應急預案是為了保障人員和財產(chǎn)安全,合理調(diào)度資源,迅速采取措施,減少災害損失而制定的行動計劃。為了提高應對突發(fā)事件的能力,我們整理了一些常見的應急預案模板,供大家參考和使用。
隨著城市化進程的不斷推進和人口的快速增長,水資源的供給和管理問題越來越突出。尤其是在突發(fā)事件發(fā)生時,如地震、洪水、水質(zhì)污染等,水的供應問題往往是應急響應工作中的重要難點。因此,建立完善的供水安全應急預案勢在必行。
一、預案制定的背景及必要性。
由于水資源的無限承載能力和穩(wěn)態(tài)運行的適應性,在人類的歷史上被視為近乎神圣的自然資源,但在今天的環(huán)境中,水資源的可持續(xù)發(fā)展存在許多問題,例如:地表水面積的縮小、水質(zhì)的污染、水資源的流失和儲存等,這些問題為供水安全帶來了嚴重的威脅。為此,市政府和水利局應該建立和完善一套完整的供水安全應急預案,以更好的保障公眾的安全與生命權。
在制定一套供水安全應急預案時應考慮到兩個方面:第一,恢復和維護供水系統(tǒng)正常運行的方式和方法;第二,滿足公眾在緊急情況下的飲用需求。因此,該預案應包括一下關鍵內(nèi)容:
1.人力物力儲備:人力物力儲備是應急預案中關鍵的一環(huán),包括飲用水源的資源儲備、儲備的消毒劑和消毒設備等。
2.應急響應中心的設立:為了更好的擔當應急響應的職能,應急響應中心應該設立,并且具備協(xié)調(diào)、指揮救援隊伍的能力。
3.管網(wǎng)、水庫和水廠的安全保障:應該將各類設備進行細節(jié)檢查,如水泵、水管、水壓、水泄漏等都要考慮到在應急情況下保障設備的可靠性和安全。
4.應急響應流程及標準研究:當緊急情況發(fā)生時,應急響應流程是關鍵的一環(huán)。合適的流程和標準將能有效減少人力物力資源的浪費。因此在預案中應明確應急響應流程及相關標準。
應急預案應時常進行更新和評估,以確保預案在實踐中的可行性。首先,可以定期的演練檢驗預案的完善度和實效性;其次,可以通過問題反饋的形式將發(fā)現(xiàn)的問題沉淀為改進準則;最后,應該將發(fā)布的標準及時加以更新,并加強對應急響應能力的提升和人員培訓。
總之,建立完善的供水安全應急預案有助于規(guī)避突發(fā)事件發(fā)生,減少物質(zhì)財產(chǎn)損失與人員傷害,并且在應急情況下更有效地恢復供水系統(tǒng)的正常運行和保障公眾的生命與財產(chǎn)安全。
供水安全應急預案是指針對突發(fā)事件、災害事故等可能造成供水安全問題的情況,進行預先制定、協(xié)調(diào)、指揮和組織等應急救援工作的方案。當前,隨著全球氣候變化、城市化進程加速以及人口高速增長等因素,各種自然災害和人為因素對供水系統(tǒng)的影響越來越大,因此建立供水安全應急預案顯得尤為重要。
一、制定應急預案前要對供水系統(tǒng)進行評估,了解系統(tǒng)的弱點和薄弱環(huán)節(jié),為應急預案的制定提供依據(jù)。
二、制定應急預案時應采用科學、綜合、靈活和實用的原則,細化預案內(nèi)容、明確組織指揮系統(tǒng)、做好應急物資的準備和統(tǒng)一協(xié)調(diào)救援力量。
三、在應急預案制定后,要進行組織、演練、完善和修訂,同時不斷加強應急救援隊伍的建設和培訓,提高應急救援部門和人員的應對能力和水平。
四、加強應急管理制度和推廣應急救援科技設備,應用高科技手段提高供水安全應急預案的可靠性和效率。
目前,國家相關部門和地方政府已經(jīng)開始對供水安全應急預案進行積極建設和完善,建立了包括應急預案制定、應急響應、信息共享等在內(nèi)的指揮體系和工作機制,以確保供水系統(tǒng)在突發(fā)事件時的安全穩(wěn)定。但是,隨著社會的發(fā)展和進步,應急預案的制定和實施都需要持續(xù)不斷地改進和完善。
在日常生活中,我們也要認識到供水安全是我們生活中的一個重要方面,要積極參與到應急預案的制定和實施工作中來,同時也要提高自身的安全意識,減少對供水系統(tǒng)的破壞和損失,共同維護供水系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。
綜上所述,建立供水安全應急預案對于保障供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定、減輕災難損失具有重要作用,應該得到全社會的高度重視和關注。
在我們的日常生活中,供水安全一直是一個重要的話題。無論是居民小區(qū)、商業(yè)建筑還是工業(yè)企業(yè),都需要安全可靠的供水系統(tǒng)。然而,由于各種各樣的原因,水源受到污染或供水管道損壞等情況時有發(fā)生,這時就需要及時采取應急措施來保障供水安全。因此,制定一套完善的供水安全應急預案顯得至關重要。
第一,應急預案的編制。在編制應急預案時,應該充分考慮不同復雜情況下的應急措施及實施流程。預案必須要經(jīng)過充分地討論和演練,以確保在實際應急情況中能夠得到有效的應用。
第二,應急救援隊伍的建設。應急救援隊伍是應急預案的執(zhí)行者,其素質(zhì)和實力直接關系到應急行動的成敗。因此,應急救援隊伍的建設是非常重要的,應該對隊員進行專業(yè)培訓和定期演練,以提高隊員們的實戰(zhàn)能力。
第三,應急設備和物資的儲備和更新。應急設備和物資是應急行動中的重要保障。在應急預案中,應當對必要的應急設備和物資進行明確的列出,并要制定合理的儲備計劃和更新計劃,以確保應急設備和物資的及時供給。
第四,應急演練的開展。應急預案的實際應用需要經(jīng)過實戰(zhàn)演練。通過定期的應急演練,可以檢驗應急預案的可行性和完善性,糾正漏洞和不足,以保證應急預案的有效性。
在應急行動中,需要實現(xiàn)快速響應和精準決策。其中重要的一環(huán)就是實時監(jiān)測和分析水質(zhì)。因此,應急預案還需要考慮水質(zhì)監(jiān)測分析系統(tǒng)的建設。這個系統(tǒng)需要能夠快速地檢測到水源的污染物,并且能夠?qū)ξ廴疚镞M行分析,提供精準可靠的信息,以便及時地做出決策和采取措施。
總之,制定應急預案是保障供水安全的一個重要步驟。一個完善的應急預案應該包括預案的編制、應急救援隊伍的建設、應急設備和物資的儲備和更新、應急演練的開展以及水質(zhì)監(jiān)測分析系統(tǒng)的建設等方面。只有經(jīng)過充分的討論和演練,才能夠?qū)崿F(xiàn)在應急情況下的快速響應和精準決策,確保供水安全。
(一)省水投金沙水務公司負責供應龍泉社區(qū)、金壩村兩個村(社區(qū))。
(二)20xx年至20xx年實施農(nóng)村飲水安全工程34個,工程覆蓋龍泉社區(qū)、金壩村、同心村、金巖村、沙興社區(qū)、大龍村、新寨村、馬場村、城墻村、中坪村、秀山村。
(三)20xx年至20xx年實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程3個,工程覆蓋同心村小坪寨、新寨村、馬場村、秀山村、中坪村、金巖村、沙興社區(qū)。
(四)農(nóng)戶自建自流水源保障供水。
(一)加強組織領導。
為加強應急供水的組織保障,結合我鎮(zhèn)實際,成立禹謨鎮(zhèn)應急供水工作領導小組。
領導小組下設辦公室在黨政辦公室,王開鼎任辦公室主任,肖朝富、嚴富強、余欣欣負責具體辦公。
(二)應急供水取水點。
1、因干旱可能發(fā)生季節(jié)性缺水的應急供水取水點:
(1)同心村小坪組41戶167人。
(2)新寨村高寨組26戶95人。
(3)沙興社區(qū)大寨組大寨30戶114人、大巖洞16戶68人、平子上7戶23人。
(4)大龍村李家溝組山腳坡7戶30人。
(5)金巖村丫口田組10戶31人、茶園組26戶78人。
(6)中坪村馬場坡2戶8人。
2、其它因雪凝、地災等引起水源枯竭及水源污染引起的突發(fā)事件時的應急供水取水點由各村(社區(qū))指揮長確定。
(三)明確工作原則。
在預防為主的前提下,堅持“快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;長效管理、落實責任”的原則。充分利用工程蓄水池、應急水塔、小水窖等多形式進行裝置蓄水,引導農(nóng)戶購置膠桶、蓄水缸等設備緩解季節(jié)性缺水壓力,確保群眾飲水安全。
(四)強化應急舉措。
如遇持續(xù)干旱、雪凝、地災等引起水源枯竭及水源污染引起的突發(fā)事件時,鎮(zhèn)政府立即啟動應急供水機制。由村(社區(qū))聯(lián)絡員向涉及的指揮長報告,指揮長立即向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導報告情況,應急小組立即趕往現(xiàn)場,迅速組織實施修復、應急等方面工作,由領導小組辦公室負責調(diào)度水車拉水及必要的取水設備,通過大喇叭、電話、微信等方式通知群眾到現(xiàn)場取水,無能力到現(xiàn)場取水的由干部送水上門,解決群眾生活用水。
(一)提高站位。各村(社區(qū))、各部門要提高思想認識,切實把應急供水保障農(nóng)戶飲水安全工作放在首位,壓緊壓實各指揮長、村(社區(qū))、部門工作職責,確保應急供水保障工作落地落實。
(二)強化聯(lián)動。各村(社區(qū))、各部門要強化聯(lián)動,在接到反映農(nóng)戶缺水信息時要反映迅速,組織有序,確保在第一時間解決農(nóng)戶飲水難問題。
(三)加強宣傳。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)水務站要加強對農(nóng)戶節(jié)約用水的宣傳引導,杜絕浪費水資源,用好用活水利工程管護機制,發(fā)動群眾監(jiān)督愛護水利設施設備,確保水利工程運行正常,群眾飲水安全得以保障。
供水是人類生存所必需的,因此保障供水安全是至關重要的。然而,自然災害、人為事故等突發(fā)事件可能會對供水系統(tǒng)造成嚴重影響,導致供水中斷或水質(zhì)受污染,嚴重危及公眾健康和社會穩(wěn)定。為此,建立供水安全應急預案是非常必要的。
首先,在建立供水安全應急預案時,需要明確責任分工。政府應成立應急管理機構,并組織專業(yè)隊伍,負責應急響應、災情評估、應急處置等工作。同時,水務企業(yè)應制定應急預案,建立應急指揮中心,負責應急響應和現(xiàn)場指揮。
其次,供水安全應急預案需要針對不同的災害類型進行分類制定。比如,在地震發(fā)生后,應急預案要考慮水源受污染、管網(wǎng)破裂等情況,提出供水緊急修復計劃;而在洪澇災害中,應急預案要考慮排澇難度、搶險施工等問題,提出供水搶險方案。
此外,供水安全應急預案還要考慮水質(zhì)安全問題。在突發(fā)事件中,供水系統(tǒng)可能會受到污染,從而導致水質(zhì)下降,威脅公眾健康。因此,應急預案要明確水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)恢復的措施,并制定相應的應急響應流程。
最后,供水安全應急預案還要考慮公眾安全意識的提高。政府和水務企業(yè)可以定期開展應急演練,提高公眾應對突發(fā)事件的能力和自救自護意識。同時,政府和水務企業(yè)還應加強宣傳教育,提高公眾對供水安全的認知度。
總之,建立供水安全應急預案是非常重要的,可以為突發(fā)事件時的應急響應提供有效的保障。政府和水務企業(yè)應密切合作,制定全面、科學的應急預案,以保障公眾飲用水安全和社會穩(wěn)定。
堅持以人為本,樹立和落實的發(fā)展觀和正確的價值觀,堅持預防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學。
組長:
副組長:
成員:
小組職責:
1、負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故。
2、做好應急救援和善后處理的.各項工作。
3、負責上報事故調(diào)查情況。
發(fā)現(xiàn)停水后,負責人必須在弄清發(fā)原因以及修復時間的長短,及時用通告和廣播各用水戶。若斷水時間超過2天以上,采取臨時送水等措施,要爭取援助,用消防車拉水供應用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒,導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應立即采用應急預案:首先停止供水,通報上級有關部門到場,并配合好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關部門處理。在處理事故的同時,做好應急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應。并對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。
傳染病高發(fā)或傳染病暴發(fā),應督導二次供水部門聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測,確保飲水。
如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復后水樣送檢合格,方能供水。
1、接到后要立即停止運行二次供水設施,核實情況后,經(jīng)應急小組領導同意,第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。
3、負責保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合,立即撥打電話。
5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
供水安全是人們生活中重要的一環(huán),一旦出現(xiàn)水安全問題,生命和健康都可能受到威脅。因此,建立完善的供水安全應急預案顯得尤為重要。
一份好的供水安全應急預案可以有效應對各種突發(fā)事件。首先需要考慮的是災害情況,供水系統(tǒng)可能面臨的災害包括自然災害如地震、洪水、臺風等以及人為事件如恐怖襲擊等。應急預案需要制定不同的應對措施,確保在不同情況下能夠迅速行動。
其次,應急預案也需要考慮不同層級的應對措施。一旦發(fā)生緊急事件,需要明確不同層級的決策員,各自的職責和權力。重要決策需要由高級領導層商討決定,而現(xiàn)場應急工作則由現(xiàn)場責任人負責。各個層級的決策人員需要定期進行應急演練,以便在實際事件中能夠熟練應對,提高反應速度。
此外,應急預案還需要考慮與相關機構的協(xié)作。供水系統(tǒng)與其他機構有緊密關聯(lián),如消防部門、警察部門、醫(yī)院等,應急預案需要協(xié)調(diào)與這些機構的聯(lián)系,以實現(xiàn)合作、配合。這需要規(guī)劃好每個環(huán)節(jié)的職責與協(xié)調(diào)方案、加強跨機構溝通訓練。
最后,應急預案還需要注重人員的培訓。所有相關人員,包括現(xiàn)場負責人、決策人員和其他員工等都應培訓應急技能,以達到保障供水安全的目的。應急預案需要包含一系列培訓和應急演練措施,以確保員工能夠迅速并有效地應對緊急事件。
綜上所述,一份完善的供水安全應急預案需要考慮災害情況、不同層級的協(xié)作、與相關機構協(xié)作及人員培訓等多方面內(nèi)容。只有制定出全面可行的應急預案,并通過不斷演練,提高工作人員應對突發(fā)事件的素質(zhì),才能保障供水安全,確保人民身體健康。
在現(xiàn)代社會中,人們對于水的需求越來越高。因此,為了滿足人們對水的需求,各地供水企業(yè)的發(fā)展也日趨完善。而在供水企業(yè)發(fā)展的過程中,如何應對突發(fā)事件,采取有效應對措施,防止水的污染、泄漏,也成為了一大難題。因此,制定一份供水安全應急預案,成為了供水企業(yè)必須要做的一件事。
對于一份有效的供水安全應急預案,需要滿足以下幾個要求。首先,預案的制定必須要從實際情況出發(fā)。這就要求制定預案的人員,需要充分調(diào)查所在地的供水情況,包括其周邊環(huán)境、供水設施、污染源等等。其次,預案的制定者需要站在公共利益的角度考慮,制定全面、有效的應急響應措施。最后,預案的制定必須要與當?shù)卣⑾嚓P部門進行緊密的配合與溝通,共同制定應急預案。
在制定供水安全應急預案時,需要注意一些關鍵點。首先是考慮應急預案的層級。在制定水安全應急預案時,應該根據(jù)事件的重要性和影響程度,制定不同層次的應急預案。其次是要明確事件的劃分等級和調(diào)度機制。據(jù)調(diào)查,常見的事件等級一般為四級。通過明確不同等級的事件所對應的處理流程和調(diào)度機制,可以有效提高處理事件的效率和準確度。最后是建立健全的信息收集和交流機制。在應急預案的實施過程中,信息的收集和交流十分重要。如果信息流轉(zhuǎn)不暢,將會給后續(xù)的處理工作帶來很大的困難。
供水安全是在保證人民共同利益和推進經(jīng)濟發(fā)展之間平衡的一個重要組成部分。因此,每個供水企業(yè)都應該認真制定自己的一份安全應急預案,以應對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件。在制定預案時,需要從實際情況出發(fā),充分考慮相關情況,制定全面、有效的預案。同時,還需要建立起信息收集、交流機制和調(diào)度機制,確保應急預案的順利實施。通過這些措施,我們將為保障供水安全、服務于公眾生活提供有力的保障。
為有效預防交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定將《田莊鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)村道路交通安全應急預案》印發(fā)給你們,請認真組織落實。
為有效預防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《縣鄉(xiāng)村道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)。
預防為主,常抓不懈。各村莊,有關部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性的制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村莊、有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村莊各有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶救,全力控制事態(tài)。
本預案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)村道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
特殊天氣,霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
嚴重堵車,由一般性交通事故、人為原因、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞超過12小時。
交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷5人及以上的道路交通事故。
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或者群眾可撥打110或撥打田莊派出所電話、張舍派出所電話)、鎮(zhèn)政府值班電話尋求幫助。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和分管領導報告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到。
為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水,在極端嚴寒天氣下,切實做好安全供水工作,按照上級有關部門的要求,結合實際情況,特制定本預案:
一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查,對可能受低溫影響的設備和管道及時采取防凍措施,確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。
二是山區(qū)地質(zhì)特殊,凍土層較厚,土體的凍脹可能會造成管道損壞,加強對供水設施的巡查維護,室外自來水立桿進行保溫處理,確保供水設施正常運轉(zhuǎn)。
由于冬季降水量減少,機井內(nèi)水位可能會下降,針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施,提前將蓄水池儲滿水,保障日常用水。
增加水質(zhì)檢測頻率,科學投加藥劑,調(diào)整水處理工藝,確保水質(zhì)達標。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應急措施,對合格水樣第一時間公布檢測結果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項工作。
加大了對所轄供水設備和管線的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決,避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象;對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施,保障冬季安全供。
通過12345熱線、各街道水務干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關供水問題,做到及時處理,件件有落實。
近期,國內(nèi)新冠肺炎疫情呈點多面廣頻發(fā)等特點,同時“五一”假期臨近,節(jié)假日期間人員密集出行、流動性大,疫情防控形勢嚴峻。為切實做好節(jié)日期間(即日起至2022年5月18日)我市新冠肺炎疫情防控工作,現(xiàn)將有關要求通知如下。
1、嚴格落實本單位疫情防控主體責任。
各單位主要負責人是本單位疫情防控工作的第一責任人,要從嚴從緊、從細從實抓好首府疫情防控工作,加強督促檢查。
2、完善疫情防控方案。
各單位要進一步完善本單位疫情防控方案,細化防控措施,加強進入人員管控,做好體溫檢測、三碼聯(lián)查的工作,嚴格落實中高風險地區(qū)來(返)人員的排查。
3、開展疫情防控宣傳教育。
各單位要通過多種途徑加強對疫情防控工作要求和疾病預防知識的學習宣傳,提高個人疫情防控意識。
4、加強人員管理。
(1)倡導就地過節(jié)。原則上不離x〔x,包括15個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū),以下同指〕,除執(zhí)行上級指令性公務外,不到南寧市外有本土疫情發(fā)生地所在設區(qū)市。
(2)加強返x人員管理。在此期間離x人員,返x需持48小時內(nèi)核酸檢測陰性結果,并提前48小時向目的地社區(qū)(村)報備,抵x后6小時內(nèi)向所在地社區(qū)(村)和單位報告,并嚴格落實“三天兩檢”和“兩點一線”健康管理措施。抵x后7日內(nèi)不聚餐、不聚會、不前往人群密集場所,如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,要及時就診并主動報告旅居史。如在此期間到過有本土疫情的地區(qū),須按有關政策要求嚴格進行健康管理。
(3)嚴格請銷假制度。各單位要加強人員管理,嚴格落實離x人員請假審批制度,按照“誰審批、誰負責”的原則,統(tǒng)一由單位主要負責人審批同意。
(4)做好應急值班值守。各單位要完善應急預案,建立24小時值班制度,嚴守崗位職責,確保政令暢通。
(5)做好個人防護。嚴格遵守疫情防控有關規(guī)定,非必要不外出,不扎堆、不聚集、不聚餐,外出期間做好個人防護,保持安全社交距離,做好手衛(wèi)生。做好自我健康管理,如本人和家人有中高風險地區(qū)所在城市旅居史或身體出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀,需及時報告并接受健康管理。
5、加強會議活動管理。
(1)嚴格控制聚集性活動舉辦。
(2)嚴格落實活動報備審批。
6、有序開放文體娛樂場所。
全市歌舞娛樂場所、游戲游藝娛樂場所、營業(yè)性演出場所和電影院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、健身房、游泳館、酒吧、棋牌室等文體場所、線下培訓服務在做好疫情防控措施的前提下,向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部提交疫情防控承諾書后,自2022年4月21日起可有序?qū)ν忾_放及逐步恢復營業(yè)服務,接待消費者人數(shù)按75%限流,因地制宜控制瞬時流量,防止人員擁擠,并嚴格落實戴口罩、測溫、三碼聯(lián)查、通風消毒等防控措施。行業(yè)主管部門及屬地疫情指揮部要督促各業(yè)主、單位按承諾、按規(guī)范落實好各項防控措施,措施落實不到位的,不得恢復對外營業(yè)。
7、加強旅游景區(qū)疫情防控。
旅游景區(qū)、景點分類完善應急預案,嚴格落實“限量、預約、錯峰”要求,控制人員接待上限,推行門票預約制度,嚴格落實好“十嚴格”疫情防控措施。
8、加強學校、監(jiān)所、養(yǎng)老機構等重點機構管理。
“五一”期間,原則上所有在校學生不能離x。節(jié)日期間,學校、監(jiān)管場所、養(yǎng)老機構工作人員原則上堅持家庭到單位“兩點一線”上下班模式,減少與外界人員接觸。
9、加強應急儲備。
各單位要結合實際制定完善本單位疫情防控應急處置預案和處置流程,做好口罩、消毒劑、非接觸式溫度計等防疫物資儲備。
10、強化督查問責。
健全從市本級到縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的四級責任體系,進一步壓緊壓實屬地、部門、單位、個人“四方責任”,確保各個領域、各個環(huán)節(jié)有人抓有人管。
(一)取水值班人員需在1分鐘內(nèi)告知運行班長和廠長。
(二)運行班長應及時要求停止取水,并安排當班人員關閉進水閥,濾池出水閥。
(三)廠部安排化驗人員到取水口和反應、沉淀、濾池、送水泵房取樣化驗,化驗人員要及時將情況通報廠部。
(四)運行班長在要求停止取水后,應立刻與中心調(diào)度聯(lián)系,并報告清水庫水位運行情況,對送水進行減壓運行。
(五)廠長及相關處置人員(節(jié)假日及下班后為機電值班人員)應即刻趕往事故現(xiàn)場,根據(jù)生產(chǎn)工藝中水受污染情況出動事故應急小組。
(六)在事故應急小組的幫助下,對反應、沉淀、濾池內(nèi)的污染物進行處理。
(七)反應、沉淀、濾池內(nèi)的污染物處理完成后,當班班長在泵船當班人員作出取水口無水源污染物匯報后,與中心調(diào)度聯(lián)系,恢復正常運行。
(一)在1分鐘內(nèi)告知運行班長及廠長。
(二)運行班長應及時要求停止取水,并安排當班人員關閉進水閥、濾池出水閥,避免渾水進入清水庫。
(三)由運行班長通知加礬人員查看加礬設備運行情況,并向廠長匯報。
(四)運行班長及時將廠內(nèi)設備突發(fā)故障情況告知中心調(diào)度室。
(五)廠長安排維修人員檢查加礬管道與計量泵是否正常,若有異常情況,應立即進行搶修。
(六)當設備搶修完成后,通知運行班長,進入正常生產(chǎn)。
(七)運行班長將生產(chǎn)情況向中心調(diào)度進行匯報,并按其要求安排生產(chǎn)。
為及時有效預測、預防和科學應對本村各種突發(fā)公共安全事件,進一步建立健全__村應急處理機制,提高處理突發(fā)安全事件的能力,根據(jù)相關法律、法規(guī),結合實際,制定本預案:
一、以人為本。把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的.減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作運轉(zhuǎn)過程中要嚴格貫徹預防為主的原則。完善預測預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
三、統(tǒng)一領導,分級負責,在街道辦事處的統(tǒng)一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、屬地管理”為主的應急管理機制。事件發(fā)生后,__村應立即派員趕赴現(xiàn)場組織指揮有關人員進行先期處置,并將處置情況隨時報告街道辦事處相關應急管理部門。
四、突發(fā)安全事件結束時,配合街道辦事處等主管部門,按照有關規(guī)定和程序,組成調(diào)查組,對事態(tài)的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估。
五、配合街道辦事處及各宣傳和教育部門廣泛宣傳應急救援工作的法律法規(guī)及災難事故發(fā)生預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救互救能力,提高村民的防范和應急處理能力。
在日常學習、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,就不得不需要事先制定應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編精心整理的村級安全應急預案,歡迎大家分享。
為有效預防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會秩序,根據(jù)上級要求,結合本村實際,現(xiàn)就全面加強我村應急管理工作制定本預案。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應急體系,全面提高全村應對突發(fā)性公共事件的能力,有效預防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。
1、堅持“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發(fā)事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網(wǎng)絡建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅持統(tǒng)一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
組長:xx村長。
副組長:xx副村長。
成員:趙xx、陳xx、xxx。
吳書記負責突發(fā)事件的全面工作。
(一)應急自救分隊。
以民兵聯(lián)防隊為基礎,設立應急自救小分隊,孫士乾具體負責(見應急隊伍及人員情況填報表)。
(二)村志愿者隊伍。
發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。
(一)突發(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群xx事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
(二)各村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向村民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
(一)發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應在第一時間向村應急領導小組報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。
(二)村應急領導小組在接報后15分鐘內(nèi)應立即向上級應急辦報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。
(三)報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
(一)到達現(xiàn)場。
發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現(xiàn)場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
(二)快速報告。
立即上報村應急辦或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現(xiàn)場救援。
(三)投入先期救援。
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現(xiàn)場應急資源不足或高危險狀態(tài)下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。
3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員:及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協(xié)助上級處置。
1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鄉(xiāng)領導共同開展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
(一)應急物資儲備。
1、儲備一定的應急物資(上級安排應急裝備、物資儲備)。
2、村兩委應專門設立了應急電話。
3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關規(guī)定予以賠償。
(二)應急避難場所。
1、村小學可為抗災救災提供緊急避難場所。
2、村小學操場等公共設施可作為避難場地。
3、其他閑置可臨時征用使用。
(一)負責災后恢復與重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災后自救,恢復生產(chǎn)和生活正常秩序。
(二)負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協(xié)助鄉(xiāng)政府和有關部門做好事件事故調(diào)查工作。
(四)協(xié)助鄉(xiāng)政府和有關部門做好民政賑災工作。
(五)協(xié)助村民向鄉(xiāng)政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
(六)及時統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《xx市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。
1.2適用范圍。
1.2.1《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(以下稱預案)為《xx市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》子預案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災難。
1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1.3工作原則。
堅持政府領導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
2.1組織機構。
2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組。
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應急救援職能組。
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職xx縣(區(qū))運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。
2.1.3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2.1.4各縣(區(qū))交通部門要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
2.2主要職責。
2.2.1領導小組職責。
市交通局領導小組在市安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當?shù)卣I導下開展工作。
1.貫徹落實當?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2.指導監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調(diào)解決應急救援工作中的重大問題。
3.掌握應急救援動態(tài)情況,及時調(diào)整部署應急救援工作措施。
4.完成當?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2.2.2職能組職責。
道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養(yǎng)護領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養(yǎng)護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領導小組辦公室職責。
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協(xié)調(diào)、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
3.1風險性分析。
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
3.2分類。
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養(yǎng)護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監(jiān)控。
相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
4.1預防與預警。
針對可能發(fā)生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監(jiān)控,完善預警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.2預報與預測。
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難;
(2)各單位上報的預警信息;
(3)各安全生產(chǎn)機構上報的信息;
(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。
4.3預警。
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據(jù)預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4.4應急準備。
接到事發(fā)單位或有關部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
(2)通知相關部門;
(3)跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)。
5.1報告程序。
各單位接到事故報告后,應當立即報告當?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5.2書面報告主要內(nèi)容。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《xx市安全生產(chǎn)事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
6.1應急響應啟動。
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經(jīng)市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:
(1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
(2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯(lián)動要求。
6.2應急處置。
6.2.1階段性應急處置職責劃分。
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負責;政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6.2.2應急響應過程。
6.2.2.1事故發(fā)生單位自救。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向當?shù)卣陀嘘P部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡系統(tǒng),保持24小時聯(lián)絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關單位做好應急救援工作。
7.1現(xiàn)場保護。
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現(xiàn)場,配合有關部門進行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理。
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規(guī)定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產(chǎn)。
7.3事故調(diào)查處理。
按安全生產(chǎn)事故災難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實防范措施。
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
8.1應急隊伍組建的原則。
市、縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應急救援隊伍。
8.2應急隊伍和裝備保障。
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障。
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險化學品的接駁和運輸?shù)能囕v。
8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障。
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現(xiàn)場,組織排險、搶修和救助,同時調(diào)動車輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養(yǎng)護應急隊伍和裝備保障。
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
9.1預案培訓。
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
9.2預案演練。
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9.3預案修訂。
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。
9.4責任與獎勵。
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
9.5預案備案。
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9.6宣傳教育。
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。
為應對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應急管理機制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
(1)以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。建立農(nóng)村飲水安全應急指揮機構,制訂應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
(3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應急工作任務,加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
(4)快速反應,有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
3、適用范圍。
本預案適用于本村范圍內(nèi),飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置,突發(fā)性事件包括:
(1)發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
(4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;
(5)因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件;
(6)其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
(1)應急機構。
成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應急指揮部(以下簡稱指揮部),由歐陽中勝(黨委書記)擔任總指揮,副總指揮由余霆(鎮(zhèn)長)、王斯(人大主席)擔任,農(nóng)業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關部門為成員單位,其主要負責同志為指揮部成員,指揮部下設工作辦公室,辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區(qū))相應成立應急指揮機構。
(2)部門分工及職責。
指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規(guī)定;及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應急處置工作,根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施;在應急響應時,負責組織協(xié)調(diào)相關部門開展應急救援工作;負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作,其職責是:起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協(xié)調(diào)指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調(diào)部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
其他成員:根據(jù)職責分工、加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學安全。
重點預防對象及其責任。
創(chuàng)建目的。
工作原則。
制作依據(jù)。
山陽區(qū)農(nóng)村飲水安全應急預案的制定主要基于《xxx水法》、《xxx水污染防治法》、《破壞性地震應急預案》、《地質(zhì)災害防治條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《河南省人民政府關于加強農(nóng)村飲水安全工程建設管理意見》等法律、行業(yè)規(guī)章、文件等。
適用范圍。
山陽區(qū)農(nóng)村飲用水安全應急預案用于指導全區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作,適用于本區(qū)農(nóng)業(yè)相關兩個事務所,21個行政村內(nèi)萬農(nóng)村人口。
自然地理狀況。
山陽區(qū)位于焦作市區(qū)東部,西與解放區(qū)相鄰,東與馬村區(qū)相鄰,全區(qū)平方公里,區(qū)內(nèi)以山門河、甕河、群英河為主要排水河。
山陽區(qū)屬暖帶大陸季風型氣候,四季分明,干旱頻繁,雨熱同季,全年平均氣溫攝氏度,多年平均降雨量600mm以上,雨量集中在7、8、93個月,約占70%。
指揮系統(tǒng)。
為了加大農(nóng)村飲用水安全工作的組織領導和科學指揮力度,我區(qū)成立了農(nóng)村飲用水安全工作領導小組,政府區(qū)長任組長,常務副區(qū)長、主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長任副區(qū)長,區(qū)發(fā)展改革委員會、水利局、財政局、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、山陽公安局、環(huán)境保護局、山陽國土資源分局和相關事務所成員,領導小組設立了事務所,事務所設立在區(qū)水利局。
的責任。
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領導小組、各成員單位和領導小組辦公室的責任分別如下
區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作領導小組對農(nóng)村飲用水安全工作負全面責任,思想認識到位,決定指揮到位,資金投入到位,及時組織不同等級警報響應的工作會員、工作配置,指揮部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)指導和宣傳。
區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領導小組辦公室負責農(nóng)村飲水安全的日常工作。
區(qū)發(fā)展改革委員會與有關部門合作編制農(nóng)村飲用水安全工程計劃,制定計劃發(fā)行、建設監(jiān)督工作和應急經(jīng)費計劃。
區(qū)財政局對該區(qū)飲水安全辦公室進行正常飲水安全工程建設管理和各種警報所需經(jīng)費的及時安排、撥號和管理。
區(qū)衛(wèi)生局負責農(nóng)村飲用水安全水質(zhì)定期監(jiān)測和各種預案臨時水質(zhì)監(jiān)測工作及其監(jiān)測資料整理分析報告。
區(qū)環(huán)境保護局負責水環(huán)境監(jiān)測和各種警報狀況下的水環(huán)境保護工作。
山陽公安局負責農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件區(qū)域內(nèi)的治安管理。
山陽國土資源分局負責正常和各種警告狀況下飲用水工程建設用地的審查、批準。
各事務所負責上級警報等級和應對措施的貫徹,組織飲用水工程建設的施工安排。
預防。
信息監(jiān)測和采集。
為有效預防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會秩序,根據(jù)上級要求,結合本村實際,現(xiàn)就全面加強我村應急管理工作制定本預案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應急體系,全面提高全村應對突發(fā)性公共事件的能力,有效預防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。
二、基本原則。
1、堅持“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的.原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發(fā)事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網(wǎng)絡建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅持統(tǒng)一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
應急組織領導。
組長:xx村長。
副組長:xx副村長。
成員:趙xx、陳xx、xxx。
吳書記同志負責突發(fā)事件的全面工作。
四、應急隊伍保障。
(一)應急自救分隊。
以民兵聯(lián)防隊為基礎,設立應急自救小分隊,孫士乾具體負責(見應急隊伍及人員情況填報表)。
(二)村志愿者隊伍。
發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。
五、突發(fā)事件的預防與群眾自救。
(一)突發(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群xx事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
(二)各村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向村民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
六、事件信息報告。
(一)發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應在第一時間向村應急領導小組報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。
(二)村應急領導小組在接報后15分鐘內(nèi)應立即向上級應急辦報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。
(三)報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
七、處置工作流程。
(一)到達現(xiàn)場。
發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現(xiàn)場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
(二)快速報告。
立即上報村應急辦或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現(xiàn)場救援。
(三)投入先期救援。
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現(xiàn)場應急資源不足或高危險狀態(tài)下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。
3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員:及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協(xié)助上級處置。
1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鄉(xiāng)領導共同開展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
八、應急保障工作。
(一)應急物資儲備。
1、儲備一定的應急物資(上級安排應急裝備、物資儲備)。
2、村兩委應專門設立了應急電話。
3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關規(guī)定予以賠償。
(二)應急避難場所。
1、村小學可為抗災救災提供緊急避難場所。
2、村小學操場等公共設施可作為避難場地。
3、其他閑置可臨時征用使用。
九、災后恢復重建和善后處理。
(一)負責災后恢復與重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災后自救,恢復生產(chǎn)和生活正常秩序。
(二)負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協(xié)助鄉(xiāng)政府和有關部門做好事件事故調(diào)查工作。
(四)協(xié)助鄉(xiāng)政府和有關部門做好民政賑災工作。
(五)協(xié)助村民向鄉(xiāng)政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
(六)及時統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。
xx村委員會。
xx年xx月xx日。
為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。
編制依據(jù)。
依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。
適用范圍。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災害。
工作原則。
堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。
防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。
防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
組織機構。
xxx鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
工作職責。
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作。
預防預警信息。
汛情信息。
加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內(nèi)報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。
洪澇災害信息。
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。
旱情信息。
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
預防預警行動。
預防預警準備工作。
思想準備。
加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
供水安全應急預案是城市公共服務的重要組成部分,確保供水系統(tǒng)的正常運行及應對突發(fā)狀況是保障社會穩(wěn)定和人民生命安全的重要保障。面對災害、緊急事態(tài)、大型活動等突發(fā)狀況,供水部門應建立完善的應急預案,提高應急處置能力,保障城市供水安全。
首先,供水部門需制定應急預案,建立應急機制。應急預案是應急處置的基礎,根據(jù)不同情況設定不同預案,及時響應突發(fā)事件對供水系統(tǒng)的影響。同時,還應定期開展應急演練,提高應急響應能力。應急預案的制定應考慮基礎設施、供水安全、緊急物資儲備等因素,以確保應急響應的快速、高效、有序。
其次,供水部門需加強應急物資儲備,提高物資保障能力。應急物資儲備應覆蓋供水系統(tǒng)生產(chǎn)、維護、應急處置全過程,包括搶修設備、儲備水源、應急燃料等。應急物資儲備工作要根據(jù)不同的應急狀況進行考慮,確保物資的種類和數(shù)量充足,能夠滿足應急工作的需要。
另外,供水部門需進行應急培訓,提高應急處置能力。應急培訓不僅包括操作、技術等技能培訓,還應加強應急響應心理、團隊協(xié)作等方面的培訓,提高供水部門員工應對緊急情況的應對能力和協(xié)作能力。同時,還應積極開展消防知識、應急救護等知識培訓,提高實際應用能力。
最后,供水部門還應積極與周邊單位、部門進行協(xié)調(diào),加強聯(lián)防聯(lián)控,提高應對突發(fā)事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。與消防、醫(yī)療等部門建立聯(lián)動機制,加強信息分享和人員轉(zhuǎn)移,以便能及時有效地控制突發(fā)事件。
綜上所述,建立完善的供水安全應急預案,加強應急物資儲備,進行應急培訓,增強應急響應能力,并與周邊單位、部門建立聯(lián)動機制,是保障城市供水安全的重要措施。只有在各種因素的共同作用下,才能避免或降低突發(fā)事件造成的破壞和危害,更好地維護社會穩(wěn)定與人民生命安全。
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