜果園經(jīng)過6年潛心研究,建立了以生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)為核心的“舜田模式”,通過采用生物動(dòng)力有機(jī)肥和土壤生物動(dòng)力調(diào)控素,活化改良土壤結(jié)構(gòu),增加土壤有機(jī)質(zhì),促進(jìn)土壤生物群多元化,實(shí)現(xiàn)土壤的良性循環(huán)。目前,大舜果園在示范區(qū)內(nèi)種植面積達(dá)到1000畝以上,種植規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。有機(jī)果蔬的品牌已打響,其生產(chǎn)的蘋果已通過中國綠色發(fā)展中心的有機(jī)食品認(rèn)證,是目前我縣唯一通過認(rèn)證的有機(jī)食品。二是大力發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖。育雛雞廠目前已建有10處育雛棚,每個(gè)月育雛一茬,每茬50萬只。目前該廠正在進(jìn)行擴(kuò)建,計(jì)劃新上有機(jī)肥生產(chǎn)線,擴(kuò)建育雛雞棚10個(gè),擴(kuò)建完成后將形成一條完備的孵化、育雛、有機(jī)肥、有機(jī)果蔬的生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條,將處于全省領(lǐng)先地位。目前,示范區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖總數(shù)達(dá)到440余萬頭、只,其中蛋雞養(yǎng)殖達(dá)到340萬只,生豬1萬頭。三是重點(diǎn)發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大中藥材種植培植力度,示范區(qū)內(nèi)各類中藥材復(fù)種面積達(dá)到3。5萬畝,培育了牡丹、白芍、赤芍、金銀花等十多種道地中藥材。擁有全國17家之一、省唯一的一家中藥材專業(yè)市場——舜王城中藥材市場,輻射帶動(dòng)周邊多個(gè)村莊種植中藥材,并涌現(xiàn)出了以解心景為首的青年創(chuàng)業(yè)骨干積極發(fā)展中藥材規(guī)模化種植,逐步夯實(shí)中藥材種植基礎(chǔ)。四是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉種植產(chǎn)業(yè)。示范區(qū)積極響應(yīng)落實(shí)“創(chuàng)森”工作,緊緊圍繞創(chuàng)森指標(biāo)體系,栽植片林面積共計(jì)4125畝,綠化縣鄉(xiāng)道路57。6公里,綠化河道2。3公里,綠化林網(wǎng)33公里。并充分把握機(jī)遇拓展苗木花卉種植面積,目前已達(dá)到1680畝。
三、以人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),改善農(nóng)村環(huán)境。
一是持續(xù)深入開展農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。積極開展“三清除”、“四清理”行動(dòng),累計(jì)投入大型機(jī)械350余次,垃圾清運(yùn)車800余次,組織干部群眾1。5萬余人次。清理河道垃圾2噸,清理陳年死角垃圾點(diǎn)120余處,清除各種垃圾廣告牌30處,集中組織各村公益性崗位人員12批次300余人次對(duì)鎮(zhèn)中心路段、經(jīng)濟(jì)大道等重點(diǎn)路段進(jìn)行路肩除草、廢舊地膜回收處理和垃圾清掃工作。累計(jì)道路除草26公里、回收廢舊地膜400余方、清理各類垃圾50余噸。建立監(jiān)管機(jī)制,各村干部和群眾代表聯(lián)合建立了“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作群”,除日常環(huán)衛(wèi)外,垃圾如果沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理,可以對(duì)環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行考核,扣除相應(yīng)保潔費(fèi)用。
二是開展生活垃圾分類試點(diǎn)。今年投資40余萬元,新購置垃圾分類垃圾桶2600個(gè),購置垃圾分類設(shè)備。通過宣傳引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)村民自覺生活垃圾分類處理。
三是進(jìn)一步規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖。在去年畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管的基礎(chǔ)上,推進(jìn)蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、肉鴨養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖,推進(jìn)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖逐漸集中化養(yǎng)殖。
四是生活污水治理提升。投資30多萬元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理站進(jìn)行完善,其中中藥產(chǎn)業(yè)園污水處理站正在由處理生活污水規(guī)劃提升為處理工業(yè)廢水,提升后可滿足中藥產(chǎn)業(yè)園所有企業(yè)工業(yè)廢水處理要求。
五是有效整治農(nóng)村環(huán)境。引入生態(tài)養(yǎng)殖和科技有限公司,建設(shè)大型有機(jī)肥廠,屆時(shí)可承擔(dān)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖糞便收集用于制造有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,從而形成產(chǎn)業(yè)鏈條,有效整治農(nóng)村環(huán)境。
四、以村級(jí)組織建設(shè)為重點(diǎn),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
一是加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度??h委、縣政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞組織建設(shè)、招商引資、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境提升等重點(diǎn)工作,大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,每年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助,按照財(cái)政掌握人口,人均4元的標(biāo)準(zhǔn),以行政村為單位進(jìn)行撥付,積極落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
二是加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,隨著養(yǎng)殖加工業(yè)蓬勃發(fā)展,村集體建設(shè)用地指標(biāo)需求量逐年加大,結(jié)合新型社區(qū)建設(shè)和土地增減掛鉤的工作推進(jìn),截止目前示范區(qū)共流轉(zhuǎn)土地2。65萬畝,涉及村莊53個(gè),為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
三是盤活資產(chǎn)資源,增強(qiáng)“造血”功能。充分運(yùn)用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的成果,廣泛動(dòng)員村委會(huì)、村民小組對(duì)村級(jí)集體所有資產(chǎn)和“四荒四邊”空閑資源進(jìn)行更新改造,規(guī)范使用行為,引導(dǎo)村民小組積極探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。加大扶持力度,提升“輸血”質(zhì)量。
四是抓好黨員培養(yǎng)工作。今年以來,彭樓鎮(zhèn)在園區(qū)內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子56名,發(fā)展預(yù)備黨員20名。收繳黨費(fèi)9萬多元,出色完成預(yù)計(jì)目標(biāo)。扎實(shí)深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,規(guī)范完善黨員量化積分管理、村“兩委”班子成員輪流坐班、“”和主題黨日等工作制度并一一落實(shí),以高度執(zhí)行力確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。深入落實(shí)組織系統(tǒng)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)。在村兩委成員中進(jìn)行了二次“體檢”工作,清除不符合條件的村干部6名。
五是堅(jiān)持“八大紅色品牌”創(chuàng)建活動(dòng),“頭雁工程”成效顯著。村黨支部通過成立合作社,充分盤活土地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。吸引了以張心強(qiáng)博士為首的5為歸國博士入駐,成立博士創(chuàng)業(yè)園,生產(chǎn)高端吸氣劑等高新技術(shù)產(chǎn)品,充分帶動(dòng)了人才振興發(fā)展。今年以來,示范區(qū)村積極結(jié)合上級(jí)部門,發(fā)展藥用玫瑰產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃總投資500萬元,總體規(guī)劃100畝藥用玫瑰,30畝蝴蝶蘭(玻璃溫室大棚種植)、一座溫泉井、2000畝玫瑰大田種植基地,藥用可實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)干花200公斤。預(yù)計(jì)每畝地可實(shí)現(xiàn)至少4000元的經(jīng)濟(jì)收入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于種糧收入。目前,一期工程已經(jīng)開工建設(shè),現(xiàn)正在積極推動(dòng)中。由于“頭雁”效應(yīng)突出,12月8日全市“頭雁工程”現(xiàn)場會(huì)在村召開。村黨支部積極作為,吸引本村在外人員王魯軍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過承包村內(nèi)扶貧大棚,種植有機(jī)蔬菜、瓜果,并進(jìn)一步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)面積,聘用村內(nèi)閑置勞動(dòng)力15人長期務(wù)工,提供臨時(shí)務(wù)工崗位40余個(gè),帶動(dòng)3名貧困人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧,充分調(diào)動(dòng)了群眾勞動(dòng)積極性,基層黨組織的向心力和凝聚力有效增強(qiáng)。前牟村黨支部積極帶動(dòng)群眾發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖小區(qū)蛋雞養(yǎng)殖已形成規(guī)模,近期統(tǒng)計(jì)共有117個(gè)蛋雞養(yǎng)殖棚,存欄85。4萬只,由于今年市場行情好,養(yǎng)殖規(guī)模仍在穩(wěn)妥拓展中。
五、以農(nóng)民技能培訓(xùn)為重點(diǎn),增加農(nóng)民收入。
積極開展新型農(nóng)民技能培訓(xùn)。開展無人機(jī)培訓(xùn)50人次,參加電商培訓(xùn)25人次,參加新型農(nóng)民技能培訓(xùn)35人次,通過鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)25人,參加面點(diǎn)培訓(xùn)105人次。
六、以鄉(xiāng)村文化為重點(diǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
招商落地縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地項(xiàng)目,該項(xiàng)目為市文化鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目一期,由文旅集團(tuán)投資建設(shè),項(xiàng)目總投資約10億元,一期投資約3。8億元,二期投資約6。5億元。項(xiàng)目總占地1600畝,總建筑面積19萬平方米。主要包括游客接待中心、智能型玻璃溫室、道地藥材種植基地、康養(yǎng)中心、中醫(yī)藥文化園、中醫(yī)藥博物館、藥用植物園及中醫(yī)拓展訓(xùn)練中心等等。
項(xiàng)目建成運(yùn)營后將滿足游客休閑、養(yǎng)生、娛樂需求,有力促進(jìn)縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)青少年研學(xué)和拓展教育的開展,助推縣打造中藥特色文旅品牌。
目前,項(xiàng)目正在積極推進(jìn)——清障和規(guī)劃已基本完成,水系已經(jīng)完成設(shè)計(jì)。智能型玻璃溫室正在開挖基礎(chǔ)。游客接待中心基礎(chǔ)完工,正在建設(shè)。園區(qū)大門和院墻、路網(wǎng)正在建設(shè)。
七、以改革創(chuàng)新為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村改革。
一是開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全鎮(zhèn)81個(gè)自然村已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體“三資”清理核查工作,共成立股份經(jīng)濟(jì)合作社72個(gè),其中村級(jí)39個(gè),組級(jí)33個(gè)。界定股份經(jīng)濟(jì)合作社成員20890戶68862人,資產(chǎn)總額101587408。2元,其中凈資產(chǎn)總額100632138。3元,成功完成了產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)。
二是開展農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)村工作。2018年8月份根據(jù)“三權(quán)分置”工作要求,示范區(qū)內(nèi)相繼有周洼村、村、西牟村、前牟村、王胡同村按照組織動(dòng)員、調(diào)查測繪、結(jié)果公示、登記確權(quán)、增值收益、最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的流程妥善開展了“三權(quán)分置”試點(diǎn)工作。在工作中堅(jiān)持宣傳全面到位、摸底調(diào)查到位、信息收集到位、公開公示到位。經(jīng)過各級(jí)的共同努力,取得了顯著成效。通過有償使用杠桿,使所有閑置宅基地凸顯了自己的價(jià)值。僅村就實(shí)現(xiàn)了村效益十多萬元,年產(chǎn)值近320余萬元。
三是鞏固提升扶貧工作,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作成效。首先突出抓好“扶貧車間”利用。目前全鎮(zhèn)建有扶貧車間23個(gè),目前全部運(yùn)行良好,實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。扶貧車間帶動(dòng)就業(yè)1610人,其中貧困戶668人,基本形成了以旅游帽、服裝、電子、發(fā)制品為主導(dǎo)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),使貧困人口能夠在家門口就業(yè),基本實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”,深受廣大群眾歡迎。其次是突出加快產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施。我鎮(zhèn)集中建設(shè)了扶貧大棚基地,基地內(nèi)共有扶貧大棚83個(gè),大棚由企業(yè)承包統(tǒng)一管理、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷售,基地用工優(yōu)先招用貧困戶,企業(yè)按照項(xiàng)目收益與村內(nèi)分紅,分紅收益全部分配給貧困戶,助力26個(gè)村脫貧致富。今年新增扶貧項(xiàng)目4個(gè),投入資金13410062元,目前已完工1項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)中,1個(gè)正在編制項(xiàng)目方案。貧困戶受益資金達(dá)到1591186元。形成了鄉(xiāng)村旅游、溫室桃樹種植、光伏發(fā)電、奶牛養(yǎng)殖、溫室大棚、中藥加工等產(chǎn)業(yè)。
指出,“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)?!弊鳛樵诤M饬魧W(xué)歸來的學(xué)子,能夠?qū)W以致用,為家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)振興作出貢獻(xiàn),是件特別幸福和有意義的事情。作為鄉(xiāng)村振興報(bào)告團(tuán)成員,我有幸參加了市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。在會(huì)上,聽到陳敏爾書記說“產(chǎn)業(yè)振興要在改革創(chuàng)新上精準(zhǔn)發(fā)力”時(shí),我特別激動(dòng)。會(huì)后,結(jié)合自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,我開始認(rèn)真思考如何在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中貢獻(xiàn)更大的力量。
我認(rèn)為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“源動(dòng)力”。近2年的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,讓我明白了推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、品牌化建設(shè)的重要性。在種植端,我們?yōu)檗r(nóng)戶建立標(biāo)準(zhǔn)化種采摘流程和質(zhì)量追溯體系;在生產(chǎn)端,我們引進(jìn)智能分選設(shè)備建立嚴(yán)格的分選標(biāo)準(zhǔn);在銷售端,提出“可以喝的橙子”的宣傳理念。未來我計(jì)劃打造5000畝自有基地,5萬畝公司農(nóng)戶合作基地,1萬平方米冷鏈物流基地,全面建設(shè)物聯(lián)網(wǎng),成立科研大數(shù)據(jù)中心,在終端用消費(fèi)者的喜好標(biāo)準(zhǔn),提升我們的分選和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)傳遞給種植端,改善種植標(biāo)準(zhǔn),形成全產(chǎn)業(yè)鏈的互聯(lián)互通。
我認(rèn)為保持可持續(xù)發(fā)展是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。鄉(xiāng)村振興一定要做到可持續(xù)發(fā)展。首先就是要做到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,要提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,在創(chuàng)業(yè)之初,我便決定要用鮮果銷售和深加工齊頭并進(jìn)去發(fā)展奉節(jié)臍橙產(chǎn)業(yè)。其次,要做到環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,讓綠水青山成為致富的源泉。最后,要深度融入鄉(xiāng)親們的實(shí)際生活中,從就業(yè)上和人文關(guān)懷上幫助其解決具體問題,讓他們有所得、有所獲。
我認(rèn)為融合本土傳統(tǒng)文化是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“金鑰匙”。鄉(xiāng)村振興一定要尋求多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,挖掘當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化,推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的深度融合。山橙時(shí)代基地所在地毗鄰渝宜高速,臨近神女峰機(jī)場,隸屬奉節(jié)縣重點(diǎn)打造的三峽之巔大景區(qū)范圍,擁有獨(dú)特的區(qū)域位置和便利的交通,因此,我想深度挖掘奉節(jié)的傳統(tǒng)詩詞文化,打造以詩橙文化為主題的觀光農(nóng)業(yè)園,將人文風(fēng)景和自然風(fēng)景進(jìn)行完美結(jié)合。
我認(rèn)為與專業(yè)機(jī)構(gòu)深度合作是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“催化劑”。高校不僅可以提供人才,更是創(chuàng)新的源頭。我們和專業(yè)機(jī)構(gòu)深度合作,不僅為高校學(xué)生提供定制的實(shí)習(xí)課程,還和專業(yè)機(jī)構(gòu)共同開發(fā)奉節(jié)臍橙深加工產(chǎn)品,合理規(guī)劃引水渠,科學(xué)設(shè)計(jì)水庫位置等,提高農(nóng)業(yè)抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力,我們還將聯(lián)同國內(nèi)和國際專業(yè)機(jī)構(gòu)一起科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,做到空間布局和時(shí)間布局上的相輔相成。
我認(rèn)為人才振興是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“定心丸”。鄉(xiāng)村振興必須吸引返鄉(xiāng)人才和下鄉(xiāng)人才,但不是每個(gè)人都適合回到鄉(xiāng)村,投身到鄉(xiāng)村振興的人至少要具備三顆心,一顆愛農(nóng)村愛農(nóng)業(yè)愛農(nóng)民的初心,一顆對(duì)待事業(yè)精益求精的匠心和一顆越挫越勇迎難而上的雄心。在鄉(xiāng)人才更是產(chǎn)業(yè)振興的中堅(jiān)力量,對(duì)他們,要做到將心比心,以身作則,授之以漁。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓我們看到了未來中國農(nóng)業(yè)的美麗前景和美好希望。我相信,在不久的將來,我們的大美鄉(xiāng)村必將迎來它最值得期待的振興時(shí)代。
時(shí)光飛逝,白駒過隙。2017年4月,伴隨著省委組織部一聲令下,我作為安徽省第七批選派幫扶干部派駐到xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村駐村扶貧已四年有余。四年來,本人堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和扶貧工作系列重要論述;認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署和工作要求,聚焦“兩不愁三保障一安全”和“兩率一度”核心指標(biāo)。20xx年實(shí)現(xiàn)村出列,20xx年實(shí)現(xiàn)所有貧困戶穩(wěn)定脫貧,20xx、20xx連續(xù)兩年考核優(yōu)秀,任期考核優(yōu)秀,20xx受到縣級(jí)表彰。
在駐村幫扶工作中,我始終把精準(zhǔn)扶貧工作作為黨委政府交給的政治任務(wù)來對(duì)待,牢牢把握精準(zhǔn)核心,因戶施策,分步推進(jìn),全力打好脫貧攻堅(jiān)的組合拳?,F(xiàn)就近三年本人工作匯報(bào)如下。
xx村位于xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)西北部,西邊同山七鎮(zhèn)接壤,西北和北面與五顯鎮(zhèn)、萬佛湖鎮(zhèn)隔湖相望。全村三分之二以上均屬于庫區(qū)一線村民組,屬典型的山區(qū)與庫區(qū)結(jié)合村。全村面積10平方公里,20個(gè)中心村民組,總?cè)丝?289人,885戶。村黨支部下設(shè)6個(gè)黨小組,現(xiàn)有黨員83名,現(xiàn)有村干部5名,駐村扶貧工作隊(duì)3人,扶貧專干1人,村民代表50名。全村現(xiàn)有通村、通組水泥路25公里,通組砂石路5公里。該村由原大明、花果兩村合并而成,地形地貌復(fù)雜,人口較多,群眾主要收入依靠勞務(wù)輸出和種養(yǎng)業(yè)。
截止到2021年4月,全村建檔立卡貧困戶共173戶517人,占總?cè)丝?5。7%。2014年脫貧10戶43人,2015年脫貧30戶116人,2016年脫貧25戶102人,2017年度脫貧18戶59人,2018年度脫貧90戶206人,2019年度脫貧8戶22人。2020年脫貧下剩的1戶2人。
1、黨建引領(lǐng),高位推動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部的建設(shè),堅(jiān)持“三會(huì)一課”,定期召開支部會(huì)議和黨員會(huì)議,充分發(fā)揮黨員率先模范作用,開展“四聯(lián)四幫”活動(dòng),引導(dǎo)黨員帶動(dòng)普通群眾發(fā)展。加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開力度,健全民主化管理制度,積極配合鄉(xiāng)黨委政府,村兩委打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、遵規(guī)守紀(jì),帶頭表率。我始終牢記自己xx單位部門的.干部,始終代表的是單位形象,三年來雖然工作在村,生活在村,但是始終嚴(yán)格遵守各級(jí)的各項(xiàng)工作紀(jì)律,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)決服從組織安排,要始終按照在單位的上下班時(shí)間,按時(shí)到崗,不遲到不早退,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,不“掛名”,不“串崗”,工作日全部吃住在村,嚴(yán)格按照縣委組織部、縣扶貧辦要求,每天記錄工作日志。省市縣效能辦、督查組明察暗訪均在崗在位在狀態(tài)。
3、摸清底細(xì),完善檔案。在扶貧脫貧路上不漏一戶、不少一人,為解決好“扶持誰”的問題,扶貧工作隊(duì)和村兩委共同研究,分片入戶摸清底數(shù),我負(fù)責(zé)9個(gè)村民組共44戶貧困戶,每月我都會(huì)對(duì)所有建檔立卡貧困戶逐家逐戶走訪,了解家庭實(shí)際情況、宣傳扶貧政策、核對(duì)登記信息,幫助貧困戶分析致貧原因,詢問他們的實(shí)際困難,制定幫扶措施。
4、發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收增效。駐村期間我經(jīng)常深入田間地頭宣傳產(chǎn)業(yè)政策,2018年以來我村共有168戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金87。95萬元。2020年受疫情影響,我和隊(duì)長一起主動(dòng)對(duì)接養(yǎng)殖大戶,積極開展消費(fèi)扶貧,幫助貧困戶代銷代賣近萬元農(nóng)產(chǎn)品;幫扶干部也主動(dòng)伸出援助之手,幫助包保戶銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品。2021年3月,我和村兩委一道入戶做工作,從農(nóng)戶手里流轉(zhuǎn)50畝農(nóng)田,投入40萬元,發(fā)展山芋基地,預(yù)計(jì)為村集體增收5萬元每年。
5、改造危房,惠及民生。危房改造是一項(xiàng)為民辦實(shí)事的工程,我配合村兩委隊(duì)對(duì)全村危房改造進(jìn)行了上門核實(shí),挨片排查,逐戶解決,不漏一戶,不丟一人;對(duì)資金勞力有困難的貧困戶,我親自聯(lián)系施工隊(duì)伍,幫助協(xié)調(diào)資金人力問題;對(duì)存在畏難情緒,抱著改不改無所謂的貧困戶,我也會(huì)不厭其煩多次上門做其思想工作,有一戶低保戶我連續(xù)上門6次才做通工作。2016年以來我村共有危房改造43戶,補(bǔ)助金額69萬元。
6、爭取項(xiàng)目,夯實(shí)基礎(chǔ)。2018年?duì)幦】h供電公司600萬元改造8個(gè)臺(tái)區(qū),2017、2018年?duì)幦?chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)3萬元的愛心捐贈(zèng),2020年底爭取蘭花草協(xié)會(huì)和安徽生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會(huì)慰問30多位老人,2019年?duì)幦×吮坦饒@集團(tuán)1。2萬元的愛心捐贈(zèng),三年來共爭取縣xx單位20多萬元用于解決群眾“微心”等等。
通過三年大發(fā)展,在脫貧攻堅(jiān)政策浸潤下,在全體干群的努力實(shí)干下,在社會(huì)各界大力支持下,xx村正朝著產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕目標(biāo)大步邁進(jìn)。
根據(jù)上級(jí)文件要求,xx市農(nóng)業(yè)局對(duì)我局承擔(dān)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作建設(shè)情況進(jìn)行梳理匯總,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一是創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造綜合發(fā)展平臺(tái)。以山楂、桃、柿子等產(chǎn)業(yè)為依托,在彌河和王墳鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,突出抓好2萬畝山楂、1萬畝桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),聚力打造“一心、兩帶、多功能區(qū)”。
二是聚合鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì),打造xx品牌。做大做強(qiáng)xx銀瓜、xx山楂、xx蜜桃、xx柿干、高柳蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。與科研院校合作,做好xx蜜桃、xx銀瓜品質(zhì)提升開發(fā)應(yīng)用,開展xx蜜桃、銀瓜新品種選育,提升xx銀瓜、蜜桃品質(zhì)。抓好xx銀瓜生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),改造提升5000畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,推進(jìn)品種提純復(fù)壯,示范推廣栽培管理新技術(shù),開發(fā)好、保護(hù)好、使用好、宣傳好xx銀瓜這個(gè)歷史名牌。
三是強(qiáng)化科技人才支撐,加快種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),建設(shè)天成農(nóng)業(yè)院士工作站,引進(jìn)國內(nèi)外高水平育種家5名。構(gòu)建以華盛農(nóng)業(yè)、天成種業(yè)為龍頭的“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)體系,提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力。
四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全管理,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)。創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,建成與濰坊市、省和國家互聯(lián)互通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺(tái)。將蔬菜、果品等規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體納入追溯平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯。
五是積極推進(jìn)工商資本下鄉(xiāng),加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。廣泛宣傳、引導(dǎo),爭取更多的工商企業(yè)入駐農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、田園綜合體,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)花千谷田園綜合體、唐賽兒田園綜合體、高柳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范推廣園、南小王田園綜合體及東部生態(tài)綜合體等16個(gè)市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
六是完善xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。聘請(qǐng)同圓設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司對(duì)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),目前規(guī)劃初稿已經(jīng)基本完成,經(jīng)各相關(guān)單位提出意見建議,規(guī)劃正在修改完善中。
三是市里沒有一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)劃、調(diào)度等。
二是建議各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分認(rèn)證,加強(qiáng)調(diào)度管理。
20xx年,鄉(xiāng)村振興辦在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為導(dǎo)向,認(rèn)真踐行“依托城市發(fā)展、服務(wù)城市建設(shè)”發(fā)展理念,奮力推動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作再上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。現(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)如下:
(一)以產(chǎn)業(yè)振興為引擎,激活農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
1、關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)
圍繞“掛面”非遺文化謀劃產(chǎn)業(yè)振興。
一是弘揚(yáng)掛面文化。深挖“掛面”歷史文化,推動(dòng)掛面文化與《村規(guī)民約》互融互通,圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作開展志愿者服務(wù)。今年以來,開展掛面文化節(jié)活動(dòng)2次、志愿者服務(wù)10余次,志愿服務(wù)人數(shù)3000余人。
二是做強(qiáng)掛面產(chǎn)業(yè)。推行“傳承人+農(nóng)戶+公司”抱團(tuán)生產(chǎn)模式,實(shí)施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略,依托“魅力中國城”等主題活動(dòng)推出“一碗面,一座城”城市品牌。目前,全鎮(zhèn)累計(jì)培育企業(yè)20余家、加工作坊500余家,年產(chǎn)掛面50余萬公斤、產(chǎn)值20xx余萬元,人均年增收入2800元。
三是打造掛面小鎮(zhèn)。推行“農(nóng)村展新顏、產(chǎn)村相融合”的文明新村發(fā)展模式,加快核心區(qū)風(fēng)貌改造,打造集文化傳承、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游地,推行輕鋼結(jié)構(gòu)體系和裝配式建造新技術(shù)。今年,累計(jì)接待游客5萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入400萬元,建成裝配式農(nóng)房樣板5棟。
2、關(guān)于村落宜居
各村根據(jù)自身實(shí)際情況,確實(shí)解決環(huán)境臟、亂、差改善村居環(huán)境和生活環(huán)境,按照建設(shè)宜居農(nóng)村要求達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,設(shè)施完善,環(huán)境整潔,社會(huì)和諧的標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)道路硬化路面平整與外界交通通暢,出行方便,道路兩邊進(jìn)行植樹綠化,村道衛(wèi)生狀況良好,設(shè)有垃圾池,生活污水治理,村內(nèi)集中(分散)式污水處理設(shè)施,養(yǎng)殖污水能集中收集在沼氣池處理,垃圾日產(chǎn)日清。
3、關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明
一直以來不斷探索加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),傳播文明新風(fēng)尚,強(qiáng)化宣傳,讓文明之風(fēng)在農(nóng)村廣泛傳播,廣泛刷寫文明墻,充分利用廣播、板報(bào)等多種形式,大力宣傳社會(huì)主義榮辱觀,不斷涌現(xiàn)“文明家庭”“和諧農(nóng)家”戶數(shù)增加讓文明之花在農(nóng)村盛開,鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,20xx年,覺慧村被省政府評(píng)為省級(jí)“四好村”。
4、關(guān)于村級(jí)治理
堅(jiān)持政府引導(dǎo),群眾參與的原則,各村召開村民代表大會(huì)、黨員代表大會(huì),制定了村規(guī)民約制度,選出保潔員,建立清潔隊(duì),為宜居鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)落實(shí)村“綠化”“凈化”“道路硬化”等工作,同時(shí)積極推進(jìn)“改廁”“改廚”工作,在推動(dòng)宜居鄉(xiāng)村過程中實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)員積極開展宜居環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),宣傳教育普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)、生態(tài)理念。各村無“村霸”等黑惡勢(shì)力,違法犯罪發(fā)生率低。
5、村民生活
(一)以提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),在示范村覺慧村大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的生產(chǎn),在保證質(zhì)量的前提下,新發(fā)展生產(chǎn)大戶16戶,營銷大戶10戶,電商5戶,從事手工掛面供銷人員達(dá)200余人,全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到18500元,在鎮(zhèn)各村農(nóng)民人均純收入各列前茅。全村醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%以上,村內(nèi)低保、特困人員救助措施到位,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策。
(二)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善。
一是完成鎮(zhèn)藤椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、金馬中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、喜勝村種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
二是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,在鄉(xiāng)村振興示范帶、公路沿線以及場鎮(zhèn)投放垃圾分類收集亭位7處,在山寨村日間照料中心、喜勝村“朱珠園”產(chǎn)業(yè)基地修建公共廁所2處,在百梨村、金馬村、花園村為732戶農(nóng)戶實(shí)施無害化衛(wèi)生廁所改造。為7個(gè)村積極申報(bào)“美麗·宜居鄉(xiāng)村”,入選精品村1個(gè)、創(chuàng)建村2個(gè)。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,在各村組新添置垃圾桶981只,聘請(qǐng)保潔公司日產(chǎn)日清。辦理回復(fù)環(huán)保信訪件10件,向5家污染企業(yè)發(fā)放整改通知書。修建污水處理設(shè)施2處,治理黑臭水體20xx米米,制止露天焚燒秸稈20余起,拆除違章搭建20xx平方米。
(四)扎實(shí)有效開展社會(huì)治理工作。
一是深化禁毒整治,摸排制毒高危場所310處,摸清75名“六類重點(diǎn)人員”,壓緊壓實(shí)管控責(zé)任。
二是抓實(shí)信訪維穩(wěn),常態(tài)化排查問題苗頭,注重初信初訪,化解矛盾糾紛570件次。
三是扎緊安全防線,摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隱患14處,完善突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織開展綜合應(yīng)急演練1次,全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(一)學(xué)習(xí)宣傳不夠到位。
一是各部門在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中均以項(xiàng)目建設(shè)為重,對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù),思考不全,把握不準(zhǔn),目標(biāo)不明。
二是宣傳不到位,群眾對(duì)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率不高,思想認(rèn)識(shí)不足,造成了干部和群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略想法不一,思路不清,積極性不高。
三是組織相關(guān)部門干部、村干部及示范村群眾外出參觀學(xué)習(xí)的力度不強(qiáng),在開闊眼界,增長見識(shí)方面辦法不多,造成在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中經(jīng)驗(yàn)不足、方法不當(dāng)、思路不寬。
(二)實(shí)施規(guī)劃不夠完善。
一是在制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃中,前期調(diào)研不夠深入,特別是對(duì)本地的地域環(huán)境、人文特色、資源稟賦等方面考慮的不夠周全,沒有完整地納入規(guī)劃。
二是廣泛征求村“兩委班子”和群眾意見建議不夠,不同程度存在規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社實(shí)際結(jié)合不緊密,制定的規(guī)劃缺乏群眾性、綜合性、可行性、超前性、長效性。
(三)部門配合不夠緊密。
一是鎮(zhèn)各相關(guān)部門各自為政,相互協(xié)調(diào)配合不夠,相互制約因素較多,項(xiàng)目落地難,實(shí)施進(jìn)度緩慢。
二是項(xiàng)目資金利用率不高,特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多,思路不寬,造成資金分散,項(xiàng)目效益難以發(fā)揮。
三是項(xiàng)目建設(shè)投資力度不足、建設(shè)資金缺乏、融資難度較大。加之,項(xiàng)目督促、協(xié)調(diào)不夠,影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。
二是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,龍頭企業(yè)少,且規(guī)模小。生產(chǎn)技術(shù)水平不高,精深加工不夠,產(chǎn)品附加值不高,“公司+合作社+基地+農(nóng)牧戶”經(jīng)營模式尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條。
三是由于受客觀條件限制,群眾的科技文化素質(zhì)普遍較低,缺乏專業(yè)人才、技能人才和鄉(xiāng)村能人。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)
為全面貫徹落實(shí)鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)文件精神,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)示范村創(chuàng)建工作,健全機(jī)制成立示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、高效務(wù)實(shí)的隊(duì)伍。
(二)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃
規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興建設(shè)的龍頭,必須結(jié)合村實(shí)際,始終把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設(shè)計(jì)提升建設(shè)水平。規(guī)劃村,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面統(tǒng)籌發(fā)展,優(yōu)先對(duì)交通區(qū)位優(yōu)越、資源條件豐富、景觀資源獨(dú)特、文化內(nèi)涵豐富的'社進(jìn)行重點(diǎn)打造,具體建設(shè)中實(shí)行分類指導(dǎo),要注重從細(xì)節(jié)入手,因地制宜,差異化、個(gè)性化、人文化開展鎮(zhèn)、村風(fēng)貌設(shè)計(jì)和景觀建設(shè),體現(xiàn)一村一品、一村一韻,體現(xiàn)一村一特色。堅(jiān)持“小尺度、融自然、承鄉(xiāng)愁”的原則,求精,不貪大;求好,不圖快,建設(shè)一批能體現(xiàn)我鎮(zhèn)山水人文特色的“美麗·宜居鄉(xiāng)村”精品村。
(三)保護(hù)生態(tài),改善環(huán)境
鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌的打造能間接影響招商引資吸引力。政府把垃圾、污水、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善功能配套;加強(qiáng)村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類處理、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造和農(nóng)村污水治理。村莊綠化實(shí)現(xiàn)森林圍村,注重房前屋后、庭院內(nèi)外的綠化、美化工作,積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
(四)產(chǎn)業(yè)支撐,增收致富
繼續(xù)擴(kuò)大掛面產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品,適度推廣規(guī)?;?jīng)營,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在園區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游深度融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)強(qiáng)化宣傳,營造新風(fēng)
加大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的宣傳力度,營造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛鄉(xiāng)村振興示范村的良好氛圍。進(jìn)一步發(fā)揮《村規(guī)民約》在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和治理中的重要作用,應(yīng)用《衛(wèi)生公約》、《文明公約》、“六好”標(biāo)準(zhǔn)等有效手段,促進(jìn)幸福美麗鄉(xiāng)村群眾養(yǎng)成好習(xí)慣,形成井然有序的新村新秩序。發(fā)揮好“三講三愛兩進(jìn)步”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題內(nèi)容的年畫、宣傳畫引領(lǐng)好風(fēng)氣,引導(dǎo)群眾形成和展現(xiàn)“四好”新村新農(nóng)民的精神風(fēng)貌,形成廣泛的社會(huì)主義農(nóng)村新風(fēng)尚。
(六)整合資金,撬動(dòng)資本
實(shí)施涉農(nóng)資金整合計(jì)劃,用好惠農(nóng)支農(nóng)政策,應(yīng)遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金,向鄉(xiāng)村振興傾斜,各類建設(shè)項(xiàng)目、資金優(yōu)先安排,切實(shí)提高涉農(nóng)資金的使用效率,真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用,充分撬動(dòng)社會(huì)資本。
(七)加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)
嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)和任務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)人員,壓實(shí)責(zé)任,確保20xx年市級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標(biāo)的順利完成。
首先,加強(qiáng)黨組織建設(shè),揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學(xué)習(xí)制度,抓好班子自身建設(shè),不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,實(shí)行重大事項(xiàng)會(huì)議決策,并對(duì)決策內(nèi)容進(jìn)行公開、公示。其次,加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強(qiáng)監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強(qiáng),以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進(jìn)性,純潔性。
為確保轄區(qū)村民對(duì)新冠病毒的認(rèn)識(shí)和防護(hù),大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢(shì)變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進(jìn)行值班值守。宣傳防疫相關(guān)工作知識(shí),開展體溫測量服務(wù),嚴(yán)控外來人員和車輛,把好外輸入關(guān)口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動(dòng),展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識(shí)、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達(dá)到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,20xx年在原有的基礎(chǔ)上,新增項(xiàng)目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機(jī)制,以差異分紅的形式補(bǔ)助貧因戶增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟(jì)收入利用到脫貧攻堅(jiān)中,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實(shí)施幫扶,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
我村對(duì)掃黑除惡工作高度重視,認(rèn)真安排,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進(jìn)行宣傳、動(dòng)員。加強(qiáng)摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時(shí)間上報(bào)。
今年我村委會(huì)秸稈禁燒工作從3月初開始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經(jīng)張貼到每個(gè)社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書,有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。
對(duì)道路兩側(cè)、房前屋后進(jìn)行了打掃。以“三清三拆”為抓手開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,大栗子村轄3個(gè)自然屯、6個(gè)村民小組,在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”百日攻堅(jiān)行動(dòng)中,大栗子村黨支部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,全村共投入資金7萬元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個(gè)、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機(jī)制建設(shè)放在首位,進(jìn)一步完善我村村規(guī)民約,加大對(duì)村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對(duì)性。延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民的法律需求。
1、學(xué)習(xí)不夠,主要表現(xiàn)在:
—是自學(xué)意識(shí)不夠強(qiáng),沒有主動(dòng)性積極性的學(xué)習(xí)精神。使自己理論水平提高不快。
二是學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證、致使學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落到實(shí)處。由于在日常的工作中學(xué)習(xí)時(shí)間沒有把握好,致使安排好的學(xué)習(xí)計(jì)劃,沒有完成。
2、業(yè)務(wù)不精,表現(xiàn)在:對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極,只滿足于完成平時(shí)工作任務(wù),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠,不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,同時(shí)缺乏一種對(duì)業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神。
3、工作方法簡單。處理事情方法簡單,有時(shí)候不能夠很好的配合各個(gè)口的工作,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問題思者不深刻,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān)來看待。
1、依托三會(huì)一課制度。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料,要求黨員樹立行為規(guī)范,認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨處分條例、黨內(nèi)法規(guī),牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。樹立崇高道德追求。養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住為人做事的.基準(zhǔn)和底線要求認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵和核心要義。
2、狠抓責(zé)任落實(shí),提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)。做到自我凈化自我完善,努力爭做新常態(tài)下的合格黨員,全面提升黨員擔(dān)當(dāng)意識(shí),形成黨員積極爭做建設(shè)的“指導(dǎo)員”服務(wù)群眾的“辦事員”。
3、是抓工作研實(shí)。提升服務(wù)質(zhì)量,將兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與創(chuàng)衛(wèi)工作、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生整治。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、矛盾糾紛排查調(diào)處、等工作緊密結(jié)合,把工作成效和群眾滿意度,作為檢驗(yàn)黨員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn),純籌布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)。做到兩手抓兩促進(jìn),全面提升為民服務(wù)的質(zhì)量。
(一)堅(jiān)持高點(diǎn)定位,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。
一是規(guī)劃建設(shè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)。以臨沂國際生態(tài)城建設(shè)為契機(jī),聘請(qǐng)臨沂市天人規(guī)劃設(shè)計(jì)院高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)東至沭河、西至長深高速,總面積20平方公里,含23個(gè)自然村的市級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)。突出資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在示范片區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)作物種植區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、五金產(chǎn)業(yè)區(qū)等5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前規(guī)劃設(shè)計(jì)初稿預(yù)審已完成。
二是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。培植供銷農(nóng)牧肉鴨養(yǎng)殖場、旺元養(yǎng)牛場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),扶持發(fā)展沭旺蔬菜種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托金豐公社,實(shí)現(xiàn)小麥、玉米生產(chǎn)全程托管1100余畝。
三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全鎮(zhèn)63個(gè)村全部成立了農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社,通過盤活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。在成員認(rèn)定和清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,開展登記賦碼頒證工作,充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動(dòng),增加農(nóng)村集體收入。目前,全鎮(zhèn)63個(gè)村全部完成了頒證工作。
(二)優(yōu)化人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居。
一是精心建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為落實(shí)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,立足地域特色,科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn),投資1500余萬元建設(shè)了何家戈、林家灣溝南2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村以及由劉官莊、大趙家、常旺、東張嶺、朱廟5個(gè)村組成的市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。重點(diǎn)完善村中道路、廣場、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)村村連接線、村內(nèi)道路進(jìn)行美化綠化,并結(jié)合村情村貌和歷史文化打造沭河文化館、王璟祠等一批文化景觀小品,構(gòu)建出“點(diǎn)精品、線出彩、面可看”的美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。目前,各村建設(shè)任務(wù)已全部完成。
二是大力開展人居環(huán)境整治。結(jié)合環(huán)保工作,在每月15、30日開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔日”行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)村級(jí)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,積極整治居民庭院內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。
三是嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒。將秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定了《鄭旺鎮(zhèn)秋冬季秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分7個(gè)大網(wǎng)格和63個(gè)小網(wǎng)格,實(shí)行網(wǎng)格化管理,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。同時(shí),爭取上級(jí)補(bǔ)助資金53萬元用于推廣秸稈集中收儲(chǔ)運(yùn),推進(jìn)綜合利用。已在全鎮(zhèn)建立4處秸稈集中收儲(chǔ)場,收儲(chǔ)玉米、水稻秸稈26000余噸。
(三)保障改善民生,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。引進(jìn)臨沂市30萬噸水主管道沿鄭太路鋪設(shè),對(duì)全鎮(zhèn)54個(gè)村村內(nèi)管道進(jìn)行戶戶通改造,進(jìn)一步改善了全鎮(zhèn)居民飲用水水質(zhì),提高居民用水方便程度。目前,主管道施工完成95%,村內(nèi)管網(wǎng)施工完成過半。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。完成湯大路、青年路、洪石路30公里主干道改造提升工程,戶戶通硬化道路面積5。3萬平方米,完成常旺、東張嶺等4條聯(lián)村路的拓寬改造,道路面貌煥然一新;開展趙莊、前新莊、扈家戈片區(qū)拆遷,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村舊村改造;進(jìn)一步加快教育設(shè)施建設(shè),完成常旺小學(xué)餐廳、大尤家小學(xué)操場,鄭旺中學(xué)宿舍樓等11處項(xiàng)目建設(shè)并陸續(xù)投入使用。
三是推進(jìn)公益性公墓建設(shè)。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)公墓建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,按區(qū)域共規(guī)劃4處公益性公墓,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊的全覆蓋。其中北陵公園和東陵公園共占地200畝,完成墓穴建設(shè)5400個(gè);西陵公園和趙莊公墓規(guī)劃占地45畝,規(guī)劃建設(shè)墓穴5500個(gè)。
(四)強(qiáng)化組織建設(shè),確保治理有效。
一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)第一書記派駐和支部書記考選,選優(yōu)配強(qiáng)班子,基層黨組織活力得到了進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)村級(jí)場所及文明實(shí)踐站建設(shè),20xx年全鎮(zhèn)修繕提升服務(wù)場所23個(gè),建成文明實(shí)踐站20個(gè)。
二是開展網(wǎng)格化服務(wù)管理。在推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)格實(shí)體化、網(wǎng)格員管理專職化、作用發(fā)揮最大化上下功夫,網(wǎng)格化服務(wù)管理工作取得了明顯的成效。全鎮(zhèn)共劃分為73個(gè)網(wǎng)格,安裝高清監(jiān)控探頭共600余個(gè),共排查出矛盾糾紛45起,網(wǎng)格員聯(lián)合村級(jí)法律顧問解決矛盾糾紛32起,上報(bào)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處室調(diào)解13起。全鎮(zhèn)發(fā)案率同比下降20%。
三是加快信訪化解力度。規(guī)范信訪件辦理流程,遵循因案因人因事質(zhì)疑的原則,深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),逐案制定強(qiáng)有力的化解措施,切實(shí)有效地推進(jìn)信訪案件化解工作。全年共受理信訪案件共79件,辦結(jié)73件,辦結(jié)率為92。4%,接待群眾來人來訪50余人次,化解矛盾糾紛54件,未出現(xiàn)到省赴京信訪事件。
(五)聚焦精準(zhǔn)扶貧,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是開展扶貧動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。按照“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫”的原則,建立完善脫貧返貧和新識(shí)別貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,落實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤幫扶,切實(shí)預(yù)防返貧。目前,全鎮(zhèn)61個(gè)村級(jí)需即時(shí)幫扶戶2戶、脫貧監(jiān)測戶0戶、自然增加10人、自然減少24人,脫貧享受政策戶650戶1197人。
二是規(guī)范提升產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目。對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行分類管理,及時(shí)納入“三資”管理平臺(tái),落實(shí)“四權(quán)”分置,保障項(xiàng)目長期良性運(yùn)行。爭取上級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金290萬元,奧正誠園景觀綠化工程扶貧項(xiàng)目涉及33個(gè)村,帶動(dòng)貧困190戶290人,人均增收不低于500元。
三是全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。全面標(biāo)注貧困人口底數(shù)。對(duì)照不享受政策“7類人員”標(biāo)準(zhǔn),按照“兩公示、一公告”要求,對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡系統(tǒng)貧困戶進(jìn)行了標(biāo)注,確定了650戶、1197名貧困人員的底數(shù);強(qiáng)化貧困村幫扶力量,扎實(shí)開展遍訪貧困戶行動(dòng),28名科級(jí)干部帶頭對(duì)全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)遍訪全覆蓋;強(qiáng)化扶貧檔案規(guī)范化管理,完成20xx年以來所有扶貧檔案的整理提升工作,全部納入電子檔案管理,做到“一項(xiàng)目一檔案”“一戶一檔”“一村一冊(cè)”。
20xx年,鄭旺鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興決策部署,搶抓臨沂國際生態(tài)城建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃和五個(gè)專項(xiàng)工作方案要求,自我加壓、再抬標(biāo)桿,爭當(dāng)踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的排頭兵,全力譜寫鄭旺鄉(xiāng)村振興新篇章。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。
一是加快鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,按照特色明顯、主體鮮明的原則,圍繞生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等自然歷史風(fēng)貌,因地制宜完成規(guī)劃編制;發(fā)揮示范片區(qū)的帶動(dòng)作用,整合周邊多個(gè)村莊,進(jìn)行舊村改造和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),騰出土地空間用于發(fā)展集體產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮土地效益,帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。
二是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。引進(jìn)中國環(huán)境總公司投資的中節(jié)能循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,以肉鴨、生豬、肉牛養(yǎng)殖為基礎(chǔ),建設(shè)畜禽糞便無害化處理項(xiàng)目,對(duì)糞便集中加工處理成有機(jī)肥投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理能力可達(dá)1000噸/天;在張家灣村建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、創(chuàng)意體驗(yàn)、休閑康養(yǎng)、觀光旅游于一體的政旺新田園綜合體項(xiàng)目。項(xiàng)目投資1.9億元,占地面積xxxx余畝,總體水域面積達(dá)400畝。
三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。分兩期建設(shè)三和集團(tuán)糧品供應(yīng)基地,第一期在小梁家、大尤家流轉(zhuǎn)土地1000畝左右,建設(shè)2處食品加工基地,開展蔬菜和小麥、玉米、小米等作物種植,為臨沂市有關(guān)單位提供優(yōu)質(zhì)食品供應(yīng)。第二期計(jì)劃在20xx年增加生豬、肉牛養(yǎng)殖。預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1000萬元,增加農(nóng)民收入200萬元;流轉(zhuǎn)土地600畝,建設(shè)常旺農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技示范基地。開展優(yōu)質(zhì)稻米種植、稻蝦共養(yǎng)、菌類培育等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,作為上級(jí)農(nóng)業(yè)部門及科研院所的項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化示范基地。
(二)圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。
一是優(yōu)化提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。突出做好細(xì)節(jié)打造,對(duì)節(jié)點(diǎn)景觀、村標(biāo)村碑、綠化栽植等進(jìn)行細(xì)化打磨,讓美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)內(nèi)耐看、更精致、更上檔次;完成沭河文化館建設(shè)及布展工作,全面展示沭河流域的人文歷史和時(shí)代變遷。同時(shí)注重做好資源整合,進(jìn)一步提升片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件。在11月底前全面完成美麗鄉(xiāng)村連片提升并通過省、市部門驗(yàn)收。
二是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點(diǎn);建立完善科學(xué)有效的河長制林長制管理措施,推進(jìn)實(shí)施投資8千萬元的湯河大閘項(xiàng)目,繼續(xù)對(duì)石拉淵灌區(qū)進(jìn)行改造,完成譚家莊至郭家灣段的干渠改造;建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施,圍繞湯河、沭河、沂河,開展河渠連通工程。
三是全力開展人居環(huán)境整治。優(yōu)化村莊布局,按照聚集提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并四種類型,做好村莊分類;確定每月15日、30日為固定清潔日,繼續(xù)實(shí)行“固定清潔日”制度;按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求,圍繞“五化七改”開展清潔村莊、清潔田園、清潔庭院活動(dòng),確保20xx年完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
(三)圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局。
一是推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、沂蒙精神的宣傳弘揚(yáng),以新時(shí)代文明實(shí)踐站為載體,鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚。以“美在農(nóng)家”、“美在我家”為平臺(tái),廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強(qiáng)化精神文明建設(shè)。用好廣播村村響平臺(tái),及時(shí)宣傳各類知識(shí),完成文明單位、文明村居創(chuàng)建工作。
二是豐富農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。充分利用各村文化廣場,圍繞“春節(jié)”“七一”“重陽節(jié)”“國慶”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動(dòng),引導(dǎo)群眾傳播文明鄉(xiāng)風(fēng),養(yǎng)成文明習(xí)慣。
三是倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)4處公墓的作用,大力推行火化、節(jié)地生態(tài)安葬,引導(dǎo)群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新理念。積極推進(jìn)成立紅白事理事會(huì),加強(qiáng)婚事新辦和勤儉節(jié)約教育,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)和制度約束。
(四)圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
一是持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。強(qiáng)化班子建設(shè),按照主職干部專業(yè)化管理要求,借助黨組織書記改革試點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)支部書記;強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)解決三年不發(fā)展黨員村,力爭完成三年不發(fā)展黨員村動(dòng)態(tài)清零,抓好“主題黨日”與“三會(huì)一課”的深度融合,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,深化黨員積分量化考核和民主測評(píng)等制度落實(shí);打造黨建示范帶,重點(diǎn)打造前洪瑞、何家戈、大趙家、常旺、朱廟、東張嶺、劉官莊、前新莊、小梁家等村級(jí)黨建示范點(diǎn),以及和潤油脂、振淇工貿(mào)等“兩新”組織黨建示范點(diǎn),形成沿洪石路的鄉(xiāng)村振興黨建示范片區(qū)。
二是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。持續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、信訪積案大化解、信訪責(zé)任大落實(shí)“四大行動(dòng)”,努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
(五)圍繞生活富裕,推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展。
一是全力打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,在鞏固全面脫貧的基礎(chǔ)上,積極爭取上級(jí)資金支持扶貧項(xiàng)目,注重扶貧與扶志、助學(xué)相結(jié)合,著力消除“思想貧困”障礙、阻斷貧困代際傳遞;強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。抓好脫貧戶的后續(xù)幫扶跟蹤工作,做到脫貧不脫鉤。
二是加強(qiáng)社會(huì)和民生保障。扎實(shí)開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,切實(shí)維護(hù)和保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,增強(qiáng)群眾增收致富后勁;著力提升社會(huì)保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人、復(fù)員退役軍人等群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),保障困難群眾的生產(chǎn)生活,做到精準(zhǔn)救助、應(yīng)助盡助;提升養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)參保續(xù)保覆蓋面,不斷提升基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
三是繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進(jìn)社區(qū)改造,與土地發(fā)展集團(tuán)簽訂合作協(xié)議,推進(jìn)小梁家和扈家戈片區(qū)改造,集中完成楊家鄭旺片區(qū)和朱家鄭旺片區(qū)的拆遷工作;完成鄭旺二小建設(shè),確保20xx年秋季招生工作順利進(jìn)行;完成自來水主管網(wǎng)和支管網(wǎng)鋪設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)自來水全覆蓋,在部分村推行農(nóng)村污水工程試點(diǎn),爭取完成三年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)污水處理的目標(biāo);全面提升湯大路、青年路、洪石路等主干道,加快戶戶通修建力度,20xx年完成修建面積13.8萬平方米。
xx鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困行政村2個(gè),貧困提升村8個(gè),貧困自然村63個(gè),經(jīng)20xx年度防返貧監(jiān)測動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)測對(duì)象“回頭看”工作,截止20xx年xx月xx日,全鎮(zhèn)共有建檔立卡脫貧戶708戶2541人,監(jiān)測對(duì)象81戶235人,其中:風(fēng)險(xiǎn)消除65戶182人,風(fēng)險(xiǎn)未消除16戶53人。20xx年全鎮(zhèn)新識(shí)別“三類人員”11戶37人(脫貧不穩(wěn)定戶7戶23人、邊緣易致貧戶2戶6人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶2戶8人);回退5戶16人(脫貧不穩(wěn)定戶1戶3人、邊緣易致貧戶4戶13人);清退邊緣易致貧戶1戶3人。
(一)壓緊壓實(shí)“四個(gè)不摘”責(zé)任。xx鎮(zhèn)堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”原則,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、保障投入,著力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,各項(xiàng)工作取得一定成效。截至目前,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議11次,安排鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦工作人員7名,組織村(社區(qū))“三五職”干部培訓(xùn)5次。
(二)著力抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。為建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,xx鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶各項(xiàng)工作。一是先后制定并印發(fā)了《xx鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶工作方案》《xx鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村組防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶工作組的通知》等方案通知,采取“一月一監(jiān)測、一月一研判、一月一通報(bào)、一月一調(diào)度”的工作方式,建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組三級(jí)防止返貧致貧監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的監(jiān)測體系,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,及時(shí)有效防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。建立鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)測所1個(gè),村(社區(qū))監(jiān)測站25個(gè),村(居)民小組監(jiān)測點(diǎn)393個(gè),對(duì)全鎮(zhèn)“三類人員”做好日常監(jiān)測工作。召開動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶會(huì)議11次,各村(社區(qū))召開250次,xx月至xx月共新識(shí)別“三類人員”11戶37人。全鎮(zhèn)建檔立卡脫貧戶、監(jiān)測對(duì)象均落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人及幫扶措施。二是抓好動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集、監(jiān)測對(duì)象“回頭看”工作。按照《xx市鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度防返貧監(jiān)測動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對(duì)象“回頭看”工作的通知》(x鞏固振興組辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,及時(shí)制定工作方案、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采取工作組,鎮(zhèn)、村(社區(qū))人員、結(jié)對(duì)幫扶干部進(jìn)村入戶對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測對(duì)象進(jìn)行政策宣講、信息采集、收入核算、更換“三卡”等工作。截至xx月xx日,監(jiān)測對(duì)象和脫貧人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作已基本完成,并及時(shí)更新了“三卡”。
(三)著力抓好就業(yè)幫扶工作。xx鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,做好就業(yè)信息系統(tǒng)錄入和更新,特別是加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)回流勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)管理,及時(shí)更新系統(tǒng)信息,確保系統(tǒng)信息真實(shí)準(zhǔn)確;持續(xù)抓好脫貧人口務(wù)工就業(yè)信息服務(wù)、政策宣傳、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等工作,發(fā)揮就業(yè)在防止返貧致貧中的重要支撐作用;繼續(xù)保持鄉(xiāng)村公益性崗位總體規(guī)模穩(wěn)定,針對(duì)“留守族”“陪讀族”“孤老族”“殘疾族”等就業(yè)難群體和“一有兩無”人員現(xiàn)狀,因地制宜開發(fā)更多鄉(xiāng)村公益性崗位用于托底安置脫貧人口邊緣致貧人口就業(yè)。目前,全鎮(zhèn)共組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22868人,其中,貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1062人;開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)推薦7428人次,農(nóng)村脫貧勞動(dòng)力培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)708人次,其中,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)85人次,脫貧勞動(dòng)力技能培訓(xùn)300人次;辦理貧困勞動(dòng)力務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)63人,補(bǔ)助資金39500元;共使用公益性崗位人員148名。
(四)著力抓好雨露計(jì)劃及扶貧小額信貸工作。xx鎮(zhèn)堅(jiān)持把鞏固脫貧成果、防止返貧與繼續(xù)攻堅(jiān)放到同等重要位置,按照“四個(gè)不摘”要求,建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,加強(qiáng)返貧防范和脫貧幫扶,持續(xù)落實(shí)教育、金融等政策。一是落實(shí)好“雨露計(jì)劃”資助政策。在全鎮(zhèn)持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳,細(xì)化服務(wù)措施,強(qiáng)化綜合審查、核實(shí),做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。截至目前,全鎮(zhèn)共上報(bào)辦理“雨露計(jì)劃”176人次,補(bǔ)助資金33.7萬元,其中:春季學(xué)期89戶91人,補(bǔ)助資金17.45萬元,秋季學(xué)期82戶85人,補(bǔ)助資金16.25萬元。二是抓好扶貧小額信貸工作。積極做好扶貧小額信貸政策的宣傳,對(duì)符合貸款條件的農(nóng)戶做到“應(yīng)貸盡貸”。同時(shí),加大對(duì)逾期貸款的催繳,共發(fā)催繳通知38份,努力壓降逾期率。截止20xx年xx月xx日,全鎮(zhèn)20xx年共辦理扶貧小額信貸104戶507.7萬元;逾期貸款18戶59.79萬元。
(五)著力抓好駐村工作隊(duì)選派和管理工作。xx鎮(zhèn)切實(shí)抓好新老駐村隊(duì)員工作交接等相關(guān)工作,確保工作銜接到位、不斷檔,在原有掛包村(社區(qū))的基礎(chǔ)上,重新調(diào)整明確33名駐村隊(duì)員掛包幫扶11個(gè)村(社區(qū))工作。在日常工作中,嚴(yán)格按照《xx市向重點(diǎn)村持續(xù)選派第一書記和工作隊(duì)實(shí)施辦法(試行)》,做好駐村隊(duì)員的日常管理及工作臺(tái)賬,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度和每天利用“xx先鋒”app定點(diǎn)簽到。根據(jù)不同時(shí)期的工作,明確駐村工作隊(duì)配合村(社區(qū))抓好建強(qiáng)村黨組織、鞏固脫貧成果、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等各項(xiàng)工作。
(六)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。20xx年,全鎮(zhèn)共實(shí)施財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),總投資575萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目總投資223萬元;易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)(xx鎮(zhèn)思源社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升改造建設(shè)項(xiàng)目),項(xiàng)目總投資352萬元?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已基本完工;易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)正在推進(jìn)中。
(七)著力抓好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理監(jiān)督工作。根據(jù)《xx縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法(試行)》和《xx縣扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資確權(quán)登記工作方案》,xx鎮(zhèn)切實(shí)按要求開展扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資相關(guān)工作,制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資確權(quán)登記工作方案》,對(duì)20xx年以來扶貧資產(chǎn)按公益類、經(jīng)營類、到戶類進(jìn)行清產(chǎn)核資。目前,對(duì)141項(xiàng)公益類、710項(xiàng)到戶類資產(chǎn)進(jìn)行了清產(chǎn)核資,建立了臺(tái)賬,并按市鄉(xiāng)村振興局要求進(jìn)行系統(tǒng)錄入。
(八)著力抓好發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)幫扶工作。積極爭取中央和省州市扶持項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際“盤活資源”“創(chuàng)建實(shí)體”“飛地經(jīng)濟(jì)”“土地流轉(zhuǎn)”等模式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建“多條腿走路”的格局,切實(shí)推進(jìn)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程。預(yù)計(jì)到20xx年xx月底,全鎮(zhèn)25個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上16個(gè),5至10萬元9個(gè)。同時(shí),積極探索村集體經(jīng)濟(jì)收入用于幫扶低收入人口及投入有利于促進(jìn)共同富裕的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。
(九)著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程部署要求,扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,為打造高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)奠定基礎(chǔ),根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合xx實(shí)際,20xx年啟動(dòng)了xx、xx2個(gè)精品示范村,xx社區(qū)xx村、xx村委會(huì)xx等5個(gè)美麗村莊示范創(chuàng)建工作。目前,精品示范村按照“六有”,美麗村莊“五有”要求,結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市及愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,持續(xù)開展“五堆十亂”、農(nóng)村污水治理等工作,其中,xx村委會(huì)xx小組、xx小組共投資70萬元,正在組織實(shí)施農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè),工程預(yù)計(jì)12月底完工,示范創(chuàng)建各項(xiàng)工作正有序開展。
(一)認(rèn)識(shí)有差距,責(zé)任落實(shí)不到位。部分村(社區(qū))、單位、駐村工作隊(duì)對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作力度有所減弱,存在意識(shí)上輕視、行動(dòng)上消極、推進(jìn)上緩慢,責(zé)任壓細(xì)壓實(shí)不到位。
(二)脫貧群眾及監(jiān)測對(duì)象鞏固發(fā)展的主體意識(shí)不夠。部分群眾“等靠要”思想依然嚴(yán)重,主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工增加家庭收入等愿望不強(qiáng),“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)仍需加強(qiáng)。
(三)項(xiàng)目需求大,資金投入不足。xx鎮(zhèn)轄有25個(gè)村(社區(qū)),225個(gè)自然村,411個(gè)村(居)民小組,雖然近幾年在一些村組不斷完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于村組分散,數(shù)量巨大,財(cái)政銜接資金投入有限,導(dǎo)致部分村組仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)象。20xx年,全鎮(zhèn)各級(jí)財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),銜接資金僅223萬元。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。結(jié)合全鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)好鎮(zhèn)黨委、政府主體責(zé)任、行業(yè)部門行業(yè)責(zé)任、幫扶單位幫扶責(zé)任及村(社區(qū))屬地責(zé)任,形成工作合力,切實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的開展。
(二)進(jìn)一步落實(shí)工作。一是抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧戶、邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。二是進(jìn)一步推動(dòng)“一平臺(tái)三機(jī)制”工作落實(shí)。三是進(jìn)一步落實(shí)好“三保障”及飲水安全保障鞏固。四是落實(shí)好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶相關(guān)工作。五是進(jìn)一步落實(shí)好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果問題整改等工作。
20xx年以來,南譙區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話和指示精神為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委一號(hào)文件精神,結(jié)合區(qū)委六屆九次全會(huì)和南譙區(qū)六屆人大四次會(huì)議部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力推進(jìn)南譙鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)將主要工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)村振興勢(shì)頭穩(wěn)成效實(shí)。
今年以來,全區(qū)“三農(nóng)”工作保持良好發(fā)展勢(shì)頭,一是“總體穩(wěn)”,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升,三季度農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速2.1%,農(nóng)民人均可支配收入增速6.7%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,位列全市第二,新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,全市占比為4.8%,排名第二,各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持穩(wěn)定。二是“亮點(diǎn)多”,3個(gè)滁菊千畝示范片成功落地,申報(bào)施集為省級(jí)茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),“西澗春雪”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志通過省級(jí)評(píng)審,“滁菊”獲得中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,被列入我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)行列,“浦口-南譙”跨界示范區(qū)13平方公里農(nóng)業(yè)示范區(qū)板塊進(jìn)入實(shí)操階段,滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園完成立項(xiàng)審批工作,閑置農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)村治理成功納入省級(jí)試點(diǎn)示范,井楠精品民宿對(duì)外試營業(yè),承辦全市功能農(nóng)業(yè)、小麥赤霉病防控現(xiàn)場會(huì),功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地破土動(dòng)工,制定出臺(tái)《南譙區(qū)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建方案》和《南譙區(qū)農(nóng)村改廁問題排查整改方案》等11個(gè)專項(xiàng)方案,長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實(shí)”。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,及時(shí)調(diào)整區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)配置,常態(tài)化推進(jìn)組織協(xié)調(diào)、督察督辦工作;牽頭制定《南譙區(qū)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)年行動(dòng)方案》、《南譙區(qū)四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)滁菊、茶葉、功能農(nóng)業(yè)、麻櫟發(fā)展方案》等指導(dǎo)性文件,各成員單位出臺(tái)21個(gè)政策文件,制定了包括鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金、土地增減掛鉤獎(jiǎng)補(bǔ)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)等系列激勵(lì)政策措施,齊抓共管的工作格局進(jìn)一步形成。
二、“十大行動(dòng)”撐起鄉(xiāng)村振興新格局。
1.糧食生產(chǎn)保供行動(dòng):嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,提升糧食生產(chǎn)能力,2020年,全區(qū)糧食種植面積56.78萬畝,總產(chǎn)21.65萬噸,累計(jì)種植蔬菜3.1萬畝,生產(chǎn)各類蔬菜6.7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.17萬噸,肉蛋奶總產(chǎn)2.87萬噸,較去年同期增幅明顯;常態(tài)化開展蔬菜每日采收情況監(jiān)測,與志成牧業(yè)等多家禽屠宰和餐飲企業(yè)做好對(duì)接,幫助養(yǎng)殖戶緩解壓欄困難;開展快速檢測3900批次,檢測樣品4100個(gè),試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,目前共開具8600張,附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)2400噸;全區(qū)已認(rèn)證“三品一標(biāo)”主體47家94個(gè)產(chǎn)品,“西澗春雪”區(qū)域公共品牌通過省級(jí)評(píng)審。
2.生豬穩(wěn)產(chǎn)復(fù)能行動(dòng):制定《南譙區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》,禁養(yǎng)區(qū)面積由原來約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補(bǔ)貼政策,統(tǒng)籌市、區(qū)兩級(jí)生豬生產(chǎn)臨時(shí)救助資金53.6萬元,同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施育肥豬保險(xiǎn)工作。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣項(xiàng)目,全區(qū)53個(gè)規(guī)模豬場糞污處理設(shè)施升級(jí)改造已全部完成,新建、改擴(kuò)建規(guī)?;i場6家,12月份生豬存欄7.21萬頭,同比增長28.75%,生豬出欄15.6萬頭,同比增長9.09%。積極推進(jìn)動(dòng)物疫病防控工作,實(shí)行6個(gè)養(yǎng)殖場“先打后補(bǔ)”試點(diǎn),強(qiáng)制性重大動(dòng)物免疫“三病五率”均達(dá)到了100%,規(guī)模養(yǎng)殖場戶的豬瘟和豬藍(lán)耳病免疫密度到達(dá)100%,奶牛場的布病和結(jié)核病免疫密度到達(dá)100%。
3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。目前全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家,受疫情影響,板材、食品、飼料等企業(yè)產(chǎn)值下滑,通過積極幫扶和融資,自3月起情況開始好轉(zhuǎn),至9月份農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為27.6%,全市占比為6.1%,三季度農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)增速為22.4%,全市占比為5.8%,排名第二。滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流園已完成項(xiàng)目立項(xiàng),目前正在招引龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展;圍繞滁菊產(chǎn)業(yè),目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業(yè)對(duì)接,謀劃開展藥(飲)品研(開)發(fā);啟動(dòng)滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)規(guī)劃編制與招商工作。
4.人居環(huán)境整治行動(dòng):印發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)村改廁突出問題排查整改工作方案》《20xx年南譙區(qū)農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用實(shí)施方案》《2020年南譙區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》《南譙區(qū)2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)分解表》和《南譙區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“最美村莊”和“最美庭院”認(rèn)定辦法》,明確職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)完成;深入施集鎮(zhèn)井楠中心村指導(dǎo)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)該行政村抓好省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。同步推進(jìn)烏衣鎮(zhèn)黃圩村、沙河鎮(zhèn)新塘村、大柳鎮(zhèn)曲亭村3個(gè)行政村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng);謀劃實(shí)施“一鎮(zhèn)一村一帶一園”(即大柳鎮(zhèn)全域推進(jìn)、姑塘村重點(diǎn)打造、滁河觀光帶沿岸村莊、施集鎮(zhèn)井楠茶園周邊環(huán)境)人居環(huán)境整治示范工程,作為重點(diǎn)打造,引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)上下對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),奮力爭先,營造良好環(huán)境整治氛圍;評(píng)選最美村莊30個(gè),最美庭院50個(gè);加快實(shí)施改廁,扎實(shí)開展農(nóng)村改廁突出問題整改,截止目前2020年農(nóng)村戶用改廁已經(jīng)完成2145戶,超任務(wù)數(shù)145戶,其中貧困戶改廁任務(wù)數(shù)164戶,已竣工164戶,完成任務(wù)數(shù)的100%,全區(qū)共排查出農(nóng)村改廁問題1729個(gè),已完成整改1729個(gè),整改率100%;施集鎮(zhèn)井楠省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村已通過省級(jí)考核驗(yàn)收,首期趙洼民宿示范院落主體工程建設(shè)已完成,于5月份對(duì)外開放試運(yùn)營,井楠鄉(xiāng)村mall于9月份完工,一期項(xiàng)目于10月份對(duì)外開放營業(yè)。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行動(dòng):2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目已完成,正待市級(jí)驗(yàn)收,共完成土地平整6030畝,泵站14座,磚砌渠道開挖12.79公里,塘壩清淤及防滲加固76座,配套建筑物678座,田間道路路基54.97公里,溝渠疏浚31.91公里;省2020年度2萬畝(含高效節(jié)水灌溉0.26萬畝)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),目前施集鎮(zhèn)片區(qū)(一標(biāo)段)土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米,新建灌排土渠1500米,塘壩清淤3座;田間道路砼路350米,砂石路1900米,土路2800米;沙河鎮(zhèn)片區(qū)(二標(biāo)段)土地平整1260畝,排洪溝清淤800米,放水渠道2600米,塘壩清淤2座,田間土路6600米,砂石路1800米。2020年農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目分布在27個(gè)灌溉片區(qū),涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個(gè)鎮(zhèn),主要建設(shè)內(nèi)容為溝渠清淤、硬化,溝渠建筑物配套,塘壩清淤加固,泵站更新改造等。
6.重大項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng):推進(jìn)功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),調(diào)優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農(nóng)業(yè)”等優(yōu)質(zhì)稻為代表的專用品牌糧食,全區(qū)綠色糧食生產(chǎn)基地已擴(kuò)大到15萬畝。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效蔬菜栽培,去年以來,南譙區(qū)新增及改造綠色蔬菜專供基地2000畝,引入食用菌加工企業(yè)1家,新增菌棒600萬棒,“南譙櫟菇”品牌在“長三角”地區(qū)影響力逐年提升;特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長三角”多個(gè)城市,目前線上平臺(tái)銷售額突破2000萬元。目前,南譙區(qū)還加快“長三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創(chuàng)建工作,積極打造“長三角”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供應(yīng)基地。今年以來,南譙區(qū)還積極培育烏衣鎮(zhèn)為“長三角”區(qū)域水產(chǎn)品特供基地,新增特種水產(chǎn)品基地1500畝,推廣螃蟹、青蝦、鱖魚、小龍蝦等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,海寶科技養(yǎng)殖有限公司和金盛家庭農(nóng)場成功創(chuàng)建國家級(jí)水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范場。目前南譙區(qū)年銷售優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品2.5萬噸以上,80%銷往“長三角”地區(qū)。
(2)型水庫除險(xiǎn)加固工程已開工;農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程年度90余公里建設(shè)任務(wù)已完成。
8.公共服務(wù)提升行動(dòng):持續(xù)開展困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼新增核減審核工作,4836人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)助資金43.6萬元,2579人享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)助資金15.47萬元。完成2020年殘疾人家庭醫(yī)生簽約統(tǒng)計(jì)、惠殘民生工程績效考核檔案整理、殘疾人評(píng)定殘疾經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)、結(jié)算工作;同禾康智慧養(yǎng)老公司簽訂”陽光家園”80名重度殘疾人居家托養(yǎng)協(xié)議并已上門服務(wù);完成對(duì)南譙區(qū)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的殘疾學(xué)生救助金進(jìn)行發(fā)放,小學(xué)1.86萬元、中學(xué)4.8萬元.大學(xué)1.5萬元;開展殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”活動(dòng),分別開展了讀書送書、觀看殘疾人勵(lì)志影片、唱歌比賽、游園、參觀展覽館活動(dòng),100多名殘疾人參加了活動(dòng)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及履約率及完成率,特別是重點(diǎn)人群的履約率和老年人群的履約率,開展2021年度家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。繁榮鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),張浦郢村省級(jí)農(nóng)民文化樂園已完成建設(shè)任務(wù),大柳鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心室外演出舞臺(tái)主體工程完工;“公益電影與院線電影整合改革”試點(diǎn)工作,井楠電影院已完工。
9.鄉(xiāng)村治理融合行動(dòng):強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。13個(gè)基層黨(工)委圍繞六場硬仗制定“1+n”抓黨建個(gè)性化清單,擴(kuò)大范圍至村(社區(qū))黨組織書記,按季度調(diào)度推進(jìn);摸排確定4個(gè)軟弱渙散村和4個(gè)后進(jìn)村,4個(gè)軟弱渙散村由區(qū)級(jí)層面整頓(烏衣鎮(zhèn)白廟村、施集鎮(zhèn)楊飯店村、珠龍鎮(zhèn)官塘村、黃泥崗鎮(zhèn)唐莊村),4個(gè)后進(jìn)村由鎮(zhèn)級(jí)層面整頓(沙河鎮(zhèn)沙河社區(qū)、腰鋪鎮(zhèn)二郎村、章廣鎮(zhèn)街道社區(qū)、大柳鎮(zhèn)橫塘村);全面落實(shí)村干部12條、村書記“四項(xiàng)制度”、村干部職務(wù)退出辦法等激勵(lì)舉措,對(duì)村干部基本報(bào)酬重新測算,對(duì)村黨組織書記“一人一檔”全覆蓋備案管理,明確任職備案和履職備案的雙重管理要求,共補(bǔ)齊配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”成員5名;完善基層自治。全面開展全省鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建工作,著力將培育1鎮(zhèn)八村打造省級(jí)治理試點(diǎn),重點(diǎn)圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等內(nèi)容,修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,建立健全約“四會(huì)+x”制度,以村規(guī)民約規(guī)范村民日常行為,以紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)+“x”等自治組織管理村級(jí)事務(wù),全區(qū)成立各類社會(huì)組織100余家,成員1100余名,全面推行“村民說事”、“農(nóng)村小微權(quán)力清單”等基層治理品牌。加快建設(shè)法治鄉(xiāng)村。升級(jí)法治文化陣地,構(gòu)筑普法大平臺(tái),推動(dòng)多層次多領(lǐng)域依法治理,成功創(chuàng)建珠龍鎮(zhèn)珠龍村等5個(gè)省級(jí)民主法治示范村,烏衣鎮(zhèn)紅山村等21個(gè)市級(jí)民主法治示范村,施集鎮(zhèn)李集村等33個(gè)區(qū)級(jí)民主法治示范村;堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”改革,截止目前全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調(diào)解矛盾糾紛2115件,調(diào)解成功2103件,調(diào)解成功率達(dá)99.4%。努力構(gòu)建平安鄉(xiāng)村。以平安建設(shè)為主線,爭創(chuàng)省級(jí)平安縣(市、區(qū)),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建率分別達(dá)到90%和92%,創(chuàng)建無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),全區(qū)組建“1+4+n”網(wǎng)格員隊(duì)伍630個(gè),每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格長1名(由網(wǎng)格黨支部書記優(yōu)先兼任),網(wǎng)格員、黨建網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、政法網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格信息員若n名。截止目前,全區(qū)有村(社區(qū))“兩委”干部566人擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,確定支部網(wǎng)格長40人,選聘其他各類網(wǎng)格員1890人。積極營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。新增設(shè)置精神文明建設(shè)宣傳欄125個(gè)、文化墻215處,18015平方米,通過文藝演出、搭建志愿服務(wù)宣傳臺(tái)、入戶等形式宣傳“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”“公筷公勺”“垃圾分類”等文明新風(fēng),累計(jì)舉辦22場文明實(shí)踐日活動(dòng),組織3名援鄂醫(yī)務(wù)人員巡回宣講,組織全國道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務(wù)隊(duì),新增評(píng)選區(qū)級(jí)好人40組51人,文明實(shí)踐在“疫”線志愿服務(wù)先進(jìn)典型60名,文明(最美)家庭30戶,星級(jí)文明戶10戶,7組14人當(dāng)選“滁州好人”,17戶當(dāng)選市級(jí)文明(最美)家庭30戶,大柳鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)新塘村、腰鋪鎮(zhèn)姑塘村、施集鎮(zhèn)孫崗村、珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村獲評(píng)第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)稱號(hào),珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村作為安徽省推報(bào)的第六屆全國文明村鎮(zhèn)候選單位。
10.改革試點(diǎn)推進(jìn)行動(dòng):穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。成功進(jìn)入全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)范圍,成立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以機(jī)制創(chuàng)新統(tǒng)籌解宅基地閑置、管理缺失等問題,試點(diǎn)推進(jìn)施集鎮(zhèn)井楠村和章廣鎮(zhèn)太平集村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,井楠村將閑置“兩宅”盤活利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文旅項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,已流轉(zhuǎn)21戶2600平方米閑置住宅,太平集村流轉(zhuǎn)13戶1280平方米閑置住宅新建中草藥加工廠同步通過村集體經(jīng)濟(jì)合作組織與企業(yè)入股合作打造“詩意田園”木屋旅居營地項(xiàng)目,目前接待中心已動(dòng)工?!耙笕氪濉眽汛蟠寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織57家,通過“聯(lián)合+資金”“聯(lián)合+指標(biāo)”“聯(lián)合+資源”“聯(lián)合+產(chǎn)業(yè)”4種模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本與土(林)地、人力等生產(chǎn)要素結(jié)合,引導(dǎo)本地農(nóng)戶實(shí)行勞務(wù)合作,共謀劃村企聯(lián)建勞務(wù)合作項(xiàng)目11個(gè),涉及果蔬、糧食、茶葉等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè),工業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),預(yù)計(jì)投資額6.78億元;區(qū)級(jí)從要素支持、資金傾斜、金融支持及產(chǎn)品銷售4個(gè)方面出臺(tái)激勵(lì)企業(yè)參與“村企聯(lián)建”優(yōu)惠措施17條,目前已統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金超800萬元,土地約200畝投入聯(lián)建項(xiàng)目,帶動(dòng)全區(qū)29個(gè)村與44家企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)建,帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目9個(gè),為全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)年創(chuàng)收650.47萬元,目前全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)年收入50萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)12個(gè),其中100萬元以上1個(gè),63個(gè)村全部達(dá)10萬元以上。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)近平總書記親自部署的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。作為文昌市鋪前鎮(zhèn)一名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員,兩年來,我堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞圍繞“十抓十好”工作主題開展鄉(xiāng)村振興工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的一份力量,我深感榮幸。靜心回顧這兩年來的工作生活,收貨頗豐,現(xiàn)將工作情況簡要總結(jié)如下:
一、配合鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)其他隊(duì)員以及村兩委干部開展開展疫情防控,第一時(shí)間會(huì)同駐點(diǎn)組、村兩委干部進(jìn)行專題研究并作出部署,積極做好宣傳工作,切實(shí)做好疫情防控工作。組織村干部、村民采取積極行動(dòng),進(jìn)行全面摸排和宣傳工作,采取打電話、發(fā)短信、廣播喊話、懸掛警示標(biāo)語等方式,將疫情防控有關(guān)信息和要求及時(shí)傳達(dá)到每家每戶每個(gè)人。
二、在積極防疫的同時(shí)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。全力做好交通運(yùn)輸、要素保障、防控物資協(xié)調(diào)等各項(xiàng)服務(wù),在確保防控安全的前提下,有序推動(dòng)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面有序復(fù)工。著力解決疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中的突出制約問題,全力支持和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序進(jìn)行,盡可能降低疫情對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大力開展人居環(huán)境整治工作,對(duì)通村道路、垃圾堆放點(diǎn)、房屋內(nèi)外、衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清掃,堅(jiān)決清除我場垃圾亂扔、雜物堆放、污水亂排等問題,做到環(huán)境衛(wèi)生整治全覆蓋。會(huì)同駐點(diǎn)組和村兩委對(duì)人居環(huán)境整治工作加大宣傳、教育和引導(dǎo)。農(nóng)民是維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果的主體。要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治常抓不懈,需要加大宣傳、教育和引導(dǎo),不斷提高文明素質(zhì),牢固樹立環(huán)保意識(shí),培養(yǎng)健康文明生活方式,真正讓農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化,讓鄉(xiāng)村成為一道美麗的風(fēng)景。
四、開展農(nóng)村“廁所革命”工作。積極配合村委會(huì)大力實(shí)施“廁所革命”,美港村委會(huì)干部及鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)先在全村范圍內(nèi)進(jìn)行廁所革命的宣傳和普及,通過懸掛橫幅及分發(fā)傳單等方式讓更多村民知曉廁所革命及廁所革命排查的重要性。經(jīng)過前期宣傳后,美港鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)會(huì)同美港村委會(huì)村兩委干部在分片進(jìn)村入戶進(jìn)行農(nóng)戶廁所排查工作,對(duì)村委會(huì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶逐戶進(jìn)行排查。每到一戶,工作人員認(rèn)真排查,詳細(xì)了解農(nóng)戶廁所情況,包括建造時(shí)間、建造格式、戶廁類型等相關(guān)信息,并進(jìn)行登記,以便錄入系統(tǒng)。
回顧兩年以來的工作,不足之處還是存在,在今后的工作中,我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,爭取工作再上新臺(tái)階。
一、穩(wěn)妥推進(jìn)深化供銷合作社綜合改革?!犊兿h深化供銷合作社綜合改革實(shí)施方案》已于20xx年12月經(jīng)縣委、政府研究出臺(tái),同時(shí)印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。今年我社根據(jù)《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實(shí)施方案》文件精神,著手開展“三會(huì)”建設(shè)基礎(chǔ)工作,完成第一次社員代表大會(huì)代表摸底統(tǒng)計(jì)工作,并進(jìn)行理事會(huì)章程、大會(huì)議程等文件草擬工作,待市社第一次社員代表大會(huì)召開后,啟動(dòng)此項(xiàng)工作。
二、基層組織建設(shè)情況。一是廣泛開展調(diào)研,謀劃工作思路。今年來,我社根據(jù)出臺(tái)的綜合改革方案,圍繞基層組織建設(shè),深入鄉(xiāng)村開展調(diào)研,重點(diǎn)了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及各村級(jí)發(fā)展意愿等,通過調(diào)研,我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級(jí)供銷合作社,并指派專人指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,目前各村在積極推進(jìn),待今年村級(jí)組織換屆后申請(qǐng)登記注冊(cè)。二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),推進(jìn)基層社建設(shè)。我社積極與組織部、農(nóng)委、市監(jiān)局對(duì)接協(xié)調(diào),探索村社共建模式,爭取部門支持,不斷推進(jìn)工作。
三、“新網(wǎng)工程”建設(shè)情況。今年新增專業(yè)合作社2個(gè),增加經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)3個(gè),有效拓展了服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步加大指導(dǎo)服務(wù)力度,推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,社會(huì)化服務(wù)水平進(jìn)一步提高。組織申報(bào)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目,爭取財(cái)政補(bǔ)貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業(yè)合作社100噸山茶油生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)和績溪縣臨溪鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社設(shè)施果蔬基地項(xiàng)目建設(shè)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理。今年我社對(duì)社有資產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,利用法律手段對(duì)近幾年房租拖欠進(jìn)行清理,為防止社有資產(chǎn)流失。對(duì)部分資產(chǎn)水電線路進(jìn)行改造,確保安全生產(chǎn),降低資產(chǎn)經(jīng)營成本。
五、著力提升社會(huì)化服務(wù)水平。今年我社與省社基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資公司對(duì)接合作,擬建績溪縣農(nóng)產(chǎn)品物流中心和倉儲(chǔ)冷鏈設(shè)施。目前就項(xiàng)目積極跟進(jìn)。今年5月我社到x供銷社學(xué)習(xí)考察農(nóng)藥集中配送體系建設(shè),向分管領(lǐng)導(dǎo)提交學(xué)習(xí)考察報(bào)告,積極與縣農(nóng)委、環(huán)保局協(xié)調(diào)對(duì)接,強(qiáng)力推廣我縣實(shí)施農(nóng)藥集中配送x模式,力爭將農(nóng)藥集中配送體系建設(shè)納入(20xx-2019)新安江生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金項(xiàng)目。
下半年工作思路和舉措。
一、強(qiáng)本固基,推進(jìn)基層社建設(shè)?;鶎由缡枪╀N社服務(wù)“三農(nóng)”的前沿陣地。下半年,我社深入貫徹落實(shí)省社基層組織建設(shè)指導(dǎo)意見,將在前期工作的基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)供銷合作社建設(shè),完成村級(jí)供銷合作社有限公司的登記注冊(cè)工作。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),指導(dǎo)村級(jí)合作社開展特色經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。引導(dǎo)合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,引導(dǎo)農(nóng)民參與一二三產(chǎn)融合發(fā)展。結(jié)合村級(jí)社建設(shè),組建村級(jí)綜合服務(wù)社,滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活、文化、衛(wèi)生等需求。按照“五有”要求,克服困難,推動(dòng)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)平臺(tái)的再建工作。年底前將推動(dòng)政府出臺(tái)發(fā)展基層社的實(shí)施意見,保障基層社建設(shè)順利進(jìn)行。
二、拓展服務(wù),推動(dòng)惠農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位為農(nóng)民提供服務(wù),搭建綜合性服務(wù)平臺(tái)。今年我社將在山核桃種植產(chǎn)區(qū),推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務(wù),積極探索山林托管服務(wù)路子,逐步將村級(jí)基層社打造成為規(guī)模適度、半徑適宜、功能完備的惠農(nóng)服務(wù)綜合體。
三、積極創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,穩(wěn)妥推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)民以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品,牽頭領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作社,圍繞我縣“12345”總體發(fā)展要求,探索發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),旅游產(chǎn)品加工業(yè)。20xx年供銷社牽頭新增2個(gè)專業(yè)合作社,同時(shí)要積極探索專業(yè)合作社聯(lián)合建社的發(fā)展思路,以突出產(chǎn)業(yè)、自辦引領(lǐng)、股份加盟,基層社承辦的模式探索發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社。
四、搭建供銷平臺(tái),提升社會(huì)化服務(wù)水平。持續(xù)與省供銷社基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資公司對(duì)接,共同新建我縣農(nóng)產(chǎn)品物流中心和倉儲(chǔ)冷鏈設(shè)施,為我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品搭建產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)藥集中配送體系建設(shè),供銷合作社將成為農(nóng)藥集中配送實(shí)施主體,進(jìn)一步提高為農(nóng)服務(wù)能力。
五、構(gòu)建規(guī)范高效的雙線運(yùn)行體系。積極籌備“三會(huì)”制度建設(shè),以“三會(huì)”體制建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理,確保社有資產(chǎn)保值增值,保護(hù)社有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者合法權(quán)益,建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社有資產(chǎn)管理和經(jīng)營體制。實(shí)行社企分開,雙線運(yùn)行模式。
xx縣,古稱x州,轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),262個(gè)行政村,總?cè)丝?0萬人,地域面積695平方公里。
xx縣是xx州窯發(fā)祥地,是國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣、國家區(qū)域性良種繁育基地(甘薯)、xx省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核先進(jìn)單位、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作省級(jí)優(yōu)秀縣、xx省蓮藕之鄉(xiāng)、xx森林資源大縣、xx省旅游資源大縣。
布初村距蘇甲鄉(xiāng)人民政府19公里,全村國土面積21平方公里,轄21個(gè)村民小組,南至樂居新河村,東至本鄉(xiāng)梨園村,西至魯?shù)樾陆宙?zhèn),北至本鄉(xiāng)梨園村、現(xiàn)有耕地面積5100畝,林地22000畝,主要以種植玉米、馬鈴薯,為主,全村有農(nóng)戶零星種植核桃板栗,但均沒形成規(guī)模,養(yǎng)殖以牛、馬、羊、豬為主,人均有糧510公斤,全村人均純收入5500元。居住有漢.彝.兩種民族、全村共有住戶1159戶,戶籍人口4971人,全村建檔立卡戶236戶1089人,2019年實(shí)現(xiàn)全村人口脫貧;有黨員47名。布初村兩委專職人員7名,全村有1所完全小學(xué),1個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室。
一年來,我們駐村工作隊(duì)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,緊緊圍繞駐村幫扶職責(zé),結(jié)合本村實(shí)際,其具體做法是:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定,責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位()。
2.察民情,壓實(shí)責(zé)任抓鄉(xiāng)村振興。
責(zé)任是一種職責(zé)和任務(wù)。年初,我們駐村工作隊(duì)根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本村實(shí)際,在體察民情的基礎(chǔ)上,制定了工作方案,明確了全年工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)。一是實(shí)行干部分工負(fù)責(zé)制,做到千斤擔(dān)子眾人挑,人人頭上有目標(biāo)。工作隊(duì)3名成員進(jìn)行了明確分工:蔡鳳翔:履行駐村工作隊(duì)員職責(zé),聯(lián)系第1、2、3、4、5、6、7村民小組;陳紫良:履行駐村工作隊(duì)隊(duì)員職責(zé),聯(lián)系第8、9、10、11、12、13、14村民小組;李濤:履行駐村第一書記職責(zé),負(fù)責(zé)15、16、17、18、19、20、21村民小組。二是實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合工作方法,下去一把抓,回來再分家。三是深入開展“戶戶走到”、“院壩會(huì)”“宣講會(huì)”等活動(dòng),做到真鄉(xiāng)村振興、扶真貧。通過扎實(shí)開展“戶戶走到”和“敲門行動(dòng)”,拉近了與群眾的距離,得到了群眾的信任。四是緊緊依靠村黨支部,與“兩委會(huì)”的工作形成合力。督促好干部每月開展一次遍訪工作,及時(shí)了解低收入者家庭情況,防止規(guī)模性性返貧。
3.匯民智,落實(shí)政策抓鄉(xiāng)村振興。
政策是國家或政黨為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的路線和任務(wù)而制定的行動(dòng)根據(jù)和準(zhǔn)則。因此,政策是管總的。只有學(xué)習(xí)好政策、弄懂好政策、依靠好政策、落實(shí)好政策,才能把精準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興工作做實(shí)做細(xì)做出成效。一是提高自我學(xué)習(xí)能力,廣泛宣傳黨和國家制定的鄉(xiāng)村振興的一系列路線方針政策,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)深入領(lǐng)會(huì)廣泛宣傳,大力提高了廣大黨員干部及人民群眾的政策水平、法紀(jì)意識(shí)和思想覺悟。二是通過多方渠道大力宣講黨和國家政策,不僅提高了群眾對(duì)政策的知曉度,還提升駐村隊(duì)員各方面的知識(shí)。
4.解民憂,疫情防控抓鄉(xiāng)村振興。
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責(zé)任。新冠肺炎疫情突襲,駐村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)就地轉(zhuǎn)換為駐村疫情防控工作隊(duì)。一是廣泛宣傳新冠肺炎疫情防控政策、防控知識(shí)和防控措施,使之家喻戶曉、人人皆知,掛橫幅標(biāo)語5幅;二是上門摸排返人員及密接人員。全村漢返人員人、密接人員人。三是搞好全村的疫情管理。耐心做好廣大群眾思想情緒的疏導(dǎo)及穩(wěn)控工作,主動(dòng)為民服務(wù)。
(二)真抓實(shí)干,譜寫新篇章。
1、對(duì)標(biāo)創(chuàng)建,強(qiáng)化基層組織建設(shè)。
駐村工作隊(duì)積極協(xié)助村黨支部抓好黨建工作,帶頭落實(shí)五項(xiàng)制度,抓好五個(gè)基本,積極開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”、“感黨恩、聽黨話、跟黨走”、“黨史的學(xué)習(xí)教育”等主題教育,重溫黨的歷史,學(xué)習(xí)優(yōu)良傳統(tǒng),充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的堡壘作用。嚴(yán)格按照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表規(guī)范了布初村黨支部建設(shè)。協(xié)助黨支部尋找在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上的突破口。
2.廉潔自律,筑牢拒腐防變思想。
在工作及生活中,駐村工作隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、云南省“八必須、八嚴(yán)禁”、昭陽區(qū)“十要十不準(zhǔn)”及工作隊(duì)員管理等各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。在日常學(xué)習(xí)工作生活中,常思貪欲之害,常懷律己之心,自重、自警、自勵(lì),豐富精神生活,潔身自好。在實(shí)際工作中堅(jiān)持因地制宜,實(shí)事求是,清正廉潔,珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力。
3.開展我為群眾辦實(shí)事系列活動(dòng)。
(1)駐村工作隊(duì)同村“兩委”走村入戶為村民激活電子醫(yī)保卡、安裝國家反詐騙app、金鐘罩、云南健康碼、指導(dǎo)群眾操作政府救助平臺(tái)微信小程序、對(duì)村民宣傳反詐騙、疫情防控等相關(guān)知識(shí)。
(2)到農(nóng)戶家中民宣傳人居環(huán)境整治工作,并親自示范教會(huì)村民操家理屋。典型事例:為本村20組郭光富家清理房前糞堆、并幫助其整理屋內(nèi)物品。定期同村“兩委”共同整治村內(nèi)人居壞境,重點(diǎn)整治村內(nèi)、公共場所亂堆放、亂張貼小廣告、公共廁所臟亂、沿道路邊亂設(shè)廣告招牌等影響村容村貌的現(xiàn)象。
(3)為村民調(diào)解村內(nèi)鄰里矛盾,定期查看本村道路塌方情況,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)級(jí)相應(yīng)部門,請(qǐng)求及時(shí)疏通道路確保群眾安全出行。
(4)排查、統(tǒng)計(jì)督促、匯總上報(bào)外出務(wù)工返鄉(xiāng)情況及疫苗接種情況,并帶領(lǐng)村民進(jìn)行疫苗接種。
(5)入戶開展本村戶廁摸排并指導(dǎo)安裝、開展“三類對(duì)象”精準(zhǔn)識(shí)別工作、農(nóng)村低保識(shí)別等工作。
(6)開展養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)定工作,兩險(xiǎn)收繳工作,為本村60歲以上老人進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證,同時(shí)宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)收繳工作,并幫助農(nóng)戶在手機(jī)上繳納兩險(xiǎn)。
(7)駐村工作隊(duì)扎實(shí)開展走村入戶工作,在村級(jí)人員的帶領(lǐng)下駐村工作隊(duì)及時(shí)走村入戶,入戶走訪了轄區(qū)內(nèi)21個(gè)村民小組內(nèi)居家家群眾,并實(shí)行每月一走訪,深入農(nóng)戶家中,體民情,察民苦。
(8)按時(shí)參加區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)及會(huì)議安排,并及時(shí)同村“兩委”在村委會(huì)召開相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作部署會(huì)議,按時(shí)展開相應(yīng)工作、并按時(shí)按質(zhì)完成上級(jí)要求的各類信息、表冊(cè)等各種資料的編制和報(bào)送,全力協(xié)助村“兩委”開展各項(xiàng)工作,全面完成上級(jí)臨時(shí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(9)配合村“兩委”開展貧困勞動(dòng)力務(wù)工證明的收集及統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步掌握貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工情況,及時(shí)開展研判并采取相應(yīng)政策幫扶。
(10)按照區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)的要求按時(shí)開展鞏固脫貧成果再走訪再排查再化解工作,從十個(gè)方面深入了解農(nóng)戶住房、飲水、教育、產(chǎn)業(yè)、務(wù)工等基本情況,并將各包保責(zé)任人反饋問題統(tǒng)一反饋給村級(jí),及時(shí)組織開展研判工作。
1、工作上不夠主動(dòng)、不夠細(xì)致、不夠全面缺乏爭創(chuàng)一流的思想理念。
2、協(xié)調(diào)意識(shí)和能力不強(qiáng)。表現(xiàn)在主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視的程度不夠,爭取部門支持的力度不夠,對(duì)上匯報(bào)工作的速度不夠。
3工作仍存在不平衡,離廣大群眾的所期所盼還有差距。
今后,我們高舉新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,聚焦工作重點(diǎn),做到“扶上馬、送程”,把因病返貧、因自然災(zāi)害返貧、因產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定返貧和“弱勢(shì)群體”作為關(guān)注重點(diǎn),做到鞏固鄉(xiāng)村振興成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,進(jìn)一步提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感,使廣大群眾過上更加幸福美好的生活。
同時(shí),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我們將與村“兩委”班子共同攜手、并肩戰(zhàn)斗,戮力同心、開拓創(chuàng)新,盡職盡責(zé)、盡心盡力、盡善盡美把我村建設(shè)成為:萬壽菊產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范村,民風(fēng)民俗淳樸村,人文環(huán)境優(yōu)美村,社會(huì)和諧穩(wěn)定村,生活幸福宜居村。
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