<menuitem id="an1j4"></menuitem> 活動(dòng)方案可以幫助我們在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有條不紊地組織活動(dòng)，并為參與者提供清晰的參與指南。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀活動(dòng)方案范文，供大家參考和借鑒。
一、活動(dòng)時(shí)間：
20--年6月14日下午2：30
二、活動(dòng)地點(diǎn)：
--生活匯文體活動(dòng)中心
三、主辦單位：
xx市婦聯(lián)
承辦單位：生態(tài)文旅區(qū)婦聯(lián)、福地路辦事處、--社區(qū)
四、活動(dòng)主題：
品味端午，傳承文明”
五、活動(dòng)目的：
端午節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，社區(qū)通過開展“品味端午、傳承文明”端午節(jié)系列活動(dòng)，吸引社區(qū)的居民積極參與文明城市創(chuàng)建和傳統(tǒng)節(jié)日的慶典，達(dá)到聯(lián)絡(luò)鄰里感情，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力，寓教于樂，讓社區(qū)居民深刻體驗(yàn)傳統(tǒng)節(jié)日的歷史意義，使民族精神得以傳承，為創(chuàng)建全國文明城市助力。
六、活動(dòng)內(nèi)容：
1、“包粽子，獻(xiàn)愛心”活動(dòng)
社區(qū)通過微信公眾號(hào)、宣傳海報(bào)的形式發(fā)起活動(dòng)，向全社區(qū)范圍內(nèi)招募愛心志愿者參與包粽子獻(xiàn)愛心活動(dòng)。
活動(dòng)當(dāng)天，市婦聯(lián)工作人員、社區(qū)工作人員和社區(qū)志愿者們共同參與包粽子活動(dòng)，所包的粽子，用于慰問社區(qū)的困難群眾?；顒?dòng)結(jié)束后，由市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)黨總支書記一起送給社區(qū)的困難家庭，讓他們感受到政府的溫暖，體會(huì)到傳統(tǒng)節(jié)日的良好氛圍。
2、“傳承文明，掃碼有禮”活動(dòng)
結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)建全國文明城市，為提高創(chuàng)建工作的知曉率、參與率，營造人人皆知、廣泛參與的良好社會(huì)氛圍，活動(dòng)現(xiàn)場，以家庭為單位，到指定地點(diǎn)掃描社區(qū)二維碼，關(guān)注成功，并在“文明從我做起”創(chuàng)建全國文明城市簽名實(shí)踐活動(dòng)的版面上簽名，即可。免費(fèi)領(lǐng)取綠植一份。
3、“做香囊，迎端午”活動(dòng)
自古端午就有佩戴香囊的習(xí)俗，精心縫制溫純質(zhì)樸的布料，將驅(qū)蚊的古方中藥置入其中，既有裝飾之美，亦有驅(qū)蚊防蟲之效。天然溫和的驅(qū)蚊香囊，孩子們佩戴更放心?；顒?dòng)現(xiàn)場，社區(qū)邀請老師教居民手作制作驅(qū)蚊香囊，給端午增一分清香，添一分安康。
活動(dòng)接受提前報(bào)名，限定10個(gè)家庭。
按照江蘇省建設(shè)廳《關(guān)于開展2008年建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》（蘇建函工〔2008〕503號(hào)）文件要求，結(jié)合我市工程質(zhì)量管理實(shí)際，決定于今年9月開展以“質(zhì)量安全是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)”為主題的“質(zhì)量月”活動(dòng)，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的`十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管，引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)我市建設(shè)工程質(zhì)量總體水平不斷提高，為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
為保證建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動(dòng)取得實(shí)際效果，各項(xiàng)工作得以順利實(shí)施，成立“質(zhì)量月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：張軍市建設(shè)局局長。
副組長：韓堯市建設(shè)局副局長。
劉浩鷹市建設(shè)局副局長。
成員：田立柱市建設(shè)局科研設(shè)計(jì)處處長。
高玉梅市建設(shè)局建筑工程處處長。
范繼平市建設(shè)局人防抗震處處長。
王馳審圖中心主任。
陳沛質(zhì)檢站站長。
朱岳興檢測中心主任。
（一）認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)和宣傳工作。
根據(jù)部、省“質(zhì)量月”活動(dòng)通知精神，開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播和報(bào)刊等宣傳工具，使“質(zhì)量月”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（二）促進(jìn)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收覆蓋率達(dá)到100%。
組織檢查《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）貫徹落實(shí)情況，認(rèn)真研究開展住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作出現(xiàn)的新情況、新問題，促進(jìn)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收覆蓋率達(dá)到100%，切實(shí)提高老百姓對住宅工程質(zhì)量的滿意度。
（三）全面實(shí)行建筑節(jié)能監(jiān)管措施。
切實(shí)抓好建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)審查工作，進(jìn)一步完善建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測、竣工驗(yàn)收備案等各環(huán)節(jié)的建筑節(jié)能施工質(zhì)量管理制度，確保建筑節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審圖、專項(xiàng)方案和專項(xiàng)驗(yàn)收“四個(gè)專項(xiàng)”制度的落實(shí)。在“質(zhì)量月”活動(dòng)和建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查中，一是認(rèn)真檢查各環(huán)節(jié)管理工作的閉合情況，二是對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決依法處理，三是做好《民用建筑節(jié)能條例》的宣貫工作。
（四）加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。
開展施工圖審查質(zhì)量檢查，并對全市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的有關(guān)技術(shù)人員特別是注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師開展抗震設(shè)防和建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。開展勘察設(shè)計(jì)單位執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（特別是抗震設(shè)防和建筑節(jié)能）情況抽查，進(jìn)一步提高勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
（五）抓好施工現(xiàn)場建筑原材料質(zhì)量抽查。
對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工地、重點(diǎn)監(jiān)管對象的施工現(xiàn)場的建筑原材料進(jìn)行飛行檢查，對不同批號(hào)、不同規(guī)格的水泥、鋼材和建筑節(jié)能材料進(jìn)行施工現(xiàn)場隨機(jī)取樣、封樣，專人負(fù)責(zé)送檢，對飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和使用不合格產(chǎn)品的工地，進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處罰。
（一）質(zhì)檢站負(fù)責(zé)開展《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）貫徹落實(shí)情況檢查工作。
（二）建筑工程處牽頭負(fù)責(zé)開展施工現(xiàn)場建筑原材料質(zhì)量抽查，科研設(shè)計(jì)處配合開展建筑節(jié)能材料的抽查，檢測中心具體負(fù)責(zé)抽查材料的質(zhì)量檢測工作。
（三）科研設(shè)計(jì)處和審圖中心共同負(fù)責(zé)對勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)保體系建設(shè)情況和執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行抽查，人防抗震處配合開展抗震標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的抽查。
（四）科研設(shè)計(jì)處、建筑工程處、房地產(chǎn)業(yè)處、審圖中心和質(zhì)檢站共同對建筑節(jié)能閉合管理中專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審圖、專項(xiàng)方案和專項(xiàng)驗(yàn)收“四個(gè)專項(xiàng)”制度的落實(shí)開展檢查。
（五）“質(zhì)量月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織好自查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查和宣傳、教育、培訓(xùn)、活動(dòng)，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）“質(zhì)量月”活動(dòng)指導(dǎo)。在“質(zhì)量月”活動(dòng)結(jié)束后，具體由建筑工程處將書面總結(jié)材料報(bào)省建設(shè)廳工程建設(shè)處，將分戶驗(yàn)收專項(xiàng)檢查匯報(bào)材料、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收示范小區(qū)推薦表和建筑原材料抽查取樣送檢情況匯總、明細(xì)表報(bào)送省質(zhì)監(jiān)總站。
。
按照建設(shè)公司《關(guān)于開展20__年“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合公司實(shí)際，為切實(shí)做好質(zhì)量管理水平提升、實(shí)體質(zhì)量進(jìn)一步提高、工程隱蔽驗(yàn)收等資料進(jìn)一步完善等方面的工作，經(jīng)公司研究，在全公司范圍內(nèi)開展“質(zhì)量月”活動(dòng)。具體活動(dòng)方案和措施如下：
一、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)公司“質(zhì)量月”活動(dòng)為指導(dǎo)，增強(qiáng)全員質(zhì)量意識(shí)，活動(dòng)方案全員參與質(zhì)量管理。圍繞項(xiàng)目基礎(chǔ)施工等特點(diǎn)，牢牢抓住產(chǎn)品質(zhì)量控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升質(zhì)量管控水平。打造公司質(zhì)量品牌，營造全員重視質(zhì)量管理、參與質(zhì)量管控、監(jiān)督質(zhì)量問題、享受質(zhì)量效益的良好氛圍。
二、活動(dòng)主題。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)企，共創(chuàng)美好生活。
三、重點(diǎn)活動(dòng)安排。
為了公司“質(zhì)量月”活動(dòng)順利開展，成立“質(zhì)量月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及執(zhí)行小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
“質(zhì)量月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
(1)擬定本次活動(dòng)的目標(biāo)。
執(zhí)行小組：
組長：
副組長：
小組成員：各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部專業(yè)工程師。
“質(zhì)量月”活動(dòng)執(zhí)行小組的主要職責(zé)是：
(1)組織本次活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
(二)具體內(nèi)容開展。
活動(dòng)一：張貼“質(zhì)量月”活動(dòng)宣傳標(biāo)語。
時(shí)間：20__年9月1日—20__年9月30日。
地點(diǎn)：工地醒目位置。
內(nèi)容：創(chuàng)造高質(zhì)量，奉獻(xiàn)高質(zhì)量，享受高質(zhì)量。
負(fù)責(zé)部門：各項(xiàng)目部。
活動(dòng)二：質(zhì)量、安全大檢查。
時(shí)間：20__年9月中旬。
范圍：項(xiàng)目等。
檢查方式：各項(xiàng)目部20__年9月1日—20__年9月10日進(jìn)行自查自糾活動(dòng);20__年9月中旬工程管理部組織各部門進(jìn)行集中大檢查，并對整改情況進(jìn)行監(jiān)督。
負(fù)責(zé)部門：營銷策劃部、工程管理部、成本管理部、各項(xiàng)目部。
活動(dòng)三：組織《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(gb/t50430—2007)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
時(shí)間：20__年9月1日—20__年9月10日。
地點(diǎn)：辦公室。
內(nèi)容：《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(gb/t50430—2007)。
負(fù)責(zé)部門：綜合部、工程管理部。
活動(dòng)四：開展“解決一項(xiàng)質(zhì)量通病，共同提升質(zhì)量管理水平”的技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)。
時(shí)間：20__年9月10日—20__年9月20日。
內(nèi)容：項(xiàng)目關(guān)鍵部位滲水、各種部位裂縫、管道漏水、安裝與土建交叉存在的質(zhì)量薄弱點(diǎn)等課題。
要求：各項(xiàng)目部、工程管理部均選擇一項(xiàng)課題(不局限于“內(nèi)容”項(xiàng)的課題范疇，結(jié)合各專業(yè)實(shí)際進(jìn)行選題)進(jìn)行研究;各部門于20__年9月25日前將相關(guān)資料匯總至工程管理部。
負(fù)責(zé)部門：工程管理部、各項(xiàng)目部。
時(shí)間：20__年9月1日—20__年9月25日。
要求：各項(xiàng)目部、各部門至少一篇相關(guān)報(bào)道。
負(fù)責(zé)部門：綜合部。
四、具體要求。
(一)精心組織、重在落實(shí)。
“質(zhì)量月”期間正值公司施工的關(guān)鍵時(shí)期，質(zhì)量管理至關(guān)重要。各部門、項(xiàng)目部要在思想上重視，積極參與、細(xì)致謀劃、精心部署，各部門、項(xiàng)目部要在行動(dòng)上落實(shí)，每一個(gè)人、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要從我做起承擔(dān)起質(zhì)量管理責(zé)任。確?！百|(zhì)量月”活動(dòng)順利開展。
(二)部門聯(lián)合，共同提高。
“質(zhì)量月”活動(dòng)小組在9月份組織各項(xiàng)目部以自查、互查等方式提高各項(xiàng)目部的質(zhì)量管理水平，在檢查期間參與人員要提高認(rèn)識(shí)切實(shí)的按照質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)全面、全方位、全過程的進(jìn)行檢查，對于查處的質(zhì)量問題及時(shí)整改。
(三)立足創(chuàng)新、增強(qiáng)實(shí)效。
各項(xiàng)目部在積極參與公司組織的“質(zhì)量月”活動(dòng)的同時(shí)，要堅(jiān)持貼近實(shí)際、深入現(xiàn)場，在質(zhì)量通病上攻克一項(xiàng)課題，創(chuàng)新工作思路，確?！百|(zhì)量月”活動(dòng)取得實(shí)效。
五、總結(jié)與獎(jiǎng)懲。
9月底，由“質(zhì)量月”活動(dòng)執(zhí)行小組總結(jié)本次活動(dòng)。對于在此次活動(dòng)中得獎(jiǎng)或表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);公文寫作范文對于在本次活動(dòng)中表現(xiàn)較差不與配合的個(gè)人給予處罰。從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評比：
1.對本次活動(dòng)做出的貢獻(xiàn);。
2.參與本次活動(dòng)的積極性;。
3.配合質(zhì)量、安全大檢查及整改情況;。
4.各項(xiàng)活動(dòng)的開展及實(shí)施情況。
報(bào)刊雜志等媒介，通過醒目位置懸掛“質(zhì)量月”活動(dòng)宣傳標(biāo)語橫幅、制作宣傳手冊和宣傳單等形式大力宣傳質(zhì)量安全、質(zhì)量和諧、質(zhì)量效益、質(zhì)量幸福觀念和質(zhì)量管理要求。同時(shí)開展建設(shè)工程質(zhì)量法律法規(guī)的宣傳和建筑業(yè)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)的宣傳，在全社會(huì)倡導(dǎo)誠實(shí)守信、質(zhì)量第一，大力提升全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，營造良好的質(zhì)量輿論氛圍。
（二）、重點(diǎn)推進(jìn)住宅工程分戶驗(yàn)收工作。
要繼續(xù)組織好住宅分戶驗(yàn)收工作，要深入施工現(xiàn)場，了解實(shí)施情況，及時(shí)進(jìn)行有效組織和協(xié)調(diào)，確保分戶驗(yàn)收各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。從減少質(zhì)量通病、抑制質(zhì)量問題，提高居民對住宅工程質(zhì)量滿意度的角度出發(fā)，不斷完善分戶驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、程序和方法，強(qiáng)化市場主體質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)好建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)，要努力做好質(zhì)量投訴處理工作，高度重視并及時(shí)查處投訴、舉報(bào)反映的工程質(zhì)量問題，既要盡快解決存在的問題，又要舉一反三，開展有針對性的管理。要不斷改進(jìn)工作方法，積極探索運(yùn)用市場化手段，建立解決質(zhì)量投訴和糾紛機(jī)制。
（三）、做好校安工程及民生工程建設(shè)。
今年，我市中小學(xué)校舍加固全面啟動(dòng)，現(xiàn)部分校舍工程正在建設(shè)中，為保障校安工程質(zhì)量，定于9月中旬在全市，組織一次校安工程質(zhì)量大檢查，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各方責(zé)任主體及施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量檢測單位執(zhí)行國家工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況，采取現(xiàn)場檢查與實(shí)體抽測、工程控制資料核查以及對參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為檢查相結(jié)合的方法，將校安工程建設(shè)，作為推進(jìn)“質(zhì)量月”活動(dòng)的一項(xiàng)措施，同時(shí)，將保障性住房、城市道路改造工程等涉及民生工程的項(xiàng)目，列入重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，各縣區(qū)建設(shè)局，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，提高監(jiān)督巡查頻次，確保民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量。
（四）、開展有廣度，有深度的質(zhì)量自查活動(dòng)。
“質(zhì)量月”活動(dòng)期間，所有在建工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各方責(zé)任主體要從“質(zhì)量就是生命”的高度，對各自工程項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的質(zhì)量自查，重點(diǎn)檢查工程基本建設(shè)程序的規(guī)范，各方責(zé)任主體質(zhì)量保證體系健全和行為人責(zé)任落實(shí)情況；各項(xiàng)管理制度和質(zhì)量控制措施的落實(shí)和完善情況；工程施工技術(shù)資料管理情況；工序報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收制度執(zhí)行情況。特別要加強(qiáng)質(zhì)量保證體系行為人能力的.評估，加強(qiáng)方案審批和材料進(jìn)場檢驗(yàn)報(bào)驗(yàn)制度執(zhí)行情況的檢查，加強(qiáng)對不合格檢測數(shù)據(jù)和質(zhì)量問題處理情況的檢查。
（五）、大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，通過質(zhì)量月活動(dòng)，深入推進(jìn)質(zhì)量興市活動(dòng)。
通過組織企業(yè)開展質(zhì)量改進(jìn)、誠信服務(wù)、用戶滿意等活動(dòng)，引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提升我市總體質(zhì)量水平，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。
（六）、加強(qiáng)村鎮(zhèn)農(nóng)民自建房的指導(dǎo)工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》（建質(zhì)216號(hào)）、和省建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)安徽省村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》（建管332號(hào)）、精神，并結(jié)合實(shí)際，建立分級管理，層層負(fù)責(zé)的管理服務(wù)體系。加大農(nóng)房建設(shè)通用圖推廣使用力度，以開展的“質(zhì)量月”活動(dòng)為契機(jī)，將《市農(nóng)村建房工程質(zhì)量控制技術(shù)服務(wù)指南》在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳發(fā)放，為農(nóng)村建房提供服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，并參與農(nóng)村危房的普查工作，努力消除農(nóng)村建房的質(zhì)量安全隱患。
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好“質(zhì)量月”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。各相關(guān)單位要抽出專人負(fù)責(zé)，以開展“質(zhì)量月”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化工程安全質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
（二）、突出主題，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。各相關(guān)單位、建筑企業(yè)要圍繞“質(zhì)量月”活動(dòng)安排，緊扣“抓質(zhì)量水平提升，促發(fā)展方式改變”這一主題，積極開展活動(dòng)宣傳，普及工程質(zhì)量知識(shí)，為“質(zhì)量月”活動(dòng)造勢。
（三）、標(biāo)本兼治，鞏固擴(kuò)大“質(zhì)量月”活動(dòng)成果。各職能部門要進(jìn)一步加大工程質(zhì)量法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行力度，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，提升各方主體質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，規(guī)范質(zhì)量管理行為。在活動(dòng)月中，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量低劣的工程，要從嚴(yán)查處并在媒體上予以曝光。對組織得力、成效顯著的單位要予以表揚(yáng)。
（四）、認(rèn)真總結(jié)，為下步工作做好準(zhǔn)備。開展建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動(dòng)是對各有關(guān)單位近一階段工程質(zhì)量管理情況的階段性檢查，各相關(guān)單位、建筑企業(yè)要對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié)，認(rèn)真整改，并有針對性地制定長效機(jī)制，重點(diǎn)解決影響工程質(zhì)量的深層次問題，為全面提升我市建筑工程質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
第一階段為宣傳及發(fā)動(dòng)階段（9月1日至9月10日）、
各單位要按照任務(wù)要求和任務(wù)區(qū)分，積極組織宣傳活動(dòng)，標(biāo)語、橫幅、宣傳單、版面要按規(guī)定時(shí)間懸放到位。
第二階段為深入開。
展階段（9月11日至9月25日）、
按照任務(wù)要求，相關(guān)單位要積極推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，主要是推進(jìn)一項(xiàng)制度（住宅工程分戶驗(yàn)收制度）、，組織兩項(xiàng)檢查（校安工程檢查及民生工程檢查）、，落實(shí)全面自查自糾（在建工程質(zhì)量）、，開展一項(xiàng)活動(dòng)（精品工程觀摩活動(dòng)）、。
第三階段為總結(jié)階段（9月26日至9月30日）、各相關(guān)單位對“質(zhì)量月”活動(dòng)開展情況進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)，要求有書面材料，并于9月30日前報(bào)市建委。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量水平，根據(jù)省水利廳印發(fā)的《xx省水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》（x水建管發(fā)〔xx〕x號(hào)）和市水務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（x水監(jiān)督〔xx〕x號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案：
以水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線，聚焦我縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問題，認(rèn)真開展問題排查和整改落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，建立長效機(jī)制，提升質(zhì)量水平。確?！笆奈濉逼陂g質(zhì)量管理制度更加完善，質(zhì)量管理措施更加有力，水利工程建設(shè)質(zhì)量水平明顯提升，建設(shè)完成一批高質(zhì)量水利工程，培育一批實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)好的水利建設(shè)市場主體。
針對在建水利工程項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測等主要參建單位存在的突出問題，組織開展全面排查整治，促使全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平明顯提升。
（一）項(xiàng)目法人。
重點(diǎn)排查整治項(xiàng)目法人履職能力不足，質(zhì)量管理體系不健全，施工圖審查程序不落實(shí)，設(shè)計(jì)變更程序不規(guī)范，質(zhì)量檢查不到位，質(zhì)量驗(yàn)收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。
（二）勘察、設(shè)計(jì)單位。
重點(diǎn)排查整治初步設(shè)計(jì)審查意見不落實(shí)，強(qiáng)制性條文檢查環(huán)節(jié)未執(zhí)行，設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)不到位，設(shè)計(jì)變更不符合規(guī)定程序，未按規(guī)定參加工程驗(yàn)收等問題。
（三）施工單位。
重點(diǎn)排查整治主要管理人員駐工地時(shí)間不滿足合同要求，施工準(zhǔn)備工作不滿足要求，質(zhì)量管理責(zé)任不落實(shí)，質(zhì)量驗(yàn)收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格，質(zhì)量缺陷管理制度落實(shí)不到位，施工資料不及時(shí)、不真實(shí)等問題。
（四）監(jiān)理單位。
重點(diǎn)排查整治派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量、專業(yè)、資格不符合合同約定或不能滿足工程建設(shè)需要，施工過程質(zhì)量控制不到位，未按規(guī)定審核施工技術(shù)文件，未按照規(guī)范開展平行檢測，監(jiān)理資料不完整、不規(guī)范等問題。
（五）檢測單位。
重點(diǎn)排查整治現(xiàn)場試驗(yàn)室未經(jīng)檢測單位授權(quán)或超出授權(quán)范圍，檢測單位未經(jīng)省級水行政主管部門和資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn)違規(guī)從事檢測活動(dòng)，試驗(yàn)檢測過程不符合相關(guān)規(guī)定，試驗(yàn)檢測報(bào)告出具不真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確等問題。
縣水務(wù)局按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對全縣各類在建水利工程開展全面排查整治。特別加強(qiáng)中小河流治理、中型灌區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全等重點(diǎn)項(xiàng)目排查整治情況進(jìn)行抽查，排查整治覆蓋率達(dá)到100%，確保質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（一）動(dòng)員部署（20xx年7月）。
縣水務(wù)局制定印發(fā)實(shí)施方案，各項(xiàng)目參建單位結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，全面做好動(dòng)員部署工作。
（二）組織實(shí)施（20xx年7月—10月）。
縣水務(wù)局、局屬相關(guān)單位按照實(shí)施方案要求，對轄區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面排查整治，全面、系統(tǒng)地開展自查自糾。按照質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)問題清單（見附件1）建立問題整改銷號(hào)臺(tái)賬，列出問題清單,分析問題原因,明確責(zé)任、限期整改。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，做到問題發(fā)現(xiàn)一個(gè)、入賬一個(gè)、整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
為深入貫徹落實(shí)《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展20_年“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》（建建〔20_〕號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)研究，20_年“質(zhì)量月”活動(dòng)具體方案如下：
各有關(guān)單位要充分借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類媒體和宣傳工具，采用各類學(xué)習(xí)、專題講座和技術(shù)培訓(xùn)等形式，廣泛開展“質(zhì)量月”活動(dòng)宣傳，營造全社會(huì)參與質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作的良好氛圍，切實(shí)提高建設(shè)各方主體的工程質(zhì)量管理意識(shí)。
二、切實(shí)開展示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。
工程建設(shè)各方責(zé)任主體要根據(jù)省、市今年相關(guān)工作要求，穩(wěn)步推進(jìn)住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理，開展示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮樣板引路作用，開展經(jīng)驗(yàn)交流，重點(diǎn)探討工程質(zhì)量常見問題治理措施和成效等內(nèi)容，大力推行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理的水平，提升工程質(zhì)量。
三、繼續(xù)深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。
區(qū)質(zhì)監(jiān)站要嚴(yán)格按照《__省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法（20_年版）》（__建〔20_〕1號(hào)）要求，對違法、違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理；按照《__市工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)總結(jié)我區(qū)提升行動(dòng)進(jìn)展情況，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)工程質(zhì)量常見問題常態(tài)化治理，精品工程創(chuàng)建活動(dòng)有效開展，工程生產(chǎn)安全事故有效遏制，不斷提升我區(qū)工程質(zhì)量總體水平。
四、開展建筑用砂治理專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等關(guān)于開展治理違規(guī)海砂專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（建質(zhì)電〔20_〕22號(hào)）、《__省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6部門關(guān)于開展海砂市場專項(xiàng)整治工作的通知》（__建建〔20_〕18號(hào)）和《__省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土用砂質(zhì)量管理的通知》（__建建〔20_〕24號(hào)）等文件要求，區(qū)質(zhì)監(jiān)站要結(jié)合“質(zhì)量月”活動(dòng)組織開展全區(qū)建筑用砂專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處預(yù)拌混凝土企業(yè)違法違規(guī)行為，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建筑用砂不得在建筑工程中使用，有效確保房屋及市政工程質(zhì)量。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[20xx]19號(hào)）、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)方案》，鞏固工程質(zhì)量治理三年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理，提升本質(zhì)安全水平。
1、成立質(zhì)量督查小組。
2、階段性工作開展。
（1）自查自糾工作（20xx年5月20日至20xx年5月31日）。
（2）質(zhì)量提升工作（20xx年6月1日至20xx年12月31日）。
（3）工作總結(jié)（20xx年1月10日）。
3、自查自糾工作。
從5月20日起，對生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項(xiàng)目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目管理人員對工程質(zhì)量全面開展排查工作，排查范圍為在建工程；排查重點(diǎn)：石方路基填筑、分層厚度、壓實(shí)度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強(qiáng)度等。對查出的問題進(jìn)行一系列原因分析。確保在今后的工作當(dāng)中采取手段和方法進(jìn)行有效控制，確保工程質(zhì)量；并對查出的問題制定處理措施，及時(shí)處理，積極和業(yè)主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。
4、落實(shí)主體責(zé)任。
（1）質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始，加強(qiáng)質(zhì)量提升的宣傳工作，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量工作落實(shí)到實(shí)處。
1）管理人員責(zé)任：視質(zhì)量問題大小，根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴(yán)重失職引起的重大質(zhì)量事故的，將進(jìn)行開除處理。
2）班組責(zé)任：對造成的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)整改、返修、加固、返工重做等；并承擔(dān)所發(fā)生的一切費(fèi)用，并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進(jìn)行處罰。
3）履行職責(zé)、嚴(yán)控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量；每個(gè)管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自我技能及管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)崗位職責(zé)要求，每個(gè)管理人員認(rèn)真責(zé)履行好各自職責(zé)；嚴(yán)格按圖施工，施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底，從工序開始，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
4）加強(qiáng)質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤：由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施帶隊(duì)檢查；檢查的形式分為專項(xiàng)檢查和抽查；對存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)進(jìn)行整改、返工；質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤，在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制；加強(qiáng)班組管理，對施工完成的成品進(jìn)行保護(hù)。
5、提升項(xiàng)目管理水平。
學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評價(jià)體系，執(zhí)行質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，實(shí)施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。
6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
(1)推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。
(2)根據(jù)工程建設(shè)10項(xiàng)新技術(shù)，積極應(yīng)用開展qc成果活動(dòng)，采用技術(shù)，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進(jìn)步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。
7、工作要求。
質(zhì)量提升是一個(gè)長期的過程、一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程；各個(gè)管理人員及班組必須高度重視，在上級建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下，通過項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，精心安排、周密部署，針對本工程部的現(xiàn)狀，力求實(shí)效，本著實(shí)事求是；并通過人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。
1、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
2、工作內(nèi)容。
（一）目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化。
根據(jù)項(xiàng)目自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
（二）機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
（1）組織機(jī)構(gòu)。
組長、副組長、成員。
（2）職責(zé)。
1）組長負(fù)責(zé)項(xiàng)目開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
2）副組長在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織研究制定“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案；
3）組員具體負(fù)責(zé)編制工程“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案。負(fù)責(zé)督促各部門方案實(shí)施情況的檢查，負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)，安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓(xùn)情況的檢查，協(xié)助組長、副組長開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作。
（三）安全投入標(biāo)準(zhǔn)化。
項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，做到專款專用，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。
（四）管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。
1）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
項(xiàng)目部各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給項(xiàng)目匯總。項(xiàng)目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。項(xiàng)目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本項(xiàng)目的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。
2）規(guī)章制度。
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。）。
3）操作規(guī)程。
根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。
4）文件和檔案管理。
嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。
（五）教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化。
1)教育培訓(xùn)管理。
項(xiàng)目部按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬。
2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)。
項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。
3)操作崗位人員教育培訓(xùn)。
對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行“三級”教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
4)其他人員教育培訓(xùn)。
對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。項(xiàng)目部應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。
5)安全文化建設(shè)。
項(xiàng)目部采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本項(xiàng)目特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項(xiàng)目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
（六）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。
1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)。
項(xiàng)目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
2)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理。
項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報(bào)檢，經(jīng)相關(guān)單位檢驗(yàn)合格后方可投入使用。
3)新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢。
項(xiàng)目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。
（七）作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。
1)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制。
加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。項(xiàng)目部進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
2)作業(yè)行為管理。
加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。
3)警示標(biāo)志。
根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況，按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的`種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
（八）隱患排查和治理標(biāo)準(zhǔn)化。
1)隱患排查。
定時(shí)和不定時(shí)相結(jié)合，組織隱患排查工作，對隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。
2)排查范圍與方法。
根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。
3）隱患治理。
根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時(shí)進(jìn)行治理。
（九）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化。
1）辨識(shí)與評估。
依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本項(xiàng)目的危險(xiǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評估。
2）登記建檔與備案。
對確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。
3）監(jiān)控與管理。
建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施和動(dòng)態(tài)管理。
（十）職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化。
1)職業(yè)健康管理。
按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
2)職業(yè)危害告知和警示。
項(xiàng)目部與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員。采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。
（十一）應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化。
1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。
建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部建立與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
2）應(yīng)急預(yù)案。
項(xiàng)目部根據(jù)本工程作業(yè)特點(diǎn)，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級單位報(bào)批。
3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資。
按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。
4）應(yīng)急演練。
根據(jù)施工特點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，不定時(shí)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
5）事故救援。
項(xiàng)目部發(fā)生嚴(yán)重事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。
（十二）事故處理標(biāo)準(zhǔn)化。
1）事故報(bào)告。
項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
2）事故調(diào)查和處理。
項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。
（一）認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認(rèn)識(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平的固本強(qiáng)基工程來抓，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
強(qiáng)化落實(shí)“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負(fù)責(zé)，認(rèn)真實(shí)施，積極推進(jìn)，要注意把握正確的引導(dǎo)方向，注重緊密聯(lián)系工作實(shí)際，注入安全工作新的生機(jī)和活力，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高質(zhì)量推進(jìn)。
（三）精心組織，完善措施。
要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與落實(shí)上級安全指示精神相結(jié)合，與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。要與深化安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾碥壍?，切實(shí)從源頭上把好安全關(guān)。
（四）鞏固提高，持續(xù)改進(jìn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的長期工作，項(xiàng)目要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機(jī)制，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。
（五）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。
項(xiàng)目部“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)對各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級相關(guān)要求和實(shí)施方案執(zhí)行，確保達(dá)標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)有效。
（六）加強(qiáng)交流，注重宣傳。
認(rèn)真開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過會(huì)議、崗前教育等形式進(jìn)行活動(dòng)的宣傳，對違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時(shí)加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚(yáng)或獎(jiǎng)項(xiàng)在，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。
根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記 號(hào)，由我站對 工程履行質(zhì)量監(jiān)督。為保證質(zhì)量監(jiān)督工作的順利實(shí)施，使監(jiān)督工作的開展有序，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)及設(shè)計(jì)文件資料，特制定如下監(jiān)督工作方案：
一、工程概況
根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件，該工程為 結(jié)構(gòu)， 層，建筑面積 m2，總造價(jià) 萬元。外墻保溫做法為 ，防水做法為 ，衛(wèi)生間防止水做法為 ，裝飾裝修做法 。
二、各方責(zé)任主體、
建設(shè)單位： 勘察單位： 設(shè)計(jì)單位： 施工單位： 監(jiān)理單位： 檢測單位： 圖審單位：
三、方案編制依據(jù)
國家工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及施工圖設(shè)計(jì)文件。
四、監(jiān)督組織
五、監(jiān)督工作方式及內(nèi)容
1、根據(jù)有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及有關(guān)工程質(zhì)量的文件、資料和工程實(shí)體質(zhì)量等隨機(jī)進(jìn)行檢查。
2、我站對建設(shè)工程實(shí)行隨機(jī)的動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)督方式。
3、檢查現(xiàn)場各方人員及組織機(jī)構(gòu)是否與報(bào)建手續(xù)一致，不一致時(shí)是否有合法變更手續(xù)，其資格是否符合要求。
4、采取抽查方式對建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、檢測單位質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。
5、抽查施工、監(jiān)理等單位關(guān)于保證結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的工程技術(shù)資料，檢查其同步性、完整性和真實(shí)性。
6、對工程施工中的建筑材料檢測及砼試塊、砂漿試塊的留臵在監(jiān)理單位見證檢驗(yàn)基礎(chǔ)上實(shí)行30%監(jiān)督見證檢驗(yàn)。
7、根據(jù)工程及有責(zé)任主體狀況，對工程實(shí)體采取以抽查為主的方式進(jìn)行監(jiān)督。
8、監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)質(zhì)量法規(guī)行為的，依法采取責(zé)令改正、局部暫停施工等強(qiáng)制性措施，直至問題得到改正。圣潔良質(zhì)量行為責(zé)任主體將按照《河南省建筑市場誠信行為信息記錄和公示管理辦法》予以記錄。
9、對樁基礎(chǔ)分部、地基基礎(chǔ)、主體分部、節(jié)能分部和裝飾裝修、安裝工程及竣工工程的質(zhì)量驗(yàn)收埋監(jiān)督。
10、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)提交《建2
設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。
六、工程質(zhì)量事故處理的監(jiān)督
施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故的，事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)（重大質(zhì)量事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)）向我站及有關(guān)部門報(bào)告，并填寫《工程質(zhì)量事故報(bào)表》；主監(jiān)人及時(shí)辦理并報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程停工通知書》，參與質(zhì)量事故的`調(diào)查處理；對工程質(zhì)量事故的處理方案及方案的實(shí)施和處理完成后的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，工程質(zhì)量事故處理完成后填寫《工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督記錄》；構(gòu)成重大質(zhì)量事故的，按《關(guān)于進(jìn)一步坦蕩房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的若干意見》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
七、擬將以下列部位或過程列為重點(diǎn)監(jiān)督控制點(diǎn)：
（1）地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有特殊要求的隱蔽驗(yàn)收；
（2）地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的樁基與地基處理的檢測、樁基驗(yàn)收、地基驗(yàn)槽的報(bào)告、記錄、防水工程施工質(zhì)量，以及分部（子分部）工程的質(zhì)量檢查評定、驗(yàn)收資料。
（3）預(yù)拌（商品）混凝土的原材料及配合比的送檢情況，預(yù)拌（商品）混凝土生產(chǎn)企業(yè)對混凝土試件不少于30%的送檢情況的檢查。
（4）節(jié)能分部工程施工的技術(shù)方案，產(chǎn)品進(jìn)專長備案、檢驗(yàn)情況，現(xiàn)場實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)情況及節(jié)能施工檢查驗(yàn)收。
3
（7）為便于檢查施工現(xiàn)場作業(yè)面的鋼結(jié)構(gòu)、砼結(jié)構(gòu)及有關(guān)特殊要求的隱蔽工程和安裝工程質(zhì)量，當(dāng)工程施工至監(jiān)督計(jì)劃表（見附表）要求的質(zhì)量控制點(diǎn)部位，請監(jiān)理（建設(shè)單位提前通知我站監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查。
編制人： 年 月 日
審核人： 年 月 日
批準(zhǔn)人： 年 月 日
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（公章）
年 月 日
收件人：
抄送：建設(shè)、監(jiān)理、施工單位
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監(jiān) 督 計(jì) 劃 附 表
下列工程部位在隱蔽前，施工單位應(yīng)提前1個(gè)工作日通知我站到場進(jìn)行監(jiān)督檢查。在我站監(jiān)督檢查前，有關(guān)各方應(yīng)做好處在檢自評和準(zhǔn)備工作，工程有關(guān)質(zhì)量文件應(yīng)放臵施工現(xiàn)場，并通知有關(guān)單位和人員到場。
日常監(jiān)督是在各責(zé)任主體對實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定，施工單位應(yīng)將工程形象進(jìn)度通知監(jiān)督小組，監(jiān)督小組將根據(jù)工程形象進(jìn)度和工作安排組織監(jiān)督工作。監(jiān)督工作包括以下內(nèi)容：
3、進(jìn)場原材料、構(gòu)配件、設(shè)備控制。檢查內(nèi)容包括：進(jìn)場驗(yàn)收制度執(zhí)行情況、材料（構(gòu)配件、設(shè)備）堆放及檢驗(yàn)情況。
5、施工技術(shù)資料。檢查內(nèi)容包括：各類記錄的真實(shí)性和完整性、涉及結(jié)構(gòu)和環(huán)境安全的試塊（試件）及有關(guān)材料的見證送檢情況、工程安全和功能抽查情況、工程質(zhì)量事故（問題）處理情況、驗(yàn)收組織程序和結(jié)論的合法性等。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表
外進(jìn)施工企業(yè)承包工程登記備案表
編號(hào)： 年 月 日
9
縣位于自治州東北部，全縣幅員面積5286平方公里，耕地8萬余畝，轄12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、100個(gè)村10個(gè)社區(qū)，常住人口8。13萬人，農(nóng)業(yè)人口5。5萬人。
（一）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，農(nóng)民主體、合力推進(jìn)，突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)，按照發(fā)展與規(guī)范、規(guī)模與質(zhì)量、示范與創(chuàng)新、指導(dǎo)與管理并重的要求，以培育家庭農(nóng)場為抓手，努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，著力培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。
（二）發(fā)展家庭農(nóng)場基本情況：工商注冊登記27戶，已實(shí)現(xiàn)12鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23行政村中有家庭農(nóng)場，組織申報(bào)州級示范家庭農(nóng)場3戶。
（一）總體目標(biāo)。
根據(jù)我縣現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場（以下簡稱家庭農(nóng)場）培育計(jì)劃，把長期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)、初具經(jīng)營規(guī)模、具有較高種養(yǎng)能力的小農(nóng)戶培育成為規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯、示范性強(qiáng)的家庭農(nóng)場。全縣每年培育家庭農(nóng)場12戶以上（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少培育一家家庭農(nóng)場）。
（二）20xx年工作目標(biāo)。
20xx年，全縣擬新增家庭農(nóng)場12戶，累計(jì)達(dá)到家庭農(nóng)場30戶，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范場（其中縣級示范場5戶、市級示范場2戶、省級示范場1戶）。
儲(chǔ)備一批，對那些具備種養(yǎng)大戶雛形的新型職業(yè)農(nóng)民、生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)其向規(guī)模化、集約化和商業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展。
（三）項(xiàng)目支持對象。
20xx年，實(shí)施培育工程（二類）11個(gè)。
要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)村組干部、大學(xué)生村官、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶和農(nóng)民家庭等主體投資創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場通過土地流轉(zhuǎn)從事適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)開發(fā)，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場進(jìn)行工商登記注冊，成為法人型經(jīng)營主體，為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供法律保障。
緊密結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，針對農(nóng)、林、牧、漁等不同類型的家庭農(nóng)場，進(jìn)一步建立和完善相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展規(guī)范化示范型家庭農(nóng)場的創(chuàng)建。指導(dǎo)家庭農(nóng)場開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化、營銷網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營市場化、產(chǎn)品品牌化，不斷提升家庭農(nóng)場發(fā)展勢態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益雙豐收。
（一）大戶、老板創(chuàng)辦一批。鼓勵(lì)現(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、企業(yè)老板向家庭農(nóng)場方向發(fā)展，因勢利導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地，鼓勵(lì)專業(yè)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)其他農(nóng)戶土地，引導(dǎo)專業(yè)大戶發(fā)展家庭農(nóng)場，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，使其成為新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。這類家庭農(nóng)場要成為當(dāng)前發(fā)展家庭農(nóng)場的主要組成部分。
（二）村組干部領(lǐng)辦一批。鼓勵(lì)村組干部、大學(xué)生村官利用對本地農(nóng)業(yè)發(fā)展資源情況、生產(chǎn)環(huán)境熟悉等優(yōu)勢，積極創(chuàng)辦各類符合本地發(fā)展實(shí)際的家庭農(nóng)場，這一類是當(dāng)前發(fā)展家庭農(nóng)場的補(bǔ)充，能起到示范帶動(dòng)性作用。
項(xiàng)目資金到位，省州備案批復(fù)后在一個(gè)年度內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付。
項(xiàng)目資金實(shí)行縣級財(cái)政報(bào)賬制，資金撥付實(shí)行先建后補(bǔ)，經(jīng)所在鄉(xiāng)村兩級、縣級主管部門驗(yàn)收后，項(xiàng)目資金根據(jù)項(xiàng)目完成情況，由項(xiàng)目實(shí)施單位填制《財(cái)政資金報(bào)帳撥款審核單》，并附有效原始憑據(jù)，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級主管部門審查，財(cái)政部門審核后撥付。對擅自擠占、截留、挪用、套取、虛報(bào)、冒領(lǐng)財(cái)政資金的，除追回全部資金外，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將發(fā)展家庭農(nóng)場列入創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確定專人負(fù)責(zé)，完善工作機(jī)制，確保家庭農(nóng)場發(fā)展工作扎實(shí)推進(jìn)。成立項(xiàng)目監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、資金使用監(jiān)督管理，編制各種報(bào)表，掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，項(xiàng)目完成后及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
積極樹立家庭農(nóng)場的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)家庭農(nóng)場發(fā)展的工作經(jīng)驗(yàn)，形成全社會(huì)關(guān)心支持家庭農(nóng)場發(fā)展的良好氛圍。
農(nóng)業(yè)部門要開展跟蹤服務(wù)，對已辦理證照的家庭農(nóng)場實(shí)行定期或不定期回訪，積極主動(dòng)幫助其解決在經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，加強(qiáng)對家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)，提高農(nóng)場經(jīng)營水平，促進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展。
（四）加強(qiáng)考核。將家庭農(nóng)場發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化家庭農(nóng)場的政策落實(shí)，建立工作完成情況通報(bào)制度，將不定期督查通報(bào)相關(guān)情況。
公司辦公室通過oa進(jìn)行“質(zhì)量月”宣傳報(bào)道，技術(shù)質(zhì)保部對每周的質(zhì)量情況進(jìn)行通報(bào)，使各班組對自己的質(zhì)量情況及時(shí)了解，及時(shí)跟進(jìn)改善。張貼宣傳橫幅，印發(fā)與“質(zhì)量月”活動(dòng)主題貼近的宣傳文稿，要求各班組長及相關(guān)負(fù)責(zé)人在每周一的班前會(huì)進(jìn)行宣傳，將質(zhì)量意識(shí)融入一線班組，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量活動(dòng)宣傳全覆蓋。
1、以技術(shù)質(zhì)保部為首，從最基本的工藝方面入手，提供切實(shí)可行的工藝和良好的技術(shù)指導(dǎo)。對工藝的編制進(jìn)行二次審核。即工藝編制人員的自審及技術(shù)總工的復(fù)審，確保了每道工序在實(shí)際生產(chǎn)過程中的可操作性。
2、利用一線班組空閑時(shí)間，組織開展質(zhì)量知識(shí)競賽，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。對考試不合格人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，要求將理論與實(shí)際相結(jié)合，生產(chǎn)合格的產(chǎn)品，滿足客戶需求。
3、生產(chǎn)部結(jié)合設(shè)備管理室對公司所有機(jī)加設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備使用的安全性，并排查質(zhì)量安全隱患。對檢查不合格或可能導(dǎo)致質(zhì)量問題的設(shè)備，生產(chǎn)部組織檢修班組進(jìn)行檢修維護(hù)，以此杜絕質(zhì)量問題的發(fā)生。
4、市場部及售后服務(wù)部向用戶發(fā)送顧客滿意度調(diào)查表，了解顧客在使用過程中經(jīng)常遇到的質(zhì)量問題并作出評價(jià)。后將質(zhì)量多發(fā)問題反映至生產(chǎn)部，生產(chǎn)部結(jié)合技術(shù)質(zhì)保部對質(zhì)量問題制定出改進(jìn)措施。
1、通過宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了全體員工的質(zhì)量意識(shí)，使他們充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量的重要性;管理人員加強(qiáng)管理盡職盡責(zé);各項(xiàng)工作順利完成。
2、進(jìn)行了體系日常運(yùn)行檢查，包括首檢、巡檢、末檢制度;不合格品標(biāo)識(shí)、評審、處置，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的完善;質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的記錄和匯總分析。梳理產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各類產(chǎn)品工藝規(guī)程及關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)確定;修訂完善產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
質(zhì)量月活動(dòng)雖已結(jié)束，但本次活動(dòng)的成效卻是顯而易見的，這次活動(dòng)的開展使員工充分體會(huì)到了“質(zhì)量月”活動(dòng)的必要性與有效性。
為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》（建質(zhì)[20xx]57號(hào)）精神，制定我省的工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案如下：
一、組織部署。
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》（建質(zhì)[20xx]57號(hào)）和本方案要求，制定轄區(qū)內(nèi)的具體提升行動(dòng)實(shí)施方案，并在4月31日前組織轄區(qū)內(nèi)在建工程的各方責(zé)任主體學(xué)習(xí)。
二、目標(biāo)要求。
通過三年質(zhì)量安全提升行動(dòng)，各市縣的工程質(zhì)量水平得到全面提升，建筑施工本質(zhì)安全生產(chǎn)水平提高，安全生產(chǎn)事故率逐年降低。工程質(zhì)量安全監(jiān)管全面加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
三、重點(diǎn)工作。
（一）進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任和從業(yè)人員責(zé)任，辦理施工許可的建設(shè)項(xiàng)目均須百分之百簽訂項(xiàng)目負(fù)責(zé)人法人委托書、工程質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書，執(zhí)業(yè)注冊等從業(yè)人員的資格及配備必須符合有關(guān)規(guī)定要求，辦理竣工備案的項(xiàng)目均須百分之百建立永久性標(biāo)牌并具備完整的質(zhì)量信息檔案。
按我廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)建筑企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的指導(dǎo)意見》(瓊建質(zhì)〔20xx〕46號(hào)）的要求，明確全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)管理體系。
（二）提升項(xiàng)目管理水平。
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，完善工程質(zhì)量管控體系，各市縣每年至少要舉辦一次工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地觀摩活動(dòng)，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評價(jià)體系，推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。
2.提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊，建立針對不同工種的工人上崗安全知識(shí)考核制度，不合格的不得上崗，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。
3.積極應(yīng)用建筑信息化技術(shù)（bim）對項(xiàng)目進(jìn)行管理，20xx年各市縣要開展建筑信息模型（bim）技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)工作，?？谑胁簧儆?個(gè)，三亞市、儋州市不少3個(gè)，其它市縣不少于1個(gè)，20xx年各地要全面推廣bim技術(shù)應(yīng)用。
4.鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)“建設(shè)工程綠島杯(省優(yōu)質(zhì)工程)”、“aaa(或aa)級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地”，營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，不斷提升我省工程質(zhì)量安全管理水平。
（三）提升新技術(shù)應(yīng)用及創(chuàng)新能力。
1.我省建筑施工企業(yè)要抓緊學(xué)習(xí)掌握建筑信息化管理技術(shù)（bim），以適應(yīng)當(dāng)前全國施工生產(chǎn)管理水平快速提升的形勢要求，組建bim應(yīng)用團(tuán)隊(duì)，一級及特級建筑施工資質(zhì)企業(yè)每年至少有一個(gè)工程項(xiàng)目施工管理應(yīng)用bim技術(shù)。
2.大力推廣建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)和工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，鼓勵(lì)我省建筑施工企業(yè)積極申報(bào)省級及國家級工法。
3.推進(jìn)減、隔震技術(shù)應(yīng)用和提升超限高層建筑抗震性能的建造技術(shù)，海口市每年要組織一次省級減、隔震應(yīng)用或超限高層建筑抗震技術(shù)觀摩工地，提升我省減隔、震技術(shù)應(yīng)用和超限高層建筑項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平。
（四）加快質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)。
我省20xx年7月1日起實(shí)施誠信評價(jià)管理，各市縣建設(shè)行政主管部門要按照《海南省建筑市場誠信評價(jià)管理辦法（試行）》要求，將參建方良好行為和不良行為采集錄入我省建筑市場誠信信息平臺(tái)。對不履行主體責(zé)任導(dǎo)致質(zhì)量安全責(zé)任事故、不配合監(jiān)督檢查、逃避監(jiān)管的參建方列入誠信“黑名單”；對列入“黑名單”的企業(yè)，采取最嚴(yán)格的監(jiān)管措施，依法限制其承攬新業(yè)務(wù)，使其“一處失信，處處受限”。要樹立質(zhì)量安全觀摩工地先進(jìn)典型，對講信譽(yù)、重質(zhì)量的參建方給予通報(bào)表揚(yáng)、記入良好行為記錄，引領(lǐng)本地區(qū)質(zhì)量安全更上一個(gè)臺(tái)階。各市縣建設(shè)行政主管部門要依據(jù)參建方誠信評價(jià)等級實(shí)施差別化監(jiān)管，即時(shí)發(fā)布參建方良好行為和不良行為記錄，發(fā)揮誠信行為的社會(huì)監(jiān)督作用，逐步建立誠信激勵(lì)、失信懲戒制度，讓誠實(shí)守信在建筑行業(yè)蔚然成風(fēng)。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督管理。
1.提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，逐步實(shí)施信息化監(jiān)管，充分運(yùn)用海南省建筑工程全過程信息監(jiān)管平臺(tái)，各市縣在20xx年內(nèi)要全面使用“移動(dòng)監(jiān)督系統(tǒng)”和“檢測監(jiān)督系統(tǒng)（二維碼見證取樣系統(tǒng)）”對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，并實(shí)施網(wǎng)上報(bào)建報(bào)監(jiān)和竣工備案制度。
2.在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上，每半年對本地區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次（每年在5月31日和11月30日前完成），對工程質(zhì)量安全檢查不合格的項(xiàng)目要及時(shí)實(shí)施行政處罰、記入不良行為記錄，并將處罰及記入不良行為情況及時(shí)報(bào)送我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
開展以深基坑、高大支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)建筑施工安全專項(xiàng)整治，做好隱患的閉環(huán)整改，嚴(yán)厲查處工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。對深度不小于5米的深基坑，各地工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要重點(diǎn)檢查有否按《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑邊坡與深基坑工程質(zhì)量安全管理的通知》（瓊建質(zhì)〔20xx〕190號(hào)）的有關(guān)規(guī)定落實(shí)設(shè)計(jì)、施工方案專項(xiàng)論證。
3.深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，每年安全生產(chǎn)月期間，各市縣要組織轄區(qū)內(nèi)在建工程工地的安全員進(jìn)行集中培訓(xùn)，部署安全月活動(dòng)，加大在建工地安全宣傳教育力度，廣泛普及建筑施工安全生產(chǎn)知識(shí)，全面提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。
4.加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)，開展對監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。鼓勵(lì)有條件的市縣采取政府購買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級考核機(jī)制，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
四、實(shí)施步驟。
（一）動(dòng)員部署（20xx年4月）。
各市縣建設(shè)行政主管部門要按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》（建質(zhì)[20xx]57號(hào)）和本方案要求，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署提升行動(dòng)，在20xx年4月12日前將實(shí)施方案報(bào)我廳（方案請明確提升行動(dòng)負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員）。
（二）組織實(shí)施（20xx年5月—20xx年12月）。
各市縣建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，在6月及12月上旬將半年提升行動(dòng)的工作情況進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)情況上報(bào)，我廳每半年對全省在建工程進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目抽查和提升行動(dòng)督導(dǎo)檢查（每年6月和12月），逐項(xiàng)檢查本提升行動(dòng)方案各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，并全省通報(bào)各地開展提升行動(dòng)的進(jìn)展情況。做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年一次全國督查的迎檢準(zhǔn)備。
各市縣建設(shè)行政主管部門每年對提升行動(dòng)中工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表揚(yáng)一批。成績特別突出的，給予推薦全省通報(bào)表彰。
（三）總結(jié)推廣（20xx年1月）。
總結(jié)三年提升行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，深入分析問題及原因，研究提出改進(jìn)工作措施和建議。并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表揚(yáng)。
親愛的同志們：
集團(tuán)公司繼黨委（擴(kuò)大）會(huì)、二屆一次職代會(huì)暨20xx年工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議之后，緊接著召開20xx年安全質(zhì)量工作會(huì)，說明安全質(zhì)量工作的極端重要性。
剛才，韓文忠副總經(jīng)理代表集團(tuán)公司作了工作報(bào)告，對20xx年安全質(zhì)量工作進(jìn)行了周密部署。朱赤總經(jīng)理作了很重要的講話。我完全贊同。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就加強(qiáng)安全質(zhì)量工作特別是防范重大安全事故，再講六點(diǎn)意見：
一、清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)做好安全質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，集團(tuán)公司安全形勢異常嚴(yán)峻。5月29日，西南指揮部承建的達(dá)陜高速公路d3標(biāo)大巴山隧道出口左線突然發(fā)生拱頂坍塌事故，造成4人死亡；該事故最后經(jīng)專家認(rèn)定，是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害。但是，集團(tuán)公司、集團(tuán)公司黨委本著對內(nèi)從嚴(yán)處理的原則，對任仕國、郭宗華同志作出降職處分。10月19日，電務(wù)電化公司在艮山門動(dòng)車所發(fā)生一起一般b類事故，造成1名職工死亡；尤其慘痛的是江蘇公司的“11.26”事故，造成7人死亡，影響極其惡劣，經(jīng)濟(jì)損失慘重。
以上幾起事故，都與既有線施工、隧道施工和勞務(wù)隊(duì)管理有關(guān)，也正是我們各種會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)的安全防范重點(diǎn)。接二連三的安全事故以及質(zhì)量上的一些缺陷和問題，充分暴露出我們安全質(zhì)量基礎(chǔ)不牢、管理不嚴(yán)、制度松弛等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)。
面對如此嚴(yán)重的局面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級管理人員一定要頭腦清醒，認(rèn)清安全生產(chǎn)對企業(yè)的'重大挑戰(zhàn)，認(rèn)清事故頻發(fā)對企業(yè)的嚴(yán)重危害，認(rèn)清沒有安全、沒有穩(wěn)定什么事都干不成，認(rèn)清抓安全、抓質(zhì)量的緊迫和重要。絕不能再渾渾噩噩，麻木不仁了。如果我們再不痛下決心狠抓安全質(zhì)量，企業(yè)信譽(yù)和好不容易開拓的市場將毀于一旦，企業(yè)的生存和職工的飯碗將面臨絕境。必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。確保安全、確保質(zhì)量，是企業(yè)永恒的主題。
二、舉一反三，切實(shí)吸取一系列事故的慘痛教訓(xùn)。
建局七年來，我們先后發(fā)生了大大小小共xx多起安全質(zhì)量事故、事件。相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人也因此受到了嚴(yán)厲的處罰。正科職以上干部先后有xx人（次）受到通報(bào)批評、行政警告、行政記過、行政記大過，乃至降職降級、撤職的處分，令人痛心不已。
認(rèn)真分析事故原因，不外乎以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)識(shí)不到位?！爸爻袛?、輕管理，重進(jìn)度，輕安全”的思想嚴(yán)重存在。我們一些領(lǐng)導(dǎo)、一些單位對安全質(zhì)量工作“說起來重要，抓起來次要，講起來千斤，做起來四兩”。工作中沒有嚴(yán)格責(zé)任、沒有嚴(yán)格規(guī)章、沒有嚴(yán)格紀(jì)律、沒有嚴(yán)格落實(shí)，一句話，沒有把安全生產(chǎn)擺在重于泰山的位臵，心存僥幸，思想麻痹，工作松懈，制度松弛，管理缺位，違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致事故不斷。二是現(xiàn)場安全質(zhì)量管理不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅。有的安全保證措施閉門造車，針對性、可靠性、操作性不強(qiáng)，現(xiàn)場施作與施組方案嚴(yán)重脫節(jié)；有的不經(jīng)設(shè)計(jì)和建設(shè)單位的同意，擅自改變設(shè)計(jì)，擅自簡化和更改施工工序；有的雖然按設(shè)計(jì)組織施工，但施工過程不規(guī)范、施工工藝不精細(xì)、能省則省、能簡則簡、能“偷”則“偷”；有的“以包代管”、包而不管，違章作業(yè)得不到及時(shí)制止和糾正，事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除；有的預(yù)警機(jī)制不健全，應(yīng)急方案措施不具體。這些行為直接導(dǎo)致違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范盲目蠻干，造成安全質(zhì)量隱患。三是管理層、作業(yè)層人員短缺、素質(zhì)不高。從作業(yè)人員上說，未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員無證上崗的現(xiàn)象比較普遍，安全技能和自我保護(hù)意識(shí)普遍偏低；從管理人員上說，面對技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，我們的人才儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，特別是有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)主管和專職安全人員嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致在安全卡控、安全監(jiān)管工作中不得要領(lǐng)。我們這個(gè)單位原來不是干大活的，特別是隧道和特殊復(fù)雜的橋梁沒有搞過，單位主管沒有干過，心里就沒有底。領(lǐng)導(dǎo)不懂行，下面的同志又不會(huì)，找來的隊(duì)伍又是二流、三流的，怎么會(huì)不出事所以就是要多實(shí)踐，多學(xué)習(xí)。四是安全投入不足。有的單位舍不得投入，隨意減少安全生產(chǎn)必須的設(shè)備的配臵，或者把安全生產(chǎn)費(fèi)用挪作他用，造成安全設(shè)施不完善。想少花錢，最后多花錢。五是作風(fēng)不實(shí)。部分領(lǐng)導(dǎo)及干部安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)淡薄，浮躁自滿，好大喜功，報(bào)喜不報(bào)憂。
這些帶規(guī)律性的教訓(xùn)，各個(gè)單位、各個(gè)項(xiàng)目、各級領(lǐng)導(dǎo)都要深刻記取，舉一反三，把“外事當(dāng)家事，小事當(dāng)大事，無事當(dāng)有事”。防患于未然，不要重犯別人和自己犯過的錯(cuò)誤，不要吃“后悔藥”。
三、未雨綢繆，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢和安全風(fēng)險(xiǎn)源的研判。
（一）正確研判當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢。一方面，隨著國家法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，法律體系的不斷完善，國家和上級主管部門對企業(yè)安全質(zhì)量工作的要求和監(jiān)管更加嚴(yán)格。從近期國家對已發(fā)生并調(diào)查結(jié)案的安全質(zhì)量事故的處理可以看出，執(zhí)法力度不斷加大，責(zé)任追究更加嚴(yán)厲。對發(fā)生事故的單位，已發(fā)給予停業(yè)整頓、停止投標(biāo)、暫扣安全生產(chǎn)許可證、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。對事故責(zé)任人輕者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，重者依法追究刑事責(zé)任。安全質(zhì)量工作的要求更高了，責(zé)任追究的力度更大了。另一方面，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?？焖僭鲩L，管理跨度和范圍迅猛擴(kuò)展，高、難、新項(xiàng)目日益增多帶來的安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)急劇增大。目前，集團(tuán)公司在建隧道近160公里、在建橋梁近300公里、鋪架近800公里，臨近既有線施工440多公里，安全生產(chǎn)面臨并將長期處于風(fēng)險(xiǎn)高危期。寧杭客專、杭甬客專、京?？蛯ｉ}贛段、京福鐵路安徽段、上饒車站改擴(kuò)建、金溫、貴陽樞紐、廈深、寧啟、漯阜、阜六、渝利、錦赤、達(dá)陜高速d3標(biāo)、昆明軌道交通的隧道、重慶地鐵等一大批重難點(diǎn)工程，有的隧道比重大、地質(zhì)情況復(fù)雜，有的面臨著巨大的工期壓力，有的緊鄰既有線施工，有的設(shè)計(jì)新穎、技術(shù)含量高、施工難度大，特別是寧杭、杭甬、京福閩贛段、京福安徽段等350公里的高鐵施工，質(zhì)量安全一旦出事，將震驚世界，葬送大規(guī)模鐵路建設(shè)事業(yè)。對此，我們必須保持高度警覺，一時(shí)一刻、一絲一毫也不能松懈。
（二）正確研判當(dāng)前存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)源。找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)源，強(qiáng)化管控措施，是安全監(jiān)管的重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作。當(dāng)前，集團(tuán)公司安全風(fēng)險(xiǎn)主要來自六大方面：一是隧道施工存在超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、圍巖量測、初期支護(hù)不規(guī)范、不到位，仰拱、二襯距掌子面距離超標(biāo)等問題；二是既有線施工存在防護(hù)措施不落實(shí)、監(jiān)控量測不細(xì)致等問題；三是特殊孔跨橋梁施工存在施工工藝不嚴(yán)格、過程控制不嚴(yán)密、專項(xiàng)方案不落實(shí)等問題；四是制運(yùn)架梁鋪軌施工存在走行軌基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)檢算不科學(xué)、大型設(shè)備的檢測保養(yǎng)不規(guī)范以及特種作業(yè)人員無證上崗等問題；五是危爆物品管理存在管庫員無證上崗，安全距離不足等問題；六是外部勞務(wù)隊(duì)管理存在資質(zhì)審核不嚴(yán)格、教育培訓(xùn)不到位等問題。這六個(gè)方面是我們識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)源的重點(diǎn)，必須扎實(shí)細(xì)致分析、研究、正確判斷。除此以外，其他方面，所有項(xiàng)目都不能疏忽，對安全風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別和研判要做到不留死角，防止“陰溝里翻船”。
在對安全形勢分析和風(fēng)險(xiǎn)源研判的基礎(chǔ)上，我們要制定切實(shí)可行的技術(shù)方案和安全保障措施，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，配齊安全生產(chǎn)專職管理人員，加大安全投入，加強(qiáng)工程隊(duì)（架子隊(duì)）建設(shè)，堅(jiān)決做到“對自己負(fù)責(zé)，對企業(yè)負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)”。
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中發(fā)[20xx]24號(hào)）、《中共湖南省委省人民政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》（湘發(fā)[20xx]9號(hào)）精神，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量管理制度并重，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建工程質(zhì)量提升長效機(jī)制，全面提升我市房屋建筑及市政工程質(zhì)量水平，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過開展工程質(zhì)量提升行動(dòng)（以下簡稱提升行動(dòng)），到20xx年，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使全市的工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。單位工程一次交工驗(yàn)收合格率達(dá)到99%。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
（一）落實(shí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進(jìn)一步完善企業(yè)工程質(zhì)量管理制度和責(zé)任體系，全面落實(shí)各方主體的質(zhì)量責(zé)任，特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）等四個(gè)規(guī)定的通知》（建市〔20xx〕35號(hào)）、《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》（建質(zhì)〔20xx〕123號(hào)）和《湖南省建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為積分管理實(shí)施細(xì)則》（湘建建【20xx】151號(hào)）文件要求，嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任規(guī)定。
3.嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員責(zé)任。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)管理，落實(shí)注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量責(zé)任，規(guī)范從業(yè)行為，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度，加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。
（二）提升項(xiàng)目管理水平。
推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)深入開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理，推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，實(shí)施樣板引路制度，全面開展項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。
（三）提升檢驗(yàn)檢測能力。
整合政府公共檢驗(yàn)檢測資源，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測”，實(shí)現(xiàn)全市的工程質(zhì)量檢測信息實(shí)時(shí)上傳及項(xiàng)目的不合格檢測信息及時(shí)預(yù)警，提高工程質(zhì)量檢測信息的供給質(zhì)量和水平。
（四）提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
1.推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型（bim）技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測和運(yùn)營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè)，推行工程質(zhì)量數(shù)字化監(jiān)管。
2.推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用，大力推廣建筑業(yè)新技術(shù)，推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
（五）健全監(jiān)督管理機(jī)制。
1.加強(qiáng)政府監(jiān)管。強(qiáng)化對工程質(zhì)量的過程監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)部位和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，規(guī)范項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更行為。全面督促和落實(shí)監(jiān)理單位向政府主管部門報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理工作情況的'制度，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，建立健全信用評價(jià)和懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用約束。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式。在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，適時(shí)將抽查情況及查處結(jié)果向社會(huì)公開。加大抽查抽測力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)。開展對監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。完善監(jiān)督層級考核機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。完善日常監(jiān)管制度，加快建立監(jiān)管責(zé)任追究制度。
三、實(shí)施步驟。
（一）動(dòng)員部署。
按照中共湖南省委省人民政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》，各縣（市）區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站要因地制宜制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署提升行動(dòng)。各縣（市）區(qū)要在20xx年8月31日前將實(shí)施方案報(bào)邵陽市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。
（二）組織實(shí)施。
各縣（市）區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)站要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上，每半年對本地區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次；市質(zhì)監(jiān)站每半年對本行政區(qū)域工程項(xiàng)目進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查和提升行動(dòng)督導(dǎo)檢查，并定期通報(bào)各地開展提升行動(dòng)的進(jìn)展情況。
（三）總結(jié)推廣。
各縣（市）區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析問題及原因，研究提出改進(jìn)工作措施和建議。對提升行動(dòng)中工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表揚(yáng)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
今天，我們作為工程建設(shè)的總承包單位，參加石柱縣藤子溝庫尾水至沙子鎮(zhèn)河段水電開發(fā)項(xiàng)目開工儀式，工程質(zhì)量表態(tài)發(fā)言。首先，我謹(jǐn)代表青州市水利建筑總公司全體參戰(zhàn)員工對工程的開工建設(shè)表示熱烈祝賀!對前來參加典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示崇高的敬意!
石柱溝口、高臺(tái)、中益電站項(xiàng)目是縣政府20xx年度的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，三級電站建成后對緩解重慶統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電緊張、調(diào)峰困難的局面，提高電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性和經(jīng)濟(jì)性，為加快石柱初步建成三峽庫區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，具有十分重要的作用。青州公司作為專業(yè)的水利建筑企業(yè)，能夠參加這項(xiàng)工程建設(shè)，我們倍感榮幸和自豪，我們有決心、有信心、有能力，快速、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成工程建設(shè)任務(wù)。為此，在工程建設(shè)中我們將做好以下幾個(gè)方面的工作：
一、認(rèn)識(shí)到位，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
公司將把石柱溝口、高臺(tái)、中益水電站工程作為今年公司的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，更是形象工程，獻(xiàn)禮工程。我們將高度重視，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，靠前指揮，確保工程建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二、規(guī)范施工，保證工程質(zhì)量。
工程建設(shè)任務(wù)重，工期緊，工序嚴(yán)格，交叉作業(yè)多，我們將嚴(yán)格按照施工規(guī)范，工藝流程，質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，精心制定嚴(yán)密、科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)與管理部門的溝通與配合，在互不影響的情況下有條不紊的進(jìn)行穿插施工、交叉作業(yè)，做到科學(xué)施工，確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。另外在人員方面，我們本著“精干、高效、優(yōu)化、強(qiáng)化”的原則，配齊配強(qiáng)各類管理人員和技術(shù)人員，為工程建設(shè)提供有力的技術(shù)保證。
三、全力以赴，確保項(xiàng)目爭先。
我公司將以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情，充分發(fā)揚(yáng)“顧全大局、艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)”的精神，秉承“安全至上、質(zhì)量第一”的宗旨，服從建設(shè)單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求施工，加強(qiáng)職工的思想建設(shè)，遵章做事，文明施工，全面抓好項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理。確保項(xiàng)目建設(shè)安全、高效、優(yōu)質(zhì)的開展。以實(shí)際行動(dòng)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，打造公司良好形象，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位交給我們的光榮任務(wù)。
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1、各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要齊全，800字以內(nèi)設(shè)計(jì)說明。
2、總平面位置圖、平面圖、立面圖、剖面圖齊全，圖面符合制圖規(guī)范；
3、主干道臨街建筑、風(fēng)景區(qū)建筑要有兩個(gè)方案，彩色透視圖。重大工程要有模型。
4、建筑所在地環(huán)境彩色照片十張。
1、設(shè)計(jì)、審核應(yīng)簽名齊全；
2、加蓋設(shè)計(jì)單位印章。
1、計(jì)劃文。
2、定點(diǎn)文。
3、結(jié)合同鑒證的設(shè)計(jì)委托書。
1、下列設(shè)計(jì)參數(shù)要符合定點(diǎn)：
外圍尺寸線、沿河距離、沿山距離、道路紅線、容積率（或建筑面積），建筑高度。
2、設(shè)計(jì)建筑外框與周邊建筑物、構(gòu)筑物間距要符合規(guī)劃規(guī)范、消防規(guī)范、人防、環(huán)保及衛(wèi)生防疫要求。
3、使用性質(zhì)符合計(jì)劃文、定點(diǎn)文要求。
平面功能不能違反設(shè)計(jì)規(guī)范（如住宅不能有暗廳、暗廚、廚房面積不能小于規(guī)范最低限度等）（彈性指標(biāo)）。
1、色彩要與環(huán)境協(xié)調(diào)。
2、造型要與環(huán)境協(xié)調(diào)并具有桂林地方特色（彈性指標(biāo)）。
3、平屋頂?shù)谖辶⒚嬗芯G化措施（彈性指標(biāo)）。
規(guī)劃設(shè)計(jì)審圖標(biāo)準(zhǔn)。
1、審查規(guī)劃的設(shè)計(jì)單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，外地單位是否已在我市辦理有關(guān)注冊登記手續(xù)。
2、審查規(guī)劃（含方案）是否符合國家和自治區(qū)＂城市專項(xiàng)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定及深度要求＂。
3、審查規(guī)劃用地和規(guī)劃建設(shè)性質(zhì)是否符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及控制性詳規(guī)。
4、審查規(guī)劃范圍內(nèi)交通系統(tǒng)（含動(dòng)、靜態(tài)交通設(shè)施）及其與城市道路的銜接是否符合交通規(guī)劃及有關(guān)規(guī)劃、規(guī)范、滿足城市交通發(fā)展的需要。
5、規(guī)劃用地平衡指標(biāo)是否符合相關(guān)的國家設(shè)計(jì)規(guī)范。
6、規(guī)劃范圍內(nèi)管線設(shè)置與城市管線銜接是否完善、合理并符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
7、審查規(guī)劃設(shè)計(jì)是否綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、防災(zāi)的要求，是否依照國家、區(qū)、市有關(guān)規(guī)范、規(guī)定布控各項(xiàng)公建、配套設(shè)施及綠地，滿足人們的日常需求。
8、規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面的綜合效益。
除參照三公頃以上規(guī)劃設(shè)計(jì)審圖標(biāo)準(zhǔn)外，要突出如下要求：
1、主干道臨街建筑退道路紅線要求：
商業(yè)辦公等公共建筑退道路紅線4米以上，底商住宅退道路紅線3米以上，住宅退道路紅線2米以上。
2、臨江河建筑退河岸要求：
漓江：城市（岳山至南洲河段兩岸）段退30米，郊區(qū)段退50米。
桃花江、小東江、訾洲河、相思江、寧遠(yuǎn)河、南溪河、榕杉湖、桂湖、八角塘、月牙池、隱山西湖、芳蓮池、鐵佛塘及各公園內(nèi)湖塘水面，其周圍15米范圍內(nèi)為非建設(shè)區(qū)。
3、靠山建筑距山腳距離要求：
除總體規(guī)劃規(guī)定的保護(hù)范圍以外，第一排3層（9米）以下，間距8～10米。
4、建筑體量控制、普通建筑：
住宅長度不超過50米，廠房一般不超過60米（特殊工藝要求除外）。
5、建筑正面間距與高度之比，按桂林市規(guī)劃管理辦法的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。與相鄰單位建筑物間距，要求在自身用地范圍內(nèi)退夠規(guī)定間距一半的寬度。
6、建筑高度符合高控規(guī)劃。
7、新建住宅底層應(yīng)設(shè)置2．2米以下高自行車房或半地下自行車房。
為了規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，達(dá)到擇優(yōu)選用的目的，我方本著公開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則，特制定如下招標(biāo)方案：
（一）塞罕壩國家森林公園棋塞門售票處生態(tài)停車場、砌排水溝建設(shè)工程。
１、工程地點(diǎn)：
塞罕壩國家森林公園棋塞門售票處。
２、工程概況。
（１）生態(tài)停車場建設(shè)，鋪20厘米厚硬料碾壓，上鋪草坪磚、種草4868米2；停車場內(nèi)砼路1017.5米2。
（２）砌筑售票處排水溝148.5米。
（二）塞罕壩國家森林公園紅塞門售票處房屋建設(shè)工程。
１、工程地點(diǎn)：塞罕壩機(jī)械林場總場千層板林場煙子窯作業(yè)區(qū)（界河）。
２、工程概況：磚混結(jié)構(gòu)房屋4間，建筑面積139.6平方米。
（三）人工湖二期項(xiàng)目建設(shè)工程。
１、工程地點(diǎn)：塞罕壩機(jī)械林場總場。
２、工程概況：修步游路、砌長城磚墻、建木碼頭、種草坪和栽植各種綠化樹木。
合格。
20xx年8月5日開始至20xx年9月30日結(jié)束。
（一）投標(biāo)企業(yè)。
１、投標(biāo)的施工單位必須有承擔(dān)該工程的相應(yīng)資質(zhì)、設(shè)備、隊(duì)伍和技術(shù)力量，
２、有承擔(dān)類似工程經(jīng)驗(yàn)，且完成的工程質(zhì)量較好，沒有發(fā)生過重大質(zhì)量事故。
（二）項(xiàng)目經(jīng)理。
１、項(xiàng)目經(jīng)理具備項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，中標(biāo)后以本工程管理為主（具體措施由合同約定）；
２、近兩年內(nèi)承擔(dān)過本地類似房屋建設(shè)工程。
（三）交納投標(biāo)保證金。中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，在簽訂合同后返還。未中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，將在即日內(nèi)退還。
有下列情形之一的投標(biāo)單位將喪失所交的保證金：
１、在投標(biāo)時(shí)弄虛作假，騙取中標(biāo)的或串通投標(biāo)的；
２、中標(biāo)后不能按規(guī)定的時(shí)間與招標(biāo)單位簽訂合同的。
１、報(bào)名時(shí)攜帶單位的資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理證書的復(fù)印件；
以建設(shè)單位給出的標(biāo)底價(jià)以下低價(jià)中標(biāo)。
為進(jìn)一步推動(dòng)我省水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，省水利廳決定開展20xx年水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng)）?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、總體思路。
落實(shí)省十一次黨代會(huì)提出的“實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)”目標(biāo)要求，以水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線，聚焦當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問題，認(rèn)真開展問題排查和整改落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，建立水利建設(shè)質(zhì)量管理長效機(jī)制，全面提升水利工程建設(shè)質(zhì)量水平。
二、主要任務(wù)。
針對在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等主要參建單位質(zhì)量管理存在的突出問題，組織開展重點(diǎn)排查整治。
（一）項(xiàng)目法人。
重點(diǎn)排查整治項(xiàng)目法人履職能力不足，施工圖審查、設(shè)計(jì)變更管理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量驗(yàn)收評定等不規(guī)范問題。
（二）勘察、設(shè)計(jì)單位。
重點(diǎn)排查整治初步設(shè)計(jì)審查意見不落實(shí)，未參與重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗(yàn)收等問題。
（三）施工單位。
重點(diǎn)排查整治項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人長期不在工地現(xiàn)場，質(zhì)量驗(yàn)收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格，工程資料不及時(shí)、不真實(shí)等問題。
（四）監(jiān)理單位。
重點(diǎn)排查整治總監(jiān)理工程師長期不在工地現(xiàn)場，未按規(guī)定審核專項(xiàng)施工方案，未按照規(guī)范開展平行檢驗(yàn)等問題。
（五）原材料及工程實(shí)體質(zhì)量。
重點(diǎn)排查整治使用不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求的原材料及工程實(shí)體質(zhì)量存在的質(zhì)量問題等。根據(jù)工作計(jì)劃，委托質(zhì)量檢測單位對鋼筋母材及接頭、止水母材及接頭、混凝土抗壓強(qiáng)度、鋼筋混凝土保護(hù)層厚度及回填土壓實(shí)度等主要原材料和工程關(guān)鍵部位進(jìn)行飛檢。
各市、縣水利（水務(wù)）局及廳直和省直有關(guān)單位可結(jié)合工程實(shí)際情況，對在建中小型水利工程所使用原材料及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行飛檢。
三、組織形式和排查范圍。
（一）組織形式。
省水利廳負(fù)責(zé)全省專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一組織，由水利工程建設(shè)處（以下簡稱建設(shè)處）牽頭，農(nóng)村水利水電處（以下簡稱農(nóng)水處）、監(jiān)督處、省水利水電基本建設(shè)管理局（以下簡稱基建局）分工協(xié)作，省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡稱質(zhì)監(jiān)站）承擔(dān)具體工作。
（二）排查范圍。
省水利廳結(jié)合質(zhì)量工作考核對在建重大水利工程（見附件1）開展排查整治全覆蓋，并視情對各市、縣水利（水務(wù)）局專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；5-6月份、10-11月份由質(zhì)監(jiān)站牽頭組織對全省主要支流、易澇區(qū)排澇泵站、大中型病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、新建小水庫等重點(diǎn)工程開展排查整治，原則上每個(gè)市不少于2個(gè)工程，質(zhì)量飛檢工作同步進(jìn)行。
廳直和省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)對本單位建設(shè)管理的在建水利工程開展全面排查整治。
各市水利（水務(wù)）局負(fù)責(zé)對本地區(qū)在建中小型水利工程開展排查整治，排查整治項(xiàng)目不少于在建項(xiàng)目的50%；各縣水利（水務(wù)）局負(fù)責(zé)對本地區(qū)在建水利工程項(xiàng)目排查整治全覆蓋。
四、進(jìn)度安排。
（一）動(dòng)員部署（20xx年3月）。
省水利廳印發(fā)實(shí)施方案，各市水利（水務(wù)）局結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，全面做好動(dòng)員部署工作。
（二）組織實(shí)施（20xx年4月-11月）。
各市水利（水務(wù)）局、廳直和省直有關(guān)單位按照實(shí)施方案要求，對在建項(xiàng)目開展排查整治工作，按照質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)排查整治問題清單（見附件3）建立問題整改銷號(hào)臺(tái)賬。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，做到問題發(fā)現(xiàn)一個(gè)、入賬一個(gè)、整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）總結(jié)提升（20xx年12月）。
各市水利（水務(wù)）局、廳直和省直有關(guān)單位對質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，分析問題原因和行之有效的整改措施，研究提出防范問題發(fā)生的工作對策，制定完善相關(guān)質(zhì)量管理制度，建立健全長效機(jī)制，于20xx年12月10日前向省水利廳報(bào)送質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告（見附件4）。
五、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各市水利（水務(wù)）局、廳直和省直有關(guān)單位要加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，省水利廳將對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，并將專項(xiàng)行動(dòng)工作成效納入20xx年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評分體系。
（二）聚焦問題，建立長效機(jī)制。
要強(qiáng)化問題整改落實(shí)，并舉一反三，深入剖析、分析問題產(chǎn)生的根源，研究解決問題的措施，健全完善質(zhì)量管理體制機(jī)制制度和激勵(lì)約束措施。
（三）加強(qiáng)防護(hù)，科學(xué)安排實(shí)施。
在組織專項(xiàng)行動(dòng)排查整治工作中，科學(xué)實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行新冠肺炎疫情防控有關(guān)規(guī)定，遵守疫情防控規(guī)定并做好個(gè)人防護(hù)。
各市水利（水務(wù)）局和有關(guān)單位配合做好省級組織的專項(xiàng)行動(dòng)排查整治和質(zhì)量飛檢相關(guān)工作，分別于20xx年3月25日將配合專項(xiàng)行動(dòng)排查整治工作的聯(lián)系部門及聯(lián)系人、12月10日前將質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告報(bào)省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（電子版和紙質(zhì)掃描件）。
六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
電子郵箱：
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
電子郵箱：
工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)投資效益，事關(guān)城市未來和傳承。為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，有效保障工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》(建質(zhì)〔20xx〕57號(hào))精神，《四川省住建廳關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》(川建質(zhì)安發(fā)〔20xx〕260號(hào))和《遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》(遂建函〔20xx〕138號(hào))，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，以工程質(zhì)量安全為核心，規(guī)范建筑市場秩序，落實(shí)工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，基本建立起終身責(zé)任追究制度；遏制建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭；工程實(shí)體質(zhì)量平穩(wěn)向好，工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制進(jìn)一步完善，進(jìn)一步發(fā)揮工程監(jiān)理作用；提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，建立健全建筑市場誠信體系，突出重點(diǎn)，突破重點(diǎn)，使全縣建設(shè)工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
（一）全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。
1.嚴(yán)格落實(shí)各方主體終身責(zé)任。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、施工圖審查、質(zhì)量檢測和建材生產(chǎn)供應(yīng)等工程項(xiàng)目各方參建主體，依法對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。建設(shè)單位必須合法選擇參建隊(duì)伍，供應(yīng)合格建材，按照合同約定及時(shí)足額撥付工程款，科學(xué)確定合理工期?？辈靻挝灰訌?qiáng)工程勘察現(xiàn)場和室內(nèi)試驗(yàn)質(zhì)量控制，確?？辈斐晒鎸?shí)準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文，強(qiáng)化設(shè)計(jì)文件技術(shù)交底和現(xiàn)場服務(wù)。施工單位要嚴(yán)格按圖紙和專項(xiàng)方案進(jìn)行施工，關(guān)鍵工序要設(shè)立實(shí)物樣板，實(shí)行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)理單位要充分發(fā)揮過程控制作用，認(rèn)真審查進(jìn)場單位資質(zhì)和人員資格，嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案并監(jiān)督實(shí)施。施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把關(guān)，對不符合要求的圖紙堅(jiān)決不予審查通過。質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)要客觀、公正出具檢驗(yàn)報(bào)告，建材生產(chǎn)供應(yīng)單位不得提供不合格建材。各建設(shè)行政主管部門要按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。
2.推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。所有建設(shè)工程開工前，參建單位都要與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽訂質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，建設(shè)單位要建立五方主體法人代表和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，工程竣工后統(tǒng)一移交城建檔案管理部門保管。以利于工程出現(xiàn)質(zhì)量問題后，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地找到具體責(zé)任人，追究相關(guān)責(zé)任。項(xiàng)目竣工后，要在建筑物顯著位置設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，否則一律不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
3.嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)理）必須按規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書；合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗履職，不得違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的工程項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對項(xiàng)目經(jīng)理履職情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理履職不到位的，及時(shí)予以糾正；必要時(shí)，按照規(guī)定程序更換符合條件的項(xiàng)目經(jīng)理。相關(guān)股室應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理履職情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理違反規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰，并在建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(tái)上公布。
4.加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的，相關(guān)股室要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法實(shí)施細(xì)則》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、誠信責(zé)任、執(zhí)業(yè)責(zé)任和刑事責(zé)任。不管責(zé)任人是否已經(jīng)退休，還是離開原單位，都要依法追究其質(zhì)量責(zé)任。在追究五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí)，并不免除其他執(zhí)業(yè)人員、企業(yè)法人等相關(guān)人員依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
（二）規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包違法分包行為。
1.嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法定程序。各類建筑工程必須嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序，凡是未辦理規(guī)劃許可、施工圖審查備案、質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不全的，不得開工建設(shè)。對未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全開工的，要依法責(zé)令停工；對參與建設(shè)的開發(fā)、施工、監(jiān)理等單位，將按《建筑法》《質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定做出處罰。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案監(jiān)管，對存在質(zhì)量問題的建設(shè)工程不予備案，不得交付使用。
2.對在建工程項(xiàng)目開展全面普查。在全縣開展針對在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行全面普查，采取自查自糾、全面排查、重點(diǎn)檢查的方式，檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為、施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為、施工企業(yè)或個(gè)人有無掛靠行為。
3.嚴(yán)懲重罰各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市〔20xx〕118號(hào)）規(guī)定，準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。對認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)的行政管理措施。
4.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。加大政府信息公開力度，設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱并向社會(huì)公布，讓公眾了解和監(jiān)督工程建設(shè)參建各方主體的市場行為，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法行為。對查處的單位和個(gè)人的違法行為及處罰結(jié)果一律在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺(tái)公布，發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介的作用，震懾違法行為，提高企業(yè)和從業(yè)人員守法意識(shí)。
（三）健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制。
1.創(chuàng)新監(jiān)督檢查制度。局相關(guān)股室、下屬單位采取“四不兩直”的方式，通過交叉檢查、明察暗訪、跟蹤檢查，差異化管理等方式，對工程質(zhì)量安全實(shí)施有效監(jiān)督。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量檢測制度，加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊虛假檢測報(bào)告行為。對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查、抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開展。
2.加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定，強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。
3.突出工程實(shí)體質(zhì)量常見問題治理。各項(xiàng)目開工前，要向社會(huì)公開承諾防治目標(biāo)，并納入商品房銷售合同；設(shè)計(jì)文件要單設(shè)防治專篇，施工關(guān)鍵工序要設(shè)立實(shí)物樣板，施工過程各階段要嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度，逐道工序由操作和驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案專家論證制度，對樁基施工、混凝土澆筑、防水作業(yè)等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場施工質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要積極推行質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建住宅工程質(zhì)量常見問題治理示范工程，力爭基本消除住宅工程質(zhì)量常見問題。
4.進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)理作用。監(jiān)理單位要健全質(zhì)量管理體系，選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。鼓勵(lì)有實(shí)力的監(jiān)理單位開展跨地域、跨行業(yè)經(jīng)營，開展全過程工程項(xiàng)目管理服務(wù)，吸引外地優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入我縣監(jiān)理市場，帶動(dòng)我縣監(jiān)理隊(duì)伍整體水平提升，形成一批在全縣范圍內(nèi)有技術(shù)實(shí)力、有品牌影響的骨干企業(yè)。
（四）切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。
1.進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)主體責(zé)任。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》（建市〔20xx〕112號(hào)）要求，指導(dǎo)和督促施工企業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)在工人培養(yǎng)、權(quán)益保護(hù)、用工管理、質(zhì)量安全管理等方面的責(zé)任。施工企業(yè)要加快培育自有技術(shù)工人，對自有勞務(wù)人員的施工現(xiàn)場用工管理、持證上崗作業(yè)和工資發(fā)放承擔(dān)直接責(zé)任；施工總承包企業(yè)要對所承包工程的勞務(wù)管理全面負(fù)責(zé)。施工企業(yè)要建立勞務(wù)人員分類培訓(xùn)制度，實(shí)行全員培訓(xùn)、持證上崗。
2.完善建筑工人培訓(xùn)體系。各施工企業(yè)、在建項(xiàng)目要建立建筑工人培訓(xùn)機(jī)制，健全技能鑒定制度，探索建立與崗位工資掛鉤的工人技能分級管理機(jī)制，提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。督促施工企業(yè)做好建筑工人培訓(xùn)工作，對不承擔(dān)建筑工人培訓(xùn)主體責(zé)任的施工企業(yè)依法實(shí)施處罰。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取、充分利用政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，培訓(xùn)建筑業(yè)從業(yè)人員，大力培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
3.推行勞務(wù)人員實(shí)名制管理。要求各施工企業(yè)、在建項(xiàng)目推行勞務(wù)人員實(shí)名制管理，推進(jìn)勞務(wù)人員信息化管理，加強(qiáng)勞務(wù)人員的組織化管理。
三、工作計(jì)劃。
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年5月）。20xx年5月下旬，縣住建局召開全縣工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，動(dòng)員部署相關(guān)工作。
（二）組織實(shí)施階段（20xx年6月—20xx年12月）。局屬相關(guān)股室、下屬單位組織開展治理行動(dòng)。重點(diǎn)對在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，每4個(gè)月對本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。
（三）鞏固總結(jié)分析階段（20xx年1月）。局屬各股室，下屬各單位對治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，研究提出建立健全長效機(jī)制的意見和建議，形成工作總結(jié)報(bào)告。
四、保障措施。
（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要提高對質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，高度重視和落實(shí)全國、全省、全市工程質(zhì)量質(zhì)量安全提升行動(dòng)的各項(xiàng)部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持把工程質(zhì)量安全作為我們建設(shè)行業(yè)的生命線工程來抓緊抓實(shí)。要明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)和具體措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將治理任務(wù)逐一分解落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，認(rèn)真組織實(shí)施。要把建筑市場整頓和施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管緊緊結(jié)合起來，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，形成合力。
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化層級監(jiān)督。
局監(jiān)察室要對治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行定期督導(dǎo)，建立責(zé)任追究制度，對工作不力、存在失職瀆職行為的，予以通報(bào)批評，嚴(yán)格追究責(zé)任；對工作突出、成效顯著的股室（單位）和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)，并總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
（三）要突出重點(diǎn)，切實(shí)加大整治力度。要把打擊違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠等違法行為作為重中之重，加大督查力度，抓緊計(jì)劃安排，突出時(shí)間節(jié)點(diǎn)、環(huán)環(huán)相扣、不留死角、不留盲點(diǎn)，對檢查出的違法行為將依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲打擊。
（四）加大輿論宣傳，注重社會(huì)監(jiān)督。加大政府信息公開力度，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)違法行為。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，及時(shí)宣傳質(zhì)量安全提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效，對先進(jìn)典型加大宣傳力度向社會(huì)傳遞和釋放正能量，對違法違規(guī)行為及時(shí)公開曝光，營造有利于質(zhì)量安全提升行動(dòng)強(qiáng)大輿論氛圍。
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