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尋烏縣就業(yè)局部門整體支出績效自評報告一、部門概況(一)部門基本情況1.部門組織機構(gòu)及人員2019年縣就業(yè)局共有預(yù)算單位1個。實有人數(shù)17人,其中:包括全額補助事業(yè)單位人員12人、聘用人員5人。
2.部門職能概述縣就業(yè)局的主要責(zé)任及工作任務(wù):組織實施全縣就業(yè)和再就業(yè)工作,貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)勞動就業(yè)方針政策;開發(fā)利用城鄉(xiāng)勞動力資源;建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)開展;組織實施勞動力市場的運行和管理,開展職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、輸入工作;負責(zé)全縣就業(yè)訓(xùn)練再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,指導(dǎo)就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)開展就業(yè)訓(xùn)練和再就業(yè)培訓(xùn),提高全縣勞動力素質(zhì);負責(zé)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作;負責(zé)全縣再就業(yè)小額貸款信用擔(dān)保工作;負責(zé)失業(yè)保險基金征繳、發(fā)放和管理工作;行使勞動保障部門和勞動法規(guī)賦予的其它職能;承辦縣政府和主管部門交辦的其他事項。
(二)部門內(nèi)部管理情況本局設(shè)置失業(yè)基金管理股,負責(zé)失業(yè)基金各險種的征繳發(fā)放及本部門行政運行經(jīng)費的日常管理、財務(wù)管理、專項資金管理、資產(chǎn)管理及風(fēng)險控制(日常檢查監(jiān)督)等,嚴格按會計制度核算收支,專人專崗,做好各類會計數(shù)據(jù)的上報、基金管理使用及票據(jù)領(lǐng)用核銷、風(fēng)險防控檢查等各項工作。
(三)年度重點工作任務(wù)及完成情況2019年全縣城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險在職參保人數(shù)達9725人,完成全年在職職工參保任務(wù)的100%;當(dāng)期失業(yè)保險保險費累計征繳257.38萬元,完成全年任務(wù)的100%;失業(yè)保險基金結(jié)余179.22萬元。
二、部門整體支出管理及使用情況2019年初縣財政局批復(fù)我單位部門預(yù)算支出185.13萬元,其中包括一般公共預(yù)算撥款收入185.13萬元。當(dāng)年實際完成收入197.16萬元;完成支出169.64萬元,其中工資福利支出158.4萬元、商品和服務(wù)支出10.4萬元、對個人和家庭的補助支出0.84萬元等;年底結(jié)余27.52萬元。部門預(yù)算支出與決算的差異總額為15.49萬元,差異的具體情況及原因見下表:
尋烏就業(yè)局局92019年度財政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況單位:
萬元項目小計基本支出人員經(jīng)費公用經(jīng)費預(yù)算數(shù)185.13161.8323.3決算數(shù)169.64159.2410.4預(yù)決算的差異數(shù)15.492.5912.90差異原因主要是:編制預(yù)算與決算報表時存在功能科目口徑不一致的情況。
(一)基本支出基本支出的主要用于工資福利支出、商品和服務(wù)支出以及對個人和家庭的補助支出,其中2019年工資福利支出158.4萬元(含職工基本工資、津貼補貼、獎金及機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費及其他社會保障繳費、住房公積金、醫(yī)療費等);對個人和家庭補助支出0.84萬元(包括代發(fā)的機關(guān)事業(yè)單位退休人員福利費、取暖費、代發(fā)退役士兵和軍轉(zhuǎn)干部生活補貼、代發(fā)未參保大集體人員生活補貼等);商品和服務(wù)支出10.4萬元(包括辦公費、水電費、郵電費、差旅費、工會經(jīng)費、精準(zhǔn)扶貧費用等),其中“三公”經(jīng)費5.04萬元,同比下降10%。
三、
(二)部門履職及履職效益情況。
圍繞全市就業(yè)經(jīng)辦工作要點和經(jīng)辦工作績效考核指標(biāo),扎扎實實做好擴面征繳、降費減負、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、助保貸款、基金管理、風(fēng)險防控、信息宣傳等各項工作,同時完成了“創(chuàng)文”、精準(zhǔn)扶貧、信訪維穩(wěn)、綜合治理、普法宣傳和黨建、宣傳、公共節(jié)能等其他工作任務(wù)。
四、存在的主要問題四、存在的主要問題一是目前我局有正式在編人員12人,臨聘人員5人,但還是不能滿足工作需求和現(xiàn)有崗位設(shè)置,缺乏專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)辦能力建設(shè)有待加強。
二是人員經(jīng)費緊張。我局扶貧牽頭單位、培訓(xùn)、小額貸款業(yè)務(wù)工作量不斷增加,造成人員和經(jīng)費較為緊張,尤其在窗口工作人員業(yè)務(wù)經(jīng)辦與參加精準(zhǔn)扶貧等中心工作間的矛盾特別突出,造成顧此失彼情況。
府和上級業(yè)務(wù)部門下達的各項工作任務(wù)。
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一、部門基本情況(一)部門職能。
省能源局是2018年廣東省機構(gòu)改革新組建單位,是省發(fā)展改革委的部門管理機構(gòu),主要職責(zé)包括:一是負責(zé)起草能源發(fā)展和有關(guān)監(jiān)督管理的規(guī)章制度,擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實施;二是負責(zé)電力、煤炭、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源的發(fā)展和運行調(diào)節(jié)工作,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡;三是負責(zé)全社會節(jié)能工作,擬定節(jié)能專項規(guī)劃和政策并組織實施,實施能源消費總量和強度“雙控”有關(guān)工作;四是指導(dǎo)監(jiān)督全省能源安全保障工作,參與能源應(yīng)急保障工作;五是開展能源合作;六是省委、省政府以及國家能源局交辦的其他任務(wù)。
(二)年度總體工作和重點工作任務(wù)。
按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動能源工作再上新臺階,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活提供堅實的能源保障。加強能源重大問題和政策研究、推進電力供給低碳綠色發(fā)展、做好天然氣供應(yīng)保障工作、加強能源運行調(diào)節(jié)管理、推進可再生能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、控制能源消費總量和珠三角煤炭消費量、持續(xù)深化能源體制機制改革及強化能源安全監(jiān)管。
(三)部門整體支出情況。
1.收入情況說明:2018年收入207.72萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款207.72萬元,政府性基金預(yù)算撥款0萬元,其他各項收入0萬元。
2、支出情況說明:2018年支出2.16萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款2.16萬元,政府性基金預(yù)算撥款0萬元,其他資金0萬元。
2018年支出決算按用途劃分,基本支出決算2.16萬元,占100%。其中:工資福利支出0萬元,對個人和家庭的補助0萬元,商品和服務(wù)支出2.16萬元,其他資本性支出等支出0萬元;項目支出決算0萬元,占0%。
2018年一般公共預(yù)算撥款支出決算按用途劃分,基本支出決算2.16萬元,占100%。其中:工資福利支出0萬元,對個人和家庭的補助0萬元,商品和服務(wù)支出2.16萬元,其他資本性支出等支出0萬元;項目支出預(yù)算0萬元,占0%。
二、績效自評情況(一)自評結(jié)論。
省能源局是2018年11月底新組建單位,全部預(yù)算撥款于2018年12月下達。2018年部門整體績效自評分數(shù)100分,自評等級為優(yōu)秀。
(二)部門整體支出目標(biāo)實現(xiàn)程度及使用績效。
2018年,省能源局緊密圍繞省委省政府和委黨組中心工作要求,積極推進保供應(yīng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控消費、提效率、促改革、惠民生等各項工作,做好機構(gòu)改革工作,全面加強黨的建設(shè),努力打造清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,取得積極成效。
能源供應(yīng)能力穩(wěn)步提升。建成投產(chǎn)天然氣發(fā)電裝機規(guī)模。
約896.4萬千瓦,西電東送新增送電能力約500萬千瓦,新增煤電裝機容量約135萬千瓦,新增核電約283萬千瓦。清潔能源供應(yīng)能力顯著提升。
煤炭消費總量控制成效明顯。今年全省煤炭消費約1.68億噸,同比減少2%,其中珠三角地區(qū)全年煤炭消費同比減少8%,扭轉(zhuǎn)去年珠三角煤炭消費不減反增的局面,實現(xiàn)煤炭消費負增長。
能源消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。預(yù)計今年天然氣消費量約236億立方米,同比增加41億立方米;非化石能源消費比重約達23.59%,同比提高一個百分點。
能源機制體制改革穩(wěn)步推進。制定促進天然氣利用方案,降低我省天然氣利用價格;高標(biāo)準(zhǔn)推進全省國vi車用燃油推廣工作;率先啟動電力現(xiàn)貨市場模擬試運行;領(lǐng)先出臺陸上、海上風(fēng)電競爭性配置辦法。
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(一)部門(單位)基本情況
吉首市第一初級中學(xué)是吉首市教育和體育局下屬的二級機構(gòu),學(xué)校為財政全額撥款事業(yè)單位,統(tǒng)一社會信用代碼12433101mb1426644u,法人:姚茂盛。
單位主要職責(zé)為:
貫徹執(zhí)行國家、省、州、市有關(guān)教育教學(xué)法律、法規(guī)和政策,擬訂本校教育教學(xué)管理有關(guān)規(guī)章制度,并實施監(jiān)督、檢查、考核。對本校的教職員工進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),工資申報,實施國家各項教育法規(guī)要求的專項事務(wù)。負責(zé)本?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施全方位跟蹤監(jiān)督,測算工程量,上報基建進度,審核資金運行,確保??顚S谩?/p>
(二)本單位20xx年的整體績效目標(biāo)為:
1、貫徹落實黨和國家的相關(guān)教育政策方針;
2、加強校園安全管理工作,在全體師生中積極宣傳安全教育知識;
3、積極加強教師培訓(xùn)工作及師德師風(fēng)建設(shè)工作;
6、嚴肅財經(jīng)紀(jì)律,開源節(jié)流,合理開支相關(guān)經(jīng)費。
一、基本收支情況
(一)20xx年度預(yù)算收入36,107,706.07元。
(1)財政預(yù)算撥款35474106.07元
公共預(yù)算財政預(yù)算撥款35474106.07元(基本支出撥款35474106.07元,(其中:人員經(jīng)費撥款31777581.75元,日常公用經(jīng)費撥款1960214.32元;資本性支出撥款1736310元)。
(2)其他預(yù)算收入633600元(其中:中考和實驗操作考務(wù)費55000,培訓(xùn)經(jīng)費343600元,疫情防控25000元,教師節(jié)慰問金10000元,,商店收入180000元,吉大實習(xí)基地款20000元)
(二)上年財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1973677.47元。(其中:基本支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1973677.47元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0元)。預(yù)算外資金結(jié)余2225178.92元。
(三)20xx年度預(yù)算支出38,812,615.64元
(1)工資福利支出28,118,416.85元。(其中:基本工資11,719,194元,津貼補貼1,926,087元,績效工資6,807,576元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費2,868,750.29元,職業(yè)年金繳費163元,職工基本醫(yī)療保障繳費2,086,891.83元,其他社會保險繳費272,375.73元,住房公積金2,319,563元,其他工資福利支出117,816元)
(2)商品和服務(wù)支出4,083,287.79元。其中:辦公費637,801.77元;印刷費52,822元;咨詢費0元;手續(xù)費0元;水費347,267.33元;電費339,825.34元;郵電費4,532元,物業(yè)管理費0元;差旅費2,956元;維修(護)費329,465元;培訓(xùn)費323,703元;專用材料費129,661.05元;勞務(wù)費451,638.65元;委托業(yè)務(wù)費10,700元,工會經(jīng)費333,365.76元;福利費255,746.1元;其他交通費用50,774.1元;其他商品和服務(wù)支出813,029.69元)
(3)對個人和家庭的補助4838101元。(其中:遺屬生活補助4,140元;獎勵金4,806,361元;其他對個人和家庭補助27,600元)
(4)資本性支出1,772,810元。(其中:辦公設(shè)備購置32,200元;專用設(shè)備購置1,262,400元;信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新5500元,其他資本性支出472,710元)
20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:上年結(jié)轉(zhuǎn)財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1973677.47元+預(yù)算外資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2225178.92+本年收入36,107,706.07元-本年支出38,812,615.64元=年末預(yù)算外結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1493946.82元。
二、項目支出情況
本單位20xx年度項目資金支出0元。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
本單位20xx年度無政府性基金預(yù)算撥款,故無政府性預(yù)算基金支出。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
本單位20xx年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出為0元。
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
本單位20xx年度社會保險基金預(yù)算支出為0元。
六、部門整體支出績效情況
20xx年以來,我校始終堅持“教育為本”的原則,在市委市政府及各部門的關(guān)心支持下,在全校教職工的共同努力下,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神、湖南省第十二次黨代會精神,加強學(xué)習(xí)湘西州第十二次黨代會精神和吉首市第九次黨代會精神,圍繞中心,服務(wù)大局,緊扣慶祝建黨100周年、黨史的學(xué)習(xí)教育,全面加強黨的建設(shè),協(xié)同推進教學(xué)培訓(xùn)、宣傳宣講、鄉(xiāng)村振興、四大行動等各項工作,取得了一定的進步和成績?,F(xiàn)總結(jié)如下:
績效目標(biāo)完成率為100%,實際完成率100%。
從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經(jīng)濟性來看,各負責(zé)部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看,各部門對所承擔(dān)的工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進,相關(guān)內(nèi)容進行了及時補充完善。
七、綜合評價情況及評價結(jié)論
通過開展績效評價,促進部門從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平,強化部門支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責(zé),使財政資金通過部門行使其職能,服務(wù)社會、群眾變得更有效益和效率,為此,我校按照相關(guān)要求開展以下工作:
1、精心組織抓好落實。我單位及時召開相關(guān)人員專題會議,確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍,下發(fā)我校本級財政資金績效自評工作的通知,確定評價小組成員如下:
組長:姚茂盛
副組長:彭圖亞、謝智、陳壽安、劉泫汲
成員:梁四新、吳明燦、向玲、張婷、
2、加強管理,強化機制運行。我校財政資金績效自評工作小組人員嚴格按照上級部門的評價要求結(jié)合我校實際情況開展自評工作,并對資料對的真實性、合法合規(guī)及效果實地進行問卷調(diào)查,一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進行了社會公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構(gòu)相關(guān)人員座談會,進行問卷調(diào)查,同時充分聽取他們的意見和建議。
3、綜合分析并形成評價結(jié)論;
通過審計支出費用,收集資料,問卷調(diào)查和多次信息反饋,確認了整體支出績效指標(biāo)評分,并對各項指標(biāo)數(shù)據(jù)進行認真核準(zhǔn),我校本級財政資金績效自評工作最終形成整體支出評價結(jié)論:評分等級為優(yōu),財政資金績效自評分數(shù)為96分。
八、主要經(jīng)驗做法、存在的問題及原因分析
(1)根據(jù)根據(jù)《《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(吉財績〔2022〕5號)和《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(吉財績〔2022〕6號)等文件精神要求,我校召開相關(guān)人員專題會議,確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍。
(2)收集績效評價相關(guān)資料;
(3)對資料進行審查核實;
對資料對的真實性、合法合規(guī)及效果實地進行問卷調(diào)查,一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進行了社會公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構(gòu)相關(guān)人員座談會,進行問卷調(diào)查,同時充分聽取他們的意見和建議。
(4)綜合分析并形成評價結(jié)論;
(5)撰寫與提交評價報告;
根據(jù)第(4)工作,形成評價報告。
(6)建立績效評價檔案。
按年度歸集整理,裝訂成冊形成會計檔案。
(7)績效評價的局限性
由于部門整體支出績效評價屬于綜合性的評價,其涉及管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等多項領(lǐng)域,故僅僅依靠財務(wù)領(lǐng)域的人才在沒有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專家進行溝通的情況下,對部門整體支出進行獨立評價可能結(jié)果并不完整。
九、有關(guān)建議
(一)進一步規(guī)范財政資金管理,強化各處室、部門責(zé)任意識,做好財政資金預(yù)算決算管理工作,切實提高財政資金使用效益,通過組織培訓(xùn)、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力,確??冃гu價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(二)進一步貫徹落實相關(guān)精神,提升教育培訓(xùn)實效。切實發(fā)揮我校自身優(yōu)勢,把學(xué)習(xí)宣講黨史、黨的十九屆六中全會、湖南第十二次黨代會精神等作為今后工作的主業(yè)主責(zé),以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴格按照《條例》開展工作,統(tǒng)籌用好各種資源,切實加強隊伍建設(shè),不斷提升教育培訓(xùn)實效,打造黨性教育精品課程,提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。
(三)進一步加大教研力度,致力咨政決策工作。今后將進一步突出教研工作的地位和作用,加大對教研工作的支持力度,調(diào)動專兼職教師的積極性,繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學(xué)成果,不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。
(四)進一步加強后勤服務(wù)保障,提高辦學(xué)質(zhì)量水平。樹立“以人為本”理念,在管理中主動服務(wù),在服務(wù)中加強管理。在主動服務(wù)的過程中了解師生的.現(xiàn)狀和需求,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,提高服務(wù)水平。同時通過提供周到的服務(wù),為師生學(xué)習(xí)發(fā)展創(chuàng)造條件,從而實現(xiàn)管理目標(biāo)。
(五)進一步開展紅色文化活動,推進校園文化建設(shè)。結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育,推進紅色文化進校園活動,努力創(chuàng)設(shè)氛圍,陶冶師生情操,全面提高師生素質(zhì)。堅持教育為本,傳達黨的聲音,踐行黨的宗旨,服務(wù)黨的工作大局,以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。
十、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)我校20xx年度財政資金績效自評結(jié)果,我校制定和完善部門管理制度,及時開展厲行節(jié)約嚴格管理專項活動。
2、加強內(nèi)部監(jiān)督管理,有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端,有待加強。
3、按照上級要求真實、完整、準(zhǔn)確的公開預(yù)決算信息、績效評估報告信息,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息等資料。
十一、其他需要說明的問題
為了應(yīng)對上述挑戰(zhàn),首先應(yīng)從會計科目上作出調(diào)整,這需要財政部門對經(jīng)濟科目進一步細化,財務(wù)軟件的運營商對軟件做出改良,同時也需要項目經(jīng)手人能夠在取得相應(yīng)的票據(jù)時注明項目名稱,方便財務(wù)人員進行賬務(wù)處理。要將非單位職能化的義務(wù)和責(zé)任一并納入績效評價,這樣才能真實反映預(yù)算收入與實際之間的矛盾。財政資金有時撥付較晚,例如年底,而相關(guān)資金尚未來得及使用,導(dǎo)致賬目上資金有所結(jié)余。因此在評價“預(yù)算完成率”這項指標(biāo)時會導(dǎo)致評分基準(zhǔn)不夠合理。因為,某些項目是在年底才啟動,而這項項目通常需要跨年才能夠完成,故把這些項目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對財政資金撥付時應(yīng)盡量早,這樣使評價工作也更合理、順利。
2.市級預(yù)算部門整體支出績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
3.市級預(yù)算部門整體支出績效自評表
部門整體支出績效自評報告(參考提綱)一、部門基本情況及開展績效管理工作情況二、各項評價指標(biāo)完成情況分析(一)預(yù)算編制指標(biāo)1.“預(yù)算編制質(zhì)量”各三級指標(biāo)的完成情況。
2.“預(yù)算配置”各三級指標(biāo)的完成情況(二)預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)1、“預(yù)算執(zhí)行”各三級指標(biāo)的完成情況。
2、“預(yù)算管理”各三級指標(biāo)的完成情況。
3、“資產(chǎn)管理”各三級指標(biāo)的完成情況。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)“職責(zé)履行”由部門結(jié)合市績效辦“職能性指標(biāo)”考核情況,按職責(zé)履行對各項重點工作完成情況進行。
總結(jié)。
(四)效果指標(biāo)“履職效益”各三級指標(biāo)的完成情況。
三、
綜合評價情況及評價結(jié)論(與附件77自評分值一致)四、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議結(jié)合本部門自評結(jié)果,對以后年度預(yù)算編制及管理的建議、是否對評價結(jié)果內(nèi)容進行應(yīng)用作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)等。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及建議等六、其他需要說明的問題。
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根據(jù)《中共關(guān)于做好全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員xx年度考核工作的通知》(xxx發(fā)【xx】2號)精神,我辦結(jié)合工作實際,認真組織開展了xx年度考核測評工作?,F(xiàn)將我辦考核測評工作情況總結(jié)如下:
我辦高度重視考核工作,切實把考核工作作為加強干部教育、管理和監(jiān)督,促進信息化隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,作為表彰先進、鼓勵創(chuàng)新、鼓舞士氣、激勵奉獻的有效措施,我辦按照《關(guān)于做好全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員xx年度考核工作的通知》(xx發(fā)【xx】2號)文件精神,制定了實施意見,成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管辦公室工作的副主任具體組織實施考核測評工作。
1、xx年2月10日,召開全體工作人員大會,組織學(xué)習(xí)《中共成都市溫江區(qū)組織部成都市溫江區(qū)人事局關(guān)于做好全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員xx年度考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進行安排,發(fā)放《公務(wù)員年度考核登記表》和《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》,要求每位同志按照“xx”要求對照檢查,對自己的學(xué)習(xí)和工作和職責(zé)進行認真回顧和總結(jié),找準(zhǔn)問題,明確奮斗方向,如實填寫《登記表》。
2、xx年2月16日,信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績效考核專題會議。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行述職,向大家匯報自己履行職責(zé)情況;二是單位其他人員根據(jù)各自的責(zé)任分工自我剖析,認真總結(jié)工作中的成績,同時查找了自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的'不足,明確今后努力方向,認真寫好個人總結(jié)材料,每位同志實事求是作出評議,單位參加評議率達100%。三是充分開展群眾評議,充分討論每位同志xx年各方面的表現(xiàn),在提出優(yōu)點的同時指出了不足之處,幫助同志明確努力方向,在工作中改正不足。四是采用無記名投票的方式進行民主測評,推選出xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核優(yōu)秀等次一名、公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次一名。五是召開信息化辦公室考核領(lǐng)導(dǎo)小組考評會議,綜合民主測評情況,提出考評等次意見。
《領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核民主測評表》和《xx區(qū)xx年度考核民主測評表》填寫完畢,現(xiàn)場進行統(tǒng)計,由單位綜合科統(tǒng)計,考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長監(jiān)督,民主評議測評結(jié)果當(dāng)場公布。
單位應(yīng)到在編人員xxx名,實到xxx名,全部參加了測評。同志經(jīng)考核上報為優(yōu)秀等次人選,同志經(jīng)考核確定為優(yōu)秀等次,其余成員經(jīng)考核全部確定為稱職,無不稱職或基本稱職人員。并且將績效考核結(jié)果在單位進行公示。
通過開展考核工作,使大家充分認識到了工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出了努力的方向,激勵了斗志,促使全體人員提高綜合素質(zhì),在今后的工作中發(fā)揚傳統(tǒng),恪盡職守,努力為我區(qū)的信息化建設(shè)貢獻自己的力量。
按照縣委、縣政府的總體部署,xx鎮(zhèn)黨委、政府高起點、高站位、高標(biāo)準(zhǔn)積極謀劃和實施各項工作,力求做到“目標(biāo)明確、思路清晰、措施得力、效果顯著”。
現(xiàn)對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)考核辦法,我鎮(zhèn)本著客觀公正、認真負責(zé)的態(tài)度對今年目標(biāo)任務(wù)進行了逐項、逐條認真自查,我鎮(zhèn)自評70分。
文秘站:就醫(yī)環(huán)境更加優(yōu)化。新建村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室11個,已全部完成相關(guān)建設(shè),達到標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時積極為全鎮(zhèn)村民建立農(nóng)村居民健康檔案,家庭建檔數(shù)8281.成員建檔數(shù)24207.建檔率為100%。同時我鎮(zhèn)積極配合衛(wèi)生局做好重大傳染病防治和宣傳工作,今年開展防治知識宣傳53次,傳染病85例,報告率100%,疫情登記率100%。
一是文化市場健康有序。廣泛開展文化市場法律、法規(guī)普及宣傳活動,積極協(xié)助上級部門做好日常監(jiān)管工作,徹底取締無證經(jīng)營音像品、出版物攤販,未出現(xiàn)違法經(jīng)營、非法演出等行為。二是做好群眾文化管理工作。文化站建設(shè)資金做到??顚S茫瑥V泛開展文藝匯演、書法比賽、放映電影等文化活動,豐富和活躍群眾精神文化生活;新農(nóng)村書屋實現(xiàn)全覆蓋,各村配有管理員,書刊、音像建檔歸類,利用效率高;農(nóng)村黨員遠程教育工程建設(shè),村支部委員負責(zé)管理,管理完善,制度健全;結(jié)合縣文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查,對我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)項目進行統(tǒng)計、整理,今年申報4個文化產(chǎn)業(yè)項目,對演藝類“哈哈腔”培訓(xùn)基地項目進行了立體包裝,新編唱本1冊,整理錄制新編劇目2輯。
20xx年是實干之年,也是解決問題最多的一年,更是干部作風(fēng)最實,群眾得實惠最多的一年。下一步,我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點、克服缺點,自我加壓,以做出更好的成績。
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一、部門單位概況(一)部門(單位)主要職責(zé)職能,組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。
(二)當(dāng)年部門(單位)履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)。
(五)當(dāng)年部門(單位)預(yù)算及執(zhí)行情況。注釋:不要用單位的介紹來編寫,一定要用評價的眼光去組織材料。
二、績效實現(xiàn)情況(一)履職完成情況:從數(shù)量、質(zhì)量、時效等方面歸納反映年度主要計劃任務(wù)完成情況。
(二)履職效果情況:從社會效益、經(jīng)濟效益(如有)、生態(tài)效益(如有)等方面反映部門(單位)履職效果的實現(xiàn)情況。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況注釋:一些單位以單位。
總結(jié)。
代替自評報告,這種做法不符合績效管理的理念。
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xx年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33。118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2。7萬元,優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1。5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1。8萬元,共計:39。118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數(shù)進行申報,其標(biāo)準(zhǔn)為1。142萬元/人,xx年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0。3萬元/人,??粕黾?。4萬元/人,二本大學(xué)生增加0。5萬元/人。
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當(dāng)兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。xx年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:xx年新兵家屬15人,xx年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
(三)項目資金申報相符性。
xx年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內(nèi)容與項目申報相符,申報目標(biāo)合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1。資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35。818萬元(其中:優(yōu)待金33。118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2。7萬元),于xx年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1。5萬元于xx年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1。8萬元于xx年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2。資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39。118萬元,已使用39。048萬元。資金使用率達99。8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標(biāo)準(zhǔn):1。142萬元,共計33。118萬元;大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,專科生4人,二本大學(xué)生1人,標(biāo)準(zhǔn)分別是0。3萬元/人,0。4萬元/人及0。5萬元/人,共計2。7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1。96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0。5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0。77萬元,支付標(biāo)準(zhǔn)、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
(二)項目財務(wù)管理情況。
嚴格對項目資金進行監(jiān)管,確保了項目資金專款專用,安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報出納支取,當(dāng)月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務(wù)處理和會計核算。
(一)項目完成情況。
對照項目計劃目標(biāo),該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標(biāo),且完成質(zhì)量較好,所有項目已按預(yù)定計劃進度完成,達到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。
(二)項目效益情況。
xx年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展,調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的榮譽感,展現(xiàn)了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛,維護了涉軍群體的穩(wěn)定。
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付,進行了慰問工作,導(dǎo)致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后,我鎮(zhèn)將加強資金對接,在資金支付前把好財務(wù)關(guān),規(guī)范資金的使用和支付。
根據(jù)《蚌埠市財政局關(guān)于開展xx年市級部門預(yù)算績效目標(biāo)運行監(jiān)控工作的通知》蚌財績〔xx〕377號文件要求,對市公積金中心xx年1-9月部門整體績效進行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下:
市公積金中心高度重視預(yù)算績效運行監(jiān)控工作,由中心分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確保績效監(jiān)控真實客觀。
通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責(zé)任意識,完善部門預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標(biāo)完成情況、資金使用是否達到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善管理,提高財政預(yù)算資金使用效益,促進部門更好地履行職責(zé)管理。
(一)預(yù)算執(zhí)行進度情況及趨勢分析。
1.收入預(yù)算執(zhí)行情況。本部門xx年初預(yù)算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預(yù)算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預(yù)算總收入的47.8%。
2.支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止xx年9月30日,本部門支出預(yù)算已支付1285.9萬元,占預(yù)算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預(yù)算總收入的71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預(yù)算總收入的63.2%。
從1-9月份執(zhí)行預(yù)算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預(yù)算費用支出預(yù)計有一定幅度增加,預(yù)計年末執(zhí)行率可達到100%。
(二)績效目標(biāo)實現(xiàn)程度及趨勢分析。
總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標(biāo)完成情況較好,質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和社會效益指標(biāo)基本達到預(yù)期目標(biāo),未來將穩(wěn)步推進績效目標(biāo)任務(wù);數(shù)量指標(biāo)“報紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進度,按照時間節(jié)點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。
一是部分項目支付進度受限,未根據(jù)實際情況及時調(diào)整相關(guān)資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項;信息化建設(shè)項目需待招標(biāo)流程結(jié)束,設(shè)備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預(yù)算執(zhí)行率過低。
一是加強預(yù)算管理,確保項目的科學(xué)性。在編制年度預(yù)算時,在進行調(diào)查研究的.基礎(chǔ)上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達到預(yù)期效果,發(fā)揮最大效益。強化預(yù)算下達、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標(biāo)使用實現(xiàn)前后對應(yīng),為單位進行績效目標(biāo)控制管理提供基礎(chǔ)保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實施。項目批復(fù)后要認真細化方案,明確責(zé)任人,確定項目實施期間,定期開展內(nèi)部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時按程序進行必要的調(diào)整和變更,同時,做好各項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應(yīng)績效目標(biāo)執(zhí)行,強化項目推進過程的管理,確保項目按計劃推進。
三是嚴格人員管理,提高績效目標(biāo)管理水平。加強財務(wù)人員培訓(xùn),熟練掌握預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行等各項政策,嚴格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行過程不交叉,不斷提高績效目標(biāo)管理水平。
無。
根據(jù)《xx市財政局關(guān)于開展xx年財政項目支出績效自評工作和公開預(yù)算績效信息的通知》(南財績〔xx〕12號)精神,遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則,對“黨委出題、黨派調(diào)研”重點課題調(diào)研費項目財政支出績效開展了自評,形成本自評報告。
(一)項目概況。
1.項目立項背景。中國民主促進會(簡稱:民進),是以從事教育、文化、出版工作的高、中級知識分子為主,具有政治聯(lián)盟性質(zhì)的政黨。中國民主促進會是中華人民共和國八個參政的民主黨派之一,是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨親密合作、致力于建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。中國民主促進會xx市委員會是中國民主促進會的地方組織。它主要是按照民進章程及民進上級組織的要求,全面加強自身建設(shè),不斷提高全會的整體素質(zhì)和履行職責(zé)的能力,引導(dǎo)全市民進基層組織和廣大會員,圍繞中心,服務(wù)大局,積極反映社情民意,發(fā)揮黨派優(yōu)勢開展議政調(diào)研和社會服務(wù)活動等,認真履行民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的職能?!包h委出題、黨派調(diào)研”重點課題調(diào)研費這一項目是根據(jù)黨派參政議政工作的需要,按照“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實”的要求,圍繞參政議政設(shè)置的專項資金。
2.項目實施情況。根據(jù)“黨委出題,黨派調(diào)研,政府采納,部門落實”的精神要求,市委會應(yīng)邀承擔(dān)中共xx市委xx年重點調(diào)研課題《xx市中小城市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》。市委會聯(lián)合廣西華藍集團的專家學(xué)者組成課題組,制定工作方案,先后到武鳴區(qū)、廣西東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、邕寧區(qū)、隆安縣、空港經(jīng)濟區(qū)及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開展調(diào)研,召開課題研討會,形成調(diào)研報告,召開課題評審會議,征求有關(guān)意見,補充修改調(diào)研報告。11月30日,在中共的市委xx年政黨調(diào)研協(xié)商座談會上匯報調(diào)研成果。按照黨派調(diào)研活動的慣例,結(jié)合工作的實效性,合理安排支出進度和支出項目,確保黨派重點課題調(diào)研活動順利開展。
3.經(jīng)費來源和使用情況。xx年度“黨委出題、黨派調(diào)研”重點課題調(diào)研費項目經(jīng)費預(yù)算5萬元。項目經(jīng)費來源為財政撥款。實際支出數(shù)為5萬元,財政撥款元結(jié)余,財政資金使用率為100%。
成立課題組,制定調(diào)研工作方案。到縣區(qū)以及區(qū)外開展調(diào)研活動,召開重點課題座談會、專家評審會,形成xx市中小城市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點課題調(diào)研報告一篇、相關(guān)提案2件。努力加強自身建設(shè),不斷提高全會的整體素質(zhì)和履行職責(zé)的能力,促進社會發(fā)展。
(一)績效評價設(shè)計過程。
按照市財政局關(guān)于預(yù)算績效管理評價的要求,結(jié)合民主黨派重點課題調(diào)研工作的特性,根據(jù)年初申報的項目績效目標(biāo),開展項目績效的評價設(shè)計,明確評價內(nèi)容。
(二)績效評價框架。
遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的績效評價原則,根據(jù)財政部制定的《項目支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》,結(jié)合民主黨派參政議政工作特性、單位實際情況,制定評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等。
(三)證據(jù)收集方法。
由社會服務(wù)科提供重點課題調(diào)研工作方案、調(diào)研提綱、調(diào)研相片、調(diào)研宣傳報道、重點課題調(diào)研報告、提案等資料和數(shù)據(jù),調(diào)查各項經(jīng)費使用的事前審批、事后報賬手續(xù),完善評價的證據(jù)材料。
(四)績效評價實施過程。
由項目承擔(dān)科室制定績效評價工作方案,根據(jù)績效評價指標(biāo)體系、申報項目指標(biāo)內(nèi)容,結(jié)合單位實際,重點課題項目完成的情況,收集、核實績效評價相關(guān)資料,與相關(guān)單位、我會基層組織、政協(xié)委員進行現(xiàn)場調(diào)查與訪談。結(jié)合調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,政府部門采納落實情況,進行整理分析,對比衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。根據(jù)確定的評價指標(biāo)體系和評價方法,綜合分析信息資料,對比打自評分,撰寫評價報告。
(五)本次績效評價的局限性。
一是本次評價由于單位該項目業(yè)務(wù)科室人員更換,對績效評價工作缺乏培訓(xùn)和系統(tǒng)了解,所以經(jīng)驗不足,資料收集準(zhǔn)備不夠充分,評價的內(nèi)容不夠完善。二是政府部門對民主黨派年度重點課題成果轉(zhuǎn)化的落實有一定的時間周期,要跨年度才能完成,所以收集評價數(shù)據(jù)有一定的困難,對項目的產(chǎn)出、效果、社會影響力等績效評價不夠全面,評價深度不夠。今后如何突破這些局限性有待進一步探索。
(一)績效分析。
1.投入。項目立項符合市委、市政府的文件要求,根據(jù)《中共xx市委員會辦公廳關(guān)于邀請各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士聯(lián)絡(luò)組開展xx年重點課題調(diào)研的函》(南辦函﹝xx﹞12號)及中共市的委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于開展xx年xx市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士聯(lián)絡(luò)組重點課題調(diào)研的函》,設(shè)置重點課題活動專項經(jīng)費保障民主黨派的重點課題調(diào)研活動,切實保障黨派履行參政黨職能,為xx市經(jīng)濟建設(shè)建言獻策??冃е笜?biāo)設(shè)立較為科學(xué),能反映黨派的工作職能和活動內(nèi)容,資金落實情況較好,用于黨派活動。
2.過程。為實現(xiàn)績效目標(biāo),市委會聯(lián)合廣西華藍集團的專家學(xué)者組成課題組,制定工作方案,先后到武鳴區(qū)、廣西東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、邕寧區(qū)、隆安縣、空港經(jīng)濟區(qū)及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開展調(diào)研,召開課題研討會和課題評審會議,形成xx市中小城市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點課題調(diào)研報告1篇,提案2篇。切實有效保證了績效目標(biāo)的達成。
3.產(chǎn)出。形成調(diào)研報告《加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進中小城市建設(shè)——xx市中小城市特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告》,并向中共xx市委作了專題匯報;提交市政協(xié)提案《關(guān)于構(gòu)建我市地理標(biāo)志產(chǎn)品公共品牌體系的建議》、《關(guān)于完善三大國家級開發(fā)區(qū)行政審批和項目推進制度的建議》,委托單位對調(diào)研成果的滿意度達95%以上。
4.效果??冃繕?biāo)基本達成,取得了較好的社會效益。
5.績效目標(biāo)完成情況分析。詳見附件2(xx市財政項目支出年度績效目標(biāo)完成情況對比表)。
(二)評價結(jié)論。
1.評分結(jié)果:98分。
2.主要結(jié)論:優(yōu)秀。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
3、市委會各個工作部門密切配合,支持績效目標(biāo)的完成。
(二)存在的問題。
一是在預(yù)算編制環(huán)節(jié),預(yù)期支出項目金額和實際支出的存在差異,這是由于預(yù)算編制經(jīng)驗不足導(dǎo)致,未能全面反映“黨委出題、黨派調(diào)研”重點課題調(diào)研費項目的內(nèi)容。二是政府部門對民主黨派年度重點課題成果轉(zhuǎn)化的落實有一定的時間周期,要跨年度才能完成,所以收集評價數(shù)據(jù)有一定的困難,對項目的產(chǎn)出、效果、社會影響力等績效評價不夠全面。
(三)建議和改進措施。
1.政策建議:請考慮民主黨派工作性質(zhì),今后每年適當(dāng)增加重點課題項目的調(diào)研經(jīng)費,確保項目實施的實效性。
2.改進措施:加強對單位編制預(yù)算績效目標(biāo)項目設(shè)計的科學(xué)性、合理性,加大對績效項目的管理力度,實施進度跟蹤,合理支出預(yù)算資金,使其最大效益化。
20xx年,我市重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項目工作在市委、市人民政府和上級衛(wèi)生計生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,嚴格按照《中央補助寧夏公共衛(wèi)生專項疾病控制項目管理方案》的要求,全面開展了流感監(jiān)測、手足口病防治、擴大國家免疫規(guī)劃、結(jié)核病防治、艾滋病防治、包蟲病等重點寄生蟲病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預(yù)、學(xué)生健康危險因素及常見病監(jiān)測、青少年視力調(diào)查、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、鼠疫防治等17個疾病控制項目,項目內(nèi)容和目標(biāo)已全面完成,取得了顯著成效。
依照《20xx年度重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價細則》,中心組織各項目管理科室從項目資金管理、項目組織管理、項目執(zhí)行等方面認真開展了自評,同時進行了項目相關(guān)知識知曉率和服務(wù)對象滿意度問卷調(diào)查,項目實施總體評價良好,評價平均得分為95.95分。
(一)項目決策。
1、決策依據(jù)。
根據(jù)《20xx年中央補助寧夏公共衛(wèi)生專項疾病控制項目相關(guān)管理方案》,制定了靈武市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項管理方案和績效考核實施方案,細化了資金使用,明確20xx年項目工作內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作要求,組織開展了項目工作。
2、資金分配。
按照自治區(qū)財政廳、自治區(qū)衛(wèi)生計生委《關(guān)于提前下達20xx年重大公共衛(wèi)生項目資金預(yù)算指標(biāo)的通知》寧財(社)指標(biāo)【2017】828號文件和《關(guān)于下達20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金的通知》寧財(社)指標(biāo)【20xx】581號文件,20xx年中央和自治區(qū)級財政撥付靈武市重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項目補助專項資金163.7萬元,重大公共衛(wèi)生服疾病控制項目工作主要由我中心負責(zé)組織實施,項目資金嚴格按照轉(zhuǎn)款專用進行了列支;部分項目工作由市疾控中心、各基層醫(yī)療機構(gòu)和成員單位負責(zé)組織實施,根據(jù)項目工作任務(wù)具體資金分配結(jié)果如下表:
(二)項目管理。
1.資金管理情況。
20xx年中央補助寧夏公共衛(wèi)生專項疾病控制項目分配靈武市預(yù)算金額163.7萬元,實際到位163.7萬元,到位率100%;靈武市在接到自治區(qū)提前下達預(yù)算指標(biāo)后,及時編入本級20xx年度部門預(yù)算,并在本級人大批準(zhǔn)后60日內(nèi)下達到我單位,項目資金到位及時性100%;截止20xx年12月底各項目共計支出1663031.55元(其中利用2017年中央專專項結(jié)轉(zhuǎn)資金支付1496681元,利用20xx年中央專項資金支付166350.55元),實際支出率達100%,20xx年度項目資金支出率為10.16%,支出合規(guī)率100%。
2.項目實施管理情況。
根據(jù)《20xx年中央補助寧夏公共衛(wèi)生專項疾病控制項目相關(guān)管理方案》,市衛(wèi)計局制定了靈武市20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項目工作方案,市疾控中心組織開展了項目技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和績效考核、總結(jié)分析等工作。全年舉辦重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)班xx期,累計培訓(xùn)專干、村醫(yī)400余人次。市疾控中心按照項目要求,完成了項目督導(dǎo)和考核驗收、總結(jié)分析等工作。
(一)目標(biāo)完成情況。
1、擴大國家免疫規(guī)劃項目。
20xx年全市適齡兒童建證建卡率為100%,常規(guī)疫苗應(yīng)種75634劑次,實種75492劑次,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃疫苗單苗報告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類疫苗目標(biāo)人群查漏補種接種率為98.77%。報告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監(jiān)測病例2例、報告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)23例。
2、不明原因肺炎項目。
20xx年各醫(yī)療機構(gòu)未監(jiān)測到不明原因肺炎病例,未發(fā)生sars、人禽流感疫情。
3、手足口病防治項目。
20xx年全市醫(yī)療機構(gòu)報告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務(wù)),采樣率為98.15%,任務(wù)完成率88.3%。53份標(biāo)本及時送檢,分離出ev71病毒2份,cox16腸道病毒5份,其他腸道病毒6份,陰性40份;未出現(xiàn)重癥及死亡病例,未發(fā)生手足口病聚集性疫情。
4、流感監(jiān)測項目。
20xx年,靈武市人民醫(yī)院內(nèi)科、兒科、感染科門急診就診34704人次,監(jiān)測到流感樣病例295例,未監(jiān)測到不明原因肺炎病例。無發(fā)生流感樣病例暴發(fā)疫情。
5、艾滋病防治項目。
按照《20xx年寧夏艾滋病病防治項目管理方案》要求,積極創(chuàng)新工作方式,市政府與成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,強化了部門職責(zé)和任務(wù),定期組織召開年度工作例會,了解各單位工作開展情況。20xx年自愿咨詢檢測任務(wù)1000人次,完成1048人次,任務(wù)完成率100.48%;哨點監(jiān)測任務(wù)400人,實際完成監(jiān)測400人,任務(wù)完成率100%;解毒藥物維持治療:20xx年服藥17人(較2017年服藥20人減少3人);抗病毒治療:截止20xx年12月31日,轄區(qū)內(nèi)存活且可隨訪到的艾滋病感染者和病人65人,其中54人在市醫(yī)院接受抗病毒治療,不服藥者7人,失訪4人,抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪干預(yù):全年cd4檢測51人,感染者規(guī)范隨訪比例為82.25%。重點人群干預(yù):20xx年6次進校園宣講,向廣大親少年學(xué)生宣傳艾滋病健康知識,覆蓋8000人次。1次進工地,對流動人群進行健康宣教,覆蓋100人次以上。高危行為干預(yù)報表及檢測份數(shù)報表全部于每月10日前填報至艾滋病防治信息系統(tǒng),各項工作均按時完成。
6、結(jié)核病防治項目。
20xx年定點醫(yī)院結(jié)核病門診初診病人351例,拍x線胸片340例,拍片率96.87%;門診查痰338例,查痰率96.30%;報告疑似肺結(jié)核及肺結(jié)核150例,到位148例,總體到位率98.67%;全年發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人103例,其中病原學(xué)陽性病人49例、涂陰病人42例,單純性結(jié)核性胸膜炎12例,肺結(jié)核患者病原性陽性率為53.85%;對24例病原學(xué)陽性患者家屬的密切接觸者進行了篩查,篩查率達48.97%(未達到目標(biāo)95%的要求)。高危人群15人,耐藥篩查10人,篩查率66.67%(未達到目標(biāo)95%的要求)。全年發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人103例,治療成功人數(shù)63人,治療成功率為61.17%;已管理肺結(jié)核患者100例,規(guī)范管理率97.09%;規(guī)范服藥肺結(jié)核患者94例,規(guī)范服藥率91.26%;及時完成了靈武市一中、職教中心和英才中學(xué)3所學(xué)校入學(xué)新生結(jié)核病健康篩查工作。
7、慢性病綜合防控項目。
為進一步營造慢性病防控社會支持性環(huán)境,提升居民健康技能,改變不良生活方式,預(yù)防控制慢性病,20xx年截至12月底累計建立健康主題公園3個,健康步道3個,健康小屋5個,累計設(shè)立自助式健康檢測點69個。各項建設(shè)布局合理,規(guī)范,設(shè)備完整,順利通過了自治區(qū)慢性病示范區(qū)復(fù)審。
8、嚴重精神障礙管理治療項目。
自2010年我市嚴重精神障礙管理項目實施以來,累計篩查疑似嚴重精神障礙患者xx12例,確診并建檔管理嚴重精神障礙患者1015人,在管患者987人,死亡患者72人,失訪患者28人,檢出率為4.19‰,管理率為97.24%。規(guī)范管理910人、規(guī)范管理率85.45%,服藥856人、服藥率86.12%,規(guī)律服藥489人、規(guī)律服藥率50%,精神分裂癥服藥人數(shù)382人,服藥率85.84%,精神分裂癥規(guī)律服藥249人、規(guī)律服藥率55.96%。
9、癲癇防治管理項目。
20xx年新增管理病例32例,累計管理癲癇患者310例。任務(wù)完成率100%。
10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預(yù)項目。
心血管病高危人群初篩調(diào)查完成率102.2%,心血管病高危對象干預(yù)率98.23%,心血管病高危對象長期隨訪率85.46%。服務(wù)對象滿意度96%。
11、包蟲病等重點寄生蟲病防治項目。
任務(wù)完成情況:全年完成重點人群篩查5115人,完成率100%(5115/5000),陽性結(jié)果為0;家犬驅(qū)蟲9136只,完成率61%(9136/15000),采集犬糞534份,犬糞抗原監(jiān)測317份,監(jiān)測完成率100%(317/300),陽性2份,感染率0.63%;累計監(jiān)測豬572頭(只),完成監(jiān)測任務(wù)的100%(572/500)。
質(zhì)量完成情況:已對確診病例規(guī)范化管理,做到一人一檔,對服藥病人每半年隨訪一次,病人規(guī)范管理率100%。
進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
12、布魯氏菌病防治項目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:全年完成重點人群篩查1500人,完成率100%(1500/1500),確診患者46名;病例治療督導(dǎo)82例,完成率100%(82/80);職業(yè)人群干預(yù)1500人,完成監(jiān)測任務(wù)的100%(1500/1500);服務(wù)對象滿意度94.2%。
目標(biāo)質(zhì)量完成情:已對確診病例登記管理,做到一人一檔,病人規(guī)范管理率100%。
目標(biāo)進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
13、地方病防治項目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:20xx年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份,甲狀腺b超檢查200人;根據(jù)方案要求,按時完成了對永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監(jiān)測及地方病十三五中期評估。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:20xx年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數(shù)175.25ug/l,孕婦尿碘中位數(shù)148.3ug/l,飲水型氟中毒病區(qū)改水率100%、工程運轉(zhuǎn)率99.8%、水氟合格率99.8%,防治知識知曉率86%。除孕婦尿碘中位數(shù)、防治知識知曉率外,均已達到目標(biāo)要求,并將總結(jié)報告抄送相關(guān)部門。
目標(biāo)進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
14、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測項目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:完成基本情況調(diào)查表1份、監(jiān)測點情況調(diào)查表20份、入戶調(diào)查表100份、農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生情況調(diào)查表5份、土壤采集與監(jiān)測結(jié)果報告40份。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:根據(jù)《20xx年寧夏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作方案》,完成了我市農(nóng)村環(huán)境土壤采樣監(jiān)測工作,共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區(qū)cdc進行重金屬檢測、20份留中心實驗室進行蛔蟲卵檢測),檢測結(jié)果:重金屬均未超標(biāo),蛔蟲卵陽性樣品4份,占20%,活卵未檢出。
目標(biāo)進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年11月底完成該項目。
15、學(xué)生健康危險因素及常見病監(jiān)測項目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:20xx年學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測目標(biāo)為1200人,實際完成監(jiān)測人數(shù)為1203人,完成監(jiān)測目標(biāo)率100.25%;錄入有效監(jiān)測人數(shù)1150人,完成目標(biāo)任務(wù)95.83%。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質(zhì)量控制工作,在每天的檢測過程中,以隨機方式按5%的比例抽取復(fù)測對象進行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復(fù)測,以質(zhì)控檢測誤差。
目標(biāo)進度完成情況:按照監(jiān)測方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
16、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測項目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:上半年完成枯水期采樣47份的目標(biāo)任務(wù),下半年完成豐水期采樣49份的目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:上半年枯水期采樣47份,其中氟化物超標(biāo)26份;下半年豐水期采樣49份,其中氟化物超標(biāo)29份。
目標(biāo)進度完成情況:按照方案要求,按時完成全年目標(biāo)任務(wù)量。
17、青少年視力調(diào)查項目。
目標(biāo)任務(wù)完成情況:20xx年兒童青少年近視調(diào)查共監(jiān)測2554人,按監(jiān)測要求完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)。
目標(biāo)質(zhì)量完成情況:工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質(zhì)量控制工作,在每天的.檢測過程中,以隨機方式按5%的比例抽取復(fù)測對象進行左右眼*眼視力、屈光檢測的復(fù)測,以檢驗檢測誤差。
目標(biāo)進度完成情況:按照監(jiān)測方案要求,完成監(jiān)測目標(biāo)任務(wù),并完成數(shù)據(jù)的錄入上報及分析總結(jié)工作。
xx、鼠疫防治項目。
嚴格按照《寧夏鼠疫監(jiān)測方案》要求,超額完成各項監(jiān)測任務(wù)并能夠及時上報和總結(jié)匯報,具體任務(wù)完成情況如下:
(2)媒介病原學(xué)檢測:全年應(yīng)梳檢鼠300-500只,實際梳撿鼠982只,完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹,經(jīng)實驗室培養(yǎng)分離,結(jié)果全部陰性。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機構(gòu),實行“一把手”負責(zé)制。
(三)強化責(zé)任落實。我區(qū)嚴格落實管理責(zé)任制,堅持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實施責(zé)任主體,主要負責(zé)同志對實施效果負責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進度,確保質(zhì)量,確保首廁負責(zé)制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。
(四)強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負責(zé)挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了??顚S谩?/p>
(五)強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。
(六)強化績效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。
(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)?!昂丈侥J健薄ⅰ昂丈阶鞣ā弊鳛閷徲嫷牡湫桶咐葡蛉珖?。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進行。黑水進新國標(biāo)的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產(chǎn)力。
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點,結(jié)合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。
(二)統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時,統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。
(三)統(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
(四)統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術(shù)專家進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實效。當(dāng)?shù)厝罕娺€自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
(五)統(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。
(一)成功經(jīng)驗。
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進,鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動,部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動”,推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議。
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
整體績效自評報告部門名稱:(公章)下屬二級預(yù)算單位數(shù)量:無填報人:夏淑丹聯(lián)系電話:
填報日期:2020年7月25日一、部門基本情況
(一)部門職能。
梅州嘉應(yīng)新區(qū)管理委員會的主要職責(zé)是:負責(zé)制訂并職責(zé)實施嘉應(yīng)新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等;負責(zé)嘉應(yīng)新區(qū)融資、招商引資、項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展等管理服務(wù)工作;其他在授權(quán)或委托范圍內(nèi)依法行使權(quán)限及職責(zé)等另行規(guī)定。
(二)年度總體工作和重點工作任務(wù)。
2019年,嘉應(yīng)新區(qū)管委會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照省委十二屆六次全會、市委七屆六次全會的部署要求,緊緊圍繞“123456”的思路和舉措,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認真落實全面從嚴治黨,加大投資力度,加強工程管理,推進產(chǎn)城融合,保障資金高效安全,為梅州打造成為宜居宜業(yè)宜游世界客都長壽梅州作出更大的貢獻。
(三)部門整體支出績效目標(biāo)。
1、安置區(qū)全面建成,拆遷群眾和諧穩(wěn)定。把安置房建設(shè)作為解決群眾迫切問題的首要任務(wù)來抓,通過狠抓質(zhì)量、完善配套、督促進度,確?;剡w群眾盡快住上漂亮舒適的新房。2019年底,規(guī)劃建設(shè)的江南新城、芹洋半島11431套安置房已全部建成并移交梅江區(qū)。同時,專門成立安置房移交整改工作小組,主動溝通對接,及時做好問題整改完善,解決拆遷群眾最憂心的問題。
2、主要道路建設(shè)全面開通,新城路網(wǎng)進一步完善。圍。
繞群眾提出道路管廊建設(shè)期間交通擁堵問題,按照“最小干預(yù)、最短工期、最少擾民”的原則,科學(xué)統(tǒng)籌,倒排工期,增加施工人員和機械設(shè)備,全力加快工程建設(shè)進度;加強與交警部門溝通配合,科學(xué)安排疏解線路,合理增設(shè)通行標(biāo)識,及時修補下陷、破損路面,確保行車道路暢通。江南新城30條(段)29.2公里道路路面基本建成并全部投入使用,9條15.2公里地下綜合管廊主體建設(shè)已全部完成,正在進行部分路段路面面層瀝青攤鋪,以及人行道、綠化及路燈、交通燈等分項工程施工。地下綜合管廊正在進行廊內(nèi)消防、通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施施工,中環(huán)路、華南大道、客都大道等管廊已開始進行供電、通信和供排水、燃氣等廊內(nèi)安裝。
共停車場基本建成,目前正在進行布展、精裝修工程;兒童樂園、風(fēng)情街項目建設(shè)正在進行調(diào)規(guī)工作。
4、產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè),產(chǎn)城融合進一步發(fā)展。按照“產(chǎn)城聯(lián)動、產(chǎn)城融合”的要求,以總部經(jīng)濟、中央商務(wù)、大數(shù)據(jù)云計算、文化創(chuàng)意、文化旅游等為重點,主動強化企業(yè)服務(wù),加大招商選資力度。堅持每季召開協(xié)調(diào)會、定期上門走訪,主動與落戶企業(yè)對接,及時了解項目建設(shè)情況,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的市政配套、航空限高、場地開口、用水用電、線路遷改、紅線重疊、辦證清障等方面困難和問題。2019年完成投資67億元,累計完成投資308億元,占總投資額的88%。移動生產(chǎn)調(diào)度中心、聯(lián)通通信等項目投入使用,時光梅州一期、正興大酒店、紫晶光電、強華陋室酒店等項目已基本建成;保利、恒大、奧園、碧桂園、商會大廈、飛翔云計算等項目正在加快實施。
(四)部門整體支出情況(以決算數(shù)為統(tǒng)計口徑)。
2019年度總支出62096萬元。其中:基本支出583萬元,占總支出的1%;項目支出61513萬元,占總支出的99%。
二、績效自評情況(一)自評結(jié)論自評分數(shù)599.5分,自評等級為優(yōu)秀。
(二)部門整體支出績效指標(biāo)分析我單位部門預(yù)算符合財政部門關(guān)于預(yù)算編制的要求和。
規(guī)范,績效目標(biāo)設(shè)置規(guī)范完整,績效目標(biāo)明確,覆蓋面符合要求。同時制訂了內(nèi)部財務(wù)管理、項目公司資金監(jiān)督管理等制度,并在日常管理中嚴格執(zhí)行相關(guān)制度。各項經(jīng)費實際支出均未超預(yù)算數(shù),各項經(jīng)費控制率良好。突出抓好了安置區(qū)、道路管廊、公共配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),重點工作完成率、績效目標(biāo)完成率均為100%,新城建設(shè)“五年成規(guī)?!蹦繕?biāo)基本實現(xiàn)。
。
根據(jù)縣教育局財務(wù)管理工作專項檢查工作的通知精神,結(jié)合學(xué)校實際情況,就學(xué)校收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理和財會隊伍建議等方面進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、所有預(yù)算外收入金額放入財政專戶,并嚴格執(zhí)行“收入兩條線”管理。
2、我校1—6年級學(xué)生全部實行免費入學(xué),不收取借讀等費用,無擅自設(shè)立收費項目,擴大收費范圍或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
3、幼兒收費嚴格按規(guī)定程序辦理收費許可證,嚴格按收費標(biāo)準(zhǔn)收費,并按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù),無亂收費現(xiàn)象。
1、學(xué)校各項支出全部按實際發(fā)生數(shù)列支、無虛列虛報和白條抵庫等現(xiàn)象。
2、學(xué)校需購置的教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等嚴格按政府采購制度實行政府采購。
3、學(xué)校財務(wù)支出實行校長負責(zé)制,已建立健全民主理財制度,對大額資金的使用由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)教師代表會討論決定。
4、學(xué)校實行校務(wù)公開制度,定期公布收支情況,接受社會和教師的監(jiān)督,所有財務(wù)由校報帳員到鎮(zhèn)財務(wù)辦事處及縣財政支付中心辦理,職責(zé)明確。
5、不存在私設(shè)“小金庫”,公款私存、賬外帳、坐收坐支現(xiàn)象。
1、學(xué)校已建立健全資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,建立固定資產(chǎn)賬,定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符,賬物相符。
2、學(xué)校資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、報廢報損等,都由校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師代表會討論決定,并按國有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定報批。
3、學(xué)校固有資產(chǎn)的出租、出借經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及教師代表討論決定后報上級相關(guān)部門審批,不存在將學(xué)校資產(chǎn)用于抵押和擔(dān)保,或以貨幣資金投資企業(yè),購買股票、基金等風(fēng)險性投資活動。
1、學(xué)校報賬員具有高尚的職業(yè)道德和高度組織性、紀(jì)律性和原則性,并嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。
2、財務(wù)人員正確使用會計監(jiān)督職權(quán),對違反法律規(guī)定的會計事項拒絕辦理或按照職權(quán)予以糾正,以確保會計信息的真實性,合法性和完整性。
總之,加強財務(wù)管理,提高教育收費使用效益,加強財務(wù)管理,提高教育經(jīng)費使用效益,是落實科學(xué)發(fā)展觀、辦好讓人民滿意的教育的重要內(nèi)容,是促進教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證。學(xué)校的財務(wù)管理工作事關(guān)廣大學(xué)生的切身利益,事關(guān)學(xué)校的健康發(fā)展,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分認識加強財務(wù)管理的重要性,在今后的工作中切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
(一)機構(gòu)組成。
機構(gòu)組成情況:我部門設(shè)2個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公室、計財股。
(二)機構(gòu)職能。
(一)嚴格貫徹執(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關(guān)政策;
(二)負責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和獨立選址非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的統(tǒng)征工作,保障各類項目建設(shè)用地;
(九)負責(zé)征地、拆遷、安置、補償工作領(lǐng)域遺留問題的處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務(wù)性工作,協(xié)助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
(十)承辦自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。
(三)人員概況。
編制人數(shù)12人,現(xiàn)有在職人員12人,事業(yè)人員8人。
(一)部門財政資金收入情況。
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年xx縣土地征收征用事務(wù)中心支出總額為9082.18萬元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元,是用于保障局機關(guān)正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費,包括基本工資、津補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等;社會保障和就業(yè)支出16.58萬元。衛(wèi)生健康支出7.59萬元,住房保障支出7.79萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關(guān)工作經(jīng)費。
(一)部門預(yù)算管理。
建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子嚴格規(guī)定各自的工作職責(zé),保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標(biāo)。
(二)執(zhí)行管理情況。
各項支出按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理,防止無計劃開支?;局С霰仨殘猿止?jié)約的原則,嚴格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。專項支出按照計劃或預(yù)算批準(zhǔn)的項目和用途使用。
(三)綜合管理情況。
為保障項目資金安全,確保資金專款專用,我中心從資金申請、資金使用、會計核算三個環(huán)節(jié)加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節(jié),嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴格按照我中心資金財務(wù)審批流程辦理款項支付手續(xù),通過會計中心直接支付。在會計核算環(huán)節(jié),對本項目資金實際核算,確保??顚S谩Mㄟ^上述三個環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現(xiàn)象,保證財政資金安全有效使用。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
本年度結(jié)束后嚴格執(zhí)行績效評價,比對各個指標(biāo)結(jié)果進行總結(jié)、分析,將各個指標(biāo)反饋相應(yīng)業(yè)務(wù)股室。
(一)評價結(jié)論。
(1)評分結(jié)果:90分。
(2)主要結(jié)論。
本年度財政資金支出符合國家的政策,與實際需求高度相關(guān);土地征收征用工作具有明確的績效目標(biāo),項目資金到位及時,項目實施過程中嚴格按實際需要實施,具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益,項目實施效果較好;項目后期政策、資金、人員的落實,為項目可持續(xù)運行提供了較好的保障,具有高度可持續(xù)性。
為開展好本次項目自評工作,根據(jù)西財績〔20xx〕1號《xx縣財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求,我中心按以下四個步驟開展績效評價:
(1)成立項目自評小組;
(3)開展績效評價,形成自評報告。依據(jù)收集的項目資料,自評小組通過運用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準(zhǔn)則對本項目進行評價。
(二)存在的問題。
無
(三)改進建議。
無
xx縣土地征收征用事務(wù)中心。
20xx年8月23日。
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