<menuitem id="an1j4"></menuitem> 半年總結(jié)是一個(gè)反思和自省的過程，可以提高我們對(duì)自己的認(rèn)知和理解。這些半年總結(jié)范文將給大家展示一個(gè)全面而立體的半年表現(xiàn)，反映了工作和學(xué)習(xí)中的成績和不足之處。
上半年，我院共受理各類案件_件，審執(zhí)結(jié)_件，同比分別上升_%、_%。其中受理各類訴訟案件_件，審結(jié)_件，結(jié)案率_%。
(一)嚴(yán)厲懲處刑事犯罪，助推平安_建設(shè)。上半年，共受理各類刑事案件_件，審結(jié)_件，結(jié)案率_%，其中判處_年以上有期徒刑_件_人。嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，共審結(jié)該類型案件_件，判處犯罪分子_人。嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，自覺承擔(dān)起維護(hù)政治安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大責(zé)任，依法開庭審理了_等_人涉惡案件，以高壓態(tài)勢(shì)遏制了黑惡犯罪的發(fā)生。堅(jiān)決貫徹中央反腐部署，加大對(duì)職務(wù)犯罪的懲處力度，共審結(jié)貪污犯罪_件，判處犯罪分子_人。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小的被告人，依法判處緩刑、管制或免予刑事處罰。強(qiáng)化刑事附帶民事案件調(diào)解，避免判后難以執(zhí)行，刑事附帶民事調(diào)解率_%，增進(jìn)了社會(huì)和諧，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)妥善化解民事糾紛，依法維護(hù)群眾權(quán)益。上半年，共受理各類民事案件_件，審結(jié)_件，結(jié)案率_%。一是以解決好事關(guān)民生的糾紛案件為重點(diǎn)，審結(jié)人身損害、交通事故、金融借款、民間借貸等案件_件，維護(hù)好廣大人民群眾的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。二是強(qiáng)力推進(jìn)案件繁簡分流，明確案件繁簡劃分標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用簡易程序?qū)徖硐鄬?duì)簡單的案件，簡易程序適用率達(dá)_%，提高了審判效率，減輕了當(dāng)事人訴累。三是全面加強(qiáng)訴前調(diào)解，成立了_個(gè)訴前調(diào)解室，既分流了案件，又實(shí)現(xiàn)了促和。四是推進(jìn)家事審判，注重案件調(diào)解和家庭修復(fù)，共審結(jié)案件_件，在促進(jìn)家庭和睦、引領(lǐng)良好家風(fēng)方面取得積極成效。
(三)積極推動(dòng)依法行政，促進(jìn)法治政府建設(shè)。上半年，共受理各類行政案件_件，審結(jié)_件，結(jié)案率_%。全面實(shí)施行政案件異地管轄，妥善化解行政爭議糾紛。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，今年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到_%，提升了行政審判的公信力，增強(qiáng)了群眾對(duì)法律的信仰。加強(qiáng)司法與行政良性互動(dòng)，通過向行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議等措施，為促進(jìn)行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為提供司法借鑒和行為遵循。
今年以來，我院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“公正與效率”的工作主題，按照年初既定的“狠抓班子，帶好隊(duì)伍，樹立形象;狠抓審判，強(qiáng)化執(zhí)行，促進(jìn)公正;狠抓改革，規(guī)范管理，提高效率;狠抓服務(wù)，司法為民，確保穩(wěn)定”的工作思路，充分發(fā)揮審判職能，為維護(hù)我縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù)。今年以來，我院共受理各類案件2429件，結(jié)案2089件，結(jié)案率86%,解決涉案標(biāo)的額達(dá)到1億零67萬元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失7262萬元。據(jù)初步預(yù)計(jì)，年底我院刑事、行政、審監(jiān)案件結(jié)案率可達(dá)100%，民事案件審結(jié)率可達(dá)95%以上，執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率可達(dá)95%以上，案件發(fā)改率能夠控制在2%以下，總標(biāo)的額可達(dá)1億1千萬元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失8000萬元。
一、以規(guī)范化管理為龍頭抓好隊(duì)伍管理，努力建立司法公正的保障機(jī)制。
今年年初，在總結(jié)過去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度，使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行，從行政管理到思想政治工作，從每個(gè)崗位到每個(gè)單位都有目標(biāo)任務(wù)，都有制度約束，從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。一是抓好學(xué)習(xí)，筑牢根基。于年初進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。我院干警人均筆記字?jǐn)?shù)達(dá)到了2萬字，學(xué)習(xí)心得達(dá)3篇。二是狠抓教育，增強(qiáng)干警服務(wù)意識(shí)。開展了向全國法官十杰陳印田同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，要求干警向先進(jìn)學(xué)習(xí)，克服衙門作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，落實(shí)“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。開展了反面典型的警示教育，要求干警以各類違法違紀(jì)案件為警示教材，確保公正執(zhí)法，廉潔辦案。三是抓實(shí)活動(dòng)，查擺問題搞好整改。今年以來，我院認(rèn)真組織開展了文明創(chuàng)建、陽光審判等一系列活動(dòng)并狠抓落實(shí)，全院各中層單位召開了民主生活會(huì)，干警全部進(jìn)行了問題查擺，結(jié)合問題制定了整改措施。四是抓好監(jiān)督，確保隊(duì)伍純潔。我院班子成員于5月至6月分別走訪了縣委、人大、政府、政協(xié)的部分領(lǐng)導(dǎo)以及部分人大代表、政協(xié)委員等160余人次，并向社會(huì)發(fā)放征求意見卡360份，于6月11日邀請(qǐng)縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、縣各鎮(zhèn)的黨政“一把手”、我院聘請(qǐng)的31名執(zhí)法監(jiān)督員共計(jì)50余人，召開了“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)暨民主評(píng)議行風(fēng)”座談會(huì)，主動(dòng)征求意見建議。同時(shí)，制作了審務(wù)公開欄，通過電視臺(tái)向社會(huì)做出了公開承諾。將“三章六禁”等制度上墻公示，為全院干警制作桌牌、胸卡，創(chuàng)辦了《灤州法苑》季刊發(fā)放給人大代表、政協(xié)委員等，方便社會(huì)監(jiān)督。另外，我院紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真開展了案件“月評(píng)查”工作。今年共評(píng)查案卷1938件，查找各方面問題98項(xiàng)，及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了完善。五是抓嚴(yán)追究，增強(qiáng)干警的壓力感和緊迫感。今年以來共對(duì)5人次干警進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)2人給予了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令做出深刻檢查。隊(duì)伍管理整體水平的不斷提高，培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年班子成員和全院干警共累計(jì)奉獻(xiàn)雙休日460余天，加班加點(diǎn)達(dá)到4000多個(gè)小時(shí)，累計(jì)拒禮拒賄拒請(qǐng)達(dá)到120余次，金額13萬余元。對(duì)我院取得的成績，縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都給予了高度評(píng)價(jià)，社會(huì)各界群眾也給予了充分的肯定，今年以來我院已收到當(dāng)事人和社會(huì)各界表揚(yáng)信49封，錦旗34面，鏡匾8塊。
二、以優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，抓好各項(xiàng)審判工作。
1、堅(jiān)持“嚴(yán)打”不松懈，認(rèn)真開展“嚴(yán)打整治百日會(huì)戰(zhàn)”。共審結(jié)刑事案件150件，對(duì)182名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的10人，有力地震懾了犯罪分子。如郝立軍搶劫一案，被告人郝立軍持刀搶劫，扎傷被害人，情節(jié)惡劣，我院依法判處郝立軍有期徒刑20xx年，剝奪政治權(quán)利2年，并處罰金xx元，并判決賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失1、8萬余元。同時(shí)，本著“從快”的原則，不斷加大簡易程序適用率，公訴案件簡易程序適用率達(dá)到49、2%，同比上升了12個(gè)百分點(diǎn)。另外，針對(duì)自訴案件取證困難、矛盾易激化的特點(diǎn)，本著減少矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則，對(duì)自訴案件開展了調(diào)解工作，自訴案件調(diào)解率達(dá)到了80%以上，收到了較好的社會(huì)效果。
2、服務(wù)轄區(qū)贏民心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。針對(duì)縣委提出的“人無我有，人有我優(yōu)”的發(fā)展理念和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，全院干警不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，本著規(guī)范市場(chǎng)主體行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的原則，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)體、程序雙公正。共受理民事案件20xx件，審結(jié)1681件，結(jié)案率達(dá)到83、7%，訴訟標(biāo)的額8122萬元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失5317萬元。總結(jié)我院民事審判工作，主要有六方面特點(diǎn)：一是效率意識(shí)明顯增強(qiáng)。我院民商事案件結(jié)案數(shù)較去年同期增加242件，結(jié)案率提高了13個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，民事審判簡易程序適用率達(dá)到92、3%，較去年同期提高10個(gè)百分點(diǎn)，平均審限同比縮短35天。二是質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)。今年以來我院上訴案件發(fā)改率僅為1、2%，較市目標(biāo)低1、8個(gè)百分點(diǎn)，同比降低0、5個(gè)百分點(diǎn)。三是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。干警消除了就案辦案的思想，注重辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，全年信訪案件較去年同期減少18件，降低了50%。四是調(diào)解力度進(jìn)一步加大。以維護(hù)穩(wěn)定為原則抓好案件調(diào)解，民事案件調(diào)解率為60%。如安各莊鎮(zhèn)西安河村的9起農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，由于已形成了集體訪，我院受理后，結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府，做了大量工作。在開庭前，辦案干警挨家挨戶地做工作，最終使8起案件順利以調(diào)解方式結(jié)案，未形成越級(jí)訪。五是服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。如榛子鎮(zhèn)法庭、響堂法庭，通過法律宣傳的手段，為當(dāng)?shù)氐碾娦欧志质栈卦捹M(fèi)萬余元，安各莊法庭為松樹營村委會(huì)收回土地承包費(fèi)8000余元。全院各法制副校長還為各學(xué)校師生上法制教育課8次，受教育人數(shù)達(dá)到8000余人。同時(shí)，行政審判、立案和審監(jiān)工作也都取得較好成績，受到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和當(dāng)事人的好評(píng)。六是司法法庭助成效明顯。共為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人辦理訴訟費(fèi)緩、減、免案件165件，金額達(dá)到69、2萬元，實(shí)現(xiàn)了“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。
3、開展“陽光執(zhí)行”活動(dòng)，加大執(zhí)行工作力度。為解決執(zhí)行難問題，我院開展了“陽光執(zhí)行”活動(dòng)，執(zhí)行工作取得較好成效。一是實(shí)施“陽光執(zhí)行”月通報(bào)制度，使執(zhí)行工作的透明度進(jìn)一步加大，增大了當(dāng)事人對(duì)案件的了解程度，減少了來法院的次數(shù)，降低了當(dāng)事人的開支。今年已向當(dāng)事人通報(bào)案件500余次。二是實(shí)施《申請(qǐng)執(zhí)行人須知》和《告被執(zhí)行人及家屬書》制度，已向執(zhí)行案件當(dāng)事人免費(fèi)發(fā)放《申請(qǐng)執(zhí)行人須知》和《告被執(zhí)行人及家屬書》1066份。三是實(shí)施《債權(quán)憑證》制度，最大限度地保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益，降低債權(quán)人風(fēng)險(xiǎn)，減輕執(zhí)行工作的壓力。今年已發(fā)放《債權(quán)憑證》12件，申請(qǐng)執(zhí)行人均比較滿意。四是開展“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)于10月26日開始，僅前三天就執(zhí)結(jié)案件13件，部分執(zhí)行2件，標(biāo)的額達(dá)7、8萬元。其中對(duì)5名拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人予以司法拘留，罰款5人次。今年以來，共受理執(zhí)行案件513件，執(zhí)結(jié)476件，執(zhí)結(jié)率92、8%，執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到1945萬元。其中執(zhí)行積案112件，標(biāo)的額189萬元，較好地維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年8月，縣長胡國輝同志專程到法院檢查執(zhí)行工作情況，在提出工作意見的同時(shí)，對(duì)執(zhí)行工作給予了充分肯定。
三、高站位、明責(zé)任、夯基礎(chǔ)、贏民心，不斷加大信訪工作力度。
今年以來，我院努力抓好涉訴信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，使我院信訪工作取得較好成績，我院今年的信訪總量同比下降了43、8%。一是從思想上重視，對(duì)信訪工作做出詳細(xì)的安排部署，把責(zé)任落實(shí)到每位干警，初步形成了人人想信訪、人人干信訪、全院抓信訪的工作新格局。二是完善了院長敞開接訪制度。由原來的每周一次改為每天接待，并提前公開、公示。僅今年以來，各位院長就親自接待信訪案件當(dāng)事人400余人次，解決了大量群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是實(shí)行了院長包案制度。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及上級(jí)督辦案件，由各位院長包案，并做到包接待、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控，一包到底。四是堅(jiān)持了信訪案件回訪制度，今年我院對(duì)信訪案件的當(dāng)事人回訪率達(dá)到了100%。五是落實(shí)了各項(xiàng)便民利民措施。今年以來，我院除實(shí)施司法救助制度外，還努力創(chuàng)造良好的訴訟環(huán)境。今年已為老年當(dāng)事人口頭立案8件，解答群眾咨詢3000余次，息訴6起、息訪8人。同時(shí)，對(duì)來訪的老、弱、病、殘群眾，法院干警還多次自發(fā)資助90余人次，合計(jì)金額1000余元。
20__年上半年，我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)的監(jiān)督下，在市政府和社會(huì)各界的大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大、__屆四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“三個(gè)至上”，指導(dǎo)思想的要求，緊緊圍繞政法機(jī)關(guān)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和法院管理，全面推進(jìn)審判和執(zhí)行工作，為我市和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。。
上半年共受理各類案件1672件，審(執(zhí))結(jié)992件，結(jié)案率59.3%。
一、堅(jiān)持能動(dòng)司法、服務(wù)大局，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務(wù)。
半年來，我院緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，能動(dòng)履行司法職能，為我市“__”規(guī)劃時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(一)嚴(yán)懲嚴(yán)重的刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。上半年，共受理各類刑事案件216件，審結(jié)158件，結(jié)案率73.1%。運(yùn)用刑事審判職能，嚴(yán)厲打擊了危害國家安全、危害社會(huì)治安、破壞社會(huì)穩(wěn)定、貪污瀆職等各類犯罪。上半年生效判決被告人243人，給予刑事處分的210人，其中從重判處五年以上有期徒刑的4人，有效發(fā)揮了刑罰打擊、教育、振攝作用，增強(qiáng)了人民群眾的安全感，為推進(jìn)我市社會(huì)治安狀況根本好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。
在刑事審判工作中，我院積極推進(jìn)量刑規(guī)范化工作，通過規(guī)范量刑刑罰行為、總結(jié)固化科學(xué)的量刑方法、確保量刑結(jié)果均衡和過程公開透明。上半年，適用量刑規(guī)范化審理的案件140件，判決被告人218人，其中被告人不服判決提出上訴的僅9人，罪犯服判率達(dá)95.9%。
同時(shí)，積極運(yùn)用審判職能參加社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)管理創(chuàng)新工作，加大司法領(lǐng)域的________保障力度，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，加強(qiáng)未成年________益的司法保護(hù)。上半年，判決宣告緩刑的罪犯155人，占處刑總?cè)藬?shù)的73.8%。審理未成年人犯罪案件11件14人，判處緩刑的9人，占81.8%，收到較好的審判效果和社會(huì)效果。
(二)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，依法調(diào)節(jié)和規(guī)范社會(huì)關(guān)系。在民商事審判工作中，我院以“社會(huì)矛盾化解年”為載體，以服務(wù)群眾，關(guān)注民生為根本，扎扎實(shí)實(shí)做好化解社會(huì)矛盾，滿足人民群眾司法需求的各項(xiàng)審判工作。上半年共受理民商事案件1095件，審結(jié)624件，結(jié)案率57%。其中，受理離婚、“三養(yǎng)”等婚姻家庭糾紛案件387件，審結(jié)284件;受理買賣合同、借款合同、農(nóng)村承包合同、建設(shè)工程合同等合同糾紛案件320件，審結(jié)123件;受理人身損害、財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)葯?quán)屬侵權(quán)及其他民事糾紛案件388件，審結(jié)217件。通過審判活動(dòng)，依法保護(hù)了合法的民事權(quán)益，制裁了違法侵權(quán)行為。上半年，民商事案件判決結(jié)案的196件，占結(jié)案總數(shù)的31.4%。發(fā)揮了民事審判調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
同時(shí)，牢固樹立和諧司法理念，加大民商事案件調(diào)解力度，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的民事審判原則，以及實(shí)行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的有效銜接，妥善處理和解決了大量的矛盾糾紛。上半年，調(diào)解結(jié)案和經(jīng)工作當(dāng)事人主動(dòng)撤訴結(jié)案的案件356件，占結(jié)案總數(shù)的57.1%，取得了較好的審判效果和社會(huì)效果。
在行政審判工作中，我院認(rèn)真履行司法審查職能，堅(jiān)持“保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重”原則，加強(qiáng)行政審判工作，積極化解行政爭議，有效保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政。上半年共受理各類行政案件15件，審結(jié)10件。其中判決維持具體行政行為的4件，占40%;其他方式處理和解決的6件，占60%。積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制，把協(xié)調(diào)機(jī)制納入“大調(diào)解”格局，作為一種解決行政爭議的方法和程序要求，妥善化解行政爭議。取得了“定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了”的較好的辦案效果。
為支持行政機(jī)關(guān)依法行政，及時(shí)受理和審查各類非訴行政執(zhí)行案件，上半年共受理土地、環(huán)保等非訴行政執(zhí)行案件149件，經(jīng)審查裁定準(zhǔn)予進(jìn)入執(zhí)行程序的19件，維護(hù)了社會(huì)主義法制權(quán)威。
(三)加大執(zhí)行工作力度，維護(hù)司法權(quán)威。在執(zhí)行工作中，我院認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)全省法院民事執(zhí)行工作的決議》，力爭在“執(zhí)行難”上有新作為。全院執(zhí)行干警堅(jiān)持能動(dòng)司法，為大局服務(wù)，滿足人民群眾的司法需求，自覺加快辦案進(jìn)度，提高執(zhí)行效率，通過集中執(zhí)行、突擊執(zhí)行，執(zhí)結(jié)了一批涉及招商引資、重點(diǎn)工程項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)以及其他疑難復(fù)雜案件。上半年，共受理執(zhí)行案件290件，執(zhí)結(jié)178件，執(zhí)結(jié)率達(dá)61.3%，執(zhí)行標(biāo)的總金額達(dá)1371.08萬元。自覺樹立和諧執(zhí)行司法理念并貫穿在執(zhí)行工作全過程，通過耐心細(xì)致的思想工作和疏導(dǎo)教育，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行、和解執(zhí)行的案件77件。對(duì)于有執(zhí)行能力拒不履行的，堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施執(zhí)行。上半年強(qiáng)制執(zhí)行的案件34件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了司法權(quán)威。
(四)重視和加強(qiáng)信訪接待工作，維護(hù)社會(huì)政治局面穩(wěn)定。信訪無小事，件件系民生。我院始終把涉法涉訴信訪工作擺在重要位置，進(jìn)一步加大對(duì)涉訴信訪案件的調(diào)處力度。今年上半年，共受理涉訴信訪案件23件，已結(jié)20件，結(jié)案率達(dá)87%。其中省法院和政法委交辦新的進(jìn)京訪案件，全部做到息訪，取得較好的穩(wěn)控效果。為從根本上減少信訪案件發(fā)生，有效化解社會(huì)矛盾，我院通過加強(qiáng)申訴復(fù)查和再審案件審判工作，開展信訪案件質(zhì)量評(píng)查等，依法糾錯(cuò)，維護(hù)司法公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。上半年，共受理上級(jí)法院指令再審和本院進(jìn)入再審程序?qū)徖淼陌讣?0件，已結(jié)5件。其中判決維持的1件，改判的3件，其他方式處理和解決的1件。按照上級(jí)法院的要求，對(duì)35件信訪案件進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查。堅(jiān)持實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化和“全天候”立案以及法庭代收案、代立案制度，并對(duì)殘疾人、老年人、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體實(shí)行優(yōu)先立案，提供法律咨詢、訴訟指導(dǎo)和便民服務(wù)，有效了發(fā)揮立案工作的“窗口”服務(wù)作用，在司法程序上，最大限度的滿足人民群眾的訴訟需求。
二、加強(qiáng)審判管理，提高審判質(zhì)效，狠抓執(zhí)法辦案，確保裁判公正。
省法院將今年確定為“案件質(zhì)量年”，我院以此為契機(jī)，采取各種措施，大力加強(qiáng)審判管理和制度建設(shè)，確保裁判公正。
(一)強(qiáng)化審判管理意識(shí)，加強(qiáng)審判管理。建立了院長主管，副院長分管，審判管理辦公室具體管和各業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)的“管理到人，責(zé)任到位”審判管理責(zé)任體系。上半年，多次召開審判管理工作會(huì)議，實(shí)行審判質(zhì)效評(píng)估，對(duì)影響案件質(zhì)量、效率、結(jié)案率、均衡結(jié)案率等方面存在的問題，逐一制定整改措施。并嚴(yán)格按照《審判質(zhì)效考評(píng)辦法》的規(guī)定，考核獎(jiǎng)懲干警工作，突出績效考評(píng)導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
(二)強(qiáng)化管理制度建設(shè)，實(shí)行規(guī)范管理。結(jié)合本院審判工作實(shí)際，先后制定了《關(guān)于審判業(yè)務(wù)庭案件管轄范圍的暫行規(guī)定》、《案件回訪工作實(shí)施方案》等規(guī)章制度，逐步把審判管理納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。把審判管理覆蓋到審判質(zhì)量、效率、效果各方面和全過程，提高法定審限內(nèi)結(jié)案率，確保月度、季度、年度均衡結(jié)案。
(三)強(qiáng)化管理注重實(shí)效，確保裁判公正。實(shí)行審判質(zhì)效層層負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把案件審核、簽發(fā)關(guān)，并對(duì)已結(jié)案件按月進(jìn)行質(zhì)量檢查和歸檔，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。定期對(duì)審判執(zhí)行工作態(tài)勢(shì)研判和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響審判質(zhì)量的問題。充分利用信息化管理手段，加強(qiáng)審判的程序監(jiān)控和節(jié)點(diǎn)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件質(zhì)量管理的有效監(jiān)督和指導(dǎo)。
(四)強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí)，保證公正司法。自覺把法院各項(xiàng)工作置于人大、政協(xié)和人民群眾的強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，上半年，向人大常委會(huì)報(bào)告了我院行政審判工作情況，以《法院信息》、《人大代表聯(lián)絡(luò)通訊》等形式通報(bào)我院審判工作情況。對(duì)涉及我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的案件、涉及民生訴求的重大疑難復(fù)雜案件，以及涉及穩(wěn)控的敏感性案件，及時(shí)向人大請(qǐng)示報(bào)告，求得監(jiān)督和支持，保證國家法律的正確實(shí)施，保證法院工作為大局服務(wù)，為人民司法。注重發(fā)揮人民陪審員既是“審判員”又是“監(jiān)督員”作用，上半年，邀請(qǐng)人民陪審員參加陪審的案件30余件，收到較好的審判效果和社會(huì)效果。
三、抓黨建帶隊(duì)建，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高法官素質(zhì)。
半年來，我院充分利用各種主題教育活動(dòng)的有力時(shí)機(jī)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高法官素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)干警在新形勢(shì)下做好審判工作的自覺性和責(zé)任感。
(一)加強(qiáng)法院黨建工作，以黨建帶隊(duì)建促審判。年初，我院被省法院確定為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，我院以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，不斷提高黨建工作水平。建立了黨員活動(dòng)室，做到“支部建在法庭”，“黨旗插在基層”，使每個(gè)黨員都成為公正執(zhí)法的一面旗幟。全體黨員自覺堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有力的促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)和審判工作的健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)主題教育工作，不斷提高法官素質(zhì)。深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，執(zhí)法為民”等一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)和建黨__周年宣傳教育活動(dòng)，先后組織法官參加省、市法院召開的“紅色經(jīng)典”讀書演講比賽、報(bào)告會(huì)和市委政法委組織的“唱響紅歌”活動(dòng)，以及組織黨員重溫入黨誓詞、黨員公開承諾、街頭送法等活動(dòng)，使全院法官“為大局服務(wù)，為人民司法”的自覺性、主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，并落實(shí)到執(zhí)法辦案全過程，主題教育活動(dòng)取得顯著成效。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法辦案能力。積極組織各審判部類法官到上級(jí)法院進(jìn)行續(xù)職培訓(xùn)，開展院、庭長帶頭辦案和發(fā)揮觀摩庭的示范作用，增強(qiáng)法官駕馭庭審能力和執(zhí)法辦案水平。通過層層把關(guān)以及指導(dǎo)、評(píng)查和交流經(jīng)驗(yàn)的方法，使法官制作法律文書的能力和水平顯著提高，質(zhì)量明顯增強(qiáng)。組織書記員的考核和培訓(xùn)，促進(jìn)書記員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。積極組織干警結(jié)合審判實(shí)踐撰寫論文，參加應(yīng)用法學(xué)研討，發(fā)揮用調(diào)研促學(xué)習(xí)，促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)的積極作用。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保法院依法履職。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分利用正反兩方面典型進(jìn)行警示教育，使干警找得著榜樣、看得見風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)得起誘惑、守得住底線。從建立完善符合審判規(guī)律與特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制入手，制定了《崗位廉政預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法》、《興城市人民法院廉政監(jiān)督卡》、《興城市人民法院案件回訪表》等制度。加強(qiáng)法院內(nèi)外部監(jiān)督，從有關(guān)單位聘請(qǐng)6名廉政監(jiān)督員，落實(shí)法院內(nèi)部廉政監(jiān)察員。嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”、“五個(gè)嚴(yán)禁”，及時(shí)查處干警違法違紀(jì)行為。上半年，一名干警因違反審判紀(jì)律，被給予警告處分。加強(qiáng)司法巡查和審務(wù)督查工作，確保干警依法履行職責(zé)，正確行使職權(quán)，嚴(yán)肅審判紀(jì)律，提高工作質(zhì)效，公正高效司法。
(五)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。在市委、市政府和上級(jí)法院的關(guān)心支持下，建筑面積達(dá)1萬3千平方米的法院綜合辦公樓已經(jīng)施工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工。積極努力籌措資金，解決辦案交通工具，保證一庭一車，極大地提高了辦案效率。在工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)干警，接送干警上下班，解決干警午餐問題，極大地穩(wěn)定了干警隊(duì)伍，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
半年來，我院各項(xiàng)工作取得一定成績，但按照黨和人民的要求，仍存在一些問題和不足：個(gè)別干警對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不全面、貫徹落實(shí)的自覺性不高;個(gè)別干警工作責(zé)任心不強(qiáng)，審判紀(jì)律觀念淡漠;案件質(zhì)量仍需大力加強(qiáng);結(jié)案率、均衡結(jié)案率不高、個(gè)別案件審判周期過長，對(duì)新類型疑難案件的研究和探索不夠;漠視程序、法律文書制作粗糙、論理無力等現(xiàn)象體現(xiàn)個(gè)別法官素質(zhì)偏低;涉法涉訴信訪問題仍很突出，處置措施尚需加強(qiáng)。這些問題和不足，我們將高度重視，并且有信心在今后的工作中切實(shí)解決。
下半年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，把黨的__大確定的任務(wù)具體落實(shí)到法院各項(xiàng)工作中去，努力做到“三個(gè)至上”，確保人民法院工作正確的政治方向。本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)，對(duì)憲法和法律高度負(fù)責(zé)，對(duì)審判事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，以黨和人民群眾滿意為目標(biāo)，認(rèn)真履行審判職能，繼續(xù)加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，努力提高服務(wù)和保障的審判工作水平，為我市社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
上半年以來，我院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和上級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，在縣政府、縣政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，牢牢把握司法為民公正司法主線，著力執(zhí)法辦案抓精品，司法為民抓精細(xì)，規(guī)范管理抓精準(zhǔn)，隊(duì)伍建設(shè)抓精良，深入推進(jìn)法院各項(xiàng)工作，取得了良好成效。1至6月，共受理各類案件8398件，同比下降4.82%，辦結(jié)7917件，同比下降2.26%，未結(jié)案件1709件，同比下降0.18%，審執(zhí)質(zhì)效各項(xiàng)評(píng)估數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)合理區(qū)間內(nèi)良性運(yùn)行，繼續(xù)保持良好穩(wěn)健運(yùn)行態(tài)勢(shì)。。
寬嚴(yán)相濟(jì)懲治刑事犯罪。依法懲處各類犯罪748件，判處罪犯1155人。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、涉毒、食品藥品安全和多發(fā)性侵財(cái)?shù)确缸?，共審結(jié)“兩搶一盜”犯罪案件216件304人，涉毒犯罪案件45件54人，危害食品藥品安全犯罪案件13件22人。依法懲治貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，共審結(jié)此類案件8件20人。對(duì)情節(jié)較輕、有悔罪表現(xiàn)的被告人，依法從寬處理，適用緩刑、管制或單處罰金刑262人。會(huì)同縣檢察院通過拉專線的方式建立專網(wǎng)信息共享平臺(tái)，建立輕微刑事案件的簡易速裁機(jī)制和公訴案件法律文書網(wǎng)上流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)上輕微刑事案件快速辦理。出臺(tái)《關(guān)于常見罪名量刑規(guī)范化實(shí)施細(xì)則》，扎實(shí)推進(jìn)量刑規(guī)范化工作。繼續(xù)大力推進(jìn)擴(kuò)大刑案辯護(hù)工作，會(huì)同縣檢察院、公安局、司法局召開專項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議，出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要，共為167名可能被判處三年以上有期徒刑的被告人通知法律援助律師出庭辯護(hù)，三年以上辯護(hù)率達(dá)91.76%，同比上升14.39%。繼續(xù)實(shí)施涉罪未成年人幫教工程，健全未成年人犯罪心理輔導(dǎo)、緩刑幫教等防控未成年人違法犯罪工作機(jī)制，與專業(yè)社會(huì)組織“壹次心”簽訂幫教計(jì)劃協(xié)議，首次嘗試引入民間專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與幫教工作。
調(diào)判結(jié)合化解民事糾紛。重視涉民生案件審理，依法妥善審結(jié)涉農(nóng)糾紛、勞動(dòng)爭議、醫(yī)療糾紛、住房消費(fèi)、交通損害賠償?shù)扰c民生關(guān)系密切的案件2521件。依法慎重處理好各類群體性糾紛，穩(wěn)妥審理了商品房預(yù)售合同糾紛共同訴訟案等一批事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的群體性案件，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位生存發(fā)展并重的原則，加強(qiáng)勞動(dòng)爭議審判工作，不斷健全與縣總工會(huì)勞動(dòng)爭議委托調(diào)解工作機(jī)制，共審結(jié)勞動(dòng)爭議案件42件。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，繼續(xù)推行訴前化解制度，強(qiáng)化立案引調(diào)和人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮設(shè)立在交警、工商、消協(xié)、商會(huì)等單位調(diào)解聯(lián)系點(diǎn)的作用，大力推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)。共審結(jié)各類民商事案件4049件，民商事案件可調(diào)解撤訴率和調(diào)解案件自動(dòng)履行率分別達(dá)81.86%和61.18%。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)妥處行政爭議。行政審判既注重依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，共審結(jié)行政案件23件，辦理非訴行政案件419件。在加強(qiáng)合法性審查的基礎(chǔ)上，積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制，通過召開協(xié)調(diào)會(huì)等方式，加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)和解工作，經(jīng)法院做工作后和解、撤訴案件6件，行政案件和解撤訴率26.09%，妥善化解行政爭議。召開年度府院聯(lián)席會(huì)議，與縣政府就深化工作平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)“裁執(zhí)分離”工作機(jī)制、建立金融協(xié)同處置機(jī)制、加強(qiáng)和改進(jìn)行政訴訟應(yīng)訴工作等深化良性互動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化行政審判環(huán)境。省高院專門刊發(fā)工作簡報(bào)，向全省法院推廣介紹我院行政審判相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)做法，并受到了省高院齊奇院長的批示肯定。
多措并舉加大執(zhí)行力度。深化網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控被執(zhí)行人銀行存款、車輛、戶籍、出入境、婚姻登記、房地產(chǎn)的執(zhí)行新機(jī)制，查詢被執(zhí)行人存款2706件次，反饋信息1。26萬余條，有效執(zhí)結(jié)案件1218件。窮盡執(zhí)行措施，依法采取查封、凍結(jié)、扣押、司法拘留等強(qiáng)制措施790余次。加大對(duì)抗拒執(zhí)行、逃避執(zhí)行的懲治力度，依法審結(jié)1起拒不執(zhí)行判決、裁定罪案件。加大執(zhí)行曝光力度，借助蒼南農(nóng)商銀行各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、縣電視臺(tái)、戶外電子顯示屏、法院門戶網(wǎng)站等方式，將一批“老賴”身份信息予以曝光。積極開展計(jì)生、環(huán)保、涉特殊主體、涉民生案件等執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)，共執(zhí)結(jié)各類案件2628件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額4.62億元。
二、強(qiáng)化司法保障，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)。深化金融債權(quán)保護(hù)，加大不良資產(chǎn)化解力度，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為，會(huì)同縣公安局召開打擊逃廢債工作專項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，審結(jié)非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪4件，對(duì)5名涉嫌非法吸收公眾存款等犯罪當(dāng)事人移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，切實(shí)維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。深入開展金融債權(quán)執(zhí)行案件專項(xiàng)清理活動(dòng)，繼續(xù)推行金融擔(dān)保物權(quán)直接實(shí)現(xiàn)機(jī)制，規(guī)范和引導(dǎo)民間融資行為，全力保障金融綜合改革，共審結(jié)涉金融類案件1718件，結(jié)案標(biāo)的額15.07億元。針對(duì)當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)金融案件與涉企糾紛上升迅猛的情況，專門分析研判并提出司法應(yīng)對(duì)措施和針對(duì)性建議，為黨委政府提供決策參考。
全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入落實(shí)幫扶企業(yè)各項(xiàng)措施，繼續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)幫扶，積極運(yùn)用保護(hù)借款展期、支持應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、活扣押、債轉(zhuǎn)股等司法手段，妥善化解企業(yè)擔(dān)保鏈傳遞擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，積極幫扶有市場(chǎng)有前景的涉案困難企業(yè)調(diào)解糾紛、維持生產(chǎn)、渡過難關(guān)。共臨時(shí)啟封企業(yè)基本賬戶2次，為2家涉訴企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金3340余萬元。加大破產(chǎn)審判力度，推行院、庭長帶頭辦案制度，推進(jìn)破產(chǎn)簡易審，強(qiáng)化破產(chǎn)審理程序時(shí)間節(jié)點(diǎn)并聯(lián)工作，健全內(nèi)外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，借助聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，商討破產(chǎn)案件處置辦法，協(xié)調(diào)解決破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、戰(zhàn)略投資引進(jìn)、稅費(fèi)優(yōu)惠等問題，確保破產(chǎn)審判工作平穩(wěn)、高效推進(jìn)。共成功審結(jié)了4件破產(chǎn)案件，盡可能實(shí)現(xiàn)有效資產(chǎn)的重整和再分配，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
依法保障支持“三改一拆”、“五水共治”等中心工作。建立健全非訴行政案件“裁執(zhí)分離”執(zhí)行機(jī)制，認(rèn)真做好涉及申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷、違法建筑拆除的非訴行政執(zhí)行案件的司法審查工作，加強(qiáng)涉案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)專項(xiàng)報(bào)告和指導(dǎo)協(xié)調(diào)制度，積極支持我縣重點(diǎn)工程建設(shè)，依法妥善處理重點(diǎn)工程和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的拆遷、拆違等涉案問題。共受理申請(qǐng)強(qiáng)制拆違案件42件，其中裁定準(zhǔn)予執(zhí)行37件，占88.1%。緊緊圍繞縣委縣政府“治水”工作部署，調(diào)研出臺(tái)司法保障“五水共治”10條意見，加大生態(tài)和人文環(huán)境的司法保護(hù)力度，開展涉“五水共治”案件集中執(zhí)行活動(dòng)，依法制裁破壞環(huán)境的違法犯罪行為，審結(jié)了我縣首例污染環(huán)境犯罪案件，為加快浙江美麗南大門建設(shè)提供有力司法保障。
三、落實(shí)司法為民，深入推進(jìn)司法公開公信。
完善便民訴訟。深化訴訟服務(wù)中心建設(shè)，包括基層法庭在內(nèi)的立案窗口全部配置pos機(jī)，逐步擴(kuò)充并豐富在線訴訟服務(wù)功能，開通集流程查詢、信訪、投訴處理等基本功能的12368服務(wù)熱線，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦案工作。依托信息技術(shù)平臺(tái)，完善網(wǎng)上競拍便捷服務(wù)，全面推行司法網(wǎng)拍不動(dòng)產(chǎn)按揭貸款機(jī)制，推進(jìn)司法網(wǎng)拍工作，共通過“淘寶網(wǎng)”組織司法網(wǎng)拍109次，成交額5263.3萬元，溢價(jià)率23.33%，為當(dāng)事人減少傭金178.69萬元。健全簡易程序和小額速裁機(jī)制，依法快速審結(jié)小額訴訟案件27件，有效減輕當(dāng)事人訴累。開展案款網(wǎng)上銀行支付工作，通過網(wǎng)銀支付方式實(shí)現(xiàn)訴訟費(fèi)退費(fèi)和執(zhí)行款項(xiàng)及擔(dān)保金、退贓款等往來款項(xiàng)領(lǐng)取的便捷操作，方便當(dāng)事人領(lǐng)取，提高訴訟效率。繼續(xù)堅(jiān)持片區(qū)法官、巡回審判、午間法庭等便民舉措，開展巡回審判、預(yù)約立案等便民訴訟服務(wù)共820件次。加大對(duì)弱勢(shì)群體的司法救助力度，依法緩、減、免收訴訟費(fèi)27.46萬元。
推進(jìn)司法公開。出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化陽光司法實(shí)施方案，健全新聞發(fā)布制度，完善門戶網(wǎng)站設(shè)置，加快推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)，不斷推進(jìn)審務(wù)、立案庭審、裁判文書、執(zhí)行等公開。編印《法院新聞發(fā)布會(huì)紀(jì)實(shí)錄》，對(duì)莒溪大峽谷遇難男童父母索賠同行驢友案、首例污染環(huán)境犯罪案等典型案件開展微博直播庭審活動(dòng)，舉辦新聞發(fā)布會(huì)8期，開展“法院公眾開放日”活動(dòng)12期，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及普通民眾380人次旁聽案件庭審。我院新聞宣傳工作受到省高院齊奇院長批示肯定。積極實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”，認(rèn)真做好人民陪審員選任、培訓(xùn)和管理工作，共新選任陪審員59名，數(shù)量增至120名，超過現(xiàn)有法官人數(shù)，一審普通程序陪審率達(dá)98.62%。積極適應(yīng)全媒體環(huán)境，重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)和方式，擴(kuò)大司法公開的影響力。
拓寬審判職能。創(chuàng)新基層社會(huì)治理方式，推行法官工作室機(jī)制，分別在赤溪鎮(zhèn)和宜山鎮(zhèn)設(shè)立法官工作室，切實(shí)發(fā)揮法官工作室貼近群眾、深入基層的優(yōu)勢(shì)，妥善化解各類矛盾百余件次。積極開展大走訪服務(wù)活動(dòng)，通過走訪、座談等形式為基層群眾、轄區(qū)企業(yè)提供司法服務(wù)。重視和發(fā)揮司法建議作用，梳理總結(jié)審判中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治理問題，建立健全司法調(diào)研、個(gè)案司法建議、審判白皮書等工作機(jī)制，積極向黨政部門發(fā)布涉及行政首長出庭應(yīng)訴、經(jīng)濟(jì)金融案件審判、未成年人犯罪、婚姻家庭案件等審判白皮書8篇、司法建議6份，切實(shí)發(fā)揮司法活動(dòng)對(duì)于優(yōu)化黨政的公共決策和社會(huì)治理的積極功能，我院預(yù)防化解行政爭議工作受到省高院齊奇院長批示肯定。
四、堅(jiān)持公正廉潔，深入推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)審判管理創(chuàng)新。部署開展“審判質(zhì)效提升年”活動(dòng)，修訂出臺(tái)審判執(zhí)行案件流程管理辦法，落實(shí)“兩會(huì)一評(píng)查”制度，健全案件節(jié)點(diǎn)管理機(jī)制和長期未結(jié)案件督辦防控機(jī)制，突出抓好審判質(zhì)效核心數(shù)據(jù)和關(guān)鍵指標(biāo)的均衡發(fā)展。出臺(tái)全員辦案規(guī)定，繼續(xù)推行辦案能手制度，完善法官晉職晉升辦案平均線、辦案數(shù)量周通報(bào)月排名等有效工作機(jī)制，激勵(lì)干警多辦案、快辦案、辦好案。13項(xiàng)主要審判質(zhì)效評(píng)估數(shù)據(jù)處于全省平均值以上，一線法官人均結(jié)案數(shù)157.24件，辦案數(shù)超200件的法官達(dá)8人。
強(qiáng)化司法作風(fēng)建設(shè)。以部署開展司法作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為特色載體，除落實(shí)規(guī)定動(dòng)作外，還建立院領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各自聯(lián)系部門蹲點(diǎn)指導(dǎo)及帶頭辦案制度，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面整改四風(fēng)問題和司法作風(fēng)。深入開展司法廉潔教育活動(dòng)，完善制度+科技等有效方法，啟用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)廉潔司法教育和風(fēng)險(xiǎn)防控。完善審務(wù)督查、院領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查、廉政監(jiān)督等工作機(jī)制，對(duì)干警日常行為規(guī)范、審判流程等實(shí)行跟蹤監(jiān)督，確保公正廉潔司法。重視和加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)工作，實(shí)施全員崗位練兵，落實(shí)青年干警導(dǎo)師制，著力提升干警司法能力。全面加強(qiáng)法院文化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警，組織開展各類文體活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干警凝聚力和歸屬感。
推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭取內(nèi)外部支持，全力做好恢復(fù)設(shè)立我縣錢庫、橋墩鎮(zhèn)兩個(gè)法庭相關(guān)工作，依照相關(guān)程序，向市中院提交申報(bào)材料，并做好后續(xù)跟進(jìn)工作。目前，市中院已批復(fù)同意，并向省高院報(bào)批。加快“兩庭”建設(shè)，抓好法院新審判綜合大樓工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，法院新審判綜合大樓完成內(nèi)部裝修工程招標(biāo)工作。大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施換代升級(jí)，改造數(shù)字法庭、高清監(jiān)控等設(shè)施，加快推進(jìn)訴訟檔案數(shù)字化工作，提升法院信息化水平。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著不少問題和困難，如社會(huì)轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院，社會(huì)各界對(duì)司法的期望值高，案件辦理難度明顯增大;案多人少矛盾依然突出，干警超負(fù)荷工作長期加班加點(diǎn)仍在持續(xù);經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)環(huán)境惡化，涉眾型案件多發(fā)，執(zhí)行難問題還未從根本上得到解決，特別是房產(chǎn)騰空處置難度較大，執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)問題較為突出;案件辦理難度增大，辦案壓力、涉訴信訪壓力、各類考核壓力不斷加大，隊(duì)伍中出現(xiàn)違紀(jì)違法苗頭傾向，個(gè)別干警甚至以身試法，觸碰黨紀(jì)國法底線，隊(duì)伍建設(shè)和法院內(nèi)部審判質(zhì)效管理還需要持續(xù)加強(qiáng)。特別是近期發(fā)生的我院兩名干警涉嫌違法違紀(jì)案，充分暴露出我院在隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，也更加凸顯了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫形勢(shì)，必須深刻汲取慘痛教訓(xùn)，毫無松懈地抓好隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。對(duì)于上述存在的問題，我們將積極爭取各方支持，盡最大努力認(rèn)真加以解決。
法院職能是否充分發(fā)揮、工作成效是否充分凸顯，都必須放到服務(wù)大局中去檢驗(yàn)，由服務(wù)大局的效果來評(píng)價(jià)。_縣法院堅(jiān)持“重點(diǎn)工作部署到哪里，司法保障服務(wù)就延伸到哪里”的理念，主動(dòng)回應(yīng)黨委政府關(guān)切，服務(wù)改革發(fā)展大局。
(一)延伸審判職能，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把服務(wù)大局作為工作的重中之重，找準(zhǔn)法院與服務(wù)大局的切入點(diǎn)，主動(dòng)延伸審判職能，積極參與社會(huì)治理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航派出骨干力量積極參與清收貸款、棚戶區(qū)改造、項(xiàng)目拆遷等工作，提供法律服務(wù)，當(dāng)好縣委政府的法律助手。
(二)暢通訴求渠道，狠抓信訪化解。堅(jiān)持院長接訪，暢通訴求渠道，每天都有一名班子成員接訪，認(rèn)真傾聽訴求，耐心解答問題。成立_個(gè)評(píng)查小組，配齊精干力量，以赴省進(jìn)京上訪、重信重訪、上級(jí)交辦案件為重點(diǎn)，逐案評(píng)查，跟蹤問效。加強(qiáng)與上級(jí)法院、縣委縣政府、縣委政法委等相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，把信訪工作放到全縣信訪大局中，形成化解合力。注重源頭預(yù)防，提升審判質(zhì)效，控制信訪案件增量，減少信訪存量。通過思路推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、匯聚合力、壓實(shí)責(zé)任、因案施策，涉訴信訪工作得到有效扭轉(zhuǎn)，未發(fā)生新增信訪案件。
(三)關(guān)切群眾需求，延伸司法服務(wù)。持續(xù)開展“走基層、訪民情、保平安”“一村一法官”、涉軍維權(quán)、送法進(jìn)校園、聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等活動(dòng)，組織干警走村入戶，訪社區(qū)、入企業(yè)、進(jìn)校園，幫助解決法律問題，提供法律服務(wù)，把法律和服務(wù)送到群眾身邊。
(四)投身城市建設(shè)，開展精準(zhǔn)扶貧。扎實(shí)開展雙服務(wù)、雙報(bào)到活動(dòng)，每月堅(jiān)持開展志愿服務(wù)，為提升城市品質(zhì)貢獻(xiàn)力量。扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧。調(diào)整兩名第一書記和_名工作隊(duì)員常駐扶貧村開展工作，_名黨員干警每周聯(lián)系走訪_戶貧困戶，問計(jì)需求、每月持續(xù)開展黨員主題日活動(dòng)，為群眾扎扎實(shí)實(shí)辦事，真真切切解憂。
20xx年我院緊緊圍繞縣委、縣zf“決勝災(zāi)后重建攻堅(jiān)脫貧開發(fā)”工作主題，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法辦案工作。
20xx年上半年共受理各類案件509件(含舊存161件)，審(執(zhí))結(jié)306件，結(jié)案率為60.11%，為建設(shè)“生態(tài)xx.鴿子花都”提供了有力的司法保障和司法服務(wù)。
一、切實(shí)履行審判職責(zé)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)依法懲治犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
上半年受理刑事案件53件，審結(jié)52件(含舊存12件)，結(jié)案率77.61%。主要受理以下幾類案件，聚眾斗毆罪5件，盜竊罪11件，涉毒案件12件，故意傷害罪6件,職務(wù)犯罪類案件8件,涉非法采伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物、濫伐林木案等環(huán)境資源案件5件，判處犯罪份子72人，其中判處3年以上有期徒刑28人。
(二)注重調(diào)判結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)和諧。
上半年共受理各類民商事案件206件，舊存109件，審結(jié)188件，結(jié)案率59.7%。特別注重審理好在經(jīng)濟(jì)下行壓力下涉及的民間借貸、金融借款糾紛案件。上半年共調(diào)撤結(jié)案88件，調(diào)撤率為45.83%。
5月16日，我院向縣上領(lǐng)導(dǎo)送發(fā)了《xx縣人民法院打造新常態(tài)下“1+3+5”訴非銜接模式為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障》一文，受到縣委書記高福強(qiáng)、人大主任陳德全的高度肯定和批示。
(三)化解行政爭議，保護(hù)公民權(quán)益。
上半年共受理行政案件1件(舊存2件)，審結(jié)3件，其中和解0件，結(jié)案率100%。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，積極協(xié)助集中管轄試點(diǎn)法院做好與本地的工作銜接和審判服務(wù)工作。
(四)加大執(zhí)行力度，維護(hù)司法權(quán)威。
緊緊圍繞全市法院“力爭兩年基本解決雅安執(zhí)行難”目標(biāo)任務(wù)，著力聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化懲戒，全力提升執(zhí)行工作，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。
上半年共受理執(zhí)行案件87件，執(zhí)結(jié)64件，結(jié)案率52.03%，結(jié)案標(biāo)的112.8萬元，執(zhí)行到位率0.6%(因有2件需要進(jìn)行評(píng)估、拍賣的執(zhí)行案件)。通過對(duì)失信人實(shí)施信用懲戒，加大了對(duì)“老賴”們的懲戒威懾力。今年4月《“老賴”被納入黑名單坐飛機(jī)受阻主動(dòng)還款》鮮活的執(zhí)行案例就是創(chuàng)新執(zhí)行手段的現(xiàn)實(shí)效果體現(xiàn)。
二、延伸審判職能，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)助力精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。
積極探索服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的新方法、新途徑，切實(shí)解決好“扶持誰、怎么扶、誰來扶”的問題，由政治處主任到聯(lián)系村擔(dān)任第一書記，全面參與派駐村各方面工作，院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系幫扶村了解群眾生產(chǎn)、生活情況，全力抓好中藥材示范基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展重樓、天麻等中藥材種植，協(xié)助完成文化廣場(chǎng)硬化、村小維修加固、開通寬帶網(wǎng)，切實(shí)幫助解決“行路難”、“飲水難”等問題。
(二)助力依法治縣及“兩創(chuàng)一治”工作。
積極開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，我院8名法制副校長先后多次到中小學(xué)開展“法治課堂”講座，向中小學(xué)生講解《未成年人保護(hù)法》、《刑法》等法律常識(shí)。3個(gè)基層法庭充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，到煤廠、災(zāi)后重建項(xiàng)目工地開展法治宣傳。
上半年，我院相關(guān)干警分別在縣zf常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)、政協(xié)機(jī)關(guān)會(huì)上對(duì)《刑法修正案九》和《國家賠償法》進(jìn)行了宣講。
積極組織開展“三月法治宣傳月”系列活動(dòng)和首個(gè)全民國家安全教育日宣傳活動(dòng);抽派專人負(fù)責(zé)文明樓院的打造、為聯(lián)系樓院選舉業(yè)委會(huì);以支部為單位細(xì)化網(wǎng)格化責(zé)任分工;開辟綠色訴訟通道，加強(qiáng)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、婦女權(quán)益保護(hù)。
三、深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)能力。
我院深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要求全體干警對(duì)組織部要求的規(guī)定動(dòng)作必須完成，并提出四點(diǎn)學(xué)習(xí)要求：
四是以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好執(zhí)法辦案工作，重點(diǎn)抓好“五項(xiàng)規(guī)范”工作。
在院機(jī)關(guān)內(nèi)發(fā)起“我是黨員向我看齊”的倡議，實(shí)行審判動(dòng)態(tài)通報(bào)、考勤通報(bào)，嚴(yán)格會(huì)議簽到制度，以此開展評(píng)先選優(yōu)工作，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。
四、凝心聚力宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)司法改革。
堅(jiān)持將思想引導(dǎo)工作貫穿于司法改革始終，通過全覆蓋的談心談話活動(dòng)、全院干警座談等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)改革文件的精神和要求，引導(dǎo)全體干警準(zhǔn)確把握中央、省委以及上級(jí)法院關(guān)于司法改革的重大部署，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)司法改革的重要性、緊迫性，堅(jiān)守法治信仰，保持改革定力，正確對(duì)待改革中出現(xiàn)的問題和困難。
通過開展分層分類談心活動(dòng)，及時(shí)掌握干警的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除干警對(duì)司法改革的消極、觀望等負(fù)面情緒，引導(dǎo)干警正確理解改革，與上級(jí)黨組保持高度一致，確保人心不散、秩序不亂、工作不斷。引導(dǎo)干警正確認(rèn)識(shí)和適應(yīng)員額制改革要求，正確對(duì)待改革中有可能帶來的職務(wù)調(diào)整、崗位變化。積極做好人事管理、司法人員職業(yè)保障和資產(chǎn)清查等基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
依法懲治刑事犯罪。
依法化解民事糾紛。
依法處理行政糾紛。
依法破解執(zhí)行難題。
依法化解涉訴信訪。
二、順應(yīng)司法改革潮流，試點(diǎn)工作有特色。
試點(diǎn)主審法官責(zé)任制。
試點(diǎn)多元化糾紛解決機(jī)制。
全力推進(jìn)信息化運(yùn)用。
三、平臺(tái)運(yùn)用穩(wěn)步推進(jìn)，司法公開有提升。
強(qiáng)化三大平臺(tái)運(yùn)用。
完善監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作。
四、訴訟服務(wù)建章立制，司法為民有亮點(diǎn)。
強(qiáng)化訴訟服務(wù)質(zhì)量。
立案登記運(yùn)行良好。
彰顯司法人文關(guān)懷。
五、隊(duì)伍建設(shè)抓緊抓牢，改進(jìn)作風(fēng)有實(shí)效。
深入開展專題教育。
以黨建帶隊(duì)建促審判。
抓廉潔自律見實(shí)效。
六、存在的問題和困難。
一是抓好審判執(zhí)行工作。
二是抓好隊(duì)伍素質(zhì)能力。
三是抓好司法為民工作。
四是抓好司法公開工作。
即使很短暫，但是已經(jīng)相處的有感情了!
一個(gè)月，很快!實(shí)習(xí)就這樣結(jié)束了，離開的時(shí)候很不舍!這一個(gè)月，通過實(shí)習(xí)，我了解了大量庭審案件從立案到結(jié)案的全過程，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí),對(duì)立案的程序有了更深的理解,同時(shí)注意在此過程中將自己所學(xué)理論與實(shí)習(xí)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較高的評(píng)價(jià)。
一個(gè)月的實(shí)習(xí)，其中，有困惑，有感動(dòng)，有迷茫也有反思。對(duì)一些現(xiàn)實(shí)中的案件與所學(xué)東西有較大的出入時(shí)，會(huì)困惑;面對(duì)平易近人的法院的同事，面對(duì)每一個(gè)質(zhì)樸渴望得到幫助的群眾，會(huì)感動(dòng);遇到社會(huì)上的一些不好的風(fēng)氣，實(shí)實(shí)在在的去面對(duì)一些暴力案件，離婚案件時(shí)，心里有一種說不出的難受和迷茫;而對(duì)于在實(shí)習(xí)期間關(guān)于純粹的法學(xué)理論及法律事務(wù)方面的問題，我又會(huì)積極的反思和總結(jié)。
作為一個(gè)將來的法律人，看著現(xiàn)實(shí)中的境況似乎也看到了自己將來的路，一方面，看著人們?cè)絹碓綇?qiáng)烈的法律意識(shí)甚至用法律來替代道德層面的問題，我很開心，而另一方面，我更痛苦。法律只是法律，在現(xiàn)實(shí)中很多問題還是要通過道德來約束，這樣可以讓當(dāng)事人少受傷害，也可避免資源浪費(fèi)。
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同志們：
今天按照張?jiān)洪L的安排，我們利用集中學(xué)習(xí)的時(shí)間對(duì)中院今年上半年的工作進(jìn)行簡要總結(jié)。
以來，中院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞院黨組提出的“圍繞一個(gè)中心、突出一個(gè)主題、抓好五項(xiàng)建設(shè)、爭創(chuàng)四個(gè)一流、提升一個(gè)形象”的工作思路，全面實(shí)施“素質(zhì)建院、質(zhì)量立院、創(chuàng)新興院、文化育院、科技強(qiáng)院”的“五院方略”，積極開展法院各項(xiàng)工作，取得了一定的成效。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
今年以來，我院按照市委政法委隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)的要求，堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)特別是提高干警的整體素質(zhì)放在第一位，繼續(xù)深化“重教、嚴(yán)管、厚愛”六字方針，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
(一)認(rèn)真堅(jiān)持了“五個(gè)一”系列化學(xué)習(xí)制度。今年上半年，我院結(jié)合法院實(shí)際，將每周一部門組織學(xué)習(xí)改為由院集中組織，確保了各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。半年來，共組織學(xué)習(xí)19次，學(xué)習(xí)講評(píng)會(huì)2次，參加組織全省英模事跡報(bào)告會(huì)1次，學(xué)習(xí)交流1次。民二庭還結(jié)合本庭工作在積極參加院組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí)，還確定每周五下午組織一次全庭學(xué)習(xí)例會(huì)，每月第四周周二下午組織一次全庭學(xué)習(xí)講評(píng)會(huì)，每月一號(hào)開展一次黨支部生活會(huì)。
(二)開辦了“法院大學(xué)”。結(jié)合我市法院經(jīng)費(fèi)緊張、案多人少、任務(wù)繁重，無法使更多干警進(jìn)行脫崗或半脫崗參加學(xué)歷教育的實(shí)際情況，今年院黨組提出，把法院當(dāng)學(xué)院，把書本當(dāng)老師，全體干警當(dāng)學(xué)員，業(yè)余時(shí)間當(dāng)課堂，倡導(dǎo)人人都讀書，全員動(dòng)手寫文章，院長庭長作榜樣。實(shí)現(xiàn)由學(xué)歷培訓(xùn)到能力素質(zhì)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，努力打造一支專家型、復(fù)合型的法官隊(duì)伍。
(三)積極開展隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。按照省法院和市委政法委的要求，我院自4月初開始開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”和“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)。活動(dòng)中，各部門都能夠緊密聯(lián)系實(shí)際，抓住關(guān)鍵，把“大學(xué)習(xí)、大討論”和“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的成效落實(shí)到審判和執(zhí)行工作的更加公正高效上、落實(shí)到司法為民的實(shí)處上、落實(shí)到法官隊(duì)伍素質(zhì)的明顯提高上、落實(shí)到基層基礎(chǔ)建設(shè)的全面改善上，確保了各項(xiàng)活動(dòng)真正取得實(shí)效。截止7月15日，全院共寫部門自查報(bào)告28份、個(gè)人自查報(bào)告179份，心得體會(huì)321份。
二是進(jìn)一步完善了審判監(jiān)督機(jī)制，辦案的質(zhì)量和效率全面提升。
審判工作是法院工作的主業(yè)，案件質(zhì)量和效率就是法院和法官生命線。近兩年來，院黨組始終把“辦理一個(gè)案件，挽救一個(gè)家庭;辦理一個(gè)案件，救活一個(gè)企業(yè);辦理一個(gè)案件，穩(wěn)定一個(gè)地方;辦理一個(gè)案件，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)”作為檢驗(yàn)辦案質(zhì)量、辦案效率和辦案效果的標(biāo)尺，落實(shí)到每一起案件中。特別是今年又確立了案件辦理“四無”目標(biāo)。即把“無發(fā)回、無改判、無超期、無上訪”作為每一個(gè)辦案法官的工作準(zhǔn)則和追求的目標(biāo)，盡努力把每一起案件都辦成“案結(jié)事了、群眾滿意”的精品案件，構(gòu)筑經(jīng)得起黨和人民檢驗(yàn)的“鐵案工程”。
(一)建立健全了干警執(zhí)法檔案。為全面規(guī)范法院干警的執(zhí)法行為，有效增強(qiáng)干警依法辦案的自覺性和執(zhí)法責(zé)任意識(shí)。院黨組指定在質(zhì)檢室建立干警執(zhí)法檔案室，對(duì)每一名干警的辦案質(zhì)量、辦案效率、辦案效果以及廉潔自律情況等進(jìn)行詳細(xì)記載，定期匯總通報(bào)，并將其與個(gè)人績效考核、部門績效考核掛鉤，以此促使廣大干警公正、高效、廉潔地辦理每一起案件。目前，我院149名執(zhí)法人員的檔案已全部建立。
(二)全面實(shí)行了審判流程管理系統(tǒng)。為切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利，建立規(guī)范化、專門化、信息化的審判流程管理機(jī)制，我院于今年初出臺(tái)了《______市中級(jí)人民法院審判流程管理實(shí)施細(xì)則》和《______市中級(jí)人民法院案件催辦督辦暫行辦法》等規(guī)范性文件，并充分利用法院局域網(wǎng)對(duì)進(jìn)入審判環(huán)節(jié)的每一件案件實(shí)行全過程的跟蹤管理，對(duì)個(gè)案的審限進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，并指定由立案庭和行政處網(wǎng)管科負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，此舉極大地促進(jìn)了立案及各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)工作的改善，大大提高了辦案的效率。
三是注重文化建設(shè)，積極培育和弘揚(yáng)法院先進(jìn)文化。
設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、便民機(jī)制、司法禮儀等法院工作的方方面面。
(二)積極開展文體活動(dòng)，不斷提升干警的精神境界。為豐富法院干警的文化生活，院黨組研究成立了“一團(tuán)一社三協(xié)會(huì)”，即法官文化藝術(shù)團(tuán)、文學(xué)社、體育協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)和攝影協(xié)會(huì)，定期舉辦各類文體活動(dòng)，為豐富干警業(yè)余文化生活提供了良好的平臺(tái)?！耙粓F(tuán)一社三協(xié)會(huì)”成立以來，在我市組織的多次比賽中發(fā)揮了積極作用，取得了較好的成績。
(三)舉辦廉政文化作品大賽，大力營造濃郁的廉政文化氛圍。今年3月份，我院與______市文化局聯(lián)合舉辦了______市首屆“天平杯”廉政文化書畫作品大賽活動(dòng)，征集各類書畫作品628幅。4月2日，我院舉辦了廉政文化書畫作品大賽頒獎(jiǎng)暨展覽開幕儀式，市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省法院領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式，并給予了充分肯定，洛陽、許昌、鄭州、開封、漯河、南陽等中院先后來我院參觀。之后，由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭將這些字畫懸掛于法院辦公樓的走廊里，在法院內(nèi)部營造崇尚廉政的濃厚文化氛圍，使廣大干警在品讀中受到教育，在鑒賞中得到啟發(fā)，于潛移默化中豐富升華自身的素養(yǎng)，自覺成為一名講公正、講廉潔、講文明、講奉獻(xiàn)的新時(shí)代法官。
(四)積極開展園林綠化工作，美化辦公辦案環(huán)境。今年以來，我院充分利用后院的空地，積極開展園林綠化工作。目前，在行政處等部門人員的辛勤工作下，已平整土地6000余平方米，種植各類樹木500余株，并建成了長廊、涼亭、淺塘、小橋等，力爭把我建設(shè)成花園式、園林式的機(jī)關(guān)。
一個(gè)月不自覺間眨眼已過，我的工作也漸漸上手了，我抓緊一切機(jī)會(huì)努力拓展和充實(shí)自己。這次朱庭長要到交警隊(duì)去調(diào)解一個(gè)案子，原告極力主張要求被告賠償65萬，而此數(shù)額遠(yuǎn)超過法定賠償額25萬，朱庭長和葉法官娓娓道來，深入淺出地分析法律和案情。
我在旁邊作著記錄，在這次調(diào)解中，我發(fā)現(xiàn)公平、公正這一概念在公民的頭腦中還是占據(jù)著“可怕”的地位的，之所以稱之為“可怕”，公民維權(quán)意識(shí)的提高無疑是一件值得慶賀的事情，但若一味只是追求自己要達(dá)到的公平、公平的境界，這恐怕就是過火了。就此次的當(dāng)事人而言，他計(jì)算自己的損失高達(dá)100多萬，完全無視法律規(guī)定和人情。法院做他的工作，和他解釋法律規(guī)定，法律規(guī)定這種情況下如果是判決，則是45萬，同時(shí)的工作也是人性化的，考慮到原告損失大，又做被告工作，在法官們的努力下，被告最終同意愿意多賠償10萬當(dāng)做精神撫慰金，而這個(gè)在判決中可以不給付。但是原告仍然不同意，我們的敬愛的法官不辭辛勞，第二天又趕過去調(diào)解，雙方當(dāng)事人也為法官們這份敬業(yè)的和愛民的心所感動(dòng)，最終達(dá)成一致。
從這件事可以看出公民的“維權(quán)”意識(shí)很濃，中國總體的法制進(jìn)程是在向前的，但如何兼顧城鄉(xiāng)公民，尤其是農(nóng)民的普法教育，這也確是任重而道遠(yuǎn)的工程，在此案例中，原告不懂法，一味得覺得自己的權(quán)利受損，應(yīng)該賠償多少。但是法律是公正而嚴(yán)肅的，法官們更是本著維權(quán)的意識(shí)，和公正的信念為人民服務(wù)。
民事案件一般都要經(jīng)過訴前調(diào)解，庭后調(diào)解，調(diào)解在訴訟中的重要性可想而知。然而這其實(shí)也是本著“想群眾之所想，急群眾之所急”，真正設(shè)身處地的為群眾著想，為群眾辦實(shí)事，辦好事。進(jìn)入觀音山法庭實(shí)習(xí)，在這基層法院的派出法庭，我真正的感受到了那份忙碌感和充實(shí)感，每天不斷的調(diào)解，開庭，耳濡目染各個(gè)案子。
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__年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有效監(jiān)督、政府以及政協(xié)的大力支持和上級(jí)法院的精心指導(dǎo)下，我院深入貫徹黨的__大以及__屆五中、六中全會(huì)和全國、全區(qū)政法工作會(huì)議、法院院長會(huì)議精神，按照縣委政府決策部署和縣__屆人大一次會(huì)議決議要求，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，大力弘揚(yáng)寧夏法院精神，全面提高審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“全面提升年”主題工作，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
一、狠抓執(zhí)法辦案，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
截止12月31日，共受理各類案件4848件,同比增幅為9.11%;審(執(zhí))結(jié)4674件，結(jié)案率96.41%。結(jié)案率位居全區(qū)第一。
——加強(qiáng)刑事審判工作，依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。受理刑事案件177件，結(jié)案169件，結(jié)案率98.35%。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，嚴(yán)厲打擊故意殺人、__、毒品犯罪等嚴(yán)重危害公民人身權(quán)利和社會(huì)秩序的犯罪，判處十年以上有期徒刑1人，五年以上不滿十年有期徒刑10人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微的罪犯依法適用輕刑或免予處罰，判處三年以上不滿五年有期徒刑25人，三年以下有期徒刑36人，拘役32人，判處有期徒刑、拘役宣告緩刑67人，單處罰金3人，并處罰金73人，免于刑事處罰16人。把打擊犯罪和保障人權(quán)相結(jié)合，依法宣告無罪1人。審結(jié)28件刑事附帶民事案件，為被害人挽回經(jīng)濟(jì)損失217萬元。按照《刑法修正案(九)》和最高人民法院《關(guān)于重大貪污受賄犯罪案件量刑意見》及“兩高”發(fā)布的《關(guān)于貪污受賄犯罪案件適用法律若干問題的解釋》，保持對(duì)貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職、行賄犯罪案件的高壓態(tài)勢(shì)。依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境和扶貧資金使用領(lǐng)域的犯罪行為，嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗，讓群眾切實(shí)感受到正風(fēng)肅紀(jì)帶來的變化。
——加強(qiáng)民事審判工作，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。受理民事案件3391件，結(jié)案3335件，結(jié)案率98.35%。適用簡易程序?qū)徑Y(jié)2863件，占86.23%。駁回起訴172件，調(diào)解、撤訴處理2353件，調(diào)撤率為70.56%。充分發(fā)揮民商事審判貼近民生、影響廣泛、輻射作用強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，努力踐行“快辦案、辦好案、善辦案、廉辦案”的承諾，把促進(jìn)和諧作為第一責(zé)任，把便民訴訟作為第一追求，把訴訟調(diào)解作為第一手段，把勝敗皆明作為第一效果，解民憂、排民難、維民權(quán)、保民安。農(nóng)民工維權(quán)合議庭通過“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”，及時(shí)高效地審結(jié)農(nóng)民工工資案件289件，為314人追回工資594萬元，得到固原市人大檢查組的充分肯定。
——加強(qiáng)行政審判工作，維護(hù)社會(huì)管理秩序。受理行政案件63件，結(jié)案62件，結(jié)案率98.41%。審查非訴行政執(zhí)行案件3件。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，認(rèn)真做好有關(guān)集體土地征收、社會(huì)保障、房屋登記等涉及民生的行政案件審理和非訴執(zhí)行案件審查工作，加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào)，既充分保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，又支持了行政主體依法行政。在“法院開放日”活動(dòng)中，邀請(qǐng)建設(shè)、國土等部門100多名行政執(zhí)法人員旁聽典型案件庭審。為切實(shí)配合做好縣城棚戶區(qū)改造，舉辦了棚戶區(qū)改造專題法治輔導(dǎo)講座，圍繞法律規(guī)定、執(zhí)法程序和證據(jù)收集等方面，為有關(guān)部門150名執(zhí)法人員進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)真的講解。通過嚴(yán)格公正的司法，促進(jìn)依法行政的創(chuàng)新做法，有效增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法治觀念。
——加強(qiáng)執(zhí)行工作，著力解決。
執(zhí)行難題。共受理各類執(zhí)行案件1208件，結(jié)案1099件，結(jié)案率90.98%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的6439萬元。積極爭取縣委政府的支持，以兩辦名義下發(fā)了《__縣關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用懲戒體系建設(shè)支持人民法院解決執(zhí)行難問題的意見》，推動(dòng)建立綜合治理執(zhí)行難工作大格局，全方位支持法院“去執(zhí)行難”工作。根據(jù)自治區(qū)政法委、自治區(qū)高級(jí)人民法院的安排部署，扎實(shí)開展“解決。
執(zhí)行難百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)活動(dòng)。自8月25日活動(dòng)開展以來，執(zhí)結(jié)各類案件453件，執(zhí)行到位金額3233萬元，實(shí)際到位率99.12%。在固原日?qǐng)?bào)、__電視臺(tái)以及微信平臺(tái)發(fā)布公檢法三機(jī)關(guān)《關(guān)于敦促被執(zhí)行人履行生效法律文書確定義務(wù)的公告》和執(zhí)行懸賞公告，曝光92名失信被執(zhí)行人。凍結(jié)、劃撥款項(xiàng)4773萬元，拘留被執(zhí)行人118人次，以拒不履行判決、裁定罪向公安機(jī)關(guān)移送立案偵查2件3人，發(fā)揮了良好的法律威懾作用。圓滿承辦全市法院執(zhí)行工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，執(zhí)行工作的“__樣板”在全市法院得到了肯定和推廣。
二、強(qiáng)化智慧司法，全力服務(wù)工作大局。
準(zhǔn)確把握縣委、政府確定的工作思路，依托審判職能，努力實(shí)現(xiàn)在服務(wù)中司法，在司法中服務(wù)。
——聚焦中心工作，營造公平正義法治環(huán)境。全面落實(shí)《關(guān)于為全縣脫貧攻堅(jiān)提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見》《充分發(fā)揮審判職能深入推進(jìn)移風(fēng)易俗活動(dòng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于貫徹黨的十九大精神充分發(fā)揮民事商事審判職能作用依法服務(wù)和保障全縣建成小康社會(huì)的實(shí)施意見》等服務(wù)大局工作的保障措施。先后抽調(diào)168人次，配合相關(guān)部門參與了沙場(chǎng)整治、小淀粉廠關(guān)閉以及重點(diǎn)工程的征地拆遷等中心工作。結(jié)合審判實(shí)踐和我縣實(shí)際，找準(zhǔn)司法服務(wù)和保障的切入點(diǎn)和契合面，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展大局中謀劃審判工作，通過裁判有效化解糾紛、作出法律評(píng)價(jià)，有力維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作，結(jié)合司法工作的群眾性，制作民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建聯(lián)系卡、倡議書，多層次、多形式宣傳黨的民族理論和民族政策，使民族團(tuán)結(jié)教育更加貼近群眾、深入生活，進(jìn)一步增強(qiáng)干警維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性。
——?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，建設(shè)糾紛多元化解平臺(tái)。貫徹落實(shí)縣委、政府關(guān)于整治干部作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決策部署，基層法庭全體干警深入轄區(qū)18個(gè)村726戶開展“大走訪大化解大轉(zhuǎn)變”活動(dòng)，共排查化解各類矛盾糾紛89件，使干警作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，群眾安全感明顯提升，平安建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固。進(jìn)一步完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，建設(shè)功能完備、形式多樣、運(yùn)行規(guī)范的訴調(diào)對(duì)接中心，下設(shè)醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭議、婦女維權(quán)等4個(gè)法官工作室，20個(gè)法官工作聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)接人民調(diào)解機(jī)構(gòu)320個(gè);聘請(qǐng)專職輔導(dǎo)員1名、專職調(diào)解員2名。導(dǎo)出各類案件1050件，其中委派調(diào)解720件，委托調(diào)解330件，調(diào)解成功473件，初步走出了一條黨委主導(dǎo)、政府支持、司法推動(dòng)、社會(huì)參與、多元并舉的現(xiàn)代糾紛解決之路。
——加強(qiáng)窗口建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)涉訴信訪工作。緊緊依靠縣委、政府切實(shí)解決當(dāng)事人的合理訴求，全力做好服判息訴工作。在縣信訪督辦局設(shè)立專門服務(wù)窗口，將涉及民商、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪中分離出來，納入法治軌道解決。建立信訪案件復(fù)查制度和考評(píng)通報(bào)機(jī)制，實(shí)施流程化管理，落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建渠道暢通、依法化解、機(jī)制保障、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的涉訴信訪工作運(yùn)行體系。按照“四個(gè)必須”要求，因人施策、因案施策、綜合施策，通過預(yù)約接訪、隨時(shí)接訪、帶案“下訪”等靈活方式，切實(shí)做到群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的疏導(dǎo)教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位。受理的涉訴信訪案件3件，均已成功化解。信訪案件同比下降50%，杜絕了越級(jí)上訪和纏訴纏訪。
三、嚴(yán)格規(guī)范管理，扎實(shí)推進(jìn)司法改革。
在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的精心指導(dǎo)下，司法改革攻堅(jiān)克難、穩(wěn)步推進(jìn)，主體框架搭建完成，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革措施全面落地。
——切實(shí)推進(jìn)家事審判改革試點(diǎn)。家事審判改革嚴(yán)格按照____關(guān)于“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，重視家庭文明建設(shè)”的要求，統(tǒng)籌安排部署，精心組織實(shí)施。認(rèn)真打造以“和”為主題的家事審判中心，組建家事案件專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，積極探索符合家事案件特點(diǎn)的矛盾化解方式，將法律的剛性與法官的柔性相結(jié)合，充分發(fā)揮家事審判社會(huì)關(guān)系修復(fù)、心理創(chuàng)傷救治的多重復(fù)合功能，實(shí)現(xiàn)了維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定的良好效果。改革試點(diǎn)以來，成功審結(jié)家事案件1649件，有效地保護(hù)了未成年人、老年人和婦女的合法權(quán)益。人民法院報(bào)頭版頭條以《家務(wù)事這里有新解法》、寧夏法治報(bào)頭版頭條以《家事審判的“__模式”是怎樣煉成的》、固原日?qǐng)?bào)頭版頭條以《維護(hù)小家和諧》為題，深度報(bào)道了我院家事審判改革的經(jīng)驗(yàn)和做法。9月19日，全區(qū)法院家事審判方式和工作機(jī)制改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我院召開。自治區(qū)高級(jí)人民法院、固原市中級(jí)人民法院和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話，全區(qū)29個(gè)法院主管民事審判的院領(lǐng)導(dǎo)和民庭庭長參加了推進(jìn)會(huì)。自治區(qū)高級(jí)人民法院院長李彥凱批示充分肯定了我院家事審判改革取得的成效。
——切實(shí)推進(jìn)司法責(zé)任制改革。按期完成了人財(cái)物上劃自治區(qū)統(tǒng)一管理。經(jīng)過嚴(yán)格審核、分級(jí)把關(guān)，兩批遴選了入額法官31名。在人員分類管理的基礎(chǔ)上，綜合考慮年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、審判經(jīng)驗(yàn)等因素，組建民事、刑事、行政、審監(jiān)、立案等9個(gè)審判團(tuán)隊(duì)和1個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。實(shí)現(xiàn)法官、司法輔助人員職務(wù)序列單獨(dú)管理，建立了入額法官工作職責(zé)清單和《審判執(zhí)行工作考核辦法》，合理確定審判質(zhì)效爭先進(jìn)位目標(biāo)，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以任務(wù)倒逼責(zé)任，努力營造“以實(shí)績論英雄”、“靠實(shí)干得發(fā)展”的良好氛圍。嚴(yán)格落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)辦案責(zé)任制，對(duì)院長、庭長的辦案數(shù)量做出明確規(guī)定。一年來，院、庭長辦案4119件，占案件總數(shù)的81.54，充分體現(xiàn)審理案件的親歷性，實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。
——切實(shí)增強(qiáng)審判管理監(jiān)督能力。以重點(diǎn)案件為“點(diǎn)”，以流程管理為“線”，以審判質(zhì)效指標(biāo)為“面”，建立全方位、多層次、立體化審判管理網(wǎng)絡(luò)。完善《上訴發(fā)改案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制》《審判流程管理規(guī)定》《法院層級(jí)監(jiān)督管理辦法》。實(shí)行“月通報(bào)、季講評(píng)、年考核”，每月定期召開審判質(zhì)效考核工作例會(huì)，并及時(shí)將法官審判績效指標(biāo)完成情況通過電子顯示屏在全院通報(bào)，使全院干警始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)審判質(zhì)效的不斷提升。一年來，在收案同比上升6.56%的情況下，結(jié)案率提高6.64個(gè)百分點(diǎn);上訴案件164件，其中二審發(fā)回重審和改判43件，僅占結(jié)案總數(shù)的1.27%;刑事、民事案件的辦案期限同比分別縮短7天和22天;實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行到位率、執(zhí)行完畢率和“終本”案件合格率四項(xiàng)指標(biāo)位居全區(qū)基層法院首位。
——切實(shí)增強(qiáng)信息化應(yīng)用能力。著眼于建設(shè)“陽光法院、網(wǎng)絡(luò)法院”，配備觸控一體機(jī)9臺(tái)、自主查詢立案一體機(jī)5臺(tái)、數(shù)控廣告機(jī)7臺(tái)，安裝了訴訟服務(wù)虛擬人物引導(dǎo)系統(tǒng)、3d導(dǎo)航系統(tǒng)、開庭公示系統(tǒng)等正版軟件。充分運(yùn)用寧夏法院網(wǎng)、法院信息平臺(tái)、辦公辦案平臺(tái)，推進(jìn)信息技術(shù)在審判管理、網(wǎng)上辦公、績效考核等方面的應(yīng)用。對(duì)局域網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化審委會(huì)、數(shù)字化法庭、庭審直播點(diǎn)播、遠(yuǎn)程提訊、門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行全面優(yōu)化、更新、升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了審務(wù)、隊(duì)伍、政務(wù)管理工作在網(wǎng)上登記、流轉(zhuǎn)、審簽、監(jiān)督、管理。創(chuàng)建全區(qū)法院首家“家事審判微信公眾號(hào)”，推送審判信息和案例等100余期，成為群眾了解和監(jiān)督法院工作的重要平臺(tái)。
20xx年我院緊緊圍繞縣委、縣政府“決勝災(zāi)后重建 攻堅(jiān)脫貧開發(fā)”工作主題，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法辦案工作。
20xx年上半年共受理各類案件509件(含舊存161件)，審(執(zhí))結(jié)306件，結(jié)案率為60.11%，為建設(shè)“生態(tài)xx.鴿子花都”提供了有力的司法保障和司法服務(wù)。
一、切實(shí)履行審判職責(zé)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
(一)依法懲治犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
上半年受理刑事案件53件，審結(jié)52件(含舊存12件)，結(jié)案率77.61%。
主要受理以下幾類案件，聚眾斗毆罪5件，盜竊罪11件，涉毒案件12件，故意傷害罪6件, 職務(wù)犯罪類案件 8件,涉非法采伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物、濫伐林木案等環(huán)境資源案件5件，判處犯罪份子72人，其中判處3年以上有期徒刑28人。
(二)注重調(diào)判結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)和諧。
上半年共受理各類民商事案件206件，舊存109件，審結(jié)188件，結(jié)案率59.7%。
特別注重審理好在經(jīng)濟(jì)下行壓力下涉及的民間借貸、金融借款糾紛案件。
上半年共調(diào)撤結(jié)案88件，調(diào)撤率為45.83%。
5月16日，我院向縣上領(lǐng)導(dǎo)送發(fā)了《xx縣人民法院打造新常態(tài)下“1+3+5”訴非銜接模式為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障》一文，受到縣委書記高福強(qiáng)、人大主任陳德全的高度肯定和批示。
(三)化解行政爭議，保護(hù)公民權(quán)益。
上半年共受理行政案件1件(舊存2件)，審結(jié)3件，其中和解0件，結(jié)案率100 %。
落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，積極協(xié)助集中管轄試點(diǎn)法院做好與本地的工作銜接和審判服務(wù)工作。
(四)加大執(zhí)行力度，維護(hù)司法權(quán)威。
緊緊圍繞全市法院“力爭兩年基本解決雅安執(zhí)行難”目標(biāo)任務(wù)，著力聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化懲戒，全力提升執(zhí)行工作，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。
上半年共受理執(zhí)行案件87件，執(zhí)結(jié)64件，結(jié)案率52.03%，結(jié)案標(biāo)的112.8萬元，執(zhí)行到位率0. 6%(因有2件需要進(jìn)行評(píng)估、拍賣的執(zhí)行案件)。
通過對(duì)失信人實(shí)施信用懲戒，加大了對(duì)“老賴”們的懲戒威懾力。
今年4月《“老賴”被納入黑名單 坐飛機(jī)受阻主動(dòng)還款》鮮活的執(zhí)行案例就是創(chuàng)新執(zhí)行手段的現(xiàn)實(shí)效果體現(xiàn)。
二、延伸審判職能，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)助力精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。
積極探索服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的新方法、新途徑，切實(shí)解決好“扶持誰、怎么扶、誰來扶”的問題，由政治處主任到聯(lián)系村擔(dān)任第一書記，全面參與派駐村各方面工作，院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系幫扶村了解群眾生產(chǎn)、生活情況，全力抓好中藥材示范基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展重樓、天麻等中藥材種植，協(xié)助完成文化廣場(chǎng)硬化、村小維修加固、開通寬帶網(wǎng)，切實(shí)幫助解決“行路難”、“飲水難”等問題。
(二)助力依法治縣及“兩創(chuàng)一治”工作。
積極開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，我院8名法制副校長先后多次到中小學(xué)開展“法治課堂”講座，向中小學(xué)生講解《未成年人保護(hù)法》、《刑法》等法律常識(shí)。
3個(gè)基層法庭充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，到煤廠、災(zāi)后重建項(xiàng)目工地開展法治宣傳。
上半年，我院相關(guān)干警分別在縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)、政協(xié)機(jī)關(guān)會(huì)上對(duì)《刑法修正案九》和《國家賠償法》進(jìn)行了宣講。
積極組織開展“三月法治宣傳月”系列活動(dòng)和首個(gè)全民國家安全教育日宣傳活動(dòng);抽派專人負(fù)責(zé)文明樓院的打造、為聯(lián)系樓院選舉業(yè)委會(huì);以支部為單位細(xì)化網(wǎng)格化責(zé)任分工;開辟綠色訴訟通道，加強(qiáng)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、婦女權(quán)益保護(hù)。
三、深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)能力。
我院深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要求全體干警對(duì)組織部要求的規(guī)定動(dòng)作必須完成，并提出四點(diǎn)學(xué)習(xí)要求：
四是以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好執(zhí)法辦案工作，重點(diǎn)抓好“五項(xiàng)規(guī)范”工作。
在院機(jī)關(guān)內(nèi)發(fā)起“我是黨員向我看齊”的倡議，實(shí)行審判動(dòng)態(tài)通報(bào)、考勤通報(bào)，嚴(yán)格會(huì)議簽到制度，以此開展評(píng)先選優(yōu)工作，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。
四、凝心聚力宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)司法改革。
堅(jiān)持將思想引導(dǎo)工作貫穿于司法改革始終，通過全覆蓋的談心談話活動(dòng)、全院干警座談等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)改革文件的精神和要求，引導(dǎo)全體干警準(zhǔn)確把握中央、省委以及上級(jí)法院關(guān)于司法改革的重大部署，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)司法改革的重要性、緊迫性，堅(jiān)守法治信仰，保持改革定力，正確對(duì)待改革中出現(xiàn)的問題和困難。
通過開展分層分類談心活動(dòng)，及時(shí)掌握干警的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除干警對(duì)司法改革的消極、觀望等負(fù)面情緒，引導(dǎo)干警正確理解改革，與上級(jí)黨組保持高度一致，確保人心不散、秩序不亂、工作不斷。
引導(dǎo)干警正確認(rèn)識(shí)和適應(yīng)員額制改革要求，正確對(duì)待改革中有可能帶來的職務(wù)調(diào)整、崗位變化。
積極做好人事管理、司法人員職業(yè)保障和資產(chǎn)清查等基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
_縣法院認(rèn)真落實(shí)中央改革部署和上級(jí)法院工作要求，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措。
(一)探索新型辦案機(jī)制，穩(wěn)步提升審判質(zhì)效。以員額法官為中心，結(jié)合專業(yè)審判、案件繁簡分流的需要，設(shè)置_的審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行新機(jī)制，實(shí)行類案化管理模式。在大數(shù)據(jù)比對(duì)近五年案件增幅及類型基礎(chǔ)上，完成新型審判團(tuán)隊(duì)配置，速裁組辦理相對(duì)簡單的案件，精審組承辦復(fù)雜疑難的案件，家事組、交通事故組、商事組三個(gè)專業(yè)組，分別負(fù)責(zé)審理家事類、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛類及商事類案件，通過案件類型化，大大提升了案件質(zhì)效。
(二)借助資源優(yōu)勢(shì)，打造特色家事審判。充分借助獨(dú)特孝道文化資源打造家事審判品牌，匯聚優(yōu)勢(shì)審判力量從事家事審判工作，對(duì)原馬莊橋法庭進(jìn)行升級(jí)改造，設(shè)置孝親主題文化墻，建設(shè)孝道文化展示室，開設(shè)會(huì)客式審判庭，配備心靈驛站等與家事審判相關(guān)的功能場(chǎng)所，推行了人身安全保護(hù)令、離婚財(cái)產(chǎn)申報(bào)、婚姻冷靜期修復(fù)計(jì)劃書等制度，加強(qiáng)與工、青、婦等部門的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建家事類案化管理模式。今年以來，家事法庭共受理案件_件，調(diào)解_件，撤訴_件，調(diào)撤率達(dá)_%，案件審理周期平均_天，司法資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)傳承“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推行訴調(diào)對(duì)接新模式。加強(qiáng)與綜治機(jī)構(gòu)、各調(diào)解委員會(huì)的對(duì)接，專門在縣委政法委綜治接待服務(wù)區(qū)成立訴調(diào)對(duì)接中心，民事速裁團(tuán)隊(duì)長期入駐開展訴前調(diào)解。同時(shí)探索適用“_”的訴調(diào)對(duì)接_模式，通過訴前引導(dǎo)分流、委托調(diào)解和法官專職調(diào)解、司法確認(rèn)、簡案速裁等程序，形成功能互補(bǔ)、程序銜接的多元化矛盾糾紛排查化解機(jī)制，將大部分糾紛解決在庭審前。至目前，共分流案件_件，分流率_%，調(diào)解成功_件，調(diào)解成功率_%。通過的有效“診治”，將大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，取得了“便捷高效惠民，案結(jié)事了人和”的良好社會(huì)效果。
(四)立足群眾需求，訴訟服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照“拓空間、大提升”的思路，打造開放式訴訟服務(wù)中心，中心設(shè)置將原來僅有的兩個(gè)封閉狹小的立案窗口，改造為全部開發(fā)式u字型柜臺(tái)，設(shè)置立案登記、訴訟收費(fèi)、法律援助、判后答疑等_個(gè)窗口，發(fā)揮核心區(qū)的基本功能作用。輻射區(qū)設(shè)有當(dāng)事人休息區(qū)、導(dǎo)訴區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、院長接待室等，配備了叫號(hào)機(jī)、智能導(dǎo)訴機(jī)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)、立案查詢一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)了無線wifi全覆蓋，達(dá)到了“走進(jìn)一個(gè)廳，事情全辦清”的服務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了訴訟服務(wù)提檔換速，助推了訴訟服務(wù)水平的新提升。
。
20__年__區(qū)人民法院執(zhí)行局共收案1753件，比上年增長74%，人少案多矛盾凸顯，在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行局全體干警的共同努力下，__區(qū)人民法院執(zhí)行局克服諸多困難，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，全年共執(zhí)結(jié)__18件，實(shí)際執(zhí)結(jié)率達(dá)到83.4%，執(zhí)行到位金額28067萬余元，取得了豐碩的成果。
(一)能動(dòng)執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行干警的思想教育工作，配合第二批黨的教育實(shí)踐活動(dòng)使__區(qū)人民法院執(zhí)行局從上到下做到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法，真心實(shí)意為群眾服務(wù)，依靠能動(dòng)執(zhí)行維護(hù)法律權(quán)威。堅(jiān)持用好用足查封、凍結(jié)、扣押、劃撥、搜查、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施，對(duì)有履行能力而拒不履行、轉(zhuǎn)移藏匿財(cái)產(chǎn)、妨害執(zhí)行的被執(zhí)行人，堅(jiān)決采取民事制裁、司法拘留等強(qiáng)力措施。20__年共對(duì)60余名拒不執(zhí)行、謊報(bào)隱匿財(cái)產(chǎn)、妨礙執(zhí)行的被執(zhí)行人進(jìn)行司法拘留。對(duì)3名轉(zhuǎn)移法院查封財(cái)產(chǎn)的涉嫌觸犯刑法的被執(zhí)行人移交公安機(jī)關(guān)立案偵查。充分利用我院執(zhí)行局“執(zhí)行__”平臺(tái)，執(zhí)行干警發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”的工作精神，共出警60余次，執(zhí)結(jié)案件52件。
分管院長親自帶隊(duì)，對(duì)涉外地執(zhí)行案件成立專項(xiàng)執(zhí)行組，遠(yuǎn)赴江蘇、遼寧、北京、呼和浩特、鄂爾多斯等地，對(duì)外地被執(zhí)行人下落及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行尋找、扣押、查封。專項(xiàng)執(zhí)行組20__年共執(zhí)行完畢涉外地執(zhí)行案件12件，執(zhí)行標(biāo)的超過1000萬元。
(二)專項(xiàng)行動(dòng)，重視涉執(zhí)民生案件維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
20__年__區(qū)人民法院執(zhí)行局共進(jìn)行集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)3次，分管副院長親自帶隊(duì)，執(zhí)行局21人全員參與。僅在__月份的集中執(zhí)行中，21天共執(zhí)結(jié)案件210余件，對(duì)10人實(shí)施了強(qiáng)制拘留，執(zhí)行標(biāo)的實(shí)際到位金額800余萬元。
集中執(zhí)行行動(dòng)中，執(zhí)行干警發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、勇于奉獻(xiàn)的執(zhí)行精神，采取夜間執(zhí)行、午間執(zhí)行、假日?qǐng)?zhí)行、蹲點(diǎn)執(zhí)行等執(zhí)行方式，利用“時(shí)間差”使當(dāng)事人無處藏匿。執(zhí)行干警斗智斗勇，耐心調(diào)解和強(qiáng)制措施雙管齊下，集中執(zhí)行啃下了一大批“骨頭案”，打擊了規(guī)避執(zhí)行和抗拒執(zhí)行的行為，彰顯了司法權(quán)威，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
__區(qū)人民法院非常重視民生案件的執(zhí)行工作，對(duì)民生案件的執(zhí)行工作開通執(zhí)行綠色通道，進(jìn)行對(duì)民生案件的專項(xiàng)執(zhí)行工作。對(duì)五家第二聯(lián)營煤礦工人申請(qǐng)執(zhí)行工傷賠償系列案、平莊鎮(zhèn)向陽一礦172人申請(qǐng)執(zhí)行勞務(wù)合同案、赤峰日立紙業(yè)債務(wù)糾紛系列案、赤峰愛麗雅乳膠漆公司債務(wù)系列案等涉及民生和社會(huì)穩(wěn)定的案件予以妥善處理，避免了大規(guī)模的事件的發(fā)生。
(三)依法執(zhí)行，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局保駕護(hù)航。
__區(qū)人民法院在20__年對(duì)美麗河鎮(zhèn)青山村村民妨礙施電力施工案、平莊鎮(zhèn)向陽村__戶居民妨礙道路施工案、平莊鎮(zhèn)平莊村3戶居民妨礙施建設(shè)工案進(jìn)行了依法強(qiáng)制執(zhí)行。在強(qiáng)制執(zhí)行過程中__區(qū)法院執(zhí)行局聯(lián)合協(xié)調(diào)城建、交通、土地、電力等多個(gè)部門，準(zhǔn)備完善、執(zhí)行有力，順利保障了平莊西城內(nèi)環(huán)北路連接旱河以西新道路工程建設(shè)，__區(qū)安居保障住房工程建設(shè)以及國家電網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目金廠溝梁220kv高壓輸電線路的正常施工。__區(qū)人民法院依法執(zhí)行，敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為__區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局保駕護(hù)航。
(四)執(zhí)行公開，執(zhí)行工作接受全社會(huì)監(jiān)督。
__區(qū)人民法院執(zhí)行工作積極響應(yīng)黨中央司法公開的號(hào)召，在執(zhí)行工作中保證信息化、透明化、公開化。__區(qū)人民法院建立知行信息公開建設(shè)，所有執(zhí)行裁定文書必須全部按規(guī)定上傳網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)行流程全部上傳網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)最高人民法院關(guān)于失信被執(zhí)行人“黑名單”系統(tǒng)建設(shè)工作，通過公平公正公開的方式將執(zhí)行工作展現(xiàn)在全社會(huì)面前，接受全社會(huì)的監(jiān)督。
在執(zhí)行過程中，__區(qū)人民法院執(zhí)行工作人員必須向當(dāng)事人送達(dá)__區(qū)人民法院執(zhí)行局承諾書，以承諾書的方式邀請(qǐng)當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督。__區(qū)人民法院在執(zhí)行工作中還邀請(qǐng)人民陪審員、人民檢察院、人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)監(jiān)督部門共同參與、監(jiān)督我院執(zhí)行工作，虛心接受意見和建議，不斷改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變執(zhí)行工作作風(fēng)。
(五)專項(xiàng)清理，保證執(zhí)行工作健康良性運(yùn)行。
在20__年__區(qū)人民法院執(zhí)行局按照最高人民法院的要求共在補(bǔ)錄案件專項(xiàng)工作中共補(bǔ)錄443件，完成自20__至20__年度5950件執(zhí)行案件中執(zhí)結(jié)未實(shí)際履行完畢的案件清查工作。立案一年以上未結(jié)案件22件，執(zhí)結(jié)19件。以實(shí)事求是的態(tài)度保障執(zhí)行工作健康良性運(yùn)行。
今年以來，我院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下，在縣政府及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“公正與效率”的工作主題，按照年初既定的“狠抓班子，帶好隊(duì)伍，樹立形象;狠抓審判，強(qiáng)化執(zhí)行，促進(jìn)公正;狠抓改革，規(guī)范管理，提高效率;狠抓服務(wù)，司法為民，確保穩(wěn)定”的工作思路，充分發(fā)揮審判職能，為維護(hù)我縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù)。截止到6月15日，我院共受理各類案件1535件，結(jié)案1299件，結(jié)案率86.63%，解決涉案標(biāo)的額3918萬元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失2560余萬元。上訴案件81件，發(fā)還改判16件，案件發(fā)改率為1.23%，較市目標(biāo)低1.77個(gè)百分點(diǎn)?？偨Y(jié)今年上半年，我院著重抓了以下工作：
一、以規(guī)范化管理為龍頭，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
1、推行規(guī)范化管理，努力建立司法公正的保障機(jī)制。
院黨組深刻認(rèn)識(shí)到，制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。為此，今年年初，本著“五強(qiáng)”即強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)教育、強(qiáng)管理、強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)素質(zhì)的目的，我院借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)施了規(guī)范化管理考核工作，努力構(gòu)建一套科學(xué)長效的司法公正保障機(jī)制。規(guī)范化管理考核的主要目的就是要徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”問題，實(shí)現(xiàn)“人管人向制度管人、制度管人向自我約束”的轉(zhuǎn)變，從而確保司法公正。規(guī)范化管理考核工作的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了使審判工作從立案到審結(jié)案都有章可循，使人員管理從一日生活到八小時(shí)以外的言行都有制度約束，進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)工作。目前，我院的半年考核工作已全部結(jié)束。就考核情況看，規(guī)范化管理制度已初見成效，出現(xiàn)了“六多六少”的良好局面。一是講團(tuán)結(jié)的多了，亂拆臺(tái)的少了;二是干工作的多了，看“熱鬧”的少了;三是甘于奉獻(xiàn)的多了，發(fā)牢騷的少了;協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的多了，搞單干的少了;五是敢于擔(dān)責(zé)的多了，互相推諉的少了;六是工作抓落實(shí)的多了，流于形式的少了。
2、在抓好規(guī)范化管理考核工作的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)班子建設(shè)。
班子成員認(rèn)真堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)及自學(xué)制度，并就如何在法院工作中踐行“三個(gè)代表”重要思想，如何在工作和生活中堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，如何體現(xiàn)黨員先進(jìn)性等主題進(jìn)行了深入的思索和討論，不斷堅(jiān)定政治方向，提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，做到了大事講原則、講黨性，小事講風(fēng)格、講諒解。結(jié)合創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，于6月召開了民主生活會(huì)，班子成員分別進(jìn)行了自查自糾，并分別結(jié)合問題制定了整改措施。認(rèn)真堅(jiān)持了調(diào)查研究和決策論證制度，班子成員多次深入到各基層法庭、全縣各鎮(zhèn)和一些企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并走訪了縣委、人大、政府、政協(xié)等部門，主動(dòng)征求社會(huì)各界的意見建議。
3、抓好學(xué)習(xí)、教育、監(jiān)督和責(zé)任追究，努力抓好隊(duì)伍建設(shè)。
一是抓穩(wěn)學(xué)習(xí)這個(gè)根基，提高干警兩個(gè)素質(zhì)。年初制定了理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容，提高干警政治素質(zhì)。同時(shí)，組織干警開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育和各種培訓(xùn)，今年以來共有50名干警參加了英語培訓(xùn)，52名干警參加了法律本科的學(xué)歷教育，25名干警參加了上級(jí)法院或政法系統(tǒng)組織的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使干警的業(yè)務(wù)水平有了較大程度提高。
二是抓好教育這個(gè)關(guān)鍵，增強(qiáng)干警服務(wù)意識(shí)。我院年初制定了行風(fēng)評(píng)議實(shí)施意見，又開展了向全國法官十杰陳印田同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，要求干警向先進(jìn)學(xué)習(xí)，克服衙門作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，同時(shí)開展了反面典型的警示教育，特別要求干警要以武漢中院法官集體違法違紀(jì)案件為警示教材，規(guī)范與律師和當(dāng)事人的關(guān)系，確保公正執(zhí)法，廉潔辦案。
三是抓實(shí)活動(dòng)這個(gè)載體，查擺問題搞好整改。今年以來，我院組織開展了“集中作風(fēng)紀(jì)律整頓”、“民主評(píng)議行風(fēng)”、“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“司法公正樹形象”等一系列活動(dòng)。在活動(dòng)中，注重了狠抓落實(shí)，以此來提高干警素質(zhì)。全院21個(gè)中層單位分別召開了有分管院長參加的兩次民主生活會(huì)，干警全部進(jìn)行了問題查擺，結(jié)合問題制定了整改措施并狠抓了落實(shí)。四是抓牢監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵，確保隊(duì)伍純潔公正。在監(jiān)督方面，除發(fā)揮本院紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用外，主要是抓好社會(huì)監(jiān)督。
首先，我院班子成員于5月至6月分別走訪了縣委、人大、政府、政協(xié)的部分領(lǐng)導(dǎo)以及部分人大代表、政協(xié)委員等160余人次，征求他們對(duì)法院發(fā)展的意見建議。
其次，發(fā)放征求意見卡360份，并于6月11日邀請(qǐng)縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、縣各鎮(zhèn)的黨政“一把手”、我院聘請(qǐng)的31名執(zhí)法監(jiān)督員共計(jì)50余人，召開了“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)暨民主評(píng)議行風(fēng)”座談會(huì)，主動(dòng)征求意見建議，并于會(huì)后對(duì)意見建議進(jìn)行整理總結(jié)，逐項(xiàng)研究了整改措施。
第三，制作了審務(wù)公開欄，并通過電視臺(tái)向社會(huì)做出了公開承諾。第四，認(rèn)真開展案件“月評(píng)查”工作。今年以來已評(píng)查案卷938件，查找各方面問題78項(xiàng)，及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了完善，提高了審判質(zhì)量。第五，抓好信訪工作。按照信訪案件流程管理的要求，把省市縣交辦的30件信訪案件全部分包到分管院長，使信訪案件全部提前辦結(jié)，并對(duì)所有案件當(dāng)事人進(jìn)行了回訪。通過以上幾方面的監(jiān)督，我院發(fā)現(xiàn)了過去的兩起案件有執(zhí)法過錯(cuò)，經(jīng)審判委員會(huì)討論后做出了再審決定，現(xiàn)在案件已以調(diào)解方式結(jié)案。另外，發(fā)現(xiàn)有2件案件應(yīng)予賠償，分別做出了賠償決定。
同時(shí)，為便于社會(huì)監(jiān)督，將“法官不得有的十三種行為”、“三章六禁”、“八個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)章制度上墻公示，并為全院干警制作桌牌、胸卡，要求干警掛牌上崗。另外，準(zhǔn)備創(chuàng)辦《灤州法苑》季刊，主要內(nèi)容包括“工作動(dòng)態(tài)、人大代表、政協(xié)委員論壇、調(diào)查研究”等，主要發(fā)放給縣領(lǐng)導(dǎo)、各位執(zhí)法監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員等，方便社會(huì)各界的監(jiān)督。五是抓嚴(yán)追究這個(gè)手段，增強(qiáng)干警的壓力感和緊迫感。嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)制度和懲罰措施，半年來共對(duì)5人次干警進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)2人給予了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令做出深刻檢查。隊(duì)伍管理水平的不斷提高，培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，班子成員和全院干警已累計(jì)拒禮拒賄拒請(qǐng)達(dá)到90余次，金額達(dá)到10萬余元。上半年我院共收到當(dāng)事人和社會(huì)各界表揚(yáng)信35封，錦旗20面，鏡匾2塊。
二、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓審判和執(zhí)行工作。
今年以來，我院以營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境為目標(biāo)，全面開展各項(xiàng)審判和執(zhí)行工作，為優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
1、堅(jiān)持“嚴(yán)打”不松懈。在刑事審判中，本著“依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪”的原則，站在講政治的高度抓好“嚴(yán)打”整治斗爭，確保我縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)。共審結(jié)刑事案件82件，對(duì)101名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的8人，有力地震懾了犯罪分子。一是突出重點(diǎn)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖。我院堅(jiān)持實(shí)施“鐵案”工程，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、適用法律關(guān)，今年以來已改變定性2案2人，確保了案件定性準(zhǔn)確。
2、服務(wù)轄區(qū)贏民心。針對(duì)縣委提出的“人無我有，人有我優(yōu)”的發(fā)展理念和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，全院干警不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，本著規(guī)范市場(chǎng)主體行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的原則，既實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正，又嚴(yán)格按照訴訟程序辦案，為進(jìn)一步優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的司法保障。半年來受理民商事案件1173件，審結(jié)979件，結(jié)案率達(dá)到83.46%，訴訟標(biāo)的額3409萬元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失2160余萬元。
一是依法審理好商事糾紛案件，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共審結(jié)各類商事案件430件，為冀東機(jī)電設(shè)備公司、聯(lián)社、特水、熱力公司、電信等企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失近xx萬元，有力地保護(hù)了公平、自由、有序的市場(chǎng)競爭，推動(dòng)了我縣社會(huì)信用體系的建立，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二是依法審理民事糾紛案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把婚姻家庭、損害賠償、相鄰關(guān)系等熱點(diǎn)案件作為重點(diǎn)，并不斷加大調(diào)解力度，既維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，又化解矛盾糾紛。已審結(jié)的278件該類案件中，調(diào)解結(jié)案的197件，調(diào)解率達(dá)到70.9%。特別把群體訴訟案件作為重中之重，不斷加大審理力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。如茨榆坨法庭審理的榛子鎮(zhèn)法庭于家營村李明悅等521名村民訴村委會(huì)及岳某加油站買賣糾紛一案，干警幾次到實(shí)地進(jìn)行勘查，掌握了大量第一手材料，先后四次開庭審理，做到了事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，從而做出了實(shí)事求是的判決。案件審結(jié)后，于家營村521名村民聯(lián)名給我院寫來了表揚(yáng)信。
三是審理好農(nóng)村土地承包糾紛案件。針對(duì)今年此類案件較多且容易形成集體訪的特點(diǎn)，我院辦案干警以超常的工作方法，超常的工作精神，不斷加大審理力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。今年以來，共審結(jié)農(nóng)村土地承包、土地征用補(bǔ)償糾紛案件51件，取得了良好的社會(huì)效果。如安各莊鎮(zhèn)西安河村的9起農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，由于已形成了集體訪，我院受理后，結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府，做了大量工作。在開庭前，辦案干警挨家挨戶地做工作，最終使8起案件順利以調(diào)解方式結(jié)案，未形成越級(jí)訪。四是強(qiáng)化行政審判職能，為依法治縣提供服務(wù)。上半年共受理行政案件3件，審結(jié)2件;受理賠償案件4件，審結(jié)2件;受理審查非訴執(zhí)行案件35件，審查結(jié)案25件，其中裁定不予執(zhí)行1件，裁定不予受理16件。重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)稅、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、拆遷、清收財(cái)政欠款等縣委中心工作，強(qiáng)化了服務(wù)職能。截至目前，已執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅欠款案件3件，清收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3.5萬元，收繳財(cái)政周轉(zhuǎn)金8.5萬元。另外，印制了《行政訴訟法規(guī)手冊(cè)》80余冊(cè)，無償發(fā)放給公安、土地、環(huán)保、工商、計(jì)生等20余個(gè)行政執(zhí)法單位，受到了行政執(zhí)法單位的好評(píng)。
四是抓好立案和審監(jiān)工作，解決群眾“告狀難”問題。截止到6月15日，我院共審查立案1599件，裁定不予受理1件，立案及時(shí)率、準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。同時(shí)發(fā)揮立案庭的窗口作用，共接待來訪人員1821人次，息訴6起。未發(fā)生因接待不周等問題而引起矛盾激化和信訪案件。
同時(shí)，按照“有訴必理、有錯(cuò)必糾”的原則開展了審判監(jiān)督工作。共受理當(dāng)事人申訴、檢察院抗訴、本院決定再審、上級(jí)法院指令再審案件15件，結(jié)案12件。其中審查駁回申訴和申請(qǐng)?jiān)賹?件，依法改判1件，調(diào)解結(jié)案2件。如縣環(huán)境辦督辦的鄭思芝與楊某某、王某某合伙糾紛一案，經(jīng)過審判人員耐心細(xì)致的調(diào)解，最終使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。該案的審結(jié)，得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和當(dāng)事人的好評(píng)。六是本著“司法為民”的要求，認(rèn)真實(shí)施了司法救助制度。半年來，已為確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人辦理訴訟費(fèi)緩、減、免案件105件，金額達(dá)到29.8萬元，實(shí)現(xiàn)了“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。同時(shí)，實(shí)施了各項(xiàng)便民措施，為當(dāng)事人準(zhǔn)備了休息椅、飲用水和訴訟紙筆，并為老年當(dāng)事人辦理口頭立案6件。民商事審判的良好效果和司法為民措施的落實(shí)，使我院的服務(wù)職能得以更好地發(fā)揮，贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界群眾的好評(píng)。
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在過去的里，我在區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持和幫助下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行紀(jì)檢、監(jiān)察工作的政策規(guī)定，積極履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，嚴(yán)格按照“務(wù)實(shí)、高效、清廉”的要求，踏實(shí)地開展紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作，取得了一定的成績?，F(xiàn)就一年來的工作情況進(jìn)行總結(jié)：
一、不斷學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身思想和業(yè)務(wù)水平。
年內(nèi)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，恪守黨性原則，思想政治素質(zhì)得到較大的提高。無論工作多忙多累，都能堅(jiān)持學(xué)習(xí)，積極參加本單位和上級(jí)組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真鉆研紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，做到政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，逐步豐富自己的知識(shí)，開拓自己的視野，不斷提高自身的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
二、廉潔自律，嚴(yán)格遵守紀(jì)檢紀(jì)律和黨紀(jì)國法。
作為一名人民法院的監(jiān)察員，我深知自己紀(jì)檢監(jiān)察“教育、監(jiān)督、保護(hù)和懲處”的四項(xiàng)職能，要注重在干部職工中作好表率。我嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，遵守紀(jì)律，克已奉公。在生活方面，厲行從簡，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，時(shí)刻保持紀(jì)檢人員的應(yīng)有形象。
三、踏實(shí)履職，努力建設(shè)廉政白云和公正法院。
年內(nèi)，我積極協(xié)助紀(jì)檢組長和科室領(lǐng)導(dǎo)抓好廉政教育、監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范，積極主動(dòng)完成省紀(jì)檢組、本法院、監(jiān)察室布置的一系列工作任務(wù)和專項(xiàng)檢查工作。關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)的問題，熱心處理群眾舉報(bào)來電和來信，仔細(xì)檢查檔案卷宗，嚴(yán)格做好保密和監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)、人員的風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促糾正，確保法院各項(xiàng)工作的順利開展和廉政建設(shè)，維護(hù)法律的公平正義。
回顧一年來的工作，既感欣慰，又感到不足，欣慰的是在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和全院干部職工的支持下，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得一定的成效。當(dāng)然，工作上離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距。一是監(jiān)督工作仍然存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié);二是自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力還有待于提高。今后，我會(huì)更加努力，鉆研業(yè)務(wù)，爭取把紀(jì)檢監(jiān)察工作做得更好，為法院的反腐倡廉建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)!
經(jīng)院黨組研究決定召開的這次會(huì)議，主要議題有二個(gè)：一是認(rèn)真回顧總結(jié)上半年工作;二是對(duì)下半年工作作出總體部署。
剛才對(duì)上半年的主要工作進(jìn)行了通報(bào)。從通報(bào)情況看，絕大多數(shù)庭室和干警，都能結(jié)合本職工作，貫徹院黨組工作思路和要求，深化工作落實(shí)，確保完成了主要工作目標(biāo)和任務(wù)。
今年以來，全院上下以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以營造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，以“為大局服務(wù)、為人民司法”為工作主題，以做好涉訴信訪工作為突破口，以完善工作機(jī)制為動(dòng)力，以狠抓落實(shí)為保證，全面加強(qiáng)審判管理和隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。上級(jí)法院和市委分別以領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議重點(diǎn)表揚(yáng)等方式予以充分肯定，僅市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后11次批示予以肯定，社會(huì)各界也給予積極評(píng)價(jià)。我院在上半年機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中位列第一名，被授予“全省zd系統(tǒng)先進(jìn)基層單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。主要開展了以下三個(gè)方面工作：
一、服務(wù)大局工作機(jī)制更加完善，舉措更加自覺，服務(wù)“穩(wěn)中求進(jìn)”卓有成效。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行趨勢(shì)明顯，各種矛盾和問題日益突出，大量“棘手”糾紛進(jìn)入司法領(lǐng)域;全市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)過程中對(duì)法院的參加程度和工作力度不斷提出新要求，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”工作任務(wù)艱巨而繁重。全院上下充分把握發(fā)展大局新要求，找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，完善工作機(jī)制，加大工作力度，深化能動(dòng)司法，為全市科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。
(一)更加主動(dòng)、扎實(shí)地服務(wù)“穩(wěn)中求進(jìn)”。一是更加深入服務(wù)。對(duì)關(guān)系全局發(fā)展的行業(yè)、大型企業(yè)所涉及的重大案件和矛盾糾紛集中的群體性案件保持高度關(guān)注，想方設(shè)法在執(zhí)法辦案過程中服務(wù)企業(yè)。立案庭密切關(guān)注企業(yè)立案，及時(shí)啟動(dòng)司法調(diào)查，慎重立案，主動(dòng)做好矛盾的疏導(dǎo)分流工作，對(duì)有調(diào)解可能的，先行引入訴前調(diào)解程序，進(jìn)行訴前調(diào)解。如受理購房者起訴某房地產(chǎn)公司退房并給付違約金群體案件后，調(diào)解組將大部分案件通過訴前調(diào)解手段迅速妥善解決。各業(yè)務(wù)庭集中審判力量對(duì)重點(diǎn)企業(yè)案件集中統(tǒng)一辦理，多做調(diào)解協(xié)調(diào)工作，慎用強(qiáng)制措施，防止加速企業(yè)資金鏈斷裂。如民一庭在審理兩家重點(diǎn)企業(yè)之間的建筑合同糾紛過程中，通過主動(dòng)約談原、被告，尋找問題解決的最佳途徑;注重平衡和保障相關(guān)權(quán)利人的利益，主動(dòng)向相關(guān)職能部門調(diào)查被告房產(chǎn)出售情況，查明負(fù)擔(dān)權(quán)利情況，迅速“活”封被告財(cái)產(chǎn)，防止“就案辦案”損害購房者、貸款銀行等權(quán)利人的利益，以細(xì)致、穩(wěn)健、扎實(shí)的工作確保了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。二是更加主動(dòng)服務(wù)。堅(jiān)持對(duì)涉及全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目案件開通“訴訟綠色通道”，從立案、審判到執(zhí)行全程跟蹤服務(wù)。圍繞潮水機(jī)場(chǎng)建設(shè)、“海洋國王”工程征遷、沙河片區(qū)征遷等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，主動(dòng)靠上去做工作，集中審判力量分包跟蹤服務(wù)，主動(dòng)提供法律咨詢，防控法律風(fēng)險(xiǎn)，專案專辦妥善化解矛盾糾紛。潮水機(jī)場(chǎng)巡回法庭妥善調(diào)處了一批因機(jī)場(chǎng)征遷引發(fā)的婚姻家庭、房屋買賣等糾紛。立案庭、民二庭及時(shí)介入，迅速采取措施，化解沙河片區(qū)拆遷引發(fā)的原豐源金剛石廠職工群體上訪;通過快速辦理京魯漁業(yè)、蓬翔汽車、蓬泰公司等重點(diǎn)企業(yè)合同糾紛，迅速緩解企業(yè)間矛盾，防止企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。行政庭、登州庭組織精干力量，犧牲清明小長假，靠在“海洋國王”工程征遷現(xiàn)場(chǎng)做5戶征遷戶工作，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。刑事審判庭妥善審理涉及中糧長城、張?jiān)５戎虡?biāo)的假冒注冊(cè)商標(biāo)群體案件;與法警隊(duì)密切配合，從快穩(wěn)妥審理因某村換屆選舉引發(fā)的尋釁滋事案件。
(二)更加主動(dòng)優(yōu)化金融司法環(huán)境。將維護(hù)良好金融司法環(huán)境作為長效重點(diǎn)工作，不斷加大對(duì)不良貸款案件的審判、執(zhí)行力度，執(zhí)行局、民二庭于4月份開展了“涉金融案件集中清理月”活動(dòng)，參案干警放棄休息日，主動(dòng)加班加點(diǎn)，集中審、執(zhí)結(jié)不良貸款案件254件，部分執(zhí)結(jié)案件286件，凍結(jié)220件、涉及290名當(dāng)事人銀行存款585萬元，查封車輛17輛、房產(chǎn)28處、土地8塊，曝光“老賴”40余人，采取拘留等強(qiáng)制措施20余人，結(jié)案標(biāo)的額2200余萬元。活動(dòng)中，在加大工作力度上下功夫，對(duì)未結(jié)案件建立臺(tái)賬，逐案研究推進(jìn)措施;在加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合上下功夫，召開聯(lián)席會(huì)議，爭取公安、金融、房產(chǎn)、土地等部門的支持和協(xié)助，將涉案當(dāng)事人及配偶身份信息匯總，分發(fā)至十二個(gè)查詢組，分工分部門進(jìn)行“拉網(wǎng)式”集中查詢，確?；顒?dòng)取得扎實(shí)成效。此項(xiàng)活動(dòng)得到了市書記張代令、市委副書記王天立的批示肯定，金融單位給予好評(píng)。
(三)更加主動(dòng)延伸工作職能。制定《蓬萊市人民法院關(guān)于加強(qiáng)司法建議工作的意見》，規(guī)范和強(qiáng)化司法建議工作。對(duì)矛盾糾紛集中易引發(fā)不穩(wěn)定因素案件，迅速啟動(dòng)司法調(diào)查，提出司法建議。如針對(duì)房地產(chǎn)類案件持續(xù)增多、涉案標(biāo)的額巨大情況，研究室會(huì)同立案庭、民二庭，深入調(diào)研，向市委、市政府提出《關(guān)于房地產(chǎn)類案件持續(xù)上升有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素情況報(bào)告》;立案庭發(fā)現(xiàn)某公司涉及矛盾糾紛集中、涉及款項(xiàng)過億且引發(fā)原因復(fù)雜等情況后，主動(dòng)對(duì)該公司涉及矛盾糾紛情況調(diào)查摸底，向市委、市政府提出翔實(shí)情況報(bào)告等，這些報(bào)告引起市委、市政府高度關(guān)注，得到市書記張代令、市長孫業(yè)寶、市委副書記王天立的批示肯定。此外，在非訴執(zhí)行某單位欠繳社保金一案時(shí)，行政庭發(fā)現(xiàn)某局登記工作存在疏漏，及時(shí)向該部門提出司法建議，并協(xié)助做好相關(guān)工作，與職能部門形成社會(huì)管理的合力，得到當(dāng)事人和相關(guān)職能部門好評(píng)。
(一)創(chuàng)新開展打擊擾亂司法訴訟行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力優(yōu)化法治環(huán)境。為進(jìn)一步樹立司法權(quán)威，維護(hù)法律尊嚴(yán)，確保人民群眾的合法權(quán)益得到及時(shí)實(shí)現(xiàn)，保障司法活動(dòng)的正常有序進(jìn)行，6月至12月，在全市開展打擊擾亂司法訴訟行為優(yōu)化法治環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)擾亂司法訴訟活動(dòng)及妨害辦公秩序等行為予以嚴(yán)厲打擊。如此系統(tǒng)開展此類專項(xiàng)活動(dòng)在全國尚屬首次。6月20日，牽頭隆重召開全市動(dòng)員大會(huì)。制發(fā)《防范和打擊擾亂司法訴訟行為實(shí)施辦法》，全面提高干警應(yīng)急反應(yīng)、處置能力;與市檢察院、公安局聯(lián)合制發(fā)《打擊妨礙zd機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)行為暫行辦法》，法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)密切配合，對(duì)擾亂司法訴訟行為依法從重、從快處理;開展大規(guī)模普法宣傳，制發(fā)2萬多冊(cè)案例選編手冊(cè)、宣傳提綱，連續(xù)10天在電視播發(fā)活動(dòng)公告，先后播發(fā)3條新聞信息、1個(gè)專題記錄片、在報(bào)紙上刊發(fā)15篇活動(dòng)宣傳稿件，營造出依法進(jìn)行司法活動(dòng)的良好輿論氛圍;對(duì)擾亂法庭秩序行為、拒不執(zhí)行生效判決的12名當(dāng)事人采取了拘留、罰款等處罰措施，階段性成果顯著。對(duì)于此項(xiàng)活動(dòng)，中院院長尹佐海、市書記張代令都予以充分肯定。
(二)完善工作機(jī)制，加大化解力度，深入推進(jìn)涉訴信訪工作。一是完善信訪工作流程，進(jìn)一步規(guī)范接、處訪行為。高度重視立案、審判、執(zhí)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)每一起案件分級(jí)評(píng)估、分級(jí)處理。深入貫徹落實(shí)“四個(gè)必須、五項(xiàng)制度”，制發(fā)《信訪工作流程》和《涉訴信訪接待處置辦法》，嚴(yán)格接訪、處訪工作程序;制發(fā)《信訪接待文明用語.禁忌用語》。政工科、紀(jì)檢組聯(lián)合逐人進(jìn)行了檢查，檢查效果較好，全院干警基本能熟練運(yùn)用文明用語。二是強(qiáng)化初信初訪的排查化解工作。強(qiáng)化通報(bào)職能。實(shí)行信訪日專報(bào)和月通報(bào)制度，對(duì)重大信訪事項(xiàng)隨時(shí)通報(bào)，確保信息暢通、處置有利。嚴(yán)格分層管理，明確工作目標(biāo)、明確責(zé)任分工，加強(qiáng)跟蹤督辦。共排查交辦具有上訪苗頭的案件42件次，及時(shí)化解了一批初信初訪。三是信訪積案化解工作取得較大突破。疏通群眾申訴渠道，對(duì)符合條件的4起申訴引導(dǎo)進(jìn)入再審程序。重點(diǎn)突破信訪積案，分管領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人、辦案法官反復(fù)研究案情，帶案下訪，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，尋求問題解決的突破口。結(jié)服各級(jí)交辦案件8件、自行排查案件9件，進(jìn)京訪同比下降65%。
(三)進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和要求，審判管理更加精細(xì)化。上半年，我院受理各類案件xxxx件，審、執(zhí)結(jié)xxx件，結(jié)案標(biāo)的額1.3億元。一是進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)。年初召開民商事、執(zhí)行工作專題會(huì)議，制發(fā)《民商事工作意見》和《20執(zhí)行工作意見》，進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和要求，與九大工作流程和崗位責(zé)任考核辦法共同構(gòu)成辦案指導(dǎo)和評(píng)價(jià)體系，工作要求更為科學(xué)、明晰。二是突出清理積案和審限管理。將審限監(jiān)控作為關(guān)鍵監(jiān)控節(jié)點(diǎn)，立案庭每月對(duì)未結(jié)案件建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)臨近審限案件催辦、督辦。3月以來部署開展積案專項(xiàng)清理活動(dòng)，清理超審限案件174件。剛才通報(bào)的上半年結(jié)案數(shù)，干警普遍覺得自己的結(jié)案數(shù)少，這次通報(bào)的結(jié)案數(shù)主要是一至三月份的結(jié)案數(shù)和開展清積活動(dòng)以來的四到六月份的清理超審限案件數(shù)。體現(xiàn)的是清理積案要求：重點(diǎn)清積案?？傮w看，清理活動(dòng)取得了一定成效，全院未結(jié)案件同比減少3.8%，部分庭室未結(jié)案件有一定幅度下降，其中民二庭未結(jié)案件減少xx.4%，審監(jiān)庭未結(jié)案件減少35.7%，潮水法庭未結(jié)案件減少7.2%，執(zhí)行局未結(jié)案件減少3.9%;新增超審限案件數(shù)量大幅下降，今年新增超審限案件283件，比去年同期的438件減少155件，下降35.4%;未結(jié)超審限案件666件，比去年同期的780件減少114件，下降14.6%。三是以開展“兩評(píng)查”活動(dòng)為抓手，全面提高案件質(zhì)量。審管辦組織審委會(huì)委員、庭長對(duì)全部審判員的庭審、裁判文書進(jìn)行評(píng)查，現(xiàn)活動(dòng)正在有序進(jìn)行中。通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提高法官庭審控制能力和裁判文書的辯法析理能力。建立發(fā)改案件評(píng)查和信息反饋機(jī)制，對(duì)9起發(fā)改案件逐案評(píng)查，審委會(huì)已聽取其中5起案件的評(píng)查匯報(bào)，辦案人員、所在庭室負(fù)責(zé)人列席旁聽。通過逐案評(píng)判，找到問題和不足，進(jìn)一步提升案件質(zhì)量。今年上半年，上訴率下降5.2%，實(shí)際執(zhí)行率上升7.9%。四是綜合部門保障業(yè)務(wù)工作到位。立案負(fù)責(zé)審核、管理送達(dá)、保全、公告工作，在立案、排期、移交卷宗等環(huán)節(jié)與業(yè)務(wù)庭室銜接到位;技術(shù)室實(shí)現(xiàn)3天內(nèi)對(duì)外委托、30天內(nèi)完成報(bào)告，大幅縮短司法鑒定時(shí)間，上半年委托案件79件，均按上級(jí)要求發(fā)布于專網(wǎng)，未發(fā)生工作失誤;法警隊(duì)先后出動(dòng)警力660余次，有效保障審判秩序和辦公秩序;辦公室主動(dòng)了解庭室需要，默默無聞地提供后勤保障。立案、信訪、技術(shù)、審監(jiān)、研究室等部門分別以日?qǐng)?bào)、月報(bào)、季報(bào)形式將相關(guān)工作信息第一時(shí)間上報(bào)，確保信息暢通，為黨組掌控全院工作、科學(xué)決策提供及時(shí)有力參考。
以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，加強(qiáng)教育管理，隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
以樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的zd干警核心價(jià)值觀為載體，加強(qiáng)理念教育，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理，干警精神面貌持續(xù)向好。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理，良好工作氛圍進(jìn)一步濃厚。深入開展zd干警核心價(jià)值觀等主題實(shí)踐活動(dòng)，制發(fā)《zd干警核心價(jià)值觀活動(dòng)方案》、《隊(duì)伍建設(shè)工作意見》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》等指導(dǎo)性意見，深入推進(jìn)理念教育，樹立狠抓落實(shí)工作作風(fēng);有序推進(jìn)法院文化建設(shè)，紀(jì)檢牽頭，研究室參與的文化走廊建設(shè)完成。通過一系列舉措，干警的大局觀念、群眾觀念、能動(dòng)化解社會(huì)矛盾等司法理念進(jìn)一步增強(qiáng);團(tuán)隊(duì)精神、集體榮譽(yù)感進(jìn)一步增強(qiáng);愛崗敬業(yè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，主動(dòng)犧牲節(jié)假日、休息時(shí)間，連續(xù)作戰(zhàn);抓落實(shí)的力度增強(qiáng)，能夠做到令行禁止、狠抓落實(shí);配合意識(shí)增強(qiáng)，部門間協(xié)作配合有序推進(jìn)工作;“打硬仗”能力進(jìn)一步明顯增強(qiáng)，確保了一批大案、要案、難案、難事等具有考驗(yàn)性工作的順利完成。
(二)進(jìn)一步完善相關(guān)制度，紀(jì)律性更加進(jìn)一步增強(qiáng)。完善培訓(xùn)制度。制定干警年度培訓(xùn)計(jì)劃，抓好周五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織干警參加各級(jí)培訓(xùn)。結(jié)合年底考核發(fā)現(xiàn)的問題，重新明確各部門職責(zé)和干警崗位職責(zé)，修訂崗位責(zé)任制考核辦法。完善計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備使用管理規(guī)定等一系列行政管理文件。綜合部門在行政管理方面發(fā)揮的作用更加到位務(wù)實(shí)，干警服從管理、遵守規(guī)定意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)從優(yōu)待警各項(xiàng)工作，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極爭取市政府支持，落實(shí)了干警辦案津貼;不斷改善辦公條件，全面更新、增配電腦等辦公設(shè)備，為部分庭室安裝了空調(diào);法院辦公大樓審批工作有序推進(jìn)，已報(bào)省發(fā)改委批準(zhǔn)，為審判工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、工作中存在的突出問題。
(一)法院公信力亟需進(jìn)一步提高。司法功能的發(fā)揮、司法公信力的增強(qiáng)，從根本上取決于案件的質(zhì)量和效率，取決于每一起案件的公正和高效、每一起案件良好的法律效果和社會(huì)效果。具體體現(xiàn)在審限內(nèi)結(jié)案率、服判息訴率、實(shí)際執(zhí)行率、上訴率、發(fā)改率、申訴信訪率等辦案指標(biāo)。對(duì)比這些指標(biāo)，我們?cè)谝韵聨追矫婷黠@不足：一是收結(jié)不平衡情況嚴(yán)重，積案特別是超審限案件較多。除民二庭外，各庭均未實(shí)現(xiàn)收結(jié)平衡，且收結(jié)案件缺口較大。仍存未結(jié)案件xxxx件，包括未結(jié)審判案件xxxx件，未結(jié)執(zhí)行案件xxxx件，其中超審限案件xxxx件，超執(zhí)限案件3239件。二是上訴、發(fā)改案件絕對(duì)數(shù)保持高位。上半年上訴案件96件，同比增加14.3%;發(fā)改案件15件，比去年的16件減少1件，但絕對(duì)數(shù)較高。三是當(dāng)庭執(zhí)行案件數(shù)降低明顯。上半年當(dāng)庭執(zhí)行案件308件，對(duì)比去年的378年，減少18.5%。除民一庭當(dāng)庭執(zhí)行案件數(shù)同比上升11.3%外，其余庭室的當(dāng)庭執(zhí)行案件數(shù)均有不同程度的下降。
(二)信訪積案久拖未決。盡管上半年有關(guān)庭室結(jié)服一批信訪案，但部分長期進(jìn)京上訪老戶的結(jié)服工作一直未能取得突破;敏感時(shí)期，上訪老戶的穩(wěn)控措施流于形式。
(三)司法能力特別是應(yīng)急處理能力不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。在打擊擾亂司法訴訟行為專項(xiàng)整治活動(dòng)中，制發(fā)了處置辦法，著力提高應(yīng)急處理能力。從處置幾起突發(fā)事件的過程和結(jié)果看，仍突出存在：對(duì)文件研讀不到位，對(duì)相關(guān)流程不夠熟悉;庭室負(fù)責(zé)人沒有迅速進(jìn)入角色、調(diào)度相關(guān)部門迅速到位發(fā)揮作用;缺乏處置能力，不能迅速甄別情況，果斷處置。
(四)隊(duì)伍管理工作問題集中。一是責(zé)任感不強(qiáng)。在部分干警甚至部分中層負(fù)責(zé)人身上存在見到麻煩就躲，見到困難就推，不愿擔(dān)責(zé)任，不想擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖聵I(yè)心和責(zé)任感。二是抓落實(shí)力度不夠。在部分干警身上存在作風(fēng)飄浮，抓工作熱一陣、冷一陣，緊一陣、松一陣，主觀隨意性強(qiáng)，缺乏緊決不放的工作干勁和狠抓落實(shí)、一抓到底的工作作風(fēng)。三是工作紀(jì)律渙散沒有徹底根除。遲到早退頻發(fā)，開會(huì)不按規(guī)定請(qǐng)假甚至無故缺席。這中間有干警自身原因，更有主管部門原因，希望引起大家的重視。
五、下半年工作重點(diǎn)。
對(duì)照年初工作要求、《二0一二年民商事工作意見、《二0一二年執(zhí)行工作意見》和考核辦法要求，查找工作中的不足，在下半年的'工作中迎頭趕上，確保全年工作任務(wù)不折不扣地完成。
(一)“穩(wěn)中求進(jìn)”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。工作目標(biāo)：營造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境迎接十八大的勝利召開。一是深入開展好打擊擾亂司法訴訟秩序優(yōu)化法治環(huán)境活動(dòng)。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)能力素質(zhì)、外樹良好形象、重拳嚴(yán)厲打擊的活動(dòng)原則。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)下發(fā)文件的學(xué)習(xí)和落實(shí)，不斷加大打擊力度、提高應(yīng)急處理能力、擴(kuò)大宣傳范圍和層級(jí)。二是扎實(shí)推進(jìn)信訪工作。繼續(xù)堅(jiān)持案件信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和重要信息專報(bào)制度，對(duì)不穩(wěn)定因素密切監(jiān)控;不間斷排查、化解初信初訪;重點(diǎn)突破信訪積案，其中執(zhí)行局要扎實(shí)開展好“執(zhí)行百日清積活動(dòng)”;確保老戶穩(wěn)控措施到位，十八大期間堅(jiān)決不能出現(xiàn)任何問題。三是快速妥善處置重特大群體案件、大案要案。多從政治和全局的高度研究應(yīng)對(duì)和處置策略，對(duì)其中的重大案件和審執(zhí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)形成司法建議，按《進(jìn)一步加強(qiáng)和司法建議規(guī)范》要求上報(bào)，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府及社會(huì)各方面的支持，依法妥善處理。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)媒體介入案件要迅速上報(bào)，參與妥善處置。
(二)提高法院公信力建設(shè)，進(jìn)一步提高案件質(zhì)量和效率。突出提高服判息訴率，堅(jiān)持“高快好省”地審判執(zhí)行各類案件，努力做到審限內(nèi)結(jié)案率、服判息訴率、實(shí)際執(zhí)行率上升，上訴率、發(fā)改率、申訴信訪率下降，結(jié)案均衡度、司法公開度、社會(huì)滿意度提高“三升三降三提高”的工作目標(biāo)，全面提高案件質(zhì)量和效率。一是扎實(shí)推進(jìn)積案清理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)收結(jié)平衡、均衡結(jié)案。立案、審監(jiān)等部門要做好跟蹤督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)積案清理活動(dòng)。年底前各庭要做到收結(jié)平衡，嚴(yán)格實(shí)行均衡結(jié)案，努力做到審限內(nèi)結(jié)案。二是深入開展“兩評(píng)查”活動(dòng)，全面提高案件質(zhì)量。認(rèn)真做好庭前準(zhǔn)備工作，統(tǒng)一庭審標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確適用證據(jù)規(guī)則，嚴(yán)格準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)，做好案件分類指導(dǎo)和把關(guān)工作，統(tǒng)一適法尺度，確保案件實(shí)體公正。做好裁判文書的說理工作。審管辦要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋整改，修訂好庭審流程等指導(dǎo)性文件，推選出優(yōu)秀庭審和裁判文書迎接中院檢查。三是不斷提高服判息訴率。以化解矛盾為主線，不斷加大調(diào)解力度和當(dāng)庭執(zhí)行、判決案件期限內(nèi)督促履行力度;做好判后答疑和判決前的引導(dǎo)、釋法工作。
(三)以zd干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)理念教育。認(rèn)真開展zd干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)，樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的zd干警核心價(jià)值觀，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，恪盡職守，勇于擔(dān)當(dāng);樹立狠抓落實(shí)之風(fēng)，在思想上深刻領(lǐng)會(huì)黨組要求，在行動(dòng)上明確工作責(zé)任，從細(xì)節(jié)入手，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)落實(shí)工作要求，毫不松懈，一抓到底，干實(shí)事，求實(shí)效，一個(gè)一個(gè)解決問題，一件一件落實(shí)工作，真正做到在崗一定愛崗，在職必須稱職，在任力求勝任。二是扎實(shí)提高司法能力。近期重點(diǎn)抓好新輪崗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，庭內(nèi)組織學(xué)好法律規(guī)定和院內(nèi)制定的流程、規(guī)范，安排老審判員發(fā)揮“傳、幫、帶”作用;審管辦要將新輪崗人員納入“兩評(píng)查”范圍，及時(shí)將評(píng)查結(jié)果反饋，幫助新輪崗人員迅速適應(yīng)工作。政工科組織開展多樣化業(yè)務(wù)提高活動(dòng)，進(jìn)一步提高周五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量;組織開展好《刑事訴訟法》等新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;邀請(qǐng)專家學(xué)者開設(shè)專題講座等。三是加強(qiáng)法院文化建設(shè)。組織開展演講比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力、向心力。培養(yǎng)樹立省級(jí)和國家級(jí)優(yōu)秀法官、典型司法人員和爭創(chuàng)模范法院。嚴(yán)格信息調(diào)研工作考核，大力宣傳法院的實(shí)績、亮點(diǎn)、感人事跡、先進(jìn)典型;加強(qiáng)輿情分析工作，為法院工作營造良好的輿論氛圍。四是大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和審判作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)管理。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系管理實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開展崗位廉政教育月和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)考勤制度、紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
同志們，現(xiàn)在已是八月中旬，距離全年工作結(jié)束只有四個(gè)多月的時(shí)間，距離十八大召開不足2個(gè)月的時(shí)間，工作任務(wù)艱巨繁重，大家要以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，積極作為，奮力做好各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)化代提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障和服務(wù)，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
20__年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭開展的第一年，是“基本解決執(zhí)行難”的決勝之年。上半年，__法院在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督和上級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo)下，在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持下，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和____系列重要講話精神，堅(jiān)持“三個(gè)一以貫之”，堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“司法為民、公正司法”工作主線，充分發(fā)揮審判職能，深入推進(jìn)平安__、法治__建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
一、堅(jiān)持依法履職，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民權(quán)益。
共受理案件3163件，其中新收件，同比多332件，增長14%;審結(jié)2155件，同比多審結(jié)76件，增長3.65%;結(jié)案率68.13%，提升2.11個(gè)百分點(diǎn)。
刑事審判工作。共受理刑事案件181件，審結(jié)147件，共判處人犯168人。積極推行以審判為中心的刑事訴訟制度“三項(xiàng)規(guī)程”改革，扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)持打擊與教育并重，力求最佳社會(huì)效果。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，深挖涉黑涉惡線索，對(duì)20__年、__年和20__年至今的624件刑事案件進(jìn)行了全面排查，發(fā)現(xiàn)疑似黑惡勢(shì)力犯罪線索5件15人，并將有關(guān)情況上報(bào)至市中級(jí)法院和區(qū)掃黑辦。與此同時(shí)，我院嚴(yán)格按照區(qū)委安排部署，擴(kuò)大篩查范圍，今年2月、4月，分別對(duì)全區(qū)擬當(dāng)選人大代表、政協(xié)委員和擬換屆的村委班子成員、黨員進(jìn)行了全面篩查，未發(fā)現(xiàn)人大代表和政協(xié)委員中存在涉黑涉惡案件情況，村委班子成員和黨員中13人系失信被執(zhí)行人。結(jié)合審判加大宣傳力度，精選十幾篇未成年人犯罪典型案例，印制《護(hù)航成長與法同行》——未成年人案例選編20__冊(cè)，并將宣傳冊(cè)發(fā)放到__轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)法治觀念，收獲法律知識(shí)，促進(jìn)健康成長，取得了良好的效果。
民商審判工作。深入推進(jìn)家事審判改革，訴調(diào)對(duì)接，促進(jìn)和諧。受理案件1830件，審結(jié)1297件。一是積極探索家事糾紛的專業(yè)化、社會(huì)化和人性化解決方式，嘗試要素式審判，規(guī)范當(dāng)事人訴訟行為，堅(jiān)持訴前、訴中“調(diào)解優(yōu)先”，試行“冷靜期”和“禁止令”，把家事審判的重點(diǎn)放在家庭親情關(guān)系的修復(fù)上。二是積極開展“無訟鄉(xiāng)村”活動(dòng)，實(shí)施“一把手”工程，配齊配足人員設(shè)施，建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，把審判職能向訴前和審前延伸，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通。自今年5月份開展創(chuàng)建活動(dòng)以來，各人民法庭共調(diào)解訴前糾紛21件，調(diào)解訴訟案件65件。三是慎重處理勞動(dòng)爭議、房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、民間借貸等糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
行政審判工作。全面提高行政審判工作效能，保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。受理行政訴訟案件15件，審結(jié)8件;受理非訴案件129件，審查124件。全力配合政府清除“兩違”30余次，取得良好效果。積極探索建立行政機(jī)關(guān)敗訴案件向同級(jí)監(jiān)察委移送制度，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政行為的司法審查力度，推進(jìn)依法行政建設(shè)進(jìn)程。
執(zhí)行工作。進(jìn)一步深化改革，全力推進(jìn)基本解決執(zhí)行難工作落實(shí)。共受理案件885件，執(zhí)結(jié)457件。主動(dòng)爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)，向區(qū)委寫出書面報(bào)告，得到主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，區(qū)委書記張平做出重要批示;區(qū)委政法委專題研究法院執(zhí)行工作方案，并以區(qū)綜治委名義轉(zhuǎn)發(fā)法院聯(lián)合17家職能部門、人民團(tuán)體和金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)《廊坊市__區(qū)人民法院與相關(guān)單位對(duì)被執(zhí)行人信用懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案》，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作重大問題，為有效推進(jìn)“精準(zhǔn)執(zhí)行工作”奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)執(zhí)行工作要求，精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡，實(shí)行“七個(gè)一批”工作機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)最高法院下發(fā)的“基本解決執(zhí)行難”工作驗(yàn)收規(guī)范，堅(jiān)決保證完成“三個(gè)90%以上”，拾遺補(bǔ)缺，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，全面落實(shí)規(guī)范要求，確保迎檢工作順利通過。4月份，我院與區(qū)檢察院、區(qū)公安分局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促被執(zhí)行人履行義務(wù)及打擊拒不執(zhí)行判決、裁定刑事犯罪的通告》，集中力量在轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)、學(xué)校、村莊、街道張貼對(duì)開通告20__張，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋。6月份，組織召開了精準(zhǔn)執(zhí)行工作新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了我院推進(jìn)“用兩到三年基本解決執(zhí)行難”進(jìn)展情況。
二、扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革，切實(shí)提高司法公信力。
不斷強(qiáng)化改革精神和創(chuàng)新思維，以踏石留印、抓鐵有痕的精神扎實(shí)推進(jìn)改革工作，確保各項(xiàng)司法改革措施落地生根、取得實(shí)效。一是嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，規(guī)范法官辦案，約束法官行為。嚴(yán)格落實(shí)院、庭長隨機(jī)分案，明確所有入額法官辦案指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)院、庭長監(jiān)管職責(zé)。院、庭長共結(jié)案2034件，占員額法官結(jié)案總數(shù)的94.4%，案件質(zhì)效穩(wěn)步提升。二是深化立案登記制改革，構(gòu)建“登”字號(hào)立案制度。黨組高度重視，及時(shí)研究部署，嚴(yán)格按照要求啟動(dòng)“登”字號(hào)立案工作，從5月份開始把所有民商案件按照“一案一號(hào)”的原則，納入“登”字號(hào)立案范圍。4月份，成立了訴前調(diào)解組，納入訴前調(diào)解程序112件，成功調(diào)解22件。
三、深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)，以信息化應(yīng)用服務(wù)審判。
按照河北法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌科學(xué)謀劃，全面推進(jìn)“智慧法院”建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善數(shù)字法庭功能的基礎(chǔ)上，增加便攜式數(shù)字法庭2套，建設(shè)完善了訴訟服務(wù)中心、信訪接待大廳、執(zhí)行指揮中心、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房等，為應(yīng)用和服務(wù)提供了環(huán)境設(shè)施支撐。二是強(qiáng)化信息化應(yīng)用，進(jìn)一步提高審判質(zhì)效。截至目前，員額法官智審系統(tǒng)使用覆蓋率達(dá)100%，登錄總次數(shù)已達(dá)11440次，生成文書數(shù)量達(dá)45641件，電子卷宗隨案同步生成率達(dá)100%，在全市乃至全省均處于領(lǐng)先水平。4月份，院長張繼斌、審管辦副主任豐楠、書記員高建輝被省高院抽調(diào)協(xié)助籌備全國法院第五次網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議，他們的突出表現(xiàn)得到省高院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是開通網(wǎng)上訴訟服務(wù)系統(tǒng)，有效滿足人民群眾多元化司法需求。利用河北高院打造的網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)，為當(dāng)事人提供了網(wǎng)上立案、網(wǎng)上交費(fèi)、網(wǎng)上開庭、網(wǎng)上證據(jù)交換、網(wǎng)上送達(dá)等全方位、一站式訴訟服務(wù);同時(shí)還利用微信打造“微法院”，用戶在家點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就能交費(fèi)、簽收文書等，讓司法服務(wù)時(shí)刻伴隨在身邊。截至6月30日，共成功受理網(wǎng)上立案申請(qǐng)198件，網(wǎng)上繳費(fèi)76次，發(fā)送并成功簽收的電子送達(dá)84條，并成功嘗試網(wǎng)上證據(jù)交換，受到省高院通報(bào)表揚(yáng)。四是切實(shí)加大司法宣傳力度。高度重視司法宣傳，圍繞審執(zhí)主業(yè)，采取圖文、音視頻等多種形式，多渠道宣傳，展示審執(zhí)工作成果。上半年，先后3次組織送法“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”活動(dòng)，受教育學(xué)生3000余人;4月份，以真實(shí)案例為題材微電影《心有所安》拍攝完成;上半年，分別就精準(zhǔn)執(zhí)行工作和打擊非法傳銷犯罪組織新聞發(fā)布會(huì)2次，在各級(jí)媒體刊發(fā)稿件556篇，其中國家級(jí)206篇，省級(jí)66篇，市級(jí)228篇，報(bào)刊刊登51篇，電視臺(tái)播放5次，司法宣傳工作在全市乃至全省法院系統(tǒng)領(lǐng)先。
四、嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，扎實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，自覺堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，我院牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神，組織召開了院黨組(擴(kuò)大)會(huì)議、中層干部會(huì)議、全院干警大會(huì)，各支部也相繼召開黨員干部會(huì)議。把學(xué)習(xí)十九大精神與“兩學(xué)一做”緊密結(jié)合，確保教育融入日常、抓在經(jīng)常。
完善“支部建在庭上”制度，探索“黨小組建在審判團(tuán)隊(duì)上”。嚴(yán)格按照市中院推出的“黨小組建在新型審判團(tuán)隊(duì)上”工作新舉措，以提升組織力為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善“支部建在庭上”制度，探索創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，更好地發(fā)揮基層黨組織直接教育、管理、監(jiān)督黨員的政治功能。今年5月份經(jīng)與區(qū)直工委溝通并報(bào)批，對(duì)原有黨支部設(shè)置及黨支部進(jìn)行了調(diào)整，黨支部由原來的4個(gè)增加到5個(gè)，并成立11個(gè)黨小組，全面完成了中院確定的“支部建在庭上、黨小組建在新型審判團(tuán)隊(duì)上”的工作要求，黨組織的凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力得到全面提升。
強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”。從嚴(yán)治院，對(duì)違法違紀(jì)問題零容忍，半年來，紀(jì)檢監(jiān)察部門共接收紀(jì)檢線索案件14件，其中當(dāng)事人來訪3件、電話訪1件、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)3件、上級(jí)交辦7件，已辦結(jié)10件。對(duì)于查否的線索案件及時(shí)給予當(dāng)事人合理的答復(fù)。日常加強(qiáng)對(duì)干警執(zhí)行上下班紀(jì)律、工作紀(jì)律情況進(jìn)行隨時(shí)檢查，對(duì)違反工作紀(jì)律的5名干警進(jìn)行了談話教育。全體干警特別是黨員干警自律能力更強(qiáng)，法官隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
上半年，我們緊緊依靠區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取人大監(jiān)督、政府及社會(huì)各界的大力支持，區(qū)委政府在基本解決執(zhí)行難工作上給予了強(qiáng)有力的支持，使法院執(zhí)行工作開展有了堅(jiān)強(qiáng)的政治基礎(chǔ)和組織保障;人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)積極呼吁，有力監(jiān)督給法院工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們?cè)诠ぷ髦幸泊嬖趩栴}和不足：一是部分案件質(zhì)量不高，辦案拖延、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，影響了整體工作水平提升;二是少數(shù)干警群眾觀念不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差，審判作風(fēng)、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn);三是司法責(zé)任制落實(shí)還沒有完全到位，特別是院庭長的監(jiān)管責(zé)任沒有真正落實(shí)，員額法官責(zé)任心不強(qiáng)的問題還需認(rèn)真解決。以上問題，我們將加強(qiáng)應(yīng)對(duì)，深化改革，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真加以解決。
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