活動方案是為了實現(xiàn)特定目標而制定的一系列活動步驟和方法,它能夠幫助我們提高活動效果和達成預(yù)期成果。這些活動方案范文從不同角度和層面上展示了活動方案的制定過程和重要考慮因素。
為進一步凈化校園文化環(huán)境,掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾,為學(xué)校師生營造陽光健康、積極向上的精神家園,根據(jù)《xx縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件》(松掃黃辦字[]x號和松掃黃辦字[]x號)的要求,認真開展“掃黃打非”專項整治工作,確保學(xué)?!皰唿S打非·護苗·凈網(wǎng)”工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行,結(jié)合我校實際,特制定如下實施方案。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以努力“辦人民滿意的教育”為目標,堅持“安全第一、預(yù)防為主、教育為先、綜合治理”的方針,加強學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各項安全工作目標,健全制度,確保在校學(xué)生和教師的安全,保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
組?長:xxx。
副組長:xxx。
成?員:xxx、各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黃負責辦公室日常事務(wù)工作。
職責:組長負責“掃黃打非·護苗·凈網(wǎng)”全面工作,副組長督促各項措施的落實,并重點監(jiān)管各班的安全工作。
要求:組長和各成員要立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內(nèi)容,不折不扣地做好本職工作,同時要著力發(fā)揮監(jiān)督作用。
自覺履行教師崗位職責,認真做好配合,杜絕教師購買使用盜版教材、教輔資料。清查危害未成年學(xué)生成長的淫穢色情“口袋本”、卡通畫冊、不良網(wǎng)站和不良游戲軟件對學(xué)生的侵害。
召開動員大會。根據(jù)上級掃黃打非工作精神,由校長組織召開全校教職工“掃黃打非·護苗·凈網(wǎng)”動員大會,部署全校工作推進計劃,號召全校教職工本著高度的政治敏感度和責任意識,抓細節(jié)、重落實,切實做好全校安全穩(wěn)定工作。
1、精心策劃、嚴密組織、迅速行動,開展抵制淫穢色情有害出版物,色情網(wǎng)絡(luò)游戲侵蝕的教育活動,配合相關(guān)部門嚴厲打擊盜版教材及教輔資料,保證學(xué)校教學(xué)活動正常開展。
2、嚴格執(zhí)行省教育廳、市教育局關(guān)于教材和教輔資料的征訂、使用和管理的有關(guān)規(guī)定,嚴把教材和教輔資料的入口關(guān),嚴禁任何單位和個人未按規(guī)定渠道、規(guī)定目錄、規(guī)定要求,擅自組織學(xué)生征訂。如有違反,要嚴格問責,堅決把盜版教材、盜版教輔讀物掃除課堂,趕出校園。
3、對社會各界捐贈的圖書、音像制品、電子出版物等嚴格審查,嚴禁不健康讀物進入校園。
4、引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng),讓學(xué)生遠離不健康的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,定期對學(xué)校的“班班通”進行殺毒。
5、開展形式多樣、內(nèi)容豐富的遠離“黃毒”教育活動,增強學(xué)生抵制“黃毒”的能力。
6、嚴密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài),定期查看,對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學(xué)內(nèi)容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件,特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等學(xué)生主要閱讀對象的非法出版物,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報,配合相關(guān)部門堅決予以打擊。
根據(jù)縣上級的安排,開展全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“掃黃打非·護苗·凈網(wǎng)”專項行動的深入開展。對校園周邊重點環(huán)節(jié)開展專項清查。建立健全全民參與,提高“掃黃打非·凈網(wǎng)”的效率和效果,保障校園安全。
學(xué)校對全校教職工和廣大家長提出的有關(guān)安全工作的合理化建議進行總結(jié)。
1、明確重點,以方案指導(dǎo)工作,確保“掃黃打非·護苗·凈網(wǎng)”各項工作落實到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的“掃黃打非·護苗·凈網(wǎng)”專項整治工作當中。
3、定期自查,限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的掃黃打非工作方案,依據(jù)學(xué)校的實際情況,對學(xué)校的“掃黃打非·護苗·凈網(wǎng)”工作認真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對于學(xué)校一時無力解決的問題要及時上報。
xx鎮(zhèn)中心小學(xué)。
xx年4月3日。
。
為進一步凈化校園文化環(huán)境,掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾,為學(xué)校師生營造陽光健康、積極向上的精神家園,根據(jù)《xx縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件》(松掃黃辦字[xx]2號和松掃黃辦字[xx]3號)的要求,認真開展“掃黃打非”專項整治工作,確保學(xué)?!皰唿S打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行,結(jié)合我校實際,特制定如下實施方案。
(一)、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以努力“辦人民滿意的教育”為目標,堅持“安全第。
一、預(yù)防為主、教育為先、綜合治理”的方針,加強學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各項安全工作目標,健全制度,確保在校學(xué)生和教師的安全,保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:張xx。
副組長:宗xx。
成員:黃xx各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黃xx負責辦公室日常事務(wù)工作。
職責:組長負責“掃黃打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”全面工作,副組長督促各項措施的落實,并重點監(jiān)管各班的安全工作。
要求:組長和各成員要立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內(nèi)容,不折不扣地做好本職工作,同時要著力發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、工作目標。
自覺履行教師崗位職責,認真做好配合,杜絕教師購買使用盜版教材、教輔資料。清查危害未成年學(xué)生成長的淫穢色情“口袋本”、卡通畫冊、不良網(wǎng)站和不良游戲軟件對學(xué)生的侵害。
3、實施方案。
(一)制定方案、自查、自糾階段(4月3日——4月30日)。
召開動員大會。根據(jù)上級掃黃打非工作精神,由校長組織召開全校教職工“掃黃打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”動員大會,部署全校工作推進計劃,號召全校教職工本著高度的政治敏感度和責任意識,抓細節(jié)、重落實,切實做好全校安全穩(wěn)定工作。
(二)集中整治階段(5月1日——7月31日)。
1、精心策劃、嚴密組織、迅速行動,開展抵制淫穢色情有害出版物,色情網(wǎng)絡(luò)游戲侵蝕的教育活動,配合相關(guān)部門嚴厲打擊盜版教材及教輔資料,保證學(xué)校教學(xué)活動正常開展。
2、嚴格執(zhí)行省教育廳、市教育局關(guān)于教材和教輔資料的征訂、使用和管理的有關(guān)規(guī)定,嚴把教材和教輔資料的入口關(guān),嚴禁任何單位和個人未按規(guī)定渠道、規(guī)定目錄、規(guī)定要求,擅自組織學(xué)生征訂。如有違反,要嚴格問責,堅決把盜版教材、盜版教輔讀物掃除課堂,趕出校園。
3、對社會各界捐贈的圖書、音像制品、電子出版物等嚴格審查,嚴禁不健康讀物進入校園。
4、引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng),讓學(xué)生遠離不健康的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,定期對學(xué)校的“班班通”進行殺毒。
5、開展形式多樣、內(nèi)容豐富的遠離“黃毒”教育活動,增強學(xué)生抵制“黃毒”的能力。
6、嚴密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài),定期查看,對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學(xué)內(nèi)容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件,特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等學(xué)生主要閱讀對象的非法出版物,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報,配合相關(guān)部門堅決予以打擊。
(三)配合上級全面檢查(8月份)。
根據(jù)縣上級的安排,開展全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“掃黃打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”專項行動的深入開展。對校園周邊重點環(huán)節(jié)開展專項清查。建立健全全民參與,提高“掃黃打非·凈網(wǎng)xx”的效率和效果,保障校園安全。
(四)督促總結(jié)、鞏固提高階段(9月份)。
學(xué)校對全校教職工和廣大家長提出的有關(guān)安全工作的合理化建議進行總結(jié)。
1、明確重點,以方案指導(dǎo)工作,確?!皰唿S打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”各項工作落實到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的“掃黃打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”專項整治工作當中。
3、定期自查,限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的掃黃打非工作方案,依據(jù)學(xué)校的實際情況,對學(xué)校的“掃黃打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”工作認真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對于學(xué)校一時無力解決的問題要及時上報。
xx鎮(zhèn)中心小學(xué)。
xx年4月3日。
為進一步凈化校園文化環(huán)境,掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾,為學(xué)校師生營造陽光健康、積極向上的精神家園,根據(jù)《xx縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件》(松掃黃辦字[2015]2號和松掃黃辦字[2015]3號)的要求,認真開展“掃黃打非”專項整治工作,確保學(xué)校“掃黃打非?護苗2015?凈網(wǎng)2015”工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行,結(jié)合我校實際,特制定如下實施方案。
(一)、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以努力“辦人民滿意的教育”為目標,堅持“安全第一、預(yù)防為主、教育為先、綜合治理”的方針,加強學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各項安全工作目標,健全制度,確保在校學(xué)生和教師的安全,保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:張xx。
副組長:宗xx。
成員:黃xx各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黃xx負責辦公室日常事務(wù)工作。
職責:組長負責“掃黃打非?護苗2015?凈網(wǎng)2015”全面工作,副組長督促各項措施的落實,并重點監(jiān)管各班的`安全工作。
要求:組長和各成員要立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內(nèi)容,不折不扣地做好本職工作,同時要著力發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、工作目標。
自覺履行教師崗位職責,認真做好配合,杜絕教師購買使用盜版教材、教輔資料。清查危害未成年學(xué)生成長的淫穢色情“口袋本”、卡通畫冊、不良網(wǎng)站和不良游戲軟件對學(xué)生的侵害。
3、實施方案。
(一)制定方案、自查、自糾階段(4月3日――4月30日)。
召開動員大會。根據(jù)上級掃黃打非工作精神,由校長組織召開全校教職工“掃黃打非?護苗2015?凈網(wǎng)2015”動員大會,部署全校工作推進計劃,號召全校教職工本著高度的政治敏感度和責任意識,抓細節(jié)、重落實,切實做好全校安全穩(wěn)定工作。
(二)集中整治階段(5月1日――7月31日)。
1、精心策劃、嚴密組織、迅速行動,開展抵制淫穢色情有害出版物,色情網(wǎng)絡(luò)游戲侵蝕的教育活動,配合相關(guān)部門嚴厲打擊盜版教材及教輔資料,保證學(xué)校教學(xué)活動正常開展。
2、嚴格執(zhí)行省教育廳、市教育局關(guān)于教材和教輔資料的征訂、使用和管理的有關(guān)規(guī)定,嚴把教材和教輔資料的入口關(guān),嚴禁任何單位和個人未按規(guī)定渠道、規(guī)定目錄、規(guī)定要求,擅自組織學(xué)生征訂。如有違反,要嚴格問責,堅決把盜版教材、盜版教輔讀物掃除課堂,趕出校園。
3、對社會各界捐贈的圖書、音像制品、電子出版物等嚴格審查,嚴禁不健康讀物進入校園。
4、引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng),讓學(xué)生遠離不健康的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,定期對學(xué)校的“班班通”進行殺毒。
5、開展形式多樣、內(nèi)容豐富的遠離“黃毒”教育活動,增強學(xué)生抵制“黃毒”的能力。
6、嚴密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài),定期查看,對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學(xué)內(nèi)容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件,特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等學(xué)生主要閱讀對象的非法出版物,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報,配合相關(guān)部門堅決予以打擊。
(三)配合上級全面檢查(8月份)。
根據(jù)縣上級的安排,開展全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“掃黃打非?護苗2015?凈網(wǎng)2015”專項行動的深入開展。對校園周邊重點環(huán)節(jié)開展專項清查。建立健全全民參與,提高“掃黃打非?凈網(wǎng)2015”的效率和效果,保障校園安全。
(四)督促總結(jié)、鞏固提高階段(9月份)。
學(xué)校對全校教職工和廣大家長提出的有關(guān)安全工作的合理化建議進行總結(jié)。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的“掃黃打非?護苗2015?凈網(wǎng)2015”專項整治工作當中。
3、定期自查,限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的掃黃打非工作方案,依據(jù)學(xué)校的實際情況,對學(xué)校的“掃黃打非?護苗2015?凈網(wǎng)2015”工作認真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對于學(xué)校一時無力解決的問題要及時上報。
xx鎮(zhèn)中心小學(xué)。
牢固樹立宗旨意識,把人民群眾滿不滿意作為工作的最高標準,工作中熱情服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx鎮(zhèn)開展“共產(chǎn)黨員示范行動”創(chuàng)建實施方案,希望大家喜歡。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展“共產(chǎn)黨員示范行動”的通知》的文件精神,為進一步推進我鎮(zhèn)基層黨建“三化”建設(shè),切實推動基層黨建工作重點任務(wù)落實到位,打造基層黨建品牌,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,在全鎮(zhèn)黨員中開展“共產(chǎn)黨員示范行動”,為扎實有效地開展這一活動,特制定本實施方案。
一、目標任務(wù)。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以激發(fā)基層黨組織的生機與活力,引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在生產(chǎn)、工作和社會生活中創(chuàng)先爭優(yōu)、帶頭示范,成為各行業(yè)、各領(lǐng)域的先鋒模范,進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力,用“共產(chǎn)黨員示范崗”、“共產(chǎn)黨員示范村”的創(chuàng)建來提高基層黨建管理水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,促進全鎮(zhèn)各項工作又好又快的發(fā)展,為推動奉新高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。
二、工作內(nèi)容。
“共產(chǎn)黨員示范行動”以創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范崗、共產(chǎn)黨員示范村為主要內(nèi)容。通過創(chuàng)建黨員示范崗、共產(chǎn)黨員示范村,積極營造比工作、賽作風、爭先進的良好氛圍。
三、創(chuàng)建標準。
(一)共產(chǎn)黨員示范崗創(chuàng)建標準。
“共產(chǎn)黨員示范崗”總的要求是群眾公認、實績突出、作用明顯,必須符合下列標準:
(1)政治素質(zhì)過硬。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(2)崗位業(yè)績突出。有較高的職業(yè)道德素養(yǎng),認真履行崗位職責,出色完成各項目標任務(wù),能夠結(jié)合崗位實際創(chuàng)造性地開創(chuàng)工作,敢于擔當、積極作為、成績顯著。
(3)工作作風優(yōu)良。堅持黨性原則,提高黨性修養(yǎng),服從組織安排,遵紀守法、廉潔自律、顧全大局,充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。
(4)服務(wù)態(tài)度端正。牢固樹立宗旨意識,把人民群眾滿不滿意作為工作的最高標準,工作中熱情服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)。
(5)群眾認可度高。在提高工作效率、改進服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)模式方面表現(xiàn)突出,能夠團結(jié)同事、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、有強烈的事業(yè)心和責任感。
(二)共產(chǎn)黨員示范村創(chuàng)建標準。
“共產(chǎn)黨員示范村”必須突出支部先進性和示范性,必須符合下列標準:
(1)領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。“兩委”班子健全,整體結(jié)構(gòu)符合優(yōu)化要求,分工明確,團結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實,勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力;后備干部隊伍素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、培育機制完善。
(2)黨員隊伍作用突出。深入開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動,建立黨員志愿服務(wù)隊伍,結(jié)合黨員學(xué)習(xí)議事日,引導(dǎo)黨員帶頭投身鎮(zhèn)村振興、帶頭致富、帶頭服務(wù)的作用得到充分發(fā)揮;對流動黨員進行有效管理;發(fā)展黨員標準嚴、質(zhì)量高,新發(fā)展黨員中優(yōu)秀青年占較高比例。
(3)制度機制健全完善?!叭龝徽n”、組織生活會、民主評議黨員、黨費收繳、“四議兩公開”、請示報告、村級財務(wù)管理、聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員集中學(xué)習(xí)、黨務(wù)村務(wù)公開等各項制度健全完善、運行規(guī)范、落實到位。
(4)黨建陣地功能齊全。按照基層黨建“三化”建設(shè)要求,整合設(shè)置村干部辦公、黨群活動、便民服務(wù)、文體娛樂、學(xué)習(xí)閱覽等功能,“閑、散、臟、亂”現(xiàn)象得到根本改觀,實現(xiàn)標識亮起來、環(huán)境美起來。
(5)工作業(yè)績成效明顯。黨建工作與中心工作緊密結(jié)合,做到黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展同步部署、同頻共振,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,群眾生產(chǎn)生活條件改善,村容村貌整潔優(yōu)美,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,集體經(jīng)濟穩(wěn)步提升,黨組織和黨員在群眾中有較高的威信。
四、評定實施步驟。
(一)評選名額。
(1)“共產(chǎn)黨員示范崗”由各黨支部結(jié)合實際,根據(jù)實施方案中的創(chuàng)建標準,按照不超過支部正式黨員數(shù)的10%評比表彰“黨員示范崗”,并將評比表彰結(jié)果及“共產(chǎn)黨員示范崗”申報表紙質(zhì)版(蓋公章)于11月20日前報至鎮(zhèn)黨建辦楊肖慧處。
(2)“共產(chǎn)黨員示范村”由鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實際,按照不高于村黨組織總數(shù)40%的比例確認樹立,并成立xx鎮(zhèn)黨建調(diào)研督查組對符合創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范村”要求的黨組織進行考察,形成書面考察報告報送縣委組織部申報,創(chuàng)建獲評對象審議通過后,由縣委組織部統(tǒng)一授牌。
(二)評選程序。
(1)評議推薦。各黨支部組織召開黨員大會,結(jié)合2019年度民主評議黨員情況,對照評選條件充分評議并進行民主推薦,確定向鎮(zhèn)黨委推薦的“共產(chǎn)黨員示范崗”人員名單。
(2)組織推選。黨支部召開支部會議,集體研究確定提出本支部推薦意見,并在一定范圍內(nèi)公示。
(3)黨委審批。各支部上報的推薦對象鎮(zhèn)黨委進行綜合評審,并向縣委組織部提出上報xx鎮(zhèn)參評名單。
(4)公示。評選結(jié)果在各支部范圍內(nèi)公示五天。
(5)表彰獎勵。結(jié)合公示情況,鎮(zhèn)黨委研究確定最終表彰名單,并為“共產(chǎn)黨員示范崗”授牌表彰。
五、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各黨支部要高度重視,切實把“共產(chǎn)黨員示范行動”納入重要工作日程,統(tǒng)籌安排,狠抓落實。要緊密結(jié)合工作實際全面發(fā)動和組織基層黨組織和黨員深入開展“共產(chǎn)黨員示范行動”。
2、廣泛宣傳,選樹典型。通過橫幅、宣傳欄、微信等宣傳方式,切實加強“共產(chǎn)黨員示范行動”的宣傳報道,及時總結(jié)推廣活動中形成的新經(jīng)驗、新做法,進行廣泛深入地宣傳、報道先進典型事跡,更好地發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)、示范和激勵作用。
3、強化督查,嚴格考評。鎮(zhèn)黨委將把“共產(chǎn)黨員示范行動”納入各黨支部目標考核的重要內(nèi)容,適時開展督促檢查,嚴格考核管理,確?!肮伯a(chǎn)黨員示范行動”扎實推進。
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積極響應(yīng)省“護苗行動”,幫助青少年提高自我保護意識和應(yīng)急避險能力,預(yù)防和減少青少年安全問題的發(fā)生。通過一系列活動,進一步加強對學(xué)生的自救自護教育,讓學(xué)生了解自救自護的基本常識,教會學(xué)生掌握自救自護的一些方法,提高自我防范能力,促使學(xué)生健康快樂成長。
為保障活動方案的正常開展,確保活動經(jīng)費落實,達到活動目的,收到良好效果,特成立本次“護苗行動”活動小組,組長:梁豐群副組長:韋虎,成員:各班班主任?;顒觾?nèi)容與途徑:
1、加強對學(xué)生的日常管理,充分利用少先隊活動課、主題隊日活動、專題安全活動日等,開展以安全自護為主題的活動,組織學(xué)生學(xué)習(xí)安全自護的知識。
2、通過校級層面(如:校會、國旗下的講話)落實對學(xué)生的自救自護教育,懂得人身安全的意義。
3、注重學(xué)科滲透,通過課程教學(xué)(思想品德、專題教育、社會、班隊會)中的教育資源,融入自救自護的教育。
4、通過生動活潑的活動,在活動中學(xué)會自救自護的方法。
1、認真上好每學(xué)期的交通安全教育課,讓學(xué)生通過直觀案例了解交通安全的重要性,交通事故現(xiàn)象照片震撼心靈,引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則。
2、正確認識校園安全教育,定期組織學(xué)生查找校園安全隱患,做好對學(xué)生的校園安全教育,開展形式多樣的校園安全教育活動,預(yù)防校園事故發(fā)生。
3、充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及及教育,每學(xué)年開展消防安全技能和災(zāi)害現(xiàn)場逃生訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
4、利用專題教育課對學(xué)生進行防震減災(zāi)的教育,了解地震的成。
因、地震帶來的災(zāi)害、如何減少地震造成的災(zāi)害,結(jié)合印度洋海嘯事件,了解一些自然現(xiàn)象,每學(xué)期至少組織2次防震演練。
5、加強突發(fā)事件應(yīng)急教育和防暴力教育,每學(xué)期組織一次校園暴力突襲防護演練,學(xué)會應(yīng)對突襲事件。
6、每月開展一次以“居家安全”、“活動安全”、“出行安全”、“意外處置”等為主題的團隊日活動。聘請當?shù)亟煌?、消防、公安等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員到學(xué)校進行形式多樣的安全教育活動。
1-2月份:成立活動小組,制訂活動方案;3-4月份:通過廣播、宣傳欄、“和教育”平臺短信等形式宣傳自護自救的重要性,提高教師、學(xué)生、家長的認識,開展安全自護主題板報比賽;5-6月份:各班利用電教平臺組織觀看安全教育影視片;組織一次防震避險應(yīng)急演練;7-8月份:利用暑假時間,開展“居家安全”“出行安全”“意見處置”主題“手抄報”和作文比賽;9-10月份:邀請法制副校長到校上專題安全課;11-12月份:組織開展防火演練和防校園暴力突襲演練;做好“護苗行動”安全教育年資料整理歸檔,總結(jié)活動經(jīng)驗,謀劃新一年安全專題工作。
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為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,按照黨的xx大“開展‘掃黃打非’,抵制低俗現(xiàn)象”的要求,認真結(jié)合《xx綜合實驗區(qū)深入推進“掃黃打非”進基層工作方案的通知》(掃黃打非〔20xx〕x號),將“掃黃打非”進基層作為落實意識形態(tài)工作責任制的一項重要工作擺上位子。加強與基層黨組織建設(shè)、全民閱讀、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、文化宣傳示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)考評等重大活動相結(jié)合,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查考核,切實推進我鎮(zhèn)“掃黃打非”進基層工作。
成立xx鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立xx鎮(zhèn)和各村(社區(qū))“掃黃打非”聯(lián)絡(luò)站,成立xx鎮(zhèn)“掃黃打非”義務(wù)監(jiān)督員隊伍,確保每村(社區(qū))安排一名“掃黃打非”義務(wù)聯(lián)絡(luò)員。
(一)成立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記作為“掃黃打非”工作第一責任人,黨委宣傳委員作為分管領(lǐng)導(dǎo)。建立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”工作站,配備工作人員,做好制度上墻工作。同時,建立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”義務(wù)監(jiān)督員隊伍,可選聘有工作責任感、熟悉情況的離退休人員、青年志愿者等擔任,協(xié)助有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的文化市場進行監(jiān)督。
(二)各村(社區(qū))要建立“掃黃打非”聯(lián)絡(luò)站,必須有辦公場所、聯(lián)絡(luò)員工作制度和臺賬。落實一名“掃黃打非”義務(wù)聯(lián)絡(luò)員,既可指定專人負責,也可由文化協(xié)管員、市場義務(wù)監(jiān)督員等兼任,負責做好本村(社區(qū))“掃黃打非”協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、監(jiān)督和臺賬登記等工作以及材料歸檔整理。
(三)要推動“掃黃打非”工作進網(wǎng)站。要落實潭城鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的負責人為網(wǎng)站“掃黃打非”第一責任人,建立內(nèi)容審核隊伍,落實網(wǎng)站“先審后發(fā)”等制度,落實網(wǎng)站首頁設(shè)立“掃黃打非”宣傳語,強化行業(yè)自律,切實履行社會責任。
(四)要推動“掃黃打非”工作進校園。潭城學(xué)校要相應(yīng)成立“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,并有“掃黃打非”宣傳專欄。將校園內(nèi)“掃黃打非”宣傳教育與校園周邊整治結(jié)合,與開展“護苗”專項行動和“綠書簽”系列宣傳活動結(jié)合,向?qū)W生普及“掃黃打非”基本知識,增強防范辨別能力。
(五)要充分利用公共文化設(shè)施推進“掃黃打非”進基層。充分利用鎮(zhèn)綜合文化活動中心、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)站、農(nóng)家書屋等有公共文化設(shè)施場所的重要作用,為人民群眾提供精神食糧,豐富群眾的文化生活。
(六)發(fā)揮鎮(zhèn)工會、共青團、婦聯(lián)橋梁紐帶作用,助力全鎮(zhèn)“掃黃打非”工作,抵御有害思想、文化對青少年的侵蝕。
(七)健全基層“掃黃打非”聯(lián)動查處等五項機制。潭城鎮(zhèn)要建立健全由派出所、文化活動中心(站)、市場監(jiān)管局等多部門參與的“掃黃打非”快速聯(lián)動查處機制,使群眾舉報、日常巡查、上級轉(zhuǎn)辦的案件線索能夠得到及時有力查辦,使行政執(zhí)法與刑事司法銜接順暢,形成多個部門齊抓共管的工作合力。
(八)積極推動“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理平臺。有條件的,積極將“掃黃打非”工作涉及的機構(gòu)、場所、人員等納入網(wǎng)格管理,與正在推進的鎮(zhèn)綜治中心、村(社區(qū))基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)結(jié)合,實現(xiàn)重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安基層聯(lián)創(chuàng)。
(一)x月至x月,開展“掃黃打非.清源20xx”專項行動,圍繞堅持兩“源”并“清”,既“清”港臺出版、流入的“源”,又“清”境內(nèi)策劃、供稿、翻印的“源”,通過精準、有力的反制,實現(xiàn)涉及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的反動出版物品種、數(shù)量大幅回落,港臺政治性有害出版物銷售量持續(xù)下跌,重點反動出版機構(gòu)及其人員出版活動空間更加縮小的行動目標。
(二)x月至x月,開展“掃黃打非.凈網(wǎng)20xx”專項行動,圍繞促進網(wǎng)絡(luò)空間更加晴朗,讓人民群眾更加滿意、為黨的十九大勝利召開和廈門金磚會晤順利舉辦營造更加健康良好社會文化環(huán)境的行動目標,專項整治違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播平臺、違法違規(guī)“兩微一端”、非法彈窗廣告、傳播網(wǎng)絡(luò)淫穢色情文學(xué)作品等不良行為。
(三)x月至x月,開展“掃黃打非.秋風20xx”專項行動,以凈化出版物市場和規(guī)范新聞傳播秩序為核心任務(wù),統(tǒng)籌抓好日常監(jiān)管與集中整治,統(tǒng)籌抓好網(wǎng)上網(wǎng)下兩個領(lǐng)域。嚴肅查處新聞敲詐、假新聞、假媒體、假記者站、假記者及侵權(quán)盜版活動,嚴肅查處非法從事新聞采編活動的機構(gòu)及人員。嚴肅查處編印發(fā)行非法報刊利益鏈條。嚴肅查處商業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)非法從事新聞采訪業(yè)務(wù)的活動。嚴厲打擊假冒學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)站,查處利用非法學(xué)術(shù)期刊進行詐騙等行為。嚴肅查處公眾賬號非法發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞等行為。嚴查嚴打網(wǎng)上網(wǎng)下侵權(quán)盜版活動,追究制售侵權(quán)盜版出版物不法分子責任,處罰未落實主體責任的電商平臺。加大打擊非法架設(shè)廣播電臺力度,清理打擊黑廣播。
(四)在“六一”國際兒童節(jié)和秋季開學(xué)前后,開展“掃黃打非.護苗20xx”專項行動,圍繞嚴厲打擊有害少兒出版物及信息,引導(dǎo)少年兒童多讀書、讀好書,遠離和抵制非法有害少兒出版物及信息的行動目標,進一步凈化中小學(xué)校園周邊出版物市場環(huán)境,進一步凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,進一步加大案件查辦力度,進一步推動開展“綠書簽20xx”等行動。
(五)x月至x月,開展“掃黃打非.固邊20xx”專項行動,集中整治涉及“三股勢力”及邪教出版物和非法的宗教出版物。堅決查繳涉及“三股勢力”及“法輪功”、“全能神”等邪教組織的反動宣傳品,針對“呼喊派”、“統(tǒng)一教”等邪教組織和“中功“等有害氣功”逢節(jié)必鬧、逢喜必攪、逢會必擾”的特點,切實加大網(wǎng)上巡查力度,增加對出版物市場和印刷檢查頻度;封堵查處境外宗教組織借助境內(nèi)制作傳播銷售非法的宗教出版物、宣傳品向校園和白領(lǐng)階層滲透;加強對“善人道”等會道門組織及其相關(guān)出版物的管控。
“掃黃打非”進基層工作要確保有人抓、有人管、有成效。堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,推進群防群治。開展各種專項行動,著力解決人民群眾反映強烈的“黃”、“非”問題,發(fā)動群眾積極參與、大力支持。積極開展“掃黃打非”宣傳報道,充分展示工作成果,及時暴光典型案例,不斷推動“掃黃打非”工作的落實。
“共產(chǎn)黨員示范崗”總的要求是群眾公認、實績突出、作用明顯,必須符合下列標準:
(1)政治素質(zhì)過硬。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(2)崗位業(yè)績突出。有較高的職業(yè)道德素養(yǎng),認真履行崗位職責,出色完成各項目標任務(wù),能夠結(jié)合崗位實際創(chuàng)造性地開創(chuàng)工作,敢于擔當、積極作為、成績顯著。
(3)工作作風優(yōu)良。堅持黨性原則,提高黨性修養(yǎng),服從組織安排,遵紀守法、廉潔自律、顧全大局,充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。
(4)服務(wù)態(tài)度端正。牢固樹立宗旨意識,把人民群眾滿不滿意作為工作的最高標準,工作中熱情服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)。
(5)群眾認可度高。在提高工作效率、改進服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)模式方面表現(xiàn)突出,能夠團結(jié)同事、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、有強烈的事業(yè)心和責任感。
(二)共產(chǎn)黨員示范村創(chuàng)建標準。
“共產(chǎn)黨員示范村”必須突出支部先進性和示范性,必須符合下列標準:
(1)領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。“兩委”班子健全,整體結(jié)構(gòu)符合優(yōu)化要求,分工明確,團結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實,勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力;后備干部隊伍素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、培育機制完善。
(2)黨員隊伍作用突出。深入開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動,建立黨員志愿服務(wù)隊伍,結(jié)合黨員學(xué)習(xí)議事日,引導(dǎo)黨員帶頭投身鎮(zhèn)村振興、帶頭致富、帶頭服務(wù)的作用得到充分發(fā)揮;對流動黨員進行有效管理;發(fā)展黨員標準嚴、質(zhì)量高,新發(fā)展黨員中優(yōu)秀青年占較高比例。
(3)制度機制健全完善。“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨費收繳、“四議兩公開”、請示報告、村級財務(wù)管理、聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員集中學(xué)習(xí)、黨務(wù)村務(wù)公開等各項制度健全完善、運行規(guī)范、落實到位。
(4)黨建陣地功能齊全。按照基層黨建“三化”建設(shè)要求,整合設(shè)置村干部辦公、黨群活動、便民服務(wù)、文體娛樂、學(xué)習(xí)閱覽等功能,“閑、散、臟、亂”現(xiàn)象得到根本改觀,實現(xiàn)標識亮起來、環(huán)境美起來。
(5)工作業(yè)績成效明顯。黨建工作與中心工作緊密結(jié)合,做到黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展同步部署、同頻共振,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,群眾生產(chǎn)生活條件改善,村容村貌整潔優(yōu)美,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,集體經(jīng)濟穩(wěn)步提升,黨組織和黨員在群眾中有較高的威信。
針對我區(qū)農(nóng)村地區(qū)藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)零售和使用環(huán)節(jié)問題突出、亂象較多的重點區(qū)域、重點單位、重點產(chǎn)品開展檢查整治,加強風險防控,從嚴從快查處違法犯罪行為,大力提升農(nóng)村地區(qū)藥品安全保障水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022春雷行動執(zhí)法行動實施方案范文。
一、總體目標。
針對我區(qū)市場秩序中的突出問題和短板弱項,抓好五個“重點”。一是以冷鏈食品為重點,嚴厲打擊食品安全領(lǐng)域違法行為。二是以燃氣領(lǐng)域整治為重點,著力排除特種設(shè)備風險隱患,強化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是以加強未成年人保護工作為重點,嚴厲打擊損害未成年人合法權(quán)益或身心健康的違法行為。四是以整治經(jīng)營活動中亂評比亂排序為重點,嚴厲打擊虛假違法廣告、不正當競爭行為。五是以保障農(nóng)村地區(qū)藥品質(zhì)量安全為重點,從嚴從快查處違法行為,始終保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢,確保在短期內(nèi)取得較大實效。
二、主要任務(wù)。
“春雷行動2022”采取“5+2”模式,即在全區(qū)統(tǒng)一部署開展“食品安全”“質(zhì)量安全隱患整治”“未成年人保護”“打擊亂評比亂排序”“保障農(nóng)村藥品質(zhì)量安全”5個執(zhí)法子行動。同時,結(jié)合我區(qū)實際,確定“護糧行動”和“市場收費亂象整治”兩個執(zhí)法行動為重點整治內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門結(jié)合各自實際,立足自身職責,制定細化實施方案,做到有特點、有效果、有落實。
(一)食品安全執(zhí)法行動。
行動目標:以冷鏈食品為重點,按照“查處一批、曝光一批、規(guī)范一批”要求,針對社會反響較大、群眾反映強烈的重點問題食品,加大案件查處力度,曝光典型案件。積極回應(yīng)社會關(guān)切,公開整治信息,形成打擊問題食品的高壓態(tài)勢,促進食品安全質(zhì)量得到總體提升,切實保障人民群眾健康安全。
行動重點:一是重點查處不落實冷鏈食品進貨查驗、消毒等主體責任的違法行為。采購、貯存、銷售及使用來源不明、票據(jù)不全的冷鏈食品,無“三證明一報告(海關(guān)檢疫證明、進貨票據(jù)、消毒證明和核酸檢測報告)”和追溯信息以及市進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉出倉證明的進口冷鏈食品,收購、加工、經(jīng)營病死畜禽,出售未按規(guī)定檢疫或檢疫不合格的肉類等違法行為查處。二是重點對象治理。開展對食品生產(chǎn)加工、學(xué)校食堂、連鎖經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場等食品生產(chǎn)經(jīng)營主體不落實加工操作規(guī)范、進貨查驗、培訓(xùn)考核、人員健康管理等違法行為查處。三是重點品種治理。強化對大宗、高風險食品安全抽檢,開展對“兩超一非”食品(超范圍、超限量添加食品添加劑和非食用物質(zhì))、“三無”食品(無廠名、廠址、生產(chǎn)日期)、過期變質(zhì)食品、不符合安全標準食品、宣稱特殊功能的普通食品以及特殊食品虛假宣傳、欺詐銷售等違法行為查處。四是網(wǎng)絡(luò)食品安全治理。加強對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的線上線下監(jiān)管,開展對無實體店、無照無證、使用假證、冒用證件等違法行為的查處;加大對網(wǎng)絡(luò)食品第三方平臺不落實主體責任違法行為查處力度;開展對“網(wǎng)紅餐廳”食品安全監(jiān)督執(zhí)法過程直播活動。五是打擊糧食購銷領(lǐng)域違法行為。重點查處擾亂市場秩序、違法交易行為,嚴處生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝糧食食品、“不宜儲存糧”流入口糧市場等嚴重違法行為。六是重點食品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。以整治“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品為重點,嚴厲打擊市場混淆、侵犯商標專用權(quán)等違法行為。七是深化“長江禁捕、打非斷鏈”。開展線上線下一體化執(zhí)法,嚴禁采購、銷售和加工非法捕撈漁獲物,嚴厲打擊虛假違法廣告行為,嚴查違反國家“十年禁漁”政策要求的食品經(jīng)營違法行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
行動重點:一是開展燃氣領(lǐng)域氣瓶、公用管道等特種設(shè)備安全隱患專項整治。加強對液化石油氣瓶充裝、檢驗單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查執(zhí)法,重點打擊非法充裝、未按規(guī)定實施充裝前后檢查記錄制度、未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行充裝、對不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶進行充裝和超核準范圍檢驗、未按照安全技術(shù)規(guī)范檢驗等違法違規(guī)行為。規(guī)范燃氣壓力管道法定檢驗,嚴肅處理在建燃氣壓力管道未履行安裝告知,未依法進行安裝監(jiān)督檢驗、使用未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的公用管道的行為。加強燃氣領(lǐng)域相關(guān)特種設(shè)備的監(jiān)管,以移動式壓力容器充裝、油氣長輸管道法定檢驗以及供氣供暖相關(guān)鍋爐、壓力容器和工業(yè)管道為重點,嚴肅查處使用未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種設(shè)備等違法違規(guī)行為。二是開展歲末年初特種設(shè)備安全執(zhí)法檢查。按照省、市、區(qū)安委會部署的歲末年初百日安全大會戰(zhàn)要求,加強風險分析研判,聚焦人員密集場所、化工?;沸袠I(yè)和工貿(mào)行業(yè)在用特種設(shè)備開展執(zhí)法檢查,加強重點時段、重要場所的特種設(shè)備監(jiān)管,打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、使用特種設(shè)備行為。三是開展燃氣具等產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患整治專項執(zhí)法檢查。加強燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,強化生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)督抽查力度,加強線上監(jiān)測、線下排查,深入挖掘違法違規(guī)線索,依法對生產(chǎn)和銷售不符合安全標準、不符合強制性產(chǎn)品認證的燃氣具生產(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰,化解燃氣源頭安全風險和重大隱患。四是開展冬春消防安全相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項執(zhí)法檢查。加強消防安全相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,突出消防器材、彩鋼夾芯板、保溫隔熱材料,以及危險化學(xué)品、煙花爆竹、電動自行車及動力電池和小太陽、熱暖設(shè)備等冬季取暖用品,覆蓋線上線下,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格產(chǎn)品,排查質(zhì)量安全隱患,嚴厲查處生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格、假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為,形成強大震懾。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
配合單位:區(qū)經(jīng)科信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援大隊。
(二)未成年人保護執(zhí)法行動。
行動目標:貫徹落實國、省、市、區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,認真落實《中華人民共和國未成年人保護法》和國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強未成年人保護工作的意見》(國未保組〔2021〕1號),加強未成年人保護執(zhí)法檢查和典型案例曝光,查處一批損害未成年人合法權(quán)益或身心健康的違法違規(guī)行為,為未成年人健康成長創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的市場環(huán)境和社會環(huán)境。
行動重點:一是加強未成年人食品安全監(jiān)管執(zhí)法。以校園及其周邊為重點,從嚴整治校園周邊設(shè)置酒類銷售網(wǎng)點的行為,督促酒吧、網(wǎng)吧、餐館、商超、便利店等經(jīng)營者在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置“禁止向未成年人銷售煙、酒”的標志。嚴厲查處嬰幼兒配方食品虛假宣傳和經(jīng)營無合法進口證明食品行為,強化用于未成年人補充維生素、礦物質(zhì)類保健食品的質(zhì)量安全監(jiān)管。二是加強未成年人產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法。開展未成年人玩具、用具質(zhì)量安全風險監(jiān)測,加大兒童玩具、學(xué)生用品、校服、眼鏡等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。組織開展強制性兒童用品認證監(jiān)督檢查。嚴厲打擊和取締無證照經(jīng)營和經(jīng)營有毒有害、“三無”等不合格產(chǎn)品的違法經(jīng)營行為。三是加強大型游樂設(shè)施安全監(jiān)管執(zhí)法。著力排查整治大型游樂設(shè)施風險隱患,嚴厲打擊使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格、存在嚴重事故隱患、明令淘汰或報廢的大型游樂設(shè)施的違法行為。四是查處不落實對未成年人免費或優(yōu)惠政策的價格違法行為。嚴肅查處博物館、紀念館、科技館、動物園等場所,以及城市公交、公路、鐵路、水路、航空客運等不落實對未成年人免費或優(yōu)惠政策的價格違法行為。五是配合相關(guān)部門加強對未成年人涉煙行為的監(jiān)管執(zhí)法。按照職責分工,查處經(jīng)營者向未成年人出售香煙、使用自動售賣設(shè)備銷售煙草制品及其他侵害未成年人涉煙違法行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
配合單位:區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)文體旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)煙草專賣局。
(三)打擊亂評比亂排序執(zhí)法行動。
行動目標:根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《反不正當競爭法》,結(jié)合新修訂的《省反不正當競爭條例》,依法嚴厲打擊在亂評比亂排序發(fā)放牌匾、證書中的虛假違法廣告、作虛假或引人誤導(dǎo)的商業(yè)宣傳,欺騙誤導(dǎo)消費者以及行業(yè)協(xié)會、商會利用評比、排序方式亂收費等違法行為,著力加強行政指導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營行為,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范競爭、守法經(jīng)營。
行動重點:一是嚴厲打擊通過亂評比亂排序發(fā)放牌匾、證書等形式進行虛假宣傳,以及商品廣告或者服務(wù)廣告中有關(guān)的曾獲榮譽、允諾等信息與實際情況不符,使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象等違法行為。二是重點整治亂評比亂排序中的不正當競爭行為,嚴厲查處經(jīng)營活動中通過虛構(gòu)獎項、榮譽、稱號或?qū)ι唐返匿N售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、市場混淆、商業(yè)詆毀等違法行為。以新修訂的《省反不正當競爭條例》正式施行為契機,面向經(jīng)營者和消費者加大普法宣傳,引導(dǎo)市場主體公平競爭。三是嚴厲打擊行業(yè)協(xié)會在職業(yè)資格認定過程中以評比、排序方式違規(guī)收費以及借承擔相關(guān)職業(yè)資格認定工作違規(guī)收取除考試費、鑒定費以外其他任何收費的行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文體旅局。
(四)保障農(nóng)村藥品質(zhì)量安全執(zhí)法行動。
行動目標:針對我區(qū)農(nóng)村地區(qū)藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)零售和使用環(huán)節(jié)問題突出、亂象較多的重點區(qū)域、重點單位、重點產(chǎn)品開展檢查整治,加強風險防控,從嚴從快查處違法犯罪行為,大力提升農(nóng)村地區(qū)藥品安全保障水平。
行動重點:一是重點檢查農(nóng)村地區(qū)非藥品冒充藥品違法行為。檢查內(nèi)容包括但不限于非藥品冒充藥品銷售,非藥品仿冒藥品名稱和包裝,非藥品產(chǎn)品的名稱、包裝、說明書明示或暗示有治療疾病作用,非藥品銷售時非法宣稱醫(yī)療功效等行為,嚴厲打擊銷售使用假劣藥等違法違規(guī)行為。二是開展農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項整治。重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)、藥店、超市(含小賣部)、賓館、集貿(mào)市場等區(qū)域場所進行監(jiān)督檢查,依法查處經(jīng)營無醫(yī)療器械注冊證、從無資質(zhì)供應(yīng)商采購醫(yī)療器械、無證經(jīng)營(備案)醫(yī)療器械等違法行為,開展違法產(chǎn)品來源追溯調(diào)查,深挖非法流通渠道和生產(chǎn)黑窩點;強化行刑銜接和部門聯(lián)動,建立與公安等部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制,及時移送涉嫌犯罪案件。三是加強兒童化妝品監(jiān)管。以兒童化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管為重點,突出對鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)結(jié)合部化妝品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,重點查處經(jīng)營未經(jīng)注冊備案、非法添加可能危害人體健康的物質(zhì)、超過使用期限、標簽標識不符合規(guī)定的兒童化妝品等行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局。
行動重點:一是加強涉糧物資監(jiān)管執(zhí)法。圍繞化肥、農(nóng)資、農(nóng)機等涉糧物資,深入開展巡查檢查,嚴厲查處制售假冒偽劣肥料、農(nóng)膜等違法行為。二是做好政策性糧食收購處置。嚴格按照《食品安全法》、《市人民政府辦公室關(guān)于進一步提高糧食安全保障水平的意見》(德辦發(fā)〔2021〕6號)要求,嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入食品生產(chǎn)企業(yè)。三是加強價格違法行為監(jiān)管。建立轄區(qū)國有糧食企業(yè)和基層糧庫檢查臺賬,收集梳理存在的價格問題。加強對糧食購銷領(lǐng)域價格壟斷線索收集,及時依層級上報處理。嚴肅查處不明碼標價、不執(zhí)行最低收購價、壓級壓價、抬級抬價等違法行為。四是加強計量違法違規(guī)行為查處。對使用不合格計量器具或破壞計量器具準確度等計量違法違規(guī)行為,對計量器具漏檢、到期未檢、提供虛假檢定報告等違法違規(guī)行為從嚴查處。五是加強對涉糧食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。嚴厲打擊采購或者使用不符合食品安全標準的原糧,生產(chǎn)經(jīng)營不合格糧食加工品等違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為。暢通投訴舉報,實時受理和回應(yīng)群眾關(guān)注的涉糧熱點難點問題。及時將作出行政處罰決定的相關(guān)信息,記錄于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),并向社會公示,實施聯(lián)合懲戒。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源分局。
(六)市場收費亂象整治執(zhí)法行動。
行動目標:貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省、市、區(qū)關(guān)于加強涉企收費監(jiān)管、減輕企業(yè)負擔的決策部署,嚴厲查處違規(guī)收費行為,推動各項價費政策落實落地。聚焦社會和企業(yè)反映強烈的重點領(lǐng)域和突出問題,依法嚴厲查處水電氣等公用事業(yè)收費、教育、醫(yī)療、商業(yè)銀行、交通物流、通信領(lǐng)域、中介機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會商會等不明碼標價,不合理加價,強制服務(wù),轉(zhuǎn)嫁費用,搭車收費以及價格欺詐等價格違法行為,推動收費主體強化自律意識、合規(guī)意識,規(guī)范收費行為。
行動重點:一是整治水電氣等公用事業(yè)收費。持續(xù)督促供水供電供氣企業(yè)全面梳理自查現(xiàn)行收費項目和標準,停止收取明令取消的收費項目,糾正強制性收費,降低偏高的收費標準。加強供水供電供氣工程安裝、維護維修領(lǐng)域的價格監(jiān)管,著力查處收取不合理費用的違法違規(guī)行為。二是整治醫(yī)療機構(gòu)亂收費行為。整治醫(yī)療機構(gòu)違反規(guī)定自立項目、自定標準收費,分解項目收費,強制服務(wù);重復(fù)收取一次性衛(wèi)生材料費;銷售高值植(介)入類醫(yī)用耗材,超過規(guī)定的價格水平或加價率銷售;公立醫(yī)療機構(gòu)是否執(zhí)行藥品、耗材零差率以及其他醫(yī)療服務(wù)價格和收費情況。三是整治商業(yè)銀行違規(guī)收費。嚴肅查處與貸款捆綁,強制收取“財務(wù)顧問費”“融資顧問費”等費用,將收費作為貸款發(fā)放條件的行為;不落實小微企業(yè)“兩禁兩限”政策的行為;將商業(yè)銀行自身應(yīng)承擔的抵押登記費、押品評估費等相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔的行為;不落實國家及總行層面規(guī)定的對中小微企業(yè)優(yōu)惠政策等行為;不執(zhí)行政府定價、指導(dǎo)價等行為;其他違反價格法律法規(guī)和價格政策的行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)科信局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局。
三、工作要求。
(一)統(tǒng)一認識,強化領(lǐng)導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會和準確把握這次行動的重大意義,進一步提高政治站位,牢記責任擔當,強化底線思維、增強憂患意識,把“春雷行動2022”擺上重要議事日程,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和市場監(jiān)管工作。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,建立“春雷行動2022”聯(lián)合工作機制,明確責任分工,將責任壓實到人,任務(wù)落實到崗,確保行動協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)有序。
(二)完善機制,創(chuàng)新方式。要進一步完善工作機制,統(tǒng)籌做好市場監(jiān)測、情況通報、形勢研判等工作,定期開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,建立健全案件移交移送、行刑銜接和行紀銜接等工作制度。聚焦突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,因時因勢強化監(jiān)管措施,精準化解食品、藥品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等安全風險,科學(xué)有序督促生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)范落實安全主體責任。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,充分利用技術(shù)平臺手段,加強追溯管理。強化綜合監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門強強協(xié)作的疊加效應(yīng)。
(三)擴大影響,加強宣傳。要統(tǒng)籌運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,形成全方位、立體化、多層次、廣覆蓋的宣傳格局,不斷擴大“春雷行動”品牌影響,積極營造良好氛圍。要加強法制宣傳教育,切實增強經(jīng)營者的自律意識,提高群眾的維權(quán)意識;要抓好典型案件宣傳,曝光違法行為,警示經(jīng)營者,引導(dǎo)消費者,增強行動效果。
為進一步深入推進“掃黃打非·護苗2020”專項行動,大力營造保護知識產(chǎn)權(quán)、保護未成年人健康成長的良好文化環(huán)境,促進青少年健康成長,積極凈化文化閱讀環(huán)境,6月9日,城河新村社區(qū)在轄區(qū)開展“護苗2020”專項行動。
活動中,通過在轄區(qū)內(nèi)的宣傳欄張貼公益宣傳海報,社區(qū)工作人員向青少年發(fā)放“護苗2020“綠書簽并向家長講解護苗行動的重要性,告訴他們要為孩子挑選健康有益的書籍,堅持閱讀正版書籍,抵制盜版,引導(dǎo)孩子正確上網(wǎng),營造良好的上網(wǎng)環(huán)境。
此次宣傳活動有利于進一步凈化轄區(qū)文化環(huán)境,及時警示家長正確引導(dǎo)孩子的閱讀,居民紛紛表示將積極踐行綠色閱讀,文明上網(wǎng)的精神,為構(gòu)建安全、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境貢獻自己的力量。
02。
為深入開展青少年綠色閱讀、文明上網(wǎng),有效護助少年兒童健康成長。6月10日,華聯(lián)新村社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展了“掃黃打非·護苗2020”宣傳活動。
活動中社區(qū)工作人員通過發(fā)放“綠書簽”宣傳卡以及張貼海報等形式向?qū)W生家長推薦優(yōu)秀正版讀物,并強調(diào):作為學(xué)生,作為家長有義務(wù)營造文明、和諧的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,自覺抵制不良誘惑,遠離各種淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信、侵權(quán)盜版等有害出版物和有害信息。并且鼓勵他們要樹立良好的閱讀習(xí)慣,做愛讀書、讀好書、善讀書的好學(xué)生,構(gòu)筑起綠色閱讀的“防火墻”。
家長陳女士表示:這次宣傳活動提高了青少年學(xué)生抵制不良信息的能力。同時她也呼吁,希望社會、學(xué)校、家長和青少年學(xué)生能聯(lián)合起來抵制盜版、翻版出版物,敢向這類物品說“不”,自覺遠離不良信息。
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為構(gòu)建校園及周邊文化市場良好的環(huán)境,望水鄉(xiāng)黨委政府高度重視,黨委書記徐浩同志就此項工作做重要指示,召開了“掃黃打非?護苗2019”專項行動工作部署會,“綠書簽”專題宣傳活動。
4月22日,以“護助少年兒童健康成長,拒絕有害出版物及信息”為主題,組織開展“綠書簽2019”宣傳周活動。鄉(xiāng)“掃黃打非”辦公室組織力量在文化市場、中小學(xué)校園、網(wǎng)吧醒目位置張貼宣傳海報,向廣大群眾特別是少年兒童發(fā)放綠書簽,開展“掃黃打非”知識宣傳、法律法規(guī)咨詢活動,積極播放“掃黃打非”公益宣傳片,大力普及“掃黃打非·護苗”行動措施及成果。
20xx年全區(qū)教育系統(tǒng)“掃黃打非”工作總體要求是:全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,貫徹落實區(qū)委三屆三次會議和區(qū)“兩會”精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,貫徹打防并舉、標本兼治、綜合治理的“掃黃打非”工作方針,堅持誰主管誰負責的原則,專項治理與日常監(jiān)管、規(guī)范管理與教育引導(dǎo)相結(jié)合的工作方法。在學(xué)校開展保護知識產(chǎn)權(quán)和拒絕購買盜版及有政治問題、淫穢內(nèi)容的書刊及音像制品的宣傳教育活動,積極配合有關(guān)單位對學(xué)校內(nèi)部和校園周圍的書店、音像制品商店、地攤游商進行清理整頓,積極查處學(xué)校采購使用盜版教材、教輔的行為,認真配合區(qū)掃黃打非辦開展“掃黃打非”宣傳教育進校園活動,為全面深化教育改革凝心聚力,為推動教育系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供有力保障。
根據(jù)全國第27次“掃黃打非”工作電視電話會議上的部署和區(qū)“掃黃打非”工作方案的要求,今年教育系統(tǒng)“掃黃打非”工作將圍繞“清源202-”行動、“凈網(wǎng)202-”行動和“秋風202-”行動“三個專項行動”展開。這“三個專項行動”相互交叉、貫穿全年,各學(xué)校要結(jié)合工作職責,扎實開展,并結(jié)合學(xué)校實際,制定行動方案。
(一)開展“清源202-”行動,深入推進查堵政治性非法出版活動(行動時間:3月至10月)。
主要任務(wù):(1)針對敵對勢力借敏感事件炮制、傳播政治性有害出版物對校園進行滲透的態(tài)勢,采取有力的防范措施。著力查堵造謠誹謗的政治性有害出版物和“”、“全能神”等邪教組織宣傳品。(2)開展有害出版物專項整治,重點查繳封堵政治性非法出版物、宣傳品在校園出現(xiàn)。堅決遏制有害出版物向校內(nèi)滲透,在學(xué)校開展保護知識產(chǎn)權(quán)和拒絕購買盜版及有政治問題、淫穢內(nèi)容的書刊及音像制品的宣傳教育活動。(3)積極配合有關(guān)單位對學(xué)校內(nèi)部和校園周圍的書店、音像制品商店、地攤游商進行清理整頓,從源頭上堵住非法出版物的流通。
(二)開展“凈網(wǎng)202-”行動,大力凈化青少年成長的文化環(huán)境。(行動時間:4月-11月)。
主要任務(wù):(1)深入開展網(wǎng)上“掃黃打非”,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情信息動態(tài),嚴密封堵各種謠言或蠱惑、誣蔑、負面影響的網(wǎng)上信息,排查信息安全隱患。(2)加強對校園門戶網(wǎng)站、貼吧、qq群、博客、微博、微信等信息平臺的管理。(3)配合有關(guān)部門開展少兒出版物市場專項整治。積極查處學(xué)校采購使用盜版教材、教輔的行為,依法收繳和查處含有低俗、封建迷信、荒誕怪異等違法違規(guī)內(nèi)容和非法出版的少兒出版物。(4)創(chuàng)建師生滿意的綠色網(wǎng)絡(luò)校園,打造風清氣正,和諧穩(wěn)定的校園文化環(huán)境。
(三)開戰(zhàn)“秋風202-”行動,全力維護新聞出版、媒體機構(gòu)的良好秩序。(行動時間:5月-12月)。
主要任務(wù)。(1)加強校園監(jiān)管。抓住群眾反映強烈和關(guān)注的突出問題,嚴厲打擊侵害群眾利益的違法違規(guī)出版物在校園內(nèi)傳播的現(xiàn)象。強化學(xué)生生命教育、心理健康教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育,防止網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳銷。(2)開展校園安全文化建設(shè)活動,堅持學(xué)校安全文化建設(shè)與平安校園創(chuàng)建緊密結(jié)合,重點夯實校園安全物質(zhì)文化、構(gòu)建校園安全制度文化、培養(yǎng)學(xué)生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。(3)凈化校園周邊環(huán)境。堅持前端管理、源頭防范,實現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控,主動提請當?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門,對校園周邊盜版教材教輔出版物、暢銷書、工具書和音樂作品行為進行打擊。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要把“掃黃打非”工作擺上重要議事日程,加強專題研究和工作部署,學(xué)校各處室辦等部門之間要加強協(xié)調(diào),確保專項行動工作落到實處。
(二)加強隊伍建設(shè)。各學(xué)校要進一步加強“掃黃打非”隊伍建設(shè),著力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、紀律嚴的“掃黃打非”工作隊伍,抓好人員政治理論、業(yè)務(wù)能力、思想作風、廉潔自律等方面的學(xué)習(xí)教育,確保其有效履行職責。
(三)加強執(zhí)法力度。各學(xué)校要重點加強圖書館、校園網(wǎng)絡(luò)、移動終端應(yīng)用程序平臺以及各種視頻、視聽網(wǎng)站等專項整治,區(qū)教學(xué)儀器站要加強對各學(xué)校督查指導(dǎo),嚴密封堵政治性非法出版物等有害信息,全面掃除淫穢色情出版物及不良信息,大力查處侵權(quán)盜版出版物及網(wǎng)上侵權(quán)盜版行為。
(四)加強輿論宣傳。各學(xué)校要進一步加強“掃黃打非”的輿論宣傳,發(fā)動師生廣泛參與,設(shè)立和公布舉報電話,鼓勵師生積極舉報各種不良信息和違法犯罪活動,鞏固整治成果,努力營造優(yōu)良的校園文化環(huán)境。
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,按照黨的十八大“開展‘掃黃打非’,抵制低俗現(xiàn)象”的要求,認真結(jié)合《平潭綜合實驗區(qū)深入推進“掃黃打非”進基層工作方案的通知》(嵐掃黃打非〔2016〕3號),將“掃黃打非”進基層作為落實意識形態(tài)工作責任制的一項重要工作擺上位子。加強與基層黨組織建設(shè)、全民閱讀、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、文化宣傳示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)考評等重大活動相結(jié)合,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查考核,切實推進我鎮(zhèn)“掃黃打非”進基層工作。
成立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立潭城鎮(zhèn)和各村(社區(qū))“掃黃打非”聯(lián)絡(luò)站,成立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”義務(wù)監(jiān)督員隊伍,確保每村(社區(qū))安排一名“掃黃打非”義務(wù)聯(lián)絡(luò)員。
(一)成立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記作為“掃黃打非”工作第一責任人,黨委宣傳委員作為分管領(lǐng)導(dǎo)。建立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”工作站,配備工作人員,做好制度上墻工作。同時,建立潭城鎮(zhèn)“掃黃打非”義務(wù)監(jiān)督員隊伍,可選聘有工作責任感、熟悉情況的離退休人員、青年志愿者等擔任,協(xié)助有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的文化市場進行監(jiān)督。
(二)各村(社區(qū))要建立“掃黃打非”聯(lián)絡(luò)站,必須有辦公場所、聯(lián)絡(luò)員工作制度和臺賬。落實一名“掃黃打非”義務(wù)聯(lián)絡(luò)員,既可指定專人負責,也可由文化協(xié)管員、市場義務(wù)監(jiān)督員等兼任,負責做好本村(社區(qū))“掃黃打非”協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、監(jiān)督和臺賬登記等工作以及材料歸檔整理。
(三)要推動“掃黃打非”工作進網(wǎng)站。要落實潭城鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的負責人為網(wǎng)站“掃黃打非”第一責任人,建立內(nèi)容審核隊伍,落實網(wǎng)站“先審后發(fā)”等制度,落實網(wǎng)站首頁設(shè)立“掃黃打非”宣傳語,強化行業(yè)自律,切實履行社會責任。
(四)要推動“掃黃打非”工作進校園。潭城學(xué)校要相應(yīng)成立“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,并有“掃黃打非”宣傳專欄。將校園內(nèi)“掃黃打非”宣傳教育與校園周邊整治結(jié)合,與開展“護苗”專項行動和“綠書簽”系列宣傳活動結(jié)合,向?qū)W生普及“掃黃打非”基本知識,增強防范辨別能力。
(五)要充分利用公共文化設(shè)施推進“掃黃打非”進基層。充分利用鎮(zhèn)綜合文化活動中心、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)站、農(nóng)家書屋等有公共文化設(shè)施場所的重要作用,為人民群眾提供精神食糧,豐富群眾的文化生活。
(六)發(fā)揮鎮(zhèn)工會、共青團、婦聯(lián)橋梁紐帶作用,助力全鎮(zhèn)“掃黃打非”工作,抵御有害思想、文化對青少年的侵蝕。
(七)健全基層“掃黃打非”聯(lián)動查處等五項機制。潭城鎮(zhèn)要建立健全由派出所、文化活動中心(站)、市場監(jiān)管局等多部門參與的“掃黃打非”快速聯(lián)動查處機制,使群眾舉報、日常巡查、上級轉(zhuǎn)辦的案件線索能夠得到及時有力查辦,使行政執(zhí)法與刑事司法銜接順暢,形成多個部門齊抓共管的工作合力。
(八)積極推動“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理平臺。有條件的,積極將“掃黃打非”工作涉及的機構(gòu)、場所、人員等納入網(wǎng)格管理,與正在推進的鎮(zhèn)綜治中心、村(社區(qū))基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)結(jié)合,實現(xiàn)重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安基層聯(lián)創(chuàng)。
(一)3月至11月,開展“掃黃打非.清源202-”專項行動,圍繞堅持兩“源”并“清”,既“清”港臺出版、流入的“源”,又“清”境內(nèi)策劃、供稿、翻印的“源”,通過精準、有力的反制,實現(xiàn)涉及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的反動出版物品種、數(shù)量大幅回落,港臺政治性有害出版物銷售量持續(xù)下跌,重點反動出版機構(gòu)及其人員出版活動空間更加縮小的行動目標。
(二)3月至11月,開展“掃黃打非.凈網(wǎng)202-”專項行動,圍繞促進網(wǎng)絡(luò)空間更加晴朗,讓人民群眾更加滿意、為黨的十九大勝利召開和廈門金磚會晤順利舉辦營造更加健康良好社會文化環(huán)境的行動目標,專項整治違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播平臺、違法違規(guī)“兩微一端”、非法彈窗廣告、傳播網(wǎng)絡(luò)淫穢色情文學(xué)作品等不良行為。
(三)3月至11月,開展“掃黃打非.秋風202-”專項行動,以凈化出版物市場和規(guī)范新聞傳播秩序為核心任務(wù),統(tǒng)籌抓好日常監(jiān)管與集中整治,統(tǒng)籌抓好網(wǎng)上網(wǎng)下兩個領(lǐng)域。嚴肅查處新聞敲詐、假新聞、假媒體、假記者站、假記者及侵權(quán)盜版活動,嚴肅查處非法從事新聞采編活動的機構(gòu)及人員。嚴肅查處編印發(fā)行非法報刊利益鏈條。嚴肅查處商業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)非法從事新聞采訪業(yè)務(wù)的活動。嚴厲打擊假冒學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)站,查處利用非法學(xué)術(shù)期刊進行詐騙等行為。嚴肅查處公眾賬號非法發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞等行為。嚴查嚴打網(wǎng)上網(wǎng)下侵權(quán)盜版活動,追究制售侵權(quán)盜版出版物不法分子責任,處罰未落實主體責任的電商平臺。加大打擊非法架設(shè)廣播電臺力度,清理打擊黑廣播。
(四)在“六一”國際兒童節(jié)和秋季開學(xué)前后,開展“掃黃打非.護苗202-”專項行動,圍繞嚴厲打擊有害少兒出版物及信息,引導(dǎo)少年兒童多讀書、讀好書,遠離和抵制非法有害少兒出版物及信息的行動目標,進一步凈化中小學(xué)校園周邊出版物市場環(huán)境,進一步凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,進一步加大案件查辦力度,進一步推動開展“綠書簽202-”等行動。
(五)3月至11月,開展“掃黃打非.固邊202-”專項行動,集中整治涉及“三股勢力”及邪教出版物和非法的宗教出版物。堅決查繳涉及“三股勢力”及“法輪功”、“全能神”等邪教組織的反動宣傳品,針對“呼喊派”、“統(tǒng)一教”等邪教組織和“中功“等有害氣功”逢節(jié)必鬧、逢喜必攪、逢會必擾”的特點,切實加大網(wǎng)上巡查力度,增加對出版物市場和印刷檢查頻度;封堵查處境外宗教組織借助境內(nèi)制作傳播銷售非法的宗教出版物、宣傳品向校園和白領(lǐng)階層滲透;加強對“善人道”等會道門組織及其相關(guān)出版物的管控。
“掃黃打非”進基層工作要確保有人抓、有人管、有成效。堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,推進群防群治。開展各種專項行動,著力解決人民群眾反映強烈的“黃”、“非”問題,發(fā)動群眾積極參與、大力支持。積極開展“掃黃打非”宣傳報道,充分展示工作成果,及時暴光典型案例,不斷推動“掃黃打非”工作的落實。
為全面貫徹落實中央、省、市“掃黃打非”有關(guān)文件和會議精神,進一步加強我鎮(zhèn)文化市場監(jiān)管,凈化文化環(huán)境,維護意識形態(tài)安全,促進社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)研究,制訂2020年桃林寺鎮(zhèn)“掃黃打非”工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
進農(nóng)村進社區(qū)進學(xué)校進企業(yè),推動“掃黃打非”工作扎根基層,做到有人抓有人管有成效,切實維護意識形態(tài)安全和文化安全。。
二、工作目標。
完善鎮(zhèn)村“掃黃打非”工作責任制,加強人、財、物保障,將“掃黃打非”工作納入美麗鄉(xiāng)村、精神文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理等總體工作中進行統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)一檢查考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村等基層黨政組織和群眾自治組織的作用,使基層“掃黃打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效,夯實“掃黃打非”工作基礎(chǔ),不斷提升我鎮(zhèn)“掃黃打非”工作水平。積極開展形式多樣的宣傳教育活動。用先進文化占領(lǐng)基層思想文化陣地,不斷提高廣大群眾對“掃黃打非”的思想認識,組織發(fā)動群眾自覺投身到“掃黃打非”工作中來,營造健康、清朗、文明的文化環(huán)境,不斷提升“掃黃打非”工作實效、長效。
三、主要任務(wù)。
1、完善“掃黃打非”工作機制,建立健全鎮(zhèn)、村“掃黃打非”工作機構(gòu)。
2、推進文化市場管理和“掃黃打非”網(wǎng)格化管理。依托現(xiàn)有的社會治安綜合治理機構(gòu),將文化市場和“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理,完善“一站三員”隊伍,即每個村設(shè)立一個工作站,各自然村配備聯(lián)絡(luò)員、中小學(xué)校配備信息員、發(fā)揮“五老”、社會積極人士建立社會監(jiān)督員。
3、建立健全“掃黃打非”宣傳教育、巡查報告、聯(lián)防協(xié)作、例會研究、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、責任追究等工作制度。
4、開展宣傳教育,提高基層群眾思想認識。按照“六個一”的方式開展宣傳教育,即開辟一個宣傳欄,宣傳信息動態(tài),公布“掃黃打非”舉報電話;制作一套宣傳板面,懸掛或張貼到各村,以案說法;設(shè)立一個圖書專柜,在文化站、農(nóng)家書屋設(shè)立一個未成年人優(yōu)秀讀物專柜;設(shè)定一個宣傳日,在每年的“3.18”文化市場法治宣傳日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日前后,集中開展“掃黃打非”法治宣傳日活動;充分利用好“學(xué)習(xí)強國”、“微信公眾號”等平臺結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、文化送戲進萬家等活動,開展“掃黃打非”文藝宣傳。
四、組織機構(gòu)。
成立以黨委副。
書記。
鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員為副組長,司法所派出所工商所綜治辦文化站中小學(xué)負責人各村黨支部書記為成員的“掃黃打非”工作小組。同時工作小組下設(shè)辦公室,辦公室主任負責“掃黃打非”日常工作。
五、工作要求。
建立健全各項工作。
制度。
切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、人員到位、經(jīng)費到位、責任到位。。
2、精心組織,扎實推進。實行分類指導(dǎo),有。
計劃。
有步驟推進“掃黃打非”
工作。
使“掃黃打非”知識、法規(guī)、政策進村入戶深入人心。發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和橋梁紐帶作用通過開展“大手拉小手關(guān)愛留守兒童”、優(yōu)秀圖書選讀等活動積極推進“掃黃打非”。
4、宣教引領(lǐng)工作,抵御有害思想、文化對青少年及基層群眾的侵蝕,弘揚社會主義先進文化,做強“掃黃打非”正能量文化支撐。利用多種宣傳方式,動員更多力量,營造人人了解、全社會支持、主動參與“掃黃打非”進基層工作的良好氛圍。
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,以及中央一號文件、中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議和省委農(nóng)村工作會議精神,認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于毫不放松糧食生產(chǎn)、堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示要求,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實維護農(nóng)民利益,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《**年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本方案。
以推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標,不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管,為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅實基礎(chǔ)。堅決查處一批違法犯罪案件,依法嚴懲一批違法犯罪分子,銷毀一批假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,曝光一批制假售假典型案件,確保農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場穩(wěn)定。增強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體責任意識和誠信意識,鼓勵社會各方力量共同參與、支持農(nóng)資打假工作,積極推進社會共治,為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
在春耕、三夏、秋冬種等重點時節(jié),圍繞農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點地區(qū),開展農(nóng)資打假春季、春季、秋季專項行動。充分利用監(jiān)督抽查、檢查、暗查暗訪、投訴舉報等手段,積極查找問題隱患,嚴厲查處制售假劣農(nóng)資、破壞市場秩序、侵害農(nóng)民利益的違法行為,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。重點圍繞以下農(nóng)資產(chǎn)品開展專項治理。
以生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種真實性、品種權(quán)為重點,開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查。以包裝、標簽、備案、檔案等合法合規(guī)率為重點,開展市場規(guī)范性調(diào)查評價。
(二)農(nóng)藥:按照“雙隨機、一公開”的要求,加大農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查力度,組織開展農(nóng)藥市場抽樣檢測,加強農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥的行為并依法查處,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為。
(三)肥料:在備肥用肥的高峰時期,重點組織開展復(fù)混肥料(復(fù)合肥料)、摻混肥料、有機-無機復(fù)混肥料、有機肥料、大量元素水溶肥料、微生物肥料等獲證肥料產(chǎn)品監(jiān)督抽查,嚴格抽樣方法、檢驗依據(jù)和判定原則,及時公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
(四)獸藥:規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行獸藥嚴重違法行為從重處罰公告,強化獸藥監(jiān)管執(zhí)法,重點查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規(guī)行為。
(五)飼料和飼料添加劑:根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一部署,采取“抽”“檢”分離和“檢”“打”聯(lián)動方式,在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)開展產(chǎn)品抽檢和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊飼料中違法添加違禁物質(zhì)、摻假使假、無證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(六)農(nóng)機:組織開展水稻插秧機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作,促進產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平提升。做好國家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機產(chǎn)品的處理工作。組織開展有關(guān)農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
(七)農(nóng)膜:積極配合市場監(jiān)管部門開展農(nóng)膜質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴格執(zhí)行農(nóng)膜新標準。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者拒絕購買、使用不符合國家標準的農(nóng)膜產(chǎn)品,確保不達標農(nóng)膜產(chǎn)品不出廠、不進店、不下田。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要抓住工作重點,堅持問題導(dǎo)向,圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,依法監(jiān)管、全程監(jiān)管,積極組織開展好農(nóng)資打假專項治理各項工作,促進農(nóng)資質(zhì)量不斷提高,推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)開展春季專項行動。瞄準農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等重點區(qū)域,圍繞春耕期間需求較大的種子、肥料、農(nóng)藥等重點品種,抓緊部署開展農(nóng)資打假春季專項行動。加強從生產(chǎn)到銷售全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,主動查找問題隱患,防范化解重大風險,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為,切實保障農(nóng)資質(zhì)量可靠、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。按照“雙隨機、一公開”原則,實施農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性,對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè),督促及時整改,必要時采取內(nèi)部通報、約談等方式推動其加強自我監(jiān)督。
(二)狠抓違法案件查處。認真做好案件線索的排查梳理,拓寬案源渠道。緊盯重大違法犯罪線索,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息。對于跨地區(qū)、影響惡劣的大案要案,采取專案偵辦、掛牌督辦、聯(lián)合查處等方式,必要時開展集中打擊行動,堅決鏟除制假源頭。涉嫌犯罪的案件,及時移送公安機關(guān),依法追究其刑事責任。推動檢察機關(guān)開展立案監(jiān)督和審判監(jiān)督,防止以罰代刑、有案不立、量刑偏輕等情況出現(xiàn)。
(三)加強農(nóng)資宣傳培訓(xùn)。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動,通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、推廣相關(guān)服務(wù)app等方式,面向農(nóng)民普及法律法規(guī)知識,提供便捷科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提高農(nóng)民識假辨假能力,把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。舉辦農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,不斷提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。公布一批農(nóng)資打假典型案件,對不法分子形成有效震懾,努力營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的良好氛圍。
(四)健全農(nóng)資追溯體系。加強農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯體系建設(shè)。推動農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺,規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)上傳工作,推動農(nóng)藥可追溯信息對接試點。規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)上傳工作,有效提高企業(yè)追溯實施率,在部分具備條件的養(yǎng)殖企業(yè)開展追溯試點。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,實現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。規(guī)范種子標簽和信息代碼標注,不斷加大可追溯管理工作推動力度,盡快全面實現(xiàn)種子的全程可追溯管理。
(五)加快信用體系建設(shè)。建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案,推動實現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案全覆蓋。做好信用信息歸集、共享和公開,鼓勵行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展信用評價,積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。充分發(fā)揮協(xié)會組織、新聞媒體和普通消費者等社會力量的監(jiān)督作用,充分發(fā)揮“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)舉報信箱作用,暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道,完善農(nóng)資打假投訴舉報機制,努力構(gòu)建社會共治的工作格局。
(二)4-6月,組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動,重點整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作。
(三)4-9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動,重點整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。
(四)9月,召開農(nóng)資打假等相關(guān)工作座談會。
(五)6-10月,組織開展農(nóng)資打假“春季百日行動”。
(六)9月,組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
(七)8-10月,組織開展秋季種子市場專項檢查。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成打假合力。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深刻認識農(nóng)資打假工作對于保障全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護農(nóng)民群眾利益的特殊重要性,進一步增強工作緊迫感和責任感,在縣區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責,充分發(fā)揮農(nóng)資打假聯(lián)席會議制度作用,加強與公安、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合,形成農(nóng)資打假合力,為守好“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院提供有力支持。對專項治理過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時指導(dǎo),及時解決,不留隱患。
(二)強化屬地責任,抓好工作落實。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要樹立依法履職,嚴格監(jiān)管的理念,細化工作方案,明確工作要求。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓的工作格局,按照全國打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)資監(jiān)管工作有關(guān)要求,對標對表,按時、保質(zhì)完成好農(nóng)資打假各項目標任務(wù)。加強考核結(jié)果的反饋,強化考核結(jié)果的應(yīng)用,切實發(fā)揮績效考核對農(nóng)資打假工作的助推作用,確保各項任務(wù)落到實處,取得實效。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,制定具體的農(nóng)資打假專項治理行動實施方案,并于5月上旬報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。
深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴肅查處一批違法案件,端掉一批假劣農(nóng)資窩點,懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體,處理一批違法犯罪人員,努力確保不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益,為國家糧食安全和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護航。進一步落實屬地管理責任,建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機制,不斷完善長效監(jiān)管措施,重點農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)場檢查率達到100%,重大案件查處率達到100%,涉嫌犯罪案件移送率達到100%,行政處罰案件信息公開率達到100%,促進農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。
(一)重點領(lǐng)域。
農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:重點打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營,流動商販無證無照經(jīng)營,團伙“忽悠”式經(jīng)營等違法行為。加強農(nóng)資展銷會、農(nóng)資批發(fā)市場和集貿(mào)市場的巡查監(jiān)管。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:重點打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為,加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度,嚴格監(jiān)控電商平臺和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為,及時移送涉案線索。
果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū):重點打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)獸藥等違法行為,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)重點品種。
種子:重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按要求備案等行為。
農(nóng)藥:重點查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、生物農(nóng)藥添加化學(xué)成分等行為。
肥料:重點查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標、水溶性肥料添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。
獸藥:重點查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物等行為。
飼料和飼料添加劑:重點查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標嚴重不合格產(chǎn)品的行為。
農(nóng)機:重點查處農(nóng)機推廣鑒定獲證產(chǎn)品以次充好,擅自改變參數(shù)性能,以及證書和標志使用不規(guī)范等行為。
熱作苗木:重點監(jiān)測天然橡膠苗木質(zhì)量。
漁船船用產(chǎn)品:重點查處制售、使用假冒劣質(zhì)船用產(chǎn)品等行為。
各地要結(jié)合本地實際,突出工作重點,繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農(nóng)資打假專項治理行動,推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時要做好以下工作:
(一)嚴格源頭監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,認真落實“三去一降一補”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種”的要求,深入推進化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,嚴格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可和產(chǎn)品登記審批,嚴格執(zhí)行跨部門守信聯(lián)合激勵失信聯(lián)合懲戒制度,堅決限批緩批嚴重失信企業(yè)及其產(chǎn)品。著力在安全評價、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場準入機制,在加強事中事后監(jiān)管、嚴格行政處罰、信用管理等方面建立市場退出機制。加強證后跟蹤檢查,動態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)狀況,對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決依法予以清理、吊銷、取締。堅決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點”和無證無照經(jīng)營活動,推動解決目前農(nóng)資主體太多、質(zhì)量不優(yōu)和門檻過低的問題。
(二)狠抓案件查處。嚴厲查處各類生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為,堅決杜絕零辦案現(xiàn)象。認真受理群眾投訴和信訪舉報,符合立案標準的要依法調(diào)查處理。涉及外地或外省的案源,要按規(guī)定程序報告或移送。對經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資線索,深挖源頭,摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,實施溯源打擊。同時更加重視從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。針對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為,要加強與網(wǎng)絡(luò)平臺的協(xié)作配合,線上線下聯(lián)合行動,堅決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件。對涉嫌犯罪的假劣農(nóng)資案件,及時移送公安機關(guān),依法追究其刑事責任。對線索明顯、事實清楚的案件,要商請當?shù)毓矙C關(guān)提前介入。對公安機關(guān)在查處過程中依法提請農(nóng)業(yè)部門提供檢驗、鑒定等工作協(xié)助的,農(nóng)業(yè)部門要予以積極配合。
(三)實施檢打聯(lián)動。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢查,將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點監(jiān)管對象,提高監(jiān)督檢查的針對性和實效性。建立監(jiān)管、檢測、執(zhí)法之間的有效銜接,形成打假工作合力。鼓勵有資質(zhì)的第三方機構(gòu)按程序參與檢測,滿足農(nóng)資檢測服務(wù)需求。及時向監(jiān)管執(zhí)法部門通報、共享農(nóng)資檢測結(jié)果。依法公開農(nóng)資監(jiān)督檢查結(jié)果,及時發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警信息。對抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,有關(guān)部門要依法組織查處并追根溯源,一查到底。
(四)完善工作機制。一是案件省際協(xié)查機制。加強省際協(xié)查的信息上報和結(jié)果反饋,各省在通報相關(guān)省份進行案件協(xié)查時,要同時通過金農(nóng)工程農(nóng)資打假與監(jiān)管相關(guān)欄目,填報協(xié)查信息。加快推進建設(shè)農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺,實時掌握各地立案、調(diào)查、移送、處罰等情況,加強與各地“兩法銜接”信息共享平臺對接。二是農(nóng)資追溯制度。推進建立種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度,逐步覆蓋生產(chǎn)、流通和使用全過程,實現(xiàn)產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒農(nóng)資無害化處置機制。各地要積極爭取當?shù)刎斦?、環(huán)保部門支持,建立健全罰沒假劣農(nóng)資無害化處置的長效機制,嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行存儲、分類處置和無害化處理。四是完善農(nóng)資打假績效考核指標體系,突出省際協(xié)查、信息公開和大要案公布等工作重點的落實。
(五)加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用,大力推進農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè),使信用約束與引導(dǎo)成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報、群眾評議等情況,逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用檔案,實行分類監(jiān)管。加強信用信息歸集管理,對接本地信用信息共享平臺,及時推送信用信息。探索建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全承諾制度,落實誠信責任,依法建立生產(chǎn)記錄和進銷貨臺賬,實行索證索票制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化自我約束。建立健全農(nóng)資領(lǐng)域嚴重失信“黑名單”制度,認真落實農(nóng)資領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒措施,提高違法成本,構(gòu)建“一處失信,處處受限”的格局。鼓勵農(nóng)資行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展企業(yè)信用評價,加強會員誠信宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識。
(六)推進社會共治。認真落實《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,依法公開案件信息,接受社會監(jiān)督。加大案件曝光力度,各省級農(nóng)業(yè)部門公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、公益組織、社會公眾作用,構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會治理體系。發(fā)揮“12316”舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報作用,暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動,普及識假辨假和消費維權(quán)知識,進村入戶為農(nóng)民提供面對面技術(shù)咨詢和檢測鑒定服務(wù)。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、直銷直供、農(nóng)資合作社等新興經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系,提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。
(一)2月,農(nóng)業(yè)部會同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、全國供銷合作總社等八部門和國家發(fā)展改革委召開全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會,部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。
(二)3~4月,組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
(三)4~9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動。主要農(nóng)資產(chǎn)品登記審批單位建立自動化信用管理系統(tǒng)。
(四)5~10月,組織開展果、菜、茶、中草藥重點產(chǎn)區(qū)投入品專項檢查。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。制定《農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單管理辦法》。組織開展農(nóng)機推廣鑒定獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。
(五)4~10月,組織開展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項整治和監(jiān)督抽查活動。打擊未經(jīng)檢驗產(chǎn)品、侵權(quán)假冒產(chǎn)品和帶有安全隱患的產(chǎn)品上漁船,有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。
(六)7月,召開農(nóng)資打假工作座談會。
(七)9月,組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
(八)10~11月,開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責,加強與工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成農(nóng)資打假合力。加強對本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),保障工作人員、條件和經(jīng)費,確保各項工作落到實處。
(二)深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報告、跨區(qū)域大要案協(xié)查等各項工作制度,保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”,加強執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念,制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準則和行為規(guī)范,提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭取當?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持,改善農(nóng)資執(zhí)法裝備和條件,配備執(zhí)法服裝,保障執(zhí)法車輛。
(三)強化信息報送。各級農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計報送工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕28號)要求,繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計與報告工作。省級農(nóng)業(yè)部門要充分利用“金農(nóng)工程”平臺,加強省際協(xié)查案件信息報送。
堅持突出重點、標本兼治、打防結(jié)合、綜合治理和屬地管理原則,圍繞保護農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益,實行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合,監(jiān)管機制與建立信用體系相結(jié)合,加強綜合執(zhí)法能力建設(shè),切實抓好農(nóng)資市場監(jiān)管工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民持續(xù)增收。
著力標本兼治,狠抓源頭治理,注重打假與扶優(yōu)相結(jié)合。圍繞“兩個提高”(即提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平),著力“兩個減少”(即減少農(nóng)民群眾因農(nóng)資質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失,減少因農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)的上訪案件),實現(xiàn)“兩個確?!保创_保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保農(nóng)民增收),組織開展“種子執(zhí)法年活動”,加強農(nóng)藥、肥料市場管理,使農(nóng)資市場秩序從源頭上得到進一步規(guī)范,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動不斷深入,農(nóng)民群眾識假辨假能力和維權(quán)意識進一步增強,放心農(nóng)資覆蓋面進一步擴大。
農(nóng)資監(jiān)管工作要緊緊圍繞社會反映強烈的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點市場、重點時段進行重點監(jiān)管。針對假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為,根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的特點,加強農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,加強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體整頓,加強企業(yè)誠信制度建設(shè),加強大案要案查處。積極推進農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日?;⒁?guī)范化和制度化。
加大對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。一是以種子執(zhí)法年活動為契機,認真清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),認真開展春季和秋季種子市場大檢查,從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行檢查,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,加大對農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標簽的監(jiān)管,依法查處農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,尤其要嚴格查處非法借證和生產(chǎn)假冒農(nóng)藥登記證產(chǎn)品,從源頭上強化監(jiān)管。三是結(jié)合測土配方施肥行動,加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,逐步推進配方肥質(zhì)量追溯制度的建立,確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。
突出四個重點,強化農(nóng)資市場整治。
突出重點品種。主要是種子、肥料、農(nóng)藥的檢查。種子市場監(jiān)管重點:對由我縣核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)進行全面清理整頓。以水稻、油菜、小麥、棉花、玉米和花生等農(nóng)作物種子監(jiān)管為主,重點檢查種子質(zhì)量,品種真實性,種子標簽、種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可和經(jīng)營檔案,品種審定及授權(quán)和轉(zhuǎn)基因品種等情況。對主推的主要農(nóng)作物種子抽檢率達到xx%,主要農(nóng)作物種子抽檢率達到xx%以上。組織開展對制種基地、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查。農(nóng)藥市場監(jiān)管重點:嚴格按照農(nóng)業(yè)部頒布的x項農(nóng)藥管理新規(guī)定,以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主,堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥,重點抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有效成分是否合格;普查農(nóng)藥標簽使用是否符合要求,標簽標注的內(nèi)容是否規(guī)范(特別是xxxx年x月x日后生產(chǎn)的農(nóng)藥),標簽抽檢要做到覆蓋xx%的經(jīng)營戶、xx%的產(chǎn)品,確保農(nóng)藥質(zhì)量和標簽合格率均達到xx%以上。嚴查經(jīng)營無農(nóng)藥登記證、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。堅決查處和打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。肥料市場監(jiān)管重點:以復(fù)混肥、有機肥料、有機無機復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點,嚴查有效成份不足、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥和本區(qū)內(nèi)的配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測,建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。農(nóng)機市場監(jiān)管重點:以財政資金補貼購置的農(nóng)機具為監(jiān)管重點,加強農(nóng)機試驗鑒定、農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作,聯(lián)合相關(guān)部門著力清查農(nóng)機及零配件“三無產(chǎn)品”,堅決打擊制售假劣農(nóng)機、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機推廣鑒定證書、證章等違法行為,加大農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督力度。
突出重點季節(jié)。在春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等重點農(nóng)時和農(nóng)資銷售旺季,市縣聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)手開展“種子執(zhí)法年活動”、“春季農(nóng)資打假保春耕專項行動”、“夏季農(nóng)資打假百日行動”、“秋冬季農(nóng)資打假促增收專項行動”、“春風?xx”和“金秋?xx”行動。
突出重點地區(qū)和領(lǐng)域。加強對xx縣城xx鎮(zhèn)農(nóng)資批發(fā)市場、梁園、xx白龍等各農(nóng)資批發(fā)商、縣鄉(xiāng)集散地以及某些農(nóng)資問題突出反復(fù)發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督管理,強化對蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、規(guī)?;N植區(qū)、特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶等領(lǐng)域的投入品使用的日常監(jiān)管,將重點區(qū)域和領(lǐng)域的農(nóng)資監(jiān)管作為打擊假冒偽劣農(nóng)資主戰(zhàn)場。
突出重點對象。要把信譽差、屢查屢犯以及列入省重點監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為工作重點,建立誠信經(jīng)營和黑名單管理制度,加大對多次違法經(jīng)營記錄單位的監(jiān)管和查處。
加強部門聯(lián)合。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,逐步推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式,支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點,構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道,提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。
公平公開執(zhí)法。對全縣農(nóng)委系統(tǒng)工作人員及其直系親屬從事農(nóng)資(農(nóng)機)經(jīng)營的進行自報、自查、自糾,嚴禁公務(wù)人員從事農(nóng)資經(jīng)營,嚴禁利用職權(quán)以權(quán)謀私。建立舉報制度,設(shè)立舉報電話,依法從嚴打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為。
在強化日常監(jiān)管抽查的同時,緊扣農(nóng)時,有計劃、有步驟重點抓好以下階段性工作。
x-x月份:、組織對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶負責人進行法律、法規(guī)培訓(xùn);舉行“xxxx年種子執(zhí)法年”啟動儀式,開展對縣發(fā)證的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普查清理;、開展“春風?xx”行動,突出做好對春夏播種質(zhì)子量活動監(jiān)督抽查;、與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯(lián)合,組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動;、與工商部門聯(lián)合對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營戶進行清查。
x-x月份:、市縣聯(lián)動開展“春季農(nóng)資打假保春耕專項行動”;、加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營誠信制度建設(shè),逐步建立監(jiān)管對象誠信檔案;、做好種子清理匯總上報,做好省、市農(nóng)委抽查的各項準備工作。
x-xx月份:、開展農(nóng)資打假“夏季百日行動”,嚴查和打擊高毒、禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為;、開展“金秋?xx”行動,普查秋冬播主要農(nóng)作物種子質(zhì)量;、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)投入品的檢查;、開展“農(nóng)資打假專項治理秋季行動”。
xx-xx月份:、邀請有關(guān)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶,座談如何加強農(nóng)資市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營和優(yōu)化服務(wù)。、開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查。、組織召開農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法分析會,總結(jié)一年工作情況,籌劃明年工作。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),強力推進執(zhí)法??h農(nóng)委成立了以主任xx為組長,委紀檢組長xx為副組長,委法規(guī)科、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊負責人為成員的農(nóng)資專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組(附件x)。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動、縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)合,推動全縣農(nóng)資專項整治工作。縣農(nóng)委要按照屬地管理原則,強化對農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持一把手負責制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,種子、農(nóng)藥、肥料專項整治由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依法進行,農(nóng)機質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查等工作由縣農(nóng)機局負責。層層制定責任制,形成共同參與的工作機制;要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用,加強與公安、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào),共同監(jiān)管,聯(lián)合作戰(zhàn)。
深入宣傳發(fā)動,擴大社會影響。充分利用多種媒體、多種渠道進行宣傳,一是每年對農(nóng)資經(jīng)營人員舉辦x-x期農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn),提高依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識;二是結(jié)合市場巡查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、大要案查處、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周等行動,邀請新聞媒體全程跟蹤報道。三是正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品,曝光一批重要案件、假冒偽劣產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營;四是結(jié)合“新型農(nóng)民培訓(xùn)”,向農(nóng)民傳授農(nóng)資真假識別、農(nóng)業(yè)安全用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識。
加強專業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。每周利用半天時間,強化對執(zhí)法人員的政治思想教育、作風紀律鍛煉和業(yè)務(wù)知識、法律知識的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風硬農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍,提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和案件的查處能力。
多措并舉,提高執(zhí)法效率。一是強化屬地管理責任。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)資日常監(jiān)管責任,并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負責。二是整合力量,加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力,加強市縣聯(lián)合、部門聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)服務(wù)的能力,推動全縣農(nóng)資監(jiān)管工作再上新臺階。三是加大農(nóng)資執(zhí)法的設(shè)備、經(jīng)費保障,積極爭取縣政府和財政的支持,不斷增加對農(nóng)資監(jiān)管投入,改進執(zhí)法手段,配備執(zhí)法裝備,切實提高市場監(jiān)管能力。四是強化監(jiān)督抽查,加大對重點產(chǎn)品、區(qū)域、單位的抽查力度,及時公布檢測結(jié)果,依法查處不合格產(chǎn)品和經(jīng)營單位.五是嚴格落實農(nóng)藥經(jīng)營備案制,建立經(jīng)營戶信息檔案。六是督促農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量安全承諾書,逐步推進農(nóng)藥、肥料經(jīng)營戶建立經(jīng)營檔案,加大對種子經(jīng)營檔案規(guī)范管理,強化企業(yè)自律和守法意識。七是實施執(zhí)法信息共享,及時交換相關(guān)信息,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊每月xx日前,將執(zhí)法情況上報市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(附件x),做好檢測與案件查處的銜接,減少執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率。
完善監(jiān)管機制,積極推進農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是健全執(zhí)法管理制度,實行執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開,推行“陽光執(zhí)法”。二是推行責任書制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門要與農(nóng)資監(jiān)管責任部門簽訂責任書,明確職權(quán)、職責、目標、要求和保障措施。三是嚴格落實責任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為,要及時予以處理;造成后果的,要追究責任。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責的機構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄,要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是建立舉報、協(xié)查工作機制,充分利用“xxxx-xxxxxxx”舉報投訴電話和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),及時處理反饋相關(guān)問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早打擊、早控制。
加強督促檢查,促進工作落實。縣農(nóng)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)、督促本縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作,確保各項工作落實,順利完成本方案部署的各項工作任務(wù)。
。
根據(jù)《xx省掃黃打辦關(guān)于開展2022年“綠書簽行動”系列宣傳活動的通知》要求和區(qū)局“掃黃打非”工作部署,結(jié)合“掃黃打非.護苗2022”專項行動,在全街開展“綠書簽行動”系列宣傳活動,方案制定如下:
以“護助少年兒童健康成長,拒絕有害出版物及信息”為主題在全街開展“綠書簽行動”系列宣傳活動。
2022年4月x日—x月x日。
街道組織開展“綠書簽行動”進校園、進村、進社區(qū)、進文化禮堂、進企業(yè)、進圖書館、進商場“七進”活動,張貼“綠書簽”宣傳海報,組織青少年學(xué)生在印有“護助少年兒童健康成長,遠離和抵制有害出版物”字樣的簽名墻上簽名,發(fā)放“綠書簽”,向青少年推薦優(yōu)秀閱讀書目,發(fā)放拒絕盜版和非法有害文化垃圾的倡議書,舉辦公益講座,播放“共同參與掃黃打非與優(yōu)秀文化一起成長”動漫公益宣傳片,倡導(dǎo)書香xx、正版生活和綠色閱讀。
(一)聯(lián)合區(qū)文化執(zhí)法大隊、教育衛(wèi)生科在全街中小學(xué)校開展“進校園”活動,張貼“護苗2022”宣傳海報,向中小學(xué)校學(xué)生、社會群眾派發(fā)綠書簽。組織舉行“加入綠書簽”簽名倡議活動。組織中小學(xué)生集中觀看“掃黃打非”公益視頻和網(wǎng)絡(luò)安全課視頻。引導(dǎo)中小學(xué)生利用板報、專欄、漫畫等形式,廣泛宣傳保護知識產(chǎn)權(quán)、抵制盜版出版物和文明上網(wǎng)的意義,開展優(yōu)秀圖書閱讀活動,樹立良好的讀書習(xí)慣,塑造美好心靈。
(二)在行政村、社區(qū)、企業(yè)、文化禮堂、圖書館、和平公園以及商場等公共場所張貼護苗2022”宣傳海報并組織開展“綠書簽?優(yōu)秀少兒出版物”推介活動,廣泛宣傳掃黃打非、保護知識產(chǎn)權(quán)、抵制盜版出版物和文明上網(wǎng)的意義,引導(dǎo)廣大居民多讀書、讀好書、讀正版書,以“拒絕盜版、從我做起”為宣傳口號,倡導(dǎo)公眾尊重創(chuàng)意、支持正版,在全街營造繁榮健康有序文化市場環(huán)境的良好氛圍。
(三)充分發(fā)揮新媒體宣傳作用,以公眾微信號為平臺進行專題推廣,將“綠書簽”活動方案等相關(guān)內(nèi)容制作成信息鏈接,并在“溫暖xx”等公眾微信號上進行連載宣傳,向廣大市民群眾普及“護苗”“綠書簽行動”的意義。
(四)組織校園周邊出版物市場檢查,全面查繳妨害少年兒童身心健康內(nèi)容的出版物和侵權(quán)盜版的教輔材料,重點查處有害“口袋書”、圖書、卡通畫冊和游戲軟件等,營造有利于青少年健康成長的文化環(huán)境。
為全面貫徹落實中央、省、市“掃黃打非”有關(guān)文件和會議精神,進一步加強我鎮(zhèn)文化市場監(jiān)管,凈化文化環(huán)境,維護意識形態(tài)安全,促進社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)研究,制訂20xx年桃林寺鎮(zhèn)“掃黃打非”工作實施方案。
以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),按照“開展‘掃黃打非’,抵制低俗現(xiàn)象”總體要求,深入推進“掃黃打非”進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè),推動“掃黃打非”工作扎根基層,做到有人抓、有人管、有成效,切實維護意識形態(tài)安全和文化安全。
完善鎮(zhèn)村“掃黃打非”工作責任制,加強人、財、物保障,將“掃黃打非”工作納入美麗鄉(xiāng)村、精神文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理等總體工作中進行統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)一檢查考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村等基層黨政組織和群眾自治組織的作用,使基層“掃黃打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效,夯實“掃黃打非”工作基礎(chǔ),不斷提升我鎮(zhèn)“掃黃打非”工作水平。積極開展形式多樣的宣傳教育活動。用先進文化占領(lǐng)基層思想文化陣地,不斷提高廣大群眾對“掃黃打非”的思想認識,組織發(fā)動群眾自覺投身到“掃黃打非”工作中來,營造健康、清朗、文明的文化環(huán)境,不斷提升“掃黃打非”工作實效、長效。
1、完善“掃黃打非”工作機制,建立健全鎮(zhèn)、村“掃黃打非”工作機構(gòu)。
2、推進文化市場管理和“掃黃打非”網(wǎng)格化管理。依托現(xiàn)有的社會治安綜合治理機構(gòu),將文化市場和“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理,完善“一站三員”隊伍,即每個村設(shè)立一個工作站,各自然村配備聯(lián)絡(luò)員、中小學(xué)校配備信息員、發(fā)揮“五老”、社會積極人士建立社會監(jiān)督員。
3、建立健全“掃黃打非”宣傳教育、巡查報告、聯(lián)防協(xié)作、例會研究、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、責任追究等工作制度。
4、開展宣傳教育,提高基層群眾思想認識。按照“六個一”的方式開展宣傳教育,即開辟一個宣傳欄,宣傳信息動態(tài),公布“掃黃打非”舉報電話;制作一套宣傳板面,懸掛或張貼到各村,以案說法;設(shè)立一個圖書專柜,在文化站、農(nóng)家書屋設(shè)立一個未成年人優(yōu)秀讀物專柜;設(shè)定一個宣傳日,在每年的“3.18”文化市場法治宣傳日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日前后,集中開展“掃黃打非”法治宣傳日活動;充分利用好“學(xué)習(xí)強國”、“微信公眾號”等平臺結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、文化送戲進萬家等活動,開展“掃黃打非”文藝宣傳。
成立以黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員為副組長,司法所、派出所、工商所、綜治辦、文化站、中小學(xué)負責人、各村黨支部書記為成員的“掃黃打非”工作小組。同時工作小組下設(shè)辦公室,辦公室主任負責“掃黃打非”日常工作。
1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位將“掃黃打非”工作列入重要議事日程,制定“掃黃打非”具體工作計劃,建立健全各項工作制度,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、人員到位、經(jīng)費到位、責任到位。
2、精心組織,扎實推進。實行分類指導(dǎo),有計劃、有步驟推進“掃黃打非”工作。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮文化站、農(nóng)家書屋、文化廣場等公共文化服務(wù)設(shè)施作用,開展群眾喜聞樂見的群眾性文化活動,普及“掃黃打非”政策知識,使“掃黃打非”知識、法規(guī)、政策進村入戶,深入人心。發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和橋梁紐帶作用,通過開展“大手拉小手關(guān)愛留守兒童”、優(yōu)秀圖書選讀等活動,積極推進“掃黃打非”
4、宣教引領(lǐng)工作,抵御有害思想、文化對青少年及基層群眾的侵蝕,弘揚社會主義先進文化,做強“掃黃打非”正能量文化支撐。利用多種宣傳方式,動員更多力量,營造人人了解、全社會支持、主動參與“掃黃打非”進基層工作的良好氛圍。
根據(jù)自治區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、教育廳《關(guān)于開展2022年xx“護苗?綠書簽”公益設(shè)計大賽活動的通知》要求,現(xiàn)將xx區(qū)組織中小學(xué)學(xué)生參與本次活動的有關(guān)事宜安排如下。
以“綠色閱讀放飛夢想”為主題,傳遞尊重知識、尊重創(chuàng)意、尊重原創(chuàng)、保護版權(quán)的重要性,培養(yǎng)青少年良好的審美素養(yǎng),倡導(dǎo)綠色閱讀、健康閱讀,豐富校園生活,引導(dǎo)少年兒童自覺遠離和抵制有害出版物及信息。
2022年x月x日至x月x日。
全區(qū)中小學(xué)學(xué)生。
1.以“綠色閱讀放飛夢想”為主題,結(jié)合我區(qū)特色、圖書閱讀等元素,面向全區(qū)中小學(xué)學(xué)生征集綠色書簽作品。
2.作品內(nèi)容要積極向上,健康新穎、有創(chuàng)新意識,可從傳承文化、貼近生活、與時俱進、校園生活、感悟人生等多方面立意,也可具體為自己正在閱讀的或喜愛的書籍設(shè)計書簽。
3.書簽作品必須帶有“綠書簽行動logo”元素,書簽版面要求單面,尺寸規(guī)格:xx為宜,作品可以是單張,也可以是成套作品,采取手工繪制及電腦制作均可。電腦制作作品要求為jpg格式(尺寸xx,分辨率xxdpi),同時上傳至指定郵箱。
4.每人提交作品數(shù)量不超過x張(或x套),其中系列作品視為一件參賽作品,但最終獲獎作品至多有x張(或x套)。不得在提交的作品中出現(xiàn)有關(guān)個人信息,否則視為無效作品。
5.參賽作品須專為本次大賽創(chuàng)作的原創(chuàng)設(shè)計,曾經(jīng)在其他設(shè)計大賽上獲獎的作品或為第三方服務(wù)設(shè)計的產(chǎn)品方案不得參賽。同時須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得剽竊或抄襲他人作品。如發(fā)生版權(quán)等法律糾紛,由參賽者承擔后果。
(一)本次活動組織者有權(quán)出于公益目的復(fù)制、發(fā)行、展覽、放映、廣播、改編、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播參賽作品。凡參加者視為確認并遵守本通知的各項要約。參加本次大賽的作品,其著作權(quán)由作者享有。獲獎作品按要求統(tǒng)一進行版權(quán)作品登記。
(二)本次大賽為公益性質(zhì),不收取任何費用,其最終解釋權(quán)歸自治區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
為認真貫徹落實《本溪市教育局“掃黃打非”專項行動實施方案》(【2015】68號)的通知精神及要求,結(jié)合我校的實際,特制定本方案。
通過開展集中治理,加強日常監(jiān)管和完善長效機制,全面深入開展“掃黃打非”工作,更好地維護校園安定、學(xué)校穩(wěn)定和師生安全,為推動我校教育教學(xué)發(fā)展,辦人民滿意學(xué)校,創(chuàng)設(shè)良好的輿論氛圍和環(huán)境。
按照本溪市教育局統(tǒng)一部署,始終將封堵非法出版物及嚴禁學(xué)生上網(wǎng)吧作為第一任務(wù),做到嚴禁非法出版物進入學(xué)校、嚴禁非法出版物流入學(xué)生手中、嚴禁學(xué)生涉足黃、賭、毒等場所,嚴禁學(xué)生進入網(wǎng)吧。要大力掃除淫穢色情等文化垃圾。要緊緊圍繞上述工作重點,采取有力措施,加強日常監(jiān)管。
按以下三個階段進行。
以清查學(xué)生課外讀物和非法出版物為重點開展集中行動。(1)嚴查學(xué)生讀物的來源,清理整頓學(xué)生課外讀物,建立健全防范和查處的長效機制。(2)加大打擊政治性非法出版物和有害信息的力度。(3)在“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日后,組織開展集中收繳非法出版物活動。
三、主要措施和工作要求。
????(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責任制度。要按照“掃黃打非”工作只能加強,不能減弱的原則,要認真落實“分工負責制”“誰主管、誰負責”的原則,將“掃黃打非”工作納入到日常各項管理工作之中,要切實履行好自身職責。
????(二)、完善相關(guān)制度,建立長效機制。
要加強對“掃黃打非”工作的調(diào)查研究,善于學(xué)習(xí)借鑒其他單位的成功經(jīng)驗和做法,積極開展“將盜版教材教輔讀物趕出校園”和“把有害少兒讀物逐出課堂”活動。防止非法出版物進學(xué)校、入課堂。
(三)、充分發(fā)揮板報、櫥窗、校會、班會的作用,加強對“掃黃打非”重要意義、法律法規(guī)、工作成果及涉“黃”、涉“非”出版物危害的宣傳報道力度,為“掃黃打非”工作營造良好的輿論氛圍。
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