<menuitem id="an1j4"></menuitem> 規(guī)章制度的完善需要定期進行評估和改進，以確保其與實際情況的匹配度。以下是小編為大家整理的規(guī)章制度范例，供大家參考和借鑒。
為進一步加強政府財務管理，推進財務管理制度化和規(guī)范化建設，提高政府資金使用效益，經(jīng)研究決定制定《安凌鎮(zhèn)政府機關(guān)工作財務管理制度》如下：
出差人員須先填寫出差申報單，申報單內(nèi)容：申請人姓名、出差時間、天數(shù)、是否住宿、住宿天數(shù)及出差事由，必須填寫完整，不可漏項，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導批準后，方可出差。差旅費報銷單填寫內(nèi)容必須與申報單相符，車費、住宿費、伙食補助必須嚴格執(zhí)行《祁門縣行政事業(yè)單位常用經(jīng)費開支標準》的規(guī)定。
用車人員須先填寫用車申請單，注明用車時間、事由、路途起點和終點、乘車人數(shù)及車費金額，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導批準后，方可用車，申請單交于車主。車主報銷車費，須填寫用車費，后附用車申請單和相應車票。
辦公用品購置實行分類管理：
（1）筆、墨、紙張等小件常用辦公用品由財政所小批量采購，專人負責登記管理，部門申請領(lǐng)用。
（2）電腦用紙由財政所批量采購，專人管理，實行進庫、出庫記帳制，領(lǐng)用人須在領(lǐng)用單上簽名。
（3）大型會議（如人代會）需用辦公用品，由大會指定人員和財政所實行專項采購，單獨辦理。
（4）部門或工作人員需購上述以外辦公用品，須填寫辦公用品購置申請單，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導批準后，方可自行購置或委托財政所購置。年終，政府組織人員對庫存辦公用品進行盤點、清查。
財政所統(tǒng)一購置辦公用品，須先填寫辦公用品購置申請單，并列出清單，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導批準后，方可采購。發(fā)票報銷，須后附購置申請單并有辦公用品專門管理人員驗收簽名。
本著厲行節(jié)約的原則，各部門打印材料必須在本部門的電腦上進行，黨委、政府需打印材料，指定部門打印，不得推諉。材料需多份，不能油印的，一般不允許復印。確需在外打、復印的，經(jīng)辦人須先在財政所領(lǐng)取材料復印申請單，財政所對材料復印申請單進行編號，申請單填好后交鎮(zhèn)主要領(lǐng)導簽字后，憑單方可外出打、復印材料。材料打、復印須定點進行，打印單位見單打印，按單結(jié)算。在打、復印費報銷時，發(fā)票后附記帳單和申請單，方可核準報銷。
（1）上下級來人原則上一律實行在鎮(zhèn)自辦食堂就餐。特殊情況，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導批準，方可外出招待用餐。
（2）實行對口接待。部門來人由部門分管領(lǐng)導和負責人座陪招待，村組來人由包村領(lǐng)導或包村干部安排就餐。
（3）實行餐前開單，飯后簽字。在鎮(zhèn)食堂和外出用餐一律必須先開就餐申報單，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導批準后，方可安排。用餐結(jié)束后，經(jīng)辦人必須在菜單上簽名。嚴禁先就餐后開單，特殊情況，事后必須立即補開，并向領(lǐng)導說明原因。村、組干部來人辦事，實行快餐券就餐制度，自行就餐?？h直單位、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)來人按10元/人標準執(zhí)行?？h級及縣級以上領(lǐng)導干部來人控制在15元/人（含煙酒）。外出就餐標準由主要領(lǐng)導根據(jù)情況定，一般控制在15元/人以內(nèi)（含煙酒）。
（4）在食堂就餐用酒由政府統(tǒng)一采購，專人管理，實行進庫、出庫記帳，領(lǐng)用者簽單，并注明酒類、數(shù)量，政府年終組織人員對庫存情況進行盤點、清查。
（5）招待費報銷，發(fā)票后必須附就餐申報單和菜單。
（6）上級來人公務用煙，一律需先請示鎮(zhèn)主要領(lǐng)導，嚴禁發(fā)整包煙。
（1）原始憑證必須具備的內(nèi)容。
憑證的名稱：填制憑證的日期、填制憑證單位名稱或填制人
姓名、經(jīng)辦人員的簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額。
（2）從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章，從個人取得的原始憑證必須有填制人員的簽名或蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)導人或指定的人員簽名或蓋章。對外開出的原始憑證，必須加蓋公章。
（3）凡填有大寫或小寫金額的原始憑證，大寫與小寫金額必須相符，購買實物的原始憑證，必須有驗收證明。支付款項的原始憑證，必須有收款單位和收款人的收款證明。
（4）經(jīng)上級有關(guān)部門批準的經(jīng)濟業(yè)務，應當將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨建檔的，應當在憑證上注明批準機關(guān)名稱、日期或文件字號。
（5）原始憑證記載的各項內(nèi)容不得涂改、挖補。原始憑證有錯誤的，應當由出具單位重開或者更正，更正處應加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的就當由開出單位重開，不得在原始憑證上更正。
（6）所有的報銷憑證必須有經(jīng)辦人簽字、財務經(jīng)辦人員審核，然后報鎮(zhèn)長審批，方可報銷。
為了完整系統(tǒng)地保存市人大會及機關(guān)各辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)在工作活動中形成的公文、電報、簿冊、錄音等各種門類和各種載體的檔案，提高檔案管理水平，更好地發(fā)揮檔案的查考和憑證作用，以適應機關(guān)各項工作的需要，特制定本制度。
一、歸檔范圍
凡是反映本機關(guān)工作活動，具有查考利用價值的文件材料均屬歸檔范圍。
1、本市的歷屆歷次人民代表大會和市人大會會議的全套會議文件；
3、市人民代表大會、會會議、會黨組會議、主任會議、秘書長辦公會議等會議記錄；
4、會及機關(guān)各辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)的工作計劃、總結(jié)、報告；
5、本機關(guān)的請示與上級機關(guān)的批復文件，下級機關(guān)的請示與本機關(guān)的批復文件；
6、本機關(guān)外出調(diào)查研究形成的重要文件材料；
7、本機關(guān)形成的財務報表、憑證、帳簿等文件材料；
10、代上級機關(guān)草擬并被采用的文件的最后草稿和印本；
11、上級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)本機關(guān)的文件(包括報紙、刊物轉(zhuǎn)載)；
12、全省人民代表大會全套會議文件和省人大會會刊；
13、機關(guān)基本建設(包括土建、設備、設施等)計劃、圖紙、驗收等技術(shù)資料；
14、本機關(guān)召開的重要會議、會領(lǐng)導及人大代表視察、執(zhí)法檢查等活動及其他具有特殊意義和保存價值的聲像材料均屬歸檔范圍。
二、歸檔的時間
1、參加上級會議帶回的有關(guān)材料，會議結(jié)束后一周內(nèi)歸檔；
2、各委、辦、室承辦的文件，辦理完畢后歸檔；
3、本機關(guān)召開的各種會議有關(guān)文件材料和記錄，會議結(jié)束后一周內(nèi)歸檔；
4、各委、辦、室立卷歸檔的文件材料，半年歸檔一次；
6、機關(guān)基建方面的文件材料、圖紙，在工程竣工時歸檔；
7、當年文件材料應在次年第一季度前全部歸檔。
三、歸檔要求
7、聲像材料應用文字標出攝像或錄音的對象、時間、地點、中心內(nèi)容和責任者；
13、案卷目錄應區(qū)別不同保管期限，在一個全宗內(nèi)，案卷目錄號不得重復。
四、檔案的利用
1、本機關(guān)內(nèi)部向檔案室借閱檔案、資料，必須履行借閱登記手續(xù)；
5、檔案和資料借出時間一般不得超過一周，如需延期，應辦理續(xù)借手續(xù)；
6、借閱人員歸還檔案、資料時，應檢查點交，當面注銷。
為了進一步加強機關(guān)自身建設，充分調(diào)動全體干部職工的積極性，根據(jù)人事管理有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實際，制定本制度。
一、錄用調(diào)配
(一)機關(guān)公務員編制出現(xiàn)缺額需補充正科級（含主任科員，下同）以下工作人員時，采取公開招考、內(nèi)部調(diào)配或外部選調(diào)的方式補充。公開招考時，按照《中華人民共和國公務員法》的有關(guān)規(guī)定進行，擇優(yōu)錄用；內(nèi)部調(diào)配時，遵循發(fā)揮業(yè)務專長、符合輪崗要求、形成梯次結(jié)構(gòu)等原則；外部選調(diào)時，必須從崗位要求出發(fā)，在具備相應學歷層次、相關(guān)工作經(jīng)歷的人員中篩選，由辦公室組織考察，按照有關(guān)選調(diào)規(guī)定實施。
(二)機關(guān)工勤人員編制出現(xiàn)缺額或確因工作需要需補充工勤人員時，參照前款辦法，擇優(yōu)選調(diào)或招聘。
(三)機關(guān)原則上不使用臨時工作人員，如確因工作需要需選聘或借用工作人員時，必須由用人委（室）填報《臨時工作人員選聘審批表》或《臨時工作人員借用審批表》，經(jīng)秘書長辦公會議討論并報市人大會黨組同意。
(四)凡錄用調(diào)配或臨時選聘、借用到機關(guān)工作的人員，必須在考核或考察合格、所有規(guī)定的選用手續(xù)完備后再到機關(guān)報到，不得未錄先用。
二、晉升考核
(五)機關(guān)公務員職級晉升，嚴格按照《中華人民共和國公務員法》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員職務升降暫行規(guī)定》的原則、條件、標準和程序執(zhí)行。
(六)機關(guān)工勤人員晉級，參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)各專門委員會、會工作部門對所屬工作人員堅持經(jīng)常性的管理、考察，全面掌握工作人員的德、能、勤、績、廉等方面情況；機關(guān)嚴格按照有關(guān)規(guī)定對工作人員進行定期考核。把對工作人員的平時考察和定期考核情況作為職級晉升的重要依據(jù)。
(八)認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。
三、崗位輪換
(九)進一步推行干部交流制度，增強干部隊伍的生機與活力。在認真落實“擔任領(lǐng)導職務的公務員在同一崗位上任職五年以上，原則上要實行輪崗”規(guī)定的基礎上，著重加強對正科級以下干部的崗位輪換，每名正科級以下工作人員在同一職級上必須至少從事兩個以上崗位的工作，但在從事第二個崗位工作之前應該在第一個崗位上工作至少一年半以上。
(十)輪崗人員要及時做好工作交接，不準直接或變相轉(zhuǎn)移公共財物。
(十一)在同一職級沒有輪換過工作崗位的人員，原則上不能提任上一級職務。
四、請假休假
(十二)認真落實《職工帶薪年休假條例》。各專門委員會、會工作部門于每年一月十日之前將本委（室）年休假計劃送交辦公室人事教育科，辦公室人事教育科在此基礎上擬制機關(guān)年休假計劃，經(jīng)秘書長同意、分管領(lǐng)導審批后，呈主任辦公會通過。工作人員年休假原則上按此計劃實施，如需變動，須經(jīng)分管領(lǐng)導批準。
（十三）工作人員按計劃申請年休假時，須填寫《請假審批表》。正縣、副縣級人員請年休假須經(jīng)委（室）領(lǐng)導同意、會分管主任批準、會主任審定；正科級以下人員請年休假須經(jīng)委（室）領(lǐng)導同意、分管主任審定。
（十四）工作人員請事假三天以上，按照請年休假的程序和審批權(quán)限執(zhí)行；請事假三天以下、一天以上的，由分管主任批準；請事假一天以內(nèi)的，由委（室）領(lǐng)導批準（委室領(lǐng)導請假由會分管主任批準）。請事假一天以上的，須填寫《請假審批表》按權(quán)限審批。請事假時間累計達到《職工帶薪年休假條例》中規(guī)定的天數(shù)的，不得再請年休假。
（十五）請年休假和一天以上事假的，均由本人填表、委（室）領(lǐng)導簽批后，交辦公室人事教育科逐級呈批、登記備案。請假人員在假滿后及時辦公室到人事教育科銷假。
（十六）一般情況下不得無故不休或不安排休年休假。如確因工作需要不能休年休假，須經(jīng)會主任批準，并按規(guī)定請領(lǐng)未休假補貼；如因個人原因不休年休假，不予請領(lǐng)、發(fā)放未休假補貼。
制度是個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率，才設定一些制度。下面是我們本站提供的制度文章供您參考：
為了加強會計核算與監(jiān)督，嚴格財務審批制度，節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)財務制度規(guī)定，特制定本制度。
一、局機關(guān)工作人員必須遵循增收節(jié)支、精打細算、勤儉辦事的原則，嚴格遵守財務管理制度和財經(jīng)紀律。
適用范圍：局機關(guān)及會計核算中心。各站所可參照執(zhí)行。
二、財務管理人員要嚴格執(zhí)行《會計法》、《審計法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅持原則，堅守制度，處理好每一筆財務帳目，理好財、管好錢、做好帳。
三、財務人員要做到日清月結(jié)，每月向局長匯報一次上月財務收支情況，當好領(lǐng)導參謀助手。
四、嚴格財經(jīng)審批權(quán)限。凡是局機關(guān)、基層站的財務支出，無論金額大小均要報經(jīng)局長簽批，2019元以上支出由局長辦公會議集體研究決定后報批。
五、嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。局機關(guān)、基層站所有收支由局里統(tǒng)一管理，集中建帳，分戶管理，專項專用。嚴格執(zhí)行錢帳物分離，即：管物不管錢帳，管帳不管錢物，管錢不管帳物。
六、局機關(guān)財務室和會計核算中心應做到增收節(jié)支，嚴格控制費用支出。
七、嚴格財經(jīng)手續(xù)。費用發(fā)票一律使用正式發(fā)票，經(jīng)手人、證明人、審批人三者齊全方可報銷，否則，財務人員有權(quán)拒付和不入帳。
八、因公出差、下鄉(xiāng)按縣財政部門有關(guān)規(guī)定如實填報，填寫報銷單要詳細寫明起止時間、地點、報銷標準等。凡填報不實者，局領(lǐng)導可拒絕簽字，辦公室可拒絕審核，財會人員拒絕報銷。
九、局機關(guān)干職工外出出差等公務需提前借款的，必須經(jīng)局長簽字批準方可借支，借款金額最多不得超過核算所需經(jīng)費，并在回局后及時辦理核銷手續(xù)。其他個人非公務一律不得借款。
十、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度?，F(xiàn)金管理按照結(jié)算、存入、支撥、轉(zhuǎn)借的要求，做到手續(xù)清楚，公私分明，存放可靠。現(xiàn)金管理人員不得公款私存，否則，按違紀論處。過夜庫存現(xiàn)金不得超過100元，否則，由于保管不當，出現(xiàn)短款、丟失或失盜等現(xiàn)象，責任自負。
十一、辦公用品采購。日常消耗性辦公用品采購的方法和程序：(1)局領(lǐng)導和各股室(含會計核算中心)根據(jù)業(yè)務工作需要，提出辦公用品需求計劃，報辦公室匯總;(2)辦公室將全局辦公用品需求情況向局長請示匯報，待批準后確定全局辦公用品采購計劃;(3)由辦公室和財務室按需求進度統(tǒng)一購買、保管，并填寫《溫泉縣畜牧獸醫(yī)局辦公用品采購登記單》;(4)局領(lǐng)導和各股室根據(jù)實際使用情況登記領(lǐng)取，領(lǐng)取數(shù)一般不得超過規(guī)定數(shù)額;(5)費用結(jié)算，憑有稅發(fā)票和采購用品詳單即辦即結(jié)。
大宗辦公用品和固定資產(chǎn)采購辦法。本制度所指固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上或單項價值超過2019元的國有資產(chǎn)。采購辦法：(1)單項價值在2019元(不含)以內(nèi)或采購總額在10000元(不含)以內(nèi)的大宗辦公用品，各股室因工作需要購置的，須先提出采購申請，注明用品名稱、規(guī)格、型號、用途等具體要求，報業(yè)務分管領(lǐng)導簽署意見，報局長同意后，到辦公室登記，由辦公室和財務室負責統(tǒng)一采購結(jié)算。(2)單項價值在2019元以上和采購總額在10000元以上的重大采購項目由局長辦公會議集體研究確定，由相關(guān)股室和辦公室、財務室按財政紀律規(guī)定辦理采購手續(xù)，需政府采購的委托區(qū)采購中心統(tǒng)一辦理，由局財務結(jié)算。
十二、固定資產(chǎn)管理。單位固定資產(chǎn)指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進行分類分項登記、編號，建立財產(chǎn)管理卡片，會計帳簿必須設置固定資產(chǎn)明細帳，定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點，年度末要進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。
固定資產(chǎn)一律不準私人侵占或帶回家用，嚴禁以物易物或贈送、轉(zhuǎn)讓。工作人員調(diào)離原單位時，必須將借用或領(lǐng)用的設備、圖書等歸還，并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù)，否則由管理人員負責追回或賠償。
十三、本制度自2019年月日起實施。
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20xx年來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作大局，積極推動我縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險事業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展?，F(xiàn)就20xx年年工作總結(jié)如下：
一、準確核實養(yǎng)老保險繳費基數(shù)。
20xx年來，我中心對全縣參保單位的養(yǎng)老保險參保人數(shù)、繳費基數(shù)、繳費數(shù)額進行了全面的核定，截止20xx年10月，全縣參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險共229家，在職參保人數(shù)15576數(shù)，退休人數(shù)10963人。辦理在職轉(zhuǎn)退休296人，停保480人，跨統(tǒng)籌轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入20人，人員新參保166人。目前，全縣共全縣共有183家單位完成了20xx年基數(shù)申報工作，基數(shù)申報工作將于年底全部完成。截止目前，基本養(yǎng)老保險費收入19004萬元，財政補貼收入29948萬元，待遇支出44499萬元。職業(yè)年金收入5270萬元，利息收入24萬元，職業(yè)年金待遇支出703萬元。
二、完成退休“中人”新制度待遇計發(fā)工作。
按照省廳和市人社局的要求，我縣于20xx年7月召開全縣大會，安排部署退休“中人”新制度待遇計發(fā)工作。截止20xx年10月，我縣2014年10月至20xx年12月退休人員共2534人，通過與養(yǎng)老保險股的積極配合，截止目前，已完成改革后退休人員待遇重核2344人，按新辦法完成率92.5%以上。20xx年到現(xiàn)在退休人員按省、市人社部門要求，暫按老辦法發(fā)放退休待遇，待省、市有進一步文件要求再進行待遇重算。
三、加強監(jiān)督管理，確保社?；鸢踩?/p>
嚴格執(zhí)行社?；鹭攧諘嬛贫?，堅持按規(guī)定對賬，確?；鹬Ц栋踩?、及時準確;積極做好基金年度預算、決算和基金報表編制工作;按照工作職責，探索建立與稅務、財政部門的征繳對賬機制。
四、完善內(nèi)控機制，嚴防基金經(jīng)辦風險。
全面加強基金內(nèi)控管理，加強數(shù)據(jù)稽核，全面落實取消社銀手工報盤、取消手工業(yè)務，及時預警并積極化解養(yǎng)老保險基金支付風險。完善我縣機關(guān)事業(yè)單位基金安全要情報告制度，對信息系統(tǒng)展開重點業(yè)務、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行風險監(jiān)控;開展疑點數(shù)據(jù)排查，建立健全多重參保、重復參保待遇部門協(xié)同核查機制，加大對欺詐冒領(lǐng)行為的打擊力度。
一年來，盡管我們做了大量的工作，也取得了一定的成績，但仍然存在一些不足和問題，一是還有四家單位因沒錢繳納養(yǎng)老保險費用而沒有清算，二是部分差額撥款、自收自支單位至今沒有繳納養(yǎng)老保險。三是還有一部分“中人”有企業(yè)經(jīng)歷或其他歷史遺留問題而沒有按新待遇發(fā)放工資。對于這些不足和問題，我們將在今后的工作中認真研究、加以改進。
20xx年工作計劃:。
一、高度重視，嚴格按照相關(guān)規(guī)定，積極做好20xx年基數(shù)申報準備工作。
二、落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設要求，進一步推進網(wǎng)上辦理業(yè)務工作，引導單位網(wǎng)上辦理業(yè)務，提高網(wǎng)上辦理業(yè)務占比。
三、根據(jù)省里的統(tǒng)一要求，不斷加強學習，做好跨省、跨制度養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務工作。
四、還有部分20xx年10月后有問題退休人員的待遇重新核定工作沒有完成，我中心將積極聯(lián)系養(yǎng)老保險股，針對這些退休人員的實際情況，因地制宜，因人而異，按照省、市、縣有關(guān)規(guī)定及時進行辦理。
對黨章、黨紀等規(guī)章制度的學習還停留在表面，對新形勢下如何更好地維護黨的形象權(quán)威，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼臋C關(guān)事業(yè)單位組織生活會“四個對照”個人對照剖析材料，希望大家喜歡。
按照**黨支部關(guān)于召開20xx年度組織生活會和開展民主評議黨員的有關(guān)要求，在深入學習、研討交流、調(diào)查研究的基礎上，按照“四個對照”具體要求,通過征詢意見、談心談話、自我反思等方式，深刻檢視自身存在的問題和短板，進一步認清了問題差距、理清了整改方向?，F(xiàn)將個人對照檢視剖析材料匯報如下。
(一)在對照黨中央和的號召和要求方面。一是在高標準抓學習上有差距。
1、對新理論的理解缺乏系統(tǒng)性。對新時代中國特色社會主義思想在常學常新和學懂、弄通、做實上功夫缺乏深入地思考，對蘊含其中的立場觀點方法沒有悟透，理論指導實踐不足，知行貫通不扎實，學習缺乏實踐性，在進行理論學習時，還大量存在著為了學習而學習的現(xiàn)象，用理論學習裝門面，實際上所學的理論與分管的工作相脫節(jié)，起不到理論指導實踐的應有效果。如何在工作中超前謀劃、主動思考,運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決實際問題的能力還需要在不斷地學習實踐中提升。
2、政治理論學習深鉆細研的勁頭不足。對新時代中國特色社會主義思想的理論學習一以貫之的自覺性、主動性不足,學原文讀原著理解不深刻,對其精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵的領(lǐng)悟停留于表面的多，入心入腦的少，記在筆端的多，轉(zhuǎn)化為實踐的少，不能夠善學善思、深學深思，沒有從“要我學”的層面上升到“我要學”的境界，缺乏“擠”與“鉆”的自覺性，習慣于以干代學、以會代學，集體學習多、個人自學少，學習傳達多、深度研討少，未能真正做到入腦入心入行、學懂弄通做實。
3、對理論學習轉(zhuǎn)化的實效性不強。帶著問題學理論的意識不強，沒有真正把創(chuàng)新理論內(nèi)化為思考問題的科學思維、指導實踐的有力武器。比如，我市的衛(wèi)生健康事業(yè)正處于改革的攻堅期，如何運用新思維新理念，謀服務提高滿意度的招數(shù)不多，還滿足于按部就班，對于書本上的概念沒有做到融會貫通，沒有完全把理論轉(zhuǎn)化為助推事業(yè)發(fā)展的實際行動和內(nèi)在動力，這說明我在做好理論知識活學活用，有慣性思維和路徑依賴傾向。
(二)在對照新時代合格黨員標準方面。一是履職盡責意識不強烈。
4.黨性錘煉有待進一步提高。作為一名黨員領(lǐng)導干部，能夠牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上自覺以同志為核心的黨中央保持高度一致，在大是大非面前立場堅定、態(tài)度堅決，但政治敏銳性和鑒別力還是不強。對某些不當言論的錯誤原理沒有做過深入分析和思考，對其可能會造成的負面影響缺乏長遠的判斷。對意識形態(tài)特別是網(wǎng)絡意識形態(tài)的一些消極議論或調(diào)侃所產(chǎn)生的負面影響認識不足、抵制不力，不善于從政治上分析情況、思考問題、做出判斷。
5.對黨章、黨紀等規(guī)章制度學習不深入。對黨章、黨紀等規(guī)章制度的學習還停留在表面，對新形勢下如何更好地維護黨的形象權(quán)威，進一步宣傳黨的政策主張，鞏固黨的執(zhí)政基礎等思考研究不深，比如，在學習黨章的過程中，逐字逐句的理解居多，沒有把貫徹黨章和當前的工作現(xiàn)實情況結(jié)合在一起，在調(diào)動黨員發(fā)揮黨員先鋒作用上乏力，僅僅滿足自己概略瀏覽、淺嘗輒止，存在事不關(guān)己、高高掛起的現(xiàn)象，遠未做到認真對照、知行合一。能自覺做到將紀律規(guī)矩挺在前面，但執(zhí)行的標準不高，斗爭精神還不強，有“隨大流”思想。
6、紀律意識還需要進一步強化。抓黨員干部隊伍的規(guī)矩意識上仍需加強，在分管領(lǐng)域中專題研究紀律規(guī)矩和黨風廉政工作相對較少，分解責任不深入。履行“一崗雙責”的自覺性、主動性有待提高，對分管領(lǐng)域業(yè)務工作管得多，對黨員干部的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)，對苗頭性問題發(fā)現(xiàn)不及時，警示不嚴厲。這反映出我對黨員干部的教育管理失之于寬、失之于軟。偶爾對黨內(nèi)和社會上出現(xiàn)的一些消極腐敗現(xiàn)象也發(fā)發(fā)牢騷，對社會上流傳的一些灰色段子也在小范圍內(nèi)傳傳講講。深究起來，自己還是沒有真正做到高度一致，根源是自我改造的緊迫性不強、刻苦鉆研的主動性不強，沒有做到邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改。
(三)在對照入黨誓詞方面。一是群眾意識不強。
7.自我要求不嚴。工作上沒有給自己定出較高的標準，滿足于只要不影響工作大局，能過得去就行,靠在前、沖在前、干在前，亮身份、做表率、當先鋒的工作熱情減退，缺乏激情和勁頭，在思考、分析、處理問題時，過多地從分管工作去考慮，對其他工作，認為只要輔助好、配合好就可以，忽視了黨員領(lǐng)導干部在日常工作和學習中的示范帶動作用。尤其是最近幾年，隨著自己年齡的增長,艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的精神有所弱化，“活到老、學到老、改造到老”的勁頭不足。
8.堅持群眾路線思想上有所放松。沒有充分意識手中的權(quán)力來自于人民，沒有落實好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。工作精力用于開會和日常事務過多，用于聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層時間不夠;在辦公室、會議室多，下基層入農(nóng)家不夠;聽匯報多，與干部及群眾接觸不夠;主觀意愿成份多，廣泛聽取同事、群眾意見不夠。沒有很好地發(fā)掘群眾的首創(chuàng)精神，沒有做到真正把人民群眾當老師、當親人、當英雄，政績觀、群眾觀有所偏離，過于追求發(fā)展，考慮名次，有所忽視民生改善和百姓訴求，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題方面力度不大。
9.黨性修養(yǎng)有所淡化。雖然在思想上行動上能夠與上級黨委的要求保持高度一致，但是有時在思想認識上存在偏差，認為自己長期接受黨的教育，人生觀價值觀和理想信念已經(jīng)“定形”，不會出什么問題，不能時時刻刻對照黨員標準嚴格要求自己，參加“三會一課”不夠積極主動，缺少經(jīng)常性的黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)與黨的事業(yè)要求、群眾期盼存在一定差距。
(四)在對照革命先輩和先進典型方面。
10.求真真務實作風踐行不好。由于對求真務實認識的偏差，導致對工作標準要求不高。在工作任務多，任務重時，在提高工作效率的同時忽視了質(zhì)的存在，降低了工作標準。在吃透上級政策精神上不到位，不能很好地結(jié)合實際，有些生搬硬套，缺乏變通，導致一些工作出現(xiàn)后遺癥。推進工作思路不夠?qū)?，?chuàng)新工作機制、工作方法不多，導致工作沒亮點、平淺懶笨，大膽開拓、積極創(chuàng)新的精力能力有限，不敢放開手腳去干事創(chuàng)業(yè)。
11.密切聯(lián)系群眾做得不夠。在聯(lián)系服務群眾“最后一公里”上，積極性、主動性、自覺性不強，存在沉下身子接地氣不足、與群眾交流不充分的問題。比如，圍繞“為民服務解難題”，到基層黨建聯(lián)系點開展“雙報到”活動，只是滿足于“活動參加了”，以普通黨員身份與群眾坐下來交流互動存在不足，未能時刻做到“從群眾中來、到群眾中去”，與群眾的“融入度”不緊密，距離提出的“眼睛里永遠有群眾”的要求有明顯不足。
12.攻堅克難的勇氣還待加強。往往從分管領(lǐng)域、推進效果出發(fā)，強調(diào)有利于自身工作開展的內(nèi)容，存在避重就輕的情況。比如，面對經(jīng)濟形勢變化情況下，指導推進的措施不多，壓力傳導的力度不大，造成部分干部群眾對重點工作的重要性、長期性、復雜性認識不足，投入不足，推進較慢，影響了整體工作進度。這說明，我對新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動研究的不多，方式方法存在欠缺，影響了工作開展的效果，沒有形成“一級做給一級看、一級帶著一級干”的生動局面。
二、問題產(chǎn)生的原因。
以上問題的產(chǎn)生原因是多方面的，既有外因，也有內(nèi)因，結(jié)合自身實際，深挖問題根源，主要原因有以下幾個方面：
(一)理想信念不堅定。指出：“堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本?！崩硐胄拍钍枪伯a(chǎn)黨人的精神支柱，人民有信仰，國家才有力量，民族才有希望。問題的出現(xiàn)主要原因是平時只顧埋頭工作，對共產(chǎn)黨員的初心和使命逐漸地淡忘了，對理想信念的追求逐漸地淡化了，沒有把加強政治建設內(nèi)嵌到日常工作生活學習的方方面面，還沒有完全把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”轉(zhuǎn)化為思想自覺、紀律要求、實際行動，沒有深刻意識到，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖，從而放松了理論武裝，不主動抓住點滴時間進行學習，不善于從深層次、從本質(zhì)上去思考領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵和實質(zhì);同時，學習與個人思想、工作結(jié)合少，用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化思想、提升德操的自覺性和堅定性差。
(二)宗旨意識不牢固。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。隨著工作崗位的變化，優(yōu)越感和自滿情結(jié)在不斷滋長，逐步淡化了黨的性質(zhì)和為民宗旨，淡忘了自己人民公仆的身份，對人民群眾的歷史地位、人民群眾是黨的力量源泉和執(zhí)政基礎認識不清醒，對黨群干群的魚水關(guān)系、群眾路線是黨的生命線和根本工作路線理解不深刻，沒有擺正與群眾的關(guān)系，沒有真正把人民群眾當作主人、當作老師、當作工作成效的檢驗者，導致沒有切實解決好“我是誰，為了誰，依靠誰”的問題，對上級看的越來越重，對下級匯報的事情和群眾反映的問題，關(guān)注少，甚至敷衍搪塞，投入的時間和精力遠不如上級要求來得多、來得快。對“四大考驗”、“四種危險”缺乏足夠的警醒，對腐朽落后思想抵制不堅決，對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不好，抓早抓小、防微杜漸運用的不好，沒有時刻以“四講四有”合格黨員標準嚴格要求自己。面對浮躁喧囂的外部環(huán)境，還缺少高度的淡定、從容的心態(tài)。
(三)進取精神不足。隨著年齡的增長，潛意識里有“吃老本”的思想，不由自主地放松了自我教育、自我約束、自我監(jiān)管、自我完善，放松了黨性鍛煉和世界觀的改造，精神出現(xiàn)懈怠，面對困難和挑戰(zhàn)，缺少強烈責任擔當意識，缺少政治定力和境界胸懷，特別是近年來面對一些情況復雜、難度大的工作，迎難而上敢于堅決斗爭的勇氣大不如前，表面上看是求穩(wěn)怕亂，實際上是積極性不高、主動性不強，不求有功、但求無過，工作不深入，滿足于完成工作，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識差，工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性差，艱苦奮斗、拼搏進取的精神明顯差。對黨員干部思想動態(tài)疏于管理。重工作實踐、輕思想教育的觀念還存在，尤其在多元化社會思潮背景下，運用新媒體做好黨員干部思想政治工作還需要加強。
(四)作風轉(zhuǎn)變不徹底。對黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)堅持和弘揚太少，勤儉節(jié)約意識有所弱化。缺乏“大國工匠”精益求精的精神，缺乏“泰山挑山工”持之以恒的韌勁，缺乏草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來的見微知著能力。在紀律方面自覺不自覺地放松了要求，作為單位管黨治黨第一責任人，沒有把嚴的要求貫徹到全面從嚴治黨全過程，沒有以黨章黨規(guī)來檢驗自己的思想和行為，沒有對照初心和使命來衡量自己，缺乏刀刃向內(nèi)的自我革命精神，缺乏充沛頑強的斗爭精神，對黨風廉政建設、貫徹落實中央八項規(guī)定精神等工作認識的力度要加強，抓得不嚴格，存在“老好人”思想。人民群眾最痛恨腐敗，腐敗使我們黨面臨的最大威脅，只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，才能保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期律，確保黨和國家的長治久安。
三、整改措施。
一是持續(xù)抓好理論武裝。堅定理想信念，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐。堅持以學習思考提升思想境界，按照學習往深里走、往心里走、往實里走的要求，做到真學促深化，深刻認識新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，做到真信促消化，更加理解堅定理想信念就是緊密馬克思主義真理信仰、共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，更加增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是持續(xù)增強黨性鍛煉。牢記共產(chǎn)黨員身份，樹立和堅持正確的政治立場，任何時候都與黨同心同德。嚴格落實黨內(nèi)生活。帶頭貫徹落實民主集中制，健全“事前、事中、事后”民主決策機制，完善重大事項討論制度，用好批評與自我批評的思想武器，做到批評時時有“辣味”，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，時刻提醒自己，嚴把思想關(guān)口，純潔思想、純潔作風、純潔黨性。
三是牢固樹立宗旨意識。堅持以革命理想激發(fā)內(nèi)生動力，始終把政治建設擺在班子建設的首位，自覺同中央的基準看齊定向、對標對表，進一步樹牢“四個意識”堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力，嚴格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，更好維護良好的政治生態(tài)。在具體工作中，一言一行都要從優(yōu)秀黨員的良好形象出發(fā)，努力為廣大群眾排憂解難，把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風建設的重要任務，下大力氣解決群眾實際困難，以扎實的工作成效取信于民。
四是始終保持良好的精神狀態(tài)。進一步增強政治擔當、歷史擔當和責任擔當?shù)囊庾R，對工作始終保持熱情、激情，不自滿、不懈怠、不停頓，始終保持一股子沖勁、闖勁，不怕勞累、拼命干事、甘于吃苦。胸懷對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，保持時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當，肩負守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，錘煉吃苦耐勞、任勞任怨的“苦干”品格，發(fā)揚腳踏實地、務求實效的“實干”精神，掌握開拓創(chuàng)新、善于成事的“巧干”本領(lǐng)，積極投身到衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中去。
五是進一步強化紀律意識。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格遵守《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《廉潔準則》和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)規(guī)矩，扎實履行黨風廉政建設責任制，模范執(zhí)行“一崗雙責”，堅持按法紀、按規(guī)矩、按程序辦事，切實筑牢拒腐防變的思想防線。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，慎初慎微，妥善處理好同事、老板及同學、朋友相處之道，任何時候都不能放松對自己的要求。時刻謹記自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，要求別人做的，自己帶頭做，要求別人不做的，自己堅決不做，努力做到公私分明。
會計檔案管理等工作。財會人員應認真學習，掌握會計基礎工作的各項規(guī)則和規(guī)定，嚴格履行自己的職責。每項工作的具體要求按財政部頒發(fā)的會計基礎工作規(guī)范規(guī)定辦理。
第三條預算管理。
廳機關(guān)預算包括年度收入預算和支出預算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔的工作任務編制收支預算，編制預算要堅持實事求是，統(tǒng)籌兼顧，確保重點，勵行節(jié)約的方針。計財處要對各處（室、局）申報的收支預算嚴格審核、把關(guān)、簽定目標責任并督促檢查落實。要切實維護預算的嚴肅性，特別是對支出預算的執(zhí)行不能隨意改變，克服預算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預算或申請，下達分配專項經(jīng)費和返還款項時，必須與計財處協(xié)商，以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體的預算編制方法和時間要求按省財政廳和廳計財處的要求辦理。
第三章資金管理。
第四條收入管理。
收入是機關(guān)為開展工作依法取得的非補償性資金，包括財政撥入資金和各種收入，按批準的收費項目收取并應繳財政的預算內(nèi)（外）資金收入上繳財政后由財政專戶核撥的預算外資金收入、其它收入等。
（一）財政預算撥款收入是指：財政預算撥入的機關(guān)行政經(jīng)費和有特定用途的各種專項撥款收入。
（二）預算外收入是指：財政部門從財政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預算外資金、經(jīng)財政部門核準由行政單位按照使用計劃，不上繳財政專戶的少量預算外資金。
（三）其它收入是指：機關(guān)在開展工作中取得的零雜收入、有償服務收入等。
機關(guān)各種收入的取得應符合國家規(guī)定。按照財務制度的規(guī)定及時入賬、分項核算，統(tǒng)一管理。
第五條支出管理。
支出是單位為開展業(yè)務、保證機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的資金耗費，它包括經(jīng)常性經(jīng)費支出、專項經(jīng)費支出，其它支出等，有基建任務時還包括基建支出。各種支出應本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補、節(jié)余留用”的原則嚴格管理。
（一）經(jīng)常性經(jīng)費支出是指：財政預算撥給單位的機關(guān)行政經(jīng)費，它包括個人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理，各處（室、局）包干使用”的辦法。
1、包干經(jīng)費基數(shù)的確定：計財處按當年財政預算安排的公用部分經(jīng)費扣除機關(guān)共用的水、電、暖、車輛、大型設備購置、印刷等費用后的剩余部分，按處室人員數(shù)量分配給各處室。
2、包干經(jīng)費支出的范圍是：辦公費、差旅費、電話費、設備正常維護費、短期或?qū)ｎ}職工培訓費，以處室名義召開小型會議費和零星接待費等。
3、包干經(jīng)費支出的審批程序：處室經(jīng)辦人出具處長簽字的原始單據(jù)或用款計劃—辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字—計財處報銷記賬—處室記賬。
4、包干經(jīng)費支出的審批權(quán)限：2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批。
（二）專項經(jīng)費支出。
專項經(jīng)費支出是指：財政部門、上級業(yè)務主管部門及其它有關(guān)部門為完成某頂任務而撥給的專項經(jīng)費。專項經(jīng)費20由廳掌握用于專項目工作；其余按計劃由處室安排專項工作，專款專用，不能挪作他用。
1、專項經(jīng)費支出的范圍是：為完成工作任務而需要開支的辦公費、電話費、差旅費、車輛費、印刷費、會議費、勞務費、設備維護費、專用設備購置費、接待費等（有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦）。
2、專項經(jīng)費支出采取先審批支出計劃，然后按計劃支出的辦法。審批程序是：處室提出用款計劃—分管該處業(yè)務的副廳長同意—計財處審核—分管財務的副廳長審批。
3、專項經(jīng)費的審批權(quán)限：2萬元以內(nèi)的支出由計財處審批，2萬元以上的支出由分管財務的副廳長審批。
4、專項經(jīng)費使用需調(diào)整時，由計財處與處室協(xié)調(diào)，提出調(diào)整意見，報分管業(yè)務和財務的副廳長同意后計財處執(zhí)行。
5、專項經(jīng)費的結(jié)轉(zhuǎn)。帶項目、跨年度、有時間要求的專項經(jīng)費，按項目實施計劃結(jié)轉(zhuǎn)，待項目完成后結(jié)算，結(jié)算后有結(jié)余的，其結(jié)余部分的60由廳計財處統(tǒng)一調(diào)配使用，40留處室使用。其它專項經(jīng)費原則上要求當年完成任務，不做結(jié)轉(zhuǎn)。確有結(jié)余的按以上比例調(diào)配使用。對按規(guī)定提取的職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費也應按規(guī)定的支出范圍嚴格掌握。職工福利費由辦公室管理使用，工會經(jīng)費由機關(guān)工會管理使用。
（三）各種會議的召開（參加）及經(jīng)費支出。
召開（參加）各種會議要本著精簡、高效、節(jié)約、務實的原則控制會期，出席（參加）人數(shù)和費用支出。
2、嚴格控制參會人數(shù)。參加省外召開的各種會議要嚴格按會議通知的要求掌握參會人數(shù)，除廳長或會議指定增加隨帶人員外，均不得增加和隨帶參會人員。由處室組織在省召開的各種會議也要嚴格控制參會人數(shù)和會議天數(shù)。
3、會議經(jīng)費的開支和報銷。由廳及處（室、局）組織召開的會議經(jīng)費依據(jù)會議通知的參會人數(shù)、時間做會議經(jīng)費預算，經(jīng)計財處審核，有關(guān)領(lǐng)導審批后按預算執(zhí)行。出外參加會議的以會議通知和領(lǐng)導批示作為報銷有關(guān)費用的依據(jù)。會議經(jīng)費的支出與報銷應本著從緊、從嚴的原則，控制在最低水平。
（四）職工出差交通、住宿費用報銷。
（1）交通費用報銷。廳機關(guān)廳長、副廳長出差、開會可按規(guī)定乘座飛機、火車軟席、輪船二等艙；處級、副處級（含同等待遇人員）乘座火車硬臥、輪船普通艙，如確因工作需要乘飛機或火車軟席、輪船二等艙位的必須經(jīng)廳長或分管財務的副廳長同意簽字；處級以下工作人員出差均不得乘座飛機、火車軟席、輪船二等艙。
（2）機關(guān)工作人員出差住宿費用應嚴格掌握在到達地區(qū)普通招待所、賓館的住宿費標準，不得住包間、高級賓館。
（五）各種支出范圍和支出標準的掌握。
不論是經(jīng)常性經(jīng)費支出或?qū)ｍ椊?jīng)費支出，財務人員都應嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的各項開支范圍和標準（附：各種支出范圍和開支標準現(xiàn)行制度），認真審核原始單據(jù)的合法性，特別是對帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標準，擴大開支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴大開支范圍或提高開支標準的，必須在費用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導的同意后方可開支，必要時經(jīng)廳長辦公會討論決定，否則所發(fā)生的費用由個人負擔。
（六）為及時掌握各種經(jīng)費收支情況，計財處每月向廳領(lǐng)導報送有關(guān)經(jīng)費收支情況報表一份。
第六條往來款項的管理。
往來款項指機關(guān)根據(jù)規(guī)定和工作需要而通過暫付款、暫存款、應繳預算款、應繳財政專戶款等科目核算的各種款項。各種往來款項應及時清理，該報銷的報銷，該收回的收回，該結(jié)算的結(jié)算，該上繳的上繳，該下?lián)艿南聯(lián)?，不能長期掛賬，更不能轉(zhuǎn)移挪用和截留座支。特別是職工個人借出的差旅費、材料采購等款項要在費用發(fā)生后的20日內(nèi)報銷，形成實際支出。
第七條現(xiàn)金和銀行存款管理。
（一）現(xiàn)金管理。
1、機關(guān)正常開支所需現(xiàn)金應嚴格控制在銀行核定的備用金數(shù)額以內(nèi)，無特殊情況不能超定額庫存。
2、按現(xiàn)金管理制度的規(guī)定5000元以上的大額現(xiàn)金必須填制大額現(xiàn)金支付審批表，待銀行同意后方可支付。
3、各種收費所取得的現(xiàn)金必須及時送存銀行，不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?/p>
4、出納人員應對支付的現(xiàn)金做到日清月結(jié)，逐筆記賬，按時對賬，保證現(xiàn)金使用安全。
（二）銀行存款管理。
1、廳機關(guān)除計財處、工會、各學會、機關(guān)黨委允許在銀行開設賬戶外，其余均不得開戶，已經(jīng)開戶的要清理消戶。
2、對銀行開設的賬戶，要嚴格管理，除與工作相關(guān)的收支業(yè)務外，不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務，更不允許轉(zhuǎn)借賬號，供其他單位和個人使用。
3、經(jīng)管人員要按銀行存款會計科目核算的要求及時清賬、對賬、核對余額，不得發(fā)生透支現(xiàn)象。
第三章公款借支與報銷。
第八條公款借支。
各單位必須按照計劃嚴格控制費用支出。
（一）因公出差或工作需要借用公款，應憑出差會議通知經(jīng)部門領(lǐng)導批示后辦理借款手續(xù)，不允許公款私用。
（二）借款人須填寫“借款單”，財務機構(gòu)有權(quán)控制借款金額。
（三）見后報分管廳領(lǐng)導審批。
（四）后7天內(nèi)核銷還款，不得無故拖欠借款。
（五）大額支出原則上應使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的，由計財處負責人批準使用。
（六）領(lǐng)用支票時須填寫支票領(lǐng)用單，經(jīng)計財處負責人同意后予以辦理。
（七）支票必須按所列用途使用。不按所列用途使用的，計財處不予報銷。
第九條費用報銷。
（一）計劃內(nèi)的行政開支，由辦公室負責管理。費用報銷由經(jīng)辦人簽字、部門負責人審核、辦公室負責人簽署意見后轉(zhuǎn)計財處報銷。
（二）計劃外的費用開支從嚴控制，一律報分管廳領(lǐng)導審定后方可實施。借支、報核的程序按計劃內(nèi)開支的規(guī)定辦理。
（三）屬行政事務中需開支的招待費，由辦公室負責安排，屬業(yè)務活動需要開支的招待費，由業(yè)務處報請辦公室統(tǒng)一安排。
公務接待要本著勤儉節(jié)約的原則，嚴格控制規(guī)模和開支的金額。
（四）費用發(fā)生后，最遲不超過7天辦理報銷清帳手續(xù)。使用支票的，最遲不超過5天辦理報帳手續(xù)。
（五）凡購買辦公用品及設備等實物都要辦理人庫驗收手續(xù)，憑電腦小票及合法的發(fā)票（政府機關(guān)內(nèi)部使用的單據(jù)除外）報帳。
（六）各種罰款的票由直接責任人自理，不得報銷。
第一為了進一步規(guī)范省政府法制研究中心(以下簡稱研究中心)的財務行為，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國政府采購法》和財政部《事業(yè)單位財務規(guī)則》《貴州省人民政府法制辦公室財務管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合實際制定本規(guī)定。
第二本規(guī)定適用于研究中心的財務活動。
第三研究中心預算管理應遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則，每年應根據(jù)年度工作計劃、項目預算、資產(chǎn)采購計劃和上一年度預算執(zhí)行情況等事項，測算編制收入支出預算，并按程序報上級主管部門審核、報批。
第四嚴格執(zhí)行預算管理，合理安排各項支出，不得超預算安排支出。預算在執(zhí)行過程中，原則上不予調(diào)整，因特殊情況確需調(diào)整預算的，由研究中心提出書面報告，經(jīng)研究中心負責人初審，送省政府法制辦公室分管領(lǐng)導簽字同意后，報黨組會研究決定。
第五研究中心編制的支出預算，應當保證履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，項目支出應當嚴格控制。
支出預算包括：人員支出、公用支出、項目支出、其他支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定，沒有政策規(guī)定的項目，不得列入預算。公用支出預算的編制應本著服務工作需要、質(zhì)優(yōu)價優(yōu)的原則編報。項目支出預算的編制應緊密結(jié)合研究中心當年主要職責任務、工作目標及發(fā)展規(guī)劃，本著實事求是、從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。各類項目的支出應符合國家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補貼標準，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超預算購買或配備高檔交通工具、辦公設備或其他設施。
第六堅持經(jīng)費使用計劃審批原則。提出的用款計劃，應符合財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。用款計劃應對擬用款項目一次性提出經(jīng)費使用計劃，非特殊情況，不應分次報批。
第七計劃使用經(jīng)費按照下列權(quán)限審批：
(一)用款在3000元(含)以下的項目，由計劃使用經(jīng)費的部門擬定項目用款計劃報研究中心負責人審批。
(二)用款在3000元至3萬元的項目，由計劃使用經(jīng)費的部門擬定項目用款計劃經(jīng)研究中心負責人審核后，報省政府法制辦公室分管領(lǐng)導審批。
(三)用款在3萬元(含)以上的項目，由計劃使用經(jīng)費的部門擬定項目用款計劃經(jīng)研究中心負責人審核，在省政府法制辦公室分管領(lǐng)導同意后，報黨組會研究決定。
第八因工作需要借款的，由經(jīng)辦人員填寫借款單，經(jīng)研究中心負責人簽字同意后到財務出納人員處辦理相關(guān)借款手續(xù)。借款行為應當符合現(xiàn)金管理規(guī)定。
借款人員一般應當在相關(guān)工作辦結(jié)后一個月內(nèi)辦理報銷手續(xù)，結(jié)清借款。
借款人員調(diào)離研究中心，須結(jié)清所有借款后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。
借款人員應當為研究中心在編在崗人員，實習人員及上掛、跟班學習、抽調(diào)人員不得為借款經(jīng)辦人。
財務人員應當定期清理借款，對久拖不結(jié)的借款要及時催收，特殊情況應及時向研究中心負責人報告并說明原因。
第九研究中心負責人因公借款，須經(jīng)省政府法制辦公室分管領(lǐng)導審批后，財務人員方能辦理手續(xù)。
第十堅持報銷前審批原則。報銷費用原則上要求一個項目一次報銷。按照“誰使用誰負責”的原則，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確。
第十一報銷費用按照下列權(quán)限審批：
(一)支出在3000元(含)以下的，由財務會計審核后，報研究中心負責人審批。
(二)支出在3000元至3萬元的，除常規(guī)性的人員工資、社保、醫(yī)保、公積金等日常項目外，由財務會計審核并經(jīng)研究中心負責人復核后，報省政府法制辦公室分管領(lǐng)導審批。
(三)支出在3萬元(含)以上，由財務會計審核并經(jīng)研究中心負責人復核，在省政府法制辦公室分管領(lǐng)導同意后，報黨組會研究決定。
所有報銷票據(jù)應先經(jīng)財務會計審核簽字后方可履行其他審批程序。財務人員應當切實加強對報銷憑證的財務審核，確保憑證完整、合法，內(nèi)容符合要求、數(shù)據(jù)準確。
第十二研究中心負責人因公報銷，須經(jīng)省政府法制辦公室分管領(lǐng)導審批后，財務人員方能辦理手續(xù)。
第十三實行公務卡(工資卡)制度。執(zhí)行公務卡(工資卡)強制結(jié)算，對已納入公務卡(工資卡)強制結(jié)算目錄的經(jīng)費支出，除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外，應當使用公務卡(工資卡)結(jié)算;公務卡(工資卡)不能結(jié)算的項目，經(jīng)批準可采用銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付方式進行結(jié)算。
第十四對使用現(xiàn)金結(jié)算的臨時開支和服務等項目支。
出，原則上不能超過1000元。出差人員在外特殊情況下使用現(xiàn)金支付費用的，按規(guī)定程序報銷后，由財務人員將報銷金額存入出差人員的公務卡(工資卡)里，原則上不使用現(xiàn)金結(jié)算。
第十五研究中心對外支付的各項社保經(jīng)費、勞務費、購置費、印刷費、暫(預)付款等，按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，以銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等方式結(jié)算。
第十六研究中心加強對本部門存款和現(xiàn)金的管理，工作中取得的各項現(xiàn)金收入應及時入賬，不私設“小金庫”，不設賬外賬。對超過庫存限額10000元以上的現(xiàn)金應及時存銀行。銀行存款和現(xiàn)金由出納登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”，并定期和不定期的進行現(xiàn)金盤點，確?，F(xiàn)金賬面余額與實際庫存相符。
第十七研究中心資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十八以下經(jīng)費支出按照國家和上級主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)差旅費按照《貴州省省級黨政機關(guān)差旅費管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室公務差旅審批規(guī)定》等規(guī)定辦理。
(二)會議費按照《貴州省省級黨政機關(guān)會議費管理辦法》《貴州省黨政機關(guān)會議定點管理實施細則》《貴州省人民政府法制辦公室會議費管理辦法》等規(guī)定辦理。
(三)公務接待費按照《貴州省黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理實施辦法》《貴州省人民政府法制辦公室國內(nèi)公務接待管理實施辦法》等規(guī)定辦理。
(四)因公出國(境)經(jīng)費按照國家《因公短期出國培訓費用管理辦法》《貴州省因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》等規(guī)定辦理。
(五)培訓費按照《貴州省省級黨政機關(guān)培訓費管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室培訓費管理辦法》等規(guī)定辦理。
(六)其他費用按照國家、上級主管部門相關(guān)規(guī)定辦理。
第十九專項(項目)經(jīng)費按照《貴州省省級財政專項資金管理實施細則(試行)》《貴州省省級財政專項資金管理辦法》《貴州省省級財政資金審批管理辦法(暫行)》等規(guī)定辦理。
第二十研究中心的物資購置、印刷費用和購買服務項目等，應當按照《中華人民共和國政府采購法》的'規(guī)定執(zhí)行。
第二十一委托采購代理機構(gòu)進行政府采購活動的，應當符合采購目的和質(zhì)量要求，價格大致符合市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務良好的要求。
第二十二研究中心應當按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障工作需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第二十三研究中心應加強對各類物品的內(nèi)部管理，對領(lǐng)取或使用的固定資產(chǎn)建立領(lǐng)用存賬薄，實行“一領(lǐng)一簽”，并指定專人負責管理固定資產(chǎn)。保管人員要對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。
第二十四對需要維修、更換的固定資產(chǎn)，經(jīng)技術(shù)人員確認，報研究中心負責人審核同意后，再進行維修、更換。對確實不能使用和恢復的固定資產(chǎn)，經(jīng)技術(shù)人員確認，報研究中心負責人同意后納入經(jīng)費使用計劃重新購置，所需經(jīng)費按本制度第七條規(guī)定執(zhí)行。
第二十五研究中心的固定資產(chǎn)不得私用或交由與中心無關(guān)的人員或單位使用。
第二十六研究中心不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等，應當經(jīng)研究中心負責人同意后報省政府法制辦公室分管領(lǐng)導同意。
第二十七研究中心應當定期或者不定期的對各類資產(chǎn)進行賬務清理、對實物進行清查盤點。每年年底前進行一次全面清查盤點，保證賬實相符。
第二十八研究中心由財務會計負責對經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。財務管理人員應嚴格按照有關(guān)規(guī)定，認真履行職責，加強資金管理，做到賬賬、賬證、賬實相符。
第二十九實行貨幣資金業(yè)務不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。研究中心的支票、銀行印鑒必須分別保管，嚴禁財務會計人員、出納人員一人兼任和支票、銀行印鑒一人管理。
第三十研究中心按照規(guī)定設置會計賬簿，根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務事項進行核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制年度財務報告。
第三十一財務會計人員工作調(diào)動或者離職，必須與接管人員辦理交接手續(xù)，在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動或離職。新舊財務會計人員進行工作交接時由研究中心負責人監(jiān)交，必要時省政府法制辦公室可派員會同監(jiān)交。財務會計人員短期離職，應由研究中心負責人指定專人臨時接替。
第三十二研究中心依據(jù)《預算法》《會計法》《會計基礎工作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章建立健全財務監(jiān)督體系。研究中心負責人對財務工作負領(lǐng)導責任。省政府法制辦公室會計主管部門對研究中心的經(jīng)濟活動依法進行財務監(jiān)督。
為了加強會計核算與監(jiān)督，嚴格財務審批制度，節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)財務制度規(guī)定，特制定本制度。
二、財務管理人員要嚴格執(zhí)行《會計法》、《審計法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅持原則，堅守制度，處理好每一筆財務帳目，理好財、管好錢、做好帳。三、財務人員要做到日清月結(jié)，每月向局長匯報一次上月財務收支情況，當好領(lǐng)導參謀助手。
四、嚴格財經(jīng)審批權(quán)限。凡是局機關(guān)、基層站的財務支出，無論金額大小均要報經(jīng)局長簽批，20xx元以上支出由局長辦公會議集體研究決定后報批。
五、嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。局機關(guān)、基層站所有收支由局里統(tǒng)一管理，集中建帳，分戶管理，專項專用。嚴格執(zhí)行錢帳物分離，即：管物不管錢帳，管帳不管錢物，管錢不管帳物。
六、局機關(guān)財務室和會計核算中心應做到增收節(jié)支，嚴格控制費用支出。
七、嚴格財經(jīng)手續(xù)。費用發(fā)票一律使用正式發(fā)票，經(jīng)手人、證明人、審批人三者齊全方可報銷，否則，財務人員有權(quán)拒付和不入帳。
八、因公出差、下鄉(xiāng)按縣財政部門有關(guān)規(guī)定如實填報，填寫報銷單要詳細寫明起止時間、地點、報銷標準等。凡填報不實者，局領(lǐng)導可拒絕簽字，辦公室可拒絕審核，財會人員拒絕報銷。
九、局機關(guān)干職工外出出差等公務需提前借款的，必須經(jīng)局長簽字批準方可借支，借款金額最多不得超過核算所需經(jīng)費，并在回局后及時辦理核銷手續(xù)。其他個人非公務一律不得借款。
十、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度?，F(xiàn)金管理按照結(jié)算、存入、支撥、轉(zhuǎn)借的要求，做到手續(xù)清楚，公私分明，存放可靠?，F(xiàn)金管理人員不得公款私存，否則，按違紀論處。過夜庫存現(xiàn)金不得超過100元，否則，由于保管不當，出現(xiàn)短款、丟失或失盜等現(xiàn)象，責任自負。
十一、辦公用品采購。日常消耗性辦公用品采購的方法和程序：
（4）局領(lǐng)導和各股室根據(jù)實際使用情況登記領(lǐng)取，領(lǐng)取數(shù)一般不得超過規(guī)定數(shù)額；
（5）費用結(jié)算，憑有稅發(fā)票和采購用品詳單即辦即結(jié)。大宗辦公用品和固定資產(chǎn)采購辦法。本制度所指固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上或單項價值超過20xx元的國有資產(chǎn)。
采購辦法：
（1）單項價值在20xx元（不含）以內(nèi)或采購總額在10000元（不含）以內(nèi)的大宗辦公用品，各股室因工作需要購置的，須先提出采購申請，注明用品名稱、規(guī)格、型號、用途等具體要求，報業(yè)務分管領(lǐng)導簽署意見，報局長同意后，到辦公室登記，由辦公室和財務室負責統(tǒng)一采購結(jié)算。
（2）單項價值在20xx元以上和采購總額在10000元以上的重大采購項目由局長辦公會議集體研究確定，由相關(guān)股室和辦公室、財務室按財政紀律規(guī)定辦理采購手續(xù)，需政府采購的委托區(qū)采購中心統(tǒng)一辦理，由局財務結(jié)算。
十二、固定資產(chǎn)管理。單位固定資產(chǎn)指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進行分類分項登記、編號，建立財產(chǎn)管理卡片，會計帳簿必須設置固定資產(chǎn)明細帳，定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點，年度末要進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。固定資產(chǎn)一律不準私人侵占或帶回家用，嚴禁以物易物或贈送、轉(zhuǎn)讓。工作人員調(diào)離原單位時，必須將借用或領(lǐng)用的設備、圖書等歸還，并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù)，否則由管理人員負責追回或賠償。
xx年在院領(lǐng)導的關(guān)心支持下，在同志的幫助配合下，緊緊圍繞黨組年初確定的工作目標，恪盡職守，扎實工作，較全面地履行了崗位職責，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將本人一年來的思想、工作、作風等情況述職如下：
一、加強學習，不斷提高自己的理論素養(yǎng)和寫作能力。
由于崗位的特殊性，分管辦公室文字綜合工作，主觀對政治理論和業(yè)務素質(zhì)要求相對比較嚴格，客觀上要求自己要不斷加強學習，夯實理論基儲熟練掌握領(lǐng)會上級院的決策部署和政策文件精神，工作中能與同志們團結(jié)一致，打成一片，做到了吃透“上情”，摸清“下情”。因此，一年來，我能夠自覺養(yǎng)成勤于學習的習慣，除堅持參加院里的正常工作外，抽時間、擠時間，每天堅持看書讀報，瀏覽xx網(wǎng)頁、關(guān)注新聞動態(tài)，利用業(yè)余時間加班加點學習理論知識和法律知識，不斷豐富自己、提高自己，在思想上、行動上與黨組保持高度一致，同時，積極撰寫宣傳信息調(diào)研，先后在《x日報》、《x風云》、《x網(wǎng)》、市x網(wǎng)、x周報、電視臺上發(fā)表信息調(diào)研20余篇。
二、立足本職，嚴于律已認真做好各項工作。
今年以來，工作積極主動，勤勤肯肯，兢兢業(yè)業(yè)，不論是院領(lǐng)導交辦的任務，還是辦公室分配的工作，或是自己預見需要做的事情，我都能夠做到一絲不茍，統(tǒng)籌兼顧，有條不紊，認真負責地去把每一件事情干好。
一是我秉承不計個人得失，愛崗敬業(yè)，工作中踏實肯干，生活中樂觀待人待事，早一點上班，晚一點離開，用延長工作時間，為自己充電，提高工作能力;用延長工作時間，把工作做深、做細、做精、使自己滿意，讓領(lǐng)導放心。
二是認真搞好統(tǒng)計報表和機要收發(fā)工作，每月按時上報統(tǒng)計報表，對報表中存在的問題，能夠虛心請教，認真糾正，定期搞好統(tǒng)計報表分析，用事實說明道理，用數(shù)字說明問題，受到了市院的表彰。同時，在機要收發(fā)上，認真學習操作規(guī)程，熟練掌握操作技能，嚴格落實保密規(guī)定，及時準確收發(fā)機要文件，為領(lǐng)導及時掌握上級精神，提供可靠的政治保障。
三是積極開展人民監(jiān)督員工作。一年來先后組織二次召開人民監(jiān)督員會議，組織人民監(jiān)督員學習有關(guān)法律知識、使人民監(jiān)督員學法、用法、懂法。積極與人民監(jiān)督員溝通，對我院“三類案件”、“五種情形”適時進行監(jiān)督，由于采用的方法、措施得當，文書制作標準規(guī)范，得到了人民監(jiān)督員對xx工作的肯定。同時，我院召開的“三類案件”、“五種情形”的做法被市院做為樣本在全市推廣。
四是積極開展宣傳調(diào)研活動，為改變我院宣傳調(diào)研的落后局面，按照領(lǐng)導的意圖，制定了2013年1號文有關(guān)《宣傳信息調(diào)研活動實施方案》，并按照方案內(nèi)容，對宣傳信息調(diào)研任務進行分解，落實到干警，隨時調(diào)度，適時進行通報，及時兌現(xiàn)獎懲，有力地促進了宣傳信息調(diào)研工作的開展。
五是加強內(nèi)部團結(jié)，注重協(xié)調(diào)配合;一年來按照辦公室的工作分工，我和x主任、x主任以及其他同志，相互配合，密切協(xié)作，做到分工不分家，遇事一齊抓，站在前干在前，圓滿完成院黨組交給的各項工作任務。
六是積極開展批評與自我批評，不斷修正自己，提高自己，盡努力完成好黨組交給的工作任務。
三、加強協(xié)調(diào)，搞好服務，較好地完成了領(lǐng)導交給的各項工作任務。
辦公室的主要職能是參與政務、管理事務、搞好服務，歸根到底是為領(lǐng)導、為科室、為干警提供優(yōu)質(zhì)服務。因此，今年以來，我把提高服務質(zhì)量作為工作的立足點，盡心盡責干好本職工作，努力為領(lǐng)導、為科室、為干警提供盡可能好的服務。認真做好上傳下達工作，辦公室無小事，尤其是在領(lǐng)導身邊工作，要做到事無巨細、不遺不漏，逐一落實。一方面，認真分析、領(lǐng)會、把握領(lǐng)導工作的重點，圍繞領(lǐng)導的工作思路，通過辦公室的“樞紐”作用，做好上“情”下“達”工作，體現(xiàn)領(lǐng)導的工作意圖。另一方面，通過督查落實，及時掌握工作落實情況，做好下“情”上“傳”工作，使領(lǐng)導及時了解各項工作的進展情況。
四、注重廉潔自律，克已奉公，帶頭樹立xx“窗口”形象。
在努力工作，改造客觀世界的同時，自己能夠不斷加強主觀世界的改造，注重黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。在學習、工作和生活中，能夠從我做起、從小事做起，從現(xiàn)在做起，防微杜漸，對公家的一事一物，一草一木，做到不貪不沾;能夠正確對待榮譽、地位，擺正自己位置，以大局為重，大事講原則，小事講風格，規(guī)范自己的言行，做到自盛自重、自警、自勵;能夠遵守公共財務使用有關(guān)規(guī)定，不以權(quán)謀私，不損公肥私。
五、存在的問題和今后的打算。
知不足而奮進是我的追求，行不止塑品德是我的目標。我雖然做了些工作，但離黨組的要求和同志們的期望還有很大的差距。一是開拓性、創(chuàng)造性工作不夠，有求穩(wěn)怕變的思想;二是主動性仍顯不夠，職能作用沒有充分發(fā)揮;三是理論學習和專業(yè)知識的學習需要進一步加強;四是參謀助手作用發(fā)揮不夠。為此我要以此次述職為契機，虛心接受領(lǐng)導和同志們的批評和幫助，努力學習，勤奮工作，以良好的精神風貌，扎實的工作作風干好今后的各項工作。
第一條為進一步規(guī)范機關(guān)財務管理，提高資金使用效益，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，確保工作正常有序運轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本制度。
（一）統(tǒng)籌安排，綜合管理；
（二）精打細算，量入為出；
（三）一月一報，及時結(jié)算；
（四)保障重點，兼顧一般；(五）勤儉節(jié)約，講求實效。
第三條機關(guān)財務管理的基本體制:由局辦公室按照會計制度規(guī)定對所有資金實行統(tǒng)一管理、集中支付、一支筆審批。
第四條機關(guān)財務管理的主要任務:合理編制并嚴格執(zhí)行經(jīng)費收支預算，如實反映財務收支情況，開展財務活動分析，加強國有資產(chǎn)和資金管理。財務人員要嚴格執(zhí)行會計制度，對報銷單據(jù)要認真審核，坐到報賬手續(xù)完備，賬目清楚，日清月結(jié)，定期報表。
（一）本制度所稱物品特指:固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公文具、饋贈物品。物品管理是指對前述物品的申購、購買、入庫、保管、使用、維護、處理等全過程的管理。
（二)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)指房屋建筑及附屬物、交通運輸設備、音像設備(照相機、攝像機、投影儀、音響、電視機）、電子電器設備（計算機、復印機、打印機、傳真機）等價值比較高，使用時間較長的物品。固定資產(chǎn)由會計分別建臺帳，局辦公室管理。
（三）低值易耗品。低值易耗品指辦公桌椅、文件柜、貨架、沙發(fā)、保險柜、修理工具、飲水機、電話機、計算器等單價較低，使用時間較短的易耗物品。低值易耗品一次性攤銷計入成本，分別建帳備查，其實物由局辦公室管理。
（四）辦公文具。辦公文具是指用于辦公的紙張、筆墨、文件夾、筆記本、訂書機、膠水等價值較小的辦公用品。各科室辦公文具按需領(lǐng)取。各科室需添置辦公用品的，需提前提出申請，列出明細清單，由辦公室匯總審核報分管局長或局長審批后由辦公室統(tǒng)一采購，憑審批單報賬。金額達到政府采購標準的實行政府采購。未經(jīng)批準自行購置辦公用品不予報銷。
（五）物品申購。各科室申購物品時，填寫《物品申購單》，注明單價，報辦公室，經(jīng)分管局領(lǐng)導批準。500元以下的物品申購須報局辦公室審核，報分管財務局領(lǐng)導審批；超過500元以上的物品申購報局辦公室審核，報局長審批。
（六)物品采購。全局物品的采購均由辦公室專人負責(負責財務的人員不得擔任采購員）到定點商店采購。
（七）物品驗收入庫。所購物品及配套資料都必須經(jīng)辦公室物品保管員驗收，并分別建立物品臺帳。貴重物品應按照物品的存放要求妥善保管。
（八）采購報帳。采購人員持發(fā)票、物品申購單、驗收入庫單，按規(guī)定程序及時報帳。
（九）物品領(lǐng)用、使用與維護。物品使用人必須辦理領(lǐng)用手續(xù)，實行以舊換新，領(lǐng)用時應核準物品的質(zhì)量、價格、數(shù)量。使用物品時必須按要求正確使用。
（十）物品移交與歸還。人員調(diào)動時應將本人使用物品應履行交接手續(xù)，辦公室主任和監(jiān)審員為監(jiān)交人，移交人，接交人和監(jiān)交人在移交清單上簽字。
（十一）物品處置。物品的轉(zhuǎn)讓、報廢由物品使用人申報，經(jīng)分管領(lǐng)導審批，價值在1000元以上的物品須報局辦公室審核，報局長批準。
第一條為維護社會團體的合法權(quán)益，加強社會團體的財務管理，確保社會團體的正?；顒雍徒】蛋l(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于深圳市、區(qū)民政部門核準登記的各類社會團體。
第三條社會團體財務管理的主要任務是：
（二）開展財務分析，參與制定社團經(jīng)濟決策，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；
（四）建立和完善社團內(nèi)部財務管理制度，加強會計監(jiān)督，對違法行為應予以制止和糾正，對嚴重違法、損害國家和社會公眾利益的收支應及時向社團業(yè)務主管單位、社團登記管理機關(guān)和有關(guān)部門報告、檢舉。
（五）防止財產(chǎn)物資流失，確保財產(chǎn)物資完整和安全。
第四條社會團體實行財務自收自支、獨立核算的原則。社會團體應根據(jù)財務業(yè)務的需要設置財務機構(gòu)，配齊專、兼職財會人員，財會人員需持會計證上崗，實行錢帳分管制度。
第五條社會團體財務機構(gòu)和會計人員必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和深圳市預算外資金管理暫行辦法的規(guī)定，認真執(zhí)行有關(guān)財務、會計制度，遵守財經(jīng)紀律。定期向社團登記管理機關(guān)、業(yè)務主管單位和財政部門報送社團年度預算、決算和資金平衡表，并自覺接受審計、財政、稅務機關(guān)的監(jiān)督。
第六條社會團體財務管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，歸口管理”的原則，社會團體的法定代表人或主要負責人應對社會團體的全部財務活動負責。
第七條社會團體的財務收入包括：
（二）國內(nèi)外有關(guān)團體、單位、個人的捐贈和資助，包括現(xiàn)金、實物及其他有價證券等；
（四）創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的經(jīng)營性收入和入股紅利收入；
（五）政府部門或其他部門對社會團體的經(jīng)費資助及委托某項事務所撥付的活動經(jīng)費收入；
（六）利息、匯兌收入、社團下屬機構(gòu)上交的管理費收入、其他合法收入等。
第八條社會團體財務收入的原則：
（一）社會團體的各項財務收入，必須嚴格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)收費政策的規(guī)定；
（五）社會團體舉辦國際展覽、國際會議和其他交流活動所得的外匯收入為合法外匯收入，可以開立外匯存款帳戶。
第九條社會團體的各項收入，必須使用深圳市財政部門或稅務部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并到原發(fā)售機關(guān)驗舊領(lǐng)新。
第三章財務支出管理。
第十條社會團體的財務支出包括：
（三）創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和其他事業(yè)性實體的成本費開支；
（四）有償服務成本費開支；
（五）其他合理開支。
第十一條社會團體財務支出的原則：
（二）社會團體根據(jù)經(jīng)費結(jié)余情況，可提取事業(yè)發(fā)展基金，職工福利基金、職工獎勵基金。提取比例為事業(yè)發(fā)展基金50%，職工福利基金25%，職工獎勵基金25%。
在社會團體中兼職的政府部門行政人員不得在社會團體中領(lǐng)取工資和享受勞保福利。
（六）社會團體的外匯開支應主要用于出國考察、學習費、接待費、進口儀器、設備、材料、資料以及其它用于涉外活動的外匯開支。
第四章貨幣資金、財產(chǎn)物資管理。
第十二條社會團體必須在銀行開立帳戶，貨幣資金往來，除要根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定辦理現(xiàn)金收支結(jié)算業(yè)務外，其余都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。不屬于社會團體的經(jīng)濟往來，不得在社會團體的銀行帳戶中辦理結(jié)算。
第十三條社會團體的現(xiàn)金收付應當嚴格手續(xù)，加強管理，指定專職或兼職出納員辦理。建立現(xiàn)金日記帳，逐步登記現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳實相符。
第十五條社會團體的財產(chǎn)物資是資金實物形態(tài)，是社會團體開展各項活動所必需的物質(zhì)條件，因而應加強對財產(chǎn)物資的管理工作，配備專職和兼職管理人員。
第十六條社會團體的財產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品：
（三）低值易耗品指單位價值較低，容易損耗，不夠固定資產(chǎn)標準，不屬于材料范圍的各種工具等。對低值易耗品的使用實行以舊換新的辦法。
第十七條社會團體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品要建立收付明細帳，要建立健全驗收、領(lǐng)發(fā)、保管和清查制度。
第十八條社會團體的財產(chǎn)物資屬于社團的共有財產(chǎn)，任何個人或組織不得侵占和挪用。
第十九條社會團體應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和本財務管理規(guī)定，對于不執(zhí)行或違反財務管理制度的行為，應按《會計法》規(guī)定承擔法律責任。
第二十條社會團體的財務人員，應認真履行監(jiān)督職責，對所有經(jīng)濟活動實施財務監(jiān)督。社團各項重大活動計劃的研究制定，如涉及數(shù)額較大的經(jīng)費收支，都應有財務人員參加，對于不符合財務規(guī)定的支出，財會人員有權(quán)拒付。
第二十一條（此條廢止）。
第二十二條社會團體可根據(jù)宗旨、任務和捐贈人的意愿設立專項基金，實行?？顚Ｓ?。
第二十三條社會團體的財務工作接受其會員代表大會的監(jiān)督，實行財務公開。社會團體應定期向會員代表大會或理事會報告財務工作，社團的年度預算須經(jīng)常務理事會審定后實行。
第二十四條社會團體應定期向為該團體提供捐贈、資助資金的國內(nèi)外組織、單位和個人匯報資金使用情況，并接受其監(jiān)督和檢查。
第二十五條社會團體創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和其它事業(yè)性實體，應實行獨立核算，自負盈虧的原則。社會團體應監(jiān)督上述實體嚴格遵守國家法律和有關(guān)規(guī)定，合法經(jīng)營、照章納稅。
第二十六條社會團體變更銀行帳號和刻制財務專用章等事宜，按民政部門有關(guān)規(guī)定辦理。社會團體的銀行帳號不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人使用。
第二十七條社會團體財務人員的調(diào)動和離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第二十八條社會團體自行終止和被社團登記管理機關(guān)撤銷登記的，應當在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務。
第六章附則。
第二十九條本規(guī)定由深圳市民政局、財政局負責解釋。
第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第九條資金管理及審批遵循“誰經(jīng)手，誰負責”的原則，即由經(jīng)手人（證明人、驗收人）、和科室負責人對發(fā)票的真實性、合法性負責。
第十條除工資、醫(yī)保、公積金外，其他所有開支實行事前申報制度，即按規(guī)定填寫開支申報表，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準后，方可開支。所有開支須兩人以上經(jīng)辦，重大采購項目應有紀檢、監(jiān)察人員介入監(jiān)督。
第十一條資金審批一般程序和權(quán)限:由經(jīng)手人負責將票據(jù)進行分門別類整理，并填寫經(jīng)費報銷審批單，經(jīng)手人（證明人、驗收人）在票據(jù)上簽字，會計和辦公室主任審核，分管財務的局領(lǐng)導審批。支出1000元以下的由分管財務的局領(lǐng)導審批，支出超過1000元(含)報局長審批，2萬元以上的支出經(jīng)局黨組研究決定。
第十二條原始憑證（即報銷憑證）必須真實、合法、有效、完整，具備以下要素:（一)原始憑證名稱:（二）填制原始憑證的日期及編號；（三）填制和接受原始憑證的單位或個人簽章；（六）報銷原始憑證須有經(jīng)手人、證明人、科室負責人（或分管領(lǐng)導）簽字；（七）單筆金額500元以上(含500元）的須附憑證附件。對要素不齊全的票據(jù)，會計和辦公室有權(quán)不予受理。
第十三條根據(jù)市財政局規(guī)定，凡符合公務員卡消費條件的公務消費必須使用開戶行的公務卡，用現(xiàn)金支付的費用財務有權(quán)拒絕報帳。
第十四條接待管理。
（一）接待工作要本著熱情、節(jié)儉的原則，促進黨風廉政建設。
（二）接待統(tǒng)一歸口辦公室管理。對口單位來人需接待的，由有關(guān)科室填寫接待申請單先報辦公室主任或負責接待工作的副主任審核，再按審批權(quán)限報局領(lǐng)導審批，在指定地點消費。煙酒、水果等接待用品由辦公室統(tǒng)一購買。接待消費后，一般情況下由辦公室主任或負責接待的副主任簽單，一律注明接待單位或開支用途，計入單位經(jīng)費支出。特殊情況下，經(jīng)報分管辦公室的局領(lǐng)導或辦公室主任同意，可由負責接待的其他科室人員簽單，由辦公室主任或副主任事后補簽。經(jīng)辦人事后應及時補辦接待申請單。
（三）接待標準:縣級來客人平60元/餐，市級來客人平80元/餐，省直部門及其以上領(lǐng)導的接待標準由局長確定?？h市來客原則上不安排住宿。上級和外地來客由辦公室安排在協(xié)議單位接待。
（四）接待費報賬程序:由辦公室結(jié)算接待經(jīng)費，經(jīng)會計審核，辦公室主任簽字，分管財務的局領(lǐng)導或局長審批。所有接待開支必須附原始接待申請單，在非指定接待點經(jīng)費憑接待申請單和原始票據(jù)按規(guī)定審批程序報賬。
第十五條出差管理。
（一）機關(guān)干部職工差旅費開支，嚴格執(zhí)行婁財行[2010]374號《婁底市市直單位差旅費管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
（二）會議出差須有文件或電話通知，并嚴格按通知人數(shù)參會。出差期間，因非工作需要的參觀游覽、餐飲、住宿和娛樂開支，均由個人自理。
（三）出差須事先定好工作任務、地點、人數(shù)和路線，填寫“出差申請單”報辦公室，由辦公室統(tǒng)一進行登記，作為報銷依據(jù)。省、市內(nèi)出差，科以下干部由分管局領(lǐng)導審批，科室負責人和副處以上領(lǐng)導出差由局長審批；出省出差一律報分管辦公室的局領(lǐng)導和局長審批。
（四）出差原則上不乘坐飛機，如特殊情況需乘坐飛機的，報分管副局長和局長批準。
（五）預借差旅費須經(jīng)分管財務的局領(lǐng)導和局長批準，出差回機關(guān)一個星期內(nèi)報賬結(jié)清。
（六）出差人員憑“出差申請單”和有效單據(jù)，每月25日前報賬，不得集中在年底一次報銷差旅費。
第十六條專項工作支出。
（一）承辦科室根據(jù)有關(guān)活動方案，編制經(jīng)費預算，一般應提前報分管領(lǐng)導和局長審批，如大額支出須經(jīng)局黨組會議研究決定。
（二）專項工作結(jié)束后，承辦科室應在5個工作日內(nèi)匯總相關(guān)費用，按程序和規(guī)定報賬。
第十七條借款管理。
（一）辦公室借備用金限額2萬元以內(nèi)，于每年12月25日前結(jié)清。
（二）所有借款須注明事由及時結(jié)清，不得跨年清還。
第十八條對外付款超過1000元的，應通過銀行轉(zhuǎn)賬或使用公務員卡結(jié)算，原則上不得付現(xiàn)。
第十九條市內(nèi)交通費局領(lǐng)導（含副處級干部）按每人每月300元，科以下干部職工按240元（不含司機），憑票按月限額報銷。
第二十條報賬時限。
（一）為方便報賬和有利于財務人員整理賬務，實行集中報帳，每周星期五為集中報賬時間。
（二)各項開支應在一個月內(nèi)報賬，除辦公室定點接待外，機關(guān)干部職工每月24日、25日(如遇節(jié)假日，依次往后順延時間）必須把一個月內(nèi)的開支（包括差旅費）按程序報批；定點接待由辦公室在每季度的20日前統(tǒng)一結(jié)算按程序報批。
（三）嚴格監(jiān)督管理。每月10日前出具上個月財務報表。
第一條為了進一步規(guī)范省政府法制研究中心（以下簡稱研究中心）的財務行為，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國政府采購法》和財政部《事業(yè)單位財務規(guī)則》《貴州省人民政府法制辦公室財務管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合實際制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于研究中心的財務活動。
第三條研究中心預算管理應遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則，每年應根據(jù)年度工作計劃、項目預算、資產(chǎn)采購計劃和上一年度預算執(zhí)行情況等事項，測算編制收入支出預算，并按程序報上級主管部門審核、報批。
第四條嚴格執(zhí)行預算管理，合理安排各項支出，不得超。
預算安排支出。預算在執(zhí)行過程中，原則上不予調(diào)整，因特殊情況確需調(diào)整預算的，由研究中心提出書面報告，經(jīng)研究中心負責人初審，送省政府法制辦公室分管領(lǐng)導簽字同意后，報黨組會研究決定。
第五條研究中心編制的支出預算，應當保證履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，項目支出應當嚴格控制。
支出預算包括：人員支出、公用支出、項目支出、其他支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定，沒有政策規(guī)定的項目，不得列入預算。公用支出預算的編制應本著服務工作需要、質(zhì)優(yōu)價優(yōu)的原則編報。項目支出預算的編制應緊密結(jié)合研究中心當年主要職責任務、工作目標及發(fā)展規(guī)劃，本著實事求是、從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。各類項目的支出應符合國家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補貼標準，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍；不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準；不得追求奢華超預算購買或配備高檔交通工具、辦公設備或其他設施。
第六條堅持經(jīng)費使用計劃審批原則。提出的用款計劃，應符合財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。用款計劃應對擬用款項目一次性提出經(jīng)費使用計劃，非特殊情況，不應分次報批。
第七條計劃使用經(jīng)費按照下列權(quán)限審批：
（一)用款在3000元(含）以下的項目，由計劃使用經(jīng)費的部門擬定項目用款計劃報研究中心負責人審批。
（二）用款在3000元至3萬元的項目，由計劃使用經(jīng)費的部門擬定項目用款計劃經(jīng)研究中心負責人審核后，報省政府法制辦公室分管領(lǐng)導審批。
（三)用款在3萬元(含）以上的項目，由計劃使用經(jīng)費的部門擬定項目用款計劃經(jīng)研究中心負責人審核，在省政府法制辦公室分管領(lǐng)導同意后，報黨組會研究決定。
第八條因工作需要借款的，由經(jīng)辦人員填寫借款單，經(jīng)研究中心負責人簽字同意后到財務出納人員處辦理相關(guān)借款手續(xù)。借款行為應當符合現(xiàn)金管理規(guī)定。
借款人員一般應當在相關(guān)工作辦結(jié)后一個月內(nèi)辦理報銷手續(xù)，結(jié)清借款。
借款人員調(diào)離研究中心，須結(jié)清所有借款后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。
借款人員應當為研究中心在編在崗人員，實習人員及上掛、跟班學習、抽調(diào)人員不得為借款經(jīng)辦人。
財務人員應當定期清理借款，對久拖不結(jié)的借款要及時催收，特殊情況應及時向研究中心負責人報告并說明原因。
第九條研究中心負責人因公借款，須經(jīng)省政府法制辦公室分管領(lǐng)導審批后，財務人員方能辦理手續(xù)。
第十條堅持報銷前審批原則。報銷費用原則上要求一個項目一次報銷。按照“誰使用誰負責”的原則，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確。
第十一條報銷費用按照下列權(quán)限審批：
（一)支出在3000元(含）以下的，由財務會計審核后，報研究中心負責人審批。
（二）支出在3000元至3萬元的，除常規(guī)性的人員工資、社保、醫(yī)保、公積金等日常項目外，由財務會計審核并經(jīng)研究中心負責人復核后，報省政府法制辦公室分管領(lǐng)導審批。
（三)支出在3萬元(含）以上，由財務會計審核并經(jīng)研究中心負責人復核，在省政府法制辦公室分管領(lǐng)導同意后，報黨組會研究決定。
所有報銷票據(jù)應先經(jīng)財務會計審核簽字后方可履行其他審批程序。財務人員應當切實加強對報銷憑證的財務審核，確保憑證完整、合法，內(nèi)容符合要求、數(shù)據(jù)準確。
第十二條研究中心負責人因公報銷，須經(jīng)省政府法制辦公室分管領(lǐng)導審批后，財務人員方能辦理手續(xù)。
第十三條實行公務卡（工資卡）制度。執(zhí)行公務卡（工資卡）強制結(jié)算，對已納入公務卡（工資卡）強制結(jié)算目錄的經(jīng)費支出，除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外，應當使用公務卡（工資卡）結(jié)算；公務卡（工資卡）不能結(jié)算的項目，經(jīng)批準可采用銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付方式進行結(jié)算。
第十四條對使用現(xiàn)金結(jié)算的臨時開支和服務等項目支。
出，原則上不能超過1000元。出差人員在外特殊情況下使用現(xiàn)金支付費用的，按規(guī)定程序報銷后，由財務人員將報銷金額存入出差人員的公務卡（工資卡）里，原則上不使用現(xiàn)金結(jié)算。
第十五條研究中心對外支付的各項社保經(jīng)費、勞務費、購置費、印刷費、暫(預)付款等，按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，以銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等方式結(jié)算。
第十六條研究中心加強對本部門存款和現(xiàn)金的管理，工作中取得的各項現(xiàn)金收入應及時入賬，不私設“小金庫”，不設賬外賬。對超過庫存限額10000元以上的現(xiàn)金應及時存銀行。銀行存款和現(xiàn)金由出納登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”，并定期和不定期的`進行現(xiàn)金盤點，確?，F(xiàn)金賬面余額與實際庫存相符。
第十七條研究中心資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十八條以下經(jīng)費支出按照國家和上級主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）差旅費按照《貴州省省級黨政機關(guān)差旅費管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室公務差旅審批規(guī)定》等規(guī)定辦理。
（二）會議費按照《貴州省省級黨政機關(guān)會議費管理辦法》《貴州省黨政機關(guān)會議定點管理實施細則》《貴州省人民政府法制辦公室會議費管理辦法》等規(guī)定辦理。
（三）公務接待費按照《貴州省黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理實施辦法》《貴州省人民政府法制辦公室國內(nèi)公務接待管理實施辦法》等規(guī)定辦理。
（四)因公出國(境）經(jīng)費按照國家《因公短期出國培訓費用管理辦法》《貴州省因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》等規(guī)定辦理。
（五）培訓費按照《貴州省省級黨政機關(guān)培訓費管理辦法》《貴州省人民政府法制辦公室培訓費管理辦法》等規(guī)定辦理。
（六）其他費用按照國家、上級主管部門相關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條專項（項目）經(jīng)費按照《貴州省省級財政專項資金管理實施細則（試行）》《貴州省省級財政專項資金管理辦法》《貴州省省級財政資金審批管理辦法（暫行）》等規(guī)定辦理。
第二十條研究中心的物資購置、印刷費用和購買服務項目等，應當按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條委托采購代理機構(gòu)進行政府采購活動的，應當符合采購目的和質(zhì)量要求，價格大致符合市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務良好的要求。
第二十二條研究中心應當按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障工作需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第二十三條研究中心應加強對各類物品的內(nèi)部管理，對領(lǐng)取或使用的固定資產(chǎn)建立領(lǐng)用存賬薄，實行“一領(lǐng)一簽”，并指定專人負責管理固定資產(chǎn)。保管人員要對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。
第二十四條對需要維修、更換的固定資產(chǎn)，經(jīng)技術(shù)人員確認，報研究中心負責人審核同意后，再進行維修、更換。對確實不能使用和恢復的固定資產(chǎn)，經(jīng)技術(shù)人員確認，報研究中心負責人同意后納入經(jīng)費使用計劃重新購置，所需經(jīng)費按本制度第七條規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條研究中心的固定資產(chǎn)不得私用或交由與中心無關(guān)的人員或單位使用。
第二十六條研究中心不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈、報廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等，應當經(jīng)研究中心負責人同意后報省政府法制辦公室分管領(lǐng)導同意。
第二十七條研究中心應當定期或者不定期的對各類資產(chǎn)進行賬務清理、對實物進行清查盤點。每年年底前進行一次全面清查盤點，保證賬實相符。
第二十八條研究中心由財務會計負責對經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。財務管理人員應嚴格按照有關(guān)規(guī)定，認真履行職責，加強資金管理，做到賬賬、賬證、賬實相符。
第二十九條實行貨幣資金業(yè)務不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。研究中心的支票、銀行印鑒必須分別保管，嚴禁財務會計人員、出納人員一人兼任和支票、銀行印鑒一人管理。
第三十條研究中心按照規(guī)定設置會計賬簿，根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務事項進行核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制年度財務報告。
第三十一條財務會計人員工作調(diào)動或者離職，必須與接管人員辦理交接手續(xù)，在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動或離職。新舊財務會計人員進行工作交接時由研究中心負責人監(jiān)交，必要時省政府法制辦公室可派員會同監(jiān)交。財務會計人員短期離職，應由研究中心負責人指定專人臨時接替。
第三十二條研究中心依據(jù)《預算法》《會計法》《會計基礎工作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章建立健全財務監(jiān)督體系。研究中心負責人對財務工作負領(lǐng)導責任。省政府法制辦公室會計主管部門對研究中心的經(jīng)濟活動依法進行財務監(jiān)督。
根據(jù)《會計法》和上級有關(guān)加強財務管理的要求，結(jié)合本單位實際，特制訂本制度。
1、經(jīng)費管理嚴格按照財經(jīng)制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，實行統(tǒng)一管理，由局長“一支筆”審批。
2、建立健全會議報表制度，財務人員每月向局長報送財務報表及財務收支情況。
1、旅差費：工作人員因公出差，到辦公室登記，差旅費報銷實行每月按規(guī)定標準填報一次，辦公室主任簽字證明，分管領(lǐng)導審核，局長審批后方可報銷，任何人不得虛報、謊報、否則，將按財經(jīng)紀律從嚴查處。
2、文英復印費：由辦公室統(tǒng)一管理，需要在外加工趕制的，由辦公室在指定地點統(tǒng)一結(jié)算，辦公室主任證明，由分管領(lǐng)導審核，局長審批后列支。
3、通訊費：按區(qū)委、政府的文件規(guī)定標準予以報銷，超額部分自理；單位電話費、郵寄費憑正規(guī)發(fā)票和憑證報銷，辦公室具體承辦。
4、招待費：各種接待，須事前向局長請示，經(jīng)同意后由辦公室主任經(jīng)手在標準內(nèi)開支；標準由局長確定。凡不事前請示或超標開支的由經(jīng)手人自負。
5、小車修理費。小車修理由辦公室主任會同駕駛員一同到修車單位修理，商定的修理昆山須事前向局長請示，同意后方可修理。
6、現(xiàn)金管理：工作人員因公出差需借用公款的，須履行借款手續(xù)，經(jīng)局長審批后出納方可借款，公事辦完后回單位5天內(nèi)必須結(jié)清手續(xù)。出納員要加強現(xiàn)金保管，嚴禁現(xiàn)金丟失和被盜，對現(xiàn)金不存銀行、私自放在辦公室而被盜，后果自負；出納員不得挪用、貪污公款，不能“白條頂庫”，違者予以紀律處分。
7、工作人員不準用單位資產(chǎn)等為他人或其它單位提供任何擔保。
8、票據(jù)管理。xx使用的票據(jù)一律使用財政局統(tǒng)一印制的專用據(jù)。不得白條收款。購買和使用票據(jù)必須建立臺帳，登記經(jīng)手人，每月結(jié)一次帳據(jù)，每年十二月底由辦公室負責組織專項清查使用情況，并將結(jié)果上報局長。
9、單位任何經(jīng)費的開支，未經(jīng)領(lǐng)導同意，先斬后奏擅自決定發(fā)生的費用及白條報銷費用，一律不予以審批報銷做帳。購買辦公物品和生活招待產(chǎn)生的費用原則上由兩人以上經(jīng)手。
10、公共財物管理。財物分為固定財物和日常辦公用品管理。固定財物有小車、辦公桌椅、文件柜、保險柜、沙發(fā)、茶幾、空調(diào)機、電話機、飲水機、電腦設施等；日常辦公用品有紙、筆、墨水、文具、書籍、電腦打印機耗材等，由辦公室統(tǒng)一購置并負責日常登記管理。每年底由辦公室對固定財產(chǎn)進行一次清理。
購置辦公用品必須嚴格執(zhí)行審批制度。日常辦公用品由各室、股、隊提出計劃，報領(lǐng)導同意后由辦公室統(tǒng)一購買，部門領(lǐng)用登記。
1、全面統(tǒng)籌規(guī)劃公司財務管理戰(zhàn)略，擬定公司財務規(guī)劃方案。
2、按照企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的要求，全面主持財務體系的運作管理。
3、以合理的企業(yè)資源成本適時制定、修正、和完善財務組織體系，指導下屬員工的有效職責分工和高效協(xié)作。
4、負責主持編制預算并監(jiān)督其執(zhí)行。
5、負責公司投資、籌資等工作，負責向公司提交可行性方案。
6、負責財稅政策法規(guī)的研究，定期提供財稅信息報告和專題研究報告；分析企業(yè)經(jīng)濟環(huán)境，提供財稅咨詢，策劃財稅解決方案。
7、主持財務會計政策和職能范圍內(nèi)的財務制度的研究、設計、和提審核。
8、建立財務風險的預警與防范體系；確保不會出現(xiàn)資金安全風險、稅務風險等財務風險。
9、向公司高層決策者提供有關(guān)財務管理、會計核算等方面的建議，致力于提高公司的盈利水平。
10、執(zhí)行公司預算管理和成本控制制度與規(guī)程，節(jié)省本部門各類辦公費用。
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