<menuitem id="an1j4"></menuitem> 應(yīng)急預(yù)案的有效性取決于預(yù)案的完備性、實施過程的可行性以及組織成員的認(rèn)知和培訓(xùn)水平。應(yīng)急預(yù)案是指在發(fā)生突發(fā)事件或緊急情況時，為了最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，提前規(guī)定好的一系列應(yīng)對措施和操作規(guī)程。在編寫應(yīng)急預(yù)案時，我們首先要明確哪些情況被認(rèn)定為緊急事件，這樣才能確定應(yīng)對的重點和步驟。以下是小編為大家整理的一些應(yīng)急預(yù)案范文，供大家參考和借鑒。
一、基本情況：
開發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風(fēng)景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝，其中湖景社區(qū)有山林面積__0畝，大箕山社區(qū)有山林面積50畝，湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)(街道)建立了護林防火指揮部，并設(shè)立了護林防火辦公室(辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局)，共有專業(yè)護林員14名，義務(wù)撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數(shù)。
1、有利條件。
開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構(gòu)，開發(fā)區(qū)(街道)指揮部街道主任任總指揮，各社區(qū)護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系，林區(qū)離部隊駐地乂比較近。
2、不利因數(shù)。
一是于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大;二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區(qū)，離山林防火地較遠(yuǎn)，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難;三是沿山有學(xué)校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
三、主要護林防火措施。
1、開發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護林防火責(zé)任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責(zé)任狀，與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書，責(zé)任落實到位。
2、充實調(diào)整責(zé)任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養(yǎng)，確保gp驢林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設(shè)置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設(shè)醒目的防火標(biāo)語牌等。
5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊伍。
1、區(qū)內(nèi)主要撲救力量：區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負(fù)責(zé)撲滅山火。
2、撲救補充力量：兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務(wù)撲救隊伍(20人)，主要負(fù)責(zé)活理火場余火，防止死灰復(fù)燃。
根據(jù)“以人為本、預(yù)防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應(yīng)立足于本開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農(nóng)林局護林防火指揮部，同時組織義務(wù)撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災(zāi)撲滅在初始階段，并開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
五、撲救指揮部分組與職責(zé)。
1、撲救組：負(fù)責(zé)山火現(xiàn)場的撲救工作，根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向的變化，火災(zāi)現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救，與山下組保持溝通，建議調(diào)集有關(guān)力量等。
2、通訊組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場和各級指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組：負(fù)責(zé)撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應(yīng)。
4、醫(yī)療救護組：社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負(fù)責(zé)對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組：負(fù)責(zé)火場調(diào)查，及時查明起火原因和損失情況，對火災(zāi)肇事者和責(zé)任者，依法作出處理，并將結(jié)果上報區(qū)護林防火指揮部。
六、聯(lián)合撲救處理程序和力量調(diào)集。
上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調(diào)集滅火力量報告值班室，并與區(qū)護林防火指揮部保持不問斷聯(lián)系，及時掌握火情變化，適時調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。
七、火災(zāi)的調(diào)查、統(tǒng)計和善后工作。
區(qū)、開發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調(diào)查組，對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失，人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等，進行詳細(xì)的調(diào)查，經(jīng)區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案，統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關(guān)規(guī)定進行。
八、防火物資庫物資配備情況。
消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風(fēng)力滅火機5臺，強光手電2臺。
進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際，特制定本預(yù)案。
有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設(shè)“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標(biāo)，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實有效地維護森林資源的安全。
（一）職責(zé)任務(wù)
指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
防火辦主要職責(zé)：
1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策；
4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；
5、加強值班。
防火辦設(shè)于林業(yè)站，電話號碼為xx
火場指揮組織職責(zé)：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災(zāi)的情況進行報道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。
治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機關(guān)、機要部門、金融部門及救災(zāi)物資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。
撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實具體的撲救措施，負(fù)責(zé)召集各有林村護林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍犖閳蟮?，登記撲火隊伍單位、人?shù)、報到和上山時間，明確上山線路。
醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
財務(wù)管理組職責(zé)：籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費，負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請救災(zāi)經(jīng)費；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財物管理。
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認(rèn)真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng)，治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動，進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規(guī)定，加強火源管制。
3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度，護林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查，消除隱患。
4、層層落實責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀，進一步明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
5、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：
禁山煉山；禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構(gòu)報告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，要落實好火災(zāi)現(xiàn)場看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。
1、堅持“三不打、三嚴(yán)禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊?！皟蓢?yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴(yán)禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作?！耙粓髠洹暴U火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
各村應(yīng)儲備風(fēng)力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加，隨時動用。
1、災(zāi)后報告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。
4、獎懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
開發(fā)區(qū)（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風(fēng)景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝，其中湖景社區(qū)有山林面積xxx0畝，大箕山社區(qū)有山林面積50畝，湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)（街道）建立了護林防火指揮部，并設(shè)立了護林防火辦公室（辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局），共有專業(yè)護林員14名，義務(wù)撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系。
1、有利條件。
開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構(gòu)，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部街道主任任總指揮，各社區(qū)護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系，林區(qū)離部隊駐地乂比較近。
2、不利因數(shù)。
一是于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區(qū)，離山林防火地較遠(yuǎn)，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難；三是沿山有學(xué)校、部隊、靶場、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
1、開發(fā)區(qū)（街道）與社區(qū)簽訂護林防火責(zé)任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責(zé)任狀，與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書，責(zé)任落實到位。
2、充實調(diào)整責(zé)任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養(yǎng)，確保gp驢林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設(shè)置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設(shè)醒目的防火標(biāo)語牌等。
5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊伍。
1、區(qū)內(nèi)主要撲救力量：區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負(fù)責(zé)撲滅山火。
2、撲救補充力量：兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務(wù)撲救隊伍（20人），主要負(fù)責(zé)活理火場余火，防止死灰復(fù)燃。
根據(jù)“以人為本、預(yù)防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應(yīng)立足于本開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)（街道）、區(qū)農(nóng)林局護林防火指揮部，同時組織義務(wù)撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災(zāi)撲滅在初始階段，并開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
1、撲救組：負(fù)責(zé)山火現(xiàn)場的撲救工作，根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向的變化，火災(zāi)現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救，與山下組保持溝通，建議調(diào)集有關(guān)力量等。
2、通訊組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場和各級指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組：負(fù)責(zé)撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應(yīng)。
4、醫(yī)療救護組：社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負(fù)責(zé)對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組：負(fù)責(zé)火場調(diào)查，及時查明起火原因和損失情況，對火災(zāi)肇事者和責(zé)任者，依法作出處理，并將結(jié)果上報區(qū)護林防火指揮部。
上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調(diào)集滅火力量報告值班室，并與區(qū)護林防火指揮部保持不問斷聯(lián)系，及時掌握火情變化，適時調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。
根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍的通知》精神進行火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計。公安分局消防股牽頭，會同區(qū)、開發(fā)區(qū)（街道）職能部門組織調(diào)查組，對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失，人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等，進行詳細(xì)的調(diào)查，經(jīng)區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案，統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關(guān)規(guī)定進行。
消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風(fēng)力滅火機5臺，強光手電2臺。
區(qū)護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富，是象征國家昌盛，社會進步的重要標(biāo)志。為了保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，針對森林火災(zāi)發(fā)生的特點，進一步貫徹“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，掌握消滅火災(zāi)的主動權(quán)，達到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，把森林火災(zāi)的損失減少到最低限度，為此特編制我開發(fā)區(qū)（街道）的森林火災(zāi)撲救預(yù)案。
開發(fā)區(qū)（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風(fēng)景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝，其中湖景社區(qū)有山林面積1750畝，大箕山社區(qū)有山林面積50畝，湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)（街道）建立了護林防火指揮部，并設(shè)立了護林防火辦公室（辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局），共有專業(yè)護林員14名，義務(wù)撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系。
1、有利條件。
開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構(gòu)，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部由街道主任任總指揮，各社區(qū)護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系，林區(qū)離部隊駐地又比較近。
2、不利因數(shù)。
一是由于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區(qū)，離山林防火地較遠(yuǎn)，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難；三是沿山有學(xué)校、部隊、靶場、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
1、開發(fā)區(qū)（街道）與社區(qū)簽訂護林防火責(zé)任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責(zé)任狀，與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書，責(zé)任落實到位。
2、充實調(diào)整責(zé)任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養(yǎng)，確保gps護林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設(shè)置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設(shè)醒目的防火標(biāo)語牌等。
5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的由社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊伍。
1、區(qū)內(nèi)主要撲救力量：區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負(fù)責(zé)撲滅山火。
2、撲救補充力量：兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務(wù)撲救隊伍（20人），主要負(fù)責(zé)清理火場余火，防止死灰復(fù)燃。
根據(jù)“以人為本、預(yù)防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應(yīng)立足于本開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)（街道）、區(qū)農(nóng)林局護林防火指揮部，同時組織義務(wù)撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災(zāi)撲滅在初始階段，并由開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
1、撲救組：負(fù)責(zé)山火現(xiàn)場的撲救工作，根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向的變化，火災(zāi)現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救，與山下組保持溝通，建議調(diào)集有關(guān)力量等。
2、通訊組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場和各級指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組：負(fù)責(zé)撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應(yīng)。
4、醫(yī)療救護組：社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負(fù)責(zé)對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組：負(fù)責(zé)火場調(diào)查，及時查明起火原因和損失情況，對火災(zāi)肇事者和責(zé)任者，依法作出處理，并將結(jié)果上報區(qū)護林防火指揮部。
開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災(zāi)的報告，應(yīng)根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場，有部分工作人員留守值班，進行監(jiān)聽，并與火場聯(lián)系，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部和有關(guān)社區(qū)必須有人員在火場第一線，以便及時準(zhǔn)確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護林防火指揮部匯報情況，由負(fù)責(zé)人決定是否采用預(yù)案撲救，以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調(diào)集滅火力量報告值班室，并與區(qū)護林防火指揮部保持不間斷聯(lián)系，及時掌握火情變化，適時調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。
根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍的通知》精神進行火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計。由公安分局消防股牽頭，會同區(qū)、開發(fā)區(qū)（街道）職能部門組織調(diào)查組，對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失，人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等，進行詳細(xì)的`調(diào)查，經(jīng)區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案，統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關(guān)規(guī)定進行。
消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風(fēng)力滅火機5臺，強光手電2臺。
森林防火工作是中國防災(zāi)減災(zāi)工作的重要組成部分。下面是小編為大家整理的關(guān)于森林火災(zāi)的。
歡迎大家的閱讀。
（一）林區(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險。
（二）我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時火勢較旺。
（三）林區(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。
（四）林區(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡陋，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息不靈，施救車輛人員難以及時到達現(xiàn)場。
組長：
副組長：
成員：
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開展。
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組等組成。
（一）鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé)：制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》；森林火災(zāi)發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預(yù)案》，并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量；負(fù)責(zé)后勤保障，火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。
（二）各小組人員組成和主要職責(zé)：
1、撲救小組：由人大副主席擔(dān)任組長，撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊和滅火隊組成。職責(zé)是：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍，并負(fù)責(zé)報告撲火進展情況及問題；及時提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計劃；根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，職責(zé)是：根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛、工具；確保信息暢通；負(fù)責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。
3.醫(yī)療救護小組：由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長。職責(zé)是：及時組織搶救傷病員，管理救災(zāi)藥品。
1、重點防火期內(nèi)，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò)，重點林區(qū)村在防火期內(nèi)，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災(zāi)隱患，組建義務(wù)撲火隊，并按要求進行培訓(xùn)和演練。
1、遇有火情時，第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。
2、值班人員接到火情報告時，詳細(xì)詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等，并立即報告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
（一）處置程序。
1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊隊長負(fù)責(zé)召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請求后，應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。
（二）火線撲救。
1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全；
2、各隊人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場火勢情況選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時間內(nèi)控制火勢，及時撲滅。
4、各隊（組）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。
（三）余火看守。
明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復(fù)燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時，特殊情況下適當(dāng)延長看守時間，經(jīng)前線指揮部查驗確認(rèn)，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。
（四）后勤保障。
1、后勤保障組負(fù)責(zé)運送撲火機具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應(yīng)落實責(zé)任，確保撲火物資安全、及時運送到指定地點；同時應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。
2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時，醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作，能當(dāng)場治療的要立即采取救護措施，不能當(dāng)場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>
1、解除火警：森林火災(zāi)得到控制后，根據(jù)實際情況，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
2、保護火災(zāi)現(xiàn)場，查明火案，分清責(zé)任，及時處理，火災(zāi)現(xiàn)場保護由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查，林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。
3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建：鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，保持社會穩(wěn)定。
。
1.1編制目的。
為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好各項應(yīng)急處理重大森林火災(zāi)的工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事件，確?？h政府在處理重大森林火災(zāi)時準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林防火造成的損失降到最低程度。
1.2適應(yīng)范圍。
本預(yù)案適用于法庫縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急工作。
1.3基本原則。
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，落實各項責(zé)任制的原則。
1.3.2密切配合，通力合作，盡職盡責(zé)，確保快速反應(yīng)的原則。
1.3.3堅持以人為本，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，把損失降到最低程度的原則。
1.3.4堅持“打早、打小、打了”的工作原則。
1.4啟動條件。
森林火災(zāi)發(fā)生后火場5小時仍未得到有效控制；對林區(qū)居民、自然保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)及重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅；造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失并有繼續(xù)發(fā)展趨勢；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)請求救助或縣政府提出要求時，按有關(guān)程序啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)。
森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救實行各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。我縣設(shè)立三級森林防火組織，分別為縣森林防火指揮部，設(shè)在縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各村（社區(qū)）也要設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部。各村（社區(qū)）的森林防火指揮部要在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，切實擔(dān)負(fù)起撲救森林火災(zāi)的重要職責(zé)。對發(fā)生的重大森林火災(zāi)應(yīng)設(shè)立撲火前線指揮部（以下簡稱“前指”），并成立相應(yīng)的組織指揮體系。
2.1.1“前指”總指揮：由副縣長徐鳳貴擔(dān)任。全面負(fù)責(zé)火場的組織撲救工作，組織、研究、制定撲救實施方案，調(diào)度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。
2.1.2“前指”副總指揮：由縣林業(yè)局局長孫繼祥擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮監(jiān)督檢查各項工作的落實，承辦總指揮分配的其他任務(wù)。
2.1.3總調(diào)度長：由總指揮臨時任命。負(fù)責(zé)“前指”的各項協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督、落實各項工作方案和撲救措施，匯總各工作組的綜合情況，組織起草綜合調(diào)度情況報告。
2.1.4撲救指揮組：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實具體的.撲救措施?；馂?zāi)撲滅后，負(fù)責(zé)火場的檢查驗收。
2.1.5力量調(diào)配組：負(fù)責(zé)火場撲救人力、物資的調(diào)配，協(xié)調(diào)落實公路運輸車輛等事宜。
2.1.6通訊信息組：負(fù)責(zé)組建火場通訊網(wǎng)及報務(wù)工作，確保火場內(nèi)外的信息暢通和報務(wù)工作的充分落實。
2.1.7后勤保障組：負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調(diào)配。
2.1.8綜合材料組：起草階段性火場報告和綜合情況報告，同時負(fù)責(zé)“前指”文秘工作。
2.1.9火案調(diào)查組：負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)查處及“前指”安全保衛(wèi)工作。
2.1.10宣傳報導(dǎo)組：負(fù)責(zé)火場宣傳和接待記者及新聞報道工作。
2.1.11救護安置組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護傷病員和安置災(zāi)民工作。
2.1.12撲火督察組：負(fù)責(zé)督察各參加撲火工作單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況，督辦各項任務(wù)的落實。
2.2職責(zé)任務(wù)。
2.2.1縣人武部：在撲救重大森林火災(zāi)時，根據(jù)有關(guān)部門請求，依據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》等有關(guān)規(guī)定，組織所屬力量、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍及時參加撲救。
2.2.2縣法院、檢察院：對火災(zāi)肇事者和造成重大森林火災(zāi)責(zé)任事故的行政領(lǐng)導(dǎo)依法追究法律責(zé)任。
2.2.3縣發(fā)展計劃局：負(fù)責(zé)安排應(yīng)對森林火災(zāi)的基建項目，協(xié)調(diào)建設(shè)資金。
2.2.4縣財政局：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時，要在資金上予以保障。
2.2.5縣公安局：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時，及時組織縣消防部門參與火災(zāi)撲救工作，組織公安干警協(xié)助做好火災(zāi)區(qū)域內(nèi)治安管理、指導(dǎo)火災(zāi)案件偵破等工作。
2.2.6縣民政局：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時，民政部門做好災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
2.2.7縣交通局：負(fù)責(zé)運送撲火隊伍和撲火器材、物資的運輸工作。
2.2.8縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。
2.2.9縣教育局：負(fù)責(zé)對全縣中、小學(xué)生開展森林防火教育工作。
2.2.10縣廣播電視站：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的正面報導(dǎo)和宣傳，提高全民的森林防火意識。
2.2.11縣氣象局：及時提供火場天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù)，適時實施人工降雨作業(yè)。同時，做好火險預(yù)報和高火險警報的發(fā)布工作。
2.2.12縣武警中隊：負(fù)責(zé)組織武警的官兵參加森林撲火救災(zāi)工作，配合火災(zāi)發(fā)生地公安機關(guān)維護火災(zāi)現(xiàn)場治安秩序。
2.2.13縣移動通信公司：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，提供各種特殊通訊服務(wù)。
2.2.14縣農(nóng)電局：根據(jù)災(zāi)情需要，及時切斷電源，火災(zāi)撲滅后及時恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
3.1預(yù)防。
全縣各級森林防火部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督力度，消除各種火災(zāi)隱患，并開設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2預(yù)報。
根據(jù)縣氣象部門對氣候的中長期預(yù)報，縣森林防火指揮部辦公室分析各重點防火期的森林火險形勢，向全縣發(fā)布重點地區(qū)高火險警報預(yù)報；縣氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報信息，制作全縣24小時森林火險天氣預(yù)報，在法庫電視臺天氣預(yù)報等欄目中向全縣發(fā)布；森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況，提供火場天氣預(yù)報。
3.3報告。
縣、鄉(xiāng)、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期，要堅持24小時值班制度，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。對發(fā)生的各種森林火災(zāi)要在規(guī)定的時間內(nèi)逐級上報，不得遲報、瞞報、漏報。對森林防火工作實行一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任制。縣防火辦接到火情報告，要立即向“前指”總指揮及縣政府報告，并在1小時內(nèi)向市防火辦報告?？h防火辦值班電話：12119。
全縣森林防火重點劃分以下6個區(qū)域：
1號區(qū)域包括：法庫鎮(zhèn)、孟家、十間房、東大嶺；
2號區(qū)域包括：登仕堡、丁家房、五龍山；
3號區(qū)域包括：包家屯、臥牛石、葉茂臺；
4號區(qū)域包括：南、北八虎山；
5號區(qū)域包括：大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡；
6號區(qū)域包括：柏家溝、和平。
5.1撲火指揮。
撲救森林火災(zāi)由森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從“前指”的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，隨著火情的發(fā)展變化，前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下逐級指揮。下級前線指揮部必須執(zhí)行上級前線指揮部的命令，上級前線指揮部通常不應(yīng)越級下達命令，避免指揮混亂。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)的，要按照總指揮部的統(tǒng)一部署，各項工作分指揮部可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的指揮工作。部隊在執(zhí)行滅火任務(wù)時，內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的撲火指揮機構(gòu)，在當(dāng)?shù)卣扒爸浮钡慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)部隊的組織指揮工作。
5.2撲火原則。
5.2.1堅持“以人為本”，重點保護人民群眾（包括撲火人員）生命財產(chǎn)和居民地、基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位安全。
5.2.2堅持科學(xué)撲救，“阻、打、清”相結(jié)合，努力做到快速出擊，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
5.2.3堅持整體圍控、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
5.2.4實行“專群結(jié)合、以專為主”，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊、武警部隊等專業(yè)力量為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練或有組織的非專業(yè)力量為輔。
5.2.5實行分片包干、劃區(qū)包片的辦法，建立健全撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
5.3撲火安全。
現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析氣象、自然地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
6.1火案查處。
縣森林公安局負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的查處工作。
6.2火場驗收。
明火撲滅，火場基本控制后，撲火隊伍和看守火場隊伍要辦理交接手續(xù)。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場，看守時間不少于24小時。由縣“前指”對火場進行全面驗收，達到“無煙、無火、無氣”的標(biāo)準(zhǔn)，確保不會復(fù)燃后，才能下令撤離火場。
6.3火災(zāi)評估。
縣森林防火指揮部，要在火災(zāi)撲滅后2日內(nèi)，及時將火災(zāi)造成的過火面積、森林受害面積，森林資源損失等情況，以書面形式報縣政府和市防火辦。
6.4災(zāi)民安置和災(zāi)后重建。
火災(zāi)發(fā)生后，縣政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時治療，并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
6.6工作總結(jié)。
撲火工作結(jié)束后，要及時進行全面撲救工作總結(jié)，重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出防火改進措施。
7.1后備力量保障。
加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時。要重視后備力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下，相互支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
7.2資金保障。
縣財政局要保障處置突發(fā)森林火災(zāi)時所需的資金。
7.3技術(shù)保障。
縣氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣情況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障。
7.4培訓(xùn)演練。
縣森林防火指揮部要有計劃地分別對撲火指揮員、森林消防隊及林區(qū)廣大干部職工、群眾開展撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全避險知識的培訓(xùn)，加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，對人民群眾普及避火安全常識教育。同時，對林區(qū)民兵應(yīng)急分隊配備一定數(shù)量的滅火工具，進行必要的撲火知識講座，以提高撲火后備力量的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8.1獎勵與責(zé)任追究。
依據(jù)《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定，對在撲火工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰；對火災(zāi)肇事者依法進行責(zé)任追究；依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生火災(zāi)事故的行政領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究。
8.2預(yù)案解釋部門。
本預(yù)案由縣森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3本預(yù)案實施時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本預(yù)案。
一、 工作原則
（一）以人為本，安全防范。森林防火工作實行政府負(fù)責(zé)制，即行政“一把手”為第一責(zé)任人，分管和主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由鄉(xiāng)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
（二）預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
（三）分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級（初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案） 設(shè)定和啟動應(yīng)級預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
（四）快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。
（二） 、本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災(zāi)，適用本預(yù)案
三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)
（一）、森林防火指揮部
指 揮：鄒明水（黨委副書記、鄉(xiāng)長）
副指揮：羅延壽（副書記）
程麗君（副書記）
曹球鋒（鄉(xiāng)人武部部長）
王 軍（副鄉(xiāng)長）
桂玉蘭（副場長）
程賢武（森林派出所所長）
成 員：張躍海、包立國、王全福、胡 軍、陶光輝、施訓(xùn)春。 指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任包立國、副主任王全福，成員：王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。
森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，具體職責(zé)：
的決定；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；建立全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向森林防火指揮部提出處理建議。
本預(yù)案啟動后，森林防火指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大等森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”，現(xiàn)場處置森林火災(zāi)的'撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合鄉(xiāng)森林防火指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。
四、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理
1、森林火災(zāi)預(yù)防：全鄉(xiāng)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)扇嘉?，開設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
2、信息報送和處理：一般火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報，出現(xiàn)下列重要火情之一時，應(yīng)立即報告鄉(xiāng)森林防火指揮部，經(jīng)鄉(xiāng)森林防火指揮部核準(zhǔn)后上報縣市森林防火指揮部：發(fā)生在縣界、鄉(xiāng)界附近的森林火災(zāi)、受害森林面積超過1公頃的森林火災(zāi)、2小時尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由鄉(xiāng)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部上報。
村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署，可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“隔、阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消-防-隊等專業(yè)力量為主，其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則；在落實責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
五、火災(zāi)預(yù)案的善后處理
1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，鄉(xiāng)林辦及各村配合，林業(yè)部門參加及時查明火因?；馂?zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則，及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行補植或更新造林。
5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，重點林區(qū)、
主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位，定期召村組干部會、村民小組會，增強村民的防火意識，教育部門應(yīng)加強對中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)和森林防火安全知識的教育，力爭從源頭上治理火災(zāi)隱患。
6、縣直單位、各站所主要負(fù)責(zé)人、村主任為所在單位的森林防火工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，包村包組包山頭各級干部為具體責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴(yán)格追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、預(yù)案的管理和調(diào)動
1、實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時，由鄉(xiāng)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
目在于貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低，有效地保護我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態(tài)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
1.4工作原則。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。
1.5預(yù)案啟動條件。
（1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).
（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災(zāi)。
（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災(zāi)。
（4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。
（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
（6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。
（7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項組織指揮工作。
2.1指揮部人員組成。
指揮長：主管副鎮(zhèn)長。
副指揮：農(nóng)辦主任林業(yè)站長。
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任：林業(yè)站站長。
2.2組織指揮體系。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)各項任務(wù)。
2.3職責(zé)。
（1）指揮長：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動相應(yīng)等級森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。
（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突發(fā)情況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查，查明火災(zāi)原因。
消防大隊：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費，做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。
電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。
各村委會：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，啟動應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部調(diào)度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
。
3.1預(yù)防預(yù)警機制。
加強森林防火宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責(zé)任書；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè)，提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
3.1.2火險預(yù)測預(yù)報。
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報，分析各重點防火期森林火險形勢預(yù)測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級：
（1）森林火險黃色預(yù)警信號（三級）：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引：
各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作，進入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
（2）森林火險橙色預(yù)警信號（四級）：高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
防御指引：
進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進入防火臨戒狀態(tài)；在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業(yè)。
（3）森林火險紅色預(yù)警信號（五級）：極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
編制目的：在于貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低，有效地保護我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態(tài)安全。
編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際，制定本預(yù)案。
適用范圍：
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
工作原則：
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。
預(yù)案啟動條件：
（1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).
（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災(zāi)。
（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災(zāi)。
（4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。
（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
（6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。
（7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
2．組織體系及職責(zé)：
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項組織指揮工作。
指揮部人員組成：
指揮長：主管副鎮(zhèn)長。
副指揮：農(nóng)辦主任林業(yè)站長。
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任：林業(yè)站站長。
組織指揮體系：在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)各項任務(wù)。
職責(zé)：
（1）指揮長：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動相應(yīng)等級森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。
（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突發(fā)情況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查，查明火災(zāi)原因。
消防大隊：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費，做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。
電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。
各村委會：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，啟動應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部調(diào)度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3．運行機制：
預(yù)防預(yù)警機制：
森林防火預(yù)防：加強森林防火宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責(zé)任書；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè)，提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
火險預(yù)測預(yù)報：根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報，分析各重點防火期森林火險形勢預(yù)測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級：
（1）森林火險黃色預(yù)警信號（三級）：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引：各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作，進入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
（2）森林火險橙色預(yù)警信號（四級）：高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
防御指引：進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進入防火臨戒狀態(tài)；在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業(yè)。
（3）森林火險紅色預(yù)警信號（五級）：極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
目的在于貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低，有效地保護我鎮(zhèn)的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態(tài)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
1.4工作原則。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。
1.5預(yù)案啟動的條件。
（1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅的森林火災(zāi)。
（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制的森林火災(zāi)。
（4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。
（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
（6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
（7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項組織指揮工作。
2.1指揮部人員組成。
指揮長：副鎮(zhèn)長。
副指揮：農(nóng)辦主任、林業(yè)站長。
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任：林業(yè)站站長。
2.2組織指揮體系。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)的各項任務(wù)。
2.3職責(zé)。
（1）指揮長：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動相應(yīng)等級的森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。
（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向，對火勢突發(fā)情況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查，查明火災(zāi)原因。
消防大隊：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路的交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費，做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。
電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
各村委會：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，啟動應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部的調(diào)度，組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.1預(yù)防預(yù)警機制。
加強森林防火的宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識；狠抓森林防火措施的落實，簽訂防火責(zé)任書；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè)，提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.1.2火險預(yù)測預(yù)報。
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預(yù)報，分析各重點防火期的森林火險形勢預(yù)測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級：
（1）森林火險黃色預(yù)警信號（三級）：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引：
各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火的監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，進入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
（2）森林火險橙色預(yù)警信號（四級）：高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
防御指引：
進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進入防火臨戒狀態(tài)；在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業(yè)。
（3）森林火險紅色預(yù)警信號（五級）：極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
1、當(dāng)火險等級進入四級，鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班，、、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當(dāng)。
為切實加強清明節(jié)期間的森林防火工作，嚴(yán)防重點時段發(fā)生森林火災(zāi)，確保森林資源安全，按市森防指{20xx}第9號文件《市清明節(jié)期間森林防火檢查行動方案》的通知要求，鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部決定開展清明節(jié)期間森林防火行動方案，特制定如下行動方案：
4月3日中午12時至4日晚18時止為全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動時間，各村可以根據(jù)本村實際情況，相應(yīng)調(diào)整行動時間。
1、清明節(jié)期間森林防火檢查行動由鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。
2、各包村干部對所包保的村屯協(xié)助村干部對森林防火區(qū)域組織相關(guān)人員做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。
3、各村委會及包村干部要按照鄉(xiāng)人民政府森林防火指揮部的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合本村實際情況，組織做好轄區(qū)森林防火各項具體工作。
1、加強宣傳教育，增強防火意識。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規(guī),教育廣大村民破除迷信，移風(fēng)易俗，充分認(rèn)清上墳燒紙嚴(yán)重性和危害性，以送鮮花、植樹、網(wǎng)絡(luò)祭祀等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭掃。
2、加強火源管理，消除火災(zāi)隱患。清明節(jié)期間，各村和林業(yè)站要針對實際情況，加強野外火源監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即組織整改。對重點部位和墓地要專門布防、對外來入村祭祀人員一律勸返、重點防范。要加強火情監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時上報鄉(xiāng)森林防火指揮部。
3、加強值班制度，確保信息通暢。各村及相關(guān)單位要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要在第一時間掌握防火檢查工作開展情況和火情動態(tài)，確保各項工作有序、高效開展。
xx鄉(xiāng)實行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，其中xx鄉(xiāng)長擔(dān)任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長，xx擔(dān)任副組長，成員有xx、xx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎(chǔ)，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴(yán)防死守，不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發(fā)生火災(zāi)，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
xx鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ)，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當(dāng)那個村發(fā)生火災(zāi)，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓(xùn)練，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎(chǔ)，每支隊伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實際形勢，火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時，以撲打法根本打不住火災(zāi)時，就得采取開設(shè)隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：
1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)?，參加人員要遵守紀(jì)律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時機地同森林火災(zāi)作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風(fēng)向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調(diào)的是進入山場時，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
為了保護森林資源，有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的森林火災(zāi)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定護林防火預(yù)案如下：
根據(jù)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，撲救森林火災(zāi)的原則是：
1、堅持“打早、打小、打了”的'原則。一般火災(zāi)要求在二小時以內(nèi)撲滅，重點林區(qū)不得超過四小時。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主，外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn)，發(fā)生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的有利時機，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢蔓延，并徹底消滅余火，防止復(fù)燃。
4、處置火災(zāi)時，要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，服從指揮，紀(jì)律嚴(yán)明，行動迅速有序，指揮員要查明火場情況，合理部署力量，火場面積大，一時難以查明，可以邊查邊部署，避免瞎指揮。
5、從火場實際情況出發(fā)，堅持以人為本，制定安全措施，進行安全教育，防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災(zāi)撲滅后，要組織人員對火場全面清理撲滅余火，并留守相應(yīng)人員嚴(yán)密觀察，以防死灰復(fù)燃，至全部撲滅，確認(rèn)不再復(fù)燃后，方可撤離。
7、撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。
2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
每年冬春之際，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，因此，每年九月十五日至次年四月三十日屬于重點森林防火期。防火期間，天干物燥，林內(nèi)可燃物多、野外用火多、燒荒燒田埂多、上墳燒香燒紙多，是山林火災(zāi)事故多發(fā)期，尤其是清明、冬至、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日，更是森林防火的關(guān)鍵時期。為認(rèn)真落實市、縣森林防火會議精神，確保全鎮(zhèn)森林資源安全，保護好我們良好的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色家園，特致信全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友做好森林防火工作，要求切實做到：
發(fā)生森林火災(zāi)，會造成燒毀林木、破壞生態(tài)環(huán)境、威脅人民生命財產(chǎn)安全，不僅會給國家和集體帶來損失，而且會對家庭和個人造成巨大損失。我鎮(zhèn)森林覆蓋率高，山高林密，一旦發(fā)生森林火災(zāi)火勢難以控制，撲救相對困難，所以全鎮(zhèn)廣大群眾一定要提高防火意識，以防為主，要有“寧可千日不失火、不可一日不防火”的理念。特別是在勞作期間，對森林防火絕不能掉以輕心，不要圖一時耕作方便，隨意野外點火燒山，更不要因吸一支煙等行為燒了一片森林，毀了一個家庭。
不得在山邊燒田埂草，杜絕在林區(qū)帶火種、吸煙、烤火、毀林燒木等一切野外用火行為，特別是全體家長要管好子女不要野外用火、玩火和燃放鞭炮等。要按照村規(guī)民約，搞好護林聯(lián)防，形成上下聯(lián)動，齊抓共管得防火體系，確保全鎮(zhèn)無一失。
一旦發(fā)現(xiàn)他人在林區(qū)用火、山邊燒田埂草等，要及時制止和教育，如果制止不了，要立即報告當(dāng)?shù)卮褰M負(fù)責(zé)人或鎮(zhèn)人民政府，以便及時組織撲滅森林火災(zāi)，同時在森林火災(zāi)撲救中，須以人為本，安全第一，科學(xué)撲救。
故意縱火是犯罪行為，一經(jīng)查實，將依法嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)有人故意縱火，要及時向鎮(zhèn)政府或森林派出所舉報。
樹養(yǎng)人丁水養(yǎng)財，讓我們齊心協(xié)力，防火護林，共同保護我們的綠色家園。
祝全鎮(zhèn)人民群眾幸福安康！
xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xx畝，其中林地面積有xxx畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災(zāi)隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施：
xx鄉(xiāng)實行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，其中xxx鄉(xiāng)長擔(dān)任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長，xxx擔(dān)任副組長，成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎(chǔ)，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴(yán)防死守，不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發(fā)生火災(zāi)，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
xx鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ)，成立了一支近30人的`森林防火撲火隊伍，當(dāng)那個村發(fā)生火災(zāi)，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓(xùn)練，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎(chǔ)，每支隊伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實際形勢，火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時，以撲打法根本打不住火災(zāi)時，就得采取開設(shè)隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：
1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)罚瑓⒓尤藛T要遵守紀(jì)律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時機地同森林火災(zāi)作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風(fēng)向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調(diào)的是進入山場時，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
1、為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在山陳村防火指揮部。
2、各有林村要把森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程，按照“預(yù)防為主，積極撲滅”的森林防火工作方針，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到人。
3、森林防火期間，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，防火隊員24小時晝夜值班制度。值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，認(rèn)真做好電話記錄，確保及時上傳下達。
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和禁止帶火種進山作業(yè)、游玩等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均應(yīng)設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強進山人員防火意識。
2、全面實行進山許可證制度，各村要修訂護林防火村民公約，明確帶火源進山、野外違章用火的處罰規(guī)定，加強火源管制。
3、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的山場要實行常年巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查，消除隱患。
全鎮(zhèn)組建1支森林消防中隊，共計20人。對撲火隊員進行必要的撲火知識教育和訓(xùn)練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。全鎮(zhèn)撲救力量，具體分工為：
1、指揮組
組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向市森林防火指揮部報告。指揮組由劉欣總指揮，王學(xué)山副指揮負(fù)責(zé)。
2、撲救組
負(fù)責(zé)召集各有林村護林員當(dāng)向?qū)?；召集各撲火隊報到；登記撲火隊伍單位、人?shù)、報到和上山時間，明確上山路線。撲救組由李玉華、王文濤負(fù)責(zé)，組員由鎮(zhèn)森林消防員組成。
3、后勤組
負(fù)責(zé)組織撲火機具和救援物資的調(diào)運、采購、運送、交接、分發(fā)、回收和記錄等工作。若出現(xiàn)火場撲火隊員受傷或生病需要急救時，后勤組應(yīng)安排專人做好營救工作。后勤組由刁元新、劉玉學(xué)負(fù)責(zé)。
1、任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)森林防火機構(gòu)報告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后，必須迅速啟動撲救森林火災(zāi)預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救，撲救組人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮組報告火情，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮組根據(jù)火情動態(tài)，向市森林防火指揮部請求增援。
4、后勤組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水和干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。
1、堅持“三不打、二嚴(yán)禁、一報備”制度。即“三不打”：進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊突擊撲打；在危險地型條件或火情環(huán)境下，原則上不動用實屬消防大隊撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)隊伍實施突擊?！皟蓢?yán)禁”：嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山撲火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮撲火?！耙粓髠洹保夯饒銮謇砗褪刈o實行指揮員姓名報市政府備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊員要服從命令，聽從指揮，既要以隊為單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
配備風(fēng)力滅火機20臺，2、3號工具200把，手電筒20個，備足燃油200升，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加、隨時動用。
1、災(zāi)后報告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火災(zāi)查處：案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合市林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3、獎懲辦法：對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
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