<menuitem id="an1j4"></menuitem> 運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)進(jìn)步和政策法規(guī)等因素的影響。以下是小編為大家搜集的一些運(yùn)輸總結(jié)案例，希望能夠?qū)Υ蠹业倪\(yùn)輸工作有所啟發(fā)和幫助。
今天召開的安全工作會(huì)議十分重要。剛才###副總經(jīng)理做了工作報(bào)告，總結(jié)了上半年工作，部署了下半年任務(wù)，我都同意。大家要在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
當(dāng)前，國(guó)家改革開放步伐不斷加快，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢(shì)下，安全生產(chǎn)工作也越來越受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，胡錦濤多次批示，溫家寶親自主持召開國(guó)務(wù)院會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作。國(guó)家相繼頒布了《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，使安全生產(chǎn)工作納入了法制化的軌道。但是，近來全國(guó)重特大安全事故仍時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。
我們集團(tuán)，近幾年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)，安全生產(chǎn)責(zé)任事故一直為零。應(yīng)該說安全形勢(shì)很好。這方面，集團(tuán)安委會(huì)、各級(jí)班子和全體員工做了很多細(xì)致的工作，成績(jī)應(yīng)該充分肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，一把手負(fù)全責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓，組織機(jī)構(gòu)健全，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)；二是認(rèn)識(shí)程度高，把安全生產(chǎn)工作作為踐行三個(gè)代表的大事來抓；三是責(zé)任制度能夠落到實(shí)處；四是經(jīng)常開展大檢查，時(shí)刻敲響警鐘，注重整改?？梢灾v，安全生產(chǎn)工作已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一個(gè)組成部分，與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是，我們應(yīng)該看到，我們有的單位、個(gè)別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié)，整體發(fā)展還不平衡，這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了，集團(tuán)安全生產(chǎn)的總體形勢(shì)好，沒有任何責(zé)任事故，但越是在這樣的形勢(shì)下，越是要有百倍的警覺。如果陶醉于良好的形勢(shì)，滿足于沒有事故，事故往往就會(huì)找到你的頭上。因此，我特別提醒大家，一定要保持清醒的頭腦，做到三個(gè)克服、三個(gè)樹立。叫做克服麻痹思想，樹立警鐘長(zhǎng)鳴的觀念；克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念；克服厭戰(zhàn)情緒，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。我們必須正確地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì)，正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀，時(shí)刻保持高度的警惕，有針對(duì)性地做好工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)要求。
安全生產(chǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。我們?cè)谧母魑灰话咽帧参瘯?huì)各位成員，包括全體員工，都擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。聰敏同志在報(bào)告中對(duì)下半年的工作任務(wù)做了詳細(xì)部署。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
1、一定要提高認(rèn)識(shí)，擺上位置。
作用。你的認(rèn)識(shí)有多高，擺的位置就有多高。安全生產(chǎn)工作有個(gè)口號(hào)叫安全第一，就是說我們安排部署生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，要把安全作為重要的因素，做到與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同步。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)問題，而且還是重大的政治問題。你是一方領(lǐng)導(dǎo)，不但要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。你的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞上去了，有了成績(jī)，但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會(huì)成為零。現(xiàn)在安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任追究制度，堅(jiān)持四不放過原則。因此，大家一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，真正把安全工作擺上位，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，預(yù)防為主，防患于未然，真正把安全工作抓好，做到為官一任，守土有責(zé)。
2、一定要遵章守法，依法治理。
2.15特大火災(zāi)案進(jìn)行了宣判。大家看一看報(bào)紙。其中對(duì)肇事者以失火罪判處有期徒刑7年?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理、保衛(wèi)科長(zhǎng)以消防責(zé)任事故罪分別被判處有期徒刑6年、5年和4年。這三個(gè)人是由于公安局消防科下達(dá)了《責(zé)令限期整改責(zé)任書》后，沒有及時(shí)整改而被起訴判刑的。這說明法律是無情的，是嚴(yán)肅的。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)著重要的安全責(zé)任，你沒有盡到應(yīng)盡的安全責(zé)任，造成了嚴(yán)重后果就要受到懲處。這個(gè)教訓(xùn)是深刻的，我們千萬不可掉以輕心。
3、一定要健全制度，狠抓落實(shí)。
近幾年，集團(tuán)各公司抓安全工作積累了很多好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)了一些好的典型，
如吉利大廈、華富宮飯店都受到市里的肯定。去年十一，我在深入基層檢查時(shí)提出要整理出一套安全管理的系統(tǒng)材料。隨后，集團(tuán)組織起草了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架報(bào)告》，其間，天房發(fā)展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年，我們要把這些基礎(chǔ)管理的東西搞扎實(shí)。要根據(jù)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，不斷地充實(shí)、完善、修訂安全管理制度，使其更具有針對(duì)性，具有可操作性。
抓安全工作要注意結(jié)合集團(tuán)的重點(diǎn)和特點(diǎn)。各單位要分析危險(xiǎn)源點(diǎn)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防護(hù)要做出預(yù)案。特別當(dāng)前進(jìn)入雨季，要注意防觸電、防高空墜落，要做好防暑降溫。安全生產(chǎn)工作要注意抓出方法來，抓出特點(diǎn)來，把基層的每個(gè)單元抓好。安全工作怎樣抓也不過份。
4、一定要強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)。
安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡，保證員工生命財(cái)產(chǎn)安全。我們堅(jiān)持以人為本，就必須提高經(jīng)營(yíng)管理者和全體員工的素質(zhì)，必須強(qiáng)化全員的安全意識(shí)。提高員工的素質(zhì)，就要強(qiáng)化員工的培訓(xùn)教育。因此，要求各單位每年要做出安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。并要有嚴(yán)格的考核，特別是關(guān)鍵崗位人員，要做到持證上崗。培訓(xùn)考核不合格的堅(jiān)決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高民工的素質(zhì)。
同志們，集團(tuán)下半年工作任務(wù)很重，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工作業(yè)處于旺季，這一時(shí)期也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行到哪里，安全生產(chǎn)工作就要跟到哪里，真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處，為集團(tuán)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議，專題聽取了籌備情況匯報(bào)，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。
一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的xx大以來，以為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。x8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩碚f，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定，成績(jī)實(shí)屬來之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì)，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺性，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動(dòng)起來，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查。
工作方案。
細(xì)化工作任務(wù)明確節(jié)點(diǎn)要求抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合形成推進(jìn)合力務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)要高度重視城市安全和農(nóng)村安全認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題要認(rèn)真研究謀劃拿出具體措施強(qiáng)力予以推進(jìn)為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們：
剛才，張同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)會(huì)議上王黎明副省長(zhǎng)的講話精神，斗科同志通報(bào)了全縣前三季度安全生產(chǎn)工作開展情況，詳細(xì)地安排部署了歲末年初安全生產(chǎn)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了交流發(fā)言，講得很好，我都同意，請(qǐng)與會(huì)各單位借鑒學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
今年以來，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)系列重要論述，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“六大要點(diǎn)”(即強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng))，嚴(yán)格落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“100%的企事業(yè)單位全覆蓋檢查，100%的隱患掛牌整改，100%建立安全檢查檔案”的要求，扎實(shí)開展隱患排查整治、打非治違、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，大家付出了艱辛，做了許多富有成效的工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)緊繃安全生產(chǎn)之弦，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)到抓安全就是最大的政治。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要指示批示，要求從嚴(yán)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)調(diào)要正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系，時(shí)刻把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首位。中央和省州多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)抓好安全生產(chǎn)提出了更高要求。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來越高、檢查力度越來越大、責(zé)任追求越來越嚴(yán)，從今年發(fā)生的安全事故來看，我縣還存在安全基礎(chǔ)還不夠牢固，一些部門、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任措施未落實(shí)，生產(chǎn)投入不足，隱患排查整改不徹底，道路交通安全事故高發(fā)，違章違規(guī)生產(chǎn)操作不同程度存在，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)，稍有放松，就有可能釀成大禍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必要高度重視，堅(jiān)守“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全”的底線，樹牢“安全生產(chǎn)沒有淡旺季”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，明確重點(diǎn)工作、壓實(shí)工作責(zé)任，不打折扣、不講條件、不談客觀，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命艱巨，全縣上下務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)之弦，突出工作重點(diǎn)，夯實(shí)工作責(zé)任，突出抓好“12345”工作。
(一)明確一個(gè)目標(biāo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央省州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管，減少傷亡事故，防止較大事故，杜絕重特大事故，確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)降到最低。
(二)打好兩大戰(zhàn)役。冬季歷來是事故高發(fā)期，低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā)，用火用電需求旺盛，誘發(fā)事故因素增加?？h安委辦要抓住安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”兩個(gè)關(guān)鍵，從源頭上下功夫、除隱患，嚴(yán)格執(zhí)行“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“3個(gè)100%”要求，聚焦交通運(yùn)輸、消防、?；贰⒌V山等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”，倒查行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，確保安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”不留死角、不打折扣、不走過場(chǎng)，真正把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任，形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自研究部署、定期聽取匯報(bào)、督促整改落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，必須深入基層一線、親自檢查落實(shí)。二要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé)，特別是各行業(yè)監(jiān)管部門要管好行業(yè)安全，全過程監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決嚴(yán)罰重處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三要強(qiáng)化主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全責(zé)任的主體，必須增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)，特別是企業(yè)法人代表要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化法治觀念，絕不容許片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)。所有企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，自覺接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門監(jiān)管，協(xié)調(diào)配合各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。
(四)突出四個(gè)重點(diǎn)。我縣縣域面積大、交通線路長(zhǎng)、草原林地多、礦山企業(yè)散，必須要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要突出抓好工礦商貿(mào)安全。抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)，積極開展非煤礦山、尾礦庫(kù)和加油站等場(chǎng)所安全專項(xiàng)排查整治，著重抓好工程建設(shè)、學(xué)校衛(wèi)生等領(lǐng)域安全，全力遏制各類安全事故發(fā)生。二要突出抓好道路交通安全。交通運(yùn)輸、交警部門要重心下移、關(guān)口前移，強(qiáng)化客運(yùn)和農(nóng)村道路交通安全管理，強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全檢查、道路執(zhí)法檢查和源頭治理，抓好危險(xiǎn)路段、特種運(yùn)輸車輛、大型貨車、農(nóng)用車、校車安全，尤其要抓好強(qiáng)降雪天氣道路交通安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。三要突出抓好消防安全。開展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位消防安全保衛(wèi)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)超市、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理，尤其要強(qiáng)化火源管理，加大森林草原巡防力度，抓好森林草原防火，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。四要持續(xù)抓好防災(zāi)保畜。堅(jiān)決克服僥幸心理和畏難情緒，進(jìn)一步加大飼草飼料、救災(zāi)物資儲(chǔ)備力度，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，準(zhǔn)確掌握氣象信息，特別守注災(zāi)害性氣象信息，堅(jiān)持做到氣象信息和防災(zāi)保畜“兩不誤、兩同步”，確保重大災(zāi)情、氣象信息不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)，確保信息報(bào)送迅捷暢通。
(五)落實(shí)五項(xiàng)措施。一要抓好基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，補(bǔ)齊監(jiān)管能力薄弱這塊短板。加強(qiáng)隱患排查治理，完善安全管理和應(yīng)急處置機(jī)制，逐步構(gòu)建全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，提升安全生產(chǎn)保障水平。二要加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)，宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，尤其要加大對(duì)干部職工、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種人員、高危行業(yè)從業(yè)人員等的培訓(xùn)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。三要嚴(yán)肅事故處理?？h安委辦要執(zhí)行重大事故查處督辦、跟蹤督辦制度，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決制”，按照“四不放過”的原則(即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，尤其是對(duì)重特大安全事故，必須查清事故原因，舉一反三，嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格檢查考核。縣安委辦要進(jìn)一步建立完善督查考核機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的督促、檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改。五要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，反對(duì)“四風(fēng)”，根據(jù)省州有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)干部管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，確保安全監(jiān)管各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。
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同志們：
這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，在大家的共同努力下，開得很好。
昨天下午，溫總理在會(huì)上作了重要講話，深刻分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)以及重特大事故多發(fā)的原因，闡明了做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作提出了明確要求。
今天上午，與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)溫總理的重要講話，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了2006年安全生產(chǎn)工作的思路、重點(diǎn)和具體任務(wù)。
在這次會(huì)議上，毅中和顯政同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作做了具體部署和說明，我都贊成。
剛才，山東、山西、四川、北京等省(市)政府和交通部、國(guó)家電網(wǎng)公司的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言，介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)和下一步工作打算，講得都很好。
安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)表明：盡管工業(yè)化加速發(fā)展階段是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期，但“易發(fā)”并不必然等于“多發(fā)”。
只要我們發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，就一定能夠遏制住重特大事故多發(fā)勢(shì)頭，盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
下面，結(jié)合貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)溫總理的重要講話精神，研究部署好2006年安全生產(chǎn)工作
溫總理的講話內(nèi)涵十分豐富，對(duì)于我們準(zhǔn)確把握當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢(shì)，提高安全生產(chǎn)工作水平，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，具有十分重要的意義。
各地區(qū)、各部門、各單位要專門召開會(huì)議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)溫總理的重要講話精神，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究2006年的安全生產(chǎn)工作，把這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
學(xué)習(xí)貫徹中，重點(diǎn)要抓住以下幾點(diǎn)：
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
搞好安全生產(chǎn)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。
各地區(qū)、各部門和各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。
要自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，正確處理好安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全與經(jīng)濟(jì)效益，安全與行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)健全工作機(jī)制。
要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。
地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)列入重要議事日程，深入研究涉及安全生產(chǎn)的重要方針政策，親自協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
要建立安全生產(chǎn)控制考核激勵(lì)約束機(jī)制，層層分解落實(shí)好國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的年度控制考核指標(biāo)，逐級(jí)抓好進(jìn)度考核。
要完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的積極性，共同參與，相互配合，形成合力。
(三)突出抓好重點(diǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，千頭萬緒。
扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢(shì)頭，關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn)，抓住重要行業(yè)和事故多發(fā)領(lǐng)域。
要繼續(xù)將礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上交通運(yùn)輸、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業(yè)和領(lǐng)域作為安全整治的重點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，必須加強(qiáng)宣傳教育，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。
各新聞宣傳機(jī)構(gòu)和主流媒體要加大宣傳力度，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳國(guó)務(wù)院和地方政府為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作而采取的一系列重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的成果和先進(jìn)典型，保持正確的輿-論導(dǎo)向。
同時(shí)，也要正視安全生產(chǎn)工作中存在的差距和問題，揭露事故背后的腐朽現(xiàn)象，發(fā)揮輿-論監(jiān)督作用，營(yíng)造全社會(huì)高度關(guān)注、廣泛參與、積極有效監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的有利氛圍。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨。
節(jié)日期間人員流動(dòng)量大，群眾性慶祝、娛樂活動(dòng)多，往往是交通運(yùn)輸事故、人員密集場(chǎng)所群死群傷事故、煙花爆竹事故等的易發(fā)期、多發(fā)期。
各地區(qū)、各部門和各單位必須高度重視，有針對(duì)性地采取措施，切實(shí)做好春節(jié)和“全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間的安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，確保“全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”順利召開。
(一)抓好隱患整改工作。
去年年底，國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織開展了8個(gè)方面的專項(xiàng)督查。
從督查情況看，雖然總體上各方面的重視程度和工作力度都有所加強(qiáng)，但存在的問題還不少，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。
安委會(huì)辦公室已經(jīng)向各地下發(fā)了督查和整改意見的通知，各地要按照通知要求認(rèn)真整改。
特別是煤礦關(guān)閉工作滯后的單位，一定要采取措施迎頭趕上。
對(duì)已經(jīng)責(zé)令關(guān)閉的煤礦，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止“明關(guān)暗開、死灰復(fù)燃”。
對(duì)存在嚴(yán)重隱患的煤礦，必須立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
節(jié)日期間堅(jiān)持生產(chǎn)的`煤礦，必須要有領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全生產(chǎn);停產(chǎn)檢修的煤礦、化工、冶金等企業(yè)，停產(chǎn)期間和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，必須采取安全保障技術(shù)措施。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)密防范各類事故。
要高度重視煙花爆竹安全問題。
目前，各地城市紛紛調(diào)整或取消了禁放政策，今年春節(jié)煙花爆竹的市場(chǎng)需求大大增加，非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、超能力生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院辦公廳的通知，全面落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施，做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備。
春運(yùn)已進(jìn)入高峰。
相關(guān)部門和單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入春運(yùn)工作第一線，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，把好安全檢查關(guān)，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆和危險(xiǎn)品進(jìn)站乘車(船、飛機(jī))。
要盡一切努力，確保交通運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?，保證人民群眾安全出行。
要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全管理，認(rèn)真吸取最近發(fā)生的幾起特別重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，搞好商嘗市嘗學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒吧、網(wǎng)吧、公園等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和電氣、電路安全檢查，治理事故隱患，嚴(yán)防重大事故，特別是群死群傷事故發(fā)生。
(三)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援工作。
經(jīng)過各級(jí)政府一年多的努力，已經(jīng)形成了以《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》為總綱，25件專項(xiàng)預(yù)案，80件部門預(yù)案和31個(gè)省(區(qū)、市)總體預(yù)案為主的全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系。
國(guó)務(wù)院、各省(區(qū)、市)政府都組建了應(yīng)急管理辦公室，與現(xiàn)有各專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)一起，初步形成了分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、信息共享、分工協(xié)作的應(yīng)急組織管理體系。
但是，目前還存在個(gè)別行業(yè)和省區(qū)專項(xiàng)預(yù)案不夠完善，部分地市、縣和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案未制定，應(yīng)急救援體系不健全，統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制未建立，事故應(yīng)急知識(shí)不普及等問題。
因此，應(yīng)急管理體系建設(shè)工作不能有絲毫放松。
要繼續(xù)健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系，認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)發(fā)生過的突發(fā)公共事件，制訂適合本地需要、門類齊全的應(yīng)急預(yù)案，盡快發(fā)布實(shí)施。
要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
目前《全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系總體規(guī)劃方案》已編制完成，安全監(jiān)管總局管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心正在抓緊組建。
各部門、各地區(qū)也要盡快組建本地區(qū)、本行業(yè)的專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，保證資金投入，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。
要加強(qiáng)預(yù)案演練，開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，并根據(jù)演練和應(yīng)急實(shí)踐，及時(shí)修訂預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和分工、流程的合理性。
要加強(qiáng)預(yù)案宣傳和應(yīng)急救援教育，面向全社會(huì)，大力普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)。
(四)做好節(jié)日值班。
節(jié)日期間，各地區(qū)、各部門、各單位都要安排專人晝夜值班，要有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗值班。
保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通，發(fā)生事故后必須立即采取措施，并及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告;重大問題、緊急問題要直接報(bào)告國(guó)務(wù)院總值班室。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入安全生產(chǎn)第一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)方面的問題，確保廣大人民群眾過一個(gè)安全、祥和的新春佳節(jié)。
討論中大家也就健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、加大彌補(bǔ)安全欠賬的國(guó)家資金投入、加快安全生產(chǎn)配套立法、完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系、加強(qiáng)煤炭等行業(yè)管理、深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的反腐斗爭(zhēng)等問題，提出了許多很好的意見和建議。
涉及中央有關(guān)部門的，請(qǐng)有關(guān)部門認(rèn)真研究，進(jìn)一步改進(jìn)工作。
涉及地方政府的，請(qǐng)各地政府予以高度重視。
參加這次會(huì)議的，是地方各級(jí)政府及有關(guān)部門和企業(yè)分管安全生產(chǎn)的同志，長(zhǎng)期以來，大家踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨，為做好安全生產(chǎn)工作付出了很多艱辛，希望同志們?cè)诘胤近h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作做得更好。
各級(jí)黨委和政府也要一如既往地支持這些同志的工作，愛護(hù)和保護(hù)好同志們的積極性。
同志們，2006年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)，讓我們?cè)邳h的十六大和十六屆五中全會(huì)精神指引下，振奮精神，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故，不斷開創(chuàng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作的新局面，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
春節(jié)就要到了，借此機(jī)會(huì)，我給大家拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂，工作順利。
會(huì)議到此結(jié)束。
同志們：
為全面做好我縣xxxx年安全生產(chǎn)工作，為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境開好局、起好步，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。
縣政府與各責(zé)任單位簽訂了xxxx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;縣政府副縣長(zhǎng)***對(duì)“十一五”時(shí)期我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和評(píng)價(jià)，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了明確，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、時(shí)刻保持清醒，安全高于一切
安全高于一切，生命至高無上。
事故帶來的是生命的毀滅，是家庭的支離破碎。
安全管理嚴(yán)在干部、嚴(yán)在細(xì)節(jié)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí)，必須持之以恒，常抓不懈。
一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。
人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切，沒有了人民，就沒有了一切。
沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，要談加速發(fā)展是句空話，要談社會(huì)和諧也是不可能的。
在思想上更加重視安全工作，在行動(dòng)上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作，在工作上更加有效地落實(shí)安全措施，全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定的良好局面，為全縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。
經(jīng)過“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教訓(xùn)證明，安全就是最大的效益。
正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作，是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。
一旦發(fā)生了安全事故，我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn)，忙著安撫死者家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開會(huì)、忙匯報(bào)，忙責(zé)任追究和賠償，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)工作的正常開展。
所以，大家一定要深刻地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對(duì)統(tǒng)一的整體，相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證，經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。
安全生產(chǎn)是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負(fù)效益;正效益蘊(yùn)含在整體效益中，不明顯;而負(fù)效益明顯醒目，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬計(jì)，有的甚至無法估量，給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。
只有抓住了安全，才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益，抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。
三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。
保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是政府的責(zé)任，是政府的基本職能。
安全就是責(zé)任，責(zé)任源于態(tài)度，態(tài)度決定成敗。
著名的海恩法則告訴我們，事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，苗頭是可以預(yù)防的。
安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，安全意識(shí)淡薄，安全監(jiān)管不到位，就是對(duì)生命的漠視，就是事故隱患萌發(fā)的開端。
只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中，落實(shí)在行動(dòng)中，加大預(yù)防和整治力度，才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、責(zé)任重在落實(shí)，行動(dòng)大于形式
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、無處不在、無時(shí)不有的日常工作。
我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體人員上，用結(jié)果來檢驗(yàn)工作的成效。
一是要把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上。
安全無小事，責(zé)任大于天，珍惜生命，看重責(zé)任。
安全形勢(shì)穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全管理和安全預(yù)防工作，就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實(shí)在會(huì)上，口頭說得多，實(shí)際行動(dòng)少。
我們今天剛簽訂了責(zé)任狀，各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容，把具體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上，特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實(shí)做到檢查督促到位、整改措施落實(shí)到位。
二是要把責(zé)任落實(shí)到人員上。
有些事故的發(fā)生，看是偶然，實(shí)為必然。
如果不把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上，不樹立起安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，以僥幸的心理來對(duì)待安全生產(chǎn)工作，那么必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。
所以，我們?cè)谧母魑?，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”為宗旨，把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家，做負(fù)責(zé)任的單位、做負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任的個(gè)人。
三是要把責(zé)任落實(shí)到結(jié)果上。
安全與責(zé)任同在，事故與麻痹相連。
如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作，那就是對(duì)工作的不負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)工作實(shí)行一票否決，不管是誰，在安全生產(chǎn)工作上出了問題，絕不姑息，都要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、監(jiān)管突出實(shí)效，預(yù)防優(yōu)于處置
“前車之鑒，后事之師”，安全工作時(shí)刻都不能放松，要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織宣傳。
各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位，使人人都樹立起安全意識(shí)，就是最好的安全監(jiān)管，做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防，減少了安全事故的發(fā)生，就是最大的實(shí)效。
要大力利用手機(jī)短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全觀念，提高人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼?duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，使全社會(huì)都支持安全生產(chǎn)工作。
二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督促檢查。
沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管。
對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)，一定要把督促檢查工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)整改不到位或不落實(shí)整改措施的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉或停止作業(yè)，誰允許違規(guī)作業(yè)的，出了事故誰就負(fù)責(zé)。
三是要加強(qiáng)安全事故的及時(shí)處理。
一旦有安全事故發(fā)生，安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng)，相關(guān)單位要及時(shí)全力配合，從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，及時(shí)調(diào)查事故原因，落實(shí)責(zé)任，做好事故的善后處臵工作，消化矛盾。
杜絕對(duì)安全責(zé)任事故拖而不決的情況發(fā)生，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。
堅(jiān)決杜絕各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。
我相信，在大家的共同努力和組織下，在全縣人民群眾的關(guān)心和支持下，今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績(jī)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
安全生產(chǎn)詩(shī)共責(zé)任問題。我們要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識(shí)，落實(shí)好保障公共安全的職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪?huì)議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻，區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，為“”良好開局提供有力的安全保障。剛才，大會(huì)表彰了*年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)20xx年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動(dòng)，把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程，確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)要求。
一、務(wù)必高度重視，做到三個(gè)到位。
今年是“”的開局之年，也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃，提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心，服務(wù)大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看，當(dāng)前，正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國(guó)來看，1月13日，湖南長(zhǎng)沙賓館火災(zāi)，造成10人死亡，多人受傷;2月4日，福建南平市交通事故，造成12人死亡，9人受傷。從我市來看，1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn)，為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，各級(jí)各部門一定要高度重視，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，保持警鐘長(zhǎng)鳴，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做到三個(gè)到位，切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日，區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況，對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會(huì)議的作用，建立溝通協(xié)作機(jī)制，形成相互支持，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰，共同發(fā)揮作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要迅速召開班子會(huì)議進(jìn)行專題研究，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn)，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析，全面安排，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
三是做到責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視，更要靠各級(jí)各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作，只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管，才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體，只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，加大安全投入，推進(jìn)技術(shù)改造，加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極、主動(dòng)、自覺地抓好安全生產(chǎn)，全力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施，突出三個(gè)重點(diǎn)。
一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí)，要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理，要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，不斷完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類事故隱患和苗頭，要在整改治理上下功夫，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，實(shí)行掛牌督辦，實(shí)施分級(jí)管理，確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治，在專項(xiàng)整治中，必須堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：即對(duì)存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任，確保整治行動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng)，大力普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全，全民積極參與和支持安全，使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程，也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度，一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，大力推行強(qiáng)制培訓(xùn)，確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn)，全面開展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育，不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平，使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任，把好三個(gè)關(guān)口。
一是嚴(yán)把安全行政許可關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度，對(duì)新開工建設(shè)的項(xiàng)目，必須按照安全“三同時(shí)”的要求，安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過程中，必須嚴(yán)格程序，對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見，必須全部落實(shí)，真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
二是嚴(yán)把安全責(zé)任落實(shí)關(guān)。對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故，要堅(jiān)持“四不放過”原則，事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
三是嚴(yán)把應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān)。要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律，建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制，對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件，做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)三項(xiàng)工作。
一是著力構(gòu)建長(zhǎng)效安全監(jiān)管機(jī)制。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè)，健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查，切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化軌道。
二是進(jìn)一步加大重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系，圍繞節(jié)假日和“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，導(dǎo)致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，牢固樹立以民為本、安全第一的思想，振奮精神，鼓足干勁，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神，總結(jié)20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上，著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出，到20xx年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí)，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識(shí)形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面，要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們：
在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全?？偫矶啻螐?qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱，有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會(huì)層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個(gè)硬要求：一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上，聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對(duì)性地提出工作建議，巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”，即：熟悉情況，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對(duì)查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理，對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
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安全生產(chǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。我們?cè)谧母魑灰话咽?、安委?huì)各位成員，包括全體員工，都擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。以下內(nèi)容是小編為您精心整理的安全生產(chǎn)會(huì)議總結(jié)發(fā)言，歡迎參考！
今天召開的安全工作會(huì)議十分重要。剛才###副總經(jīng)理做了。
工作報(bào)告。
總結(jié)了上半年工作部署了下半年任務(wù)我都同意。大家要在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
當(dāng)前，國(guó)家改革開放步伐不斷加快，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢(shì)下，安全生產(chǎn)工作也越來越受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，多次批示，溫家寶親自主持召開國(guó)務(wù)院會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作。國(guó)家相繼頒布了《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，使安全生產(chǎn)工作納入了法制化的軌道。但是，近來全國(guó)重特大安全事故仍時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。
我們集團(tuán)，近幾年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)，安全生產(chǎn)責(zé)任事故一直為零。應(yīng)該說安全形勢(shì)很好。這方面，集團(tuán)安委會(huì)、各級(jí)班子和全體員工做了很多細(xì)致的工作，成績(jī)應(yīng)該充分肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，一把手負(fù)全責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓，組織機(jī)構(gòu)健全，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)；二是認(rèn)識(shí)程度高，把安全生產(chǎn)工作作為踐行三個(gè)代表的大事來抓；三是責(zé)任制度能夠落到實(shí)處；四是經(jīng)常開展大檢查，時(shí)刻敲響警鐘，注重整改?？梢灾v，安全生產(chǎn)工作已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一個(gè)組成部分，與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是，我們應(yīng)該看到，我們有的單位、個(gè)別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié)，整體發(fā)展還不平衡，這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了，集團(tuán)安全生產(chǎn)的總體形勢(shì)好，沒有任何責(zé)任事故，但越是在這樣的形勢(shì)下，越是要有百倍的警覺。如果陶醉于良好的形勢(shì)，滿足于沒有事故，事故往往就會(huì)找到你的頭上。因此，我特別提醒大家，一定要保持清醒的頭腦，做到三個(gè)克服、三個(gè)樹立。叫做克服麻痹思想，樹立警鐘長(zhǎng)鳴的觀念；克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念；克服厭戰(zhàn)情緒，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。我們必須正確地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì)，正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀，時(shí)刻保持高度的警惕，有針對(duì)性地做好工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)要求。
安全生產(chǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。我們?cè)谧母魑灰话咽?、安委?huì)各位成員，包括全體員工，都擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。聰敏同志在報(bào)告中對(duì)下半年的工作任務(wù)做了詳細(xì)部署。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
1、一定要提高認(rèn)識(shí)，擺上位置。
作用。你的認(rèn)識(shí)有多高，擺的位置就有多高。安全生產(chǎn)工作有個(gè)。
口號(hào)。
叫安全第一，就是說我們安排部署生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，要把安全作為重要的因素，做到與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同步。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)問題，而且還是重大的政治問題。你是一方領(lǐng)導(dǎo)，不但要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)，更要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。你的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞上去了，有了成績(jī)，但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會(huì)成為零。現(xiàn)在安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任追究制度，堅(jiān)持四不放過原則。因此，大家一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，真正把安全工作擺上位，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，預(yù)防為主，防患于未然，真正把安全工作抓好，做到為官一任，守土有責(zé)。
2、一定要遵章守法，依法治理。
2.15特大火災(zāi)案進(jìn)行了宣判。大家看一看報(bào)紙。其中對(duì)肇事者以失火罪判處有期徒刑7年。總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保衛(wèi)科長(zhǎng)以消防責(zé)任事故罪分別被判處有期徒刑6年、5年和4年。這三個(gè)人是由于公安局消防科下達(dá)了《責(zé)令限期整改。
責(zé)任書。
》后，沒有及時(shí)整改而被起訴判刑的。這說明法律是無情的，是嚴(yán)肅的。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)著重要的安全責(zé)任，你沒有盡到應(yīng)盡的安全責(zé)任，造成了嚴(yán)重后果就要受到懲處。這個(gè)教訓(xùn)是深刻的，我們千萬不可掉以輕心。
3、一定要健全制度，狠抓落實(shí)。
近幾年，集團(tuán)各公司抓安全工作積累了很多好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)了一些好的典型，
如吉利大廈、華富宮飯店都受到市里的肯定。去年十一，我在深入基層檢查時(shí)提出要整理出一套安全管理的系統(tǒng)材料。隨后，集團(tuán)組織起草了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架報(bào)告》，其間，天房發(fā)展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年，我們要把這些基礎(chǔ)管理的東西搞扎實(shí)。要根據(jù)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，不斷地充實(shí)、完善、修訂安全管理制度，使其更具有針對(duì)性，具有可操作性。
抓安全工作要注意結(jié)合集團(tuán)的重點(diǎn)和特點(diǎn)。各單位要分析危險(xiǎn)源點(diǎn)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防護(hù)要做出預(yù)案。特別當(dāng)前進(jìn)入雨季，要注意防觸電、防高空墜落，要做好防暑降溫。安全生產(chǎn)工作要注意抓出方法來，抓出特點(diǎn)來，把基層的每個(gè)單元抓好。安全工作怎樣抓也不過份。
4、一定要強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)。
安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡，保證員工生命財(cái)產(chǎn)安全。我們堅(jiān)持以人為本，就必須提高經(jīng)營(yíng)管理者和全體員工的素質(zhì)，必須強(qiáng)化全員的安全意識(shí)。提高員工的素質(zhì)，就要強(qiáng)化員工的培訓(xùn)教育。因此，要求各單位每年要做出安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。并要有嚴(yán)格的考核，特別是關(guān)鍵崗位人員，要做到持證上崗。培訓(xùn)考核不合格的堅(jiān)決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高民工的素質(zhì)。
同志們，集團(tuán)下半年工作任務(wù)很重，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工作業(yè)處于旺季，這一時(shí)期也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行到哪里，安全生產(chǎn)工作就要跟到哪里，真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處，為集團(tuán)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
大家下午好！
xxx的主要工作是：認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)“以人為本，安全第一”的安全生產(chǎn)方針，做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類事故，遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
今年，我們進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)管理臺(tái)賬、培訓(xùn)、責(zé)任制、制度、督查等五落實(shí)。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)。
承諾書。
幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺(tái)賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案建立健全安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
安全操作規(guī)程，切實(shí)把企業(yè)的安全工作落到實(shí)處。
突出重點(diǎn)加強(qiáng)督查。為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管，今年年初，我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫(kù)，投產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作，協(xié)同xxx、xxx、xxxxx對(duì)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處置，安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查，安排專人值班，做好節(jié)假日期間的事故防范工作。
“7.28”事故發(fā)生后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作高度重視，公司針對(duì)7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求，成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查、大整改，如道路、市政建設(shè)，地下管網(wǎng)，食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查xxx人次，發(fā)現(xiàn)大小安全隱患xxx處，現(xiàn)場(chǎng)整改xxx處，限期整改xxx處，限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。
為了進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)工作氛圍，xxxx把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中，深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)：對(duì)安全從業(yè)人員實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)、集中考核，提高其安全意識(shí)和安全技能。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由xxxxx組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，共有xxx人獲得了由xxxxx頒發(fā)的“安全資格證書”。
在今后的工作中，我們將按照xxxxx、xxxxxxxx以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，做好以下幾個(gè)方面工作：
管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%。根據(jù)園區(qū)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn)，組織開展形式多樣富有實(shí)效的知識(shí)宣傳、安全競(jìng)賽，繼續(xù)開展送安全知識(shí)到班組，送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)。
5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實(shí)效，做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管，在提高中落實(shí)主體責(zé)任，杜絕各類重、特大工傷和死亡事故，消除重大事故隱患。
。
2015年，總務(wù)處在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善安全工作監(jiān)管體系，以“科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化”的方式推進(jìn)安全生產(chǎn)，不斷提高后勤本質(zhì)安全化水平，開創(chuàng)安全管理工作的新局面。
現(xiàn)在，簡(jiǎn)單講一下過去一年我們?nèi)〉玫囊恍┏煽?jī)：
一、以工會(huì)小組組織建設(shè)為抓手，樹立五好后勤家文化，全面營(yíng)造安康杯競(jìng)賽活動(dòng)新態(tài)勢(shì)。
我們一年一個(gè)臺(tái)階，打下了安康之路的堅(jiān)實(shí)里程，2015年榮獲全國(guó)‘安康杯’競(jìng)賽先進(jìn)單位，2015年我處在榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)自我加壓，不斷強(qiáng)化安康杯競(jìng)賽意識(shí)，積極探索競(jìng)賽活動(dòng)的新途徑、新方法，切實(shí)增強(qiáng)競(jìng)賽活動(dòng)的生命力和感召力，開展了以擴(kuò)面提質(zhì)強(qiáng)基礎(chǔ)，文化引領(lǐng)增素質(zhì)為主題的新一輪安康杯競(jìng)賽活動(dòng)，旨在團(tuán)結(jié)、吸引、凝聚和教育廣大職工，以加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)為重點(diǎn)，以教育培訓(xùn)制度化為推動(dòng)力，引領(lǐng)全體職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)和安全發(fā)展理念，全處上下逐步形成人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全的安全工作氛圍，為學(xué)校安全生產(chǎn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
開創(chuàng)競(jìng)賽活動(dòng)新局面。
2、推動(dòng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度化，提升安全文化軟實(shí)力。安全文化作為后勤文化的重要組成部分，具有積極的示范效應(yīng)和強(qiáng)烈的感染力，是提高職工安全意識(shí)、安全技能和安全責(zé)任等素質(zhì)的最佳土壤。提升安全文化軟實(shí)力，首要任務(wù)是強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，因此我們始終把教育培訓(xùn)作為推進(jìn)安康杯競(jìng)賽活動(dòng)的`重要?jiǎng)恿Γ扇〖卸唐谂嘤?xùn)輔導(dǎo)、專題講座、技術(shù)演示、階段性測(cè)驗(yàn)考核等形式和方法，強(qiáng)化職工基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；按活動(dòng)內(nèi)容要求，采取自學(xué)、崗位集中培訓(xùn)、模擬演練等多種形式，有計(jì)劃、分步驟地抓好重要科目和重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四到位、四落實(shí)，全力打造一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的職工隊(duì)伍，營(yíng)造一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，引導(dǎo)職工在工作實(shí)踐中找出提升安全生產(chǎn)工作水平的新方法、新途徑。
3、拓展競(jìng)賽覆蓋面，實(shí)現(xiàn)縱向到底、橫向到邊的目標(biāo)?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在擴(kuò)面上狠下工夫，通過創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)形式，豐富競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容，加大了職工參賽組織力度，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上重點(diǎn)向基層和一線進(jìn)行拓展和延伸，組織更多的職工參加到安康杯競(jìng)賽活動(dòng)中來，不斷擴(kuò)大參與面和輻射面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2015年安康杯競(jìng)賽活動(dòng)參賽率達(dá)85%以上，參賽職工300多人，相比去年，在參賽規(guī)模和人數(shù)上都有大幅度增長(zhǎng)。擴(kuò)面措施進(jìn)一步推進(jìn)了安康杯競(jìng)賽活動(dòng)在所有部門和所有人群中落地生根，開花結(jié)果，逐步形成人人講安全的競(jìng)賽活動(dòng)新局面。
4、樹立五好后勤家文化，要我參加變我要參加。2015年工會(huì)確立了品質(zhì)、和諧、綠色、平安、 為家訓(xùn)的五好之家后勤家文化理念。五好家訓(xùn)在潛移默化中增強(qiáng)職工的使命感、歸屬感、責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感，促進(jìn)了后勤安全文化落地，從而使安全生產(chǎn)意識(shí)入情、入理、入腦、入心，提升了職工自我安全思想境界，形成健康向上的安全文化理念，由過去的被動(dòng)參與轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)參與。不少職工積極主動(dòng)提出有關(guān)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、科學(xué)管理、和諧發(fā)展等內(nèi)容的合理化建議，對(duì)開展安全檢查、隱患排查治理的辦法和措施的建議，取得了群策群力的效果，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全生產(chǎn)操作方法的創(chuàng)新與設(shè)備的本質(zhì)安全化水平和安全效能的提升。
同時(shí)積極投入到隱患排查整治工作中，及時(shí)排查出潛在的不易發(fā)覺的安全隱患。寒假期間，杭州受強(qiáng)降雪影響，遭遇罕見極端寒潮天氣，學(xué)校中央空調(diào)室外膨脹水箱的水管出現(xiàn)凍裂和凍斷現(xiàn)象，為避免出現(xiàn)更大的損失，空調(diào)運(yùn)行班組全體人員主動(dòng)放棄休息時(shí)間堅(jiān)守在崗位上，對(duì)所有膨脹水箱及管網(wǎng)進(jìn)行了全面檢查，科學(xué)制定維修方案并實(shí)施維修。安全生產(chǎn)隱患的即時(shí)排查與治理，保障了設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行，為學(xué)校節(jié)約成本近兩萬元。安全生產(chǎn)變成每一名職工的自覺主動(dòng)行動(dòng)，以點(diǎn)帶面,從而營(yíng)造時(shí)時(shí)講安全，事實(shí)重安全，處處保安全的工作氛圍，形成安全生產(chǎn)堅(jiān)不可摧的防線。 二、夯實(shí)五級(jí)安全監(jiān)管責(zé)任體系，有效調(diào)整管理模式，推進(jìn)安全管理工作常態(tài)化。
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述精 神，全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，我們夯實(shí)基礎(chǔ)，深抓載體，以安康杯競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn) 五級(jí)五覆蓋和五落實(shí)五到位安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，織密安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保安全監(jiān)管無死角、安全管理無盲區(qū)、隱患排查無遺漏，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由以治為主向以防為主轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全面提升安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。 1、數(shù)字化考核展實(shí)效，信息化平臺(tái)建設(shè)助推智慧后勤。績(jī)效考核是強(qiáng)化安全管理的重要手段，我們采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等方式，核對(duì)重要檔案數(shù)據(jù)，掌握重點(diǎn)工作進(jìn)度、質(zhì)量方面情況，以客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開展安全工作考核工作。2015年完成安全工作日?？荚u(píng)8期，領(lǐng)導(dǎo)小組定期考評(píng)2期，考核成績(jī)較2015年有明顯的提升。其中，2015年度總務(wù)處安全工作考核優(yōu)秀的部門有14個(gè)，比去年增加3個(gè)，先進(jìn)單位3個(gè)，優(yōu)秀安全工作者38名，先進(jìn)安全員6名。
同時(shí)，依托智慧校園建設(shè)搭建安全工作管理新平臺(tái)?！爸腔坌@”，實(shí)現(xiàn)了以現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化手段管理和傳輸信息、處理事務(wù)，極大地提高了工作效率和工作質(zhì)量，有效實(shí)現(xiàn)后勤安全監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2、創(chuàng)新安全管理約束機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全管理工作常態(tài)化。安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、細(xì)致的、耐心的而又需要持之以恒的工作。
2015年全年完成安全工作專項(xiàng)檢查5次；完成服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管工作100余次；完成信息收發(fā)80余期；完成全處安全員、安全風(fēng)險(xiǎn)崗工作人員等安全教育培訓(xùn)共6次；參與完成處招投標(biāo)和其他采購(gòu)工作活動(dòng)規(guī)范化運(yùn)作的監(jiān)管工作77次；及時(shí)妥善受理師生事務(wù)服務(wù)質(zhì)量訴求共計(jì)28起。
做好常規(guī)工作的同時(shí)積極探索工作新模式，摸索個(gè)性化考核方式。對(duì)每次檢查情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，并針對(duì)每個(gè)職能部門的工作性質(zhì)、內(nèi)容、要求及差異分別量身定制了細(xì)化、量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，將考核工作貫穿在日常監(jiān)管工作中，突出個(gè)性考核目標(biāo)，避免在考核過程中出現(xiàn)人為度量情況，也較好的堵截了安全工作走過場(chǎng)的現(xiàn)象，多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)而產(chǎn)生的的考核結(jié)果基本不會(huì)再現(xiàn)。
三、著力三線穿引，筑牢廉政安全防線，做陽光后勤撒光明的種子。
總務(wù)后勤是一個(gè)人、財(cái)、物及全力運(yùn)行相對(duì)集中的單位，在人員招聘、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)工程等方面擁有一定的自主支配權(quán)，廉政風(fēng)險(xiǎn)無處不在。沒有廉政這把光劍，就不會(huì)有總務(wù)后勤的健康可持續(xù)發(fā)展，更不會(huì)有平安后勤、陽光后勤。2015年，總務(wù)后勤進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部職工廉潔從政學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理和檢查、監(jiān)督，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重點(diǎn)打擊出現(xiàn)的腐敗苗頭，大力打造清正廉潔的職工隊(duì)伍，狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，著力三線穿引，突出解決好師生員工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做陽光后勤撒光明的種子，為后勤事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供重要的安全保障。
1、注重正面引導(dǎo)，劃清廉政建設(shè)斑馬線。組織理論學(xué)習(xí)中心組成員及相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)廉政的文件和會(huì)議精神，做好精神傳達(dá)工作；組織觀看黨風(fēng)廉政警示教育片，以學(xué)校廉政文化節(jié)為契機(jī)，開展多種形式教育活動(dòng)；開好廉政分析會(huì)。與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《廉政安全責(zé)任書》，明確廉政責(zé)任考核一票否決制。每年舉辦廉政專題職工培訓(xùn)會(huì)，把廉政教育與安全教育結(jié)合起來，教育職工樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺廉政勤政，抓好安全生產(chǎn)。同時(shí)加大宣傳力度，組織職工參觀反腐圖片展，通過正面事例引導(dǎo)和反面事例警示，使職工明白何事可為，何事不能為。
2、實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，設(shè)好廉政建設(shè)預(yù)警線。堅(jiān)持落實(shí)廉政回
訪制度，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，促進(jìn)廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合。針對(duì)在各大節(jié)日安全生產(chǎn)突出整治等廉政風(fēng)險(xiǎn)敏感期，違紀(jì)、違法行為易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)送廉政短信，對(duì)全處職工進(jìn)行廉政提醒，促使全處上下時(shí)刻保持警醒。全面推行政務(wù)公開，建設(shè)陽光后勤。全面推行政務(wù)公開，在校網(wǎng)頁和總務(wù)處網(wǎng)頁上公開各科室工作職責(zé)、辦事流程、規(guī)章制度；在校醫(yī)院顯著位置公告藥品價(jià)格；按照要求進(jìn)行招投標(biāo)公告、結(jié)果公示；推進(jìn)陽光廚房建設(shè)，及時(shí)發(fā)布服務(wù)信息；定期報(bào)告三公經(jīng)費(fèi)使用情況。
2015年，經(jīng)過全體理工后勤人的不懈努力，我們的安全生產(chǎn)和安全管理工作雖然取得了一些成績(jī)，但還是存在不足之處，需要努力改進(jìn)。集中表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
1、后勤部門龐雜，安全工作一線員工能力水平差異較大，僅從工作日志里就能直接反應(yīng)出員工能力差異，且從業(yè)人員基本各自為戰(zhàn)，疲于應(yīng)付各項(xiàng)合規(guī)的工作，效率低且重復(fù)率高，對(duì)安全工作管理平臺(tái)的真正投入運(yùn)營(yíng)帶來一定的難度。
2、現(xiàn)有的一些制度和流程執(zhí)行的程度不高，操作性不強(qiáng)，對(duì)安全工作邊界的完整性的界定與監(jiān)管的難度大，特別是部門與部門之間有安全工作職責(zé)相交或者鄰間的，還是會(huì)有管理真空出現(xiàn)。
形式。
以上的這些問題必須正視、重視，在下半年要集中火力進(jìn)行整改。
1、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，以強(qiáng)化源頭管理和作風(fēng)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)教育，狠抓落實(shí)，重視廉政風(fēng)險(xiǎn)懲防體系建設(shè)，多措并舉，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系。習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話中，強(qiáng)調(diào)必須時(shí)時(shí)敲響警鐘，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一線員工，只有明確了每個(gè)崗位的權(quán)力和責(zé)任，才能自覺遵守和執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度及措施，認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、強(qiáng)化日常管理與考核。要堅(jiān)持嚴(yán)格管理與考核，把安全生產(chǎn)考核具體量化落實(shí)到每一次檢查工作中，把它與每一位員工的切身利益緊緊地捆-綁在一起，做到工作分工和責(zé)任明確，讓安全生產(chǎn)的千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人身上有指標(biāo)，誰違章了誰就應(yīng)該受到處罰，同時(shí)做到嚴(yán)肅責(zé)任追究，不留情面一查到底。
學(xué)校的安全工作方方面面，學(xué)校的安全工作任務(wù)艱巨繁重。一年來，總務(wù)處的安全工作還是取得了一些階段性的成績(jī)的，但我們也要清楚的認(rèn)識(shí)到所存在的不足之處。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)，要廉潔自律，堅(jiān)決按原則、制度辦事，要提高防范能力，將事故隱患減少到最低指數(shù)，要不斷研究新情況、新問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索新方法，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，把總務(wù)后勤的安全工作做得更好。
2016年7月
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我代表x市做如下表態(tài)發(fā)言,我發(fā)言的題目是《強(qiáng)化責(zé)任確保質(zhì)量全面完成校安工程各項(xiàng)任務(wù)》。
實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署，是全面提升中小學(xué)校舍安全水平的重大舉措。它直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。一年來，在上級(jí)教育主管部門的悉心指導(dǎo)下，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣各相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通力協(xié)作，扎實(shí)做好了各項(xiàng)工程建設(shè)我們將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照自治區(qū)文件精神和本次會(huì)議要求，突出校舍安全這個(gè)中心，狠抓工程質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保按自治區(qū)要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。一是建立領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系項(xiàng)目點(diǎn)工作制度，制定項(xiàng)目分解計(jì)劃，明確職責(zé)分工。二是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)責(zé)任，做到層層抓、級(jí)級(jí)管，確保工程有力、有序?qū)嵤Ｈ羌訌?qiáng)校安辦工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使他們成為行家里手。同時(shí)聘請(qǐng)建設(shè)工程管理專業(yè)人員，教育、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)及各有關(guān)單位進(jìn)一步明確責(zé)任，密切配合，齊抓共管。
二、嚴(yán)格按程序?qū)徟匆笤O(shè)計(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)施工。嚴(yán)格按照校舍安全項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定做好報(bào)批、設(shè)計(jì)、勘察、施工、驗(yàn)收等工作，把校安工程建設(shè)成為最安全、家長(zhǎng)最放心的工程。施工中，要確保質(zhì)量安全這個(gè)關(guān)鍵，不折不扣地按照國(guó)家有關(guān)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證工程實(shí)施的專業(yè)水準(zhǔn)，及早排除各種隱患，做到在技術(shù)上不放寬標(biāo)準(zhǔn)，工作上不放松要求，質(zhì)量上確保達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)過程性監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和建設(shè)項(xiàng)目終身責(zé)任制。嚴(yán)格建設(shè)程序,做到事前有規(guī)范、事中有監(jiān)督、事后有檢查、完工有管護(hù)，確保每一項(xiàng)工程經(jīng)得住災(zāi)害的考驗(yàn)、經(jīng)得起時(shí)間和歷史的.檢驗(yàn)。
三、強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保工程安全。一是確保施工安全。要按照工程建設(shè)的相關(guān)安全要求，加強(qiáng)施工安全管理；二是確保師生人身安全。切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目學(xué)校《學(xué)生周轉(zhuǎn)安置方案》和《施工安全保障方案》，按照要求盡快完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，為實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)；三是確保資金安全。要加強(qiáng)工程資金管理，嚴(yán)格資金撥付程序，確保專項(xiàng)資金安全做到專款專用，不留缺口，確保及時(shí)到位。開啟綠色通道，根據(jù)區(qū)市兩級(jí)人民政府關(guān)于減免工程相關(guān)費(fèi)用的通知精神，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮資金的最大使用效益。
四、強(qiáng)化全局意識(shí)，確保工程順利實(shí)施。一是在項(xiàng)目運(yùn)行中樹立全局意識(shí)，真正做到解決最危險(xiǎn)、最急需的問題，把工程實(shí)施與中小學(xué)校布局調(diào)整，與解決我市企業(yè)移交學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施差、城市區(qū)學(xué)校大班額等問題有機(jī)結(jié)合。二是要加強(qiáng)與自治區(qū)校安辦的溝通與聯(lián)系，按照要求做好信息報(bào)送和相關(guān)工作，力爭(zhēng)把每一項(xiàng)工作做在前，做到位，抓實(shí)抓細(xì)抓好。三是完善工程檔案。要嚴(yán)格按照區(qū)校安辦的要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工程檔案資料的收集、整理、歸檔等工作。四是強(qiáng)化工程宣傳，營(yíng)造良好氛圍。我們將繼續(xù)通過媒體等形式大力宣傳校安工程，使黨和政府的惠民政策暖民心，順民意，努力形成全社會(huì)共同關(guān)注、人人關(guān)心校安工程建設(shè)的良好氛圍。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
按照市質(zhì)監(jiān)局《持續(xù)深入推進(jìn)全市特種設(shè)備安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和縣安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)抓好今冬明春較大以上生產(chǎn)安全事故防控工作的通知》、《關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治的通知》文件要求，今天我們召集大家召開這個(gè)特種設(shè)備安全工作會(huì)，其目的是對(duì)特種設(shè)備安全法律法規(guī)進(jìn)行再宣傳，對(duì)做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，確保春節(jié)和x會(huì)期間特種設(shè)備安全。我重點(diǎn)從五個(gè)方面提幾點(diǎn)要求：
一、加強(qiáng)燃?xì)鈮毫艿赖陌踩芾怼?qiáng)化油氣管道的監(jiān)管，是當(dāng)前全國(guó)上下安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)，11月22日發(fā)生在青島的輸油管道爆炸，死亡人數(shù)超過62人，48名責(zé)任人分別被給予紀(jì)律處分，15名責(zé)任人涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)。事故原因根據(jù)國(guó)務(wù)院的調(diào)查報(bào)告，主要有四個(gè)方面：一是對(duì)隱患的排查治理不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，對(duì)存在的重大隱患沒有進(jìn)行徹底的排查和整改，企業(yè)有責(zé)任，政府監(jiān)管部門也有責(zé)任。二是應(yīng)急處臵不力。原油泄漏到爆炸八個(gè)多小時(shí)，其間從企業(yè)到政府的有關(guān)部門對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)研判失誤，沒有及時(shí)采取封路警戒的措施，也沒有及時(shí)通知疏散周邊的群眾。
三是違規(guī)違章作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)處臵人員沒有對(duì)暗渠內(nèi)的油氣進(jìn)行檢測(cè)就冒險(xiǎn)作業(yè)，而且采用非防爆的工具進(jìn)行施工，從而導(dǎo)致油氣爆炸。四是規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理。
按照《特種設(shè)備目錄》規(guī)定，最高工作壓力大于或者等于0.1mpa，且公稱直徑大于25mm的管道即屬于壓力管道。根據(jù)我們掌握的情況看，我縣壓力管道主要集中在三峽風(fēng)天然氣公司、cng充裝站、偉盛夔州燃?xì)夤?。前期檢查中我們發(fā)現(xiàn)，x公司在草堂工業(yè)園區(qū)、x等項(xiàng)目施工前，都沒有到我局辦理開工告知手續(xù)，安裝完成后，也沒有進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，存在極大的安全隱患。
前車之鑒，后事之師。各壓力管道使用單位要深刻吸取青島管道爆炸事故的教訓(xùn)，嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》的要求，在施工前到我局特監(jiān)科辦理開工告知，安裝后申報(bào)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)，操作人員必須培訓(xùn)考證，并到我局辦理注冊(cè)登記后才能投入使用。對(duì)即將超過或已經(jīng)超過檢驗(yàn)有效期的壓力管道要立即報(bào)檢，檢驗(yàn)不合格不得使用。
二、強(qiáng)化游樂設(shè)施的安全管理。春節(jié)臨近正是人們外出游玩的高峰期，特別是學(xué)生放假后，大型游樂場(chǎng)所進(jìn)入繁忙的工作期，其安全隱患不容忽視，9月15日西安秦嶺歡樂世界發(fā)生一起安全事故，3名游客乘坐類似旋轉(zhuǎn)風(fēng)車的游樂設(shè)施時(shí)被甩出。9月16日，北京香山公園一名游客從纜車掉下身亡。去年，天鵝湖游樂場(chǎng)一名游客在乘坐游樂設(shè)施時(shí)被甩出身亡。這一系列事故給我們敲響了警鐘。
事實(shí)上，由于國(guó)家對(duì)游樂設(shè)施生產(chǎn)監(jiān)管較嚴(yán)，景區(qū)及游樂場(chǎng)大型設(shè)施事故的發(fā)生，較少是由設(shè)備本身的質(zhì)量問題引起，操作不當(dāng)、違規(guī)作業(yè)、安全防護(hù)措施不足等導(dǎo)致的事故占比例較大，景區(qū)及監(jiān)管部門的責(zé)任意識(shí)就顯得尤為重要。我縣目前只有福露游樂場(chǎng)，大型游樂設(shè)施只有五臺(tái)，從多次的檢查情況看，福露游樂場(chǎng)的定期檢驗(yàn)、設(shè)備注冊(cè)登記、人員持證情況都較好，運(yùn)行記錄、維護(hù)記錄也都比較健全。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如海盜船的防護(hù)設(shè)施比較陳舊，部分已經(jīng)脫落；操作人員與獲證人員不符；沒有開展應(yīng)急救援演練等。在春節(jié)和x會(huì)到來之前，福露游樂園要對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查維護(hù)，對(duì)存在隱患的設(shè)備及時(shí)修理、更換，并加強(qiáng)日常檢查和安全值班。
三、確保電梯安全。截止目前，我縣在使用的電梯206臺(tái)，總體來說，電梯檢驗(yàn)、注冊(cè)、人員持證情況較好，但離國(guó)家法律法規(guī)的要求還有較大差距，有的單位使用的電梯沒有粘貼合格標(biāo)示；有的電梯報(bào)警裝臵失靈或者沒有人接聽；有的電梯使用單位沒有按時(shí)維保，沒有進(jìn)行日常巡查；有的單位檔案資料保管混亂，安全技術(shù)檔案缺少關(guān)鍵資料。
今年以來，“電梯傷人”甚至是“電梯吞人”屢見報(bào)端，電梯安全再度成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。引起高度關(guān)注的原因在于，電梯日益成為必經(jīng)之處，電梯安全與否緊緊扣住公眾的神經(jīng)。從今年5月的電梯“3天吞4命”，再到白馬服裝城電梯夾斷小女孩左腳，審視此類事件，我們認(rèn)為，要確保電梯安全，還需企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)到位。各電梯使用單位要按照“三落實(shí)（落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)規(guī)章制度）、x有證（設(shè)備有使用證、作業(yè)人員有上崗證）、一檢驗(yàn)（定期檢驗(yàn)）、一預(yù)案（應(yīng)急救援預(yù)案）”要求，認(rèn)真做好自查自糾，對(duì)弱點(diǎn)、盲點(diǎn)立即進(jìn)行強(qiáng)化和完善。在節(jié)日期間加大對(duì)電梯的日常巡護(hù)，及時(shí)與電梯維保單位聯(lián)系，消除安全隱患，確保乘客100%的安全。
四、加大氣瓶充裝銷售安全管理力度。通過去年的氣瓶安全專項(xiàng)整治，我縣氣瓶安全監(jiān)管情況已經(jīng)有了較大改善，設(shè)備本身的安全水平已經(jīng)有了較大提高。通過近x次的巡查，我們還沒有發(fā)現(xiàn)充裝、銷售超期氣瓶，充裝報(bào)廢瓶，充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的情況。目前存在的弱點(diǎn)主要在規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行、檔案等軟件資料的完善上。各企業(yè)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案都已經(jīng)建立，并且已經(jīng)上墻，但我們檢查中發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)沒有很好的執(zhí)行這些制度，操作過程也是憑經(jīng)驗(yàn)。充裝前既不檢查氣瓶有無損傷，也不檢查氣瓶是否在有效期內(nèi)，是否報(bào)廢瓶。我們檢查發(fā)現(xiàn)有的氣瓶充裝單位充裝前后檢查記錄、充裝記錄、銷售記錄不真實(shí)，僅僅是應(yīng)付我們的檢查。例如我們檢查的一個(gè)企業(yè)，充裝記錄顯示每天都充裝了三十只氣瓶，和我們現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的真實(shí)情況出入巨大。有的充裝站缺少壓力容器的日常運(yùn)行維護(hù)記錄、應(yīng)急救援演練記錄。有的液化氣銷售單位缺少進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售記錄。對(duì)于這些違法行為，我們將嚴(yán)查重處，做到零容忍。
在春季即將到來的關(guān)鍵時(shí)期，希望在座各位認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，清醒認(rèn)識(shí)特種設(shè)備的特殊性、危險(xiǎn)性，從企業(yè)的發(fā)展和自身安全出發(fā)，強(qiáng)化設(shè)備使用維護(hù)管理和隱患排查治理。國(guó)務(wù)院、市政府、縣政府在近期已經(jīng)多次下發(fā)文件，嚴(yán)令各個(gè)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，確保春節(jié)和x會(huì)期間不出事故。希望大家認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和政府打擊違法行為的決心，把特種設(shè)備安全當(dāng)做一個(gè)政治任務(wù)來完成。
在這里，我對(duì)大家提個(gè)要求：請(qǐng)各企業(yè)下周內(nèi)將春節(jié)值班表、自查情況交到特監(jiān)科，自查情況要重點(diǎn)把存在的問題和下一步整改措施羅列出來。
如果這個(gè)社會(huì)沒有安全，那么人人都不會(huì)幸福起來。安全是生命的保障，沒有安全，就沒有幸福和一切。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于安全知識(shí)的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
20xx年即將過去，新的一年即將來臨，在過去的一年里，新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級(jí)各部門的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下，在公司董事會(huì)的大力支持和公司全體員工的共同努力下，圓滿完成了全年安全生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全年：“零事故、零傷害”的偉大目標(biāo)。在此，我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級(jí)管理人員致謝：“感謝大家的努力，感謝大家的付出!!!”
接下來，我代表公司對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作做匯報(bào)：
一、20xx年主要安全生產(chǎn)工作。
1、簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
年初，從總經(jīng)理到員工層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全指標(biāo)層層分解、落實(shí)到人。
2、制定20xx年安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)和實(shí)施。
20xx年，公司內(nèi)各項(xiàng)培訓(xùn)40余次，抓好員工安全教育培訓(xùn)，特別是新上崗員工三級(jí)教育培訓(xùn)，確保考試合格后方能上崗，并建立教育培訓(xùn)檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來公司進(jìn)行安全法、掛圖研判、安全知識(shí)等培訓(xùn)四次。有效地提高了員工安全意識(shí)。
3、制定了應(yīng)急救援演練，現(xiàn)場(chǎng)處置演練計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行了培訓(xùn)和演練。
4、在全公司實(shí)施了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善了安全管理機(jī)制和框架。
5、氯化亞砜技改順利投入生產(chǎn)。
20xx年下半年開始，對(duì)公司氯化亞砜項(xiàng)目進(jìn)行了技改，20xx年初進(jìn)行了調(diào)試并順利投入了生產(chǎn)，使產(chǎn)能基本達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。
6、認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，公司認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)。
活動(dòng)方案。
宣貫上級(jí)文件和要求開展安全事故警示教育、提合理化建議活動(dòng)確保了活動(dòng)的順利開展。
7、實(shí)施了“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。
以檢查和整改為主要手段，對(duì)照文件要求逐項(xiàng)展開排查工作，規(guī)范了公司安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平。
8、開展了“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”活動(dòng)。
能過開展活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深刻吸取了省內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品事故教訓(xùn)，動(dòng)員全體員工，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，對(duì)公司內(nèi)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位，全面排查治理各類隱患，嚴(yán)厲處罰違章行為，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，全面提升我公司安全管理水平。
9、認(rèn)真開展了“安全隱患大排查大整治活動(dòng)”。
“安全隱患大排查大整治活動(dòng)”是對(duì)正在開展的“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的進(jìn)一步深化，對(duì)大排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，制定了系統(tǒng)的整改。
工作方案。
并認(rèn)真實(shí)施。真正實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋，隱患整治零容忍。
10、學(xué)習(xí)新“安全生產(chǎn)法”
公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生2。
產(chǎn)法”宣貫培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)到公司進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并將新“安全生產(chǎn)法”打印發(fā)到每個(gè)員工手中進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹，使員工真正了解員工的權(quán)利和義務(wù)。
11、通過了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化整改驗(yàn)收。
去年年底，通過了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，提出了部分整改項(xiàng)，公司認(rèn)真組織了整改并通過了整改驗(yàn)收。
12、按時(shí)進(jìn)行了員工職業(yè)健康體檢。
20xx年，公司全員進(jìn)行了職業(yè)健康體檢，未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者，保證了員工的健康。。
13、按期進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)。
11月份通過了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)，給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
14、特種設(shè)備按期檢測(cè)。
對(duì)公司內(nèi)特種設(shè)備、安全閥、壓力表、起重機(jī)械等按期進(jìn)行了檢測(cè)，保證了運(yùn)行期間的安全。
14、特種作業(yè)人員持證上崗。
根據(jù)公司人員的變化，對(duì)新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級(jí)組織的培訓(xùn)班，并考試合格取證上崗。
15、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時(shí)參加培訓(xùn)。
公司安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)和再培訓(xùn)，取得了“安全生產(chǎn)管理”資格證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經(jīng)培訓(xùn)取證上崗。
16、違章違紀(jì)處罰。
公司對(duì)違章違紀(jì)人員嚴(yán)肅處罰，使違章違紀(jì)人數(shù)比往年明顯減少。
17、優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)。
公司制定了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，員工舉報(bào)違章人員按罰款額50%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人，車間各班各崗位每月各評(píng)出一名優(yōu)秀員工進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，形成爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。
18、實(shí)施了師帶徒管理。
對(duì)新上崗員工，公司推行師帶徒管理，如新員工按期出徒，對(duì)帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試，帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。
19、修訂了《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》。
通過制度的實(shí)施，找出原制度中的不足，20xx年對(duì)公司原有的《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》進(jìn)行了修訂。
20、修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
編制導(dǎo)則》(gb/t29639-20xx)，對(duì)公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂，目的是完善原預(yù)案中的不足，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì)影響。
21、認(rèn)真履行異常行動(dòng)報(bào)告制度。
20xx年，公司內(nèi)各項(xiàng)異常行動(dòng)(檢維修、開停車等)都按規(guī)定提前上報(bào)并得到回復(fù)后進(jìn)行。
22、按時(shí)報(bào)送“六打六治”等各項(xiàng)報(bào)表。
23、認(rèn)真落實(shí)化工企業(yè)泄漏管理。
根據(jù)上級(jí)部門下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》，按。
文件要求制定了實(shí)施方案、制度、排查表和泄漏點(diǎn)檔案，并按要求對(duì)員工進(jìn)行了培訓(xùn)，有效地提高了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的泄漏管理。
24、認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)廢物管理。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)廢物管理》要求，完善公司危險(xiǎn)廢物檔案，規(guī)范了公司對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理。
二、20xx年的安全工作思路與計(jì)劃。
工作計(jì)劃。
在此匯報(bào)如下：
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的具體舉措。
(1)搞好新法宣貫及培訓(xùn)教育工作，在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作，充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓(xùn)師的重要作用，使全員學(xué)新法、知新法、守新法。注重培訓(xùn)效果檢驗(yàn)。
(2)、貫徹落實(shí)新法精神，堅(jiān)守二條紅線，落實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真對(duì)照檢查公司全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與新法是否符合，針對(duì)不符合項(xiàng)立即認(rèn)真整改。特別針對(duì)新法處罰項(xiàng)多，處罰數(shù)額大的特點(diǎn)，公司組織相關(guān)人員要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)，做到不留死角，提前發(fā)現(xiàn)，整改到位，爭(zhēng)取全年零隱患、零罰款。
工作，該項(xiàng)工作是年初的大事。
3、繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：年前公司三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)通過驗(yàn)收，20xx年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標(biāo)準(zhǔn)化要求運(yùn)行，結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險(xiǎn)廢物管理、重大危險(xiǎn)源管理等各類安全管理活動(dòng)，真正把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作做細(xì)，做到位。
4、做好公司各類證照的換證審報(bào)工作，保證各類證照在有效期內(nèi)，公司的安全生產(chǎn)許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期，現(xiàn)在正在準(zhǔn)備材料上報(bào)。另外，公司相關(guān)人員的作業(yè)證，資格證、操作證等證件必須保證在有效期內(nèi)，及時(shí)上報(bào)取證，保證全員持證上崗。
同志們，新的一年安全、環(huán)保形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，我們要在新安全生產(chǎn)法的指導(dǎo)下、以全新的面貌，全新的理念，百倍的信心去迎接新年的到來。謝謝大家!!!
同志們：
今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，副局長(zhǎng)劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報(bào)告，安監(jiān)科通報(bào)了20xx年度各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的兌現(xiàn)情況，農(nóng)電局通報(bào)了20xx年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果，簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，表彰了20xx年度在安全生產(chǎn)工作中成績(jī)突出的安全衛(wèi)士，安全先進(jìn)集體、個(gè)人。這是我局20xx年召開的第一個(gè)全局性大會(huì)，今天的表彰獎(jiǎng)勵(lì)是全局第一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這足以表明我們班子對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重視。
回顧一年來全局在安全生產(chǎn)上所做的工作，總的評(píng)價(jià)是肯定的，無論從結(jié)果管理或是過程管理來看，都是這個(gè)答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標(biāo)，回想20xx年我局所走過的歷程，成績(jī)的取得是強(qiáng)化安全管理的結(jié)果，真是功夫不負(fù)有心人，一份耕耘，一份收獲。
曾經(jīng)，我局安全生產(chǎn)形勢(shì)一度非常嚴(yán)峻，接二連三的出問題，職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個(gè)陰霾，打一個(gè)漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿，而今，我們這個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)了!
六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和電網(wǎng)公司“一條主線、二個(gè)確保、三個(gè)提高”的指導(dǎo)思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路，響亮提出：把安全生產(chǎn)作為六盤水供電局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù)來抓，在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及其有關(guān)規(guī)章制度;以開展“反三違”活動(dòng)為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴(yán)”的管理機(jī)制，加大對(duì)安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時(shí)以安全性評(píng)價(jià)為依據(jù)，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實(shí)，規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實(shí)。可以說，我們20xx年的安全生產(chǎn)管理工作，都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來開展的，在去年的安全生產(chǎn)工作會(huì)上，我的講話都是在向大家解說這個(gè)基本思路含意，現(xiàn)在看來，大家還是理解了，而且做得不錯(cuò)。
我們提出安全生產(chǎn)是我局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù)，這就是要把安全生產(chǎn)放在突出的重要位置，在一年的工作中，我們始終堅(jiān)持安全第一的思想，不斷營(yíng)造“安全第一”的氛圍，如我們舉辦了安全文化講座;請(qǐng)電網(wǎng)公司侶總為我們講授安全文化知識(shí);團(tuán)委牽頭舉辦安全知識(shí)辯論競(jìng)賽，工會(huì)組織職工家屬召開安全生產(chǎn)座談會(huì);把科室、車間的月獎(jiǎng)和安全生產(chǎn)的管理過程和結(jié)果掛勾考核，而且把獎(jiǎng)金系數(shù)向風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)一線傾斜;規(guī)定一把手必須參加每周生產(chǎn)會(huì)而且發(fā)言必須首先談安全管理工作;大規(guī)模地組織開展反“三違”活動(dòng)，反人身事故專項(xiàng)活動(dòng)，違章糾察活動(dòng)，有計(jì)劃開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)等等，都是在營(yíng)造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要?jiǎng)?wù)來抓的實(shí)際形動(dòng)，這也是我們今年應(yīng)該堅(jiān)持下去的成功做法。
種態(tài)度的交鋒。要不要重罰，是認(rèn)識(shí)是否到位的體現(xiàn)，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識(shí)，使得管理者和當(dāng)事人對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)都有了提高，對(duì)其它的同志也產(chǎn)生了振動(dòng)效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任)失敗了，重獎(jiǎng)重罰，同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，這也是我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的做法。
安全生產(chǎn)工作的起點(diǎn)是班組，要從班組安全管理出發(fā)，安全管理工作的落腳點(diǎn)也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級(jí)是到位的，局里面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴(yán)的意義所在，20xx年我們重點(diǎn)抓了班組安全活動(dòng)的質(zhì)量，提出了班組安全管理工作的“五個(gè)一定”(即：一定要堅(jiān)持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅(jiān)持工作監(jiān)護(hù)制度;一定要把好驗(yàn)電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級(jí)安全第一責(zé)任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒，立足班組，層層從嚴(yán)也是20xx年要堅(jiān)持的成功做法。
安全性評(píng)價(jià)及其整改，是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段，我們要?jiǎng)討B(tài)地對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件，20xx年我們開展了安全性評(píng)價(jià)工作，但要根據(jù)安全性評(píng)價(jià)提出的問題抓好整改，20xx年我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地走下去!
在這里我還要就20xx年安全生產(chǎn)工作作如下強(qiáng)調(diào);。
1、緊緊抓住對(duì)全局干部、員工進(jìn)行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要環(huán)境氛圍，黨政工團(tuán)齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產(chǎn)工作中，生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊(duì)，其它人員是堅(jiān)強(qiáng)后盾，二者誰都不能少。這支隊(duì)伍還必須步調(diào)一致，這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，這個(gè)指導(dǎo)思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。但他們對(duì)這一思想重要性的認(rèn)識(shí)深度卻有很大的差異，在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時(shí)，往往不能從維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā)，而是從局部、片面的立場(chǎng)，這樣，我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。
2、一層抓一層，緊緊抓住各級(jí)第一責(zé)任人的到位不放松。
副局長(zhǎng)劉寧在作報(bào)告時(shí)提出“八個(gè)抓”，局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責(zé)任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人，班組長(zhǎng)還要抓好工作負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，而安全責(zé)任制落實(shí)的核心內(nèi)容是各級(jí)第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。20xx年我們?cè)谪?zé)任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況并非十分理想，總有一些單位(部門)第一責(zé)任人會(huì)階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況，或者只有當(dāng)你抓得緊時(shí)，他才能很好的到位，你一放松，他就對(duì)其它的事情更有興趣，20xx年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松，保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達(dá)不到要求，必要時(shí)要給一些不能到位的人換崗位。
同志們：
為全面做好公司20xx年安全生產(chǎn)工作，今天在這里召開全安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才，黨啟鵬經(jīng)理傳達(dá)了公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)今年的工作作了安排部署，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，公司與各責(zé)任單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，下面我再提出三點(diǎn)意見。
一、時(shí)刻保持清醒，安全高于一切。
作，在行動(dòng)上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作，在工作上更加有效地落實(shí)安全措施，全力維護(hù)公司經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展、公司和-諧安定的良好局面。
二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。經(jīng)過龍鋼公司多次事故血淋淋的教訓(xùn)證明，安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益，像抓經(jīng)營(yíng)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作，是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故，我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn)，忙著安撫家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開會(huì)、忙匯報(bào)，忙責(zé)任追究和賠償，嚴(yán)重影響了經(jīng)營(yíng)工作的正常開展。所以，大家一定要深刻地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對(duì)統(tǒng)一的整體，相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證，經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負(fù)效益;正效益蘊(yùn)含在整體效益中，不明顯;而負(fù)效益明顯醒目，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬計(jì)，有的甚至無法估量，給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益，抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。
生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，安全意識(shí)淡薄，安全監(jiān)管不到位，就是對(duì)生命的漠視，就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中，落實(shí)在行動(dòng)中，加大預(yù)防和整治力度，才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、責(zé)任重在落實(shí)，行動(dòng)大于形式。
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、無處不在、無時(shí)不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體人員上，用結(jié)果來檢驗(yàn)工作的成效。
一是要把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上。安全無小事，責(zé)任大于天，珍惜生命，看重責(zé)任。安全形勢(shì)穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想，有的單位對(duì)安全管理和安全預(yù)防工作，就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實(shí)在會(huì)上，口頭說得多，實(shí)際行動(dòng)少。我們今天剛簽訂了責(zé)任狀，各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容，把具體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上，特別是對(duì)煤氣、電器等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實(shí)做到檢查督促到位、整改措施落實(shí)到位。
旨，把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家，做負(fù)責(zé)任的單位、做負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任的個(gè)人。
三是要把責(zé)任落實(shí)到結(jié)果上。安全與責(zé)任同在，事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作，那就是對(duì)工作的不負(fù)責(zé)，對(duì)員工不負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)工作實(shí)行一票否決，不管是誰，在安全生產(chǎn)工作上出了問題，絕不姑息，都要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、監(jiān)管突出實(shí)效，預(yù)防優(yōu)于處置。
“前車之鑒，后事之師”，安全工作時(shí)刻都不能放松，要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全和-諧的發(fā)展環(huán)境。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位，使人人都樹立起安全意識(shí)，就是最好的安全監(jiān)管，做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防，減少了安全事故的發(fā)生，就是最大的實(shí)效。要大力利用微信、宣傳單、安全培訓(xùn)等職工容易吸收的宣傳方式，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到職工的心里去，切實(shí)增強(qiáng)職工的安全觀念，提高職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，從根本轉(zhuǎn)變職工對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，使全公司都支持安全生產(chǎn)工作。
做好。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)整改不到位或不落實(shí)整改措施的，要堅(jiān)決予處理。
三是要加強(qiáng)安全事故的及時(shí)處理。
一旦有安全事故發(fā)生，安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng)，相關(guān)單位要及時(shí)全力配合，從公司穩(wěn)定的大局出發(fā)，及時(shí)調(diào)查事故原因，落實(shí)責(zé)任，做好事故的善后處臵工作，消化矛盾。
同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各部門、各單位，尤其是今天在座的各位主要負(fù)責(zé)人，都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性;要正視現(xiàn)實(shí)，加倍努力工作，以對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效，堅(jiān)決杜絕各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。我相信，在大家的共同努力和組織下，在全公司員工的關(guān)心和支持下，今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績(jī)，為促進(jìn)公司又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，開得也很成功，取得了預(yù)期的效果。昨天上午，黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了xx大以來全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，分析了目前的形勢(shì)，明確了今年的主要任務(wù)，并就全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實(shí)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為，這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用，感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識(shí)，落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨?！稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確，措施具體，所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)，指出了問題，4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì)，在地方機(jī)構(gòu)改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對(duì)于這些意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要原因是，一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國(guó)生產(chǎn)力水平還比較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，這些因素，加大了我國(guó)安全生產(chǎn)工作的難度，稍有放松，就會(huì)造成安全事故。為此，必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理，又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視，又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?！稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施，各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，真抓實(shí)干，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)。讓我們?cè)谝院?錦-濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》，努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們：
經(jīng)研究決定，今天召開全公司安全生產(chǎn)工作大會(huì)。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，研究部署20xx年安全生產(chǎn)任務(wù)。值此新春即將到來之際，謹(jǐn)此代表國(guó)電建投內(nèi)蒙古能源有限公司向大家提前拜個(gè)年，祝各位在新的一年里，身體健康，工作順利，合家歡樂，萬事如意!參加今天會(huì)議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領(lǐng)導(dǎo)及從事安全生產(chǎn)管理工作的全體同志，這充分說明了我公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視和抓好安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。下面，我就20xx年安全工作總結(jié)和20xx年安全工作部署作個(gè)發(fā)言，供同志們?cè)谘芯坎渴鸸ぷ鲿r(shí)參考。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧。
過去的一年，在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各業(yè)務(wù)部的精心指導(dǎo)下，我公司安全生產(chǎn)工作，經(jīng)過上上下下的共同努力，妥善處理好了養(yǎng)護(hù)公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故，未造成重大的社會(huì)影響，下半年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，正朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)發(fā)展。
一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了一套安全責(zé)任人和安全隱患的基礎(chǔ)臺(tái)帳，做到責(zé)任到人，跟蹤監(jiān)管。實(shí)行了一把手負(fù)總責(zé)及一崗雙責(zé)制度，層層簽訂了責(zé)任狀，確保了責(zé)任落實(shí)到位。
二是完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，做到有章可循依規(guī)監(jiān)管。為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)管理工作，創(chuàng)造安全高效的工作環(huán)境，保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的人身安全，預(yù)防事故發(fā)生，促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展，我公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，給合我公司的實(shí)際，強(qiáng)細(xì)制定了《赤壁市公路管理公司安全生產(chǎn)管理辦法》，調(diào)整了公路安全應(yīng)急小組，細(xì)化了各類安全管理責(zé)任，做到了有規(guī)可依，依規(guī)管理，確保責(zé)任落實(shí)到了基層。
三是加強(qiáng)了安全宣傳教育，普變提高了職工的“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)意識(shí)。要抓好安全生產(chǎn)工作，首先要讓我們每個(gè)參與者，不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作，要繃緊安全這根弦，要有為單位、為家庭、為社會(huì)負(fù)責(zé)任的思想，(管安全這項(xiàng)工作確實(shí)人人都不愿管，有人說責(zé)任大權(quán)力小，吃力不討好，說起來每個(gè)單位都重視，但做起來是心有余而力不足，做這項(xiàng)工作晚上都睡不好覺，是如履薄冰、如坐針氈，冇得事都過得去，有事坐在家里都有可能擔(dān)責(zé)人，有時(shí)還要當(dāng)孫子，但是這項(xiàng)工作還得有人做，既然組織安排領(lǐng)導(dǎo)信任我們而且還得做好，所以又有人總結(jié)了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報(bào)宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識(shí)及各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如(公路保護(hù)條例、公路安全生產(chǎn)管理辦法、六月安全生產(chǎn)月、公路沿線的標(biāo)語、等)宣傳活動(dòng)使之深入家喻戶曉。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，積極參加完成了市里的多次應(yīng)急演練，特別是今年6月份的突降暴雨也對(duì)我們的應(yīng)急隊(duì)伍是一個(gè)實(shí)戰(zhàn)的檢驗(yàn)。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險(xiǎn)，接到指令后人員來未按時(shí)集結(jié)到位受了批評(píng)，這項(xiàng)工作大家回去后要定人定責(zé)要全到位避免今后有此類現(xiàn)象發(fā)生。三是按照“四不放過的原則”實(shí)事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調(diào)查處理，召開了100人左右的大會(huì)，嚴(yán)格責(zé)任追究，二家單位一把手在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言，使全公司干部職工都受到了教育，起到警示作用。四是抓好安全教育培訓(xùn)。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓(xùn)班4期。使廣大職工安全生產(chǎn)意識(shí)普遍增強(qiáng)。
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四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化隱患整改。今年來據(jù)統(tǒng)計(jì)全年開展安全檢查30多次，先后下達(dá)隱患整改通知書10份，隱患整改率達(dá)100%，逢國(guó)家重要會(huì)議、節(jié)慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會(huì)，部署和安排安全生產(chǎn)、綜合治理工作并進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，平時(shí)不定期對(duì)在建工程、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，組織企業(yè)開展自查和矛盾糾紛排查，全面掌握安全隱患和危險(xiǎn)源，落實(shí)整改和監(jiān)管措施，加強(qiáng)了隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建沒。每次檢查的內(nèi)容一是查各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全、對(duì)安全生產(chǎn)工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實(shí)情況;四是查安全設(shè)備設(shè)施和事故隱患。先后查出金雞山路19號(hào)職工生活小區(qū)臨街樓房陽臺(tái)邊沿有水泥塊老化松動(dòng)、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現(xiàn)場(chǎng)、光谷工業(yè)園施工現(xiàn)場(chǎng)、建沒大道施工現(xiàn)場(chǎng)、107國(guó)道路樹砍伐現(xiàn)場(chǎng)存在各類安全隱患，并及時(shí)進(jìn)行了整改，有效地預(yù)防和杜絕了安全事故的發(fā)生。
五是加強(qiáng)安全資金投入，保障設(shè)施完善和施工安全。今年全公司各生產(chǎn)施工單位在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，確保了安全經(jīng)費(fèi)的投入。
一是視工程大小配備多名專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，據(jù)統(tǒng)計(jì)幾個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)一年來設(shè)置大小警示標(biāo)志牌約300多塊，導(dǎo)向牌80余塊，限速限載標(biāo)志牌40個(gè)，安全筒500個(gè)，彈力柱800根，三角警示彩帶10萬米，陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊(duì)組織車輛分流20人24小時(shí)值班將近一個(gè)月時(shí)間，還有配備的安全背心、安全頭盔、對(duì)講機(jī)等共計(jì)折合人民幣約60多萬元。
二是對(duì)所轄列養(yǎng)公路橋?qū)嵭幸粯蛞豢ǎ粯蛞蝗诉M(jìn)行管理，由橋梁工程師安排專人對(duì)橋梁進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)并跟蹤監(jiān)控，先后對(duì)馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設(shè)施等出現(xiàn)的病害，及時(shí)進(jìn)行了處理和修復(fù)，共計(jì)貨幣工程量約40余萬元。
三是對(duì)國(guó)省道平交路口示警樁進(jìn)行了補(bǔ)栽，計(jì)貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國(guó)道南段槳砌防撞墻、路面護(hù)坡、擋土墻計(jì)貨幣工程量37萬元;107國(guó)道北段、仙崇線紅東段波形鋼護(hù)欄8700m，計(jì)貨幣工程量137萬元;完成了107國(guó)道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補(bǔ)修復(fù)200余萬元;107國(guó)道水派路面換板4300平方米，計(jì)貨幣工程量52萬元;完成了107國(guó)道仙崇線等線路的標(biāo)志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設(shè)施的修復(fù)和油漆刷新任務(wù)，計(jì)貨幣工程量26萬余元;對(duì)崇趙線和赤通路水毀塌方路段進(jìn)行了部分修復(fù)，計(jì)貨幣工程量45萬余元。我們?cè)诼毠すべY都沒到位到位的情況下，確保了安全經(jīng)費(fèi)的投入，從而保證了轄區(qū)地公路安全暢通，從未出現(xiàn)因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。應(yīng)該說，取得以上成績(jī)來之不易，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們勤奮工作的結(jié)果，是全公司干部職工共同努力的結(jié)果。
回顧過去的一年，有喜有憂，喜的是廣大干部職在安全意識(shí)上有了普遍提高，憂的是少數(shù)單位還有重效益輕安全的思想，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現(xiàn)了事故，就必須被一票否決，但我們也不會(huì)氣餒，我們的斗志決不會(huì)被打垮，來年有在坐的各位一齊加倍努，重新整奮精神，認(rèn)真工作，打一個(gè)大的翻身仗。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作打算。
20xx年全公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》為重點(diǎn)，深化專項(xiàng)整治，加大監(jiān)督管理力度，全面提升全公司安全生產(chǎn)工作水平。
圍繞以上目標(biāo)，今年的安全生產(chǎn)工作主要抓好“一二三四”。
明確一個(gè)指導(dǎo)思想。即：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，研究實(shí)情，把握規(guī)律，認(rèn)清形勢(shì)，做好工作。探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握我安全生產(chǎn)設(shè)施相對(duì)落后，管理人員安全意識(shí)較為淡薄、工人自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、安全監(jiān)管水平不高的基本特點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。要認(rèn)清現(xiàn)階段我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征，充分估計(jì)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。要從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、和安全投入等基本要素入手，做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作，扎實(shí)有效地推動(dòng)“安全發(fā)展”。
落實(shí)二個(gè)責(zé)任。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的主體地位，全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律、法規(guī)。要通過加大監(jiān)管力度等手段，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立安全意識(shí)，真正把安全措施落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中，落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)崗位。并做到三個(gè)凡是：凡是企業(yè)法人代表應(yīng)參加的會(huì)議、培訓(xùn)不得代會(huì)代勞;凡是工人培訓(xùn)不到位、制度落實(shí)不到位、關(guān)鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現(xiàn)了死亡事故的，在“四不放過”的基礎(chǔ)上，增加一個(gè)“不放過法人代表”。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，關(guān)鍵是要落實(shí)法人代表的責(zé)任，否則，就可能事倍功半。二是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要在公司里安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，想新招、出硬招、重落實(shí)、重細(xì)節(jié)、重防范，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，抓緊抓實(shí)本單位安全生產(chǎn)工作，要克服僥幸心理、厭戰(zhàn)心理、麻痹心理，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一刻也不放松。
著眼三個(gè)加強(qiáng)。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)單位安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實(shí)履行職責(zé)，加大對(duì)本單位的監(jiān)督檢查力度。養(yǎng)護(hù)、路橋二家公司要長(zhǎng)期保持有監(jiān)管人員在一線在工地檢查;要增強(qiáng)檢查人員的責(zé)任意識(shí)，防止敷衍塞責(zé)、馬虎了事走過場(chǎng)，防止報(bào)喜不報(bào)憂;要提升檢查人員的檢查水平，增加安全檢查的技術(shù)含量，以達(dá)到監(jiān)督檢查不留空白，不掛空檔，橫向到邊，縱向到底。對(duì)檢查出的安全隱患，要用鐵的紀(jì)律抓整改，做到落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)措施、落實(shí)期限、落實(shí)驗(yàn)收，決不能放任自流、姑息遷就。二是加強(qiáng)教育宣傳。安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，通過強(qiáng)化培訓(xùn)教育，要全面提升企業(yè)各類人員的安全意識(shí)、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各單位要把管理機(jī)構(gòu)完善起來。對(duì)新充實(shí)進(jìn)管理隊(duì)伍的工作人員，要參加培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)管理人員的作風(fēng)建設(shè)，管理人員要深入實(shí)際，深入工程現(xiàn)場(chǎng)，特別是要敢管、敢碰硬，要勤檢查、勤督促、勤過問，不放過任何一個(gè)危險(xiǎn)環(huán)節(jié)和事故隱患，真正打造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的管理隊(duì)伍。公路工作點(diǎn)多線長(zhǎng)路遠(yuǎn)任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意，都是我們的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，要用百倍的警惕、百倍的努力強(qiáng)化監(jiān)管，做到警鐘長(zhǎng)鳴，確保萬無一失。
三、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
省“兩會(huì)”正在召開，全國(guó)“兩會(huì)”在即，做好當(dāng)前和近階段的安全工作，確保不出事故，是各單位的政治任務(wù)。
(一)要全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。
(二)檢查時(shí)間：從月日開始到“兩會(huì)”結(jié)束。
(三)檢查要求。
1、養(yǎng)護(hù)公司。一句話就是要行政監(jiān)管到位。二要把握好現(xiàn)場(chǎng)管理，做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動(dòng)保護(hù)不到位的操作人員、沒有倒臺(tái)階開采和浮險(xiǎn)石，沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管，沒有未經(jīng)檢測(cè)的特種設(shè)備。
2、路橋公司。
3、北山采石廠。做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動(dòng)保護(hù)不到位的操作人員、沒有倒臺(tái)階開采和浮險(xiǎn)石，沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管，沒有未經(jīng)檢測(cè)的特種設(shè)備。
4、農(nóng)養(yǎng)辦。
3、路政大隊(duì)。
5、水泥制品廠。
6、物業(yè)辦。小區(qū)防火防盜，消防設(shè)備、電路老化。
(四)要加強(qiáng)“兩會(huì)”期間的值班。未停產(chǎn)的礦山要有專人監(jiān)管。二是民爆、花炮、油庫(kù)、液化氣站等重要場(chǎng)所要加大監(jiān)管力度，增加值班人員。三是各行各業(yè)都要安排好值班人員，領(lǐng)導(dǎo)要帶班。四是要執(zhí)行事故快報(bào)制度。
同志們，新年伊始，公司里安排召開這次會(huì)議，充分說明這次會(huì)議的重要性，希望大家按照交通公司及上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作部署和要求，把工作安排得更周密一點(diǎn)，把措施研究得更細(xì)致一點(diǎn)，把責(zé)任劃分得更明確一點(diǎn)，真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈，為實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)工作的良好開公司，為保持全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為建設(shè)和-諧公路作出新的、更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家。
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同志們：
這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，開得也很成功，取得了預(yù)期的效果。昨天上午，黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了xx大以來全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，分析了目前的形勢(shì)，明確了今年的主要任務(wù)，并就全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?！稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實(shí)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為，這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用，感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識(shí)，落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨?！稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確，措施具體，所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)，指出了問題，4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì)，在地方機(jī)構(gòu)改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對(duì)于這些意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才，黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言，介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)具體意見。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào)："安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào)：要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭?！秉S菊同志昨天的講話對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《決定》，是國(guó)務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中，要緊緊抓住以下三個(gè)要點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性。
(一)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來，統(tǒng)一到對(duì)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來，高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)擺：到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要原因是，一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國(guó)生產(chǎn)力水平還比較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，這些因素，加大了我國(guó)安全生產(chǎn)工作的難度，稍有放松，就會(huì)造成安全事故。為此，必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理，又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視，又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施，各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，真抓實(shí)干，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
律法規(guī)，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧嘘P(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法，督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求，各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體措施，明確責(zé)任部門，確保《決定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系，但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前，尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出?！稕Q定》對(duì)加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定，各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度，主動(dòng)排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣，數(shù)量眾多，情況復(fù)雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督，企業(yè)履行主體責(zé)任外，還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量?！稕Q定》對(duì)構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過深入宣傳教育，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
三、立足當(dāng)前，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
黃菊同志在講話中對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作，已經(jīng)作了全面部署，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從今年開始，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立，通過層層分解指標(biāo)，抓好安全責(zé)任的落實(shí)，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式，定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年，仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》，規(guī)定對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度，各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，結(jié)合落實(shí)1月15日國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神，把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作，進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國(guó)家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體，要結(jié)合本單位實(shí)際，制定安全投入計(jì)劃，保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)安全生產(chǎn)投入欠賬的，從今年開始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對(duì)《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制問題，有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出具體實(shí)施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會(huì)提出：要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前，一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制，也取得了比較好的效果，但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明，我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善，加快建立全國(guó)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對(duì)此，國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織專門力量，著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署。《決定》明確要求，要加快建立國(guó)家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用，建立和完善區(qū)域性救援基地，增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，確?！皟蓵?huì)”順利召開。為此，一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久，國(guó)務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看，問題還不少，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題，要通過建立整改責(zé)任制，把責(zé)任具體落實(shí)到人。對(duì)以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題，要弄清原因，明確責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控，嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì)，凡是事故易發(fā)的單位和部位，都要制定應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰，要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好，確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動(dòng)，確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，研究解決實(shí)際問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線，慰問職工群眾，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會(huì)議就要結(jié)束了，大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級(jí)黨委、政府一定要從對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門，要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》，努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們：
今天我們召開20__年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出的要求，總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署，會(huì)議表彰了先進(jìn)，下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書，還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言，下面我再講幾點(diǎn)意見：
首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績(jī)。過去一年，各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)，不斷健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，全年未發(fā)生重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績(jī)來之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對(duì)從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng)，安全防范措施還沒有全面有效落實(shí)，一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升，打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，重特大事故沒有發(fā)生，不代表安全事故沒有發(fā)生，也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故，以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發(fā)生，十四年的成績(jī)將前功盡棄?，F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人，大家思想上務(wù)必要高度重視?，F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，前幾天國(guó)家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課，他講到現(xiàn)在群眾的安全意識(shí)也不強(qiáng)，例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場(chǎng)所，沒有人關(guān)心安全通道，一旦發(fā)生事故，在羊群效應(yīng)的作用下，大家都往一個(gè)地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到，平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練，這個(gè)非常重要。外資企業(yè)對(duì)這方面非常重視，20__年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故，沒有造成一個(gè)人傷亡，因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前，海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中，也要重視對(duì)企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對(duì)存在的問題，必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，不久前，在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”：“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢(shì)頭，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力?！?月1日，李書記在市委會(huì)上對(duì)做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，李書記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，各級(jí)各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作，要牢固樹立紅線意識(shí)，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，狠抓改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求，立足無錫實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好改革創(chuàng)新，制定實(shí)施針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整治措施，一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn)：
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家，做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制，要按照市委會(huì)要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求，對(duì)安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對(duì)問題整改不到位零容忍、對(duì)責(zé)任不落實(shí)零容忍，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”：一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)，特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任，分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對(duì)政府、部門考核的重要內(nèi)容，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要，一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)有些企業(yè)，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的，地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改，不能得過且過，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置，昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求，主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng)，及時(shí)研究，及時(shí)提出處理意見。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管，把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，依法對(duì)安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查，堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)，要建立和完善退出機(jī)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉，從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，要加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場(chǎng)所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域，要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作，針對(duì)雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，擅于把握規(guī)律性，增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性，有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號(hào)制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的，要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則，堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé)。要按照“四個(gè)不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門履職到位。
第三，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，積極實(shí)施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作，不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情，要確保妥善應(yīng)對(duì)，科學(xué)處置，把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程，引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識(shí)，規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過程等安全管理，提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開，各級(jí)各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí)，強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)品、人員密集場(chǎng)所、消防、燃?xì)?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決排除各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市廣大人民過上一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新無錫營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后，我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
同志們：
剛才，張同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)會(huì)議上王黎明副省長(zhǎng)的講話精神，斗科同志通報(bào)了全縣前三季度安全生產(chǎn)工作開展情況，詳細(xì)地安排部署了歲末年初安全生產(chǎn)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了交流發(fā)言，講得很好，我都同意，請(qǐng)與會(huì)各單位借鑒學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
今年以來，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)系列重要論述，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“六大要點(diǎn)”(即強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng))，嚴(yán)格落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“100%的企事業(yè)單位全覆蓋檢查，100%的隱患掛牌整改，100%建立安全檢查檔案”的要求，扎實(shí)開展隱患排查整治、打非治違、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，大家付出了艱辛，做了許多富有成效的工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)緊繃安全生產(chǎn)之弦，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)到抓安全就是最大的政治。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要指示批示，要求從嚴(yán)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)調(diào)要正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系，時(shí)刻把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首位。中央和省州多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)抓好安全生產(chǎn)提出了更高要求。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來越高、檢查力度越來越大、責(zé)任追求越來越嚴(yán)，從今年發(fā)生的安全事故來看，我縣還存在安全基礎(chǔ)還不夠牢固，一些部門、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任措施未落實(shí)，生產(chǎn)投入不足，隱患排查整改不徹底，道路交通安全事故高發(fā)，違章違規(guī)生產(chǎn)操作不同程度存在，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)，稍有放松，就有可能釀成大禍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必要高度重視，堅(jiān)守“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全”的底線，樹牢“安全生產(chǎn)沒有淡旺季”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，明確重點(diǎn)工作、壓實(shí)工作責(zé)任，不打折扣、不講條件、不談客觀，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命艱巨，全縣上下務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)之弦，突出工作重點(diǎn)，夯實(shí)工作責(zé)任，突出抓好“12345”工作。
(一)明確一個(gè)目標(biāo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央省州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管，減少傷亡事故，防止較大事故，杜絕重特大事故，確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)降到最低。
(二)打好兩大戰(zhàn)役。冬季歷來是事故高發(fā)期，低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā)，用火用電需求旺盛，誘發(fā)事故因素增加?？h安委辦要抓住安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”兩個(gè)關(guān)鍵，從源頭上下功夫、除隱患，嚴(yán)格執(zhí)行“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“3個(gè)100%”要求，聚焦交通運(yùn)輸、消防、?；?、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”，倒查行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，確保安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”不留死角、不打折扣、不走過場(chǎng)，真正把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任，形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自研究部署、定期聽取匯報(bào)、督促整改落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，必須深入基層一線、親自檢查落實(shí)。二要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé)，特別是各行業(yè)監(jiān)管部門要管好行業(yè)安全，全過程監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決嚴(yán)罰重處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三要強(qiáng)化主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全責(zé)任的主體，必須增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)，特別是企業(yè)法人代表要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化法治觀念，絕不容許片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)。所有企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，自覺接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門監(jiān)管，協(xié)調(diào)配合各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。
(四)突出四個(gè)重點(diǎn)。我縣縣域面積大、交通線路長(zhǎng)、草原林地多、礦山企業(yè)散，必須要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要突出抓好工礦商貿(mào)安全。抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)，積極開展非煤礦山、尾礦庫(kù)和加油站等場(chǎng)所安全專項(xiàng)排查整治，著重抓好工程建設(shè)、學(xué)校衛(wèi)生等領(lǐng)域安全，全力遏制各類安全事故發(fā)生。二要突出抓好道路交通安全。交通運(yùn)輸、交警部門要重心下移、關(guān)口前移，強(qiáng)化客運(yùn)和農(nóng)村道路交通安全管理，強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全檢查、道路執(zhí)法檢查和源頭治理，抓好危險(xiǎn)路段、特種運(yùn)輸車輛、大型貨車、農(nóng)用車、校車安全，尤其要抓好強(qiáng)降雪天氣道路交通安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。三要突出抓好消防安全。開展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位消防安全保衛(wèi)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)超市、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理，尤其要強(qiáng)化火源管理，加大森林草原巡防力度，抓好森林草原防火，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。四要持續(xù)抓好防災(zāi)保畜。堅(jiān)決克服僥幸心理和畏難情緒，進(jìn)一步加大飼草飼料、救災(zāi)物資儲(chǔ)備力度，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，準(zhǔn)確掌握氣象信息，特別守注災(zāi)害性氣象信息，堅(jiān)持做到氣象信息和防災(zāi)保畜“兩不誤、兩同步”，確保重大災(zāi)情、氣象信息不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)，確保信息報(bào)送迅捷暢通。
(五)落實(shí)五項(xiàng)措施。一要抓好基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，補(bǔ)齊監(jiān)管能力薄弱這塊短板。加強(qiáng)隱患排查治理，完善安全管理和應(yīng)急處置機(jī)制，逐步構(gòu)建全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，提升安全生產(chǎn)保障水平。二要加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)，宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，尤其要加大對(duì)干部職工、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種人員、高危行業(yè)從業(yè)人員等的培訓(xùn)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。三要嚴(yán)肅事故處理?？h安委辦要執(zhí)行重大事故查處督辦、跟蹤督辦制度，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決制”，按照“四不放過”的原則(即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，尤其是對(duì)重特大安全事故，必須查清事故原因，舉一反三，嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格檢查考核。縣安委辦要進(jìn)一步建立完善督查考核機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的督促、檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改。五要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，反對(duì)“四風(fēng)”，根據(jù)省州有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)干部管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，確保安全監(jiān)管各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。
親愛的同志們：
今天是第__個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)?，這次活動(dòng)的主題是：“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，目的是進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳普及，提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì)，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。
一是樹立“以人為本、安全發(fā)展”構(gòu)建和諧礦區(qū)的新理念。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)基本建設(shè)全面發(fā)展。在深入貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把“安全發(fā)展”的理念更加深入人心，讓安全文化進(jìn)各施工單位每個(gè)角落，促進(jìn)我公司基本建設(shè)快速發(fā)展。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)，樹立“以人為本、安全第一”的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好安全建設(shè)工作，堅(jiān)決防止事故的發(fā)生，真正擔(dān)負(fù)起“綜合治理，保障平安”的責(zé)任。
二是把宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)全體員工意識(shí)與開展安全專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來。
要以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)。公司安全職能部門要指導(dǎo)監(jiān)督到位;監(jiān)理單位要監(jiān)控管理到位;施工單位要整改落實(shí)到位，進(jìn)一步提升安全建設(shè)總體水平。當(dāng)前，整治工作要突出“查隱患、堵漏洞、促整改”，要突出重點(diǎn)部位，不定時(shí)、不定點(diǎn)的進(jìn)行安全檢查。各隱患單位要加大安全整改力度進(jìn)行整改，下大力氣消除隱患。
三是統(tǒng)一部署，密切配合，確?！鞍踩a(chǎn)月活動(dòng)”取得成效。
結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全礦范圍內(nèi)集中組織開展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支護(hù)質(zhì)量等開展專項(xiàng)整治，充分發(fā)揮各職能部門和監(jiān)理人員的作用，加大檢查和執(zhí)法力度，力求做到全面徹底，不留死角。以排查整改本單位安全隱患及文明生產(chǎn)、建設(shè)安全文化、落實(shí)安全責(zé)任、改善安全生產(chǎn)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo)，組織好本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍各部門各施工單位按照公司的總體部署，要認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。要全員發(fā)動(dòng)、全員參與、精心組織、務(wù)求實(shí)效，在全礦掀起一個(gè)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的新高潮，為我公司安全建設(shè)和和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
祝全公司員工幸福安康，
端午節(jié)。
快樂，謝謝大家。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安委會(huì)各成員單位：
1至3季度，我縣安全生產(chǎn)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指批示精神，深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步堅(jiān)守紅線、依法治安、強(qiáng)化責(zé)任、注重預(yù)防、狠抓治本，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，總體特點(diǎn)是“一平穩(wěn)一嚴(yán)峻”:即全縣安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、主要工作情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安全責(zé)任全面落實(shí)。
縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)工作作為看齊中央、對(duì)標(biāo)省委的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切、責(zé)任重于泰山，高位推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，成立了由縣委副書記、縣長(zhǎng)任主任，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)任副主任，安委會(huì)各成員單位一把手任成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)，并成立了十二個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度全縣安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了安監(jiān)站(股、科)，全縣325個(gè)村(居)委會(huì)任命了安全生產(chǎn)協(xié)管員(網(wǎng)格員)，形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上，及時(shí)出臺(tái)我縣《關(guān)于推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門監(jiān)管力量、監(jiān)管監(jiān)察體制機(jī)制、安全防控體系、基礎(chǔ)保障能力建設(shè)等重點(diǎn)改革任務(wù)。層級(jí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施、條塊監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)和工作職責(zé)制度制定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)力量參加等方面著力推進(jìn)。先后制定了《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》、《寧都縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》和《寧都縣貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的實(shí)施意見》等政策性文件。在工作推進(jìn)上，堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度。建立健全了縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)定期學(xué)習(xí)、聽取、研究、調(diào)度安全生產(chǎn)工作制度，今年以來，先后召開縣委常委會(huì)四套班子會(huì)3次、政府常務(wù)會(huì)縣長(zhǎng)辦公會(huì)8次，分別學(xué)習(xí)、研究部署安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、重點(diǎn)消防等重點(diǎn)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng)，積極開展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控工作，逐步建立“一圖一牌三清單”制度。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督，監(jiān)管執(zhí)法力度加大。
全縣上下認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，全面推進(jìn)依法治安，深入開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以鐵心、鐵腕、鐵面孔，嚴(yán)格部署、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲執(zhí)法，有效整治安全生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作做到親自過問、親自部署、親自調(diào)度、親自督促檢查，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期深入掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管行業(yè)企業(yè)督促檢查安全生產(chǎn)工作，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職能，率隊(duì)組織開展安全督查檢查、隱患治理、應(yīng)急救援等工作。全縣安全監(jiān)察系統(tǒng)干部認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)每月一次安全生產(chǎn)常規(guī)檢查、重要時(shí)段隱患集中排查及對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行不間斷巡回檢查活動(dòng)。嚴(yán)格按照年度執(zhí)法計(jì)劃開展工作，建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度，嚴(yán)格按照“雙公示”制度及時(shí)公開安全生產(chǎn)行政許可及行政處罰信息。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，體制機(jī)制逐步完善。
縣安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查、指導(dǎo)職能，逐步建立和完善了綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議與督查督辦、日常工作預(yù)扣分定期通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法檢查與安全事故約談等，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，集中打擊與長(zhǎng)效治理的工作目標(biāo)。
(四)部門聯(lián)動(dòng)，專項(xiàng)整治推進(jìn)有力。
按照《寧都縣安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》精神，認(rèn)真落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求，分別明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)牽頭責(zé)任單位，實(shí)行“專業(yè)委員會(huì)半月一調(diào)度、縣安委會(huì)每月一調(diào)度、縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季一調(diào)度”的工作推進(jìn)機(jī)制，組織精干力量，對(duì)全縣范圍內(nèi)的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市運(yùn)行、消防、建設(shè)工程施工、特種設(shè)備、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、小微企業(yè)及校園、旅游安全等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查大整治。同時(shí)，縣安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)調(diào)度職能，督促各專業(yè)委員會(huì)共建立12個(gè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作微信群，及時(shí)下達(dá)工作任務(wù)、如實(shí)反映工作動(dòng)態(tài)、定期調(diào)度工作進(jìn)展、有效推進(jìn)“掃雷”、“清零”行動(dòng)。
(五)廣泛宣傳，安全意識(shí)深入人心。
今年以來，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深入貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。安全生產(chǎn)宣傳力度不減。包括：在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)企業(yè)、建設(shè)工地懸掛安全宣傳橫幅362條;在寧都電視臺(tái)、寧都手機(jī)報(bào)等媒體開設(shè)安全生產(chǎn)工作宣傳專欄。制作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期;編印了10期《安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》;十大行業(yè)整治牽頭單位均建立了專項(xiàng)行動(dòng)微信工作群，直觀反映專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。曝光安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為11家次，重大隱患13處。發(fā)送安全生產(chǎn)溫馨提醒短信10萬余條。廣泛開展第十七個(gè)安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育效果良好。6月8日，縣安委會(huì)組織縣安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員舉辦安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)?？h安委會(huì)印發(fā)x份《安全生產(chǎn)典型事故案例剖析》，縣安監(jiān)局開展礦山、煙花爆竹、?；窂臉I(yè)人員安全培訓(xùn)x余人次，縣消防大隊(duì)聘請(qǐng)專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防安全培訓(xùn)x余人次，縣交管大隊(duì)、交通運(yùn)輸局舉辦駕駛員及運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育x余人次。
二、存在的主要問題。
當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作還存在諸多問題，主要表現(xiàn)為：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題依然突出，主動(dòng)抓安全的意識(shí)不強(qiáng)、機(jī)制尚未形成，安全保障措施落實(shí)不到位;二是安全監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)等創(chuàng)新能力有待提升，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門對(duì)安全生產(chǎn)的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)存在麻痹松懈思想;企業(yè)主“逐利”、“冒險(xiǎn)”的欲望加劇，高危行業(yè)企業(yè)未擺正生產(chǎn)與安全、效率與安全的位置;三是道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些路段、車輛、人員、環(huán)境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監(jiān)管力量不足與監(jiān)管任務(wù)繁重的矛盾有待改進(jìn)，我縣高危行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣規(guī)模小條件差，基層安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重、責(zé)任日益重大。
三、信息報(bào)送統(tǒng)計(jì)情況。
1至3季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府統(tǒng)一部署，積極報(bào)送安全生產(chǎn)信息。縣安委辦及時(shí)收集信息，按時(shí)進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)，其中未按要求完成任務(wù)的有：
同志們：
在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全?？偫矶啻螐?qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱，有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會(huì)層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個(gè)硬要求：一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上，聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對(duì)性地提出工作建議，巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”，即：熟悉情況，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對(duì)查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理，對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
我們今天在這里隆重召開20xx年度“安全規(guī)范化管理年”總結(jié)表彰會(huì)暨20xx年“安全效益穩(wěn)定年”動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是，簡(jiǎn)要總結(jié)我礦20xx年度安全工作情況；表彰獎(jiǎng)勵(lì)在安全工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；全面部署20xx年“安全效益穩(wěn)定年”工作，動(dòng)員全礦廣大干群，認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共同努力，全面落實(shí)和加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施，為全礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)健康發(fā)展、全面兌現(xiàn)“安全效益穩(wěn)定年”各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。
下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于“安全規(guī)范化管理年”工作的簡(jiǎn)要回顧。
剛剛過去的20zz年，全礦廣大干群在局黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞“安全規(guī)范化管理年”活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)，積極開展各項(xiàng)工作，使安全管理得到了加強(qiáng)，安全態(tài)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了總體平穩(wěn)。zz年我礦消滅了重傷事故和“一通三防”傷人事故。瓦斯綜合治理工作繼續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)，取得了連續(xù)26個(gè)月消滅煤與瓦斯突出事故的佳績(jī)，安全工作創(chuàng)造了近十年來的最好成績(jī)。
在創(chuàng)造安全佳績(jī)的進(jìn)程中，涌現(xiàn)出了一批安全先進(jìn)集體和安全先進(jìn)個(gè)人。今天將要受到表彰的回采二區(qū)等10個(gè)“安全先進(jìn)區(qū)隊(duì)”、掘進(jìn)一區(qū)程勇輝班等10個(gè)安全先進(jìn)班組、綜合隊(duì)鄭立成等12位安全標(biāo)兵，就是他們中的杰出代表，這些先進(jìn)集體和個(gè)人是我們學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我謹(jǐn)代表礦黨、政、工，向今天將要受到表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀。向一直以來關(guān)心、愛護(hù)、支持、幫助我礦安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，向全礦廣大職工、家屬表示真誠(chéng)的謝意！
一年來，我們開展了大量卓有成效的工作。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行制度，行為得到規(guī)范。
根據(jù)年初工作部署和上級(jí)安全工作指示精神，進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)安全管理制度，明確了工作目標(biāo)，理清了工作思路，強(qiáng)化了工作責(zé)任，規(guī)范了員工行為，使我礦的安全管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。各項(xiàng)制度和措施的有效實(shí)施，增強(qiáng)了員工的自主保安意識(shí)，增強(qiáng)了搞好工程質(zhì)量、嚴(yán)格使用和維護(hù)安全設(shè)施、按章作業(yè)的自覺性，有效地減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，使礦井安全管理工作總體水平得到了提高。
同時(shí)，我們狠抓了干部紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)干部的工作責(zé)任心得到了強(qiáng)化。礦領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)干部井口24小時(shí)值班制度，區(qū)隊(duì)正職“一井兩餐三會(huì)”制度，區(qū)隊(duì)干部跟班下井、寫實(shí)情況考核制度，干部請(qǐng)銷假制度等得到了有效執(zhí)行，廣大管理人員集中精力抓好安全生產(chǎn)，有力地促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)正常開展。
（二）突出瓦斯治理，事故得到遏制。
一年來，我礦始終如一的把瓦斯治理擺在一切工作的首位來抓，嚴(yán)格執(zhí)行“十六字”工作體系及全國(guó)瓦斯治理示范礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。一是認(rèn)真貫徹《防治煤與瓦斯規(guī)定》，強(qiáng)化了本煤層的抽放工作，特別是高瓦斯頭的綜合防突工作。二是從強(qiáng)化管理入手，健全制度和措施，進(jìn)一步規(guī)范了我礦的抽放鉆孔、密集淺孔及效果檢驗(yàn)孔的驗(yàn)收、抽查監(jiān)督管理機(jī)制，全年共抽查鉆孔198次，確保了鉆孔的施工質(zhì)量和抽排效果。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了利用輔助巷道治理瓦斯的工作。發(fā)揮高抽巷、底抽巷在瓦斯治理中的重大作用。四是堅(jiān)持了“以風(fēng)定產(chǎn)”的原則，杜絕了超通風(fēng)能力生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的`現(xiàn)象。五是切實(shí)加強(qiáng)了礦井的.防火管理和礦井防塵管理。六是加大了完善下山系統(tǒng)工程工作力度，全年共完成下山系統(tǒng)工程3492m，完成計(jì)劃的114.3%。七是加大巷修力度，狠抓降阻增風(fēng)、保持回風(fēng)通暢工作，滿足了礦井安全生產(chǎn)的需要。
（三）強(qiáng)化安全監(jiān)管，工作得到落實(shí)。
20zz年我們明確了各頭面掛牌督導(dǎo)人員及職責(zé)范圍，加強(qiáng)了職能科室對(duì)井下各頭面的管理。每月開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收、安全程度評(píng)估自查驗(yàn)收、通防安全檢查、機(jī)電專項(xiàng)檢查、各頭面自查等工作，并通過開展“查三違、查隱患、反事故”、“三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)活動(dòng)，加大了安全隱患的排查整改力度，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)管理。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，深究事故隱患根源，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)，不安全就停產(chǎn)。一年來，全礦石門安全揭煤8次、查崗326次，停頭停面66次，查處“三違”人員823人次，安全罰款共計(jì)15.38萬元；查出隱患4563條，整改4500條，整改率為98.6%，其中上級(jí)部門所查隱患153條，整改150條，整改率為98%。
針對(duì)1015采空區(qū)水患對(duì)安全生產(chǎn)的重大影響，礦及時(shí)成立了治水領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)采掘方案進(jìn)行了重大調(diào)整，將1017風(fēng)巷治水當(dāng)作重大安全生產(chǎn)隱患來治理。緊急購(gòu)置多臺(tái)大功率水泵，增大和增加了排水管路；指定專人對(duì)水情進(jìn)行檢測(cè)；建立了檢測(cè)臺(tái)帳和重大危險(xiǎn)源跟蹤管理臺(tái)帳，確保了每天排水量在1800噸—2000噸之間；同時(shí)，加快了巷道套棚、榴樹加固的進(jìn)度，使治水工作得到有效的實(shí)施，確保了安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
（四）深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，安全得到保障。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。20xx年，我礦以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作。成立了以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持旬、月質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度，實(shí)行動(dòng)靜態(tài)檢查相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰規(guī)定。同時(shí)狠抓了井下文明生產(chǎn)環(huán)境綜合治理，井下所有生產(chǎn)區(qū)域劃片包干，不定期抽查。20zz年我礦1113順槽、1015面等被局評(píng)為文明生產(chǎn)示范區(qū)樣板工作頭面。
（五）加強(qiáng)安全教育，素質(zhì)得到提升。
20xx年，我礦安全培訓(xùn)工作堅(jiān)持以人為本的原則，堅(jiān)持強(qiáng)制培訓(xùn)、分級(jí)管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、考核發(fā)證，全年共完成各類培訓(xùn)班59期2193人次，超額完成全年培訓(xùn)任務(wù)。其中舉辦新工人培訓(xùn)班13期共培訓(xùn)363人。同時(shí)我們還狠抓了一、二線職工的全員培訓(xùn)，參學(xué)率達(dá)100%，持證上崗率達(dá)100%。通過實(shí)施強(qiáng)制培訓(xùn)、持證上崗等措施，提高了干部職工安全技術(shù)素質(zhì)和安全自律意識(shí)，規(guī)范了職工作業(yè)行為，為安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
20xx年，我們還認(rèn)真抓好了“周一、周五安全學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，礦領(lǐng)導(dǎo)及黨群掛點(diǎn)人員到各單位進(jìn)行指導(dǎo)；在全國(guó)第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”，我們組織開展了礦井抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)安全知識(shí)的培訓(xùn)。全礦井下班組長(zhǎng)以上人員參加了“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”、“事故應(yīng)急處理”、“火災(zāi)事故處理”，“員工創(chuàng)傷急救”等培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，有效提高了廣大員工法律意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、關(guān)于20xx年安全工作存在的問題和教訓(xùn)。
實(shí)事求是地說，20xx年，我礦雖然取得了一些成績(jī)，但是，我們?nèi)耆匀挥休p傷112人次，比去年同期增加12人次；并且發(fā)生了一起工亡1人的事故。這說明我礦的安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理工作還存有漏洞。如：職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高；部分職工安全思想淡薄，處理安全隱患的經(jīng)驗(yàn)不足；有的干部作風(fēng)虛浮等；所有秩序均制約著礦井的安全發(fā)展，有待今后工作中加以改進(jìn)。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天。新的一年我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，查找不足，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持“安全發(fā)展”原則，認(rèn)真構(gòu)建“十六字”瓦斯治理工作體系，從加強(qiáng)安全管理、增加安全投入、推動(dòng)科技進(jìn)步、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方面入手，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的總體平穩(wěn)并趨向好的發(fā)展目標(biāo)，最大限度地維護(hù)職工生命安全與健康的權(quán)利，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，不負(fù)全礦人民的厚望。
三、關(guān)于20xx年安全工作的安排意見。
進(jìn)入新的一年，在新形勢(shì)下，管理的模式和方式必將隨之有所轉(zhuǎn)變，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，不論何時(shí)，搞好安全生產(chǎn)工作始終是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定的首要任務(wù)。因此，安全工作只能加強(qiáng)，不能削弱。我們要在20xx年的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)好的安全工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服困難，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，采取積極有效的措施，切實(shí)掌握20xx年安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
（一）指導(dǎo)思想。
始終堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，嚴(yán)格安全目標(biāo)考核，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；堅(jiān)持安全精細(xì)化管理，全面提高職工安全技術(shù)素質(zhì)；堅(jiān)持以安全專項(xiàng)整治為著力點(diǎn)，切實(shí)抓好以瓦斯治理為重點(diǎn)的“一通三防”工作，著力優(yōu)化人力資源配置和采掘生產(chǎn)方案，穩(wěn)步推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“安全效益穩(wěn)定年”各項(xiàng)目標(biāo)，努力開創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)新局面。
（二）工作目標(biāo)。
1、消滅死亡事故，嚴(yán)控重大非嚴(yán)重事故；
2、消滅煤與瓦斯突出事故；
3、杜絕礦井水災(zāi)、火災(zāi)事故；
4、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化確保二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）20xx年總體工作安排及措施。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，堅(jiān)持安全第一不動(dòng)搖。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)黨對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)、措施不落實(shí)不生產(chǎn)、隱患不消除不生產(chǎn)的原則，把安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)措施落到實(shí)處，用制度保障安全，用制度管人管事，確?！鞍踩б娣€(wěn)定年”活動(dòng)開展順利、取得實(shí)效。
2、突出重點(diǎn)，加大瓦斯治理力度，杜絕重大事故的發(fā)生。要牢固樹立“瓦斯完全可防、可治”的理念，加快我礦瓦斯治理示范礦井建設(shè)步伐，始終按照治大隱患、防大事故的工作要求，抓好“一通三防”管理工作。以《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》為指導(dǎo)，狠抓煤與瓦斯突出防治工作，堅(jiān)持區(qū)域措施先行、局部措施補(bǔ)充的原則，抓好瓦斯治理“十二字”方針落實(shí)，著力構(gòu)建“十六字瓦斯治理”工作體系，做到不掘突出頭、不采突出面。同時(shí)抓好瓦斯抽采和綜合利用，全礦瓦斯抽采純量1300萬m3，可利用瓦斯純量1000萬m3。
要切實(shí)加強(qiáng)礦井防火、防塵管理，完善礦井防火注漿系統(tǒng)。規(guī)范密閉設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，嚴(yán)把施工關(guān)和驗(yàn)收關(guān)。同時(shí)加強(qiáng)礦井防治水工作，落實(shí)責(zé)任，制定方案，加強(qiáng)檢查，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘”的原則，認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)防治水綜合措施，確保防治水措施落實(shí)到位。
3、強(qiáng)化監(jiān)管，超前防范，完善各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一的安全獎(jiǎng)懲機(jī)制。要以鐵的心腸、鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律抓安全，做到預(yù)防超前、管理超前、措施到位、責(zé)任到位。
各生產(chǎn)單位是安全生產(chǎn)和隱患排查治理的責(zé)任主體，要深入持久地堅(jiān)持隱患排查治理制度；嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)頭面礦領(lǐng)導(dǎo)掛牌督導(dǎo)制度；加大對(duì)重大隱患的監(jiān)管力度；要堅(jiān)決執(zhí)行“誰分管誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，確保安全工作萬無一失。要進(jìn)一步加大安全監(jiān)督檢查力度，深入持久開展“查三違、除隱患、反事故”活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究制度，堅(jiān)決按照“四不放過”原則，認(rèn)真查處各類安全事故。
4、繼續(xù)深入開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)作業(yè)條件。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全工作的基礎(chǔ)，要按照“嚴(yán)格考核、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、鞏固亮點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)、穩(wěn)步提高”的總體原則，緊緊抓住質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不放松，強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階，確保達(dá)到二級(jí)，力爭(zhēng)達(dá)一級(jí)。
5、依靠科技進(jìn)步，加大安全投入，促進(jìn)安全生產(chǎn)。各職能科室要加強(qiáng)與井下各區(qū)隊(duì)的橫向聯(lián)系，積極幫助區(qū)隊(duì)解決作業(yè)過程中遇到的安全技術(shù)問題，引進(jìn)既符合我礦實(shí)際，又實(shí)用可靠的煤礦安全新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，著力在防治煤與瓦斯突出的技術(shù)上有新的突破。
6、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以身作則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度，經(jīng)常深入井下一線進(jìn)行檢查和排查事故隱患。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)責(zé)任壓力的傳遞和落實(shí)力度，使安全把關(guān)人員的履職能力不斷提升，保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行落實(shí)到位。要加強(qiáng)班組建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，大力推廣“白國(guó)周班組管理法”，搞好安全生產(chǎn)。
7、加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，注重培訓(xùn)的實(shí)用性，切實(shí)提高員工素質(zhì)。各單位要結(jié)合實(shí)際工作，抓好各工種的在崗培訓(xùn)工作，尤其要抓好新工人的實(shí)際操作技能培訓(xùn)和特殊工種的安全培訓(xùn)工作，全面提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
同志們，新的一年已經(jīng)來臨，安全生產(chǎn)工作從一個(gè)關(guān)鍵階段進(jìn)入到另外一個(gè)關(guān)鍵階段，我們一定要以今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人為榜樣，保持旺盛斗志，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，奮力拼搏，乘勢(shì)而上，全面實(shí)現(xiàn)安全效益穩(wěn)定年的各項(xiàng)目標(biāo)。
最后，衷心祝愿同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康，工作順利，萬事如意，平平安安！
謝謝大家！
文檔為doc格式。
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同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開20__年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)20__年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，部署20__年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
20__年，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”管理，著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理，全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
一、細(xì)化體系，夯實(shí)“雙基”，按“嚴(yán)細(xì)實(shí)”要求進(jìn)一步規(guī)范管理。
近幾年來，進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系，夯實(shí)“雙基”，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個(gè)一”工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理，初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長(zhǎng)制”，全年共查處違章和隱患x萬多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)境，有針對(duì)性地開展了現(xiàn)場(chǎng)提問、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)等安全管理方法。動(dòng)力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無差錯(cuò)。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理，全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。
二、強(qiáng)化新職工的安全管理。
針對(duì)20__年新職工集中入廠的實(shí)際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進(jìn)行補(bǔ)考，x人進(jìn)行第二次補(bǔ)考，x人進(jìn)行第三次補(bǔ)考，直至全部合格;并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)安全培訓(xùn)效果，對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查，并對(duì)新職工進(jìn)行抽考，通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進(jìn)了安全技能的提升。第三，對(duì)新職工進(jìn)行崗位危險(xiǎn)培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)行抽測(cè)和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對(duì)新職工的安全重視程度，從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
三、強(qiáng)化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。
針對(duì)技改項(xiàng)目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況，按張總要求，多次進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會(huì)議，及時(shí)整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個(gè)閥門開始，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查，現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅(jiān)決不予送氣;對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場(chǎng)，公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察，確保萬無一失。對(duì)投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查，查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng)，并督促整改。
四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升和規(guī)范安全管理水平。
在20__年x個(gè)單位通過國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作，8月份全部一次性通過省局評(píng)審，現(xiàn)公司已整體通過國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國(guó)家、省市要求，三期技改項(xiàng)目開展安全預(yù)評(píng)價(jià)，編制安全專篇并通過了市局評(píng)審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時(shí)”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理，修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)行。
系統(tǒng)安全。
培訓(xùn)，開展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查，同時(shí)嚴(yán)格考核，全年考核近x萬元。
五、強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理和隱患排查治理，提高本質(zhì)安全。
繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全管理。按國(guó)家、省市要求，對(duì)達(dá)到國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)行了登記備案;按“?；穼?shí)施導(dǎo)則”重新制定?；踩珯z查表，對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)行多次專項(xiàng)安全檢查。
細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機(jī)械安全管理規(guī)范》，各單位結(jié)合實(shí)際，修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理，并按起重機(jī)械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn)，強(qiáng)化煤氣安全管理”等多次專題會(huì)議，針對(duì)實(shí)際問題提出了具體要求并落實(shí)整改。
扎實(shí)開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動(dòng)。舉辦。
安全演講。
比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長(zhǎng)及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競(jìng)賽、天車工技術(shù)大比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有效提高職工的安全意識(shí)和安全技能，營(yíng)造了濃郁的安全氛圍。
六、20__年安全工作存在的問題和教訓(xùn)。
20__年，公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn)：
一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對(duì)自己?jiǎn)挝粚?shí)際，有效地落實(shí)公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點(diǎn)。職工的安全意識(shí)還不強(qiáng)，安全考核也不嚴(yán)，對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個(gè)別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞，豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出項(xiàng)目所在單位和主管部門的管理不到位。
20__年安全工作任務(wù)。
20__年，安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，新項(xiàng)目步入正常生產(chǎn)，新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等，都給安全生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點(diǎn)，以新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及規(guī)程完善為突破口，進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”管理，落實(shí)安全責(zé)任，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作：
一、對(duì)近三年入廠青工實(shí)行傾向化管理。
去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì)，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重，實(shí)行傾向化管理。
各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開展安全培訓(xùn)，突出班組安全教育;嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保制，明確結(jié)聯(lián)保。
對(duì)子。
的老職工是安全現(xiàn)場(chǎng)直接責(zé)任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理，要以新職工為主進(jìn)行班前安全抽測(cè)，明確班組長(zhǎng)是安全現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人，加大對(duì)青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度，讓班組長(zhǎng)象看護(hù)自己的孩子一樣，看護(hù)好新職工;安全管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè)，對(duì)達(dá)到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn)，同時(shí)要連帶考核聯(lián)保人及班組長(zhǎng)。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn)，有針對(duì)性地開展各種活動(dòng)，促進(jìn)青工安全意識(shí)提高。
二、著力開展新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識(shí)，完善規(guī)程和推進(jìn)零違章保零事故管理。
今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項(xiàng)目為重點(diǎn)重新進(jìn)行全面系統(tǒng)地辨識(shí)和評(píng)價(jià)，更新《危險(xiǎn)源控制信息表》和《崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡》，辨識(shí)結(jié)果要上墻，要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
以危險(xiǎn)因素辨識(shí)為基礎(chǔ)，做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，組織專業(yè)人員對(duì)照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程，使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程，達(dá)到會(huì)背、會(huì)寫、會(huì)用。
大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識(shí)違章及習(xí)慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)則》，做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。沒有新項(xiàng)目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動(dòng)態(tài)管理。
三、進(jìn)一步深化嚴(yán)細(xì)實(shí)管理，落實(shí)安全責(zé)任，推進(jìn)重心下移，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。
深入推進(jìn)重心下移，切實(shí)提升各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成，過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進(jìn)重心下移，推動(dòng)自主安全管理，充分發(fā)揮各級(jí)安全管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個(gè)一”工程為重點(diǎn)，加大直接參與安全管理的力度。各級(jí)安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平，主動(dòng)開展工作，深入一線檢查指導(dǎo)，切實(shí)把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無隱患，職工無違章。
進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
針對(duì)重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞，各單位必須嚴(yán)格按“?；穼?shí)施導(dǎo)則”及公司要求，細(xì)化管理，落實(shí)全過程控制。繼續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競(jìng)賽，完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣”系統(tǒng)管理，切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和安全操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓(xùn);班組長(zhǎng)違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理，嚴(yán)格按制度檢測(cè)耳軸、罐體、罐架，保證安全運(yùn)行。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試，答一張卷子，應(yīng)付了事，沒有起到教育作用;職工流動(dòng)性大，不具備上崗要求，嚴(yán)重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
今年，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴(yán)肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時(shí)要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴(yán)厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。
對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)則及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其具備基本的崗位操作安全知識(shí)和安全技能。
各項(xiàng)目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級(jí)檢查網(wǎng)絡(luò)，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個(gè)一”工程的要求，深入現(xiàn)場(chǎng)抓安全，采取有力措施減少職工流動(dòng)，保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任，具有一定管理能力和知識(shí)的人員擔(dān)任區(qū)、段長(zhǎng)及安全員，強(qiáng)化區(qū)段安全管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理，加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們，20__年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運(yùn)行的開局之年，也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應(yīng)新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
習(xí)近平。
總書記。
關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹。
習(xí)近平。
總書記。
關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)重要批示精神，總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹。
習(xí)近平。
總書記。
關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
習(xí)近平。
總書記。
著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí)，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”
安全教育。
進(jìn)校園活動(dòng)，通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，
習(xí)近平。
總書記。
在中央。
財(cái)經(jīng)。
委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大。
科普知識(shí)。
宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識(shí)形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面，要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確保“兩會(huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以。
習(xí)近平。
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
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