<menuitem id="an1j4"></menuitem> 活動方案的執(zhí)行結束后，需要對活動的整體效果進行評估和總結，為今后的活動提供參考和借鑒。希望以下這些活動方案范文能夠給大家提供一些創(chuàng)新和改進活動策劃的思路。
為了促進小學生良好行為習慣的養(yǎng)成，讓每一個學生都能生動、活潑、主動、健康、快樂地成長，充分享受成功的喜悅，讓孩子發(fā)揮自己的特長，我們二年級將開展“班級明星”評選活動。
：11月1日起至放假。
（一）、確定明星種類：經(jīng)過我們二年級老師的商定，根據(jù)二年級學生的特點，我們確定了以下明星種類：
安全星：遵守交通法規(guī)，遵守公共秩序，不做有危險的游戲。課間活動巧安排，安靜右行不亂跑。
文明星：尊老愛幼，儀表大方，待人有禮貌。不隨意翻動別人的物品，不罵人，不打架。講究個人衛(wèi)生。積極參加集體活動，不做有損集體榮譽的事，尊重同學，老師，學會合作。
隊列星：站隊集合速度快，自動對齊，立正站好，目視前方，自動掌握好間距；課間做正當游戲，不追逐打鬧；做好課前三做，物品擺放整齊；上課聽講認真，不說閑話；做操時認真，動作到位。
衛(wèi)生星：衛(wèi)生打掃及時，認真；自覺維護教室，校園的環(huán)境，不隨地亂扔垃圾，看到垃圾，能主動拾起。
書寫星：坐姿端正執(zhí)筆對，書寫規(guī)范。
讀書星：早晨到校能及時進入早讀，利用課余時間博覽群書，有收獲。
進步星：經(jīng)過自己的努力，取得了較大的進步，上課能積極問題，勤思考。
（）星：根據(jù)班級學生的特點，自定一個小明星。
（二）、根據(jù)年級組的明星內(nèi)容，各班主任及任課教師對本班學生的學習，禮儀等方面進行規(guī)定，宣傳，號召他們爭當班級小明星。
(三)明星的表彰。
根據(jù)每個小明星的不同特點，用簡潔、明快、貼近實際的文字及照片制成“小明星”掛像，掛在每一個教室外的展臺上。
為了使我校的習慣養(yǎng)成教育再上一個新的臺階，促使我校學生能更好更快地養(yǎng)成各種良好習慣，也為了使全體輔導員老師對習慣養(yǎng)成教育能有一個更深的認識，全面深入的.了解習慣之星評選活動。經(jīng)校長室、黨總支研究決定，在六一前開展以下習慣養(yǎng)成教育系列活動。
1．以年級組為單位進行兒歌誦讀比賽，同時抽查中國少年先鋒隊隊歌或中華人民共和國國歌的集體唱、誦情況。年級組內(nèi)評出一、二、三等獎，獎項設置總數(shù)不超過年級組內(nèi)班級數(shù)量的三分之二；凡是未參與的班級在學期末優(yōu)秀班級評選中一票否決。
2．學校以定班的方式進行抽查，對年級組整體情況進行考核，抽查結果將作為年級組學期末考評依據(jù)。
3．年級組內(nèi)比賽要在4月20之前完成，評委由年級組、相關科室負責人及校領導組成。
1.年級組觀摩課要求人人參與，全組班主任教師要全員參與觀摩活動。
2.年級組要提前將觀摩活動安排表提交黨總支，學校將安排人員參與主題觀摩活動。
3.觀摩活動要在5月10日之前結束。
1.全員參與。全體班主任要積極撰寫習慣教育經(jīng)驗論文，以年級組為單位上交大隊部（同時上交電子稿）。學校將根據(jù)論文質(zhì)量評出一、二、三等獎，同時根據(jù)年級組論文積分情況評出年級組組織獎（一、二、三等獎）。
2．對于質(zhì)量較好的稿件，學校將優(yōu)先推薦參加市級論文評選。
3．論文上交時間：20xx年5月15日之前。
所有活動評選均按20%、40%、20%比例進行，即一等獎20%、二等獎40%、三等獎20%。
主持人甲：鮮花感恩雨露，因為雨露滋潤它成長；
主持人乙：蒼鷹感恩長空，因為長空讓它飛翔；
主持人甲：高山感恩大地，因為大地讓它高聳；
主持人乙：天使感恩上帝，因為上帝賜予它純潔的心靈……。
主持人甲：那我們，我們又應該感謝什么呢？
主持人乙：感恩父母，因為父母給予我們生命，哺育我們成長；
主持人甲：感恩老師，因為老師交給我們打開理想大門的鑰匙，為沖刺明天做好準備；
主持人甲：感恩自然，因為自然賜予我們新鮮的空氣，給予我們良好的環(huán)境；
主持人乙：感恩社會，因為有了社會的饋贈和關愛，我們才能健康、快樂的成長！
主持人甲：感恩，永遠是心靈的一張詩箋。
主持人乙：親愛的朋友們，你們擁有這張詩箋嗎？如果你還沒有擁有這張詩箋，那么，就請跟我一起來學會感恩，一起來點亮生命之光。
主持人甲：感恩是一種做人的道德，是一種處事哲學，是人生中的大智慧，人人都應該常懷感恩的心。
主持人乙：一句簡單的話語，一個細微的動作，一抹淡淡的微笑都可以是你感恩的方式。
主持人甲：敞開心扉，學會感恩。
合：你如果已擁有感恩這張詩箋，那么，你的生活會春意盎然，你的心靈就會陽光四射，你就會是一個可愛的人。
1.介紹此次活動的意義。
2.由馮校長宣布“感恩的心，感謝有你簽名活動”開始。
3.由五年級二班學生代表張靜萱做感恩父母演講。
4.五年級老師感恩配樂詩歌朗誦。
5.學生簽名（播放感恩歌曲）。
6.齊唱感恩歌曲。
7.領導總結。
堅持以學生發(fā)展為本，以向課堂效益要質(zhì)量為核心，切實轉(zhuǎn)變教學質(zhì)量增長方式，促進學生在知識與技能、過程與方法、情感、態(tài)度價值觀等方面全面和諧發(fā)展，全面開展有效教學活動，以提高學校的教育教學質(zhì)量。
深化教學改革，落實有效教學，全面提升我校教育教學質(zhì)量。為實現(xiàn)這一目標，提出以下工作思路：
1.圍繞有效教學這個中心，扎實提高課堂教學效益。
2.大力落實“有效教學十六字方針”在我校的研究和實踐。
3.繼續(xù)推進課程改革，深入開展探討研究，努力探索短時高效、學生樂學會學的'有效課堂教學模式，提高課堂教學的有效性。
4.進一步強化教學管理，在抓好常規(guī)管理的同時，努力探索教學管理新舉措，提升教學管理水平。
5.強化師能培訓，狠抓改薄轉(zhuǎn)優(yōu)工程，全面提升教師專業(yè)水平。
6.總結有效教學活動經(jīng)驗，形成有效教學鞏固機制，不斷推進有效教學長期深入開展。
有效的教學源于有效的領導和管理。一要加強對教學全過程的有效領導與服務。要樹立正確的教學管理理念，加強對有效教學思想和理念的引領，加強對教學計劃、課程實施、校本研訓的領導，關注教學過程、改善教學環(huán)境、提高教學效益。要從“關注教學準備、衡量教學效能、評估作業(yè)效果、分析考試功能”等方面入手，全面加強對教學全過程的領導。二要強化對教學管理者隊伍的能力素質(zhì)提升。校長、主任要帶頭學習有效教學教育理論，認真參與教學實踐，及時分析教學狀況，善于解決教學問題，要認真參加上級部門各項有效教學活動與教學調(diào)研診斷活動，努力構建一支有思想、懂教學、善管理的教學領導隊伍。三要強化對教學環(huán)節(jié)的督查與指導。要加強對“備課、上課、作業(yè)、輔導、評價”各個教學常規(guī)環(huán)節(jié)的檢查、督促、指導，采用隨機檢查、個別檢查、全面檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問題，及時交流總結，堅持把教學管理過程落實到位；管理人員要加強對常規(guī)教學工作的指導與檢查，及時檢查教師教學常規(guī)情況，多聽隨堂課，多采用“唐尼課堂巡視法”去了解課堂，并以此實現(xiàn)對教師教學常規(guī)履行情況的全面了解與指導。
規(guī)范、科學、有效的教學管理制度是實現(xiàn)有效教學的前提和關鍵，過程管理是教學管理的最日常手段。一要完善各項管理制度。繼續(xù)實施學習質(zhì)量單元過關制度、后20%學習狀況跟蹤制度；完善并施行教師教學常規(guī)巡查制度、單元測試成績分析制度、期末教學常規(guī)考查制度，做到四清即“堂堂清、日日清、周周清、月月清”以保證教學過程在有序中追求有效。二要強化教學質(zhì)量監(jiān)控。要建立教學質(zhì)量過程性、診斷性和終結性評價監(jiān)控分析制度，突出重視在常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱班級，要通過抽測、質(zhì)量分析的手段及時了解班級教學質(zhì)量情況，幫助提出改進措施，確保教學質(zhì)量均衡發(fā)展。三要形成有效運行機制。各校要通過日常檢查、教師自我教學小結、教研組活動交流等途徑，及時了解教學質(zhì)量現(xiàn)狀、診斷教學問題、提出教學改進措施。建立健全教學信息采集，教學問題診斷，教學質(zhì)量預警與激勵等教學質(zhì)量保障機制。四要改革質(zhì)量評價機制。要改變以往的標準性評價方式，著重突出教學質(zhì)量的發(fā)展性評價，以“學生是否發(fā)展”作為評價的重要依據(jù)，強化與學生原有基礎的比較，鼓勵教師不放棄每一位學生，全面提高教學質(zhì)量。
教學常規(guī)的嚴格執(zhí)行是教學質(zhì)量的保證。按照縣局有關要求，繼續(xù)引導教師規(guī)范地自覺地執(zhí)行教學過程各個環(huán)節(jié)的具體要求，做到心中要求明確，行動規(guī)范到位。一要及時制定各類可行性計劃。包括各科教學計劃、后進生轉(zhuǎn)化計劃、復習前總復習計劃等。其中各科教學計劃包括班級學生情況分析、本冊教材的目標與要求、提高該科教學質(zhì)量的措施、課時安排等；后進生轉(zhuǎn)化計劃包括轉(zhuǎn)化對象、轉(zhuǎn)化措施、轉(zhuǎn)化成效分析等；總復習計劃包含復習目標，復習內(nèi)容與進度等。二要認真做好課前準備，做到先學后導。備好課是上好課的前提。要做到有課必備，超前備課。備課前教師要熟悉內(nèi)容體系，了解教材編寫意圖，明確教材各單元教學目標的基本要求，明確教材各單元知識的聯(lián)系與銜接，還要根據(jù)學生的年齡特點和實際情況選擇有效的教法與學法。教案要完整有創(chuàng)意，欄目齊全，字跡清晰，應包括單元教學目標、教學重難點、授課時間、課時教學目標、課時重難點、課堂練習、課前準備、教學過程、作業(yè)設計、板書設計、學生預習等內(nèi)容。三要精心上好每節(jié)課，做到當堂練習。課堂教學要努力按照“有效課堂”理論展開，每個教學環(huán)節(jié)，包括導入、新授、鞏固、拓展、作業(yè)等各個環(huán)節(jié)，都要循序漸進，追求實效；每個教學行為，包括教師儀態(tài)、教學語言、教法選擇、媒體選用、提問設計、課堂評價、師生交往等都要依據(jù)適用有效原則，合理進行。要把教師是否準備“當堂練習”做為衡量一節(jié)課是否有效的重要參數(shù)。要重視學生主體體驗，突出學法指導；要突出重視作業(yè)練習的有效性，提倡教師精選作業(yè)，鼓勵教師自編作業(yè)，從作業(yè)內(nèi)容、方式、層次等因素開展研究，確保作業(yè)對學生認知提高和能力發(fā)展的作用。四要及時批改、落實作業(yè)。教育學生作業(yè)要規(guī)范、整潔，對作業(yè)潦草或不及時完成的，要加強教育和指導。教師要及時批改作業(yè)，不漏批錯批，要突出作業(yè)反饋、評價與訂正環(huán)節(jié)，要把作業(yè)訂正作為學生知識缺陷彌補的關鍵環(huán)節(jié)。對平時作業(yè)比較差的學生教師應做到面批。同時，教師要結合課堂教學和學生作業(yè)反饋實際，要求家長必須填字，把學生的作業(yè)真正落到實處。五要認真開展課外輔導，做到人人過關。認真開展課外輔導。要認真制定輔導計劃，精心選擇輔導內(nèi)容，充分利用早自習、午間、午后等時間，對學感吃力、學有疑惑和學有所長的學生開展有針對性的課業(yè)輔導。在精心組織課堂教學的前提下，加大對學困生的輔導力度。
1.完善教研機制組織教師大力開展有效教學小課題研究，開展好每一次教研活動，實施短平快教研。
2.圍繞課堂教學，加大研究力度，認真落實“先學后導，當堂訓練，落實作業(yè)，人人過關”的16字方針。
3.加大信息技術與學科整合的研究力度，發(fā)揮現(xiàn)有教學設施的輔助作用。
4.繼續(xù)實施好《獨李中心小學薄弱學科教師及青年教師專業(yè)成長計劃》。在理論學習、教學反思、相互聽課、參與教研活動、承擔公開課、外出學習等方面，按照要求，及時督查，定期公布，以促進青年教師專業(yè)素質(zhì)盡快提升。
5.要發(fā)揮好各教研組教育教學研究的作用，積極為教師交流教學信息、學習教改理念、探討教學模式提供平臺。
6.繼續(xù)開展教師教學業(yè)務競賽。要有計劃有重點地開展教師基本功訓練與比賽，組織開展教師基本功大賽、有效教學示范課、備課說課、課堂教學評比、教學案例評優(yōu)等常規(guī)業(yè)務訓練與比賽活動。
要樹立“科研從教學中來，科研服務于教學”理念，理解“教而不研則淺，研而不教則虛”的現(xiàn)象，實現(xiàn)研教并進，端正思想，尋求指導，強化規(guī)范，努力提升教育科研對教學工作的引領作用。一要進一步規(guī)范教研活動，從而濃厚科研氛圍。樹立“科研服務教學”的意識，全方位積累教學科研材料，開展反復實踐與思考，在吸收學習借鑒的前提下，大力倡導原創(chuàng)性研究與成果表述，把“科研問題的真正研究化”作為評價的第一標準，進一步提升科研工作的有效性。二要扎實開展小課題研究。要關注在課題研究中教師能力的提升。伴隨教育科研，教師的業(yè)務能力占據(jù)了十分重要的地位，要把教師教育科研活動作為教師專業(yè)成長的重要途徑。要按照需要性、可行性原則，積極申請各類課題的立項研究，將每個課題研究落到實處，爭取更多高質(zhì)量的研究成果出現(xiàn)。
為保障有效教學行動各項內(nèi)容的順利實施，我校成立有效教學活動領導小組，負責該項目的開展。
1、學習有效教學經(jīng)驗。
2、領導全體教師學習有效教學基本理論并進行一次有效教學基本理論測試。
3、成立領導小組和工作小組。
1、繼續(xù)開展有效教學理念學習活動，并人人寫出有效教學學習心得體會，設立專欄，更好交流。
2、出臺有效教學實施方案及有效教學過關實施方案，學區(qū)要及時指導督查和落實。
3、培育、樹立本項活動內(nèi)容的典型，總結有效教學經(jīng)驗。
4、開展以有效教學為主題的教學論文（案例）、教學設計等評比與研討。
1、全面總結有效教學活動的實施情況，形成書面報告。
2、提煉并建立有效教學活動長效機制，鞏固活動成果。
附：濱淮鎮(zhèn)第二中心小學推進有效教學活動動領導小組。
組長：z。
副組長：zz。
組員：zzz。
為進一步貫徹落實國務院《互聯(lián)網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》和省、市、縣等部門頒布的有關“網(wǎng)吧專項整治實施方案”，擬在全校范圍內(nèi)開展“遠離網(wǎng)吧、拒絕誘惑”教育活動，以保證正常的教育教學秩序，保障全體學生的身心健康。
一、成立以校長為組長、分管校長為副組長、全體班主任和授課教師為組員的專項教育活動領導小組，下設專項教育活動辦公室（政教處辦公室）。
二、實行全方位、立體化的教育形式：校長親自抓、班主任具體管、課任教師協(xié)助、學生家長關注，上上下下，校園內(nèi)外，全面合作，高度重視，將學生引領到文明、健康、向上的校園生活中來。
三、為防止寄宿生外出上網(wǎng)吧，嚴格憑出入證進出校門制度，安排教師配合門衛(wèi)值班，尤其是要堅持不懈地做好晚自習后寢室巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時、妥善地處理。
四、召開晨會、班會、團隊會，利用校報班刊、廣播站等多種形式，做到全校動員，組織學生認真學習，營造氛圍，大力宣傳遠離網(wǎng)吧的意義。.
五、召開班主任會議，對一些迷戀網(wǎng)吧的同學進行家訪。
六、各班以“遠離網(wǎng)吧，抵拒誘惑”為主題，出一期班刊，并在全校展覽，由校辦、政教處、團委組織評比。
七、升旗儀式繼續(xù)安排師生演講，信息課老師利用信息課開展文明上網(wǎng)教育及指導學生進行網(wǎng)頁制作比賽。
八、各班主任和授課教師幫助學生制定寒假學習、活動計劃，教育學生要過一個充實而有意義的寒假。
九、寒假期間，為防止反彈，要求班主任帶領授課教師進行家訪，認真填寫“家訪登記表”，了解學生寒假學習、活動情況，做好深入細致的思想工作。
漢字和以漢字為載體的中國書法是中華民族的文化瑰寶，是人類文明的寶貴財富。書法教育對培養(yǎng)學生的書寫能力、審美能力和文化品質(zhì)具有重要作用。為了認真貫徹國家語委、中國書法家協(xié)會《關于開展“書法名家進校園”活動的通知》和省、市安排，推動我區(qū)中小學書法教育有效開展，傳承中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，深化“書香校園”創(chuàng)建工作，特制定定海區(qū)開展“書法名家進校園”活動方案。
組織開展“書法名家進校園”活動，是貫徹《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）》和教育部《關于中小學開展書法教育的意見》的得力舉措，是進一步深化創(chuàng)建“書香校園”，提升辦學品位的具體活動形式。
通過“書法名家進校園”活動，搭建起由中小學生、教師、書法教育工作者、書法愛好者和書法家共同參與的活動平臺，邀請書法名家走進學校，直接為教育服務，為師生服務，為培養(yǎng)人才服務。強化漢字書寫活動，激發(fā)熱愛漢字、寫好漢字的熱情，促進中小學書寫教育和學生漢字書寫水平的全面提升，豐富中小學校園文化生活，提升中小學教育教學質(zhì)量。
“書法名家進校園”活動從20xx年春季學期開始，活動以小學和初中為主?；顒邮紫仍讷@得“浙江省書法家協(xié)會書法教育基地”稱號的廷佐小學，舟嵊小學和小沙中學進行，隨后在其它學校逐步開展，每次活動要以一所學校為主，每學期要開展若干次活動，力爭將此項活動制度化、常態(tài)化。
1、組織名家進校園書法教育活動。圍繞引發(fā)興趣、提高能力，廣泛進行書法基礎知識傳授、技法輔導、臨帖指導、習作點評、師資培訓等活動，突出實踐教學。()在每所學校要開展若干次，每次組織若干名書法家參加。
2、開展“名師幫教、結對子“活動。提倡學校開展“名師幫教、結對子”活動，聘請書法名家做學校書法教育顧問或書法指導教師。經(jīng)常邀請書法名家對本校骨干教師進行培訓、培養(yǎng)和指導。
3、請書法名家為學校題寫校名、校訓、校風、名言警句等，營造良好的書法教育環(huán)境和氛圍。
4、組織開展師生書法競賽和“校園書畫展”等活動，交流書法成果，表彰優(yōu)秀作品，促進學校書法教育深入開展。
為了開展好“書法名家進校園”活動，成立定海區(qū)開展“書法名家進校園”活動領導小組：
領導小組下設指導組，負責日常事務、組織協(xié)調(diào)、活動指導工作。
1、精心組織，積極開展。各學校要加強領導，成立相應的工作領導小組，工作領導小組由學校領導、有書法特長的教師和書法愛好者、語文骨干教師組成。要精心組織，合理安排，主動邀請區(qū)書法名家深入學校，深入課堂，開展書法理論講座、技法示范、臨帖指導、習作點評及教師培訓活動?；顒蛹劝ㄜ浌P書法教育，也包括硬筆書法教育，形成工作合力，推進這項活動健康發(fā)展。
2、遵循規(guī)律，依法推進。各學校要遵循教育教學規(guī)律，結合本校實際，開好學校書法課，保證每天10-20分鐘的寫字練習；要按照《區(qū)教育局關于做好《/span通用規(guī)范漢字表貫徹實施工作的通知》，大力推進《通用規(guī)范漢字表》在教育教學工作的貫徹實施；要按照教育部印發(fā)的《中小學書法教育指導綱要》基本要求，以語文課程識字和寫字教學為基本內(nèi)容，以提高漢字書寫能力為基本目標，以書寫實踐為基本途徑，適度融入書法審美和書法文化教育。
3、注重研訓，培養(yǎng)骨干。各學校要主動邀請書法名家為本校語文、書法、美術教師、書法愛好者進行培訓，使他們成為活動的骨干力量。有條件的學?？删帉懞喴讓嵱玫臅ㄈ腴T、書法臨帖等教材，免費提供給學生。
4、秉持公益，靜心育人?！皶疫M校園”活動要堅持公益性原則，要傳遞正能量，要靜心育人?；顒訃澜?qū)W校、學生收取任何費用，嚴禁推銷相關資料。
5、加大宣傳，激勵先進。各學校要通過多種形式宣傳“書法名家進校園”活動的重要意義，營造良好的輿論氛圍；要對開展“書法名家進校園”活動表現(xiàn)突出的書法名家和優(yōu)秀教師進行表彰；要認真總結經(jīng)驗，收集相關活動經(jīng)驗材料、優(yōu)秀作品、圖片資料。
為進一步夯實基層基礎工作，迅速提升全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作水平，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秋季人口和計劃生育工作集中活動月活動。為使活動月各項重點工作開展得扎實有效，特制定本實施方案。
這次秋季人口和計劃生育工作集中活動月活動將以夯實計生基礎工作，堵塞管理漏洞，全面完成計生重點工作任務為目的，通過扎實有效地開展集中治理活動，解決當前我鎮(zhèn)計生工作中存在的重點、難點問題，消除計生工作中的隱患，為我鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階，圓滿完成黨委、政府確定的工作目標奠定堅實基礎。
這次活動月的主要任務是：三清理一到位，三提升一優(yōu)化，兩推進一夯實。
（一）三清理一到位。
1、清理登記全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的常駐人口，重點登記遷入、新婚、懷孕、出生信息。
利用一個月時間，以居不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項的方式，認真開展清理登記活動。居轄區(qū)內(nèi)成建制小區(qū)要重點清理新入住的常住人口、新婚、懷孕、出生等信息，尤其是掌握出嫁未轉(zhuǎn)戶口、常駐未進賬人口，流入半年以上人口的生育情況；違規(guī)生育二胎后未及時納入正常管理的人口信息情況，清理中要如實登記，擠干水分，減少誤差，杜絕錯報，漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生，提高統(tǒng)計準確率。同時，查清孕情情況，對已婚未領結婚證、領過結婚證未舉行婚禮和舉行過婚禮的新婚夫婦要及時組織參加免費孕檢，全面提升孕前免費孕檢率和孕情掌握率，對政策外懷孕的，要及時采取有效措施落實補救手術，努力減少政策外生育，提高政策內(nèi)生育率。
2、清理流動人口。
流動人口清理包括鎮(zhèn)內(nèi)各居近幾年拆遷的流動戶、總體要求是流動人口底數(shù)要清，地址要詳細，流動人口的重大信息要掌握，各類報表上報及時，賬冊登記信息全面、數(shù)據(jù)錄入準確，平臺使用規(guī)范。通過完善居為主、居包片制度，切實摸清流動人口的準確地址以及孕情、生育等真實情況，并及時建立和調(diào)整相關臺賬數(shù)據(jù)，對流入人口要進行認真的清理，特別是有期內(nèi)出生信息的，要進行仔細核查登記，并及時通過流動人口平臺向戶籍地進行通報。
3、清理政策外生育。
對20xx年以來政策外出生，未登記上報的、社會撫養(yǎng)費征收未立案、以及未征收到位的，要分年度進行一次全面清理。同時抽調(diào)精干人員，全面清理、登記、上報、依法做好社會撫養(yǎng)費立案和征收工作，認真落實市、區(qū)兩級安排布置的“社會撫養(yǎng)費征收信息管理平臺工作內(nèi)容，做到應征盡征。對有履行能力，態(tài)度惡劣、拒不交納社會撫養(yǎng)費的，依法申請區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
4、長效節(jié)育措施落實到位。
在全面清理的基礎上，采取有效措施落實長效節(jié)育措施。對期內(nèi)應落實節(jié)育手術的及時組織落實到位，對需要更換節(jié)育措施的要及時組織服務到位，對應終止妊娠的'要果斷落實到位，對應該落實絕育手術的要認真開展落實工作，做到責任到人，包保到位。確保集中活動月內(nèi)排查徹底、登記準確、組織到位、落實認真，進一步提高我鎮(zhèn)四項手術落實率，切實保障轄區(qū)育齡婦女的身心健康。
（二）三提升一優(yōu)化。
1、提升優(yōu)惠政策知曉率。
利用0-10周歲保險等各項優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn)契機，認真組織居組干部結合活動月的開展加大宣傳告知力度，努力提高計生優(yōu)惠政策群眾知曉率。
2、提升群眾支持率。
利用民生工程大走訪等活動開展之機，向群眾宣傳獎（特）扶、“兩檢”等民生工程實施對象、范圍等，努力提升群眾支持率。
3、提升群眾滿意度。
在入戶排查登記、開展落實人口計生重點工作過程中，利用集中工作時機全面向群眾宣傳獎勵扶助政策、免費孕前健康檢查好處、長效避孕節(jié)育措施落實的作用、依法征收社會撫養(yǎng)費的目的、意義。活動月期間要進行面對面的宣傳教育，確保群眾滿意度不斷的提高。
4、優(yōu)化人口計生戶外宣傳環(huán)境。
按照人口婚育文化宣傳要求，結合我鎮(zhèn)人口計生工作集中活動，在9月底之前各居委會要完成宣傳條幅、政策公開欄、居務公開欄內(nèi)人口計生相關內(nèi)容的更新任務。通過拓展宣傳內(nèi)容，規(guī)范宣傳標語，完善宣傳載體，使各居委會戶外宣傳環(huán)境成為推動人口計生工作集中活動月有效開展的助推劑。
（三）兩推進一夯實。
1、推進誠信計生工作。
推行計劃生育“居民自治”，開展“誠信計生”，是省、市、區(qū)近年來常抓的重點工作。按照鎮(zhèn)實施方案要求，認真抓好落實，真正做到、組織嚴密、思想端正、程序規(guī)范、內(nèi)容準確、工作真實、活動月重點工作落實有效。
2、推進計生干部職能發(fā)揮。
通過集中活動月工作開展，進一步考驗、驗證我們的人口計生干部的責任心、事業(yè)心、工作方法、工作技巧和自身的綜合素質(zhì)，比一比、看一看誰能工作、誰會工作、誰能干成事。
3、夯實人口計劃生育基礎工作。
統(tǒng)籌安排好人員和時間，對全員人口信息系統(tǒng)的管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量進行認真核對、修改、補充和完善，對新發(fā)生的信息及時進賬、進機、變更；認真做好流動人口信息交流平臺、人口信息管理平臺各類信息的審核、提交、反饋和數(shù)據(jù)錄入工作，確保我鎮(zhèn)各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤差；確保帳人、帳事、帳帳、帳機、高度一致。為確保迎接市、區(qū)三季度和年度人口計生各項工作任務指標考核驗收奠定堅實基礎。
這次活動月從20xx年xx月xx日開始至xx月xx日結束，（去除十一假期）共分三個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動階段（9月10日—15日）。
認真學習鎮(zhèn)集中整治活動月實施方案精神，成立專項治理活動月領導小組，制定適合近期重點工作的《實施方案》，定人員、定措施、定職責，迅速掀起活動月高潮。
（二）集中整治階段（9月16日—10月15日）。
此次專項集中活動工作開展實施，緊緊圍繞“三清理一到位，三提升一優(yōu)化，兩推進一夯實”的活動內(nèi)容來開展，做到嚴密組織，嚴格人員責任，嚴格工作程序，嚴把質(zhì)量關，實事求是，真抓實干，堅決杜絕忽視不重視、走過場和虎頭蛇尾的現(xiàn)象。集中活動期間，要做到抓重點，攻難點，查漏補缺，全面完成人口計生重點工作任務。
（三）總結提高階段（10月16日—20日）。
活動月結束后，鎮(zhèn)對變更、漏報的信息認真審核，及時調(diào)整、完善相關臺賬及全員信息系統(tǒng)，對相關資料整理歸檔、匯總數(shù)據(jù)及時上報，對社會付運費征收、免費孕檢、人口計劃落實、小區(qū)人口清理登記等重點指標完成情況，由計生服務中心集中匯總上報鎮(zhèn)黨委政府，由黨委政府對人口計生活動月開展情況進行考評。對全面完成集中活動月各項指標任務的，按照規(guī)定予以表彰和獎勵，完不成指標任務的追究居委會主要領導和主要責任人的責任，對計生專干誡勉談話，因集中活動月人口計生重點工作落后的影響全鎮(zhèn)年終整體工作考評的單位，取消評優(yōu)評先資格，計生專干引咎辭職。對取得的成效進行認真總結，由鎮(zhèn)黨委政府對人口計生活動月工作開展情況進行講評。
。
“干干凈凈迎春節(jié)、清理街路保暢通”的要求，決定利用一周的時間在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“清除積冰積雪、清理死角死面”等為重點的集中清理活動。具體方案如下：
1
實施階段（。
1
月
25。
日至。
1
月
27。
日）。
2
檢查驗收階段（。
1
月
28。
日至。
1
月
29。
日）。
1
《吉林市。
年度清除城區(qū)冰雪工作方案》確定的。
39。
條清雪街路與區(qū)定。
8
條清雪街路的清理整治，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責清理，具體街路附后（附件。
1
）。
2
其他街路胡同巷道的清理整治，由各街道負責清理。街辦市場涉及巷路附后（附件。
2
）。
3
居民小區(qū)的清理整治，有物業(yè)管理的封閉小區(qū)，由區(qū)物業(yè)辦督促物業(yè)企業(yè)清理。開放小區(qū)由街道社區(qū)組織居民清理。
重點清理快慢車道、人行道殘留積雪及樹根下、綠地內(nèi)、綠化帶內(nèi)的雪堆。
1
39。
條規(guī)定清雪街路要達到干凈徹底，無積雪、無殘冰，路現(xiàn)本色。
2
其它街路胡同巷道要達到路面無冰包雪包，車輛行人通行暢通。要保證街辦市場涉及的胡同巷道清理徹底。
3
居民小區(qū)要實現(xiàn)“七通”：通廣場通托老所通幼兒園通學校通醫(yī)院（保健院）通社區(qū)通門前道，達到環(huán)境整潔，無雪堆，不影響車輛行人通行。
1
月
28。
日
-29。
日區(qū)市容檢查領導小組將對集中清理整治活動進行檢查驗收，對完成任務好的單位給予獎勵，對工作拖拉、完成任務差或沒完成任務的單位予以處罰。
組
長：李顯輝。
區(qū)政府副區(qū)長。
副組長：齊。
鵬
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長。
張澤生。
區(qū)城管行政執(zhí)法局局長。
成
員：任。
意
區(qū)委宣傳部副部長。
顧柏峰。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長。
馬學義。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長。
孫明剛。
區(qū)行政執(zhí)法局副局長。
謝曉兵。
大東街道辦事處副主任。
戴道鴻。
青島街道辦事處副主任。
陳
雷
南京街道辦事處副主任。
王建朝。
向陽街道辦事處副主任。
周小陽。
德勝街道辦事處副主任。
籍鵬喜。
北極街道辦事處副主任。
廖敬彬。
致和街道辦事處副主任。
趙振亞。
北山街道辦事處副主任。
高明山。
長春路街道辦事處副主任。
李笑宇。
黃旗街道辦事處副主任。
金仙東。
臨江街道辦事處副主任。
各級領導要切實把此項工作擺上重要日程，在思想上，對此項工作高度重視，及時召開專題會議，進行全面部署；在組織上，要對清雪任務進行細分細化，明確任務、強化責任、落實到位。各單位在清雪工作中要做到令行禁止，聽從指揮，按要求時間出動機械、人員清雪；各清雪單位主要領導都能夠深入清雪第一線，現(xiàn)場指揮調(diào)度，及時解決清雪工作中的難題。區(qū)執(zhí)法部門在活動期間要加強巡視檢查，對商家向綠化帶、人行道、街頭綠地等部位隨意堆放、傾倒積雪的，依法予以查處，責令限期清運，倒至指定傾倒點，并依法給予處罰。。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神，根據(jù)《中共中央、國務院法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關于開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求，決定在我縣深入開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動，結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、總體目標。
深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國總目標，按照“樹立標桿、走在前列”的目標要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，開創(chuàng)法治政府建設新局面，樹立新時代法治政府建設新標桿。
二、基本原則。
(一)堅持黨的領導。黨政主要負責人按照有關規(guī)定履行推進法治建設第一責任人職責。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設的領導;各部門(單位)要切實承擔推進法治政府建設的主體責任，對開展法治政府建設示范創(chuàng)建工作中的重大問題，要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
(二)堅持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持問題導向。注重工作實績，聚焦法治政府建設中的難點痛點堵點，補齊法治政府建設工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結合，全力推進法治x建設。
(四)堅持示范引領。鼓勵大膽探索、先行先試，深化法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設的“x模式”，形成一批可復制、可推廣的做法和經(jīng)驗。
三、創(chuàng)建目標。
四、創(chuàng)建類型。
全國范圍的法治政府建設示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展，根據(jù)實際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設示范指標體系90%以上指標。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設示范縣。
(二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復議體制機制等，具有創(chuàng)新性、引領性、典型性，在全國范圍內(nèi)居于領先地位，可復制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領、帶動我縣法治政府建設全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟。
(一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求，法治政府建設示范創(chuàng)建活動采取網(wǎng)上申報方式，由申報地區(qū)通過全國法治政府建設示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報?？h政府按照指標體系進行自查自評，認為達到示范創(chuàng)建要求的，可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應當提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的自評報告，并根據(jù)系統(tǒng)設定的指標體系三級指標逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標體系，組織對申報的市縣政府進行初審，擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位，報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳，擴大法治政府建設工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標進一步補齊問題和短板，全力做好法治政府建設示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設各項工作。
六、工作要求。
(一)提高認識，落實法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，根據(jù)工作實際，選擇適當?shù)膭?chuàng)建類別和項目，及時安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進工作落實。
(二)主動作為，形成法治政府建設示范創(chuàng)建合力。為進一步明確責任，本方案對《市縣法治政府建設示范指標體系》確定的縣本級工作任務進行了責任分工，并形成了《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強推進法治政府建設的自覺性，主動認領《x法治政府建設示范指標體系》確定的各項任務。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴肅追究相關單位和人員的責任。
(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口，對照《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》深入開展自查評估，全力補齊各項問題和短板，認真開展法治政府建設各項工作，以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設全面發(fā)展。
。
今年6月11日至17日是全國節(jié)能宣傳周，6月13日是全國低碳日。根據(jù)區(qū)公共機構節(jié)能工作領導小組辦公室《關于開展20xx年xx區(qū)公共機構節(jié)能宣傳周低碳日活動的通知》（xx節(jié)辦通〔20xx〕3號）要求，為進一步推進我局節(jié)能減排工作，廣泛宣傳生態(tài)文明主流價值觀，培育和踐行節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，深入進行節(jié)能低碳宣傳教育，結合本單位工作實際，制定本方案。
20xx年節(jié)能宣傳周時間為6月11日至6月17日，全國低碳日為6月13日。
節(jié)能宣傳周活動主題是“節(jié)能降耗保衛(wèi)藍天”。低碳日活動主題為“提升氣候變化意識，強化低碳行動力度”。
（一）開展節(jié)能低碳主題宣傳活動。在節(jié)能宣傳周期間，以建設生態(tài)文化為主線，以公共機構參與節(jié)能降碳為重點，通過宣傳欄、宣傳海報、宣傳橫幅等各種宣傳形式，開展節(jié)能低碳宣傳活動，普及生態(tài)文明理念和知識，引領帶動干部職工崇尚節(jié)約節(jié)能、綠色消費與低碳環(huán)保，倡導綠色生產(chǎn)生活方式。
（二）開展低碳日能源緊缺體驗活動。6月13日“全國低碳日”期間，開展能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動，倡導辦公人員減少一次性用品消耗，減少待機能耗。開展停開空調(diào)和關閉公共區(qū)域照明等體驗活動，倡導乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班，以低碳的辦公模式和出行方式體驗能源緊缺。
（三）開展綠色回收進機關活動。組織開展“綠色回收進機關活動”，統(tǒng)一收集各部門的廢舊商品。
（四）開展節(jié)能板報宣傳活動。在節(jié)能宣傳周期間，收集資料，精心設計，制作節(jié)能板報在本單位進行宣傳。張貼宣傳海報、橫幅進行節(jié)能宣傳。
（一）各部門要高度重視，密切配合，積極參與開展節(jié)能周各項活動。要引導干部職工積極學習普及能源資源節(jié)約和資源循環(huán)利用知識，傳播生態(tài)文明理念，提高節(jié)能降碳意識，以實際行動踐行節(jié)能降耗。
（二）嚴密組織，做到責任到位，措施到位、監(jiān)管到位。宣傳周活動期間，各部門要按照方案認真籌備、廣泛動員、嚴密組織，要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定有關要求，使宣傳周活動既有聲有色，又要堅持節(jié)儉辦活動，切實提高廣大干部職工節(jié)約能源資源的意識，營造良好的社會輿論氛圍。
為進一步樹立我校教育工作者良好的職業(yè)形象，培養(yǎng)學生良好的品德素養(yǎng)，辦好讓人民滿意的教育，經(jīng)校務委員會研究，決定在全校開展以“立德樹人”為主題的“校長亮臺”活動，現(xiàn)制定實施方案如下：
以解決當前在師德師風方面存在的問題為突破口，圍繞“以什么培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一核心，強化我校教職工的師德師風建設，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導廣大師生樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀，致力于打造一支品德高尚、愛崗敬業(yè)的教師隊伍，有助于促進我校學生健康快樂地成長。
1.動員部署階段（3月10日—3月31日）。
學校召開“立德樹人”主題活動動員會，對活動進行安排部署，統(tǒng)一思想，提高認識，明確要求，落實責任，做到層層發(fā)動，全員參與。同時結合實際，制定活動實施方案，進一步明確目標任務、活動步驟、活動重點和工作要求。
2.學習研討階段（4月1日—6月30日）。
（1）學校組織教職工認真學習《關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等相關文件，采用集中與分組相結合、討論交流與寫心得筆記相結合等方式，從個人思想、工作實際出發(fā)，在不同層面上進行總結、反思。
（2）學校定期開展師德教育專題活動，組織教職工聽取師德模范的事跡報告，觀看弘揚師德的影視作品，撰寫學習先進典型的體會等。
（3）學校緊扣“立德樹人”的主題，圍繞立怎樣的“德”、樹怎樣的“人”、怎樣“立德”與“樹人”等問題展開大討論，集思廣益，凝聚共識，提煉形成學校關于“立德樹人”的核心理念。
3.落實措施階段（7月1日—8月31日）。
（1）學校依據(jù)《中小學教師違反師德行為處理暫行辦法》和《**市中小學教師師德考核辦法》，結合實際制定符合本校的師德考核辦法和標準，把師德考核結果作為績效考核、職務聘任、評優(yōu)評先的重要依據(jù)；要與每位教職工簽訂《師德師風承諾書》，并將承諾書報送區(qū)教育局備案。
（2）學校深入開展如何加強社會主義核心價值體系教育的課題研究，著力引導學生把核心價值觀內(nèi)化為自己的價值觀，制定適用于本校學生的《一日常規(guī)》、《日常行為規(guī)范》等制度；要認真思考如何將中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化滲透到德育工作中去，把文化傳承和禮儀教育相結合，推陳出新，制定符合本校實際的《文明禮儀常規(guī)》、《校園文明條例》等制度。
4.整改實踐階段（9月1日—12月10日）。
學校結合實情積極開展以“立德樹人”為主題的系列活動，邊實踐、邊論證、邊整改。
（1）學校將采用問卷調(diào)查、開座談會、綜合評議等多種形式，廣征意見，查找?guī)煹聨燂L方面存在的問題；發(fā)動教職工深入開展自查自糾活動；發(fā)掘身邊的師德典型并開展向身邊典型學習的活動；發(fā)揮黨員教職工的示范作用，開展幫困助學等活動。
（2）學校將認真開展“二十四字”的主題實踐活動，切實將社會主義核心價值觀細化為貼近學生的具體要求，引導他們將其轉(zhuǎn)化為實實在在的行動；扎實推進“三愛三節(jié)”的主題教育，舉辦多姿多彩的活動，讓學生在德育活動中受到熏陶；積極推行“八禮四儀”教育，注重學生文明禮儀習慣的養(yǎng)成，并將文明禮儀的日常表現(xiàn)納入學生綜合素養(yǎng)的評價體系。
5.總結交流階段（12月11日—12月30日）。
學校圍繞“立德樹人”的核心理念、具體措施、制度規(guī)范、實踐成效等方面形成專題總結報告，通過參加校長論壇活動，交流經(jīng)驗，分析不足，研究對策，合力探索深化教育改革的道路，促進我校教育健康可持續(xù)發(fā)展。
本次活動務必從實際出發(fā)，認真查糾問題，重在整改提高，加強制度建設。具體要求如下：
1.學校緊密聯(lián)系實際，從本單位實情出發(fā)，提出活動的重點，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題，從體制機制、方式方法上研究和改進發(fā)展思路，提出改進措施，增強活動的針對性、實效性。
2.學校圍繞“立德樹人”的主題在師生中廣泛開展形式多樣、豐富多彩的活動，通過有效的活動載體在潛移默化中提升教職工的師德水準，提高學生的思想品德素養(yǎng)，確?；顒尤〉妹黠@成效。
3.學校及時將本次活動的做法、經(jīng)驗和取得的成績通過高港教育網(wǎng)、校園網(wǎng)以及微博等媒體進行宣傳報道。
。
“三嚴三實”專題教育，深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”活動，推進解放思想大討論，根據(jù)省、市、縣關于開展機關作風整頓工作的有關要求，鎮(zhèn)黨委、政府政府決定，在鎮(zhèn)機關開展為期一年的作風整頓活動，制定如下實施方案。
深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和省、市、縣委。
系列重要會議精神，以提升執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為目標，以大力弘揚。
“玉蘭精神”為抓手，按照“夙興夜寐、激情工作”“馬上就辦、辦就辦好”“細致、精致、極致”的作風要求，大力整治“為官不為”，推動干部思想、觀念和作風的轉(zhuǎn)變，切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，努力打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖?，為改善政治生態(tài)、推動東鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供作風和組織保障。
突出領導班子成員、部門負責人以及直接服務基層、服務群眾、服務市場主體的關鍵崗位；堅持以上率下，全員參與；堅持問題導向，著力解決基層和群眾反映最強烈的突出問題；堅持解決問題與正向激勵相結合，以責任追究倒逼作風轉(zhuǎn)變。
牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，對照。
“八破八立”，增強貫徹協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新突破、跨越趕超主基調(diào)的主動性，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅實的思想基礎。
細化落實服務措施，優(yōu)化辦事程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。自覺遵守中央。
“八項規(guī)定”，堅決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象。認真貫徹上級部署，真正把心思和精力集中到發(fā)展上，苦干實干拼命干，努力創(chuàng)造出一流業(yè)績。
針對干部思想和工作實際，重點對機關干部隊伍中存在的。
“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”等錯誤思想、不良作風進行大力整治，著力解決“不能為”“不想為”“不敢為”的問題。
重點整治：
(1)。
疏于政治理論學習，對進行“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”把握不準，缺少道路自信、理論自信、制度自信。
(2)。
政績觀存有偏差，對上級決策部署執(zhí)行不堅決、不到位，落實起來有偏差、摻水分、搞變通。
(3)。
政治立場不夠堅定，缺乏政治敏銳性和鑒別力，對不正之風不敢指正，不敢堅持原則，奉行“好人主義”，有不愿得罪人的思想。
重點整治：
(1)。
以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己不夠，放松了自我教育、自我約束、自我監(jiān)督、自我完善，黨員意識和組織紀律觀念不強。
(2)。
缺乏參加黨內(nèi)生活的主動性、嚴肅性，運用“四大法寶”發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力不強，有以具體工作代替黨性鍛煉的思想，領導干部示范帶動作用不明顯。
(3)。
全心全意為人民服務的宗旨意識樹立不牢，踐行黨的群眾路線不到位，相信群眾、依靠群眾的觀念淡化，缺乏解決群眾實際困難的思想自覺。
重點整治：
(1)。
思想懶惰，觀念陳舊，對上級決策部署不學習不鉆研，對新形勢新情況不敏感不掌握，對新常態(tài)新決策不適應不會抓。
(2)。
學習流于形式、不求甚解，缺乏把握經(jīng)濟運行規(guī)律的本領，缺乏開拓創(chuàng)新的活力，缺乏履職盡責必需的能力素質(zhì)。
(3)。
業(yè)績上碌碌無為，不求創(chuàng)新，不敢突破，沒有推進工作的硬招實招，遲遲打不開工作新局面，在考核評比中長期排名靠后。
重點整治：
(1)。
對上級重大決策、重要部署，政令不暢，消極對待，執(zhí)行不力。對上級政策不學習、不研究、不能用足用好政策服務發(fā)展。
(2)。
對份內(nèi)工作慢作為，工作效率不高，不能按時間節(jié)點和工作時限，高效高質(zhì)地完成各項目標任務，牽頭落實的工作推進不力，主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標徘徊不前、增速緩慢。
(3)。
對難題、問題繞著走拖著走，對企業(yè)、群眾反映的問題，對群體性事件、重大突發(fā)事件，不能及時有效的報告、處理和反饋，造成不良影響或后果。
重點整治：
(1)。
缺乏大局觀念，不認真執(zhí)行民主集中制，不按規(guī)定履行議事決策程序，執(zhí)行上級部署決策不積極、不主動、不盡心。
(2)。
缺乏紀律觀念，違反工作紀律，無故遲到早退、缺勤及擅自離崗；違反組織紀律，拉幫結派，個人重大問題對組織隱瞞實情。
(3)。
缺乏敬業(yè)精神，對工作挑三揀四，加不得半點班，吃不得半點苦。
。
重點整治：
(1)。
不愿動腦思考，習慣做“甩手掌柜”，滿足當“傳聲筒”，只抓動員部署不管進度成效，以文件落實文件、以會議落實會議、以批示落實批示。
(2)。
不愿動腿調(diào)研，工作不深入、不細致，對群眾缺乏了解，不嚴格落實惠民利民政策，處理信訪問題方法簡單、措施不力。
(3)。
不愿動手落實，工作標準低，應付差事，得過且過，落實上級要求多打折扣，完成指標任務討價還價，甘于平庸不爭先。
。
重點整治：
(1)。
缺乏服務意識，囿于部門利益，明通暗卡，人為設置“玻璃門”“彈簧門”。死摳條條框框，能辦不辦，該辦不辦，圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
(2)。
缺乏敢于擔當?shù)挠職?，不敢較真碰硬，明哲保身，事事先為自己打算。出了問題卸擔子，面對批評裝聾子，責任面前變傻子。
(3)。
缺乏干事的激情，動力不足、精神懈怠，不求有功、但求無過，多一事不如少一事，少干事不惹事。
重點整治：
(1)。
揮霍公款，鋪張浪費。變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉(zhuǎn)向食堂、農(nóng)家樂，把學習考察當做福利待遇，搞變相旅游。
(2)。
違規(guī)配車，超標占房。違規(guī)配備、更新辦公車輛，公車私用，不按規(guī)矩騰退辦公室和住房。
(3)。
大操大辦，變相斂財。辦理婚喪嫁娶，講排場、比闊氣，通過分批、分地宴請等隱形方式變相大操大辦。
2016。
年
3
月開始，到年底基本結束。分學習動員、自查自糾、綜合整治、總結提高四個階段進行。
。
召開動員大會，安排部署全鎮(zhèn)干部作風整頓工作。傳達學習會議精神，確定作風整頓的目標、重點和要求，成立領導機構，制定實施方案，組織廣大黨員干部認真學習領導講話和文件精神，把思想和行動迅速統(tǒng)一到作風整頓活動中來。
。
對照“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面的問題，對“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論和“三比一爭”活動以來的工作進行“回頭看”，逐級逐項開展自查自糾，看問題是否查清楚、找徹底、擺到位。堅持邊學邊查邊改，立行立改，認真對照上級領導、基層干部和服務對象的意見，采取座談研討、走訪群眾、問卷調(diào)查、談心活動等形式，積極聽取各方意見建議，精準查找單位及黨員干部在“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面存在的突出問題，深刻剖析、逐條查擺，把問題找全、找深、找透，形成問題清單。在深入查找問題的基礎上，召開專題研討會，針對存在問題，逐一剖析根源，制定整改方案。突出領導帶頭，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確整改措施、時限和責任人。嚴格按照整改方案，建立整改臺賬，集中力量、集中時間推動整改落實。
。
針對“為官不為”的關鍵癥結，大力實施“五三三二”舉措（即：開展五個專項行動、實施“三個一批”活動、進行三項評議、完善兩項機制）。
(
1
)
開展五個專項行動。
“冷、橫、硬、慢、拖”，刁難服務對象、損害群眾利益、吃拿卡要等行為。
開展效能提升專項行動。鎮(zhèn)服務窗口全部實行。
“四零”承諾服務（服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質(zhì)量零差錯、服務結果零投訴），統(tǒng)一服務標準，簡化辦事流程，明確辦結時限，提高工作效率。
開展督促落實。
“一問責八清理”專項行動。由鎮(zhèn)紀委牽頭，集中開展“一問責八清理”專項行動，著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
開展增比進位專項行動。要認真開展學習對標、增比進位活動。學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，制定本單位學習趕超目標、創(chuàng)新突破內(nèi)容、重要工作亮點等。
開展能力提升專項行動。加大干部培訓力度，加強理論武裝、知識學習、調(diào)研思考、實踐歷練和提高運用新發(fā)展理念引領工作的能力，增強貫徹落實上級決策部署的執(zhí)行力。
(
2
)
實施“三個一批”活動。
大力褒獎一批先進典型。在全鎮(zhèn)大力培樹和宣傳。
“玉蘭式黨員干部”先進典型，開展“先進科室”“后進科室”評選活動，努力營造對標趕超的濃厚氛圍。
果斷查處一批反面典型。對頂風違紀特別是對違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的，要堅決進行查處。
“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”等問題，特別是不作為、亂作為、慢作為等損害群眾利益的反面典型在全鎮(zhèn)進行通報，形成弘揚先進、鞭策落后的社會輿論。
(
3
)
進行三項評議。
開展專項評議。對貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府決策部署情況，特別是各村、各單位承擔的重點工作任務，持續(xù)跟蹤督查評議。對落實不力、進展緩慢的通報批評；對工作被動、造成不良后果的嚴肅問責。
開展行風評議。對依法行政情況、作風建設情況、效能建設情況、優(yōu)質(zhì)服務情況、廉潔從政情況，組織鎮(zhèn)、村基層廣大干部群眾集中開展專項評議，對工作不力、問題集中的進行定期督查，當面約談，督促整改。
開展社會評議。由鎮(zhèn)紀委牽頭，設立作風問題投訴舉報專線電話（。
）、舉報信箱（。
lcxdzzdzbgs@。
），接受群眾投訴和舉報。對投訴舉報的問題進行梳理匯總，向相關部門和人員反饋并提出整改要求。
(
4
)
完善兩項機制。
完善目標績效管理機制。推行標準化管理，建立全員責任體系，逐崗逐人明確年度工作任務和責任目標，制定具體要求、完成時限、完成標準，定量定效定性。
完善能上能下用人機制。大力培樹一批素質(zhì)優(yōu)良、實績突出、群眾公認的干部，把忠誠干凈擔當實干的好干部選出來用起來。對心思精力不集中、工作不在狀態(tài)、作風問題嚴重、工作實績差的部門、科室負責人，要堅決調(diào)整。
。
對開展作風整頓工作進行“回頭看”，系統(tǒng)總結作風整頓情況，特別是對“死角死面”認真查找整改，務求全面徹底整改到位。及時梳理總結作風建設實踐中的好做法、新經(jīng)驗，按照務實管用的原則，將其提煉固化為制度，努力提升作風建設的制度化水平。切實抓好已有制度的執(zhí)行，令出必行，令行禁止，形成持續(xù)推進作風建設的長效機制。
。
鎮(zhèn)成立領導小組，下設辦公室及工作機構，負責研究謀劃和組織推動機關干部作風整頓工作。
。
采取定期督查、隨機抽查等形式加大督促檢查力度，對活動走過場、群眾不滿意、頂風違紀的，要追究責任。
大力宣傳活動開展的內(nèi)容意義、目標要求，營造濃厚氛圍。加強正面引導，對先進典型進行挖掘，及時發(fā)現(xiàn)、培樹和宣傳先進典型，用正面典型教育激勵干部，以反面典型警醒干部，形成警示和震懾。
開展作風整頓要與“三嚴三實”專題教育相結合，與開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”活動相結合，與解放思想大討論相結合，與“三比一爭”活動相結合，與弘揚“玉蘭”精神相結合，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作相結合，把作風整頓的成效體現(xiàn)到解決實際問題、促進各項工作上，用解決問題和推動工作的成效、用廣大群眾的好評來衡量和檢驗作風整頓的效果，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
為貫徹落實20xx年中央1號文件，切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力改進干部作風，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)縣委黨員下基層活動的安排，我局特制定黨員干部下基層活動實施方案，xx局黨員下基層方案。
20xx年3月（一個月）。
1、深入宣傳貫徹中央1號文件精神。局屬x個支部黨員分別下到xx鎮(zhèn)的xxx、xxx、xxx、xxx村，進村入戶，開展政策宣傳，使文件精神深入人心，同時關心群眾的生產(chǎn)生活問題，幫助制定增收計劃，排查化解各類矛盾，促進農(nóng)村穩(wěn)定及和諧社會建設。
2、每個支部要所到村辦一件力所能及的實事，規(guī)劃方案《xx局黨員下基層方案》。辦實事要根據(jù)所到村的'實際情況及本支部能力來定，所辦實事要群眾看得見、摸得著。
3、每個支部要聯(lián)系扶持1－2名貧困學生。每個支部要為所到村組扶持一至二名貧困學生，幫助他們解決上學中遇到的實際問題。
4、每個支部要為所到村培訓1－2名勞動力。每個支部到村后，要在摸好底的基礎上，訂好培訓計劃，在年內(nèi)選送一至二名年輕農(nóng)民進行素質(zhì)教育培訓。
5、每個支部黨員至少要聯(lián)系一戶貧困戶。
6、每個支部要寫出一份綜合調(diào)查報告或情況反映。各支部要將黨員的調(diào)查報告或情況反映進行綜合，寫出一份綜合調(diào)查報告或情況反映。
成立宣講工作領導小組，由局長、黨總支書記xxx任組長，黨組書記xxx為副組長，局黨組成員、各支部書記為成員，局保持共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室具體負責組織實施。
1、各支部下基層黨員必須按照總支要求按時到位。
2、下基層黨員在活動期間要認真負責，虛心聽取群眾意見，個人不得亂答復，注意形象，嚴禁發(fā)生任何有損干部形象的行為。要深入群眾家中，了解情況要注重實際，不得走馬觀花；不吃請，不增加基層負擔；堅持依法辦事，按政策辦事。
進一步加強新時期文明實踐志愿服務活動的組織、協(xié)調(diào)和指導，深入推進新時期文明實踐活動的制度化、規(guī)范化、規(guī)范化。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實文明辦關于推進志愿服務制度化的工作部署，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，進一步推動我社區(qū)志愿服務活動廣泛開展，營造全社會關心、關愛困難職工的濃厚氛圍，市文明辦研究決定，在全市范圍內(nèi)廣泛開展關愛困難職工志愿服務活動。具體實施方案如下：
一、指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推進志愿服務制度化，促進學雷鋒活動常態(tài)化，營造“我為人人、人人為我”的良好社會風尚。
二、活動主題。
關愛困難職工共建美好家園。
三、活動內(nèi)容。
組織志愿者開展以情感關懷、能力提升、權益維護、文體服務、身心健康、技能培訓、素質(zhì)提升等為內(nèi)容的志愿服務活動。開展愛心幫扶志愿服務。以愛心人士為主體，組建愛心幫扶志愿者隊伍，對困難職工家庭進行走訪和跟蹤，了解受助家庭的情況和需求，開展志愿服務。動員全社會的愛心人士、單位，對困難職工實施援助和志愿幫扶，使困難職工得到技術、物質(zhì)上全方位幫扶。
四、工作要求。
1、高度重視。開展關愛困難職工志愿服務活動的重要意義，把這項活動作為社區(qū)的重要舉措，作為精神文明建設和推動志愿服務工作的一件大事，切實加強組織領導。
2、營造氛圍。大力宣傳關愛困難職工志愿服務活動的進展情況和志愿者的感人事跡，積極營造全社會關愛困難職工志愿服務的濃厚社會氛圍。
xx市總工會。
2021年x月x日。
各科室、直屬單位，各黨支部，工會、婦委會、團支部：
為認真貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》和《福建省新時代文明實踐志愿服務機制建設的實施方案》、市委文明辦《關于結合重要節(jié)假日廣泛開展新時代文明實踐志愿服務活動的通知》精神，制定具體活動實施方案如下：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，推進新時代文明實踐志愿服務制度化、常態(tài)化，進一步在全局營造向上向善、互幫互助的良好風尚，深化“助力新南平建功新時代”志愿服務行動。
1.開展助力精準脫貧志愿服務行動。以貧困村、建卡貧困戶等為重點幫扶群體，組織科技人員和科技特派員志愿者圍繞種植、養(yǎng)殖、建筑、餐飲電商、旅游等內(nèi)容廣泛開展政策咨詢、技能培訓、產(chǎn)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)指導等志愿服務活動，助推扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困群眾科技素質(zhì)和脫貧致富能力。(責任部門：科特派辦、農(nóng)業(yè)科)。
2.開展“助學幫困”志愿服務行動。圍繞建卡貧困戶特別是扶貧村低保戶、孤寡老人、殘疾人、留守婦女、留守兒童、困境兒童、失獨家庭等困難群體，組織志愿者采取“一對一”“多對一”結對幫扶的形式，開展愛心捐助、心理撫慰、親情陪護等志愿服務活動，吸引社會愛心組織和愛心人士，開展愛心結對幫扶不斷改善困難群眾生活條件。(責任部門：機關黨委、各支部、工會、婦委會、團支部)。
3.開展移風易俗志愿服務行動。針對部分存在的封建迷信、大操大辦、比闊斗富等問題，發(fā)揮志愿服務動員激勵、傳遞文明的功能作用，引導人們反對和抵制封建迷信、陳規(guī)陋習、奢侈浪費以及腐朽落后文化侵蝕，倡導簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式，形成奮發(fā)向上、崇德向善的良好氛圍。(責任部門：機關黨委、各支部、工會、婦委會、團支部)。
4.開展人居環(huán)境整治和垃圾分類志愿服務行動。組織志愿者常態(tài)開展人居環(huán)境整治志愿服務活動，加強生態(tài)環(huán)保低碳和垃圾分類知識普及宣傳，增強群眾環(huán)保意識，提升、打造“人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動”“垃圾分類我先行”和“關愛母親河、共建水美城市”等志愿服務項目，帶動群眾自發(fā)參與環(huán)境整治及垃圾分類活動。(責任部門：辦公室)。
5.開展文化科普志愿服務行動。組織文化科普志愿者把握鄉(xiāng)村群眾文化科普需求特點，結合“三下鄉(xiāng)”“我們的節(jié)日”等主題活動，組織文化科普志愿者深入貧困村，通過演出、培訓、展覽、科技體驗、科普大篷車等形式開展文化科普志愿服務活動，豐富貧困群眾精神文化生活，提升貧困地區(qū)文化科學建設水平。(責任部門：科管科)。
6.開展“機關聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”服務行動。深入共建村開展黨日活動，召開共建成果交流會。處級黨員干部住村蹲點調(diào)研，帶頭關心共建村的貧困戶;每位機關黨員干部聯(lián)系共建村1名以上黨員，每年到村服務10天以上。(責任部門：機關黨委、第一黨支部)。
1.突出思想內(nèi)涵，營造濃厚氛圍。要以貫徹《新時代公民道德建設實施綱要》和大力宣傳《志愿服務條例》為主線，強化社會責任意識和奉獻意識，大力弘揚扶危濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，在參與新時代文明實踐志愿服務中培育高尚道德情操。
2.堅持群眾路線，務求取得實效。要立足基層、著眼實際，多搭建群眾便于參與的平合，多采取群眾樂于參與的方式，多提供人性化、個性化的服務，著力辦好順民意、解民憂、惠民生的好事實事，使志愿服務更好地符合人們的精神文化需求。
各責任部門要根據(jù)方案分工要求，落細落實志愿活動工作措施，迅速掀起新時代文明實踐志愿服務活動的熱潮，并于每季度第一個月的5日前(如4月5日前報送第一季度情況)，將本部門開展活動情況和成效書面報送機關黨委。
為全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力弘揚雷鋒精神和“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，傳播志愿服務理念，推動學習雷鋒活動常態(tài)化、機制化，根據(jù)市文明委工作部署，并結合我委工作實際，制定本方案。
認真實踐“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，以“弘揚雷鋒精神、開展志愿服務”為主題，精心部署，廣泛發(fā)動，認真組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有實效的社會志愿服務活動，推動志愿服務活動持續(xù)健康發(fā)展。
結合政法特色，打造“平安日照、法治日照”志愿服務品牌，履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境，關愛社會、關注民生、關心群眾，重點圍繞3月5日“學雷鋒志愿服務行動日”、3月12日“植樹節(jié)”、9月9日“老人節(jié)”“法律服務民營經(jīng)濟”、“《日照市文明行為促進條例》宣傳貫徹活動”、“機關企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)黨組織、在職黨員到社區(qū)報道工作”、開學季等節(jié)點開展活動。
1.加強隊伍建設。成立“日照市政法委新時代文明實踐志愿服務隊”，下設分隊，按照日常業(yè)務工作劃分為普法宣傳分隊、反邪教宣傳分隊、公益服務分隊等。統(tǒng)一部署安排，各分隊要結合自身特點，靈活機動開展形式多樣的志愿服務活動。
2.統(tǒng)一活動標識。制作統(tǒng)一隊旗，組織開展活動時，要打出隊旗、亮出活動標識。對外活動和新聞報道時要統(tǒng)一使用“日照市市委政法委新時代文明實踐志愿服務隊”名稱和志愿服務品牌。
3.規(guī)范日常管理。做好志愿者的注冊、登記、審核、管理等工作，按照制度化、常態(tài)化要求，加強志愿者能力培訓、考核激勵、表彰獎勵、信息報道等方面的全鏈條工作。
圍繞新時代文明實踐，組織志愿者進村居、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)等開展志愿服務活動，以“講、評、幫、樂、慶”為主要形式開展志愿服務活動。
1、組織慰問困難群眾和困難黨員志愿活動。由機關志愿服務隊牽頭。在端午、中秋、春節(jié)前夕，組織志愿者赴包聯(lián)村、包聯(lián)社區(qū)走訪慰問困難群眾和困難黨員，為他們送去節(jié)日禮品，獻上節(jié)日祝福，讓他們感受到愛與溫暖。
2、開展服務民營經(jīng)濟系列活動，普法宣傳分隊要深入企業(yè)開展“六個一”公益法律服務活動。
3、扎實開展黨員志愿服務活動。由機關志愿服務隊牽頭。組織在職黨員到社區(qū)“雙報到”，密切黨群關系，依托“普法宣傳”主動配合社區(qū)做好社會性、公益性工作，積極參與社區(qū)的環(huán)境整治、志愿服務等活動。
4、“關愛未成年人”志愿活動。通過常態(tài)化、實效化整治中小學校周邊環(huán)境，營造良好社會文化環(huán)境。
5、組織禮讓斑馬線志愿活動。根據(jù)市文明辦的工作安排，積極參加文明交通勸導活動，組織志愿者在重要交通路口、路段開展文明勸導志愿服務活動。
6、組織植樹造林志愿活動。根據(jù)團市委的統(tǒng)一安排，在每年的3月份組織志愿者開展植樹綠化活動。
7、組織無償獻血志愿活動。聯(lián)合x中心血站，組織干部職工積極參加無償獻血活動。
8、從4月下旬至6月底期間，組織開展《日照市文明行為促進條例》進社區(qū)蒲公英志愿行動，開展《日照市文明行為促進條例》背景、內(nèi)容和意義宣講、分發(fā)宣傳資料、開展“三關愛”志愿行動。營造濃厚宣傳氛圍，實現(xiàn)《條例》內(nèi)容家喻戶曉、入腦入心。
9、開展公共秩序維護志愿服務行動。倡導干部職工踐行“文明旅游、文明出行、文明餐桌、文明上網(wǎng)”四大文明行動，主動實踐乘車禮讓、排隊守序、合理取餐、禮讓斑馬線等文明禮儀行為，自覺勸導擁擠加塞、奢侈浪費、隨意拍照、刻字留念、不遵守交通秩序等不文明行為。
1、加強領導，精心組織。要將開展志愿服務活動作為弘揚新時期雷鋒精神、加強公民思想道德建設的重要載體，加強領導，精心組織實施，認真做好志愿者活動安排，廣泛開展社會志愿服務活動，推動志愿活動常態(tài)化、機制化，形成“踐行雷鋒精神，爭當先進模范”的生動局面。
2、擴大影響，營造氛圍。要切實加大對“xx”志愿服務的宣傳力度，充分發(fā)揮網(wǎng)站、宣傳欄的作用，普及志愿服務理念，讓全體干部職工了解和參與志愿服務工作。與各類志愿服務活動結合起來列入日常工作管理內(nèi)容，加強督促檢查，促進各部門認真抓好落實，營造“我為人人，人人為我”的良好的輿論氛圍。
3、嚴格考核，務求實效。要結合實際，周密安排，認真制定好活動實施方案，精心設計活動項目，豐富創(chuàng)新活動載體。將志愿服務活動情況納入單位和職工個人考核內(nèi)容，大力宣傳雷鋒精神和雷鋒式模范人物，樹立更多可親可敬可學的道德標桿，打造具有影響力的社會志愿服務品牌。要及時總結集中活動的經(jīng)驗，著力探索志愿服務常態(tài)化的有效途徑，確?；顒由钊氤志?、扎實有效的開展。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，以開展志愿服務活動為載體，調(diào)動各方力量，整合各種資源，有效推動新時代文明實踐活動深入開展，擦亮“工運搖籃、小城大愛”志愿服務品牌，為實現(xiàn)“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”，加快建設“五個新萍鄉(xiāng)”凝聚力量。
(一)完善組織體系，規(guī)范組建文明實踐志愿服務隊伍。
以市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))四級為單元，組建全市志愿服務隊伍。
1.由市委宣傳部牽頭，聯(lián)合民政、團委等相關部門和單位，組建萍鄉(xiāng)市新時代文明實踐志愿服務示范隊。充分整合各職能部門人才資源力量，圍繞理論政策宣講、教育服務、文化服務、科技與科普服務、健身體育服務、文明創(chuàng)建服務等，組建全市新時代文明實踐各類專業(yè)志愿服務示范隊(詳見附件1)，為全市文明實踐志愿服務作出表率。同時倡導市直各部門單位建立各自的文明實踐志愿服務隊伍。
2.各縣區(qū)(經(jīng)開區(qū)、武功山風景名勝區(qū))組建新時代文明實踐志愿服務總隊。由各縣區(qū)委副書記任總隊長，各縣區(qū)委宣傳部長任副總隊長，參照市級專業(yè)志愿服務隊伍設置，成立若干支職能總隊。志愿服務總隊辦公室設在縣區(qū)新時代文明實踐中心，負責全縣區(qū)層面志愿服務活動的整體組織規(guī)劃、服務管理和運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作。同時在具備條件的系統(tǒng)和部門單位內(nèi)部成立各自文明實踐志愿服務隊，擴大文明實踐志愿服務活動的社會覆蓋面和影響力。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)新時代文明實踐所組建至少一支綜合性的新時代文明實踐志愿服務分隊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責同志擔任隊長，辦公室設在新時代文明實踐所，負責按照統(tǒng)一規(guī)劃部署，抓好文明實踐志愿服務活動常態(tài)化開展。
4.村(社區(qū))新時代文明實踐站組建至少一支服務群眾生產(chǎn)生活、有特色的新時代文明實踐志愿服務小隊，由村(社區(qū))黨組織主要負責同志擔任隊長，辦公室設在新時代文明實踐站，負責組織開展各類文明實踐活動。
(二)加強統(tǒng)籌融合，充分發(fā)揮社會志愿服務組織的示范帶動作用。
充分發(fā)揮社會志愿服務組織在新時代文明實踐活動中的骨干作用，擦亮萍鄉(xiāng)“工運搖籃，小城大愛”志愿服務品牌。
1.在民政部門注冊的、掛靠在相關部門的社會志愿服務組織，按照屬地管理原則，分別納入市級和縣區(qū)一級的新時代文明實踐志愿服務隊伍，以協(xié)會和新時代文明實踐志愿服務隊雙重身份開展活動，進一步豐富內(nèi)涵，拓展范圍，提升質(zhì)量。
2.各級黨政機關、企事業(yè)單位新時代文明實踐志愿服務隊伍要加強與社會志愿服務組織交流合作，充分發(fā)揮社會志愿服務組織在活動組織策劃、對接社會資源、動員志愿者等方面的積極作用，實現(xiàn)黨政機關、企事業(yè)單位專業(yè)志愿服務隊伍與社會志愿服務隊伍有機融合、資源共享、優(yōu)勢互補、共同進步。
3.各級黨委、政府和有關部門按照《萍鄉(xiāng)市關于支持和發(fā)展志愿服務組織的實施方案》(萍文明辦字〔2018〕69號)精神和要求，切實做好志愿服務組織的協(xié)調(diào)、指導、管理、激勵、培訓以及物資保障等工作，推動志愿服務組織健康有序發(fā)展。
緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持學思用相結合、知信行相統(tǒng)一，著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，大力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風，因地制宜開展經(jīng)常性、面對面、群眾喜聞樂見的文明實踐活動。
1.開展理論政策宣講志愿服務活動。組織黨員群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊密結合基層實際，組織開展形式多樣的教育實踐活動，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。廣泛深入宣傳解讀黨的十九大精神，宣傳闡釋黨中央路線方針政策和省委、市委重大決策部署。開展生動活潑的形勢政策教育、國防教育和軍民共建活動。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深入開展愛國主義教育，推進社會主義核心價值觀教育，大力弘揚中華傳統(tǒng)美德，倡導社會主義道德。大力開展移風易俗、弘揚時代新風行動，傳播文明理念。
2.開展教育志愿服務活動。將學校教育、家庭教育、社會教育有機結合，構建學校、家庭、社會“三結合”教育網(wǎng)絡，加強青少年兒童思想道德建設，以愛國主義、民族精神、理想信念、道德建設、法制教育、體育教育等為重點，開展文化教育、知識講座、文體展演、科技競賽、社會實踐、法制宣傳、心理健康輔導、親子活動等豐富多彩的活動，引導青少年兒童扣好人生第一?？圩印?/p>
3.開展文化志愿服務活動。深入挖掘和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結合時代要求和萍鄉(xiāng)特色進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，深化拓展“我們的節(jié)日”主題活動，組織開展“文化進萬家”、“送歡樂下基層”、歌詠比賽、經(jīng)典誦讀、全民閱讀、社區(qū)文藝匯演、廣場舞表演、書法美術攝影創(chuàng)作展示、公益電影放映、文藝培訓等群眾性的文化活動，提振群眾的精氣神。
4.開展科技與科普志愿服務活動。弘揚科學精神、普及科學知識、傳播科學技術，聚焦人民群眾密切關注的科技領域，廣泛開展科學知識講座、科技活動指導、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓、實用技術推廣、流動科普設施巡展、應急安全技能培訓、科學辟謠及反偽科學等活動。加強無神論學習教育，倡導科學文明健康的生活方式，引導群眾自覺抵制腐朽落后文化侵蝕。加強科技示范基地、農(nóng)村科技創(chuàng)新室、科技信息站、科普大篷車、科普活動室等基層科技設施建設，促進科普工作的群眾化、社會化和經(jīng)?；岣呷窨茖W素養(yǎng)和科技致富能力。
5.開展健身體育志愿服務活動。廣泛宣傳健康理念，傳播健康知識，傳授健身技能，提高全民健康意識，組織開展健康咨詢、健康普查、健身表演、健身指導、健身講座、體質(zhì)監(jiān)測、損傷康復、體育健身設施維護、比賽組織和賽事服務等服務活動，引導群眾文明健康、科學健身，提升全民健康素養(yǎng)。
6.開展文明創(chuàng)建志愿服務活動。按照《全國文明城市測評體系》《萍鄉(xiāng)市創(chuàng)建第六屆全國文明城市線片聯(lián)創(chuàng)共建工作方案》，將黨政機關、企事業(yè)單位專業(yè)志愿服務與社會志愿服務相結合，各社會志愿服務組織根據(jù)工作宗旨，圍繞市委、市政府中心工作和群眾實際需求，結合服務精準脫貧、美麗中國建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，廣泛開展黨員志愿服務活動以及文明城市幫創(chuàng)、文明旅游、文明交通、文明上網(wǎng)、環(huán)境保護、植綠護綠、鄰里互助、社會治安、健康教育、法律援助、扶貧幫困、支教助學、無償獻血、器官捐獻、造血干細胞捐獻慈善捐助、義演義診、關愛空巢老人、留守兒童、困境兒童、困難群體、殘疾人、貧困戶等各類志愿服務活動。
(四)優(yōu)化管理服務，建立健全文明實踐志愿服務工作機制。
加強對文明實踐志愿服務的規(guī)范管理，促進文明實踐志愿服務活動規(guī)范、有序開展。
1.規(guī)范志愿服務注冊登記。依托萍鄉(xiāng)市志愿服務網(wǎng)，搭建萍鄉(xiāng)市新時代文明實踐志愿服務信息管理平臺，各級各類新時代文明實踐志愿服務隊伍通過萍鄉(xiāng)市新時代文明實踐志愿服務信息管理平臺進行注冊登記，并服從平臺的統(tǒng)一管理(詳見附件2)。
2.加強志愿者培訓管理。各新時代文明實踐志愿服務隊伍根據(jù)志愿服務工作內(nèi)容和要求，組織開展經(jīng)常性崗前教育和業(yè)務培訓，及時跟蹤掌握培訓的情況和效果，不斷提升廣大志愿者的思想素質(zhì)和服務水平。
3.健全志愿服務記錄制度。各新時代文明實踐志愿服務隊伍按照萍鄉(xiāng)市新時代文明實踐志愿服務信息管理平臺的要求，對志愿者參與活動進行完整、準確記錄。志愿者崗位發(fā)生變動時，通過平臺做好志愿服務記錄的轉(zhuǎn)移和接續(xù)，確保志愿服務的延續(xù)性，提高志愿者工作積極性。
4.建立志愿服務評價和激勵機制。各新時代文明實踐志愿服務隊伍將志愿者參與志愿服務的情況進行跟蹤量化，根據(jù)服務時長、服務項目種類、服務質(zhì)量等因素，進行積分和星級認定管理，將志愿者積分和星級認定作為評先評優(yōu)和激勵表彰的重要參考依據(jù)，定期評選表彰優(yōu)秀志愿者和優(yōu)秀志愿服務組織，授予榮譽稱號。建立志愿服務回饋制度，采取積分換服務、積分換物質(zhì)獎勵等形式，充分調(diào)動志愿者的積極性主動性，激發(fā)志愿者服務熱情。鼓勵機關、學校、企事業(yè)單位和相關組織在同等條件下優(yōu)先錄取和聘用擁有良好志愿服務記錄的志愿者。
5.加強信息報送工作。萍鄉(xiāng)市新時代文明實踐志愿服務信息管理平臺、“文明萍鄉(xiāng)”微信公眾號開辟“新時代文明實踐志愿服務”專題，集中宣傳展示全市新時代文明實踐志愿服務活動情況和成效。各新時代文明實踐志愿服務隊伍要安排專人，負責做好志愿服務項目發(fā)布、活動記錄、信息報送等工作。
1.加強組織領導。全市新時代文明實踐志愿服務工作在全市建設新時代文明實踐中心領導小組的領導下進行，市委宣傳部(市文明辦)負責牽頭組織、督促落實及監(jiān)督考核。各縣(區(qū))黨委要發(fā)揮好“一線指揮部”的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣域各類資源，充分調(diào)動各方力量。各級各類文明實踐志愿服務隊伍負責人是新時代文明實踐志愿服務工作的第一責任人，要親自抓、帶頭做，層層壓實責任，確保工作有序推進。
2.強化政策保障。各級財政部門要根據(jù)文明實踐中心工作需要給予經(jīng)費保障。各縣區(qū)(經(jīng)開區(qū)、武功山風景名勝區(qū))、各有關單位要按照國務院頒發(fā)的《志愿服務條例》和《萍鄉(xiāng)市關于支持和發(fā)展志愿服務組織的實施意見》有關規(guī)定，為志愿者購買人身保險，給予交通補貼、生活補助等。進一步完善和落實各項激勵舉措，對文明實踐工作活躍、社會影響力大、群眾反響好的志愿服務隊伍和志愿者要及時選樹褒揚。
3.嚴格檢查考核。把新時代文明實踐志愿服務工作納入意識形態(tài)工作責任制落實情況監(jiān)督檢查，納入群眾性精神文明創(chuàng)建標準，特別是文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園測評體系。定期不定期開展明察暗訪，并對活動開展情況進行通報，確保文明實踐活動真正落到實處，取得實效。
4.營造良好氛圍。市各新聞媒體要加強對新時代文明實踐志愿服務工作的宣傳報道，努力營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。各文明實踐志愿服務隊伍要綜合運用萍鄉(xiāng)市新時代文明實踐志愿服務信息管理平臺、“文明萍鄉(xiāng)”微信公眾號、萍鄉(xiāng)文明網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站、單位行業(yè)網(wǎng)站、宣傳欄等各類宣傳載體和文化陣地，及時宣傳文明實踐志愿服務活動的有效做法、鮮活經(jīng)驗和典型事例，生動反映活動帶來的新氣象新成效，反映基層群眾的新生活新風貌。
為弘揚和培育新時代雷鋒精神，引導縣政府辦干部職工廣泛開展學雷鋒志愿服務活動，推動學雷鋒活動常態(tài)化，提升廣大干部職工的道德素質(zhì)和文明程度，助推縣政府辦創(chuàng)建市級文明單位，促進精神文明建設和良好道德風尚的形成，結合縣政府辦實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的--精神為指導，深入推進社會主義核心價值體系建設，以傳承和弘揚雷鋒精神為主題，以社會志愿服務為載體，以“服務社會、傳播文明”為宗旨，努力營造“團結、友愛、平等、和諧”的社會氛圍，引導縣政府辦廣大干部職工努力成為新時代雷鋒精神的傳播者、弘揚者和踐行者，努力提升縣政府辦干部職工的奉獻精神和服務意識。
二、活動主題。
以“傳承雷鋒精神，爭做文明先鋒”為主題，精心部署，廣泛發(fā)動，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有實效的社會志愿服務活動，推動形成良好的社會文明風尚。
三、活動目標。
廣泛普及“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，干部職工知曉率達到90%以上，建立健全學雷鋒組織領導機制，常年開展主題鮮明的學雷鋒志愿服務活動，積極創(chuàng)造條件支持志愿服務工作，成立學雷鋒志愿服務組織，積極開展“學雷鋒、見行動、認領微心愿，溫暖身邊人”活動，全面完成“學雷鋒志愿服務宣傳”任務，培育一批學雷鋒先進典型，在干部職工隊伍中掀起學雷鋒、講奉獻的新熱潮。
四、活動內(nèi)容。
1、開展以“學雷鋒、樹先鋒”專題系列研討活動。深入挖掘雷鋒精神的時代內(nèi)涵，做到時時學、處處學。圍繞活動主題開展演講比賽、雷鋒精神論壇、大討論、詩歌朗誦、文藝活動、讀書征文、網(wǎng)絡文明傳播等手段，廣泛開展形式新穎、喜聞樂見、雅俗共賞的群眾性學雷鋒活動，傳承和弘揚雷鋒精神。
2、開展“清潔家園、共創(chuàng)文明”志愿服務活動。組織縣政府辦志愿者開展撿拾公共場所垃圾、清理城市“牛皮癬”，深入社區(qū)開展衛(wèi)生大掃除、清洗亂涂亂畫和“小廣告”、清理衛(wèi)生死角、清除白色垃圾等活動，幫助整治臟、亂、差，實現(xiàn)潔、齊、美。通過開展此項活動，提高縣政府辦廣大干部職工的奉獻意識和文明素養(yǎng)，弘揚人與自然和諧相處的文明新風。
3、開展“送愛心、送溫暖”志愿服務活動。廣泛開展敬老愛幼、扶貧救助等送愛心、送溫暖志愿服務活動。組織縣政府辦干部職工開展“一對一”或“多對一”的結對幫扶活動，為空巢老人、留守兒童、特困家庭和殘障人士提供生活照料、親情陪護和生活救助，弘揚服務人民、助人為樂的奉獻精神。
4、開展“立足崗位，爭學雷鋒”活動。廣泛深入開展“崗位學雷鋒、服務當標兵”和“崗位學雷鋒、爭做好職工”等為主題的系列競賽和評選活動，引導縣政府辦廣大干部職工把學雷鋒活動落實到實際工作之中，立足本職、忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、精益求精，弘揚雷鋒干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神。
5、開展“多方行動，爭創(chuàng)文明”志愿服務活動。圍繞縣政府辦“創(chuàng)建市級文明單位”的工作大局，組織縣政府辦廣大干部職工開展文明勸導、文明交通、文明餐桌、文明出行、文明旅游等志愿服務活動，從自身做起，從身邊事做起。
6、開展“廣宣傳、展形象”志愿服務活動。開設專題專欄，宣傳普及志愿服務理念和文化，宣傳一批學雷鋒先進事跡和先進人物。同時，縣政府辦干部職工要借助網(wǎng)絡平臺，積極撰寫或轉(zhuǎn)發(fā)優(yōu)秀博文，爭做網(wǎng)絡文明傳播的志愿者。多方宣傳，營造學習雷鋒精神的良好氛圍。
五、活動要求。
1、提高認識，統(tǒng)一思想。縣政府辦廣大干部職工充分認識開展“學雷鋒志愿服務”活動的意義，統(tǒng)一思想，高度重視。此項活動是推動縣政府辦創(chuàng)建市級文明單位的最佳切入點，是參與精神文明建設和踐行社會主義核心價值觀的一大品牌活動，務必抓精抓細、抓緊抓實，出成果、出實效，深化認識、知行合一。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織。加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，形成合力。充分發(fā)揮縣政府辦公室各科室、局、中心的主動性和創(chuàng)造性，圍繞創(chuàng)建市級文明單位的工作大局和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，不斷拓寬志愿服務的領域，突出為困難群眾服務，以社會公益服務為重點，組織開展多種類型、豐富多彩、行之有效的學雷鋒志愿服務活動。努力把此項活動作為縣政府辦樹文明新風、深化志愿服務行動的具體內(nèi)容加以落實，確?；顒诱ｉ_展。
3、豐富創(chuàng)新，著重實效。突出活動的思想性、先進性、時代性和實踐性，大力創(chuàng)新活動形式、路徑和載體，與創(chuàng)建市級文明單位活動結合起來，既要有豐富的形式和熱烈的氛圍，也要有具體的內(nèi)容和實踐效果，打造具有影響力的社會志愿服務品牌。及時總結集中活動的經(jīng)驗，著力探索志愿服務常態(tài)化的有效途徑，確?；顒由钊氤志?、扎實有效的開展。
4、加大宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，讓縣政府辦干部職工了解和參與志愿服務。在活動過程中要大力宣傳學雷鋒先進典型，激勵廣大干部職工爭當雷鋒精神新時代的傳人，形成干部職工學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。同時通過廣播、電視、報刊等各種形式，集中宣傳報道活動開展的情況和取得的成效，努力擴大活動的社會覆蓋面和影響力，營造干部職工引領、全民參與的良好社會氛圍。
為進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，大力倡導“學習雷鋒、關愛他人、提升自己”的理念，倡導時代新風正氣，推動社會全面進步，促進城管事業(yè)發(fā)展，動員組織深入宣傳雷鋒精神，立足崗位學雷鋒，大力開展志愿服務活動，特制定如下方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立以人為本理念，結合“為民城管”品牌建設，堅持貼近實際、貼近基層，積極創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，推動學雷鋒活動常態(tài)化、機制化，在全局廣泛開展立足崗位學雷鋒志愿服務實踐活動，引導全體干部職工努力成為新時代雷鋒精神的傳播者、弘揚者和踐行者。
二、活動內(nèi)容。
一是開展公共文明行為引導服務活動。在公園、廣場、街道等公共場所設立志愿服務點，把中心工作、業(yè)務工作與志愿服務行動有機結合起來，依托城管志愿服務隊伍，開展文明勸導、文明交通、法律法規(guī)咨詢、便民服務等志愿服務活動。
二是開展幫扶困難群眾志愿服務活動。本著“奉獻、友愛、互助、進步”的宗旨，針對生活困難的群眾，開展生活幫扶和專業(yè)志愿服務。
三是開展生態(tài)文明志愿服務。圍繞國家文明城市創(chuàng)建工作，開展關愛園林綠化等環(huán)保志愿服務活動。通過組織街頭游園采風、綠色騎行等活動，宣傳愛綠護綠意識，倡導低碳出行。
四是開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理志愿服務活動。組織廣大干部職工面向社會宣傳xx等城市管理法規(guī)，利用節(jié)假日時間走上街頭組織開展撿拾垃圾、義務清理牛皮癬小廣告等志愿服務活動，還城市市容整潔面貌。
三、有關要求。
(一)加強領導，精心組織。要把學雷鋒活動創(chuàng)建成一項品牌活動，充分認識抓好學雷鋒志愿服務活動的重要意義，切實加強對這項工作的領導，要按照《方案》要求，本著因地制宜，就近就便，注重實效的原則，精心組織志愿者開展學雷鋒志愿服務活動，服務人民群眾生產(chǎn)生活需求。
(二)創(chuàng)新方式，務求實效。學雷鋒志愿服務活動要采取集中奉獻和長期服務相結合、集體活動和“掛幫包”活動相結合的方式進行，要積極探索開展活動、服務群眾的新方式、新方法，務求學雷鋒志愿服務活動形式上有新突破，工作上有新進展。要防止走過場，一陣風，要俯下身子，踏踏實實開展好活動，取得扎扎實實的成效，使群眾受益，社會歡迎。同時崗位學雷鋒情況要與年終各項考核相掛鉤，務求實效。
(三)典型帶動，搞好宣傳。在活動中注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批志愿者典型。要發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點帶面，促進活動的全面開展。要積極利用各種媒體，廣泛宣傳志愿服務精神、服務理念、志愿服務取得的成效和志愿者風采，引導社會公眾支持、參與志愿服務，營造良好的社會氛圍。
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為貫徹省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造會議精神，切實做好__年農(nóng)村危房改造工作。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一部署和[__]__號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和建設任務。
(一)指導思想。
按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則。
1、堅持因地制宜，經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農(nóng)村承受能力的基礎實事求是，量力而行，引導和幫助農(nóng)民建造減災抗災符合規(guī)范、造價適中的房屋，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。
2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。
4、堅持集約節(jié)約土地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設等有關資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎設施建設。
(三)建設任務。
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在___月___日前全面完成___戶農(nóng)村危房改造計劃。
二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放。
(一)補助對象。
____年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。
(二)補助標準。
按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助___元，改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助___元至___元。
(三)資金的管理發(fā)放。
農(nóng)村危房改造資金嚴格按國家的有關規(guī)定實行專款專用，區(qū)財政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶，實行社會化發(fā)放。
三、危房改造實施要求。
(一)改造方式擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建，屬局部倒塌的應改建維修，屬局部危險的應改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應選址重建。
(二)改造標準。
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。房屋可按單獨建設或連體建設，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當調(diào)整。
2、墻體結構：住房主體為磚(木)結構，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設施：有廚房、衛(wèi)生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設施，能基本滿足居住對象生活需要。
4、設立標識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設置省里設計的“農(nóng)村危房改造”標識。
(三)檔案管理。
按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求，完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
(四)督促檢查。
加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度，各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦__號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。___月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結報區(qū)民政局。
四、危房改造實施步驟。
(一)調(diào)查摸底，登記造冊(__月初—__月中旬)。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因災倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
(二)嚴格審批，確定對象階段(__月下旬)。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農(nóng)戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結果都要在村務欄里公示。確定對象工作于___月底前完成，并將農(nóng)村危房改造花名冊報區(qū)民政局。
(三)組織實施階段(___月下旬-___月底)。將危房改造對象落實到戶，明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責任書，同時各村組織好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在__月底前全面完成。
(四)檢查驗收、總結工作階段(__月底至__月上旬)。各村農(nóng)村任務改造完成后，要認真進行自查和總結，并向鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。__月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領導小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務情況進行全面檢查驗收。
(一)加強組織領導。成立___鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領導小組，領導小組辦公室設鎮(zhèn)民政辦，負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經(jīng)費，制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃，強化措施，加強監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務順利完成。
(二)明確工作職責。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設、移民搬遷、減災安居工程、災后重建、村級“五保之家”建設、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排，調(diào)查對象的摸底和認可，項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收;建設部門負責抓好農(nóng)村危房改造的技術鑒定、項目規(guī)劃選址，住房方案設計;財政部門負責補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費;國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、改水改廁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
根據(jù)國家和省、市、區(qū)關于做好農(nóng)村精準扶貧開發(fā)工作的部署要求及區(qū)委、區(qū)政府《關于深入推進農(nóng)村精準扶貧開發(fā)工作的實施意見》，為全面落實精準扶貧工作機制，切實做好扶貧開發(fā)工作，推進吳家堡扶貧工作取得新成效，現(xiàn)結合工作實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，深入貫徹習xx總書記系列重要講話特別是做好農(nóng)村精準扶貧開發(fā)工作重要講話精神，以精準識別建檔立卡的貧困戶穩(wěn)定脫貧為目標，分類制訂幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困對象生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口自我發(fā)展能力，增加貧困對象收入，加大財政投入力度，落實社會保障兜底，切實在精準扶貧、精準脫貧上取得明顯成效。
(二)任務目標。全辦精準扶貧工作共涉及吳家堡、劉莊、西王三個管區(qū)，確定貧困戶85戶280人，致貧原因主要是因病或因殘及低保、五保等情況。根據(jù)精準扶貧要求，采取“專人辦公、掛圖作戰(zhàn)、定期銷號”的辦法，確保2016年底完成全辦扶貧解困任務，實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的貧困人口不愁吃穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房得到保障的脫貧目標。
(三)扶貧對象。2015年全市執(zhí)行農(nóng)戶家庭年人均純收入4000元的扶貧標準，2016年我辦將根據(jù)上級要求執(zhí)行4165元的扶貧標準。扶貧工作的主要對象為三個管區(qū)的貧困戶85戶280人，同時對脫貧人口進行跟蹤管理，鞏固脫貧成果，確保脫貧群眾不返貧，對因傷致殘、因病等原因?qū)е滦略龅呢毨?，及時納入全辦扶貧幫扶范圍，逐步建立街道扶貧長效幫扶機制。
(四)基本原則。
1.堅持精準扶貧、因戶施策。針對全辦扶貧對象，找準致貧原因，對癥下藥，做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準，實現(xiàn)精準扶貧。充分尊重扶貧對象主體地位，發(fā)揮幫扶對象的主觀能動性，根據(jù)農(nóng)民致貧原因和自身意愿因戶施策，實現(xiàn)增收脫貧，做到應扶盡扶。
2.堅持合力推進，務求實效。充分發(fā)揮區(qū)直包掛部門和轄區(qū)企業(yè)等各方面的積極性和創(chuàng)造力，用足用好上級優(yōu)惠政策，積極爭取上級及相關部門的資金支持，集中開展全辦脫貧攻堅行動，形成發(fā)展合力，攻堅克難，確保精準扶貧工作取得實效。
3.堅持統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展。將本次精準扶貧工作與村集體經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)文明建設、重點項目推進相結合，立足實際，互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、具體工作措施。
(一)成立專門領導機構。成立辦事處農(nóng)村精準扶貧工作領導小組，切實加強扶貧工作的組織領導，發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導職能。配強配足工作人員，明確分工，落實責任，并提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。同時建立精準扶貧工作調(diào)度、報告制度，定期召開包掛單位聯(lián)席會議，掌握工作進展，分析扶貧形勢，研究解決問題，推動工作深入開展。
(二)通過就業(yè)帶動脫貧。
人社中心要結合上級政策和工作實際充分調(diào)動社會各界力量，讓有勞動能力的貧困人口充分就業(yè)，實現(xiàn)一人就業(yè)、一家脫貧。同時要創(chuàng)新培訓方式，加大培訓力度，對所有具有勞動能力并愿意學習技能的貧困人口開展免費技能培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，并提供相關就業(yè)信息，對貧困家庭高校畢業(yè)生實行“一對一”就業(yè)幫扶和援助，確保順利實現(xiàn)就業(yè)。
各管區(qū)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)所有用工資源，為貧困家庭有勞動能力人員就近提供就業(yè)崗位。
(三)發(fā)揮社會保障作用。社會事務科要根據(jù)農(nóng)村低保制度，將完全或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入低保覆蓋范圍。
加強低保制度與扶貧政策有效銜接，做到應保盡保。同時將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，進一步擴大日間照料中心、農(nóng)村幸福苑規(guī)模，將年齡較大的貧困人員納入其中。
殘聯(lián)及時為貧困家庭殘疾人辦理殘疾人證，做好等級審核工作，擴大殘疾貧困人口生活補貼和護理補貼范圍。計劃生育科要對貧困人口開展醫(yī)療救助，建立“貧困家庭健康檔案”，全面實施貧困家庭新生兒免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康檢查等公共項目和出生缺陷綜合防治，避免因智力、精神疾病、重大傳染病、先天疾病等因素導致貧困代際傳遞。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合力攻堅。
對建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭學生，教育辦公室要根據(jù)上級相關政策積極作為，進一步做好貧困家庭學生救助工作，確保每個農(nóng)村貧困學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學，確保農(nóng)村家庭不因子女就學而致貧。宣傳辦公室要深入推進文明鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村“四德工程”，培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范約束作用，形成尊老愛幼、扶貧濟困良好風尚。
開展扶貧政策進村入戶宣傳活動,總結推廣脫貧典型，激發(fā)貧困戶依靠政策幫扶和自身努力增收脫貧的決心和信心。政法科、司法所要對因子女不履行贍養(yǎng)義務導致老年人貧困、經(jīng)村組織協(xié)調(diào)仍不履行的，采取司法調(diào)解、司法干預等手段，促使子女履行好贍養(yǎng)義務。
三、加強組織保障。
(一)明確分工各負其責。把脫貧攻堅作為重大政治任務，實行黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制。健全領導機構，形成街道主要領導掛帥，分管領導具體負責，相關科室負責人和管區(qū)負責同志共同參與的工作推進領導體系，統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)工作。領導小組下設辦公室，具體負責全辦扶貧開發(fā)工作。各管區(qū)是實施精準扶貧的責任主體，管區(qū)書記作為各自管區(qū)的聯(lián)絡人，負責轄區(qū)各村與區(qū)直包掛部門的對接。各村兩委主要領導是本村扶貧工作的直接責任人，要切實擔負起為本村群眾脫貧的重任。各村要在兩委成員中選出一名聯(lián)絡員，負責與區(qū)包掛部門、辦事處扶貧辦公室對接，按要求上報工作進度。
(二)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。區(qū)直包掛部門要發(fā)揮職能作用，積極配合、相互支持，切實履行好扶貧開發(fā)的責任，全面參與脫貧攻堅。辦事處扶貧領導小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用，組織協(xié)調(diào)、督導推進各管區(qū)精準扶貧工作開展情況。同時整合資源，調(diào)動各方力量做好精準扶貧工作。辦事處各部門要切實擔負起責任、履行好職責，確保各項扶貧政策落到實處。
(三)建章立制動態(tài)管理。各管區(qū)要依據(jù)本方案及時編制貧困戶脫貧計劃，將貧困戶脫貧項目清單及對應幫扶單位和責任人名單上墻公開，明確工作任務、明確責任部門、明確完成時限。建立貧困戶問題臺賬、幫扶臺賬和脫貧臺賬，確?！安宦┮粦?、不掉一人”。實施貧困人口動態(tài)管理，確保扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)、區(qū)扶貧檔案資料與扶貧開發(fā)工作進程三者同步吻合。
(四)科學考核加強監(jiān)督。加大工作督查力度，每月一調(diào)度，每季一通報，半年一評比，年底總考核。對提前完成脫貧攻堅任務的，給予表揚獎勵;對落實脫貧任務不力的進行責任追究。
為了加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，從源頭上遏制腐朽，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、政府采購適用單位
凡使用財政性資金(包括預算內(nèi)、預算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務的區(qū)屬行政機關、事業(yè)單位、其他社會團體均應納入政府采購。
二、政府采購機構
為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個機構。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設辦公室，辦公室設在區(qū)財政局，編制3人，設主任一名，辦公室主任由財政局主管領導擔任。辦公室負責政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設主任一名，人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領導下，負責全區(qū)政府采購的組織實施工作。
三、政府采購機構工作職責
(一)政府采購管理委員會工作職責是：
采購管理委員會是政府采購的管理、領導協(xié)調(diào)機構，全面負責政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設辦事機構，工作職責是：
1、擬定政府采購實施細則、配套政策和規(guī)章制度，負責有關法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進行調(diào)整;
3、負責審批采購單位采購計劃;
4、負責供應商資格審查，建立供應商檔案;
5、確定招標方式;
6、負責資金結算。
(三)政府采購中心工作職責是：
1、依據(jù)審批后的采購計劃，組織實施集中采購;
2、根據(jù)相關法律，組織招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購;
4、公布招標結果，負責簽訂招標合同，參與招標商品或勞務的驗收;
5、協(xié)助辦理資金結算。
四、政府采購的原則
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
五、政府采購的方式
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：
(一)公開招標：一次采購量較大，供應商超過三家的采購，采用公開招標。
(二)邀請招標：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標。
(三)競爭性談判：公開招標未成立或技術性復雜的采購，采用競爭性談判。
(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。
(五)詢價：適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。
六、政府采購程序
(一)采購單位根據(jù)資金落實情況編制采購計劃，5萬元以上報采購管理委員會審批，5萬元以下報政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計劃，采用招標、詢價等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進行驗收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗收單辦理資金結算。
七、政府采購范圍
(一)貨物：計算機、打印機、復印機、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機、音響、傳真機、高級照相機、攝錄機、機動車輛及辦公設備、教學科研設備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標后定點，單位自行采購。
(二)服務：公務用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標定點，單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理
(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負責落實，資金落實后報采購辦。
(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設立專戶進行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購完成后辦理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購辦、采購中心應依據(jù)采購法、會計法建立內(nèi)部控制制度，實行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負其責。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
政府采購管理委員會應加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。
十一、法律責任
(一)采購單位對應納入政府采購而不進行政府采購，擅自進行采購的，區(qū)會計核算中心有權拒付資金，同時依法追究有關人員的法律責任。
(二)采購單位、政府采購機構、招標機構的工作人員與供應商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂，或獲取不正當利益的;在有關部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標前泄露標底等不正當行為的，依《政府采購法》有關條文嚴肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實施。
為了規(guī)范政府采購行為，強化財政支出管理，提高資金使用效益，加強廉政建設，根據(jù)中省市有關規(guī)定，結合我縣實際，特制定本方案：
政府采購的指導思想和基本原則
縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心)，隸屬縣財政局，負責全縣政府采購行為的統(tǒng)一實施。
指導思想：規(guī)范政府采購行為，加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
基本原則：政府采購應當遵循公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則。
政府采購的范圍
(二)財政預算編制車輛的保險項目。
(三)縣五套班子召開的各類大型會議。
(四)縣政府認為需要采購的其它項目。
政府采購運行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財政局批準的預算及自籌資金落實情況，編報采購審批表，經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報財政局審查經(jīng)縣政府同意后，交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應注明需要采購項目的性質(zhì)、數(shù)量、技術規(guī)格及交貨、竣工或提供服務的時間。
(二)進入原各單位采購市的供應商，必須具備相應的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術等條件，才具有取得進入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下，應優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進入。
(三)采購中心的采購一般應通過招標程序進行，招投標必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標事務由采購中心組織實施。
(四)有下列情況的，采購中心可采取其他相應的`非招標方式進行采購。
1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標程序的，采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進行競爭性談判時，采購中心應邀請具備條件的供應商分別進行談判，以確保有效競爭。
2、采購的用品屬于特定規(guī)格，而且已有非授意制造的產(chǎn)品，或有法定供應商的，可采用詢價方式采購。詢價采購一般應對幾個供應商(通常至少三家)提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性。
3、只有單個供應商或?qū)儆趯＠夹g的用品可采取單一來源采購方式。
(五)各類采購方式在評出中標供應商后，采購中心與供應商應按照《經(jīng)濟合同法》的有關規(guī)定簽訂合同，并會同采購單位負責合同的執(zhí)行。
采購合同規(guī)定的采購用品，只能由簽訂合同的供應商自行供應，不得轉(zhuǎn)包，違規(guī)單位一律不準投標。
采購中心辦理工程采購應會同采購單位實行質(zhì)量管理，制定項目檢查程序及質(zhì)量檢驗標準，并分階段檢查，供驗收時參考。
采購中心應指定專人負責與定點保險單位的日常聯(lián)絡。協(xié)調(diào)處理定點保險單位與投保
單位的業(yè)務往來，確保投保單位的合法權益。
(六)設備、維修工程采購應限期驗收。驗收時應成立驗收小組，小組成員由縣財政、采購單位、采購中心、供應商代表以及相關方面的技術專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進入驗收小組。
驗收時應做驗收記錄，由驗收小組成員共同簽字，驗收完畢后，驗收小組成員應分別在驗收證明和結算驗收證明書上簽證。
采購中心應對車輛定點保險單位每年復審一次，對會議接待實行公開競價，定點接待。
(七)采購中心業(yè)務經(jīng)費開支，由縣財政局通過預算安排。
采購資金的流轉(zhuǎn)及結算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件，用財政預算(含財政專戶撥付的預算外資金)安排的采購，縣財政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財政局按照采購中心與供應商的簽約合同，將款劃撥到采購中心專戶，由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金，繼續(xù)用于安排設備購置和工程項目。
(二)多渠道籌措資金的采購，采購單位應于采購開始前，將采購預算中自籌資金劃撥到采購中心專戶，由采購中心按結算驗收證明后辦理貨款支付手續(xù)，節(jié)省下來的資金退還采購單位。
(三)采購單位應根據(jù)采購中心出示的合同副本、結算驗收證明書和調(diào)撥單入帳，并據(jù)此向縣財政局編報年度決算;采購中心則應據(jù)實向縣財政局編報收支情況表及說明書。
供應商、采購單位、采購中心及其工作人員的權利和責任
(一)相關的供應商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標程序及執(zhí)行招標、評標有關規(guī)定等方面有疑議的，可在規(guī)定的時間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
(二)采購中心應在規(guī)定的時間內(nèi)做出適當處理，質(zhì)疑人如果對處理結果不服，可在規(guī)定時間內(nèi)，以書面形式向財政局投訴;縣財政局在規(guī)定時間內(nèi)做出處理。
(三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進行采購的，視為違反財經(jīng)紀律，除縣財政在當年年度預算中扣減與之相等的資金外，并給予單位主要領導相應的紀律處分。
(四)采購招標人擅自向投標單位透露招標信息的，依法追究違規(guī)者的責任，同時取消投標單位資格。
(五)采購單位、采購中心、招標機構及其工作人員向中標單位收取回扣、擁金或其他形式好處的，在采購結算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標人相串通等不正當手段、抬高采購造價的，對直接責任人和有關人員要依法進行處理，觸犯刑律的;要移交司法機關追究責任。
本方案由財政局和政府采購中心負責制定實施細則。
本方案由縣財政局負責解釋。
每個班級里，總是有些學生上課遲到，做作業(yè)速度很慢，總是要老師不斷地催促，可是你著急，他不急，磨磨蹭蹭地，而且總是改不了，這就是養(yǎng)成了不惜時的習慣。作為老師，要為孩子的將來負責，就不要忽視這些看起來視乎不重要的“小毛病”。應該從點滴入手，培養(yǎng)少年兒童守時惜時的習慣。
1、培養(yǎng)學生做事認真，積極上進的生活態(tài)度。
2、使學生養(yǎng)成做事有計劃、不敷衍、按時作息、自己的事情自己做的良好習慣。
3、通過活動，使學生明白要按時作息的道理，并懂得守時、惜時。
惜時守時勤奮學習。
1、宣傳發(fā)動，通過國旗下講話向?qū)W生發(fā)出“惜時守時勤奮學習”的倡議。
2、在班級管理中，以身作則，樹立榜樣。
蘇霍姆林斯基說過：“人只能由人來建樹?！倍鴮W生又具有極強的模仿性，所以與學生朝夕相處的班主任，那一言一行，往往都在潛移默化中最直接最生動地影響著學生。所以，老師要以身作則，讓孩子明顯感覺到您的惜時、守時，給孩子以潛移默化的影響。組織學生搜集惜時守時名言。
3、在少先隊活動中強化珍惜時間的觀念。
習慣是一種非智力因素，是人們在后天所養(yǎng)成的一種自動進行某種活動的特殊傾向，是一種自覺、主動、持久、穩(wěn)定的行為方式。通過主題班會“勤學從今天開始”、“珍惜時間”等，收集偉人、古人珍惜時間，勤奮學習的故事、名言。
4、教給方法，具體指導。
要糾正孩子不守時的壞習慣，要做到不急不惱，教會學生時間是可以自己安排的，專心的人，效率高的人就可以走在時間的前面。我讓學生配合制定合理的作息時間表，把一天的時間安排詳細列好，比如什么時候起床，什么時候做作業(yè)，什么時候玩等。內(nèi)容具體細致，然后讓家長嚴格監(jiān)督按計劃執(zhí)行。
5、利用激勵措施，長期督促。
養(yǎng)成良好習慣不能一蹴而就，師生都應作長遠打算。老師須允許學生習慣形成有個過程；學生須一步一個腳印，不能圖快。師生密切配合，以評選“惜時守時小能手”為契機，形成制度和規(guī)則，有人督促。班干部，班主任根據(jù)班規(guī)狠抓、狠管，很快，缺席現(xiàn)象絕跡，遲到現(xiàn)象消失。教師要有耐心，允許學生反復犯錯，但能及時反思和改正，持之以恒地改正浪費時間的壞習慣。
為加快我省農(nóng)村危房改造進程,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關于做好__年擴太農(nóng)村危房改造試點工作的通知》(建村[__〕87號)精神,結合我省實際,制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和目標任務。
(一)指導思想。按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問題為目標,以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則。
堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。
堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開挾助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
堅持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
堅持整合資源的原則。各級政府要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設資金等,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎設施建設。
(三)目標任務。按照國家的統(tǒng)一安排,__年全省農(nóng)村危房改造的任務是:11月底前,全省全面完成25萬戶農(nóng)村危房改造任務。
二、補助對象、補助標準和資金管理。
(一)補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災倒房戶。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補助對象。
(二)補助標準。依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下:。
1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟外無其他經(jīng)濟來源的農(nóng)村特困對象新建房屋,每戶補助2萬元。
2、農(nóng)村低保戶新建房屋,每戶補助1萬元。
3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補助8000元。
4、其他貧困戶新建房屋,每戶補助3000元。
5、修繕加固的,根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補助2o00―5000元。
6、因災倒房戶新建房屋的,根據(jù)貧困類型參照上述1―3類標準執(zhí)行。
中央對農(nóng)村危房改造戶均補助7500元,省里視縣市區(qū)財力狀況適當給予補助,由備市州、縣市區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村危房改造。分類補助標準不足部分由所在市州、縣市區(qū)人民政府負責落實。有條件的地方可適當提高分類補助標準。
對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。
三、危房改造實施要求。
(一)改造方式。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的應修繕加固。非政府包建的改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權登記。危房改造原則上以農(nóng)民自建為主,以分散分戶建設為主。農(nóng)民自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,當?shù)卣l(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)民選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。危房改造任務比較集中并具備一定條件的村,可將危房改造納入新農(nóng)村建設規(guī)劃,通過整合新農(nóng)村建設等方面資金,定點連片建設。對無房或居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以村為單位建“五保之家”。
(二)改造標準。
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助的危房改造建筑面積原則上控制在1人戶30平方來左右,2人戶們平方米左右,3人戶60平方米左右。各縣市區(qū)要組織技術力量編制安全、經(jīng)濟、可分步建設的農(nóng)房設計方案提供給農(nóng)戶,并出臺相關配套措施,指導農(nóng)戶先建們至60平方米的安全房,同時又便于農(nóng)民富裕后擴建。農(nóng)房設計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風格,注重保持田園風光與傳統(tǒng)風貌。各地要積極引導,防止出現(xiàn)群眾盲目攀比、超標準建房的問題。
2、房屋結構:應達到當?shù)乜拐鹪O防要求,住房主體為磚混結構,并設置構造柱、圈梁等抗震構造設施。室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。選址要避開滑坡、崩塌、洪水1泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災害多發(fā)的地點及采礦塌陷區(qū)。
3、配套設施:有廚房、衛(wèi)生間,有進出道路,照明用電入戶,飲用水方便,家具及其他生活設施基本齊全,能滿足居住對象基本生活需要。
4、設立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標識。
(三)技術服務。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責,并按合同約定對所建房屋承擔保修和返修責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎和主體結構等關鍵施工階段,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。各縣市區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員和農(nóng)村建筑工匠培訓與管理,要組織技術力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督:要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運輸,并免費提供建材質(zhì)量檢測服務?？h市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要開設危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術服務和工程糾紛調(diào)解服務。對不按設計施工、偷工減料、違規(guī)建設,造成重大質(zhì)量隱患的,要依法從嚴查處。
(四)檔案管理:各地要按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函:[__〕168號)和省農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室《關于進一步做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理工作的通知》(湘農(nóng)危辦發(fā)[__〕2號)要求,建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實行-戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料,其中檔案表待農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統(tǒng)后,可從《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)址:__)打印。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。__年9月20日前,各縣市區(qū)要將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按照工程進度及時更新進展情況,確保及時、全面、真實地反映工程進度。__年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作:省農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機腎抽查各地信息錄入、進展和完成情況,定期通報。
四、項目實施和管理。
(一)調(diào)查摸底、登記造冊。各縣市區(qū)要組織人員深入村組,全面開展農(nóng)村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計工作,逐村逐戶鑒定危房,核查無房戶,建立臺賬。
(二)嚴格程序、確定對象。各地要堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序,實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批。建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在村務公開欄公示?？h級人民政府要組織與獲批準危房改造的農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議,明確具體建房要求、補助標準和開工、竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準備。
(三)制定方案、組織實施。各縣市區(qū)要認真組織編制實施方案,在__年8月2o日前將危改對象落實到戶,11月底前,各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務要全部竣工,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(四)加強監(jiān)督檢查、搞好考核驗收。省人民政府按照《湖南省保障性安居工程工作目標考核辦法》組織對市州、縣市區(qū)農(nóng)村危房改造工作進行年度考核。各市州、縣市區(qū)要加強對農(nóng)村危房改造施工進庋、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查,實行農(nóng)村危房改造項目進度月報制庋。各縣市區(qū)民政部門要綜合住房和城鄉(xiāng)建設、財政、發(fā)展改革部閘工作情況,于每月25日前將改造進度上報所在市州農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室,并同時抄送縣市區(qū)統(tǒng)計部門。各市州農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室于每月30日前匯總所轄縣市區(qū)農(nóng)村危房改造進度上報省農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室,并抄送市州統(tǒng)計部門。各市州、縣市區(qū)要適時組織對農(nóng)村危房改造工作進展情況進行督促檢查,通過召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會等方式推介先進經(jīng)驗和做法。12月1日前,各縣市區(qū)要將年度總結報告和總體驗收申請分別報市州和省農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室。省農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室于12月上旬組織有關部閘對各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務完成情況進行檢查驗收。12月底前,省農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室向省政府提交總結報告,并報國家有關部委備案。
五、完善工作措施。
(一)健全工作機構。各市州、縣市區(qū)要按照農(nóng)村危房改造工作需要,成立或調(diào)整充實農(nóng)村危房改造工作領導小組,安排工作人員和工作經(jīng)費,抓好項目的組織實施。
(二)明確工作職責。各地要加強對農(nóng)村危房改造工作的領導,建立健全協(xié)調(diào)機制,明確分工,密切配合:民政部門會同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設、財政等部門負責做好危房改造計劃安排、補助對象的調(diào)查摸底和認定、項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收。住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)備部門負責抓好農(nóng)村危房的技術鑒定、項目規(guī)劃選址、住房訪案設計、施工質(zhì)量指導和房屋產(chǎn)權管理。其中,農(nóng)村危房改造由當?shù)卣y(tǒng)一組織、集申連片建設的,住房和城鄉(xiāng)建設部門應負責抓好施工質(zhì)量監(jiān)管、工程竣工驗收。發(fā)展改革部門會同民政、住房和城鄉(xiāng)建設、財政部門負責安排年度投資計劃,積極爭取中央投資補助。財政部門會同發(fā)展改革、民政、住房和城鄉(xiāng)建設等部門負責危房改造資金的籌措和撥付,加強資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費。國土資源部門配合做好農(nóng)村危房改造的選址及用地報批,指導廢棄宅基地的土地整理、復墾。林業(yè)部門負責為有林木的危改戶解決建房用材采伐指標。銀信部門負責對危房改造對象貸款進行支持。扶貧部門負責提供貧困地區(qū)扶貧對象戶住房困難情況,協(xié)助落實貧困地區(qū)扶貧對象戶農(nóng)村危房改造任務。交通運揄部門負責協(xié)助和指導有危房改造任務村莊的道路建設。監(jiān)察機關要加強對農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀行為。審計部門負責對補助資金的管理使用情況進行審計監(jiān)督。殘聯(lián)負責搜集反映貧困殘疾人住房困難情況,協(xié)助民政部門做好殘疾人危房改造對象的調(diào)查摸底和認定。統(tǒng)計部門會同民玖部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估認定。環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族事務、地震等部門單位要依法履行職責,積極支持配合做好相關工作,對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、沼氣建設、改水改廁、人畜糞便管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
(三)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資瞼以農(nóng)民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設資金。各市州、縣市區(qū)要將農(nóng)村危房改造資金納入財政預算,調(diào)整支出結構,安排農(nóng)村危房改造所需資金。各地要將農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設、扶貧安居、庫區(qū)移民、生態(tài)移民、貧困殘疾人危房改造、異地挾貧搬遷、自然災害倒損農(nóng)房恢復重建村級“五保之家”建設、洞庭湖地區(qū)退垸建鎮(zhèn)、武陵山片區(qū)、羅霄山片區(qū)特色民居保護等項目和資金有機結合,整合資源,提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的,要避免重復補助。納入農(nóng)村危房改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,各有關部門優(yōu)先考慮安排土地整理、通村公路、沼氣池建設、改水改廁等項目,爭取與農(nóng)村危房改造同步進行。
(四)落實地方責任。各市州、縣市區(qū)人民政府是組織開展農(nóng)村危房改造工作的責任主體。市州人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導?？h市區(qū)人民政府按照省下達的工作任務負責具體實施。省人民政府將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事和績效考核的內(nèi)容,納入對各市州、縣市區(qū)人民政府的目標管理考核內(nèi)容。省與市州、市州與縣市區(qū)、縣市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂責任狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干、責任到人的辦法,落實責任制。改造項目的計劃下達到縣市區(qū)、任務落實到縣市區(qū)、資金撥付到縣市區(qū)、責任明確到縣市區(qū),縣市區(qū)人民政府具體負責編制改造計劃、確定改造對象、組織項目實施、落實地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源。
(五)制定優(yōu)惠政策。農(nóng)村危房改造對象享受1萬-3萬元貼息貸款。根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步做好減輕農(nóng)民負擔工作的意見》(國辦發(fā)[__〕22號)和省政府辦公廳《關于切實做好減輕農(nóng)民負擔工作的意見》(湘政辦發(fā)[2o03〕28號)有關要求,不得向農(nóng)戶收取測量費、宅基地審批工本費、育林基金、房屋所有權登記費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。農(nóng)村危房改造和建設相關經(jīng)營服務性收費由當?shù)卣捌湎嚓P部門購買,不得向農(nóng)村危房改造對象收取。耕地占用稅按照當?shù)剡m用稅額減半征收。
(六)開展幫扶助困。充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結合的方式,發(fā)動親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動村、組積極性,開展社會互助,動員機關單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進行危房改造。
(七)加強輿論宣傳。各地要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等多種方式廣泛宣傳,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。要大力宣傳諏道各地的工作進展情況和好典型、好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村危房改造工作順利進行。
認真貫徹省交通廳“交通改革攻堅年”的總體要求，以“改革創(chuàng)新、克難攻堅”的總體工作思路為指導、以機電崗位大練兵、技能大比武系列活動為內(nèi)容，通過全年一系列的活動來發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和鍛煉人才，進一步提高管理所員工的業(yè)務水平和創(chuàng)新意識，打造出一支“學習型、務實型、服務型、創(chuàng)新型”的機電維護技術隊伍，為全力推進管理所的新一輪發(fā)展做出貢獻。
為加強對活動的組織領導，管理所成立“機電崗位大練兵、大比武系列活動”領導小組。
組長：xxx。
成員：xxx。
1、全員參與。
2、立足崗位。以崗位為平臺，本著“干什么、學什么、練什么、比什么”的方針，將活動內(nèi)容與履行崗位職責所需的能力結合起來。
3、注重實效。以班組為單位，有針對性地采取靈活多樣的練兵形式，努力在提高工作能力、業(yè)務水平、解決實際問題上下功夫。
4、抓好結合。堅持活動、工作兩手抓，相互促進。一手抓好各項本職工作，抓好正常的運營管理工作。一手抓好崗位大練兵，合理調(diào)配時間，調(diào)配力量，取得本職工作和崗位大練兵雙豐收。
1、3月份為宣傳發(fā)動階段。根據(jù)實施方案，組織全體員工認真學習文件精神，進行活動動員。
2、4月上旬至11月中旬為組織實施階段。通過組織開展業(yè)務培訓、技能練兵和技術比武等多樣的活動來鍛煉隊伍，提高全體員工的技術水平。
3、11月底為活動的總結、表彰階段。管理所將根據(jù)活動中各個員工的工作表現(xiàn)結合考核標準進行綜合評價，評選出機電先進集體、技術能手、先進個人并予以表彰。
1、理論學習。
活動采取專題講座、研討交流、案例分析、模擬操作、現(xiàn)場觀摩、考試測驗、技術比武等方式靈活開展。在練兵形式上，以集中講座為輔，各班組之間研討為主;以集中學習為輔，個人自學為主。要求每位員工要“制訂一個學習計劃，發(fā)現(xiàn)一個新問題，提出一條新建議，學好一門新技術”。
2、崗位練兵。
通過機電系統(tǒng)的日常維護、保養(yǎng)，以及突發(fā)故障的處理，有計劃、有目的的組織人員進行練兵，充分發(fā)揮業(yè)務尖子在大練兵活動中的骨干作用，采取傳、幫、帶等形式，推動技術人員全面開展技術練兵。
3、技能比武。
技能比武是這一系列活動實際成效的檢驗，是推進整個活動深入開展的的有效載體。技能比武分為知識競賽和技術比武兩部分：
（1）知識競賽：將培訓階段講解的內(nèi)容整理成一套題庫，組織全體員工理論知識考核，內(nèi)容涉及計算機網(wǎng)絡、電子技術、高速公路收費、監(jiān)控、通信、供配電、視頻會議等方面。
（2）技術比武：技術比武將結合平時日常維護、故障搶修和現(xiàn)場比武來考核。現(xiàn)場考核主要考核選手對日常機電故障的檢測、判斷和排除作業(yè)，以及常用工具和檢測設備的使用。
1、統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。管理所全體員工應充分認識到這次活動的目的和意義，認真學習各項規(guī)章制度，刻苦鉆研技術和業(yè)務知識，不斷提高技術和業(yè)務素質(zhì)。單位領導要高度重視，結合活動實施方案，認真組織，確保活動扎實深入開展。
2、落實工作分工，明確職責任務。成立測評小組，分頭負責相關業(yè)務類別練兵和比賽工作，確保真抓實練，務求抓出成效。要根據(jù)活動領導小組的統(tǒng)一安排，認真協(xié)調(diào)，實施好大練兵活動并及時交流學習經(jīng)驗，通過上下分工合作，共同努力，確?！皪徫淮缶毐?、大比武”活動取得預期效果。
3、加強監(jiān)督管理，確保公平公正。要加強活動開展情況的跟蹤檢查、監(jiān)督和評比，做到檢查公平、評比公正、結果公開。
4、周密部署安排，強化監(jiān)督考核。通過多種形式，廣泛組織員工學習培訓，周密部署和實施，狠抓督查，逐級抓落實。要重視建立考核檔案，使活動既具有階段性，又具有連續(xù)性、整體性和科學性。
解析：政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
2.采購代理機構應當根據(jù)政府采購政策、采購預算、采購需求編制采購文件。
正確答案：a。
3.采購人或者采購代理機構應當按照省級財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。
正確答案：b。
解析：采購人或者采購代理機構應當按照國務院財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。
解析：以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
解析：除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
解析：供應商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。
解析：政府采購工程依法不進行招標的，應當依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。
10.聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。
正確答案：a。
11.政府采購招標評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。正確答案：b。
解析：政府采購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。
12.政府采購項目信息應當在縣級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的，政府采購項目信息應當在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。
正確答案：b。
解析：政府采購項目信息應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的，政府采購項目信息應當在國務院財政部門指定的媒體上發(fā)布。
5.詢價通知書應當根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。在詢價過程中，詢價小組可以改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款。
正確答案：b。
解析：政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預算管理的資金。12.招標文件中規(guī)定的評標標準，經(jīng)評標委員會決定可以變更評標標準。
正確答案：b。
解析：招標文件中沒有規(guī)定的評標標準不得作為評審的依據(jù)。
第2部分單選題。
正確答案：a。
正確答案：d。
3.財政部門處理投訴事項期間，下屬情形應當計算在投訴處理期限內(nèi)的時間有：（）。
d、向采購人、采購代理機構調(diào)取與投訴事項有關的采購文件的時間正確答案：d。
6.在政府采購活動中，關于保證金正確的規(guī)定有：（）。
b、只有公開招標才能要求供應商提交保證金。
正確答案：c。
8.供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向（）提出回避申請。
b、不得超過采購項目預算金額的2%。
c、不得超過投標報價的1%。
d、不得超過投標報價的2%。
正確答案：b。
b、3個工作日，7個工作日c、7日，15日。
d、7個工作日，15個工作日。
正確答案：b。
12.采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的，政府采購項目信息應當發(fā)布于（）。
a、國務院指定的媒體。
b、省級以上人民政府指定的媒體c、國務院財政部門指定的媒體。
14.中標、成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以：（）。
a、按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單，確定另一候選人為中標或者成交供應商。
正確答案：b。
第3部分多選題。
b、采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品。
正確答案：abcd。
正確答案：abcd。
d、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
正確答案：abcd。
6.采購人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：（）。
b、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。
d、擅自變更、中止或者終止政府采購合同。
正確答案：abcd。
今年，省、市政府把農(nóng)村沼氣建設列為民生工程。為加快農(nóng)村沼氣項目建設步伐，讓這項民生工程真正惠及千家萬戶，現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以提高資源利用率，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標，按照“因地制宜，群眾自愿，建管并重，注重效益”的原則，大力實施農(nóng)村戶用沼氣、鄉(xiāng)村沼氣網(wǎng)點建設和養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程建設，推進沼氣建設與養(yǎng)殖、種植業(yè)有機結合，促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力實現(xiàn)農(nóng)村沼氣建設“三大轉(zhuǎn)變”，即由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由分散型向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變，由重建設向重服務轉(zhuǎn)變。
二、年度目標
長豐縣新建戶用沼氣825戶，建設內(nèi)容為“一池三改”，新建鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點2個。肥西縣新建鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點4個。安徽長風農(nóng)牧科技公司新建養(yǎng)殖場大中型沼氣工程1個。
三、工作重點
1、農(nóng)村戶用沼氣建設。按照“政策引導，群眾自愿，規(guī)模發(fā)展，配套服務”的思路，精心組織實施長豐縣20xx年新增戶用沼氣項目建設，實施以沼氣建設為紐帶，以“一池三改”為主要內(nèi)容戶用沼氣建設，即每戶建設一口8立方米沼氣池，同時配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬(禽、牛)—沼—漁(菜、糧、果)”模式，開展綜合利用，力爭實現(xiàn)家居溫暖清潔化，庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化目標。
2、大中型沼氣工程建設。結合實施生態(tài)家園富民工程，以規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)污染治理為重點，認真組織實施大型沼氣工程建設。因地制宜地推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”沼氣工程建設模式和“三沼”綜合利用技術，促進畜禽糞污資源化利用，推進農(nóng)畜結合的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務網(wǎng)點建設。按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“專業(yè)化服務、物業(yè)化管理、市場化服務”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，建設“十個有”縣級服務站，即有民政部門登記的沼氣協(xié)會、有固定辦公場所、有連鎖經(jīng)營店、有鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點、有專門的服務熱線、有專業(yè)施工隊伍、有業(yè)務熟練沼氣技工、有完善的服務制度、有專業(yè)服務設施、有農(nóng)戶服務合同，“六個一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站，即一處服務場所、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務制度和收費標準，“五個一”村級服務網(wǎng)點，即一名持證技工、一套檢測設備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務制度和收費標準，逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村沼氣服務網(wǎng)絡。鼓勵協(xié)會領辦、個人承包、股份合作等形式參與沼氣服務網(wǎng)點建設與管理，形成縣級沼氣服務站為中心、鄉(xiāng)村沼氣服務站為重點、農(nóng)民沼氣技工為骨干的服務體系，為沼氣戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務。
四、資金籌措
農(nóng)村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農(nóng)戶共同投資建設。農(nóng)村戶用沼氣建設，中央補助部分資金，受益農(nóng)戶每戶承擔5元，其余部分省與縣按8：2比例負擔，市級對3個縣不承擔配套資金。鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點建設和畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣建設，除中央和省補助外，其余由項目單位自籌。
五、保障措施
1、加強領導，明確責任。項目縣要建立行政領導責任制和項目法人責任制，縣政府農(nóng)業(yè)主管副縣長是項目行政負責人，對項目的領導、組織、協(xié)調(diào)、配套資金落實、計劃任務完成等負總責;縣農(nóng)委主任為項目第一責任人，對項目實施和管理負責;縣農(nóng)村能源辦主任為項目法人，對項目建設、管理、技術指導和項目建設質(zhì)量負責?？h財政部門負責資金使用管理。各項目縣要制定切實可行的實施方案，認真落實“五定”要求即定領導、定任務、定人員、定責任、定時限，進一步細化、量化工作目標，將建設任務落實到部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。
2、落實配套，加大投入。農(nóng)村沼氣建設是農(nóng)村基礎設施建設的一個重要內(nèi)容，公益性強，社會效益和生態(tài)效益突出，項目縣政府要加大投入，按戶落實配套資金，確保沼氣項目正常實施。
3、加強管理，確保質(zhì)量。項目縣要制定切實可行的工作措施，加強管理，全力推進，確保計劃任務順利完成。
一要嚴格執(zhí)行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣項目建設技術規(guī)范與質(zhì)量標準》、《安徽省農(nóng)村沼氣建設國債項目財務管理實施細則和會計核算實務》(試行)、《安徽省農(nóng)村沼氣建設國債項目驗收(試行)辦法》、《安徽農(nóng)村沼氣國債項目檔案管理實施細則》(試行)等要求組織實施，嚴格標準，規(guī)范管理，確保工程建設進度和質(zhì)量符合國家要求，確保各項管理措施落實到位。
二要推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等，按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關規(guī)定實施招標采購，項目建設任務、資金補助標準、物資采購與分配、監(jiān)督服務聯(lián)系等情況要在村內(nèi)公示。沼氣服務網(wǎng)點專用設備和物資由各縣農(nóng)能辦會同財政局集中采購，將統(tǒng)一采購的設備撥付到各服務網(wǎng)點，并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點專用設備等固定資產(chǎn)的使用權做出規(guī)定和進行設備撥付監(jiān)管。
三要嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管，杜絕擠占、挪用。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規(guī)定，專賬管理、?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用。項目縣根據(jù)建設進度撥付資金。
四要保證建設質(zhì)量。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣建設國家標準和行業(yè)標準，從事戶用沼氣建設的施工人員和直接面向農(nóng)戶的'技術服務人員必須經(jīng)過培訓，持有“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證書。聯(lián)戶沼氣要有技術過硬的技工組成的施工隊伍組織建設，畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質(zhì)的專業(yè)設計機構設計和有資質(zhì)的施工單位承建。
五是嚴格項目驗收。農(nóng)村沼氣項目完成任務后，項目縣要及時整理相關資料，先行自驗，并進行項目審計。自驗合格后，書面報請省、市農(nóng)能辦驗收。
4、加強督查，快速推進。要認真落實項目計劃，加強工程建設質(zhì)量和財務管理。項目縣要強化農(nóng)村能源管理部門建設，充實管理人員和專業(yè)技術人員，及時對項目實施工作進行指導、監(jiān)督和檢查。對于項目執(zhí)行不力、建設進度遲緩的項目縣，將給予通報批評，責令限期整改，對于逾期不能完成項目建設任務，并在上級核查檢查和項目驗收存在較多問題的項目縣，3年內(nèi)不允許申報農(nóng)村能源建設項目，以促進項目建設。各縣承擔以往年度的農(nóng)村沼氣項目要加緊實施。
5、加強培訓，加強隊伍建設。項目縣要進一步加強農(nóng)村能源管理與服務機構建設，充實管理和技術人員。同時，加強沼氣技術培訓，不斷提高沼氣建設隊伍的人員素質(zhì)和技術水平，加大職業(yè)技能鑒定力度，嚴格執(zhí)行沼氣工職業(yè)資格準入制度，實行持證上崗。
一、項目名稱：天?？h大紅溝鄉(xiāng)東圈灣村鄉(xiāng)村道路建設項目
二、項目實施單位：天?？h大紅溝鄉(xiāng)人民政府
三、項目負責人：雷宏(天祝縣大紅溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)
四、項目建設年限：20xx年1月——20xx年8月
五、項目建設的可行性和必要性
東圈灣鄉(xiāng)村道路是該村群眾和外界聯(lián)系的唯一通道，群眾各種生活必需品及農(nóng)副產(chǎn)品全依賴此通道進出。道路坡陡彎急，路面狹窄，如遇雨雪天氣，交通便中斷，還經(jīng)常發(fā)生交通事故，已成為該村名符其實的“卡脖子”路段。落后的交通條件嚴重影響著當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活，阻礙著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，切實解決少數(shù)民族地區(qū)群眾行路難的問題，改變落后的交通條件，從而加快脫貧致富奔小康步伐是當務之急。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的全面實施，廣大農(nóng)牧民群眾充分認識到道路通、百業(yè)興的重要性，投工投勞修建該道路的積極性空前高漲。修建該路條件已完全成熟。
六、項目規(guī)模
該路長19公里，計劃修筑寬度為4.5m，修建各類涵洞78米/13道，防護3米，并鋪設1cm的天然砂礫。
七、項目資金預算和籌資方案
該道路共需資金78.8萬元，當?shù)厥芤嫒罕娮曰I28.8萬元(投工投勞折合)，請求上級部門幫扶5萬元。
八、項目實施方案
1、從20xx年1月份，在對該公路初勘基礎上進行詳細勘測和規(guī)劃，并抓緊籌措資金，儲備工程用料。
2、從20xx年5月份起，著手動工，力爭8月完工。
3、20xx年9月底申請有關部門對項目驗收并交付使用。
九、項目實施的組織領導
鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)長雷宏同志為組長，鄉(xiāng)經(jīng)委主任楊成寶同志為副組長，以白玉山、錢正元、湯國元、陳文平為成員的領導小組，楊成寶同志為項目具體負責人，負責具體工作，其他成員密切配合，切實抓好項目工作，保質(zhì)保量按期完工。
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入，在醫(yī)療補償機制尚不完善的隋況下，為使醫(yī)療機構得以良性發(fā)展，醫(yī)院在提高醫(yī)療技術水平和服務質(zhì)量、依法組織收入的同時，應當進一步加強成本管理，增強對醫(yī)院整體資源的利用，最大限度降低醫(yī)院運行成本和費用支出，提高醫(yī)院的綜合競爭力。財務管理作為醫(yī)院管理的一項重要內(nèi)容，貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務的全過程，醫(yī)療機構應當規(guī)范醫(yī)院財務行為，加強醫(yī)院財務管理，提高資金使用效益，降低醫(yī)療服務成本，走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路，促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財務管理目標實現(xiàn)的影響因素。
醫(yī)院財務管理的目標是既要最大限度地有效利用國家財政資金發(fā)揮社會效益，提供醫(yī)療服務，同時要自籌資彌補財政撥款的不足，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟效益來保證醫(yī)院的擴大發(fā)展。影響這個管理目標實現(xiàn)的主要因素有：從醫(yī)院管理當局可控的因素看，一個是投資風險，一個是投資的報酬，醫(yī)院要盡量降低風險提高報酬，而報酬率和風險，又是由醫(yī)院的投資項目，資本結構和利潤分配政策決定的。因此，這三個因素影響醫(yī)院的價值。財務管理正是通過投資決策，籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率，降低風險，實現(xiàn)其目標。
二、財務管理的對象及內(nèi)容。
財務管理的主要內(nèi)容是投資決策，籌資決策和利潤分配決策三個方面：第一，投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如，購買設備，建造醫(yī)療用房，增加新的醫(yī)療項目等。第二，籌資決策，籌資是指籌集資金，例如，取得借款，向職工借款，賒購，融資租賃等都屬于籌資?；I資決策要解決的問題是如何取得所需的資金，包括在什么時候，向誰，籌集多少。第三，利潤分配的決策，利潤的分配。指在賺得的利潤中，有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責任人，有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累，過高的分配政策會影響醫(yī)院的再投資能力，過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率，近而會影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起，嚴格控制。
1、從源頭上控制醫(yī)療成本，強化成本核算。
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財務管理中引入企業(yè)財務管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗和方法，通過實施成本核算，對成本費用信息進行分析、管理和控制，達到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務總費用的目的，從而降低醫(yī)療運行費用。為完善成本核算的內(nèi)容，應將相關的費用、控制指標、服務效率指標納入考核機制，各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結果及考核上得到直接的反映，這樣，各科室和部門對成本核算的費用支出項目內(nèi)容及數(shù)量都會多方關注，主動采取措施控制費用、支出的發(fā)生，例如：對衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護理記錄及舊清單相互核對，確保耗用量與實際工作量的相符，有效地減少了非工作因素的材料消耗，衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務費用中最直接的組成部分，通過科室成本核算，科室管理的力度會大大加強，衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本，將以往占有和消耗資源的無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝?，可以促使使用科室精打細算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源，極大地調(diào)動廣大醫(yī)務人員主動控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴把支出關，加強日常的財務管理。
在重大項目建設上，為保證運行過程的規(guī)范，從項目的立項、審批、到招標過程、訂立合同以及合同的履行、工程結算，都要有財務、審計和紀檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對醫(yī)院日常的設備器械及材料等方面的采購，要建立內(nèi)部招標機制，首先根據(jù)科室提出的購置中請有相應的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核，經(jīng)院務會議討論通過后進入招標程序，整個招標過程由主管院長主持，采購部門組織，參加科室包括中請科室、維修部門以及財務、審計、紀檢，每個部門各司其職、各負其責，從機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風，通過招標，可以大大降低采購成本，從源頭上節(jié)約資金、減少支出，有利地促進醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
在日常的財務管理過程中，要堅持科學發(fā)展的理念，在強化管理的同時運用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務，通過對醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善，實現(xiàn)全天候的費用結算，建立財務與出院結算之間的收賬確認模式，確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時，合理安排支出，改變傳統(tǒng)財務事后反映、核算的被動狀況，通過對財務預算及其執(zhí)行情況的核算和分析，加強對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批，嚴格執(zhí)行財務制度，完善核算和考核機制，有效地控制費用開支，消除虛增醫(yī)療費用的誘因，為降低患者醫(yī)藥費用負擔的提供良好的基礎。通過對醫(yī)院的經(jīng)濟狀況和費用支出進行分析，動態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財務狀況，積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程，并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務支出的比率，合理安排資金流向，提高資金的使用效益，盡可能地將資金使用安排和落實在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：
今年是《政府采購法》頒布實施十周年，為了更好地宣傳落實《政府采購法》等法律法規(guī)，提高政府采購工作效率，根據(jù)甘財采[2012]4號文件精神，決定在全縣范圍內(nèi)開展“政府采購制度落實年”活動（簡稱“活動”），根據(jù)省財政廳要求，結合我縣工作實際，制訂本方案。
一、指導思想及具體目標。
（一）指導思想。圍繞財政部“十二五”深化政府采購制度改革的指導思想、甘肅省“十二五”財政改革發(fā)展目標及政府采購制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實用原則，深入貫徹落實《政府采購法》，建立健全具有***特色的政府采購制度體系。
（二）具體目標。借鑒先進縣市政府采購制度建設經(jīng)驗，完善我縣政府采購相關配套制度，細化操作執(zhí)行規(guī)程，完善各項內(nèi)控制度，做到制度體系完備、結構合理、配套齊全，便于操作，實現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購”的目標。
二、主要內(nèi)容及基本任務。
（一）主要內(nèi)容。一是制度建設。進一步完善政府采購法律制度體系，使各項政府采購活動有法可依、有章可循；二是制度執(zhí)行。督促各單位認真執(zhí)行《政府采購法》及有關配套制度，確保政府采購有法必依、有章必循；三是政策落實。認真貫徹落實國家和省上有關強制采購節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品以及促進中小企業(yè)發(fā)展的政策，圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，開展政府采購支持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財政政策落實情況調(diào)查研究，確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購項目落到實處。
（二）基本任務。一是完善制度。為規(guī)范政府采購工作，我們先后制定了《***政府采購人員工作職責》、《***政府采購申報程序》、《***政府采購資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車輛管理制度》等制度，進一步完善各項制度，使全縣政府采購工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進三項檢查。抓好采購方式和采購程序的檢查；抓好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的檢查；抓好采購人政府采購項目的“應采盡采”情況的檢查。三是搞好一項活動。開展《政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動。
機制，明確人員分工及活動計劃。
（二）自查階段（5月至6月底）。各單位對照政府采購法律制度，對本單位政府采購法律制度和政策的落實情況進行全面認真的比對自查，在自查的基礎上，有關自查統(tǒng)計系列報表(見附表1），撰寫自查報告?？h政府采購部門加強對各單位自查工作的指導與管理。
（三）抽查階段（8月至9月）。我縣政府采購監(jiān)管部門根據(jù)各單位自查上報的情況，組織力量進行抽查。抽查要突出對存在以下情況單位的檢查：一是近年來政府采購信息統(tǒng)計上報數(shù)為零或非常小的；二是資金節(jié)約率明顯偏低的；三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購行為的；四是屬于政府采購目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。
（四）重點檢查階段（10月至11月）。重點檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點檢查的內(nèi)容包括三項檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施制定以及落實情況。
（五）總結驗收階段（12月份）。全面總結制度落實年活動的開展情況；抽查和重點檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理情況等。做好活活動的組織驗收工作，確保活動取得實實在在的效果。
四、活動要求。
工作措施，確?；顒禹樌_展。
（二）強化督促指導。各級政府采購監(jiān)管部門及活動工作組要加強督促指導工作。
（三）做好輿論宣傳。加強宣傳，正確引導輿論導向，提升社會各界對政府采購的關注度和支持度，共同營造政府采購制度改革的良好環(huán)境。
（四）靠實制度建設。各單位要把制度建設貫穿于活動全過程，堅持邊自查、邊建設、邊完善原則，切實形成體系完備、結構合理、配套齊全的制度體系。
一、活動主題：“凝聚心感悟放松好心情”
二、活動宗旨：活躍團隊氣氛，加強團隊協(xié)作；鍛煉身體，放松心情；提高員工積極性，豐富企業(yè)文化。
三、活動主體：火盾公司全體員工。
四、時間地點：20xx年5月14日【星期六】水磨溝公園。
五、行程安排：
時間項目。
六、注意事項備注。
（一）要求全體員工積極參加，無特殊情況不得請假。
（二）活動整個過程，以片區(qū)為單位，片區(qū)主管切實負責，
（三）做好通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作，有情況及時匯報。
（四）活動期間，一定要注意安全，聽從指揮。
（五）建議不要攜帶太多財務和貴重物品，以免丟失，身份證和銀行卡應妥善保管。
（六）保護環(huán)境很重要，除了笑聲什么都別留下。
七、工作部署。
項目負責人。
八、游戲規(guī)則（游戲環(huán)節(jié)重新策劃一下，更有意思一些）。
九、道具清單。
十、獎品清單。
十一、活動預算。
十二、活動安全領導小組。
附：各小組成員名單。
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1、11:00準時到達水磨溝公園門口集合。
2、12:00游戲一《拔河》。
游戲規(guī)則：每組8人，分兩組：a組為：a、b1、b2、行政辦2人；b組為：c、d、e、財務2人。在地上畫一條分界線，每組隊員站于分界線3米之外，每組隊員握緊繩子，用力向后拔；勝利一方分兩組，用力向后拔；勝利一方再次分兩組，繼續(xù)拔，勝利一方為贏家。將每人獲得一份獎品。
道具：繩子。
裁判：
游戲二《多人跳大繩》。
道具：大繩。
裁判：
3、14:00午餐：
4、16:00游戲三《走三步》。
游戲規(guī)則：每組8人，分三組進行（1組：a、e;2組a1、d;3組b2、c），各組圍成一個大圈，同時每人向前走三步，三組同時進行游戲看哪一組的圈堅持最久，為贏家。贏家將得到獎品。
裁判：
游戲四《傳呼啦圈》。
游戲規(guī)則：14人一組，分兩組：a組為：a、b1、b2、行政辦2人；b組為：c、d、e、財務2人。組手拉手圍成一個封閉的圓圈，在其中一人手臂上套上一個呼啦圈，比賽開始時，各小組同時運動，在不許用手的情況下，把呼啦圈穿過每個人的身體，最后傳一圈，最先完成的一組勝出；勝出一方分兩組，繼續(xù)進行，勝出一方將是贏家并領取獎品。道具：呼啦圈2個（1米寬）。
裁判。
游戲五：《綁腿行軍》。
游戲規(guī)則：4人一組，分7組：a、b1、b2、c、d、e、f（行政辦、財務各兩名）4人搭配，將每人的左右腳和旁邊隊友的腳捆綁在一起向前走。那一隊最先到終點，就是贏家。
17:30活動結束活動注意事項：
1、嚴格貫徹“勤儉節(jié)約，合理消費”的原則。不亂扔垃圾，保護環(huán)境。
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