活動方案是指為了實現(xiàn)某一目標或解決某一問題而制定的一系列活動步驟和計劃,它通常經(jīng)過深思熟慮和周密策劃。對于任何一個活動來說,制定一個合理的活動方案是至關(guān)重要的。以下是一些優(yōu)秀活動方案的實戰(zhàn)經(jīng)驗和總結(jié),相信對于活動策劃者和執(zhí)行者會有所幫助。
為了進一步貫徹黨的十六大精神,加強和改進為成年人思想道德建設(shè),調(diào)動社會各界力量關(guān)愛女孩的成長,做好新時期新階段人口與計劃生育工作,努力遏制出生人口性別比例的勢頭,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念,突出“以人為本,營造男女平等”的良好輿論、政策和法制環(huán)境,著力為計劃生育家庭辦實事、解難題、謀利益,建立健全計劃生育利益導(dǎo)向和社會保障機制,強勢推進“關(guān)愛女孩行動”向縱向發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,特制定2010年“關(guān)愛女孩行動”實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于加強人口與計劃生育工作低生育水平的決定》為指導(dǎo),廣泛深入地宣傳“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女都一樣“等新觀念,營造有利于女孩生存、發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境,為綜合治理出生人口性別比總是創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進人口與經(jīng)濟、社會大家協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
(一)深入開展“婚育新風進萬家”活動,廣泛宣傳“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女都一樣”等新觀念,培育社會主義“四有”新人,促進新型生育文化建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè),營造有利于女孩生存、發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。
禁止醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇的人工終止妊娠的規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》、《未成年人保護法》、《愛國主義教育實施綱要》、《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》等法律規(guī)定,使廣大群眾不斷提高依法生育的自覺性,保護婦女兒童合法權(quán)益。
(三)辦好事、辦事實。為社區(qū)貧困女孩家庭發(fā)展經(jīng)濟、擺脫貧困、解決困難提供幫助。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)為了進一步加強對此活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),前進街辦事處成立了“關(guān)愛女孩行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
(二)確立陶瓷社區(qū)居委會為“關(guān)愛女孩行動”試點居委會。以點帶面,逐步將此項活動推廣到各社區(qū)。
四、活動內(nèi)容。
(一)開展針對性教育。結(jié)合“婚育新風進萬家”活動,充分利用街道、居委會的人口理論學校、會員之家的文化活動室等宣傳陣地,深入開展“關(guān)愛女孩”主題宣傳活動。通過對新婚夫婦和只有女孩的育齡家庭成員普遍進行國情教育,優(yōu)生培訓(xùn)等,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變生育觀念。向他們宣傳“生男生女都一樣,女兒也是傳后人”、“夫妻生育一枝花,聰明伶俐人人夸”等新型生育觀念,使家庭美德、婚育新風更加深入人心,促使他們更加理解、尊重、關(guān)愛女性。
(二)面向社會,加強社會輿論宣傳,營造社會關(guān)愛氛。
圍。對轄區(qū)內(nèi)的育齡群眾進行調(diào)查問卷,針對“生男生男女順其自然”、“女兒也是傳后人”等若干問題廣泛開展交流,引導(dǎo)居民樹立正確的婚育觀念。充分利用5.29協(xié)會活動日、7.11世界人口日等重大節(jié)假日進行集中宣傳:“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女都一樣”等新觀念;宣傳“禁止歧視、虐待、遺棄女嬰”,“嚴禁利用非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠”等法律規(guī)定。
印制關(guān)愛女孩知識讀本,制作關(guān)愛女孩健康教育展板,深入學校、社區(qū)開展“青春期性健康知識講座”、“生殖健康教育講座”、“獨生子女個性展示”、“計生法規(guī)知識競賽”等活動。通過社區(qū)將計劃生育女孩戶的書法、繪畫、攝影等自制作品進行展出,豐富居民的業(yè)余文化生活。
積極聯(lián)合文化、婦聯(lián)、司法、共青團和衛(wèi)生等街道其它部門,充分利用人口理論學校等宣傳陣地,通過標語、黑板報、漫畫墻、宣教一條街等宣傳教育資源,舉辦婚育新風書畫攝影等多種群眾喜聞樂見的新形式,緊緊圍繞“關(guān)愛女孩”這一主題,開展形式多樣、內(nèi)容生動的關(guān)愛女孩宣傳工作,通過居委會的走訪入戶,將關(guān)愛女孩的各種宣傳資料送到居民手中,形成全社會都來關(guān)愛女孩的輿論大環(huán)境。
(三)組織主題宣傳。以“關(guān)愛女孩”為主題,組織轄區(qū)中、小學生開展“我是女孩,我光榮、我自豪”大家演講比賽、女孩才藝展示會、主題班隊會以及由社區(qū)、學校共同參與的家庭趣味運動會等活動,集中展示計劃生育女孩戶奮發(fā)向上的精神風貌。
為合法權(quán)益受到損害的只有女孩的家庭提供法律救濟;同時聯(lián)系再就業(yè)部門,積極為下崗失業(yè)獨女戶和雙女戶提供就業(yè)信息,推薦一個就業(yè)崗位,以實際行動幫助計劃生育女孩家庭。
(五)落實優(yōu)惠政策和獎勵政策。結(jié)合《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》,確保轄區(qū)沒一個領(lǐng)取獨生子女證的家庭都能享受到國家的優(yōu)惠政策,直至年滿14周歲為止。
(六)切實把好“三關(guān)”,加強孕情管理。把關(guān)愛女孩與基層計劃生育管理工作密切結(jié)合起來,立足把好“三關(guān)”:一是把好孕、環(huán)情監(jiān)測關(guān),做好“五登門”工作,加強孕前管理,不斷提高育齡婦女的參檢率;二是把好孕情跟蹤服務(wù)關(guān),加強入戶隨訪;三是把好女嬰成長關(guān),建立0-4歲兒童死亡檔案和分析報告制度,要求計生專干定期上門了解情況,關(guān)心其生產(chǎn)生活,保證女孩健康成長。通過這些措施,有效掌握了育齡婦女孕情,加強了生育過程的管理與服務(wù),從而有效地預(yù)防了選擇性生育和流產(chǎn)的發(fā)生,改善了女嬰和女童的生存環(huán)境。
五、職責分工。
計劃生育辦公室、計生協(xié)會:發(fā)揮計劃生育基層網(wǎng)絡(luò)作用,充分運用“婚育新風進萬家”活動有效載體,確?;顒釉鷮嶉_展。結(jié)合“幸福工程”、“救助貧困母親”等項目,為只有女孩的計劃生育家庭提供服務(wù)。
文體:將這一活動納入精神文明建設(shè)計劃和宣傳計劃,列入公民道德的一項重要內(nèi)容;組織開展人口與計劃生育的公益宣傳活動。
工會:將幫助只有女孩的家庭主要成員就業(yè)和再就業(yè)工作作為重要內(nèi)容,納入工作早計劃。
關(guān)工委:在開展捐助學、扶貧幫困、救助未來母親的活動中優(yōu)先考慮只有女孩的家庭,并納入工作計劃。
共青團:組織、引導(dǎo)中、小學開展各種形式的主題宣傳活動,并將幫助貧困家庭的女孩入學學習納入“希望工程”、“春蕾計劃”開展的助學活動。
民政:把符合條件的純女戶家庭納入低保范圍,對只有女孩的家庭在大病救治、升學等方面優(yōu)先提供救助和經(jīng)濟。
婦聯(lián):結(jié)合開展“巾幗建功”、“雙學雙比”、“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動及維護婦女兒童權(quán)益工作,幫助只有女孩的家庭的婦女提高知識技能和就業(yè)能力,提高婦女自身素質(zhì),幫助婦女發(fā)展經(jīng)濟,增強婦女的經(jīng)濟生活和社會生活參與能力。
到損害的婦女兒童進行法律咨詢等方面的幫助。
為貫徹落實(國辦發(fā)[20xx]59號)和(湘辦[20xx]25號)文件精神,進一步貫徹落實、縣政府有關(guān)治理方案,營造有利于關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題的社會輿論環(huán)境,為配合這項活動的工作開展,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,堅持生育和男女平等基本國策,貫徹落實《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《湖南省人口與生育條例》和《湖南省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別和選擇終止妊娠規(guī)定》(以下簡稱省政府令第194號),認真執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》(中發(fā)[20xx]8號),廣泛開導(dǎo)展關(guān)愛女孩及計劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機制,綜合治理出生人口性別比偏高問題,切實遏制出生人口性別比升高勢頭,逐步實現(xiàn)我鄉(xiāng)出生人口性別比的自然平衡。
二、工作目標。
每年4-6月在全鄉(xiāng)集中開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動。力爭通過努力,有效治理出生人口性別比偏高問題。
到20xx年,在全社會形成關(guān)愛女孩的濃厚氛圍,全鄉(xiāng)基本建立起有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機制,普遍開展計劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),“兩非”和溺棄女嬰等違法行為明顯減少,出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。
三、工作措施。
(一)全面提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
堅持以人為本,全面建立已婚育齡婦女“生殖健康檔案”,開展孕情監(jiān)測、孕期保健和產(chǎn)期保健。嚴格落實計劃生育政策和技術(shù)服務(wù)措施,加強對流動人口的計劃生育管理和服務(wù),加強對育齡夫婦避孕的指導(dǎo)和孕情監(jiān)測,對意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、早補救;對正常懷孕的婦女,尤其是對懷孕第二胎的婦女,要落實跟蹤服務(wù)制度,做好定期隨訪,指導(dǎo)孕產(chǎn)期保健,防止出現(xiàn)非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。嚴格落實出生性別、引產(chǎn)性別登記報告和分析評估制度,依法加強醫(yī)護隊伍管理,嚴禁不具備執(zhí)業(yè)資格的機構(gòu)和人員從事接生等醫(yī)療服務(wù)。做好新生兒計劃免疫和疾病防治工作,指導(dǎo)嬰兒父母喂養(yǎng),降低新生兒特別是女嬰的死亡率,提高群眾的滿意率。
(二)進一步加大宣傳教育力度。
在精神文明創(chuàng)建和婚育新風進萬家活動中,加強對關(guān)愛女孩的宣傳,發(fā)揮輿論氛圍,逐步削除對女孩、計劃生育女兒戶的偏見和岐視婦女的傳統(tǒng)觀念,對女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、墻報等大眾傳媒開展宣傳教育工作,廣播站要定期播放有關(guān)文章和公益廣告;車站、集市等人流量較大的公共場所設(shè)立大型公益宣傳畫、標語牌,營造良好的輿論氛圍,形成“活動有安排、報刊有文章、廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有圖文”的大宣傳格局。要組織咨詢、培訓(xùn)、知識競賽、演講、座談、文化娛樂等形式多樣的群眾性活動,制作群眾喜聞樂見的宣傳品,免費發(fā)放到群眾手中,通過多種方式讓群眾獲得知識、受到教育。
(三)落實優(yōu)惠政策。
1.優(yōu)惠對象:
(1)農(nóng)村生育一個女孩并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
(2)城鄉(xiāng)納入低保并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
2.優(yōu)惠政策:
(1)符合再生育條件而自愿不生育的獨生女孩家庭,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后,經(jīng)縣級計生部門審核后,享受每月不低于10元的獨生子女父母獎勵費。
(2)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)信貸部門,為農(nóng)村獨生女孩家庭優(yōu)先辦理農(nóng)業(yè)貸款。
(3)免費提供農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。
(4)在同等條件下,優(yōu)先承包“機動地”。
(5)符合優(yōu)惠條件的獨生女升入本鄉(xiāng)學校可優(yōu)先錄取。
(6)獨生女孩家庭的父母喪失勞動能力且無經(jīng)濟來源的,要提供最低生活保障或優(yōu)先入住民政部門所辦的福利院。
(7)優(yōu)先審批獨生女孩家庭的住房宅基地。
(8)優(yōu)先落實獨生女孩特困家庭的扶貧項目和公益性崗位,優(yōu)先安排社會救濟物資、最低生活保障補助。
(9)在企業(yè)招工、勞務(wù)輸出時,同等條件下給予獨生女孩家庭優(yōu)先照顧。
(10)農(nóng)村“兩女女扎戶”其父母實行養(yǎng)老保險、子女實行免費入學。農(nóng)村“兩女戶”家庭及特困獨生子女家庭免費參加農(nóng)村合作醫(yī)療,其費用由財政負擔。
(四)嚴厲打擊違法犯罪行為。
加強對利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和藥物應(yīng)用等方面的管理,依法懲處“兩非”和溺棄女嬰等違法行為,動員全社會保護婦女兒童合法權(quán)益。由政府牽頭,加強部門配合,查處“兩非”相關(guān)案件。對于已經(jīng)查實的案件,要依法處理到位;并追究有關(guān)部門和責任人員的行政責任。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)黨委、政府要將此項工作列入重要的議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,成立由鄉(xiāng)黨委書記羅學雄任組長,袁愈紹、魏維、羅崇學、胡樂清、陽日軍、劉建華、田新、寧順奎、顏小軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并在鄉(xiāng)計生辦設(shè)日常工作辦公室。保證必要的經(jīng)費投入,將所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
我們街道為了進一步貫徹黨的次代表大會精神,落實中央人口資源環(huán)境座談會要求,全面打造以“婚育新風進萬家”活動。營造有利于女孩生存、發(fā)展的社會氛圍,維護婦女合法權(quán)益,促進男女平等的良好的輿論環(huán)境,我們街道做了如下工作:
一、加強社會輿論和典型宣傳,提高依法生育的自覺性。
在“關(guān)愛女孩行動”活動中,我們街道充分利用人口學校、活動室、社區(qū)人口學校、文化活動室等陣地,深入開展了“以人為本、男女平等、關(guān)愛女孩,為女孩的生存與發(fā)展創(chuàng)造有利條件”為主題活動,結(jié)合重大節(jié)日和紀念日,把《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《婦女權(quán)益保障法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《遼寧省人口與計劃生育條例》、《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》等法律法規(guī),使廣大群眾不斷提高依法生育的自覺性,同時,我們街道還針對性地組織中、小學生參加有益身心健康的社會活動,通過開展主題班會,女孩才藝展示會,關(guān)愛女孩自身現(xiàn)身演講會,舉辦法律咨詢進社區(qū),女性生殖健康和青春期的講座等活動,從而提高女孩參與社會活動意識,提升全社會對女孩的關(guān)注程度。
二、形成齊抓共管的合力,開展助貧幫困。
這項工作在上級主管部門的正確指導(dǎo)下,在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,有機地融合了宣傳、工會、婦聯(lián)、共青團、社區(qū)服務(wù)中心、勞動保障所等部門,較好地發(fā)揮了轄區(qū)單位,以及社會各界人士的優(yōu)勢作用,之此在街道上下已逐步形成由黨工委、辦事處牽頭,全社會共同參與“關(guān)愛女孩”的機制和制度,先后與轄區(qū)54名女孩簽定幫扶對子,為312個特困女孩的家庭捐款捐物,累計20余萬元。為女孩的家庭就業(yè)和再就業(yè)提供了30多個崗位。
為女孩的家庭的婦女提高知識技能和就業(yè)能力,提高婦女自身素質(zhì),舉辦了16多場次培訓(xùn)與講座。僅去年為65名女孩中特困家庭辦理生活保障,轄區(qū)已有312個女孩家庭享受了生活保障,轄區(qū)586名女孩享受就學補貼。如:春和社區(qū)雙胞胎女孩馬斯亮、馬斯明就在“關(guān)愛女孩行動”的系列活動受益,“希望工程”、“救助貧困母親”、殘聯(lián)、民政的“愛心工程”以及社會各界的資助,農(nóng)行沙口區(qū)支行寺兒溝分理處與馬斯亮的常年幫扶對子、大染集團與馬斯明的常年幫扶對子,還有社區(qū)方方面面的志愿者常年為雙胞胎女孩家庭生活等方面的資助,以及轄區(qū)大醫(yī)寺兒溝門診免費為其雙胞胎女孩矯正牙齒,她們家的情況曾一度被大連市委王有為副書記,市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)以及中山區(qū)委湯永勝書記和海軍廣場黨工委、辦事處等領(lǐng)導(dǎo)登門走訪慰問。
三、關(guān)愛女孩,為女孩的生存與發(fā)展創(chuàng)造人性化服務(wù)。
多年來,我們街道堅持正面宣傳報道,積極發(fā)揮社會教育和輿論導(dǎo)向力量,協(xié)調(diào)新聞單位加強對綜合治理出生人口性別和人口與計劃生育的公益宣傳,引導(dǎo)廣大群眾自覺地樹立符合時代潮流,適應(yīng)社會發(fā)展需要、體現(xiàn)男女平等的新型生育觀念,營造了文化上、法律上、社會輿論上形成有利于女孩生存和發(fā)展的環(huán)境,深入開展了“婚育新風進萬家”,“健康家庭促進計劃”為“關(guān)愛女孩”的附助內(nèi)容,同共青團的“希望工程”、婦聯(lián)的“雙學雙比”、“五好文明家庭”、計生協(xié)的“幸福工程”、“救助貧困母親”等活動結(jié)合起來,為只有女孩的計劃生育家庭提供服務(wù)和幫助,打建未成年人思想道德建設(shè)平臺,設(shè)立法制宣傳教育陣地,開通法律熱線,運行了零距離與律師解答法律、法規(guī)疑難問題及代寫書狀,開辦了“心理溫情咨詢與理療服務(wù)”。
總之,一年來為11名女孩的家庭零距離解答法律、法規(guī)、疑難問題和代寫書狀,為女孩的家庭電話和解答法律咨詢回復(fù)160多件,為59名女孩指導(dǎo)心理健康和生理健康以及保健知識,舉辦了與女孩自身及家庭利益相關(guān)的法律講座9場,為女孩的家庭的婦女送藥到門萬余戶;送健康知識和宣傳品萬余戶。
為配合x區(qū)、x街道的“關(guān)愛女孩”活動,解決出生人口性別比偏高問題,我社區(qū)開展了多次宣傳活動,在轄區(qū)內(nèi)積極營造輿論聲勢,讓關(guān)愛女孩行動廣為人知,動員廣大群眾積極參與。
一、強化責任精心組織突出重點。
及時召開了工作會議,由社區(qū)工作人員、居委會委員、計生協(xié)會會員共同參與,共同獻策,對宣傳月活動精心安排、周密部署。由于社區(qū)對此項工作的重視,轄區(qū)內(nèi)居民也形成了良好的宣傳氛圍,在宣傳開展工作前期,已在轄區(qū)內(nèi)部引起了廣泛的關(guān)注。
二、以人為本注重服務(wù)突出創(chuàng)新。
在宣傳活動中,我們堅持以人為本,以滿足群眾需求為導(dǎo)向,開展服務(wù)活動。一是加大宣傳,宣傳期間,發(fā)放宣傳單20xx余份,讓他們從思想上認識生男生女都一樣、女兒也是傳后人的思想觀念。
1、在“三八”節(jié),在花園,與轄區(qū)掛點律師共同舉辦法律咨詢活動,在此次活動中,我們以婦女維權(quán)為中心,宣傳有關(guān)于婦女以正確的法律知識維護權(quán)益及嚴禁采用醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備作胎兒性別鑒定的法律規(guī)定,宣傳社區(qū)有關(guān)于“關(guān)愛女孩”法律及服務(wù)咨詢熱線電話:。此次活動中,共發(fā)放宣傳資料400多份,避孕藥具500盒。
2、在20xx年5月29日,在福星路開展了“婚育新風進萬家”活動,此次活動宣傳以“消除性別岐視、維護女童合法權(quán)、建設(shè)新型生育文化,婚育新風進萬家”為宣傳核心,以新婚、出生篩查及咨詢?yōu)橹饕鐓^(qū)提供服務(wù),宣傳正確的生育觀念。此次活動,共發(fā)放宣傳資料800份,避孕藥具400盒。
4、在“7.11”世界人口日,我轄區(qū)在福星路開展“關(guān)愛女孩”宣傳活動,此次活動,我們以“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)、進千家”為口號,宣傳晚婚晚育,男女平等,幫助廣大群眾樹立尊重婦女的良好社會風尚。在此次活動中,我們共發(fā)放宣傳資料500多份,發(fā)放避孕藥具300多盒。
5、20xx年8月1日,*社區(qū)組織轄區(qū)女孩到大鵬愛國主義教育基地參觀學習活動,在此次活動中,轄區(qū)居民真正意義上地感覺到了社區(qū)對女孩的關(guān)心與愛護。
6、今年,我轄區(qū)專門以女性為中心開展的青春健康教育有兩次,主要宣傳“關(guān)愛女孩”有關(guān)的法律與知識,自我保護知識,宣傳以自我關(guān)愛為重點。在兩次活動,共有100多人參加,發(fā)放宣傳資料200多份,避孕藥具50多盒。
在我轄區(qū)的一系列“關(guān)愛女孩”宣傳活動中,我社區(qū)共發(fā)放宣傳單20xx多份,在轄區(qū)內(nèi)懸掛橫幅5條,開展宣傳活動多次,由于宣傳到位,在轄區(qū)內(nèi)引起了良好的反響。
20xx年9月7日,由臨汾市衛(wèi)生和計劃生育委員會、臨汾市計劃生育協(xié)會主辦,襄汾縣衛(wèi)生計生局和襄汾縣鄧莊鎮(zhèn)人民政府承辦“臨汾市關(guān)愛女孩捐贈活動——襄汾行”援助活動在襄汾縣鄧莊小學。臨汾市計劃生育協(xié)會專職副會長翟少華、臨汾市衛(wèi)生計生委婦幼家庭科科長鄭海蓮、襄汾縣衛(wèi)生計生局局長史增懷和襄汾縣鄧莊小學的全體師生參加了捐贈活動?;顒佑上宸诳h鄧莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長谷志榮主持。
臨汾市計劃生育協(xié)會專職副會長翟少華在講話中指出,臨汾市啟動關(guān)愛女孩捐贈活動目的是向社會傳播關(guān)愛女孩成長成才、維護女孩合法權(quán)益、促進社會性別平等的觀念,引導(dǎo)全社會關(guān)注女孩生存環(huán)境、營造有利于女孩發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境,幫助女孩改善生活現(xiàn)狀,實現(xiàn)人生夢想。襄汾縣衛(wèi)生計生局史增懷局長在講話中提到,近年來襄汾縣衛(wèi)生計生局積極開展“關(guān)愛女孩”行動并把它作為計劃生育一項重要的內(nèi)容來實施,大力宣傳“關(guān)愛女孩,男女平等”文明進步的婚育觀念,同時不斷加大對貧困女孩家庭幫扶力度,以“陽光、惠民、幸福、和諧”為目標,真正讓自覺實行計劃生育的家庭政治上受到尊重、經(jīng)濟上得到實惠、生活上得到保障。捐贈活動中鄧莊小學的部分學生給大家表演了熱情洋溢的舞蹈,受捐贈的女孩代表亢露潔做了表態(tài)發(fā)言。
受捐贈的對象經(jīng)過襄汾縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校推選和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦復(fù)選,最終由襄汾縣衛(wèi)生計生局評選出38名品學兼優(yōu)、家庭相對貧困的計劃生育家庭女孩,臨汾市衛(wèi)生計生委為女孩們每人捐助了書包、水杯、文具袋、作業(yè)本等文具用品大禮包。
關(guān)愛女孩行動旨在扭轉(zhuǎn)重男輕女的傳統(tǒng)觀念 ,消除性別歧視 ,以期實現(xiàn)全社會性別平等的發(fā)展目標。以下是小編整理給大家的關(guān)于關(guān)愛女孩活動方案,希望能給大家?guī)韼椭?
國家人口計生委一直高度重視出生人口性別比升高問題,近年在全國開展了婚育新風進萬家活動,通過廣泛深入的宣傳教育,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變“重男輕女”和“傳宗接代”等舊觀念,取得了明顯效果。20xx年,國家人口計生委會同中宣部和衛(wèi)生部等部門出臺了《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》和《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》等文件,進一步對綜合治理出生人口性別比問題提出要求。20xx年,開始啟動“關(guān)愛女孩行動”試點工作,綜合治理出生人口性別比工作向縱深發(fā)展。20xx年,要繼續(xù)貫徹落實這些文件和要求,努力做好以下幾個方面的工作。
一、國家人口計生委指導(dǎo)小組和辦公室的主要工作任務(wù)
(一)認真抓好“關(guān)愛女孩行動”試點工作,深入試點縣(市、區(qū))調(diào)研指導(dǎo)試點工作,辦好5個培訓(xùn)班,全面落實“關(guān)愛女孩行動”試點方案提出的各項工作任務(wù)。
(二)啟動第二批13個省(區(qū)、市)“關(guān)愛女孩行動”試點工作,做好選點啟動、基線調(diào)查和公開信等宣傳品發(fā)放和人員培訓(xùn)等各項工作。
(三)組織一系列全國性宣傳活動,如:“為了美好的明天”論壇,“培育女兒成才”演講會和“關(guān)愛女孩行動”試點單位宣傳日活動等。 組織新聞媒體對“關(guān)愛女孩行動”進行有序報道。
(四)組織召開全國“關(guān)愛女孩行動”工作經(jīng)驗交流會議,組織交流“關(guān)愛女孩行動”工作信息,深入基層調(diào)查研究和指導(dǎo)工作。
(五)組織開展“關(guān)愛女孩行動”績效考評工作,研究確定考評方案,分步實施,推動“關(guān)愛女孩行動”工作深入發(fā)展。
(一)貫徹落實20xx年全國“關(guān)愛女孩行動”座談會精神,精心指導(dǎo)國家試點單位試點工作。
(二)從本省(區(qū)、市)的實際出發(fā),部署本省(區(qū)、市)“關(guān)愛女孩行動”工作。確定省級試點單位,及時經(jīng)驗并加以推廣。
(三)組織開展“關(guān)愛女孩行動”宣傳活動,營造關(guān)愛女孩的輿論氛圍,組織新聞媒體有序報道。
(四)加強信息交流,做好上傳下達和橫向溝通工作。及時引進外地先進經(jīng)驗,結(jié)合本地的實際情況進行推廣。
(五)開展本省(區(qū)、市)“關(guān)愛女孩行動”績效考評工作,找出問題,研究解決方法,逐項進行落實。
三、試點單位的主要工作任務(wù)
(一)深入開展宣傳教育活動,“關(guān)愛女孩行動”要堅持宣傳先行。要建立一批廣告宣傳畫和標語牌,營造有利于女孩生活、發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境;制作發(fā)放一批保護婦女兒童的宣傳品;培訓(xùn)一批宣傳員;開展一系列宣傳活動。
(二)加快建立和健全利益導(dǎo)向機制。協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定并落實有利于計劃生育和有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度;幫助有女孩的困難家庭發(fā)展經(jīng)濟,解決養(yǎng)老方面存在的實際困難;幫助輟學女孩回到學校,救助貧困母親;消除社會性別歧視和不平等現(xiàn)象,維護婦女合法權(quán)益,提高婦女社會經(jīng)濟地位。
(三)加強計劃生育技術(shù)服務(wù),主要加強以下四個環(huán)節(jié)的工作:堅持“三為主”工作方針,加強避孕為主的服務(wù)工作,定期進行孕情檢查服務(wù)工作;對意外懷孕要早發(fā)現(xiàn),及時落實補救措施,禁止28周以上的引產(chǎn)和28周以下選擇性別的引產(chǎn),嚴格限制非醫(yī)學等原因的其他中期引產(chǎn);對正常懷孕婦女要跟蹤服務(wù),避免非正常終止妊娠;采取有效措施保證母嬰健康,防止女嬰非正常死亡。
(四)整頓b超和染色體檢查,禁止非醫(yī)學需要的b超、染色體胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn),建立相應(yīng)的管理制度。計劃生育部門要會同衛(wèi)生、公安、司法和檢察等有關(guān)部門,嚴厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn)的違法案件。
(五)做好出生嬰兒性別監(jiān)測工作。計劃生育部門要會同衛(wèi)生部門做好出生嬰兒性別、引產(chǎn)胎兒性別和死亡嬰兒性別監(jiān)測工作。由負責接生和引產(chǎn)的醫(yī)務(wù)人員填寫報表,上報試點縣(市、區(qū))“關(guān)愛女孩行動”辦公室匯總。
20xx年進行的人口小普查,將檢驗近年綜合治理出生人口性別比工作的成效。20xx年的工作十分關(guān)鍵,我們必須振奮精神、全力以赴、精心部署、逐項落實,努力完成所肩負的光榮使命。
為了廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合出生人口性別比偏高問題行動計劃的實施意見和xx市人口計生委的文件精神,結(jié)合我街辦工作實際,決定在我街辦深入開展“關(guān)愛女孩行動”的活動,現(xiàn)特提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),科學
發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全國紀念“7.11”世界人口為契機,圍繞“關(guān)愛女孩行動”這個主題,全面落實市政府《關(guān)于廣泛開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題行動計劃實施意見》,努力營造有利于女嬰出生、女孩成長、女性發(fā)展的社會環(huán)境,促進生育文明和人的全面發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標營造良好的人口環(huán)境。
二、方法步驟
這次“關(guān)愛女孩行動”活動按照思想發(fā)動、組織實施兩個階段進行:
第一階段:思想發(fā)動
1、深入進行思想發(fā)動。召開相關(guān)會議,搞好動員部署,著重講清活動的'重大意義和上級的指示要求,明確活動的具體安排,提出有關(guān)要求。
2、扎實搞好相關(guān)文件的學習。要組織各村(居)委會全體干部和中心戶長認真學習國家關(guān)于開展“關(guān)愛女孩行動”活動的電視電話會議精神,學習宜春市和我市關(guān)于開展“關(guān)愛女孩行動”活動的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)的指示要求。
3、要廣泛開展宣傳。各村要充分利用會議,專欄,文藝節(jié)目等各種宣傳形式,大力宣傳“以人為本”、“男女平等”、“生男生女一樣好”、“生男生女順其自然”、“時代不同了、男女都一樣”、“關(guān)愛女孩就是關(guān)注民族的未來”等新型的生育觀。要積極開展關(guān)愛女孩行動和知識競賽、關(guān)愛女孩行動宣傳周等系列活動。要懸掛和書寫宣傳標語,每個村(社區(qū))至少要懸掛1條高標準的關(guān)愛女孩的宣傳標語。通過宣傳活動調(diào)動全社會力量,營造關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題的良好輿論氛圍。
第二階段:組織實施1、建立和落實各項制度、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各地要建立和落實好出生性別、引產(chǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和登記報告制度、按照規(guī)定加強出生醫(yī)學管理,積極推行住院分娩,保證孕產(chǎn)婦的孕期安全和正常分娩。要認真做好產(chǎn)后隨防工作,指定好專人負責,防止女嬰被遺棄和非正常死亡。要建立健全信息溝通機制,經(jīng)常對出生人口性別比進行評估分析,及時解決存在問題。
2、一步落實好利導(dǎo)機制。繼續(xù)抓好農(nóng)村獨女戶、二
女戶“獎、扶、優(yōu)、幫、免”等一系列優(yōu)惠政策的落實,全面實施“絕色養(yǎng)老”“少生快富”、“春蕾行動”、結(jié)隊幫扶“等工程。同時,要制定切實可行的有利于生育女孩的計劃生育家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度,創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。
三、幾點要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。進一步深化認識、把關(guān)愛作作為計生工作的重中之重,堅持一把手親自抓、總負責。要認真研究,精心部署,狠抓落實。要把關(guān)愛女孩工作與打擊“兩非”工作有機結(jié)合起來,把關(guān)愛女孩工作與利機制有機結(jié)合起來,真正解除獨女戶、二女戶家庭的后顧之憂。
(二)強化監(jiān)督,建立綜合治理的長效機制。關(guān)愛女孩和綜合治理出生人口性別比工作,是當前人口和計劃生育工作的一件大事,是一項長期的重要任務(wù)。通過宣傳、經(jīng)濟、法律、教育、行政等有力措施,形成全社會都來關(guān)心和愛護女孩的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和工作氛圍。
為貫徹落實(國辦發(fā)[20xx]59號)和(湘辦[20xx]25號)文件精神,進一步貫徹落實、縣政府有關(guān)治理方案,營造有利于關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題的社會輿論環(huán)境,為配合這項活動的工作開展,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,堅持生育和男女平等基本國策,貫徹落實《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《湖南省人口與生育條例》和《湖南省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別和選擇終止妊娠規(guī)定》(以下簡稱省政府令第194號),認真執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》(中發(fā)[20xx]8號),廣泛開導(dǎo)展關(guān)愛女孩及計劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機制,綜合治理出生人口性別比偏高問題,切實遏制出生人口性別比升高勢頭,逐步實現(xiàn)我鄉(xiāng)出生人口性別比的自然平衡。
二、工作目標
每年4-6月在全鄉(xiāng)集中開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動。力爭通過努力,有效治理出生人口性別比偏高問題。
到20xx年,在全社會形成關(guān)愛女孩的濃厚氛圍,全鄉(xiāng)基本建立起有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機制,普遍開展計劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),“兩非”和溺棄女嬰等違法行為明顯減少,出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。
三、工作措施
(一)全面提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
堅持以人為本,全面建立已婚育齡婦女“生殖健康檔案”,開展孕情監(jiān)測、孕期保健和產(chǎn)期保健。嚴格落實計劃生育政策和技術(shù)服務(wù)措施,加強對流動人口的計劃生育管理和服務(wù),加強對育齡夫婦避孕的指導(dǎo)和孕情監(jiān)測,對意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、早補救;對正常懷孕的婦女,尤其是對懷孕第二胎的婦女,要落實跟蹤服務(wù)制度,做好定期隨訪,指導(dǎo)孕產(chǎn)期保健,防止出現(xiàn)非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。嚴格落實出生性別、引產(chǎn)性別登記報告和分析評估制度,依法加強醫(yī)護隊伍管理,嚴禁不具備執(zhí)業(yè)資格的機構(gòu)和人員從事接生等醫(yī)療服務(wù)。做好新生兒計劃免疫和疾病防治工作,指導(dǎo)嬰兒父母喂養(yǎng),降低新生兒特別是女嬰的死亡率,提高群眾的滿意率。
(二)進一步加大宣傳教育力度
在精神文明創(chuàng)建和婚育新風進萬家活動中,加強對關(guān)愛女孩的宣傳,發(fā)揮輿論氛圍,逐步削除對女孩、計劃生育女兒戶的偏見和岐視婦女的傳統(tǒng)觀念,對女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、墻報等大眾傳媒開展宣傳教育工作,廣播站要定期播放有關(guān)文章和公益廣告;車站、集市等人流量較大的公共場所設(shè)立大型公益宣傳畫、標語牌,營造良好的輿論氛圍,形成“活動有安排、報刊有文章、廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有圖文”的大宣傳格局。要組織咨詢、培訓(xùn)、知識競賽、演講、座談、文化娛樂等形式多樣的群眾性活動,制作群眾喜聞樂見的宣傳品,免費發(fā)放到群眾手中,通過多種方式讓群眾獲得知識、受到教育。
(三)落實優(yōu)惠政策
1.優(yōu)惠對象:
(1)農(nóng)村生育一個女孩并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
(2)城鄉(xiāng)納入低保并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
2.優(yōu)惠政策:
(1)符合再生育條件而自愿不生育的獨生女孩家庭,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后,經(jīng)縣級計生部門審核后,享受每月不低于10元的獨生子女父母獎勵費。
(2)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)信貸部門,為農(nóng)村獨生女孩家庭優(yōu)先辦理農(nóng)業(yè)貸款。
(3)免費提供農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。
(4)在同等條件下,優(yōu)先承包“機動地”。
(5)符合優(yōu)惠條件的獨生女升入本鄉(xiāng)學??蓛?yōu)先錄取。
(6)獨生女孩家庭的父母喪失勞動能力且無經(jīng)濟來源的,要提供最低生活保障或優(yōu)先入住民政部門所辦的福利院。
(7)優(yōu)先審批獨生女孩家庭的住房宅基地。
(8)優(yōu)先落實獨生女孩特困家庭的扶貧項目和公益性崗位,優(yōu)先安排社會救濟物資、最低生活保障補助。
(9)在企業(yè)招工、勞務(wù)輸出時,同等條件下給予獨生女孩家庭優(yōu)先照顧。
(10)農(nóng)村“兩女女扎戶”其父母實行養(yǎng)老保險、子女實行免費入學。農(nóng)村“兩女戶”家庭及特困獨生子女家庭免費參加農(nóng)村合作醫(yī)療,其費用由財政負擔。
(四)嚴厲打擊違法犯罪行為
加強對利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和藥物應(yīng)用等方面的管理,依法懲處“兩非”和溺棄女嬰等違法行為,動員全社會保護婦女兒童合法權(quán)益。由政府牽頭,加強部門配合,查處“兩非”相關(guān)案件。對于已經(jīng)查實的案件,要依法處理到位;并追究有關(guān)部門和責任人員的行政責任。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)黨委、政府要將此項工作列入重要的議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,成立由鄉(xiāng)黨委書記羅學雄任組長,袁愈紹、魏維、羅崇學、胡樂清、陽日軍、劉建華、田新、寧順奎、顏小軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并在鄉(xiāng)計生辦設(shè)日常工作辦公室。保證必要的經(jīng)費投入,將所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
從今年起,鄉(xiāng)委、政府要把開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的情況作為各部門村人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要內(nèi)容,重點考核領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、利益導(dǎo)向、案件查處、孕情隨訪等方面的情況。各相關(guān)部門也要將本部門業(yè)務(wù)機構(gòu)和下級部門履行職責的情況納入各自綜合考核內(nèi)容。專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進行不定期的督促檢查。
一、堅持宣傳教育引路,更新婚育觀念為前提。
針對部分育齡群眾中存在的“男尊女卑”、“不孝有三,無后為大”等傳統(tǒng)、落后的婚育觀念,在堅持宣傳教育更新人們的婚育觀念方面努力做到了“三結(jié)合”:一是在宣教內(nèi)容上,堅持將計生政策法規(guī)的宣教與女孩戶脫貧至富奔小康先進典型的宣傳結(jié)合;二是在宣教形式上采取室內(nèi)宣傳與室外大型宣傳相結(jié)合;三是在宣教手段上,將宣教培訓(xùn)媒體新聞、公益宣傳相結(jié)合。這三個結(jié)合從宣傳入手,讓育齡群眾意識到計劃生育工作的實效性、“關(guān)愛女孩”行動的迫切性,真正做到關(guān)愛女孩。
二、堅持正確利益導(dǎo)向提高女孩及其家庭的社會經(jīng)濟地位是基礎(chǔ)。
我辦事處協(xié)調(diào)了勞動、工商、稅務(wù)、文教、衛(wèi)生、司法等部門對女孩家庭提供利益導(dǎo)向政策。優(yōu)先提供發(fā)展生產(chǎn)的小額貸款和扶貧貸款;優(yōu)先提供營銷信息;優(yōu)先辦理生產(chǎn)經(jīng)營證照;優(yōu)先入院就醫(yī)門診;優(yōu)先發(fā)放救濟、救助款物;優(yōu)先提供司法援助。免費提供計生避孕節(jié)育服務(wù);免費提供計生政策法規(guī)服務(wù);婦女生殖保健知識、減免女孩家庭生產(chǎn)經(jīng)營證照辦理費用;減免女孩家庭醫(yī)療技術(shù)服務(wù)費用;減免女孩九年義務(wù)教育雜費;免費辦理女孩父母節(jié)育手術(shù)平安保險;免費辦理女孩戶家庭女孩的婚姻登記;免費辦理女孩戶家庭的《生育服務(wù)證》、《流動人口婚育證明》。我們將通過利益導(dǎo)向政策的貫徹和實施,形成關(guān)愛女孩、關(guān)懷女性的良好的社會氛圍。
三、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),落在實處是關(guān)鍵。
堅持開展以技術(shù)服務(wù)為主的計生優(yōu)質(zhì)服務(wù):(一)是開展了健康檢查服務(wù),,我辦事處堅持督促轄區(qū)單位對本單位已婚育齡婦女,每年開展一次健康檢查,轄區(qū)內(nèi)的無工作單位的已婚育齡婦女,由我辦事處組織到計劃生育服務(wù)站進行健康檢查,一年來,我辦事處將轄區(qū)內(nèi)5000名已婚育齡婦女的健康檢查都做好做實;(二)是開展了孕產(chǎn)跟蹤服務(wù)。居級計劃生育干部做到了“旬上門、月隨訪、季檢查”,真正做到底數(shù)清、情況明;(三)是開展了優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育講座、準媽媽座談等系列優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。建立優(yōu)生優(yōu)育檔案。
四、堅持依法行政,維護婦女兒童合法權(quán)益是根本。
嚴厲打擊非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別及選擇性終止妊娠、非法銷售終止妊娠薌等違法犯罪行為。
五、堅持“一票否決”制度,強化目標管理責任是保證。
把關(guān)愛女孩、關(guān)懷女性納入到了各級黨委政府工作的重要議事和辦事日程,與經(jīng)濟社會工作、人口控制工作同部署、同檢查、同督辦、同考核、同獎懲。繼續(xù)堅持在街道辦事處與轄區(qū)單位簽訂的人口與計生目標管理責任書中,實行“一票否決”。
六、對我轄區(qū)一無父無母的女孩實行重點關(guān)懷。
我轄區(qū)貧困女孩何亞楠的父母都不在了,孩子和外婆艱難度日。我計生辦協(xié)同社區(qū)干部對她進行了,長期的關(guān)愛和關(guān)心,實行月月關(guān)心,天天關(guān)心。對她的學習情況、生活情況,心理情況一一作了解,項項都關(guān)心,并且制定了詳細的關(guān)愛計劃,保證了她在升學過程中思想穩(wěn)定,學習成績正常。
“關(guān)愛女孩行動”事關(guān)國計民生、人口安全、社會穩(wěn)定、婦女發(fā)展,是一項需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)部門齊抓共管、綜合治理,全社會共同參與的社會系統(tǒng)工程。為了確保我國人口安全和社會穩(wěn)定,為了婦女發(fā)展和千千萬萬女孩的幸福,我們一定要以滿腔的熱情和愛心堅持不懈,將“關(guān)愛女孩行動”的工作抓緊抓實抓出成效,為落實計劃生育基本國策作出應(yīng)有的貢獻。
20xx年,皂戶李鎮(zhèn)全力推進"關(guān)愛女孩行動"在我鎮(zhèn)的深入開展,為構(gòu)建文明和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、開展宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀念,"關(guān)愛女孩行動"與婚育新風進萬家活動相結(jié)合。
在開展"關(guān)愛女孩行動"中,皂戶李鎮(zhèn)定期開展宣傳教育為先導(dǎo),以轉(zhuǎn)變婚育觀念為目的,實現(xiàn)了"關(guān)愛女孩行動"與婚育新風進萬家活動相結(jié)合。一是發(fā)放宣傳品入村、入戶,使廣大計生家庭了解關(guān)愛女孩的具體措施。二是協(xié)調(diào)各村,積極組織了一系列影響廣泛、效果良好的宣傳活動。在全鎮(zhèn)營造了"生男生女一樣好、女兒也是傳后人"的科學文明的生育觀念氛圍,有效遏制了重男輕女、男尊女卑的不良傳統(tǒng)習俗。
二、落實優(yōu)先優(yōu)惠政策,抓好獎勵扶助,"關(guān)愛女孩行動"與利益導(dǎo)向機制相結(jié)合。
進一步加強利益導(dǎo)向機制建設(shè),幫助實行計劃生育的獨女戶和雙女戶家庭脫貧致富,建立和完善有利于女孩成長的利益導(dǎo)向機制和社會保障體制,落實優(yōu)先優(yōu)惠政策,開展幫扶救助活動。
三、依法行政,凈化生育環(huán)境,"關(guān)愛女孩行動"與治理出生性別比相結(jié)合。
為有效遏制出生人口性別比升高態(tài)勢,將"關(guān)愛女孩行動"與綜合治理出生人口性別比相結(jié)合,對利用b超非法鑒定胎兒性別和實施人工終止妊娠手術(shù)進行查處,做到了預(yù)防為主。20xx年,隨著依法行政和"關(guān)愛女孩行動"的開展,全鎮(zhèn)出生人口性別比穩(wěn)定在正常水平,凈化了全鎮(zhèn)的人口生育環(huán)境。
四、促進生殖健康,"關(guān)愛女孩行動"與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。
在積極開展關(guān)愛女孩行動的同時,還注意為計劃生育獨女戶、雙女戶家庭提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢等。
通過開展宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀念,完善利益導(dǎo)向,促進生殖健康等系列措施,有效推動了"關(guān)愛女孩行動"在我鎮(zhèn)的深入開展。
按照江浦街道開展“關(guān)愛女孩活動”實施方案精神,為全面落實好計劃生育基本國策,引導(dǎo)群眾樹立科學文明進步的婚育觀,改善人口結(jié)構(gòu),促進男女平等,現(xiàn)將一年來成居實踐工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想。
以計劃生育工作法律、法規(guī)和有關(guān)政策為準繩,開展“關(guān)愛女孩活動”促進男女平等,努力遏制出生人口比偏高問題,樹立生育文明理念,營造有利于婦女地位和女孩生活發(fā)展的社會環(huán)境,為創(chuàng)建計劃生育和諧家庭提供動力。
二、抓好宣傳。
1、成立了以居委會主要領(lǐng)導(dǎo)和婦聯(lián)為主“關(guān)愛女孩活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責任,對社區(qū)內(nèi)的純女戶進行調(diào)查摸底,建立檔緊,保證相關(guān)工作落實都實處。
2、居委會利用支部大會、宣傳欄、標語?!半p月服務(wù)”、“中心戶”等活動場所,采取多種形式,大張旗鼓宣傳“關(guān)愛女孩活動”意義和服務(wù)內(nèi)容,宣傳婦女同志在我國政治、民主經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位,狠批男尊女卑舊的封建傳統(tǒng)理念,倡導(dǎo)生男生女都一樣好的新觀念。宣傳男女比例失調(diào)會給社會帶來嚴重不良后果,人為本關(guān)愛女孩成長的理念。
3、加大對非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定等引起的引產(chǎn)教育的力度,按照“兩個保證”、“四個提高”的要求即使對孕婦做好思想工作,及時掌握嬰兒出生性別情況,提高婦女自身關(guān)愛女孩成長的責任意識。
三、實踐工作。
1、困殘女童素露露,出生后出現(xiàn)腦溢血,經(jīng)治療留下了后遺癥,為治病給這個家庭留下很多債,居委會婦聯(lián)給她送去醫(yī)療保證、書包、現(xiàn)金等實物500多元,使她順利進入了幼兒園;雙糖組民雍近鳳丈夫因病去世,本人身體不好,女兒因家庭負困險些輟學;三選區(qū)殘疾婦女朱宗萍行動不便,生活困難,居委會及時為這兩戶送區(qū)溫暖,為她們辦了低保。
2、在“關(guān)愛女孩活動”中,我居結(jié)合開展“春蕾”計劃,實施為獨生子女困難家庭提供了學業(yè)及生活上的資助實物、書包、筆、本子、學費、衣服等,折合人民幣4000多元,體現(xiàn)了社會關(guān)愛的溫暖。
“關(guān)愛女孩活動”是建設(shè)和諧社會注意社會的需要、是公民道德建設(shè)的需要、是全社會共同的責任、我們一定要努力做好這項工作,為全面實現(xiàn)小康而努力。
生育關(guān)懷,助學圓夢。今年我市通過市、鄉(xiāng)、村三級計生協(xié)會聯(lián)動,爭取社會各界支持,籌集資金35萬元,向142名困難計劃生育家庭的女大學新生提供了資助。
座談會上,除王盼盼外,今年被湖北經(jīng)濟學院錄取的于駿杰、被湖北大學錄取的袁姍姍等4位同學作為今年受助學生代表作了發(fā)言。她們真誠地表達了內(nèi)心的感激,并立志在今后的學習中不斷勤奮學習,不辜負政府、社會對他們的關(guān)心關(guān)愛。面對堅毅上進的孩子們,副市長文玉蓮發(fā)表了情真意切的講話。她希望同學們繼續(xù)保持刻苦鉆研的求學態(tài)度,努力取得優(yōu)異成績;在未來人生歷程中自強不息、奮發(fā)進取,不斷錘煉自己的意志品質(zhì),以勤奮和智慧去采擷成功的果實;牢記社會各界對自己的無私幫助,用愛心傳遞愛心,以優(yōu)異的學業(yè)回報社會。同時,她要求各級各部門高度重視,上下聯(lián)動,積極開展關(guān)愛計生家庭女孩助學行動,讓更多的計生家庭女孩順利完成學業(yè)。
據(jù)了解,我市自20xx年啟動“關(guān)愛計生家庭女孩助學行動”以來,通過“關(guān)愛女孩基金”這一愛心載體,每年對家庭困難的獨生女大學新生給予援助,援助對象已達到540名,累計發(fā)放資金156萬元,一定程度上緩解了她們的就學困難。
20**年,皂戶李鎮(zhèn)全力推進“關(guān)愛女孩行動”在我鎮(zhèn)的深入開展,為構(gòu)建文明和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、開展宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀念,“關(guān)愛女孩行動”與婚育新風進萬家活動相結(jié)合。
在開展“關(guān)愛女孩行動”中,皂戶李鎮(zhèn)定期開展宣傳教育為先導(dǎo),以轉(zhuǎn)變婚育觀念為目的,實現(xiàn)了“關(guān)愛女孩行動”與婚育新風進萬家活動相結(jié)合。一是發(fā)放宣傳品入村、入戶,使廣大計生家庭了解關(guān)愛女孩的具體措施。二是協(xié)調(diào)各村,積極組織了一系列影響廣泛、效果良好的宣傳活動。在全鎮(zhèn)營造了“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”的科學文明的生育觀念氛圍,有效遏制了重男輕女、男尊女卑的不良傳統(tǒng)習俗。
二、落實優(yōu)先優(yōu)惠政策,抓好獎勵扶助,“關(guān)愛女孩行動”與利益導(dǎo)向機制相結(jié)合。
進一步加強利益導(dǎo)向機制建設(shè),幫助實行計劃生育的獨女戶和雙女戶家庭脫貧致富,建立和完善有利于女孩成長的利益導(dǎo)向機制和社會保障體制,落實優(yōu)先優(yōu)惠政策,開展幫扶救助活動。
三、依法行政,凈化生育環(huán)境,“關(guān)愛女孩行動”與治理出生性別比相結(jié)合。
為有效遏制出生人口性別比升高態(tài)勢,將“關(guān)愛女孩行動”與綜合治理出生人口性別比相結(jié)合,對利用b超非法鑒定胎兒性別和實施人工終止妊娠手術(shù)進行查處,做到了預(yù)防為主。20**年,隨著依法行政和“關(guān)愛女孩行動”的開展,全鎮(zhèn)出生人口性別比穩(wěn)定在正常水平,凈化了全鎮(zhèn)的人口生育環(huán)境。
四、促進生殖健康,“關(guān)愛女孩行動”與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。
在積極開展關(guān)愛女孩行動的同時,還注意為計劃生育獨女戶、雙女戶家庭提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢等。
通過開展宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀念,完善利益導(dǎo)向,促進生殖健康等系列措施,有效推動了“關(guān)愛女孩行動”在我鎮(zhèn)的深入開展。
6月14日上午,由省衛(wèi)生計生委主辦,西寧市衛(wèi)生計生委協(xié)辦,城東區(qū)衛(wèi)生計生局、城東區(qū)計劃生育協(xié)會承辦的以“關(guān)注女孩健康成長、促進人口性別平等”為主題的關(guān)愛女孩宣傳活動在西寧市城東區(qū)新千百盛廣場舉行。省衛(wèi)生計生委副主任王虎、省衛(wèi)計委流動人口計劃生育服務(wù)管理處處長倉生德、省計劃生育基層指導(dǎo)處處長馬有明、省計劃生育協(xié)會副會長趙明虎,西寧市衛(wèi)生計生委副主任張生輝、西寧市計劃生育服務(wù)處處長張煒,城東區(qū)人民政府府副區(qū)長于江洪,城東區(qū)衛(wèi)計局局長馬玉蓮參加活動。王虎副主任、于江洪副區(qū)長分別講話和致辭。
此次活動分主會場、分會場。主會場在新千百盛廣場開展,與會的各級領(lǐng)導(dǎo)共同慰問轄區(qū)20名貧困女童和20名圓夢女孩,為她們贈送了學習用具、字典、書籍及運動鞋?;顒蝇F(xiàn)場,分別設(shè)立了政策咨詢、法律援助、避孕藥具發(fā)放和健康義診咨詢4個區(qū)域,并穿插進行的文藝節(jié)目表演吸引了廣大群眾參與到關(guān)愛女孩的宣傳服務(wù)活動中來。本次活動共發(fā)放宣傳品3100多份,發(fā)放免費藥具3500余支,解答各類咨詢400余條,健康義診200余人次。
分會場利用少數(shù)民族優(yōu)勢,在西寧市回族中學開展“青春健康和安全教育”專題講座,邀請省婦保院李穎副主任通過ppt、視頻等多種形式進行性與生殖健康教育,為在場的女學生釋疑解惑,教會女孩在遇到危險、騷擾和不法侵害時,如何正確保護自己,免受或少受傷害。
此次宣傳活動,既力所能及地為女孩們給予了生活幫助和精神撫慰,又向全區(qū)傳播了關(guān)愛女孩健康成長、維護女孩合法權(quán)益、促進社會性別平等的觀念,引導(dǎo)全區(qū)營造關(guān)注女孩健康成長,促進人口性別平等的輿論氛圍和社會環(huán)境。
為貫徹落實省市文件精神,進一步貫徹落實西江區(qū)黨工委、管委會有關(guān)控制性別比、治理高多孩率方案,營造有利于關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比、多孩率偏高問題的社會輿論環(huán)境,為女孩就學、成長有更好的條件,為配合這項活動的工作開展,結(jié)合西江區(qū)實際,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
全面落實科學發(fā)展觀,堅持男女平等基本國策,貫徹落實《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《江西省人口與生育條例》,廣泛開展關(guān)愛女孩及計劃生育純女戶的利益導(dǎo)向機制,綜合治理出生人口性別比、多孩率偏高問題,切實遏制出生人口性別比、多孩率升高勢頭,逐步實現(xiàn)西江區(qū)出生人口性別比的自然平衡。
二、工作目標。
今年7-9月在西江區(qū)集中開展關(guān)愛女孩行動,對女孩就學進行調(diào)查,綜合治理出生人口性別比偏高問題行動。力爭通過努力,有效治理出生人口性別比偏高問題,糾正社會“重男輕女”現(xiàn)象。
—1—計劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),“兩非”和溺棄女嬰等違法行為明顯減少,出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。
三、工作措施。
(一)全面提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
堅持以人為本,全面建立已婚育齡婦女“生殖健康檔案”,開展孕情監(jiān)測、孕期保健和產(chǎn)期保健。嚴格落實計劃生育政策和技術(shù)服務(wù)措施,加強對流動人口的計劃生育管理和服務(wù),加強對育齡夫婦避孕的指導(dǎo)和孕情監(jiān)測,對意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、早補救;對正常懷孕的婦女,尤其是對懷孕第二胎的婦女,要落實跟蹤服務(wù)制度,做好定期隨訪,指導(dǎo)孕產(chǎn)期保健,防止出現(xiàn)非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。嚴格落實出生性別、引產(chǎn)性別登記報告和分析評估制度,依法加強醫(yī)護隊伍管理,嚴禁不具備執(zhí)業(yè)資格的機構(gòu)和人員從事接生等醫(yī)療服務(wù)。做好新生兒計劃免疫和疾病防治工作,指導(dǎo)嬰兒父母喂養(yǎng),降低新生兒特別是女嬰的死亡率,提高群眾的滿意率。
(二)進一步加大宣傳教育力度。
1、在精神文明創(chuàng)建和婚育新風進萬家活動中,加強對關(guān)愛女孩的宣傳,發(fā)揮輿論氛圍,逐步削除對女孩、計劃生育女兒戶的偏見和岐視婦女的傳統(tǒng)觀念,對女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,要利用廣播、電視、微信、—2—互聯(lián)網(wǎng)、墻報等大眾傳媒開展宣傳教育工作,廣播站要定期播放有關(guān)文章和公益廣告;車站、集市等人流量較大的公共場所設(shè)立大型公益宣傳畫、標語牌,營造良好的輿論氛圍,形成“活動有安排、報刊有文章、廣播有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有圖文”的大宣傳格局。要組織咨詢、培訓(xùn)、知識競賽、演講、座談、文化娛樂等形式多樣的群眾性活動,制作群眾喜聞樂見的宣傳品,免費發(fā)放到群眾手中,通過多種方式讓群眾獲得知識、受到教育。
2、今年聯(lián)合西江區(qū)婦聯(lián)組織開展了關(guān)愛女孩活動。通過調(diào)查摸底,清楚了轄區(qū)內(nèi)女童情況,對純女計生戶,特別是留守生活困難女童,進行送溫暖、送關(guān)懷活動,讓她們感覺到政府的溫暖。
(三)落實優(yōu)惠政策1.優(yōu)惠對象:
(1)農(nóng)村生育一個女孩并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
(2)城鄉(xiāng)納入低保并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生女孩家庭。
2.優(yōu)惠政策:
—3—(1)符合再生育條件而自愿不生育的獨生女孩家庭,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后,經(jīng)西江區(qū)社會事業(yè)局審核后,享受每月不低于40元每戶的獨生子女父母獎勵費。
(2)在同等條件下,優(yōu)先承包“機動地”。
(3)符合優(yōu)惠條件的獨生女升入本鄉(xiāng)學??蓛?yōu)先錄取。(4)獨生女孩家庭的父母喪失勞動能力且無經(jīng)濟來源的,要提供最低生活保障或優(yōu)先入住民政部門所辦的福利院。
(5)優(yōu)先審批獨生女孩家庭的住房宅基地。(6)優(yōu)先落實獨生女孩特困家庭的扶貧項目和公益性崗位,優(yōu)先安排社會救濟物資、最低生活保障補助。
(7)在企業(yè)招工、勞務(wù)輸出時,同等條件下給予獨生女孩家庭優(yōu)先照顧。
(8)農(nóng)村“兩女戶”家庭及特困獨生子女家庭免費參加農(nóng)村合作醫(yī)療,其費用由財政負擔。
(四)嚴厲打擊違法犯罪行為。
加強對利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和藥物應(yīng)用等方面的管理,依法懲處“兩非”和溺棄女嬰等違法行為,動員全社會保護婦女兒童—4—合法權(quán)益。由政府牽頭,加強部門配合,查處“兩非”相關(guān)案件。對于已經(jīng)查實的案件,要依法處理到位;并追究有關(guān)部門和責任人員的行政責任。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨委、政府將此項工作列入重要的議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,西江區(qū)“人口計生法”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)個部門合作,保證必要的經(jīng)費投入,將所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
從今年起,把開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的情況作為各級政府人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要內(nèi)容,重點考核領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、利益導(dǎo)向、案件查處、孕情隨訪等方面的情況。各相關(guān)部門也要將本部門業(yè)務(wù)機構(gòu)和下級部門履行職責的情況納入各自綜合考核內(nèi)容。西江區(qū)“人口計生法”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進行不定期的督促檢查。
為配合x區(qū)、x街道的'“關(guān)愛女孩”活動,解決出生人口性別比偏高問題,我社區(qū)開展了多次宣傳活動,在轄區(qū)內(nèi)積極營造輿論聲勢,讓關(guān)愛女孩行動廣為人知,動員廣大群眾積極參與。
及時召開了工作會議,由社區(qū)工作人員、居委會委員、計生協(xié)會會員共同參與,共同獻策,對宣傳月活動精心安排、周密部署。由于社區(qū)對此項工作的重視,轄區(qū)內(nèi)居民也形成了良好的宣傳氛圍,在宣傳開展工作前期,已在轄區(qū)內(nèi)部引起了廣泛的關(guān)注。
在宣傳活動中,我們堅持以人為本,以滿足群眾需求為導(dǎo)向,開展服務(wù)活動。一是加大宣傳,宣傳期間,發(fā)放宣傳單2000余份,讓他們從思想上認識生男生女都一樣、女兒也是傳后人的思想觀念。
1、在“三八”節(jié),在xxxx花園,與轄區(qū)掛點律師共同舉辦法律咨詢活動,在此次活動中,我們以婦女維權(quán)為中心,宣傳有關(guān)于婦女以正確的法律知識維護權(quán)益及嚴禁采用醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備作胎兒性別鑒定的法律規(guī)定,宣傳社區(qū)有關(guān)于“關(guān)愛女孩”法律及服務(wù)咨詢熱線電話:xxxx。此次活動中,共發(fā)放宣傳資料400多份,避孕藥具500盒。
2、在20xx年5月29日,在福星路開展了“婚育新風進萬家”活動,此次活動宣傳以“消除性別岐視、維護女童合法權(quán)、建設(shè)新型生育文化,婚育新風進萬家”為宣傳核心,以新婚、出生篩查及咨詢?yōu)橹饕鐓^(qū)提供服務(wù),宣傳正確的生育觀念。此次活動,共發(fā)放宣傳資料800份,避孕藥具400盒。
4、在“7.11”世界人口日,我轄區(qū)在福星路開展“關(guān)愛女孩”宣傳活動,此次活動,我們以“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)、進千家”為口號,宣傳晚婚晚育,男女平等,幫助廣大群眾樹立尊重婦女的良好社會風尚。在此次活動中,我們共發(fā)放宣傳資料500多份,發(fā)放避孕藥具300多盒。
5、20xx年8月1日,xxxx社區(qū)組織轄區(qū)女孩到大鵬愛國主義教育基地參觀學習活動,在此次活動中,轄區(qū)居民真正意義上地感覺到了社區(qū)對女孩的關(guān)心與愛護。
6、今年,我轄區(qū)專門以女性為中心開展的青春健康教育有兩次,主要宣傳“關(guān)愛女孩”有關(guān)的法律與知識,自我保護知識,宣傳以自我關(guān)愛為重點。在兩次活動,共有100多人參加,發(fā)放宣傳資料200多份,避孕藥具50多盒。
在我轄區(qū)的一系列“關(guān)愛女孩”宣傳活動中,我社區(qū)共發(fā)放宣傳單2000多份,在轄區(qū)內(nèi)懸掛橫幅5條,開展宣傳活動多次,由于宣傳到位,在轄區(qū)內(nèi)引起了良好的反響。
為推動“關(guān)愛女孩行動”的深入開展,20xx年度杭蓋街道辦事處廣泛發(fā)動社區(qū)各界參與,初步形成了全社會關(guān)愛女孩的良好氛圍。主要是進一步豐富和突出了計劃生育宣傳教育活動的內(nèi)涵與重點,為從根本上扭轉(zhuǎn)某些群眾“重男輕女”思想和解決出生人口性別比問題,奠定了良好的宣傳教育和輿論導(dǎo)向基礎(chǔ),落實了相關(guān)部門的責任制,在轄區(qū)內(nèi)營造出關(guān)愛女孩的濃厚氛圍?,F(xiàn)將20xx年度工作總結(jié)如下:
我辦領(lǐng)導(dǎo)把開展關(guān)愛女孩行動作為計劃生育工作的一項重點,列入了重要議事日程,認真落實了黨政領(lǐng)導(dǎo)責任制,形成了黨政一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計生科人員和社區(qū)干部配合抓的工作局面。20xx年年初根據(jù)人員變動重新調(diào)整了關(guān)愛女孩行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并且制定了切實可行的行動實施方案和宣傳計劃,加大了資金投入,保證了關(guān)愛女孩行動的順利開展。
20xx年度我辦把關(guān)愛女孩行動作為婚育新風進萬家活動的重要內(nèi)容,充分利用各種媒體、結(jié)合民俗節(jié)日,傳播了“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”等科學文明的理念。在各社區(qū)、居委會成立了“關(guān)愛女孩行動”小組,專門負責本轄區(qū)的關(guān)愛女孩宣傳及關(guān)愛女孩行動。同時我辦配備了34名宣傳員,做流動宣傳。我辦今年印刷和發(fā)放關(guān)愛女孩宣傳品20xx余份,張貼標語、條幅20余幅,播放宣教片5場。另外我辦還充分依托社區(qū)計生服務(wù)室、人口學校等陣地,開展了群眾喜聞樂見的計生宣傳活動。如在20xx年6月在全辦事處開展了一次知識競賽,發(fā)動群眾廣泛參與取得了良好的效果。20xx年3月8日在欣康居委會協(xié)助錫市計生局舉辦了一場以宣傳新型婚育觀念為主要內(nèi)容的以“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”為主題的大型宣傳活動,其中部分節(jié)目中大力融入了關(guān)愛女孩、消除性別歧視和不平等現(xiàn)象等內(nèi)容。3月19日,我辦在德爾斯圖社區(qū)開展了以“真心關(guān)懷、真情服務(wù)”為主題的宣傳、教育、咨詢、服務(wù)活動?;顒又兄饕獙爡^(qū)的女孩戶進行了“真心關(guān)懷、真情服務(wù)”,活動以散發(fā)宣傳品、政策廣播、現(xiàn)場服務(wù)的形式開展,同時將文藝演出與計生有獎知識問答結(jié)合起來,通過寓教于樂的形式,大力宣傳了新型的生育文化。一年來,通過廣泛深入的宣傳教育,促進了群眾轉(zhuǎn)變“重男輕女”的生育觀念,淡化了人們在生育上的性別偏好,在全社會進一步樹立性別平等意識、保護婦女、關(guān)愛女孩的意識和婦女特別是女孩重視自身價值、自我保護的意識,營造有利于女孩生活、發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。
20xx年我辦在開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫,全面推行了為女孩家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,努力維護了育齡婦女的合法權(quán)益。自開展關(guān)愛女孩行動以來,我辦積極采取措施,全方位幫助女孩家庭。在具體工作中我辦要求各社區(qū)、居委會積極幫助獨女和雙女戶提高致富技能,并為其建立家庭檔案,實行定期隨訪,跟蹤服務(wù)。在申報低保、民政扶助、民政救濟時,對計劃生育女孩戶實行優(yōu)先申報,20xx年我辦轄區(qū)已有20戶女孩優(yōu)先享受到了城市低保。20xx年春節(jié),我辦領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問了獨女戶5戶,為其送去了慰問品。在為轄區(qū)貧困母親發(fā)放“愛心母親卡”時,我辦向女孩戶進行了傾斜,將大部分“愛心母親卡”發(fā)放到了獨女戶手中。20xx年7月,東勝社區(qū)“流動人口之家”開展了為女孩送關(guān)愛活動,為本轄區(qū)4名貧困女孩捐助了學習用品,使其得到了計生干部的關(guān)心和幫助。同時在政策、信息、技術(shù)等方面幫助女孩家庭發(fā)展經(jīng)濟,免費為二女家庭提供各種生產(chǎn)、生活實用技術(shù)服務(wù),從而加大了對女孩家庭政策推動機制的創(chuàng)新。
預(yù)防和控制非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定現(xiàn)象是“關(guān)愛女孩行動”的一項重要舉措,為全面制止我轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,我辦年初與本轄區(qū)的醫(yī)療、衛(wèi)生、公安等協(xié)管部門簽訂了“協(xié)管部門計劃生育目標責任狀”,明確了雙方在計劃生育方面的責任。同時我辦還制定了切實可行的監(jiān)控制度,對本轄區(qū)的“杭蓋衛(wèi)生院”等個體醫(yī)療機構(gòu)進行了全方位的監(jiān)控,從而真正杜絕了非法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的發(fā)生。20xx年,我辦全面加強了計劃生育依法管理的力度,切實抓好“一法三規(guī)一條例”的貫徹落實,把生育、節(jié)育、獎勵、處罰政策落實到位,抓好了孕前管理工作,特別是對二孩孕前和孕中的監(jiān)控管理工作,預(yù)防和減少非意愿妊娠和選擇性別中止妊娠等違法現(xiàn)象,促使出生性別比逐步趨向平衡。
按照江浦街道開展“關(guān)愛女孩活動”實施方案精神,為全面落實好計劃生育基本國策,引導(dǎo)群眾樹立科學文明進步的婚育觀,改善人口結(jié)構(gòu),促進男女平等,現(xiàn)將一年來成居實踐工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想。
以計劃生育工作法律、法規(guī)和有關(guān)政策為準繩,開展“關(guān)愛女孩活動”促進男女平等,努力遏制出生人口比偏高問題,樹立生育文明理念,營造有利于婦女地位和女孩生活發(fā)展的社會環(huán)境,為創(chuàng)建計劃生育和諧家庭提供動力。
二、抓好宣傳。
1、成立了以居委會主要領(lǐng)導(dǎo)和婦聯(lián)為主“關(guān)愛女孩活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責任,對社區(qū)內(nèi)的純女戶進行調(diào)查摸底,建立檔緊,保證相關(guān)工作落實都實處。
2、居委會利用支部大會、宣傳欄、標語。“雙月服務(wù)”、“中心戶”等活動場所,采取多種形式,大張旗鼓宣傳“關(guān)愛女孩活動”意義和服務(wù)內(nèi)容,宣傳婦女同志在我國政治、民主經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位,狠批男尊女卑舊的封建傳統(tǒng)理念,倡導(dǎo)生男生女都一樣好的新觀念。宣傳男女比例失調(diào)會給社會帶來嚴重不良后果,人為本關(guān)愛女孩成長的理念。
3、加大對非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定等引起的引產(chǎn)教育的力度,按照“兩個保證”、“四個提高”的要求即使對孕婦做好思想工作,及時掌握嬰兒出生性別情況,提高婦女自身關(guān)愛女孩成長的責任意識。
三、實踐工作。
1、困殘女童素露露,出生后出現(xiàn)腦溢血,經(jīng)治療留下了后遺癥,為治病給這個家庭留下很多債,居委會婦聯(lián)給她送去醫(yī)療保證、書包、現(xiàn)金等實物500多元,使她順利進入了幼兒園;雙糖組民雍近鳳丈夫因病去世,本人身體不好,女兒因家庭負困險些輟學;三選區(qū)殘疾婦女朱宗萍行動不便,生活困難,居委會及時為這兩戶送區(qū)溫暖,為她們辦了低保。
2、在“關(guān)愛女孩活動”中,我居結(jié)合開展“春蕾”計劃,實施為獨生子女困難家庭提供了學業(yè)及生活上的資助實物、書包、筆、本子、學費、衣服等,折合人民幣4000多元,體現(xiàn)了社會關(guān)愛的溫暖。
我社區(qū)根據(jù)街道辦事處《江浦街道開展”關(guān)愛女孩行動”實施方案》的要求,我社區(qū)搶抓先機,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,“關(guān)愛女孩行動”工作開展的轟轟烈烈、扎扎實實,為人口和計劃生育工作再上新臺階,為我社區(qū)創(chuàng)造了良好的宣傳環(huán)境。一年來開展工作情況總結(jié)如下:
一、強化責任、精心組織、突出重點。
據(jù)街道“關(guān)愛女孩行動”工作實施意見安排,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,采取有力措施,集中人力、物力、財力,切實抓好了活動的有序開展。
二、以人為本、注重服務(wù)、突出創(chuàng)新。
我社區(qū)扎實開展“關(guān)愛女孩”活動。根據(jù)上級有關(guān)部門精神,我社區(qū)大力宣傳“以人為本,關(guān)愛女孩,男女平等,生男生女一樣好,女兒也是傳后人”等新觀念,并積極幫助有女孩的困難家庭解決實際困難。
我社區(qū)的困難女童項夢云,由于項夢云父母離異,母親長年不去看望她,父親長年在外地打工,現(xiàn)跟爺爺、奶奶生活在一起,經(jīng)過社區(qū)多次上門了解,家庭生活確實很困難。社區(qū)主任為她們家辦理了低保,“六一“兒童節(jié)主任親自到她家看望她,給她送去了文具用品。她們家非常感動。我們?nèi)椭险叩莫毰乩Ъ彝ハ硎艹鞘凶畹蜕畋U稀?/p>
給我們女孩子再多一點愛,也許您今天一句鼓勵的話語,將會給她們帶來戰(zhàn)勝困難的勇氣,也許您今天一個關(guān)愛的行動,會讓她們帶著感恩的心去開創(chuàng)出屬于自己的一份天地。
閬中市緊緊圍繞上級的工作部署,按照《閬中市關(guān)愛女孩行動實施方案》,在工作中,緊緊抓住宣傳教育、綜合治理、利益導(dǎo)向、性別監(jiān)測等根本環(huán)節(jié),落實標本兼治措施,突出重點、注重實效,大力倡導(dǎo)男女平等、生男生女都一樣的婚育新風,全市關(guān)愛女孩工作取得了較好的成效,出生人口性別比逐年下降,從20xx年的121.3,下降到20xx年的106;關(guān)愛女孩氛圍濃厚,群眾生男生女一樣好的生育觀逐步樹立,幾年來有507戶純二女戶自覺落實了節(jié)育措施。同時有力推動全市計劃生育工作,群眾實行計劃生育的自覺性有了較大的提高,促進了全市計生工作上了一個新的臺階。被評為“全省婚育新風進萬家活動先進集體”。總結(jié)幾年來的工作,我市“關(guān)愛女孩”工作突出抓了三方面工作。
一、突出抓好宣傳教育工作,構(gòu)筑大宣教格局,營造關(guān)愛女孩良好氛圍
為轉(zhuǎn)變部分群眾重男輕女、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念,我市切實加大宣傳工作的力度,積極動員各方力量,開展群眾互動式、點面結(jié)合式、滲透式宣傳活動,構(gòu)筑關(guān)愛女孩大宣教格局。一是大力組織各種群眾參與式的專題活動,每年,我市均組織關(guān)愛女孩彩車游行,舉辦“關(guān)愛女孩”有獎?wù)魑谋荣?,動員全市女孩戶參與投稿,評選出優(yōu)秀作品給予獎勵,在社會引起了較好的反響。由宣傳部、婦聯(lián)團委、計生、衛(wèi)生、關(guān)工委等部門聯(lián)合開展了全市關(guān)愛女孩知識競賽,全市共有4.8萬人參加了競賽答題活動。同時大力開展平等參與互動式宣傳教育,在教學中一改以往老師教,群眾聽的傳統(tǒng)做法,改為教、問、答、討論的形式進行,向積極參與和答對問題的群眾發(fā)放洗衣粉、牙刷、香皂等生活用品作為獎品,從而大大提高了群眾參與的積極性,取得了較好的宣教效果,僅20xx年全市就有130戶純二女戶通過參加該項教育,自覺到計生部門落實節(jié)育措施。通過開展宣傳教育活動,調(diào)動群眾積極參與關(guān)愛女孩行動,使群眾在活動中得到啟發(fā)和教育;二是從關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活入手,編印宣傳折頁、宣傳掛歷、廚房肚兜、書包、資料袋等家庭用品30萬份,印有“生男生女一樣好,女兒也是傳后人”、“男女平等,共建美好幸福家園”等內(nèi)容,送到群眾家中,把關(guān)愛女孩和計生知識滲透到群眾生活的方方面面;三是點面結(jié)合,形成立體式宣傳。投入80多萬元,在全市主要公路口、主要路段設(shè)立了23個大型(面積100平方米以上)宣傳標語牌;并把“關(guān)愛女孩”內(nèi)容納入新農(nóng)村文化書屋和生育文化大院建設(shè)之中。在全市480個村委會都設(shè)有關(guān)愛女孩宣傳專欄;設(shè)置宣傳標語1700多條;同時,在電臺、電視臺、報刊上開設(shè)了“關(guān)愛女孩”宣傳專欄、專版,播放和刊登“關(guān)愛女孩”宣傳內(nèi)容217版次。通過廣泛宣傳,全市形成了報刊有文、電視有影、電臺有聲、公路有牌(標語牌)、鎮(zhèn)村有欄(宣傳專欄)、家戶有品(宣傳品)、活動有專題的宣傳大聯(lián)合,宣傳品進村入戶率達98%,群眾對政策法規(guī)、新型生育觀念和避孕節(jié)育科普知識知曉率達95%,使“關(guān)愛女孩行動”家喻戶曉、深入人心,群眾舊的婚育觀念有了較大的轉(zhuǎn)變。
二、突出抓好利益導(dǎo)向工作,提高女孩戶的社會經(jīng)濟地位
在關(guān)愛女孩工作中,我市突出抓好利益導(dǎo)向工作,積極實施致富、就業(yè)、成才、保障、安居五項工程,著力提高女孩和女孩戶的社會經(jīng)濟地位,取得了較好成效。
(一)實施致富工程,提高女孩戶經(jīng)濟地位。各級計生協(xié)充分利用“三結(jié)合”基地,分期分批培訓(xùn)生育女孩家庭婦女,籌集生產(chǎn)發(fā)展資金470多萬元,免費提供種苗、豬苗、技術(shù),資助飼料、肥料,幫助生育女孩家庭發(fā)展種植、養(yǎng)殖“三結(jié)合”項目1211個,使1335戶女孩戶每年平均增加收入2500多元,幫助女孩家庭盡快走上脫貧致富之路。
(二)實施就業(yè)工程,增加女孩戶就業(yè)機會。增設(shè)“關(guān)愛女孩定點企業(yè)”56家,舉辦女孩家庭勞動技能培訓(xùn)班70多期,及時將勞動力推介給定點企業(yè),定點企業(yè)優(yōu)先招用生育女孩家庭勞動力4300多人次,并在福利待遇等方面給予優(yōu)待,解決了部分女孩戶勞動就業(yè)問題。
(三)實施成才工程,提高女孩入學率。市有關(guān)部門出臺政策文件,減免自覺實行計劃生育的女孩的學雜費,對農(nóng)村一女結(jié)扎戶、二女結(jié)扎戶女孩考取并就讀高中或中專以上的,獎勵其家庭500—1500元。大大提高了女孩戶子女的入學率和升學率。同時,在中小學校開設(shè)女孩舞蹈、鋼琴、茶藝。
(四)實施保障工程,保障女孩父母老有所養(yǎng)。一是推行節(jié)育獎。對純生一女、二女落實絕育措施的農(nóng)村夫妻,實行即扎即獎,從落實措施當月起,每人每月獎勵50元,通過獎勵制度的貫徹實施,農(nóng)村計生戶的養(yǎng)老問題基本得到保障。在社會上引起了強烈的反響,許多育齡夫妻主動放棄二孩生育指標,許多生育二女的夫妻主動落實絕育措施,群眾實行計劃生育的自覺性和積極性有了很大的提高。
(五)實施安居工程,解決女孩戶的居住困難問題。我市把居住困難的純女結(jié)扎戶優(yōu)先列入農(nóng)村住房改造計劃,優(yōu)先安排經(jīng)費進行改造,市國土、建設(shè)、房產(chǎn)等部門分別給予收費減免。目前已有370戶純二女戶家庭在市有關(guān)部門的幫助下,完成了住房改造,喜遷新居。同時,正啟動在全市規(guī)劃建設(shè)女孩戶幸福新村行動。
三、突出抓好打擊“兩非”和制度建設(shè)工作,綜合治理出生人口性別比偏高問題
為切實加強對出生人口性別比升高問題的治理工作,印發(fā)了《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》,進一步明確了各相關(guān)部門在綜合治理出生人口性別比升高問題方面的職責分工。同時成立了市綜合治理出生人口性別比領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責出生人口性別比工作,嚴厲打擊“兩非”行為,每年均要開展一次計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門組織的聯(lián)合大檢查。通過深入查處“兩非”行為,進一步凈化了我縣的生育環(huán)境。在綜合治理出生人口工作中,我市主要實行懲防并舉的工作機制。一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為打擊“兩非”工作提供了保障。首先確保了機構(gòu)、人員、政策到位。為了加強對綜合治理出生人口性別比工作的領(lǐng)導(dǎo),市專門成立了打擊“兩非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專案組,從紀檢、監(jiān)察、公安、人口計生、食品藥品監(jiān)督等部門抽調(diào)精干人員組成,專門負責打擊“兩非”工作。同時,出臺了《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的通告》等一系列指導(dǎo)性文件,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了相應(yīng)的機構(gòu),配備了人員,專門配合抓好綜合治理出生人口性別比工作。其次是責任、職責到位。為了確保綜合治理出生人口性別比工作的落實,我市把打擊“兩非”工作納入對鄉(xiāng)、村和市屬單位目標考核的重要內(nèi)容,此舉大大促進各級的積極性。再之確保了工作經(jīng)費到位。為確保打非工作順利開展,市政府專門劃拔了30萬元作為打擊“兩非”的專項經(jīng)費,經(jīng)費的解決大大改善了工作人員的辦案條件,同時使群眾舉報的獎勵也及時得到了兌現(xiàn),做到了舉報有獎取信于民,提高了群眾參與“打非”的積極性。二是部門配合,做到聯(lián)手打擊。依法查處“兩非”案件是綜合治理出生人口性別比的關(guān)鍵。各職能部門做到了各司其職,各負其責。尤其是打非工作,相關(guān)的職能部門能按照 “黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,計生提供線索、監(jiān)察公安主辦,相關(guān)部門參與,依法查處到位”的打非思路,聯(lián)手行動,開展打擊,并較好地解決了在查處“兩非”案件中存在的案件線索發(fā)現(xiàn)難、案件調(diào)查取證難、涉案人員處理到位難,“三難”問題。三是辦案方法對頭,確保查處工作順利開展。在案件查處過程中,專案組為了突破“兩非”案件,采取了各種各樣靈活有效的措施,首先是從檢查制度執(zhí)行情況入手,突破了無案可查的僵局。其次是從查閱每個醫(yī)院近三年的病歷檔案入手,從中查找線索。再次是從查看落實藥品管理制度入手,突破線索。第四是從查問引產(chǎn)對象入手,突破取證難。第五是從分別查問醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和婦產(chǎn)科醫(yī)生入手,突破醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)生的同守聯(lián)盟。第六是從舉報入手,發(fā)動群眾積極參與。在案件查處過程中,由于方法對頭,確?!皟煞恰卑讣樘幑ぷ黜樌_展,并取得了較好的效果。
在加大“兩非”案件查處力度的同時,我市整合、規(guī)范、完善相關(guān)管理制度,建立綜合治理出生人口性別比的長效機制。
一是完善孕產(chǎn)期訪視制,深入開展“四服務(wù)”把好“四個關(guān)”。將全市新婚到生育后落實節(jié)育措施前的育齡婦女全部列入被訪視對象,鄉(xiāng)村計生專干為訪視責任人,每月訪視一次并做好記錄,把它作為考核內(nèi)容。開展知情選擇、孕情檢查、孕產(chǎn)期保健、新生兒保健四服務(wù),把好節(jié)育措施、早孕、中期妊娠至出生、嬰兒存活四關(guān);二是完善定點接生制度。重新審定全市32個有資質(zhì)的醫(yī)院列為定點接生醫(yī)院,其他非定點醫(yī)院不能開展接生業(yè)務(wù);三是完善定點b超和染色體檢查制度。在定點單位建立b超使用管理制度,規(guī)定做b超和染色體檢查要有兩名以上醫(yī)生在場等;四是完善定點引產(chǎn)制度。實行定點醫(yī)療機構(gòu)引產(chǎn)、引產(chǎn)手術(shù)審批;五是完善終止妊娠藥品定點銷售和管理制度。對終止妊娠藥品實行定點銷售,嚴格管理;六是完善接生、引產(chǎn)實名制登記制度。對接生、引產(chǎn)情況進行實名制登記;七是完善信息反饋制度。要求各醫(yī)療機構(gòu)定期向人口計生部門通報接生及“四術(shù)”情況;八是完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作制度。增加對服務(wù)站(所)的投入,改善服務(wù)環(huán)境,配備先進醫(yī)療設(shè)備,增配技術(shù)人員,增強服務(wù)站(所)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能;九是完善舉報有獎制度。對舉報“兩非”行為屬實的人員給予五千元的獎勵;十是完善層級動態(tài)管理責任制。明確市、鄉(xiāng)、村三級綜合治理出生人口性別比職責,把綜合治理工作與有關(guān)人員的“票子”、“位子”、“面子”掛鉤,調(diào)動干部積極性,促工作落實。
回顧近年來的工作,我市關(guān)愛女孩工作雖然取得了一定的成績,但仍存在一些困難和不足:一是部分群眾重男輕女的傳統(tǒng)觀念仍然未能很好地轉(zhuǎn)變,男性偏好情結(jié)仍然存在;二是外出人員性別監(jiān)測工作難度較大,一些夫婦異地鑒定胎兒性別或擅自終止妊娠,難以管理。三是我市經(jīng)濟基礎(chǔ)仍然較薄弱,關(guān)愛女孩宣傳和幫扶工作資金投入較緊缺。
下階段,我市將繼續(xù)加大五方面的工作力度,健全完善相關(guān)的配套政策和措施,確保各項工作落實到位,使“關(guān)愛女孩行動”試點工作取得更大的成效。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,齊抓共管。全市各級黨委政府繼續(xù)把“關(guān)愛女孩行動”擺上重要議事日程,解放思想,開拓創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)好各級各單位全力以赴,密切配合,共同推動“關(guān)愛女孩行動”深入開展,爭取試點工作取得更大成果。
(二)加大宣傳力度,徹底改變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)觀念。進一步加強宣傳造勢,廣泛運用廣播電視、信息媒體經(jīng)常開展“關(guān)愛女孩行動”的公益性宣傳,擴大宣傳的面,打造宣傳亮點,營造良好的社會輿論氛圍,全面建立新型的生育文化。
(三)加大綜合治理力度,遏制出生人口性別比偏高。一是加大打擊力度,重點查處棄溺女嬰的典型案件,擴大影響。二是加大考核力度,對性別比升高的地區(qū)落實責任追究,對治理性別比工作不力的地方實行 “一票否決”。三是加大對b超、終止妊娠手術(shù)的管理力度,堵塞管理漏洞。四是實行死亡兒童死因報告制度。五是落實孕產(chǎn)期訪視制度,防止漏報、瞞報女嬰的不良現(xiàn)象。
(四)加大幫扶力度,提高女孩家庭的經(jīng)濟社會地位。建立健全農(nóng)村實行計劃生育家庭獎勵發(fā)放和監(jiān)督機制,保證資金投入,確保農(nóng)村計劃生育家庭獎勵制度落實到位,還要進一步完善計生利益導(dǎo)向機制,繼續(xù)實施好“致富工程”、“安居工程”、“成才工程”、“保障工程”和“親情工程”五項工程,提高女孩家庭的經(jīng)濟社會地位。
(五)加大督查力度,確保試點工作取得實效。由市各職能部門加強檢查和指導(dǎo),市人大把綜合治理出生人口性別工作納入年度執(zhí)法檢查內(nèi)容,專門對全市市屬各單位、各鄉(xiāng)“關(guān)愛女孩行動”試點工作進度開展專項督查,及時通報情況,獎勵先進,鞭策后進。
“關(guān)愛女孩行動”是國家人口計生委進一步深化“婚育新風進萬家”活動的一個重要專項行動。我們街道為了進一步貫徹黨的次代表大會精神,落實中央人口資源環(huán)境座談會要求,全面打造以“婚育新風進萬家”活動。營造有利于女孩生存、發(fā)展的社會氛圍,維護婦女合法權(quán)益,促進男女平等的良好的輿論環(huán)境,我們街道做了如下工作:
一、加強社會輿論和典型宣傳,提高依法生育的自覺性。
在“關(guān)愛女孩行動”活動中,我們街道充分利用人口學校、活動室、社區(qū)人口學校、文化活動室等陣地,深入開展了“以人為本、男女平等、關(guān)愛女孩,為女孩的生存與發(fā)展創(chuàng)造有利條件”為主題活動,結(jié)合重大節(jié)日和紀念日,把《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《婦女權(quán)益保障法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《遼寧省人口與計劃生育條例》、《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》等法律法規(guī),使廣大群眾不斷提高依法生育的自覺性,同時,我們街道還針對性地組織中、小學生參加有益身心健康的社會活動,通過開展主題班會,女孩才藝展示會,關(guān)愛女孩自身現(xiàn)身演講會,舉辦法律咨詢進社區(qū),女性生殖健康和青春期的講座等活動,從而提高女孩參與社會活動意識,提升全社會對女孩的關(guān)注程度。
二、形成齊抓共管的合力,開展助貧幫困。
這項工作在上級主管部門的正確指導(dǎo)下,在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,有機地融合了宣傳、工會、婦聯(lián)、共青團、社區(qū)服務(wù)中心、勞動保障所等部門,較好地發(fā)揮了轄區(qū)單位,以及社會各界人士的優(yōu)勢作用,之此在街道上下已逐步形成由黨工委、辦事處牽頭,全社會共同參與“關(guān)愛女孩”的機制和制度,先后與轄區(qū)54名女孩簽定幫扶對子,為312個特困女孩的家庭捐款捐物,累計20余萬元。為女孩的家庭就業(yè)和再就業(yè)提供了30多個崗位。
為女孩的家庭的婦女提高知識技能和就業(yè)能力,提高婦女自身素質(zhì),舉辦了16多場次培訓(xùn)與講座。僅去年為65名女孩中特困家庭辦理生活保障,轄區(qū)已有312個女孩家庭享受了生活保障,轄區(qū)586名女孩享受就學補貼。如:春和社區(qū)雙胞胎女孩馬斯亮、馬斯明就在“關(guān)愛女孩行動”的系列活動受益最大,“希望工程”、“救助貧困母親”、殘聯(lián)、民政的“愛心工程”以及社會各界的資助,農(nóng)行沙口區(qū)支行寺兒溝分理處與馬斯亮的常年幫扶對子、大染集團與馬斯明的常年幫扶對子,還有社區(qū)方方面面的志愿者常年為雙胞胎女孩家庭生活等方面的資助,以及轄區(qū)大醫(yī)寺兒溝門診免費為其雙胞胎女孩矯正牙齒,她們家的情況曾一度被大連市委王有為副書記,市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)以及中山區(qū)委湯永勝書記和海軍廣場黨工委、辦事處等領(lǐng)導(dǎo)登門走訪慰問。
三、關(guān)愛女孩,為女孩的生存與發(fā)展創(chuàng)造人性化服務(wù)。
多年來,我們街道堅持正面宣傳報道,積極發(fā)揮社會教育和輿論導(dǎo)向力量,協(xié)調(diào)新聞單位加強對綜合治理出生人口性別和人口與計劃生育的公益宣傳,引導(dǎo)廣大群眾自覺地樹立符合時代潮流,適應(yīng)社會發(fā)展需要、體現(xiàn)男女平等的新型生育觀念,營造了文化上、法律上、社會輿論上形成有利于女孩生存和發(fā)展的環(huán)境,深入開展了“婚育新風進萬家”,“健康家庭促進計劃”為“關(guān)愛女孩”的附助內(nèi)容,同共青團的“希望工程”、婦聯(lián)的“雙學雙比”、“五好文明家庭”、計生協(xié)的“幸福工程”、“救助貧困母親”等活動結(jié)合起來,為只有女孩的計劃生育家庭提供服務(wù)和幫助,打建未成年人思想道德建設(shè)平臺,設(shè)立法制宣傳教育陣地,開通法律熱線,運行了零距離與律師解答法律、法規(guī)疑難問題及代寫書狀,開辦了“心理溫情咨詢與理療服務(wù)”。
總之,一年來為11名女孩的家庭零距離解答法律、法規(guī)、疑難問題和代寫書狀,為女孩的家庭電話和解答法律咨詢回復(fù)160多件,為59名女孩指導(dǎo)心理健康和生理健康以及保健知識,舉辦了與女孩自身及家庭利益相關(guān)的法律講座9場,為女孩的家庭的婦女送藥到門萬余戶;送健康知識和宣傳品萬余戶。
我社區(qū)現(xiàn)有獨女戶、雙女戶874戶,其中學齡期的320人,上學率100%,失學率為零。
實施致富工程。采取措施幫助以獨女戶二女戶為主的計生戶走脫貧致富奔小康之路,開展“科技、政策、產(chǎn)業(yè)幫扶。
一是科技幫扶。經(jīng)常性地開展“送教下鄉(xiāng),送科技下鄉(xiāng)”活動,培植一批計劃生育科技示范戶。
在開展“關(guān)愛女孩行動”活動過程中,要堅持“三為主”工作方針和以人為本的基本理念,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作落到實處。
發(fā)揮街道社區(qū)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和各醫(yī)療保健機構(gòu)的作用,圍繞生育、節(jié)育、不育的各個環(huán)節(jié),全面實施避孕節(jié)育的知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治“三大工程”,為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高她們生殖保健意識和自我保健能力,把非意愿妊娠發(fā)生率降到最低程度。對懷孕婦女實施跟蹤服務(wù),采取有效措施保證母嬰健康。提高母嬰保健水平,防止女嬰非正常死亡。
我社區(qū)根據(jù)街道辦事處《江浦街道開展”關(guān)愛女孩行動”實施方案》的要求,我社區(qū)搶抓先機,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,“關(guān)愛女孩行動”工作開展的轟轟烈烈、扎扎實實,為人口和計劃生育工作再上新臺階,為我社區(qū)創(chuàng)造了良好的宣傳環(huán)境。一年來開展工作情況總結(jié)如下:
一、強化責任、精心組織、突出重點。
據(jù)街道“關(guān)愛女孩行動”工作實施意見安排,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,采取有力措施,集中人力、物力、財力,切實抓好了活動的有序開展。
二、以人為本、注重服務(wù)、突出創(chuàng)新。
我社區(qū)扎實開展“關(guān)愛女孩”活動。根據(jù)上級有關(guān)部門精神,我社區(qū)大力宣傳“以人為本,關(guān)愛女孩,男女平等,生男生女一樣好,女兒也是傳后人”等新觀念,并積極幫助有女孩的困難家庭解決實際困難。
我社區(qū)的困難女童項夢云,由于項夢云父母離異,母親長年不去看望她,父親長年在外地打工,現(xiàn)跟爺爺、奶奶生活在一起,經(jīng)過社區(qū)多次上門了解,家庭生活確實很困難。社區(qū)主任為她們家辦理了低保,“六一“兒童節(jié)主任親自到她家看望她,給她送去了文具用品。她們家非常感動。我們?nèi)椭险叩莫毰乩Ъ彝ハ硎艹鞘凶畹蜕畋U稀?/p>
給我們女孩子再多一點愛,也許您今天一句鼓勵的話語,將會給她們帶來戰(zhàn)勝困難的勇氣,也許您今天一個關(guān)愛的行動,會讓她們帶著感恩的心去開創(chuàng)出屬于自己的一份天地。
我鎮(zhèn)按照上級指示要求,緊緊圍繞“關(guān)愛女孩、關(guān)注未來”這一主題,結(jié)合“婚育新風進萬家”活動開展,以輿論宣傳為先導(dǎo),以完善利益導(dǎo)向機制為根本,開展了‘關(guān)愛女孩健康“活動。
按開展“關(guān)愛女孩健康”活動通知,我鎮(zhèn)五月二十九日在鎮(zhèn)集市集中開展了陣地宣傳活動,鎮(zhèn)計生協(xié)會志愿者服務(wù)隊以“關(guān)愛女孩行動”為主線,開展咨詢服務(wù),同時開展技術(shù)服務(wù),政策咨詢,科技致富信息咨詢,就業(yè)指南等活動,參加單位有教委、中學、衛(wèi)生院、農(nóng)技站、文化站、勞動就業(yè)服務(wù)站、計生服務(wù)站等部門,拉起了橫幅標語口號,張貼豎條標語,為人們解釋開展“關(guān)愛女孩行動”的具體時間方法和步驟,以及開展“關(guān)愛女孩”的好處,讓人們樹立“生男生女都一樣,女兒也是傳后人”、“男孩女孩都是寶,女兒照樣能養(yǎng)老”的信念,呼吁全社會行動起來,關(guān)注女孩,關(guān)愛女孩。同時,在紀念“五。二九”活動前后一周的時間內(nèi),鎮(zhèn)計生協(xié)會還在分管計生宣傳工作同志的配合下,書寫了40條“關(guān)愛女孩行動”獎勵扶助等標語口號。
由鎮(zhèn)政府牽頭、計生站負責組織、衛(wèi)生教育、婦聯(lián)等相關(guān)部門共同參與,在鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療保健服務(wù)隊的指導(dǎo)下有序開展活動。
工作場所:接待登記處在防保站、檢查室設(shè)在各相關(guān)科室、診斷處理健康教育室設(shè)在防保站?!瓣P(guān)愛女孩健康”活動以集中方式分段進行,學齡前獨女以村為單位組織活動進展,中小學在校獨女孩由各學校根據(jù)情況安排進行。
通過這次全縣全鎮(zhèn)開展的“關(guān)愛女孩健康”活動,集中進行健康體檢和相關(guān)知識的教育,達到了普及和增長衛(wèi)生保健知識,改變農(nóng)村女孩的不良衛(wèi)生習慣,對影響兒童健康成長的疾病能夠早發(fā)現(xiàn)、早就診、早治療,努力提高農(nóng)村女孩的身體健康水平。
在這次活動中,五月份共體檢了1138人,其中0—14周歲576人,患病39人;7—14周歲562人,患病62人。八月份共體檢688人,0—14周歲230人,患病13人;7—14周歲459人,患病53人。開展活動以來,我鎮(zhèn)共檢查了1826人,查出患病人數(shù)為167人,患病中0—14周歲,齲齒13人,扁桃體炎18人,近視35人,其他81。
通過這次活動,加大了輿論宣傳力度,營造關(guān)愛女孩的社會氛圍。鎮(zhèn)以婚育新風進萬家活動為載體,依托計生宣傳網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新宣傳手段,營造了濃厚的“關(guān)愛女孩行動”的宣傳氛圍,傳播科學婚育知識,加大保護婦女兒童合法權(quán)益,禁止非醫(yī)學需要進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠等法律法規(guī)知識普及;加大生殖健康和婦女兒童健康知識宣傳,提高女性自我保護意識;宣傳男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人的科學、文明、進步的婚育觀。我鎮(zhèn)在這次活動中,收到感謝信30封,錦旗3面,同時,通過這次開展活動,促進了人們婚育觀念的轉(zhuǎn)變,達到了普及和增長衛(wèi)生保健知識及相關(guān)知識的教育。這次“關(guān)愛女孩行動”是各級政府部門實踐“三個代表”重要思想,落實“執(zhí)政為民”方針的具體行動,提高我縣計劃生育、婦幼保障整體工作水平的重要措施,樹立科學、文明、進步的婚育觀念,為構(gòu)建和諧社會、推動人口與經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),取得明顯成效。
開展“關(guān)愛女孩行動”是貫徹國家計劃生育基本國策,提倡男女平等,消除性別歧視,維護女童合法權(quán)益的重要舉措。
1、開展形式多樣的宣傳活動,營造有利于女孩生活、發(fā)展的輿論氛圍。
各村要把“關(guān)愛女孩行動”納入社會主義精神建設(shè)和公民道德規(guī)范,在開展“婚育新風進萬家”活動的基礎(chǔ)上,突出關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好、男到女家落戶、女子成才、巾幗建功等方面的宣傳倡導(dǎo),加大有關(guān)保護婦女兒童權(quán)益、禁止非法鑒定胎兒性別等法律法規(guī)知識的普及,加大生殖健康和婦女兒童保健知識的傳播,通過多種形式的宣傳教育,在全鎮(zhèn)樹立性別平等意識,保護婦女、關(guān)愛女孩的法律意識和婦女特別是女孩重視自身價值、自我保護的意識。
鎮(zhèn)召開一次女孩及女孩家庭座談會,了解群眾對“關(guān)愛女孩行動”的基本服務(wù)需求,掌握群眾生產(chǎn)、生活、生育的現(xiàn)狀及存在問題,制定有針對性、可操作性的行動措施。
逐步完善有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度。
各村要認真落實鎮(zhèn)計生委下發(fā)的《關(guān)于建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見》,幫助鎮(zhèn)實行計劃生育獨生子女戶、女兒戶家庭,尤其是計劃生育女兒戶生活困難家庭發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,脫貧致富,走共同富裕的道路。依法維護婦女合法權(quán)益,幫助貧困母親,提高他們的社會地位、經(jīng)濟地位和家庭地位。
要把“關(guān)愛女孩行動”同計劃生育“三結(jié)合”工作緊密結(jié)合,通過政策引導(dǎo)和幫扶救助,使女孩家庭特別是只有一個女孩的家庭在政治上有地位、生活上有幫助、經(jīng)濟上有實惠,充分享受黨和政府給予的關(guān)愛和溫暖。
加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),認真實施以技術(shù)服務(wù)為主的原則鎮(zhèn)要緊緊圍繞婦女的不同時期,以“三大工程”為主線,為廣大婦女提高優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。
廣泛開展避孕節(jié)育知情選擇,堅持國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則,通過人口學校面對面授課、個性化咨詢等多種形式,使育齡群眾了解生育政策、避孕節(jié)育知識及服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)的內(nèi)容。并自主選擇避孕方法,提高避孕有效率,提高她們生殖保健意識和自我保健能力,把非意愿妊娠發(fā)生率降到最低程度。及早發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕,并在14周以內(nèi)及時采取補救措施,提高計劃生育工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
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