水污染調(diào)研報告總結（優(yōu)秀18篇）

調(diào)研報告的撰寫需要遵循一定的結構和格式，如引言、目的、方法、結果和結論等。在小編為大家精選的調(diào)研報告范文中，我們可以看到不同行業(yè)和領域的調(diào)研成果和經(jīng)驗總結。

水污染調(diào)研報告

如今，地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動嚴重破壞。尤其是水的污染更為突出。

始豐溪，涓涓細流，猶如一位害羞少女。它沿著地形山勢，緩緩由西而東穿過天臺全境。始豐溪全長132.70公里，在天臺縣境內(nèi)有68.5公里，三茅溪、螺溪，赭溪等五條支流在城區(qū)匯入它的主干道，構成了整個縣城的內(nèi)河網(wǎng)。原本能洗衣作飯的溪水，如今臭了！黑了！溪道兩岸，人聲鼎沸，聚眾嬉戲的場景不見了，人們遠遠的躲著這條曾經(jīng)哺育著全天臺人的母親河。

“河道的整潔已經(jīng)影響到了一個城市的形象，甚至影響了天臺的投資環(huán)境，制約了經(jīng)濟的發(fā)展，城市的河道治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。于是我們小組精心組織，周密安排，認真對黨建情況進行了問卷調(diào)查，現(xiàn)將問卷調(diào)查情況分析如下：

此次調(diào)查共涉工人、農(nóng)民、及學生等180人，發(fā)放調(diào)查問卷180份，收回180份，收回率達100%。調(diào)查對象年齡18歲以下的有72人，占被調(diào)查人數(shù)的40%；18~30歲有60人，占被調(diào)查人總數(shù)的33.3%；30~50有36人，占20%；50歲以上的有12人，占6.7%。其中學生108人，在家務農(nóng)的30人，其他有42人。

環(huán)境污染主要是由于人類的不合理活動造成的，環(huán)境污染物按性質(zhì)可分為化學污染、物理污染和生物，污染。在各類污染中有20%的調(diào)查對象認為環(huán)境污染中最重要的是水污染，更有93。3%的調(diào)查對象覺得始豐溪水資源污染情況嚴重，且有60%人覺得始豐溪水污染比起以前更嚴重了。

水的污染分為兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染，56.7%的人認為該溪的污染源主要是工農(nóng)業(yè)污水，33.3%認為是生活中排放的廢水。從居住在始豐溪周圍的村民口中得知，工農(nóng)業(yè)污染主要是建立在始豐溪上游的煤礦廠和塑膠化工廠產(chǎn)生的。由于經(jīng)濟條件的限制，周圍居民沒能力接通自來水，而原本甘甜純凈的溪水被煤礦廠所排出的污水所污染，使得他們只能飲用幾里外的“神仙水”或自家開采地下水。

在被調(diào)查的人中有86。7%對環(huán)境有著很強的環(huán)保意識，沒有向河道里倒過垃圾。當被問起看到居民或工廠向河里排放污水時，相當一部分表示會有向關部門舉報。

由于水質(zhì)的污染，污水已成為讓人類健康的隱形殺手。世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示：全世界80%的疾病是由飲用被污染的`水造成的；全世界12億人因飲用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有：癌，結石，重金屬引起的疾病，氟中毒，心腦血管硬化等等。居民意識到問題的嚴重性，23.3%想過因為水污染的原因而搬離此地區(qū)。加強對水污染的治理，已引起越來越多人們的關注。經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護本身是一對矛盾，需要我們妥善地處理。如果在指導思想上缺乏環(huán)境保護的意識，就會加劇矛盾的發(fā)展。

相當一個時期以來，我們過于片面強調(diào)gdp發(fā)展的速度，忽視對生態(tài)環(huán)境的影響，有的地方甚至不惜以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價來求得發(fā)展的速度。66.7%民眾認為對于水污染的重視最主要的來自民眾的注意，30%認為應起帶頭作用，可是有的領導重視“形象工程”，忽視環(huán)保工程；重視城市的美化、綠化、亮化，忽視城市的“凈化”。由于對領導班子實績考核制度的不完善，偏重看經(jīng)濟發(fā)展的指標，沒有把環(huán)保作為考核指標加以落實。有的地方因地方保護主義，往往掩飾水污染事故，弄虛作假，充當違法企業(yè)的保護傘。其余的認為應該從我做起，付諸實際行動。

為此，我們提出以下幾點建議：端正認識，各級政府要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀。發(fā)展是硬道理，但要的是保護生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。加快發(fā)展是政績，保護環(huán)境也是政績。處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系，發(fā)展經(jīng)濟要充分考慮水資源和水環(huán)境的承載能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走人和自然和諧共處之路；科學規(guī)劃，在建設社會主義新農(nóng)村中，要合理安排基礎設施和環(huán)保項目建設，從財政上、信貸上對水污染防治給予實際的支持； 依法治理，要進一步完善環(huán)保立法，改變環(huán)保法制不到位、處罰違法行為手段不過硬的現(xiàn)象。

加強環(huán)保執(zhí)法力度，環(huán)保部門要理直氣壯地敢于執(zhí)法。對重點江湖地區(qū)、重點排污項目要嚴加監(jiān)管，對嚴重威脅環(huán)境安全的化工石化業(yè)要建檔，重點監(jiān)控，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響的評估，嚴格對排污項目的治理監(jiān)督，嚴格執(zhí)行排污許可證制度和過錯責任追究制度。對污染嚴重、不能整改的企業(yè)實行強制淘汰。 加強環(huán)保部門的建設。要進一步完善環(huán)保管理體制，理順關系，推進水資源體制管理改革，建立環(huán)保預警和應急處置系統(tǒng)。健全環(huán)保行政、監(jiān)測機構，提高隊伍素質(zhì)，確保相應經(jīng)費，充實必要的設備。認真履行職責，切實排除地方保護主義對執(zhí)法的干預，嚴肅處理環(huán)保人員徇私瀆職違紀行為。把解決飲用水安全放在突出地位。要把抓好飲用水安全問題作為首要的任務。珍惜保護水資源，實現(xiàn)對地表水和地下水、水量和水質(zhì)的統(tǒng)一管理。從政策上來支持加快城市污水處理的步伐。在建設新農(nóng)村的進程中，有重點、分步驟地推進農(nóng)村水污染的防治，大力改善農(nóng)村水環(huán)境的面貌，朝著建設節(jié)水防污型社會邁進。

我們期望著，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，經(jīng)過幾年的努力，能真正實現(xiàn)“讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣，生活質(zhì)量有一個大的改觀”

城區(qū)水污染調(diào)研報告

我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河，湖泊有女山湖、七里湖、花園湖（與鳳陽共有），還有4座中型水庫，城區(qū)水污染調(diào)研報告。上述地表水源中，水庫尚未受到污染，湖泊有個別地段有污染，被污染最嚴重的是池河。作為我市主要地表水源，目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米，可供飲用水源水量每天20萬立方米，目前服務人口為12萬人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染，池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴重，水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口排澇站排污口上游，但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響，枯水期仍受下游排污口污染；城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游，對水源水質(zhì)也有一定影響。目前，明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類，水質(zhì)達標率約為70%左右，不能滿足飲用水源要求。

南沙河為池河支流，目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地，配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好，一般能達到二類水要求，但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響，水質(zhì)僅能達到四類，管店、三界鎮(zhèn)污水對南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。

淮河是我市的過境河流，淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響，上游污水節(jié)制閘放水時，淮河明光段水質(zhì)一般在五類，正常時間水質(zhì)在三類，均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。

（二）造成水污染的原因。

明光市城市污水排放量737萬噸主要污染物cod（衡量有機物污染的指標）年排放量4422噸其中居民生活污水排放量449萬噸cod年排放量2694噸工業(yè)污水年排放量288萬噸cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測算約為噸/年城市污水cod排放量遠遠超過池河的環(huán)境容量是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因調(diào)查報告《城區(qū)水污染調(diào)研報告》。

2、采砂活動污染女山湖。

采砂活動會造成湖、河底泥和油污污染，也會破壞水生植物，不合理和過量的采砂活動對水體污染較為嚴重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂，近千艘船從事河砂運輸，造成湖底淤泥上翻和油類污染。

3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。

過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會造成水質(zhì)污染，另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降，從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬噸，女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬畝，水質(zhì)二類，20養(yǎng)殖水面擴大到6.24萬畝，城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸，但水質(zhì)下降到二到三類。一般認為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%，目前七里湖60%，女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。

4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。

我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?；蕪?0年前的11.0萬噸增加到16.1萬噸，年又達到17.0萬噸，而且施用方法又不合理，作物利用率低，不少元素隨降水進入河流、湖泊，造成污染，農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測手段和方法，具體的污染影響尚不清楚。

二、我市水污染的特點和初步治理。

（一）我市水污染的特點。

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少，農(nóng)民生活水準低，對水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多，居民多，工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河，污染因素多，數(shù)量大，造成城區(qū)周圍水體嚴重惡化。由于污水量太大，排澇站只能視池河水量的大小排放污水，大量的污水“存放”在城南的排澇溝里，形成了寬近10米，長3000多米的污水庫。溝內(nèi)黑色的.污水上漂浮著各種垃圾，散發(fā)著陣陣惡臭，周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇，使池河水質(zhì)不斷惡化，自來水水質(zhì)也相應下降?？菟竟?jié)的自來水經(jīng)常色黃，甚至泛黑，并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水，無法打井的只好改飲桶裝水，群眾對此意見很大。近年來，不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。

2、水污染主要來自生活污水。

我國排放的廢污水中大約2/3來自工業(yè)廢水1/3來自生活污水。國內(nèi)發(fā)達地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前工業(yè)污染還是我市污染的主要原因經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結構調(diào)整工業(yè)污水逐年下降從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面城市居民不斷增多生活水準逐年提高產(chǎn)生的生活污水越來越多到20超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。

水污染調(diào)研報告

xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總人口186747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。

xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大, 因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計：20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥 1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當年新建沼氣服務網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村的中心村起動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：

1、著力推廣科學使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導農(nóng)民科學施肥施藥。一是積極推廣科學施肥。從20xx年開始實施測土配方施肥項目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學、經(jīng)濟、環(huán)保”的施肥理念，采取科學、合理施肥，增加有機肥的使用，提高肥料利用率，保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護等項目，實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報》，指導農(nóng)民科學用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。

2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從20xx年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目，實施秸桿還田xx00畝；著重加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術的配套和創(chuàng)新，擴大水稻機收面積，實行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的順利進行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強季節(jié)性督察和技術指導，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。

3、逐步推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓，積極向上爭取項目資金，每年新建 1-2個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。

4、切實加強農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到20xx年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設了垃圾池（房）、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉運、處理設施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運或處理的垃圾收集處理模式。20xx年，縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；20xx年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級聯(lián)動，集中開展清潔河道專項整治行動，全縣主河道環(huán)境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。

5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復漁業(yè)種群結構；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū)，較好的保護了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。

近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：

1、認識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識不強，法律意識薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。

2、生態(tài)種植技術落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學農(nóng)藥為主（以有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術等因素推廣速度不快，目前只停留在“點”上。

3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴重污染環(huán)境。

4、防治機制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責落實到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導、沒有執(zhí)法能力，加上技術力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機構和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領導機構，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理，責任難以落實，不能形成齊抓共管的局面。

搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關社會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標的需要。針對存在的問題，提出以下建議：

1、切實提高認識，加強組織領導。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領導責任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，示范帶動，整體推進。二是要建立政府主導、政策引導、部門監(jiān)督、業(yè)主負責的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理，作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤，形成主要領導親自抓，一級對一級負責，層層抓落實的機制。

2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強自覺保護環(huán)境的意識，主動限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式，加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。

3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目，確保達標排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進土地流轉，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵措施，鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機制，創(chuàng)新秸稈還田技術，實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進行填埋。同時，積極實施經(jīng)濟適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術，進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護體制。

水污染調(diào)研報告

為了解xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀，找出xx鎮(zhèn)水污染防治工作中的不足之處，結合近幾年xx鎮(zhèn)在水污染防治工作中暴露的短板與本人工作實際，對xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀進行了初步探討，現(xiàn)報告如下：

全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小河道總長約112公里，其中xx河流域約42公里（包含xx河段、xx河溝段、xx至xx段），xx河流域約70公里（包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段）。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小水庫18座，其中小一型水庫5座，小二型水庫13座。

（一）河流現(xiàn)狀

1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段屬xx鎮(zhèn)與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)、xx交界，污染治理協(xié)調(diào)難度大，前期通過與xx鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）溝通協(xié)調(diào)，已建立xx河“共商共管共治共享”機制，并結合河（湖）長制工作對流域內(nèi)河流開展了以打撈水葫蘆為主的面源污染整治。目前流域內(nèi)水葫蘆等水生植物得到了有效的控制，河面保持了常年的暢、清、綠。

2、xx河流域。xx河流域在我鎮(zhèn)流域面積廣、河段距離長，其中xx河段、xx段位于xx鎮(zhèn)與xx蓮花鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）交界地段，管治難度較大。通過前期河（湖）長制工作的開展，流域內(nèi)水域面源污染得到初步治理，但因未與xx蓮花鎮(zhèn)靈通信息，兩地水葫蘆打撈的時間不統(tǒng)一，造成xx段水葫蘆打撈效果不理想。

（二）水庫現(xiàn)狀

1、部分農(nóng)用灌溉型水庫周邊存在養(yǎng)殖排污。以xx水庫為例，xx養(yǎng)豬場位于xx水庫邊，其養(yǎng)豬場雖然建有化糞池等治污設施，但產(chǎn)污與治污能力不相匹配，存在養(yǎng)殖糞污直排情況。

2、飲用水源型水庫周邊生活污水有待持續(xù)改善。一是xx水庫飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)殖糞污、廁污已有沼氣池、化糞池等設施處理，但廚房污水、洗衣污水等仍然存在直排；二是xxxx水庫作為xx飲用水水源地備用水源，其上游與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界，存在上游污染順河而下污染水質(zhì)風險。

（三）生活污水現(xiàn)狀

1、場鎮(zhèn)生活污水。

一是已建集中式生活污水處理廠（站）情況。xx鎮(zhèn)轄區(qū)有xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)等7個場鎮(zhèn)，現(xiàn)已建成xx鎮(zhèn)生活污水處理廠（日處理量xx噸）、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站（日處理量xx噸）、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站（日處理量400噸）、xx生活污水處理站（日處理量100噸）等集中式生活污水處理廠（站）4座，xx生活污水處理站（日處理量xx噸）目前正在設計中，預計今年年底完成建設。二是未建集中式生活污水處理廠（站）場鎮(zhèn)情況。目前xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)生活污水主要通過場鎮(zhèn)周邊池塘消納，待下一步規(guī)劃實施集中式生活污水處理廠（站）及配套管網(wǎng)建設。

2、農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀。

一是普通散居農(nóng)戶生活污水處理情況。現(xiàn)階段絕大部分散居農(nóng)戶廁污已開展簡易處理，處理方式以糞坑、化糞池處理為主，少部分農(nóng)戶建有沼氣池、三格式化糞池等處理效果較好的糞污處理設施；二是新農(nóng)村與自然集聚區(qū)域生活污水處理情況。已建新農(nóng)村如xx新農(nóng)村、xx新農(nóng)村建有生活污水一體化處理設施及配套管網(wǎng)，能夠滿足生活污水處理需求。自然集聚區(qū)域如xx、xx灣等地域農(nóng)戶廁污尚可以通過自建的糞坑、化糞池處理，但廚房污水、洗衣污水及糞坑、化糞池滿溢污水等生活污水因人員集聚原因，易以“積小成大”的方式通過污水溝、公路邊溝對周邊農(nóng)田造成污染。

（一）基礎設施建設方面

1、場鎮(zhèn)生活污水收集、處理。一是未建有生活污水處理設施及配套管網(wǎng)的場鎮(zhèn)如xx、xx場鎮(zhèn)需要建設生活污水處理設施及配套管網(wǎng)；二是已建成生活污水處理廠（站）的場鎮(zhèn)如xx、xx等場鎮(zhèn)需繼續(xù)鋪設生活污水收集管網(wǎng)，擴大生活污水收集率。

2、農(nóng)村生活污水整治。一是農(nóng)戶水污染治理意識不足，尚停留在對廁污治理階段，不重視其它如廚房污水的收集處理；二是自然集聚區(qū)域農(nóng)戶戶數(shù)、集聚區(qū)域不斷增加，生活污水處理設施規(guī)劃、建設數(shù)量不足。

3、集中式飲用水水源地保護。集中式飲用水水源地周邊農(nóng)戶生活污水收集處理設施、生態(tài)屏障等項目已開始規(guī)劃、設計，正在施工建設。

（二）管治權限方面

1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域雖然在前期與xx鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）建立了xx河“共商共管共治共享”機制，但未與xx河上游xx鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）、xx鎮(zhèn)建立相關機制，造成如xx鎮(zhèn)苕粉廠污水進入xxxx水庫影響xx飲用水源地水質(zhì)問題；二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”機制的溝通協(xié)商，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原因而中斷，xx鎮(zhèn)與蓮花鎮(zhèn)未建立起相關機制，無法對xx河、xx共管部分開展聯(lián)合治理，單獨治理功效大打折扣。

2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管權限缺乏。一是xx鎮(zhèn)與其他友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共管水域、岸線在面源污染整治、禁漁禁釣等工作中無法跨區(qū)域監(jiān)管，“躲貓貓”現(xiàn)象突出；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及水污染監(jiān)管執(zhí)法的單位、部門缺乏執(zhí)法權限（以綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦為例，既沒有執(zhí)法證、也沒有區(qū)級相關部門委托的執(zhí)法權限。），在實際操作中主要采取柔性監(jiān)管，效果有限。

（三）信訪矛盾方面

隨著群眾生態(tài)環(huán)保意識的不斷提高，為了維護自身合法權益，群眾反映到市、區(qū)、鎮(zhèn)級的生態(tài)環(huán)境問題件、問題留言不斷增多，這其中分為兩大類。一是督促整改類，這類問題為鎮(zhèn)、村在日常工作中未發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題，有利于相關部門及時制定措施，進行整治（如xx養(yǎng)牛場因擴大飼養(yǎng)規(guī)模，牛糞處理能力跟不上而將牛糞露天堆存，影響周邊群眾生產(chǎn)生活）；二是鄰里糾紛擴展類，這類問題多為鄰近兩家農(nóng)戶因其它非生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生糾紛，而“用”生態(tài)環(huán)境達信訪到其目的（如xx小學一退休職工反映其老家老屋旁有人修建養(yǎng)豬場，影響其生產(chǎn)生活，后經(jīng)核實其本人戶口已遷出，其兄弟在自家院壩內(nèi)搭建了一個豬圈，且并未養(yǎng)豬。）。

從現(xiàn)狀來看，通過近幾年的場鎮(zhèn)生活污水處理設施建設、廁所革命、河（湖）長制等工作的開展，xx鎮(zhèn)水污染防治工作已取得初步成效，自然水體、場鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水得到初步的整治處理。下一步水污染防治的重點將轉移到場鎮(zhèn)生活污水處理設施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸、飲用水源地的保護、農(nóng)村生活污水的收集處理等方面。

（一）場鎮(zhèn)生活污水處理設施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸方面。

因場鎮(zhèn)沿革等各種因素，現(xiàn)已建成的污水處理設施在設計、建設過程未實行雨污分流，導致雨季污水處理設施普遍出現(xiàn)超負荷運轉（如xx場鎮(zhèn)生活污水處理廠設計日處理量xx噸，但在今年6月平均處理量達2xx噸左右），長期的超負荷運轉不僅對處理機械有影響，也造成污水處理出水水質(zhì)不穩(wěn)定。同時，因場鎮(zhèn)地形、地貌等因素，場鎮(zhèn)及周邊部分居（村）民生活污水未接入現(xiàn)有場鎮(zhèn)管網(wǎng)（如xx場鎮(zhèn)移民小區(qū)周邊、xx場鎮(zhèn)xx組堰塘周邊、xx場鎮(zhèn)xx方向右側沿街段），目前處于就近排放階段，嚴重影響周邊居（村）民生產(chǎn)生活，信訪隱患較大。

1、污水處理設施處理能力不足問題。一是對接區(qū)住建局等部門申請項目，開展xx污水處理廠二期、xx污水處理站提檔建設，提升污水處理能力；二是邀請專業(yè)公司設計，對主要街面雨水進行分流，減少雨水進入污水收集管道量。

2、地形、地貌受限無法接入現(xiàn)有污水管道問題。對接區(qū)住建局參照農(nóng)村生活污水整治，建設玻璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設備進行處理（經(jīng)璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設備處理后的生活污水達到農(nóng)灌標準，可直接還田還土），條件允許的地點可配套三格式化糞池提升處理效果。

（二）飲用水源地的保護方面。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有三個集中式飲用水水源地待規(guī)范化建設完成后，能基本解決周邊生活污水直排、人員垂釣與畜禽活動等問題。xxxx飲用水源點屬井水，其水質(zhì)指標中xx超標9、1倍，此問題無法根除解決。建議參照原xx場飲用水問題，爭取自來水項目投入，由甜源自來水公司向xx場及周邊供水，取消xxxx飲用水源點。

（三）農(nóng)村生活污水的收集處理。

全鎮(zhèn)農(nóng)村村（社區(qū)）中，原xx、xx開展了質(zhì)量較高的“廁所革命”，xx、xx正在開展中。通過類似高質(zhì)量的“廁所革命”，上述村的生活污水已基本能得到處理。xx在今年將實施區(qū)住建局下達的整村農(nóng)村生活污水整治項目，待項目實施完畢后，xx的農(nóng)村生活污水也將得到有效處理。建議繼續(xù)對接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局，持續(xù)開展“廁所革命”與農(nóng)村污水整治項目，逐步實現(xiàn)全部農(nóng)村（社區(qū)）農(nóng)村生活污水處理的“達標化”。

城區(qū)水污染調(diào)研報告

市有大小水庫56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地就向xx市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護，確保水環(huán)境安全，是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關部門關于水污染防治和水源地保護方面的相關資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè)，進一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對策和建議，以期為保護水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。

關鍵詞水環(huán)境污染防治設施建設資金補償。

一、xx市水污染防治基本情況。

近年來，xx市堅持防、治、管多措并舉，全力保護和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達標率100%，大沽河等主要河流斷面全部達到有魚類生存標準;馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目，東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達標。

(一)防治并舉，實現(xiàn)重點污染源達標排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決，對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個;二是強化工業(yè)污染治理，以來，累計投資5700多萬元，先后完成12個企業(yè)的污水治理設施升級改造工程;三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施，確保達標排放;四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊違法排污行為，其中環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動，采取斷電、斷水等強制措施，關停了違法生產(chǎn)、超標排放污水的海潤生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。

(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設規(guī)模10萬噸的尾水深度處理工程，實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎上，一是xx區(qū)全部實行雨污分流;二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進行配套建設，20投資5800多萬元，鋪設排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設泵站3座，為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。

(三)連片整治，推進農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃，化肥施用強度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。年，實施測土配方施肥120萬畝;二是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治，20xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元，實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個，其中9個涉水項目，計劃總投資8031.5萬元;三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃，年—，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng);—2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實現(xiàn)集中處理。

(四)削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?；B(yǎng)殖場建沼氣池82個，對對養(yǎng)殖廢水進行厭氧發(fā)酵無害化處理;二是投資5420萬元實施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬立方米，投資萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥，實現(xiàn)無害化處理;三是實施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設生態(tài)養(yǎng)豬場78處。

xx市在水污染防治方面還面臨不少的問題和困難：

(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實施雨污分流，部分生活污水進入河道。

(二)鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。

(三)水環(huán)境保護投入高、壓力大。首先，xx市城市污水處理廠出水不允許進入大沽河，排放至與xx市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力;二是引進建設涉水項目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設施建設、運行費用非常高，萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。

二、工作對策及建議。

保護水源地，保障用水安全，事關整個xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為xx市的重要水源地，應繼續(xù)把水污染防治和水源地保護作為全市環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務來抓，堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結合、管控并舉，實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及xx市經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎。

(一)加強工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達標排放。一是繼續(xù)實施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制，把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，落實責任追究制度;二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實施排污總量控制;三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達標排放。

(二)加大投入，推進城市水污染防治基礎設施建設。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達標，保障水環(huán)境安全奠定基礎。投資6887萬元，完成蘇州路等12項污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進入污水處理廠集中處理;建設振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問題;建設沙嶺溝等7項污水支管工程，解決城中村污水排放問題。20投資4363萬元，建設石島西路等7項雨污分流改造工程，建設文化路等9項污水支管工程。20投資130萬元，對未完成拆遷改造的城中村實施10個截污點建設工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元，實施30余項雨污分流改造工程，鋪設雨污管網(wǎng)48公里，全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。

(三)加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》，將xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng);2013年xx市建設的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進行集中處置，遠離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設生活污水處理設施，污水經(jīng)處理達到一級a標準后，排放到周圍池塘，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬元，在南墅鎮(zhèn)建設5000噸的'污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。

城區(qū)水污染調(diào)研報告

引言我國城市污水處理的能力和水平不斷提高，城市水環(huán)境保護和污水處理事業(yè)得到了長足的發(fā)展，而忽視了占全國總面積近90%的廣大農(nóng)村。水污染問題日益嚴重。因此，防治農(nóng)村水污染的任務既繁重又緊迫。

我國污水處理廠不斷興建，處理率不斷提高，但主要集中在城市，全國大部分農(nóng)村的污水得不到處理，致使農(nóng)村水污染環(huán)境問題日益嚴重。如：地表水體富營養(yǎng)化，地下水質(zhì)逐漸惡化等。據(jù)統(tǒng)計：目前，全國有80%以上的河流受到不同程度的污染，我國農(nóng)村有近7億人的飲用水中大腸桿菌超標，1.7億人的飲用水受到有機污染。由于農(nóng)藥等化學物質(zhì)的廣泛使用，致使許多地方的地下水已經(jīng)不適于飲用，嚴重影響了人民群眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的污染。

隨著科技的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了重大變化，化肥和農(nóng)藥是主要的農(nóng)業(yè)污染源，化肥的過量使用，導致土壤板結、酸化、耕地質(zhì)量差，肥料利用率低，土壤和肥料養(yǎng)分易流失，造成地表水、地下水的污染，湖泊富營養(yǎng)化。更重要的是化肥、農(nóng)藥等污染物通過農(nóng)田排水及其地表徑流等方式進入地表水和地下水的水質(zhì)。另外，在全球范圍內(nèi)非點源污染物是污染地表水和地下飲用水源的最重要的因素。它對水域生態(tài)系統(tǒng)將會帶來長期和潛在的污染問題，從而引水環(huán)境的全面退化。另外，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)也會帶來水環(huán)境的污染。據(jù)調(diào)查，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過22個人生活產(chǎn)生的廢水，一頭豬產(chǎn)生的污水相當于7個人生活產(chǎn)生的廢水。據(jù)國家環(huán)?？偩衷谌珖?3個省市的調(diào)查，90%的規(guī)?；B(yǎng)殖場沒有經(jīng)過環(huán)境影響評價，60%的養(yǎng)殖場缺乏必要的污染防治措施。相關的屠宰場、孵化場往往直接將動物血、廢水、牲畜的糞便、蛋殼等傾倒入附近的水體，導致大量的n、p流失和河道的水體變黑，富營養(yǎng)化嚴重。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的污染。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)復蘇和興起的同時，使得周邊環(huán)境嚴重污染。由于城市環(huán)境污染的嚴厲制裁，許多污染嚴重的企業(yè)轉移到了郊區(qū)小城鎮(zhèn)，從而使其污染程度明顯高于大城市中心區(qū)。近年來，污染的范圍與程度均有迅速蔓延和加重的趨勢。而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領導和職工的環(huán)境意識淡薄，整體環(huán)境管理水平落后，工業(yè)布局不合理。使其環(huán)境呈現(xiàn)出臟、亂、差的局面，流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域的河流水質(zhì)往往較差。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設備陳舊、技術落后，多采用土法生產(chǎn)，直接污染嚴重。

2.3農(nóng)村生活方式和水處理設施欠缺。

目前，農(nóng)村居民在生活水平提高的同時，生活方式并沒有隨之發(fā)生變化，還是按照傳統(tǒng)的生活方式生活，如：生活污水直排、隨處潑灑。由于農(nóng)村地區(qū)的居民居住分散，不可能對生活污水進行統(tǒng)一處理，所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對水資源的污染呈上升趨勢。

2.4農(nóng)村環(huán)境管理意識薄弱。

人們的環(huán)境意識對環(huán)境污染起著舉足輕重的作用，因為人的環(huán)境意識常常指導人的環(huán)境行為。只有人們整體的環(huán)境意識的加強，并將環(huán)境意識和環(huán)境行為二者充分有機結合起來，才是我們整個環(huán)境問題的根本突破口。農(nóng)村環(huán)境保護工作線長面廣，涉及多個方面、多個領域，僅靠縣級環(huán)保機構去抓去管，往往是無暇顧及。我們應設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構，專門管理環(huán)境問題。

3.解決農(nóng)村水環(huán)境污染的對策。

3.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

第二，結合節(jié)水灌溉技術，提高農(nóng)業(yè)水、肥利用效率。

第三，通過在農(nóng)田與水體之間設置適當寬度的植被緩沖帶，在農(nóng)田景觀中適當增加濕地面積，在地形轉換地帶，建立適當寬度的樹籬與溪溝以及實行不同土地利用方式在空間上的合理搭配和不同農(nóng)作物的間作套種、輪作等，也可減輕非點源污染物對水體的污染。此外，從經(jīng)濟手段上采取某些措施，不少發(fā)達國家已經(jīng)或正在考慮對農(nóng)用化肥、殺蟲劑征稅，以鼓勵納稅人減少那些對環(huán)境有損害的工序或活動，還可以引導產(chǎn)業(yè)轉型。

3.2加強規(guī)劃、合理安排企業(yè)布局。

對于蓬勃發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理，并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整以及區(qū)域布局結合起來。要因地制宜地建設城鎮(zhèn)污水處理設施和污水處理廠。在這些活動中，政府的引導和督促將起到關鍵性的作用，因為企業(yè)不會主動為環(huán)保去考慮布局，更不會主動投入太多的環(huán)保資金，這就要求政府在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設布局的同時，加大對環(huán)保的投入。在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時，政府還要注重小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。應制定有利于水環(huán)境污染防治的經(jīng)濟技術政策及能源政策，鼓勵發(fā)展對水環(huán)境無污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品，提倡水資源的循環(huán)利用，推動工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進程，有機的把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設結合起來。

3.3加快水污染處理設施建設。

提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化，以政府投資為主，籌集民間資金為輔，加快廢水處理設施和廢水處理廠的建設。盡量做到水的循環(huán)利用，提倡節(jié)約、高效用水。其次，按排污者付費原則，通過合理的價格體系，征收生活污水處理費，多渠道加大環(huán)保投入。另外，我國目前對農(nóng)村用水實行無償使用原則，不像城市居民那樣征收水費，這無形中鼓勵了浪費用水。所以，應當在普及自來水的較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點實施征收水費，在經(jīng)濟上激勵他們節(jié)約用水，減輕用水壓力和水環(huán)境污染狀況。農(nóng)村社區(qū)污水多為生活污水，可加以利用和資源化程度高，可以將污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結合，即可降低污水處理費用，又可增強土壤肥力。由此可見，基于生態(tài)工程所獨有的特點及我國農(nóng)村現(xiàn)有的條件，生態(tài)工程將是一種非常適合農(nóng)村社區(qū)污水處理的技術。

3.4加強環(huán)保教育宣傳和水環(huán)境保護法律、法規(guī)建設。

基于農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主及地方政府領導人員環(huán)境保護意識的淡漠和對水污染防治知識的欠缺，應對他們加強環(huán)保教育和宣傳，提高他們的環(huán)保意識，特別是對地方政府的領導，應強化環(huán)保獎懲機制，增強他們的水污染防治的責任感。由于水污染防治和環(huán)境保護是一項長期的事業(yè)，不像經(jīng)濟工作一樣一抓就見成效，就能體現(xiàn)出領導的.政績。所以，相當一部分領導就忽視了水污染防治工作的重要性，甚至為水污染企業(yè)打起了保護傘。鑒于此，應把環(huán)保工作作為評價政府工作和考核領導干部政績的重要內(nèi)容。另外，我國現(xiàn)階段防止水污染的法律法規(guī)還很不健全，特別是農(nóng)村水環(huán)境污染污染防治的法律和地方性法規(guī)還很不完善，缺乏可操作性，有些領域還存在法律上的空白。所以，要加強水污染防治立法工作，并嚴格執(zhí)行法律，變軟法為硬法。

4.結語。

家在農(nóng)村的我能親身體驗到農(nóng)村的水污染問題，尤其是由于生活垃圾的堆積對村里河灣的污染，已經(jīng)導致村里的兩個河灣被填埋。即使填埋，對地下水的污染仍然存在?，F(xiàn)在，經(jīng)濟得到了發(fā)展，但是水污染問題并沒有得到什么改善，并且有日益惡化的現(xiàn)象，對此必須對癥下藥，盡快采取各種有效措施來遏止這種不利局面的惡化，努力去實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境保護的持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展!

城區(qū)水污染調(diào)研報告

環(huán)衛(wèi)工作是城市管理的重要組成部分，城市環(huán)境的美化離不開環(huán)衛(wèi)工人，“城市美容師”的譽稱環(huán)衛(wèi)工人當之不愧。然而，環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境惡劣，工作繁重，生活拮據(jù)、地位低下，工資福利不盡人意這已是不爭的事實，這一群體的工作生活待遇已經(jīng)引起全社會的關注。因此，市政協(xié)常委會作出部署，在開展黨的基本路線教育實踐活動中，組織政協(xié)委員對我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇進行調(diào)研。

5月14日至24日，市政協(xié)副主席xx帶領部分政協(xié)委員對我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況進行調(diào)研，5月15日凌晨4時，市政協(xié)主席xx、副主席xx、秘書長xx率調(diào)研組先后到xx社區(qū)、商品街社區(qū)、xx垃圾中轉站等地進行實地考察。深入了解環(huán)衛(wèi)工人的實際工作狀況，與環(huán)衛(wèi)工人進行親切交談，了解他們的生活待遇情況。在調(diào)研過程中，調(diào)研組深入市園林環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局等單位，認真聽取環(huán)衛(wèi)工作情況介紹以及提高環(huán)衛(wèi)工人生活待遇的意見與建議。文史資料委員會就我市環(huán)衛(wèi)工人住房情況制定了相關表格，并進行了兩次問卷調(diào)查，同時組織調(diào)研組赴?？谑?、儋州市、瓊海市了解環(huán)衛(wèi)工作和環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、現(xiàn)狀。

（一）工作任務情況。

xx、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責市區(qū)面積共820萬m2（含社區(qū)）道路的清掃保潔，每天約600噸左右垃圾的收集清運（節(jié)假日垃圾量幾乎翻倍），以及市區(qū)102座公廁的使用、維護和管理工作任務。環(huán)衛(wèi)工人每天從凌晨3點半就開始分三班輪番上崗至次日凌晨零點結束，路面作業(yè)時間超過了20小時，保潔工人每人每天清掃的道路面積都在4000m2以上。

（二）人員編制情況。

目前，我市xx、xx環(huán)衛(wèi)局共有環(huán)衛(wèi)工人2340人（含社區(qū)），其中財政撥款編制人員111人，自籌編制人員103人，臨時合同制工人2126人，臨時合同制工人占90℅以上。xx、xx環(huán)衛(wèi)局屬區(qū)管理委員會下屬的科級建制單位，二類事業(yè)編制單位（即差額撥款事業(yè)單位），行政上受區(qū)管委會領導，業(yè)務上受市園林環(huán)衛(wèi)局指導和監(jiān)督。

（三）人員工資待遇情況。

目前，占90％以上臨時合同制工人工資為每月1677元（實發(fā)，扣除五險一金個人部分，不含高溫補助和獎勵性績效工資）。全年實領工資為4元。其它福利情況為：1、污染費：每月90元，全年1080元。2、高溫補助:每月300元，全年2100元（每年四月至十月發(fā)放，共7個月）。3、獎勵性績效工資：全年3480元（年終發(fā)放）。全年正常收入共26784元。資金來源于市財政包干經(jīng)費。

自籌人員實發(fā)工資按標準發(fā)放，平均數(shù)為2354元（實發(fā)，扣除五險一金個人部分、不含高溫補助和獎勵性績效工資）。其它福利跟合同制工人相同。財政編制人員工資平均數(shù)為:3162元（實發(fā)，扣除五險一金個人部分、不含高溫補助和獎勵性績效工資）。

（四）住房情況。

根據(jù)我委兩次問卷調(diào)查統(tǒng)計，我市兩區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人中，無住房的共1129人，其中，xx戶口（含本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口）732人，外地戶口無住房397人。無住房戶都靠寄居親戚朋友或租房安頓。

二、長期困擾環(huán)衛(wèi)工人工作和生活的問題。

（一）占環(huán)衛(wèi)工人總數(shù)90％以上的合同制工人每月實領工資與社平工資差距較大。

據(jù)了解，我市社會平均工資為3330元，而xx、xx環(huán)衛(wèi)管理局現(xiàn)有的財政編制人員按事業(yè)編工資標準發(fā)放，人平均月實領工資3162元左右（扣除保險費后）。自籌編制人員工資基本工資按事業(yè)編工資標準發(fā)放，績效性工資參照合同制工人標準執(zhí)行。90％以上的合同制工人每月實領工資1600多元左右（扣除保險費后）。自籌人員工資績效性工資得不到足額發(fā)放。干部職工工資普遍偏低，特別是合同制工人，與社平工資差距較大。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市xx、xx兩區(qū)從事環(huán)衛(wèi)工作的人員中，相當一部分沒有固定住房，都靠寄居親戚朋友或租房安頓。為租到便宜一點的房子，他們往往選擇在郊區(qū)落腳，離工作地點較遠，在路上耗盡了時間和精力。也有小部分在市區(qū)租到住處，但房子面積過小，人員雜亂，生活設施不齊全，有的甚至低洼積水，衛(wèi)生環(huán)境很差，安全隱患大。惡劣的居住環(huán)境，加上繁重的體力勞動和拮據(jù)的`生活，給環(huán)衛(wèi)工人生活和工作帶來巨大的壓力。

（三）勞動強度大，財政編制內(nèi)人員沒有加班補助，應休未休年休假報酬得不到落實。

環(huán)衛(wèi)工人常年露天工作，每天工作時間超過8個小時，特別是節(jié)假日、重大活動、臺風災后等特定時期連續(xù)數(shù)日加班加點，風餐露宿整治衛(wèi)生，無法安排休假已成為每一個干部職工的工作常態(tài)。工人應休未休年休假未能按照有關規(guī)定支付報酬（差額撥款不含休假補助款）。在編在崗人員不得發(fā)放加班費的規(guī)定等，使環(huán)衛(wèi)工人產(chǎn)生不滿情緒，在緊急狀態(tài)下調(diào)動人力非常困難。

（四）一線環(huán)衛(wèi)工人同工不同酬，合同制環(huán)衛(wèi)工人工作積極性難以調(diào)動。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，凌晨四點兩個同時清理垃圾的環(huán)衛(wèi)工人，同樣的作息時間，同樣的工作環(huán)境，同樣的勞動強度，待遇卻有很大的反差。一個是財政在編人員，工資3000多元，另一個是合同制工人工資為1600多元，相差一半，而且不是個別情況。合同制工人工作積極性很難調(diào)動。

（五）差額撥款事業(yè)單位性質(zhì)給環(huán)衛(wèi)工人帶來一系列后顧之憂。

原兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局在編財撥退休人員前退休金全部由社保局按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放。自20起被核定為二類事業(yè)單位(即差額撥款事業(yè)單位)后，退休工人的退休養(yǎng)老工資便由市社保局、市財政局和所在單位共同承擔，其中：市社保局發(fā)放退休養(yǎng)老金，市財政局發(fā)放80％的事企差，所在單位負擔20％的事企差。本來環(huán)衛(wèi)工人工資就低，又要在定額的管理費中分出一部分退休金，這給環(huán)衛(wèi)局帶來了一定的經(jīng)濟壓力。自籌工和合同工2012年之前按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放退休金（自籌約2600-2700元，合同工1200元左右），之后保障局又按企業(yè)管理方式發(fā)放退休金，現(xiàn)在自籌工人均月退休金1200元左右，合同工退休金600元左右。由于單位性質(zhì)不穩(wěn)定，給環(huán)衛(wèi)工人帶來一系列后顧之憂。

三、提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇的幾點建議。

環(huán)衛(wèi)工作是苦、臟、累的差事，環(huán)衛(wèi)工人的待遇是關系到環(huán)衛(wèi)隊伍穩(wěn)定的大問題,直接影響我市的環(huán)境衛(wèi)生工作。從調(diào)研全省環(huán)衛(wèi)工人待遇情況看，普遍存在工資低待遇差的情況。瓊海市人民整體文化素質(zhì)較高，環(huán)衛(wèi)理念較強，招聘環(huán)衛(wèi)工人相對容易，而?？谑杏胁糠汁h(huán)衛(wèi)工種已招不到工人了。要穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)隊伍，更好地發(fā)揮他們在國際旅游島建設中排頭兵的作用，當務之急是提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇，改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。為此建議：

（一）重新確定xx、xx兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的為財政全額撥款一類事業(yè)單位。

環(huán)衛(wèi)工作一切經(jīng)費均靠財政部門下?lián)艿沫h(huán)衛(wèi)經(jīng)費維持，除此之外再也沒有其他的收入，經(jīng)費入不敷出。而市編辦又把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局確定為差額撥款的二類事業(yè)單位，是上述存在問題的主要根源。因此建議市政府把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局兩局確定為財政全額撥款一類事業(yè)單位，切實提高道路管理經(jīng)費，才能實現(xiàn)提高環(huán)衛(wèi)工人的工資和福利待遇，解決干部職工退休、加班費等問題，確保環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。

我市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員當中，絕大多數(shù)來自本市的鎮(zhèn)農(nóng)民工和周邊縣市的農(nóng)民工，他們大多數(shù)在市區(qū)沒有住房，而且攜家?guī)Э凇１旧砉べY又低，她們的月收入除去房租水電費和“紅白”事應酬外，手頭已所剩無幾，伙食湊合，素上加素。隨著我市物價的日益上漲，生活開支越來越大，工資收入很難維持正常生活。為此建議：

一是提高臨時環(huán)衛(wèi)工人工資待遇，縮小一線合同工和財政工之間的工資差距，盡量做到同工同酬。二是落實應休未休年休假報酬。三是按標準發(fā)放自籌人員工資績效性工資。四是財政人員節(jié)日加班補貼，按勞動法規(guī)定發(fā)放。

儋州市是全省環(huán)衛(wèi)工人住房落實最好的城市，由政府給政策，企業(yè)提供建設用地與儋州市環(huán)衛(wèi)局合作建設環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟適用房。放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟適用房申請條件，5年以上環(huán)衛(wèi)工人基本上都可以分配到90平方米的經(jīng)濟適用房。我市環(huán)衛(wèi)工人中，有些是本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口（我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口不能申請市區(qū)經(jīng)濟適用房），有些是外市戶口，不符合我市經(jīng)濟適用房申請條件。建議市政府一方面給予優(yōu)惠政策。

1、鼓勵企業(yè)與政府合作建設環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟適用房。

2、放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟適用房或公租房的申請條件。本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口應該作為我市經(jīng)濟適用房申請條件，按政策優(yōu)先給具有本市（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戶口的環(huán)衛(wèi)工人安排經(jīng)濟適用房。

3、外地戶口的環(huán)衛(wèi)工人如符合公租房申報條件應優(yōu)先安排公租房。

（四）完善環(huán)衛(wèi)工人風險保障機制。

近年來，在工作中我市環(huán)衛(wèi)工車禍、工傷、重大疾病等屢屢發(fā)生，一旦遇到這種情況，家庭基本上陷入困境。鑒于此，我市須盡快建立、完善環(huán)衛(wèi)工人專項救助基金。建議財政部門每年投入一定的專項經(jīng)費，專項用于救助工傷、意外、重大疾病和家庭特別困難的園林環(huán)衛(wèi)工人。

一是提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢。要開展各種加強環(huán)衛(wèi)意識的活動，從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動，并要求學生完成與家人分享環(huán)衛(wèi)意識的家庭作業(yè)，提高全民素質(zhì)。二是要全面落實門前三包責任制。發(fā)動社會力量共同搞好我市的環(huán)境衛(wèi)生。三是要適當增加財政投入，添置專業(yè)機械（如道路清掃車等），提高機械化作業(yè)程度，減少工人的勞動強度，增加環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)的安全系數(shù)。四是要在市區(qū)設置一些環(huán)衛(wèi)工人休息間（或者與個別商店合作設立休息點），為環(huán)衛(wèi)工人提供飲水、放置工具的地點，盡量改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。

水污染調(diào)研報告

隨著科學的發(fā)展、時代的進步、人口的迅猛增長，人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染，生態(tài)環(huán)境受到破壞，生態(tài)系統(tǒng)也會隨之遭到破壞，環(huán)境問題已從地域性走向全球性，人類必須愛護地球，共同關心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們只有一個地球。

水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當今社會面臨的一個重大問題。雖然我市不是一個用水緊張的城市，但水污染卻存在，并與每個市民都息息相關。為此，我通過詢問形式對我市水污染進行調(diào)研。

第一步：實地調(diào)研，首先，我隨老爸來到長安航管站，向我爸的老同學劉海華了解長安鎮(zhèn)河道情況，然后，乘坐快艇，游覽了崇長港及長山河和泰山港，一路上，劉海華叔叔向我介紹幾十年前，這些河道，是長安鎮(zhèn)附近的主要航道，水清透徹，而現(xiàn)在垃圾遍布河道，一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因：人為因素：泥河上流工廠的廢水排放，城市布下水道安置此處，污水經(jīng)管道排入河中，泥河附近大量農(nóng)田，農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學物質(zhì)流入其中，致使藻類瘋長，魚類大量死亡，居民的環(huán)保意識差，經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。

第二步：調(diào)研分析，經(jīng)過實地調(diào)研，我認為水污染給居民帶來的危害。地下水污染，用水困難，河水污染嚴重滋生大量蚊蟲，河水散發(fā)刺激性氣味，對人們的健康產(chǎn)生不利影響。

為了改善河道環(huán)境，應盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應集中處理，避免其對環(huán)境的不利影響。然后，對河邊、河道中的建筑材料（已廢棄的）進行清除，并對水道進行整改，進一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除，可動員沿岸居民及利用大型機器清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。

2、為了對河道環(huán)境的保障，應對附近的工廠、養(yǎng)豬場等加大管理力度，對污染河流的行為進行嚴肅的處理，并且對沿岸居民及全體市民進行環(huán)保教育，增強環(huán)保意識，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識，故人們應自覺保護河道，保護環(huán)境。這樣，一條全新河流才會永遠呈現(xiàn)在人們面前。

總之，要明確，環(huán)境受破壞，受影響的還是人們自己，我們應當充分了解環(huán)境與人類之間的相互關系，充分認識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠遠不止這些。雖然我們的調(diào)研研究也許還不夠成熟，但希望能把環(huán)境問題，水污染問題在人們的腦海中的地位提高，這樣才會使出現(xiàn)的問題一天天好轉。

城區(qū)水污染調(diào)研報告

改革開放以來，我區(qū)市政管理工作在完善城區(qū)功能、美化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)形象、提高xx競爭力等方面做出了積極貢獻。但是，由于種種原因，市政管理工作仍然受到“條塊”關系不順、“事、費”不對稱，“權、責”不夠明確等諸多因素制約。要提高城市管理水平，實現(xiàn)xx城區(qū)形象大提升，市政管理工作仍需進一步加強。

一、城區(qū)市政管理歷史與現(xiàn)狀。

(一)市政管理體制隨城市化進程不斷演變。

xx城區(qū)市政管理體制經(jīng)歷了三個時期。一是“建管合一”時期。上世紀80年代初期，縣城兩路面積不足1平方公里，市政管理工作主要由原江北縣城建局負責。隨著江北機場的動工建設，帶動了兩路城區(qū)拓展，以及龍溪開發(fā)建設的啟動，城區(qū)市政管理工作日顯重要，1986年成立了江北縣市政環(huán)境衛(wèi)生管理所，隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設委員會。環(huán)衛(wèi)所負責環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度、道路保潔、垃圾清運、下水道疏浚和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法等工作。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設清掃保潔組、排污組、疏浚組，下設水土、兩路兩個環(huán)衛(wèi)站。二是“建管共治”時期。1988年初，成立了江北縣城管辦，隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設委員會。城管辦負責執(zhí)行國家城鎮(zhèn)管理法律、法規(guī)和政策，對全縣的運輸秩序、市場秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，對創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)進行組織實施。1990年底，江北縣城管辦作為縣政府的直屬機構獨立開展工作。1991年成立江北縣城管監(jiān)察中隊，由縣城管辦領導。按照xx市人民政府規(guī)定，縣城管監(jiān)察中隊協(xié)助規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護、公安、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、民政、煙草專賣、文化市場等部門做好城市管理工作。三是“建管分離”時期。適應城市化進程需要，成立了xx區(qū)市政管理委員會。市政委負責城區(qū)建成區(qū)的市容市貌、市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告燈飾管理和市政綜合執(zhí)法工作，現(xiàn)下設區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局、市政設施管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所、龍溪市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)國衛(wèi)辦等機構。自1984年龍溪開發(fā)建設開始，各開發(fā)園區(qū)的市政管理工作由各開發(fā)園區(qū)負責。20多年來，xx城區(qū)市政管理體制在城市化進程中日趨成熟。

(二)清掃保潔機制在實踐中不斷完善。

從歷史與現(xiàn)將看，可分為區(qū)市政委成立前和成立后的清掃保潔機制及各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機制。

1、20前的城區(qū)清掃保潔機制。

區(qū)市政委成立前，清掃保潔人員實行多種用工制度，采取定編不定人，以聘用人員為主。一是加強人員管理。正式職工由建委統(tǒng)一調(diào)配，清掃保潔人員按工作需要臨時聘用。建立了考勤考核評定制度，實行定獎金、崗位津貼浮動、辭退與記分獎勵相結合的管理辦法，對工作中積極負責、責任心強的留用，對工作中責任心不強、表現(xiàn)不好的，及時給予辭退。二是明確工作責任。城區(qū)主次干道的車行道、人行道、區(qū)間道、支路等責任區(qū)域，由區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍清掃保潔和垃圾清運，嚴格落實“四定一包”(定人員、定崗位、定任務、定質(zhì)量，包責任區(qū))的制度，清掃保潔實行掛牌服務，接受管理人員和群眾的監(jiān)督管理。其他責任區(qū)域由街道居委會清掃保潔，環(huán)衛(wèi)部門進行監(jiān)督指導。三是落實經(jīng)費保障。管理人員和聘用人員均由區(qū)財政全額撥款。聘用人員每年經(jīng)費實行包干制。包干經(jīng)費在不同階段略有不同，若有人員增加，按實際數(shù)額進行追加。四是嚴格檢查監(jiān)督。主要通過市建委、市市政環(huán)衛(wèi)處組織爭創(chuàng)山城杯檢查評比、區(qū)(縣)對城管目標進行檢查，創(chuàng)衛(wèi)辦和重點職能部門設立公開舉報投訴電話等進行監(jiān)督。五是突擊創(chuàng)衛(wèi)機制。從1992年創(chuàng)建四川省衛(wèi)生縣城開始，連續(xù)堅持通過與各單位層層簽訂創(chuàng)建衛(wèi)生城市(區(qū))責任書，分級負責，標本兼治。通過實行“門前三包”責任制，發(fā)動廣大群眾階段性地突擊整治環(huán)境衛(wèi)生，開展機關干部環(huán)衛(wèi)日、全民動手日等活動，城區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。

2、年后的清掃保潔機制。

一是人員管理更加規(guī)范。正式職工由區(qū)人事局統(tǒng)一調(diào)配，清掃保潔人員由區(qū)編辦核定人數(shù)，對其年齡、文化、健康狀況和進出有了具體要求。建立健全了考勤考核評定制度，嚴格落實管干分離、分段包干、責任到人、考核到位的管理制度。《中華人民共和國勞動合同法》出臺后，區(qū)市政委與清掃保潔人員簽定了用工合同，聘用、辭退嚴格遵守《勞動合同法》。二是責任進一步細化。將兩路城區(qū)劃分為南區(qū)環(huán)衛(wèi)站、北區(qū)環(huán)衛(wèi)站和空港環(huán)衛(wèi)站。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所將龍溪城區(qū)劃分為龍山環(huán)衛(wèi)站、龍塔環(huán)衛(wèi)站和龍脊環(huán)衛(wèi)站，各站主要負責本轄區(qū)路面清掃保潔、廁所保潔管理、市政環(huán)衛(wèi)設施的維修維護等工作。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前，區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊，負責城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。5月，城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)實行分級管理。區(qū)市政委負責城區(qū)主次干道清掃保潔面積約520萬平方米，龍溪城區(qū)清掃保潔面積約270萬平方米;街道負責背街小巷、城鄉(xiāng)結合部清掃保潔面積約180萬平方米，形成了以聘用清掃保潔人員1268人的專業(yè)隊伍。在龍溪城區(qū)引入了專業(yè)公司，垃圾運輸由區(qū)固體廢棄物運輸公司負責清運。三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費實行全額預算。正式人員和聘用人員由區(qū)財政全額撥款，按區(qū)編辦核定人數(shù)進行預算。但城區(qū)1268名清掃保潔人員、疏浚工等聘用人員“五險”經(jīng)費尚未納入?yún)^(qū)級財政預算。四是檢查監(jiān)督機制更加完善。2001年以來，先后建立了“一票否決制”、“曝光制”、“月查季評年考核目標責任制”、“區(qū)級領導部門包片包路段責任制”等檢查監(jiān)督機制，并接受市市政委組織的區(qū)際之間的交叉明查暗訪檢查。

3、各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機制。

1984年以來，各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔由各開發(fā)園區(qū)負責。按照“建成一片、移交一片”的原則，開發(fā)園區(qū)建成后，將環(huán)衛(wèi)設施、清掃保潔等整體移交給區(qū)市政委管理。各開發(fā)園區(qū)管理人員和清掃保潔人員實行聘用制。人員管理、考核和經(jīng)費保障各開發(fā)園區(qū)有不同。

(三)市政設施建管機制在實踐中逐步成熟。

1、以前市政設施建管機制。

20區(qū)市政設施管理處成立前，由原區(qū)市政環(huán)境衛(wèi)生管理所與龍溪市政環(huán)境衛(wèi)生管理(站)所，分別負責兩路、龍溪城區(qū)市政設施、城市照明、園林綠化維護管理。原市政維護處負責城市市政基礎設施的維修維護。市政設施的規(guī)劃、建設、審批由開發(fā)園區(qū)或建委負責，市政管理機構不參與市政設施的'規(guī)劃、設計、建設和檢查驗收工作。

2、年以后市政設施建管機制的調(diào)整。

區(qū)市政委負責城市建成區(qū)排水設施、路燈、污水處理廠、垃圾中轉站、道路開挖審批、城區(qū)部分道路的建設和日常維護等工作。從市政委內(nèi)部分工看，區(qū)市政設施管理處主要負責兩路城區(qū)路燈管理、污水處理場管理、下水管道疏浚及接管勘察、社會單位化糞池清掏、人行護欄管理、市政設施設備的維修維護和保養(yǎng)。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所負責龍溪地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設、運營與維護。20起，龍溪市政環(huán)衛(wèi)所主要負責涉及城市日常管理的項目，如公廁和垃圾站的建設管理、路面路燈維修、路燈及垃圾桶設置更新、管網(wǎng)及化糞池管理、戶外廣告經(jīng)營等。回興市政環(huán)衛(wèi)所負責回興街道轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設、運營與維護。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前，區(qū)市政設施管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設立了市政設施監(jiān)察大隊，專門負責城區(qū)市政設施管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。市政設施部門不定時進行巡查檢查，定期進行維修維護和更換，有效地保證了城區(qū)市政設施完好和功能的正常發(fā)揮。

(四)綜合執(zhí)法在實踐中逐漸強化。

xx城區(qū)市政執(zhí)法經(jīng)歷了三個階段。一是強制管理階段。1991年江北縣城管監(jiān)察中隊成立時，市民法制意識淡薄，在執(zhí)法方式和手段上，主要依靠暫扣物品、罰款和強制取締、沒收物品等手段，采用乘車巡邏檢查和徒步巡邏檢查相結合，城區(qū)市容秩序在一段時間內(nèi)得到了較好規(guī)范和保持，但市民對市政執(zhí)法的滿意度卻不高。二是主動管理階段。隨著城區(qū)面積的擴大，市民法制意識的不斷增強，在執(zhí)法方式上和執(zhí)法手段上，按照“大隊包區(qū)、中隊包片、個人管段”的管理模式，主要依靠暫扣物品和說服教育相結合，城區(qū)市容市貌基本達到了白天與晚上一個樣，節(jié)假日管理與日常管理一個樣，檢查與不檢查一個樣的目標，市政執(zhí)法與市民的沖突和矛盾有所減少和緩解。三是主動服務階段。在構建和諧社會、關注民生的大背景下，按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范管理、違章占道經(jīng)營取締”的原則，采取定路段、定人、定責、定標準、定考核與巡邏檢查相結合，日常管理與綜合整治相結合，嚴格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結合，實行彈性管理和錯時執(zhí)法，加強“早、中、晚”市容的管控力度，確保了城區(qū)市容規(guī)范有序，執(zhí)法人員服務意識明顯增強，得到了廣大市民的理解和支持。

二、存在的主要問題。

(一)規(guī)劃建設相對滯后。

高品質(zhì)的規(guī)劃和建設是城區(qū)市政管理的前提和基礎。xx城區(qū)總體規(guī)劃修編不及時，執(zhí)行規(guī)劃不力，整體規(guī)劃與局部規(guī)劃脫節(jié)，缺乏規(guī)劃的科學性、前瞻性和系統(tǒng)性，為后來的市政管理留下了諸多遺憾。一是排水設施滯后。湖庫建筑物“親水”過度，導致市政管理困難重重;片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后，雨污管網(wǎng)未作相應調(diào)整，管徑不能滿足排水需要;化糞池排污管網(wǎng)布局不合理，有的化糞池設在公共人行道、車行道上、建筑物下，大量企事業(yè)單位、農(nóng)轉非安置房、集資房等化糞池多年未清掏，存在嚴重的安全隱患;未按規(guī)定實施雨污分流，導致污水直排，遇暴雨時污水溢流，污水處理廠處理負荷增加等;構建筑物建成后配套排水設施未建成，污水直接排入水體。二是照明設施標準不高。開發(fā)園區(qū)建設時，在照明設施在選型、質(zhì)量和檔次上不高，大量照明設施在市政委接管時就不能使用。大量路燈線路末端電壓偏低，變壓器超負荷運行。三是環(huán)衛(wèi)設施不夠配套。各開發(fā)區(qū)未按建設部要求配套規(guī)劃垃圾站、垃圾中轉站、公廁等市政環(huán)衛(wèi)設施，尤其是龍溪開發(fā)區(qū)和回興地區(qū)在市政配套建設上比較突出，按建設部的標準，龍溪地區(qū)需要配套建設公廁60座，實際只有公廁15座;回興街道需要配套建設公廁15座，實際有10座。四是城區(qū)道路開挖頻繁。由于供水、供氣、通訊、廣播、下水管道等設施未統(tǒng)一規(guī)劃，造成城區(qū)道路經(jīng)常開挖，大大降低了城區(qū)道路的使用周期，嚴重影響了城區(qū)市容市貌的整體效果。

水污染治理情況調(diào)研報告

上半年，省政府確定的我市8個地表水目標考核斷面（分布在6條河上）累計平均達標率為89.6%,目前沙潁河、洺河、賈魯河、渦河4條河為iv類水質(zhì)，泉河、黑茨河2條河為v類水質(zhì)。我市集中式飲用水水源共131個（489眼井），全部為地下水水源。其中市中心城區(qū)4個（53眼井）、縣級13個（113眼井）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級114個（323眼井）。目前，131個集中式飲用水水源保護區(qū)水源水質(zhì)基本達到或優(yōu)于iii類水質(zhì)，上半年，我市集中式城市飲用水水源水質(zhì)達標率為100%。省政府確定的我市地下水監(jiān)測點位共6個，考核目標要求是保持地下水質(zhì)穩(wěn)定。目前6個點位的水質(zhì)較差，但是較為穩(wěn)定。根據(jù)20xx年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前，我市水污染的主要來源是城鎮(zhèn)生活源。全市投入運行的城市污水處理廠共有16座，設計日處理能力54.5萬噸，平均運行負荷率83.35%，20xx年我市污水集中處理率達到89%以上。

（一）干部群眾思想認識不足。一是個別部門職責認識不到位，工作落實不夠有力，存在被動治污、被動應付現(xiàn)象。雖然我市成立了領導小組，但是部門協(xié)作配合機制不夠健全，沒有形成高效的工作合力。二是宣傳教育引導力度有所欠缺，群眾環(huán)境保護、水污染防治意識淡薄，認為環(huán)境治理是政府的事情，環(huán)保自覺性不高，部分企業(yè)和單位責任主體意識不強，在污染防治上存在等、靠、要的思想。受經(jīng)濟利益驅(qū)動，少數(shù)企業(yè)和單位不履行應有的社會責任，偷排直排等違法排污行為仍然存在。

(二)中心城區(qū)飲用水水源存在隱患。根據(jù)豫政辦〔20xx〕125號和環(huán)辦函〔20xx〕1057號文件，我市中心城區(qū)集中式飲用水源地為地下水，共4個（53眼井）。目前已報廢30眼井、停用18眼井，在用5眼井。目前飲用水水源取水情況是：沙河地表水源占總取水量54%，南水北調(diào)水源占38%，地下水源占8%。沙河流經(jīng)平頂山市和漯河市進入我市，過船閘又已建成，沙河地表水面臨上游來水污染和即將通航帶來的水質(zhì)污染風險。

(三)城市黑臭水體整治進展緩慢。我市城市黑臭水體共有31條，其中中心城區(qū)7條，目前黑臭水體整治開工建設的不多，大部分還停留在前期階段，“紙上談兵”，部分縣（市、區(qū)）還存在牽頭部門不明確，相互推諉情況。按照20xx年底前省轄市消除黑臭水體的目標要求，我市工作已處于全省倒數(shù)位置，尤其是中心城區(qū)黑臭水體整治進度嚴重滯后，已被省政府約談。

（四）農(nóng)業(yè)污染治理難度大。我市是種植業(yè)和畜牧業(yè)大市，農(nóng)民為增產(chǎn)增收，長期以來增加化肥、農(nóng)藥施用量，擴大畜禽養(yǎng)殖量。農(nóng)田中過剩的化肥和農(nóng)藥，隨著地表徑流，進入河流污染地表水或通過入滲污染地下水；畜禽養(yǎng)殖場數(shù)量多、缺乏資金、治理難度大，糞便、污水直排；秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率低，部分河流兩岸堆存大量生活垃圾、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便等固體廢物，形成高濃度污染團集中下泄。

（五）環(huán)境基礎設施建設相對滯后。一是基礎設施建設不足，集中式污水處理廠、污水管網(wǎng)建設配套不完善。二是大部分縣（市、區(qū)）老城區(qū)雨污水管網(wǎng)未完全分流，有的市政管網(wǎng)雨污分流了，但小區(qū)和單位內(nèi)部雨污水沒有分流，部分沿街的商戶、居民隨意將各種污水直接倒入雨水口，污水順雨水管道直排入河。三是農(nóng)村污水處理率偏低，垃圾河普遍存在、污染嚴重。大部分村莊、河流溝渠周邊區(qū)域居民點缺少配套的垃圾收集設施，垃圾清運不及時，加劇水體污染。

（一）進一步提高水環(huán)境保護意識。一是各級各部門要進一步增強責任感和緊迫感，建立完善聯(lián)席會議制度，各司其職、密切配合，切實落實各項決策部署，加強完善聯(lián)防聯(lián)控機制，形成整體合力，堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)。二是將環(huán)保執(zhí)法和法制宣傳相結合，發(fā)揮環(huán)保案例警示作用，進一步落實企業(yè)環(huán)保主體責任，探索建立環(huán)保自律機制和企業(yè)環(huán)境誠信建設。三是充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，通過多種方式和活動，廣泛深入宣傳水污染防治法律法規(guī)及政策措施，切實提高公眾的節(jié)水潔水意識。

（二）確保中心城區(qū)飲用水水源水質(zhì)安全。一是在保障足量供水的情況下，建議盡快推進南水北調(diào)管網(wǎng)鋪設等工作進度，盡早使中心城區(qū)飲用水全部用上南水北調(diào)水源，其它地下水源作為備用水源，確保應急狀態(tài)下的'飲用水供應。二是進一步加強飲用水水源地保護，嚴格按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術要求》進行規(guī)范化建設，強化飲用水水源水質(zhì)的日常監(jiān)測和監(jiān)管，開展經(jīng)常性檢查，對于存在環(huán)境安全隱患的水源地及時進行治理。嚴格通航后的船舶日常監(jiān)管，規(guī)劃建設清漂碼頭，配套完善垃圾和污水收集處置設施。

（三）加快城市黑臭水體整治進度。一是加大工作力度，進一步明確責任部門，細化職責分工，切實落實推進措施，確保完成消除黑臭水體年度目標任務。尤其是對群眾反映強烈的中心城區(qū)交通干渠，要實施有效工程，在短時間內(nèi)使工作取得較大進展。二是列入黑臭水體整治的河渠，全部封堵接入的污水管道，優(yōu)先實施截污和雨污分流改造。加強污染源頭的控制與治理，根據(jù)每個黑臭水體的具體黑臭原因，逐一組織編制整治方案，從控源截污、生態(tài)修復、污染治理等方面科學施策，標本兼治，注重長效。

（四）切實加強農(nóng)業(yè)水污染防治。一是積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，實施生態(tài)平衡施肥技術和生物防治技術，引導廣大農(nóng)民科學施肥、施藥，科學進行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖，從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。二是認真做好新建畜牧項目的審核把關，凡新、改、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，必須堅持環(huán)保設施“三同時”制度。加強對禁養(yǎng)區(qū)等重點區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染的治理，采用綜合執(zhí)法等方式依法依規(guī)拆除影響城市行洪、截污治污、河道景觀改造的違法違章建設。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，探索適用于我市農(nóng)業(yè)面源污染治理的技術與方式，鼓勵農(nóng)村地區(qū)居民改廁、改水、改廚，推廣沼氣、沼液、沼渣綜合利用。

（五）加大基礎設施投入。一是充分考慮河流溝渠截污整治、污水截污納管等因素，結合污染源普查等工作，對照現(xiàn)有基礎設施的能力補齊短板，科學規(guī)劃、合理布局、配套建設污水處理廠及污水管網(wǎng)，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設施建設。注重污水管網(wǎng)全覆蓋和相互配套銜接，對老舊城區(qū)污水管網(wǎng)進行改造，完善雨污分流管網(wǎng)。二是認真篩選上報項目，大力爭取國家和省級資金，積極推進政府和社會資本合作項目，鼓勵社會資本參與水環(huán)境治理，同時，強化監(jiān)管，進一步提高環(huán)保資金使用效益。三是加強生活垃圾的日常收集和管理，進一步完善村莊和河道周邊居民點的生活垃圾收集清運體系建設，全面開展河道兩側垃圾清運、設施建設和垃圾死角清理等工作。

（六）深入推進水污染治理。一是嚴格落實各項環(huán)保法律法規(guī)和制度，強化監(jiān)管，對違法行為依法嚴懲，凡是新、改、擴建項目必須嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評估，加強污染治理設施建設和運行管理。加快完善實施河長制和生態(tài)補償機制，建立環(huán)境衛(wèi)生清理保潔長效機制。二是把水源保護和水污染防治與城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、城市新區(qū)建設、舊城改造、新型城鎮(zhèn)化建設、新農(nóng)村建設及工業(yè)布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等相銜接，充分考慮污染源頭治理規(guī)劃，依從水系脈絡，協(xié)調(diào)處理好上游與下游、岸上與水下等關系，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)更新、及時調(diào)整。同時，有序開展地下水污染防治監(jiān)測工作，提升地下水合理開發(fā)利用空間。

水污染調(diào)研報告

我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河，湖泊有女山湖、七里湖、花園湖（與鳳陽共有），還有4座中型水庫。上述地表水源中，水庫尚未受到污染，湖泊有個別地段有污染，被污染最嚴重的是池河。作為我市主要地表水源，目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米，可供飲用水源水量每天20萬立方米，目前服務人口為12萬人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染，池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴重，水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口 排澇站排污口上游，但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響，枯水期仍受下游排污口污染；城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游，對水源水質(zhì)也有一定影響。目前，明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類，水質(zhì)達標率約為70%左右，不能滿足飲用水源要求。

南沙河為池河支流，目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地，配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好，一般能達到二類水要求，但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響，水質(zhì)僅能達到四類，管店、三界鎮(zhèn)污水對南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。

淮河是我市的過境河流，淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響，上游污水節(jié)制閘放水時，淮河明光段水質(zhì)一般在五類，正常時間水質(zhì)在三類，均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。

（二）造成水污染的原因

1、城市污水是主要的污染源。

20xx年，明光市城市污水排放量737萬噸，主要污染物cod（衡量有機物污染的指標）年排放量4422噸，其中居民生活污水排放量449萬噸，cod年排放量2694噸，工業(yè)污水年排放量288萬噸，cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測算約為xx噸/年，城市污水cod排放量遠遠超過池河的環(huán)境容量，是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因。

2、采砂活動污染女山湖。

采砂活動會造成湖、河底泥和油污污染，也會破壞水生植物，不合理和過量的采砂活動對水體污染較為嚴重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂，近千艘船從事河砂運輸，造成湖底淤泥上翻和油類污染。

3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。

過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會造成水質(zhì)污染，另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降，從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬噸，女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬畝，水質(zhì)二類，xx年養(yǎng)殖水面擴大到6.24萬畝，城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸，但水質(zhì)下降到二到三類。一般認為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%，目前七里湖60%，女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。

4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。

我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?；蕪?0年前的11.0萬噸增加到xx年16.1萬噸，xx年又達到17.0萬噸，而且施用方法又不合理，作物利用率低，不少元素隨降水進入河流、湖泊，造成污染，農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測手段和方法，具體的污染影響尚不清楚。

（一）我市水污染的特點

1、城區(qū)水污染嚴重，已威脅到居民生活。

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少，農(nóng)民生活水準低，對水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多，居民多，工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河，污染因素多，數(shù)量大，造成城區(qū)周圍水體嚴重惡化。由于污水量太大，排澇站只能視池河水量的大小排放污水，大量的污水“存放”在城南的排澇溝里，形成了寬近10米，長3000多米的污水庫。溝內(nèi)黑色的污水上漂浮著各種垃圾，散發(fā)著陣陣惡臭，周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇，使池河水質(zhì)不斷惡化，自來水水質(zhì)也相應下降。枯水季節(jié)的自來水經(jīng)常色黃，甚至泛黑，并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水，無法打井的只好改飲桶裝水，群眾對此意見很大。近年來，不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。

2、水污染主要來自生活污水。

20xx年，我國排放的廢污水中，大約2/3來自工業(yè)廢水，1/3來自生活污水。國內(nèi)發(fā)達地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前，工業(yè)污染還是我市污染的主要原因，經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結構調(diào)整，工業(yè)污水逐年下降，從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面，城市居民不斷增多，生活水準逐年提高，產(chǎn)生的生活污水越來越多，到xx年超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。

水污染調(diào)研報告

了解小區(qū)旁小河的水污染情況。

上面打魚的人，據(jù)那個叔叔說：“最近幾年污染很大，河里的小魚和小蝦也逐漸死光了。

上面還有一些綠色的水葫蘆和一條條水藻，還有一些居民老是把剩菜剩飯倒到河里?！?/p>

水有多少臟。

做實驗。

1、我舀了一些水回家，用餐巾紙在潔凈的水里浸了一下是無色的，在剛剛帶回的水里浸了一下是灰色的。，還散發(fā)著臭味。

2、在潔凈的水里放了一條小魚和在剛剛帶回來的水中放一條小魚。明顯是在潔凈的水中，小魚生活的好，假如在臟水中，過不了幾天它就會死了。

20xx年xx月xx日。

造成水污染的是一些不文明的居民和印染廠偷偷排放的污水。

我們要保護水資源的潔凈，不要往河里亂扔垃圾。假如看見有人往河里扔垃圾，要及時阻止他們。保護水資源，不是一天兩天的事，要從小事做起！

水污染防治工作總結

為做好磁峰鎮(zhèn)水污染防治工作，我鎮(zhèn)高度重視，統(tǒng)一思想，積極采取措施，加大督查力度?，F(xiàn)將全年如下：

為搞好全鎮(zhèn)水污染防治工作，我鎮(zhèn)20xx年成立了以鎮(zhèn)長張筵偃為組長，人大主席鄒朝迎、副鎮(zhèn)長龔海帆、高英華為副組長，新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)辦、各村支部書記、主任為成員的磁峰鎮(zhèn)水污染監(jiān)管工作領導小組，從上到下形成了較健全的管理格局，負責此項工作的開展。

（二）明確各級職責。

根據(jù)市委、市政府級要求和今年全鎮(zhèn)環(huán)保工作任務，在明確分工的同時，堅持實行目標管理，狠抓落實，分別與村、各相關企業(yè)負責人簽訂了目標責任狀，實行一級抓一級，一級對一級負責；三是嚴格考核，使環(huán)保工作真正落到實處。

針對少數(shù)一味追求經(jīng)濟效益，忽視社會效益，只講經(jīng)濟發(fā)展政績，不講環(huán)境污染的行為，我鎮(zhèn)堅持通過宣傳發(fā)動，統(tǒng)一大家的思想認識，教育引導廣大干部群眾正確分析改革開放經(jīng)濟發(fā)展的形勢，充分認識當前一些地區(qū)環(huán)境造成的危害，切實抓好環(huán)保工作，實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設的同步，協(xié)調(diào)發(fā)展。

召開會議進行宣傳，在分析我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀的同時，認真學習有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，政策文件，增強大家的環(huán)保認識，在此基礎上，召開了全鎮(zhèn)各村（居）委會負責人，鎮(zhèn)屬各企業(yè)事業(yè)單位負責人會議。利用標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳，共發(fā)放宣傳標語48條，展出宣傳欄12個。借助“6.5環(huán)境保護日”宣傳活動和污染源普查工作為契機，印發(fā)宣傳資料，環(huán)保知識咨詢臺等進行宣傳。開展環(huán)保進社區(qū)活動。通過形式多樣，聲勢浩大的宣傳活動，真正營造起了良好的輿論氛圍，使環(huán)境保護，人人有責的意識，全鎮(zhèn)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。

磁峰鎮(zhèn)黨委政府高度重視，積極組織開展污染源頭排查工作。全年排查出生活污染源和養(yǎng)殖污染源等共計39處。為確保全鎮(zhèn)環(huán)保工作扎實有效開展，結合本鎮(zhèn)實際，制定畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、農(nóng)藥化肥施用總量控制管理辦法，建立有效削減農(nóng)業(yè)面源污染的長效管理機制。同時，列出了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶清單，需要治理或完善的規(guī)?；B(yǎng)殖場名單，同時還對其制定了關閉方案。依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的`部分畜禽養(yǎng)殖場，對其欄舍和污染物進行處理。

為水污染環(huán)境綜合整治工作提供有效保證。我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，制定了水污染治理計劃，完成對飲用水源保護、工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、生活污水等各項整治工作。同時，加快水污染治理工程進度。對河流沿岸各村（居）衛(wèi)生環(huán)境、生活垃圾的治理，并認真抓好衛(wèi)生保潔隊伍的建設，建立、完善農(nóng)村垃圾治理長效管理機制。結合各村（居）的實際情況，征求了村民的意見。并積極落實，對河流周邊環(huán)境進行有效整治。同時，突出特色，努力做好環(huán)保日常工作。做到年初有計劃、年終有總結，同時做好上報轄區(qū)內(nèi)開展的環(huán)保信息工作。年底認真做好環(huán)保工作資料裝訂工作。工作有布置、有落實、有督促、有指導、有檢查、有成效，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)環(huán)保建設工作新局面。

今年來，我鎮(zhèn)在環(huán)境保護工作方面作出了較大的努力，并取得一定的實效，但是我們也清楚地認識到，我們的工作正處在起步階段，還有許多不足之處有待今后工作中加以解決，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，重點企業(yè)的排污等方面的問題，因此，我們將進一步加強組織領導，加強各項措施的落實。圍繞全鎮(zhèn)環(huán)保工作與經(jīng)濟、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展全面推進，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)環(huán)保工作新局面。

為切實加大全鎮(zhèn)水污染防治力度，保障水環(huán)境安全和人民群眾身體健康，結合我鎮(zhèn)工作實際，持續(xù)不懈地狠抓水污染防治工作。著力開展黑臭水體綜合整治工作，20xx年底前基本消除黑臭水體，飲用水安全保證水平持續(xù)提升，消除流域支流劣v類水體60%。為彭州市出境扣繳斷面水質(zhì)保持地表水環(huán)境質(zhì)量三類標準提供保障，確保至20xx年考核斷面主要污染物（氨氮、總磷）濃度逐年下降比例分別為35%、30%、20%。

（一）持續(xù)加強飲用水水源地保護。

加快備用水源建設，完成備用水源選址工作。完善飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設。加快推進自來水水廠飲用水水源保護區(qū)劃定工作；加強飲用水水源保護區(qū)防護隔離和標志標牌的建設與維護；加快飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的污染源清理，飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止新建與供水無關的設施。確保我鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)優(yōu)良比例達到85%以上。

（二）強化環(huán)保能力建設與科技支撐。

強化能力建設和科技的支撐和引領作用，促進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為及時掌握水質(zhì)變化情況，有針對性地采取水污染治理措施，提高水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡預警能力及風險防控能力，理清污染因子，為整治水環(huán)境奠定堅實基礎。

（三）強化公眾參與和社會監(jiān)督。

充分調(diào)動公眾參與和監(jiān)督的積極性，形成政府、企業(yè)、社會互動推進的良好局面。嘗試建立水環(huán)境違法行為有獎舉報機制，鼓勵群眾積極舉報涉水污染行為，加大監(jiān)督和宣傳力度，堅決查處水污染案件，營造全社會關心愛護水環(huán)境的輿論氛圍。

水污染調(diào)研報告材料范文

北京作為我國首都，在各方面都有帶頭作用，而且具有十分強的代表性。對北京市水污染問題有所了解就基本可以掌握我國大城市的水資源污染情況，因此對北京市水資源污染情況的調(diào)查很有必要。

1正在排水，排水口散發(fā)出刺鼻的臭味。村民稱，其中很多污水都是糞水。在上游鐵路橋處，一個碩大的排水渠正在朝河道里排水，黑色的污水和糞便未經(jīng)任何攔截，徑直入河。而河岸邊，多處也堆積了垃圾、動物糞便等，有的垃圾堆“滑坡”，垃圾一直延伸到河里。河道南岸，兩名昌平區(qū)綠化隊的工人正在修剪綠化樹的枝葉，一名王姓工人稱，幾天前，他們綠化隊的工人用河水澆樹，胳膊伸到河水里下管子，胳膊抽出來，皮膚上全是紅疙瘩?！坝诌^了幾天，這個工友胳膊上的皮全爛了，沒辦法，就回老家了?！蓖跣展と苏f，他在沙河水庫附近搞綠化兩年多，庫區(qū)的水時好時壞?！艾F(xiàn)在水庫里的水完全壞掉了，你看水都是發(fā)黑的，太臭了，人不敢碰。”刺鼻的臭味中，走在岸邊公路上的行人紛紛掩鼻通行?！拔覀冸x河太近了，每天河里都是臭味，太難受了?！弊≡谏澈铀畮旄浇亩ǜ；是f村村民抱怨。沿河的定?；是f村里，孩子在靠近河道的村道上玩耍，整個村子彌漫著臭味。

北京的水資源污染問題不僅僅只存在于沙河水庫。我們調(diào)查小組對位于北京的另外幾條河道的水質(zhì)也進行了一番調(diào)查。

發(fā)源于北京市海淀區(qū)碧云寺的清河，流經(jīng)朝陽、昌平，在和損益江流入榆河，全長公里，河流面積210平方公里，是北京北部主要排水河道。河流中下游渾濁異常，并有惡臭味，與其上游的清澈明顯不同，主要原因是清河橋附近有多個排污口，導致下游嚴重污染。據(jù)當?shù)鼐用窳私?，至少有八個排污口每天向清河排污，其中立河橋段污染最為嚴重，河水呈黑色，臭味刺鼻，河面有大量漂浮垃圾。清河已不再清。

發(fā)源于豐臺區(qū)泥洼村的涼水河，流經(jīng)豐臺、大興、通州等區(qū)，于榆木莊流入北運河，是北運河的一條主要支流，全長58公里。其中永昌南路附近河面多處堆積生活建筑垃圾，河里到處是糞便、動物尸體、塑料泡沫等垃圾。舊宮地鐵站附近污染極為嚴重，河水呈褐色，臭味濃重。在其附近就可以看到一個大的排污口，對面有一個小排污口，小排污口正排放著白色液體，河面也漂浮著一層白色物體。

發(fā)源于東南護城河的蕭太后河，位于北京東南郊，在通州區(qū)境內(nèi)流入涼水河。主要河道長公里。流域面積公里。在東南四環(huán)小武基村附近，污染極為嚴重。水面呈極不自然的青綠色。河中凸顯出大面積淤泥，河道兩側堆積大量生活垃圾。在前營村附近，河水呈墨綠色，可以看到在河中沉積著油漆桶、磚塊等建筑垃圾。河面呈扇形分布著許多垃圾，而且有逐漸向河中心散布的趨勢。

2物，空氣中彌漫著一股惡臭，讓人難以忍受。沿著兩岸走，發(fā)現(xiàn)水面不時有氣泡出現(xiàn)。周圍住宅區(qū)的空氣中也有股惡臭。

雖然我們沒有比較專業(yè)的設備來檢測各種詳細數(shù)據(jù)，但以上的調(diào)查結果已經(jīng)足以反映出北京市水資源污染嚴重的問題。

（二）福建省晉江市水資源污染情況調(diào)查。

晉江市隸屬于泉州市，是福建省經(jīng)濟最發(fā)達的縣級市，也是泉州市地勢最低洼的地區(qū)，上游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排放的雨水和污水最終都要經(jīng)過這里的干渠排放入海。改革開放以來，晉江市經(jīng)濟一直保持高速增長態(tài)勢，到2005年，綜合實力已名列全國百強縣(市)前5名。但晉江市的城鄉(xiāng)規(guī)劃和污水處理工作相對滯后，已投入使用的兩座城市污水處理廠，污水接入率不足四成。

污染泉州灣的污水主要源自于四大排水溝，其有3條來自晉江，尤以晉江西濱片區(qū)的混合污水排污溝最為嚴重。值得注意的是，西濱片區(qū)內(nèi)并沒有重污染企業(yè)存在，除生活污水外，西濱片區(qū)的污染全部來自上游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)。

晉江市當?shù)氐木用窀吣硯ьI我們的調(diào)查人員在市區(qū)西濱、陳埭、羅山、青陽、新搪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道看了幾條內(nèi)溝河，以及他們認為的幾家地處上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重污染企業(yè)。可以看到，大部分河道已經(jīng)過初步清淤、砌駁岸以及綠化美化等整治，但內(nèi)河水質(zhì)仍處于黑臭狀態(tài)。沿途內(nèi)河河面上，還隨處可見生活垃圾以及散發(fā)惡臭的內(nèi)河水。在杏田村一家“后洋永發(fā)水洗廠”內(nèi)，廠區(qū)圍墻外的一條內(nèi)河已經(jīng)受到水洗廠污水的嚴重污染。在晉江市峰安工業(yè)園的晉達皮革廠和缺塘村的福建華力食品公司廠房附近均可看到，各種垃圾傾倒在河道上，河水散發(fā)著惡臭。由此看來，晉江市境內(nèi)所有內(nèi)河不僅是10多萬晉江人生產(chǎn)、生活污水的排污溝，還是傾倒垃圾的堆放場。

（三）山東省昌邑市水資源污染情況調(diào)查。

昌邑市位于山東半島西北部，濰河下游，萊州灣畔，北部沿海，海岸線長53公里，淺海面積410平方公里，灘涂面積254平方公里，是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、沿海開放城市、印染之鄉(xiāng)、中國投資環(huán)境100強縣(市)、中國最佳綠色生態(tài)旅游城市、山東省環(huán)保模范城市、省級園林城市。

1、昌邑市柳疃鎮(zhèn)水資源污染情況調(diào)查。

3蒙的，氣味刺鼻，河道污水橫流，周圍村莊的老百姓怪病大量增加，每年因環(huán)境污染生病和死亡的人大量增加。

目前整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染狀況：柳疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)華達印染、華寶印染和華源印染等企業(yè)不顧國家三令五申的在集中供熱范圍內(nèi)不準私上燃煤鍋爐的規(guī)定，私自上了10噸和20噸兩臺燃煤鍋爐，每天冒黑煙進行生產(chǎn)，我們周圍的老百姓嗆的直接不敢出門。這些印染廠還存在油爐批小上大、油爐加裝蒸汽發(fā)生器等問題。華寶印染環(huán)評批復的是1臺發(fā)熱量400百萬大卡的油爐，而實際上了2臺發(fā)熱量600百萬大卡的，并且私自加裝了5臺蒸汽發(fā)生器（省環(huán)保廳已經(jīng)認定是違法裝置）。更為嚴重的是他們這些企業(yè)存在未批先建、先生產(chǎn)現(xiàn)象，未經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門驗收，直接生產(chǎn)。同時，這些企業(yè)生產(chǎn)的污水不經(jīng)處理直接排入渤海。他們的亂排亂放、違法生產(chǎn)嚴重污染了環(huán)境，給當?shù)乩习傩盏纳a(chǎn)生活造成了嚴重影響。

2、昌邑市城西北部沿海區(qū)水資源污染情況調(diào)查。

昌邑市城西北部沿渤海，為刺激昌邑市社會經(jīng)濟發(fā)展，通過政府部門的招商引資，各種私營、民營企業(yè)紛紛在北部沿海區(qū)域建起了小工廠：各種小型的造紙廠、藥廠、酒廠等，這種工廠規(guī)模小，資金少，所以工業(yè)廢水之類的根本不經(jīng)過處理就直接排放出去。排放形式也五花八門，膽大的直接排入渤海，膽小的將廢水注入地下，嚴重污染了海水和地下水。據(jù)當?shù)厝酥v述，昌邑的自來水水質(zhì)很差，而且使用的都不是地下水，因為地下水早就沒法吃了。

（四）湖南省漣源市水資源污染情況調(diào)查。

漣源市，地處湖南省幾何中心，是溝通經(jīng)濟走廊的咽喉之地，漣水河源頭。漣源作為湘江主要支流漣水河的源頭，漣源市區(qū)就鑲嵌在漣水河畔。筆者作為漣源人，在漣水河邊的學校讀過書，也在漣水河畔居住過，和我們這一代同齡人一樣，對于漣水這條母親河有一種特殊的感情。

漣源早期的發(fā)展是靠冶金等工業(yè)帶動起來的，起初的漣源鋼鐵廠（著名的“漣鋼”）就在離市區(qū)不遠的漣水河邊。這些工業(yè)又帶動一系列其他工業(yè)崛起于漣水河畔，因此漣水河在很早就受到了嚴重的工業(yè)污染。在我們這代人的印象中，漣水就相當于一條“絕命谷”?！澳阍俨宦犜捑桶涯闳拥綕i水河里去！”，這句話是大人們經(jīng)常用來嚇唬小孩用的。在高中年代，“跳漣水河熏死”是我們能想到的最恐怖的一種死法。而至今漣水河沒有淹死過一個人，或許是因為人們?nèi)淌懿涣巳ナ篮筮€要被漣水熏這種事情。不管怎么說，漣水河的臭是出了名的。

沿河的民房的排污管道都是直通漣水，各種垃圾漂浮在河面，河水呈深得詭異的藍色。如果你運氣好的話還能看見若干頭家畜的尸體。上游飄來的魚一入市區(qū)就仰天長嘆了，因此漣水河面常年漂浮著翻了肚皮的魚。

4不過現(xiàn)在的漣水和以前大不一樣了，似乎在漣水河畔的市政府也忍受不了漣水河的味道了。近三年來，政府對漣水河進行了強力的整治。將河底的垃圾、淤泥清出，在河兩旁修建排污渠道，再到下游進行污水處理，使生產(chǎn)生活的污水不再直接排入河中。而且大力宣傳，倡導市民保護母親河。嚴厲懲治違章排放污水的單位。而市民在整治漣水河污染方面也表現(xiàn)出了驚人的默契。

現(xiàn)在的漣水河基本上沒有一點垃圾，河水也沒有了臭味，河里有了青青的水草招搖，河邊有了釣魚的老人，甚至還有漁人乘皮筏在河面上打漁?，F(xiàn)在的漣水，恢復了我們這一代人還沒有看見過的清澈美麗模樣。

（五）山西省柳林縣水資源污染情況調(diào)查。

柳林縣位于山西省西部，呂梁山西麓，西濱黃河?？偯娣e1288平方千米，人口有30多萬。這里歷史悠久，交通便利，煤礦資源也非常豐富，儲量達100億噸。

21世紀以來，全縣煤焦產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為第一大主導產(chǎn)業(yè)。然而，經(jīng)濟的迅速騰飛卻并沒有給環(huán)境帶來福音。近年來，這里水資源污染非常嚴重，污染現(xiàn)象十分普遍，在一定程度上影響了柳林縣社會的可持續(xù)發(fā)展以及人們的身心健康。我們的問卷調(diào)查結果顯示，有80%的人覺得柳林縣的水污染情況比較嚴重，將近三分之二的人認為水污染問題比以前更嚴重了，高達95%的人感覺水污染狀況對生活有影響。在實地考察過程中我們也經(jīng)常可以看到黑乎乎的被污染的河流還有河里漂著的各種形形色色的垃圾。沿著縣城的這條河名叫“清河”，但顯而易見，河的名字與這現(xiàn)狀實在是大相徑庭。人們普遍對這種狀況感到擔憂，甚至大家對自己平時的飲用水都有點兒擔心。

而造成這里嚴重水污染的最主要原因當然是工業(yè)污染源。柳林縣煤礦產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達，常年不計后果地開采煤礦，因此環(huán)境受到嚴重污染，地上厚厚地鋪著一層黑色灰塵。

路面上以及墻上都蓋著一層黑色的灰塵。

手摸上去能明顯感覺到。

看看這些圖片，可想而知，地面徑流的水能有多干凈??！

另外，生活污染源也更加重了這里的水污染狀況。在走訪過程中我們發(fā)現(xiàn)，這里的居民大多沒有排污設施，有也很可能只是簡單的下水道，直接通到路上或河里、溝里。

各掃門前雪，完全不顧環(huán)境污染。

幾乎家家戶戶都是如此處理生活污水。

像這樣生活污水亂排亂放，水污染怎么會不嚴重呢！出現(xiàn)這種狀況，原因無疑是多方面的：一方面人們的環(huán)保意識普遍不高，都是各掃門前雪，不注意環(huán)境保護，沒有養(yǎng)成良好習慣；另一方面政府也不太重視水污染問題，沒有加快建設系統(tǒng)全面的排污管道和足夠的污水處理設施，導致居民所產(chǎn)生的生活污水沒處處理，人們自己又沒有能力解決，所以只能這樣排放了。

二、部分城鎮(zhèn)水資源污染情況存在的問題。

（一）污水處理設施滯后于城市的發(fā)展。

7城鎮(zhèn)水資源污染問題是一個非常嚴重的問題，事關人們的生產(chǎn)生活，其重要性不言而喻。而人們生產(chǎn)生活必將產(chǎn)生污水，不僅如此，各種途徑都有可能導致水資源污染。社會在發(fā)展，城鎮(zhèn)在建設，各種新生的東西誕生就必將導致環(huán)境的改變。而污水、垃圾就是刺激環(huán)境改變的激素。我們現(xiàn)在要做的就是在發(fā)展的同時別忘了環(huán)境保護問題。

像北京的沙河水庫問題，一直忙于發(fā)展，回過頭來清理一下水庫、河道，嚇一大跳。1500余噸垃圾！這可都是“歷史的沉淀”??！其他城鎮(zhèn)也是如此，都在發(fā)展。發(fā)展重工業(yè)、輕工業(yè)等各種工業(yè)，各種發(fā)展，人也越聚越多，因此產(chǎn)生了大量的生產(chǎn)生活污水，而污水處理設施又沒有跟上發(fā)展的步伐，則必然導致城鎮(zhèn)水資源的污染。而當人們反應過來時，或者說是有余力時，再或者是像上述漣源的案例一樣到忍無可忍時，才回過頭來大力整治水資源污染問題。為什么我們就不能在發(fā)展、建設的同時，顧及到污染問題，防止我們賴以生存的水資源遭到污染呢？如果有顧及到，那會減少多少的糾紛、麻煩、痛苦甚至毀滅！

（二）工業(yè)污水亂排放問題嚴重。

城鎮(zhèn)的發(fā)展大都是由各種工廠帶動起來的，所以城鎮(zhèn)附近的工廠是相對較多的。而工業(yè)污水對水資源的破壞是十分巨大的。各種化學物質(zhì)，重金屬等無機物污染對于水資源甚至是生態(tài)系統(tǒng)都是很大的威脅。因此工廠污水亂排放很容易導致水資源被污染。

（三）市民水資源保護意識差。

城鎮(zhèn)作為人類的聚集地，城鎮(zhèn)水資源的污染中人為因素所占的比重不言而喻。而市民水資源保護意識差，則必將導致水資源污染情況加重。而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)市民生活污水亂排放、生活垃圾亂堆放等問題屢見不鮮。

三、城鎮(zhèn)水資源污染問題的對策及建議。

（一）加快污水處理設施建設。

污水處理設施滯后于城市的發(fā)展是所有水污染嚴重的城鎮(zhèn)的通病，而解決問題的辦法則是及時建設污水處理設施。政府部門應在污水處理設施建設方面加大力度，帶頭處理污水并號召市民及各各單位加入。

（二）加大工業(yè)污水排放方面監(jiān)管力度。

政府部門應加大對工廠的監(jiān)管力度，嚴厲打擊工業(yè)污水亂排放的工廠單位，并鼓勵工廠自建污水處理部門，防止工業(yè)污水直接排放入河流等水域。

（三）加強市民水資源保護意識。

8染方面的壓力。政府部門也應該大力宣傳水資源保護的相關知識，號召全民一起保護我們賴以生存的水資源。

四、總結。

目前我國大部分城鎮(zhèn)水污染情況嚴重，我國屬嚴重缺水國家，是世界上13個貧水國之一。我國人均水資源占有量約為2200立方米，僅為世界人均水平的1/4，排在世界的第109位。全國正常年份缺水量約為400億立方米，因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值近3000億元。我國每年約有1/3的工業(yè)廢水和90%以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域，全國有監(jiān)測的1200多條河流中，目前850多條受到污染，90%以上的城市水域也遭到污染，致使許多河段魚蝦絕跡，符合國家一級和二級水質(zhì)標準的河流僅占。污染正由淺層向深層發(fā)展，地下水和近海域海水也正在受到污染，我們能夠飲用和使用的水正在不知不覺地減少。城鎮(zhèn)水資源被污染較大程度上影響了人們的生產(chǎn)生活，必須引起我們的高度重視。而污水處理設施建設滯后也是絕大多數(shù)城鎮(zhèn)發(fā)展的通病。因此，也只有加快建設污水處理等相關設施，強化人們的環(huán)保意識，才能真正標本兼治，促進我國社會的可持續(xù)發(fā)展。

市水污染防治情況的調(diào)研報告

根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，為全面了解州河污染整治情況，今年4月，市政協(xié)人資環(huán)委組成調(diào)研組，對xx縣、xx區(qū)、xx縣境內(nèi)州河污染整治情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將情況報告如下：

20xx年6月州河污染治理工作啟動以來，市政府和xx區(qū)、xx縣、xx縣政府嚴格按照《州河污染綜合整治方案》，扎實推進整治工作，取得了階段性成效。

（一）工業(yè)治污目標基本完成。依法關閉污染企業(yè)18家（自然停產(chǎn)3家）、限期治理9家、搬遷3家，對59家重點企業(yè)污染源安裝了在線監(jiān)控設施，實現(xiàn)了在線監(jiān)控。

（二）飲用水源保護得到加強。劃定了羅江飲用水源地保護區(qū)域，并按照一級保護區(qū)標準實行了封閉管理，設置了保護區(qū)標志標牌，建成了保護區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，建立了保護區(qū)水面漂浮物定期清理打撈機制。

（三）環(huán)?；A設施不斷完善。xx縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾填埋場及滲濾液處理站建成并投入使用，市污水處理廠二期工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入運行，中心城區(qū)建成一級截污干管17.2km、二級和三級截污干管xx0.6km。

（四）配套整治措施逐步落實。取締了整治區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚和無證采沙（石）船只，整治區(qū)內(nèi)7只大型經(jīng)營性游樂船安裝了生化廁所；堅持每天打撈城區(qū)段水面垃圾；科學調(diào)度州河下泄流量，提高州河自凈能力。

（一）中心城區(qū)截污管網(wǎng)規(guī)劃建設滯后。州河污染治理經(jīng)費投入不足，治污設施建設規(guī)劃不配套、不系統(tǒng)；主城區(qū)污水管網(wǎng)不完善，污水收集率較低，雨污分流不徹底，塔坨廣場、地質(zhì)橋排污口未接入一級管網(wǎng)，xx區(qū)、西外片區(qū)雨污分流二、三級管網(wǎng)建設進展緩慢，三里坪、仙鶴路、南壩社區(qū)和石嶺橋、文家梁等地因標高不統(tǒng)一導致截流井污水經(jīng)常溢流；主城區(qū)污水處理能力不足，處理工藝落后。目前達州主城區(qū)日產(chǎn)污水上xx萬噸，按城市污水處理率達85%以上要求需日處理污水8.5萬噸，缺口0.5萬噸。且隨著城市不斷發(fā)展壯大、污水產(chǎn)量不斷增加，污水處理缺口將進一步拉大。

（二）沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設施建設管理不力。治污設施建設不力。君塘鎮(zhèn)、魏興鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、大風鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按州河整治方案，應在2012年底前建成污水處理站及其配套管網(wǎng)，并實現(xiàn)達標排放。目前除君塘鎮(zhèn)外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設尚未動工，生活污水只經(jīng)簡單處理后直排。建成設施運行不暢。君塘鎮(zhèn)、楊家河片區(qū)、洋烈新村污水處理站雖已建成，但因設施簡陋、經(jīng)費緊缺、無專業(yè)人才管理等原因，至今未正常運行。尤其是羅江鎮(zhèn)污水處理站已于2012年7月建成，因截污干管不配套，無法進行污水處理。污染整治規(guī)劃不全。宣漢東林鄉(xiāng)地處羅江水源保護區(qū)內(nèi)，但未納入治理規(guī)劃。

（三）飲用水源保護措施亟待落實。前河流域的南壩、東鄉(xiāng)石嶺小區(qū)等場鎮(zhèn)污水排放量大，沒有得到應有處理；后河流域的普光鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水處理能力較低，沒有實現(xiàn)達標排放；緊鄰羅江水源保護區(qū)的楊家河度假村仍在營業(yè)，保護區(qū)內(nèi)的xx多戶居民和綠洲山莊因為土地、居民安置補償?shù)仍蛭窗徇w，嚴重影響水源地水質(zhì)。

（四）明月江等支流水質(zhì)不容樂觀。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、雙龍河等支流沿岸因氣田開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)小作坊及農(nóng)村面源污染等原因?qū)е挛廴炯又亍⑺|(zhì)惡化加劇，加大了州河污染整治難度。明月江盤石段小型塑料加工廠較多，且大多生產(chǎn)工藝落后、治污設施簡陋、緊靠明月江邊，產(chǎn)生的廢水經(jīng)簡易處理就直排下河；盤石、麻柳、亭子、江陽沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排；銅缽河、明月江上游跨境污染較重。

水污染防治工作總結

按照名環(huán)委辦發(fā)〔20xx〕93號以及名環(huán)委辦〔20xx〕131號文件精神，為了貫徹落實中央、省、市、區(qū)水污染防治行動計劃的工作要求，加快推進改善我鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量的各項工作，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)水污染防治工作情況總結如下:

(一)強化組織領導，全面落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責。

成立了以黨委書記程暉、鄉(xiāng)長張崇華為組長，其余黨委班子成員為副組長，各村兩委主要負責人、駐村組長、鄉(xiāng)環(huán)保員為成員的環(huán)境保護工作領導小組，先后召開環(huán)保專題工作會15次，研究制定并印發(fā)了《20xx年xx鄉(xiāng)兩合水河環(huán)保治理實施方案》，簽訂了水污染防治目標責任書，落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，全面落實環(huán)保工作目標任務。制定了黨政同責、一崗雙責的文件，建立了鄉(xiāng)村河段長巡查制度，形成了鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)領，鄉(xiāng)村河長、村環(huán)保監(jiān)督員、巡查員、全體村民監(jiān)管，全鄉(xiāng)齊抓共管的環(huán)境保護新格局。

(二)廣泛宣傳動員，群眾環(huán)保意識明顯增強。

今年以來，充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日等重大環(huán)保節(jié)日，開展多種形式的宣傳活動，倡導群眾綠色生活消費、低碳出行，開展“小手牽大手”活動，入戶宣講20xx多戶，組織全鄉(xiāng)50頭以上養(yǎng)殖戶、群眾代表召開環(huán)境保護工作宣傳動員大會，學習環(huán)境保護相關政策，引導養(yǎng)殖戶自覺參與環(huán)保行動，與50頭以上養(yǎng)殖戶簽訂環(huán)保責任承諾書230份，利用xx黨政云短信平臺群發(fā)環(huán)保公益短信18000條，有l(wèi)ed屏幕的行政村每天滾動宣傳環(huán)保橫幅10條，新增河長制宣傳牌4個，利用《xx鄉(xiāng)便民服務手冊》對環(huán)保政策進行再宣傳再動員，發(fā)放環(huán)保倡議書3900多份，通過鄉(xiāng)村干部會、夜校培訓等時機，多渠道、深層次、全方位傳播鄉(xiāng)黨委政府聲音，凝聚環(huán)保共識，實現(xiàn)全覆蓋、全員參與，強化全體人員環(huán)保意識，推動形成綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護入腦入心。

(三)多手段開展治理，有效杜絕偷排漏排現(xiàn)象。

全面細致地開展摸底。對兩合水河200米以內(nèi)和右干渠100米以內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶建檔立卡，一戶一檔，做到情況清、底子明。成立環(huán)保專項督查小組，投入60萬元在兩合水河沿線的土墩村、九龍村、萬安村實施沼渣沼液還田項目4000畝。目前，我鄉(xiāng)有養(yǎng)殖戶約842戶，其中生豬存欄50頭以上230戶，存欄500頭以上8戶，較20xx年相比，生豬養(yǎng)殖戶減少619戶，規(guī)模養(yǎng)殖戶減少89戶，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)減少55戶(70戶減少至15戶)，關停9戶，拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)50戶。

(四)打好“碧水戰(zhàn)役”，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量大改善。

強力推進兩合水河治理，制定了《xx市名山區(qū)xx鄉(xiāng)兩合水河治理工作行動計劃實施方案》《xx市名山區(qū)xx鄉(xiāng)一河一冊治理方案》，《xx市名山區(qū)xx鄉(xiāng)清河護岸凈水保水四項行動實施方案》、《20xx年xx鄉(xiāng)兩合水河環(huán)保治理實施方案》和《xx鄉(xiāng)建立河道巡查機制的工作方案》。開展“碧水戰(zhàn)役”，對右干渠、龔溝水庫、兩合水河內(nèi)的雜草、淤泥實行常態(tài)化清理，投入18萬元對九龍村村委會前河堤進行了加高重建，每個季度的第一個月實行集中清理河道漂浮物，先后出動鄉(xiāng)村干部和村民共計1200人次，打撈垃圾10噸，投入治理資金20多萬元。

(五)建立健全河長制。

全面落實河長制，設立鄉(xiāng)級河長制辦公室1個、村級河長制辦公室9個，落實人員專職工作人員12名，兼職人員10名;鄉(xiāng)黨委書記任兩合水河總河長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任右干渠總河長，流經(jīng)區(qū)域4個村的聯(lián)系班子成員任鄉(xiāng)級河段長，各支部書記任村級河長，明確了“三級河長”職責，設立了河長公示牌，公布舉報、監(jiān)督、受理電話;另外聘請4名村級巡河員，上半年以來，鄉(xiāng)村河段長共巡河500余次。

(六)高位對標，扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題“回頭看”整改。

針對20xx年中央環(huán)保督察的案件進行“回頭看”，落實專人負責，堅持每周進行實地督察，完善相關檔案資料，通過整改、回訪等途徑，目前，我鄉(xiāng)中央環(huán)保督察反饋問題均已按照要求整改到位，被投訴人態(tài)度積極，行動快，整改實。市、區(qū)相關部門先后進行實地督察，反饋整改效果良好。

一是群眾的環(huán)保意識還需持續(xù)提高，部分群眾環(huán)保意識薄弱;二是兩合水河、右干渠沿途仍有少量漂浮物，需聯(lián)動合力解決。

我鄉(xiāng)將繼續(xù)把水污染防治工作作為當前重要工作，集中時間和精力，全力以赴抓緊抓好。

(一)繼續(xù)深入開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以群眾信訪舉報的案件為問題導向，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，切實保障群眾環(huán)境權益。

(二)強化環(huán)境日常監(jiān)管。加強河道的環(huán)境污染整治，開展定期與不定期檢查。及時掌握養(yǎng)殖戶污染物排放情況，杜絕養(yǎng)殖戶直排、偷排現(xiàn)象，采用干濕分離、抽濕糞車還田還茶等方式有效解決糞污處理難題。

(三)加大水污染防治宣傳教育力度。進一步加大水污染防治宣傳力度，利用各種媒體和傳播手段，加強宣傳引導，報道相關動態(tài)和成效，進一步增強公眾水污染防治的責任意識和參與意識。

水污染防治工作總結

為認真貫徹落實《xx市名山區(qū)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)的通知》(名環(huán)委辦發(fā)〔20xx(131)號〕)文件精神指示，做好xx鄉(xiāng)水污染防治工作，我鄉(xiāng)高度重視，統(tǒng)一思想，積極采取措施，加大督查力度?，F(xiàn)將全年水污染防治工作總結如下。

(一)成立水污染防治工作領導小組。為搞好全鄉(xiāng)水污染防治工作，我鄉(xiāng)建立由鄉(xiāng)長牽頭，分管領導負責，各相關機構分工負責，責任單位具體落實的xx鄉(xiāng)水污染監(jiān)管工作領導小組，從上到下形成了較健全的管理格局，負責此項工作的開展。

(三)嚴格考核，將工作成效與年終考核直接掛鉤，逗硬獎懲，使水污染防治工作真正落到實處。

針對少數(shù)一味追求經(jīng)濟效益，忽視社會效益，只講經(jīng)濟發(fā)展政績，不講環(huán)境污染的行為，我鄉(xiāng)堅持通過宣傳發(fā)動，統(tǒng)一大家的思想認識，教育引導廣大干部群眾正確分析改革開放經(jīng)濟發(fā)展的形勢，充分認識當前一些地區(qū)環(huán)境造成的危害，切實抓好環(huán)保工作，實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設的同步，協(xié)調(diào)發(fā)展。召開會議進行宣傳，在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀的同時，認真學習有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，政策文件，增強大家的環(huán)保認識，在此基礎上，召開了全鄉(xiāng)各村(居)委會負責人、鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位負責人會議。利用標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳。通過形式多樣，聲勢浩大的宣傳活動，真正營造起了良好的輿論氛圍，使環(huán)境保護，人人有責的意識，全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。

xx鄉(xiāng)黨委政府高度重視，積極組織開展污染源頭排查工作。為確保全鄉(xiāng)環(huán)保工作扎實有效開展，結合本鄉(xiāng)實際，制定畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、農(nóng)藥化肥施用總量控制管理辦法，建立有效削減農(nóng)業(yè)面源污染的長效管理機制。同時，列出了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶清單，需要治理或完善的規(guī)?；B(yǎng)殖場名單，同時還對其制定了關閉方案。依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的部分畜禽養(yǎng)殖場，對其欄舍和污染物進行處理。

我鄉(xiāng)根據(jù)實際情況，制定了水污染治理計劃，完成對飲用水源保護、工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、生活污水等各項整治工作，為水污染環(huán)境綜合整治工作提供有效保證。同時，加快水污染治理工程進度。對河流沿岸各村(社區(qū))衛(wèi)生環(huán)境、生活垃圾的治理，并認真抓好衛(wèi)生保潔隊伍的建設，建立、完善農(nóng)村垃圾治理長效管理機制。對河流周邊環(huán)境進行有效整治，同時，突出特色，努力做好環(huán)保日常工作。做到年初有計劃、年終有總結，同時做好上報轄區(qū)內(nèi)開展的環(huán)保信息工作。工作有布置、有落實、有督促、有指導、有檢查、有成效，不斷開創(chuàng)全鄉(xiāng)環(huán)保建設工作新局面。

為切實加大全鄉(xiāng)水污染防治力度，保障水環(huán)境安全和人民群眾身體健康，xx鄉(xiāng)結合工作實際，堅持不懈地狠抓水污染防治工作。著力開展黑臭水體綜合整治工作，20xx年底前基本消除黑臭水體，飲用水安全保證水平持續(xù)提升。為xx鄉(xiāng)斷面水質(zhì)保持地表水環(huán)境質(zhì)量三類標準提供保障，確保至20xx年考核斷面主要污染物(化學需氧量、氨氮)濃度逐年消減。

(一)持續(xù)加強飲用水水源地保護。完善飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設。加強飲用水水源保護區(qū)防護隔離和標志標牌的建設與維護;加快飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的污染源清理，飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止新建與供水無關的設施。確保我鄉(xiāng)集中式飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)優(yōu)良比例達到85%以上。

(二)強化環(huán)保能力建設與科技支撐。強化能力建設和科技的支撐和引領作用，促進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為及時掌握水質(zhì)變化情況，有針對性地采取水污染治理措施，提高水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡預警能力及風險防控能力，理清污染因子，為整治水環(huán)境奠定堅實基礎。

(三)強化公眾參與和社會監(jiān)督。充分調(diào)動公眾參與和監(jiān)督的積極性，形成政府、企業(yè)、社會互動推進的良好局面。嘗試建立水環(huán)境違法行為有獎舉報機制，鼓勵群眾積極舉報涉水污染行為，加大監(jiān)督和宣傳力度，堅決查處水污染案件，營造全社會關心愛護水環(huán)境的輿論氛圍。

水污染治理情況調(diào)研報告

根據(jù)縣人大常委會20xx年工作計劃，常委會組織部分人大常委會委員、部分人大代表組成調(diào)研組，在縣人大常委會副主任王成武帶領下，于6月17日，深入到縣第二污水處理廠、巨成化工及宏源煤焦化有限責任公司，通過聽取匯報、現(xiàn)場察看、查閱資料、座談討論等形式，詳細了解我縣水污染防治工作情況?，F(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下：

近年來，縣人民政府及相關部門認真貫徹“預防為主、保護優(yōu)先、綜合治理”的水污染防治工作方針，貫徹執(zhí)行《水污染防治法》，堅持把水污染防治作為促進生態(tài)環(huán)保工作的重要內(nèi)容，切實加強領導，加大宣傳力度，明確責任，著力加強污水處理設施建設，采取有效措施嚴格控制污染源、開展環(huán)境綜合整治，全縣水污染防治工作取得了明顯成效。

（一）水污染治理仍然滯后于經(jīng)濟發(fā)展，防治工作任務艱巨。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程不斷推進，人口聚集效應逐漸顯現(xiàn)，污染物排放量不斷增多，生態(tài)環(huán)境保護壓力不斷加大，水污染防治工作任務艱巨。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問題較為突出。由于農(nóng)村居住、生產(chǎn)經(jīng)營分散，基礎設施薄弱滯后，生活污染治理投入相對不足，生活污水處理率、農(nóng)村生活垃圾無害化處置率偏低，存在二次污染現(xiàn)象。

（三）水污染防治基礎設施不夠完善。部分工業(yè)園區(qū)、重點鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設進展緩慢。

（一）認真做好城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃工作。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和人口增長速度以及日產(chǎn)污水總量，進行超前規(guī)劃和科學規(guī)劃。在總體規(guī)劃框架下，再拿出生活污水、工業(yè)污水、醫(yī)療廢水等專項規(guī)劃，使城鎮(zhèn)污水處理工作按部就班，穩(wěn)步推進。

（二）控制面源污染。農(nóng)林委和環(huán)保部門要加大環(huán)保宣傳力度，引導廣大農(nóng)民科學施肥、施藥，科學進行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖，從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。要結合小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，完善基礎設施建設，逐步采取集中供水，爭取生活污水集中處理，生活垃圾衛(wèi)生填埋。引導農(nóng)民改變過去不良生活習慣，不潔生活方式，逐步減少農(nóng)村生活源污染，走上生產(chǎn)、生活、生態(tài)良好的小康發(fā)展之路。

（三）加快水污染防治基礎設施建設。要將水污染防治資金作為各級財政支出的重要內(nèi)容。同時，建立健全政府引導、企業(yè)為主和社會參與的投入機制，運用市場化的手段，為水污染防治基礎設施建設提供資金保障。要抓好污水處理廠和配套管網(wǎng)建設。

（四）提升水污染防治的執(zhí)法水平。要依法嚴厲查處各類違法排污行為和案件，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，對污染嚴重的企業(yè)要實行掛牌督辦。要提升水質(zhì)監(jiān)測能力，加強對各類污水和生活飲用水水質(zhì)的監(jiān)測，為依法監(jiān)管提供依據(jù)；要加強環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，確保人員到位、裝備到位、經(jīng)費到位，為做好水污染防治工作提供組織保障。