活動方案是對活動內容、形式、時間等進行詳細規(guī)劃的一份文件。以下是小編為大家整理的活動方案范例,供大家參考和借鑒。
開展“能力作風建設突破年”活動,以“思想理念突破、服務企業(yè)突破、辦事效率突破、督查問責突破”為重點,大力營造“風氣正、審批快、服務優(yōu)、效率高”的發(fā)展環(huán)境。著力在增強素質能力、提高辦事效率、強化制度執(zhí)行、狠抓工作落實、提升群眾滿意度上下功夫,不斷提高服務經濟發(fā)展的能力和水平,切實解決能力作風方面存在的問題,著力打造一支能力強、作風優(yōu)、素質高、形象好的干部隊伍。大力提升機關服務效能,不斷優(yōu)化工作作風,強力推進重點項目落實,為全市加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻。
(一)加強教育培訓。扎實開展學習型黨組織、學習型領導班子創(chuàng)建活動,以“組織怎樣創(chuàng)先進”、“黨員怎樣爭優(yōu)秀”等討論活動為抓手,制定年度目標,創(chuàng)新活動載體,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。切實加強機關工作人員勤政廉政教育和職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和職業(yè)紀律教育。進一步完善黨委中心組學習、領導干部學習會、領導班子定期調查研究等制度,積極組織好“學習日”和公務員“周末課堂”,集體學習原則上每個月安排一次,全年不少于12次。同時,選派有關人員參加高等院校學習培訓。全面推進中層干部競爭上崗,有序推進重點科室和關鍵崗位中層干部輪崗交流,加強年輕干部在職業(yè)務培訓和科室之間、崗位之間輪崗鍛煉。提升機關人員綜合工作能力。結合年度工作任務,組織安排領導干部深入基層調查研究,提升解決實際問題能力。
(二)創(chuàng)新服務舉措。進一步規(guī)范行政審批事項,完善服務制度,優(yōu)化服務流程,縮短服務時限,提高辦事效率,辦事服務做到“簡化、明確、快速、高效”。熱情接待,有問必答。實行重大項目、重點工作推進督促責任制,加大對重點科室及工作人員服務態(tài)度、辦事效率、執(zhí)法形象和制度執(zhí)行等情況的跟蹤督查力度,組織開展服務對象民主測評活動。進一步深化重點科室、窗口的服務效能。
(三)規(guī)范行政行為。堅持重大事項集體決策,進一步健全民主集中、社會公示等制度,推進科學決策。全面清理和規(guī)范行政權力行為,嚴格執(zhí)行主要領導、分管領導和科室負責人、經辦人集體審核簽批制度。圍繞權力運行風險點,建立健全內部防控機制,推進黨務、政務公開,規(guī)范公開內容和程序,拓展公開形式,增強公開實效。完善行政執(zhí)法責任制,實行說理式行政執(zhí)法文書,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,嚴格執(zhí)法過錯責任追究。對有令不行、有禁不止的行為嚴格實施問責。
(四)提高服務質量。積極開展“走進基層,服務群眾”活動,及時解決群眾合理訴求。全面落實政務公開制度,深化“三集中”、“三到位”,完善“公開承諾”、“三牌一欄”制度,方便企業(yè)和群眾辦事。提高為發(fā)展、為基層、為群眾服務水平,真心實意為企業(yè)和群眾辦實事、解難事、做好事;對群眾反映的熱點難點問題,做到事事有著落,件件有回音。增強責任意識,對基層提出的問題主動協(xié)調解決,真正做到層層負責,人人把關,環(huán)環(huán)緊扣,形成嚴密的工作流程和完整的運轉機制。
第一階段,動員部署(2月上旬前完成)。召開動員會議,傳達學習市委、市政府有關活動的部署及要求,統(tǒng)一思想,提高認識,增強全局人員參與活動的自覺性和主動性,大力營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍。
第二階段,組織推進(全年)。根據市委、市政府的統(tǒng)一部署,2月上旬制定本單位開展活動的實施方案,突出重點科室,分解活動內容,逐級簽訂“黨風廉政建設和能力作風建設”責任書。同時,切實抓好重點工作的組織實施,加大執(zhí)行監(jiān)督力度,確保各項工作得以落到實處。
第三階段,自查自糾(7月至9月)。采取召開座談會、發(fā)征求意見函等形式,廣泛聽取服務對象及各方面的意見和建議,查找本單位及工作人員自身存在的問題與不足,深刻剖析原因,查找根源,制定切實可行的整改措施,并明確整改的時限和要求,確保整改措施落實到位。
第四階段,評議考核(12月底前完成)。深化重點科室、窗口的服務效能,對固定資產投資科、經濟綜合科、體制改革科、收費管理科、行政服務科加大民主評議力度,實行“年初服務承諾、年中監(jiān)督檢查、年終集中評議”制度,并把考評結果作為年度評先評優(yōu)和干部選拔使用的依據。對市優(yōu)化辦、機關部門、服務單位的公開評議活動中征集到的意見和建議,積極進行整改。
切實把能力作風建設擺上突出位置,以堅定不移的態(tài)度和強有力的措施,扎實有效地開展好能力作風建設突破年活動。
(一)健全工作機構,強化組織領導。局成立“能力作風建設突破年”活動領導小組,由同志任組長,同志任副組長,各職能科室負責人為成員,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,科室領導主動抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
(二)實行崗位責任制,明確責任。黨政“一把手”為“能力作風建設突破年”活動的第一責任人,認真履行“一崗雙責”,分管領導抓好分管科室及工作,科室負責人為科室能力作風建設的直接責任人,對科室能力作風建設負全面責任,對本科室發(fā)生違反能力作風建設有關規(guī)定的人和事,要及時進行批評教育。對管理不力的科室要追究相應的領導責任,經濟綜合科、固定資產投資科、體制改革科、收費管理科、行政服務科五個重點科室、重點窗口在市年度考核中若排名在后三位,將對科室負責人實施問責。
(三)對違反能力作風建設規(guī)定的行為,依據《市機關效能責任追究暫行辦法》和局《黨風廉政建設和能力作風建設責任書》的有關規(guī)定,嚴肅處理。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹******關于作風建設的重要論述和重要指示批示精神,推動我村進一步轉變工作作風,提高工作效率,提升服務效能,全面營造為民、務實、清廉、高效的工作導向和氛圍。根據鎮(zhèn)委有關工作部署,結合我村實際,制定如下實施方案。
一、指導思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹******對xx系列重要講話和重要指示批示精神,全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,認真學習貫徹省委書記xx同志蒞揭調研指示精神,堅決貫徹落實省委十二屆十五次全會、市第七次黨代會、市委七屆二次全會和縣第十二次黨代會、縣委十二屆三次全會精神和鎮(zhèn)委決策部署,立足事業(yè)發(fā)展需要,順應干部群眾期待,持之以恒發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,突出問題導向、目標導向、結果導向,聚焦“認真負責、嚴謹細致、規(guī)范高效”主題,全面推進解決作風建設突出問題,進一步振奮精神、激發(fā)干勁、增強效能、提升形象、贏得民心,為我村推動高質量發(fā)展,創(chuàng)造高品質生活提供堅強有力的政治和作風保障,以優(yōu)異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。
二、目標任務。
“作風建設年”活動聚焦“認真負責、嚴謹細致、規(guī)范高效”主題,通過全面查擺解決作風建設中存在的六類突出問題,努力當前隱藏內容免費查看實現(xiàn)政治素養(yǎng)更加過硬、宗旨意識更加牢固、干事熱情更加高漲、行政效能更加優(yōu)化,以優(yōu)質高效的作風賦能經濟社會高質量發(fā)展。
(一)關于政治上不過硬、履行主體責任不到位等問題。重點解決政治立場不夠堅定、旗幟不夠鮮明;在大是大非面前不敢較真碰硬、不敢擔當負責;貫徹執(zhí)行上級重大決策部署打折扣、搞變通,表態(tài)多調門高、行動少落實差;全面從嚴治黨寬松軟、基層黨組織軟弱渙散;政治紀律和政治規(guī)矩意識淡薄、教育監(jiān)督管理缺失的問題。
(二)關于能力不強、創(chuàng)新不足、辦法不多等問題。重點解決能力與新形勢新任務不相適應,謀劃部署生搬硬套、簡單機械;推動發(fā)展既沒想法又沒辦法,工作打不開局面;缺乏改革創(chuàng)新精神,觀念保守、固步自封;研究政策不深不透,面對新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用;業(yè)務本領不強,工作底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準,謀劃推進工作不系統(tǒng)、不專業(yè)、不精準等問題。
(三)關于履職擔當不夠、敷衍塞責、推諉扯皮、官僚主義等問題。重點解決對貫徹落實上級決策部署推諉扯皮、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力;對社會各方和基層群眾反映強烈的事項置若罔聞、糊弄應付、層層推托;碰到困難找借口,遇到矛盾繞道走,甘于當“太平官”;奉行好人主義,干工作得過且過,拖拖拉拉、消極應付等問題。
(四)關于熱衷于搞形式、走過場、不求實效等問題。重點解決政績觀不正確,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭保徽{查研究走馬觀花、蜻蜓點水;“拍腦袋”決策,影響損害生態(tài)環(huán)境,漠視、侵害群眾利益;陽奉陰違,工作上存在謊報、虛報、瞞報、漏報行為;心浮氣躁,不按程序辦事,只注重過程不注重實效等問題。
(五)關于思想渙散、紀律松弛、不講規(guī)矩、不守制度等問題。重點解決不講規(guī)矩、不聽指揮、我行我素;紀律松弛,未嚴格執(zhí)行保密相關制度規(guī)定;未嚴格執(zhí)行上班紀律和請假銷假制度,遲到早退、擅自脫崗、在編不在崗、逾假不歸;會風會紀不正,開會無故缺席、遲到早退、打瞌睡、玩手機;當“走讀”干部,心穩(wěn)不下、人待不住、精神萎靡、影響工作,群眾意見大;民主意識差,不講團結,重大事項不請示不報告或慢報、瞞報等問題。
(六)關于貪圖享樂,私欲膨脹,搞享樂主義、奢靡之風等問題。重點解決違規(guī)公款吃喝、公費旅游、餐飲浪費;私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放津貼補貼;違規(guī)收送名貴特產及禮品禮金;婚喪喜慶事宜不按規(guī)定報備報批,變相大操大辦、借機斂財;吃拿卡要,損害群眾利益等問題。
三、活動范圍。
本次活動的對象是村“兩委”其工作人員。
四、工作措施。
針對作風建設中存在的突出問題,精準施策、對癥下藥、舉一反三、全面整改,確保問題解決見底見效。
(一)深化理論學習,增強思想政治建設。一是第一時間傳達學習貫徹******重要講話和重要指示批示精神,用以指導解決實際問題。二是嚴肅黨內政治生活,鞏固深化黨史學習教育成果,結合實際開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學習活動,通過“三會一課”、主題黨日和組織生活會、個人自學等形式,認真學習***新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規(guī)黨紀,持續(xù)強化理論武裝。三是用好紅色資源,繼承和發(fā)揚革命傳統(tǒng)、弘揚艱苦奮斗精神。四是強化常態(tài)化學習,用好學習強國、融通揭西等平臺載體,督促引導做好個人自學。
(二)整治不良作風,培樹優(yōu)良新風。一是通過自查自糾等方式開展作風問題“大排查”,建立問題臺賬,制定整改措施,明確整改時限,壓實整改責任,做到即知即改、立行立改,舉一反三,全面整改。二是通過發(fā)放征求意見表、走訪服務對象、設立意見箱等方式收集作風問題,查找不足,改進作風。三是把“作風建設年”活動開展情況在年度組織生活會上進行通報,持續(xù)整改提升,做實做細做好整改落實“后半篇文章”。四是把開展“作風建設年”情況納入黨組織書記年度述職的重要內容。
(三)樹立實干導向,狠抓工作落實。聚焦鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作部署,以“臺賬式、清單化”方式抓落實,確保每項任務落到實處、見到實效,以工作實效體現(xiàn)作風建設成效。
(四)堅守人民情懷,緊密干群關系。一是完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,抓好組織建設、謀劃發(fā)展思路、解決發(fā)展難題。二是持續(xù)鞏固“我為群眾辦實事”的活動成效,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),積極為群眾排憂解難,積極開展志愿服務、主題黨日等活動,幫助群眾解決實際困難。三是持續(xù)提升為民服務的能力和效率,切實解決人民所需、群眾所盼。
五、時間安排和方法步驟。
活動從2022年4月份開始,至2022年12月份底結束,分4個階段進行。
(一)動員學習階段(4月底前)。
成立我村“作風建設年”活動領導小組,明確工作目標、主要任務、完成時限和工作要求,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的決策部署上來,凝聚起轉變作風的思想共識,形成改作風促發(fā)展的行動自覺。
一是突出學習內容,系統(tǒng)深入學習黨的先進理論、制度規(guī)定、優(yōu)良傳統(tǒng)、業(yè)務知識,重點學習******關于作風建設的重要論述和重要指示批示精神,***八項規(guī)定及其實施細則精神,黨章、黨內監(jiān)督條例、黨內政治生活準則、廉潔自律準則、紀律處分條例、憲法、公務員法、政務處分法等黨紀法規(guī),黨在不同歷史時期淬煉鍛造的一系列偉大精神以及英模人物的先進事跡。二是豐富學習方式,要堅持集中學習與個人自學相結合,抓實“規(guī)定動作”,堅決執(zhí)行“三會一課”等制度,組織開展集中學習;創(chuàng)新“自選動作”,充分利用好學習強國、融通揭西等平臺載體引導個人自學;堅持久久為功,將學習教育持續(xù)貫穿活動全過程。
(二)查擺問題階段(5月1日-6月30日)。
聯(lián)系工作實際,緊扣“認真負責、嚴謹細致、規(guī)范高效”主題,圍繞管黨治黨、工作質效、隊伍建設、廉潔自律等重點方面,認真對照年度工作目標任務,全面深入組織開展自查自糾,確保問題找準找齊、全面徹底,工作高質高效。
本著對組織負責、對隊伍負責、對個人負責的原則,堅持嚴管厚愛,逐一建立問題臺賬,明確存在問題、造成原因、整改措施、整改時限。
(三)落實整改階段(7月1日-11月30日)。
按照“活動概況、存在問題、原因分析、整改措施”四個方面,撰寫對照檢查材料,做到活動開展取得實效,查擺問題實事求是,原因分析深刻全面,整改措施精準有效。
經鎮(zhèn)活動領導小組批準后召開剖析會議,并開展測評,測評結果上報鎮(zhèn)領導小組辦公室。
實行整改責任制,嚴格督促抓落實,整改一個銷號一個,確保整改工作落實到位。
(四)總結驗收階段(12月1日-12月31日)。
鞏固整改效果,完善工作機制,加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督,切實維護制度的權威性、嚴肅性,著力促進作風建設的規(guī)范性、有效性。
六、強化組織領導。
主任。
xxx同志任組長,由村副主任xxx同志,村紀檢委員、監(jiān)委會主任魏xxx同志任副組長,其他村“兩委”成員任成員。
七、
工作。
要求。
(一)提高認識,落實責任。開展“作風建設年”活動是當前一項重要而緊迫的政治任務,村“兩委”干部要切實抓緊、抓好、抓出成效,在作風建設上走在前、做表率,為干事創(chuàng)業(yè)提供堅強紀律和作風保證。
(二)強化落實,確保實效。堅決落實“作風建設年”活動各項工作,確保各階段各環(huán)節(jié)工作有力有序有效開展,確保“作風建設年”活動取得實實在在的成效。
(三)大力宣傳,營造氛圍。全面加強宣傳引導,在村公告欄等媒介開設專欄,廣泛宣傳“作風建設年”活動的意義和成效,營造良好輿論氛圍。
當前,我街道各項工作正處于攻堅克難、跨越趕超的關鍵時期,為進一步統(tǒng)一思想,改進會風會紀,強化責任,轉變作風,努力開創(chuàng)xx經濟社會又好又快發(fā)展新局面,經街道黨工委、辦事處研究決定,在街道各社區(qū)、街道直屬部門、機關各部門中開展“改進會風會紀,深化作風建設”專項活動,特制定如下實施方案。
開展“改進會風會紀,深化作風建設”活動,深入貫徹落實黨的十九大系列全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神,緊密結合xx街道經濟社會發(fā)展實際,以改進會風會紀、轉變干部作風為抓手,以全面提升各部門、各社區(qū)、廣大黨員干部的執(zhí)行力和落實力為重點,進一步解放思想,提升境界,推動xx各項事業(yè)健康發(fā)展。
通過扎實有效的工作,大力營造講政治、講責任、講大局,比境界、比作風、比貢獻的濃厚氛圍,著力從思想上、行動上解決大局意識淡薄、思想境界和標準要求不高的問題;對工作敷衍塞責,抓落實、抓執(zhí)行的力度不強的問題;工作定位低,不敢負責,不能擔當,遇到矛盾和困難就繞道走的問題;做事原則性不強,避重就輕,欺上瞞下的問題;會說、不會干,能說、不能干的問題等,進一步強化責任意識,明確工作職責,把思想和行動切實統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的工作部署上來,統(tǒng)一到xx街道經濟社會發(fā)展上來,用工作態(tài)度衡量境界,用工作作風詮釋責任,用工作成績驗證能力。發(fā)揚求真務實和釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的氣魄,緊盯目標任務,一以貫之,狠抓落實,確保我街道各項重大決策部署落實執(zhí)行到位,做到作風扎實、敢打硬仗,不打折扣、不遺余力,為我街道經濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
(一)宣傳部署(2020年9月1日-2020年9月18日)。各單位要根據活動要求,結合各自實際,層層搞好動員部署,確?;顒尤嫜杆僬归_。充分利用公開欄、“xx信息”微信平臺等方式做好宣傳發(fā)動工作,引導廣大機關、社區(qū)干部充分認識開展“改進會風會紀,深化作風建設”活動的重要意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到開展作風建設活動的部署要求上來,切實增強改進作風的責任感和緊迫感。
(二)組織實施(2020年9月19日-2020年10月8日)。各部門、各社區(qū)要以開展“改進會風會紀,深化作風建設”為契機,全面抓好作風建設活動的組織實施,確保取得實效。
1、抓學習、明確任務。堅持把思想政治教育放在首位,把學習教育貫徹活動始終。將十九大系列全會精神和習近平總書記系列重要講話納入學習重點,切實增強“四個意識”。對照黨工委、辦事處確定的工作任務,結合各自實際,各部門、社區(qū)、企業(yè)黨支部明確2020年工作思路和工作重點,細化工作內容和責任分工,列好時間表,倒排工期抓落實。
2、抓日常、從嚴規(guī)范。繼續(xù)深入落實《xx街道社區(qū)黨員分層量化積分考核管理辦法》,進一步加強對黨員的教育管理。結合脫貧攻堅工作,切實解決群眾實際困難。開展基層黨員干部作風簡單粗暴問題專項整治,通過社會公示、聽證咨詢、滿意度測評等形式,發(fā)揮群眾監(jiān)督及社會監(jiān)督的作用,保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,營造加強作風建設的濃厚氛圍。
3、抓創(chuàng)新、增強實效。運用“xx街道黨員群眾服務中心”公眾號、“xx信息”微信群,加強基層黨員干部思想政治教育。充分發(fā)揮紅色教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作用,增強學習教育的吸引力和感染力,發(fā)揮正反兩方面典型的作用,通過選樹一批作風過硬的先進典型,用身邊事教育身邊人;同時,剖析一批反面典型,以案說法,以案講紀,發(fā)揮警示教育作用。
4、抓問題、整改提高。對標“四講四有”合格黨員要求,通過擺查剖析、開門納諫等形式,認真查擺集體和個人在作風、工作方面存在的問題和不足,列出清單、制定臺賬,公開承諾,限期整改。重點查擺整改工作作風上存在的慵懶散浮、辦事不公、效能低下等問題,以良好作風和優(yōu)質服務展現(xiàn)整改成效,不斷提高群眾的滿意度。公開承諾的內容包括存在問題、整改目標、整改措施、完成時限、責任單位等。
5、抓監(jiān)督、確保實效。按照“誰主管、誰負責”的原則,制定黨工委抓作風建設責任制度,把作風建設與推動工作緊密結合,層層分解目標、壓實責任。結合黨建督導等工作,加強對各黨員干部作風建設的督促檢查,建立社區(qū)工作督查制度,規(guī)范社區(qū)事務運行、財務收支,推動基層干部秉公用權、勤政為民。強化責任追究,對作風不實、工作不力、問題突出、侵害群眾利益的,要按相關規(guī)定進行嚴肅處理,確保各項工作能落到實效。
(三)鞏固提高。各單位要對深化作風建設活動開展情況進行認真自查,總結好的經驗和做法,建立具體可行的服務群眾常態(tài)化工作機制。積極從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量,每個支部都要建立至少一項務實管用的服務群眾工作制度。
1、加強領導,形成合力。為確保活動成效,街道黨工委、辦事處成立“改進會風會紀,深化作風建設”活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道紀工委,具體負責活動的安排部署、組織協(xié)調、指導督查。
2、圍繞中心,突出重點。要緊緊圍繞街道黨工委、辦事處當前中心工作開展活動,著力增強廣大黨員干部群眾的責任意識和使命意識,著力解決黨員干部自身存在的問題和不足,著力改變作風、提高執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,求真務實、真抓實干、勇于擔當、一抓到底,努力開創(chuàng)我街道經濟社會跨越發(fā)展新局面。
3、精心組織,扎實推進。各部門各單位要結合各自實際,做好宣傳發(fā)動和安排部署,明確目標要求,創(chuàng)新形式載體,確保活動實效。街道紀工委要加大對各部門各單位活動開展情況的監(jiān)督檢查。對重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的單位,及時給予通報批評。
2022年,區(qū)教育黨委、教育局研究決定在全區(qū)教育系統(tǒng)開展“作風建設年”活動。根據《****教育系統(tǒng)“作風建設年”活動實施方案》平教發(fā)〔2022〕38號文件精神,特制定《**學校“作風建設年”活動實施方案》。
樂雅學?!白黠L建設年”活動緊緊圍繞學校教育教學中心工作展開,以“轉作風、抓管理、提質量、促發(fā)展”為主題,以切實轉變工作作風,嚴肅工作紀律,規(guī)范教學管理,提升教育教學質量為主要內容,實現(xiàn)樂雅學校的高質量發(fā)展。
組長:
副組長:
成員:
目前我校管理層和教師隊伍中還存在下列六個方面問題:
一是對待工作敷衍塞責、消極松懈,缺乏積極主動、履職盡責的正氣。
學校管理人員和部分教師思想消極,缺乏激情和責任心。平時不重學習、能力不足,思想老舊,視野不寬,對先進的教育教學理念不接受,思想抵觸,守著陳舊的思想作風驕傲自滿,自我感覺良好,對教育發(fā)展形勢認識不清。工作中消極應付,交差了事,缺乏積極主動、履職盡責的正氣。
整改方向:通過開展“作風建設年”活動,要在我校管理層和教師隊伍中形成勤奮學習、樂于工作、昂揚向上的氛圍;始終保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)先爭優(yōu)。力戒自我滿足,不思進取,萎靡不振,敷衍塞責。
二是對待工作上推下卸、推諉扯皮,缺乏敢于負責、勇于擔當?shù)恼龤狻?/p>
學校個別管理人員,面對工作中的困難和問題,新辦法不會用、老辦法不管用,畏難不前,上推下卸思想嚴重,工作專挑簡單的、愛干的干,拈輕怕重,等、靠、拖思想嚴重。對安排的工作重視不夠、考慮不周、落實不力,不依法履行崗位職責,不按規(guī)定時間完成本職工作。部分教師對學生、對家長態(tài)度生硬、冷漠,方法簡單,語言生硬、故意刁難、作風粗暴,不能及時解決家長的合理訴求,協(xié)調不夠,溝通不足,小問題拖成大矛盾,造成越級上訪,給學校帶來很大的負面影響。
整改方向:通過開展“作風建設年”活動,在學校管理隊伍中加強服務教育教學的意識、上下溝通交流的意識、增強合作共事的意識。在全校教職工中進一步弘揚“肯于鉆研、善于包容、樂于協(xié)作、甘于奉獻、勇于爭先”的平川教育精神。
三是對待工作空喊虛抓、工作漂浮,缺乏深入一線、真抓實干的正氣。
學校管理層存在遇事不敢擔當、怕?lián)熑?,銳意進取意識差,面對困難和矛盾,瞻前顧后,工作推進慢。對師生反映強烈的問題,不積極解決。對待上級下發(fā)的文件、工作要求,以轉發(fā)微信群、qq群了事,工作作風漂浮,不做具體的工作指導,不提出具體的操作辦法,讓廣大教師無所適從。甚至造假應付檢查,缺少求真務實真抓實干的工作態(tài)度。
整改方向:通過開展“作風建設年”活動,要在學校管理層大樹在其位、謀其政、忠其事、盡其責,真心實意抓管理,兢兢業(yè)業(yè)抓教學的優(yōu)良行風。
四是工作標準低、辦事無效率,缺乏愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的正氣。
我校教師隊伍中部分人員工作中精神不振,責任心和事業(yè)心不強,不求上進,在職不盡責,不作為、慢作為等問題突出。個別教師在平時工作中自我要求低,上班時間上網購物、玩游戲,教案網上下載,作業(yè)批閱粗糙,課堂效果差;體育課走一圈跑兩圈,然后解散自由活動,美育課程不認真組織教學,課前不準備,上課自己玩,學生學不到真技能。主題班隊會準備不足,消極應付。個別教師組織紀律觀念差,缺勤脫崗、擅自外出,不履行外出登記制度,遲到早退成常態(tài),踩著鈴聲進校園,掐著時間等簽退?;蛘咝〔〕纱箴B(yǎng),平時不請假,專等到學校舉行大型活動、考試時就請假。還有些教師體罰或變相體罰學生,教育學生簡單粗暴、語言粗魯,甚至讓學生到指定地點購買教輔材料,或讓學生到自己辦的輔導班去上課。
整改方向:通過開展“作風建設年”集中整治,激發(fā)教師的內在動力和工作激情,提升履職盡責能力。通過加強師德建設,弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,增強教師的使命感。進一步強化紀律觀念,嚴肅請假制度,全面提高教職工的廉潔自律意識,提高全體教師向心力、凝聚力,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
五是同事之間陽奉陰違、拉幫結派,缺乏襟懷坦蕩、精誠團結的正氣。
在學校管理層和教師隊伍中,個別人面對學校工作要求陽奉陰違,怪聲怪話,甚至在校內外散布各種流言蜚語和小道消息。缺乏“校榮我榮,校損我損”的集體榮譽觀。拉幫結派形成小團體,破壞單位團結,損害集體形象,影響學校穩(wěn)定。個別人員缺乏大局觀念和團隊精神,工作不講原則,只拆臺,不補臺,站著看笑話。
整改方向:通過開展“作風建設年”活動,要大樹襟懷坦蕩、光明磊落、堂堂正正做人的正氣,使學校上下能夠團結共事,風清氣正,堅持原則,按照工作程序,心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力辦一所好學校。
六是對待自己自私自利、假公濟私,缺乏大公無私、以就懿德的正氣。
在我們的隊伍中,有的人自私思想嚴重,處處以“我”為中心,工作上得過且過,在待遇上斤斤計較。面對榮譽、優(yōu)秀就上,面對工作任務就推,一副“愛哭的孩子有奶吃”的模樣,對不能滿足個人愿望要求的事,捕風捉影,謠言中傷,制造混亂。個別教師師德蛻化,借工作便利,吃、拿、卡、要,或借機亂收費、亂訂資料謀取個人利益等,嚴重損壞了教育者的形象。
整改方向:通過開展“作風建設年”活動,要弘揚高尚的為師之德,職業(yè)道德教育。堅決制止在職教師有償家教,規(guī)范教師教育行為,嚴禁教師吃拿卡要。擯棄“失德”“損德”行為,樹立教育人共有的良好形象。
(一)宣傳動員階段(2022年2月—3月)。制訂實施方案。成立以校領導班子為核心的組織機構,結合學校實際,制定實施方案,突出重點,制定措施,落實到位。利用校本培訓時間,組織學習全區(qū)教育系統(tǒng)“作風建設年”活動方案,召開動員大會。營造作風建設年氛圍。并將活動方案于3月15日前報局活動領導小組辦公室。
(二)查擺問題階段(2022年4月—7月)。在認真學習認真學習黨的十九屆五中全會精神、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《關于加強師德師風建設的若干規(guī)定》等的基礎上,通過撰寫個人反思、同事互相評價、提示、向家長問卷調查征求意見,找出個人和學校集體在作風和工作上存在的主要問題。學校黨、團、工會、行政組織要根據各自的管理范圍與要求,適時組織相關會議,開展批評與自我批評,實事求是地剖析問題、分析原因、聽取意見。對自查的問題和征求到的意見建議認真梳理,形成整改方案。
(三)整改提高階段(2022年8月—11月)。學校要認真嚴格按照制定的工作方案開展各項工作,要對活動情況定期進行小結,并及時將信息上報局活動領導小組辦公室,形成“月工作簡報”,推動活動健康深入開展。同時,學校及全體教職工要針對自查的問題和征求到的作風及落實工作方面的意見建議,抓好整改方案的制定,明確整改重點,強化整改責任,確定整改時限,堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,見諸行動。
(四)總結驗收階段(2022年12月)。對活動開展情況進行認真總結,要挖掘典型人物,總結經驗做法,形成書面報告,于12月10日前報局活動領導小組辦公室。
具體措施概括起來就是:轉作風,抓管理,提質量,促發(fā)展,扎實而有效地開展各項工作。轉作風是前提,抓管理是基礎,提質量是關鍵,促發(fā)展是目的,四者之間存在著內在的必然的聯(lián)系,是相輔相成、互相促進、協(xié)調統(tǒng)一的。“作風建設年活動”與學校師德師風建設相結合;與嚴明工作紀律相結合;與創(chuàng)建平安校園相結合;與狠抓教學常規(guī)相結合;與提升教研效能相結合;與教職工工作量考核相結合;與班級管理相結合。
(一)抓師德師風建設,樹立良好育人形象。
政教處是落實師德師風建設的執(zhí)行部門。
1.加大學習力度。認真學習黨的十九屆五中全會精神、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)》,嚴格落實教育部“六條禁令”和市教育局“十個嚴禁”,深入開展“教師職業(yè)道德主題教育”活動,根據教育局“作風建設年”的具體要求:每月集中開展一次師德教育活動。每個人要結合實際撰寫至少五千字的讀書筆記和一篇學習心得。時間節(jié)點為2022年七月初。
2.簽訂師德承諾書。在職教師均須簽訂師德承諾書。要圍繞家長關切的亂補課、亂發(fā)教輔資料等問題,對有償補課、違規(guī)收受禮品禮金和體罰、變相體罰學生等問題持續(xù)開展專項整治,堅決查處課上不講課后講,并誘導或逼迫學生參加自己的輔導班。時間節(jié)點為2022年三月中旬。
3.進行師德問卷。構建學校、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系。廣泛征求意見建議,梳理家長反映的問題。將征求到的意見建議反饋到各教研組,在各教研組內適時組織相關會議,每個人寫出自我剖析材料一份組內交流,開展批評和自我批評,實事求是地剖析問題、分析原因、聽取意見。通過個人反思、同事提示、師生家長反映,找出個人和學校集體在作風和工作上存在的主要問題。時間節(jié)點為2022年7月初。
4.嚴格師德考核制度。把師德考核擺在教師考核的首位,將師德考核結果納入教師個人師德檔案、教師績效考核、年度考核當中。師德考核的主要形式是進行民主測評,包括學??己祟I導小組和全體教師、學生、家長四方評價。領導小組測評40%,全體教師互評20%,家長評價20%,學生評價20%。民主測評施行等級制:100分—90分為“優(yōu)秀”,90分—70分為“良好”,70分—60分為“一般”。違犯師德師風相關規(guī)定,造成不良影響者,師德考評一票否決,取消職稱評聘和評先評優(yōu)資格。2022年終形成本年度師德檔案。
(二)狠抓工作紀律,樹立積極主動、履職盡責的風氣。
工作紀律具體執(zhí)行部門是學校辦公室。
1.嚴肅工作紀律。嚴格執(zhí)行工作紀律和各項規(guī)章制度。嚴格請假程序,明確請假權限,半天之內請假由教務處批準,三天之內由主管副校長批準,一周之內由校長批準,一周以上由教育局人社局批準。全校教職工應準時參加各類會議,認真做好會議筆記,遵守會議紀律,保持會場秩序,不得無故缺席、遲到、早退。學校運動會、集中考試等大型活動期間不得請假,確有特殊原因由校長批準。
2.嚴格執(zhí)行考勤制度。依據《***學校教職工考勤制度》,由專人負責全校教職工考勤。做到一周一公示,一月一匯總。考勤記錄表由主管副校長簽字存檔,與年終考核相掛鉤,獎勤罰懶。
依據考勤規(guī)定對病假、事假,遲到,早退,曠課,曠職等扣除相應的考核分。
(三)狠抓安全工作,增強責任意識。
校安辦是落實學校各項安全工作的執(zhí)行部門,重點做好以下四項工作。
1.高度重視平安校園創(chuàng)建工作。確保今年創(chuàng)建入圍區(qū)級平安校園,爭取市級平安校園。截止目前,全區(qū)區(qū)級“平安校園”20所,我校還沒有入圍。我校要高度重視平安校園等級創(chuàng)建,進一步健全創(chuàng)建工作機制,創(chuàng)新創(chuàng)建載體,豐富創(chuàng)建內涵,強化創(chuàng)建措施,鞏固創(chuàng)建成果,增強創(chuàng)建實效。
2.高度重視綜治安全管理工作,確保師生安全。要按照2022年度《****教育系統(tǒng)綜治安全管理目標責任書》要求,逐條做好如下15項安全工作:要層層簽訂安全責任書;確保意識形態(tài)領域安全;健全學生欺凌防范體系;加強實驗室?;饭芾?;強化學校食品安全;嚴防溺水事故發(fā)生;提升消防安全管理水平;加強交通安全管理;高度重視疫情防控;綜合治理校園周邊環(huán)境;嚴防重要時間節(jié)點不穩(wěn)定事件發(fā)生;深入開展安全管理專項整治“三年行動”;進一步健全安全工作機制;加強家庭安全教育指導;繼續(xù)做好青少年毒品預防教育工作。
3.做好安全資料的歸檔整理。要求資料收集齊全,整理規(guī)范,統(tǒng)一格式,隨用隨取。為申報市級“平安校園”做好資料儲備。
4.建立安全工作評價機制,實施安全責任一票否決制。依據《學校崗位安全職責》、《部門目標管理責任書》、《安全工作責任書》的要求逐條對照,由校委會對全體教師及各部門安全工作按照“優(yōu)秀”“良好”“一般”“待改進”四個等次進行評價。
重大安全責任事故,一票否決,取消評優(yōu)資格。
(四)狠抓教學常規(guī)管理,務實高效提升質量。
教務處要依據《***學校教學管理細則》的各項要求落實好學校教學管理要求。重點做好以下五方面的工作:
1.運用好常規(guī)管理、推門聽課、“聽說評”課、教學研討四個抓手。加強過程管理與指導,經常督促檢查教師工作及完成情況,并及時反饋,做到問題早發(fā)現(xiàn)早解決。校長、副校長每學期聽課不少于40節(jié);學科中層領導每學期聽課不少于25節(jié),教師每學期聽課不少于20節(jié);其他人員每學期聽課不少于16節(jié)。實行學校領導、教師、學生三級評教制度,將定量和定性評價的結果及時反饋給教師,以利教師不斷總結提升。評課應及時組織,要做到:評教師、評學生、評教學效果、提教學建議。
2.全面推行六—九年級“月考制度”。月考由教務處統(tǒng)一協(xié)調安排,每學期組織3次,按照期中考試的形式安排;教務處負責考務安排,確保良好的考風考紀;考試閱卷工作由年級備課組統(tǒng)一安排;重視學情分析,班主任組織召開班級任課教師教學分析會,分析班級學習情況,任課教師要認真分析所教班級的成績和試卷,查找教學中出現(xiàn)的問題,并拿出有針對性的解決問題的措施。
嚴肅考試紀律,保證考試質量。在考試過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形者,一是玩耍手機或接打電話;二是睡覺;三是監(jiān)考教師在一起閑聊;四是在監(jiān)考時讀書、看報、閱卷;五是巡視人員抓住作弊考生。不上交試卷分析、不召開教學分析會者,按照年終考核的規(guī)定扣分。
3.狠抓備課、上課、作業(yè)、輔導、反思。
依據《**學校教學常規(guī)管理實施細則》對備課、上課、作業(yè)、輔導、反思教學常規(guī)要求進行量化考核,納入年終考核。
4.高度重視教學質量,力爭完成2022年中考指標任務。
根據中考目標責任書和《教學管理細則》的要求,超標完成中考指標任務和在教育局質檢考試成績優(yōu)秀教師,學校今年授予“教學質量優(yōu)秀獎”稱號,根據《年終考核辦法》優(yōu)先考核為優(yōu)秀。
5.積極推行“晨誦”“午練”“晚唱”。進一步提高晨誦、午練效果。晨誦要繼續(xù)發(fā)揚教師的“盯背”作用和督促作用。持之以恒的堅持15分鐘的硬筆、毛筆字的練習,對于培養(yǎng)學生專注力、嚴謹?shù)膽B(tài)度有積極的作用,更是修身養(yǎng)性的過程。
“晨誦”“午練”由教務處負責檢查,每周按照“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”進行評分并通報?!巴沓庇烧烫庁撠煓z查,每周通報。“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”對應分值為10分、8分、6分,計入本學期班級考核。
(五)狠抓教研常規(guī)管理,推動學校教育教學改革。
教研室是落實學校教研工作目標的執(zhí)行部門。依據《學校教研管理實施細則》對教師教研工作進行量化考核。重點做好以下四個方面的工作:
1.強力推行“先學后教,當堂訓練”教學模式。做到“四歸還、五不講”:即盡量把課堂的空間歸還給學生;盡量把課堂的時間歸還給學生;盡量把課堂質疑問難的權力歸還給學生;盡量把探究性學習的權力歸還給學生。講了學生也不會的,堅決不講;不講學生就能自己學會的,堅決不講;學生自己能講明白的,堅決不講;能用學生的動手實踐代替教師口頭講的,堅決不講;能采用小組合作學習解決的問題,堅決不講。
2.每月召開一次教研工作會議。由學校領導、教師、學生分別對每位科任教師的授課進行客觀、公正的評價。定期檢查與隨機檢查、全面檢查與專項檢查相結合,檢查與督促并重,規(guī)范教研活動,起到教研的督促與引領作用,務必提高教研活動的實效。
3.聽說評課活動一定要落到實處,不流于形式。聽課要有準備、有思考地去聽,要關注老師與學生的雙邊活動。幫助和指導教師不斷總結教學經驗,調動教師教育教學的積極性和主動性,促進教師轉變教育思想,更新教育理念,提高教育教學水平。
4.規(guī)范教研工作的考核。
按照《年終考核辦法》和《教研工作細則》中具體要求:一是做好主管校長、教研室對教研組的工作考核。二是做好教研室、教研組長對教師個人的考核。
(六)核定工作量,客觀公正的評價老師的工作。
由主管校長、教務處對教師承擔教學工作、班主任工作、部門工作及各種活動任務的工作量進行考核,客觀公正的評價每一位教職工的工作,規(guī)范常規(guī)管理,提高精細化管理程度。依據《學校教師工作量考核辦法》由教務處負責教師、學校中層、各部門工作量的核定、計算等具體工作。
(七)抓好班級建設,培養(yǎng)良好校風、學風。
政教處負責學校班級建設工作,具體做好班級及班主任工作考核。
1.做好班主任精細化考核工作。依據《學校班級(班主任)工作考核細則》進行精細化考核。班主任考核總分由日常值周考核成績50%、政教處考核20%、校務會考核15%、班級教學成績15%四部分組成。政教處根據各班德育活動開展情況、學校大型活動、班主任工作計劃總結、工作手冊等進行量化考核。有活動、有要求就有考核、有考核就要及時公布。
2.完善校規(guī)校紀,促進良好校風學風的形成。
2022年3月1日起教育部公布的《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》開始正式施行,我校的《學生在校一日常規(guī)要求》等校規(guī)校紀也要進行修訂,新修訂的校規(guī)校紀必須更符合實際,更具操作性。要征求廣大家長的意見建議,經家委會審議、校務會審核后公布實施。屆時各班要組織學生進行學習,讓每個學生牢記校規(guī)校紀。
(八)整章建制,形成長效機制。
進一步完善學校各類規(guī)章制度,修訂《學校辦學章程》,制定《學校十四五發(fā)展規(guī)劃》,形成《學校制度匯編》。使學校管理有章可循、有規(guī)可依、依章辦事。
(一)明確活動意義。廣大教職工要充分認識到開展“作風建設年”活動,是認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面加強教育干部和教師隊伍作風建設的需要,是貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展的需要,是實現(xiàn)我校教育高質量發(fā)展的需要。
(二)落實主體責任。要提高政治站位,把整治學校工作中存在的各種歪風邪氣作為當前正風肅紀的首要任務、長期任務,自覺擔負起作風建設主體責任,校領導班子成員履行“一崗雙責”責任,要堅持問題導向,切實強化監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)堅持糾建并舉。要將“作風建設年”活動與學校的教學工作緊密結合,進一步理清工作思路。真正以活動統(tǒng)籌推進發(fā)展,做到在活動中整改、在整改中提升。
以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、年中央、省委政法委工作會議精神為指導,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線,以“三整頓、三提升”為主要內容,以提高司法行政隊伍素質、執(zhí)法能力和執(zhí)法水平為目的,認真組織開展全市司法行政系統(tǒng)思想作風紀律整頓活動,切實解決全市司法行政隊伍在政治思想、作風紀律、為民服務、執(zhí)法辦案、警用裝備管理和服務群眾等方面存在的突出問題,打造一支政治過硬、信念過硬、責任過硬、作風過硬、能力過硬、紀律過硬的司法行政隊伍,為大局穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的法治保障。
二、組織領導。
1、為切實搞好這次思想作風紀律整頓活動,市司法局決定成立“三整頓、三提升”思想作風紀律整頓領導小組,。各部門單位主要負責人要切實負起責任,要從講政治的高度,高度負責的態(tài)度把“三整頓、三提升”思想作風紀律整頓活動放在突出位置,周密安排,精心組織,扎實開展,確保實效。各部門,要細化工作內容,量化工作目標,強化工作措施,認真做好自查自糾工作。
三、整頓內容。
(一)整頓思想。一是整頓政治理論學習不經常,重點解決少數(shù)司法行政干警理想信念動搖、信仰缺失、“四個意識”淡薄的問題;二是整頓公平執(zhí)法思想不端正,重點解決少數(shù)司法行政干警法紀意識、公平正義觀念淡薄的問題;三是整頓以“人民為中心”的思想樹得不夠牢固,重點解決少數(shù)司法干警特權思想嚴重,目無群眾、態(tài)度蠻橫、簡單粗暴、甚至欺壓老有姓的問題。
(二)整頓紀律。一是整頓司法執(zhí)法紀律,重點解決少數(shù)司法行政干警違反程序辦案,越權辦案,辦人情案、關系案、金錢案,甚至徇私枉法的行為;二是整頓廉政紀律,重點解決少數(shù)司法行政干警借調解之名,行謀私利之實,接受當事人、代理人、請托人禮品、禮金、有值支付憑證、或接受宴請、旅游、健身、娛樂,經商辦企業(yè)或為黃賭毒、黑惡勢力充當保護傘,插手經濟糾紛,收取保護費的行為;三是整頓行業(yè)紀律,重點解決少數(shù)司法行政干警有令不行、有禁不止,違規(guī)使用公務車輛、警用裝備的問題。
(三)整頓作風。一是整頓辦案作風,重點解決少數(shù)司法行政干警不作為、亂作為、不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有利的案件搶著辦、無利的案件相互推的問題;二是整頓工作作風,重點解決少數(shù)司法干警貫徹執(zhí)行上級決策部署不及時、不徹底、工作效率低、自由散漫、警容警風不整、脫崗離崗、出勤不出力,警用裝備配發(fā)、使用、管理混亂、規(guī)章制度不落實,分管負責的工作、承辦的案子出現(xiàn)問題多、群眾不滿意,導致群眾上訪不攔斷等問題;三是整頓生活作風,重點解決少數(shù)司法行政干警享樂思想嚴重、吃喝玩樂、聚眾賭博、吸食毒品、酒后駕車、在工作時間、工務活動時間飲酒,在公務活動場所酗酒滋事,個人生活混亂等問題。
(四)提升素質。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真組織司法干警參加政治理論學習,組織辦好“學法用法執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”、以案說法、案件評查等活動,引導司法行政隊伍不斷加深對法律法規(guī)的學習理解,當好各級領導的法律助手參謀,堅持在干中學、學中干,不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平。同時,引導司法行政隊伍深入摸準吃透實情、選準服務科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
(五)提升效率。大力推行習總書記倡導的“馬上就辦”的一貫主張和工作作風,堅決反對松垮拖拉、敷衍了事、推矮扯皮,重點治理少數(shù)司法行政干警存在的“冷橫硬拖推”的問題,強調狠抓落實、雷厲風行、“今日事今日畢”,不斷激發(fā)干警工作動力,強化“有事請找我”責任擔當,真正做到讓老百姓少跑腿,為老百姓多辦事、辦好事,不斷提升工作效率。
(六)提升形象。要持續(xù)加強紀律作風建設和廉潔建設,著力解決隊伍凝聚力、向心力不強,作風紀律松懈、執(zhí)行力不嚴,群眾親和力不夠的問題,堅決糾正個別干警執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不公的問題,保持司法行政隊伍同人民群眾血肉聯(lián)系,切實把以人民為中心的發(fā)展思想落實到執(zhí)法、司法工作中,著力向全社會展示司法行政干警忠誠、為民、崇法擔當?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
四、整頓方式。
采取個人對照自查與單位內部相互檢查相結合、督查與暗訪相結合、走訪座談與案件評查回訪相結合等多種方式開展思想作風紀律督查。市局將組成三個督查組在整個思想作風紀律整頓期間督查、暗訪不少于3次,覆蓋全司法行政系統(tǒng)各單位及基層所、股、室、處、辦、中心、并將每次督查、暗訪的情況在全局系統(tǒng)通報。各有關部門、單位也要及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題,確保整頓活動的效果。
五、方法步驟。
(一)動員學習階段:(2月7日—2月28日)。制定司法行政系統(tǒng)三整頓、三提升”思想作風紀律整頓活動實施方案,召開全司法行政系統(tǒng)思想作風紀律整頓動員大會。層層動員部署,將整頓活動精神迅速傳達到每位干警、職工、輔警和司輔人員,進一步明確整頓活動的目的、要求和意義,統(tǒng)一思想,提高認識,確?;顒硬涣鲃佑谛问?,收到預期效果。要認真組織專題學習,結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導司法行政干警堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng);貫徹落實習近平總書記關于政法工作系列講話精神和中央、省委政法工作會議精神,認真學習有關法律法規(guī)、警紀警規(guī)、紀律作風建設規(guī)定,強化警示教育,以近3年來司法行系統(tǒng)違紀違法典型案件為反面教材,通過以案說法、舉案講紀,教育和引導廣大政法干警深刻反思、吸取教訓,不斷提高拒腐防變能力。
(二)深入查擺階段(3月1日—3月31日)。
圍繞“三整頓”重點內容,認真查擺領導班子成員、司法行政干警存在的突出問題。各單位、各部門、每位司法干警要認真組織自查,撰寫對照檢查材料,組織評議,列出問題清單,建立臺帳。對照檢查材料由直接領導審查把關簽字認可,統(tǒng)一由政工部門匯總。同時要廣泛開展談心談話活動,了解掌握司法行政干警思想工作、身心健康和家庭情況。
(三)全面整改建章階段(4月1日一4月25日)。
對在集中整頓活動中發(fā)現(xiàn)的問題進行全面整改,各部門、單位要認真分析存在問題的原因和危害,有針對性地制定整改方案、整改措施,明確完成整改時限,建立整改臺帳。單位的整改方案要逐項責任到人,要作出整改承諾,整改承諾要做到簡練、精當、切實、可行。需要修訂完善制度的,要及時組織修訂。涉及到違紀違法的問題,要抓住不放,一查到底。對違紀違法干警該調整的要調整,該紀律處分的紀律處分,該清退的要堅決清退,該追究法律責任的依法移交司法機關處理。對在活動中頂風違紀的,要從重從快處理,決不手軟。
(四)。
總結。
驗收階段(4月26日一6日)。
市部門、單位要認真總結這次集中整治活動好的做法、好的經驗,查找存在的不足,明確努力的方向,撰寫總結報告,于6日前上報領導小組辦公室。市局將對各部門單位開展這次專題整頓活動的情況進行全面檢查驗收,并在全局系統(tǒng)進行通報。
六、工作要求。
(一)加強領導。這次思想作風紀律集中整頓,首先從領導班子入手,班子成員要帶頭學習、帶頭排查、帶頭整改,發(fā)揮表率作用。通過整頓,真正把司法行政班子建成戰(zhàn)斗力強、凝聚力強、表率作用好的領導集體。同時通過整頓,打造一支政治過硬、信念過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬、工作創(chuàng)一流的司法行政鐵軍隊伍。
(二)組織嚴密。此次“三整頓、三提升”整頓活動的開展,各部門單位要把這次思想作風紀律整頓活動作為當前的一項重要工作列入重要議事日程,要認真吸取新化縣“12.22”槍擊案件的教訓,要切實增強責任感,精心組織,周密安排,做到思想認識到位,宣傳發(fā)動到位,組織實施到位,教育覆蓋到位,整改落實到位。全體司法行政系統(tǒng)工作人員在思想上一定要高度重視,行動上一定要積極參與,確保整頓活動不走過場。
(三)查擺要準。每名司法干警要根據自己的具體情況,認真回顧自己的工作,大膽剖析自己。要從自我完善、互相幫助、從共同提高的愿望出發(fā),既不輕描淡寫,也不無限上綱,坦誠布公地開展批評與自我批評。要通過整頓,進一步凝聚人心、弘揚正氣、鼓舞士氣,全面開創(chuàng)全市政法工作新局面。
(四)接受監(jiān)督。要實行開門接訪,出門走訪,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要在單位設立意見箱、內部網站設立征求意見欄,暢通民意渠道,廣泛聽取各方面意見建議,圍繞人民群眾反映強烈的執(zhí)法、辦案、執(zhí)行等突出問題,認真梳理,分析原因,提出對策,邊查邊改,確保整治成效。
(五)工作要實。大力弘揚求真務實精神,遵循公開透明的原則,對于查擺出來的問題認真梳理,有針對性地研究制定整改方案,盡快落實到具體行動上。通過整頓活動,全體隊員思想上明顯提高,作風上明顯好轉,紀律上明顯加強,整體素質明顯改善,司法行政工作明顯提升。整頓活動領導小組將定期不定期地對活動的開展情況進行督促、檢查、驗收,凡發(fā)現(xiàn)對“三整頓、三提升”工作落實不到位的現(xiàn)象,將予以通報批評,并上報市委政法委“三整頓、三提升”思想作風紀律整頓領導小組,確保這次整頓活動取得明顯成效。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為深入貫徹關于作風建設的重要論述和重要指示批示精神,推動我村進一步轉變工作作風,提高工作效率,提升服務效能,全面營造為民、務實、清廉、高效的工作導向和氛圍。根據鎮(zhèn)委有關工作部署,結合我村實際,制定如下實施方案。
一、指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹對××系列重要講話和重要指示批示精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,認真學習貫徹省委書記××同志調研指示精神,堅決貫徹落實省委×次全會、市第七次黨代會、市委×全會和縣×黨代會、縣委×全會精神和鎮(zhèn)委決策部署,立足事業(yè)發(fā)展需要,順應干部群眾期待,持之以恒發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,突出問題導向、目標導向、結果導向,聚焦“認真負責、嚴謹細致、規(guī)范高效”主題,全面推進解決作風建設突出問題,進一步振奮精神、激發(fā)干勁、增強效能、提升形象、贏得民心,為我村推動高質量發(fā)展,創(chuàng)造高品質生活提供堅強有力的政治和作風保障,以優(yōu)異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。
二、目標任務。
“作風建設年”活動聚焦“認真負責、嚴謹細致、規(guī)范高效”主題,通過全面查擺解決作風建設中存在的六類突出問題,努力實現(xiàn)政治素養(yǎng)更加過硬、宗旨意識更加牢固、干事熱情更加高漲、行政效能更加優(yōu)化,以優(yōu)質高效的作風賦能經濟社會高質量發(fā)展。
在大是大非面前不敢較真碰硬、不敢擔當負責;
貫徹執(zhí)行上級重大決策部署打折扣、搞變通,表態(tài)多調門高、行動少落實差;
全面從嚴治黨寬松軟、基層黨組織軟弱渙散;
政治紀律和政治規(guī)矩意識淡薄、教育監(jiān)督管理缺失的問題。
推動發(fā)展既沒想法又沒辦法,工作打不開局面;
缺乏改革創(chuàng)新精神,觀念保守、固步自封;
業(yè)務本領不強,工作底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準,謀劃推進工作不系統(tǒng)、不專業(yè)、不精準等問題。
對社會各方和基層群眾反映強烈的事項置若罔聞、糊弄應付、層層推托;
碰到困難找借口,遇到矛盾繞道走,甘于當“太平官”;
奉行好人主義,干工作得過且過,拖拖拉拉、消極應付等問題。
調查研究走馬觀花、蜻蜓點水;
“拍腦袋”決策,影響損害生態(tài)環(huán)境,漠視、侵害群眾利益;
陽奉陰違,工作上存在謊報、虛報、瞞報、漏報行為;
心浮氣躁,不按程序辦事,只注重過程不注重實效等問題。
紀律松弛,未嚴格執(zhí)行保密相關制度規(guī)定;
未嚴格執(zhí)行上班紀律和請假銷假制度,遲到早退、擅自脫崗、在編不在崗、逾假不歸;
會風會紀不正,開會無故缺席、遲到早退、打瞌睡、玩手機;
當“走讀”干部,心穩(wěn)不下、人待不住、精神萎靡、影響工作,群眾意見大;
民主意識差,不講團結,重大事項不請示不報告或慢報、瞞報等問題。
私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放津貼補貼;
違規(guī)收送名貴特產及禮品禮金;
婚喪喜慶事宜不按規(guī)定報備報批,變相大操大辦、借機斂財;
吃拿卡要,損害群眾利益等問題。
三、活動范圍。
本次活動的對象是村“兩委”其工作人員。
四、工作措施。
針對作風建設中存在的突出問題,精準施策、對癥下藥、舉一反三、全面整改,確保問題解決見底見效。
(一)深化理論學習,增強思想政治建設。一是第一時間傳達學習貫徹重要講話和重要指示批示精神,用以指導解決實際問題。二是嚴肅黨內政治生活,鞏固深化ds學習教育成果,結合實際開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學習活動,通過“三會一課”、主題黨日和組織生活會、個人自學等形式,認真學習新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規(guī)黨紀,持續(xù)強化理論武裝。三是用好紅色資源,繼承和發(fā)揚革命傳統(tǒng)、弘揚艱苦奮斗精神。四是強化常態(tài)化學習,用好學習強國、融通×等平臺載體,督促引導做好個人自學。
(二)整治不良作風,培樹優(yōu)良新風。一是通過自查自糾等方式開展作風問題“大排查”,建立問題臺賬,制定整改措施,明確整改時限,壓實整改責任,做到即知即改、立行立改,舉一反三,全面整改。二是通過發(fā)放征求意見表、走訪服務對象、設立意見箱等方式收集作風問題,查找不足,改進作風。三是把“作風建設年”活動開展情況在年度組織生活會上進行通報,持續(xù)整改提升,做實做細做好整改落實“后半篇文章”。四是把開展“作風建設年”情況納入黨組織書記年度述職的重要內容。
(三)樹立實干導向,狠抓工作落實。聚焦鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作部署,以“臺賬式、清單化”方式抓落實,確保每項任務落到實處、見到實效,以工作實效體現(xiàn)作風建設成效。
(四)堅守人民情懷,緊密干群關系。一是完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,抓好組織建設、謀劃發(fā)展思路、解決發(fā)展難題。二是持續(xù)鞏固“我為群眾辦實事”的活動成效,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),積極為群眾排憂解難,積極開展志愿服務、主題黨日等活動,幫助群眾解決實際困難。三是持續(xù)提升為民服務的能力和效率,切實解決人民所需、群眾所盼。
五、時間安排和方法步驟。
活動從2022年4月份開始,至2022年12月份底結束,分4個階段進行。
(一)動員學習階段(4月底前)。
1、成立領導機構。成立我村“作風建設年”活動領導小組,明確工作目標、主要任務、完成時限和工作要求,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的決策部署上來,凝聚起轉變作風的思想共識,形成改作風促發(fā)展的行動自覺。
創(chuàng)新“自選動作”,充分利用好學習強國、融通×等平臺載體引導個人自學;
堅持久久為功,將學習教育持續(xù)貫穿活動全過程。
(二)查擺問題階段(5月1日-6月30日)。
1、開展自查自糾。聯(lián)系工作實際,緊扣“認真負責、嚴謹細致、規(guī)范高效”主題,圍繞管黨治黨、工作質效、隊伍建設、廉潔自律等重點方面,認真對照年度工作目標任務,全面深入組織開展自查自糾,確保問題找準找齊、全面徹底,工作高質高效。
2、建立問題臺賬。本著對組織負責、對隊伍負責、對個人負責的原則,堅持嚴管厚愛,逐一建立問題臺賬,明確存在問題、造成原因、整改措施、整改時限。
(三)落實整改階段(7月1日-11月30日)。
1、撰寫整改材料。按照“活動概況、存在問題、原因分析、整改措施”四個方面,撰寫對照檢查材料,做到活動開展取得實效,查擺問題實事求是,原因分析深刻全面,整改措施精準有效。
2、召開剖析會議。經鎮(zhèn)活動領導小組批準后召開剖析會議,并開展測評,測評結果上報鎮(zhèn)領導小組辦公室。
3、全面落實整改。實行整改責任制,嚴格督促抓落實,整改一個銷號一個,確保整改工作落實到位。
(四)總結驗收階段(12月1日-12月31日)。
1、接受上級評議。接受鎮(zhèn)活動領導小組對我村“作風建設年”活動成效的評議、排名、通報。
2、健全完善制度。鞏固整改效果,完善工作機制,加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督,切實維護制度的權威性、嚴肅性,著力促進作風建設的規(guī)范性、有效性。
六、強化組織領導。
成立我村“作風建設年”活動領導小組,村書記、主任××同志任組長,由村副主任××同志,村紀檢委員、監(jiān)委會主任××同志任副組長,其他村“兩委”成員任成員。
七、工作要求。
(一)提高認識,落實責任。開展“作風建設年”活動是當前一項重要而緊迫的政治任務,村“兩委”干部要切實抓緊、抓好、抓出成效,在作風建設上走在前、做表率,為干事創(chuàng)業(yè)提供堅強紀律和作風保證。
(二)強化落實,確保實效。堅決落實“作風建設年”活動各項工作,確保各階段各環(huán)節(jié)工作有力有序有效開展,確?!白黠L建設年”活動取得實實在在的成效。(三)大力宣傳,營造氛圍。全面加強宣傳引導,在村公告欄等媒介開設專欄,廣泛宣傳“作風建設年”活動的意義和成效,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領導。成立由院長為組長的院行風作風建設主題教育活動領導小組,把本次活動擺上重要議事日程,切實加強領導,周密安排部署,層層傳遞責任,各相關職能科室擔當具體責任人,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)營造濃厚氛圍。制定院職工手冊,做到人手一冊,時刻接受主題教育,全院干部職工自覺接受社會監(jiān)督。利用橫幅、宣傳欄、電子屏等多種形式,造濃宣傳聲勢。衛(wèi)生院懸掛兩條橫幅宣傳,利用電子屏實時滾動宣傳,利用宣傳欄固定陣地宣傳。各村衛(wèi)生室懸掛一條橫幅、更新兩次宣傳欄。
(三)加強督導檢查?;顒悠陂g,由院長組織辦公室檢查上下班紀律,實行上下班電子考勤和中途突擊檢查,將違反工作紀律的情況通報在院微信群,辦公室每天院群內通報前一日考勤核對紀錄,村衛(wèi)生室工作檢查小組(程永茂、周慶華、張亞飛)不定時到各村衛(wèi)生室巡查將檢查結果上報院長,所有違紀違規(guī)人員均由院長親自約談。所有違紀違規(guī)現(xiàn)象均與責任人的績效考核掛鉤。
(四)嚴格獎懲。按照本院員工手冊相關規(guī)定嚴格考核獎懲。遲到1-10分鐘,按2元/分鐘進行罰款;11-30分鐘,罰款50元;超過30分鐘者,視為曠工處理。辦公室為每位職工建立醫(yī)德檔案,將投訴舉報、醫(yī)患糾紛、不良行為、第三方評價、社會滿意度等記入檔案,綜合評定,并與執(zhí)業(yè)注冊、職稱晉升、崗位設置、評先評優(yōu)等掛鉤。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,通過開展干部作風專項整治活動,對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除,著力解決干部隊伍在政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律等作風方面存在的突出問題,使全縣干部隊伍的思想境界大提升,精神風貌大改觀,工作作風大轉變,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性明顯增強,為“做大總量、決戰(zhàn)工業(yè)700億”貢獻力量,為促進商貿流通業(yè)務提供保障。
二、目標任務。
結合深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,按照有關文件內容,重點解決作風建設上五個方面的問題:
1.解決黨性不強,脫離群眾的問題。重點解決黨性觀念淡薄,理想信念不夠堅定,政治覺悟不高,政治敏銳性不強的問題;高高在上、唯我獨尊、自我膨脹,對群眾耍態(tài)度、擺官架、搞特權的問題;脫離實際、脫離群眾,拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),漠視群眾利益,傷害群眾感情等問題。
2.解決政令不暢,組織紀律觀念淡薄的問題。重點解決缺乏大局意識和全局觀念,個人利益至上,有令不行、有禁不止,落實上級政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“體外運行”、“暗箱操作”,工作“兩張皮”的問題;執(zhí)行上級黨委、政府決定打折扣、搞變通、降標準,甚至搞“上有政策、下有對策”的問題;組織紀律觀念淡薄,不遵守組織制度、不服從組織管理、事前不請示、事后不匯報,無組織無紀律等問題。
3.解決作風不實,慵懶散浮的問題。重點解決思想保守僵化,缺乏開拓進取精神,工作標準不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求無功,但求無過、得過且過的問題;責任心不強,敷衍塞責,不敢擔當,消極懈怠,遇到矛盾繞著走的問題;服務態(tài)度差、生冷硬橫、辦事拖拉,執(zhí)行不力、效率不高的問題;工作急功近利,調查研究不深入,情況不清、心中無數(shù),欺上瞞下,弄虛作假,虛報浮夸等問題。
4.解決辦事不公,行政亂作為的問題。重點解決執(zhí)法執(zhí)紀權濫用、執(zhí)法不公,有法不依、違法行政、越權執(zhí)法、隨意執(zhí)法,野蠻執(zhí)法的問題;亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,亂用行政處罰裁量權,人情執(zhí)法,重罰輕教、以罰代管、罰而不管、趨利執(zhí)法等問題。
5.解決為政不廉,以權謀私的問題。重點解決“吃拿卡要”、中飽私囊,借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機收受“回扣”的問題;不按規(guī)定辦事,違規(guī)插手工程招投標、土地出讓、行政審批等領域,搞權力“尋租”,為他人謀取非法利益的問題;工作推諉扯皮,辦事“中梗阻”,服務故意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等問題。
三、方法步驟。
按照要求,這次專項整治活動從2014年3月開始至2014年8月底結束,階段安排與黨的群眾路線教育實踐活動的三個環(huán)節(jié)同步:
1.自查自糾階段。要針對需要重點解決的五個方面問題和近期全市通報的幾起干部作風中暴露出來的問題,對照中央和省、市、縣有關規(guī)定,結合當前開展黨的群眾路線教育實踐活動具體要求,強化問題意識,把群眾的滿意不滿意作為檢驗活動成果的重要指標,從工作實際出發(fā),深入群眾,深入基層一線,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,全面摸清、找準工作中的差距和作風上的不足。領導干部要帶頭把自己擺進去,召開專門會議,開門聽取意見,認真梳理總結,認真開展批評與自我批評,從嚴從實找準思想上、工作上、生活上作風方面的突出問題。要切實防止以工作問題代替作風問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。
2.整改落實階段。加強問題整改工作的統(tǒng)一領導。對查找出來的問題,制定總的整改方案,明確整改方向、具體措施、時間表和責任人。每名黨員干部都要針對查擺的問題制定個人整改措施,明確整改時間進度,認真做好整改落實。要采取一定形式對查找的問題及整改措施進行公布,接受群眾監(jiān)督。對整改的問題要采取銷號的辦法進行管理,確保查擺出的問題一項一項整改到位。作風整治領導小組對本單位問題整改情況進行督促檢查,對有問題不整改、大問題小整改,邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。
3.建章立制階段。要本著于法周延、于事簡便的原則,抓緊建立健全各項規(guī)章制度,形成作風建設長效機制。認真梳理完善已有制度。經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,要繼續(xù)堅持;對不適應新形式新任務新要求的,抓緊修改完善或廢止。研究制定新制度。圍繞貫徹落實改進工作作風,密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定,注重總結經驗做法,針對出現(xiàn)的新問題、新情況,研究出臺新的具體制度和規(guī)定。嚴格落實各項制度。堅決糾正無視制度、執(zhí)行制度有例外的問題,強化制度執(zhí)行力,提高黨員、干部依法按制度辦事意識。加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通、打擦邊球的行為。對違法制度規(guī)定的要責令整改,情節(jié)嚴重的要嚴肅處理。
四、具體要求。
1.加強組織領導。黨員干部尤其是領導干部要充分認識到干部作風建設的重要性,真正意識到作風渙散、紀律松弛、工作懈怠給經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展帶來的危害性,將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來。要把干部作風專項整治工作作為當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內容和具體舉措抓好抓實。要通過專項整治活動真正帶來干部作風上的明顯轉變。要加強與縣干部作風專項整治活動領導小組辦公室的聯(lián)系,取得指導和支持,我辦作風整治領導小組辦公室要對我辦活動中工作進展等情況及時進行宣傳報道和信息報送,為專項整治活動營造良好輿論氛圍、提供行動坐標。
為進一步加強和改進干部作風,切實提高服務水平和機關效能,著力營造服務優(yōu)良、群眾滿意的辦事環(huán)境,根據縣委、縣政府的安排與部署和有關文件要求,結合我辦工作實際,經研究決定,在本系統(tǒng)系統(tǒng)集中進行開展干部作風專項活動,根據查擺問題,特制定本整改方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實干部作風工作文件精神,緊密結合我辦業(yè)務工作實際,以著力解決機關工作人員思想、作風、紀律等方面存在的突出問題為重點,以治理“庸、懶、散、軟”等消極現(xiàn)象為主要內容,采用自查自糾、監(jiān)督檢查、跟蹤問效和跟蹤追究的方式,全面提升機關工作人員的整體素質,努力打造勤政廉潔、優(yōu)質高效、工作爭優(yōu)的服務型機關,為促進我市發(fā)展提供堅強的精神動力和作風保證。
二、整改方向。
發(fā)揮干部、群眾積極性,堅持開門搞活動。確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都保障服務對象和人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。提高干部職工對干部作風專項整治的重要意義和基本要求的認識,以正確的心態(tài)和熱情的態(tài)度支持和動員機關及下屬公司參與干部作風專項整治活動的開展。
盯住作風問題不放,有利于群眾的事再小也要做,危害群眾的事再小也要除。繼續(xù)不折不扣地執(zhí)行改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,旗幟鮮明、措施有力地反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅定理想信念,杜絕“軟骨病”。
將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的行動要求真正落實好。本著懲前毖后、治病救人的方針,參照上級黨委和政府提出并強調的各項“高壓線”,通過“自己找、群眾提、領導點、同事幫”的方式,將不良苗頭扼殺在搖籃里。
三、具體措施。
結合群眾路線教育實踐活動加強學習教育。
在不影響日常工作的前提下,學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列講話精神,黨章、廉政準則、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,中央八項規(guī)定、省委若干規(guī)定和市委有關要求等文件,務必在心靈上受到高尚情操的熏陶、頭腦上接受先進思想的武裝、行動上按照黨紀國法的要求來辦事。
聽取有益的意見建議。
結合黨的群眾路線教育實踐活動的要求主題,為查擺問題、整改落實提供基礎。其一領導干部和領導班子成員要聽取廣大干部職工的意見,主要領導要聽取領導班子成員的意見,普通干部職工要聽取領導的意見建議;其二,機關要聽取下屬公司的意見;其三,聽取人民群眾的意見建議,這是重中之重。要通過信訪、熱線、新媒體等各種方式認真聽取群眾的意見建議、聚焦涉及到群眾切身利益的問題,放得下架子、沉得住氣、沉得下心,實事求是、客觀公正地對待反映上來的自身存在的不足和缺點。
以問題為導向開展批評與自我批評。
對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》、《縣集中開展干部作風專項整治活動實施方案》等規(guī)章制度和文件進行查擺,對照意見建議反映出來的問題加以牢記重視,態(tài)度要端正、問題要明確、決心要堅定。對自己存在不足要進行深刻的剖析并提出具體可行的措施,并通過信息公開平臺、布告欄等方式向群眾公開。
抓好整改督察,建立常態(tài)化、長效化的制度機制。
1.以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣對待自身所存在的問題,正視差距,不回避矛盾、問題,以知難而進的精神和攻堅克難的勇氣面對并解決困難,努力在正黨風、促政風、帶民風上取得成效。
2.以猛藥去疴、重典治亂的決心將所存在的問題扎扎實實地整改到位,在改進改正中接受上級組織和人民群眾的監(jiān)督,力圖在思想、能力、作風等方面達到上級黨組織的要求,契合人民群眾的期盼。
3.以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭發(fā)揮工作主動性,對于開展活動所遇到的新情況、新問題、新矛盾,摸索客觀規(guī)律,創(chuàng)新工作方式方法,總結活動經驗,建立其一套行之有效、群眾認可的制度,并嚴格遵守,對于有令不止的行為要加強勸誡,情節(jié)嚴重的加以處罰。
四、時間進度。
為切實解決當前我市干部作風方面存在的突出問題,提高服務改革發(fā)展、服務穩(wěn)定、服務群眾的能力和水平,樹立黨員干部良好形象,經市委、市政府研究,決定在全市黨政機關及駐市單位集中開展干部作風專項整治活動?,F(xiàn)制定如下方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,通過開展干部作風專項整治活動,對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除,著力解決干部隊伍在政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律等作風方面存在的突出問題,使全市干部隊伍的思想境界大提升,精神風貌大改觀,工作作風大轉變,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性明顯增強,為“全力做大,奮力開創(chuàng)雙核戰(zhàn)略新征程”提供過硬的作風保障。
二、目標任務。
結合全市開展黨的群眾路線教育實踐活動,重點解決作風建設上五個方面的問題:
1、解決黨性不強,脫離群眾的問題。重點解決黨性觀念淡薄,理想信念不夠堅定,政治覺悟不高,政治敏銳性不強的問題;高高在上、唯我獨尊、自我膨脹,對群眾耍態(tài)度、擺官架、搞特權的問題;脫離實際、脫離群眾,拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),漠視群眾利益,傷害群眾感情等問題。
2、解決政令不暢,組織紀律觀念淡薄的問題。重點解決缺乏大局意識和全局觀念,部門利益至上,有令不行、有禁不止,落實上級政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“體外運行”、“暗箱操作”,工作“兩張皮”的問題;執(zhí)行上級黨委、政府決定打折扣、搞變通、降標準,甚至搞“上有政策、下有對策”的問題;組織紀律觀念淡薄,不遵守組織制度、不服從組織管理、事前不請示、事后不匯報,無組織無紀律等問題。
3、解決作風不實,庸懶散浮的問題。重點解決思想保守僵化,缺乏開拓進取精神,工作標準不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求無功,但求無過、得過且過的問題;責任心不強,敷衍塞責,不敢擔當,消極懈怠,遇到矛盾繞著走的問題;服務態(tài)度差、生冷硬橫、辦事拖拉,執(zhí)行不力、效率不高的問題;工作急功近利,調查研究不深入,情況不清、心中無數(shù),欺上瞞下,弄虛作假,虛報浮夸等問題。
4、解決辦事不公,行政亂作為的問題。重點解決執(zhí)法執(zhí)紀權濫用、執(zhí)法不公,有法不依、違法行政、越權執(zhí)法、隨意執(zhí)法,野蠻執(zhí)法的問題;亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,亂用行政處罰裁量權,人情執(zhí)法,重罰輕教、以罰代管、罰而不管、趨利執(zhí)法等問題。
5、解決為政不廉,以權謀私的問題。重點解決“吃拿卡要”、中飽私囊,借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機收受“回扣”的問題;不按規(guī)定辦事,違規(guī)插手工程招投標、土地出讓、行政審批等領域,搞權力“尋租”,為他人謀取非法利益的問題;工作推諉扯皮,辦事“中梗阻”,服務故意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等問題。
三、方法步驟。
這次專項整治活動從2014年2月開始至2014年8月底結束,階段安排與全市黨的群眾路線教育實踐活動的三個環(huán)節(jié)同步:
1、自查自糾階段。各地各單位要針對需要重點解決的五個方面問題和近期全市通報的幾起干部作風中暴露出來的問題,對照中央和省市有關規(guī)定,結合當前開展黨的群眾路線教育實踐活動具體要求以及本地本單位實際,強化問題意識,把群眾的滿意不滿意作為檢驗活動成果的重要指標,從工作實際出發(fā),深入群眾,深入基層、企業(yè)一線,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,全面摸清、找準工作中的差距、作風上的不足。各級領導干部要帶頭把自己擺進去,各級領導班子要召開專門會議,認真開展批評與自我批評,從嚴從實找準思想上、工作上、生活上作風方面的突出問題。要切實防止以工作問題代替作風問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。
2、整改落實階段。各地各單位領導班子要加強本地本單位問題整改工作的統(tǒng)一領導。要對查找出來的問題,制定總的整改方案,明確整改方向、具體措施、時間表和責任人。每名黨員干部都要針對查擺的問題制定個人整改措施,明確整改時間進度,認真做好整改落實。要采取一定形式對查找的問題及整改措施進行公布,接受群眾監(jiān)督。對整改的問題要采取銷號的辦法進行管理,確保查擺出的問題一項一項整改到位。各地各單位領導機構要對本地本單位問題整改情況進行督促檢查,對有問題不整改、大問題小整改,邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整。
3、建章立制階段。要本著于法周延、于事簡便的原則,抓緊建立健全各項規(guī)章制度,形成作風建設長效機制。認真梳理完善已有制度。經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,要繼續(xù)堅持;對不適應新形勢新任務新要求的,抓緊修改完善或廢止。研究制定新制度。圍繞貫徹落實改進工作作風,密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定,注重總結經驗做法,針對出現(xiàn)的新問題、新情況,研究出臺新的具體制度和規(guī)定。嚴格落實各項制度。堅決糾正無視制度、執(zhí)行制度有例外的問題,強化制度執(zhí)行力,提高黨員、干部依法按制度辦事意識。加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通、打擦邊球的行為。對違反制度規(guī)定的要責令整改,情節(jié)嚴重的要嚴肅處理,典型問題要公開曝光,嚴防“回潮反彈”。
四、幾點要求。
1、加強組織領導。各地各單位黨員干部尤其是領導干部要充分認識到干部作風建設的重要性,真正意識到作風渙散、紀律松弛、工作懈怠給經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展帶來的危害性,將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來。要把干部作風專項整治工作作為當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內容和具體舉措抓好抓實。要通過專項整治活動真正帶來干部作風上的明顯轉變。市干部作風專項整治活動領導小組辦公室設在市群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室。各地各單位要建立相應的組織領導機構,迅速制定活動方案,認真抓好本地區(qū)本部門的專項整治活動。報紙、廣播、電視和網絡等新聞媒體要開設專欄,加大宣傳引導。對活動中的典型經驗、工作進展等情況及時進行宣傳報道,為專項整治活動營造良好輿論氛圍。
2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整個活動的督促檢查工作,組織明查暗訪組、督導組采取不定時間、不定路線、不打招呼等形式對重點單位、重點崗位進行抽查督查,及時了解情況提出建議,及時發(fā)現(xiàn)問題督促解決,確?;顒硬蛔咝问剑蛔哌^場。要充分發(fā)揮民聲通道、領導熱線、領導信箱等平臺作用,暢通投訴舉報渠道,廣泛收集線索,對群眾反映突出的單位要進行重點督導,確保群眾反映的具體問題、個體訴求得到有效落實。要對督查中發(fā)現(xiàn)的整改不到位或重大違法違紀問題線索及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面進行查處。
3、強化問責辦案。各地各單位要將問責辦案作為推動專項整治活動的重要手段,并貫穿活動始終。對本地本單位出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題要堅決查處,絕不姑息。各級紀檢監(jiān)察機關要通過信訪舉報、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、效能投訴等多渠道收集線索,對群眾反映的問題快查快辦,從嚴查處。對查處的典型案件既要追究當事人責任,還要追究單位領導責任。要加大媒體曝光力度,做到查處一起,曝光一起,教育一片、規(guī)范一方。
2010年鎮(zhèn)黨委實施了“四高三抓兩滿意”機關創(chuàng)建活動,通過強化學習培訓,規(guī)范工作行為,嚴肅工作紀律,組織開展活動,干部精神面貌得到明顯改觀,機關作風得到明顯轉變,行政效能得到有效提升,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造了良好氛圍。為鞏固和提升機關“四高三抓兩滿意”活動成果,進一步促進機關作風和效能建設提升,經黨委研究決定,在鎮(zhèn)機關開展以“提升思想境界,提升大局觀念,提升工作標準,提升落實力度,提升服務水平”為主要內容的“機關管理工作提升年”活動。特制定如下意見:
干部在“圍繞中心、服務發(fā)展”中爭做“勤奮學習,真抓實干,服務發(fā)展”的“三個表率”,達到“作風更加務實、行為更加規(guī)范、服務更加優(yōu)質、紀律更加嚴明”的“四個基本目標”,為創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境提供保障。
(一)大力開展學習型機關創(chuàng)建活動,提升思想境界。愛崗敬業(yè),用正確的態(tài)度對待組織、對待工作、對待群眾,保持良好的心態(tài)和積極向上的精神狀態(tài),不斷加強黨性修養(yǎng)道德修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀的改造。爭做“學習型干部”,堅持政治理論、大政方針學習,努力在思想上、行動上與黨中央保持高度一致;堅持社會主義市場經濟知識、現(xiàn)代科技知識學習,提高認知能力,掌握**發(fā)展難題的辦法;堅持業(yè)務學習,認真研究政策理論,拓寬工作思路,提高履行崗位職責的能力。
(二)牢固樹立服從和服務大局意識,提升大局觀念。牢固樹立服從服務于全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展、做出更大貢獻發(fā)揮更大作用的大局意識,把力量凝聚到全鎮(zhèn)發(fā)展上。從全局利益出發(fā),正確處理個人與組織,局部與整體的關系,處處顧全大局。以正確的態(tài)度和行動對待黨委、政府決策,堅決做到不僅認真貫徹執(zhí)行,而且在貫徹過程中,不講任何價錢、不打任何折扣、毫不計較個人或局部的利害得失,自覺的把個人或局部的利益服從于全鎮(zhèn)的利益。
作規(guī)范》和“機關三大禁令、八項注意”要求,引導廣大機關干部不斷強化紀律觀念。同時,要把標準化管理納入到機關日常管理和崗位目標考核工作中,營造秩序規(guī)范、管理科學、公開公正的機關工作環(huán)境,切實做到以制度管人,按制度辦事。
(四)抓好機關效能和作風監(jiān)督檢查,提升落實力度。突出抓好工作作風的監(jiān)督檢查,把黨委政府重點工作的落實作為監(jiān)督檢查工作的重點,對承擔各項工作任務的責任具體部門、具體承辦人實施定點督察、跟蹤問效、明確獎罰,及時發(fā)現(xiàn)和糾正作風方面存在的問題。對工作開展進度及時公開,對工作開展成效顯著、成績突出的部門及個人,及時通報表揚;對工作不力、行動遲緩、標準不高、進展滯后的單位適時通報批評,并對有關責任人進行問責,以強有力的執(zhí)紀監(jiān)督促進全鎮(zhèn)工作的有效落實和機關作風轉變。
(五)扎實推進服務型機關創(chuàng)建活動,提升服務水平。強化機關干部服務群眾、服務基層、服務大局的意識,嚴格落實領導干部、機關干部包管區(qū)、村工作要求,引導機關干部走出機關、走進基層,幫助群眾解難事、辦實事,幫助和改進農村經濟社會發(fā)展思路,指導和督促黨委政府部署工作任務落實,在基層一線踐行宗旨、改進作風,嚴禁以任何形式向各村及下屬單位攤派費用,要主動拉近與農村干部、群眾的距離,努力營造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好工作氛圍。
理工作提升年”活動的重要性和必要性,增強自覺性和主動性,以良好的精神狀態(tài),努力營造人人講作風和效能,處處抓作風和效能,事事創(chuàng)作風和效能的濃厚氛圍。
(二)查找問題,積極整改。各部門組織開展“學條例、抓規(guī)范”活動,按照“五個提升”和《機關工作工作規(guī)范》要求,集中查找本部門有悖于作風和效能建設的問題和不足。在此基礎上,每名機關干部也要聯(lián)系思想和工作實際,認真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題,明確目標,找準差距。針對本部門、個人作風和效能建設存在的突出問題,進行剖析,明確整改目標和方向,提出整改措施,明確整改責任。
(三)完善制度,長效管理。紀委、組織等部門結合活動總體要求和任務目標制定完善機關作風和效能建設考評方法、細化獎懲標準和評分細則,經常性的組織機關工作紀律日常性檢查,黨委政府部署工作監(jiān)督檢查,適時開展部門作風和效能建設評議活動,及時糾正作風建設和效能建設中存在的問題,對違反作風和效能建設規(guī)定,影響特別惡劣的,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。并將考評結果、日常檢查督查結果、評議情況與個人崗位目標管理考核、評先評優(yōu)、考核等直接掛鉤,用制度規(guī)范行為和指導工作,形成長效機制,發(fā)揮長效作用。
20**年x月。
為持續(xù)提升工作能力、改進工作作風、提高工作效能,在更高起點上續(xù)寫作風建設新篇章,為**高質量發(fā)展向縱深推進貢獻應急力量,現(xiàn)結合工作實際,就我局開展“能力作風建設提升年”活動提出如下實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以鞏固拓展黨史學習教育成果為契機,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、省市區(qū)黨代會和區(qū)委x屆x次全會精神,根據**區(qū)委辦公室《關于開展全區(qū)“能力作風建設提升年”活動的實施方案》文件精神,以開展“能力作風建設提升年”活動為載體,結合“厚植為民情懷、提高執(zhí)法水平”主題教育,高舉忠誠、干凈、擔當?shù)恼螛藴?,塑造知行合一、勇爭第一、善?chuàng)唯一的精神特質,努力打造一支“對黨忠誠、業(yè)務精湛、紀律嚴明、竭誠為民”的應急管理鐵軍,激勵全局機關干部比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu),為聚焦高質量,打造增長級,向著社會主義現(xiàn)代化示范區(qū)宏偉目標闊步邁進提供安全保證。
深刻認識加強能力作風建設的重要性和緊迫性。通過開展“能力作風建設提升年”活動,做到“十五聚焦十五查擺”,教育引導全局機關干部進一步提高認識,增強責任感和使命感,形成想干事、會干事、真干事、干成事的良好風氣。
(一)能力提升重點。
按照“干什么學什么、缺什么補什么”原則,創(chuàng)新載體,抓實舉措,綜合賦能,著力打造政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的領導班子和干部隊伍。重點做到“七聚焦七查擺”:
1.聚焦政治能力提升,重點查擺政治立場不堅定,政治規(guī)矩不嚴肅,政治敏銳性和洞察力不足,不善于運用理論武裝頭腦、指導實踐,站位不高、斗爭精神不強,自由散漫、我行我素,對局黨委做出的重大決策理解不深不透、貫徹不到位,甚至口無遮攔、妄加評議,重大事項事前不請示、事后不報告,對組織不忠誠、不老實等問題。
2.聚焦調查研究能力提升,重點查擺學習調研的針對性、指向性不強,表面化、形式化,對上級重大部署和政策措施以及長期困擾工作開展的問題研究不深,浮于表面,沉不下去,看不到問題癥結,找不到解決辦法等問題。
3.聚焦科學決策能力提升,重點查擺沒有科學決策思維,不能把握好整體與局部的關系,缺乏戰(zhàn)略眼光,綜合評判能力不足,憑經驗作決策,專業(yè)能力不扎實,重大事項不集體商議、集體論證、集體決策或者決策程序不規(guī)范等問題。
4.聚焦改革攻堅能力提升,重點查擺改革攻堅的意識不牢,存在抵觸改革、求穩(wěn)怕亂、等待觀望、裹足不前的思想,不能有效學習蘇南等發(fā)達地區(qū)應急管理改革攻堅的有益經驗,發(fā)揮團隊精神不夠,凝聚改革合力能力不強等問題。
5.聚焦應急處突能力提升,重點查擺應急處突機制不健全、職責分工不明確、協(xié)調指揮不順暢,以及風險預判能力差、應急政策把握不準、協(xié)調能力不強、化解危機的辦法不多、實踐經驗少等問題。
6.聚焦群眾工作能力提升,重點查擺為民情懷不強烈,聯(lián)系群眾不緊密,與群眾的感情越來越疏遠,對群眾訴求不上心,服務群眾不主動,與群眾溝通能力差,面對復雜矛盾點子不多,不會協(xié)調群眾利益關系等問題。
7.聚焦抓落實能力提升,重點查擺政策學習理解不到位,吃不透上情,摸不準下情,找不到抓落實的切入點、著力點,抓不住工作的根本、問題的關鍵,工作推進計劃性差,缺乏盯勁狠勁韌勁,不能有效營造齊抓共管的氛圍等問題。
(二)作風提升重點。
堅持多措并舉、防懲結合推進作風建設,持之以恒轉作風、樹新風,以實實在在的成效贏得群眾信賴和支持。重點做到“八聚焦八查擺”:
1.聚焦深入解放思想,重點查擺大局觀念不強,工作定位和標準不高,進取意識不強,只求過得去,習慣憑經驗,缺乏“攀高峰、爭第一”的追求和“吃螃蟹、闖新路”的膽識,奮進現(xiàn)代化新征程的精氣神不足等問題。
2.聚焦保障政令暢通,重點查擺在落實區(qū)常委會會議、區(qū)長辦公會議等議定事項和領導批示交辦事項時,不推就不動、不督查就沒有下文,行動不堅決、落實不到位、反饋不及時,沒有形成閉環(huán)等問題。
3.聚焦主動真抓實干,重點查擺缺乏求真務實精神,工作浮于表面、懶政怠政、推諉扯皮、弄虛作假、坐等靠要,對交叉部分工作不擔當,對職責范圍內的工作,沒有紅頭文件、會議紀要、領導批示就不肯抓、不敢管,把干事當作要資金要編制的借口等問題。
4.聚焦優(yōu)化項目服務,重點查擺服務重大項目不主動、不靠前,安全生產宣傳沒有進項目一線,指導檢查的方式方法比較單一,缺乏創(chuàng)新思維,不能創(chuàng)造性地幫助解決項目建設中的安全生產難題等問題。
5.聚焦強化服務理念,重點查擺在服務企業(yè)安全生產工作中不主動不及時,甚至把原本應該做的本職工作當成對服務企業(yè)的恩賜,濫用權力,吃拿卡要;接待群眾來訪咨詢時不耐煩、態(tài)度不佳等問題。
6.聚焦提升文明執(zhí)法,重點查擺執(zhí)法不規(guī)范,引用法律條文不準確、執(zhí)行法律程序不嚴謹;執(zhí)法不文明,粗暴執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法造成不良影響;執(zhí)法不公正,選擇性執(zhí)法,以法謀私,損害執(zhí)法公信力等問題。
7.聚焦高效服務基層,重點查擺搞形式主義、官僚主義,只對“基層提要求,不為基層作指導”,只對“基層打板子,不為基層挑擔子”,落實為基層減負要求不到位等問題。
8.聚焦嚴肅工作紀律,重點查擺局內部管理松散、工作紀律松弛,干部執(zhí)行保密紀律、財經紀律、會風會紀、請銷假、請示報告等制度不嚴格、不到位,工作時間不集中、出勤不出力、在崗不在狀態(tài)等問題。
以2022年為集中查擺、提升時間,分三個階段推進。
第一階段,廣泛動員、自查自糾(2022年x月)。
1.召開動員會。建立“能力作風建設提升年”領導小組,制定切實可行的實施方案,召開“能力作風建設提升年”動員大會作出專題部署。
2.組織大討論。以黨委理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日為載體,組織機關干部深入學習***總書記關于能力作風建設的重要論述、中央及省市區(qū)委關于加強能力作風建設的部署要求,深入開展學習交流研討活動,形成廣泛共識。
3.開展大排查。把聚焦**個方面突出能力作風問題作為重中之重,緊密聯(lián)系自身工作實際,通過個人自查、談心談話、向服務對象發(fā)放調查問卷等多種途徑,推動單位、科室、個人“三級聯(lián)查”自身能力作風上存在的不足、差距和問題,認真制定問題清單,即知即改銷號管理。
第二階段,監(jiān)督檢查、整改落實(2022年x月-**月)。
1.開展日常檢查。把能力作風效能建設作為我局平時考核的重點,對工作人員上班遲到早退、工作在崗不在狀態(tài)、執(zhí)行力不強、辦事效率不高等問題進行不定期檢查,并在考核中予以扣分。
2.加強社會監(jiān)督。在**市**區(qū)人民政府網站公布舉報專線電話,暢通投訴渠道,推動應急管理、安全生產、防災減災救災等問題解決,提高群眾獲得感和滿意度。
3.督促限時整改。堅持“身子下沉、重心下移”,確保問題整改工作有力有序推進。整改問題要有針對性,落實措施要有操作性,排查出的問題要列出責任清單,逐一明確責任人員、解決路徑、完成時限,形成掛圖作戰(zhàn)的倒逼機制,并適時開展“回頭看”,跟蹤問效,確保各類問題整改工作取得實效。
4.注重建章立制。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出能力作風問題,特別是面上普遍存在的共性能力作風問題,要結合工作實際,制定相應的工作制度和實施細則,明確具體規(guī)定。
第三階段,全面總結、長效管理(2022年**月)。
1.總結提升。要對“能力作風建設提升年”活動開展情況、典型做法、存在不足、取得成效等情況進行全面總結。對好的工作做法,要形成常態(tài)化工作機制固定下來,確?;顒尤〉脤嵭?。
2.選樹典型。要根據區(qū)委對開展此項活動的工作要求,結合我局實際工作,推廣“立安為民,服務至臻”黨建服務品牌建設,發(fā)現(xiàn)、挖掘、宣傳身邊人的奮斗事跡及工作經驗,營造比學趕超、奮勇爭先的工作氛圍。
3.強化考核。將能力作風建設情況作為平時考核、績效考核的重要內容和中層干部提拔的重要依據,用好用活“三項機制”,引導廣大干部勇于擔當、奮發(fā)作為。
1.建立組織機構。為確保活動順利開展并取得實效,建立“能力作風建設提升年”活動領導小組,主要領導任組長,各分管領導任副組長。領導小組辦公室設在局辦公室,發(fā)揮牽頭抓總作用,具體負責綜合協(xié)調、組織推進、成果匯總等工作;各科室、大隊、中心共同協(xié)作推進。
2.層層壓實責任。局黨委要把“能力作風建設提升年”活動作為一項重大政治任務,將推動能力作風建設與年度重點工作深度融合,要圍繞能力和作風兩大主題,結合主責主業(yè),把每周一學習融進去,發(fā)揮好“周一學堂”這一平臺,辦公室負責組織開展政治理論學習、“三會一課”等;綜合科負責組織黨風廉政學習;政策法規(guī)科(宣傳教育科)負責組織開展“厚植為民情懷提高執(zhí)法水平”主題教育學習;由各業(yè)務科室、大隊、中心組織開展業(yè)務專題學習,切實將能力作風建設成果轉化為推動應急管理工作高質量發(fā)展的澎湃動力。
3.注重工作成效。要突出黨建引領,全面落實“能力作風建設提升年”活動各項要求,形成特色做法,加強宣傳報道。要把開展“能力作風建設提升年”活動同各項重點工作結合起來,防止“兩張皮”。要堅決反對形式主義官僚主義各種表現(xiàn),杜絕做樣子、走過場、搞虛把式的現(xiàn)象,確保工作取得實效。
為實行省市縣關于開展“作風建設年”的支配部署,全面加強校風、教風、學風、領導作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決當前校風、教風、學風、領導作風存在的突出問題,切實破解影響我中心校教化。
教學。
又好又快發(fā)展的制約因素,進一步加強學校校風、老師教風、學生學風和管理作風,深化“三項素養(yǎng)提升工程”建設,加強管理,注意實效,提升教學質量,提升師生的整體素養(yǎng),提升學校品位,實現(xiàn)學校各項工作的新發(fā)展。為扎實開展好此項活動,依據上級部署,結合我中心校的實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣教體局關于開展“作風建設年”的工作目標和工作思路,堅持“以人為本,依法治校、質量立校、教研興校、發(fā)展學生,成就老師,輝煌學校”的辦學理念;全面貫徹教化方針,扎實推行新課程改革,堅持教學中心地位、質量核心地位不動搖。大力提倡勤奮好學、嚴謹治學、愛崗敬業(yè)、教書育人等良好風氣,以增加履職盡責實力、提高教化教學質量為中心,以爭創(chuàng)優(yōu)良的校風、教風、學風為重點;以學?,F(xiàn)行工作現(xiàn)存的問題為著力點,以師生反映的突出問題為突破口。深化“三項素養(yǎng)提升工程”建設,主動推動幼教、普教、成職教均衡、協(xié)調、持續(xù)、健康發(fā)展,營造校風正,教風硬,學風濃,教化管理干部作風勤思善行,求真務實,團結協(xié)作、擅長管理、勇于創(chuàng)新,具有凝合力和戰(zhàn)斗力的教化氛圍,辦人民滿足的教化,努力實現(xiàn)我中心校教化的又好又快發(fā)展。
二、現(xiàn)狀分析。
1.校風建設方面存在的主要問題:有的校師生精神面貌較差,各項規(guī)章制度執(zhí)行不嚴;校容校貌臟、亂、差。亂堂、亂班,集體觀念不強,學校整體意識差,個人主義嚴峻等問題。
2.老師教風存在的主要問題:一少部分老師出現(xiàn)了敬業(yè)精神差,學習風氣不濃,不執(zhí)行教學常規(guī),不以工作大局為重,不聽指揮,不遵守作息時間,在工作時間干與工作無關的事情,邊教學邊經商,邊教學邊搞副業(yè),不求進取,得過且過,敷衍塞責,消極懈怠,出勤不出力,小事誤工作,可不休要休,無病呻吟,小病大養(yǎng),只要組織照看不要組織紀律,工作責任心和事業(yè)心不強,影響全局性、整體性工作的不良現(xiàn)象。還有的極個別老師體罰或變相體罰學生;不剛好批改作業(yè),對作業(yè),甚至讓學生帶批作業(yè),向學生亂推學習資料,學習用品。
3.學生學風存在的主要問題:學習愛好不高,學習習慣較差;文明禮儀行為不強,家校溝通不剛好的問題。
4.管理作風存在的主要問題:對中心校布置的工作落實不力,不以身作責,不樹形象,不做表率,管理無原則,管理無目標,管理無方法,散慢懶散,工作不主動,工作效率不高,拖拉推諉,怕得罪人,怕?lián)熑巍H狈ι霞墝ぷ髯屑氊撠煹木瘢龅絾栴}上推,進取精神不強,推而不動,推一推,動一動。缺乏學習,不會管理,不擅長管理,不敢于管理,無管理一招鮮,無創(chuàng)新實力,無進取意識,墨守成規(guī),瞻前顧后,推而不動,見利行事的不良風氣。
三、
目標要求。
圍繞“樹正氣、強隊伍、嚴管理,抓質量、促發(fā)展”的主題。進一步加強思想作風建設,著力解決思想性、進步性和紀律性不強等問題;進一步加強師德師風建設,著力解決事業(yè)心和責任心不強,影響全局性、整體性工作的問題。進一步加強工作作風建設,著力解決工作不落實、落實不得力等問題;進一步加強管理作風建設,著力解決作風浮夸、工作浮淺等問題;進一步加強生活作風建設,著力解決奢侈奢侈、有令不止等問題;進一步加強學習作風建設,著力解決無現(xiàn)實性、無發(fā)展性、無安排性等問題。
1.校風建設。要依據中心校和本學校新學期的工作目標,制定并落實各項管理措施,形成團結奮進,甘于奉獻,團結合作,勇于創(chuàng)新,爭先創(chuàng)優(yōu),力爭一流的校風,教風,學風,教化教學質量一流的良好氛圍。創(chuàng)建平安和諧校內,豐富平安教化的內容,拓寬平安教化形式,把校內平安穩(wěn)定工作落到實處。
2.教風建設。堅決不移地堅持對老師師德修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)提升兩手抓,突出新老師的運用和骨干老師培育兩個重點。加強師德師風建設,履職盡責,甘于奉獻,為人師表,培樹正反兩方面的典型,進一步開展“一帶一”活動,搭建學習提升發(fā)展平臺,完善老師考核評價機制,通過專題講座,名師引領,理論學習、教學實踐、校本教研等多個環(huán)節(jié),實行“一帶一”“新老結合”等形式,著力提升老師的專業(yè)素養(yǎng),努力造就一支“理念新、勤學習、講奉獻、能吃苦、善合作、、爭一流”的老師隊伍群體。
3.學風建設。接著開展以文明禮儀系列教化、自我養(yǎng)成教化為主題的素養(yǎng)提升活動,強化日常學習行為養(yǎng)成教化,讓學生在接受學科學問、提高學科實力的同時,形成健全的人格,養(yǎng)成良好習慣,努力形成學生自主管理、自主教化的管理模式。
4.管理干部作風。進一步樹立“管理即服務”的理念,以增加服務意識、大局意識,親密干群關系,辦人民滿足的教化為目的,力求在解放思想上有新的突破,在轉變職能上有新舉措,在服務上有新提高,在工作作風上有新改進,形成勤政高效的作風。各層次管理人員要主動進取,真務實,履職盡責,淡泊名利,加強學習,團結協(xié)作,增加服務意識和工作實力,學會管理,擅長管理,敢于管理,提高崗位工作效率與增加全局工作效能的關系。深化教學一線,走近老師,走近課堂,駕馭詳細狀況,把握全局,推動工作,一心一意為教化教學、為師生服務。與老師一起進步,與學生共同發(fā)展,與家長形成共識,形成一種民主、同等、和諧的干群關系。
四、階段支配。
1.第一階段:學習教化階段(2月23日——3月15日)出臺中心校作風建設年活動實施方案。召開“作風建設年”活動動員大會,學習上級文件,領悟上級精神,加強領導,統(tǒng)一思想,提高相識,通過各種形式宣揚作風建設的重要性和必要性,使全體教職工充分相識開展作風建設,強化管理和監(jiān)督力度,是全面提高教化教學質量的詳細舉措。各校內要充分利用各種宣揚陣地,加強對活動的宣揚報道,樹立典型,弘揚正氣,為作風建設年活動的深化開展營造良好的外部環(huán)境。要進一步增加各層次管理人員的效率意識和服務意識,增加全體老師對抓好作風建設年的自覺性和責任感。中心校成立以關校長為組長的“作風建設年”活動領導小組(組織附后),詳細負責活動的組織領導。3個半以上的校內也要依據本校實際制定出“作風建設年”活動實施方案,于3月5日前交中心校。
2.其次階段:查擺問題階段:(3月16日——5月10日)各校內、每位老師、各層次管理人員結合實際從思想作風、老師教風、學生學風、學習作風、工作效率、管理作風、服務質量等方面查擺問題,堅持存在什么問題就找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注意解決影響我校教化教學質量提升、阻礙學校發(fā)展的問題。要究其根源,深刻反思,整改提高,提升素養(yǎng),提高教化教學質量。各校內要召開民主評議活動,開展肅穆的與自我指責,每位老師和各層次的管理干部都要仔細查找自己的不足和差距,明確努力方向。要對學校管理、教化教學、老師素養(yǎng)提升、學生管理等方方面面進行民主評議,廣泛征求看法和建議。要從大處著眼,從細處入手,找準學校在作風建設中存在的重點問題、突出問題,對存在的問題根據“重點找緣由、關鍵查主觀、深化找問題、的確去落實”,要實事求是,不回避、不遮掩、不夸大、不縮小問題,重點落實,重點解決,保證方向,切實整改。管理干部和黨員老師要以身作則,嚴以律己,作好表率。
開展六查活動:一查校風是否端正,學校自己的的各項管理規(guī)章制度是否嚴格落實;二查老師師德師風建設,業(yè)務素養(yǎng)是否過硬,是否勝任學校領導交辦的工作任務,師生的老師面貌是否奮勉向上;三查學校管理是否真正做到規(guī)范化、精細化。四查學風,看是否存在不仔細學習,不按規(guī)定學習時間學習,為應付檢查虛假學習等狀況;五查工作作風,看是否存在有令不行、有禁不止,缺乏協(xié)作、不遵章守紀,自由主義等問題;六查領導管理作風,看是否存在官僚主義、自律不強不作為,亂作為等行為。
第三階段:
總結。
提高階段:(5月11——8月31日)各校內要從提高教學質量,提升老師素養(yǎng),提升管理水平為動身點,堅持邊總結邊邊整改邊提高,重在自我解決問題、重在推動實際工作。以解決問題為著眼點,確定內容,明確責任、保障措施,力爭做到在“知不足”中“找差距”,在“找差距”中“求進步”。要針對查擺出的共性問題,仔細梳理匯總,在充分發(fā)揚民主,保持民主集中制的原則下,深刻剖析緣由,舉一反三,完善制度,加強過程管理,抓重點、攻難點,仔細整改,處理存在問題,提升水平。同時,各校內要仔細總結活動閱歷,鞏固和擴大活動成果,并建立健全作風建設的長效機制,把作風建設活動轉入常?;⒅贫然壍?,持之以恒,抓好落實,切實將“作風建設年”工作做的更細、更實、更長。
第四階段:檢查考核階段:(9月1日——12月15日)在平??疾榈幕A上,對此項活動進行專項考查,充分發(fā)揮評價制度的導向、激勵、反思等作用,并將考查結果作為支教流淌,評獎、評優(yōu)、評聘、晉職、晉級、溝通、調配的重要依據。
五、保障措施。
(一)大興學習之風,全力打造學習型學校和學習型老師。進一步落實學習制度,加強校本培訓,定期組織集中培訓學習。各校內要堅持每周的政治業(yè)務學習制度。每周一為全鎮(zhèn)中小學幼兒園老師政治業(yè)務學習時間。中心校委會成員每兩周進行一次集體學習。學習內容主要是:毛澤東、鄧小平、xx、xx等領導同志關于加強黨的作風建設的重要論述;xx在中紀委xx屆三次全會上的重要講話和各級領導同志關于加強領導干部作風建設的文章、講話;教化法律法規(guī),教化教學理論,課程標準,教學閱歷等。廣闊老師要樹立并實踐“工作必需學習”,“工作就是學習”的思想,采納理論聯(lián)系實際,集體學習與個人自學相結合的方法,把整體培訓與實踐應用結合起來,保證以良好的政治素養(yǎng)和過硬的專業(yè)水平投入到各自的工作崗位。做好政治業(yè)務學習筆記,提倡每節(jié)課后記教學隨筆及反思,并常常溝通,使先進的教化教學思想牢牢扎根于每位老師心中,從而增加教學底蘊,更有效地指導自己的教學實踐。中小學每學期組織開展2——3次校本培訓活動。
(二)大力弘揚高尚師德師風。大力提倡依法執(zhí)教,愛崗敬業(yè),酷愛學生,嚴謹治學,敬重家長,廉潔從教,為人師表的職業(yè)道德風范。弘揚奉獻精神,營造廉潔從教,以德立教的清風正氣。要堅守崗位,履職盡責,內強素養(yǎng),外樹形象,遵章守紀,規(guī)范遵守《中小學老師職業(yè)道德規(guī)范》,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),奮勉有為的工作精神。各層次管理人員要堅持以人為本、重在激勵的管理方法,堅持思想先行,管人先管心,把思想作風建設擺在首位,既要完善各項管理規(guī)章制度,又要作好政治思想工作,工作主導重在激勵。深化開展“做人民滿足老師”師德師風教化,廣闊老師要樹立敬業(yè)愛生的信念,嚴禁體罰或變相體罰學生;接待家長和來訪要文明用語,熱忱周到,細心詢問,耐性說明。要嚴明工作紀律,完善崗位責任,提高工作效率和質量。要下大氣力解決老師課堂形象,上課打手機、酒后上課、隨意曠課、遲到早退等現(xiàn)象。進一步嚴明會議紀律,嚴禁遲到早退,隨意曠會,對遲到、早退、曠會等對象視情賜予通報,并按老師績效考核扣罰。
(三)大力培樹優(yōu)良校風、學風。要從治理校內臟亂差入手,徹底解決師生精神面貌差,校內不整齊,亂堂、亂班,亂堆、亂放,教室、辦公室、專業(yè)教室灰塵、污跡,學生亂打亂鬧等突出問題,創(chuàng)建整齊美麗、秩序井然的校內環(huán)境。校內衛(wèi)生要日檢、周評、月比,達到無果皮、紙屑,無垃圾死角,無亂堆亂放。開展豐富多彩的主題教化活動,營造民主、同等、和諧、文靜的學校文化氛圍,使校內成為“無聲的詩,立體的畫”,從而潛移默化地陶冶師生的品行,提高師生的審美情趣,促進師生的身心健康發(fā)展。進一步規(guī)范教化教學行為,堅決杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。進一步做好平安穩(wěn)定和綜治工作,把校內平安穩(wěn)定作為常規(guī)工作的重中之重,常抓不懈,堵塞平安漏洞,剛好消退擔心全隱患,確保學校無重大平安責任事故發(fā)生。
要進一步加強班風和學風建設,沒有一個好的班風就沒有一個高的質量,班風正才能學風正。故此,我們一是加強對班主任的學習與培訓工作的力度,組織召開“班主任工作閱歷溝通會”,開展“優(yōu)秀班主任”、“先進班集體”評比活動,獎先勵進,鞭策后進。二是抓好班級各項規(guī)章制度的落實。強化班級管理,用優(yōu)良的班風促學風的形成,使每一個班級成為學生求知和成長的樂園。各中小學校根據中心校制定的班級量化考核細則從嚴考核,定期評比。三是加強學生的日常行為習慣的養(yǎng)成教化。各班級每學期都要召開2---3次主題班會,對學生進行文明禮儀教化、志向與信念教化。各任課老師也注意激發(fā)學生的學習愛好和培育良好的學習習慣。堅持從日常的言行、習慣、道德、公德、紀律、禮貌等常規(guī)入手,促進了學生思想品德素養(yǎng)和文化素養(yǎng)的不斷提高。各校要接著深化家庭與學校定期聯(lián)系制度,溝通校內外的聯(lián)系,每學期至少要開一次家長會,舉辦2至3次家長學?;顒?。
(四)大力轉變管理人員的工作作風。要進一步樹立“管理就是服務”的思想,有吃苦耐牢精神,學習進取精神,團結協(xié)作精神,領先垂范,以身作則,形成“求真務實、勤政高效、廉潔自律、攻堅破難、甘于奉獻”的學校工作作風。要牢牢把握發(fā)展是老師的第一須要,敬重是管理的第一要義,服務是管理者的第一要務的三大理念。抓學風、轉作風,工作要肯于吃苦,甘于奉獻,多跑腿,少動嘴;多深化基層,少行政吩咐;多深化到基層校、班,多深化到老師之中,駕馭詳細狀況,要知上情,知下情,知內情,知已情,知實情,做到放眼長遠,把握全局,促進工作發(fā)展。要切實履行自己的職責,加強學習,求知于書本,問計于老師,創(chuàng)新于實踐。工作中要有團結協(xié)作精神,管好自己的人,干好全局的事,要學會管理,擅長管理,管而有序,理而有節(jié),管理上位。要堅持重實際、說實話、務實事、求實效,深化教學一線、深化師生,深化課題,提倡調查探討之風;仔細對待師生所反映的真實狀況、真實想法,虛心接受師生反映的看法、建議和要求,切實履職盡責。要推動“陽關服務”。對職稱評定、評獎評優(yōu)、等老師關注的熱點問題,進一步公開辦事程序、辦事原則和辦事結果,增加透亮度,確保公開、公正、公允。要堅固樹立厲行節(jié)約、勤儉辦學的意識,反對鋪張奢侈和大手大腳,抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風,在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。
(五)大力抓好教學質量的提升工作。教學質量是一個學校的生命線。要在“作風建設年”活動中,大力抓好教化教學質量的提升工作,堅持教學中心地位、質量核心地位不動搖;堅持向教學常規(guī)管理要質量不動搖;堅持以校本教研促質量提升不動搖;堅持弘揚xx校風、教風、學風,向“三風”要質量的思想不動搖。各中小學要圍繞教學質量提升這個中心,一是以校本研修活動為載體,實實在在抓校本培訓,扎扎實實搞校本教研,向校本教研要質量。二是加強教學的過程管理,狠抓教學管理,嚴格教學秩序,突出抓好老師備課、課堂教學、作業(yè)批改、課后輔導等重要環(huán)節(jié);夯實基礎,分層施教,防止分化,培優(yōu)輔差,創(chuàng)出特色,抓出成效,向教學常規(guī)管理要質量。三是以質量監(jiān)控為抓手,通過月考,仔細進行教學質量分析,查找薄弱環(huán)節(jié),剛好實行補救措施。向質量監(jiān)控體系要質量。四是全面加強畢業(yè)班工作,加強指導,加大信息溝通力度,向畢業(yè)年級要質量。五是面對全體學生,高度重視,分級管理,建立幫扶和提升幅度制度,向薄弱校、班要質量。
搞好“作風建設年”,是今年學校工作的一項重要任務。各校內和全體老師要從講政治的高度充分相識開展這項活動的重要性和必要性,切實擺上重要日程,依據學校工作實際,細化管理,落實責任,加強管理,健全機制,完善制度。要圍繞提高教學質量這個核心,堅持以自我教化為主、堅持邊學邊查邊改,重在自我解決問題、重在推動實際工作,持之以恒抓好落實,以優(yōu)良的作風促進學校各項工作有序高效的運行,促進教化教學質量的進一步提高,創(chuàng)建人民滿足的學校。
組長:
副組長:
成員:
。
管理相關規(guī)定給予相應的處罰。關于相關檢查的頻次以及檢查的要求,執(zhí)行公司內部的相關要求。
作風建設工作重點三:加強和改進學習作風具體工作3:嚴抓公司學習作風,營造學習的氛圍。,實施辦法:通過朝禮、班會以及公司各項會議向公司各階層強調,在日常工作中要積極的學習,端正學習態(tài)度,利用好公司提供的學習機會,并將學習的成果轉化為工作成果,對在公司組織的各項培訓考核過程中,學習不認真、學習態(tài)度不端正、考核不合格的員工給予50罰款,對在公司組織的各項學習中,一直積極學習,并取得優(yōu)異的學習成績,并將學習成果轉化為工作成果的員工,給予100元獎勵。
作風建設工作重點四:加強和改進生活作風具體工作1:嚴抓公司各階層生活作風,實施辦法:通過朝禮、班會以及公司各項會議向公司各階層宣貫生活作風問題,責令不得出現(xiàn)生活作風問題,并且提倡員工舉報,對舉報的進行獎勵,對出現(xiàn)生產作風問題的員工根據集團公司規(guī)定給予相應的處罰。
單位名稱。
根據省交通廳、高管局干部作風建設年活動領導小組的統(tǒng)一部署,結合我出實際,特制定2011年全處開展作風建設活動實施方案。
一、指導思想
按照“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的總要求,高舉發(fā)展、團結、奮斗三面旗幟,把思想統(tǒng)一到發(fā)展上、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上。圍繞全省交通運輸“十二五”規(guī)劃明確的目標任務,把握科學發(fā)展的主題,加快發(fā)展方式的轉變,為確保實現(xiàn)“十二五”各項奮斗目標,向建黨90周年獻禮,為全處“十二五”時期乃至以后開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定堅實基礎。
二、目的意義
為全面落實科學發(fā)展觀,深入進行以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,”著力解決干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題,努力打造一支品德好、有能力、會干事的干部隊伍。進一步促進高管部門的政府職能向社會管理和公共服務方面轉變,改進工作方式,提高辦事效率,全面提升我處的行政執(zhí)行力和社會公信力,為我區(qū)經濟社會發(fā)展提供有效的服務和保障。
三、組織領導
為加強組織領導,我處成立“作風建設年”活動領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室在宣傳法規(guī)科,具體負責“作風建設年”活動的組織實施、宣傳報道和檢查督辦等工作。
處“三個建設年”活動在處總支統(tǒng)一領導下開展工作,黨政主要領導負總責親自抓,處黨總支會議定期聽取工作匯報,處分管領導牽頭落實,協(xié)調解決相關重大問題。結合我處相關科室職能,由處宣傳法規(guī)科承辦“作風建設年”的具體工作;處辦公室和路政科承辦開展“環(huán)境建設年”的具體工作;處辦公室、計劃財務科、安全質監(jiān)科承辦開展“項目建設年”的具體工作。處宣傳法規(guī)科和辦公室負責活動的宣傳報道等工作,各科(室)要通力協(xié)作、合力推動,形成齊抓共管的工作局面。
四、目標任務
通過“作風建設年”活動,促進廣大黨員干部和職工在黨性、思想作風、業(yè)務能力、體制機制、科學發(fā)展等方面有明顯轉變。
——進一步增強發(fā)展意識。廣大黨員干部和職工,特別是各級領導干部要進一步增強發(fā)展意識、宗旨意識、責任意識、實干意識、紀律意識、廉潔意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀、利益觀,把思想、心思、力量集中到發(fā)展上來,主動發(fā)展謀思路、出對策、強服務。
——新風正氣進一步樹立。廣大黨員干部和職工要全面樹立和弘揚刻苦學習之風、求真務實之風、聯(lián)系群眾之風、艱苦奮斗之風、清正廉潔之風。
——能力素質進一步提升。廣大黨員干部和職工要切實增強“能力恐慌”的危機感和“能力席位”的責任感,以深化“新型高管辦事文化”為基礎,以增強我處各級領導干部的學習力、敏銳力、創(chuàng)新力、組織力、團結力、自律力、執(zhí)行力、服務力為重點,全面加強我處干部職工隊伍的能力建設,提升全員綜合素質。
——突出問題進一步解決。廣大黨員干部和職工要著力解決思想作風、學習風氣、領導作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,著力解決本單位本部門影響和制約科學發(fā)展的突出問題,切實以解決突出問題的成效來檢驗作風建設的實效。
——體制機制進一步完善。要進一步健全和完善黨員干部學習教育、培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、考核評價、行為約束、監(jiān)督檢查等方面的規(guī)章制度,創(chuàng)新體制機制,形成有利于黨員干部加強黨性修養(yǎng)和作風建設的發(fā)展環(huán)境,構建長效機制。
——在學習教育上創(chuàng)先爭優(yōu)。各單位要組織黨員干部和職工認真學習黨的十七屆五中全會、十屆十次全會和“三個建設年”等有關文件精神。要把學習教育與高速公路的工作實際結合起來,貫穿在創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終,反復學習、深入教育,形成解放思想、積極進取、勇于探索、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。
——在公開承諾和追比進位上創(chuàng)先爭優(yōu)。各科(室)在“三個建設年”活動中,對查找出的突出問題,對基層需要解決的難點,對群眾反映強烈的問題,各科(室)對梳理的問題,要在適當范圍公開承諾。
各隊(站)、科(室)要圍繞“十二五”奮斗目標,根據工作職能,結合工作實際,在2011年1月底前,提出各自的追比進位的具體目標。在比干勁、比服務、比貢獻、比業(yè)績中對照先進找差距。按照高定位、高起點、高標準要求,使工作在原有基礎上有較大突破,推動各項業(yè)務工作上一個新臺階。
——在基層黨建工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。要按照開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求,以黨的組織書記履行抓基層黨建工作責任為重點,全面落實黨建工作責任制,不斷提高黨建工作科學化水平。各支部要努力爭創(chuàng)領導班子好黨員、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”基層黨組織。以學習是基礎、服務時根本、效能是目標、廉潔是保證的理念,建設為民、務實、高效、清廉的高-官隊伍。
五、實施步驟
第一階段(2015年12月10日前為動員階段):制訂
方案、宣傳發(fā)動。一是在處機關召開“作風建設年”活動動員大會,認真?zhèn)鬟_省廳、省局“作風建設年”動員會議精神,下發(fā)活動實施方案,全面部署“作風建設年”活動。二是廣泛宣傳和發(fā)動,調動全處干部職工的積極性,營造濃厚氛圍,確保活動的順利開展。
第二階段(2011年1月—5月底):學習討論、查擺問題。組織開展“三個一”活動:一是組織一次廉政主題教育報告會,切實加強黨風廉政建設和作風建設;二是組織開展一次以加強作風建設為主題的大討論,開展批評與自我批評,互相溝通、互相啟發(fā)、互相幫助、互相提高,認真查擺自身存在的問題;三是組織一次問卷調查,廣泛征求社會各界意見。
第三階段(6月—12月底):集中整改、建章立制。針對查擺處的共性和個性問題,以及容易出現(xiàn)問題的關鍵部位和環(huán)節(jié),認真研究,找差距、亮問題、查根源,提出切實可行的整改措施,明確整改要求。能改的立即改,立即改由困難的,分別列出時間表和指定責任人,限期進行整改。針對群眾反映的突出問題開展專項治理,堅持邊整邊改,認真進行剖析,提出整改措施,落實整改責任,并采取適當方式公布,接收社會監(jiān)督。
干勁、改出效率,工作作風和服務水平有大的轉變和提高。
廣平縣交通局公路站
關于開展“干部作風建設年”活動的
實施方案
開展“干部作風建設年”活動,是加強領導班子和干部隊伍建設的重要舉措,是推進公路事業(yè)科學發(fā)展、和諧進步的迫切需要,是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的有力抓手.近期以來,特別是“履職盡責、勤政為民”和“繼續(xù)解放思想、踐行科學發(fā)展”活動開展以來,我站的干部隊伍建設進一步加強,工作作風不斷改進,為公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供了重要保障,但與新形勢、新要求相比,公路系統(tǒng)干部隊伍的思想和作風還存在一些不適應的問題。根據省、市、縣、局關于開展“干部作風建設年”活動的安排部署,結合我站實際,制定如下實施方案。
一. 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持講黨性、.重品行、.做表率,全面推進干部思想作風、學風、工作作風.、領導作風和生活作風建設,努力建設善于領導科學發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當重任的領導班子,著力打造“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的新時期干部隊伍。
二. 目標任務
通過“干部作風建設年”活動的開展,主要解決六個方面的問題、開展“六查六樹”活動、達到三個目標。
解決六個方面的問題:
六是解決工作中拈輕怕重、貪圖安逸、生活情趣庸俗、奢侈浪費的問題。
開展“六查六樹”活動
夠按時完成。“六樹”:一樹大局意識,任何時候都要與黨組織保持高度一致,服從領導、聽從安排;二樹講團結講正氣意識,自覺抵制歪風邪氣,時刻保持浩然正氣;三樹爭先創(chuàng)優(yōu)意識,想方設法躋身市縣評比先進行列;四樹開拓創(chuàng)新意識,用超前的眼光看問題、辦事情,打破陳規(guī)推進工作;五樹文明服務意識,變管理為服務,行政命令少一點,感情-色彩多一點;六樹廉潔勤政意識,不該要的不要,不該拿的不拿,不該去的地方不去,一心一意干工作,撲下身子抓落實。
達到三個目標:
一是積極營造優(yōu)質寬松的發(fā)展環(huán)境。理順部門職責分工,減少審批環(huán)節(jié),減少收費事項;推進行政權力公開透明運行,規(guī)范權力行使,要嚴格查處擾亂和損害科學發(fā)展的不作為、亂作為行為。根據前一階段的清理審核結果,我站還要進一步明確職責分工,列出詳細的審批權利清單,盡量減少審批環(huán)節(jié)對于能取消的項目一律取消,必須保留的項目要簡化程序、提高效率。
務實、實干、高效、清廉”的良好風氣,進一步激發(fā)干部隊伍活力,真正做到“能干事、會干事、干成事、不出事”,確保中央和省、市、決策部署的貫徹落實。
按照提出的“三個結合”(堅持與深入學習實踐科學發(fā)展觀結合起來、堅持與“履職盡責、勤政為民”主題實踐活動結合起來、堅持與干部隊伍思想作風的實際結合起來)要求,立足公路實際,具體活動中,就是要牽緊一條主線(深化“履職盡責、勤政為民”主題實踐活動)、用好一個平臺(大建設年)、強化兩個保障(機關效能監(jiān)察、干部制度改革),推進全系統(tǒng)“干部作風建設年”活動的扎實深入開展。
干部將自己的工作職責、工作目標、工作標準、工作程序和應負責任等內容進行公開承諾,督促履職。2、制度保障。健全完善首辦負責制、限時辦結制、超時默認制、考核評議制和追究問責制,加大驗責、問責力度。
二是開展“大建設年”活動。以落實全市“重點項目攻堅年”活動為抓手,以“三年大變樣”活動為載體,進一步明確責任、壓死任務,對任務再次細化分解,大力推行“一線”工作法,領導干部要走出辦公室、走上第一線,現(xiàn)場辦公,著力解決影響工作進度的重點、難點問題,推動公路事業(yè)快速健康發(fā)展,確保向縣政府交一份滿意的答卷。
三是開展機關效能監(jiān)察。重點檢查各單位的工作紀律、工作效率、工作作風,進一步規(guī)范機關工作人員的工作行為。結合開展“履職盡責、勤政為民”活動,以邯鄲市黨政機關工作人員《六條禁令》和局《七項規(guī)定》為依據,加強對機關工作人員和行政執(zhí)法人員履行職責情況的監(jiān)督,組織開展明察暗訪,重點解決行政不作為、亂作為。以及效率低下、辦事推委扯皮、資源浪費等問題,提升效能建設的層次和水平。
四、方法步驟
全系統(tǒng)“干部作風建設年”活動與深入學習實踐科學發(fā)展統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進,活動開展整體分四個階段:
(一)強力啟動、形成聲勢階段(2月底—3月底)
這一階段的基本要求是:謀劃到位、安排緊湊、迅速行動,形成強大聲勢。著力抓好四個環(huán)節(jié):
1、動員部署。要在局《實施方案》的基礎上,進一步細化分解,制定切實可行的實施方案,廣泛動員,把干部思想和行動統(tǒng)一到、縣政府和局的要求上來,讓廣大干部職工了解活動的重大意義和任務目標,調動大家共同參與的積極性。
2、學習教育。重點學習胡錦濤同志在十七屆中紀委三全會上的重要講話,學習中央和省、市、關于加強和改進“干部作風建設年”活動的意見,學習張云川同志在全省動員大會上的講話、崔江水同志在全市動員大會和七屆六次全會上的講話、李書生同志在全縣動員大會和十屆六次全會上的講話。采取集中學習、分組討論、領導干部上黨課等方式,深化學習效果,切實增強改進作風、推進科學發(fā)展的自覺性和堅定性。
3、查擺整改。堅持邊學邊查邊改,在繼續(xù)抓好主題教育活動整改方案和整改措施的基礎上,認真查找在作風方面存在的突出問題,明確作風建設的著力點。要通過召開專題生活會、開展社會評議等方式,深入查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,認真梳理,剖析根源,明確改進方向,提出改進措施,形成問題梳理報告。
4、公開承諾。從活動一開始就直奔主題,進行公開承諾,
接受群眾監(jiān)督。認真謀劃落實今年在發(fā)展上要破解的難題、要辦的實事,確定承諾事項,明確責任人、目標要求和完成時限,通過一定載體向社會公開,并要認真踐諾。
(二)全面展開、整體推進階段(4月初—7月底) 這一階段的基本要求是:強力轉變干部作風、提高服務水平、健全工作機制,使廣大群眾看到初步成效。堅持每兩個月確定一個“懇談日”,圍繞重點工作或事項,及時組織被服務對象、社會各界人士進行民主懇談,對發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立即解決的,抓緊落實;對暫時解決不了的,制定落實方案,明確責任人和完成時限;對條件不具備的,耐心做好解釋工作,并建立懇談臺賬,定期回訪,跟蹤問效,確保落實。
(三)集中攻堅、破解難題階段(8月初—10月底) 這一階段的基本要求是:堅持上下聯(lián)動、左右溝通,集中力量破解一批制約公路事業(yè)發(fā)展的難點問題、廣大群眾關心的熱點問題以及黨的建設中的重點問題,以攻堅克難的實際成效取信于民。要實行破解難題責任制,對在工程建設、三年大變樣、環(huán)境優(yōu)化等方面存在的問題,要進一步明確分工,通過現(xiàn)場辦公、工作調度等形式,研究解決實際問題,確保見到實效。
好三個環(huán)節(jié):
1、 建立健全作風建設工作制度。要把制度建設貫穿活動始終,堅持邊建設、邊運行、邊完善的原則,在第四季度,要對制度的制定和運行情況進行回頭看,將活動中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅持下去,形成務實、管用、長效的作風建設工作機制。
2、 進行群眾滿意度測評。對領導班子和領導干部開展“作風建設年”活動情況進行群眾滿意度測評,民主評議、綜合打分,測評結果作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容,并在一定范圍內公布。
3、 認真搞好總結。要認真總結開展“干部作風建設年”活動的情況,肯定取得的成效,查找存在的問題,明確進一步改進作風的措施,整改措施要及時上報局“干部作風建設年”活動領導小組辦公室。
五、組織領導
一是落實領導責任。要把“干部作風建設年”活動作為“一把手”工程,成立專抓機構,堅持從領導干部抓起、從領導班子抓起,對重點工作實施重點推進,強化專抓力量,確保“干部作風建設年”活動取得實效。
分析解決存在的問題。
三是加強輿-論宣傳。要運用廣播、電視、報刊等載體,宣傳本單位的好做法好經驗,宣傳在活動中涌現(xiàn)出的先進集體和優(yōu)秀干部,宣傳活動的成效和人民群眾的反映,充分發(fā)揮輿-論宣傳的導向作用和監(jiān)督作用,營造加強干部作風建設的強大聲勢和濃厚氛圍。
二00九年三月一日
“作風建設年”活動的實施方案三岔鎮(zhèn)興隆九義學校為進一步解放思想,振奮精神,轉變作風,加快“建設教育科技強市”步伐,根據中共資陽市教育局委員會《關于在全市教育系統(tǒng)開展“作風建設年”活動的實施方案》(資教黨委〔2011〕28號)、精神,在全校集中開展“作風建設年”活動,特制定如下實施方案:
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央“四個大興”和省委“四個特別”的要求,圍繞“推動加快發(fā)展、建設幸福資陽,構建和諧教育”主題,以“盡責、落實、創(chuàng)新、清廉”為重點,進一步加強全市教科系統(tǒng)作風建設,著力解決作風建設方面存在的突出問題,建立健全作風建設的長效機制,努力使學校領導班子更強、干部作風更實、工作勁頭更足、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、服務效率更高。
二、目標要求。
以“七問七抓”(問根源、抓思想;問職責、抓承諾;問績效、抓執(zhí)行;問滿意、抓評議;問落實、抓督查;問創(chuàng)優(yōu)、抓典型;問制度、抓保障)為活動載體,通過“四看四比”(看工作標準、看制度規(guī)范、看作風紀律、看整體形象,比效率、比落實、比創(chuàng)新、比實績)梳理查找學校干部教師作風方面存在的問題,認真整改提高,以更高的標準完善思路目標和制度機制,使全校黨員干部及廣大教師進一步樹立質量意識、責任意識、爭先意識、奉獻意識、服務意識、創(chuàng)新意識。達到廣大干部教師思想認識有新境界,工作目標有新高度,紀律作風有新氣象,精神狀態(tài)有新風貌。通過“作風建設年”活動的開展,推動我校教育科技持續(xù)健康發(fā)展,全面提升教育教學質量,努力辦好人民滿意教育。
三、主要內容。
根據學校實際,學校作風建設分二個層面進行,學校領導干部作風建設重在質量是否提升,教師作風建設重在師德是否升級。把“四看四比”作為學校作風建設的主要內容。具體為:
(一)看工作標準。主要檢查全校干部教師個人在學校發(fā)展和教育教學目標定位上高不高,是否確立了綜合考核爭先進位、教學質量創(chuàng)先爭優(yōu)的具體指標,是否選準了學習借鑒、奮力趕超的標桿樣板;看制定的各項工作標準是否明確具體,是否處于全校教育科技的領先水平;看標準要求高不高,是否具有精益求精、追求極致的敬業(yè)品質,是否具有一絲不茍、周密細致的嚴謹作風,是否制定了切實可行的落實計劃。
(二)看制度規(guī)范。主要檢查學校管理和工作協(xié)調的各種規(guī)章、守則、規(guī)程、標準、辦法等制度機制是否健全完善,根據形勢發(fā)展和工作需要哪些制度規(guī)定應予以廢止或重新修訂,還要建立哪些新制度。檢查干部教師個人在遵守紀律和職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)行規(guī)章制度方面是否自覺,是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。
(三)看作風紀律。主要檢查學校干部及廣大教師是否遵守組織原則,按程序辦事;是否存在紀律松散,上班遲到、早退,溜崗脫崗、上網炒股玩游戲看電影等現(xiàn)象;是否存在服務效能不高,辦事態(tài)度生硬的問題。部門主要負責同志是否存在要求不夠嚴、管理不到位,對不良傾向聽之任之,存有“好人”主義思想等問題。
(四)看整體形象。主要結合去年民主評議機關作風的結果,認真檢查分析各測評項目的滿意度得分和在全市的位次,查找在辦事效率、服務態(tài)度、廉潔自律等方面存在的問題和不足,找準問題、剖析根源,明確整改方向。學校要根據本單位的具體情況,查找存在的問題和不足,進一步剖析根源,明確整改方向。
(五)比效率。學校之間、干部教師個人之間互比,比教育科技工作謀劃誰超前、工作準備誰充分、工作節(jié)奏誰快捷;比依靠管理、依靠隊伍、依靠教研、依靠評價上質量的力度;比各項教育科技任務完成質效。
(六)比落實。比以敏銳的政治頭腦抓落實的力度,以高度的責任抓落實的情懷;比立說立行抓落實的作風;比高質高效抓落實的標準;比嚴格獎懲抓落實的機制;比對學校部署執(zhí)行的態(tài)度和力度;比教育教學業(yè)務工作是否進行了逐層分解,是否責任到人、目標到人、落實到位;比服務承諾、工作承諾是否兌現(xiàn);比說到做到的實際行動。
(七)比創(chuàng)新。比構建學習型學校,做終身學習型教師、勤奮好學、學以致用的理念;比在創(chuàng)先爭優(yōu)工作中思想解放、勇于開拓、破解難題的辦法、解決復雜問題的能力;比實施素質教育,扎實推進教學改革的方法;比利用現(xiàn)代教學手段進行教學研究的模式;比組織“學校教師訪萬戶,師生情誼傳萬家”活動行之有效靈活多樣的方式方法;比在簡陽市級以上榮譽、被認定的教育教學成果多少。
(八)比實績。比各項教育教學工作任務完成情況;比在單位(學校)教育教學整體工作、自身崗位單項工作中承擔任務的輕重;比在促進學校教育教學科學發(fā)展發(fā)揮作用、做出貢獻的大小;比在教育教學中“創(chuàng)先爭優(yōu)”取得的成績。
四、推進措施。
(二)開展比學競賽。圍繞“四看四比”內容要求,按照“條件相近、實力相當、目標同向”的原則,相互之間比質量、比效益;(三)強化督導檢查。督查是推動工作的有力抓手,要把督查工作貫穿整個“作風建設年”活動之中,加大作風建設工作督查力度,對學校干部及教師的學習情況、遵守紀律情況、制度落實情況和活動開展情況進行督查。督查采取突擊檢查、交叉檢查、現(xiàn)場記錄等方式,檢查結果當場公示,接受監(jiān)督。學校也要采取有力措施,從嚴格考勤紀律、工作紀律入手,進一步建立健全單位辦公室門牌、工作人員去向牌、崗位職責和辦公人員桌牌、工作人員位置分布圖和考勤簿,完善工作人員行為準則、服務規(guī)范、業(yè)務流程,進一步加大檢查力度,加強內部管理。
(四)公開曝光處理。學?!白黠L建設年”活動領導小組辦公室將對通過督導檢查、受理投訴發(fā)現(xiàn)的各種違反紀律規(guī)定、影響作風建設的問題,嚴肅查處,在一定范圍內進行通報。特別是對暗訪暗拍到的上班遲到、早退、有事不請假、無故不上班、擅自離崗,工作時間上網聊天、玩游戲、炒股,工作日中午違規(guī)飲酒的現(xiàn)象,在一定范圍內公開曝光,并按有關規(guī)定嚴肅處理。做到督查一次、通報一次、警示一批、影響一片,從而帶動全校干部教師作風轉變。
這次“作風建設年”活動的參加對象是全校教職工?;顒訌?011年4月開始至12月底結束,分4個階段進行。把“七問七抓”貫穿全過程。
(一)宣傳發(fā)動階段(4—5月)。圍繞“問績效、抓執(zhí)行;問落實、抓督查”進行廣泛深入的宣傳發(fā)動。
1、制定方案。學校要在深刻領會教科局黨委部署要求的基礎上,結合本學校實際,精心制定開展“作風建設年”的實施方案和活動《安排表》。活動方案既要充分體現(xiàn)教科局的總體要求,又要體現(xiàn)本單位特色,既要保證每個階段的“規(guī)定動作”不走過場、不出偏差,也要針對本單位作風上存在的具體問題大膽探索“自選動作”,確保活動方案針對性強、可操作、能落實。
2.宣傳動員。學校要采取召開動員會、設置宣傳欄等多種形式對開展“作風建設年”活動進行廣泛宣傳和動員,積極宣傳開展“作風建設年”活動的重大意義,讓廣大干部教師知道,開展“作風建設年“活動是推動“兩個著力”、建設“幸福資陽、構建和諧教育”的需要,是加快教育改革發(fā)展的需要,是樹立教育良好形象的需要,是加強干部作風建設的需要,是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內在要求。在4月底前組織召開本單位“作風建設年”活動動員大會。
3.學習討論。要立即轉入集中學習,以統(tǒng)一思想、提升認識為重點,突出搞好“三學三思三增強”活動,即學習回顧黨的歷史和資陽教育10年發(fā)展取得的輝煌成就,進一步增強發(fā)展意識、乘勢而進;學習對比全國全省全市又好又快的發(fā)展形勢,進一步增強危機意識、比拼趕超;學習研究前所未有的發(fā)展機遇,進一步增強機遇意識、跨越前行。切實抓好方案制定、組織動員、開展討論等環(huán)節(jié)工作,結合學習型黨組織建設要求,統(tǒng)籌安排集中學習和分散學習,引導黨員干部及教師進一步統(tǒng)一思想認識,不斷增強創(chuàng)先爭優(yōu)、加強作風建設的自覺性和主動性。
在學習的基礎上,以加快教育發(fā)展為主題,以市委提出的堅持“兩個統(tǒng)籌”、加快“兩大建設”為重點,緊密聯(lián)系當前經濟形勢和單位實際,組織黨員干部開展討論,進一步增強發(fā)展緊迫意識,凝聚加快發(fā)展思想。市教科系統(tǒng)“作風建設年”活動領導小組辦公室將不定期跟蹤督查。
(二)查擺問題階段(6—7月)。圍繞“問根源、抓思想;問職責、抓承諾”來查找突出問題。
1、查找突出問題。以找準問題、明確方向為重點,扎實開展“三查三問”活動,即查找黨性修養(yǎng)、理想信念是否有偏差,執(zhí)行黨委政府決策部署是否態(tài)度堅決等方面問題,問被動應付、消極作為的根源;查找履行職責是否盡心盡力,提高效能和創(chuàng)新工作是否效果明顯等方面問題,問思路不清、方法不多的根源;查找貫徹落實《廉政準則》是否自覺,廉潔自律、潔身自好是否有差距等方面的問題,問貪圖安逸、放松要求的根源。通過自己查、領導點、群眾提、發(fā)問卷等多種形式,切實找準抓住單位個人存在的突出問題。2、制定整改方案。在查找問題、分析原因的基礎上,針對班子和個人存在的作風上的突出問題,按照量化目標任務、量化責任主體、量化時間進度“三個量化”要求,分別制定整改措施,明確整改重點,確定整改時限,積極加以整改。要重點針對工作不擔責、不履職,推諉扯皮、效率低下,“走讀”、值班不落實,上班時間坐茶樓、打麻將,辦事收取、索取紅包等五個方面的問題制定整改方案,切實進行整改。
3、作出整改承諾。學校領導班子和干部教師要對整改事項、整改措施、整改目標和時限作出承諾。承諾主要包括增強大局觀念、轉變工作作風,增強群眾觀念、優(yōu)質高效完成工作,廉政意識、堅決抵制腐敗等方面的內容。整改承諾要通過宣傳欄、廣播、會議等形式向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。
(三)集中整改階段(8—11月)。圍繞“問創(chuàng)優(yōu)、抓典型;問制度、抓保障”來解決問題,切實抓好整改提高。以整改問題、服務提效為重點,深入開展“三創(chuàng)三爭一滿意”活動,即創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新舉措,爭當優(yōu)質服務單位、優(yōu)質服務窗口、優(yōu)質服務標兵,辦人民滿意教育。
1、細化崗位職責。學校要重點圍繞愛崗敬業(yè),細化崗位職責,量化崗位目標,實現(xiàn)項項工作有目標,人人肩上有責任。
2、提高工作效能。學校要圍繞規(guī)范行政行為,嚴格紀律、嚴守規(guī)矩,確保執(zhí)行政策法規(guī)有力有效;圍繞優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,深化行政效能建設,做到執(zhí)行政策“零折扣”、為民服務“零距離”、教育教學“零干擾”、處理問題“零缺位”。3、加強制度建設。學校要圍繞服務承諾、限時辦結、首問責任、作風投訴、群眾評議等內容,在調查研究、聽取各方意見和廣泛討論的基礎上,修改完善加強作風建設的制度規(guī)定和措施辦法,建立健全作風建設的長效機制。
(四)總結評議階段(12月)。圍繞“問滿意、抓評議”來開展批評與自我批評,進行民主評議。開好民主生活會。以開展黨員干部述職、群眾評議評價為重點,廣泛開展“三評三比”活動,即組織評,比誰的黨性最強;大家評,比誰的工作最好;社會評,比誰的作風最正。通過召開班子專題民主生活會、黨員組織生活會、民意調查等形式,對作風建設情況進行民主評議,確保干部作風建設的群眾滿意度大幅度提升。通過認真總結,著力形成一批有利于推動發(fā)展、促進和諧、惠及百姓的實踐成果,一批針對性強、系統(tǒng)配套、務實管用的制度成果,一批統(tǒng)攬全局、指導長遠、特色鮮明的理論成果。
開展“作風建設年”活動,有效的組織實施是關鍵。學校要高度重視,加強統(tǒng)籌協(xié)調,精心組織,堅持做到“兩促進兩不誤”,確保活動取得實效。
(一)加強組織領導。成立“作風建設年”活動領導小組(名單附后),制定切實可行的活動方案。要把開展“作風建設年”活動擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排,精心部署,認真落實。單位主要負責人是第一責任人,對本單位作風建設工作負全責,領導班子成員要加強對本單位集中開展作風建設活動的組織領導,帶頭參加作風建設活動。
(二)注意方式方法。要堅持分級負責、分類指導的原則,確保活動覆蓋到學校所有干部及教師。要把推動發(fā)展的實際成效作為檢驗“作風建設年”活動成效的重要標準,力戒形式主義,不搞表面文章。要堅持以正面引導為主,引導干部及教師自我教育、自我改進、自我提高,以優(yōu)良作風投入工作、助推教育發(fā)展。切實抓好“六個結合”:即把開展“作風建設年”活動與向建黨90周年獻禮系列活動結合起來;與全面落實教育惠民工程,不斷提升教育教學質量結合起來;與建學習型黨組織結合起來;與全市開展“教師隊伍建設年”活動結合起來;與黨風廉政建設和行風建設結合起來;與制度建設結合起來,進一步引導黨員干部及教師面向實踐、面向學生、面向群眾轉變作風,充分展現(xiàn)我校廣大干部及教師隊伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
(三)強化督查指導。為確保我?!白黠L建設年”活動取得實效,我校將成立“作風建設年”活動領導小組辦公室督查指導組,對學校開展“作風建設年”活動進行督查指導,全面掌握學校活動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促協(xié)調解決,確?;顒佑辛τ行蛴行ч_展。
(四)營造良好氛圍。學校充分利用宣傳欄、廣播、簡報、網絡等媒體和手段,通過開設專門欄目、組織專題報道、刊播專題評論、開展專題采訪等方式,大力宣傳開展“作風建設年”活動的目的意義、經驗做法、實際成效。學校開展作風建設的情況,要以動態(tài)信息、階段小結、經驗材料等形式及時上報市教科局“作風建設年”活動領導小組辦公室,及時編發(fā)信息簡報、工作專報形成整體宣傳聲勢,為全?!白黠L建設年”活動順利開展營造良好氛圍。附件2:
長:肖仲輝(書記、校長)副組長:劉承樹(副校長)。
徐
勇(副校長)。
毛
軍(副校長)呂。
超(副校長)。
成員:李斌。
羅樹宗。
寧玲。
李芳。
李艷。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由李斌同志兼任,負責學校“作風建設年”活動日常工作。
一是提高政治站位。以認真學習黨的十九大精神和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動為契機,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,從講政治的高度推動作風建設深入開展,確保教育系統(tǒng)干部職工以時不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路。
1部署不折不扣地落實到位。
三是強化“五個導向”。強化標準導向,帶頭實施尋標對標提標行動,跟蹤全國教育,市內學習高新區(qū),省內學習青島西海岸新區(qū),重點學習先進地區(qū)的境界視野、思路理念、方法模式,推動各項工作走在全市前列;強化紀律導向,帶頭實施正風肅紀行動;強化發(fā)展導向,帶頭真抓實干,創(chuàng)先爭優(yōu);強化基層和群眾導向,帶頭為學校服務、為教師服務、為學生服務;強化落實導向,帶頭抓好各項工作落實。
四是堅持群眾滿意標準。把群眾滿意作為作風建設的第一標準,堅持向群眾問計、為群眾服務、請群眾評判,全心全意為群眾辦實事、解難題,以實實在在的成效取信于民,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
成員:姚子坤李元剛馮學成劉偉馮在剛四、目標任務。
(一)大力弘揚勤奮學習的風氣,不斷加強思想作風建設。
1.建立集體學習制度。認真學習黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話和關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示,對照縣巡察督導組反饋意見、“三個不夠高、四個不夠強”問題,深入查擺本校作風建設方面存在的突出問題,拉出清單、建立臺賬,以力求實效為目標,明確整改內容,落實具體措施,嚴格完成時限,嚴肅認真開展整改,確保逐個問題銷號,同時堅持舉一反三,常抓不懈,不斷鞏固拓展作風建設成效。
2.建立學習考核制度。整個學習要有計劃、有時間、有組織、有筆記,作風建設領導小組將對學習情況采取不定期抽查,作為年終作風建設考核的重要依據。
3的力度,認真總結,宣傳、推廣一批先進集體、先進教師典型和先進工作經驗,進一步促進后進轉化、補齊工作短板,通過抓兩頭、帶中間,促進工作平衡開展。
(二)開展“師德師風集中整頓月”活動。
學校“師德師風整頓月”,組織教師認真學習《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德》、《義務教育法》等各種法律法規(guī),嚴格依法執(zhí)教,規(guī)范自己的言行。
(三)大力弘揚干事興業(yè)的風氣,進一步加強工作作風建設。
1.要忠實的履行職責。全體教職工要樹立勤奮務實、不甘落后的意識、勇于奉獻的意識、追求完善的意識,備好課、上好課、育好人,勤服務,嚴管理。
2.嚴格遵守工作紀律,執(zhí)行辦公室禁令,不做違背師德的事,堅決做到“八禁止”和“十不準”。
(四)大力弘揚清廉高雅的風氣,著力加強生活作風建設。
1.重儀表。做到舉止文明,言語規(guī)范,溫文爾雅,謙遜有禮;教態(tài)自然,表情親切,莊重慈祥,富有朝氣;衣著得體,美觀大方,樸素典雅,端莊整潔。
2.講操守。追求健康的情趣,注重生活的細枝末節(jié);模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,抵得住誘惑,守得住寂寞,擇善而交,克已慎行,不參與迷信賭博。
3.求節(jié)儉。堅持勤儉辦學,發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約傳統(tǒng);反對鋪張浪費和大手大腳,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,堅決反對“四風”。
44.守清廉。堅決剎住“吃、拿、卡、要”歪風,不利用職務之便故意刁難當事人、學生及家長。
(五)著力解決熱點焦點問題,全面推進行風建設。
1.切實加強師德師風建設。建立激勵機制,樹立典型,推出標兵,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要加大監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行師德一票否決制。
2.抓常規(guī)、促養(yǎng)成、正學風。通過抓學生的常規(guī)管理,促使學生養(yǎng)成良好行為習慣。通過抓課堂。
教學。
改革來進一步轉變學風。
3.繼續(xù)推進校務、財務公開。進一步完善健全財務管理、接待、工程招標和物品采購制度;完善校務公開制度,對涉及學校重大決策,收費、學生資助、考核獎懲、人事管理、財務支出、物品采購等,及時向教職工公開。
學校作風建設分宣傳教育、查提剖析、整改鞏固和總結表彰四個階段。把學習教育、提高認識、轉變作風,規(guī)范管理貫穿全過程,做到邊學邊改,邊查邊改。
第一階段:宣傳教育階段(2018年3月5日——2018年3月12日)1.召開“作風建設年”暨“師德師風集中整頓月”動員會。2.學校成立領導小組。3.制定活動計劃。
5第二階段:查提剖析階段(2018年3月13日——2018年4月30日)。
1.每名教師進行自剖自查活動,深入的進行自我反省,找出自己工作中存在的問題,寫出剖析報告。
2.學校開展“四查四看”活動。一查學校的重大決策和措施的落實情況,看是否存在有令不行、有禁不止;二查學校管理制度執(zhí)行情況,看是否存在執(zhí)行力不強問題;三查校務公開情況,看是否存在信息公開不暢問題;四查教職工與學生反映的熱點、難點問題,看師生對學校工作和教育教學工作是否滿意。
第三階段:整改鞏固階段(2018年5月1日——2018年11月31日)。
1.認真進行整改。每名教師針對查擺情況,認真進行整改,嚴格要求自己,力求活動實效。學校針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體整改意見,明確整改措施,明確責任,限時整改。大力推行“五辦”作風:對亟待解決的問題,要“立即辦”,對突出問題,要“主動辦”,對難解決的問題,要“分步辦”;對需要多部門協(xié)調解決的問題,要“督促辦”;對政策性強、兼顧各方利益的問題,要“公開辦”。
2.進一步鞏固整改成果。要通過制度建設和規(guī)范管理行為、教學行為,進一步鞏固整改成果。第四階段:總結表彰(2018年12月)1.認真做好學校作風建設活動的總結。2.表彰先進、樹立典型。
根據市、區(qū)“政風作風建設年”動員會議精神和區(qū)政府關于“加強政風建設,打造一支作風硬、執(zhí)行力強、效率高”的公務員隊伍的部署要求,結合我街實際制定此方案。
一、工作目標。
實現(xiàn)辦事處為群眾為企業(yè)服務的質量明顯提高,黨員干部執(zhí)行力和辦事效率明顯提高,干部職工形象和公信力明顯提高,經濟發(fā)展環(huán)境顯著改善,群眾和企業(yè)滿意度明顯提升。
二、重點任務。
重點整治吃拿卡要等個突出問題。
1、執(zhí)行力弱:對區(qū)委、區(qū)政府和街工委、辦事處的決策部署,反應不敏銳,落實不力;面對重點、難點工作,不敢碰硬;不能創(chuàng)造性地解決矛盾和問題。
2、權力運用不當:不能嚴格依法行政;不能嚴格按照法定程序辦事;亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。
3、形式主義:推進落實工作,過分靠文件、靠會議;辦事不求實效;簡單工作復雜化,不計行政成本。
4、推諉扯皮:工作溝通協(xié)調不主動,使問題久拖不決。
5、辦事效率低:審批流程不清晰,辦事環(huán)節(jié)繁雜,或人為設置障礙,明辦暗拖。
6、吃拿卡要:在服務和管理中亂伸手,索取、占用管理和服務對象財物。
7、對企業(yè)和群眾態(tài)度冷漠:對待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”。
8、工作不深入。官僚現(xiàn)象普遍,虛浮遇上,不深入基層了解實際情況,辦事、處理問題靠直覺、憑武斷。
9、鬧無原則的不團結。不考慮個人能力業(yè)績,無端嫉妒和猜忌他人,搞小動作制造事端,造成內耗。
10、紀律松懈:工作時間無故遲到、早退,脫崗辦私事;從事網上炒股、玩游戲等與工作無關的事情。
三、工作措施。
(一)開展自查自糾。各科室、社區(qū),要根據本方案確定的重點整治問題,認真開展自檢自查和政風、作風集中教育及培訓。充分征求各方面意見,找準兩風建設中存在的突出問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,采取切實有效措施,積極整改、及時糾正,建立制度、強化約束。
(二)開展居民群眾評議“兩風”活動。每季度組織開展“居民座談會”“企業(yè)座談會”活動,廣泛征求意見和建議,針對存在問題認真整改。
(三)強化宣傳、營造活動氛圍。街道、社區(qū)要利用板報、墻報、宣傳欄和博客開設“兩風建設年”專欄或專題網頁,街道社區(qū)要公開“兩風建設”舉報電話,設立舉報箱。開展“論政風、評作風、樹典型”活動,強化輿論監(jiān)督。樹立正面典型。
(四)嚴肅紀律,強化問責。辦事處將組織人員不定期對各科辦、社區(qū)進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)和企業(yè)、群眾反映突出的兩風問題,要對當事人和科辦、社區(qū)負責人進行誡勉談話、通報批評,問題嚴重的,予以行政問責直至做出組織處理。
四、組織領導。
按照“統(tǒng)一領導、分級負責,強化監(jiān)督、嚴肅整治”的原則,成立新偉街道政風建設年工作領導小組,負責全街“政風建設年”的組織領導工作。
組長由街工委書記王凱艷擔任;副組長由其他領導班子成員擔任;各科辦、社區(qū)主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在街機關行政辦,負責全街“政風建設年”工作的協(xié)調指導、推進落實、督辦檢查等工作;邵玉龍擔任主任。
五、實施步驟。
(一)自查自糾階段(2月至3月)。研究部署,廣泛征求意見,確定整治的突出問題和重點科室及重要崗位,制定兩風建設年工作方案。召開全街兩風建設年工作動員大會,安排部署兩風建設年各項工作。黨員干部結合各自實際,開展自查自糾。
(二)集中整治階段(4月至9月)。對通過各類渠道發(fā)現(xiàn)的“十個突出問題”,制定整改措施,開展批評自我批評,辦事處適時召開“兩風建設年”集中通報大會,選樹一批正面典型,通報一批反面典型。
(三)鞏固成果階段(10月)。各科辦、社區(qū),根據集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題,提高認識,舉一反三,認真查擺問題內因、再整改,建立健全長效管理機制,繼續(xù)鞏固和擴大整改成果,實現(xiàn)兩風建設工作常態(tài)化、制度化。
六、工作要求。
(一)強化領導,精心組織。各科辦、社區(qū)主要負責人作為政風建設第一責任人,要高度重視“政風建設年”工作,擺上日程,精心籌劃、精心組織、抓緊抓實,確?!罢L建設年”各項工作取得實效。
(二)強化宣傳,營造氛圍。街“政風建設年”工作領導小組辦公室要積極運用博客網、座談會、簡報等形式,宣傳全街“政風建設年”的典型經驗、工作成效,努力營造社會各方關心政風建設的良好氛圍。
(三)強化整改,注重實效。堅持邊自查、邊整治,把政風建設年工作與業(yè)務工作有機結合,把解決問題作為主線,貫穿于政風建設年全過程;著眼構建有利政風建設、有利于科學發(fā)展的機制,著力糾正各種不正之風,努力營造風清氣正的社會氛圍。
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為了加強鎮(zhèn)教育系統(tǒng)干部紀律作風建設,促進教育。
教學。
工作順利開展,教育總支決定,在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)集中開展干部紀律作風教育整頓活動,特制定如下實施方案。
一、指導思想和目標要求。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入學習貫徹黨的十八大和**全會精神,按照區(qū)委、鎮(zhèn)委關于加強作風建設活動的安排和部署,結合“課內比教學、課外訪萬家”活動,認真查找黨員干部、教師在黨性、黨風、黨紀和工作作風、師德等方面不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題,采取切實有效措施著力加以解決,努力實現(xiàn)教育系統(tǒng)黨員、干部、教師作風明顯改進,創(chuàng)辦人民滿意教育。
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地校要對學習情況進行詳細記錄,全體參學人員要根據規(guī)定的學習的內容寫出心得體會,并提出有關批評、建議、意見。
各校(園)要在查找分析存在問題的基礎上,對自己的思想、工作和作風情況進行全面、深刻反思,通過召開民主生活會等形式,剖析思想根源,明確努力方向。要把吸收家長參與、接受家長評價監(jiān)督貫穿始終,廣泛征求家長意見,認真進行互動評議活動,積極開展批評與自我批評。
針對訪萬家征求意見及自我剖析查找出來的問題和民主評議中反映出的問題,明確整改重點,制定整改措施,落實整改責任。進一步建立健全工作制度、學習制度、會議制度、家訪制度、民主決策制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務管理制度等,完善監(jiān)督機制,狠抓制度落實,堅決維護制度的權威性和嚴肅性,規(guī)范干部、教師的行為。
(四)驗收總結階段(20**年1月1日—1月10日)。
認真總結干部教師紀律和教師作風建設活動情況,既要充分肯定成績,又要注意發(fā)現(xiàn)影響干部作風建設、師德建設的深層次問題,明確改進措施,完善有關方案和制度。對活動中涌現(xiàn)出來的先進典型要予以表彰。
三、相關要求。
1、加強組織領導。鎮(zhèn)教育總支成立干部、教師紀律和作風建設工作領導小組,教育干事林萬冰同志任組長,馬啟斌、蔡德虎、吳勤慧、高興國、馬剛、劉天平為成員,領導小組下設辦公室,辦公地點設在總支辦,劉天平同志兼任辦公室主任。各校(園)要相應成立工作專班,認真履行組織職能。
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2、抓好工作落實。各校要把紀律作風建設與促進當前“課內比教學、課外訪萬家”工作結合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做好當前的教育教學工作,把干部紀律作風建設活動的成效體現(xiàn)在振奮精神、促進教學工作上,做到“兩手抓、兩不誤”,解決突出問題,提出明確的目標要求和工作措施,推動教育教學工作長足發(fā)展。
一、指導思想。
以鄧小平特色理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以“務實、廉潔、高效、和諧、學習型”的學校為切入點,以“正行風、強隊伍、抓質量、謀發(fā)展”為主題,進一步強化學校管理,優(yōu)化師資隊伍建設,規(guī)范辦學行為,提高教學質量,創(chuàng)建人民滿意的學校,打造人民滿意的教育。
二、組織機構。
組長:鄭滿科(校長)。
副組長:張曉紅(政教主任)。
組員:李仕黎、趙鳳萍、石愛花、張淑萍、李秀衛(wèi)。
三、目標要求。
1、抓黨建工作,樹以身作則、模范施教風尚。
2、抓干部建設,樹廉潔從教、為人師表風尚。
3、抓教師管理,樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質服務風尚。
四、解決問題。
1、人際交流中不和諧的因素。
2、管理松動的因素。
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3、自滿不上進的思想。
4、工作不到位不深入的問題。
5、課堂教學高耗低效的問題。
6、做事懶散拖拉漂浮應付的毛病。
7、工作缺乏積極創(chuàng)新的癥結。
8、學習不積極的問題。
五、具體要求。
1、大局為重,政令暢通,做到“八個要”。
(1)要服從組織領導安排和決定。
(2)要遵守學校規(guī)章制度和紀律章程。
(3)要遵守《河下小學教師八榮八恥》規(guī)則。
(4)要遵守學校作息時間和出勤制度,不遲到,不早退。
(5)要信守《河下小學教師教育教學目標責任管理規(guī)定》。
(6)要認真上崗,上班時間不串崗、不脫崗、不做與工作無關的事情。
(7)要文明執(zhí)教,不參與封建迷信活動、不賭博、不參與非法組織和活動。
(8)要講普通話文明語,不說粗話臟話,不說不做損害集體利益和榮譽的言語和事情。
2、服務奉獻,真抓實干,做到“十個要”。
(1)要認真遵循河下小學教師的“十講”、“六比”、“四下”、“三個對得起”、“三個做好”、“交好三本帳”。
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念。
(3)要認真落實河下小學全面育人“三好工程”和積極組織開展河下小學生“八好活動”——讀好書、寫好字、說好話、做好事、走好路、穿好衣、做好操、值好日。
(4)要努力做到踏踏實實抓教學,精精干干做育人,簡簡單單干工作。
(5)要持之以恒地進行課堂教學改革,認真落實《河下小學新課堂教學‘八不八要’規(guī)則》和《河下小學新課堂‘四字歌’》,創(chuàng)建優(yōu)質的個性化教學模式。
(6)要認真遵循和實踐河下小學教師信念理想教育——《孜孜追尋的愿景》,將理想、信念、責任和職業(yè)道德融為一體,成為高信度教師。
(7)要真正成為小學生生活、學習、成長的導師,認真履行導師制職責。
(8)要認真組織小學生以“人生夢想”為主題的理想教育。
(9)要事事、處處、時時幫助和指導學生養(yǎng)成良好的學習行為和品德行為。
(10)要嚴格認真負責地組織好小學生路隊放學,安全送過馬路工作,并做好平時的安全教育,實現(xiàn)零事故、零違紀、零違法。
三、強化學習,奮發(fā)有為,做到“六個要”。
(1)要精神振奮,昂揚進取,激情工作,微笑處事。
(2)要堅持學習,學業(yè)務知識,學政治理論,學技術創(chuàng)新,學課標。
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(3)要堅持教育教學工作反思,認真總結,不斷創(chuàng)新改進,完善和提高自己的綜合素養(yǎng)。
(4)要認真研究教育教學工作,規(guī)范執(zhí)行教育教學常規(guī)管理細則,自覺自主做好自己的常規(guī)工作,形成有效優(yōu)質的工作風范。
(5)要積極主動聽課、說課、研課,不斷深化課堂教學改革,力爭所任學科成為合格課、優(yōu)質課。
(6)要認真撰寫教育教學論文和經驗材料,認真完成學校的實驗課題任務,努力做專家型、研究型、學者型教師。
四、方法步驟。
第一階:段學習教育(20**.8下旬—10上旬)。
制定計劃,組織學習,征求意見,反思總結,撰寫體會。
“三查三看”,邊查邊改,批評和自我批評。
第三階段:整改落實(20**.1—6月)。
形成方案,抓好落實。
第四階段(20**.7—12月)。
監(jiān)督檢查,總結驗收,建立健全作風建設長效機制。
河下小學。
根據市、***的統(tǒng)一部署,按照***委《*作風建設活動的意見》(***發(fā)“***”12號)按排,為進一步抓好全區(qū)畜牧系統(tǒng)干部職工的作風建設,切實推動畜牧事業(yè)又好又快發(fā)展。經局黨組研究決定,我局從二〇一一年年八月八日開始到二〇一一年十月底,在全區(qū)畜牧系統(tǒng)干部職工中開展?強素質、講執(zhí)行、爭一流?為主題的作風建設活動。為使該項活動順利有效開展,現(xiàn)制定如下方案:
一、指導思想。
緊緊圍繞全區(qū)工作目標和大局,以鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實區(qū)委《關于開展?講黨性、守紀律、強素質?作風建設活動的意見》(**發(fā)“*****”*****號)文件精神,以?強素質、講執(zhí)行、爭一流?為主題,堅持?領導帶頭、開門整風、突出重點、創(chuàng)新制度、推動發(fā)展?的原則,深入整治干部作風方面的突出問題,切實將全區(qū)畜牧系統(tǒng)干部職工的思想和行動與區(qū)委、區(qū)政府工作思路保持高度一致,扎實推動全區(qū)畜牧事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、成立開展“強素質、講執(zhí)行、爭一流”作風建設活。
動領導小組及組織機構。
組長:****************************。
副組長:
***************************。
成員:***************************。
***************************************。
***************。
開展?強素質、講執(zhí)行、爭一流?作風建設活動領導小組辦公室在局辦公室,負責全局作風建設活動的日常工作,辦公室主任由*****同志兼任。
三、主要工作任務和工作措施。
(一)著力強化崗位職責,提高服務發(fā)展自覺性。組織全系統(tǒng)干部開展崗位職責教育培訓,明確職責任務,提高履職盡責的自覺性;由局作風建設領導小組具體組織對干部特別是領導干部進行履行工作職責和工作紀律教育,每個季度定期對全系統(tǒng)干部職工執(zhí)行崗位職責、執(zhí)行規(guī)章制度、遵守工作紀律等情況進行督查;對干部履職情況、辦事效率、服務態(tài)度進行總結評估,分析存在問題,提出整改措施。
找在服務態(tài)度、服務質量、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題和意見。設立和公布投訴電話,定期對服務對象反映的作風方面的問題進行一次梳理匯總。
(三)著力制定整改措施,確保突出問題得到有效解決。要對查出的問題及時進行梳理歸納和分析研究,分輕重緩急建立工作臺賬,本著有什么問題改什么的原則,有針對性地研究整改措施,每一項整改措施都要力求具體實在,做什么、怎么做、什么時間做、要達到什么樣的目標、如何進行檢驗等都要進行明確,并把任務落實到股室、責任到人,確保整改措施落到實處、產生實效。
(四)著力加強制度建設,鞏固作風建設成果。緊扣?十二五?期間畜牧生產、疫病防疫、畜產品安全工作目標,特別是2011年度工作目標任務,把作風建設活動與服務型黨組織創(chuàng)建、?六項公開?、爭先創(chuàng)優(yōu)活動有機結合,建立健全領導機制、工作機制、考核機制,切實推行崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結制等。
四、實施步驟。
(一)學習討論階段(8月8日至8月20日)。
輔導等多種形式,認真學習認真學習胡錦濤總書記及省委劉奇葆書記在中、省建黨90周年慶祝大會上的講話和市第六次黨代會精神,《中國共產黨章程》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及?四個服從?等黨內法規(guī),中央紀委、中央組織部?5個嚴禁、17個不準、5個一律?、省委組織部?3個‘五嚴禁’?和市紀委、市委組織部《關于進一步嚴肅紀律確保換屆工作順利進行的通知》(*紀發(fā)“2010”29號)和區(qū)紀委《關于換屆期間嚴肅相關紀律的緊急通知》(*安紀發(fā)“2010”12號)等紀律要求。
(二)集中整治階段(8月20日至9月30日)。
1.開展崗位職責教育。在干部職工中開展單位職能職責、個人履行崗位職責和遵守工作紀律的教育培訓。從2011年8月起,領導小組每月對干部履職情況、辦事效率、服務態(tài)度進行總結評價,分析存在問題,提出改進措施。
2.排查存在問題。根據區(qū)委統(tǒng)一部署和要求,采取扎實有效方式,主動查找在思想作風、工作作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題。設立和公布投訴舉報電話,每月對服務對象反映的作風方面的問題進行一次梳理匯總;對基層單位和群眾提出的意見建議及時進行梳理歸納和分析研究,分輕重緩急建立工作臺賬,明確解決的辦法、措施、時限和責任人。
3.切實抓好整改。根據排查出來的突出問題,認真制定整改方案,明確責任分工,采取有效措施,有步驟、有計劃地抓好整改工作的落實,著力解決作風建設方面存在的突出問題。
(三)創(chuàng)新制度階段(10月1日至10月30日)。
1、創(chuàng)新教育管理制度。把加強干部教育管理作為作風建設的關鍵點,創(chuàng)新干部教育制度、崗位管理制度、績效考核制度、責任追究制度、效能監(jiān)察制度。完善選人用人制度,樹牢選人用人正確導向,確保用好的作風選人,選作風好的人,激發(fā)干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。
2、創(chuàng)新效能提升制度。公開各股室重點工作及崗位目標責任;按照突出重點、注重實效、方便操作的原則,進一步完善工作目標考核辦法,確保工作安排有序、落實有力;充分利用局機關黨務政務公開欄、任務進度欄、簡報等形式,將辦事程序、工作進度、工作信息及時公開,接受監(jiān)督,提高工作效率。
3、創(chuàng)新督查問責制度。緊緊全局工作重點,嚴格按照?每周一巡查、每月一通報、每季一點評、半年一評議、年終一考核?要求,制定《督查計劃》,對各股室作風建設和重點工作推進工作情況進行督查。
二0一一年八月五日。
黨建引領“吹哨報到”工作做為訥河市基層黨建深改項目,建立起有效響應機制和多方聯(lián)動機制。下面是星星閱讀網小編為您推薦關于全廳開展“能力作風建設年”活動實施方案。
為深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,貫徹落實習近平總書記關于住房城鄉(xiāng)建設工作重要講話和視察xx時的重要指示,圍繞推動實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,動員全廳廣大黨員干部踐行初心使命、強化“答卷”意識,切實把省第十一次黨代會部署落細落實,根據《中共xx省委辦公廳印發(fā)《關于在全省開展“能力作風建設年”活動的實施方案》的通知》(xx辦﹝2021﹞36號)精神,經廳黨組研究決定,以“提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩”為主題,結合黨史學習教育,在全廳開展“能力作風建設年”活動?,F(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著眼實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,貫徹落實習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,堅持以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”,聚焦黨員干部能力大提升、作風大轉變,突出目標導向、問題導向、結果導向,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,全方位開展標準化建設,推動黨員干部持續(xù)鍛造建設現(xiàn)代化xx的過硬本領,忠實傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,大力弘揚大別山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神,進一步把全廳上下思想統(tǒng)一起來、動力激發(fā)出來,為推動全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展,實現(xiàn)“兩個確保”,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章做出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作原則。
—堅持以上率下、示范帶動。廳領導班子成員率先垂范,機關各處室、廳屬各單位主要負責同志帶頭落實,一級帶著一級干、一級做給一級看,帶動全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨員干部埋頭苦干、勇毅前行,攻堅克難、開拓奮進。
—堅持點面結合、分類指導。`工作清單,細化落實舉措,防止上下一般粗、左右一個樣。
—堅持從嚴從實、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終,嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,旗幟鮮明地為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革發(fā)展中敢擔當?shù)母刹繐窝膭?,持續(xù)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。
—堅持結果導向、推動工作。以群眾滿意為標準,用工作成效來檢驗,拿結果說話、用事實說話、以數(shù)據說話,拉高標桿、對標先進,以一流能力作風營造一流發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造一流工作業(yè)績,確保各項目標任務按時限要求的節(jié)點穩(wěn)步推進、見到實效。
三、目標任務。
實現(xiàn)“五個明顯增強”。旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強,大興學習之風,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,深入貫徹習近平總書記視察xx重要講話指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。聯(lián)系服務群眾的能力作風明顯增強,大興親民愛民之風,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代群眾路線,立足住房城鄉(xiāng)建設職能定位,解決好群眾關切的操心事煩心事揪心事,讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。深入調查研究的能力作風明顯增強,大興調查研究之風,把調查研究作為基本工作方法,吃透情況、把準方向,加強前瞻性布局、全局性謀劃,做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子。防范化解重大風險的能力作風明顯增強,大力弘揚斗爭精神,強化底線思維,加強本質安全,善于源頭防控、過程把控、應急管控,增強黨員干部應急處突的知識見識膽識,著力防范化解行業(yè)突出風險隱患,守牢安全底線。推進改革創(chuàng)新的能力作風明顯增強,大興務實重行之風,勇于擔當、主動作為,善于用改革的辦法解決住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展中的難題,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),在比學趕超中爭先進位,在加壓奮進中開創(chuàng)新局。
四、主要措施。
堅持“學與干”并重、“查與改”貫通、“治與建”結合,通過對標對表找差距、立足本職提能力、針對問題轉作風、樹正導向激活力,推動全廳黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風更好擔負起住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重任。
(一)對標對表找差距。
全面對標對表習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,發(fā)揚刀刃向內的自我革命精神,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,聚焦“四個對照”“四個圍繞”,通過自己找、領導點、同志提等形式,系統(tǒng)梳理能力作風方面存在的主要問題,查擺不足,剖析根源。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,以及習近平總書記視察xx重要講話重要指示,對照習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,對照實現(xiàn)“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”需要,對照先進典型、身邊榜樣、行業(yè)標桿。重點圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署是否堅決、及時、到位,圍繞貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神是否堅定、主動、徹底,圍繞推動省委省政府重要部署和中心工作落實落地是否有力、有為、有效,圍繞在本職工作崗位上是否盡職、盡責、盡心等,檢視黨員干部在能力作風方面的差距和不足。
責任單位:機關黨委(機關紀委)牽頭,廳黨組、各基層黨組織負責。
(二)立足本職提能力。
堅持干什么學什么,缺什么補什么,開展大學習大培訓大練兵大提升,推動全廳黨員干部練就調查調研、戰(zhàn)略謀劃、科學決策、狠抓落實等方面的基本功,成為本職工作的行家里手。
1.強化理論武裝,提升政治能力。堅持把黨的政治建設放在首位,嚴格落實第一議題制度,創(chuàng)新廳黨組中心組理論學習形式,注重發(fā)揮黨組理論學習“頭雁效應”。在南水北調干部學院、xx建筑職業(yè)技術學院分三期以“三個三分之一”的形式,圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆六中全會和省第十一次黨代會精神,將廳機關黨員干部和廳屬單位領導班子成員輪訓一遍。組織各級黨組織分專題開展理論研討活動,分析形勢,破解難題,研究提出工作思路舉措,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮青年理論學習小組示范作用,組織開展“青春開講”“青春獻給黨”等活動,引導青年干部凝聚智慧力量,提升能力素質。定期舉辦“xx建設大講堂”、開展“我閱讀我分享”讀書交流、組織“學習強國”答題挑戰(zhàn)賽,著力營造濃厚學習氛圍,引導廣大黨員干部爭當篤學踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵。堅持從學習看政治態(tài)度,從決策看政治立場,從落實看政治擔當,把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為政治監(jiān)督的首要內容,深化政治建設政治素質專項考核考察,不斷提升領導干部和廳屬單位領導班子政治能力。
責任單位:機關黨委(機關紀委)牽頭,各處室、廳屬各單位配合。
2.加強業(yè)務培訓,提升專業(yè)能力。立足發(fā)展大勢、行業(yè)走勢和科技趨勢,緊扣我省“十大戰(zhàn)略”,開展業(yè)務知識大學習活動,按照標準化建設要求,根據崗位職責,機關各處室、廳屬各單位列出專業(yè)素養(yǎng)清單,制定學習計劃,利用每周二理論學習時間開展集體學習,加強個人自學,定期開展理論專業(yè)知識測試,檢驗學習效果。圍繞重點工作任務和行業(yè)發(fā)展需求,開展廳(處)長大講堂活動,從宜居韌性智能現(xiàn)代化城市、城市管理綜合執(zhí)法、深化放管服改革、推進建筑業(yè)高質量發(fā)展、建筑領域安全生產等10個方面采取線上線下相結合形式,開展精準化專題培訓,全面提高機關各處室、廳屬各單位和市縣主管部門領導干部專業(yè)化水平。結合行業(yè)實際,以突出操作技能和解決實際問題能力為重點,開展崗位大練兵活動,推動開展城管執(zhí)法、園林綠化、職業(yè)技能等競賽比賽活動,不斷提高全系統(tǒng)黨員干部專業(yè)水平。健全干部培養(yǎng)機制,強化實踐鍛煉,鼓勵年輕干部在職自學,讓優(yōu)秀年輕干部在關鍵、吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉,結合干部提拔任用、職級晉升,開展干部輪崗交流,在實踐中學習專業(yè)知識,提升專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)揮行業(yè)人才智庫作用,健全完善行業(yè)專家?guī)?,建立廳決策咨詢委員會,探索在急需緊缺崗位實行聘任制公務員,充分發(fā)揮行業(yè)高端人才對住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展的智力支撐作用。
責任單位:人事教育處牽頭,各處室、廳屬各單位配合。
3.注重調查研究,提升改革創(chuàng)新能力。深入貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,錨定“兩個確?!?,實施“十大戰(zhàn)略”,圍繞打造宜居韌性智能的現(xiàn)代化城市,聚焦基礎設施補短板、公共服務提升、城市提質、住房保障、城市治理“四化”、城鄉(xiāng)特色風貌塑造、城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、韌性城市建設“八大行動”,推進事業(yè)單位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事項,堅持問題導向、目標導向、系統(tǒng)思維,實行領導包課題、干部下基層,走出去學習、深下去蹲點,分專題開展調研,既善于借鑒他山之石,又深入一線“解剖麻雀”,全面了解掌握存在的突出問題和短板弱項,找準問題癥結,拿出務實舉措,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力,提升攻堅本領,全力推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展,服務推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加速與提質,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
責任單位:辦公室(研究室)牽頭,各有關處室配合。
4.堅持底線思維,提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。貫徹落實習近平總書記關于平安中國建設的重要論述,加強總體國家安全觀和風險防控常識宣傳教育。緊盯信訪維穩(wěn)、疫情防控、自然災害、輿情處置等重點領域,深入開展自查自糾,建立風險點清單,完善風險預判、應急處突機制,加強實戰(zhàn)演練,提升應急處突能力。持續(xù)開展問題樓盤和房地產領域重大風險化解,督促問題企業(yè)項目公司籌集資金、處置資產,推進項目建設,最大限度把各類風險防范在源頭、消滅在萌芽。牢固樹立安全生產觀念,堅持“兩個至上”,按照“三管三必須”原則,持續(xù)推進雙重預防體系建設、安全生產標準化和建筑施工危大工程管理、城市建成區(qū)房屋建筑和城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治、地下有限空間作業(yè)安全監(jiān)管、居民危房排查改造,強化源頭防控、過程把控、應急管控,發(fā)揮好省廳暗查暗訪組作用,抓好督導落實。圍繞房屋建筑、市政工程、燃氣等安全生產開展重點執(zhí)法,從快從嚴查處違法違規(guī)行為。
責任單位:辦公室(研究室)、廳安委辦牽頭,各處室、廳屬各單位配合。
5.增強服務意識,提升群眾工作能力。持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍問題,聚焦發(fā)展亟待解決的痛點難點問題,聚焦長期未能及時解決的民生歷史遺留問題,制定“我為群眾辦實事”項目清單,發(fā)揮“領導干部領辦實事”、“機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”雙聯(lián)系機制作用,引導全廳各基層黨組織和廣大黨員干部走基層、接地氣,及時收集服務對象和基層群眾的意見和建議,梳理群眾反映的問題,建立工作臺帳,集中推出一批為民惠民便民的實招硬招,解決一批涉及群眾利益的矛盾糾紛,持續(xù)推動問題解決,切實提升群眾滿意度。推動開展“人人持證、技能xx”建設,促進群眾就業(yè)增收。踐行新時代“楓橋經驗”,開展“零上訪零事故零案件”平安單位創(chuàng)建,積極化解各類矛盾糾紛。鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,加大對定點幫扶村黨建工作指導力度,持續(xù)開展機關處室黨支部與定點幫扶村黨支部“手拉手”活動,不斷鞏固脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興。
責任單位:機關黨委(機關紀委)牽頭,各有關處室配合。
(三)針對問題轉作風。
著眼把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代,教育引導全廳黨員干部躬身入局、擔當作為,實事求是、雷厲風行。
1.鍛造堅決做到“兩個維護”的作風,開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理。牢牢把握政治機關屬性,圍繞貫徹落實“四個著力”“四張牌”、縣域治理“三起來”、“兩個更好”、抓好災后重建、推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展等重大要求,結合住房城鄉(xiāng)建設部門職責,查找開展工作調門高行動少落實差、不用心不務實不盡力等問題,建立問題臺賬,明確責任處室和責任人,定期匯總,掛牌督辦。落實全面從嚴治黨主體責任,強化對各處室、廳屬各單位主要負責人履職盡責情況的監(jiān)督。堅持問題導向,注重從思想深處提升、以具體行動改進,深入落實“13710”工作制度,推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”工作法,把“兩個維護”轉化為推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展的實際行動,確保條條落實、件件落地、事事見效。
責任單位:機關黨委(機關紀委)、辦公室牽頭,各處室配合。
2.鍛造爭先創(chuàng)優(yōu)的作風,開展不擔當不作為問題專項治理。緊緊圍繞中心任務,緊盯“怕、慢、假、懶、亂”(本領不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為)現(xiàn)象,聚焦工作思路措施不當、指導推動不力,不敢面對問題、觸及矛盾,工作長期沒有實質性進展、群眾反映強烈且長期得不到解決等問題,深入查找精神不振、不擔當、不作為等具體表現(xiàn),深入開展“我為住建添光彩”“抓機關帶系統(tǒng)促基層轉行風辦實事樹形象”活動,組織開展內部巡察、定期開展約談提醒、常態(tài)落實廉政教育、紀檢監(jiān)察干部講座、參觀廉政教育基地等,教育引導黨員干部做到事不避難、義不逃責,在爭先進位中砥礪新?lián)?、展現(xiàn)新作為。
責任單位:機關黨委(機關紀委)牽頭,各處室配合。
3.鍛造為民服務的作風,開展困擾基層的形式主義、官僚主義專項治理。持續(xù)為基層減負增能,查找空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多,開展工作簡單搞層層加碼、責任甩鍋,追責問責泛化簡單化等問題,加強源頭治理和制度建設,實行清單管理,切實精簡會議和文件,進一步優(yōu)化整合督查檢查事項。著力提高文件、會議質量,開務實管用、高效率的會議,發(fā)能解決實際問題、推動工作落實的文件。不斷改進督查檢查方式方法,多到現(xiàn)場看,多見具體事,多聽群眾說,更多關注改革發(fā)展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度,充分運用信息化手段,優(yōu)化第三方評估,提高督查檢查考核的質量和效率。堅決杜絕“文山會?!狈磸椈爻薄⒍讲闄z查考核過多過頻等問題,切實為基層干部松綁減負,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事解難題上。
責任單位:辦公室牽頭,各處室配合。
4.鍛造誠信親清的作風,開展營商環(huán)境問題專項治理。加強政務誠信建設,構建親清政商關系,以審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好為目標,緊盯“放管服效”改革不徹底,市場主體普遍關注、反映強烈的損害營商環(huán)境的腐敗和作風問題,采取“走出去、請進來”等方式,積極參與省紀委開展的“訪萬企·解難題”活動,通過實地調研、查閱資料、座談交流、個別訪談、明察暗訪等方式,梳理問題線索,建立臺賬,以“零容忍”態(tài)度加快查處涉企不正之風、腐敗行為,構建親清新型政商關系,打造良好營商環(huán)境。深入開展“萬人助萬企”六項活動,從定期開展調研、組織企業(yè)家培訓、院企信息交流、金融紓困、人才交流合作、引導創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等六個方面,對“萬人助萬企”活動進一步具體化,使之更具有針對性和可操作性。
責任單位:機關黨委(機關紀委)、辦公室牽頭,各有關處室配合。
(四)樹正導向激活力。
1.樹立鮮明用人導向,加強隊伍建設。積極踐行新時代黨的組織路線,落實新時代好干部標準,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部,優(yōu)先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經受考驗的干部,積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部,以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。完善正向激勵機制,大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型。按照建設高素質專業(yè)化干部隊伍要求,強化能力培訓和實踐鍛煉,全面提高學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。
責任單位:人事教育處牽頭,各處室、廳屬各單位配合。
2.完善容錯糾錯機制,加強監(jiān)督執(zhí)紀。深入落實“三個區(qū)分開來”要求,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對存在容錯糾錯情形的,及時按有關規(guī)定和程序容錯免責,推動形成支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善澄清保護機制,對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部,及時在適當范圍公開澄清正名,堅決查處誣告陷害行為,讓黨員干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。同時,加強日常監(jiān)管,嚴格按照“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的要求,切實把干部監(jiān)督管理的各項紀律要求立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,以嚴的標準要求干部,以嚴的措施管理干部,以嚴的紀律約束干部,使黨員干部習慣在監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)全面從嚴治黨和激勵干事創(chuàng)業(yè)的協(xié)同共贏。
責任單位:機關黨委(機關紀委)牽頭,各處室、廳屬各單位配合。
五、實施步驟。
“能力作風建設年”活動在全廳黨員干部中開展,以各級領導干部為重點,自2021年12月開始,2022年9月基本結束。
第一階段:提高認識、找準問題(2021年12月至2022年1月)。組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,采取有效方式,全面查找能力作風方面存在的短板弱項,建立問題清單、整改清單、責任清單,對能夠當下解決的問題,要立行立改;對一時解決不了的問題,要明確階段目標解決到位。
第二階段:攻堅克難、落地見效(2022年2月至7月)。機關各處室、廳屬各單位要聚焦省委省政府和廳黨組部署的關鍵性、戰(zhàn)略性、全局性工作任務,把活動開展與破解改革創(chuàng)新中的瓶頸制約、高質量發(fā)展中的突出矛盾、群眾反映的熱點問題、社會治理中的薄弱環(huán)節(jié)結合起來,運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式,精準施策、靶向治療,以活動高質量推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展高質量。
第三階段:總結經驗、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活動成果,總結提煉活動中形成的好經驗好做法,既立足當下治標,更著眼長遠治本,邊查邊改、邊改邊建,進一步完善能力作風建設長效機制,推動提能力轉作風成為黨員干部的自覺追求、自覺行動。
六、有關要求。
(一)強化政治責任。廳黨組把“能力作風建設年”活動作為重要政治任務擺上突出位置,列入重要議事日程,黨組書記為第一責任人。成立廳“能力作風建設年”活動領導小組和工作專班(見附件),推動活動開展。機關各處室、廳屬各單位要按照活動分工,結合自身職能職責,明確目標、細化措施、嚴密組織、積極推動,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)加強工作統(tǒng)籌。堅持以活動促工作、以工作促活動,兩手抓兩不誤。機關各處室、廳屬各單位要把“能力作風建設年”活動與黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果、創(chuàng)建宜居韌性智能現(xiàn)代化城市“八大行動”等結合起來,創(chuàng)新載體、一體推動,切實把活動成果體現(xiàn)到推動改革發(fā)展穩(wěn)定上來。
(三)強化督促指導。廳領導小組辦公室將采取定期召開例會、全程掛牌督辦、隨機抽查通報等方式,加強對全廳活動開展情況的檢查。將活動開展情況作為專題民主生活會、組織生活會的重要內容,納入考核和干部考察。
(四)嚴肅紀律規(guī)矩。各級黨組織要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,把紀律規(guī)矩貫穿活動始終,及時發(fā)現(xiàn)和解決活動開展過程中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題,確保活動規(guī)范有序開展。
(五)強化宣傳引導。用好廳門戶網站、“兩微一端”等媒體平臺,及時宣傳活動進展、經驗和成效,持續(xù)營造濃厚氛圍,引領全廳黨員干部強能力、轉作風、重實干、促發(fā)展,凝聚起“奮勇爭先、更加出彩”的強大正能量。
積極踐行“凡事在心不在形”的工作理念,弘揚“只為問題想辦法、不為困難找借口”的工作作風,倡導“紀律嚴明、政令暢通”的執(zhí)行文化,打造職能明確、邊界清晰、覆蓋全面的價值型機關。下面是星星閱讀網小編為您推薦深入開展政務服務“作風建設年”活動實施方案。
為扎實推進集中整治形式主義、官僚主義工作,進一步加強政務服務機關作風建設,提高政務服務能力和水平,打造一支行為規(guī)范、作風嚴謹、服務熱情、廉潔高效的政務服務干部隊伍,確?!胺殴芊备母锔黜椆ぷ魅蝿章涞綄嵦帲鶕≌辗毡O(jiān)督管理局《關于印發(fā)開展政務服務“作風建設年”實施方案的通知》要求,現(xiàn)就深入開展政務服務“作風建設年”活動制定如下實施方案。
一、總體要求。
通過深入開展“作風建設年”活動,著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題,督促干部在思想上牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,按照縣委“一二三四五”的發(fā)展思路,堅持轉變職能、抓實問效,全面推行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革,進一步轉變政府職能,努力實現(xiàn)政務服務事項“一網通辦”,最大程度利企便民;在作風上,聚焦群眾反映集中、企業(yè)反映強烈、社會反映普遍的突出問題,堅決整治“慵懶散慢”,全面糾正“冷硬推托”,嚴肅查處“吃拿卡要”,切實糾正不作為、慢作為、亂作為,努力營造“馬上就辦、真抓實干”的良好氛圍。
二、工作目標。
通過深入開展“作風建設年”活動,從思想上、行動上解決大局意識淡薄工作要求不高的問題;對工作敷衍塞責,抓落實、抓執(zhí)行的力度不強、工作定位低,不敢負責,不能擔當,遇到矛盾和困難就繞道走的問題;做事原則性不強,避重就輕、會說、不會干,能說、不能干的問題;以切實有效的舉措和嚴謹務實的作風抓好工作落實,不斷提高辦事效率和服務質量,努力形成風清氣正、崇廉尚實的政治生態(tài)和真抓實干、辦事高效的服務環(huán)境。開展政務服務“作風建設年”活動要堅持問題導向,突出工作重點,在全面查擺整改作風建設各類問題的基礎上,重點聚焦解決以下四個方面的問題。一是著力解決創(chuàng)新意識不夠、履職盡責不到位等問題。政務服務隊伍中部分工作人員缺乏事業(yè)心、責任心、使命感,把作風建設當小事,把紀律當兒戲,對自身要求不嚴,對崗位職責和工作任務認識不清,安于現(xiàn)狀、不思進取的問題。二是著力解決工作能力不足、工作方法不多等問題。在推進“網上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”改革步伐緩慢的問題;不能主動作為,對部署的工作任務落地不實不細,破解工作中遇到的困難方法不多,意識不強,面對新矛盾新問題束手無策,對本單位工作思路不清、措施不實、本領不強、專業(yè)不精的問題。三是著力解決“放管服”工作不到位問題。有的部門特權思想嚴重,工作方法簡單粗暴,對待群眾高高在上、盛氣凌人、生冷橫硬,簡政放權不徹底,你放我不放,甚至人為設置障礙。部分服務單位和辦事窗口流程多、用時長,工作人員服務意識不強,“門好進、臉好看、話好聽”,但“事難辦、效率低”現(xiàn)象依然存在。甚至存在對辦理事項“推繞拖”,未能真正打通服務群眾最后一公里。四是著力解決熱衷于搞形式主義走過場、落實不力等問題。解決政務服務工作中單純以文件落實文件、以會議貫徹會議的形式主義,沒有根據新形勢新任務新要求及時修訂完善各項工作措施和工作機制,督促指導基層政務服務規(guī)范化建設力度不夠等問題。五是著力解決行政效能不高、服務質量不好等問題。解決窗口授權不充分,事項進駐不全面,只收件,不審批,服務質量不高、效能低下,數(shù)據不共享、業(yè)務不協(xié)同、網上辦事難的問題;沒有使用全省一體化政務服務平臺,仍依托自建系統(tǒng)開展審批的問題。政務服務中個別事項辦事程序復雜,要件多、環(huán)節(jié)繁、時間長的問題;站在群眾的角度上分析問題少,服務群眾“雷聲大、雨點小”,缺少感情、缺乏耐心,門好進、臉好看但事難辦,設置的投訴、服務電話無人接聽,服務群眾多重梗阻的問題;一次性告知制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制等制度不落實,導致群眾辦事“多次跑”“往返跑”的問題。
三、工作措施。
針對作風建設中存在的突出問題,既要精準施策、對癥下藥、確保問題解決見底見效,也要舉一反三、全面整改,推動全縣發(fā)展環(huán)境明顯改善。
(一)提高政治站位,履行主體責任。要堅持不懈抓好黨員干部的思想政治教育,引領干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神,省委、州委、縣委全會精神,在學思踐悟中進一步提高政治站位。全面加強黨的建設,在領會掌握精神實質的基礎努力提高思想政治修養(yǎng)和政策理論水平,提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力,做到以學促做、以做踐學。要及時跟進學習中央和省、州、縣的各項重大決策部署,在準確把握精神實質、全面掌握核心要義的基礎上,不折不扣抓好工作任務的落實。
(二)轉變思想觀念,推動高質量發(fā)展。窗口工作人員要認真落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,嚴禁態(tài)度蠻橫、語氣生硬,簡單應付、推脫敷衍,切實提高服務質量水平。中心要按照省州縣“放管服”改革的總體要求和安排部署,以群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”為目標,認真梳理阻礙工作的絆腳石,切實把作風建設的成果轉化為我縣政務服務健康發(fā)展的實際成效。在20xx年底,重點領域和高頻事項基本實現(xiàn)“一網、一門、一次”。在“一網通辦”方面,政務服務事項網上可辦率不低于x%;在“只進一扇門”方面,除對場地有特殊要求的事項外,政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現(xiàn)“應進必進”,x%以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理;在“最多跑一次”方面,企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少x%以上,確定x個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。
(三)堅持從嚴從實,不斷提高能力素質。強化政務服務隊伍教育培訓,把“互聯(lián)網+政務服務”工作納入干部教育培訓內容。要嚴格審核把關各部門進駐政務大廳窗口工作人員,把業(yè)務精、能力強、素質高的業(yè)務骨干選派到窗口,原則上窗口工作人員不得隨意更換,不能兼任原單位工作任務,沉下身子做好窗口服務工作,提升一線窗口整體服務能力和效率,樹立窗口服務的良好形象。
(四)全面提高服務效能,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。把深入推進“放管服”改革作為優(yōu)化改善營商環(huán)境的重要抓手,立足企業(yè)和群眾辦事便利、快捷、高效原則,優(yōu)化提升政務服務大廳“一站式”功能,加快推行“網上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”改革,大力推進“綜合窗口”設置,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,使審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)。
四、方法步驟。
“作風建設年”活動從20xx年x月開始,至20xx年x月底結束,分三個階段進行。
(一)安排部署(20xx年x月x日前)。各單位要高度重視,盡快進行安排部署。要制定工作臺賬,明確責任分工、工作措施和完成時限,并督促推動抓好落實。堅持把學習教育貫穿始終,認真學習貫徹中央和省州縣委關于作風建設的重要文件精神,國務院、省州縣政府系統(tǒng)廉政會議精神,省委、省政府《關于促進政策落實減輕基層負擔提高工作效率的十條措施》以及省州縣紀委全會精神結合正在開展的集中整治形式主義、官僚主義工作,切實轉變觀念,形成共識,營造良好的政務服務環(huán)境。
(二)組織實施(20xx年x月x至20xx年x月底)。對照重點任務中列舉的四個方面突出問題,圍繞不作為、慢作為、亂作為等作風問題,認真開展自查整改,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要列出問題清單,制定整改方案,明確具體措施,強力抓好整改,做到整改完成一個,銷號一個。
(三)全面考核總結(20xx年x月)。要采取單位自評、社會評議、領導評價等多種方式,對窗口轉變作風改善發(fā)展環(huán)境滿意度情況進行綜合評議。對開展“作風建設年”活動情況進行全面總結,結合工作實際完善相關制度規(guī)范,形成長效機制。活動開展情況總結于x月x日前報縣政府辦公室。(聯(lián)系人:x,聯(lián)系電話:x,郵箱:x)。
五、組織保障。
(一)強化組織領導,明確工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要將此項工作列入重要一是日程,加強組織領導小組,指定專人負責,有計劃、按步驟開展工作。政務服務工作人員要主動擔當,加強協(xié)作,密切配合,在轉變作風改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率。對影響和制約發(fā)展的作風問題,深入細致研究,謀劃破解之策,不折不扣落實好整改工作任務。
(二)加強統(tǒng)籌兼顧,務求取得實效。把開展“作風建設年”活動同落實省州縣委重大決策部署結合起來,同做好全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結合起來,防止就作風抓作風,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,用政務服務各項任務的落地成效衡量和檢驗“作風建設年活動”效果。
(三)注重建章立制,建立長效機制。注重總結整改工作中的好經驗、好做法,結合整改落實情況,對本單位已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行一次系統(tǒng)梳理,深入查找制度建設中的漏洞和缺陷,認真抓好政務服務制度的修訂和完善,把有效的做法通過制度的形式固定下來,切實形成務實管用、針對性強、有利于發(fā)展的制度體系。
為了著力解決作風方面存在的突出問題,全面推動和提升機關作風建設工作,以保證交通運政各項工作快速、規(guī)范、有序進行。根據市委、市政府關于開展“三個建設年”及“四幫四促”工作的要求,現(xiàn)結合實際,特制定作風建設年活動方案如下:
一、總體目標。
圍繞全市發(fā)展大局和工作中心,以增強服務意識、提升服務水平、規(guī)范行政行為、提高隊伍素質、完善監(jiān)督機制為重點,通過開展“機關作風建設年”活動,不斷增強廣大干部的創(chuàng)新、效能、服務、學習和廉潔意識,精神狀態(tài)有新提升,切實解決作風中存在的突出問題,促進機關作風進一步轉變,干部執(zhí)行力進一步增強,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,群眾滿意度進一步提高。
二、活動內容。
這次機關作風建設年活動結合工作實際,通過機關作風建設活動,解決機關人員精神狀態(tài)不振,態(tài)度不積極,安于現(xiàn)狀,工作敷衍、方法簡單的問題;解決浮在表面,不深入工作實際,不了解群眾所想所求的問題;解決上班遲到,下班早退,紀律觀念欠缺的問題;解決科室內部工作人員之間、科室與科室之間不協(xié)調、不配合的問題;解決對廉政紀律觀念不以為是,以權謀私,假公濟私,不能自覺地約束自己行為等問題。
三、方法步驟。
二是開展作風建設民主評議。20__年3月和9月,認真對照檢查,廣泛征求社會群眾對交通運輸工作的意見建議,及時解決在工作中存在的突出問題。組織全體所工作人員對照政策規(guī)定、對照紀律要求,聯(lián)系工作實際,通過“自己找、群眾提、上級點、互相幫”等途徑,深挖細查,認真查找本部門和本人在機關作風方面存在的問題。認真進行深入分析解剖,舉一反三,找準問題癥結,完善制度措施,堵塞監(jiān)管漏洞,集中力量抓好整改。對查找出的問題,認真分析原因,制定整改措施。
三是建章立制,鞏固提高(20__年12月)。
20__年12月要對“機關作風建設年”活動進行總結,對原有規(guī)章制度進行重新修訂和完善,建立起有效的機關效能建設長效機制,認真抓好制度的執(zhí)行與落實,實現(xiàn)機關工作的作風建設年實施方案(一)科學化、規(guī)范化、制度化。
四、組織領導。
為加強對機關作風建設的領導,特成立作風建設工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
五、工作要求。
(一)端正態(tài)度,提高認識。全體所工作人員充分認識機關作風建設年的意義。全所干部職工,克服消極厭倦和畏難情緒,以積極向上的精神和認真負責的態(tài)度自覺投身到這次活動中來。
(二)強化措施,嚴格獎懲。每個科室要認真聯(lián)系本部門工作實際,確定本科室的效能整頓重點。嚴格落實責任制,并將機關作風建設考核與整體工作考核相掛鉤,作為個人評先評優(yōu)的重要依據。
(三)注重實效,完善制度。不斷完善干伍教育管理的好方法、好形式,形成上下聯(lián)動、職責分明、完備有效的制度體系,充分發(fā)揮作風效能建設的引導和激勵作用,更好地服務發(fā)展大局,以良好的機關作風建設促進長效機制的建立,以群眾滿意檢驗機關作風建設的成效。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真學習黨的__屆六中全會決議和__對加強領導干部作風建設問題的重要講話精神,大力倡導“勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的良好風氣,進一步加強黨員領導干部民主作風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設,帶領全體衛(wèi)生系統(tǒng)職工,著力形成建設“衛(wèi)生強省”的強有力的思想和作風保證,努力促進社會主義和諧社會構建。
二、主要目標。
通過開展“作風建設年”活動,進一步把衛(wèi)生系統(tǒng)黨員先進性教育引向深入,不斷鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果;注重深化認識,進一步增強衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部和廣大職工加強作風建設的自覺性、主動性;注重領導帶頭,進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)領導干伍建設,并帶領廣大職工始終保持飽滿的精神和良好的作風;注重解決突出問題,結合醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂治理工作,進一步改善衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)形象;注重建章立制,努力形成衛(wèi)生行業(yè)作風建設的長效機制;注重統(tǒng)籌兼顧,做到作風建設與各項工作相互促進,全面推進“衛(wèi)生強省”建設。
三、重點內容。
根據省委提出的開展“作風建設年”活動的主要內容,結合衛(wèi)生系統(tǒng)的中心任務,我廳開展“作風建設年”活動要重點把握以下內容:
(一)必須重視加強理論學習。以建立學習型組織為載體,通過黨委理論學習中心組學習、專題報告會、黨校培訓等多種方式,深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“____”重要思想,學習以習近平同志為核心的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想。學習現(xiàn)代經濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,把學到的理論知識轉化為推進我省“衛(wèi)生強省”建設的實踐能力,做到主觀世界與客觀世界相適應、自身素質與時代要求相適應、知識和本領與履行職責相適應。
(二)必須重視深化效能建設。要確立“有限政府”的觀念,堅持有所為、有所不為。進一步完善衛(wèi)生行政審批方式,實行網上并聯(lián)審批,提高審批效率,逐步建立起科學合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制、嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制。規(guī)范衛(wèi)生信息公開工作,完善廳直單位辦事公開制度,不斷增加衛(wèi)生工作的透明度,擴大社會群眾對衛(wèi)生工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。進一步構建機關效能建設的長效機制,加強機關效能建設績效考核,完善機關效能建設的組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,強化行政效能監(jiān)察的作用,使機關效能建設經?;?、制度化。
(三)必須重視改進工作作風。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定衛(wèi)生政策、開展衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點,大興求真務實之風,抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實,通過進一步改善醫(yī)患關系來促進黨群干群關系。深入基層、深入實際,大興調查研究之風,把調查研究成果落到解決“衛(wèi)生強省”建設和“六大工程”實施中出現(xiàn)的新情況和新問題上。注重理性思考,升華實踐經驗,總結和推廣能夠有效推動“衛(wèi)生強省”建設和“六大工程”實施的好載體、好做法和好經驗。強化監(jiān)督,抓好考核,確?!禵_年全省衛(wèi)生工作要點》確定的各項衛(wèi)生工作目標和任務落到實處。
(四)必須重視弘揚“勤廉”之風。進一步規(guī)范機關干部從政道德和從政行為,切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,確保機關職能到位;進一步改進會風和文風,嚴格控制會議規(guī)模和數(shù)量,切實精簡各類文件,提倡開短會、講短話、說實話;進一步貫徹執(zhí)行公務接待的有關規(guī)定,中午就餐不飲酒,推行自助餐或者便餐、快餐。厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,強化行政成本意識,切實節(jié)約行政成本;進一步加強理想信念和廉潔從政教育,鞏固治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作成果,強化對黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風廉政建設,以好的黨風和政風取信于民。
四、實施步驟。
“作風建設年”活動按照大局著眼,小處入手,抓住重點,整合載體,講求實效的思路,分三個階段實施:
第一階段:宣傳發(fā)動,提高認識(__年2月—4月)。3月上旬,廳召開機關和直屬單位開展“作風建設年”活動動員會議,廳主要領導作動員部署。各單位要認真制訂實施方案,進行具體部署。要結合實際,通過上黨課、聽報告、交流研討等多種形式,學習黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述,學習__在中紀委七次全會上的重要講話,學習《黨章》、《公務員法》和加強領導干部作風建設的有關讀本,學習省委十一屆十一次全會和__同志在省紀委十次全會上的講話精神。要通過學習,組織開展改進作風大討論,統(tǒng)一思想認識,切實以良好的精神狀態(tài)投身“作風建設年”活動。要與紀檢監(jiān)察部門密切配合,建立經常性的教育、管理機制。要把加強領導干部作風建設納入黨委(總支、支部)理論學習中心組學習和干部教育培訓的重要內容,開展有針對性的教育。要加大宣傳力度,做好輿論宣傳工作,營造衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風建設年”活動的良好氛圍。
第二階段:查找問題,邊整邊改(__年5月—8月)。廳直單位黨委(總支、支部)要召開專題會議,對照__倡導的八個方面的良好風氣,從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行剖析,研究提出整改措施。要堅持邊整邊改,把整改貫穿活動的始終。重點圍繞突出問題開展一系列專項治理工作,落實整改責任,并采取適當方式公布,接受社會監(jiān)督。
于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時召開經驗交流會,及時推廣各單位的好做法、好經驗。要組織領導干部以適當形式,向單位職工作出公開廉政承諾,把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行為,接受社會監(jiān)督。
五、工作要求。
(一)加強領導、精心組織。廳機關和廳直各單位要把“作風建設年”活動擺上重要議程,切實加強領導、組織協(xié)調和指導監(jiān)督,確保順利實施并取得明顯成效。廳成立開展“作風建設年”活動領導小組,各單位要成立相應組織,機關各處室主要負責人和廳直各單位黨委(總支、支部)書記為本部門、本單位“作風建設年”活動的第一責任人。各單位要形成領導班子負總責,第一責任人主抓,班子成員分工負責合力抓的工作局面。
(二)注重教育、健全制度。作風建設的基礎在教育,關鍵在于制度建設。因此,在“作風建設年”中,應明確抓好以下幾方面的教育:一抓科學發(fā)展觀教育。學習和牢固樹立科學發(fā)展觀,正確指導和推動我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。二抓“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨教育。學習和牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,進一步增強衛(wèi)生職業(yè)道德素養(yǎng),建立和完善衛(wèi)生為民辦實事長效機制。三抓求真務實的工作作風教育。加強正確的政績觀教育和崗位責任教育,敢于講真話、識真事、服真理,在醫(yī)療衛(wèi)生工作中真正做到重實情、辦實事、求實效。四抓廉潔自律的行風教育。加強正確權力觀教育、黨的紀律和國家法律法規(guī)教育、正派生活和健康情趣教育,努力形成一支業(yè)務精、素質優(yōu)、作風正的衛(wèi)生干部職工隊伍。在加強作風教育的基礎上,要以教育的成效促進和健全多層次、多方面有利于領導干部轉變作風的制度。主要包括:一要健全民主制度;二要健全監(jiān)督制度;三要健全有關工作制度;四要健全作風教育制度。
(三)突出重點、提升素質。開展“作風建設年”活動,首先要突出重視加強各單位領導班子建設,著力形成一個團結有戰(zhàn)斗力的領導集體,能夠帶領全體干部職工積極建設學習型組織、服務型機關和和諧團隊。通過“作風建設年”活動,要使廣大衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工牢固樹立五種意識。一要牢固樹立機遇意識。目前衛(wèi)生發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機遇,要緊緊抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),科學決策,開拓進取。二要牢固樹立大局意識。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展必須服從和服務于經濟社會發(fā)展全局,要從這一大局出發(fā),切實增強衛(wèi)生服務和保障能力。三要牢固樹立學習意識。衛(wèi)生行業(yè)是一個高技術行業(yè),衛(wèi)生管理和醫(yī)學知識更新很快,要養(yǎng)成終身學習的良好習慣,提高學習能力,增長為人民健康服務的本領。四要牢固樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是衛(wèi)生改革與發(fā)展的不竭動力,要正確處理繼承與創(chuàng)新的關系,開闊思路,促進衛(wèi)生理論與實踐創(chuàng)新。五要牢固樹立為民意識。醫(yī)療衛(wèi)生服務是當前人民群眾最為關心的利益需求,要始終堅持“以人為本”的服務理念,更好更多的滿足人民群眾的健康需求。通過開展“作風建設年”活動,要使廣大衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工增強五種能力:一是增強戰(zhàn)略思維能力;二是增強學習調研能力;三是增強執(zhí)行問責能力;四是增強綜合協(xié)調能力;五是增強廉潔自律能力。
(四)加強監(jiān)督、務求實效。開展“作風建設年”活動要真正解決問題,重在實踐,重在實效,重在群眾滿意,決不能走過場,搞形式主義。各單位要結合黨風廉政建設責任制,狠抓“作風建設年”活動的落實,做到目標明、要求高、措施實。要把“作風建設年”活動納入各單位今年年終目標考核,并作為考察班子和干部的重要內容,通過一級抓一級,一級帶一級,真正做到層層落實,一抓到底,抓出實效。要認真處理群眾反映強烈的問題,做到事事有著落,件件有回音。廳“作風建設年”活動領導小組辦公室將按照省委、省政府和廳黨組的部署和要求,加強督促檢查,推進活動順利有效開展,并要求各單位在年底前將開展“作風建設年”活動情況的總結書面報廳“作風建設年”活動領導小組。
根據市、區(qū)“政風作風建設年”動員會議精神和區(qū)政府關于“加強政風建設,打造一支作風硬、執(zhí)行力強、效率高”的公務員隊伍的部署要求,結合我街實際制定此方案。
一、工作目標。
實現(xiàn)辦事處為群眾為企業(yè)服務的質量明顯提高,黨員干部執(zhí)行力和辦事效率明顯提高,干部職工形象和公信力明顯提高,經濟發(fā)展環(huán)境顯著改善,群眾和企業(yè)滿意度明顯提升。
二、重點任務。
1、執(zhí)行力弱:對區(qū)委、區(qū)政府和街工委、辦事處的決策部署,反應不敏銳,落實不力;面對重點、難點工作,不敢碰硬;不能創(chuàng)造性地解決矛盾和問題。
2、權力運用不當:不能嚴格依法行政;不能嚴格按照法定程序辦事;亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。
3、形式主義:推進落實工作,過分靠文件、靠會議;辦事不求實效;簡單工作復雜化,不計行政成本。
4、推諉扯皮:工作溝通協(xié)調不主動,使問題久拖不決。
5、辦事效率低:審批流程不清晰,辦事環(huán)節(jié)繁雜,或人為設置障礙,明辦暗拖。
6、吃拿卡要:在服務和管理中亂伸手,索取、占用管理和服務對象財物。
7、對企業(yè)和群眾態(tài)度冷漠:對待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”。
8、工作不深入。官僚現(xiàn)象普遍,虛浮遇上,不深入基層了解實際情況,辦事、處理問題靠直覺、憑武斷。
9、鬧無原則的不團結。不考慮個人能力業(yè)績,無端嫉妒和猜忌他人,搞小動作制造事端,造成內耗。
10、紀律松懈:工作時間無故遲到、早退,脫崗辦私事;從事網上炒股、玩游戲等與工作無關的事情。
三、工作措施。
(一)開展自查自糾。各科室、社區(qū),要根據本方案確定的重點整治問題,認真開展自檢自查和政風、作風集中教育及培訓。充分征求各方面意見,找準兩風建設中存在的突出問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,采取切實有效措施,積極整改、及時糾正,建立制度、強化約束。
(二)開展居民群眾評議“兩風”活動。每季度組織開展“居民座談會”“企業(yè)座談會”活動,廣泛征求意見和建議,針對存在問題認真整改。
(三)強化宣傳、營造活動氛圍。街道、社區(qū)要利用板報、墻報、宣傳欄和博客開設“兩風建設年”專欄或專題網頁,街道社區(qū)要公開“兩風建設”舉報電話,設立舉報箱。開展“論政風、評作風、樹典型”活動,強化輿論監(jiān)督。樹立正面典型。
(四)嚴肅紀律,強化問責。辦事處將組織人員不定期對各科辦、社區(qū)進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)和企業(yè)、群眾反映突出的兩風問題,要對當事人和科辦、社區(qū)負責人進行誡勉談話、通報批評,問題嚴重的,予以行政問責直至做出組織處理。
四、組織領導。
按照“統(tǒng)一領導、分級負責,強化監(jiān)督、嚴肅整治”的原則,成立新偉街道政風建設年工作領導小組,負責全街“政風建設年”的組織領導工作。
組長由街工委書記王凱艷擔任;副組長由其他領導班子成員擔任;各科辦、社區(qū)主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在街機關行政辦,負責全街“政風建設年”工作的協(xié)調指導、推進落實、督辦檢查等工作;邵玉龍擔任主任。
(一)自查自糾階段(2月至3月)。研究部署,廣泛征求意見,確定整治的突出問題和重點科室及重要崗位,制定兩風建設年工作方案。召開全街兩風建設年工作動員大會,安排部署兩風建設年各項工作。黨員干部結合各自實際,開展自查自糾。
(二)集中整治階段(4月至9月)。對通過各類渠道發(fā)現(xiàn)的“十個突出問題”,制定整改措施,開展批評自我批評,辦事處適時召開“兩風建設年”集中通報大會,選樹一批正面典型,通報一批反面典型。
(三)鞏固成果階段(10月)。各科辦、社區(qū),根據集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題,提高認識,舉一反三,認真查擺問題內因、再整改,建立健全長效管理機制,繼續(xù)鞏固和擴大整改成果,實現(xiàn)兩風建設工作常態(tài)化、制度化。
六、工作要求。
(一)強化領導,精心組織。各科辦、社區(qū)主要負責人作為政風建設第一責任人,要高度重視“政風建設年”工作,擺上日程,精心籌劃、精心組織、抓緊抓實,確?!罢L建設年”各項工作取得實效。
(二)強化宣傳,營造氛圍。街“政風建設年”工作領導小組辦公室要積極運用博客網、座談會、簡報等形式,宣傳全街“政風建設年”的典型經驗、工作成效,努力營造社會各方關心政風建設的良好氛圍。
(三)強化整改,注重實效。堅持邊自查、邊整治,把政風建設年工作與業(yè)務工作有機結合,把解決問題作為主線,貫穿于政風建設年全過程;著眼構建有利政風建設、有利于科學發(fā)展的機制,著力糾正各種不正之風,努力營造風清氣正的社會氛圍。
為認真貫徹落實縣委《關于開展?轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展?為主題的干部作風集中整頓和建設活動的實施方案》精神,切實解決當前我鄉(xiāng)干部作風建設中存在的突出問題,加快推進xx鄉(xiāng)發(fā)展進程,鄉(xiāng)黨委決定從今年11月開始,結合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設活動,用兩個月左右的時間,在全鄉(xiāng)組織開展以?轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展?為主題的干部作風集中整頓和建設活動,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導思想。
以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真落實省、州和縣委的決策部署,深入貫徹落實胡錦濤總書記?七一?重要講話、黨的十七屆六中全會精神和省委常委(擴大)會議、州第八次黨代會、縣第十三次黨代會、鄉(xiāng)第八次黨代會精神,著力解決干部作風方面存在的突出問題,建設一支政治強、素質高、紀律嚴、作風正、形象好的干部隊伍,努力形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。
二、基本原則。
開展以?轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創(chuàng)先爭。
優(yōu)促發(fā)展?為主題的干部作風集中整頓和建設活動,要堅持以下四個原則:
(一)堅持正面教育。堅持正面教育為主,把學習教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、推動工作貫穿于干部作風集中整頓和建設活動全過程,增強干部自我教育、自我整改、自我提高的內在動力,確保廣大干部職工思想認識進一步提高、工作作風進一步改進、為民意識進一步增強,促進全鄉(xiāng)各項工作科學發(fā)展。廣泛發(fā)動群眾,虛心聽取群眾的意見和建議,把干部作風整頓和建設的監(jiān)督權、評判權交給群眾,真誠接受群眾的監(jiān)督和評議,以有力的監(jiān)督和廣泛的評議,推動作風問題的解決,增強干部的服務理念,最終以群眾的滿意程度和工作落實來檢驗干部作風集中整頓和建設的成效。
(二)堅持聯(lián)系實際。一切從實際出發(fā),緊密結合我鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和干部隊伍建設實際,把解決作風問題與解決實際問題結合起來,與推動發(fā)展、促進和諧結合起來,與各站所工作結合起來,達到兩促進、兩不誤,奮力完成今年各項工作任務,謀劃好明年工作。
風,推動作風集中整頓和建設活動深入開展,保證干部作風集中整頓和建設活動取得實實在在的成效。
三、
范圍對象。
此次干部作風集中整頓和建設活動,在鄉(xiāng)機關、站所、村黨總支、村委會中全面開展。參與人員主要為鄉(xiāng)黨政領導班子成員、全體干部職工,村?兩委?班子成員和村民小組黨支部書記、村民小組長。
四、目標要求。
要緊緊圍繞?轉變作風抓落實、服務群眾聚民心、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展?的主題,在開展好縣委?五抓五創(chuàng)五提升?活動的基礎上,緊密結合我鄉(xiāng)干部作風建設的實際,我鄉(xiāng)的干部作風活動要緊緊抓住一條主線:即推動科學發(fā)展和社會和諧;突出兩個重點:即鄉(xiāng)機關、站所黨員干部和村兩委主要成員;圍繞三個保障:即保增長、保民生、保穩(wěn)定;克服四種現(xiàn)象:即不盡職責服務差、不講標準效率低、不守紀律亂作為、不講原則講私情;著力解決五個問題:即學風不濃、狀態(tài)不佳、落實不力、服務不優(yōu)、紀律不嚴。抓實干部作風集中整頓和建設活動,切實轉變干部作風。
(一)抓住五個工作重點。
1.狠抓學習強素質。著力強化學習意識、營造學習氛圍、改進學習方法、增強學習效果。重點解決好以下三個方面的問題:一是部分鄉(xiāng)村干部理論學習不夠,缺乏學習的系統(tǒng)性,對理論政策學習不深、把握不準、運用不當,不能融會貫通,理論和實際結合不夠等問題。二是少數(shù)鄉(xiāng)村干部業(yè)務學習不夠,對業(yè)務知識一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不強,難于勝任工作,難于推動工作創(chuàng)新發(fā)展等問題。三是少數(shù)鄉(xiāng)干部深入村組實踐、鍛煉不夠,了解掌握情況不全面,經受復雜環(huán)境和復雜問題的考驗不夠,工作經驗不足,推動科學發(fā)展、維護社會和諧能力不強等問題。
2.匡正風氣提精神。著力強化宗旨意識,匡正良好風氣,提振進取精神。重點解決好以下三個方面的問題:一是少數(shù)鄉(xiāng)村干部精神消極懈怠,工作缺乏激情,怕挑重擔、怕?lián)L險、怕負責任、怕得罪人等問題。二是少數(shù)鄉(xiāng)村干部思想保守僵化,工作因循守舊,缺乏創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,習慣于按部就班、循規(guī)蹈矩、安于現(xiàn)狀、工作應付了事等問題。三是少數(shù)鄉(xiāng)村干部工作不在狀態(tài),吃苦奉獻精神不足,艱苦奮斗意識不強等問題。
工作經驗和能力素質不適應,找不到抓落實的好思路、好辦法、好措施,抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,盲目工作、事倍功半、事與愿違等問題。三是少數(shù)鄉(xiāng)村干部抓落實的勁頭不足、力度不夠,甚至是以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話,落實不到位、成效不明顯等問題。
4.注重協(xié)作增合力。著力強化團隊意識,完善協(xié)作機制,強化溝通交流,增強整體合力,重點解決好以下三個方面的問題:一是少數(shù)站所大局意識不強,過分強調本站所局部工作的重要性,對同事、對其它站所的工作支持不夠,協(xié)作不好。二是少數(shù)干部職工團結氛圍不濃,協(xié)作意識不強,甚至矛盾突出的問題。三是少數(shù)村、站所民主集中制原則落實不到位,領導干部之間、領導與職工之間定期溝通交流的制度不健全,抓落實有差距等問題。
職守,隨意脫崗串崗,上班時間做與工作無關的事等問題。三是個別黨員干部相互攀比、貪圖享樂,艱苦奮斗的作風堅持不好。
(二)積極創(chuàng)建五型團隊。
1.積極創(chuàng)建學習型團隊。以營造勤學、好學、學用結合的良好氛圍為重點,結合學習型黨組織建設,大力弘揚全員學習、終身學習的理念,健全學習制度,完善學習計劃,豐富學習內容,創(chuàng)新學習活動載體,探索學用結合的新抓手,建立考試促學的新機制,積極創(chuàng)建學習型團隊。
2.積極創(chuàng)建服務型團隊。以培育親民、愛民、為民的良好風氣為重點,認真落實崗位承諾、首問負責、限時辦結、末位問責等制度措施,完善服務機制,落實服務措施,創(chuàng)新服務載體,全面加強干部聯(lián)系和服務群眾工作,積極創(chuàng)建服務型團隊。
3.積極創(chuàng)建效能型團隊。以樹立創(chuàng)新實干、務實高效的良好作風為重點,創(chuàng)新工作理念,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新推動工作的方式方法,認真落實督促檢查的制度措施,結合各單位、各部門各個時期的中心工作、重點任務,狠抓工作落實,努力打造效能型團隊。
積極搭建定期交心談心等溝通交流平臺,認真落實關心愛護干部的相關措施,不斷增強機關干部的團隊意識、大局意識,積極創(chuàng)建和諧型團隊。
5.積極創(chuàng)建廉潔型團隊。以完善懲治和預防腐敗體系為重點,認真貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃。強化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線;健全制度,用制度管權、管人、管事;強化監(jiān)督,確保反腐倡廉各項法規(guī)、辦法措施得到全面遵守、執(zhí)行和貫徹落實。加強黨組織和群眾的監(jiān)督,變事后懲處為事前監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,積極打造廉潔型團隊。
(三)努力提升五種能力。
1.努力提升學習力。全員學習、終身學習的理念牢固樹立,主動學習、深入學習、系統(tǒng)學習的良好習慣全面養(yǎng)成,勤學、好學、學用結合的良好氛圍普遍形成,領導幫學、定期督學、考試促學、群眾評學等制度健全完善,學用結合得到有效落實,真正做到真學、真懂、真用。干部隊伍的整體素質明顯提高,立足崗位做好工作、促進發(fā)展、構建和諧的能力明顯增強。
問題得到有效化解,黨群干群關系明顯改善,機關干部的群眾滿意度明顯提高。
3.努力提升執(zhí)行力。干部的責任感、緊迫感明顯增強,主動謀事、踏實做事、創(chuàng)新干事的熱情明顯提升,工作作風明顯轉變,各項重點工程、重點項目、重點工作全面推進,年初確定的各項目標任務全面完成。
4.努力提升凝聚力。干部的團隊意識、大局意識明顯增強,團結干事的良好氛圍全面形成,民主議事規(guī)則健全完善,定期開展交心談心和批評與自我批評,真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。
5.努力提升?免疫力?。機關干部的廉潔勤政意識明顯增強,遵紀守法的良好風氣全面養(yǎng)成,違紀違法的不良現(xiàn)象有效遏制,風清氣正的良好氛圍普遍形成,依法行政、民主執(zhí)政的能力明顯提高,黨風廉政建設和反腐敗工作的規(guī)章制度健全完善、落到實處。
(四)著力解決五個問題。
取群眾智慧與個人思考探索相結合,著力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。村、各站所每年度集體學習研討時間不得少于12天,每季度不少于1次。自覺養(yǎng)成在工作中學習、在學習中工作的良好習慣。要把建設學習型黨組織與建設學習型集體、學習型個人結合起來,以學習型黨組織建設推動學習型組織、學習型社會建設。
2、解決狀態(tài)不佳問題。在鄉(xiāng)黨政班子成員、站所負責人中開展以?我為xx發(fā)展獻一策?活動,組織全體干部職工結合本鄉(xiāng)工作實際,結合每個人的思想工作實際,剖析鄉(xiāng)情,剖析個人思想和工作情況,討論影響本鄉(xiāng)發(fā)展的問題所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上?本職及所負責的部門工作如何?存在的問題如何解決?通過討論,真正找到鄉(xiāng)域經濟發(fā)展的思想和制度障礙,找到單位和個人的壓力和動力,以此解決在領導干部中存在的精神不振和動力不足問題,激發(fā)干事業(yè)的熱情。
是稱職,怎么做是失職,失職會承擔什么責任,出現(xiàn)問題和后果應該承擔什么責任。讓?履職必盡責,失職必擔責?的意識深入人心。
4、解決服務不優(yōu)問題。一是在顯著位臵設立標識,公開班子成員和各站所職責、聯(lián)系方式;二是規(guī)范流程,減少環(huán)節(jié)。著力解決辦事找不到人、辦理時間過長等問題,最大化的減少工作運行環(huán)節(jié)。
5、解決自律不嚴問題。干部職工要帶頭遵守?廉政準則?自覺維護自身形象和干部隊伍形象。一是除了必要的公務接待外,嚴禁公款自吃自喝,站所之間互相宴請;二是狠剎以賭娛樂風。嚴禁鄉(xiāng)村干部利用工作時間打麻將或從事其它娛樂活動,嚴禁鄉(xiāng)村干部參與賭博活動。
五、方法步驟。
此次干部作風集中整頓和建設活動從2011年11月初開始至2011年12月底告一段落,分學習動員、查找問題、整改落實、鞏固提高四個階段進行,具體安排如下:
會?為主要內容的?五個一?活動,為干部作風集中整頓和建設活動奠定堅實的思想基礎。
1.組織一次作風建設專題學習。集中時間,采取個人自學、集中輔導、分組討論、交流發(fā)言、理論研討等方式,重點抓好《中國共產黨章程》、胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會上的重要講話精神、黨的十七屆六中全會和省委常委(擴大)會議、州、縣、鄉(xiāng)黨代會精神等專題學習活動。
2.進行一次作風建設典型教育。通過開設黨員干部廉政黨課、組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、典型案例教育等形式,認真組織開展警示教育活動。
3.開展一次?駐村進組?活動。結合全縣開展的?千名干部進千村入萬戶?活動,抓實機關黨員領導干部?五聯(lián)系五幫助?活動。在活動中,要記好一本民情日記、寫好一篇調研報告、辦好一件實事、解決1—2個突出問題。
4.開展一次?三比三賽三看?活動。村?兩委?之間比工作、賽業(yè)績,看誰重點工程、重點項目、重點工作進度快,誰的工作在縣鄉(xiāng)名列前茅;站所之間比服務、賽形象,看誰的服務態(tài)度好、辦事效率高;干部職工之間比紀律、賽作風,看誰能令行禁止、積極工作、認真履職。
策?活動情況,每個學習教育對象結合個人思想和工作實際,認真撰寫一篇不少于2000字的心得體會文章。
第二階段:查找問題(2011年11月19日—11月30日)開展干部作風集中整頓和建設活動,關鍵要找出問題、找準問題、找足問題。各村黨總支、村委會、各站所要按照作風整頓建設的目標要求,采取多種措施,深入查找剖析干部職工存在的突出問題。在查找問題的過程中要堅持舉一反三,既要從縣鄉(xiāng)現(xiàn)有的案例中深入發(fā)現(xiàn)問題,深挖根源,得到教訓和啟示,又要主動排查其它工作中的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,創(chuàng)新措施,超前應對,主動整改,防患于未然。在這一階段主要開展好以?暢通一條作風建設舉報渠道、開展一次公開征求意見工作、開展一次廣泛的談心談話活動、召開一次作風建設專題民主生活會、撰寫一篇作風建設自查剖析材料?為主要內容的?五個一?活動:
1.暢通一條作風建設舉報渠道。通過設立舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、暢通一條作風建設舉報渠道,方便群眾反映干部作風方面存在的問題。
2.開展一次公開征求意見工作。采取個人找、別人提、領導點和上門收集意見、座談會、發(fā)放調查問卷等多種形式,征求各方面的意見。
措施。各主要領導應找班子成員談心,班子成員應找分管站所干部職工談心,談心談話活動要作好記錄。
4.召開一次作風建設專題民主生活會。結合2011年度?堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風?為主題的領導班子民主生活會,領導干部要帶頭開展批評與自我批評,為其他干部職工深入查擺問題作好表率。
5.撰寫一篇作風建設自查剖析材料。結合學習動員、查找問題的情況和思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題,撰寫一篇作風建設自查剖析材料。各干部職工的自查剖析材料于11月25日前報鄉(xiāng)干部作風集中整頓和建設工作領導小組辦公室。
第三階段:整改落實(2011年12月1日—12月15日)主要是針對查找出的問題,制定整改方案和整改措施,集中進行整改。這個階段主要開展好以?進行一次集中整改落實、進行一次制度集中清理、樹立一批作風建設典型、開展一次?千人評機關、百人評村委?活動、開展一次作風建設點評活動?為主要內容的?五個一?活動。
1.進行一次集中整改落實。對第二階段查找出來的問題,逐個認真分析研究,制定相應的整改方案和整改措施,落實整改責任,限期進行整改,整改方案和整改措施要采取適當方式在一定范圍公開,接受各方面的監(jiān)督。對提出的合理要求,一時解決不了的,要認真梳理,采取措施逐步解決,并說明情況,做到原因不清的不放過、整改不落實的不放過,確保整改到位。各村、各站所的整改方案和干部職工個人整改措施應于12月5日前報鄉(xiāng)干部作風集中整頓和建設工作領導小組辦公室。
2.進行一次制度集中清理。對已形成的各項規(guī)章制度進行一次集中清理,對屬于制度不完善、落實不到位的,進一步健全制度,加大抓落實的力度;對缺乏制度約束規(guī)范的,本著簡便、易行、管用的原則,抓緊制定出臺相關規(guī)章制度;在顯著位臵設立標識,公開班子成員和各站所職責、聯(lián)系方式。形成管人、管事、管權的制度體系。
3.樹立一批作風建設典型。加強新聞媒體的輿論監(jiān)督,充分反映群眾意見,集中宣傳一批先進典型,曝光一批反面典型,擴大干部作風集中整頓和建設活動的社會效果。
4.開展一次?千人評機關?和?百人評村委?活動。采取現(xiàn)場測評、問卷調查等方式,組織廣大群眾對全鄉(xiāng)黨政機關和事業(yè)單位和?村兩委?作風建設情況進行滿意度測評。
5.開展一次作風建設點評活動。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,組織開展一次作風建設點評活動,實行班子成員互評、干部職工測評、主要領導點評,指出活動對象在作風整頓建設活動中的做法、成績、不足等,促進整改落實。
第四階段:鞏固提高(2011年12月16日—12月31日)主要是。
總結。
干部作風集中整頓和建設工作,擴大整頓和建設成果,形成一套適合xx鄉(xiāng)實際,科學、規(guī)范、管用的工作制度和長效機制。這一階段要開展好以?開展一次回訪復查活動、建立一批作風建設長效機制、進行一次全面系統(tǒng)總結活動、開展一次集中檢查驗收、召開一次總結會議?為主要內容的?五個一?活動。
1.開展一次回訪復查活動。回訪復查采取自下而上的方式進行,對每一個村、每個站所、每一名干部的整改落實情況進行逐一排查,全面掌握真實情況,分類建立回訪復查工作臺賬。對暫時解決不了的問題,由相關責任人提出整改承諾,落實專人督促繼續(xù)整改。
2.建立一批作風建設長效機制。對?學習、風氣、紀律、落實?四個方面查找出的突出問題,深入查找根源,認真分析研究對策,按照?制度管權、制度管事、制度管人?的原則,進一步完善各部門、各單位管理制度和目標管理考核辦法,建立健全機關干部作風建設的長效機制,使作風建設成為全鄉(xiāng)干部隊伍建設的一項長期性工作。
3.進行一次全面系統(tǒng)的總結活動。由各村、各站所、各單位對干部作風集中整頓和建設活動進行全面總結,向全體干部職工進行通報,于12月25日前向鄉(xiāng)黨委寫出專題報告。
4.開展一次集中檢查驗收。鄉(xiāng)干部作風集中整頓和建設工作領導小組辦公室對各鄉(xiāng)村、各站所開展干部作風集中整頓和建設活動進行檢查考評。重點檢查各鄉(xiāng)村、各站所對鄉(xiāng)黨委、政府重大決策部署的落實情況;重點工程項目建設情況;為老百姓解難題、辦實事情況;查找出的突出問題的整改落實情況等,考核結果作為年度目標考核和鄉(xiāng)、村干部年度考核的重要依據。
5.召開一次總結會議。干部作風集中整頓和建設活動告一段落后,各村、各站所要召開一次總結會議,全面總結干部作風集中整頓和建設活動開展情況,鞏固和擴大整頓建設成果。
六、有關要求。
體活動,認真做好這次干部作風集中整頓和建設活動的各項工作,確?;顒禹樌七M。對思想不重視、措施不得力、效果不明顯的單位和個人,要追究主要負責人的責任。對在干部作風集中整頓和建設活動期間發(fā)生的違紀行為,要從重從快、嚴肅查處。
(二)加強領導,落實責任。各村黨總支書記和各站所負責人是干部作風集中整頓和建設活動的第一責任人,既是集中整頓對象,又是活動的組織者、帶頭人,要堅持親自抓、帶頭管、負總責,切實負起本村、本站所的干部職工作風整頓和建設責任。為確保此次集中整頓和建設活動取得實效,鄉(xiāng)成立了全鄉(xiāng)干部作風集中整頓和建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,與鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室合署辦公。各村要盡快建立工作領導機構,形成齊抓共管、全社會廣泛參與的領導體制和工作機制。各村掛點領導要指導好掛點聯(lián)系村的干部作風集中整頓和建設工作,鄉(xiāng)督察室要督促好所聯(lián)系部門的干部作風集中整頓和建設工作。鄉(xiāng)黨政班子成員、站所負責人,黨組織書記在作風建設上要帶好頭、作好表率,帶頭查找問題,帶頭遵守工作紀律和各項規(guī)定,要求別人做的自己先做到,要求別人不做的自己堅決不做,以自己的實際行動帶動本村、本站所形成良好風氣。
(三)精心組織,務求實效。各村、各站所要高度重。
視這次干部作風集中整頓和建設活動,統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,扎實推進整頓工作。要把作風集中整頓和建設活動融入日常工作,與學習貫徹胡錦濤總書記?七一?重要講話、黨的十七屆六中全會精神和省委常委(擴大)會議、州第八次黨代會、縣第十三次黨代會精神、鄉(xiāng)第八次黨代會相結合,與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學習楊善洲活動相結合,與推動當前各項工作相結合,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,妥善處理好干部作風集中整頓和建設活動與中心工作的關系,與部門業(yè)務工作的關系,做到?兩手抓、兩不誤、兩促進?,努力完成今年各項工作任務。
(四)注重宣傳,營造氛圍。要充分利用報刊、廣播、黑板報等新聞媒體和采取編發(fā)簡報信息、張貼標語、出板報等形式,對開展干部作風集中整頓和建設活動進行廣泛深入的宣傳,爭取社會各界和廣大群眾的積極參與和支持,努力為活動的順利開展營造良好的輿論氛圍。各村、各站所要認真總結本單位的先進典型和好的做法,及時將開展干部作風集中整頓和建設活動情況上報鄉(xiāng)黨委。
為了更好地落實“**年”的相關工作要求,進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,進一步加強員工的作風建設,特別是黨員領導干部的工作作風,從而強化工作執(zhí)行力,以好的作風和精神狀態(tài)落實好2015年各項工作指標,以作風建設新成效推動公司持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)制訂今年作風建設方案如下:
一、工作領導小組
組 長:***
副組長:***
組 員:*********************
二、工作小組
組 長:**
副組長:***
成員:*****、各支部書記
三、工作主題
忠誠履責 團隊突破
(一)忠誠履責
1.站在公司的立場上思考問題,將公司的利益放在第一位。
1
2.對崗位職責負責,將工作做細做實,籌劃在前面。 3.勇于擔當責任,工作出現(xiàn)困難沒借口,讓問題的皮球止于你,從“要我做”到“我要做,我能做,我會做,做就做好?!?/p>
(二)團隊突破
1.把心思用到工作上,把精力放在發(fā)展上,主動思考、主動作為,立足現(xiàn)有資源尋求突破,要有新意、有創(chuàng)意、有突破、有實效。
2.錘煉團隊“精、氣、神”,凝聚團隊合力;挖掘團隊潛能,提高團隊業(yè)績。
3.打破“本位主義、小集體觀念”。 四、重點工作內容:
2
五、相關要求:
1.各系統(tǒng)、廠部要統(tǒng)一思想,充分認識到作風建設對促進當前工作的實際意義及其重要性、嚴肅性和緊迫性,確保工作成效。
2.要加強引導宣傳,形成濃厚的作風建設氛圍。
3.要參照延展工作思路、創(chuàng)新方向,使作風建設不斷向基層延伸,全員覆蓋,形成合力。
政工部
2015年3月26日
3
xx小學
為深入貫徹落實黨的精神和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習系列重要講話精神,進一步加強學校干部職工作風建設,提高管理水平,努力建設一支底蘊深厚、政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、清正廉潔的教職工隊伍,結合學校實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的和十八屆十八屆三中、四中、五中全會精神,認真踐行“三嚴三實”要求,以服務師生、服務群眾、服務地方經濟發(fā)展為切入點和落腳點,以勤政廉潔、務實高效、群眾滿意為目標,以完善規(guī)章制度為基礎,以監(jiān)督檢查為重點,以糾偏治亂為導向,以責任追究為抓手,著力打造一支思想好、紀律嚴、作風硬、業(yè)務精的教育服務團隊。
二、目標任務
通過共同努力,營造作風建設人人都是主體、個個都有責任的濃厚氛圍,推動形成作風建設規(guī)范化、常態(tài)化,使我校全體教職工有強烈的服務意識、規(guī)范的執(zhí)教行為、扎實的工作作風、優(yōu)良的服務質量和較高的社會評價,學校整體形象大力提升。
三、主要措施
(一)、加強組織領導
學校成立作風建設工作領導小組,組長:xx, 成員 xx-x,領導小組下設辦公室,負責學校作風建設的組織領導、指揮協(xié)調、專項檢查、案件查處等工作;xx兼辦公室主任,負責資料的上報工作。
(二)、落實“兩個責任”
1、各盡其責。學校黨支部擔負作風建設的主體責任,學校紀檢干部擔負監(jiān)督責任,學校班子成員要加強協(xié)調配合,認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管部門和領域的作風建設。
2、逗硬考核。建立學校教職工作風建設考核評價機制,并將考核結果納入教職工表彰獎勵、晉職晉級及績效工資發(fā)放的重要依據。
3、嚴肅責任追究。嚴格落實“一案雙查”、“一案多查”和“隨案隨查”,對發(fā)生作風方面重大問題的人員,既要追究當事人的責任,又要分清集體責任和個人責任、主要責任和重要責任,嚴格實行倒查追責,對造成重大不良后果或負面影響的,要給予相關責任人的黨紀政紀處分。
(三)、抓好關鍵環(huán)節(jié)
1、找準突出問題。學校和個人要針對作風方面突出問題的不同表現(xiàn)形式,認真開展自查和意見征集,梳理排查存在的主要問題,建好臺賬,實行銷號管理。
校擇班托關系、找熟人、請客送禮的問題;深入整治學?;窘ㄔO(維修、文化建設)不按程序操作、不按期提請審計,以及大宗物資采購不按程序報批和審計的問題;深入整治教育惠民政策落實過程早優(yōu)親厚友、弄虛作假、擴面降標、收受回扣的問題;深入整治干部職工違規(guī)經商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職兼薪的`問題;深入整治學校舉債建設、公業(yè)務費開支超標以及少數(shù)領導干部出差次數(shù)過多的問題。
(四)、深化源頭治理
1、健全廉政教育機制。切實抓好常見廉政建設和作風建設的宣傳培訓,通過觀看影視資料、正反案件剖析等多種方式,督促干部職工敬畏法紀、弘揚正氣,警鐘常鳴。
2、認真落實建章立制。圍繞反對“四風”和落實八項規(guī)定,建立健全改進會風文風、經費管理、公務接待、基本建設、招標采購、食堂經營等規(guī)章制度。完善并嚴格執(zhí)行公職人員不得搞非法利益輸送、違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職兼薪、個人重大事項報告等規(guī)章制度。
3、密切聯(lián)系群眾。廣泛聽取群眾意見,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。設置意見箱、網絡郵箱和群眾舉報電話,對群眾反映學校干部職工存在的問題及時調查處理。
四、實施步驟
作風建設活動從2016年3月開展啟動,到12月底基本結束,分五個階段進行:
(一)、學習教育階段(3月1日——4月15日)
擬制學校作風建設活動實施方案,層層召開會議。召開支部會議、
黨員會議和教職工會議,學習上級文件,領會上級精神,統(tǒng)一思想,提高認識,通過各種形式宣傳作風建設的重要性和必要性,使全體教職工充分認識開展作風建設,強化管理和監(jiān)督力度,是全面提高教育教學質量的重要舉措,作風問題既是關系著干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力,也關系著學校的服務水平和服務質量,更關系著學校的聲譽和形象。要充分利用各種宣傳陣地,加強對活動的宣傳報道,樹立典型,弘揚正氣,為作風建設年活動的深入開展營造良好的外部環(huán)境,增強全體教師對抓好作風建設年的自覺性和責任感。
(二)、自查自糾階段(時間:4月16日—7月15日)
按照作風建設的要求,采取多種形式,廣泛聽取社會各界特別是學生家長的意見建議,認真查擺在作風效能方面存在的突出問題,并圍繞查找出的突出問題,深入剖析原因,認真反思,制定切實可行的整改方案,以實際行動改進作風、提高效能、破解難題,使群眾切實感受到專項整治工作的成效。
1、對照檢查。全體教職工要根據作風建設專項整治的表現(xiàn)形式,逐一對照檢查自身存在的問題。
2、廣泛征求意見。全體教職工要深入基層、深入實際、拓寬渠道、廣納意見。要通過個別談話、問卷等多形式、多渠道、多層次征集意見和建議,進一步查找自己在工作作風等方面存在的問題,查找在管理執(zhí)行力上存在的問題,查找教職員工、學生及學生家長反映強烈、事關教職員工、學生切實利益的熱點和難點問題。
3、剖析原因。全體教職工要在對照檢查和廣泛征求意見的基礎上,
梳理、匯總建好問題臺賬,認真開展批評與自我批評,對自身在工作作風、思想作風、生活作風、服務質量、領導作風、學習態(tài)度、師德修養(yǎng)和廉潔自律方面存在的問題,分析問題產生的根源,研究解決問題的辦法。并形成深刻的剖析反思材料。
4、切實整改。要根據自己建好的問題臺賬,逐一制定整改措施,明確整改時限,切實自覺加強整改。要抓住重點,切實解決突出問題,特別是要積極主動協(xié)調解決教學一線和群眾反映的突出問題。要以提高辦事效率,增強執(zhí)行力為核心,大力推行“五辦”作風,對教職員工、學生反映亟待解決的問題,要高效快捷“立即辦”;對制約學校發(fā)展的突出問題,要迎難而上“主動辦”;對一時難以解決的問題,要創(chuàng)造條件“分步辦”;對需要多部門協(xié)調解決的問題,要積極協(xié)調“督促辦”;對涉及面廣、政策性強、兼顧各方利益的問題,要合理透明“公開辦”。
(三)、鞏固提高階段(7月16日至10月15日)
進一步鞏固整改成果,開展“回頭看”。 要從提高教學質量,提升教師素質,提升管理水平為出發(fā)點,堅持邊總結邊邊整改邊提高,重在自我解決問題、重在推動實際工作。力爭做到在“知不足”中“找差距”,在“找差距”中“求進步”。全體教職工每人撰寫一份作風建設學習心得。
(四)、監(jiān)督檢查階段(時間:10月16日—11月15日)
反思等作用,并將考查結果作為評先、評優(yōu)、評聘、晉職、晉級的重要依據,對給學校造成不良影響的,要戒免談話,對造成惡劣影響的,要嚴肅查處,以儆效尤,以嚴明的紀律確保作風整治工作落到實處,取得實效。
(五)完善機制階段(時間:11月16日—12月31日)
健全完善責任追究及量化考核等制度,將教職工作風建設納入黨風廉政建設責任制、干部年度考核等范圍,細化考核內容,量化考核指標;進一步規(guī)范和完善黨務公開制度、校務公開制度、黨內監(jiān)督制度、依法行政制度、依法執(zhí)教制度、監(jiān)督考評制度、舉報投訴制度,形成完整制度體系、完備的工作和監(jiān)督機制,使教職工對作風建設的各項規(guī)定做到耳熟能詳,內化于心,外化于行,成為廣大教職工改進作風的自覺行動。
五、活動要求
1、嚴肅紀律要求。全體教職工要自覺服從學校作風建設領導小組的安排,自覺遵守學校的規(guī)章制度,主動積極地完成各項工作任務。對在作風建設方面存在嚴重問題并造成重大影響的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。對于放松要求、疏于管理,造成教職員工隊伍渙散、部門風氣不正,妨礙中心工作的,學校將采取組織措施予以嚴肅處理;對于領導干部因個人作風發(fā)生嚴重問題而導致工作明顯失誤、師生員工意見強烈或造成明顯不良影響的,要嚴肅追究其責任;對違反黨紀政紀的,要嚴格依照有關規(guī)定予以紀律處分。
紀檢室,具體做法及成效于每月末報送(全年不少于10次)。
營山縣xx完全小學校
二0一六年三月十八日
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