報告范文的結構一般包括引言、正文、結論和參考文獻等部分,每個部分的寫作都要有所側重與考慮。接下來,讓我們一起來看看小編為大家準備的報告范文,了解一下如何寫出一份出色的報告。
經濟分析報告是對現(xiàn)有的經濟活動作出科學評估而寫成的,它實質上是一個總結性的文書。但它與一般的總結不同,它專業(yè)性強,有一系列科學的、專門的分析方法。
經濟活動分析報告是經濟管理和決策研究中的一項重要工作,對做好經濟工作有多方面的重要作用,主要表現(xiàn)在:
1.有助于領導決策和計劃的科學性、正確性。領導要作出決策、制訂計劃,必須對經濟發(fā)展的現(xiàn)象有個透徹的了解。
2.有效的控制生產經營,提高管理水平和經濟效益。
3.有助于政府部門充分發(fā)揮監(jiān)督、管理作用。
(一)總結性。
(二)數(shù)據(jù)性。
(三)定期性。
(四)專業(yè)性。
(一)按分析的范圍分。
可以分為工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)等經濟活動分析報告。如《對冶鋼集團公司20xx年生產經營完成情況分析》、《大同鄉(xiāng)20xx年農民副業(yè)收入狀況分析》等。
(二)按目的和內容分。
(三)按時間分。
可分為定期(年度、季度、月份)分析報告和不定期分析報告。
(四)按經濟領域的角度分。
可分為宏觀經濟活動分析報告和微觀經濟活動分析報告。宏觀經濟活動分析報告是從整體或全局對一個國家、一個地區(qū)、一個系統(tǒng)的經濟活動作橫向縱向分析,它一般涉及面廣、影響較大,如《影響工業(yè)企業(yè)經濟效益的價格因素剖析》。微觀經濟活動分析報告是從一個局部或部分對具體的經濟活動進行分析一般都是局部性的/涉及的面有限,如《西安化工廠20xx年下半年財務分析》。
(一)對比分析法。
活動的情況和分析問題形成原因的一種方法。這是經濟活動中運用得最多、最易掌握的一種方法。
對比分析法包括:
1.縱向對比。實際指標與計劃指標相比;本期完成的指標與過去或歷史指標相比。
2.橫向相比。本期實際指標與客觀條件大致相同或相似的行業(yè)相比較。
3.綜合比較。兩種性質不同但又相關的指標對比;部分與總體對比等。
運用對比分析法要注意指標間的可比性,相互對比的指標在時間、單位、口徑、范圍、計算方法、計量單位等方面必須要一致,這樣,當各項指標具有了可比性時,才可以進行比較。
(二)因素分析法。
因素分析法指把綜合指標分解成各個因素以探索和研究差距的形成原因及影響程度的一種方法。這種方法是對對比分析法的補充和發(fā)展,對比分析顯示出差異,而因素分析法分析形成差異的'各個原因以及差異的實質。
運用因素分析法應該注意幾點:一是要抓主要因素作重點分析,不必面面俱到;二是注意分析帶有傾向性的問題(即包括現(xiàn)階段的、也包括從發(fā)展趨勢看未來可能上升為主要傾向的問題);三是主客觀因素要同等重視,不能以此代彼。
(三)動態(tài)數(shù)列分析法。
動態(tài)數(shù)列分析法就是將某一指標在不同時間上的數(shù)值,按時間先后排列起來進行比較,求出比率,然后用以分析該項指標增減速度和發(fā)展規(guī)律的一種分析方法。
經濟活動分析報告沒有固定的形式,由于分析的目的、對象不同,格式也各不相同,一般是由標題、正文、結尾三部分組成。
(一)標題。
1.公文式標題。由分析單位的名稱、時間、分析對象和文種四要素組成。如《西安市民生百貨大樓20xx年下半年財務分析報告》。有的根據(jù)實際情況在標題中可以省去其中一項或兩項要素。如《庫存結構分析》《20xx年上半年庫存情況分析》等。
3.雙標題,以上兩種標題的結合,用文章式標題作正標題,用公文式標題作副標題,如《國有經濟保持健康發(fā)展,國有企業(yè)盈利水平回升——20xx年第四季度家電市場簡析》。
(二)正文。
正文可以分為三部分:
1.概述。這是分析報告的開頭部分,一般是概括地敘述分析對象的基本情況、分析的背景、對比差異等。這部分的主要任務是提出問題,揭示矛盾,為下面進行分析打好基礎,準備材料。
2.分析。這部分回答概述里提出的問題,是全文的主體部分,是分析報告的關鍵所在,要求根據(jù)實際需要選用不同的分析方法,對影響經濟活動的各種因素及各種因素的影響程度,作出客觀、準確的分析。分析要突出重點,有明確的目的性和鮮明的針對性。
在寫法上,有的先擺情況、數(shù)據(jù),再分析說明;有的先說明情況,再用數(shù)據(jù)證實;有的邊歸納、邊說明,并綜合運用各種分析方法。
在結構層次上,有的用序數(shù)并歸納段旨分析,有的用小標題方式逐項說明。
3.建議措施。這是在分析的基礎上作出的結論和估價,提出加強和改進工作的意見和辦法,建議和對策,或預測其發(fā)展變化的趨勢。建議和措施一定要切中要害,切實可行。有的分析報告沒有這一部分,而是將其與對經濟現(xiàn)象的分析揉合在一起來寫。
(三)結尾。
現(xiàn)在大多數(shù)經濟活動分析報告不專門安排結尾部分,寫完建議后自然作結。也有些分析報告另起一行,寫幾句總結式或展望式的話,作為結尾以結束全文。
最后一般是署名和日期,寫在報告結尾的右下方。
(一)從方針政策和理論的高度進行分析。
(二)抓住主要矛盾,切實解決問題。
(三)用好數(shù)字。
(四)既要報喜,也要報憂。
趙祺在擔任遼寧省沈陽歐盟經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局副局長兼招標投標管理辦公室主任期間,利用職務便利,為請托人提供幫助,多次收受賄賂計人民幣67萬余元。其中,在負責開發(fā)區(qū)二期道路排水基礎設施7個工程項目公開招標中,為使太平洋建設集團有限公司順利中標,在未辦理審批手續(xù)的情況下,委托招標代理機構辦理招標事宜;授意招標代理機構與太平洋公司進行實質性談判;向太平洋公司張某泄露標底,指使張某尋找單位串通投標,4次收受張某賄賂計人民幣5.5萬元。趙祺受到開除黨籍、開除公職處分,因犯受賄罪被依法判處有期徒刑六年。
解讀:上述典型案例中的違紀行為,嚴重觸犯了《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十八條和《行政機關公務員處分條例》第二十五條的相關規(guī)定,依照“黨員領導干部違規(guī)干預和插手市場經濟活動行為”給予黨紀政紀處分。
《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十八條黨員領導干部違反有關規(guī)定干預和插手市場經濟活動,有下列行為之一,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:
(三)干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項的;
(四)干預和插手經濟糾紛的;
(五)干預和插手集體資金、資產和資源的使用、分配、承包、租賃等事項的。
《行政機關公務員處分條例》第二十五條有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權利的;
(二)壓制批評,打擊報復,扣壓、銷毀舉報信件,或者向被舉報人透露舉報情況的;
(三)違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財物的;
(四)妨礙執(zhí)行公務或者違反規(guī)定干預執(zhí)行公務的;
(五)其他濫用職權,侵害公民、法人或者其他組織合法權益的行為。
現(xiàn)對我司一季度經濟活動的主要情況分析報告如下:年初,貨運總公司對我司下達年度經濟責任制指標計劃,具體指標計劃為:
1、責任成本萬元[本文來源于那一世本站-,找范文請到那一世本站.]。
3、船舶效率。
拖輪船產量噸千米/千瓦駁船船產量噸千米/噸。
4、燃油消耗。
企業(yè)單耗千克/千噸千米非生產用油噸。
燃料油與總耗量比例%。
5、駁船營運率%我司根據(jù)貨司下達的年度經濟指標計劃,對各項經濟指標進一步細化,層層分解落實,為確保年度目標的完成,船務公司領導班子帶領公司全體干部職工,面對指標的壓力,經過近幾個月來的努力,公司一季度主要經濟指標均達到計劃進度要求。
一、各項經濟指標運行情況分析責任成本指標。
1-3月份累計責任成本1510萬元,為計劃進度1550萬元的%,實績比計劃節(jié)約萬元。
安全、貨運質量指標。
1-3月份累計完成拖輪船產量64185噸千米/千瓦,為計劃計度的%,超進度3705噸千米/千瓦;與去年同期比,增加740噸千米/千瓦,增幅%。
1-3月份累計完成駁船船產量3986噸千米/噸,為計劃進度的%,超進度36噸千米/噸。與去年同期比,增加35噸千米/千瓦,增幅%。
1-3月份燃油企業(yè)單耗實績千克/千噸千米,與計劃進度比,降低了千克/千噸千米;與去年同期比下降了%,降幅%。1-3月份累計非生產量用油345噸,為計劃進度的%;與去年同期比少耗73噸,降幅%。
1-3月份累計燃料油占總耗量的比例%,為計劃進度的%,超進度個百分點。
從一季度指標運行情況看,可慨括為。
1、全面貫徹落實貨司“兩會”精神,積極籌備我司“兩會”,并在我司“兩會”上分解下達了各單位、船舶年度經濟指標,配套制定了武漢長航船務公司經濟責任制方案,提交“兩會‘討論通過,為全年的經濟指標運行和經濟責任制考核,奠定了堅實的基礎。
2、緊密結合企業(yè)經濟形勢,針對今年油價高企,貨源不足,運價下滑的嚴峻形勢,公司將責任成本控制放在突出地位,在各項成本指標分解過程中,所有箭頭向下,并低于去年同口徑水平的10%。
固提高,以及冬季防滑、防擱淺,防碰撞等,確保了一季度安全局面的穩(wěn)定,促進了其他指標的平穩(wěn)運行。
4、結合管船公司安全工作實際,創(chuàng)新制定了《武漢長航船務公司領導安全責任制實施方案》,將安全管理責任、單船建設、推進sms工作分片包干到公司各位領導,形成了縱向到底,橫向到邊的安全管理責任網絡。
1、成本控制壓力沒有緩解,主要體現(xiàn)在:
隨著二季度生產投入的增加,各項安全生產費用和人工成本也將隨之上升,加上燃油成本居高不下,運價上漲困難,企業(yè)效益壓力更大,控本增效將是企業(yè)的重要舉措,因此,各項成本的控制壓力將更加突出。
為了進一步向內挖潛,半年工作會后上。
級調整指標的趨勢仍然存在。
海損雜支,船舶修理費都有上年下轉,并在今年成本中消化,控制壓力比較突出。
2、燃油指標壓力將會顯現(xiàn)。
劣質油一季度摻燃比完成較好,因為6000匹拖輪未上線所致,隨著生產投入增加,該項指標的控制壓力就會顯現(xiàn)。非生產用油指標控制較好,是因為一季度港作船的減少所致。
單耗水平取決于貨源的組織水平,如果貨源不對流,附拖和空隊現(xiàn)象以及小運轉增加,對單耗產生直接影響,控制難度相當大。
3、安全隱患猶存。我司船舶均為老舊船,設備隱患較多,加上航道秩序混亂,不安全、不可控因素越來越多,對船舶航行安全構成很重的壓力。
4、部分船船舶水電費出現(xiàn)異常。
作出處理,今后財務對船舶的水電費進帳,要登記明細,方便考核、查詢和對帳。
四、下步工作。
1、成本管理得到了科學預控。
2、生產指標超進度。
3、安全保持了穩(wěn)定。
4、服務船舶的力度進一步加大。下步工作。
1、認清形勢,轉變觀念,保持清醒頭腦。目前,我們面臨三大壓力:一是貨司效益指標欠進度;二是成本壓力日益突出;三是修費不足,對船舶設備養(yǎng)護造成空前壓力。我司要加強科學管理,作好半年工作會指標調整的思想準備。
2、成本控制要注意四個指標的監(jiān)控物料費指標海損指標。
修費指標。
對船舶水電費指標出現(xiàn)的異常情況進行調研。
3、強化責任意識。各指標處室負責人是本部門指標的第一責任人,要求各部門緊盯目標,加強責任,嚴密監(jiān)控,實施目標管理。
4、經監(jiān)處要加大運行質量監(jiān)控。
加強指標動態(tài)監(jiān)控,月度嚴格考核。對指標出現(xiàn)異常情況的部門、單位,要督辦分析,并要求指標管理部門寫出書面分析材料報分管領導和公司領導,及時處理解決。
各指標處室要加強指標協(xié)調、溝通。力求將問題解決在萌芽狀態(tài)。
5、加大重點指標的監(jiān)控力度工資成本指標修費指標單耗指標。
營運間接費指標。
6、需要解決的幾個問題加大對安全生產的投入,改善指導船長。
辦公條件和環(huán)境。
關心船員生活和身心健康,特別是“五一”期間,做好對船舶的慰問。適度解決基層單位的困難,涉及安全生產急需的,可適當解決。
做好個稅、船舶備用金的解釋工作。繼續(xù)為船舶,為生產一線服務。
機關部門要認真思考和討論“職工在我心中,安全在我手中”提高機關工作質量。
(一)從經濟總量和增長速度來看,縣域經濟繼續(xù)保持較快增長,。
今年以來,桃源經濟在內需的有力拉動下,宏觀經濟繼續(xù)在較高的增長平臺上運行。據(jù)初步核算,上半年實現(xiàn)桃源縣生產總值36.16億元,同比增長10.8%。其中第一產業(yè)完成增加值10.89億元,增長3.6%;第二產業(yè)完成增加值11.45億元,增長14.3%;第三產業(yè)完成增加值13.87億元,增長14.5%。三次產業(yè)結構進一步優(yōu)化,結構由上年同期的32.4:33.1:34.6,調整為30.1:31.7:38.2,二三產業(yè)對gdp增長的貢獻率進一步增大。
(二)從三次產業(yè)角度來看,社會有效供給支撐作用明顯增強,為縣域經濟增長提供了堅實的基礎保障。
1、農村經濟形勢看好,新農村建設有序推進。今年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省委一號文件和國家省市農村工作會議精神,以促進農民增收為核心,以強化農業(yè)產業(yè)化建設為重點,大力實施“產業(yè)富民”戰(zhàn)略,積極推進新農村建設,全縣農業(yè)和農村經濟保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在:一是春收作物喜獲豐收。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣油菜籽實收面積69.85萬畝,總產量8.2萬噸,比上年增產0.64萬噸,增速8.4%;春糧播種面積3.58萬畝,總產量5261噸,比上年增產1123噸,增速27.1%;春茶產量噸,比上年增產300噸,增長17.6%。二是養(yǎng)殖業(yè)總體形勢良好。上半年共出欄肉豬40.3萬頭,同比略有下降;出欄肉牛2.78萬頭,增長0.4%;出欄羊32.4萬只,增長1.3%;家禽出籠879萬羽,增長0.8%;禽蛋和水產品產量分別達19840噸和9900噸,分別增長1.1%和1.0%。由于上半年肉禽蛋價格猛漲,農民從中得到更多效益,也進一步激發(fā)了農民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性。三是糧食生產得到鞏固提高。近年來,隨著國家對農民“兩補”政策的全面實施和對糧食的保護性收購,以及縣內糧食加工企業(yè)規(guī)模的進一步擴大,糧食的加工轉化率進一步提高,糧食的銷路也進一步暢通。桃源農民種糧積極性普遍高漲,他們以科學種田為依托,以提高機械化作業(yè)為手段,以推廣使用高產優(yōu)質稻為重點,以增加復種指數(shù)為突破口,以增產增收為目的,全縣糧食生產迎來了又一次高潮。全縣夏糧播種面積112.8萬畝,比上年增加3.7萬畝,增幅為3.3%,預計夏糧總產45.12萬噸,比上年增產2.92萬噸,增幅為6.9%。桃源縣新農村建設在縣委縣政府的正確領導下有序推進,主要工作有:一是推進了基礎建設。主要是在公路建設、水利建設、沼氣建設、安全飲水、農網改造等方面成效顯著。二是擴張了特色產業(yè)。全縣已形成了果、茶、竹、畜4大特色優(yōu)勢產業(yè)。今年新發(fā)展水果2.2萬畝,楠竹0.5萬畝,繁育大葉茶種苗160畝(可移栽6000畝),新發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖大戶120戶等。三是突出了示范建設。全縣共啟動了5個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和105個示范村建設。各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村按照“十有”、“五通”的要求,有序推進了主導產業(yè)建設、基礎設施建設、公益事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設等各項工作。四是強化了爭項爭資。全縣已爭得國家投資項目19個,落實項目資金3500萬元,正在申報的項目有33項,申報資金1.7億元。
2、工業(yè)經濟平穩(wěn)運行,發(fā)展后勁明顯增強。今年來,縣委縣政府牢牢把握“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,全縣工業(yè)經濟得到了長足發(fā)展。上半年,全縣共完成規(guī)模以上工業(yè)總產值20.46億元,增加值5.52億元,增長18.0%。上半年桃源縣工業(yè)運行的主要特點:一是農村工業(yè)增長較快。上半年共完成農村工業(yè)產值17.19億元,增加值4.82億元,增長19.9%,高于全縣平均水平1.9個百分點。二是輕重工業(yè)發(fā)展不平衡。桃源縣自創(chuàng)元鋁業(yè)落戶桃源以來,輕重工業(yè)比重發(fā)生了較大的變化,輕重工業(yè)比重由的48:52調整為的25:75。今年元—6月,輕工業(yè)完成增加值0.94億元,同比增長11.6%,而重工業(yè)完成增加值4.58億元,同比增長19.3%。三是銷售收入、利潤、稅收同步增長。元—5月全縣規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入15.63億元,同比增長33.0%;實現(xiàn)利潤1.37億元,增長2.2倍;完成稅收0.59億元,增長2.8倍。四是項目擴改的工業(yè)企業(yè)增多、完成進度快,發(fā)展后勁明顯增強。今年來全縣先后有創(chuàng)元二期21萬噸電解鋁、湘魯萬福、林宏鍋爐、科輝墻材、洞天竹業(yè)、磊鑫科技、杰新紡織等一大批工業(yè)企業(yè)進行擴建和技術改造,到5月底共完成擴改投入4.5億元,同比增長1.6倍,這批擴改項目投產后將大大提升桃源工業(yè)的發(fā)展后勁。
3、第三產業(yè)增長速度明顯加快。今年上半年,桃源縣第三產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,增長速度達14.3%,高出上年1.6個百分點。桃源縣三產業(yè)的快速增長,一方面得益于縣委縣政府的高度重視和措施得力,主要措施有:一是加大調度力度。縣三產辦對全縣第三產業(yè)工作進行一季一督查,半年一小結,一年一總結,并對三產業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的熱點、難點、疑點問題隨時調度;二是強化目標管理。將全縣三產業(yè)發(fā)展指標進行量化、細化,納入全縣年度崗位責任制目標管理;三是增加資金投入。首先是政府增加對三產業(yè)工作的財政支持力度,增加工作經費;其次是鼓勵引導金融部門為三產業(yè)發(fā)展提供低息貸款;再次出臺優(yōu)惠措施,鼓勵民間投資興辦三產業(yè)實體。另一方面,得益于有一個良好的三產業(yè)發(fā)展環(huán)境。既有硬環(huán)境的改善,又有軟環(huán)境的優(yōu)化。增長較快的行業(yè)有交通運輸電信業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)及其他營利性服務業(yè)等。
(三)從拉動經濟增長的因素觀察,內需主導作用繼續(xù)加大,已成為拉動經濟增長的主要動力。
1、投資需求高速增長,成為拉動全縣經濟增長的主要力量。今年以來,桃源縣固定資產投資一直保持強勁的增長勢頭。元—6月,共完成城鎮(zhèn)以上固定資產投資18.46億元,同比增長1.5倍,其中,完成城鎮(zhèn)固定資產投資17.05億元,增長1.6倍;完成房地產開發(fā)投資1.41億元,增長1.4倍。
2、消費需求穩(wěn)中趨旺,成為拉動全縣經濟增長的內在動力。隨著居民收入水平的不斷提高,消費觀念逐步更新,人們的.消費心理發(fā)生了微妙的變化,居民消費由過去的傳統(tǒng)消費向多元消費轉變,休閑消費、時尚消費、保健消費等已逐漸為人們所推崇,桃源各大超市、商場、娛樂場所及餐館酒樓等生意火爆。尤其是以住房、汽車、通訊工具為代表的新型現(xiàn)代化消費已經形成,消費不斷升級。上半年,全縣共實現(xiàn)社會消費品零售總額19.55億元,增長15.7%。
3、外貿出口穩(wěn)中有升,成為拉動經濟增長不可或缺的因素。今年來,盡管國家出臺一些轉變貿易增長方式的政策對外貿出口有諸多制約,但作為連續(xù)三年保持全省出口10強的桃源縣來說,今年外貿出口仍然保持較快較好的發(fā)展勢頭。元—5月,全縣完成外貿出口900萬美元,同比增長25.1%。到目前為止,全縣已有外貿出口權的企業(yè)達8家,比去年新增2家。
(四)從經濟運行質量來看,經濟運行質量較高,經濟景氣呈良性狀態(tài)。
在全縣經濟保持較快增長的同時,經濟運行質量依然較高,經濟景氣呈良性狀態(tài),真正體現(xiàn)了桃源經濟又快又好的發(fā)展,具體體現(xiàn)在:
1、財政收入增長創(chuàng)歷史最好水平。今年來,桃源縣財政收入呈現(xiàn)以下特點:一是收入增幅快。上半年完成財政總收入17533萬元,同比增長28.4%,完成一般預算收入13011萬元,增長19.7%;二是稅收比重大。從前6個月入庫的財政收入中,稅收收入占財政一般預算收入的比重為68.3%,高出上年同期9.2個百分點;三是重點企業(yè)貢獻多。創(chuàng)元鋁業(yè)自落戶桃源后,對桃源縣的財政收入增長起到重要的支撐作用,該企業(yè)元—5月入庫稅金7957萬元,其中縣級收入2200萬元,占縣級稅收的比重達38.8%。
2、稅收入庫全面飄紅。元—5月全縣共完成國稅入庫12493萬元,占年度計劃的54.6%,同比增長167.0%,提前1個月完成過半任務。
3、工業(yè)企業(yè)效益明顯上升。今年來,全縣工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)上工業(yè)企業(yè)經濟效益明顯上升。元—5月規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.96億元,比上年同期增加1.35億元,增長2.2倍,應交增值稅5728萬元,同比增長2.9倍。
4、城鄉(xiāng)居民收入水平繼續(xù)保持較快增長。桃源縣農民收入在去年有較大增加的情況下,今年繼續(xù)保持較快增長勢頭。據(jù)農村住戶抽樣調查,上半年,農民人均現(xiàn)金收入1626元,同比增加110元,增幅為7.2%。農民收入增加主要是由于勞務輸出人數(shù)有所增加、務工行業(yè)有新的變化及本地工價有所提升所致,另外,種植業(yè)通過提高復種指數(shù)和推廣應用先進技術,養(yǎng)殖業(yè)由于肉禽蛋等價格上漲也給農民增加了部分收入。城鎮(zhèn)居民的收入水平隨著全縣經濟形勢的逐步好轉、職工工資收入的增加、就業(yè)人數(shù)的增長以及股票、基金升值和社會保障堅強有力等原因而有較大幅度上漲。據(jù)城鎮(zhèn)住戶調查資料顯示,上半年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5288元,同比增長15.7%。
(五)從影響經濟運行的外部條件來看,經濟運行的支撐條件進一步完善。
1、銀行支持力度進一步加大。今年以來,桃源縣金融運行形勢良好,運行質量和經營效益得到進一步提高,為縣域經濟發(fā)展提供了良好的外部支撐條件。到6月底止,全縣金融機構各項存款53.94億元,比年初增加5.56億元,增長11.5%;各項貸款26.14億元,比年初增加2.3億元,增長9.6%;金融部門實現(xiàn)利潤1150萬元,真正做到了銀行企業(yè)雙贏的局面。
2、企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。今年來,桃源縣委縣政府及各職能部門在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境方面辦了很多實事,雖有一些不盡人意的地方,但總的環(huán)境還是比較優(yōu)化和寬松的。
(一)從經濟總量和增長速度來看,縣域經濟繼續(xù)保持較快增長。
今年以來,桃源經濟在內需的有力拉動下,宏觀經濟繼續(xù)在較高的增長平臺上運行。據(jù)初步核算,上半年實現(xiàn)桃源縣生產總值36.16億元,同比增長10.8%。其中第一產業(yè)完成增加值10.89億元,增長3.6%;第二產業(yè)完成增加值11.45億元,增長14.3%;第三產業(yè)完成增加值13.87億元,增長14.5%。三次產業(yè)結構進一步優(yōu)化,結構由上年同期的32.4:33.1:34.6,調整為30.1:31.7:38.2,二三產業(yè)對gdp增長的貢獻率進一步增大。
(二)從三次產業(yè)角度來看,社會有效供給支撐作用明顯增強,為縣域經濟增長提供了堅實的基礎保障。
1、農村經濟形勢看好,新農村建設有序推進。今年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省委一號文件和國家省市農村工作會議精神,以促進農民增收為核心,以強化農業(yè)產業(yè)化建設為重點,大力實施“產業(yè)富民”戰(zhàn)略,積極推進新農村建設,全縣農業(yè)和農村經濟保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在:一是春收作物喜獲豐收。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣油菜籽實收面積69.85萬畝,總產量8.2萬噸,比上年增產0.64萬噸,增速8.4%;春糧播種面積3.58萬畝,總產量5261噸,比上年增產1123噸,增速27.1%;春茶產量噸,比上年增產300噸,增長17.6%。二是養(yǎng)殖業(yè)總體形勢良好。上半年共出欄肉豬40.3萬頭,同比略有下降;出欄肉牛2.78萬頭,增長0.4%;出欄羊32.4萬只,增長1.3%;家禽出籠879萬羽,增長0.8%;禽蛋和水產品產量分別達19840噸和9900噸,分別增長1.1%和1.0%。由于上半年肉禽蛋價格猛漲,農民從中得到更多效益,也進一步激發(fā)了農民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性。三是糧食生產得到鞏固提高。近年來,隨著國家對農民“兩補”政策的全面實施和對糧食的保護性收購,以及縣內糧食加工企業(yè)規(guī)模的進一步擴大,糧食的加工轉化率進一步提高,糧食的銷路也進一步暢通。桃源農民種糧積極性普遍高漲,他們以科學種田為依托,以提高機械化作業(yè)為手段,以推廣使用高產優(yōu)質稻為重點,以增加復種指數(shù)為突破口,以增產增收為目的,全縣糧食生產迎來了又一次高潮。全縣夏糧播種面積112.8萬畝,比上年增加3.7萬畝,增幅為3.3%,預計夏糧總產45.12萬噸,比上年增產2.92萬噸,增幅為6.9%。桃源縣新農村建設在縣委縣政府的正確領導下有序推進,主要工作有:一是推進了基礎建設。主要是在公路建設、水利建設、沼氣建設、安全飲水、農網改造等方面成效顯著。二是擴張了特色產業(yè)。全縣已形成了果、茶、竹、畜4大特色優(yōu)勢產業(yè)。今年新發(fā)展水果2.2萬畝,楠竹0.5萬畝,繁育大葉茶種苗160畝(可移栽6000畝),新發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖大戶120戶等。三是突出了示范建設。全縣共啟動了5個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和105個示范村建設。各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村按照“十有”、“五通”的要求,有序推進了主導產業(yè)建設、基礎設施建設、公益事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設等各項工作。四是強化了爭項爭資。全縣已爭得國家投資項目19個,落實項目資金3500萬元,正在申報的項目有33項,申報資金1.7億元。
2、工業(yè)經濟平穩(wěn)運行,發(fā)展后勁明顯增強。今年來,縣委縣政府牢牢把握“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,全縣工業(yè)經濟得到了長足發(fā)展。上半年,全縣共完成規(guī)模以上工業(yè)總產值20.46億元,增加值5.52億元,增長18.0%。上半年桃源縣工業(yè)運行的主要特點:一是農村工業(yè)增長較快。上半年共完成農村工業(yè)產值17.19億元,增加值4.82億元,增長19.9%,高于全縣平均水平1.9個百分點。二是輕重工業(yè)發(fā)展不平衡。桃源縣自創(chuàng)元鋁業(yè)落戶桃源以來,輕重工業(yè)比重發(fā)生了較大的變化,輕重工業(yè)比重由的48:52調整為的25:75。今年元—6月,輕工業(yè)完成增加值0.94億元,同比增長11.6%,而重工業(yè)完成增加值4.58億元,同比增長19.3%。三是銷售收入、利潤、稅收同步增長。元—5月全縣規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入15.63億元,同比增長33.0%;實現(xiàn)利潤1.37億元,增長2.2倍;完成稅收0.59億元,增長2.8倍。四是項目擴改的工業(yè)企業(yè)增多、完成進度快,發(fā)展后勁明顯增強。今年來全縣先后有創(chuàng)元二期21萬噸電解鋁、湘魯萬福、林宏鍋爐、科輝墻材、洞天竹業(yè)、磊鑫科技、杰新紡織等一大批工業(yè)企業(yè)進行擴建和技術改造,到5月底共完成擴改投入4.5億元,同比增長1.6倍,這批擴改項目投產后將大大提升桃源工業(yè)的發(fā)展后勁。
3、第三產業(yè)增長速度明顯加快。今年上半年,桃源縣第三產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,增長速度達14.3%,高出上年1.6個百分點。桃源縣三產業(yè)的快速增長,一方面得益于縣委縣政府的高度重視和措施得力,主要措施有:一是加大調度力度??h三產辦對全縣第三產業(yè)工作進行一季一督查,半年一小結,一年一總結,并對三產業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的熱點、難點、疑點問題隨時調度;二是強化目標管理。將全縣三產業(yè)發(fā)展指標進行量化、細化,納入全縣年度崗位責任制目標管理;三是增加資金投入。首先是政府增加對三產業(yè)工作的財政支持力度,增加工作經費;其次是鼓勵引導金融部門為三產業(yè)發(fā)展提供低息貸款;再次出臺優(yōu)惠措施,鼓勵民間投資興辦三產業(yè)實體。另一方面,得益于有一個良好的三產業(yè)發(fā)展環(huán)境。既有硬環(huán)境的改善,又有軟環(huán)境的優(yōu)化。增長較快的行業(yè)有交通運輸電信業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)及其他營利性服務業(yè)等。
(三)從拉動經濟增長的因素觀察,內需主導作用繼續(xù)加大,已成為拉動經濟增長的主要動力。
1、投資需求高速增長,成為拉動全縣經濟增長的主要力量。今年以來,桃源縣固定資產投資一直保持強勁的增長勢頭。元—6月,共完成城鎮(zhèn)以上固定資產投資18.46億元,同比增長1.5倍,其中,完成城鎮(zhèn)固定資產投資17.05億元,增長1.6倍;完成房地產開發(fā)投資1.41億元,增長1.4倍。
2、消費需求穩(wěn)中趨旺,成為拉動全縣經濟增長的內在動力。隨著居民收入水平的不斷提高,消費觀念逐步更新,人們的消費心理發(fā)生了微妙的變化,居民消費由過去的傳統(tǒng)消費向多元消費轉變,休閑消費、時尚消費、保健消費等已逐漸為人們所推崇,桃源各大超市、商場、娛樂場所及餐館酒樓等生意火爆。尤其是以住房、汽車、通訊工具為代表的新型現(xiàn)代化消費已經形成,消費不斷升級。上半年,全縣共實現(xiàn)社會消費品零售總額19.55億元,增長15.7%。
3、外貿出口穩(wěn)中有升,成為拉動經濟增長不可或缺的因素。今年來,盡管國家出臺一些轉變貿易增長方式的政策對外貿出口有諸多制約,但作為連續(xù)三年保持全省出口10強的桃源縣來說,今年外貿出口仍然保持較快較好的發(fā)展勢頭。元—5月,全縣完成外貿出口900萬美元,同比增長25.1%。到目前為止,全縣已有外貿出口權的企業(yè)達8家,比去年新增2家。
(四)從經濟運行質量來看,經濟運行質量較高,經濟景氣呈良性狀態(tài)。
在全縣經濟保持較快增長的同時,經濟運行質量依然較高,經濟景氣呈良性狀態(tài),真正體現(xiàn)了桃源經濟又快又好的發(fā)展,具體體現(xiàn)在:
1、財政收入增長創(chuàng)歷史最好水平。今年來,桃源縣財政收入呈現(xiàn)以下特點:一是收入增幅快。上半年完成財政總收入17533萬元,同比增長28.4%,完成一般預算收入13011萬元,增長19.7%;二是稅收比重大。從前6個月入庫的財政收入中,稅收收入占財政一般預算收入的比重為68.3%,高出上年同期9.2個百分點;三是重點企業(yè)貢獻多。創(chuàng)元鋁業(yè)自落戶桃源后,對桃源縣的財政收入增長起到重要的支撐作用,該企業(yè)元—5月入庫稅金7957萬元,其中縣級收入2200萬元,占縣級稅收的比重達38.8%。
2、稅收入庫全面飄紅。元—5月全縣共完成國稅入庫12493萬元,占年度計劃的54.6%,同比增長167.0%,提前1個月完成過半任務。
3、工業(yè)企業(yè)效益明顯上升。今年來,全縣工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)上工業(yè)企業(yè)經濟效益明顯上升。元—5月規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.96億元,比上年同期增加1.35億元,增長2.2倍,應交增值稅5728萬元,同比增長2.9倍。
4、城鄉(xiāng)居民收入水平繼續(xù)保持較快增長。桃源縣農民收入在去年有較大增加的情況下,今年繼續(xù)保持較快增長勢頭。據(jù)農村住戶抽樣調查,上半年,農民人均現(xiàn)金收入1626元,同比增加110元,增幅為7.2%。農民收入增加主要是由于勞務輸出人數(shù)有所增加、務工行業(yè)有新的變化及本地工價有所提升所致,另外,種植業(yè)通過提高復種指數(shù)和推廣應用先進技術,養(yǎng)殖業(yè)由于肉禽蛋等價格上漲也給農民增加了部分收入。城鎮(zhèn)居民的收入水平隨著全縣經濟形勢的逐步好轉、職工工資收入的增加、就業(yè)人數(shù)的增長以及股票、基金升值和社會保障堅強有力等原因而有較大幅度上漲。據(jù)城鎮(zhèn)住戶調查資料顯示,上半年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5288元,同比增長15.7%。
(五)從影響經濟運行的外部條件來看,經濟運行的支撐條件進一步完善。
1、銀行支持力度進一步加大。今年以來,桃源縣金融運行形勢良好,運行質量和經營效益得到進一步提高,為縣域經濟發(fā)展提供了良好的外部支撐條件。到6月底止,全縣金融機構各項存款53.94億元,比年初增加5.56億元,增長11.5%;各項貸款26.14億元,比年初增加2.3億元,增長9.6%;金融部門實現(xiàn)利潤1150萬元,真正做到了銀行企業(yè)雙贏的局面。
2、企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。今年來,桃源縣委縣政府及各職能部門在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境方面辦了很多實事,雖有一些不盡人意的地方,但總的環(huán)境還是比較優(yōu)化和寬松的。
國家宏觀調控政策可能導致部分生產要素供應進一步趨緊,產業(yè)限制更一步嚴格。一是:今年以來,國家先后多次提搞存款準備金率及存貸款利率,這些舉措將對于發(fā)展經濟所需的資金需求可能帶來更大的負面影響,資金供應將會更加緊缺。二是:國家將進一步加大對土地的調控和管理力度,嚴格規(guī)范土地性質,控制土地需求,提高土地價格,那些成本低、粗放型的“圈地”活動將會得到根本遏制,同時,也給正常生產生活所需土地的報批增加難度。三是:國家大力提倡。
價格歧視實質上是一種價格差異,通常指商品或服務的提供者在向不同的接受者提供相同等級、相同質量的商品或服務時,在接受者之間實行不同的銷售價格或收費標準。經營者沒有正當理由,就同一種商品或者服務,對若干買主實行不同的售價,則構成價格歧視行為。
價格歧視是一種重要的壟斷定價行為,是壟斷企業(yè)通過差別價格來獲取超額利潤的一種定價策略??系禄南娜湛犸嬒盗酗嬃嫌芯鋸V告語:第二杯半價。肯德基一杯愛爾蘭雪頂咖啡買9塊錢,但是第二杯的價格就是4塊五。理解價格歧視概念的時候,我們必須抓住它的關鍵點??產品必須是同一產品。產品不同,價格不同,則不屬于價格歧視。同樣的一杯愛爾蘭雪頂咖啡,肯德基向消費者收取的價格是9塊和4塊5,這就是價格歧視。
按照國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關于印發(fā)“公立醫(yī)療機構經濟管理年”活動評價方案的通知》(國衛(wèi)辦財務函〔2020〕1004號)、《**省“公立醫(yī)療機構經濟管理年”活動實施方案》(*衛(wèi)財審函〔2020〕135號)的通知要求,結合我區(qū)實際精心組織、嚴格落實,督查各公立醫(yī)療機構認真梳理分析問題,及時整改堵塞漏洞;強化價格管理,規(guī)范業(yè)務和價格行為;加強財務管理,夯實經濟管理基礎;推進業(yè)務財務融合,促進經濟管理提質增效;改革創(chuàng)新強化監(jiān)管,健全長效機制?,F(xiàn)將“公立醫(yī)療機構經濟管理年”工作自評報告如下:
(一)高度重視,明確責任分工。
我局高度重視“公立醫(yī)療機構經濟管理年活動”,將“公立醫(yī)療機構經濟管理年活動”作為全局中心工作和醫(yī)院管理工作的頭等大事,列入重要議事日程,局班子會、局長辦公會多次進行專題研究;成立了主要領導為組長的**區(qū)“公立醫(yī)療機構經濟管理年活動”領導小組,明確責任分工及管理要求,制定了“公立醫(yī)療機構經濟管理年活動”方案,確定了活動的重點內容、工作步驟及工作要求,并將“公立醫(yī)療機構經濟管理年活動”納入目標管理、年度評優(yōu),實現(xiàn)了“全局有人管,大事有人抓,工作有人做”。
(二)周密部署,多種形式廣泛深入宣傳。
我局通過召開動員會,下發(fā)文件等形式對“公立醫(yī)療機構經濟管理年活動”進行了周密部署和安排。為便于各醫(yī)療機構掌握“公立醫(yī)療機構經濟管理年活動”的主要內容和要求,我局在2020年9月,將“公立醫(yī)療機構經濟管理年活動”涉及的六個方面20項指標,要求各醫(yī)療機構將“公立醫(yī)療機構經濟管理年活動”的主要內容通過微信平臺、宣傳條幅、電子大屏以及制作成宣傳單下發(fā)給每個職工等多種形式開展廣泛、深入的宣傳。
(三)強化經濟管理措施、健全長效機制。
我局通過舉辦醫(yī)院經濟管理年培訓會,努力提高人員素質,提高經濟管理知曉率。培訓會要求在2020年內,針對醫(yī)院當前存在的問題,各科室要進行全面整改,強化財務、價格、成本、內控等經濟管理措施,夯實我院經濟管理基礎,規(guī)范經濟行為,保障經濟安全,推進提升經濟管理質量和醫(yī)院運行效益。通過培訓學習,進一步提高了全區(qū)各級醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員對認真執(zhí)行醫(yī)院經濟管理制度、健全經濟管理長效機制,減少問題再度發(fā)生等經濟管理內容的知曉率,為全區(qū)醫(yī)院經濟管理年活動開展奠定了基礎。
(四)強化督導,推動落實。
我局組織督查組對全區(qū)范圍內醫(yī)療機構進行了醫(yī)院經濟管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查閱資料、實地查看等方式,重點對醫(yī)院在經濟管理年活動中組織管理、問題整改、價格管理、財務管理、業(yè)財融合、健全長效機制等情況進行綜合督查,并在督查過程中就發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場講評,下達《督查意見書》,要求各醫(yī)療機構針對發(fā)現(xiàn)的問題,一邊推進實施,一邊抓好整改。
(五)統(tǒng)籌經濟政策和資金保障并做好醫(yī)用物資儲備落實常態(tài)化疫情防控。
充分發(fā)揮物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機制,確保疫情防控工作順利進行。在新冠肺炎疫情防控中,我局是疫情防控指揮部辦公室,落實政策資金,明確保障醫(yī)用物資儲備全區(qū)疫情防控工作要求。通過多種形式做好政策資金保障,明確并落實醫(yī)用物資儲備得等相關工作。
(一)認真梳理,及時堵塞漏洞。
我局對督察工作發(fā)現(xiàn)的經濟管理問題認真梳理:一是對2019年以來醫(yī)保方面檢查指出的問題逐條落實、整改,現(xiàn)已全部及時改正,檢查中未發(fā)現(xiàn)任何科室和個人私自亂收費行為,不存在小金庫。二是通過整改問題又制定了一些制度,并按照各項制度定期進行檢查,并建立處罰制度,規(guī)范了價格管理等行為。嚴格執(zhí)行了收費標準,并公開收費項目及標準,提高收費透明度。三是醫(yī)務人員未發(fā)現(xiàn)接受患者及其親友的紅包物品和宴請的行為。四是嚴格執(zhí)行了藥品集中招標采購政策及藥品零差率的政策。同時建立健全內控管理和風險監(jiān)控的制度措施,補短板、堵漏洞使之既符合業(yè)務管理規(guī)范化要求,又滿足風險防控精準化需要。聚焦關鍵環(huán)節(jié)和流程管控,建章立制,防患于未然。
(二)強化價格管理,規(guī)范業(yè)務和價格行為。
一是強化價格管理,規(guī)范收費管理,嚴禁重復收費、串換項目收費、分解收費、超標準收費、自定項目收費等問題。落實醫(yī)療服務價格自查制度,醫(yī)院價格管理負責人每月按照一定比例隨機抽取費用清單,與門診和住院、出院病歷,藥品、耗材出入庫,檢驗、檢查報告單等數(shù)據(jù)進行橫向比對,及時糾正不規(guī)范收費行為。
二是規(guī)范醫(yī)療服務行為,嚴禁超范圍使用藥品和耗材、無指征入院或過度診療等問題。向患者推送費用清單(含電子清單),費用清單包括醫(yī)療服務項目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱和編碼、單價、計價單位、使用日期、數(shù)量、金額等,全方位接受群眾監(jiān)督。嚴格落實價格公示制度,醫(yī)療機構在服務場所顯著位置公示常用醫(yī)療服務項目、藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務價格信息,保障患者的查詢權和知情權,價格發(fā)生變動時,及時調整公示內容。醫(yī)院公布價格咨詢、投訴電話,接待投訴人員全面、準確記錄投訴內容、辦理結果、整改措施及落實情況等。
(三)加強財務管理,保障高效合理運行。
建立健全單位內部預算、成本、采購、資產、內控、運營、績效等制度體系,依法依規(guī)規(guī)范經濟活動,提高經濟管理水平,發(fā)揮經濟管理工作的服務、保障和管控作用,具體措施如下:
1、加強醫(yī)院全成本核算與管理,將成本意識貫穿到醫(yī)院管理的方方面面、落實到一個崗位,切實提升精細化管理水平和資源使用效益,促進醫(yī)院合理控制運行成本。
2、重點圍繞成本管理、運營管理、內部控制、績效管理等薄弱環(huán)節(jié),堅持補短板強弱項健全全成本核算體系、運營管理制度措施、內部控制全流程體系、預算績效管理目標指標導向等,推進形成經濟管理價值創(chuàng)造,提高業(yè)務活動和經濟活動的質量效益。
3、加強采購管理。健全政府采購管理制度,規(guī)范采購流程,形成依法合規(guī)、運轉高效、權責統(tǒng)一的管理制度,實現(xiàn)對政府采購活動內部權力運行的有效制約,確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。
4、加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金財務管理和預算績效管理。將截止目前,國家撥付的到位資金全部足額及時撥付到各位基層醫(yī)療機構。
(四)改革創(chuàng)新強化監(jiān)管,健全長效機制。
1.深化醫(yī)改任務,認真落實深化醫(yī)改任務要求,采取務實有效管用的措施,切實維護公立醫(yī)療衛(wèi)生機構公益屬性。加快債務化解,減少增量、消化存量,厲行節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”理念,全員參與,嚴控一般性支出成本,優(yōu)化支出結果,用年度結余資金逐步化解債務。
2.推進醫(yī)療服務價格內部管理長效機制建設,及時申報新增醫(yī)療服務項目并嚴格執(zhí)行;認真落實支付方式改革任務要求,推進醫(yī)療服務保質量、降成本、增效益。
3.細化落實各類業(yè)務活動中內涵經濟行為的內部控制制度和監(jiān)管措施,建立醫(yī)療、價格、財務等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機制,定期和不定期開展醫(yī)療服務規(guī)范化管理檢查。
4.強化區(qū)政府審計監(jiān)督。發(fā)揮政府審計作用,建立健全調賬審計長效監(jiān)管機制。
我區(qū)在醫(yī)院經濟管理年活動取得了一定成效,但仍存在著一些問題和不足:醫(yī)療機構對醫(yī)院經濟管理年活動的認識不到位,重視不夠,存在松懈思想;醫(yī)院科兩級質量管理體系不健全或雖有組織但履行職責不力;醫(yī)院各項工作制度特別是醫(yī)療安全各項核心制度有待于進一步健全、完善和落實;缺乏有效的評審和考核制度;管理干部隊伍不穩(wěn),缺乏必要的培訓;人才缺乏仍是制約區(qū)衛(wèi)生院提高醫(yī)療服務質量的突出矛盾。
今后,我局要嚴格執(zhí)行財務制度,財經紀律、并嚴格按照物價部門核定的標準執(zhí)行。加強醫(yī)院內涵建設和服務理念,改善服務質量,提高服務水平,提高管理隊伍的管理能力和水平。切實加強重點學科建設,提高醫(yī)院技術水平和整體服務能力。
今年上半年以來,面對嚴峻的國際國內經濟形勢,全市上下認真貫徹落實市委、市政府“保增長、保民生,促發(fā)展、促進步”的各項政策措施,切實增加有效投入,積極擴大消費需求,全力穩(wěn)定工業(yè)生產和外貿出口,推動全市經濟逆勢上揚,經濟運行止跌企穩(wěn)、逐步回升,發(fā)展態(tài)勢好于預期。
上半年,和全國大多數(shù)城市一樣,我市入境旅游的下行壓力進一步加大。除了世界經濟雖在復蘇但仍不樂觀之外,有兩個不利因素,一是我國周邊旅游目的地競爭加劇,產品價格比較優(yōu)勢持續(xù)減弱。二是旅游市場比較敏感,一些突發(fā)事件和自然災害對入境旅游影響力較大。
下半年,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)推進,西安旅游的吸引力將不斷提高。暑期、國慶旅游接待旺季的如期而至,進一步拉動旅游消費。外國人72小時過境免簽政策的實施,國際航線的不斷增加,新景區(qū)的建成開放,以及宣傳營銷力度的加大,都將有力推動旅游經濟平穩(wěn)增長。
李壽生表示,20xx年石油和化工行業(yè)的經濟運行把“穩(wěn)增長”放在第一位。要求精心組織好油、氣、肥的生產供給,特別要做好柴油和春耕化肥的保障工作;千方百計擴大出口,防止大幅下降和減少回落;強化行業(yè)安全生產。
李壽生強調,行的經濟運行應重點加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐、加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育力度、強化節(jié)能減排工作措施。在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級方面,要選準傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的切入點,完善淘汰落后產能的市場機制,落實化肥、“兩堿”、電石、農藥等行業(yè)的市場準入條件。
在節(jié)能減排工作上,行業(yè)將建立和完善節(jié)能減排“領跑者”制度,首先在合成氨、甲醇、燒堿、純堿、乙烯、合成樹脂、子午線輪胎、電石、黃磷等十二種產品中試行開展。
一級價格歧視也叫完全價格歧視。廠商就同一商品對不同的消費者制定不同的銷售價格,就好像廠商提前知道每一個消費者對商品所能支付的最大貨幣量,并以消費者所能接受的最大預期決定商品價格,其價格恰好滿足消費者對產品的需求價格,從而獲得每個消費者的全部消費剩余,賺取最大的壟斷利潤。實行一級價格歧視要求比較苛刻,現(xiàn)實中完全價格歧視的例子很少,至多只有近似的情況。
上半年,我市經濟止滑回升,逆勢上揚,但經濟運行中的問題和矛盾仍比較突出,主要是一些經濟指標的增速明顯回落,企業(yè)經營效益下滑,開放型經濟遭遇更多挑戰(zhàn),經濟向好的基礎還不夠穩(wěn)固。
1.經濟增長速度放緩。今年一季度,我市地區(qū)生產總值增長9.3%,而一季度、上半年、前三季度和全年的gdp增幅分別為16.8%、18.3%、14.5%和14.6%。從工業(yè)產值完成情況看,今年的1、2月份呈現(xiàn)負增長,累計同比分別下降20.3%和11.4%;3月份開始同比出現(xiàn)增長,但增長速度十分緩慢,規(guī)模以上工業(yè)增速仍低于全部工業(yè)增速。工業(yè)用電量還未止跌回升。
2.企業(yè)效益明顯回落。受全球金融危機蔓延、外部需求減弱、企業(yè)成本上升、產品價格回落等因素影響,前五月全市規(guī)模以上工業(yè)的銷售、利潤的同比增幅分別為-5.5%和-0.9%,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面達31.8%,較上年同期上升4.7個百分點,虧損額較上年同期增長30.2%。
3.外貿形勢依然嚴峻。多年來,開放型經濟一直是我市保持較快增長的重要支撐,但今年1-5月進出口總額和出口額雙雙較大幅度全面下降。前五月單月出口額環(huán)比增幅分別為-8.6%、-40.7%、44.5%、-0.5%和-6.2%,環(huán)比僅3月份呈現(xiàn)增長。
同比下降15.8%;服務業(yè)投資雖有31.2%的高增長,但其中基礎設施和房地產投資分別占64.7%和26.3%,生產性服務業(yè)投資明顯不足。從新增就業(yè)人數(shù)來看,雖呈逐月上升趨勢,但安置就業(yè)人數(shù)只占去年同期的50%左右。就業(yè)不足,企業(yè)利潤的下滑等因素,必然導致可支配收入的'下降,從而影響最終消費。
經濟增長放緩的主要原因有幾個方面:一是外需減弱直接對外向型經濟造成較大影響。我市的外貿出口依存度達到50.3%,而且加工貿易比重較高。下半年以來,先是加工貿易進口同比跌幅明顯高于出口跌幅、進口總額中進口設備和進口原材料大幅減少,直接導致了全市外貿的下行走勢;其后外貿出口訂單的銳減,使工業(yè)生產因此而明顯下行。外向型經濟是一把“雙刃劍”,我市制造業(yè)的發(fā)展直接得益于利用“兩種資源、兩個市場”的政策引導,但外部市場、國際環(huán)境變化帶來的不確定因素和潛在風險也在增加,在全球化市場風險日益增強的情況下,本土經濟的抗風險能力也面臨嚴峻考驗。二是經濟發(fā)展方式轉變不快。從我市經濟發(fā)展的深層次看,經濟轉型升級的任務十分繁重,幾年來經濟的高速增長一定程度上掩蓋了諸如新型工業(yè)化推進不快、產業(yè)競爭力不強、自主創(chuàng)新能力明顯不足、高新技術產值占比徘徊不前等矛盾,在國內外宏觀經濟環(huán)境出現(xiàn)較大波動的情況下,這些矛盾和問題便凸顯出來。三是發(fā)展后勁不足,大項目儲備不足,優(yōu)勢產業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的培育不夠。四是經濟發(fā)展軟環(huán)境建設尚有缺憾,機關行政服務效率、企業(yè)經營環(huán)境營造等方面都有明顯不足。
20xx年1-8月,全省累計進出口149.19億美元,同比增長16%,比全國水平高7.7個百分點。其中出口87.98億美元,同比增長25.2%,比全國水平高16個百分點;進口61.21億美元,同比增長4.9%,比全國水平低2.4個百分點。
8月當月,全省累計進出口21.16億美元,同比增長31.5%,環(huán)比下降1.2%。其中出口12.16億美元,同比增長47.8%,環(huán)比下降13%;進口9億美元,同比增長14.5%,環(huán)比增長21.2%。
(二)全國及中部六省情況。
20xx年1-8月,全國累計進出口27043億美元,同比增長8.3%。其中出口14293億美元,同比增長9.2%,進口12750億美元,同比增長7.3%。
同期,中部六省合計進出口1370億美元,同比增長13.9%,其中出口882億美元,同比增長17.4%,進口488億美元,同比增長8.2%。
綜上所述,鐵路運輸作為物流中的一種重要運輸方式,所具有的經濟優(yōu)越性決定了其必然得到長足的發(fā)展。認真分析和把握影響鐵路運輸成本的各種因素,采取切實措施加強和優(yōu)化運輸組織,努力提高運輸效率,對降低整個社會物流成本具有非常積極的意義。上文中筆者結合自己的工作經驗對鐵路運輸?shù)母蓴_因素和成本計算方式等當面進行了分析,并提出了改進鐵路運輸?shù)慕洕\行的有效方案,希望能夠為推動我國鐵路運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展做出貢獻。
(一)穩(wěn)步推進旅游深化改革。在市委、市政府的正確領導下,持續(xù)推進旅游體制機制創(chuàng)新改革,在全市推動建立旅游綜合協(xié)調機制、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制和旅游投訴統(tǒng)一受理機制。進一步簡政放權,規(guī)范簡化旅行社門市部設立初審、a級景區(qū)、星級飯店評定,以及旅游投訴受理等辦事流程,方便企業(yè)和群眾。加快旅游企業(yè)改革創(chuàng)新,認真落實加快發(fā)展旅游業(yè)的各項政策,扶持旅游企業(yè)做大做強、創(chuàng)新發(fā)展。
(二)加大旅游宣傳營銷力度。進一步強化媒體和網絡營銷,在中國日報、紐約時報等媒體進行西安旅游宣傳推廣。完善升級西安旅游官方網站、微博、微信、手機app等,打造網絡營銷綜合平臺。在新加坡、韓國、美國、英國設立“西安之窗”旅游推廣中心,進一步拓寬營銷渠道。提前籌備暑期和“十一”小長假西安旅游產品宣傳營銷工作,赴南京、杭州、武漢、長沙、成都、重慶等重點客源城市進行“美麗西安--中華文明標識之旅”專題實地宣傳促銷。組團參加中國西安國際絲綢之路博覽會。舉辦首屆西安大學生龍舟賽、第二屆西安城墻徒步大會以及西安滑雪溫泉旅游季等活動,進一步吸引本地客源。
(三)促進休閑度假旅游發(fā)展。按照《西安市國民旅游休閑計劃》及行動方案,創(chuàng)新文化旅游產品,大力發(fā)展紅色旅游,加強競賽表演、健身休閑等與旅游活動的融合發(fā)展。針對高端旅游市場,推動會展和商務旅游的發(fā)展。加大《支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施意見》落實力度,推進鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化建設有機結合,繼續(xù)開展西安“最美鄉(xiāng)村”評選活動。發(fā)布旅游商品推薦名單,引導游客自主購物,進一步擴大旅游購物消費。
(四)整治優(yōu)化旅游市場環(huán)境。強化旅游市場整治工作的目標任務考核,進一步發(fā)揮區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在旅游市場監(jiān)管工作中的主體作用,以整治“黑車、黑導、黑托、黑社”為抓手,重點規(guī)范火車站廣場。
第一部分:工程概況——簡單介紹一下項目工程概況,但至少應包括本工程的主要工程和重難點工程、本工程的投資金額、合同工期、截止到本次經濟活動日完成投資情況。責任預算已編制并簽訂承包合同的項目,還應說明責任預算編制情況和截止到分析期的完成情況、完成率。
第二部分:工程主要形象進度——介紹截止到本次經濟活動分析日工程主要形象進度,要用具體數(shù)據(jù)敘述,如鉆孔樁完成多少延米、墩臺基礎完成多少座。介紹工程形象進度的形式可以采取多種方式,如果項目包括的工程種類比較多,如一個項目既包括路基工程又包括橋梁工程還包括隧道工程,也可以分項介紹,比如采用以下方式分別介紹:
第三部分:完成投資、成本費用和盈虧情況。
(一)完成投資情況:截止到經濟活動分析日完成投資情況,也就是我們常說的工程收入情況,要用數(shù)據(jù)精確到萬元表示,應分別用數(shù)據(jù)顯示以下內容:開累完成投資情況,業(yè)主已計量和已完成未計量情況。
(二)項目成本費用支出情況:主要介紹工程成本費用發(fā)生情況,應按照財務部門成本費用的歸集項目分別說明,主要包括以下成本組成項目:
活動分析時一定要兩部門核對相符再使用,如有不符應找出原因,調整一致;
2、材料成本:累計已發(fā)生的材料成本,這里需要注意的是項目在進行材料列銷時一定要綜合考慮工程的形象進度,一定要與現(xiàn)場實際完成的工程量相配比。在列銷材料成本時,物資部門應出具正規(guī)的《物資消耗動態(tài)月報表》,真實的列示項目完成投資已經消耗的材料,不允許以發(fā)代耗,或者是提前或拖后列銷材料,虛列成本,造成經濟活動分析時的虛盈虛虧。物資和財務、計劃部門應進行及時對賬,發(fā)現(xiàn)不一致的項目應找出原因調整一致。
3、其它直接費:項目部已經發(fā)生的其它直接費用,主要包括安全費用投入、征地補償、測試費用、電費等內容,應分項列示。這里應注意區(qū)分資金支出和已經形成的其它直接費,有的資金已經支出,但不一定形成費用,比如項目部支付的土地復墾保證金和周轉材料租賃押金,雖然資金已經支出,但并沒有形成費用,所以在統(tǒng)計其它直接費時應注意區(qū)別這一部分內容。
4、間接費用:項目部累計已發(fā)生的間接費用,也就是項目部自身發(fā)生的管理費用。此部分內容由財務部門按照會計明細科目分別統(tǒng)計提供,應發(fā)生未支付部分也應考慮列入成本,比如項目部管理人員工資有可能因為資金緊張未及時發(fā)放,財務未記賬,但進行經活動分析時應將這部分費用考慮進去。
5、工程稅金:按照完成投資和既定的稅率計算即可,但也有個別項目財務上是按照業(yè)主撥款繳稅的,這樣的項目在進行經濟活動分析時工程稅金就要按照完成的投資額進行調整。
6、管理費用:項目管理費用中的科研經費要單獨填寫。
7、財務費用:財務部門負責提供,主要是由于資金借貸產生的收支差額以及銀行存款利息收支和手續(xù)費用。
(三)工程盈虧情況:按照以上。
(一)(二)數(shù)據(jù)計算出項目實際盈虧情況,虧損項目還應進行虧損原因分析。
第四部分:資金收支情況——詳細統(tǒng)計列示項目部資金收支情況,以及預算情況,分析出節(jié)超。
第五部分:上交貨幣資金情況——介紹項目上交貨幣資金情況,主要介紹應上交貨幣資金和實際上交貨幣資金情況。
第六部分:項目債權債務情況——介紹債權債務情況,債權債務應以賬面數(shù)為基礎,加減賬外收入或成本計算出實際的債權債務情況。
第七部分:合同管理情況——是合同管理情況,簡要敘述本項目各項經濟合同的審批、簽訂、合同交底情況,重點對合同進行風險分析和履約情況說明,如存在合同變更也要進行說明。
第八部分:對各項成本要進行節(jié)超分析——對各項成本數(shù)據(jù)的節(jié)超分析,包括對施工方案優(yōu)化情況的分析說明,對工程數(shù)量、勞務成本、材料成本、機械成本、間接費、電費等主要成本項目的節(jié)超分析。
第九部分:下一步工作重點——通過分析總結出截止經濟活動分析當期項目盈虧的原因所在,找出項目管理中存在的問題,提出相應的整改措施,以及下一步工作的重點。
第十部分:上期存在問題整改情況——對上期存在問題的整改情況介紹,排查落實問題整改情況和取得的效果。
同志們:
現(xiàn)在,我向大會報告集團公司上半年經濟活動情況。
上半年集團公司經濟運行主要呈現(xiàn)以下特征:
(一)電力生產和基建安全形勢總體良好。
上半年,未發(fā)生電力生產、基建人身死亡事故和群傷事故,未發(fā)生特別重大事故,未發(fā)生責任性重大設備事故,未發(fā)生垮壩和水淹廠房事故,未發(fā)生重大火災事故。發(fā)生發(fā)電生產人身重傷事故1次,同比增加1次;發(fā)生一般設備事故2次,同比減少7次;發(fā)生設備一類障礙77次,同比減少48次;發(fā)生非計劃停運108次,同比減少135次。
(二)在電力供應緊張形勢下,充分挖掘現(xiàn)有機組潛力,克服煤炭供需矛盾突出和南方來水偏枯等不利因素影響,發(fā)電量和售電量保持穩(wěn)步增長。
上半年,集團公司發(fā)電量637.91億千瓦時,同比增長5.84%,完成全年計劃的50.49%。其中:火電537.48億千瓦時,占總發(fā)電量的84.26%,同比增長4.97%;水電100.43億千瓦時,占總發(fā)電量的15.74%,同比增長10.75%。
從區(qū)域來看,華北地區(qū)的發(fā)電量占集團公司總發(fā)電量的`20.45%,同比增長6.55%;東北地區(qū)占16.5%,同比增長7.82%;華東地區(qū)占31.4%,同比增長1.48%;華中地區(qū)占23.21%,同比降低3.03%;西北地區(qū)占8.45%,同比增長65.28%。
火電機組利用小時進一步提高。上半年火電設備平均利用小時達3167小時,同比增加130小時。比全國火電設備平均利用小時高出207小時。
水電來水呈現(xiàn)“北豐南枯”態(tài)勢。福建、江西、湖南由于降水量少,來水相對偏枯,發(fā)電量均有所下降。福建減少2.51億千瓦時,同比降低43.36%;江西減少2.26億千瓦時,同比降低64.51%;湖南減少7.05億千瓦時,同比降低15.12%。西北地區(qū)的青海、甘肅、寧夏來水較好,發(fā)電量增加21.28億千瓦時,同比增長65.28%。
新投產機組對發(fā)電量增長貢獻較大。新投產機組發(fā)電量11.37億千瓦時,占發(fā)電量增量的32.3%,為緩解電力供需矛盾和發(fā)電量穩(wěn)步增長發(fā)揮了積極作用。
上半年,售電量增長速度高于發(fā)電量增長。集團公司售電量593.05億千瓦時,同比增長5.93%。其中:火電493.78億千瓦時,水電99.27億千瓦時。
(三)供電煤耗和綜合廠用電率均有下降,節(jié)能降耗工作取得成效。
上半年,集團公司綜合廠用電率7.03%,同比下降0.43個百分點。其中:火電8.13%,同比下降0.33個百分點;水電1.16%,同比下降0.62個百分點。
上半年,集團公司供電煤耗366.74克/千瓦時,同比下降1.04克/千瓦時。
(四)銷售收入增長幅度高于電量增長。售電量的增加和火電售電單價的提高推動了電力收入的增長。
上半年,集團公司實現(xiàn)銷售收入137.87億元,同比增長10.11%,與預算執(zhí)行進度基本同步。其中:電力銷售收入132.76億元,占總銷售收入的96.29%,同比增長9.97%;熱力銷售收入3.74億元,占總銷售收入的2.71%,同比增長7.65%。
電力收入中,火電114.1億元,占電力收入的85.95%,同比增長10.39%;水電18.65億元,占電力收入的14.05%,同比增長7.47%。電力收入增加中,七成來自于電量增長,三成來自于電價提高。
上半年,平均售電價格226.13元/千千瓦時,同比提高6.03元/千千瓦時。其中:火電受7厘錢調價和電價矛盾疏導作用影響,售電均價同比提高8.93元/千千瓦時。水電因價格相對較低的黃河上游電量比例升高,售電均價同比下降7.01元/千千瓦時。
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