在現(xiàn)代社會(huì),應(yīng)急預(yù)案的制定已經(jīng)成為一個(gè)企事業(yè)單位及各級(jí)政府部門必備的管理手段之一。接下來,我們一起來看看一份完整的應(yīng)急預(yù)案范本,了解應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容和要點(diǎn)。
為了確保學(xué)校在暴雨和洪水季節(jié)進(jìn)行有效防范,保證學(xué)校師生的人身安全和學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施的安全,根據(jù)《xx縣教育局防汛工作預(yù)案》的精神,特制定以下安全預(yù)案,以便在緊急時(shí)刻作出相應(yīng)的救護(hù)工作。
組長:xsx—負(fù)責(zé)應(yīng)急全面指揮工作。
副組長:xfx—負(fù)責(zé)協(xié)助組長,做好全面協(xié)調(diào)工作。
成員:xxj—負(fù)責(zé)教職工救護(hù)工作;ern—負(fù)責(zé)學(xué)生救護(hù)工作;vxx—負(fù)責(zé)學(xué)校在防汛期間的衛(wèi)生教育工作及信息報(bào)送工作;rx—負(fù)責(zé)學(xué)校食堂相關(guān)安全工作;xpx—提供救護(hù)器材,負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)。
隊(duì)長:ddd(藝體組組長)副隊(duì)長:jkl(工會(huì)主席)。
隊(duì)員:20人(學(xué)校年輕男教師及學(xué)校保安人員)。
1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常檢查學(xué)校重點(diǎn)部位,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)安排人員進(jìn)行解決。
2、接到汛情報(bào)告,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員按時(shí)到崗。
3、所有涉汛工作的人員,要求24小時(shí)保持通訊暢通。
4、遇險(xiǎn)情要及時(shí)逐級(jí)報(bào)告,及時(shí)處理。
5、實(shí)行責(zé)任追究制度,對防汛期間擅自脫崗、工作不力等進(jìn)行問責(zé)和追究責(zé)任。
**縣**學(xué)校。
20xx年4月。
做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》以及《浙江省海塘管理?xiàng)l例》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2.1組織機(jī)構(gòu)
市本級(jí)設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺(tái)分指揮部和水上防臺(tái)分指揮部;縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區(qū))防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務(wù)副指揮,溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設(shè)局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市房管局、市廣播電視總臺(tái)、溫州日報(bào)社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個(gè)單位負(fù)責(zé)人和海軍、武警支隊(duì)的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺(tái)防洪分指揮部
城市防臺(tái)防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)工作的市政府副秘書長擔(dān)任,市市政園林局局長任常務(wù)副指揮,鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮,市市政園林局、市建設(shè)局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設(shè)管理辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.3水上防臺(tái)分指揮部
水上防臺(tái)分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮,溫州海事局局長任副指揮,溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊(duì)、溫州航標(biāo)處、東海救助局溫州基地、溫州港務(wù)集團(tuán)、華電集團(tuán)拖輪公司、溫州海運(yùn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,溫州海事局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.4縣(市、區(qū))防汛指揮部
縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
2.2工作職責(zé)
2.2.1市防汛指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全市的防汛抗旱工作,擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,以及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時(shí)掌握全市汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全市水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.2城市防臺(tái)防洪分指揮部職責(zé)
城市防臺(tái)防洪分指揮部負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪相關(guān)事宜,落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺(tái)工作。
2.2.3水上防臺(tái)分指揮部職責(zé)
水上防臺(tái)分指揮部負(fù)責(zé)處理水上船只、人員防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺(tái)工作。
2.2.4成員單位職責(zé)
市氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
溫州海洋預(yù)報(bào)臺(tái):負(fù)責(zé)溫州沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作;及時(shí)提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報(bào)信息。
市國土資源局:承擔(dān)溫州市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部日常工作;負(fù)責(zé)全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時(shí)向市防指提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況。
市水利局:承擔(dān)市防指的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防旱的日常工作;負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度,及時(shí)提供雨情、水情、旱情、災(zāi)情和水文預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。
溫州軍分區(qū)、海軍91765部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán):執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。軍分區(qū)同時(shí)負(fù)責(zé)組織市預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi);申請支援救災(zāi)部隊(duì);協(xié)調(diào)駐溫部隊(duì)參加當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn);在重大汛情時(shí)向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。
市委農(nóng)辦、市發(fā)改委:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防汛防旱工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
市教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺(tái)安全的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
市廣電總臺(tái)、《溫州日報(bào)》社:負(fù)責(zé)及時(shí)向公眾發(fā)布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺(tái)情、汛情、旱情信息,做好防汛防旱工作的宣傳報(bào)道。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防臺(tái)交通、抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作;防汛防臺(tái)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。
溫州電業(yè)局:負(fù)責(zé)排澇、抗旱用電的供應(yīng),負(fù)責(zé)所屬水電廠的防汛防臺(tái)安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴(yán)格執(zhí)行控制運(yùn)行計(jì)劃,服從市防指調(diào)度;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應(yīng)。
市交通局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)道路、水路運(yùn)輸企業(yè),港口企業(yè),各級(jí)公路部門和交通在建工程的防臺(tái)避風(fēng)工作;組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險(xiǎn)重點(diǎn)物資運(yùn)輸;組織修復(fù)水毀公路和及時(shí)協(xié)調(diào)、疏通航道;及時(shí)提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
電信溫州市分公司、移動(dòng)溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵通溫州分公司:確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情通訊暢通。
溫州海事局:承擔(dān)海事防臺(tái)分指揮部日常工作,及時(shí)向市防指提供各地運(yùn)輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數(shù)量,及其分布情況。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮溫州沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺(tái)工作。
市港航管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促水上運(yùn)輸企業(yè)和港口企業(yè)的防臺(tái)避風(fēng)工作,保護(hù)各企業(yè)和碼頭的安全,必要時(shí)協(xié)助公安、海事部門實(shí)施水上交通管制。
市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺(tái)避風(fēng)工作。
市糧食局:負(fù)責(zé)糧庫防汛防臺(tái)保安工作,做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案,預(yù)防疾病流行。
市民政局:組織、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;及時(shí)向市防汛指揮部提供水旱災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好群眾的基本生活保障工作。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)市級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)及時(shí)籌集和下達(dá)防汛防旱專項(xiàng)資金,并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)建筑工地防汛防臺(tái)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
市市政園林局:負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪分指揮部日常工作,及時(shí)向市防指提供市政園林系統(tǒng)在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設(shè)施的分布情況,及其棲居人員數(shù)量、分布和安全措施落實(shí)情況。負(fù)責(zé)做好市政園林系統(tǒng)城市防臺(tái)、防風(fēng)、防澇及旱期的城市供水工作。
市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)行政管理中心防汛工作;負(fù)責(zé)抗洪救災(zāi)期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市房管局:負(fù)責(zé)做好危房居住人員的安全轉(zhuǎn)移工作;督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉(zhuǎn)移;指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺(tái)工作。
市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作;加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各類專項(xiàng)規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系,協(xié)助水利、防汛等部門落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作,做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市旅游局:負(fù)責(zé)旅游度假區(qū)防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理。
財(cái)保溫州支公司:及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和個(gè)人的理賠工作。
農(nóng)行溫州市分行:負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作,按信貸原則及時(shí)發(fā)放救災(zāi)貸款。
市供銷社:負(fù)責(zé)各縣(市、區(qū))防汛物資儲(chǔ)備的監(jiān)督工作。
2.2.5市防汛辦職責(zé)
負(fù)責(zé)市防汛指揮部的日常工作,貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的方針政策,擬訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,組織全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理等,當(dāng)好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。
2.3縣(市、區(qū))防汛指揮部
各縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本縣(市、區(qū))的防汛抗旱工作。縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1汛情信息
(1)市級(jí)氣象、海洋、水文部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
(2)市級(jí)氣象、海洋、水文部門應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會(huì)商和預(yù)報(bào),延長預(yù)見期,對重大氣象、水文災(zāi)害作出評(píng)估,及時(shí)報(bào)市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
河發(fā)生洪水時(shí),市水文部門應(yīng)加密測驗(yàn)時(shí)段,及時(shí)上報(bào)測驗(yàn)結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到市防指,重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在15分鐘內(nèi)報(bào)到市防汛指揮部,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息。
a、當(dāng)甌江、飛云江、鰲江出現(xiàn)警戒水位以上潮位時(shí),各堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)工程管理部門和縣(市、區(qū))防汛指揮部,發(fā)生洪水地區(qū)的縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)立即向市防汛指揮部報(bào)告工程出險(xiǎn)情況和防守情況。
b、當(dāng)沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向縣政府、市水利局和溫汛指準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
(2)水庫工程信息。
a、在大中型水庫水位超過汛限水位時(shí),水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照省、市防汛指揮部批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向省市水利部門和市防汛指揮部報(bào)告。大型和中型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省市防汛指揮部。
b、當(dāng)大中型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向市、縣防汛指揮部報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況,以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
c、當(dāng)大中型水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),水庫管理部門應(yīng)立即向省、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部報(bào)告,縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)提早向水庫下游淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。
3.1.3洪澇災(zāi)害信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,縣(市、區(qū))防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到市防汛指揮部,并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。市防汛指揮部應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向市人民政府和省防汛指揮部報(bào)告。
(3)縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測,縣(市、區(qū))防汛指揮部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的`思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。對存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
(5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。
3.2.2江河洪水預(yù)警
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向市、縣(市、區(qū))防汛指揮部及有關(guān)單位報(bào)告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢,并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。為預(yù)警提供依據(jù)。
3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
(1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。市氣象、國土資源、水文等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
(2)有地質(zhì)災(zāi)害的地方,由國土資源、水利、氣象等部門編制地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
(3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣(市、區(qū))防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
(1)根據(jù)市氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等,下同)信息,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,并報(bào)告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng),市防汛指揮部和市氣象部門應(yīng)及早將信息傳達(dá)給縣(市、區(qū))防汛指揮部和氣象部門。
(2)可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的地方,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強(qiáng)值班,密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
(3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍,及時(shí)通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程,做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來的影響,加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
(4)預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的地區(qū),當(dāng)各級(jí)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。
(5)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
(6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并報(bào)告縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。
3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部將加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖
市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制市、縣(市、區(qū))的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。
3.3.2防御洪水方案
水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案,按分級(jí)管理的原則,報(bào)省、市、縣(市、區(qū))水利部門審批。
3.3.3抗旱預(yù)案
市、縣(市、區(qū))防汛指揮部編制抗旱預(yù)案,以主動(dòng)應(yīng)對不同等級(jí)的干旱災(zāi)害,由市、縣(市、區(qū))人民政府頒布實(shí)施。
4.1汛情分級(jí)
4.1.1一般汛情:
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴,下同)消息階段;
(2)日降雨量:50-100毫米(特殊情況作較大汛情處理);
(4)沿海最大風(fēng)力:8級(jí);
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。
4.1.2較大汛情:
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段;
(4)沿海最大風(fēng)力:9-10級(jí);
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。
4.1.3重大汛情:
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段;
(2)日降雨量:200毫米以上,過程降雨量:300毫米以上;
(4)沿海最大風(fēng)力:11級(jí)以上;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4.2防范措施
根據(jù)預(yù)報(bào)或?qū)嶋H出現(xiàn)汛情等級(jí),確定防范措施。
4.2.1一般汛情:
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情;
(3)市防汛辦向縣(市、區(qū))防汛辦通報(bào)汛情。
4.2.2較大汛情:
(3)市防汛指揮部部署防御工作,下發(fā)防御通知;
(4)市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.2.3重大汛情:
(1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情;
(2)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,部署防御對策;
(3)市委辦、市政府辦下達(dá)防御緊急通知;
(4)市委、市政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按有關(guān)規(guī)程分組實(shí)施。
4.3工作內(nèi)容
4.3.1組織指揮:
1、市防汛指揮部在上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使全市防汛指揮權(quán)。
2、市防汛指揮部及海事防臺(tái)分指揮部、城市防臺(tái)防洪分指揮部,汛期均實(shí)行24小時(shí)值班。海事防臺(tái)分指揮部和城市防臺(tái)防洪分指揮部要編制各自防臺(tái)預(yù)案,報(bào)市防汛指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。3、在臺(tái)風(fēng)、洪澇時(shí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)按照《溫州市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》做好防地質(zhì)災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將地質(zhì)災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)向市防指報(bào)告。
4.3.2災(zāi)害救助:在防臺(tái)期間出現(xiàn)重特大災(zāi)情,由市重特大自然災(zāi)害救助指揮部根據(jù)《溫州市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案(試行)》統(tǒng)一指揮和組織自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.3.3信息發(fā)布:
2、市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息、警報(bào)、緊急警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息;
3其他部門發(fā)布有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息需報(bào)市防汛指揮部指揮同意。
4.3.4預(yù)測預(yù)報(bào):
2、溫州海洋中心站預(yù)報(bào)沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時(shí)間;
3、市水文站預(yù)報(bào)主要江河洪(潮)水位;4、市國土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。
一般汛情12小時(shí)預(yù)報(bào)一次,較大汛情3小時(shí)預(yù)報(bào)一次,重大汛情1小時(shí)預(yù)報(bào)一次,
遇特殊情況增加預(yù)報(bào)次數(shù)。預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果按規(guī)定表格填寫,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)市防汛指揮部;預(yù)測預(yù)報(bào)信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
4.3.5水利工程調(diào)度:
3、市防汛指揮部對全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。
4.3.6物資車輛調(diào)用:
2、市級(jí)物資車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排;
4、搶險(xiǎn)物資款原則上實(shí)行誰需要誰負(fù)責(zé)。
4.3.7人員物資撤離:
1、各地、各部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;
2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
4.3.8新聞采訪:
2、綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對外的報(bào)道,需經(jīng)宣傳報(bào)道組審查后才能發(fā)布;
3、電視臺(tái)在臺(tái)風(fēng)登陸24小時(shí)內(nèi)編輯洪災(zāi)錄像專輯,上報(bào)市防汛指揮部。
4.4領(lǐng)導(dǎo)分工
4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮全市防汛工作;
4.4.2分管防汛的市委副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市防汛工作;
4.4.3分管防汛的副市長具體負(fù)責(zé)全市防汛工作;
4.4.4赴各縣(市、區(qū))指導(dǎo)抗臺(tái)的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會(huì)同市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)落實(shí)。
4.5組織分工
重大汛情時(shí),市委、市政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、專家調(diào)度組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各組組成人員、主要職責(zé)和責(zé)任人如下:
4.5.1決策指揮組:由市委、市政府、軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦,責(zé)任人為市委秘書長、市政府秘書長。
主要職責(zé):
1、發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令;
2、決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案;
3、決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍;
4、負(fù)責(zé)請示省政府、省軍區(qū)調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn);
5、決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。
4.5.2專家調(diào)度組:由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、市地震臺(tái)、市水文站的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成。牽頭單位為市水利局,責(zé)任人為市水利局局長。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情、工情的匯總;
2、負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào);
3、負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度;
4、根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對策措施。
4.5.3紀(jì)檢督查組:由市委辦、市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市委辦,責(zé)任人為市委分管紀(jì)檢副秘書長。主要職責(zé):
2、監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;
3、查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。
4.5.4抗洪搶險(xiǎn)組:由市府辦、軍分區(qū)、武警部隊(duì)、海軍91765部隊(duì)、市公安局、溫州電業(yè)局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛(wèi)生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環(huán)保局等職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦,責(zé)任人為市府分管農(nóng)業(yè)副秘書長。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi);
2、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船舶的調(diào)集;
3、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用;
4、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障;
5、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治;
6、負(fù)責(zé)易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;
7、及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。
4.5.5綜合統(tǒng)計(jì)組:由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦,責(zé)任人為市府分管信息副秘書長。主要職責(zé):
1、掌握抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡報(bào);
2、負(fù)責(zé)向省委、省政府、省防汛指揮部及有關(guān)部門匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、負(fù)責(zé)各地災(zāi)情的收集、核查、匯總。
4.5.6宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部、市廣播電視總臺(tái)、溫州日報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位市委宣傳部,責(zé)任人為宣傳部副部長。主要職責(zé):
1、及時(shí)落實(shí)市委、市政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等的播報(bào)任務(wù);
3、準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況;
4、編輯洪災(zāi)和抗洪錄像專輯。
4.5.7后勤保障組:由市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成,責(zé)任人為市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;
2、負(fù)責(zé)來溫慰問的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市領(lǐng)導(dǎo)的生活安排;
3、負(fù)責(zé)上級(jí)派遣來溫支援抗洪搶險(xiǎn)部隊(duì)的生活安排;
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛具體安排。
5.1旱情等級(jí)劃分
5.1.1輕度干旱:
(1)中型水庫平均充水度50%以上―60%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到30天;
(3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱:
(1)中型水庫平均充水度40%以上―50%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到50天;
(3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴(yán)重干旱:
(1)中型水庫平均充水度40%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到70天;
(3)新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴(yán)重干旱。
5.2防范措施
5.2.1預(yù)案啟用標(biāo)準(zhǔn):
當(dāng)旱情等級(jí)達(dá)到輕度干旱,本預(yù)案開始啟用。
5.2.2水量調(diào)度原則:
抗御旱災(zāi)的落腳點(diǎn)是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下:
(1)按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案;
(3)在供水調(diào)度上,先保證生活用水,后保證重要工業(yè)用水,再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水;
(4)在供水對象上,實(shí)行確保重點(diǎn)原則,在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水;在生產(chǎn)供水上先保重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)用水;在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟(jì)作物生長關(guān)鍵需水時(shí)段為重點(diǎn)。
5.2.3調(diào)度權(quán)限:
(2)其余水工程由所屬縣(市、區(qū))水利局負(fù)責(zé)調(diào)度;
(3)市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。
5.2.4具體負(fù)責(zé)人:
(1)重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負(fù)責(zé);
(2)增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負(fù)責(zé);
(3)增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度,跨縣(市、區(qū))用水調(diào)度,動(dòng)用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負(fù)責(zé)。珊溪水庫動(dòng)用死庫容,由珊溪水庫建設(shè)總指揮部報(bào)市水利局審查后,上報(bào)省水利廳審批。
5.2.5工作程序:
(1)輕度干旱
a、市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知,要求各地各有關(guān)部門做好抗旱準(zhǔn)備工作;
c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設(shè)備,制定具體抗旱對策和要求;
(2)中度干旱
a、市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知;
b、市防汛指揮部召開會(huì)議,部署抗旱工作;
d、市防汛辦每半個(gè)月編報(bào)一次抗旱簡報(bào);
f、市水利部門加強(qiáng)抗旱水源的管理和對水利工程實(shí)施調(diào)度;
h、市氣象部門部署人工增雨準(zhǔn)備工作;
i、市財(cái)政部門及時(shí)下?lián)芸购到?jīng)費(fèi);
j、市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳。
k、縣(市、區(qū))防汛部門每10天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
(3)嚴(yán)重干旱
a、市政府發(fā)布抗旱救災(zāi)通知,緊急動(dòng)員抗旱,必要時(shí)召開會(huì)議,進(jìn)一步部署抗旱工作;
c、市防汛指揮部每周召開一次會(huì)商會(huì);
d、市防汛辦每周編報(bào)一期抗旱簡報(bào);
g、市新聞部門利用報(bào)刊、電視、廣播等多種形式加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作;
i、市政府牽頭組成人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組,在有條件的地方積極實(shí)施人工增雨;
j、市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實(shí)施監(jiān)控;
k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測,必要時(shí)要加密監(jiān)測。
l、駐溫部隊(duì)和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運(yùn)水和送水工作;
m、市防汛指揮部報(bào)請市政府同意后,要求有關(guān)部門采取用水限制措施。
n、縣(市、區(qū))防汛部門每5天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱庫容
劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時(shí)盡可能保證正常供水。
5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。
5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時(shí),每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時(shí),每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時(shí),每日供水量不得大于5萬方。
5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時(shí),每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時(shí),每日供水量不得大于5萬方。
5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時(shí),每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時(shí),每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時(shí),每日供水量不得大于4萬方。
5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水
量不得大于10萬方;低于730萬方時(shí),每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時(shí),每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時(shí),每日供水量不得大于5萬方。
5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量3萬方;低于530萬方時(shí),每日供水量2萬方;低于440萬方時(shí),每日供水量1萬方。
中型水庫參照以上要求執(zhí)行,珊溪水庫指揮部根據(jù)劃定的抗旱庫容,制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急調(diào)度運(yùn)行方案,報(bào)我部批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.4工作內(nèi)容
5.4.1組織指揮:市防汛指揮部在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使全市抗旱指揮權(quán);發(fā)生嚴(yán)重旱情時(shí),市防汛指揮部有權(quán)在全市征用抗旱物資,任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動(dòng)配合。
5.4.2信息發(fā)布:市防汛指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布旱情和災(zāi)情信息,任何其他部門或個(gè)人未經(jīng)市防汛指揮部同意,不得發(fā)布有關(guān)旱情和災(zāi)情信息。
5.4.3旱情測報(bào):
a、市氣象局負(fù)責(zé)預(yù)報(bào)天氣情況和有關(guān)氣象信息,特別是中長期天氣預(yù)測;
b、市水文站負(fù)責(zé)測報(bào)降水量、蒸發(fā)量和主要江河、水庫水位;
c、縣(市、區(qū))防汛部門負(fù)責(zé)上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況。
測報(bào)(上報(bào))的信息必須客觀、真實(shí),并按規(guī)定格式填寫,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)市防汛指揮部;測報(bào)(上報(bào))的信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
5.4.4新聞采訪:報(bào)道旱情、災(zāi)情必須真實(shí),不得隨意夸張;天氣預(yù)報(bào)、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布,不得隨意修改;電視臺(tái)在災(zāi)后應(yīng)抓緊編輯抗旱錄像專輯,上報(bào)市防汛防旱指揮部。
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣(市、區(qū))通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。
6.1.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
6.1.3市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
(1)對溫州歷史上的險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)防汛隊(duì)伍。
a.任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。
b.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和解放軍組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì))。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
c.調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序:市(縣)人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的,應(yīng)通過市防汛指揮部向軍分區(qū)(人武部)提出申請,由軍分區(qū)(人武部)按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理,緊急情況下,部隊(duì)可邊行動(dòng)邊報(bào)告,市(縣)人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請手續(xù)。
d.申請調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
e、凡進(jìn)入危險(xiǎn)地點(diǎn)、接觸有毒物體、易爆物體搶險(xiǎn)的,事先必須向市防汛指揮部報(bào)告險(xiǎn)情和詳細(xì)的搶險(xiǎn)措施,在征得同意后方可進(jìn)入;明知搶險(xiǎn)無明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn),一般不派搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入搶險(xiǎn),但需采取必要措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
(2)抗旱隊(duì)伍。
a.在抗旱期間,市、縣(市、區(qū))人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
b.抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動(dòng)灌溉,維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。
6.2.3供電保障
溫州電業(yè)局主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
6.2.4交通運(yùn)輸保障
市交通局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí),負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。
6.2.5醫(yī)療保障
市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局及防疫站主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障
市、縣(市、區(qū))公安局、派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.2.7物資保障
(1)物資儲(chǔ)備。
a.市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、重點(diǎn)水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。
b.市、縣(市、區(qū))防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。
c.抗旱物資儲(chǔ)備。干旱頻繁發(fā)生市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負(fù)責(zé)調(diào)用。
d.抗旱水源儲(chǔ)備。嚴(yán)重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。
(2)物資調(diào)撥。
a.市、縣級(jí)防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用縣(市、區(qū))級(jí)防汛儲(chǔ)備物資,在不能滿足需要的情況下,可調(diào)用市級(jí)的防汛儲(chǔ)備物資。先調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)附近的防汛物資,后調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)較遠(yuǎn)的防汛儲(chǔ)備物資。當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛物資時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資急需。
b.市、縣防汛物資調(diào)撥程序:市級(jí)防汛物資的調(diào)用,由縣(市、區(qū))防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市防指辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令。
c.當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資,必要時(shí)可通過媒體向社會(huì)公開征集。
6.2.8資金保障
縣(市、區(qū))人民政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
6.2.9社會(huì)動(dòng)員保障
(1)防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。
(2)汛期或旱季,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實(shí)際問題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(4)市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,各級(jí)防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
6.3技術(shù)保障
6.3.1建設(shè)溫州市防汛抗旱指揮系統(tǒng)
(1)形成覆蓋全市防汛部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
(2)改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng),使全市報(bào)汛站的水情信息在30分鐘內(nèi)傳到市防汛指揮部。
(3)建立和完善大、中型水庫、?。ㄒ唬┬退畮斓暮樗A(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,延長有效預(yù)見期。
(4)建立工程數(shù)據(jù)庫及大、中型水庫的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。
(5)建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網(wǎng)防洪調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案,為防洪調(diào)度決策提供支持。
(6)建立市防指與省、縣(市、區(qū))防汛指揮部之間的防汛異地會(huì)商系統(tǒng)。
(7)建立防汛信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的共享。
(8)建立全市旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
6.3.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)建立專家?guī)?,?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí),由防汛指揮部機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,派出專家組,指導(dǎo)防汛抗旱工作。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息系統(tǒng)
(1)汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負(fù)責(zé)同志審批后,可通過媒體向社會(huì)發(fā)布。
(2)當(dāng)甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網(wǎng)發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢時(shí),按分管權(quán)限,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào),以引起社會(huì)公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
6.4.2培訓(xùn)
(1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市、縣防汛指揮部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);市縣防汛指揮部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)骨干的培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.4.3演習(xí)
(1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.1救災(zāi)
7.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2市、縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
7.1.3市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.1.4鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
7.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照市、縣(
市、區(qū))分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.3水毀工程修復(fù)
7.3.1對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
7.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.5防汛抗旱工作評(píng)價(jià)
每年市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制,征求社會(huì)各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
8附則
8.1名詞術(shù)語定義
8.1.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。
8.1.2干旱風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息,通過資料調(diào)查、水資源計(jì)算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評(píng)估不同干旱等級(jí)造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。
8.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛抗洪任務(wù)的部門和單位,必須根據(jù)防御洪水方案做好防汛抗洪準(zhǔn)備工作。
8.1.4抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對不同等級(jí)、程度的干旱,而預(yù)先制定的對策和措施,是各級(jí)防汛指揮部門實(shí)施指揮決策的依據(jù)。
8.1.5抗旱服務(wù)組織:是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級(jí)水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。國家支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各種形式的抗旱社會(huì)化服務(wù)組織。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每5年對本預(yù)案評(píng)審一次,由市防汛辦召集有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))防汛指揮部專家評(píng)審,并視情況變化作出相應(yīng)修改,報(bào)市政府批準(zhǔn)。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由市人民政府表彰并向省政府、國務(wù)院推薦表彰;對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由溫州市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
為了切實(shí)保障全體師生員工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,盡量避免并最大限度減輕汛災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國防汛法》和麟游縣人民政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(麟政發(fā)(20xx)24號(hào))及《關(guān)于落實(shí)20xx年度防汛工作責(zé)任制的通知》(麟教體發(fā)(20xx)165號(hào))要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
我校防汛救災(zāi)工作,在縣政府防汛指揮部,縣局防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,牢固樹立“防大汛,防大洪,搶大險(xiǎn),救大災(zāi)”的思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國防洪法》和麟游縣人民政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(麟教體發(fā)(20xx)165號(hào))文件各項(xiàng)規(guī)定要求,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),有力配合我縣防汛工作順利進(jìn)行,確保校舍、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、物資,師生人身等方面的防汛安全。
防汛工作服從縣政府防汛指揮部的指揮;服從牽頭單位及縣教體局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和城區(qū)防導(dǎo)搶險(xiǎn)聯(lián)防區(qū)牽頭單位的指揮,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益,下級(jí)服從上級(jí)的工作原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位,確保校舍、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、物資、師生人身等方面的防汛安全。
(一)指揮機(jī)構(gòu)。
成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,具體構(gòu)成如下:
組長:張哲。
副組長:楊錄彥張紅祥高崇會(huì)崔鳳生。
成員:石鵬匯剌宏忠岳登芳關(guān)瑞鋒張小祿李x。
楊楓王紅麗劉永福李朝陽陳智虎。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室,由關(guān)瑞鋒任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)防汛日常工作。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我校的整體防汛工作,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受縣防汛指揮部和縣局防汛辦的雙重領(lǐng)導(dǎo)并對其負(fù)責(zé)。發(fā)生重大汛情險(xiǎn)情時(shí),由校防汛指揮部發(fā)布應(yīng)急指令;全面組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng);發(fā)布緊急管制措施公告;調(diào)用應(yīng)急防汛物資、設(shè)備、人員;按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告汛情。
(二)防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。
成立防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),具體成員如下:
隊(duì)長:高崇會(huì)。
副隊(duì)長:關(guān)瑞鋒李x。
成員:劉永宏陳寶權(quán)來俊江崔長林閆鴻平袁毅杰。
石紅海尹炳林趙存學(xué)胡俊利張峰建王小平。
抽調(diào)的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員要服從命令,聽從指揮,一旦遇險(xiǎn),在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,立即組織實(shí)施搶險(xiǎn),保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
主要職責(zé):服從命令,聽從指揮,英勇頑強(qiáng),不怕犧牲。搶險(xiǎn)人員在接到抗洪搶險(xiǎn)指令后,必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn),并按指揮員的指令迅速展開搶險(xiǎn)工作。
??倓?wù)處負(fù)責(zé)我校重要排洪排澇設(shè)施的安全性及抗洪能力監(jiān)測工作,并將監(jiān)測工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告校防汛辦公室,校防汛辦并及時(shí)上報(bào)教體局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)防汛值班。
本預(yù)案確定,6月30日—10月1日為汛期,我校設(shè)立了防汛值班室、值班電話,保證通訊暢通,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅(jiān)持24小時(shí)無間斷值班制度,值班人員要認(rèn)真做好值班記錄,遇緊急汛情、災(zāi)情,要立即向教體局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
白天:7962049。
夜間:7900060。
校防汛辦要保證防汛人員數(shù)量足夠,技術(shù)業(yè)務(wù)熟練;校總務(wù)處要確保防汛物資齊全、配備有一定數(shù)量的沙袋、鐵锨、手電筒、手把燈、雨衣、雨鞋,保證能及時(shí)調(diào)度到位并發(fā)揮應(yīng)有作用,專人保管,調(diào)運(yùn)方便,專物專用,確保險(xiǎn)情急需。
(一)預(yù)報(bào)后的應(yīng)急反應(yīng)。
各級(jí)政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)后,校防汛辦宣布預(yù)報(bào),進(jìn)入預(yù)報(bào)應(yīng)急期,主要反應(yīng)是:
1、根據(jù)縣政府部署,配合有關(guān)部門監(jiān)測險(xiǎn)情,檢查學(xué)校應(yīng)急預(yù)。
案準(zhǔn)備情況,必要時(shí)組織師生員工疏散;
2、加強(qiáng)宣傳工作,教育師生員工不信謠、不傳謠、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
在縣政府、縣局的統(tǒng)一指揮下,校防汛辦負(fù)責(zé)指揮調(diào)度我校的應(yīng)急處置工作,根據(jù)災(zāi)害等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。并在教體局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力確保校園安全,減少損失,及時(shí)向教體局報(bào)告災(zāi)情和工作情況。
(三)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急措施。
在縣政府、縣局領(lǐng)導(dǎo)下,做好我校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,同時(shí)配合相關(guān)部門做好其它工作。
1、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)具體負(fù)責(zé)我校的防汛工作,確保師生安全渡迅和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)人員必須到崗。
4、總務(wù)處要對所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。各班級(jí)要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
5、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,以便及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,必要時(shí)可向有關(guān)部門報(bào)告協(xié)助管護(hù),確保無人員傷亡。
7、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,在確保師生生命安全的前提下,有效搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
1、高度重視防汛工作,嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)責(zé)制,按照預(yù)案要求狠抓落實(shí),做到“三到位”、“五落實(shí)”,即思想到位、責(zé)任到位、指揮到位;落實(shí)防汛預(yù)案、落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、落實(shí)通訊器材、落實(shí)物資、落實(shí)車輛。
2、修訂完善防汛工作預(yù)案,明確防汛警報(bào)含義,組織師生員工進(jìn)行演練。
3、防汛辦要現(xiàn)場勘查設(shè)計(jì)大汛撤離路線,保障撤離及時(shí)迅速。
4、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,不分節(jié)假日,做到晝夜24小時(shí)有人值班,通訊工具24小時(shí)開通。
5、積極開展防汛工作檢查。??倓?wù)處要在6月初對學(xué)校排水管網(wǎng)渠進(jìn)行認(rèn)真檢查,及時(shí)疏通清掏,保障排水暢通,對有防汛隱患的區(qū)段應(yīng)集中進(jìn)行整治。
6、德育處要組織對師生員工進(jìn)行一次全面的防汛安全教育,使大家樹立防汛意識(shí),掌握應(yīng)急逃生方法和措施。
7、加強(qiáng)對重要防汛部位的監(jiān)護(hù),平時(shí)注意每月檢查,汛情發(fā)生后應(yīng)及時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)防汛部位,最大限度保障排洪安全。
8、汛情來臨時(shí),所有搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)服從統(tǒng)一安排,遵守防汛紀(jì)律,所有搶險(xiǎn)防汛物資應(yīng)無條件服從指揮部統(tǒng)一調(diào)配,以利排除險(xiǎn)情。
為了加強(qiáng)學(xué)校的防洪工作,確保國家財(cái)產(chǎn)不因洪澇災(zāi)害而受損失,為教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行提供保障,現(xiàn)結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
1、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
2、主要職責(zé):
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防洪抗汛工作的研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防洪抗汛知識(shí)的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌集各項(xiàng)物資,強(qiáng)化管理,使始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。洪澇災(zāi)害情況發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
隊(duì)長:xx
副隊(duì)長:xx
成員:xx
1、上級(jí)防洪抗汛預(yù)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護(hù),保證防洪減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、及時(shí)將學(xué)??购榫葹?zāi)報(bào)告教育局辦公室。
〈一〉教學(xué)區(qū)防洪工作措施:
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)值班人員迅速通知防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員迅速到位,各施其責(zé),有組織,有秩序地將教學(xué)樓各樓層學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。
2、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員在投入防洪搶險(xiǎn)中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、各負(fù)責(zé)人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。
4、校醫(yī)及時(shí)到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。
5、組織分工
組長:xx
副組長:xx
(1)教學(xué)樓負(fù)責(zé)人員:xx
(2)電教樓:xx
(3)辦公樓:xx
(4)運(yùn)動(dòng)場負(fù)責(zé)人員:xx
(5)食堂、宿舍樓:xx
(6)各班級(jí)負(fù)責(zé)人員:xx
第一責(zé)任人:班主任
第二責(zé)任人:任課教師
〈二〉宿舍區(qū)防洪工作措施:
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí),值班老師迅速通知學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員及住校區(qū)工作人員必須迅速到位,參加指揮和救援工作。
2、負(fù)責(zé)宿舍管理的老師和保衛(wèi)人員有組織,有秩序地將樓層較低學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活老師逐個(gè)檢查每個(gè)寢室,不漏掉一個(gè)學(xué)生。
3、各負(fù)責(zé)人、各宿舍管理人員共同管理好學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。
4、若學(xué)生就餐時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害食堂工作人員協(xié)助做好防洪搶險(xiǎn)工作。
5、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員在投入防洪搶險(xiǎn)中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
6、校醫(yī)及時(shí)到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。
7、抗洪救災(zāi)過程中加強(qiáng)治安工作,保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,打擊違法犯罪活動(dòng),保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。
為進(jìn)一步貫徹濰坊市教育局《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,積極打造平安校園,當(dāng)學(xué)校發(fā)生緊急情況時(shí),全校師生能安全、快速地進(jìn)行疏散工作,我校特進(jìn)行制定本防汛演練方案,并進(jìn)行實(shí)際演練。一方面提高學(xué)校處理突發(fā)事件的能力,另一方面加強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)、強(qiáng)化學(xué)生的安全逃生技能。
識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),掌握減災(zāi)技能"。
防災(zāi)減災(zāi)日"-防汛疏散演練。
20xx年5月22日(周三)上午大課間。
十里堡小學(xué)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:張康健(分管校長)。
副組長:秦秀梅(安全保衛(wèi)處主任)徐文東(安全保衛(wèi)干部)。
王水秀(德育主任)。
成員:全體教師。
要求:領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在演練前5分鐘到指定位置開展工作。
具體工作安排如下:
班級(jí)前四排學(xué)生從前門出,后四排學(xué)生從后門出。
一年級(jí)前門宋明媚負(fù)責(zé),后門崔宗芳負(fù)責(zé)。
二年級(jí)前門丁香美負(fù)責(zé),后門潘家珍負(fù)責(zé)。
三年級(jí)前門劉穎負(fù)責(zé),后門許建華負(fù)責(zé)。
四年級(jí)前門孫春榮負(fù)責(zé),后門譚麗霞負(fù)責(zé)。
五年級(jí)前門朱星火負(fù)責(zé),后門孫沙沙負(fù)責(zé)。
六年級(jí)前門朱麗霞負(fù)責(zé),后門顏愛華負(fù)責(zé)。
都秀霞老師在教學(xué)樓前負(fù)責(zé)各班師生安全撤離。
徐艷華老師在兩樓中間甬路東側(cè)負(fù)責(zé)學(xué)生撤離,疏導(dǎo)撤離路線。
秦秀梅老師在操場入口處負(fù)責(zé)學(xué)生撤離,疏導(dǎo)撤離路線。負(fù)責(zé)疏散方案的制定工作,組織保衛(wèi)處人員開展傷員簡單救治工作。
王水秀老師在操場指揮全體師生集合,組織學(xué)生匯報(bào)人數(shù)。
門衛(wèi)室人員:負(fù)責(zé)及時(shí)開關(guān)好大門。
2、人員疏散組:各班主任及任課教師。
3、發(fā)號(hào)施令人員:徐文東。
4、時(shí)間記錄員:徐文東。
5、攝影攝像:楊茜。
1.聽到學(xué)校發(fā)出的第一次警報(bào)聲后,任課教師做好演練準(zhǔn)備工作。第三次警報(bào)聲后,全校師生立即快速、安全疏散,不能再收拾物品。嚴(yán)禁重返教室,以免影響疏散通道的暢通。
2.疏散集合地點(diǎn):在操場集中,如情況需要,再聽從指揮安排。
3.通過演練達(dá)到安全教育目的,各班級(jí)要在演練前對全體學(xué)生開展一次防訊安全疏散的教育,使每個(gè)學(xué)生都掌握基本的安全知識(shí)。
4.所有參練人員必須服從指揮,人人參加,聽從命令,不得干擾指揮。
5.整個(gè)演練過程應(yīng)保持緊張、嚴(yán)肅,不準(zhǔn)喧嘩、嬉鬧。
1、5月22日上午課間操前,學(xué)校疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組檢查演練現(xiàn)場布置;對學(xué)校各疏散區(qū)域、疏散線路、疏散步驟進(jìn)行檢查;視察各班級(jí)準(zhǔn)備情況。
2、上午課間演練開始。學(xué)校疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動(dòng)疏散演練緊急警報(bào)。
3、緊急警報(bào)聲發(fā)出后迅速組織學(xué)生疏散到安全地點(diǎn)。按出操位置安排集結(jié)隊(duì)伍。
4、疏散原則:每班站成兩隊(duì),兩隊(duì)同時(shí)走,按照從右側(cè)走的原則。按照一年級(jí)走完,二年級(jí)再走,一樓走完,二樓再走的原則。
各個(gè)班級(jí)學(xué)生在老師帶領(lǐng)下按預(yù)案規(guī)定的路線,迅速、有序地撤離至操場指定區(qū)域。各班主任開始清點(diǎn)人數(shù),清點(diǎn)結(jié)果(輕傷、失蹤人數(shù))由各班班長向德育主任(王水秀)匯報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
目前已進(jìn)入20xx年汛期,為切實(shí)做好我區(qū)各校防汛抗旱工作,加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保師生生命安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合教育系統(tǒng)的'實(shí)際,制定本預(yù)案,學(xué)校防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求。
堅(jiān)持以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分深刻認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性,實(shí)行防汛責(zé)任單位、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“以人為本、安全第一,以防為主,常備不懈”原則,做到組織機(jī)構(gòu)健全,學(xué)校安全底數(shù)清,重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)部位明確,措施得力,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、防汛措施。
(一)日常工作。
1、各校要及早制訂切合實(shí)際的防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備防汛必要的工具和物資,密切注意氣象水利部門的汛情通告。
2、各校要加強(qiáng)對師生防汛知識(shí)的宣傳教育,通過教職工例會(huì)、國旗下講話、主題班(隊(duì))會(huì)、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防汛的基本知識(shí)傳授到每位師生,提高全校教師的防汛工作能力和學(xué)生的自救互救能力。
3、各校要認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查。校(園)長要親自帶隊(duì),聯(lián)系所在鎮(zhèn)黨委、政府和助鎮(zhèn)幫校干部,對學(xué)校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場地、校園周邊山體、危橋險(xiǎn)路、村小防汛等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,采取積極有效的措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4、各校要加強(qiáng)對學(xué)校圖書、電教、儀器設(shè)備、貴重物品的防護(hù)工作,對圖書室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格管理,特別要注意?;幤返陌踩娣?,切實(shí)做好防水防潮等工作。
(二)救災(zāi)應(yīng)急工作。
(1)一旦發(fā)生險(xiǎn)情,各校領(lǐng)導(dǎo)在及時(shí)向教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告的同時(shí),立即啟動(dòng)各自的防汛應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校職能部門必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對,確保師生員工的安全和減少校產(chǎn)損失。
(2)按照預(yù)案迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)生,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,協(xié)助有關(guān)部門做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
(3)加強(qiáng)對校舍及附屬設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控工作,妥善安排災(zāi)后教育教學(xué)工作。
2、教育局的應(yīng)急反應(yīng)。
(1)教育局在接到學(xué)校災(zāi)情報(bào)告后及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。同時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,準(zhǔn)確掌握災(zāi)情,及時(shí)傳遞信息。
(2)指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校迅速轉(zhuǎn)移師生,慰問安撫受災(zāi)師生,協(xié)助有關(guān)部門合理調(diào)配食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資,確保救災(zāi)物資及時(shí)分發(fā)到涉及學(xué)校。
(3)根據(jù)救災(zāi)工作的需要,動(dòng)員社會(huì)各界向受災(zāi)師生開展捐款捐物活動(dòng)或向有關(guān)部門提出救助申請。
三、教育局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員職責(zé)。
組長:在區(qū)政府防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行區(qū)防汛指揮部指示精神,全面指揮各校園防汛工作。
副組長:根據(jù)各校園出現(xiàn)的險(xiǎn)情,為組長提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)常聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,協(xié)助學(xué)校組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。
成員:在教育局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各校園的防汛安全;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)物資的到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
為了加強(qiáng)學(xué)校的`防洪工作,有效預(yù)防洪水,減輕洪水災(zāi)害對學(xué)校造成的損失,保障國家財(cái)產(chǎn)、廣大師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,現(xiàn)結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:
二、主要職責(zé)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防洪抗汛工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。加強(qiáng)對師生的思想疏導(dǎo)工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學(xué)秩序。
3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防洪的要求,要建立對天氣日常監(jiān)測制度,并隨時(shí)上報(bào)災(zāi)害發(fā)展情況,接受分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查,防止突發(fā)洪水災(zāi)害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標(biāo)志并給予及時(shí)維修;及時(shí)清理水溝,保持水流暢通。
6、切實(shí)落實(shí)洪水防治措施。學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)同上級(jí)部門取得聯(lián)系,對學(xué)校洪水災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測,對危險(xiǎn)程度做出評(píng)價(jià)、預(yù)測。在暴雨活動(dòng)期間,要盡量避免組織大型師生集會(huì)及活動(dòng);在考試期間全力防范,確保考試順利進(jìn)行。一旦發(fā)生災(zāi)情,要及時(shí)上報(bào),及早啟動(dòng)防洪水應(yīng)急預(yù)案,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
7、開展學(xué)校房屋,周邊地貌調(diào)查,科學(xué)制定洪水災(zāi)害防治措施。在學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要密切配合,通力協(xié)作,互通情報(bào),確保信息暢通,做到上情下達(dá),下情上報(bào),及時(shí)掌握天氣情況。要根據(jù)已查出的危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和群策群防網(wǎng)絡(luò),為制定防洪水災(zāi)害防治措施提供正確的依據(jù)。
8、完善各項(xiàng)制度,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步完善值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)情速報(bào)制度。各部門要實(shí)行值班、帶班制度,對危險(xiǎn)地帶進(jìn)行巡回檢查,落實(shí)預(yù)防措施,變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。
9、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
1、接上級(jí)防洪抗汛預(yù)報(bào)后,迅速起動(dòng)本預(yù)案,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員迅速到位,各施其責(zé),有組織,有秩序地將疏散到較安全地段。領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員在投入防洪搶險(xiǎn)中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護(hù),保證防洪減災(zāi)順利進(jìn)行。
5、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。各負(fù)責(zé)人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。
6、及時(shí)通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。
7、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作秩序。
8、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
9、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。
10、加強(qiáng)校園值班和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)??购榫葹?zāi)過程中加強(qiáng)治安工作,積極聯(lián)系派出所,保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,打擊違法犯罪活動(dòng),保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。
11、及時(shí)將災(zāi)情、學(xué)??购榫葹?zāi)情況報(bào)告鄉(xiāng)政府、市教育局抗洪搶險(xiǎn)辦公室,視其情況請求援助。
本預(yù)案自制定之日起開始實(shí)施。
為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度,狠抓防汛措施的落實(shí),切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全,確保學(xué)校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下:
一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu):
組長:楊xx(校長)。
副組長:鄭xx(安全副校長)王xx(業(yè)務(wù)副校長)。
組員:王xx(安全主任)。
趙xx(總務(wù)主任)。
張xx(教導(dǎo)主任)。
李xx(工會(huì)主席)。
張xx(政教主任)。
杜xx(團(tuán)支書)。
王xx(教務(wù)處副主任)。
主要職責(zé):
a、組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育,增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,做好各種防汛防險(xiǎn)工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
b、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度,做好各項(xiàng)安全防范工作。
(二)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)職能小組。
1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序小組:
組長:王xx(業(yè)務(wù)校長)。
組員:張xx杜xx各班主任。
主要職責(zé):
a、學(xué)生在校時(shí)間,負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
b、如正是放學(xué)時(shí)間,負(fù)責(zé)維持秩序,引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。
c、負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計(jì)算機(jī)等用電設(shè)備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
d、發(fā)生暴雨時(shí),要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
e、加強(qiáng)學(xué)生安全教育,強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施。
2、排險(xiǎn)清障組。
組長:鄭xx(安全校長)。
組員:王xx張xx趙xx王xx各科任教師。
主要職責(zé):
a、檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。
b、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時(shí)疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。
c、檢查清理積水、雜物,及時(shí)疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險(xiǎn)的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動(dòng)下列職能組。
3、醫(yī)療救護(hù)小組:
組長:李xx(工會(huì)主席)。
組員:張xx。
主要職責(zé):
a、在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;。
b、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動(dòng)態(tài),隨時(shí)報(bào)告校長。
c、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場控制小組:
組長:楊xx(校長)。
組員:鄭xx王xx王xx。
主要職責(zé):
a、控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,指揮教師安排好其他學(xué)生,做到不擁擠,不慌亂。
b、排查有無其他雷擊傷亡人員及時(shí)實(shí)施救護(hù);。
c、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長:趙xx(總務(wù)主任)。
組員:趙xx崔xx。
主要職責(zé):
a、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;。
b、做好上級(jí)來人和家長接待工作并為其現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
1、在汛期來臨之前,對校舍再進(jìn)行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設(shè)施,并對師生進(jìn)行教育,防止雷擊,造成設(shè)施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全帶來影響。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)立即趕到學(xué)校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3、利用各種形式認(rèn)真做好宣傳,加強(qiáng)對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)掌握汛情,防止發(fā)生事故。
5、對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
6、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
7、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。
8、如發(fā)生了意外或體傷事故,及時(shí)組織救護(hù)。出現(xiàn)問題及時(shí)匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。組長視情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
9、各班主任要將學(xué)生家長的聯(lián)系方式上報(bào)安全辦一份,自留一份,以備應(yīng)急使用,要經(jīng)常對本班學(xué)生進(jìn)行防汛安全教育。
10、各村屯負(fù)責(zé)人要掌握所在村屯的學(xué)生情況及家長的聯(lián)系方式,學(xué)生所走線路防汛情況并作好應(yīng)急措施(各村負(fù)責(zé)人:xx)。
為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,有效預(yù)防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失,確保全校師生的生命安全,特制定本預(yù)案。
一.總則。
1.堅(jiān)持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。對可能發(fā)生的災(zāi)害采取有效的防御、救災(zāi)措施;把災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度,確保學(xué)校師生員工安全。
2.學(xué)校實(shí)行防汛期領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持以預(yù)防為主,對可能發(fā)生的災(zāi)害,學(xué)校配合上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行自查、自防、自保、自救。
3.根據(jù)《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、和國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定;結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案,并上報(bào)教育局備案。
1.當(dāng)受洪水影響;或氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào),黔江河水達(dá)到警戒水位時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
2.當(dāng)暴雨襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),學(xué)校汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位。暴雨和洪水過后,總務(wù)部門要及時(shí)對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。
三、組織機(jī)構(gòu)。
成立由校長為組長其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)日常防汛抗旱工作,
四、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
1.做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
2.組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應(yīng)對極端天氣工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
3.檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào),后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
4.保持與氣象臺(tái)聯(lián)系,了解天氣信息,及時(shí)反映和上報(bào)本校防汛抗旱工作。
五、防汛抗旱措施。
(一)日常工作。
1.學(xué)校制訂切合實(shí)際的防汛抗旱預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2.加強(qiáng)對全校師生防汛知識(shí)的宣傳,通過出??⑿麄鳈?、黑板報(bào)等形式,把防汛抗旱的基本知識(shí)宣傳到每位師生,提高全校師生防范災(zāi)害能力。
3.學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路,排水設(shè)施暢通。對校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻,自行車棚,宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時(shí)整改。要堅(jiān)決封閉學(xué)校危房、防止安全事故發(fā)生。
4.要加強(qiáng)對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。
(二)當(dāng)接到重汛情預(yù)告時(shí)。
1.當(dāng)接到防御通知時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)。
2.學(xué)校要按上級(jí)通知精神,立即行動(dòng)起來,主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅(jiān)持24小時(shí)值班,并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,若有異常情況應(yīng)及時(shí)向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。
4.學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況,化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,堅(jiān)決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。
5.切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,學(xué)校應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時(shí)馬上上報(bào)中心校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作。
1.學(xué)校要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,應(yīng)及早向?qū)W區(qū)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況。
2.學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對災(zāi)后校園大掃除。對被俺的校園,及時(shí)請區(qū)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時(shí)提出整改方案上報(bào),并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)教學(xué)工作。
3.抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛抗旱工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度,狠抓防汛措施的落實(shí),切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全,確保學(xué)校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下:
組長:楊xx(校長)。
副組長:鄭xx(安全副校長)王xx(業(yè)務(wù)副校長)組員:王xx(安全主任)。
趙xx(總務(wù)主任)。
張xx(教導(dǎo)主任)。
李xx(工會(huì)主席)。
張xx(政教主任)。
杜xx(團(tuán)支書)。
王xx(教務(wù)處副主任)。
主要職責(zé):
a、組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育,增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,做好各種防汛防險(xiǎn)工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
b、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度,做好各項(xiàng)安全防范工作。
(二)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)職能小組。
1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序小組:
組長:王xx(業(yè)務(wù)校長)。
組員:張xx杜xx各班主任。
主要職責(zé):
a、學(xué)生在校時(shí)間,負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
b、如正是放學(xué)時(shí)間,負(fù)責(zé)維持秩序,引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。
c、負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計(jì)算機(jī)等用電設(shè)備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
d、發(fā)生暴雨時(shí),要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
e、加強(qiáng)學(xué)生安全教育,強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施。
2、排險(xiǎn)清障組。
組長:鄭xx(安全校長)。
組員:王xx張xx趙xx王xx各科任教師。
主要職責(zé):
a、檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。
b、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時(shí)疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。
c、檢查清理積水、雜物,及時(shí)疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險(xiǎn)的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動(dòng)下列職能組。
3、醫(yī)療救護(hù)小組:
組長:李xx(工會(huì)主席)。
組員:張xx。
主要職責(zé):
a、在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;。
b、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動(dòng)態(tài),隨時(shí)報(bào)告校長。
c、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場控制小組:
組長:楊xx(校長)。
組員:鄭xx王xx王xx主要職責(zé):
a、控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,指揮教師安排好其他學(xué)生,做到不擁擠,不慌亂。
b、排查有無其他雷擊傷亡人員及時(shí)實(shí)施救護(hù);。
c、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長:趙xx(總務(wù)主任)。
組員:趙xx崔xx。
主要職責(zé):
a、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;。
b、做好上級(jí)來人和家長接待工作并為其現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
1、在汛期來臨之前,對校舍再進(jìn)行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設(shè)施,并對師生進(jìn)行教育,防止雷擊,造成設(shè)施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全帶來影響。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)立即趕到學(xué)校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3、利用各種形式認(rèn)真做好宣傳,加強(qiáng)對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)掌握汛情,防止發(fā)生事故。
5、對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
6、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
7、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。
8、如發(fā)生了意外或體傷事故,及時(shí)組織救護(hù)。出現(xiàn)問題及時(shí)匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。組長視情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
9、各班主任要將學(xué)生家長的聯(lián)系方式上報(bào)安全辦一份,自留一份,以備應(yīng)急使用,要經(jīng)常對本班學(xué)生進(jìn)行防汛安全教育。
為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
組長:xx。
組員:xxx。
2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識(shí)教育,做到未雨綢繆;
4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故;
7、各學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn),組織師生開展自救、互救、逃生演練。
3、強(qiáng)雷電天氣,要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作;
7、按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務(wù)。
。
2、工作上要抓好落實(shí),分工職責(zé)明確,物資儲(chǔ)備到位;
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
。
根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)防汛防臺(tái)工作的要求,為加強(qiáng)學(xué)校安全工作,切實(shí)保障全體師生的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序,積極應(yīng)對臺(tái)風(fēng)、暴雨發(fā)生時(shí)可能帶來的威脅和損失,結(jié)合我校實(shí)際情況,提升學(xué)校防汛防臺(tái)的應(yīng)急處置能力,特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。
學(xué)校成立防汛防臺(tái)工作組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作,并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊(duì)、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。
1、防汛防臺(tái)工作組
工作組由校長擔(dān)任組長,書記、安全員擔(dān)任副組長,組員為各崗位負(fù)責(zé)人,其主要職責(zé)如下:
(1)、負(fù)責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;(組長、副組長)
(2)、組織開展防汛防臺(tái)檢查工作,及時(shí)處理影響防汛防臺(tái)安全的有關(guān)問題;(組長)
(3)、貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)命令;(副組長)
(4)、遇重大災(zāi)情時(shí)下達(dá)停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令;(組長、教務(wù)處)
(5)、負(fù)責(zé)做好學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作,將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告;(總務(wù)處徐作良、會(huì)計(jì))
(6)、負(fù)責(zé)做好對師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。(少先隊(duì))
組長(總指揮): 副組長(副總指揮):
成員:
2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺(tái)動(dòng)態(tài)消息,并按要求報(bào)送有關(guān)防汛信息,保障信息渠道暢通;做好學(xué)校的防汛防臺(tái)安全工作,負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺(tái)安全措施;負(fù)責(zé)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊(duì)長:
隊(duì)員:
3、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令,負(fù)責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù);協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊(duì)長:
隊(duì)員:、各班班主任
4、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令,負(fù)責(zé)執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情搶險(xiǎn)任務(wù);協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊(duì)進(jìn)行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作,配合綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好有關(guān)安全檢查工作。
隊(duì)長:
隊(duì)員:
學(xué)校在接到上級(jí)指令或收到臺(tái)風(fēng)、暴雨等警報(bào)后,應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺(tái)工作組,由組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)上級(jí)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)(暴雨)預(yù)警信號(hào),動(dòng)態(tài)進(jìn)入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)階段。
1、工作組副組長到崗到位,啟動(dòng)防汛防臺(tái)機(jī)制。
2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)通知各部門、各班級(jí)負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施,并按職責(zé)分工對易積水地點(diǎn)、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查。
3、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)加強(qiáng)值班,及時(shí)了解水雨情,并向全校師生及時(shí)傳達(dá)有關(guān)臺(tái)風(fēng)(暴雨)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。
4、必要時(shí)人員轉(zhuǎn)移隊(duì)根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項(xiàng)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)停課通知,并以班級(jí)為單位,由人員轉(zhuǎn)移隊(duì)和各班級(jí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)或通知學(xué)生家長接送學(xué)生回家。
5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資,遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時(shí),應(yīng)立即向搶險(xiǎn)突擊隊(duì)請求支援。
6、善后(汛情臺(tái)風(fēng)預(yù)警解除階段)
當(dāng)警報(bào)解除后,在臺(tái)風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),根據(jù)上級(jí)指令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺(tái)工作組及時(shí)召開會(huì)議,研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作,并做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
若未發(fā)生重大災(zāi)情,轉(zhuǎn)入正常性工作。
災(zāi)害性天氣期間,學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺(tái)指揮室。
成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)工作應(yīng)急處置指揮工作組,下設(shè)求援救護(hù)組、善后處理組和安全事故調(diào)查協(xié)助處理組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故,任何個(gè)人都必須服從指揮調(diào)動(dòng),做到個(gè)人利益服從集體利益,及時(shí)組織人力、物力,全力投入救援搶險(xiǎn)工作。
安全事故處置及救災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)是:
1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命安全;
2、保護(hù)重點(diǎn)設(shè)施安全,如供電、供氣、供水;
3、積極搶救加家和人民群眾財(cái)產(chǎn),盡量減少損失;
4、做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi),本學(xué)校任何個(gè)人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定,依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng),積極參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。
1、學(xué)校的基本情況:我校目前有教學(xué)班12個(gè),在職教職工31人,學(xué)生345人,校舍和房產(chǎn)六處,就目前現(xiàn)狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務(wù)仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴(yán)重的洪澇局面,因此,教學(xué)樓頂樓搭建房以及排水系統(tǒng),仍是抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)。
2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想:按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規(guī)定:“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政x首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,任何個(gè)人都必須服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動(dòng),做到局部利益服從全局利益,及時(shí)組織人力、物力、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是:確保學(xué)生人身安全,確保重點(diǎn)設(shè)施安全,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,一般物資盡可能少受損失。
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé):全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長xx任組長,xx任副組長,xx xx和各年級(jí)班主任等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,xx兼任主任,負(fù)責(zé)日常工作。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)組長xx主持學(xué)校的防汛工作,洪災(zāi)發(fā)生時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)命令指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。
(2)副組長協(xié)助組長工作,具體負(fù)責(zé)學(xué)校的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(3)xx負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)人員參加搶險(xiǎn)工作。
(4)xx等同志負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織救護(hù)隊(duì)人員參加救護(hù)工作。
5、防汛辦公室職責(zé):掌握學(xué)校防汛情況,負(fù)責(zé)安排日常防汛值班工作,做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作,掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù),并協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作,災(zāi)情搶險(xiǎn)救災(zāi)。
6、通訊聯(lián)絡(luò):學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,晝夜值班電話:xx-xx防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要隨時(shí)保持通訊暢通。
7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險(xiǎn)措施:
(1)立即報(bào)告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,值班人員迅速報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。
(2)組織危險(xiǎn)地段學(xué)生及物資轉(zhuǎn)移,最大限度地減洪災(zāi)損失。
(3)學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(4)妥善安排受災(zāi)師生員工的'生活,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(5)災(zāi)害結(jié)束后,立即統(tǒng)計(jì)損失情況,向xx區(qū)教育局上報(bào)。
(6)籌措經(jīng)費(fèi),恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。
8、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰:學(xué)校將對在防汛工作中認(rèn)真履行職責(zé),積極參加抗洪搶險(xiǎn),成績顯著,表現(xiàn)突出的年級(jí)組和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對人為原因給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的,將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
為切實(shí)做好防汛工作,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助,盡最大努力減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
副總指揮:
成員:
2、主要職責(zé)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識(shí)的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識(shí)和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(4)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
1、接到上級(jí)防汛通報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)活動(dòng)的開展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無人員傷亡。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號(hào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調(diào)組。
組長:
成員:
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組。
組長:
成員:
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組。
組長:
成員:
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報(bào)道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊(duì)成員:
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向郝校長匯報(bào)。
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)部門。
1、及時(shí)做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時(shí)醫(yī)治。
3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
為了進(jìn)一步提高我校防汛防洪的綜合能力,為了使我校防汛防洪工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,有效預(yù)防洪水和風(fēng)暴給我校帶來不必要的損失,最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,確保我校師生和生命安全,特制定本預(yù)案。
以人為本,安全第一,預(yù)防為主,大力宣傳,營造氛圍,提高意識(shí),確保教育系統(tǒng)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
發(fā)生重大汛情時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,各小組認(rèn)真開展工作。成立學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長室。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
職責(zé):下達(dá)啟動(dòng)處置防汛應(yīng)急預(yù)案命令。依據(jù)上級(jí)批示和現(xiàn)場情況,適時(shí)決策、發(fā)布指令,組織指揮處置行動(dòng)。組織調(diào)集人員、物資及交通工具,指揮現(xiàn)場處置工作。向市委、市政府、上級(jí)教育部門報(bào)告事件的情況,必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出通報(bào)或協(xié)處請求。同時(shí)負(fù)責(zé)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、防疫、公安、交通、水利等部門協(xié)調(diào)工作,檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。
2、辦公室主任。
成員:xx。
職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)警信息組。
職責(zé):收集整理各類信息資料,分析研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保信息渠道暢通,做好上情下達(dá),下情上報(bào)。隨時(shí)掌握系統(tǒng)的防汛安全情況處置應(yīng)急工作的進(jìn)展情況,及時(shí)收集文字圖象相關(guān)資料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,向外通報(bào)事件的有關(guān)信息。
4、現(xiàn)場處置組。
職責(zé):深入現(xiàn)場,做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作,及時(shí)調(diào)查收集洪災(zāi)事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等信息,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;進(jìn)行現(xiàn)場處置,采取必要措施,把損失降到最低,迅速控制事態(tài)蔓延;根據(jù)現(xiàn)場情況,組織人員對危及公共安全的物品要登記收繳,做好妥善處理;根據(jù)事故情況做好復(fù)課準(zhǔn)備工作。
5、安全保衛(wèi)組:
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的維護(hù)管理警戒工作,阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場;需要采集證據(jù)的進(jìn)行文字和圖像收集;疏散人員,疏通車輛,維護(hù)處置現(xiàn)場秩序;按上級(jí)批示,根據(jù)現(xiàn)場情況,配合公安及其它相關(guān)部門,采取應(yīng)急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、后勤保障組:
職責(zé):安排適當(dāng)?shù)奶幹脠鏊?負(fù)責(zé)事故處理期間車輛調(diào)配;調(diào)集處置現(xiàn)場所需人員的調(diào)集和工具、設(shè)備、物資的供應(yīng);解決相關(guān)人員食宿;協(xié)助做好傷員的救護(hù)工作。
7、機(jī)動(dòng)預(yù)備組:
組長由救援領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)情況臨時(shí)指定,機(jī)動(dòng)預(yù)備組集合所預(yù)備人員待命,由救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)動(dòng),隨時(shí)準(zhǔn)備提供援助。
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時(shí)將汛情報(bào)予防汛總指揮,并隨時(shí)注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。
3、各班級(jí)在接到撤離指示后,及時(shí)召集齊班主任和保育員,組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
4、財(cái)物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到三樓盡力將可移動(dòng)較貴重,怕水浸財(cái)物轉(zhuǎn)移到三樓音樂室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后,要及時(shí)各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運(yùn)到三樓以備水位到達(dá)三樓時(shí)逃生時(shí)使用,然后要隨時(shí)準(zhǔn)備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長時(shí)間等待水位下降或救援人員的到來。
1、做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
3、組織指揮做好防汛防洪和抗臺(tái)工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)后的疫情。
5、了解上級(jí)有關(guān)防汛信息和任務(wù)。
(一)日常工作。
1、做到分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備的防汛防洪的`必要工具和物資,要密切注意氣象部門的汛情通告。
2、加強(qiáng)對全校師生防汛防洪知識(shí)的宣傳,通過出???、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防汛防洪的基本知識(shí)宣傳到每位師生,提高全校師生防范災(zāi)害能力。
3、要加強(qiáng)檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易淹的地方,要逐步檢查,確保地下水道疏通。對全校的樹木進(jìn)行固定,要對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電線,以及圍墻、宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題上和隱患,要及時(shí)整改。要堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。對學(xué)校的建筑工地要進(jìn)行科學(xué)安全防范,減少損失。
4、要加強(qiáng)對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對圖書室、電腦房、實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。
(二)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)。
1、學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和本校的實(shí)際,及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),校長坐鎮(zhèn)指揮并部署全校的防汛防災(zāi)工作,采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上傳。
2、我校立即行動(dòng)起來,主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時(shí)要馬上報(bào)告區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門,以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災(zāi)報(bào)災(zāi)。
1、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情損失情況。
2、抓緊組織人員對災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除,對被淹的校園,及時(shí)請鄉(xiāng)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,應(yīng)及時(shí)提出整改方案上報(bào),并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)教學(xué)工作。
3、及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的措施,對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
4、抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修訂預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
加大監(jiān)督檢查力度。對工作不力而導(dǎo)致?lián)p失的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
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為了切實(shí)做好防汛工作,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助,盡最大努力減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
副總指揮:
成員:
2、主要職責(zé)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識(shí)的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識(shí)和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,此時(shí)把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(4)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
1、接到上級(jí)防汛通報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)活動(dòng)的開展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其就是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),此時(shí)遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無人員傷亡。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號(hào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,此時(shí)及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調(diào)組。
組長:
成員:
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;此時(shí)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組。
組長:
成員:
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組。
組長:
成員:
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;此時(shí)接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組。
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報(bào)道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊(duì)成員:
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向郝校長匯報(bào)。
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)部門。
1、及時(shí)做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時(shí)醫(yī)治。
3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定,此時(shí)并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、抗洪的首要的任務(wù)就是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
下面是小編為大家?guī)淼摹秾W(xué)校防汛。
為了切實(shí)做好防汛工作,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助,盡最大努力減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
副總指揮:
2、主要職責(zé)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識(shí)的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識(shí)和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(4)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
1、接到上級(jí)防汛通報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)活動(dòng)的開展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無人員傷亡。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號(hào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調(diào)組。
組長:成秀玲。
成員:高志民李麗李賀元周偉偉。
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組。
組長:孔松領(lǐng)。
成員:呂海濱楊森?牛新亮。
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組。
組長:胡俊嶺。
成員:侯傳景李善林孫建峰。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組。
組長:成秀玲。
成員:高志民。
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組。
組長:呂海濱。
成員:李宏偉。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報(bào)道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊(duì)成員:
李澤邦王西昌程全國李自偉全體教師。
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向郝校長匯報(bào)。
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)部門。
1、及時(shí)做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時(shí)醫(yī)治。
3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
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的寫法與格式是什么?請參考以下這篇范文。
以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求,嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化,著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,確保大災(zāi)來時(shí)少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生們上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生們自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)。
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案,指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。(全體男教師)。
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生們轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險(xiǎn)工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生們安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。
組長:xx。
副組長:xx。
組員:xx。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室,聯(lián)系電話:。
指揮組:xx。
職責(zé):在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下,啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案。
通訊組:xx。
職責(zé):協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序,加強(qiáng)安全保衛(wèi),保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導(dǎo)組:xx。
職責(zé):提前做好防汛準(zhǔn)備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學(xué)時(shí)間,組織學(xué)生們們到安全地方避險(xiǎn)(二層至四層教室),必要時(shí)可組織教師或家長護(hù)送學(xué)生們到家。
搶救組:xx。
職責(zé):負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護(hù)、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
器材保障組:xx。
職責(zé):協(xié)調(diào)醫(yī)療隊(duì)伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時(shí)參加救護(hù)。
排水組:xx。
職責(zé);積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時(shí)排水。
聯(lián)絡(luò)組:xx。
職責(zé):一旦發(fā)生汛情,學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報(bào)汛情,同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時(shí)調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時(shí)接受上級(jí)檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度,教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時(shí)刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
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