在進(jìn)行活動(dòng)之前,我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的活動(dòng)方案,以便有條不紊地進(jìn)行。這些范文展示了成功的活動(dòng)方案是如何通過合理的策劃和組織達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,落實(shí)省市縣“鄉(xiāng)村振興”工作要求,特制定《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”決策部署,“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng),中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以“鄉(xiāng)村振興青年有為”為主題,積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍,讓青年成長在鄉(xiāng)村,奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村,奮斗在鄉(xiāng)村,為譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。
圍繞國家、省、市、縣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興青年行動(dòng)計(jì)劃,組織動(dòng)員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大,鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),逐步形成健全完善的村級團(tuán)組織、青年社會(huì)組織,使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,組織動(dòng)員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。
(一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系,動(dòng)員各方力量參與技校建設(shè),將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專家、各級團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍,完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),開展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動(dòng),充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長制等重點(diǎn)工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì),在鄉(xiāng)村開展志愿服務(wù)活動(dòng),服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開展,團(tuán)縣委每年對青年志愿服務(wù)開展情況進(jìn)行考核,對志愿服務(wù)工作開展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰,并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。
(三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施“創(chuàng)在鄉(xiāng)村”青年技能培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化技能培訓(xùn)。
(四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢、幫扶單位及愛心企業(yè)贊助,在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛心超市。貧困戶通過主動(dòng)參加集體勞動(dòng)、家庭門前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發(fā)貧困戶勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)的熱情,提高他們參與村級公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性。
(一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)建設(shè),實(shí)施“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃,培育農(nóng)村青年致富帶頭人,發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè),搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。
(二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用,引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心,在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。
(三)引好用好人才智力資源。深化“希望工程”品牌,精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作,開展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動(dòng)。服務(wù)好大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代新青年精神,為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成,以農(nóng)村青年喜聞樂見的形式,廣泛開展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動(dòng)性活動(dòng)。
(二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動(dòng)員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承,充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉(xiāng)人有歸宿,讓***的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛幼、鄰里互助、誠實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗,讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。
(一)廣泛開展植樹湖綠主題活動(dòng)。持續(xù)開展“綠動(dòng)**”系列活動(dòng),抓住植樹節(jié)、環(huán)保日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)起植樹造林群眾性活動(dòng),構(gòu)建各級共青團(tuán)造林護(hù)林的長效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等,整合各方資源,動(dòng)員社會(huì)力量種植愛心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。
(二)大力推進(jìn)“河小青”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)河長制部署,抓好“我是河小青助力河長制”保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動(dòng),組織動(dòng)員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn),打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。
(一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用,發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面作用,積極打造村級團(tuán)建示范點(diǎn),著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問題,確保建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè),示范一個(gè)、帶動(dòng)一批。創(chuàng)新組織設(shè)置,打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村“青年空間”平臺(tái)。推動(dòng)村“兩委”相對年輕且符合條件的干部兼任村級團(tuán)組織書記,積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書記,推動(dòng)形成“1+n”村級團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級“五四”紅旗團(tuán)組織,探索推進(jìn)村級專職團(tuán)干選配,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個(gè)“青年空間”。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合外部資源支持***鄉(xiāng)村振興。深入開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)行動(dòng),建“團(tuán)干部+青年志愿者”隊(duì)伍。推動(dòng)形成共青團(tuán)動(dòng)員引導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo),保障《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施,團(tuán)縣委成立以書記為組長,副書記為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,匯集形成強(qiáng)大的青春合力。
(二)建立機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé),要按照實(shí)施方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作,落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核,建立考核機(jī)制,考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳,注重總結(jié)。以“鄉(xiāng)村振興·青春有為”主題,講好身邊的***青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹一批“鄉(xiāng)村振興-青年先鋒”先進(jìn)典型,營造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高工作的針對性和實(shí)效性,發(fā)出***青年的好聲音。
認(rèn)真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、市場發(fā)展情況,主要是果品、蔬菜批發(fā)市場,建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究,摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu),確定專項(xiàng)推進(jìn)目標(biāo)。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動(dòng),深入到每一個(gè)農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問題。
1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神,特別是國家總局、省局和市局工作會(huì)議關(guān)于社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求,把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。細(xì)化、量化支持社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù),提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)投入。
2、積極開展幫農(nóng)活動(dòng)。
一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識(shí),引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告,不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設(shè)施,增強(qiáng)市場服務(wù)功能,優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境;引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理,完善售后服務(wù)措施,提高市場經(jīng)營技能;倡導(dǎo)經(jīng)營者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場銷售。創(chuàng)建消費(fèi)者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通,在過去的基礎(chǔ)上,果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作,力爭每個(gè)所達(dá)到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識(shí),提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用,強(qiáng)化合同監(jiān)管。要加強(qiáng)對涉農(nóng)合同的檢查,對合同條款認(rèn)真審查,防止利用合同從事欺詐行為,維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五是進(jìn)一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進(jìn)村屯活動(dòng),幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強(qiáng)對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項(xiàng)整治為核心,以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo),加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六開展好合同幫扶“七個(gè)一”活動(dòng)。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課;分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告。
七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系,完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個(gè)體工商戶、企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度。
各工商所要把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程,防止形式主義。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé)。分局將對工作不落實(shí),無效果,特別是造成農(nóng)民利益受損,社會(huì)影響惡劣的,給予責(zé)任追究。
2、要認(rèn)真做好宣傳工作。各單位要通過各種形式積極搞好宣傳工作,利用媒體對扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道,形成良好的工作氛圍,要加強(qiáng)信息反饋工作,確定專兼職人員負(fù)責(zé)有關(guān)信息材料的收集整理,對工作中遇到的問題要及時(shí)向分局反饋。
根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動(dòng),制定如下安排方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神,牢固樹立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展,注重樹立為建檔立卡戶服務(wù)意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開展州級文明單位創(chuàng)建,營造濃厚氛圍。
(一)做好理論宣傳。各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育,加強(qiáng)黨史、國史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動(dòng),開展推介評選“好人”活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí),高揚(yáng)主旋律,唱響正氣歌,堅(jiān)定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
(二)搞好宣傳報(bào)道。利用我局的特點(diǎn)發(fā)揮各自優(yōu)勢,開辟專欄、專題、專版,采取專題報(bào)道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開展州級文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,積極主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)輿論。辦公室負(fù)責(zé)在《微扶貧》等開展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。
(三)、開展“文明股室”創(chuàng)評工作。
加強(qiáng)各股室管理,要求干部自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進(jìn)行文明股室檢查評比并公示檢查結(jié)果。加強(qiáng)辦公環(huán)境建設(shè),保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強(qiáng)文明城市宣傳活動(dòng),創(chuàng)建全國文明城市知曉率90%以上。
1、高度重視,落實(shí)責(zé)任。公共文明指數(shù)測評是反映城市文明程度的風(fēng)向標(biāo),也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以考評內(nèi)容為重點(diǎn),加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,與兩型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范機(jī)關(guān)管理,落實(shí)工作細(xì)節(jié),務(wù)求工作實(shí)效。
緊扣“農(nóng)業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧抓全面,突出關(guān)鍵抓重點(diǎn),全面加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,完善健全防返貧和常態(tài)化幫扶機(jī)制,定期走訪跟蹤監(jiān)測幫扶成效,確保幫扶政策保持總體穩(wěn)定;堅(jiān)持以特色產(chǎn)業(yè)布局、扶貧車間為依托,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙驅(qū)動(dòng),增加貧困群眾收入,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。
抓好用好平臺(tái),一方面搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),吸引在外成功人士返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),同時(shí)對返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者提供“一攬子”政策和資金扶持,讓創(chuàng)業(yè)者大有可為,讓創(chuàng)業(yè)者留得住,進(jìn)一步激發(fā)為家鄉(xiāng)工作的熱情,為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能,增添新活力;另一方面搭建培訓(xùn)平臺(tái),對村兩委班子、合作社負(fù)責(zé)人、致富能人等,常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培育“領(lǐng)頭雁”,為鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。
鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)決遏制違法占用耕地現(xiàn)象,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。堅(jiān)持培優(yōu)培強(qiáng)“桂花芡實(shí)、潘新蓮藕、楊橋老鄉(xiāng)雞、姜圩大米”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局,以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾增收。引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng),并以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為依托,拓展“為農(nóng)服務(wù)中心+村集體+農(nóng)戶”運(yùn)營模式,以土地托管分紅帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收,并為群眾提供全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù),為壯大特色產(chǎn)業(yè)布局提供技術(shù)保障,更推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化標(biāo)本兼治,以更加精準(zhǔn)、更加強(qiáng)硬的舉措,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持常態(tài)化抓好禁燒、禁放等工作,實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣質(zhì)量,確保藍(lán)天常駐。嚴(yán)格落實(shí)河長制,堅(jiān)持巡河常態(tài)化,對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改,確保碧水常流。
各村(社區(qū)):
為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作總體要求,鼓勵(lì)廣大黨員干部和群眾積極投身實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,大力宣傳實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,決定在全鎮(zhèn)深入開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
通過對實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行持續(xù)宣傳推介,展示典型代表的風(fēng)采和作用,進(jìn)一步營造濃厚的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍,引導(dǎo)更多黨員干部和群眾參與進(jìn)來,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻(xiàn)。
充分認(rèn)識(shí)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動(dòng)的重要性,切實(shí)將工作做到實(shí)處,精心組織,明確分工,落實(shí)責(zé)任主體。成立新河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記夏季擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長嚴(yán)定維、人大主席鄧拓?fù)?dān)任副組長,各部門單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)林業(yè)和建設(shè)規(guī)劃環(huán)保站,張露平兼任辦公室主任。確保分工明確,責(zé)任落實(shí)。
1、組織學(xué)習(xí)。由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦召開村總支書記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)習(xí)會(huì),組織學(xué)習(xí)十九大精神,20xx年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》文件精神,及各省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求,領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
2、加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真部署,組織實(shí)施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,充分利用廣播會(huì)和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容。9月6日前,各村(社區(qū))完成鄉(xiāng)村振興專題宣傳欄,在轄區(qū)各村范圍醒目處建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳標(biāo)語。各單位要結(jié)合本地實(shí)際,深入開展形式多樣的宣傳展示活動(dòng),營造好氛圍。
3、信息報(bào)送。村鄉(xiāng)村振興專干負(fù)責(zé)調(diào)查摸底,于每月15日前報(bào)送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法、重要活動(dòng);字?jǐn)?shù)2000字以內(nèi),可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過進(jìn)行上報(bào)宣傳。
1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視,將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),認(rèn)真謀劃、精心組織好宣傳展示活動(dòng)。既要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也要廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實(shí)踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及服務(wù)中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來,不斷豐富此次宣傳展示活動(dòng)的內(nèi)容。
2、創(chuàng)新形式。恰當(dāng)?shù)妮d體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)各類媒體平臺(tái)的積極性,策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動(dòng)。
3、務(wù)求實(shí)效。各村、社區(qū)要高度重視,9月6日鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦將對各村、社區(qū)設(shè)立的宣傳欄、宣傳標(biāo)語進(jìn)行督查,督查情況與每月報(bào)送宣傳材料一并納入年終考核評選。
。
根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動(dòng),制定如下安排方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展,注重樹立為建檔立卡戶服務(wù)意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開展州級文明單位創(chuàng)建,營造濃厚氛圍。
(一)做好理論宣傳。各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育,加強(qiáng)黨史、國史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動(dòng),開展推介評選“好人”活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí),高揚(yáng)主旋律,唱響正氣歌,堅(jiān)定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
(二)搞好宣傳報(bào)道。利用我局的特點(diǎn)發(fā)揮各自優(yōu)勢,開辟專欄、專題、專版,采取專題報(bào)道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開展州級文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,積極主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)輿論。辦公室負(fù)責(zé)在《微扶貧》等開展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。
(三)、開展“文明股室”創(chuàng)評工作。
加強(qiáng)各股室管理,要求干部自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進(jìn)行文明股室檢查評比并公示檢查結(jié)果。加強(qiáng)辦公環(huán)境建設(shè),保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強(qiáng)文明城市宣傳活動(dòng),創(chuàng)建全國文明城市知曉率90%以上。
1、高度重視,落實(shí)責(zé)任。公共文明指數(shù)測評是反映城市文明程度的風(fēng)向標(biāo),也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以考評內(nèi)容為重點(diǎn),加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,與兩型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范機(jī)關(guān)管理,落實(shí)工作細(xì)節(jié),務(wù)求工作實(shí)效。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子,鄉(xiāng)村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試,為強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè),量化工作任務(wù),結(jié)合舞陽實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),***“三五三三”工作布局,按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃,注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁,試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的原則,重點(diǎn)打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊(yùn)厚、秩序好、保障強(qiáng)”的美麗鄉(xiāng)村新典范,探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。
以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo),以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),帶動(dòng)整體提升。到20xx年底,全縣初步打造10個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村。
(一)開展環(huán)境綜合整治。
以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體,集中人員和力量,對試點(diǎn)村雜物當(dāng)?shù)?、雜草叢生等進(jìn)行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境,逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌,提升試點(diǎn)村整體形象。
(二)開展“十個(gè)一”工程。
一是健全一套班子。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,把工作能力強(qiáng)、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強(qiáng)的群眾培養(yǎng)成黨員,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力,促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時(shí),以農(nóng)民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制,推行“村內(nèi)事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。
二是編制一套規(guī)劃方案。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計(jì)不施工”的理念,結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等,與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接,對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì),制定出切實(shí)可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性,注重保留村莊的原始風(fēng)貌,凸顯田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時(shí),堅(jiān)持一張藍(lán)圖抓到底,確保規(guī)劃真正管長遠(yuǎn)、顧某某、利發(fā)展。
三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體等,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。
四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規(guī)劃工作,重點(diǎn)搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會(huì)革命老區(qū)幫扶項(xiàng)目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、景觀化的道路。
五是綠化一批空閑地。按照“果樹進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個(gè)文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。
六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁”的原則,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強(qiáng)化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護(hù),在保護(hù)中建設(shè),形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接,開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。
七是新建一座公廁。按照“實(shí)用、美觀”等要求,在各個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計(jì)超前、布局合理科學(xué)、運(yùn)營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時(shí),制訂完善一套運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛心講文明的人員進(jìn)行管理。
八是建設(shè)一座文化禮堂。按照“文化地標(biāo)、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂,按照活動(dòng)公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂、講堂、文體活動(dòng)場所等為基本設(shè)施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺(tái),能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì)等方面的功能需要。建成一個(gè)講堂,對群眾開展思想政治教育、科學(xué)和法律知識(shí)普及、生產(chǎn)技能培訓(xùn)。建成一個(gè)文化活動(dòng)場所,配套農(nóng)家書屋、廣播室等文體活動(dòng)場地。建成一個(gè)文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài),以圖片、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚堅(jiān)、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
九是引進(jìn)一個(gè)投資主體。堅(jiān)持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運(yùn)作,引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)效應(yīng),突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。各試點(diǎn)要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源,按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則,鼓勵(lì)村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn),通過依法出租、承包、股份合作等形式,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、荒片經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟(jì)“雙增”行動(dòng),探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的途徑辦法,建立村級集體收入穩(wěn)定增長機(jī)制,增強(qiáng)村級組織的自我“造血”功能。20xx年底,每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬元。
十是完善一套機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制,推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發(fā)展自主權(quán)交給群眾,充分引導(dǎo)調(diào)動(dòng)廣大群眾,參與設(shè)計(jì)、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性,確保建有所管、長效運(yùn)營、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會(huì)”(村規(guī)民約、民主議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評議會(huì)、老年和諧促進(jìn)會(huì)、禁賭禁毒會(huì))制度,深化村民自治,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升,破除陳規(guī)陋習(xí),讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,凝聚各方力量,全面推進(jìn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專門的工作班子,全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)村推進(jìn),對照重點(diǎn)工作任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí),確保試點(diǎn)村早出形象。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的單位,要及早著手,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。
(三)加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財(cái)政政策,通過發(fā)動(dòng)群眾參與、動(dòng)員社會(huì)力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入,為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)提供資金保障。
(四)營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。
(五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲??h鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法,對試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,年終優(yōu)勝劣汰,對成效顯著的試點(diǎn)村給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
。
xx鎮(zhèn)轄x個(gè)村x個(gè)社區(qū),20xx年建檔立卡貧困戶xxx戶,貧困人口xxx人,無貧困村。截止20xx年底,全部脫貧。經(jīng)過動(dòng)態(tài)調(diào)整,至20xx年10月底,有已脫貧戶xxx戶xxx人,邊緣戶xx戶xx人。其中:低保脫貧戶xxx戶,xxx人;五保脫貧戶xx戶xx人;一般脫貧戶xxx戶,xxx人,主要致貧原因?yàn)橐虿『鸵驓垺?/p>
(二)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
1、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理體系。對易返貧致貧農(nóng)村人口開展監(jiān)測管理,嚴(yán)格監(jiān)測程序,將符合納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶,做到應(yīng)納盡納。全面核查系統(tǒng)內(nèi)有監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除的穩(wěn)定性,對標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”但重新出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注。建立以村干部、村民組長等擔(dān)任網(wǎng)格員,主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理,做到實(shí)時(shí)跟蹤、常態(tài)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警、落實(shí)措施。
2、集中排查工作開展情況。我鎮(zhèn)分別于6月和9月開展了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的大排查工作,要求各村、社區(qū)按照網(wǎng)格分片開展集中排查工作,以“四個(gè)聚焦”為主要內(nèi)容在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,共排查了xxxx戶農(nóng)村人口,發(fā)現(xiàn)問題xx條,制定整改措施xx條,已全部整改到位。
3、全面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”和飲水安全短板。xx鎮(zhèn)結(jié)合“354+n”問題整改和“大排查大攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)開展脫貧人口“兩不愁三保障”及飲水安全問題排查核查,全面查漏補(bǔ)缺,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。全鎮(zhèn)建檔立卡對象全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),同時(shí)對有診療需求的脫貧人口做到“應(yīng)簽盡簽”,共計(jì)簽約家庭醫(yī)生協(xié)議xxx人。全面解決脫貧戶住房安全和飲水安全問題,整改住房安全問題xx個(gè),幫助x名脫貧戶安裝并接通自來水。
4、全面落實(shí)到戶項(xiàng)目。xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“戶申請,村級申報(bào),鄉(xiāng)級審核,區(qū)級審定”的程序,實(shí)行“三公示一公告”,積極幫助脫貧戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧項(xiàng)目。共申報(bào)產(chǎn)業(yè)振興到戶項(xiàng)目xxx個(gè),合計(jì)補(bǔ)助金額xxxxxx元。為脫貧戶和邊緣戶落實(shí)金融振興項(xiàng)目,截至目前共放貸xx戶,xx萬元。申報(bào)交通補(bǔ)貼xx人xxxx元;申報(bào)就業(yè)補(bǔ)助xx人xxxxx元;申報(bào)輔助型崗位補(bǔ)貼x人xxxxx元。20xx年申報(bào)四員崗位補(bǔ)貼xx人xxxxxx元,組織xx名貧困戶參加貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)。
5、全面落實(shí)到村項(xiàng)目建設(shè)。xx鎮(zhèn)全力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治,著力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。20xx年使用鄉(xiāng)村振興銜接資金完成x條村級道路建設(shè),出臺(tái)《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)工作意見》。大力培育和扶持綠品果園家庭農(nóng)場、國強(qiáng)農(nóng)作物種植專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合各村實(shí)際,謀劃發(fā)展農(nóng)光互補(bǔ)、蘆筍種植、黃金茶、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
6、制定和調(diào)整幫扶措施。根據(jù)脫貧戶和邊緣易致貧戶家庭實(shí)際,不斷優(yōu)化完善幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí),現(xiàn)全鎮(zhèn)xxx戶脫貧戶、xx戶邊緣易致貧戶均已制定并落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”,并在集中排查期間優(yōu)化調(diào)整幫扶措施xx條。
7、組織開展消費(fèi)扶貧活動(dòng)。利用各類節(jié)慶活動(dòng)平臺(tái),結(jié)合脫貧戶經(jīng)營愿望和自身能力,開展“消費(fèi)扶貧、愛心認(rèn)購”活動(dòng),為他們銷售土雞蛋、葛粉、特色苗木等扶貧產(chǎn)品提供愛心攤位,幫助增收近x萬余元。
8、檔案歸檔完成情況。按照xx區(qū)文件要求,對本鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)形成的文件資料進(jìn)行了梳理、搜集、整理,并廣泛搜集反饋脫貧工作中形成的圖片等各類珍貴資料,做到應(yīng)收盡收,確保脫貧攻堅(jiān)檔案資料的完整性。現(xiàn)鎮(zhèn)級脫貧攻堅(jiān)檔案已全部完成歸檔工作,村級脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔工作已全面啟動(dòng),基礎(chǔ)好的村已基本完成村級檔案歸檔工作。
9、做好防范返貧致貧工作。一是繼續(xù)保持政策穩(wěn)定,做到脫貧不脫政策。二是繼續(xù)開展精準(zhǔn)幫扶,脫貧戶聯(lián)系人繼續(xù)履行包保責(zé)任,根據(jù)家庭實(shí)際制定針對性的幫扶措施。三是繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,組織貧困勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)貧困群眾光榮脫貧、勤勞致富。四是繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平,積極申報(bào)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,推進(jìn)到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)。五是加強(qiáng)扶貧對象動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生。
為推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,堅(jiān)持做好以下幾點(diǎn):一是堅(jiān)持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶,繼續(xù)開展精準(zhǔn)幫扶,抓好政策落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施。二是繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)到戶、到村項(xiàng)目,確保各項(xiàng)政策應(yīng)享盡享,切實(shí)提高脫貧戶和邊緣戶收入,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。三是堅(jiān)持做好人居環(huán)境整治工作,提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。三是繼續(xù)組織貧困勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)貧困群眾勤勞致富。四是開展村級自查,進(jìn)一步提升村級基礎(chǔ)工作,不斷補(bǔ)充和完善扶貧檔案資料,確保檔案資料及時(shí)歸檔。
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標(biāo),按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個(gè)不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會(huì)議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作,確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè),各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(20xx年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制,工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設(shè)“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(20xx年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié),查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng),院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善環(huán)境綜合整治長效工作機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度定期召開聯(lián)席會(huì)議,專題研究部署落實(shí)工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,完成任務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)人居環(huán)境整治。
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計(jì)劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí),提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟(jì)收入。
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等,用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng),體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署,積極推進(jìn)“廁所革命”,20xx年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請資金和項(xiàng)目,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化。
推進(jìn)完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí),完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度,力爭實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容。
實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制,對所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長制”和“路長制”責(zé)任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,幫助行政村收集整理好大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責(zé)內(nèi)容。
包保單位(部門)提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)好包保責(zé)任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責(zé)內(nèi)容。
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對村屬垃圾清運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項(xiàng)目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S?。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細(xì)則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開展情況,收集好影像資料,考核結(jié)果將納入到各行政村年末績效考評中。
接照“黨建引領(lǐng)、統(tǒng)籌謀劃、培育特色、綜合發(fā)展”的思路,統(tǒng)籌“五大振興”協(xié)調(diào)推進(jìn),全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全面提升。
一是開展產(chǎn)業(yè)振興競賽。一是注重龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育。深化和高等院校合作,結(jié)合方下產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),探索“三產(chǎn)融合”發(fā)展路徑,既要打造一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),又要培植一批科技含量高的新型農(nóng)字企業(yè)。二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提檔升級。從“量大粗放”到“新品種、高附加值”、形成“高校支持+種苗培育+成果轉(zhuǎn)化+全面帶動(dòng)”的模式,實(shí)現(xiàn)“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”。三是打造特色品牌。打造新品牌,壯大老字號(hào)。加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進(jìn)種植養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)園等建,培育打造特色品牌。同時(shí),將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌做大做強(qiáng),創(chuàng)建方下優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。形成既有特色產(chǎn)業(yè),又有聚集產(chǎn)業(yè)基地。
二是開展人才振興競賽。一是抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策,吸引大中專畢業(yè)生、復(fù)員軍人、科技人員、在外經(jīng)商人員,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開展“鄉(xiāng)村之星”“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“優(yōu)秀村級顧問”等推薦評選,培育一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的致富帶頭人。二是創(chuàng)建院士工作站,高校成果轉(zhuǎn)化基地。三是重視新型農(nóng)民培訓(xùn)。有理想,有技術(shù)的新農(nóng)民。
三是開展文化振興竟賽。一是傳承揚(yáng)歷史文化、傳統(tǒng)文化。突出抓好大汶河、管鮑分金、韓紹留駒。二是深入挖掘紅色文化。匯編方下紅色記憶,建設(shè)紅色教育基地,加強(qiáng)黨員群眾學(xué)生紅色教育;將文成書局納入?yún)^(qū)紅色教育基地線路。三是挖掘大汶河旅游資源,培育農(nóng)業(yè)休閑+觀光+教育基地。打造“大汶河風(fēng)情線”。四是深化拓展文明實(shí)踐中心建設(shè),培育特色文化品牌。開展“文明實(shí)踐進(jìn)萬家”系列志愿服務(wù)活動(dòng);戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村,“百姓春晚”;村干部帶頭創(chuàng)建“出彩人家”。
四是開展生態(tài)振興競賽。一是繼續(xù)打造“花園式街道”“花園式村莊”二是結(jié)合省人居環(huán)境提升五年行動(dòng)計(jì)劃,抓住機(jī)遇,積極開展示范村、樣板村聯(lián)建聯(lián)創(chuàng),以村容村貌整治、生活垃圾治理、農(nóng)村污水處理、亂搭亂建整治為重點(diǎn),加快改變農(nóng)村面貌,提升村民生活質(zhì)量。三是大汶河,嘶馬河、方下河、新河,生態(tài)提升。
五是開展組織振興競賽。一是深化“六級聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,推動(dòng)軟弱渙散黨組織整頓常態(tài)化,以基層黨組織換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)班子,二是比“頭雁”培樹提升,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,加強(qiáng)第一書記派駐力量,選拔優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村工作,發(fā)揮好“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)村振興專員作用。三是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓寬增收渠道提升增收質(zhì)量,力爭村集體經(jīng)濟(jì)10萬元以下的村“清零”,分領(lǐng)域、分行業(yè)培樹部分發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大:
為進(jìn)一步推動(dòng)縣委“鄉(xiāng)村振興”工作部署,經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定,在全縣縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表中開展“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮人大代表的性質(zhì)、地位和作用,多措并舉,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,充分發(fā)揮代表在本選區(qū)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面的監(jiān)督作用,最廣泛地把縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表動(dòng)員起來、組織起來,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
人大代表助力鄉(xiāng)村振興。
人大代表作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行者和監(jiān)督者,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,適應(yīng)新常態(tài),不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,有效發(fā)揮人大代表的示范、引導(dǎo)和橋梁作用,讓履職之根融入鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場。
(一)提高站位,帶頭執(zhí)行縣委的決策部署。人大代表要始終堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、引領(lǐng)方向、指導(dǎo)工作。帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格依法辦事,確??h委決策部署得到貫徹落實(shí)。開展“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實(shí)踐活動(dòng),要把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位,無論是開展代表活動(dòng),還是開展監(jiān)督工作,及時(shí)向黨委請示報(bào)告,聽取黨委的意見,確保在政治上與黨委保持高度一致。在工作安排上,突出大局意識(shí),自覺貫徹黨委意圖,統(tǒng)籌安排人大監(jiān)督、代表工作等各項(xiàng)重要活動(dòng),做到思想上合心、工作上合力、部署上合拍。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),帶頭做鄉(xiāng)村振興的宣傳員??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,帶頭學(xué)深學(xué)透鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中涉及到的農(nóng)村土地、環(huán)保、農(nóng)林牧漁等方面的一系列政策,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)依法監(jiān)督意識(shí)和實(shí)際工作能力,有效發(fā)揮監(jiān)督職能,更好地開展監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要利用微信公眾號(hào)、手機(jī)短信、“家和站”等平臺(tái),在廣大代表中迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。要充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,特別是要宣傳涉及農(nóng)牧民切實(shí)利益的政策,當(dāng)好上情下達(dá)的宣傳員,積極引導(dǎo)廣大群眾投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,營造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。
(三)深入一線,帶頭參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃制定。人大代表要充分發(fā)揮根植于人民群眾,密切廣泛聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治、村容村貌、移風(fēng)易俗、廁所革命、土地“三權(quán)分置”等重點(diǎn)工作,經(jīng)常深入基層、深入群眾,問難點(diǎn)、找焦點(diǎn)、訪熱點(diǎn),全面準(zhǔn)確掌握社情民意,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃制定的前期調(diào)研,為制定出符合縣情、鄉(xiāng)情、村情,多規(guī)合一,標(biāo)準(zhǔn)高、操作性強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略長遠(yuǎn)規(guī)劃、五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,提出更加符合規(guī)律、更加貼近實(shí)際、更具可操作性的意見建議。
(四)積極實(shí)踐,帶頭在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。充分利用部分人大代表是鄉(xiāng)村發(fā)展“能人”、產(chǎn)業(yè)“大戶”的優(yōu)勢,完善代表履職管理體系建設(shè),打造人大代表帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的載體,創(chuàng)建“人大代表+基地+農(nóng)牧戶”的模式,形成一人帶一群、一群帶動(dòng)一片的“頭雁效應(yīng)”,打造一支有實(shí)際本領(lǐng)、能帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富、有奉獻(xiàn)精神的高素質(zhì)人大代表。鼓勵(lì)引導(dǎo)人大代表帶頭創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè),培育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾在思想觀念、社會(huì)認(rèn)知上得到提升,激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動(dòng)力。
(五)依托平臺(tái),帶頭在鄉(xiāng)村振興中主動(dòng)作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極引導(dǎo)代表主動(dòng)作為,積極參與,切實(shí)發(fā)揮代表在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極帶頭作用,圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標(biāo),聚焦“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題,通過“人大代表之家”“代表工作聯(lián)絡(luò)站”平臺(tái),通過開展代表聯(lián)系選民群眾、督辦代表建議批評意見、開展代表小組活動(dòng)、代表述職評議等多種途徑,激勵(lì)鞭策人大代表主動(dòng)聯(lián)系群眾掌握實(shí)情真情,積極反映社情民意,當(dāng)好群眾的代言人,為黨委政府建言獻(xiàn)策,將人大代表鍛造成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實(shí)踐活動(dòng)是動(dòng)員全縣縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表積極參與鄉(xiāng)村振興,建成全面和諧美麗小康新xx的有效途徑,更是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞中心、服務(wù)大局的有力抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據(jù)通知精神,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真安排主題實(shí)踐活動(dòng)。
(二)周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜制定方案,研究措施,從組織形式、活動(dòng)步驟、工作方式等方面作出具體安排,不斷深入推進(jìn)“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實(shí)踐活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大定期不定期對各位代表的活動(dòng)情況進(jìn)行抽查,定期通報(bào)活動(dòng)情況,以激發(fā)代表的參與熱情。
(三)狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實(shí)踐活動(dòng)納入重要議事日程,要結(jié)合實(shí)際,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),在促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)、增收、增效上下功夫,在鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力上下功夫,實(shí)事求是,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。要注意總結(jié)提煉實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作落地做實(shí)。同時(shí),要做好代表履職“四冊四簿兩記錄”的登記,活動(dòng)開展情況及時(shí)報(bào)縣人大常委會(huì)辦公室。
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)水平,按照《市202-年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標(biāo),按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個(gè)不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。
(一)謀劃布局,制定方案(202-年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會(huì)議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作,確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè),各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(202-年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制,工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設(shè)“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(202-年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié),查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng),院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(202-年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善環(huán)境綜合整治長效工作機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度定期召開聯(lián)席會(huì)議,專題研究部署落實(shí)工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,完成任務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)人居環(huán)境整治。
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計(jì)劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí),提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟(jì)收入。
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。202-年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等,用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng),體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署,積極推進(jìn)“廁所革命”,202-年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請資金和項(xiàng)目,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化。
推進(jìn)完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí),完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度,力爭實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容。
實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制,對所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長制”和“路長制”責(zé)任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,幫助行政村收集整理好大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責(zé)內(nèi)容。
包保單位(部門)提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)好包保責(zé)任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責(zé)內(nèi)容。
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對村屬垃圾清運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項(xiàng)目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S谩?/p>
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細(xì)則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開展情況,收集好影像資料,考核結(jié)果將納入到各行政村年末績效考評中。
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。
各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實(shí)門前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開展先進(jìn)典型評選活動(dòng),每月確定一個(gè)評選主題,在“陽光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動(dòng),組織開展廣場舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實(shí)行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。
重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。
亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財(cái)力,很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
6月21日,我校組織師生到湘潭縣谷合村開展“青春助力鄉(xiāng)村振興”暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。校黨委副書記出席活動(dòng)并講話。共青團(tuán)湘潭縣委書記、射埠鎮(zhèn)宣傳委員、學(xué)校派駐村第一書記以及校團(tuán)委、各二級學(xué)院教師代表、學(xué)生志愿者和射埠鎮(zhèn)社工站,谷合村村支兩委志愿者等100多人參加活動(dòng)。
在啟動(dòng)儀式上,校黨委副書記說,學(xué)校高度重視大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合專業(yè)以實(shí)踐育人為導(dǎo)向開展了一系列符合時(shí)代主題、體現(xiàn)時(shí)代特征、滿足時(shí)代要求的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。希望廣大醫(yī)衛(wèi)青年學(xué)子通過實(shí)踐活動(dòng),深入基層,了解農(nóng)村,把個(gè)人追求同民族復(fù)興緊密結(jié)合,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家征程中成就個(gè)人夢想,升華人生境界。
活動(dòng)中,專業(yè)教師帶領(lǐng)志愿者分為七個(gè)小組,對谷合村村民開展了健康咨詢、中醫(yī)保健、急救演示、育兒宣講、口腔健康、文藝下鄉(xiāng)等志愿服務(wù)。其中,健康咨詢隊(duì)針對群眾開展了常見病巡診,發(fā)放了防暑藥品;口腔健康知識(shí)宣講隊(duì)開展了口腔知識(shí)、口腔健康監(jiān)測宣講;急救知識(shí)宣講隊(duì)進(jìn)行了心肺復(fù)蘇、燒傷、溺水、中暑等情況急救知識(shí)培訓(xùn)以及現(xiàn)場演示互動(dòng);育兒知識(shí)宣講隊(duì)演示了嬰兒撫觸、沐浴,宣講了嬰幼兒護(hù)理知識(shí)。此外,駐村工作隊(duì)、校團(tuán)委相關(guān)人員慰問了家庭困難的村民。
活動(dòng)后,谷合村村支書表示,湘潭醫(yī)衛(wèi)職院師生用專業(yè)的技術(shù)、熱情的服務(wù),真正做到真情幫扶暖民心,精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興,活動(dòng)現(xiàn)場村民們紛紛高舉大拇指為志愿者們點(diǎn)贊,深情感謝醫(yī)衛(wèi)職院的'師生們帶來的醫(yī)療服務(wù)。
____年,__鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,根據(jù)__生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢,圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心,緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺(tái)”的大好契機(jī),以“十大”專項(xiàng)行動(dòng)為主抓手,以“多規(guī)合一”建設(shè)為牽引,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、____年前三季度工作總結(jié)。
(一)工作開展情況。
一是產(chǎn)業(yè)振興上,深化改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到__%以上,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為方向,積極培育農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),豐澤農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項(xiàng)目基本完工,全鄉(xiāng)__畝以上種糧大戶達(dá)到__家,家庭農(nóng)場__個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作__家。蔬菜種植面積____余畝,經(jīng)濟(jì)作物種植面積____余畝。建設(shè)防護(hù)林____畝,新發(fā)展用材林____畝。做實(shí)做強(qiáng)要素保障工作。完成__村、__村、__三村土地復(fù)墾,新增耕地面積__畝,新增耕地指標(biāo)__多畝,整理工礦廢棄地__畝,整合占補(bǔ)平衡用地__余畝,盤活農(nóng)村閑散土地指標(biāo)__畝。
二是人才振興上,將人才開發(fā)工作提升到重要位置,立足豐澤農(nóng)業(yè),與__農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請科技顧問名,提供人才、技術(shù)支撐,發(fā)展新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),完成各類人才統(tǒng)計(jì)工作,為企業(yè)引進(jìn)本科以上優(yōu)秀人才名,舉辦各類活動(dòng)、培訓(xùn)__次。
三是文化振興上,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè),全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,實(shí)施了中學(xué)學(xué)生公寓和教師公寓樓建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鞏固提升移風(fēng)易俗工作,按照一村一黨建主題廣場的要求,新建文化廣場處、文化大院處、村莊文化墻個(gè),組織開展了舞動(dòng)__廣場舞比賽和第二屆隨手拍活動(dòng),農(nóng)村移風(fēng)易俗群眾滿意度電話調(diào)查位列全市前茅。弘揚(yáng)時(shí)代文明新風(fēng)尚,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入挖掘傳統(tǒng)文化時(shí)代價(jià)值,建設(shè)了新時(shí)代文明實(shí)踐分中心處,完成了村級新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)。
四是生態(tài)振興上,深化“藍(lán)天工程”,推進(jìn)“碧水行動(dòng)”,深入開展“清河行動(dòng)”回頭看,實(shí)施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程,完成投資__億元,新建道路__公里,修復(fù)道路__公里,建設(shè)防護(hù)林____畝,栽植苗木____余畝,完成__畝荒山綠化。高標(biāo)準(zhǔn)打造了__鄉(xiāng)村市級示范點(diǎn),完善了__社區(qū)、__社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。突出生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保檢查工作,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,努力改善人居環(huán)境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)砂石整治,將砂石治理工作常態(tài)化,集中開展了砂石治理專項(xiàng)集中行動(dòng),有效保護(hù)了__砂石資源,維護(hù)了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設(shè),實(shí)施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng),完成泉河、進(jìn)軍渠生態(tài)廊道建設(shè),實(shí)施了防護(hù)林項(xiàng)目、造林補(bǔ)貼項(xiàng)目、森林撫育項(xiàng)目等,汶上大汶河省級濕地公園項(xiàng)目基本完工。
(二)存在的主要問題。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè),受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實(shí)際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。近年來,雖然借助上級有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,農(nóng)村道路實(shí)現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個(gè)別村村級債務(wù)纏身,工作任務(wù)壓力大,除完成應(yīng)急任務(wù)外,處于應(yīng)付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠?qū)?,缺乏指向性,“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進(jìn)難,長期留村發(fā)展不易,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦,村民有能力且年富力強(qiáng)的人員外出發(fā)展,外出務(wù)工人員較多,人才流失大,特別對于__鄉(xiāng)整體位于__縣__山區(qū),距城較遠(yuǎn),又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實(shí)原因,難以長留在村里工作,即使暫時(shí)能引進(jìn)一些高層次人才,長此以往很難留住,造成人才流失,農(nóng)村人才保障與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級不相適應(yīng),各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴(yán)重缺乏。
3、旅游開發(fā)進(jìn)入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)周期長,投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業(yè)高效團(tuán)隊(duì)運(yùn)營;旅游開發(fā)輻射范圍有限,知名度切需提升;個(gè)別旅游服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)家樂等配套餐飲娛樂服務(wù)不到位,“留不下”游客成為阻礙__鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、千億斤糧食項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)項(xiàng)目等,新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田.萬畝,發(fā)展高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物種植萬畝,建設(shè)茶葉種植示范基地、設(shè)施花卉種養(yǎng)殖基地,高價(jià)值作物種植比例達(dá)到__%。建設(shè)一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地處,建設(shè)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場處。發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn),完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,引導(dǎo)扶持豐澤農(nóng)業(yè)、三秋農(nóng)業(yè)、榮茂農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在__%以上。
二是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提升行動(dòng)。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,實(shí)施提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng),突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng),重點(diǎn)打造__村,開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程,打造一批__村、__古村、__村、__村。
三是實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育行動(dòng)。培育新型職業(yè)農(nóng)民,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實(shí)施“一村一村官”工程,從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官,擔(dān)任村團(tuán)委書記或書記助理,聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實(shí)施農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)。穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快土地適度規(guī)模經(jīng)營,探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新,以服務(wù)產(chǎn)品滿足對象的需求,探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合,共同為社會(huì)提供綜合性的服務(wù)。
二、____年工作打算。
(二)目標(biāo)任務(wù)及措施。
1、產(chǎn)業(yè)振興。
一是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為關(guān)鍵抓手,不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和土地托管力度,加快推進(jìn)道路建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè),新完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田____畝,新增家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營主體家。
二是加快建設(shè)“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn),以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭,積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、樣板田。
三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,實(shí)施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”__田園綜合體項(xiàng)目和休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭年內(nèi)引進(jìn)旅游開發(fā)企業(yè)到家。
2、人才振興。
立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢,加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),創(chuàng)建人才實(shí)訓(xùn)基地。夯實(shí)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),培育骨干農(nóng)民隊(duì)伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展招院引所、招才引智工作,年內(nèi)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才_(tái)_人以上,為__經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
3、文化振興。
重視農(nóng)村教育,改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,推進(jìn)“四德工程”建設(shè),培育富有__特色和時(shí)代精神的賢文化,完善提升新時(shí)代文明實(shí)踐分中心和實(shí)踐站效能發(fā)揮。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鞏固提升移風(fēng)易俗工作。強(qiáng)化社會(huì)保障,多渠道開展就業(yè)培訓(xùn)、增加就業(yè)崗位,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)增量工程,實(shí)現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場化運(yùn)作。
4、生態(tài)振興。
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出生態(tài)文明建設(shè)。深化“藍(lán)天工程”,扎實(shí)推進(jìn)污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作,推進(jìn)電代煤工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“水十條”,深入開展“清河行動(dòng)”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設(shè),繼續(xù)實(shí)施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續(xù)實(shí)行綠色準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”,把住生態(tài)關(guān),堅(jiān)決做好砂石保護(hù)工作,守住生態(tài)底線。
2022鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報(bào)精選4。
縣林草局堅(jiān)持生態(tài)導(dǎo)向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站職能作用,助力鄉(xiāng)村振興。
一、大力實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。
以三北防護(hù)林、退化林分改造、農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)完善、濕地草原保護(hù)與治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為載體,大規(guī)模推進(jìn)國土綠化行動(dòng),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。20__年共組織指導(dǎo)完成造林5.06萬畝。保證各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)和促進(jìn)造林綠化工作取得實(shí)際成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規(guī)劃設(shè)計(jì)到造林整地、栽植管護(hù)全程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù),取得了明顯成效,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。
二、全力推進(jìn)村屯綠化美化。
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,從20__年開始,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,重點(diǎn)對村屯周圍、道路兩側(cè)、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行綠化美化,今年組織實(shí)施和完善村屯綠化168個(gè),實(shí)現(xiàn)了全縣458個(gè)村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實(shí)提高廣大農(nóng)村居民的幸福感和獲得感。在村屯綠化中,生態(tài)護(hù)林員除完成自身管護(hù)任務(wù)外,在村屯綠化前期充當(dāng)技術(shù)員,后期充當(dāng)管護(hù)員,有效促進(jìn)了村屯綠化工作的開展。
三、嚴(yán)格生態(tài)護(hù)林員選聘管理。
20__年,我縣共選聘生態(tài)護(hù)林員1038名,比20__年增加26人,涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),138個(gè)行政村,管護(hù)面積林地、濕地、草原90多萬畝。選聘生態(tài)護(hù)林員,既幫助1038戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。
四、認(rèn)真開展“四到戶服務(wù)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合自身職能,主動(dòng)落實(shí)“四到戶服務(wù)”工作。一是政策法律宣傳到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站通過出動(dòng)宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關(guān)法律法規(guī),共計(jì)發(fā)放各類宣傳單5萬多份。二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶。組織開展了以普及林業(yè)基本知識(shí)、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶培訓(xùn),幫助貧困戶了解掌握林業(yè)基本技術(shù),提升林業(yè)生產(chǎn)技能。共計(jì)到戶151戶,培訓(xùn)325人次。三是技術(shù)支持到戶。引導(dǎo)貧困戶采用發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè),并給予一定的技術(shù)支持服務(wù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)栽培管理。共計(jì)到戶475戶,技術(shù)支持服務(wù)1150次。四是涉林事項(xiàng)辦理到戶。通過簡化服務(wù)流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困戶提供精準(zhǔn)服務(wù)。共計(jì)到戶46戶,辦理事項(xiàng)84項(xiàng)。
在由中宣部、教育部、團(tuán)中央、全國學(xué)聯(lián)共同組織的全國大中專學(xué)生文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)走過年輝煌歷程之際,我也有幸作為x海洋大學(xué)工程學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)隊(duì)伍的一員,于220**年月2日,來到平度市崔家集周家村參加立時(shí)五天的三下鄉(xiāng)活動(dòng)。
這是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的模范村,全村230戶村民耕種者為數(shù)不多的1550畝土地。他們靠自己的辛勤努力和改革開放的良機(jī),大力發(fā)展高效田和制種業(yè),種植了蘋果、柿子、黃煙、葫蘆、辣椒、西紅柿、西瓜等作物。在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),村民的精神面貌也令人贊賞,各種村務(wù)工作開展得有條有理,村里的治安良好,無刑事案件發(fā)生,。村兩委工作認(rèn)真負(fù)責(zé),心系村民,重視教育。村辦學(xué)校也村里及附近村莊的適齡兒童提供了良好的學(xué)習(xí)條件。為此,周家村贏得了x市文明村莊、x市文明標(biāo)兵、x市先進(jìn)基層黨組織、x市模范村委會(huì)等多項(xiàng)稱號(hào)。
到這樣一個(gè)模范村開展三下鄉(xiāng)活動(dòng),我們的目的就是為了發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢和知識(shí)優(yōu)勢,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育作出自己的貢獻(xiàn);學(xué)習(xí)和宣傳三個(gè)代表的思想,親身體驗(yàn)三個(gè)代表重要思想的深刻含義;積極向廣大人民學(xué)習(xí),在社會(huì)實(shí)踐中檢驗(yàn)自己,完善自我。
為了發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,我們的下鄉(xiāng)服務(wù)以科技、文化服務(wù)為主,我們?nèi)チ舜罅繄D書和宣傳材料,主要是有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)和最新的科技信息,通過它們,開闊了村民的視野,也宣傳了三個(gè)代表的思想。我們還為村民義務(wù)維修家用電器,提供法律咨詢和解決各種問題。雖然我們所能提供的東西是有限的,但畢竟把科技春風(fēng)帶進(jìn)了農(nóng)村,吹進(jìn)了村民心中。
作為本次三下鄉(xiāng)活動(dòng)的重頭戲,我們還在周家村小學(xué)開辦了小學(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)班。我們一共開設(shè)了語文、數(shù)學(xué)、英語、計(jì)算機(jī)四個(gè)輔導(dǎo)班共計(jì)50余名小學(xué)生、初中生前來聽課。在各種輔導(dǎo)班上,大家竭盡所能,不僅為同學(xué)們解決了各科所存在的疑難問題,還積極地給大家講歷史故事,上書法課,做趣味數(shù)學(xué)題,教英文歌曲等。同時(shí),我們還利用各種機(jī)會(huì)對同學(xué)們進(jìn)行人生觀教育和愛國主義教育,教育他們明確學(xué)習(xí)目的,從小樹立遠(yuǎn)x想,緊記三個(gè)代表重要思想,立志將來為祖國,為家鄉(xiāng)作出自己的貢獻(xiàn)。
在和同學(xué)們相處的過程中,我們也建立了很深的友誼,大家待我們有自己的親人,是我們感到好象回到了家中一樣。我們還和同學(xué)們一起聯(lián)歡,開展籃球、足球、乒乓球等體育比賽,為他們播放科普電影及動(dòng)畫片等。
在這些實(shí)踐服活動(dòng)中,我們不僅為農(nóng)村的兩個(gè)文明建設(shè)作了自己的貢獻(xiàn),而且也學(xué)習(xí)、體會(huì)到了三個(gè)代表重要思想,從而對三個(gè)代表有了更深的認(rèn)識(shí)。
對三個(gè)代表進(jìn)行實(shí)踐服務(wù)是對三下鄉(xiāng)活動(dòng)的深化和創(chuàng)新的實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,我們走訪了老黨員,與基層黨員干部座談,考察農(nóng)村改革開放成就等了解社情民意,加深對三個(gè)代表的理解。
我們通過走訪老黨員,聽老人講周家村從解放前一直改革開放后的巨大變化。老人用自身的經(jīng)歷告訴我們沒有黨,廣大老百姓就不能翻身做主人,沒有黨,廣大人民就不能走上致富道路。我們在于基層黨員干部的座談會(huì)上,我們了解了周家村的基本情況,村里農(nóng)民主要靠種植果樹和制種致富。
由于本村人多地少,他們大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),種植了200畝種子,100畝x西瓜,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,199年他們還在房前屋后種上了柿子樹,去年又種植了1000棵,按每棵柿子樹收入200元計(jì)算,去年僅柿子樹一項(xiàng),全村就收入了40多萬元。周家村取得的成就,多半歸功于村兩委(村黨支部和村委會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)。他們利用改革開放的良機(jī),積極采用新技術(shù),開拓市場。村領(lǐng)導(dǎo)心系村民,處處為百姓謀利益,敢于承擔(dān)責(zé)任。但是,村兩委普遍感到村里經(jīng)濟(jì)還主要停留在種植上,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展,必須上項(xiàng)目,深加工,辦企業(yè),走出去。但領(lǐng)導(dǎo)的整體文化水平不高,缺乏能人帶頭。我們也積極為村里出謀劃策,并表示回去以后多宣傳周家村,提高周家村的知名度,以便更好地引進(jìn)外資,引進(jìn)人才。
我們還對村里部分村民進(jìn)行了農(nóng)民生活問卷調(diào)查和婚姻、經(jīng)濟(jì)、教育觀念問卷調(diào)查。通過這些問卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入顯著提高,村民也更加關(guān)心社會(huì),關(guān)心國家,村民的各項(xiàng)意識(shí)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。村民越來越重視自身及下一代的文化素質(zhì)的提高。總之,一切都表明改革開放以來,農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)取得了顯著的成果,這是與黨的三個(gè)代表重要思想密不可分的。
這次暑期三下鄉(xiāng)與以往不同的是,在宣傳學(xué)習(xí)三個(gè)代表方面又有了創(chuàng)新。我們深刻體會(huì)到,開展三下鄉(xiāng)活動(dòng)和實(shí)踐三個(gè)代表有著內(nèi)在聯(lián)系:科技下鄉(xiāng)推動(dòng)了先進(jìn)生產(chǎn)力,文化下鄉(xiāng)傳播了先進(jìn)文化,衛(wèi)生下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等都是為人民群眾謀利益的事實(shí)、好事。以前總覺得三個(gè)代表只是報(bào)紙上、領(lǐng)導(dǎo)干部們講話里的東西,經(jīng)過實(shí)踐活動(dòng),讓我們對三個(gè)代表重要思想有了深刻認(rèn)識(shí),受到了最直接、最現(xiàn)實(shí)的思想教育。通過三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高了社會(huì)適應(yīng)能力和運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。也擴(kuò)帶大了視野,對自己有了清醒的定位,不僅發(fā)現(xiàn)了自己知識(shí)結(jié)構(gòu)中欠缺的一面,也感受到了現(xiàn)實(shí)和理想的差距,這對我們的學(xué)習(xí)、生活和工作都有很大的啟發(fā)。
總之,我以為這是一條在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉成才的好途徑,是支持農(nóng)村改革,發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的好辦法,也是加強(qiáng)思想政治工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的好形式。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前國家發(fā)展的兩大戰(zhàn)略部署,從根本上體現(xiàn)黨和國家對“三農(nóng)問題”的高度重視,只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興才能從根本上解決廣大農(nóng)村的貧困問題。站在新時(shí)代背景下,探索*鄉(xiāng)村振興的有效路徑,對于脫貧攻堅(jiān)的全面勝利具有一定的意義。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最根本的內(nèi)涵就是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!薄_@*字精辟地概括了鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村文明建設(shè)以及鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面。第一,從鄉(xiāng)村發(fā)展上看,鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)即是解決我國當(dāng)前發(fā)展中最大的不平衡——城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和最大的不充分——農(nóng)村發(fā)展不充分問題,鄉(xiāng)村振興不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、農(nóng)村美麗、農(nóng)業(yè)興旺的目標(biāo),更要朝著建設(shè)富強(qiáng)文明和-諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)。第二,就鄉(xiāng)村文明建設(shè)而言,“產(chǎn)業(yè)興旺”和“生活富?!奔词墙ㄔO(shè)物質(zhì)文明,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目的是建設(shè)精神文明和社會(huì)文明,“生態(tài)宜居”即是建設(shè)生態(tài)文明,“治理有效”等同于建設(shè)政zhi文明。因此,可以毫不夸張的說,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅包含建設(shè)物質(zhì)文明和政zhi文明,而且還包括精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明,是“五位一體”的總布局和總目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注定將在中國鄉(xiāng)村改革的歷史進(jìn)程中留下濃墨重彩的一筆。而面對不同地域,不同村情,經(jīng)濟(jì)、政zhi發(fā)展水平、文化習(xí)俗各有差異的現(xiàn)實(shí),如何將這一戰(zhàn)略具體實(shí)施,從而融入鄉(xiāng)村日常的方方面面中去,又將是一個(gè)重要的課題。
二、*鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀。
*市政府非常重視鄉(xiāng)村建設(shè),于*年*月下發(fā)《**市w關(guān)于成立市w實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(安w〔*〕*號(hào),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鄉(xiāng)村振興辦公室(*年*月起動(dòng)辦公),由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長分管,作為日常辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)成立*個(gè)專項(xiàng)小組,由市直牽頭單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任專項(xiàng)小組組長。
(一)*市鄉(xiāng)村建設(shè)的成效。
*.生產(chǎn)發(fā)展方面。確定社口、穆云*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。確定穆云鄉(xiāng)虎頭村、溪塔村,穆陽鎮(zhèn)蘇堤村、穆陽村,溪潭鎮(zhèn)廉村、岳秀村,賽岐鎮(zhèn)象環(huán)村,甘棠鎮(zhèn)觀里村,溪尾鎮(zhèn)溪邳村,下白石鎮(zhèn)下岐村,溪柄鎮(zhèn)樓下村,松羅鄉(xiāng)尤沃村,潭頭鎮(zhèn)棠溪村、南巖村,社口鎮(zhèn)坦洋村等*個(gè)村列為首批省“千村試點(diǎn)萬村推進(jìn)”試點(diǎn)村。
截止目前,*個(gè)首批省試點(diǎn)村已制定《試點(diǎn)示范工作方案》,提出培育亮點(diǎn)典型,打造可供參觀考察的松羅葡萄千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、福建農(nóng)民創(chuàng)新型生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、賽灣沿線萬畝設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)園等。*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建立溪塔刺葡萄、穆云水蜜桃休閑園等特色產(chǎn)業(yè)示范基地*多個(gè)。*市現(xiàn)有各級各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)*家,其中省級*家、寧德市級*家。合作社*家,其中全國示范社*家,全省示范社*家。擁有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中國馳名商標(biāo)*件、國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和證明商標(biāo)*件、省著名商標(biāo)*件、省名牌產(chǎn)品*件,其中*巨峰葡萄榮獲“最具影響力中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”的稱號(hào)和全國區(qū)域公共品牌百強(qiáng)。全市“三品”認(rèn)定企業(yè)達(dá)到*家,產(chǎn)品達(dá)*個(gè),通過iso質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)*家、haccp認(rèn)證的企業(yè)*家,認(rèn)證總數(shù)居寧德市首位。
*.村容整治方面。全市*個(gè)村莊(除灣塢鎮(zhèn)灣塢村外)改廁改水已全部開工,竣工*個(gè)村,完成率*.*%。城鄉(xiāng)公廁已按照進(jìn)度實(shí)施,已完成選址的有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和*個(gè)農(nóng)村公廁,*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和*個(gè)農(nóng)村公廁已完成建設(shè)。垃圾集中收集點(diǎn)、日常保潔及節(jié)假日垃圾清運(yùn)應(yīng)急保障機(jī)制已在所有行政村建立和完善。
*.精神文明方面。著力打造思想筑魂、核心價(jià)值、移風(fēng)易俗、文化惠民、全民健康、產(chǎn)業(yè)興旺、全面發(fā)展七個(gè)服務(wù)平臺(tái),用好農(nóng)民夜校、水上黨校、民情懇談會(huì)等鮮活載體,以“下田頭+上講壇”向群眾宣講,目前共開展各類服務(wù)宣講活動(dòng)*場次,受眾*多人。
*.基層治理方面。開展多種形式的法治宣傳,*年以來資金共投入*萬元,其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)投入*萬元、宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)*萬元。發(fā)動(dòng)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員深入村居一線,開展深入排查,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。*年以來,全市各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查矛盾糾紛*件、調(diào)解成功*件,成功率達(dá)到*%。
*.民生扶貧方面。*大特別是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而來,*市政府通過造福工程、整村推進(jìn)、結(jié)對幫扶,小額信貸,產(chǎn)業(yè)幫扶等有效措施的推進(jìn),*-*兩年來,*全市現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口減少,貧困發(fā)生率下降。截止*年上半年,按照省扶貧辦滾動(dòng)計(jì)劃(第五輪*-*年),*年完成七個(gè)貧困村(王加村、竹柄村、東昆村、秀洋村、坎下村、東源村、下洋村)有序退出,剩余未脫貧貧困村*村;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個(gè)(范坑鄉(xiāng)、松羅鄉(xiāng)、曉陽鎮(zhèn)、上白石鎮(zhèn))。
(二)*市鄉(xiāng)村建設(shè)的典型。
*.溪塔虎頭。
地理相近、文化同源?;㈩^,聞名全省的“桃花村”,特色產(chǎn)業(yè):水蜜桃。自*年始,虎頭立足自身資源優(yōu)勢,以文(畬族文化)彰旅(利用水蜜桃產(chǎn)業(yè)連續(xù)舉辦*屆畬鄉(xiāng)桃花節(jié)),以旅促文,游人如織。溪塔村依山傍水,畬村群眾因地制宜沿溪種植刺葡萄,被譽(yù)為“中國最美葡萄溝”。*年溪塔刺葡萄獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),種植面積已達(dá)*多畝,連續(xù)舉辦*屆刺葡萄采摘節(jié),年吸引游客近*萬人次。類似的還有象環(huán)村、岳秀村等。
*.芹洋村。
芹洋,溪潭鎮(zhèn)磻溪流域一個(gè)生態(tài)宜居、歷史悠久的美麗古村。近幾年村w制定出圍繞旅游求發(fā)展的路徑,開發(fā)了“八點(diǎn)一線”鄉(xiāng)村旅游景區(qū),吸引城里人到芹洋鄉(xiāng)村游,農(nóng)產(chǎn)品和刺繡品也賣出了好價(jià)錢。*年芹洋村在政府主導(dǎo)、北大公益講座的推動(dòng)下帶來了村里鄉(xiāng)風(fēng)文明的極大變化。曾經(jīng)的貧困村,轉(zhuǎn)身變?yōu)楦=ㄊ∶利愢l(xiāng)村重點(diǎn)示范村。
*.觀里村。
甘棠鎮(zhèn)觀里村,革命老區(qū)。曾是*安德縣w、縣蘇維埃政府所在地,老一輩無產(chǎn)階級革命家葉飛、曾志等曾在這片熱土上留下了革命的足跡。近些年,村子充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,邁上了致富之路,成為聞名一方的茶苗專業(yè)村。百余幢連體鄉(xiāng)村別墅崛起鄉(xiāng)間,歐式風(fēng)格,洋氣大方。
(三)*市鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題。
*.鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏指導(dǎo)。對于鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地興致很高,但對如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)創(chuàng)建省級試點(diǎn)村鎮(zhèn)缺乏專項(xiàng)指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村居住、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)耕文明傳承等功能規(guī)劃能力需要加強(qiáng)。缺乏產(chǎn)品支撐,缺乏創(chuàng)意、同質(zhì)化嚴(yán)重。
*.資金政策尚不明確。鄉(xiāng)村振興制度構(gòu)架和政策體系不明朗,各級對省級重點(diǎn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村有無配套扶持的項(xiàng)目、資金、用地用林指標(biāo)報(bào)批政策等,目前不明確造成等待觀看,影響規(guī)劃方案編制和工作推進(jìn)。
*.農(nóng)村普遍上人才缺乏,引進(jìn)培養(yǎng)困難。專業(yè)基層干部隊(duì)伍整體水平不高,工作人員變動(dòng)頻繁,且思想認(rèn)識(shí)還未完全到位。
*.宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位。各部門、專項(xiàng)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)作為、提早謀劃不夠到位,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃目標(biāo)還沒具體確定;工作不善于總結(jié),不夠重視信息報(bào)送和宣傳報(bào)道,未形成良好的鄉(xiāng)村振興氛圍。
*.根據(jù)*市扶貧辦資料顯示,*年*市建檔立卡貧困人口*戶,*人。貧中之貧、困中之困,因病致貧返貧問題仍然突出,孤寡老人、殘疾人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”人口脫貧難度依然很大。*市農(nóng)村居民收入較少,消費(fèi)多為食品支出,水平偏低,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)大。
三、國內(nèi)外鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示。
(一)國內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
*.吉林省四平市紅嘴村。
紅嘴村位于吉林省四平市。過去紅嘴村非常貧窮落后,人均年收入不到*元。在生產(chǎn)隊(duì)二隊(duì)隊(duì)長盧志民的帶領(lǐng)下,*年開始實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略:組建大公司、培育大公司、主攻大項(xiàng)目、進(jìn)軍大市場?,F(xiàn)已經(jīng)發(fā)展成為以冶金制造,輕工食品等多產(chǎn)業(yè)于一體的特大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),人均年收入超過萬元,成為著名的富裕村、文明村。
*.浙江省安吉縣魯家村。
*年以前,魯家村是一個(gè)貧窮落后的山區(qū)村莊,人居環(huán)境臟亂差,人均年收入僅為*元,村集體經(jīng)濟(jì)收入不足*萬元。*年朱仁斌擔(dān)任村支書為轉(zhuǎn)折點(diǎn),經(jīng)過五年努力,*年魯家村人均純收入達(dá)到*元,村集體資產(chǎn)近*億元,村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元,成為全國美麗鄉(xiāng)村成功的典型。
*.山東代村。
代村位于山東省蘭陵縣,曾經(jīng)的代村是有名的“上訪村”,僅村集體負(fù)債就有*多萬元。以*年王傳喜擔(dān)任村支書為轉(zhuǎn)折點(diǎn),經(jīng)過*年的艱苦奮斗,曾經(jīng)一幅幅美好的藍(lán)圖在代村變成了現(xiàn)實(shí),*年村集體各業(yè)總產(chǎn)值*億元、純收入*.*億元、村民人均純收入從原來的人均*多元增長到了*.*萬元。
(二)國內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)的啟示。
*.能人治村。
縱觀每個(gè)先進(jìn)村的發(fā)展歷程,每個(gè)村的發(fā)展都離不開能人,紅嘴村的盧志民、魯家村的朱仁斌、代村的王傳喜,他們都是村支書。這個(gè)職位會(huì)賦予他們威望責(zé)任,給予他們壓力。在*占西坑村陳清、下洋村支書林建平、松羅“兔女郎”王麗希、坎下村外來媳婦曾林鳳等都是能人治村的代表。相信在他們的帶領(lǐng)下,全村上下團(tuán)結(jié)一心,將鄉(xiāng)村建設(shè)越來越美。
*.發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
三個(gè)典型村都是把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為核心。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí),創(chuàng)新工作思路,主動(dòng)尋找符合自身優(yōu)勢的二三產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品附加值,發(fā)展產(chǎn)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。
*.發(fā)揮農(nóng)體作用。
三個(gè)先進(jìn)村在制定措施的時(shí)候都注意發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,爭取農(nóng)民的理解支持,調(diào)動(dòng)他們的積極性。
(三)國外鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)概況。
*.日本新村建設(shè)。
日本二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后,城鄉(xiāng)差距巨大。*-*年,啟動(dòng)“新農(nóng)村”建設(shè),日本各地成立農(nóng)業(yè)振興協(xié)會(huì),制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,但城鄉(xiāng)差距并未得到顯著改善。*年開始,制定實(shí)施“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃",政府加大對每個(gè)市町村的補(bǔ)貼貸款力度,支持農(nóng)村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃。*年成立構(gòu)造改善局,幫助農(nóng)村開展規(guī)劃建設(shè)工作,使得日本農(nóng)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。*年始,農(nóng)民人均收入超過城市居民。*年代末全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),日本財(cái)政不能支撐農(nóng)村建設(shè),開展“造村運(yùn)動(dòng)”。提倡“一村一品”,開發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品,培育各具特色的產(chǎn)業(yè)基地,增加產(chǎn)品的附加價(jià)值,開設(shè)各類人才補(bǔ)習(xí)班等,推動(dòng)農(nóng)村振興。
*.韓國新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)。
韓國在結(jié)束殖民統(tǒng)治和朝鮮戰(zhàn)爭之后,城鄉(xiāng)差距嚴(yán)重失衡。*年,在全國農(nóng)村開啟了政府、地方和農(nóng)民全面參與、振興農(nóng)村的“新村運(yùn)動(dòng)”。*-*年,新村運(yùn)動(dòng)由政府主導(dǎo),從農(nóng)村向全國發(fā)展。韓國在國家級部門成立專門機(jī)構(gòu),明確由內(nèi)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)工作,并在道市郡區(qū)地方設(shè)立指導(dǎo)科。設(shè)立新村運(yùn)動(dòng)研修院,培養(yǎng)造就實(shí)用人才。政府向全國農(nóng)村發(fā)放水泥,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并按照成績表現(xiàn),將村莊從好到差,劃分自立、自助、基礎(chǔ)三等級,援助物資只提供給自立和自助村,充分激發(fā)村民積極性。此后,政府將措施逐步從農(nóng)村擴(kuò)展到城鎮(zhèn)農(nóng)村各行各業(yè),最后提升全民精神文明,出現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明齊頭并進(jìn)的良好局面。*年,韓國政府提出,新村運(yùn)動(dòng)由政府主導(dǎo)向國民自主轉(zhuǎn)變。*-*年,為激發(fā)農(nóng)民自主性,韓國成立了全國性民間組織新村運(yùn)動(dòng)中央本部,并設(shè)立市道郡區(qū)等自上而下的組織機(jī)構(gòu),新村運(yùn)動(dòng)席卷全國。*年由于中央本部出現(xiàn)腐敗問題、新村運(yùn)動(dòng)完成最初使命,進(jìn)入鞏固建設(shè)成果時(shí)期,不再像過去那樣轟轟烈烈了。
(四)國外鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)啟示。
*.政府組織參與。
縱觀日本、韓國兩國的鄉(xiāng)村建設(shè),都有政府的參與,尤其在初期,都是由政府主導(dǎo),到后期逐步過渡到政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)村自治發(fā)展。
*.激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力,使群眾覺醒,激發(fā)其建設(shè)鄉(xiāng)村的積極性是重要舉措,比如韓國在建設(shè)中制定考核評比競爭機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,不僅激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)斗志,還營造出“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。
*.注重特色發(fā)展。
由于生產(chǎn)技術(shù)、人力資源等因素,農(nóng)村很難與城市開展同質(zhì)化的競爭,農(nóng)村發(fā)展必須走差異化競爭路線,因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)品。如日本的“一村一品”。
*.提升村民能力。
兩國在新村建設(shè)中都注重提升農(nóng)民的素質(zhì),開展各類的教育培訓(xùn),教授農(nóng)民新知識(shí)、新技術(shù)、新思想,提升群眾自主發(fā)展鄉(xiāng)村的能力。
(一)規(guī)劃先行,分層分步穩(wěn)妥推進(jìn)。
*鄉(xiāng)村振興已有一定規(guī)模,但其存在發(fā)展不夠規(guī)范、規(guī)劃明顯落后于鄉(xiāng)村建設(shè)、低端經(jīng)營等不足??疾煲粋€(gè)鄉(xiāng)村首先要看規(guī)劃,規(guī)劃要深入思考“建設(shè)一個(gè)什么樣的鄉(xiāng)村,怎樣建設(shè)”這個(gè)問題,要按照彰顯特色、因地制宜、突出重點(diǎn)的原則,不斷朝著建設(shè)和-諧生態(tài)宜居的目標(biāo)前進(jìn)。規(guī)劃方案要認(rèn)真聽取專家、部門、基層干部、人大代表和農(nóng)民群眾的意見,集思廣益,擇優(yōu)立項(xiàng)。規(guī)劃中折騰是最大的忌諱,好的規(guī)劃應(yīng)該要保持連續(xù)性。
建議政府出臺(tái)《*市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》總體規(guī)劃,組織編制“五大振興”專項(xiàng)規(guī)劃,以及《鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》等配套專項(xiàng)規(guī)劃,督促各鄉(xiāng)村完成總體規(guī)劃編制,做到規(guī)劃先行,分類施策。制訂出臺(tái)《*市推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見》《鄉(xiāng)村振興資金整合方案》,明確要素配置和投入機(jī)制保障。*和臺(tái)灣有著較為相似的環(huán)境,可以借鑒臺(tái)灣鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行合理規(guī)劃和開發(fā)建設(shè),把*鄉(xiāng)村資源的巨大潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
(二)發(fā)揮農(nóng)體作用,“*+n”激發(fā)活力。
村民是鄉(xiāng)村振興的核心主體,“一個(gè)地方的魅力事實(shí)上是由于居住在這片土地上的人的魅力而產(chǎn)生出來的”。如果離開原住民,鄉(xiāng)村的魅力和吸引力就會(huì)喪失,鄉(xiāng)村濃濃的鄉(xiāng)愁就會(huì)變味。
鄉(xiāng)村振興牽涉到政府、社會(huì)和原住民等諸多利益方。其間利益關(guān)系復(fù)雜,參與、配合程度直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)施。原住民作為鄉(xiāng)村振興的核心主體,因此可采用以“*+n”模式,“*”指原住民,“n”是政府、社會(huì)組織及社會(huì)力量。
一方面,要協(xié)調(diào)好政府、社會(huì)和村民的關(guān)系。村民作為鄉(xiāng)村振興的核心主體,應(yīng)該充分激發(fā)他們熱情、發(fā)揮其主角的地位。在制定保護(hù)規(guī)劃、實(shí)施保護(hù)利用時(shí)要充分尊重村民意愿,注重村民的利益訴求,改善居住環(huán)境條件,確保村民享受到鄉(xiāng)村振興利用帶來的好處。
另一方面,政府、村民和社會(huì)的協(xié)同工作,是鄉(xiāng)村振興工作有序開展的重要保證。除了原住民,政府應(yīng)積極搭建平臺(tái),讓專家學(xué)者、社會(huì)精英、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、志愿者、企業(yè)等投入到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中來。
(三)大力強(qiáng)化要素支撐,夯實(shí)戰(zhàn)略推進(jìn)基礎(chǔ)。
*.優(yōu)化工作環(huán)境,吸引人才安身基層。
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是要有人才,人才的培育與成長是最重要的人力資本。可通過建立健全對口幫扶制度、政府扶持培養(yǎng)等方式儲(chǔ)備這類人才。如吸引大學(xué)生,尤其吸引鄉(xiāng)村經(jīng)營管理和職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才、鄉(xiāng)村營銷管理人才、鄉(xiāng)村創(chuàng)意設(shè)計(jì)規(guī)劃人才返鄉(xiāng)。
政府要吸引專業(yè)人才返鄉(xiāng),必須有配套激勵(lì)措施讓他們返得了鄉(xiāng)、下得了鄉(xiāng)。如在公務(wù)員考試、提職、提干或收入減稅方面傾斜等;相關(guān)政府部門要加大對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,讓鄉(xiāng)村生活環(huán)境更美好,讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更興旺,才能吸引人才流入鄉(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展;建立符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)制度,讓鄉(xiāng)村發(fā)展融入到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)中去,充分發(fā)揮返鄉(xiāng)或下鄉(xiāng)人員的專業(yè)優(yōu)勢;要解決返鄉(xiāng)或下鄉(xiāng)專業(yè)人才的后顧之憂,必須建立良好的衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、金融、保險(xiǎn)等基礎(chǔ)服務(wù)保障,讓他們放手在廣闊的鄉(xiāng)村大地上大展身手、大有所為。[*]只有如此,才能組建一支統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的精干鄉(xiāng)村工作隊(duì)伍。
*.吸納資金項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
向上爭取財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出,明顯提高其增量和比例。增量部分重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投入,發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入上的主導(dǎo)作用。爭取國家資產(chǎn)投資和產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目,建立投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制,確保財(cái)政投入重點(diǎn)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)、先進(jìn)裝備、加工流通、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等公益性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域。建立財(cái)政部門管理資金、涉農(nóng)部門管理項(xiàng)目、紀(jì)檢部門監(jiān)督資金使用的整合工作新機(jī)制。
加大金融服務(wù)創(chuàng)新力度,健全財(cái)政投入與信貸、保險(xiǎn)、社會(huì)資本的合作機(jī)制,試點(diǎn)農(nóng)村資金互助合作社,開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),著力解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的資金短缺、融資困難等問題,建立新型經(jīng)營主體信用評價(jià)體系。加大保險(xiǎn)保障力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。多方籌措,盤活資金,將鄉(xiāng)村發(fā)展有限的資金用在刀刃上。
*.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
*經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如范坑、松羅、曉陽,大多基礎(chǔ)設(shè)施滯后尤其是公路彎多且狹窄,交通不便。要致富先修路,要快富修高速、要閃富通網(wǎng)絡(luò)。交通的通達(dá)性對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要;路通,一通百通。鄉(xiāng)村振興急需改善交通問題,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。農(nóng)村的“交通不便”問題只有得到極大的改變,范坑、松羅、曉陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)才能走出一條條的“脫貧路”、“幸福路”、“致富路”,為鄉(xiāng)村振興帶來更多的人氣與財(cái)氣。
(四)采取多種有效形式,加大宣傳力度。
建議通過召開工作動(dòng)員會(huì),印發(fā)宣傳資料等形式,讓廣大干部、農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興的重大意義。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,圍繞“五大振興”宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專項(xiàng)小組推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措和亮點(diǎn),突出反映各地的實(shí)踐探索和鮮活案例,摸索各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各專項(xiàng)小組在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中的新思路、新模式、新政策,打造可供參觀考察“點(diǎn)線面”總結(jié)成果、引領(lǐng)帶動(dòng),走出一條符合自身?xiàng)l件的特色鄉(xiāng)村振興之路。
(五)認(rèn)真貫徹主體要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村全面振興。
*.以產(chǎn)業(yè)興旺為核心,積極推動(dòng)“n+旅游”
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。積極培育壯大特色產(chǎn)業(yè)體系,*政府應(yīng)積極推動(dòng)“n+旅游”模式。“n”即多種特色產(chǎn)業(yè),“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”。發(fā)展茶葉、葡萄兩大高優(yōu)農(nóng)業(yè),建設(shè)好水產(chǎn)品、食用菌、水果、蔬菜、藥材、畜牧、茶樹育苗、綠竹、油茶等特色產(chǎn)業(yè)園,形成“多鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
為什么是“n+旅游”?而不是“旅游+n”?我們認(rèn)為就現(xiàn)行*鄉(xiāng)村而言,旅游拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“旅游+n”模式,被動(dòng)且難度大;其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游發(fā)展的“n+旅游”模式較切實(shí)可行。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成“一村一品”的鄉(xiāng)村,可大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,深度挖掘民俗等鄉(xiāng)村特色資源,打造旅游特色村和星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位。試點(diǎn)實(shí)施“十個(gè)一”項(xiàng)目,即:在一批重點(diǎn)村鎮(zhèn)出一本書、制作一張光碟、推出一臺(tái)劇目、建設(shè)一個(gè)文化陳列館(傳習(xí)館)、開發(fā)一批民族工藝品(紀(jì)念品)、展示一批民族文化元素、開發(fā)一批特色餐飲、傳承一批非遺項(xiàng)目、開展一批節(jié)慶活動(dòng)、培育一批導(dǎo)游解說員。農(nóng)旅深度融合中要做到:
(*)保留鄉(xiāng)土特性,增加特色體驗(yàn)。
鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本,城市居民選擇鄉(xiāng)村旅游就是想感受與都市不同的環(huán)境氛圍。城鄉(xiāng)差異越大,吸引力就越強(qiáng)。如潭頭下洋村可以充分利用其資源稟賦,針對城市的“親子”目標(biāo)市場增加特色體驗(yàn)性和互動(dòng)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品,如播種施肥、執(zhí)鞭牧牛、插秧比賽、推磨碾米、刨挖地瓜等,使游客通過親身體驗(yàn)祖輩們的生活方式滿足旅游“心時(shí)代”下懷舊的精神需求。孩子通過親身體驗(yàn)進(jìn)行勞動(dòng)教育,在勞動(dòng)中既訓(xùn)練了技能又培養(yǎng)了兒童的良好品質(zhì)。
(*)打造旅游精品,滿足個(gè)性需求。
根據(jù)。
pearce的“旅游歷程階梯”論:旅游者發(fā)展到動(dòng)機(jī)層次的“高層”部分時(shí),就會(huì)不斷追求心智上的滿足,通過旅游實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,獲得精神愉悅。為增強(qiáng)競爭力,*必須進(jìn)行產(chǎn)品升級,打造鄉(xiāng)村旅游精品。*可以鄉(xiāng)土特色為基礎(chǔ)培育獨(dú)具鄉(xiāng)村氛圍的旅游精品,依托優(yōu)美自然山景和水景、樸素靜謐的古村落,開發(fā)建設(shè)系列休閑度假區(qū),配合康體養(yǎng)生、海洋休閑度假、漁家風(fēng)情旅游、高端私人品酒會(huì)所、企業(yè)莊園、商務(wù)會(huì)議、戶外運(yùn)動(dòng)、拓展訓(xùn)練等開發(fā)旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目。
(*)融入民俗民風(fēng),開展節(jié)慶活動(dòng)。
*是福建省畬族人口的聚居地,畬族人口達(dá)*萬多人,是全國及福建省畬族人口最多的縣份。畬族風(fēng)情如婚俗、武術(shù)、畬歌、畬藥、飲食等別具一格,應(yīng)對畬村資源進(jìn)行合理利用。將畬族歌舞表演、觀賞畬族婚俗、特色工藝品制作等融入節(jié)慶,在一天或一周中選某時(shí)段定點(diǎn)定時(shí)展示使之成為一臺(tái)固定節(jié)目,為鄉(xiāng)村旅游錦上添花。持續(xù)深耕打造“中國*三月三畬族文化節(jié)”“中國*坦洋工夫紅茶文化節(jié)”“閩東柏柱洋紅色文化旅游節(jié)”三大節(jié)慶活動(dòng)。
*.以生態(tài)宜居為保障,增強(qiáng)農(nóng)村吸引力。
打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境,著力推進(jìn)“一革命四行動(dòng)”,全面完成行政村旱廁改水沖式衛(wèi)生廁所改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)基本建成并投入使用,完成剩余行政村農(nóng)村生活污水處理。推動(dòng)農(nóng)村(產(chǎn)業(yè))發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃“三規(guī)合一”。在交通工程、水環(huán)境治理工程、供水安全工程、防洪防澇工程、城鄉(xiāng)潔凈工程等方面制定詳細(xì)工作計(jì)劃,切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境突出短板問題。
*.以鄉(xiāng)風(fēng)文明為導(dǎo)向,繁榮興盛農(nóng)村文化。
以*被列入全國首批*個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣之一為契機(jī),系統(tǒng)構(gòu)建新時(shí)代文明實(shí)踐體系。芹洋村在短短的兩年間,村莊面貌發(fā)生了巨大的變化。村民開始自覺地維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)美好家園,得益于村里舉行的北大公益講座課程。再如溪潭洪口村“愛故鄉(xiāng)書院”致力于弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化,增強(qiáng)留守兒童、村民的文化自信。類似“芹洋北大公益講座”和“愛故鄉(xiāng)公益書院”,這種“文化入村”模式可以復(fù)制,政府民間通力合作,激發(fā)更多農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力,獲得文化上的認(rèn)同感。
*.以生活富裕為目標(biāo),改善和保障民生。
推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。爭取實(shí)現(xiàn)我市轄區(qū)內(nèi)*%以上的行政村通達(dá)三級路以上路面標(biāo)準(zhǔn)公路,村自來水普及率達(dá)*%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村行政村所在地區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)有線電視、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)人口全覆蓋。
增加農(nóng)村公共服務(wù)供給。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),加快推進(jìn)一體化村衛(wèi)生所建設(shè)。提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力,居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心覆蓋全市所有街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有的城鄉(xiāng)社區(qū)和*%以上的建制村。
*.以治理有效為基礎(chǔ),維護(hù)鄉(xiāng)村安全穩(wěn)定。
農(nóng)村基層黨組織是一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)核心,應(yīng)該大力加強(qiáng)其黨組織建設(shè)。據(jù)了解,*的廣大農(nóng)村基層黨組織關(guān)系復(fù)雜,甚至有的因?yàn)樯婕袄鎲栴},十年不發(fā)展新黨員。建議由*市各級政府引導(dǎo)甚至人大介入監(jiān)督,大力開展農(nóng)村基層黨組織“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)和黨員評星定級活動(dòng)。向網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的典型形象、典型村莊學(xué)習(xí),回顧歷史,展望未來。關(guān)注新農(nóng)村變化,領(lǐng)略“明星村”的發(fā)展富裕狀況,激發(fā)農(nóng)民積極向上,為自身,為集體謀發(fā)展的積極性與主動(dòng)性。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)法治文化陣地建設(shè),通過建設(shè)法治宣欄、為農(nóng)家書屋贈(zèng)送法治書籍等多種形式,不斷豐富村民學(xué)法渠道。加快建設(shè)農(nóng)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái),實(shí)行“一村一社區(qū)一法律顧問”和農(nóng)村法律服務(wù)工作室全覆蓋。提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化積極作用,通過設(shè)立黨員服務(wù)崗、百姓議事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)等形式,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標(biāo),按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個(gè)不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。
(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會(huì)議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作,確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè),各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制,工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設(shè)“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié),查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng),院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善環(huán)境綜合整治長效工作機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度定期召開聯(lián)席會(huì)議,專題研究部署落實(shí)工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,完成任務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)人居環(huán)境整治。
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計(jì)劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí),提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟(jì)收入。
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等,用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng),體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署,積極推進(jìn)“廁所革命”,2020年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請資金和項(xiàng)目,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化。
推進(jìn)完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí),完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度,力爭實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容。
實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制,對所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長制”和“路長制”責(zé)任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,幫助行政村收集整理好大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責(zé)內(nèi)容。
包保單位(部門)提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)好包保責(zé)任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責(zé)內(nèi)容。
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對村屬垃圾清運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項(xiàng)目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保專款專用。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細(xì)則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開展情況,收集好影像資料,考核結(jié)果將納入到各行政村年末績效考評中。
根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動(dòng),制定如下安排方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展,注重樹立為建檔立卡戶服務(wù)意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開展州級文明單位創(chuàng)建,營造濃厚氛圍。
(一)做好理論宣傳。各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育,加強(qiáng)黨史、國史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動(dòng),開展推介評選“好人”活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí),高揚(yáng)主旋律,唱響正氣歌,堅(jiān)定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
(二)搞好宣傳報(bào)道。利用我局的特點(diǎn)發(fā)揮各自優(yōu)勢,開辟專欄、專題、專版,采取專題報(bào)道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開展州級文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,積極主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)輿論。辦公室負(fù)責(zé)在《微扶貧》等開展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。
(三)、開展“文明股室”創(chuàng)評工作。
加強(qiáng)各股室管理,要求干部自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進(jìn)行文明股室檢查評比并公示檢查結(jié)果。加強(qiáng)辦公環(huán)境建設(shè),保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強(qiáng)文明城市宣傳活動(dòng),創(chuàng)建全國文明城市知曉率90%以上。
1、高度重視,落實(shí)責(zé)任。公共文明指數(shù)測評是反映城市文明程度的風(fēng)向標(biāo),也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以考評內(nèi)容為重點(diǎn),加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,與兩型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范機(jī)關(guān)管理,落實(shí)工作細(xì)節(jié),務(wù)求工作實(shí)效。
各村(社區(qū)):
為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作總體要求,鼓勵(lì)廣大黨員干部和群眾積極投身實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,大力宣傳實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,決定在全鎮(zhèn)深入開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
通過對實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行持續(xù)宣傳推介,展示典型代表的風(fēng)采和作用,進(jìn)一步營造濃厚的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍,引導(dǎo)更多黨員干部和群眾參與進(jìn)來,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻(xiàn)。
充分認(rèn)識(shí)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動(dòng)的重要性,切實(shí)將工作做到實(shí)處,精心組織,明確分工,落實(shí)責(zé)任主體。成立新河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記夏季擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長嚴(yán)定維、人大主席鄧拓?fù)?dān)任副組長,各部門單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)林業(yè)和建設(shè)規(guī)劃環(huán)保站,張露平兼任辦公室主任。確保分工明確,責(zé)任落實(shí)。
1、組織學(xué)習(xí)。由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦召開村總支書記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)習(xí)會(huì),組織學(xué)習(xí)十九大精神,2018年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》文件精神,及各省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求,領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
2、加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真部署,組織實(shí)施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,充分利用廣播會(huì)和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容。9月6日前,各村(社區(qū))完成鄉(xiāng)村振興專題宣傳欄,在轄區(qū)各村范圍醒目處建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳標(biāo)語。各單位要結(jié)合本地實(shí)際,深入開展形式多樣的宣傳展示活動(dòng),營造好氛圍。
3、信息報(bào)送。村鄉(xiāng)村振興專干負(fù)責(zé)調(diào)查摸底,于每月15日前報(bào)送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法、重要活動(dòng);字?jǐn)?shù)2000字以內(nèi),可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過進(jìn)行上報(bào)宣傳。
1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視,將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),認(rèn)真謀劃、精心組織好宣傳展示活動(dòng)。既要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也要廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實(shí)踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及服務(wù)中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來,不斷豐富此次宣傳展示活動(dòng)的內(nèi)容。
2、創(chuàng)新形式。恰當(dāng)?shù)妮d體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)各類媒體平臺(tái)的積極性,策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動(dòng)。
3、務(wù)求實(shí)效。各村、社區(qū)要高度重視,9月6日鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦將對各村、社區(qū)設(shè)立的宣傳欄、宣傳標(biāo)語進(jìn)行督查,督查情況與每月報(bào)送宣傳材料一并納入年終考核評選。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,落實(shí)省市縣“鄉(xiāng)村振興”工作要求,特制定《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”決策部署,“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng),中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以“鄉(xiāng)村振興青年有為”為主題,積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍,讓青年成長在鄉(xiāng)村,奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村,奮斗在鄉(xiāng)村,為譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。
圍繞國家、省、市、縣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興青年行動(dòng)計(jì)劃,組織動(dòng)員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大,鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),逐步形成健全完善的村級團(tuán)組織、青年社會(huì)組織,使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,組織動(dòng)員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。
(一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系,動(dòng)員各方力量參與技校建設(shè),將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專家、各級團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍,完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),開展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動(dòng),充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長制等重點(diǎn)工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì),在鄉(xiāng)村開展志愿服務(wù)活動(dòng),服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開展,團(tuán)縣委每年對青年志愿服務(wù)開展情況進(jìn)行考核,對志愿服務(wù)工作開展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰,并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。
(三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施“創(chuàng)在鄉(xiāng)村”青年技能培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化技能培訓(xùn)。
(四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢、幫扶單位及愛心企業(yè)贊助,在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛心超市。貧困戶通過主動(dòng)參加集體勞動(dòng)、家庭門前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發(fā)貧困戶勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)的熱情,提高他們參與村級公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性。
(一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)建設(shè),實(shí)施“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃,培育農(nóng)村青年致富帶頭人,發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè),搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。
(二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用,引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心,在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。
(三)引好用好人才智力資源。深化“希望工程”品牌,精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作,開展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動(dòng)。服務(wù)好大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代新青年精神,為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成,以農(nóng)村青年喜聞樂見的形式,廣泛開展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動(dòng)性活動(dòng)。
(二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動(dòng)員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承,充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉(xiāng)人有歸宿,讓***的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛幼、鄰里互助、誠實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗,讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。
(一)廣泛開展植樹湖綠主題活動(dòng)。持續(xù)開展“綠動(dòng)**”系列活動(dòng),抓住植樹節(jié)、環(huán)保日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)起植樹造林群眾性活動(dòng),構(gòu)建各級共青團(tuán)造林護(hù)林的長效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等,整合各方資源,動(dòng)員社會(huì)力量種植愛心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。
(二)大力推進(jìn)“河小青”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)河長制部署,抓好“我是河小青助力河長制”保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動(dòng),組織動(dòng)員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn),打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。
(一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用,發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面作用,積極打造村級團(tuán)建示范點(diǎn),著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問題,確保建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè),示范一個(gè)、帶動(dòng)一批。創(chuàng)新組織設(shè)置,打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村“青年空間”平臺(tái)。推動(dòng)村“兩委”相對年輕且符合條件的干部兼任村級團(tuán)組織書記,積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書記,推動(dòng)形成“1+n”村級團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級“五四”紅旗團(tuán)組織,探索推進(jìn)村級專職團(tuán)干選配,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個(gè)“青年空間”。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合外部資源支持***鄉(xiāng)村振興。深入開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)行動(dòng),建“團(tuán)干部+青年志愿者”隊(duì)伍。推動(dòng)形成共青團(tuán)動(dòng)員引導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo),保障《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施,團(tuán)縣委成立以書記為組長,副書記為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,匯集形成強(qiáng)大的青春合力。
(二)建立機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé),要按照實(shí)施方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作,落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核,建立考核機(jī)制,考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳,注重總結(jié)。以“鄉(xiāng)村振興·青春有為”主題,講好身邊的***青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹一批“鄉(xiāng)村振興-青年先鋒”先進(jìn)典型,營造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高工作的針對性和實(shí)效性,發(fā)出***青年的好聲音。
各黨(總)支部、各村(居)、一辦五局兩中心:
根據(jù)區(qū)委農(nóng)辦緊急通知,今年10月中旬,省委農(nóng)辦將委托省國家調(diào)查隊(duì),對各地2021年實(shí)施振興戰(zhàn)略的群眾滿意度、參與度進(jìn)行調(diào)查測評,測評結(jié)果將作為省、市鄉(xiāng)村振興全部考核指標(biāo)的計(jì)分系數(shù),為切實(shí)抓住當(dāng)前時(shí)機(jī),加強(qiáng)政策宣傳,提高我鎮(zhèn)干部群眾政策知曉率、參與度和滿意度,確保在此次調(diào)查測評中取得優(yōu)異成績,現(xiàn)就我鎮(zhèn)各村(居)及鎮(zhèn)村干部做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳提升工作通知如下:
從即日起到10月中旬(特別要利用好國慶長假這一關(guān)鍵時(shí)節(jié))。
針對不同對象,按照下發(fā)的模擬問卷(見附件1-2)結(jié)合去年的調(diào)查問卷(見附件3-4),全面進(jìn)村入戶宣傳發(fā)動(dòng),結(jié)合干部包到村(居),村(居)干部包到組,組干部包到農(nóng)戶,確保全員發(fā)動(dòng)、宣傳到位。
(一)普通農(nóng)戶。
5.鄉(xiāng)村治理。如移風(fēng)易俗(遏制大操大辦、人情攀比)、道德講堂、文化娛樂活動(dòng)參加、就業(yè)社保、村務(wù)公開、社會(huì)治安等是否滿意,村級獲得哪些命名或榮譽(yù)(如特色田園鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、美麗宜居鄉(xiāng)村、文明村等)。
6.其他方面。集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)證書、宅基地確權(quán)登記、家庭收入與上年比、貧困戶幫扶等是否滿意或增加。
(二)種養(yǎng)大戶。
除普通農(nóng)戶的內(nèi)容外,還應(yīng)加強(qiáng)宣傳以下方面:
2.農(nóng)業(yè)支持和基礎(chǔ)。如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(小農(nóng)戶財(cái)政兜底,大戶個(gè)人自交部分保費(fèi),其余外由財(cái)政補(bǔ)貼)、涉農(nóng)貸款、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、新品種新技術(shù)示范推介、土地流轉(zhuǎn)政策等是否落單、滿意,參加實(shí)施的政府增收致富項(xiàng)目是什么。
3.村莊規(guī)劃建設(shè),如道路交通、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)位置、房屋布局、集鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境整治、公共空間打造等。
(三)鎮(zhèn)村干部。
在上述兩條內(nèi)容外,還須重點(diǎn)掌握:
4.城鄉(xiāng)融合。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品加工及休閑旅游農(nóng)業(yè)等帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制、農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)、村級黨群服務(wù)中心功能等如何評價(jià)。
(一)注意宣傳方式和口徑。
對上述三類對象,建議按村(居)、按類別擬定鄉(xiāng)村振興政策宣傳“明白紙”,靈活采取不同方式加強(qiáng)宣傳,如:結(jié)合節(jié)日慰問入戶走訪,利用村(居)里大喇叭隨機(jī)進(jìn)行宣傳,在鎮(zhèn)村人員聚集區(qū)開展送技術(shù)、送政策活動(dòng),利用村部等固定版面宣傳,利用各電子顯示屏滾動(dòng)宣傳,同時(shí)每村懸掛不得少于五條宣傳鄉(xiāng)村振興的橫幅,等等。
群眾宣傳中要注意口徑,不要人為突出為迎接省相關(guān)測評,可結(jié)合當(dāng)前開展的“學(xué)黨史、辦實(shí)事”活動(dòng)、國慶假期走訪慰問等,以和風(fēng)細(xì)雨的方式開展。
(二)全面做好接受測評的準(zhǔn)備。在全面宣傳到位的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要做好以下準(zhǔn)備工作:
1.測評組到村(居)后走訪線路安排,并請于10月8日前上報(bào)至鎮(zhèn)農(nóng)村工作局;
2.排出本村(居)種養(yǎng)大戶(包括家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社)有效名單,供抽選走訪;
3.走訪發(fā)放“宣傳紙”,分層分類適度開展模擬測評;
4.對所有宣傳、走訪、開會(huì)等圖片電子檔進(jìn)行打包發(fā)送至石塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作微信群中,便于匯總上報(bào)。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)人頭排查管控。
按照市國資委黨委“我為群眾辦實(shí)事”工作要求,圍繞推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接,開展“黨建聯(lián)建共建促鄉(xiāng)村振興”專題活動(dòng),制定方案如下:
哈投集團(tuán)黨委班子成員帶隊(duì),到所幫扶貧困村呼蘭區(qū)蓮花鎮(zhèn)老哈村,與村黨支部進(jìn)行黨建聯(lián)建共建對接。召開座談會(huì)、交流會(huì),確定聯(lián)建共建事項(xiàng)。圍繞一個(gè)目標(biāo),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,通過共建,基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。
哈投集團(tuán)與老哈村黨支部,共同開展黨史教育和重溫入黨誓詞活動(dòng)。實(shí)施三項(xiàng)舉措,一是共同開展主題黨日活動(dòng)。二是召開聯(lián)席支委會(huì)。三是由哈投集團(tuán)派駐老哈村第一書記召集老哈村全體黨員干部上黨課。
發(fā)揮我集團(tuán)的行業(yè)優(yōu)勢,在項(xiàng)目扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上想辦法。做好兩重保障,一是加強(qiáng)黨建聯(lián)建,成立黨建聯(lián)建、結(jié)對共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是做好脫貧攻堅(jiān)之后的鄉(xiāng)村振興工作有效銜接。
加強(qiáng)開展“黨建聯(lián)建共建促鄉(xiāng)村振興”專題活動(dòng),把此次活動(dòng)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要工作任務(wù),作為我集團(tuán)“我為群眾辦實(shí)事”的重要事項(xiàng),作為推進(jìn)黨建工作的重要載體,抓好推進(jìn)落實(shí)工作,開展下鄉(xiāng)活動(dòng),發(fā)揮專業(yè)技術(shù),根據(jù)老哈村需求,開展送技術(shù)或政策宣傳等服務(wù)性下鄉(xiāng)活動(dòng)。開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),為群眾真正的辦實(shí)事、辦好事。結(jié)合走訪入戶,對老哈村貧困學(xué)生及困難黨員進(jìn)行慰問。
哈投集團(tuán)駐老哈村工作隊(duì)。
。
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在事業(yè)管理服務(wù)中心,辦公室設(shè)主任由王代富同志兼任,副主任由李自國、陳德虎、高衡銜、何丁同志兼任,并負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的籌劃、組織和實(shí)施。
定于20xx年1月19日上午9:00舉行xx縣科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)暨清江鎮(zhèn)春節(jié)文藝匯演活動(dòng)。
清江鎮(zhèn)場鎮(zhèn)。
(一)文藝匯演。
時(shí)間:20xx年1月19日上午9:00—12:00。
地點(diǎn):
節(jié)目:1、市紅宇藝術(shù)團(tuán)12個(gè)節(jié)目。
2、政府5個(gè)節(jié)目。
(二)科技宣傳。
時(shí)間:20xx年1月19日上午9:00—12:00。
地點(diǎn):
參加部門:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦(計(jì)劃生育服務(wù)站、民政)、推進(jìn)辦(農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、畜牧站、食用菌協(xié)會(huì))、群眾工作辦(安全)、事業(yè)管理服務(wù)中心。
宣傳內(nèi)容:。
1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)衛(wèi)生保健常識(shí)宣傳;
2、社會(huì)事務(wù)辦(計(jì)劃生育服務(wù)站、民政)負(fù)責(zé)優(yōu)生優(yōu)育及相關(guān)政策宣傳;
4、群眾工作辦(安全)負(fù)責(zé)安全知識(shí)、無毒社區(qū)的宣傳;
5、事業(yè)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、返鄉(xiāng)農(nóng)民工相關(guān)政策的宣傳。
六、分工及職責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)期間全面工作。
(二)常務(wù)副組長具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)期間各方面協(xié)調(diào)、安排、指揮工作。
(三)其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及部門工作職責(zé)。
1、責(zé)任人:萬金瑜(黨委副書記、紀(jì)委書記)。
責(zé)任部門:黨政辦負(fù)責(zé)人:李自國文運(yùn)。
職責(zé):負(fù)責(zé)通知工作人員,參加觀摩人員(各村社區(qū)兩委干部、企事業(yè)單位代表);標(biāo)語制作張貼、政府大型宣傳牌制作、銜接新聞部門,領(lǐng)導(dǎo)講話稿、后勤保障、信息上報(bào)工作,同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。
2、責(zé)任人:梁揚(yáng)友(黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
職責(zé):負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)期間社會(huì)治安,安全穩(wěn)定,過往車輛指揮,場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和秩序工作,確?;顒?dòng)有序順利開展,同時(shí)做好其它交辦工作。
3、責(zé)任人。
責(zé)任部門:推進(jìn)辦負(fù)責(zé)人:
職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)主會(huì)場秩序、科技宣傳點(diǎn)的設(shè)置及相關(guān)宣傳解釋工作。
4、責(zé)任人:
責(zé)任部門:社會(huì)事務(wù)辦、事業(yè)管理服務(wù)中心、團(tuán)委、婦聯(lián)。
負(fù)責(zé)人:
職責(zé):負(fù)責(zé)主會(huì)場文藝演出和協(xié)調(diào)指揮工作及彩虹門、汽球標(biāo)語制作租用安裝工作。同時(shí)做好其他工作。
5、責(zé)任人:
責(zé)任部門:群眾工作辦負(fù)責(zé)人:
職責(zé):負(fù)責(zé)做好活動(dòng)期間安全工作。
6、責(zé)任人:
責(zé)任部門:
職責(zé):負(fù)責(zé)活動(dòng)場地布置(主會(huì)場布局規(guī)劃、桌椅擺放)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,大力開展法治宣傳教育,將普法融入立法執(zhí)法和管理服務(wù)全過程,推動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)基層、進(jìn)鄉(xiāng)村,傳播法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,培育法治文化,營造法治環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供法治保障。
憲法、農(nóng)業(yè)法、納入本部門普法責(zé)任清單的法律法規(guī)、與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革和示范創(chuàng)建情況。
(一)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。采取多種方式宣傳憲法,推動(dòng)憲法宣傳常態(tài)化、長效化。憲法日和憲法宣傳周期間,組織專題宣傳活動(dòng)。積極參加全國第三屆“我與憲法”優(yōu)秀微視頻征集展播活動(dòng)。
(二)農(nóng)業(yè)法宣傳活動(dòng)。根據(jù)全國普法辦《2019年全國普法依法治理工作要點(diǎn)》關(guān)于“利用節(jié)點(diǎn)時(shí)間開展普法宣傳重點(diǎn)”的安排部署,我部在9月中國農(nóng)民豐收節(jié)期間宣傳農(nóng)業(yè)法,省市縣要聯(lián)動(dòng)宣傳。
(三)普法主題宣傳活動(dòng)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。按照“七五”普法規(guī)劃和普法責(zé)任清單要求,重點(diǎn)圍繞新制修訂的法律法規(guī)和與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),組織各具特色的主題普法宣傳活動(dòng)。
(四)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法宣傳推廣活動(dòng)。圍繞農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革推進(jìn)、綜合執(zhí)法示范創(chuàng)建等情況,深入挖掘典型案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,組織宣傳推廣。我部將選擇部分案例和活動(dòng),進(jìn)行跟蹤拍攝,并制作成專題片。省區(qū)市要積極推薦優(yōu)秀案例資料和視頻。
(五)法治進(jìn)鄉(xiāng)村公益講堂活動(dòng)。深入市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),針對農(nóng)口干部、鄉(xiāng)村干部、新型經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、黨員和群眾,開展法治進(jìn)鄉(xiāng)村公益講堂活動(dòng),提升依法行政、依法辦事和依法維權(quán)能力。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)征文活動(dòng)。我部將于6-8月在全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治系統(tǒng)開展“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)”為主題的征文活動(dòng)。省區(qū)市要深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治重大問題研究,及時(shí)組織將優(yōu)秀論文成果報(bào)送我部法規(guī)司。
(七)法治宣傳作品展播活動(dòng)。將普法宣傳活動(dòng)制作成微視頻、動(dòng)畫、動(dòng)漫等特色宣傳作品,將“以案說法”典型案例、公益講堂等制作成音像資料,通過多種載體宣傳推廣,擴(kuò)大普法工作影響力。
(一)提高政治站位。知法于心,守法于行。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,依法治理是有效保障,普法是重要基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村普法工作的重要意義,堅(jiān)持普法依法治理,有效保障鄉(xiāng)村振興規(guī)劃順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。要拓展普法工作思路,統(tǒng)籌謀劃好本省區(qū)市普法工作。將普法貫穿立法執(zhí)法中,將這次活動(dòng)普法重點(diǎn)與本省普法工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),上下聯(lián)動(dòng)共同做好普法宣傳工作。
(三)注重方式創(chuàng)新。要善于運(yùn)用新媒體新技術(shù),組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的普法活動(dòng),著力建設(shè)“智慧普法”,全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,提升新時(shí)代普法宣傳的質(zhì)量效果,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾法治意識(shí)。
(四)及時(shí)總結(jié)交流。今年是落實(shí)“七五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵年。各省區(qū)市要及時(shí)提煉普法工作成果,為“七五”普法總結(jié)做好準(zhǔn)備,同時(shí)注意收集本部門本系統(tǒng)普法典型案例和特色活動(dòng),及時(shí)報(bào)送我部法規(guī)司,以便我部組織宣傳報(bào)道。
為深入了解我縣鄉(xiāng)村振興工作的基本情況,縣人大常委會(huì)組成了由李秀俠副主任擔(dān)任組長的調(diào)研組,對我縣鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取了實(shí)地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會(huì)等形式,對我縣鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了較為全面的了解。具體情況匯報(bào)如下:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要的工作??h人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,使其成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新興動(dòng)力。按照統(tǒng)一安排部署,縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議并通過政府采購程序,最終確定浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院公司中標(biāo)我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制。在縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)的積極配合下,編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)性資料,并深入鎮(zhèn)村實(shí)地走訪,全面了解各鎮(zhèn)村實(shí)際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿Γ瑸榭茖W(xué)編制規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,兩項(xiàng)規(guī)劃編制工作正在有序推進(jìn)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,縣人民政府及相關(guān)部門重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作:
一是多措并舉,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作,著力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等;與此同時(shí),深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運(yùn)河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
二是加強(qiáng)環(huán)境治理,提升農(nóng)村生態(tài)品質(zhì)。加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù),狠抓農(nóng)村人居環(huán)境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實(shí)改變過去農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的局面,并出臺(tái)相關(guān)文件,建立長效監(jiān)管機(jī)制。
三是加強(qiáng)文化宣傳,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深化中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神;創(chuàng)新平臺(tái)載體,豐富農(nóng)村文化生活,提高文化活動(dòng)質(zhì)量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求;推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
四是依托村民自治,完善農(nóng)村社會(huì)治理體系。以基層黨建為核心,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),推進(jìn)開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸,壓實(shí)黨建工作責(zé)任,統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)干部及群眾的教育培訓(xùn),推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理引領(lǐng)能力。同時(shí),積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,健全完善村民自治制度。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,助推脫貧攻堅(jiān)??h人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點(diǎn)實(shí)施了城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,同時(shí),緊抓脫貧攻堅(jiān)工作不放松,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,不斷提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng),逐步消除精神貧困。
整體看來,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作開局良好,基礎(chǔ)工作比較扎實(shí),各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。但也存在一定問題和不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是整體工作推進(jìn)緩慢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足。
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調(diào),部分項(xiàng)目資金使用不夠科學(xué),制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,服務(wù)三農(nóng)健康發(fā)展能力不足。
針對上述存在問題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,進(jìn)一步加大工作力度,齊心協(xié)力實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是積極采取有效措施,全力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入活力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范項(xiàng)目資金投入,切實(shí)提高使用效率。充分利用國家出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機(jī)遇,積極儲(chǔ)備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項(xiàng)目。
三是進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整與實(shí)施工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進(jìn)南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設(shè),提升基本公共服務(wù)能力和水平,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民群眾生活水平。
各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和人民政府(辦事處),縣直副科以上單位,駐遂單位,縣慈善會(huì):
xxxx扶貧濟(jì)困日活動(dòng)辦公室(代章)。
2024年6月7日。
(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系人:程建勛,電話:**,**;縣慈善會(huì)聯(lián)系人:周玉俊,電話:**)。
根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx省2024年“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)工作方案的通知》(粵農(nóng)組〔2024〕1號(hào))文件精神,現(xiàn)就2024年開展我縣以“鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興”為主題的“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng),制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,聚焦增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,廣泛發(fā)動(dòng)有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與“6·30”活動(dòng),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助力鄉(xiāng)村振興。
二、宣傳發(fā)動(dòng)。
(一)6月上旬,組織召開“6·30”活動(dòng)工作協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)縣有關(guān)單位及各鎮(zhèn)工作任務(wù)分工,請縣分管領(lǐng)導(dǎo)出席?!究h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)、縣民政局】(除特別說明外,列在首位的部門為牽頭責(zé)任部門,下同)。
(六)6月中下旬,組織召開30個(gè)各界座談會(huì)。通報(bào)“6·30”活動(dòng)情況,發(fā)動(dòng)各界積極捐贈(zèng),各主辦單位具體抓好落實(shí)。
2.召開縣屬國有企業(yè)座談會(huì),請縣分管領(lǐng)導(dǎo)出席動(dòng)員。【縣國資委】。
4.召開社會(huì)組織座談會(huì),請縣分管領(lǐng)導(dǎo)出席動(dòng)員。【縣民政局】。
7.召開駐軍座談會(huì),由縣退役軍人事務(wù)局協(xié)調(diào)動(dòng)員。【縣退役軍人事務(wù)局】。
8.召開個(gè)體經(jīng)營者座談會(huì),由各鎮(zhèn)(街道)組織動(dòng)員?!究h市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)(街道)】。
11.召開住建系統(tǒng)座談會(huì),請縣分管領(lǐng)導(dǎo)出席動(dòng)員。【縣住建局】。
12.召開民族宗教界愛心人士座談會(huì),請縣分管領(lǐng)導(dǎo)出席動(dòng)員。【縣委統(tǒng)戰(zhàn)部】。
13.召開共青團(tuán)系統(tǒng)愛心人士座談會(huì),請縣分管領(lǐng)導(dǎo)出席動(dòng)員?!緢F(tuán)縣委】。
14.召開婦聯(lián)系統(tǒng)愛心人士座談會(huì),請縣分管領(lǐng)導(dǎo)出席動(dòng)員?!究h婦聯(lián)】。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
(二)開展形式多樣的愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。
四、活動(dòng)要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)分工。全縣各級要高度重視,進(jìn)一步提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府決策部署上來,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持把“6·30”活動(dòng)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要平臺(tái)和抓手,繼續(xù)開展好“6·30”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,周密研究部署,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
(二)規(guī)范資金管理,強(qiáng)化監(jiān)督審計(jì)。嚴(yán)格遵守“6·30”活動(dòng)捐贈(zèng)管理辦法及捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用管理意見等規(guī)定,加強(qiáng)和規(guī)范捐贈(zèng)資金管理,按照“誰對接、誰簽約、誰接收、誰催繳”要求,做好年度捐贈(zèng)資金的催繳到賬、撥付使用工作。加強(qiáng)捐贈(zèng)資金績效評價(jià),落實(shí)“6·30”活動(dòng)捐贈(zèng)資金審計(jì)整改、信息公開等相關(guān)工作。
(三)及時(shí)報(bào)送活動(dòng)情況。xx縣“6·30”活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)全縣“6·30”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作。各責(zé)任單位按分工執(zhí)行實(shí)施,建立聯(lián)絡(luò)員制度,指定專人負(fù)責(zé)具體工作,把“6·30”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,聯(lián)絡(luò)員名單于6月12日前報(bào)縣“6·30”活動(dòng)辦公室。特別是30個(gè)座談會(huì)的主辦單位,要主動(dòng)作為,及早謀劃,精心組織,保證實(shí)效。各鎮(zhèn)(街道)各單位要按照本工作方案的要求,認(rèn)真制定實(shí)施方案,動(dòng)員各行各業(yè)、社會(huì)各界廣泛參與“6·30”活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)各單位要及時(shí)對2024年“6·30”活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),形成情況報(bào)告于10月20日前上報(bào)縣“6·30”活動(dòng)辦公室(電子郵箱:1345651311@;聯(lián)系人:程建勛,**、**)。
(四)加強(qiáng)活動(dòng)宣傳,營造良好氛圍。圍繞“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)的主題和目標(biāo)要求,縣直單位及各鎮(zhèn)(街道)要采取多種形式,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),形成社會(huì)各界齊心協(xié)力、共同參與的良好局面。從6月開始,新聞媒體及各鎮(zhèn)(街道)各單位所屬網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)要加大宣傳力度,爭取做到電視天天有圖像和捐贈(zèng)單位(個(gè)人)及金額的滾動(dòng)字幕、電臺(tái)天天有聲音,為開展活動(dòng)營造良好的社會(huì)氛圍??h委宣傳部要組織新聞媒體積極宣傳報(bào)道各類扶貧濟(jì)困先進(jìn)典型事例。各鎮(zhèn)(街道)各單位要認(rèn)真總結(jié)、宣傳和推廣“6·30”活動(dòng)先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
(五)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)匯繳專戶。自6月20日起,為確?!?·30”活動(dòng)儀式順利進(jìn)行,各鎮(zhèn)(街道)各單位要落實(shí)“每日一報(bào)”制度,將當(dāng)天的捐款情況(捐款單位、捐款金額、聯(lián)系方式)于16:00時(shí)前以網(wǎng)絡(luò)方式報(bào)送縣“6·30”活動(dòng)辦公室(電子郵箱:1345651311@;聯(lián)系人:程建勛,**、**),由縣“6·30”活動(dòng)辦公室進(jìn)行每天一匯總;“6·30”活動(dòng)儀式前最后一次更新捐款情況報(bào)送時(shí)間截至6月26日17:00時(shí)。各鎮(zhèn)(街道)各單位所募集的社會(huì)捐款,統(tǒng)一匯繳到縣慈善會(huì)“6·30”專戶,不得以任何理由滯留或延繳捐贈(zèng)資金??h慈善會(huì)負(fù)責(zé)捐贈(zèng)票據(jù)、捐贈(zèng)確認(rèn)表的開具、送達(dá)和回收工作。
2.捐款方式。
4.定向捐款協(xié)議書。
附件1。
全縣各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、港澳臺(tái)同胞、海外華人華僑、社會(huì)各界愛心人士:
愛心無止境,慈善見真情!消除貧困,共同富裕,是人類千百年來的共同夢想;助人為樂,患難相扶,是社會(huì)發(fā)展的時(shí)代風(fēng)尚。在每年的“xx扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)中,全縣人民踴躍奉獻(xiàn)愛心,積極慷慨捐贈(zèng),弘揚(yáng)了扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,展現(xiàn)了新時(shí)期xx人民的精神風(fēng)貌,傳遞了廣行善舉、共創(chuàng)和諧的正能量。
2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,以及xx省2024年“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)電視電話動(dòng)員會(huì)議精神,我們向全縣各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、港澳臺(tái)同胞、海外華人華僑、社會(huì)各界愛心人士發(fā)出倡議:
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,持續(xù)用力、久久為功,把縣城、鎮(zhèn)、村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為xx高質(zhì)量發(fā)展的潛力板,切實(shí)增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺,積極響應(yīng)省委、省政府關(guān)于開展“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)的號(hào)召,踴躍參與xx縣2024年“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng),奉獻(xiàn)一份愛心,送上一份真情,點(diǎn)燃一份希望,攜手并肩,積極行動(dòng),把人力、物力、智力、愛心向鄉(xiāng)村振興傾斜,為xx的慈善事業(yè)貢獻(xiàn)力量!
大疆有域,愛心無垠。我們堅(jiān)信,涓流共匯,足以涌成江河;綿力齊聚,定能眾志成城。您的愛心善行,將溫暖受助者的心田,照亮鄉(xiāng)村振興之路。讓我們行動(dòng)起來,攜手同行,以共同的使命和責(zé)任,用大愛之心和善舉義行,為鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共同富裕貢獻(xiàn)自己的一份力量!
xxxx扶貧濟(jì)困日活動(dòng)辦公室(代章)。
2024年6月7日。
附件2。
捐款方式。
人民幣轉(zhuǎn)賬:
開戶單位:xx縣慈善會(huì)。
開戶行:xx南粵銀行湛江xx支行。
賬號(hào):**。
縣慈善會(huì)聯(lián)系電話:7744566。
縣630活動(dòng)辦電話:**。
備注:轉(zhuǎn)賬請注明“6·30”活動(dòng)捐款+捐款單位/捐款人+聯(lián)系人+聯(lián)系電話。
。
附件3。
填報(bào)單位(蓋章):
序號(hào)。
認(rèn)捐單位(或個(gè)人)名稱。
認(rèn)捐金額(萬元)。
到賬金額(萬元)。
受贈(zèng)單位(或個(gè)人)名稱。
備注。
合計(jì):
附件4。
定向捐款協(xié)議書。
遂慈字號(hào)。
元定向給項(xiàng)目,專此協(xié)議。
接捐單位:
開戶銀行:
賬號(hào):
xx縣慈善會(huì):(蓋章)。
捐款單位:(蓋章或簽名)。
2024年月日。
(本協(xié)議書一式兩份)。
定向捐款協(xié)議書。
遂慈字號(hào)。
元定向給項(xiàng)目,專此協(xié)議。
接捐單位:
開戶銀行:
賬號(hào):
xx縣慈善會(huì):(蓋章)。
捐款單位:(蓋章或簽名)。
2024年月日。
(本協(xié)議書一式兩份)。
附件5。
認(rèn)捐協(xié)議書。
乙方:(募捐單位)。
根據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及相關(guān)法律法規(guī),甲方與乙方就捐贈(zèng)事項(xiàng)訂立以下協(xié)議:
第一條。
第二條捐款的交付時(shí)間和交付方式。
1.甲方于年月日前支付善款。
2.支付方式(轉(zhuǎn)賬)。
開戶單位:xx縣慈善會(huì)。
開戶行:xx南粵銀行湛江xx支行。
賬號(hào):**。
第三條甲方應(yīng)當(dāng)依本認(rèn)捐協(xié)議履行好捐贈(zèng)義務(wù)。
本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,慈善會(huì)存一份。
。
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