<menuitem id="an1j4"></menuitem> 應(yīng)急預(yù)案的有效性在于實(shí)際的演練和落地執(zhí)行，只有這樣才能真正提高我們應(yīng)對突發(fā)事件的能力。請大家注意以下范文中的關(guān)鍵要點(diǎn)和問題處理方式，希望能夠給大家提供一些參考和借鑒。
（一）生活飲用水污染事故的報(bào)告范圍：
1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染；
2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán)，使飲用水水質(zhì)惡化；
4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；
5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。
（二）后勤部門應(yīng)針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實(shí)防范措施，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。
（三）當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應(yīng)急措施，并以最快的方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
（四）在水污染事故發(fā)生期間，應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展，及時進(jìn)行水質(zhì)檢測，并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢測和處理報(bào)告。
（五）任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水污染事故。
（六）報(bào)告方式及電話：在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
區(qū)疾控中心疫情報(bào)告：xxxxxxx區(qū)教育局安辦：xxxxxxx。
為避免和防控水污染事件發(fā)生后對學(xué)校食品安全和師生人身安全產(chǎn)生影響，確保我校師生的飲用水安全可靠，維護(hù)正常校園生活和工作秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
為保證本校飲用水安全，將水污染對食品安全和師生的生活影響降到最低點(diǎn)，特成立萬峰湖中學(xué)水污染領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校水污染應(yīng)急處置工作。
組長：鄧東
副組長：鄧徽
成員：羅瑜、楊林、吳仕平、羅仕坤、黃劍、賀興龍
1．負(fù)責(zé)對水質(zhì)實(shí)施預(yù)警監(jiān)測，確保水質(zhì)安全合格達(dá)標(biāo)。
2．嚴(yán)密監(jiān)控水質(zhì)變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染，按下列程序操作：
b．將污染情況及時向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門報(bào)告；
3．對水污染產(chǎn)生的食品安全重大隱患和危害進(jìn)行調(diào)查和先期處理；
4．搞好文字材料的綜合。及時做好應(yīng)急工作文字材料匯總和上報(bào)工作，上報(bào)材料要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、事實(shí)確鑿，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)。重要的匯報(bào)和總結(jié)材料要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱后方可上報(bào)。
生活飲用水污染事件由學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮各方面力量進(jìn)行處置，并報(bào)屬地衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門。
1.學(xué)校后勤處根據(jù)需要組織學(xué)校相關(guān)部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等分管應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人立即前往事件現(xiàn)場，了解掌握事件的基本情況。
2.學(xué)校后勤處辦公室負(fù)責(zé)通知并督促各應(yīng)急行動組到位開展工作。
3.學(xué)校后勤處、各相關(guān)單位、事件責(zé)任部門之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系，互通信息。
（二）響應(yīng)程序。
1.學(xué)校后勤處辦公室應(yīng)在接報(bào)后15分鐘內(nèi)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位進(jìn)行先期處置，30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護(hù)和事件初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作。
2.迅速成立生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部，根據(jù)需要，適時決定啟動相關(guān)應(yīng)急行動組，按預(yù)定程序和渠道迅速通知應(yīng)急行動組就位。
3.學(xué)校后勤處辦公室重點(diǎn)圍繞醫(yī)療救護(hù)、事件調(diào)查、事態(tài)控制和新聞發(fā)布等工作與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。
4.應(yīng)急結(jié)束。
處置工作完畢后，學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)?shù)卣姓块T意見及時分析判斷，適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。
（三）善后處置。
應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)生活飲用水污染事件性質(zhì)及工作需要，按有關(guān)法律、法規(guī)和政策，妥善安撫受害和受影響人員，適時提供法律援助，正確引導(dǎo)受害人依法索賠，盡快恢復(fù)正常教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
（四）調(diào)查和總結(jié)。
1.安全保衛(wèi)組在善后處置階段應(yīng)對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、責(zé)任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將調(diào)查評估結(jié)果報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.參與應(yīng)急處置工作的應(yīng)急行動組和各相關(guān)部門應(yīng)對應(yīng)急處置工作及時進(jìn)行總結(jié)并書面報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和當(dāng)?shù)卣姓块T的處理意見，學(xué)校將對造成事故的生活飲用水經(jīng)營服務(wù)責(zé)任單位和責(zé)任人依法懲處；對應(yīng)急處置工作中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)行為及有失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，交由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。
為了有效地預(yù)防、及時控制飲用水污染事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理規(guī)范(試行)》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍。
本預(yù)案適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)飲水污染事故的應(yīng)急處理。
三、工作原則。
健全機(jī)制，分級負(fù)責(zé)，互相協(xié)作，科學(xué)管理、依法監(jiān)督。
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，確保金山鄉(xiāng)人民群眾能夠飲用上安全、優(yōu)質(zhì)、放心的自來水。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
隨著中國在世界舞臺綻放光彩，中國的城市發(fā)展也在向現(xiàn)代化進(jìn)軍。而作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市政工程，更是突飛猛進(jìn)的發(fā)展。眾所周知，市政雨污水管道是城市的地下命脈，其關(guān)鍵性不言而喻。然而，在雨污水管道的施工過程中，對于質(zhì)量的把握做不到嚴(yán)格控制，以至于雨污水管道在建設(shè)完成后問題層出不窮，給城市居民的生活帶來了嚴(yán)重困擾。結(jié)合現(xiàn)實(shí)中市政雨污水管的施工問題，筆者對此一一找出可防治措施，借此希望對城市的市政建設(shè)帶來積極一面。
1、1管道滲水漏水問題。
管道滲水漏水的情況是市政雨污水管的施工質(zhì)量中的最常見問題。其原因有，比如：
(1)企業(yè)對工程成本的克扣，以至于購買的排水管材達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)為了自身利益，購買質(zhì)量差等的管材，以至于在施工過程中容易損壞。而且在工程完成后，差等管材的使用壽命短，以至于滲水漏水的現(xiàn)象屢見不鮮。
(2)老化的水管不及時更換。城市的雨污水管的管材以及部件老化情況嚴(yán)重，部分管道至失去了自身的功能。而市政工程的負(fù)責(zé)人員不及時更換，使管道不僅漏水滲水，而且有些方面更是對水資源的浪費(fèi)。
(3)管道接口之間不嚴(yán)密。在管道施工過程中管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間所用的砂漿不飽滿，橡膠密封圈的錯誤使用等情況時有發(fā)生。
1、2管道線路的偏移問題。
在市政雨污水管的施工中，難免會出現(xiàn)突發(fā)情況。比如：
(1)對于管道鋪設(shè)時出現(xiàn)的障礙物，施工人員會更改鋪設(shè)線路，而對于之后的線路就會產(chǎn)生影響，嚴(yán)重時會影響到整個工程質(zhì)量。
(2)由于在項(xiàng)目前期未對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件進(jìn)行仔細(xì)的考察或者因?yàn)榧夹g(shù)水平較差，沒有做好相關(guān)預(yù)案，也會對雨污水管道工程線路偏移產(chǎn)生影響，嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)延期施工或反復(fù)施工的情況，造成資源的浪費(fèi)。
(3)施工人員在現(xiàn)場施工中，并沒有按著規(guī)范操作進(jìn)行管道鋪設(shè)，以至于由于經(jīng)驗(yàn)不足造成管道線路的偏移。
1、3管道回填土施工問題。
回填土是管道鋪設(shè)完成后進(jìn)行的施工項(xiàng)目，然而在這一階段也是雨污水管出現(xiàn)的高發(fā)階段。
(1)施工人員對于回填土的土壤選擇不規(guī)格，而且在回填時，土壤與水分的混合比列不準(zhǔn)確。
(2)一些工程為方便用機(jī)器進(jìn)行回填，這就導(dǎo)致了水管在壓力下變形損壞。
(3)施工人員對于回填土的施工流程規(guī)格不了解，也讓回填土出現(xiàn)了差錯，導(dǎo)致管道的施工質(zhì)量得不到最后保障。
2、1針對滲水漏水。
首先企業(yè)要嚴(yán)格控制管材的選購，選用正規(guī)廠家的有質(zhì)量保證的管材。按著相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選購，對于尺寸材質(zhì)也要有嚴(yán)格把關(guān)，而且在管材的運(yùn)輸以及保管方面也要有相關(guān)保障。其次，工程負(fù)責(zé)人員對于管道的檢查徹底，對于老化的的管道部件即使更換，避免漏水滲水的情況出現(xiàn)。最后是管道口不嚴(yán)密的的防治措施，其中施工人員對于密封材料的選擇要慎重。在管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間的密封要按著規(guī)格進(jìn)行施工操作。比如，對于剛性接口，要對管道的接口處清理干凈，有必要時還要鑿毛，應(yīng)保持接口處的濕潤，在接口縫隙內(nèi)的砂漿要飽滿、搗實(shí)，若出現(xiàn)裂縫和脫落現(xiàn)象要及時放工處理。
2、2針對道路偏移。
對于道路偏移在一定程度上是可以避免的，這需要項(xiàng)目人員做好工程前期的準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目人員在對某地進(jìn)行管道鋪設(shè)前，對此地段的地質(zhì)條件用先進(jìn)的儀器要進(jìn)行反復(fù)多次仔細(xì)的考察。而對于不能避免的地段要做好相關(guān)預(yù)案，以謹(jǐn)慎細(xì)微的態(tài)度面對管道鋪設(shè)過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況。當(dāng)然，施工人員在現(xiàn)場施工過程中，要借助精確的測量儀器進(jìn)行鋪設(shè)管道的預(yù)測，面對施工時刻提高自己注意力，規(guī)避對于自己馬虎而使管道偏移。
2、3針對回填土施工問題。
對與土壤的選擇不能過軟已不能過硬，進(jìn)行和水的混合時按著正確比列混合，將粘性調(diào)制到最合適。另外，在管道鋪設(shè)完成進(jìn)行回填土?xí)r，要對管道的兩側(cè)進(jìn)行回填，對于管頂上方50cm之內(nèi)和管腔的部位要用打夯機(jī)(或人工)進(jìn)行分層回填，其厚度要控制在20cm以內(nèi)，禁止壓路機(jī)對距管頂較近的地方進(jìn)行填土碾壓，防止損壞管道。
總而言之，雖然市政雨污水管道工程不是大工程，但它與民眾生活息息相關(guān)，其自身施工質(zhì)量的控制有著很重要的意義。我們有責(zé)任和義務(wù)對其出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題找出其對應(yīng)的防治措施，為市政雨污水管道工程的質(zhì)量控制做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
文檔為doc格式。
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1．負(fù)責(zé)對水質(zhì)實(shí)施預(yù)警監(jiān)測，確保水質(zhì)安全合格達(dá)標(biāo)。
2．嚴(yán)密監(jiān)控水質(zhì)變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染，按下列程序操作：
b．將污染情況及時向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門報(bào)告；
3．對水污染產(chǎn)生的食品安全重大隱患和危害進(jìn)行調(diào)查和先期處理；
4．搞好文字材料的綜合。及時做好應(yīng)急工作文字材料匯總和上報(bào)工作，上報(bào)材料要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、事實(shí)確鑿，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)。重要的匯報(bào)和總結(jié)材料要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱后方可上報(bào)。
（一）學(xué)校對生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
（二）學(xué)校對生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）對于未經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布信息，而私自發(fā)布不實(shí)言論，造謠、擴(kuò)大事態(tài)，造成師生恐慌的，依法追究輿情責(zé)任。
為有效應(yīng)對突發(fā)性水污染事件，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，將污染突發(fā)事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1．以人為本，科學(xué)施救
保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位，是制定本預(yù)案的主要目標(biāo)。既要依靠科學(xué)，最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害，又要加強(qiáng)保障措施，提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。
2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理
重大突發(fā)性水污染事件的處理，實(shí)行由公司水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，各相關(guān)部門配合的管理機(jī)制。根據(jù)污染事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行，對重大突發(fā)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。
3．預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合
加強(qiáng)水資源監(jiān)測和保護(hù)，以預(yù)防為主，杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。實(shí)行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合，按照戰(zhàn)時的要求，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平。
4．系統(tǒng)聯(lián)動，應(yīng)急迅速
發(fā)生重大水污染事件，實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。預(yù)案中涉及的各職能部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合，形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準(zhǔn)確，應(yīng)急處置工作快速有效。
本預(yù)案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項(xiàng)目部內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，逐步建立鄉(xiāng)、村（社區(qū)）信息聯(lián)動傳遞及應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，做好日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動，鼓勵群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，建立村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定符合實(shí)際的不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合資源，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)出應(yīng)急指令，各級指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
（一）以人為本，減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將生活飲用水污染事件的影響降到最低。
（二）預(yù)防為主，常備不懈。學(xué)校后勤處應(yīng)加強(qiáng)生活飲用水管理及衛(wèi)生監(jiān)督，積極開展生活飲用水污染事件的預(yù)防工作，切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置效率。
（四）信息公開，公眾參與。相關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息，發(fā)動全校師生參與生活飲用水污染事件的應(yīng)急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，統(tǒng)一發(fā)布。
（一）長沙學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。具體組成人員名單另行發(fā)文。
領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置工作中的主要職責(zé)是：制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；及時預(yù)判生活飲用水污染事件等級，啟動應(yīng)急預(yù)案；組織指揮校內(nèi)相關(guān)部門處置學(xué)校內(nèi)突發(fā)的生活飲用水污染事件；提供現(xiàn)場指揮部工作的相關(guān)保障。
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在應(yīng)急處置工作中的.主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置的管理工作，及時收集、分析、報(bào)告相關(guān)信息，對處置工作進(jìn)行階段性小結(jié)和報(bào)告，并提出可行性預(yù)警與建議。
（二）設(shè)立應(yīng)急處置指揮部及應(yīng)急行動組。
應(yīng)急預(yù)案啟動后，成立由學(xué)校分管副校長任總指揮、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人任副總指揮的學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監(jiān)察處、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、團(tuán)委、后勤處主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)院部主要負(fù)責(zé)人組成。
生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率，迅速開展工作，根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求，成立七個應(yīng)急行動組。各組的組成和主要職責(zé)如下：
1.綜合協(xié)調(diào)組。由學(xué)校分管副校長負(fù)責(zé)，黨政辦公室、監(jiān)察處、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是：綜合事件信息，及時向上級部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動態(tài)，分析事件進(jìn)展情況，傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動組、專家、專業(yè)救援隊(duì)伍及相關(guān)單位開展工作，做好對事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
2.醫(yī)療救護(hù)組。由后勤處負(fù)責(zé)，相關(guān)學(xué)院及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是：在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作，制定醫(yī)療救治方案，實(shí)行首診責(zé)任制，重癥病人和普通病人分類管理，做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作，確保醫(yī)療安全。
3.安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，后勤處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是迅速組織人力保護(hù)現(xiàn)場、保留證據(jù)、維持秩序和疏導(dǎo)交通等工作；初步查明主要污染源，污染種類以及污染造成的影響；在職責(zé)范圍內(nèi)按實(shí)際情況查封事件涉及水源，及時控制污染擴(kuò)散，并對潛在危害繼續(xù)實(shí)施監(jiān)控；積極配合相關(guān)部門依法開展事件調(diào)查，開展相關(guān)技術(shù)鑒定，實(shí)時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況，對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見。采取臨時供水措施，清除污染水，確保用水安全。
4.信息報(bào)送組。由黨政辦公室負(fù)責(zé)，后勤處、保衛(wèi)處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是實(shí)時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況，組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡報(bào)等文字材料，按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門報(bào)送信息；對外發(fā)布的信息，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；統(tǒng)一信息發(fā)布和上報(bào)口徑，確保信息的真實(shí)性。任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影響。
5.學(xué)生工作組。由學(xué)生工作部（處）負(fù)責(zé)，團(tuán)委、相關(guān)學(xué)院參與。主要職責(zé)是開展生活飲用水安全知識的宣傳教育，做好涉事學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)學(xué)生的教育引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網(wǎng)絡(luò)媒體散布不實(shí)言論擴(kuò)大事態(tài)。
6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負(fù)責(zé)，黨政辦公室、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門參與。主要職責(zé)是按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞快速反應(yīng)機(jī)制開展工作，建立事發(fā)初期、進(jìn)展期和事后信息發(fā)布、報(bào)道的良好機(jī)制及相關(guān)規(guī)范，組織有關(guān)單位起草新聞稿，開展新聞報(bào)道，由學(xué)校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)布基本信息，正確引導(dǎo)輿論，并加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)控及管理，及時化解網(wǎng)絡(luò)輿情。
7.后勤保障組。由后勤處負(fù)責(zé)，黨政辦公室、財(cái)務(wù)處等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是根據(jù)學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部和上級有關(guān)部門的要求，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急藥品、物資和應(yīng)急生活飲用水，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)，保障生活飲用水污染事件應(yīng)急處置費(fèi)用；及時組織運(yùn)力保障急處置指揮部和衛(wèi)生部門調(diào)配使用；編制參與應(yīng)急處置工作相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的通訊錄。
保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位，是制定本預(yù)案的主要目標(biāo)。既要依靠科學(xué)，最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害，又要加強(qiáng)保障措施，提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。
2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。
重大突發(fā)性水污染事件的處理，實(shí)行由公司水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，各相關(guān)部門配合的管理機(jī)制。根據(jù)污染事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行，對重大突發(fā)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。
3．預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
加強(qiáng)水資源監(jiān)測和保護(hù)，以預(yù)防為主，杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。實(shí)行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合，按照戰(zhàn)時的要求，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平。
4．系統(tǒng)聯(lián)動，應(yīng)急迅速。
發(fā)生重大水污染事件，實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。預(yù)案中涉及的各職能部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合，形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準(zhǔn)確，應(yīng)急處置工作快速有效。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生，保障學(xué)生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
學(xué)校建立統(tǒng)一的生活飲用水污染事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，主要包括兩部分：一是人員體系，由生活飲用水服務(wù)單位維護(hù)管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成；二是監(jiān)測體系，對生活飲用水服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)定期開展監(jiān)督檢查機(jī)制。對生活飲用水安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改、早解決。
后勤處應(yīng)對生活飲用水污染事件預(yù)警信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施，并及時上報(bào)有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門，必要時召開會議，研究防控措施。
（二）信息報(bào)告。
1.任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門舉報(bào)生活飲用水污染事件和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行生活飲用水污染事件監(jiān)管職責(zé)的行為。
學(xué)校有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)及時組織或者通報(bào)有關(guān)部門對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
2.報(bào)告制度。
（1）生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）報(bào)告。
生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關(guān)單位和個人應(yīng)立即向?qū)W校后勤處辦公室報(bào)告，學(xué)校應(yīng)立即調(diào)查處置，并及時向?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門報(bào)告。
（2）報(bào)告范圍。
對師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴(yán)重危害的生活飲用水安全問題。
（3）報(bào)告方式。
學(xué)校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報(bào)告后，應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；學(xué)校后勤處辦公室的相關(guān)信息和報(bào)告應(yīng)由黨政辦公室審核后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；學(xué)校在接到報(bào)告后1小時內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門和省市有關(guān)部門通報(bào)。
（4）責(zé)任報(bào)告單位（人）。
學(xué)校生活飲用水服務(wù)單位；學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)；生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；學(xué)校生活飲用水管理部門和有關(guān)單位；從事生活飲用水服務(wù)的從業(yè)人員以及消費(fèi)者；行使職責(zé)的學(xué)校后勤處和相關(guān)單位的工作人員。
（5）任何單位和個人對生活飲用水污染事件不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
3.報(bào)告內(nèi)容。
（1）初次報(bào)告。
應(yīng)盡可能報(bào)告事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、病亡人數(shù)、事件報(bào)告單位及報(bào)告時間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報(bào)告事件的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。
（2）階段報(bào)告。
既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件原因等。
（3）總結(jié)報(bào)告。
對事件的處理工作進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容包括生活飲用水污染事件鑒定結(jié)論，事件原因分析和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。
為切實(shí)保障廣大學(xué)生的用水安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定，根據(jù)《邵陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本預(yù)案。
學(xué)校成立管道直飲水突發(fā)事件應(yīng)急防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委委員、副校長王剛?cè)谓M長，總務(wù)處、學(xué)工處、保衛(wèi)處、后勤服務(wù)中心、醫(yī)院等部門負(fù)責(zé)人任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)管道直飲水突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)后勤服務(wù)中心。后勤服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報(bào)告、督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)和上級領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作，具體抓好預(yù)案落實(shí)。
應(yīng)急小組隨時掌握管道直飲水供應(yīng)公司所管理的直飲水系統(tǒng)水質(zhì)、水源、管網(wǎng)等動態(tài)信息，實(shí)行24小時監(jiān)控，遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
對發(fā)生的一般性影響、危及供水的事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少財(cái)產(chǎn)和社會損失，并及時向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和邵陽市有關(guān)部門報(bào)告。
一旦發(fā)生突發(fā)性群體的事件，影響學(xué)生直飲水供水安全，應(yīng)急小組在最短的時間內(nèi)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便立即啟動本應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)事項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案啟動時，客戶服務(wù)應(yīng)立即利用各種渠道通知學(xué)生停止供應(yīng)直飲水，并保護(hù)好第一現(xiàn)場，同時告知學(xué)生采取適當(dāng)防范措施，并采取有力手段恢復(fù)水質(zhì)。造成直飲水中毒等嚴(yán)重事件的，要盡快搶救學(xué)生，并第一時間向有關(guān)部門報(bào)告。
1、供水水質(zhì)防范范圍：學(xué)校李子園和七里坪校區(qū)。
2、供水水質(zhì)防范的措施。
（1）每天對水源水質(zhì)以及、產(chǎn)品水進(jìn)行常規(guī)分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
（2）水質(zhì)發(fā)生變化，對源水、產(chǎn)品水進(jìn)行檢測，每隔十分鐘檢測一次，同時向應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
（3）如果水源污染影響供水，將采取以下步驟處理：根據(jù)檢測的水源水質(zhì)數(shù)據(jù)，如預(yù)處理及深度處理解決不了問題，經(jīng)應(yīng)急小組同意后，采取必要的停水措施。
1、供水管網(wǎng)搶修范圍：直飲水供回水管網(wǎng)。
2、供水管網(wǎng)搶修設(shè)備：熱熔器、電纜線、水泵足夠的應(yīng)急管道配件、器材，并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、供水管網(wǎng)搶修時限：管道白天10小時以內(nèi)，夜晚20小時以內(nèi)。
4、供水管網(wǎng)消毒殺菌處理：管道搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理，并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測，達(dá)到合格后，連通管網(wǎng)開始供水。
1、設(shè)備搶修范圍：制水設(shè)備、供水設(shè)備、殺菌設(shè)備。
2、設(shè)備搶修器材：備用供水泵、制水主機(jī)高壓泵備用件、測試儀表、o3發(fā)生器用紫外線燈管、安定器。
3、設(shè)備搶修時限：白天24小時以內(nèi)，夜晚36小時以內(nèi)。
4、設(shè)備搶修后消毒處理：設(shè)備搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理，并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測，達(dá)到合格后，開閥連通管網(wǎng)開始供水。
從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，普及防突發(fā)減突發(fā)知識，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的個人給予表彰和獎勵。
有下列行為之一的，依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)和紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(二)未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲備的；
(三)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
(四)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；
(五)其他失職、瀆職行為的。
1、本預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定并根據(jù)實(shí)際情況及時修訂，學(xué)校應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
2、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
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