應(yīng)急預(yù)案的成功實施離不開科學(xué)的指揮體系和高效的信息通訊系統(tǒng)。以下是一些應(yīng)急預(yù)案編制的經(jīng)驗總結(jié)和注意事項,希望對大家有所幫助。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《-----省城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障本單位飲用水衛(wèi)生安全,為本單位提供強(qiáng)有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持預(yù)防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學(xué)。
二、組織機(jī)構(gòu)。
組長:龍開鳳。
副組長:徐米成成員:李堂、黃鴻永、陳厚森。
職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故。
2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作。
3、負(fù)責(zé)上報有關(guān)事故調(diào)查情況。
三、具體措施(及預(yù)防措施)。
發(fā)現(xiàn)停水后,負(fù)責(zé)人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶,采取臨時送水等措施。若斷水時間超過2天以上,要爭取消防部門援助,用消防車?yán)?yīng)用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:首先停止事發(fā)單位供水,通報上級有關(guān)部門到場,并配合保護(hù)好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時,做好應(yīng)急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車?yán)?yīng)。并對事發(fā)單位水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲衛(wèi)生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時,購買大量純凈水、礦泉水供應(yīng)用戶,等管網(wǎng)恢復(fù)后,取水樣送檢合格,方能供水。
四、應(yīng)急處理程序。
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設(shè)施,核實情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120,救護(hù)、治療病人。
3、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應(yīng)急預(yù)案。
1、學(xué)校飲用水事故處理機(jī)構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導(dǎo),教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。
(2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊伍,由各幼兒園領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應(yīng)中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應(yīng):
(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設(shè)置溫開水供應(yīng)點,保證幼兒飲水的正常供應(yīng)。
石家莊市欒城區(qū)供水服務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實上級會議和有關(guān)文件精神,按照石欒安委辦[20xx]24號文件規(guī)定,保障城市安全正常供水,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制訂本應(yīng)急處理預(yù)案。
(一)目的
為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應(yīng)急處理有序和城市供水安全地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)供水現(xiàn)狀,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學(xué)。充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動,科學(xué)應(yīng)對。發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預(yù)警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。預(yù)案中涉及的職能部門應(yīng)步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準(zhǔn)確、應(yīng)急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和搶險隊員的作用。
(三)編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于城區(qū)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件應(yīng)急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應(yīng)急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設(shè)施遭受破壞或生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、地震、洪災(zāi)等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機(jī)電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;
4、傳染性區(qū)域疾??;
5、社會安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致停電、供水區(qū)域減壓等;
6、供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),其組成如下:
組長:張建永
副組長:張興東
成員:王書亞任書立王國欣
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,負(fù)責(zé)人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責(zé)任。
(二)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體安排突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織和實施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預(yù)警等級。組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速展開現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。
根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和危機(jī)的變化,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。
組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動用應(yīng)急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
負(fù)責(zé)總體的調(diào)度和協(xié)調(diào),第一時間掌握突發(fā)事件信息,隨時關(guān)注應(yīng)急突發(fā)搶險進(jìn)度及最終處理結(jié)果,及時向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
保持整個應(yīng)急預(yù)案過程中網(wǎng)絡(luò)通信暢通,隨時根據(jù)事故發(fā)展情況通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預(yù)警。
(一)一級預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全城區(qū)內(nèi)停水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
2、水源地受到嚴(yán)重污染,致使飲用水各項微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病、亡。
(二)二級預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復(fù)供水。
2、水源受到嚴(yán)重污染,致使飲用水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
3、供電設(shè)施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。
(三)三級預(yù)警
1、制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
3、供水設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。
(四)四級預(yù)警
1、因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2、因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
預(yù)警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(一)各級預(yù)警響應(yīng)
1、一級預(yù)警:由上級主要領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2、二級、三級預(yù)警:由單位總經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。3、四級預(yù)警:由單位分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
響應(yīng)級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(二)日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風(fēng)險預(yù)警、預(yù)報能力,供水井全部配備變頻及消毒設(shè)備,并對各供水井進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控,隨時掌握供水井運行情況。
2、自設(shè)化驗室,每周取水樣檢測,對城區(qū)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對城區(qū)各供水井水質(zhì)進(jìn)行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況,并對城區(qū)供水運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告。
(一)本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打88xxxxx(供水服務(wù)中心24小時值班電話),接到報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向上級有關(guān)部門報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。
2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應(yīng)在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報送上級有關(guān)部門。
(一)自然災(zāi)害工作預(yù)案
1、自然災(zāi)害發(fā)生時,值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、接到自然災(zāi)害報告時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。
4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時,采取的措施是:
(1)如能自己搶修的應(yīng)積極進(jìn)行搶修,爭取及時供水。
(2)如需供電部門搶修時,應(yīng)及時與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設(shè)施損壞時,供水應(yīng)急搶險隊員應(yīng)科學(xué)有序的積極配合機(jī)泵維修人員進(jìn)行及時的搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴(yán)重時,較長時間無法恢復(fù)供水,由單位組織人員及時啟動供水應(yīng)急預(yù)案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭最短時間內(nèi)恢復(fù)供水。
(二)水源地防投毒預(yù)案
1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責(zé)任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強(qiáng)對有毒有害化學(xué)危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、加強(qiáng)泵房技防措施,安裝24小時遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴(kuò)散。
(2)及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預(yù)案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應(yīng)急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險。
3、經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由應(yīng)急辦公室通過各種形式發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
(四)水質(zhì)事故處理預(yù)案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時,應(yīng)立即停止取供水,并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、應(yīng)啟動供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水。
3、水質(zhì)監(jiān)測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
4、調(diào)動水務(wù)局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
(五)防破壞工作預(yù)案
1、迅速報110。
2、應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(一)應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實行責(zé)任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員,單位將按照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(三)應(yīng)急處理工作結(jié)束后,單位和事件發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時進(jìn)行整改。
本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。
為加強(qiáng)集中供熱安全管理,在發(fā)生集中供熱安全事故時,能夠有效快速地做好搶修工作,盡快恢復(fù)正常供熱,特制定本預(yù)案。
1、指揮組。
總指揮:
副總指揮:
職責(zé):接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責(zé)。
2、現(xiàn)場指揮組。
組長:田永洪趙紅來。
成員:劉剛趙志永孟憲奇。
職責(zé):根據(jù)預(yù)案和指揮組的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作,督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé),生產(chǎn)科和換熱站維修人員構(gòu)成。職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的排險和搶修工作。
2、設(shè)備保障工作由材料科組織完成,材料科在供暖前把搶修用設(shè)備、機(jī)械車輛和搶修材料準(zhǔn)備好,有專人管理,供暖期間每周檢查一次。職責(zé):保證供熱設(shè)備隨時可用,搶修材料隨時夠用。
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故。
現(xiàn)場指揮組在接到指揮組命令后,立即組織搶修人員15分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據(jù)預(yù)案安排管道搶修,通知采暖用戶,向上級供暖部門匯報,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各部門關(guān)系,及時把現(xiàn)場情況向指揮組匯報,搶修完成后,把事故情況上報指揮組。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故。
搶修人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進(jìn)行搶修,搶修完成后,把事故實際情況上報現(xiàn)場指揮組。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事故。
由現(xiàn)場指揮組確定不是廠內(nèi)原因后,安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,搶修隊檢查搶修后恢復(fù)正常供熱,處理完畢后,把事故實際情況上報指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現(xiàn)大面積失水事故。
由現(xiàn)場指揮組組織,各換熱站實施,關(guān)停一些供熱效果差失水率高的小區(qū),直到補(bǔ)水恢復(fù)正常后,再維修恢復(fù)這些小區(qū)的供暖。
為加強(qiáng)電梯安全管理及在電梯使用、維修、保養(yǎng)過程中遇到突發(fā)事故的自救和快速反應(yīng)能力,對應(yīng)我單位識別到的電梯使用、維修、保養(yǎng)過程中的重大危險源可能發(fā)生的剪切、撞碰、跌落、觸電、火災(zāi)、濕水、困人等事故,特制定相應(yīng)的.應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、當(dāng)發(fā)生剪切事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即切斷電梯電源,使電梯停止運行。
2、現(xiàn)場人員根據(jù)傷員的傷勢程度,采取簡單的應(yīng)急救治措施。
3、立即打急救電話120處理,或送到附近醫(yī)院救治。
4、同時立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
5、保護(hù)現(xiàn)場,禁止任何不相關(guān)的人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場。
6、必要時根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定上報至質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或公安部門調(diào)查事故。
7、查明設(shè)備故障原因,由電梯維護(hù)保養(yǎng)單位修復(fù)后恢復(fù)運行。
1、當(dāng)發(fā)生撞、碰傷事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即切斷電梯電源,使電梯停止運行。
2、根據(jù)傷勢嚴(yán)重程度進(jìn)行簡單救護(hù)處理。
2.1外傷大出血:應(yīng)立即用毛巾、布條等進(jìn)行捆扎止血;
2.2骨折、昏迷等嚴(yán)重的送到醫(yī)院治療或打急救電話120處理。
3、同時立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
4、保護(hù)好現(xiàn)場,禁止任何不相關(guān)的人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場。
5、必要時根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定上報至質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或公安部門調(diào)查事故。
6、查明設(shè)備故障原因,由電梯維護(hù)保養(yǎng)單位修復(fù)后恢復(fù)電梯運行。
1、發(fā)現(xiàn)有人員墜落時,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即切斷電梯電源,讓電梯停止運行。
2、到墜落處(如底坑、轎頂?shù)龋┎炜磯嬄淙藛T,如發(fā)現(xiàn)還有呼吸或神志清醒,應(yīng)讓其不要起動,躺在原處休息,并注意觀察。
3、如有大出血,應(yīng)用毛巾、布條等進(jìn)行包扎止血。
4、現(xiàn)場人員立即打急救電話120處理。
5、同時立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
6、保護(hù)好現(xiàn)場,禁止任何不相關(guān)的人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場。
7、必要時根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定上報至質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或公安部門調(diào)查事故。
8、查明設(shè)備故障原因,由電梯維護(hù)保養(yǎng)單位修復(fù)后恢復(fù)電梯運行。
1、當(dāng)發(fā)生觸電事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即切斷電源,使觸電人員脫離電源。
2、若觸電人員神志清醒,尚未失去知覺,應(yīng)讓其不要起動,安靜休息,并注意觀察。
3、若觸電人員已無知覺,無呼吸,但心臟有跳動,應(yīng)進(jìn)行人工呼吸搶救,并立即打急救電話120處理。
4、若觸電人員無呼吸、心臟停止跳動,應(yīng)用人工呼吸和擠壓心臟同時進(jìn)行搶救,并立即打急救電話120處理;搶救工作應(yīng)耐心進(jìn)行,在送醫(yī)院途中也不能停止。
5、同時立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
6、保護(hù)好現(xiàn)場,禁止任何不相關(guān)的人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場。
7、必要時根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定上報至質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或公安部門調(diào)查事故。
1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即大聲呼救及采取措施滅火,并根據(jù)著火情況報119,匯報起火地點、樓層、火勢情況等,報警后到消防車開來方向接應(yīng)消防員進(jìn)場。
2、立即切斷火災(zāi)現(xiàn)場的供電和開通緊急照明,從安全通道逃生自救。
3、提滅火器材到現(xiàn)場滅火,并使用消防栓水槍滅火和散霧;在不能使用水槍滅火時,根據(jù)著火性質(zhì),就地取材,保持鎮(zhèn)靜,合理使用現(xiàn)場配備的滅火器具進(jìn)行滅火。
4、救出被困人員,把受傷人員送到急救室或120急救中心搶救。
5、對火災(zāi)現(xiàn)場實施警戒、接應(yīng)和引導(dǎo)疏散人員到安全地方。
6、同時立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
1、發(fā)生濕水時,應(yīng)立即對建筑設(shè)施采取堵漏措施。
2、當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時,應(yīng)當(dāng)將電梯轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,防止轎廂進(jìn)水。
3、當(dāng)井道底坑或機(jī)房進(jìn)水較多,應(yīng)立即停梯,關(guān)閉電梯總電源,防止發(fā)生短路、觸電等事故。
4、對濕水電梯進(jìn)行除濕處理,確認(rèn)濕水消除,經(jīng)試梯無異常后方可恢復(fù)使用。
5、電梯恢復(fù)使用后,詳細(xì)填寫濕水檢查報告,對濕水原因、處理方法、防范措施等記錄清楚并存檔。
1、現(xiàn)場人員通過值班電話先安撫乘客情緒,告知準(zhǔn)備進(jìn)行解救操作,讓其耐心等待救援。
2、保安部立即通知電梯維保公司,要求相關(guān)的維修人員在必須在30分鐘之內(nèi)趕到電梯現(xiàn)場實施救援。
3、值班保安做好故障電梯各廳門入口處“電梯暫停使用”的警示標(biāo)志。
4、保安部如確認(rèn)電梯維保公司相關(guān)維修人員在30分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場后,如轎廂內(nèi)被困乘客出現(xiàn)不適反映,可立即通知“119”實施強(qiáng)制救援。
急救:120火警:119電梯維保公司熱線電話:xxxx。
為做好我鄉(xiāng)供水安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,及時、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患,并在必要時實施緊急救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《村鎮(zhèn)供水條例》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制訂本預(yù)案。
本預(yù)案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統(tǒng)損壞等突發(fā)事件后的供水專項應(yīng)急預(yù)案。
本急預(yù)案適用于福田鋪鄉(xiāng)范圍之內(nèi)的供水應(yīng)急處理。福田社區(qū)水廠、各村(社區(qū))百人以上安全飲水項目、安置區(qū)集中供水。
成立供水應(yīng)急小組:
組長:廖新宇(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:周彥鵬(副鄉(xiāng)長)
成員:黎智慧曹新華劉戰(zhàn)明周友華朱孝根
郭文斌曹飛林李永煌各村(社區(qū))黨總支書記
根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求,建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,配備搶險設(shè)備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn),負(fù)責(zé)供水應(yīng)急處理過程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機(jī)制,在縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分發(fā)揮各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。
(一)預(yù)警機(jī)制
對于本鄉(xiāng)供水,要切實加強(qiáng)日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動等情況,并按規(guī)定要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級匯報。
(二)報告制度
1、總體要求
應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準(zhǔn)確。
2、情況報告
對各類供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況立即向上級領(lǐng)導(dǎo)如實匯報。
3、報告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
(一)防汛抗旱應(yīng)急處置措施
1、若遇大暴雨或長時間的陰雨天導(dǎo)致水源區(qū)內(nèi)發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,污泥、砂石流入前池時,要迅速關(guān)閉供水主管道總閘閥,避免污泥、砂石直接流入高位水池,水廠反應(yīng)池、沉淀池和過濾池內(nèi)破壞制水設(shè)施;同時及時啟用舊水廠應(yīng)急水源,向集鎮(zhèn)供水。
2、若遇旱情,水源區(qū)供水不足,要及時啟用應(yīng)急水源,并通過廣播電視加強(qiáng)節(jié)水宣傳。
(二)供水系統(tǒng)故障應(yīng)急處置
對于集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由本站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力搶修,8小時之內(nèi)恢復(fù)供水。8小時以上無法恢復(fù)供水時,供水企業(yè)要發(fā)布停水信息,內(nèi)容包括停水原因、停水區(qū)域、搶修措施、恢復(fù)供水時間等;并采取閘閥分片控制的辦法進(jìn)行搶修,盡量縮小停水面積。
(三)供水水源污染應(yīng)急處理
1、供水水源污染監(jiān)測及防御措施
供水水源污染由水廠全體工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)測和匯報。具體防御措施如下:
一是定期組織人員對各處水源進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)對水源造成或有可能造成污染的行為要立即進(jìn)行阻止和批評教育,不聽勸阻和不接受批評教育的,要立即向派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
二是供水企業(yè)要建立健全生物反應(yīng)觀察制度,要求所有制水、化驗值班人員每兩小時觀察一次生物反應(yīng)情況,并做好詳細(xì)觀察記錄。
檢,堅決杜絕不合格水出廠。
四是在供水企業(yè)資金好轉(zhuǎn)的情況下,添置制氯發(fā)生器水質(zhì)檢測儀器,以便準(zhǔn)確確認(rèn)水中污染物及其成份含量,從而及時提供水污染應(yīng)急處置技術(shù)方案。
2、供水水源污染應(yīng)急處置措施
根據(jù)水源污染程度采取不同的應(yīng)急處理辦法:一是因動物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染,引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標(biāo)或其它大量菌群時,立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量,強(qiáng)制殺滅這些病原菌;二是在水源受到農(nóng)藥、工業(yè)垃圾或化學(xué)藥品嚴(yán)重污染,而供水企業(yè)內(nèi)部又無法及時控制和排除的情況下,首先關(guān)閉水源總閥門,立即停止制水和向用戶供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時,自來水公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在疫情發(fā)生期間,加強(qiáng)對公司職工健康檢查,對水廠定期消毒,對感染疫情的職工應(yīng)迅速撤離工作崗位集中隔離,并及時對其活動場所進(jìn)行消毒處理,對必須進(jìn)行的報漏維修,工作人員進(jìn)出場地前后必須嚴(yán)格消毒,衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。如福田自來水廠無法承擔(dān)、滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水安全,必須立即向鄉(xiāng)政府進(jìn)行匯報,及時向廣大用水戶進(jìn)行宣傳和解釋,防止引起居民恐慌和發(fā)生社會不穩(wěn)定情況,必要時調(diào)用預(yù)備水源。(鄉(xiāng)政府政務(wù)中心后面水源)
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合,全力支持。
(一)處理主管網(wǎng)斷裂事件中,各水廠應(yīng)有充足的物料儲備,相關(guān)村(社區(qū))、派出所要協(xié)調(diào)矛盾,打擊違法行為,其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
(二)由于故障停電造成停水時,電力部門要積極組織相
關(guān)人員加強(qiáng)電網(wǎng)修復(fù),盡早恢復(fù)供電供水。
(三)由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化需全部停水時,衛(wèi)生部門和水廠在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對受害人進(jìn)行及時救治,并分析原因。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動用備用水源。
為確保供水突發(fā)事件時能順利開展應(yīng)急工作,要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,水廠要有針對性地對職工開展管網(wǎng)快速搶修技能培訓(xùn),真正做到有備無患。
在供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,對有突出貢獻(xiàn)的個人,將給予精神和物質(zhì)獎勵,對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,將給予處分或依法追究法律責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
為盡快有效控制供水管網(wǎng)突發(fā)大面積停水事故,最大可能保障居民、企事業(yè)單位正常用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,降低公司漏損,確保社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。
本制度適用于本公司管轄內(nèi)供水管網(wǎng)遭遇突發(fā)事故時的應(yīng)急搶修過程。
2.1職責(zé)
2.1.2公司相關(guān)人員立即組成應(yīng)急搶修指揮部,并成立后勤保障組及現(xiàn)場搶修組兩個小組。總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。后勤保障組由公司安全辦、總經(jīng)辦、信息辦、供水營業(yè)部、物資設(shè)備部等組成,現(xiàn)場搶修組由供水分公司組成。
2.2組織職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
2.2.1.1組織設(shè)立現(xiàn)場指揮部,派員擔(dān)任現(xiàn)場指揮;
2.2.1.2組織各小組開展救援行動,排除現(xiàn)場險情,控制事態(tài)發(fā)展;
2.2.1.3及時向上級匯報,并根據(jù)情況,請調(diào)增援力量;
2.2.1.4及時調(diào)集搶修所需人員、設(shè)備器材及物資,制定搶修方案;
2.2.1.5發(fā)生重特大事故,及時提出建議,報上級部門做好宣傳解釋工作,確保社會穩(wěn)定。
2.2.2后勤保障組職責(zé)
2.2.2.1及時協(xié)調(diào)公司內(nèi)各部門的力量,合理調(diào)配人員、車輛,確保應(yīng)急搶修所需;
2.2.2.2及時協(xié)調(diào)媒體報導(dǎo)工作,做好用戶來電咨詢和解釋工作;
2.2.2.3配合做好現(xiàn)場搶修人員的生活保障工作;
2.2.2.5做好搶修現(xiàn)場相關(guān)事件資料收集,及時表揚先進(jìn),鼓舞士氣。
2.2.3現(xiàn)場搶修組職責(zé)
2.2.3.3組織調(diào)配現(xiàn)場搶修人員、設(shè)備器材與物資,按各自分工開展搶修作業(yè);
2.2.3.4搶修完畢后,按規(guī)定組織驗收,并清理搶修現(xiàn)場。
3.1當(dāng)供水管網(wǎng)遭受地震、洪災(zāi)、施工作業(yè)損壞及人為破壞,導(dǎo)致供水設(shè)施毀損時;
3.2城市供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管時;
3.4上級有關(guān)部門應(yīng)急調(diào)遣。
當(dāng)接到供水管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急搶修命令后,各小組在指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,按各自職責(zé)開展工作。
4.3檢漏人員及時對漏點實施定位;
4.4搶修人員組根據(jù)搶修方案組織相關(guān)設(shè)備器材和工具進(jìn)行搶修;
4.5搶修完畢后由供水營業(yè)部對施工質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量驗收;
4.6驗收合格后,開閥通水,并進(jìn)行管網(wǎng)沖洗;
4.7沖洗完畢后,由水質(zhì)檢測人員進(jìn)行取樣化驗;
4.8通水后再次經(jīng)供水營業(yè)部驗證,搶修人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理修復(fù);
4.9全部搶修作業(yè)完畢后,現(xiàn)場搶修組及時將搶修情況報告指揮部,撤出搶修現(xiàn)場;
4.10事故的調(diào)查處理按照《事故調(diào)查處理管理制度》執(zhí)行。
5.1供水營業(yè)部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,組織員工開展管道搶修知識培訓(xùn)。
5.2所有人員必須將手機(jī)24小時保持開機(jī)狀態(tài),隨時待命,以便應(yīng)付突發(fā)事件。
5.3應(yīng)急電話:公安:110消防:119急救中心:120
5.4加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,及時消除事故隱患。
5.5每年組織不少于一次應(yīng)急演練。
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的二次供水應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《-----省城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障本單位飲用水衛(wèi)生安全,為本單位提供強(qiáng)有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持預(yù)防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學(xué)。
二、組織機(jī)構(gòu)。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xx、xxx、xxx。
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故。
2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作。
3、負(fù)責(zé)上報有關(guān)事故調(diào)查情況。
三、具體措施(及預(yù)防措施)。
發(fā)現(xiàn)停水后,負(fù)責(zé)人必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時間的長短,及時用通告和廣播通知各用水戶,采取臨時送水等措施。若斷水時間超過2天以上,要爭取消防部門援助,用消防車?yán)?yīng)用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:首先停止事發(fā)單位供水,通報上級有關(guān)部門到場,并配合保護(hù)好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時,做好應(yīng)急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車?yán)?yīng)。并對事發(fā)單位水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲衛(wèi)生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時,購買大量純凈水、礦泉水供應(yīng)用戶,等管網(wǎng)恢復(fù)后,取水樣送檢合格,方能供水。
四、應(yīng)急處理程序。
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設(shè)施,核實情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120,救護(hù)、治療病人。
3、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
。
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預(yù)案。
1、指揮。
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
2、職責(zé)。
指揮部:
(1)負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理預(yù)案的制訂和修改。
(3)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施演練。
(4)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
(5)發(fā)生事故時發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。
(6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
(7)向上級匯報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
(8)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。
3、指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作??傊笓]不在時,副總指揮為臨時總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
廠長助理:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急啟動生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度以及對外調(diào)度聯(lián)系工作。
技術(shù)管理:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。
供水值班長:負(fù)責(zé)事故處置運行調(diào)度工作。
綜合管理:負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
化驗班長:負(fù)責(zé)把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。
1、生產(chǎn)調(diào)度組:由廠長助理負(fù)責(zé)(名單見附表)。擔(dān)負(fù)本廠恢復(fù)生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度工作。
2、設(shè)備檢修組:由技術(shù)管理負(fù)責(zé)(名單見附表)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的搶險工作。
3、水質(zhì)化驗組:由化驗班長負(fù)責(zé)(名單見附表)。負(fù)責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。
1、單回路電源停電。
原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關(guān)柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電。
原因:供電部門設(shè)備檢修、供電線路發(fā)生故障。
1、當(dāng)發(fā)生停電情況時值班電工首先應(yīng)查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領(lǐng)導(dǎo)報告停電情況,啟動應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)急處理。
3、當(dāng)發(fā)生單回路電源停電。
3.1當(dāng)運行中的線路停電或高壓開關(guān)柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當(dāng)運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當(dāng)?shù)蛪嚎偣裉l時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設(shè)備及時維修,盡快恢復(fù)設(shè)備正常。
4、當(dāng)發(fā)生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應(yīng)馬上報告總指揮和公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復(fù)供電。
4.2值班電工應(yīng)堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準(zhǔn)備恢復(fù)供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準(zhǔn)備恢復(fù)正常生產(chǎn)。
4.4機(jī)修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測并報告總指揮。
1、按規(guī)定對電器設(shè)備進(jìn)行巡查、檢修,特別是對ups電源進(jìn)行檢查,使其在停電時能投入正常運行。
2、科學(xué)配置防護(hù)用具和搶修用具,并定期對電氣類作業(yè)工具進(jìn)行試驗,檢查。
3、提高職工業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)安全技術(shù)知識的學(xué)習(xí)。
七、聯(lián)系電話。
1、公司總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
2、公司副總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
3、公司生產(chǎn)設(shè)備處:xxxxxxxxxxxx。
4、公司調(diào)度中心:xxxxxxxxxxxx。
5、公司服務(wù)熱線:xxxxxxxxxxxx。
6、金華市電業(yè)局調(diào)度室:xxxxxxxxxxxx。
7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxx。
(一)取水值班人員需在1分鐘內(nèi)告知運行班長和廠長。
(二)運行班長應(yīng)及時要求停止取水,并安排當(dāng)班人員關(guān)閉進(jìn)水閥,濾池出水閥。
(三)廠部安排化驗人員到取水口和反應(yīng)、沉淀、濾池、送水泵房取樣化驗,化驗人員要及時將情況通報廠部。
(四)運行班長在要求停止取水后,應(yīng)立刻與中心調(diào)度聯(lián)系,并報告清水庫水位運行情況,對送水進(jìn)行減壓運行。
(五)廠長及相關(guān)處置人員(節(jié)假日及下班后為機(jī)電值班人員)應(yīng)即刻趕往事故現(xiàn)場,根據(jù)生產(chǎn)工藝中水受污染情況出動事故應(yīng)急小組。
(六)在事故應(yīng)急小組的幫助下,對反應(yīng)、沉淀、濾池內(nèi)的污染物進(jìn)行處理。
(七)反應(yīng)、沉淀、濾池內(nèi)的污染物處理完成后,當(dāng)班班長在泵船當(dāng)班人員作出取水口無水源污染物匯報后,與中心調(diào)度聯(lián)系,恢復(fù)正常運行。
(一)在1分鐘內(nèi)告知運行班長及廠長。
(二)運行班長應(yīng)及時要求停止取水,并安排當(dāng)班人員關(guān)閉進(jìn)水閥、濾池出水閥,避免渾水進(jìn)入清水庫。
(三)由運行班長通知加礬人員查看加礬設(shè)備運行情況,并向廠長匯報。
(四)運行班長及時將廠內(nèi)設(shè)備突發(fā)故障情況告知中心調(diào)度室。
(五)廠長安排維修人員檢查加礬管道與計量泵是否正常,若有異常情況,應(yīng)立即進(jìn)行搶修。
(六)當(dāng)設(shè)備搶修完成后,通知運行班長,進(jìn)入正常生產(chǎn)。
(七)運行班長將生產(chǎn)情況向中心調(diào)度進(jìn)行匯報,并按其要求安排生產(chǎn)。
為貫徹落實《__省城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作實施方案》、《__市生活垃圾強(qiáng)制分類制度實施方案》,按照《__市生活垃圾分類和治理工作實施方案》要求,加快推進(jìn)常福街道生活垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化和資源化處置,結(jié)合街道實際,制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大精神,以關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神為指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃、加大投入、健全網(wǎng)絡(luò)、明確職責(zé)、發(fā)動群眾,建立健全農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化和無害化,不斷提升農(nóng)村生活垃圾分類治理水平。
二、工作目標(biāo)。
全面推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系,以集鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和集貿(mào)市場為重點,推進(jìn)垃圾分類片區(qū)建設(shè)和集鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類工作。在20__年,按照垃圾分類任務(wù)進(jìn)度表時間,實現(xiàn)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)公共場所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位垃圾分類投放設(shè)施全覆蓋,住宅小區(qū)、行政村分類投放設(shè)施覆蓋率達(dá)90%。集鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂和餐飲行業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾、集貿(mào)市場有機(jī)垃圾實現(xiàn)就地處理或與農(nóng)村有機(jī)垃圾協(xié)同處理?;窘⒉蛷N垃圾、集貿(mào)市場有機(jī)垃圾、建筑裝修垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾收運及處置體系。
三、工作任務(wù)。
(一)推進(jìn)生活垃圾源頭分類管理。
1、推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位垃圾強(qiáng)制分類。
實現(xiàn)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位垃圾分類投放設(shè)施全覆蓋,逐步推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂和餐飲單位餐廚垃圾就地處理或與農(nóng)村有機(jī)垃圾協(xié)同處理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立餐廚垃圾、有機(jī)垃圾分類收運體系。機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭,打造3到5個垃圾分類示范單位,以點帶面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)規(guī)范分類行為。力爭到20__年底,集鎮(zhèn)區(qū)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋。
2、推進(jìn)集貿(mào)市場有機(jī)垃圾分類處置。
落實集貿(mào)市場主辦方主體責(zé)任,做好有機(jī)垃圾源頭分類。集貿(mào)市場有機(jī)垃圾必須全部納入易腐垃圾資源化處理站處理,嚴(yán)禁進(jìn)入生活垃圾焚燒廠或填埋場處置。
3、拓展居民小區(qū)垃圾分類工作。
配套改造和更新居民小區(qū)分類垃圾箱房,實現(xiàn)“容器、標(biāo)識、宣傳、公示、配置”五規(guī)范。全面推進(jìn)可回收物、有害垃圾和其他垃圾“三分類”,有序推進(jìn)“干濕分類”,除可回收物、有害垃圾外,將日常生活垃圾分為濕垃圾(廚余垃圾)和干垃圾(其他垃圾)。落實社區(qū)、物業(yè)等基層組織(企業(yè))的管理責(zé)任,將垃圾分類納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)工作考核內(nèi)容。年內(nèi)建立不少于3個垃圾分類示范小區(qū)(其中四分類示范小區(qū)不少于1個)。
4、完成分類片區(qū)建設(shè)任務(wù)。
按照“生活垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋”三個全覆蓋要求,推進(jìn)全域垃圾分類工作。落實主導(dǎo)責(zé)任,明確各行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化各單位參與垃圾分類的主體責(zé)任,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)建設(shè)工作。
5、推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類。
按照城區(qū)生活垃圾分類要求,加快推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類工作。全面實施集鎮(zhèn)區(qū)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾強(qiáng)制分類,配套完善集鎮(zhèn)區(qū)主要道路沿線、公園、廣場、綠地等公共區(qū)域生活垃圾分類設(shè)施,加快推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)居民小區(qū)垃圾分類。至20__年底,集鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率達(dá)90%。
6、推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類和有機(jī)垃圾就地處置。
進(jìn)一步完善農(nóng)村分類投放設(shè)施,通過入戶宣傳、積分兌換、福利掛鉤、紅黑榜、納入村規(guī)民約等方式,加快提質(zhì)擴(kuò)面。抓好農(nóng)村垃圾分類日常運行管理,建立完善農(nóng)村有機(jī)垃圾收、運、處信息化管理體系。鼓勵對現(xiàn)有的有機(jī)垃圾資源化處理設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,將餐廚垃圾與集貿(mào)市場有機(jī)垃圾、農(nóng)戶有機(jī)垃圾、蔬菜大棚種植垃圾等進(jìn)行協(xié)同處置。加強(qiáng)有機(jī)垃圾資源化處理站運行管理,提高處理站運行負(fù)荷,提升有機(jī)垃圾分類減量成效。完善分級考核經(jīng)費掛鉤機(jī)制,加大政策扶持力度,推進(jìn)有機(jī)肥推廣應(yīng)用。到20__年底,以行政村為單位農(nóng)村分類覆蓋率達(dá)100%。
(二)推進(jìn)垃圾收運處置體系建設(shè)。
1、加快完善分類收運體系。
配套完善農(nóng)村生活垃圾分類收運設(shè)施設(shè)備,建立分類收運專門隊伍,統(tǒng)一收運車輛外觀與標(biāo)識,便于管理和社會監(jiān)督。對單位分類投放管理責(zé)任人,建立“首次告知整改,再次整改后收運;對多次違規(guī)拒不整改的,拒絕收運并移交執(zhí)法部門處罰”的倒逼機(jī)制。對拒不配合開展垃圾分類的物業(yè)企業(yè),與信用評價掛鉤。加強(qiáng)分類收運單位、作業(yè)人員管理,形成“不同人員、不同車輛、不同要求、不同去向”的分類收運機(jī)制。實行混裝混運有獎舉報,對環(huán)衛(wèi)收運單位混裝混運情況進(jìn)行處罰,屢教不改的實行市場退出。
2、全面推進(jìn)大分流體系建設(shè)。
根據(jù)街道實際,單獨建設(shè)或與其他板塊協(xié)同建設(shè)有一定規(guī)模的再生資源回收利用點,用于大件垃圾拆解、居民有害垃圾集中暫存、可回收物集中堆放和分揀等。著力推進(jìn)生活垃圾分類收運與再生資源利用“兩網(wǎng)協(xié)同”體系建設(shè),促進(jìn)資源循環(huán)和高效利用。加快建立就地處理和相對集中處理相結(jié)合,焚燒處理作為應(yīng)急和托底的餐廚垃圾處理模式。加快建筑垃圾儲運消納場所建設(shè),落實集貿(mào)市場主體責(zé)任,建立收運體系,全面實現(xiàn)集貿(mào)市場有機(jī)垃圾就地或就近協(xié)同處置。提升園林綠化垃圾處置能力,根據(jù)實際需要增設(shè)園林綠化垃圾破碎站點和集中處置點,建立園林綠化垃圾資源化利用和消納體系。至20__年底,基本建立餐廚垃圾、建筑裝修垃圾、園林綠化垃圾、集貿(mào)市場有機(jī)垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾分類收運及處置體系。
(三)加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)。
1、廣泛開展垃圾分類宣傳。
以村和社區(qū)為基點,面向居民村民,廣泛開展垃圾分類宣傳,通過政務(wù)微信,戶外宣傳欄,黑板報,橫幅標(biāo)語,市民講堂、志愿者宣傳等多種形式,廣泛開展垃圾分類宣傳,營造良好的社會氛圍。充分發(fā)揮垃圾分類示范單位、示范小區(qū)、戶外宣傳陣地的示范帶頭作用,普及分類知識,凝聚社會共識,引導(dǎo)公眾積極參與分類工,為垃圾分類的逐步推廣打造堅實基礎(chǔ)。
2、常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動。
將垃圾分類納入新時代文明實踐志愿服務(wù)內(nèi)容和各類文明創(chuàng)建及示范評選標(biāo)準(zhǔn),并占較高權(quán)重分值。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,將垃圾分類納入基層黨組織工作職責(zé),組織和發(fā)動黨員干部積極參與垃圾分類志愿服務(wù),爭做生活垃圾分類工作的實踐者、宣講者、推動者、監(jiān)督者。發(fā)揮居民區(qū)黨組織牽頭組織實施作用,推動居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會齊抓共管。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和各類志愿者作用,廣泛開展垃圾分類宣傳、勸導(dǎo)工作,招募一批垃圾分類宣講志愿者,進(jìn)學(xué)校、社區(qū)及單位開展專題宣講。每月至少開展1次黨員、志愿者進(jìn)學(xué)校、社區(qū)及單位宣傳活動,同時按上級要求開展垃圾分類宣傳周活動,使垃圾分類知識家喻戶曉。
3、多層面開展分類知識專項培訓(xùn)。
建立多級垃圾分類培訓(xùn)制度,街道由衛(wèi)生管理科負(fù)責(zé),每年兩次,面向部門、各相關(guān)單位、各村居開展垃圾分類集中培訓(xùn)。重點加強(qiáng)對垃圾分類管理人員、從業(yè)人員、志愿人員、督導(dǎo)人員等的專業(yè)培訓(xùn),提升垃圾分類整體工作水平。
四、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各單位、各部門、各行政村、各社區(qū)要切實把垃圾分類工作作為當(dāng)前的重點來抓,明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,完善工作機(jī)制,加大推進(jìn)力度,形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。成立__街道生活垃圾分類處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主任擔(dān)組長,分管領(lǐng)導(dǎo)等為副組長,相關(guān)職能部門和各村(社區(qū))書記為成員。設(shè)立垃圾分類工作日常管理機(jī)構(gòu),配備專職人員不少于2名,社區(qū)(行政村)配備專職工作人員不少于1名,為開展生活垃圾分類提供人力保障。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任和部門職責(zé)。
街道生活垃圾分類處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全域生活垃圾分類工作推進(jìn)過程中重大問題的研究指導(dǎo)。相關(guān)職能部門、各村(社區(qū))要各司其職、密切配合、共同推進(jìn)。
醫(yī)療救護(hù)組
物資供應(yīng)組
保衛(wèi)組
通信聯(lián)絡(luò)組
運輸組
組長:
xxx
副組長:
xxx
xxx
成員:
xxx
xxx
xxx
xxx
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)轄區(qū)供水、供電、供氣出現(xiàn)異常情況時,及時進(jìn)行搶修,保障正常的供應(yīng),維護(hù)小區(qū)住戶的生命和財產(chǎn)安全。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé);
1)負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂;
2)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;
3)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
2、組長職責(zé):
1)組織指揮全站的應(yīng)急救援工作,發(fā)生事故時,由組長發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;
2)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。
3、副組長職責(zé):
1)協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,組織指揮救援隊伍實施救援行動;
2)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
組長:xxxx項目部經(jīng)理
副組長:xxx項目部綜合服務(wù)主任、環(huán)境管理維護(hù)主任
成員:xxxx所屬員工
搶險搶修組:組長xxx、副組長xxx
1、通訊聯(lián)絡(luò)
利用通訊設(shè)備及時與各隊之間保持聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。使其把人力、物力用在最關(guān)鍵的地方,確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
2、保安
維護(hù)現(xiàn)場秩序,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散、組織人員有序疏散,清除道路障礙、開辟車輛通道。
3、搶險搶修
出現(xiàn)事故時能迅速組織人員趕到現(xiàn)場,擔(dān)負(fù)搶險搶修任務(wù)。如出現(xiàn)火災(zāi)情況。力爭把火災(zāi)消滅在初級階段,避免人員傷亡、財產(chǎn)損失。
4、醫(yī)療救護(hù)
擔(dān)負(fù)搶救傷員的責(zé)任。接警后,要盡快趕赴現(xiàn)場對傷員實施救護(hù),將危重傷員送往附近醫(yī)院,確保傷員得到及時有效的救治。
5、物資供應(yīng)、運輸
擔(dān)負(fù)搶險所需的物質(zhì)供應(yīng)任務(wù),擔(dān)負(fù)搶險所需物質(zhì)的運輸任務(wù)以及妥善保管現(xiàn)場搶救出的物品,對貴重和危險物品派專人看管并逐漸登記造冊。
1、當(dāng)供應(yīng)水出現(xiàn)問題時
首先應(yīng)切斷水源,派搶險搶修組趕赴現(xiàn)場了解情況,看有無財產(chǎn)損失,并及時對管線進(jìn)行搶修。如是住戶室內(nèi)遭遇水災(zāi)時,應(yīng)幫用戶清理現(xiàn)場,防止水勢漫延。把情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報。
2、當(dāng)供電出現(xiàn)問題時
首先應(yīng)切斷電源,查明原因,看有無人員傷亡。如事態(tài)嚴(yán)重,即刻通知個應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場,按各小組分工進(jìn)行工作,有人員負(fù)傷時,應(yīng)先把負(fù)傷人員送到醫(yī)院進(jìn)行救治。如屬一般問題,則搶險搶修組必須盡快搶修,恢復(fù)供電,以免給住戶帶來不便。
3、當(dāng)供氣出現(xiàn)問題時
首先應(yīng)切斷氣源,必須通知蘭田配氣站停氣。搶險搶修組必需盡快到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶修,如是住戶室內(nèi)發(fā)生天然氣泄漏時,先打開門窗,看有無人員中毒,如有則送到醫(yī)院進(jìn)行救治,同時加強(qiáng)防火措施,避免火災(zāi)。當(dāng)天然氣泄漏引起火災(zāi)時,各應(yīng)急小組必需即刻趕赴現(xiàn)場,按各小組分工進(jìn)行工作,請求消防隊支援,并向上級主管部門匯報。
火警電話:119
急救電話:120
在現(xiàn)代社會中,供水安全是一個至關(guān)重要的問題。尤其在突發(fā)事件或緊急情況下,如自然災(zāi)害、水源受損或供水管道受損等情況下,供水安全問題將變得更加嚴(yán)峻。要確保供水安全,必須制定一份有效的供水安全應(yīng)急預(yù)案。
供水安全應(yīng)急預(yù)案是一份文件,規(guī)定了在緊急情況下,保障供水安全的具體措施。在制定應(yīng)急預(yù)案時,必須考慮可能出現(xiàn)的各種情況,并且要有針對性地設(shè)計相應(yīng)的解決方案。預(yù)案必須明確責(zé)任、工作流程、資源保障等方面的標(biāo)準(zhǔn),以便在應(yīng)急情況下,能夠?qū)撛谖:M(jìn)行快速響應(yīng)。
應(yīng)急預(yù)案的制定與實施是一個十分嚴(yán)肅的問題,需要經(jīng)過充分的組織和準(zhǔn)備。首先,必須建立應(yīng)急預(yù)案的專門工作組,包括水廠管理人員和技術(shù)人員、環(huán)保部門工作人員、安全生產(chǎn)人員等。然后,需要開展供水系統(tǒng)監(jiān)測、預(yù)警等工作,不斷更新應(yīng)急預(yù)案中的涉及內(nèi)容,確保其時效性。在實施階段,要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速行動,及時采取有效措施,保障供水安全。
供水安全應(yīng)急預(yù)案在制定時應(yīng)該充分考慮到不同區(qū)域、不同應(yīng)急情況的特點。根據(jù)其所在的地域特點,應(yīng)該編寫相應(yīng)的預(yù)案,以便在發(fā)生突發(fā)事件時,能夠?qū)?yīng)的采取相應(yīng)的措施。應(yīng)急預(yù)案的制定還必須充分考慮到人員安全問題,制定安全保障措施,并確保供水管理人員具備必要的技能和知識。
總之,供水安全應(yīng)急預(yù)案是保障全社會用水安全的重要保證。為了有效實施應(yīng)急預(yù)案,我們需要時刻關(guān)注供水系統(tǒng)的健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)并采取措施予以處理。同時,還需要建立全面的應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)整和更新預(yù)案,以便迅速有效地應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險。只有通過不斷的努力和完善,保障供水安全,才能真正實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
今年9月,國家將對我市創(chuàng)建全國文明城市工作開展檢查考評。為了做好迎檢的最后沖刺工作,根據(jù)xx區(qū)委、區(qū)政府和xx鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的相關(guān)部署和要求,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)。
以中央文明辦、自治區(qū)文明委和xx區(qū)委、區(qū)政府以及xx鄉(xiāng)黨委、政府總體部署為依據(jù),嚴(yán)格對照《測評體系》和《操作手冊》要求,突出重點,突破難點,主攻薄弱環(huán)節(jié),全力做好最后沖刺階段的整治提升、宣傳教育和常態(tài)管理工作,以最好的狀態(tài)迎檢,確保我村在桂林市創(chuàng)建文明城市中工作任務(wù)的順利完成,為桂林市創(chuàng)建全國文明城市作出突出貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)。
做好迎檢的最后沖刺工作,必須進(jìn)一步突出重點,針對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)整改,尤其是加強(qiáng)各自然村的村容村貌、所處我村轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場和路的教育管理,做好迎檢實地考察申報點的整治提升工作;必須進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,動員廣大村民群眾積極參與創(chuàng)建,集中解決日常工作、生活中存在的陋習(xí),促進(jìn)文明行為達(dá)標(biāo);必須進(jìn)一步營造文明和諧的社會環(huán)境,為創(chuàng)建文明城市提供切實有效的保障。
(一)完備材料準(zhǔn)備。完成創(chuàng)建文明城市實施方案、宣傳材料、經(jīng)驗材料、村委主要領(lǐng)導(dǎo)向上級匯報材料等主要書面材料的備案歸檔。
(二)開展自查自檢和專項集中整治。
個自然村要按照創(chuàng)城迎檢工作要求開展自檢自查,查漏補(bǔ)缺,針對存在的問題和不足,及時整改,并將整改情況形成書面材料存檔。各自然村要在醒目位置懸掛創(chuàng)建全國文明城市宣傳口號,作到人人熟知創(chuàng)城口號。并針對創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié),特別是村委轄區(qū)內(nèi)路和鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場“五亂”、鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場和各自然村特別是歐家村的環(huán)境衛(wèi)生以及社會治安等進(jìn)行專項集中整治,以良好的村容村貌和規(guī)范有序的社會環(huán)境迎接文明城市檢查。
(三)大力開展創(chuàng)建工作宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳,特別是檢查驗收期間要加大編輯創(chuàng)建宣傳板報櫥窗的力度,擴(kuò)大社會宣傳覆蓋面,進(jìn)一步提高村民群眾對創(chuàng)建文明城市的知曉率和參與度。
-1-。
三、工作責(zé)任。
1、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)路及周邊可視范圍無亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象,城市秩序良好。
2、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)路及周邊可視范圍環(huán)境全日衛(wèi)生整潔。
3、確保迎檢期間各種活動陣地、活動場所設(shè)施干凈整潔,并保證隨時能夠開門查看。
4、確保迎檢期間全村社會穩(wěn)定。
5、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈、車輛停放緊然有序,無占道經(jīng)營現(xiàn)象。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村委會和各自然村要充分認(rèn)識到創(chuàng)建迎檢工作的重要性和緊迫性,切實加強(qiáng)引導(dǎo),精心組織實施,確保完成迎檢工作任務(wù)。
(二)明確責(zé)任,狠抓落實。村委會和各自然村要進(jìn)一步明確工作責(zé)任,進(jìn)一步將職責(zé)任務(wù)具體細(xì)化,責(zé)任到組到人,確保按時按質(zhì)完成工作任務(wù)。
(三)全面完成,突出重點。對區(qū)委、區(qū)政府和xx鄉(xiāng)黨委、政府明確我村要完成的創(chuàng)建任務(wù),責(zé)無旁貸,必須堅決完成好。工作中要堅持全面清查整治與突出重點整治相結(jié)合、專項整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合,切實做到標(biāo)本兼治,確保高質(zhì)量迎接測評。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。村委會和各自然村積極加強(qiáng)對內(nèi)和對外多方面的溝通協(xié)調(diào)工作,相互支持,相互配合,形成合力,共同推進(jìn)。同時要充分發(fā)揮屬地管理的職能作用,加大宣傳力度,發(fā)動群眾,共同參與,全面提升創(chuàng)建活動的工作質(zhì)量和實際效果。
為提高城區(qū)防洪排澇能力,切實做好2011年的防汛工作,確保城區(qū)安全度汛,結(jié)合新野具體情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想及工作任務(wù)。
重點,求真務(wù)實,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保居民的生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、完善防汛責(zé)任制。
按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定和要求,進(jìn)一步完善和落實以防汛指揮部負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。一是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要提高對防汛工作的認(rèn)識,嚴(yán)格實行黨政一把手負(fù)責(zé)制。主管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要熟悉重點區(qū)域部位,掌握本區(qū)域的防汛設(shè)施狀況。二是各單位要建立防汛機(jī)構(gòu),責(zé)任到人,職責(zé)明確并保證值班到位。三是落實防汛工作目標(biāo)責(zé)任制,各單位要結(jié)合自己的實際,層層落實責(zé)任目標(biāo),一級抓一級,把責(zé)任落實到具體人員,切實做到“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、資金、物資、措施、協(xié)調(diào)”六個到位。
三、認(rèn)真組織汛前檢查。
各單位要充分利用汛前有限時間,組織人員按照防汛措施要求,對轄區(qū)內(nèi)河道及兩側(cè)建筑、設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查。重點檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,及時排除防汛隱患,完善、制定出切實可行的防汛應(yīng)急預(yù)案和實施方案,進(jìn)一步提高防汛意識,樹立防汛無小事的思想,克服僥幸心理,立足于防大汛、抗大洪、排大澇、搶大險,確保汛期安全。
四、扎實做好搶險準(zhǔn)備。
防汛物資的儲備是奪取抗洪搶險勝利的物資保證。各單位要按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具”的辦法,及時更新和儲備足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊,專人管理。做到“地點清、品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”,確保防汛物資質(zhì)好量足,調(diào)的出、用的上。凡防汛物資準(zhǔn)備不到位的、不能用的,要通報批評并由監(jiān)察部門追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要組建防汛搶險應(yīng)急隊伍并進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和搶險訓(xùn)練,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
五、城區(qū)防汛范圍及主要職責(zé)分工。
(一)防汛范圍。
東至東環(huán)路,南至河園路,西至s335線上港段,北至三里河以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)。
(二)職責(zé)分工。
1、漢城、漢華街道辦事處、城郊鄉(xiāng)、上港鄉(xiāng):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河堤沿線的加固防巡,及時對居民區(qū)內(nèi)排水溝渠進(jìn)行清理疏通,一旦發(fā)生汛情,做好居民安全轉(zhuǎn)移工作。
2、交通局:負(fù)責(zé)汛期的交通運輸工作,備足交通工具,一旦汛情需要,交通運輸部門的運輸車輛,必須無條件服從調(diào)用,以保證防汛搶險救災(zāi)的需要。
3、水利局、氣象局:負(fù)責(zé)對天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測,及時提供準(zhǔn)確可靠的天氣預(yù)報和汛情信息,為城區(qū)防汛提供決策依據(jù)。
4、聯(lián)通公司、移動公司:負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的檢查維護(hù)工作,恢復(fù)被毀壞的通訊設(shè)施,啟動應(yīng)急通訊系統(tǒng),架設(shè)臨時專用線路等,保障汛期通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5、電業(yè)局:負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng),建立防汛搶險隊伍,隨時做好應(yīng)付汛期突發(fā)事件準(zhǔn)備工作,確保汛期供電線路暢通。
6、公安局:負(fù)責(zé)做好汛期的治安保衛(wèi)工作,保證汛期社會秩序的穩(wěn)定和各項工作的順利進(jìn)行。
7、住建局(市政局):負(fù)責(zé)城區(qū)汛期日常巡視,做好城區(qū)排水溝渠的日常維護(hù),重點積水部位疏通和路下涵洞的封堵,確保城區(qū)排水通暢。同時在汛前對離電線較近的高大樹木進(jìn)行整修,解決好“樹電”問題,減少和防止汛期因暴風(fēng)驟雨造成的停、漏電事故。
8、財政局:負(fù)責(zé)汛情期間救災(zāi)計劃制定和經(jīng)費的預(yù)算下?lián)?。爭取救?zāi)項目,增加救災(zāi)投入,做好救災(zāi)款的及時下?lián)?、發(fā)放。
9、廣電局:負(fù)責(zé)對汛情的宣傳報道,提高全民防汛意識和參與的自覺性,真正形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、全民防汛的局面。
10、民政局:負(fù)責(zé)在汛期出現(xiàn)災(zāi)情時的抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。根據(jù)氣象部門測報的雨情、水情,組織核查報告災(zāi)情;檢查受災(zāi)區(qū)域各項措施落實情況;進(jìn)行救災(zāi)款物的籌集,負(fù)責(zé)款物的安排、使用和管理。
11、其他縣直單位:要結(jié)合本單位實際制定出切實可行的防汛方案,汛前要對本單位的辦公房、廠房、家屬房、倉庫及排水設(shè)施等進(jìn)行認(rèn)真檢查和整改,確保雨水及時排泄和汛期安全度汛。認(rèn)真做好本單位的物資儲備、搶險自救工作,積極承擔(dān)轄區(qū)分配的各項防汛任務(wù)。
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件,最大限度減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣供水實際,特制定本預(yù)案。
1、編制原則。
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照縣級水利局職責(zé),明確內(nèi)部各相關(guān)部門的職責(zé)及應(yīng)急工作程序,同時明確各級政府部門相應(yīng)職責(zé),有效地處置突發(fā)事件。
(3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣級政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系??h政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
(4)長效管理,落實責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標(biāo),實行強(qiáng)化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
2、適用范圍。
本預(yù)案適用于全縣各水廠在供水中出現(xiàn)突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
(1)發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
(4)因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。
根據(jù)停水時間長短,將水廠供水故障分為四級,其中一級的級別為最高。
1.1四級:短時故障停水,時間在二小時以內(nèi)。
1.1.1故障種類。
(1)專用供電線路故障:引起突發(fā)短時停水,能在二小時內(nèi)恢復(fù)供電的。
(2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)短時停水,能在二小時內(nèi)修復(fù)的。
(3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3ntu,能在二小時內(nèi)修復(fù)的。
1.1.2信息通知。
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報告水廠負(fù)責(zé)人。水廠負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員及時判斷故障種類,迅速報告所在鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人,并及時與縣農(nóng)村飲水管理站聯(lián)系,及時提供技術(shù)支持。
1.1.3搶修措施。
技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場后,查明故障原因,及時組織人員維修。搶修工作完成,撤離安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水?;謴?fù)正常供水后,應(yīng)及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人。
搶修責(zé)任人:水廠技術(shù)負(fù)責(zé)人。
1.2三級:突發(fā)故障停水,時間在四小時以內(nèi)。
1.2.1故障種類。
(1)專用供電線路或公共供電設(shè)施故障:引起突發(fā)停水,能在四小時內(nèi)恢復(fù)供電的。
(2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,能在四小時內(nèi)修復(fù)的。
(3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水濁度超過5ntu或出廠水無余氯,能在四小時內(nèi)修復(fù)的。
1.2.2信息通知:
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報告水廠廠長。廠長到達(dá)現(xiàn)場后,判斷事故等級,將發(fā)生故障情況報告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。
1.2.3修措施。
廠長負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織人員搶修。搶修工作完成,安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水?;謴?fù)正常供水后,及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。
搶修責(zé)任人:水廠廠長和村主要負(fù)責(zé)人。
1.3二級:突發(fā)故障停水,時間在十二小時以內(nèi)。
1.3.1故障種類。
(1)專用供電線路或公共供電設(shè)施故障:引起突發(fā)停水,能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。
(2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。
(3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10ntu或出廠水無余氯,能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。
1.3.2信息通知。
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報告水廠廠長。廠長到達(dá)現(xiàn)場,判斷事故等級,并將發(fā)生故障情況及時報告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人接報告后,立即到達(dá)現(xiàn)場。
1.3.3搶修措施。
水廠廠長和村主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場組織指揮,分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修;協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修;作出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后,撤銷安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水?;謴?fù)正常供水后,通知供水,并向縣水利局報告。
搶修責(zé)任人:鎮(zhèn)(辦)分管責(zé)任人。
1.4一級:突發(fā)故障停水,時間在十二小時以上。
1.4.1故障種類。
(1)專用供電線路或公共供電設(shè)施故障:引起突發(fā)停水,不能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。
(2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,不能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。
(3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10ntu或出廠水無余氯,不能在十二小時內(nèi)修復(fù)的。
1.4.2信息通知:
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報告水廠廠長。廠長到達(dá)現(xiàn)場,判斷事故等級,并將故障情況及時報告鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人接報告后立即到達(dá)現(xiàn)場,組織搶修。
1.4.3搶修措施。
水廠廠長、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場組織指揮,分析故障原因,制定搶修方案組織搶修;協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修;搶修工作完成后,撤銷安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水。恢復(fù)正常供水后,及時向上級部門報告。
搶修責(zé)任人:鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。
根據(jù)縣實際情況,將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級,其中一級的級別最高。
2.1.1三級:指管道口徑在dn50以下的爆管,關(guān)閥后影響50戶以內(nèi)正常供水的。
(1)信息通知:接到報漏,水廠技術(shù)人員應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場,確定影響供水范圍。
(2)搶修負(fù)責(zé)人:水廠技術(shù)人員。
(3)搶修措施:搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速止水,組織搶修。
(4)開閥送水:搶修完成后,應(yīng)立即開閥送水。
2.1.2二級:指管道口徑在dn75~110之間的爆管,關(guān)閥后影響整個村莊或影響100戶以內(nèi)正常供水,且漏水點在重點地區(qū)、重要道路的。
(1)信息通知:接到報漏,水廠廠長應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,確定事故等級。
(2)搶修負(fù)責(zé)人:水廠廠長。
(3)搶修措施:由水廠廠長現(xiàn)場指揮,組織有關(guān)人員進(jìn)行搶修。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速止水,組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施。
(4)開閥送水:搶修完成后,應(yīng)及時開閥送水,并報村主要負(fù)責(zé)人。
2.1.3一級:指管徑dn110的爆管,停水影響200戶以內(nèi)正常供水,且漏點在重點地區(qū)、重點道路的。
(1)信息通知:接到報漏,水廠廠長應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,確定事故等級,并及時向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(2)搶修負(fù)責(zé)人:鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人。
(3)搶修措施:由水廠廠長現(xiàn)場指揮,組織人員參與搶修,搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關(guān)閉的閥門,迅速關(guān)閥止水,組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施。
(4)開閥送水:搶修完成后,應(yīng)及時開閥送水。
2.1.4應(yīng)急響應(yīng)。
(2)搶修指揮部的設(shè)定。
搶修指揮部設(shè)在水廠。
(3)事故升級。
在搶修工作中,搶修負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,認(rèn)定事故等級,需要三級升二級、或二級升一級時,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,同意升級后,及時根據(jù)相應(yīng)的級別,增加搶修人力、物力。
(4)要做到“三要三隨”
要備足備品備件,做到隨用隨取;
要保障搶修設(shè)備正常完好,做到隨到隨用;
要搶維修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。
(5)備品備件及責(zé)任人。
pe100管材:dn200、dn160、dn110、dn75、dn50、dn25、dn20各儲存不少于300m,各類管件各儲存不少于30件。
3.1水源水質(zhì)事故的分級和應(yīng)急處理措施。
3.1.1三級:一般水質(zhì)事件。
原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水濁度增高時??赏ㄟ^合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來達(dá)到滿意的凈水效果。
原水水質(zhì)出現(xiàn)異常,污染物質(zhì)超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)過水廠正常處理,出廠水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時??h疾控中心和農(nóng)村飲水管理站要加強(qiáng)水質(zhì)檢測的頻率。
3.1.2二級:較大水質(zhì)事件。
當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時,接到報告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問題的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向水廠廠長報告,同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報告,縣疾控中心化驗室要加強(qiáng)對水源水水質(zhì)的監(jiān)測,增加檢測頻率和檢測項目,并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量,增加殺毒效果,采取必要的特殊處理措施,確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo),如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo),確需停止供水的,應(yīng)通知用水單位和個人,直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。
3.1.3一級:重大水質(zhì)事件。
源水水體發(fā)生突發(fā)投毒性化學(xué)污染事故時,接到報告的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向水廠廠長報告,同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報告??h疾控中心化驗室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關(guān)情況,并立即對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,若監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學(xué)檢測超出允許濃度時,應(yīng)立即停止供水,直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。
3.2應(yīng)急響應(yīng)。
進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時,各部門要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠第一負(fù)責(zé)人向水廠廠長、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人報告,由水廠廠長現(xiàn)場指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮,并會同縣水利局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因,研究對策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處置情況及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人接報告后立即到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場,了解情況,迅速向縣應(yīng)急管理局、水利局、衛(wèi)生監(jiān)督部門報告,啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案,在上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。
4.預(yù)案實施時間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
1、強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度,由客服中心、運營中心、管網(wǎng)部和水廠四部門組成應(yīng)急行動小組,確保在突發(fā)供水故障時協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度和搶修人員在崗值守,能迅速解決出現(xiàn)的問題。
2、對用戶加強(qiáng)安全用水知識宣傳,根據(jù)天氣預(yù)警提前告知用戶做好應(yīng)對寒潮天氣的準(zhǔn)備,提醒用戶對水管、水龍頭等用水設(shè)施做好保溫措施,并對出現(xiàn)爆管漏水事故時在第一時間關(guān)閉表后閥門進(jìn)行止水,公司客服熱線電話和和管網(wǎng)搶修熱線電話,均安排專人24小時值守,客服中心和管網(wǎng)工程的四部車輛確保隨時待命。
3、客服中心每天有兩名客服員在崗待命,客服熱線在接到用戶突發(fā)爆表、爆管緊急情況下,第一時間調(diào)度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助用戶關(guān)閉閥門,盡量減少用戶的損失。
4、管網(wǎng)工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊,部門人員分成三班,帶班人員24小時接聽搶修熱線,及時處理應(yīng)急搶修問題。確保對出現(xiàn)的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決,在維修開挖現(xiàn)場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護(hù)。
5、管網(wǎng)部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉(zhuǎn)的維修、更換水表的'信息,及時反饋到巡線維修隊,對更換水表的詳細(xì)信息做統(tǒng)計報表。
6、運營部提前備齊春節(jié)期間及應(yīng)對寒潮所需的水表和搶修物質(zhì),為降低更換新建小區(qū)遠(yuǎn)傳水表的費用,與金水科技協(xié)商,集中拆卸水表返廠維修。備好替代表,妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的問題。
7、搶修工作根據(jù)輕重緩急安排人員,對表前爆管漏水問題,及時關(guān)閥止水并加班加點進(jìn)行維修。對用戶家庭內(nèi)的漏水,指導(dǎo)用戶關(guān)閉表后閥門止水,對閥門無法關(guān)閉的安排人員協(xié)助用戶管閥止水。
8、對日供水量增加的問題,客服中心、管網(wǎng)部和水廠聯(lián)合聽漏查找,分片關(guān)閉閥門以縮小查找漏點范圍,準(zhǔn)確查出漏點并予以及時維修。
9、客服中心與應(yīng)急送水車輛隨時保持聯(lián)系,以防出現(xiàn)大面積、長時間供水中斷時保障居民生活用水安全。
10、加強(qiáng)管網(wǎng)巡查力度,增加巡查頻率,水廠加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的巡檢,做好水壓監(jiān)控。
11、水質(zhì)監(jiān)測部加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,保障供水水質(zhì)安全。
為了深入貫徹落實市、區(qū)、辦事處有關(guān)創(chuàng)建健康社區(qū)的精神,不斷改善轄區(qū)環(huán)境,提高居民健康意識,我社區(qū)積極按照區(qū)、辦事處要求,結(jié)合社區(qū)實際,特制定該實施方案。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),緊扣創(chuàng)建健康社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),以強(qiáng)化居民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、健康意識、文明意識為重點,通過系列活動的開展,在全轄區(qū)形成健康的氛圍,切實推進(jìn)創(chuàng)建健康社區(qū)工作的順利開展。
二、規(guī)范制度,加大宣傳力度。
1、創(chuàng)建健康社區(qū)由社區(qū)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)此次創(chuàng)建工作,建立健全各項管理制度。
2、做好各項健康教育工作,如:控?zé)煿ぷ鳎瑹o煙家庭評選活動,性病、艾滋病防治工作,禁毒工作等。做好有計劃,有總結(jié)。
3、建立健全健康教育宣傳陣地,不定期對健康教育進(jìn)行檢查,提高居民健康教育知識知曉率,健康行為形成率等。
4開展各種形式的健康教育知識宣傳活動,在轄區(qū)范圍內(nèi)形成濃郁的健康氛圍。
三、積極開展活動,求真務(wù)實。
在加大宣傳的同時,積極做好婦女、兒童及老年人的健康保健工作,定期免費開展活動為困難老年人和困難家庭免費體檢。
天下城社區(qū)。
20xx年1月。
保障城市供水安全,做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《東陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合東陽實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于東陽市行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設(shè)施設(shè)備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因,造成或可能造成群眾停止供水及相關(guān)事故,危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各有關(guān)部門、供水企業(yè)的職責(zé)及應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)救援。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,確保發(fā)生供水事故時,能及時準(zhǔn)確傳遞信息,并快速處置。長效管理,依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標(biāo),實行強(qiáng)化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理機(jī)制。
2.1風(fēng)險識別。
可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險:
(1)水源污染風(fēng)險:生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。
(2)水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險:電廠、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);調(diào)度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等?;沸孤?、爆炸等。
(3)供水管網(wǎng)事故風(fēng)險:室外主要輸配管(隧)設(shè)施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。
(4)自然災(zāi)害風(fēng)險:因地震、滑坡、臺風(fēng)、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災(zāi)害,導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。
(5)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運營人員嚴(yán)重減員等。
(6)人為損害風(fēng)險:因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級。
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
2.2.1特別重大突發(fā)事故。
特別重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;
(2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。
2.2.2重大突發(fā)事故。
重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大突發(fā)事故。
較大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的;
(2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般突發(fā)事故。
一般突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;
(2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
成立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作,市指揮部下設(shè)辦公室。
總指揮:市政府分管副市長。
副總指揮:市政府辦公室分管副主任、市水務(wù)局局長、市應(yīng)急管理局局長。
辦公室:市指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市水務(wù)局,市水務(wù)局局長任辦公室主任,市水投集團(tuán)總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長任辦公室副主任。
成員單位:市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團(tuán)、市消防救援大隊、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人。
3.2應(yīng)急組織職責(zé)。
3.2.1市指揮部職責(zé)。
(1)實施東陽市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,決定啟動應(yīng)急響應(yīng);
(2)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,貫徹落實市政府決定事項;
(4)組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;
(5)對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援;
(6)決定其他有關(guān)全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項。
3.2.2辦公室職責(zé)。
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機(jī)構(gòu),履行全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,承擔(dān)市指揮部日常工作。其主要職責(zé):
(1)統(tǒng)籌城市供水應(yīng)急管理,做好供水事故預(yù)防工作;
(3)督促指導(dǎo)供水企業(yè)單位制定相關(guān)預(yù)案,并做好預(yù)案備案工作;
(6)承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.2.3成員單位職責(zé)。
市指揮部各成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實施過程中的重大事項的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。
(1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道,會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
(2)市發(fā)改局:負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強(qiáng)供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。
(3)市經(jīng)信局:負(fù)責(zé)醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。
(4)市公安局:指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護(hù)、道路交通管制和重點目標(biāo)安全保衛(wèi)等工作,確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機(jī)關(guān)接報的突發(fā)事故信息。
(5)市民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置,組織做好死亡人員的善后處理工作。
(6)市財政局:負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財政資金保障,并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。
(7)市自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置,并為應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。
(8)市住建局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。
(9)市交通運輸局:配合有關(guān)部門,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運輸工作。
(10)市水務(wù)局:加強(qiáng)城市供水應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術(shù)方案;加強(qiáng)水情和水文資料分析;負(fù)責(zé)渠道泄洪、控制閘、電廠負(fù)荷的調(diào)度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,及時處置藍(lán)藻等危害水質(zhì)安全的危害因素;負(fù)責(zé)事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作。
(11)市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復(fù)工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作。
(12)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作,組織較大事故調(diào)查評估和處理等。
(13)市市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗,預(yù)防次生事故發(fā)生。
(14)市綜合行政執(zhí)法局:配合支持應(yīng)急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
(15)生態(tài)環(huán)境東陽分局:負(fù)責(zé)水源地的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)安全工作,做好預(yù)防、預(yù)警工作;組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)措施,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。
(16)市氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,及時提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息,提出防御對策與建議。
(17)市水投集團(tuán):成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機(jī)構(gòu),切實做好各項應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)自來水生產(chǎn)和供應(yīng),加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測,保障水質(zhì)安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實施;落實自來水安全監(jiān)測和事故預(yù)防預(yù)警工作,及時通報相關(guān)信息;組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作。
(18)市消防救援大隊:負(fù)責(zé)事故中的搶險救援和火災(zāi)撲救工作;必要時,協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
(19)國網(wǎng)東陽供電公司:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修,保障應(yīng)急用電。
(20)相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會:落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置;在自來水長時間無法正常供應(yīng)的情況下,及時查勘、保護(hù)和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。
(21)其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。
3.3應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。
建立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為市指揮部的決策咨詢機(jī)構(gòu)。專家組由水務(wù)、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應(yīng)急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的專家組成。其職責(zé)為:對應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問題進(jìn)行分析會商,開展專題研究;為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持;必要時參與事故調(diào)查。
4.1預(yù)防監(jiān)測。
有關(guān)責(zé)任部門要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作。供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況進(jìn)行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。
4.2預(yù)警分級。
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
一級預(yù)警(紅色):預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。
二級預(yù)警(橙色):預(yù)計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
三級預(yù)警(黃色):預(yù)計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
四級預(yù)警(藍(lán)色):預(yù)計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會擴(kuò)大。
4.3預(yù)警發(fā)布。
市指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時報上級政府備案,同時通報有關(guān)單位。
4.4預(yù)警響應(yīng)。
進(jìn)入預(yù)警期后,市政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施:
1.準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;
5.根據(jù)需要,對城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時性工程措施;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。
4.5預(yù)警解除。
預(yù)警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期。
5.1事故報告。
5.1.1報告程序。
(1)突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向110社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心或者119指揮中心等有關(guān)部門報告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后,立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應(yīng)直接上報供水主管部門。
(2)供水主管部門接到事故報告后,按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外,可直接上報市指揮部辦公室,各應(yīng)急組織之間必須保證24小時通信暢通。
5.1.2報告內(nèi)容。
報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:
(1)事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù);
(3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;
(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
(5)事故的簡要經(jīng)過;
(6)事故原因的初步分析判斷;
(7)事故發(fā)生后采取的.應(yīng)急處置措施及事故控制情況;
(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜;
(9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(10)其他需要上報的有關(guān)事項。
5.2先期處置。
5.2.1接到突發(fā)事故報告后,市政府立即成立市指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應(yīng)急指揮部。
(2)市指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;
(3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門提出的請求事項;
(4)協(xié)調(diào)全市專業(yè)應(yīng)急隊伍及物資裝備參與搶險救援;
(5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導(dǎo)工作;
(6)組織開展損害評估;
(7)根據(jù)需要,向毗鄰市或者省有關(guān)廳局請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后,市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市水投集團(tuán)等部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即報告市指揮部,同時組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴(kuò)大。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度,第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應(yīng)急處置。
1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴(kuò)大;
2.嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;
3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
5.因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.3.1處理自然災(zāi)害類供水事故的措施。
(1)通過挖潛增強(qiáng)城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質(zhì)進(jìn)行檢測,確保達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設(shè)施。
(3)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(4)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(5)調(diào)整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水;再次是重點工業(yè)用水等。
(6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。
(7)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
(8)采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證城市應(yīng)急供水。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施。
(1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實施水量應(yīng)急調(diào)度。
(2)調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
(3)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。
(5)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施。
(1)關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。
(2)啟動城市備用水源,實施應(yīng)急供水;對受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向下游通報情況。
(3)增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進(jìn)行化驗,確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
(4)調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
(5)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(6)適時壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。
(8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強(qiáng)對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
(9)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.4應(yīng)急結(jié)束。
特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由市指揮部報省級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通過后,決定終止應(yīng)急響應(yīng);較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由市政府負(fù)責(zé)。
5.5信息發(fā)布。
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準(zhǔn)確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6.1善后處理。
市指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補(bǔ)償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補(bǔ)助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常供水。
6.2調(diào)查、評估與總結(jié)。
6.2.1調(diào)查評估。
突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由國務(wù)院或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估。
市指揮部按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時整改,并對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
6.2.2總結(jié)。
城市供水應(yīng)急終止后的1個月內(nèi),市水務(wù)局應(yīng)向市政府提交書面總結(jié)報告??偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評估,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見,各種必要的附件等。
7.1指揮通信保障。
市指揮部辦公地點設(shè)在水務(wù)局,配備通信設(shè)備,滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同市政府、市應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障,確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間,電力部門應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng),確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度正常。
7.2隊伍保障。
建設(shè)好三支應(yīng)急救援基本力量。
(1)工程設(shè)施搶險力量:由市水投集團(tuán)和消防救援大隊組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。市水投集團(tuán)要成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和搶險隊伍,配備必要的搶險設(shè)施設(shè)備,并定期組織演練。
(2)專家咨詢和技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性鑒定,研究應(yīng)急方案,提出搶險對策和意見等。
(3)應(yīng)急管理力量:由各成員單位有關(guān)工作人員組成,擔(dān)負(fù)接收市政府和上級有關(guān)主管部門的應(yīng)急指令,組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。
7.3裝備保障。
城市供水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險設(shè)備、物資的儲備和調(diào)配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險急需,每年更新,并報市指揮部備案。
市指揮部依法依紀(jì),對在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的,予以追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(1)未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;
(2)未按照職責(zé)規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲備、維護(hù)的;
(3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的;
(4)在對供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;
(5)有其他失職、瀆職行為的。
9.1預(yù)案管理。
本預(yù)案由市水務(wù)局負(fù)責(zé)管理、更新與解釋,市水務(wù)局定期召集各成員單位和專家進(jìn)行評審,并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修訂,報市政府批準(zhǔn)后實施。
9.2預(yù)案實施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
文檔為doc格式。
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為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行。最大程度低預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障廣大居民的生活,制定本預(yù)案。
1.高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
制定抗寒保供組織方案,提高應(yīng)急處理能力;堅持問題導(dǎo)向,召開抗寒保供專題會,部署落實防寒保供各項工作,提前梳理排查安全隱患,實現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實做細(xì)致,保障冬季供水安全。
2.科學(xué)預(yù)防,做好宣傳
提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作,提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內(nèi)水表防寒防凍知識宣傳,對家中的水表、水管等裸露的供水設(shè)施用廢舊的棉絮進(jìn)行包裹,夜間關(guān)窗保暖;如果氣溫在0攝氏度以下,可稍擰開龍頭使水流成線,保證管內(nèi)自來水的流動來防止凍結(jié)。
3.制定措施,加強(qiáng)巡查
客戶服務(wù)中心加強(qiáng)管網(wǎng)巡查人員的配備力量,加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作,搶險堆實行24小時雙班值勤,遇到突發(fā)事故,第一時間趕赴現(xiàn)場,努力把損失降到最低限度。
一旦發(fā)生管道凍結(jié)無水現(xiàn)象,請關(guān)閉表前及室內(nèi)閥門,少許擰開龍頭(消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內(nèi)壓力,避免管道或管件開裂),請及時撥打縣自來水公司24小時服務(wù)熱線。
為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水,在極端嚴(yán)寒天氣下,切實做好安全供水工作,按照上級有關(guān)部門的要求,結(jié)合實際情況,特制定本預(yù)案:
一是平原水廠提前組織對供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查,對可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時采取防凍措施,確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。
二是山區(qū)地質(zhì)特殊,凍土層較厚,土體的凍脹可能會造成管道損壞,加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查維護(hù),室外自來水立桿進(jìn)行保溫處理,確保供水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
由于冬季降水量減少,機(jī)井內(nèi)水位可能會下降,針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設(shè)施,提前將蓄水池儲滿水,保障日常用水。
增加水質(zhì)檢測頻率,科學(xué)投加藥劑,調(diào)整水處理工藝,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施,對合格水樣第一時間公布檢測結(jié)果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項工作。
加大了對所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決,避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象;對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強(qiáng)巡查維護(hù)、應(yīng)急送水等措施,保障冬季安全供。
通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題,做到及時處理,件件有落實。
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