內(nèi)部審計(jì)年度工作計(jì)劃9篇模板
光陰如水,我們的工作又進(jìn)入新的2023年階段,為了在審計(jì)工作中有更好的成長(zhǎng),此時(shí)此刻需要為接下來的工作做一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃了。下面是小編為大家整理的關(guān)于內(nèi)部審計(jì)年度工作計(jì)劃,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
一、積極謀劃對(duì)接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
__經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,進(jìn)一步完善謀劃本系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè),做好___市中醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目、___市婦幼保健院擴(kuò)建項(xiàng)目、___市第二人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目、___市精神醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目、___市衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)、___市基層衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目、___市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室建設(shè)項(xiàng)目、___市疾病控制中心建設(shè)項(xiàng)目、四個(gè)___社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
現(xiàn)有衛(wèi)生醫(yī)療單位的財(cái)務(wù)隊(duì)伍中普遍存在著財(cái)務(wù)人員學(xué)歷低、年齡老化的問題,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)人員,許多衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)人員由于年齡原因連電腦都不會(huì)使用,根本無法適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)工作的要求,針對(duì)財(cái)務(wù)人員水平的提高的問題,應(yīng)更多的加強(qiáng)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)及新鮮血液的引進(jìn),才能有效的提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。
三、加大專項(xiàng)資金檢查力度
針對(duì)國(guó)債項(xiàng)目、公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金、基本藥物補(bǔ)助等資金使用情況,加強(qiáng)專項(xiàng)資金檢查督導(dǎo)力度,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專賬管理、專項(xiàng)檢查,采取定期上報(bào)資金狀況、定期匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度、定期組織自查自糾的管理方式,確保??顚S?,充分發(fā)揮資金使用效益,確保醫(yī)院的穩(wěn)定及醫(yī)改的正常運(yùn)行。
四、強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,搞好內(nèi)涵建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作
規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,在__年對(duì)各衛(wèi)生單位原有賬面的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查,將各單位已經(jīng)報(bào)廢處理和無法使用的資產(chǎn)及時(shí)清理,確實(shí)落實(shí)好各單位的資產(chǎn)情況。搞好內(nèi)涵建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)集中管理工作。
五、樹立“過緊日子”的思想,科學(xué)合理安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算
健全規(guī)章制度,采取得力措施,加大預(yù)算管理力度,努力增收節(jié)支,提倡厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。按照集中財(cái)力辦大事的原則,突出重點(diǎn),控制一般性支出,精打細(xì)算,克服花錢大手大腳現(xiàn)象,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),確?!八捻?xiàng)費(fèi)用”:公車、會(huì)議、接待及辦公費(fèi)用均比上年有所減少,下降幅度均超5%以上。
六、制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)考核方案,不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)制度
定期分析各單位財(cái)務(wù)狀況,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的分析各單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的的問題,通過對(duì)資產(chǎn)負(fù)債、資金周轉(zhuǎn)、償債能力、資產(chǎn)利用率、收支增速比等一系列指標(biāo)的分析講評(píng),促進(jìn)增收節(jié)支,改善收支結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益,完善管理水平起到積極的推動(dòng)作用。
七、建立績(jī)效考核分配制度
以醫(yī)療改革為契機(jī),規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)職工收入分配秩序。要單位進(jìn)一步制定切實(shí)可行的內(nèi)部管理分配方案,提高分配方案的科學(xué)性和合理性,使職工收入與崗位性質(zhì)、技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)程度、服務(wù)態(tài)度與服務(wù)質(zhì)量等工作業(yè)績(jī)緊密掛鉤。績(jī)效工資分配要以年初制定的單位目標(biāo)管理分配方案為依據(jù),注重體現(xiàn)公平性、合理性、競(jìng)爭(zhēng)性、激勵(lì)性。
八、完善藥品、一次性醫(yī)用耗材采購制度,規(guī)范采購行為,降低采購價(jià)格
根據(jù)上級(jí)文件要求,為規(guī)范采購行為,降低采購價(jià)格,保證質(zhì)量,降低醫(yī)療成本,減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將對(duì)各醫(yī)療單位進(jìn)行每季度不少于一次的綜合檢查評(píng)比,針對(duì)各單位的實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,以確保切實(shí)做到減輕人民群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)及用藥安全的需求。
九、招商引資工作
積極參與支持招商引資工作,按時(shí)完成和上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目資料。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為基層招商引資服好務(wù)。一是,加大宣傳力度。二是,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目配套資金。進(jìn)一步抓好配套資金落實(shí),并規(guī)范項(xiàng)目資金管理,發(fā)揮資金效益。三是,多渠道融資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),積極做好國(guó)家政策性貸款工作。
十、建議及意見
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn),對(duì)基層單位多引進(jìn)招聘高學(xué)歷的技術(shù)人才。
2、盡快完成網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件的前期準(zhǔn)備工作,讓網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件能盡快投入使用。
一、以內(nèi)控制度審計(jì)為基礎(chǔ),促進(jìn)公司內(nèi)控制度健全和完善。
1、先是要完善公司內(nèi)審制度,__年已對(duì)現(xiàn)行的內(nèi)審制度進(jìn)行了修改,__年為使審計(jì)工作有標(biāo)準(zhǔn)可依,根據(jù)現(xiàn)有審計(jì)業(yè)務(wù)的類型,準(zhǔn)備建立《公司內(nèi)部控制制度審計(jì)辦法》、《公司合同管理審計(jì)辦法》、《內(nèi)部審計(jì)檔案管理辦法》、《委托社會(huì)審計(jì)管理辦法》四項(xiàng)內(nèi)審制度。
2、內(nèi)部控制制度是指公司為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),保障資產(chǎn)完整,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序進(jìn)行而制定的一種內(nèi)部協(xié)調(diào)、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng),包括對(duì)與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理直接有關(guān)的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)和間接有關(guān)的管理控制系統(tǒng)。
__年內(nèi)審工作就應(yīng)該建立在公司內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),主要是評(píng)價(jià)內(nèi)控是否健全、有效,可依賴程度如何;評(píng)價(jià)在其內(nèi)控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運(yùn)行中是否得到認(rèn)真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、促進(jìn)公司的發(fā)展等,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)工作效率,保證審計(jì)工作質(zhì)量,有針對(duì)性的提出審計(jì)意見,促進(jìn)下屬企業(yè)健全和完善內(nèi)控制度,保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行。
二、以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心,結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嘗試經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)。
內(nèi)審必須以公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心,主要是對(duì)下屬企業(yè)的每季度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì),通過經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)不僅要查錯(cuò)防弊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,逐步實(shí)現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變,更重要的是要找出影響業(yè)績(jī)提高的主要因素,分析原因,抓住關(guān)鍵,提出建議和意見,進(jìn)而促進(jìn)下屬企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
在開展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)時(shí),內(nèi)部審計(jì)應(yīng)注意的問題是:經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)一定要與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也就是對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年度或任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況以及真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。不僅要搞離任審計(jì),還應(yīng)搞任中審計(jì),注重對(duì)下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià),以此作為津?yàn)I公司選擇、任免下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核兌現(xiàn)的依據(jù)或參考。
在以上兩項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)上,內(nèi)審還應(yīng)嘗試經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)。經(jīng)營(yíng)決策審計(jì),即對(duì)決策程序是否完整并符合公司規(guī)定、決策方法是否科學(xué)、依據(jù)是否可靠、效果是否良好等實(shí)施審計(jì)。經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)包括審計(jì)參與決策的過程和決策實(shí)施后的跟蹤。通過經(jīng)營(yíng)決策審計(jì),提高下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的決策水平和決策質(zhì)量,為津?yàn)I公司總體決策提供參考依據(jù)。
三、在審計(jì)部?jī)?nèi)部實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,規(guī)范操作程序,狠抓審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量,精心組織好對(duì)公司本部及下屬企業(yè)的各類審計(jì)。
在今后的審計(jì)中,從審計(jì)項(xiàng)目開始實(shí)施到審計(jì)檔案的歸檔,都由專人負(fù)責(zé),并且崗位定期輪換,這樣既做到了責(zé)任明確,又提高了審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。為下屬企業(yè)提供好服務(wù),又為公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,應(yīng)精心組織好對(duì)公司本部及下屬企業(yè)的各類審計(jì)。
1、對(duì)各下屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審核
在對(duì)各下屬企業(yè)__年1至11月份經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審核的基礎(chǔ)上,對(duì)12月份經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行審核,并匯總出具審核報(bào)告,提交公司考核小組,作為對(duì)各下屬企業(yè)考核的依據(jù)。
2、對(duì)銀行存款大宗項(xiàng)的進(jìn)出進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
銀行存款是反映公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第一手資料,容易在此發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)問題線索,因此在審計(jì)中應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)時(shí)要結(jié)合銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì),必要的話對(duì)原始憑證和原始票據(jù)進(jìn)行核對(duì)或跟蹤審計(jì)。
3、對(duì)往來款項(xiàng)的跟蹤審計(jì)。
往來款項(xiàng)是公司本部及下屬企業(yè)財(cái)務(wù)核算的重要內(nèi)容,也是最容易出現(xiàn)違規(guī)的地方,因此我們?cè)趯徲?jì)中應(yīng)對(duì)往來款項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。對(duì)那些數(shù)額較大、賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行跟蹤審計(jì),特別是對(duì)已經(jīng)核銷的應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)延伸到對(duì)方單位進(jìn)行跟蹤審計(jì),以對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和核銷手續(xù)的真實(shí)、合法進(jìn)行審查,確保公司資產(chǎn)的安全和完整。
4、在各項(xiàng)成本費(fèi)用支出中進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
津?yàn)I公司本部已經(jīng)與各下屬企業(yè)簽訂了經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,將各項(xiàng)成本費(fèi)用納入了下屬企業(yè)績(jī)效的考核。因此,對(duì)下屬企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出進(jìn)行審計(jì),也是我們審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。不僅要對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用支出的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以及帳務(wù)處理進(jìn)行審查,還要對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用支出的原始票據(jù)的合法性進(jìn)行審查,并對(duì)大宗支出去向進(jìn)行跟蹤審計(jì),以確定下屬企業(yè)各項(xiàng)成本費(fèi)用支出的真實(shí)、合法,為津?yàn)I公司制定整體考核責(zé)任目標(biāo)提供詳細(xì)資料。
5、對(duì)合同簽訂及履行情況的審計(jì)
合同審查可采用事前、事后兩種方式進(jìn)行,事前審計(jì)是依據(jù)津?yàn)I公司有關(guān)規(guī)定由各能各部門聯(lián)合審批的合同,審計(jì)部要嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,做好審計(jì)記錄;事后審計(jì)是審計(jì)部采取備案合同抽審辦法,即每季度對(duì)下屬企業(yè)簽訂的合同進(jìn)行抽審,可采取結(jié)合其他審計(jì)項(xiàng)目和單獨(dú)
抽審的辦法進(jìn)行。
6、做好工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算審計(jì)
工程竣工結(jié)算審計(jì)均聘請(qǐng)具有甲級(jí)工程造價(jià)資質(zhì)的咨詢公司進(jìn)行,工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)原則上由審計(jì)部自行完成,特殊情況由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)聘請(qǐng)外部審計(jì)。__年應(yīng)完成的工程項(xiàng)目審計(jì)有以下五項(xiàng)。
(1)、津?yàn)I高科技園三期C區(qū)工程竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算審計(jì)。
(2)、金融街二期工程竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算審計(jì)。
(3)、津?yàn)I雅都天元居工程階段性結(jié)算審計(jì)。
(4)、公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工程審計(jì)。
7、做好下屬企業(yè)改制前的審計(jì)工作
對(duì)需要改制的下屬企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及潛虧情況進(jìn)行審查 ,協(xié)助下屬企業(yè)摸清家底,加快企業(yè)改制進(jìn)程。
四、依照“審而要究、審而要改、審而要用”的原則,建立審計(jì)結(jié)果落實(shí)反饋制度,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見落實(shí)情況的跟蹤,并定期組織開展審計(jì)成果運(yùn)用執(zhí)行情況的檢查。
對(duì)下發(fā)整改通知責(zé)令限期整改的下屬企業(yè),要及時(shí)進(jìn)行回訪,監(jiān)督審計(jì)意見的落實(shí),使企業(yè)存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復(fù)出現(xiàn),從而達(dá)到查違糾偏、防范未然、強(qiáng)化管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。同時(shí),與津?yàn)I公司各職能部門尤其是財(cái)務(wù)總監(jiān)室要進(jìn)一步加強(qiáng)合作與工作溝通,將審計(jì)部掌握的相關(guān)信息及時(shí)通報(bào),避免監(jiān)督、考核脫節(jié)。共4頁,當(dāng)前第3頁1234
五、加大宣傳力度,改善內(nèi)審環(huán)境,加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量。
我們要利用司刊宣傳內(nèi)審,報(bào)道一些通過內(nèi)審使被審計(jì)單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關(guān)部門進(jìn)行座談,讓所有員工知道內(nèi)審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從了解、重視到全力支持內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作的進(jìn)一步開展打下更好的基礎(chǔ)。另外要對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)審人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷豐富業(yè)務(wù)知識(shí),提高審計(jì)人員自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。根據(jù)《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》及省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本審計(jì)工作計(jì)劃?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、農(nóng)村審計(jì)工作的范圍、任務(wù)和重點(diǎn)
(一)審計(jì)范圍
審計(jì)的范圍是20__年1月1日至20__年12月31日的村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況。
(二)審計(jì)任務(wù)
按照三年一輪審的要求,20__年,我區(qū)計(jì)劃審計(jì)90個(gè)村,其中區(qū)農(nóng)村審計(jì)總站負(fù)責(zé)60個(gè)村(其中一事一議專項(xiàng)審計(jì)25個(gè)村),鎮(zhèn)街自行負(fù)責(zé)30個(gè)村(以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主)。
(三)審計(jì)重點(diǎn)
審計(jì)重點(diǎn)為村級(jí)財(cái)務(wù)收支、貨幣資金管理、集體資產(chǎn)發(fā)包租賃、土地征用補(bǔ)償費(fèi)使用、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、村級(jí)財(cái)務(wù)制度和內(nèi)控制度落實(shí)情況等。
二、時(shí)間安排
審計(jì)時(shí)間從20__年2月開始,20__年12月底完成,具體時(shí)間安排詳見附件。
三、工作要求
(一)嚴(yán)格執(zhí)行年度審計(jì)工作計(jì)劃。要提高對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成計(jì)劃任務(wù)。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,一般不做調(diào)整,有特殊情況的可作微調(diào)。
(二)規(guī)范審計(jì),提升“三資”管理水平。加大審計(jì)人力資源整合力度,提高審計(jì)工作的整體合力、工作效率和審計(jì)質(zhì)量。充分發(fā)展審計(jì)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)作用,規(guī)范高效開展審計(jì),切實(shí)提升全區(qū)“三資”管理水平。審計(jì)工作的任務(wù)完成情況將與年度政府工作目標(biāo)考核、鎮(zhèn)街“三資”管理服務(wù)中心年終考核掛鉤。
(三)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果整改到位。開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié),是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施,能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)街要充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性,對(duì)審計(jì)結(jié)果提出的存在問題要切實(shí)整改到位。在審計(jì)實(shí)施過程中,區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局將根據(jù)鎮(zhèn)街實(shí)際情況有選擇性的實(shí)行審計(jì)回訪,跟蹤審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況,對(duì)整改不到位的,將予以書面通報(bào),必要時(shí)將書面抄報(bào)區(qū)紀(jì)委予以落實(shí)。
20__年,__市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計(jì),基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn),統(tǒng)計(jì)服務(wù)再上臺(tái)階。其工作要點(diǎn)如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
㈠繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。按照分類建設(shè)的原則,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,著重對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作人員安排、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)使用、辦公環(huán)境、資料整理等方面進(jìn)行檢查督促,鞏固已取得的成果。
㈡開展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查。擬于第三季度在全市開展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查,檢查采用自查與交叉檢查相結(jié)合的方式。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源、上報(bào)和存檔進(jìn)行檢查,著力提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
㈢加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)。把對(duì)基層農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化。著重培訓(xùn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理軟件sarp、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)程序、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)等方面內(nèi)容,以提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。
二、做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查前準(zhǔn)備工作
㈠加強(qiáng)調(diào)查研究。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供基礎(chǔ)性資料。摸清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況,掌握農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,為研究制定相關(guān)的政策提供依據(jù),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。各地要認(rèn)真總結(jié)歷次普查經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,為做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,掌握“三農(nóng)”變化情況第一手資料,制定出切實(shí)可行的措施。
㈡加強(qiáng)部門協(xié)作。普查工作離不開部門協(xié)作,只有協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,才能高質(zhì)量地完成任務(wù)。各地要加強(qiáng)全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查、政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的銜接與協(xié)調(diào),通過召開座談會(huì),交流情況、信息互通,進(jìn)一步完善政府統(tǒng)計(jì)與部門數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性、匹配性,做到“心中有數(shù)”、“數(shù)出一門”。
㈢加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法(試行)》要求,加強(qiáng)對(duì)糧食、棉花、油料、生豬、水產(chǎn)品等主要農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的查詢、評(píng)估力度,做到農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,為第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查做好準(zhǔn)備。
三、認(rèn)真做好縣卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡數(shù)據(jù)上報(bào)。
20__年縣卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡數(shù)據(jù)上報(bào),已從省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)升級(jí)到國(guó)家平臺(tái),但沒有改變“在地統(tǒng)計(jì)”的管理原則、管理體制、管理方式。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家、省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議要求,加大數(shù)據(jù)審核力度,采用軟件常規(guī)性審核與人工審查相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)管理,確保上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子臺(tái)帳。
近年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)歷史資料斷檔現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性和完整性。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳的建立,有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資料整理規(guī)范化、管理電子化,有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)。各地要充分認(rèn)識(shí)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子臺(tái)帳的重要性和復(fù)雜性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬數(shù)據(jù)的整理、加載、維護(hù)等工作。市統(tǒng)計(jì)局將把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子臺(tái)帳的組織實(shí)施、審核、報(bào)送、數(shù)據(jù)質(zhì)量等作為“雙基”建設(shè)的重要內(nèi)容,納入對(duì)區(qū)縣(市)的綜合考核。
五、切實(shí)提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
“用數(shù)據(jù)說話,為決策服務(wù)”。把服務(wù)貫穿于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作始終,才能使統(tǒng)計(jì)整體功能得到更好地發(fā)揮。
㈠及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外公開的原則,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員要根據(jù)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的需要,及時(shí)提供季、年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要統(tǒng)計(jì)資料,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門分析形勢(shì)、指導(dǎo)工作、制定政策提供重要參考資料。
㈡加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析。區(qū)縣(市)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員要深入基層開展調(diào)查研究,及時(shí)掌握新情況、新問題,力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)、掌握情況準(zhǔn)確、反映內(nèi)容全面,以真正起到參謀助手作用。區(qū)縣(市)年內(nèi)要完成1篇以上專題分析,重點(diǎn)圍繞中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代、農(nóng)村改革等專題調(diào)研;圍繞特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)開展茶葉產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)等專題調(diào)研。每季度完成1篇進(jìn)度分析,及時(shí)反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況、新問題。每月完成1條以上“三農(nóng)”信息。以短、平、快的形式反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)。
20__年__縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的精神,以全面建成小康社會(huì)為統(tǒng)攬,以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,實(shí)施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民收入”三大提質(zhì)工程,為建設(shè)全國(guó)科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣作出積極貢獻(xiàn)。主要預(yù)期目標(biāo):農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3%以上,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。
一、以穩(wěn)定和擴(kuò)大生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管為手段,確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
1.確保糧食安全。加大耕地拋荒治理力度,推廣糧油生產(chǎn)新技術(shù),培植糧油生產(chǎn)新型主體,切實(shí)鞏固全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣地位,確保糧油生產(chǎn)面積與產(chǎn)量穩(wěn)中有增。全年落實(shí)糧食生產(chǎn)面積80萬畝以上,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量33萬噸以上,創(chuàng)建萬畝高產(chǎn)示范片4個(gè),新增30畝以上的種糧大戶100戶。抓好糧食儲(chǔ)備工作,保持縣級(jí)儲(chǔ)備糧和成品糧儲(chǔ)備規(guī)模。
2.抓好“菜籃子”工程。加強(qiáng)蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和質(zhì)量安全體系建設(shè),努力構(gòu)建生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場(chǎng)波動(dòng)可控的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系,全年新增蔬菜播種面積1.1萬畝。重點(diǎn)抓好中南三泰國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建工作,大布江鄉(xiāng)食用菌生產(chǎn)基地建設(shè),抓好觀前、悅來、丹坪等老基地的提質(zhì)升級(jí)。
3.確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種,完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系,加強(qiáng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),加大畜禽產(chǎn)品、果蔬產(chǎn)品的日常檢驗(yàn)檢測(cè)力度,打造安全放心的農(nóng)產(chǎn)品品牌,確保全縣人民“舌尖上的安全”。
二、以爭(zhēng)資立項(xiàng)、培育產(chǎn)業(yè)為抓手,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
4.加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度。瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策走向,高度重視項(xiàng)目論證儲(chǔ)備和銜接工作,爭(zhēng)取涉農(nóng)項(xiàng)目資金4億元以上,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)跟蹤落實(shí)黃口堰水庫改擴(kuò)建項(xiàng)目和全國(guó)大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)項(xiàng)目。
5.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。鞏固永興冰糖橙、油茶、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好冰糖橙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及基地基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),新增永興冰糖橙種植面積1.2萬畝,新建年生產(chǎn)能力50萬株的種苗苗圃,切實(shí)維護(hù)好永興冰糖橙中國(guó)馳名商標(biāo)產(chǎn)品品牌,力爭(zhēng)整合冰糖橙產(chǎn)業(yè)年內(nèi)上市。鞏固源和生態(tài)、中聯(lián)天地、天潤(rùn)健等油茶基地,新造油茶林1.3萬畝。落實(shí)烤煙種植面積3.9萬畝,收購煙葉9.5萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉稅2700萬元以上。
6.發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。扶持一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,力爭(zhēng)培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、產(chǎn)值過億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范年活動(dòng),力爭(zhēng)創(chuàng)建中央財(cái)政扶持合作社3家以上、省級(jí)示范社1-2家、市級(jí)示范社3-5家、縣級(jí)示范社10家以上。
7.發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期干線路網(wǎng)工程建設(shè),大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區(qū),確保年內(nèi)2-3個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)黃梔子加工、茶多酚深加工、糧食加工及冷鏈倉儲(chǔ)等項(xiàng)目落地入園。力爭(zhēng)全縣范圍內(nèi)擬建的農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目全部入園,已建設(shè)好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步引導(dǎo)入園。
8.抓好示范建設(shè)。著力抓好2-3個(gè)生產(chǎn)基地面積1000畝以上、年產(chǎn)值過20__萬元、標(biāo)準(zhǔn)達(dá)省四星以上的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)莊園;著力打造三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。即:以“蔬菜基地、南果北移基地、莊園經(jīng)濟(jì)”為主的“湘陰渡鎮(zhèn)堡口村—松柏村—油塘村”休閑農(nóng)業(yè)示范帶,以種植“油菜、水稻、烤煙、草莓”為主的“高亭板梁村—馬田水源村—悅來玉泉村”觀光農(nóng)業(yè)示范帶,以種植“水稻、冰糖橙、烤煙”為主的“黃泥—鯉魚塘”高效農(nóng)業(yè)示范帶。
三、以完善農(nóng)業(yè)設(shè)施為重點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
9.抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。全面完成14座?、⌒秃?6座?、⑿退畮斐U(xiǎn)加固任務(wù)。力爭(zhēng)黃口堰水庫改擴(kuò)建工程年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù),抓好馬田鎮(zhèn)、高亭鎮(zhèn)、金龜鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)渠道新建、改造等小型農(nóng)田水利建設(shè)。實(shí)施好第二輪退耕還林項(xiàng)目,新增退耕還林面積3000畝。推進(jìn)總投資7319萬元的樟樹鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、金龜鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“聯(lián)片推進(jìn)農(nóng)村土地整治示__縣項(xiàng)目”。繼續(xù)實(shí)施柏林基地單元金龜項(xiàng)目區(qū)基本煙田土地整理工程,該項(xiàng)目總面積9943畝,總投資2467萬元。完成投資1100萬元、面積1.2萬畝三塘鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
10.推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金600萬元以上,推廣引進(jìn)各類新型適用農(nóng)機(jī)具20__臺(tái)(套)以上,新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1.5萬千瓦,逐步實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用領(lǐng)域,努力提升各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平。
11.提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化氣象服務(wù)站建設(shè),完善氣象預(yù)警發(fā)布網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“直通式”氣象服務(wù)。加強(qiáng)縣供銷社與農(nóng)民專業(yè)合作社合作,完善農(nóng)資供銷網(wǎng)絡(luò),全力服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。
四、以改善民生為目標(biāo),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展
12.打造美麗鄉(xiāng)村示范樣板。著力抓好“一帶三線三十村”建設(shè),即建成西河水生態(tài)風(fēng)光帶,建設(shè)和提質(zhì)郴永大道、g107、 s209三條交通主干線美麗鄉(xiāng)村示范帶,建設(shè)35個(gè)縣級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村示范村。開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個(gè)、 省級(jí)“美麗村莊”1個(gè),創(chuàng)建市級(jí)“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個(gè)、市級(jí)“美麗村莊”2個(gè)以上。完成荒山荒地造林5萬畝,新建省級(jí)以上公路綠化帶33公里,完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化提質(zhì)和65個(gè)村莊的秀美鄉(xiāng)村綠化建設(shè);全面啟動(dòng)全縣農(nóng)村生活垃圾3年專項(xiàng)治理;完成140個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境整治,使80%的行政村達(dá)到“三無三有”標(biāo)準(zhǔn)。
13.規(guī)范農(nóng)村村民建房管理。加強(qiáng)村民建房審批管理,實(shí)行新建房屋施工公示牌制度,落實(shí)700名村鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn)和管理,完善農(nóng)村村民建房管理巡查機(jī)制,抓好農(nóng)民小康新村建設(shè)和對(duì)散戶建房的管理,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個(gè)農(nóng)民小康新村。
14.推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè)。全面完成“十二五”規(guī)劃的農(nóng)村安全飲水工程,全年解決5.2萬農(nóng)村居民飲水不安全問題。加大助殘力度,做好5000名重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼規(guī)范發(fā)放工作。抓好移民新區(qū)建設(shè),全年完成1050名移民避險(xiǎn)解困搬遷任務(wù),啟動(dòng)黃口堰水庫移民安置工作。
五、以土地產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力,釋放農(nóng)村發(fā)展活力
15.抓好農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。按照“整體推進(jìn),分步實(shí)施”原則,全面鋪開“確權(quán)確地”模式的土地確權(quán)頒證工作,建立四至清楚、面積準(zhǔn)確、制度健全、檔案規(guī)范的土地承包關(guān)系。同時(shí),積極引導(dǎo)具備條件的村組開展“確權(quán)確股不確地”模式的土地確權(quán)工作。
16.有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。在全縣已有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,完成剩余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心全覆蓋。完__縣土地仲裁中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)農(nóng)民組建農(nóng)村土地、林地股份合作社,推動(dòng)農(nóng)村土地規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取一個(gè)村或一個(gè)組成立一家農(nóng)村土地股份合作社。
17.搞活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村集體通過出租、股份合作等形式將集體所有的辦公用房、廠房、機(jī)器設(shè)備等閑置資產(chǎn)盤活,利用集體建設(shè)用地興辦物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。在有條件的地方,鼓勵(lì)村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式,依法合理開發(fā)利用村域內(nèi)耕地、林地、水面、四荒地等資源,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,因地制宜發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)。到20__年底,消滅集體經(jīng)濟(jì)空白村,50%的村經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到6萬元以上。
六、以強(qiáng)隊(duì)伍、建機(jī)制為保障,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平
18.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略。重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的實(shí)用人才。切實(shí)抓好農(nóng)技站所人才隊(duì)伍能力建設(shè)和廉政建設(shè),增強(qiáng)其服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作能力。
19.完善投入機(jī)制。建立縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,大幅度增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金分配、管理、使用全程監(jiān)督檢查,確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
20.完善考核機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)安全、環(huán)境治理等工作納入對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,以強(qiáng)有力的考核確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效。
一、集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)工作總體思路:
1、今后5年公司審計(jì)工作的總體目標(biāo)是:由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)等并重。
2、20__年審計(jì)工作重點(diǎn)是:以內(nèi)控制度審計(jì)為基礎(chǔ),以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心,提高審計(jì)工作質(zhì)量,加強(qiáng)審計(jì)意見的落實(shí),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在防范風(fēng)險(xiǎn)、完善管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,即在實(shí)施審計(jì)監(jiān)督同時(shí),提高審計(jì)服務(wù)職能。
二、20__年度集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃如下:
1、完善審計(jì)內(nèi)控制度,促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)控管理健全與完善
⑴ 首先完善集團(tuán)公司內(nèi)審制度,做到審計(jì)工作有據(jù)可依,根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)類型,準(zhǔn)備建立《集團(tuán)公司內(nèi)部控制制度審計(jì)辦法》、《集團(tuán)公司預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)辦法》、《集團(tuán)公司合同管理審計(jì)辦法》三項(xiàng)內(nèi)審制度。
⑵ 內(nèi)控制度是指公司為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),保障資產(chǎn)完整、保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序進(jìn)行而制定的一種內(nèi)部協(xié)調(diào)、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng),20__年內(nèi)審工作應(yīng)該建立在公司內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià),主要是評(píng)價(jià)內(nèi)控是否健全、有效,可依賴程度如何;評(píng)價(jià)在其內(nèi)控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運(yùn)行中是否得到認(rèn)真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、促進(jìn)公司的發(fā)展等,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)工作效率,保證審計(jì)工作質(zhì)量,有針對(duì)性的提出審計(jì)意見,促進(jìn)下屬企業(yè)健全和完善內(nèi)控制度,保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行。
⑶ 通過預(yù)算審計(jì)促進(jìn)預(yù)算管理思想觀念轉(zhuǎn)變。目前公司費(fèi)用開支的相關(guān)制度尚未健全,部分單位即以預(yù)算作為費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn)(而非以費(fèi)用制度為預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)),因此,費(fèi)用開支喪失了計(jì)劃性,部分項(xiàng)目突破預(yù)算范圍。審計(jì)將配合財(cái)務(wù)等相關(guān)部門,建立與健全各項(xiàng)費(fèi)用管理辦法,制定相關(guān)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)使之成為預(yù)算編制指引、規(guī)范性文件。
2、以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心,結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)必須以公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心,主要是對(duì)下屬企業(yè)的每半年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)(預(yù)算執(zhí)行)審計(jì),通過經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)不僅要查錯(cuò)防弊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,逐步實(shí)現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變,更重要的是要找出影響業(yè)績(jī)提高的主要因素,分析原因,抓住關(guān)鍵,提出建議和意見,進(jìn)而促進(jìn)下屬企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
在開展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)時(shí),內(nèi)部審計(jì)應(yīng)注意的問題是:經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)一定要與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也就是對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年度或任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況以及真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。集團(tuán)公司不僅要加強(qiáng)離任審計(jì),還應(yīng)搞好任中審計(jì),注重對(duì)下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)。
⑴ 對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)(年度審計(jì)、半年度審計(jì)):
通過對(duì)下屬企業(yè)__年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告,提交集團(tuán)公司考核小組,作為對(duì)各下屬企業(yè)考核的依據(jù)。
通過對(duì)20__年的半年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程與內(nèi)控管理中存在問題,敦促其糾正問題、執(zhí)行集團(tuán)經(jīng)營(yíng)政策、落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理措施,圍繞集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提高經(jīng)營(yíng)效益。
⑵ 結(jié)合經(jīng)營(yíng)開展經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)內(nèi)控制度貫徹與執(zhí)行
①收入合同審計(jì)
集團(tuán)實(shí)行資金集中管理,各企業(yè)的收入應(yīng)全部納入預(yù)算管理,并入賬核算,禁設(shè)小金庫,因此,對(duì)下屬企業(yè)的各項(xiàng)收入項(xiàng)目是否納入預(yù)算管理,收入金額全部入賬,以及收入內(nèi)控是否健全、有效進(jìn)行審計(jì)。
②在各項(xiàng)成本費(fèi)用支出進(jìn)行跟蹤審計(jì)
集團(tuán)公司與下屬企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,但主營(yíng)業(yè)務(wù)成本并不納入業(yè)績(jī)考核,并在erp中實(shí)行預(yù)算控制,因此,對(duì)下屬企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、原始票據(jù)合法性進(jìn)行審計(jì),以確定下屬企業(yè)各項(xiàng)成本費(fèi)用支出的真實(shí)、合法性。
③工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)
近年來集團(tuán)公司不斷有一些修繕工程竣工結(jié)算,工程竣工結(jié)算均聘請(qǐng)具有資級(jí)的工程造價(jià)資質(zhì)的咨詢公司審計(jì),因此,主要是對(duì)工程招標(biāo)、合同簽訂、竣工驗(yàn)收、付款進(jìn)行審計(jì)。
三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運(yùn)用”的原則,建立審計(jì)結(jié)果落實(shí)反饋制度,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見落實(shí)情況的跟蹤,并定期組織開展審計(jì)成果運(yùn)用執(zhí)行情況的檢查。
1、對(duì)下發(fā)整改通知責(zé)令限期整改的下屬企業(yè),要及時(shí)進(jìn)行回訪,監(jiān)督審計(jì)意見的落實(shí),使企業(yè)存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復(fù)出現(xiàn),從而達(dá)到查違糾偏、防范未然、強(qiáng)化管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2、與集團(tuán)公司各職能部門,尤其是財(cái)務(wù)部要進(jìn)一步加強(qiáng)合作與工作溝通,將審計(jì)部掌握的相關(guān)信息及時(shí)通報(bào),避免管理、監(jiān)督、考核脫節(jié)。
四、加大宣傳力度,改善內(nèi)審環(huán)境,加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量。
1、__年審計(jì)隊(duì)伍人員出現(xiàn)流動(dòng),審計(jì)崗位配備不足,導(dǎo)致年度工作目標(biāo)未能全部落實(shí),20__年,需要領(lǐng)導(dǎo)支持與相關(guān)部門配合,按崗位設(shè)置配備審計(jì)人員,充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍力量。
2、協(xié)助與配合相關(guān)部門健全與完善內(nèi)控制度,使管理有制度,審計(jì)有依據(jù),處罰有規(guī)定,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)事前、事中、事后參與經(jīng)營(yíng)管理作用。
3、利用公司刊宣傳內(nèi)審,報(bào)道一些通過內(nèi)審使被審計(jì)單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關(guān)部門進(jìn)行座談,讓所有員工了解內(nèi)審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從了解、重視到全力支持內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作的進(jìn)一步開展打下更好的基矗
4、通過審計(jì)回訪,落實(shí)審計(jì)問題整改,同時(shí)也使審計(jì)部門了解下屬企業(yè)訴求、解決問題存在困難,深層次了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,更好服務(wù)企業(yè)。
5、要對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)審人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織參加國(guó)際內(nèi)審師資格考試等,不斷豐富業(yè)務(wù)知識(shí),提高審計(jì)人員自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
一、密切協(xié)調(diào)溝通。根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局的委托,20__年計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目17個(gè)。區(qū)審計(jì)局將認(rèn)真落實(shí)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)與其他成員單位的溝通協(xié)調(diào)和工作銜接,增強(qiáng)監(jiān)督合力。加大宣傳力度,多措并舉,多層面廣泛宣傳,使社會(huì)各界更多地了解審計(jì)、理解審計(jì)、支持審計(jì),使領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)支持和配合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),正確對(duì)待審計(jì)結(jié)果,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定。注意加強(qiáng)與被審計(jì)單位和有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,努力爭(zhēng)取多部門支持和良性互動(dòng),當(dāng)好黨委、政府的“謀士”,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)真正成為“管干部、正黨風(fēng)、強(qiáng)管理、促發(fā)展”的一項(xiàng)重要舉措。
二、提高審計(jì)工作能力。一方面,要加強(qiáng)政策法規(guī)和專業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、交流和推廣,強(qiáng)化審計(jì)人員的理論學(xué)習(xí)和知識(shí)更新,著力提高審計(jì)人員的專業(yè)化水平和開拓創(chuàng)新能力。另一方面,堅(jiān)持弘揚(yáng)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”工作作風(fēng),要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為審計(jì)工作的行為準(zhǔn)則,堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效,進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),不斷提升服務(wù)大局的能力,提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量和效果。
三、提升審計(jì)工作成效。以學(xué)習(xí)貫徹《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》為契機(jī),結(jié)合當(dāng)前工作形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,注意發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),不斷拓展和深化審計(jì)內(nèi)容,積極探索和總結(jié)符合我區(qū)實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)的方法;要進(jìn)一步豐富審計(jì)工作內(nèi)涵,在充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的防范性、批判性作用的同時(shí),更加注重發(fā)揮前瞻性、建設(shè)性作用,提升審計(jì)工作的執(zhí)行力和公信力,增強(qiáng)審計(jì)工作的話語權(quán)和影響力。
四、強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,牢固樹立民本審計(jì)理念,積極踐行審計(jì)人員核心價(jià)值觀,始終把維護(hù)人民群眾利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正做到立審為黨、執(zhí)審為民、秉公執(zhí)法,時(shí)刻自律、自省、自警、自覺接受各方面監(jiān)督,當(dāng)好群眾利益的“衛(wèi)士”;高度重視紀(jì)律教育,以審計(jì)紀(jì)律為“高壓線”,以文明審計(jì)為“保障線”,強(qiáng)化政治意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì),在善于發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上敢于揭示問題,以“亮劍精神”向各種違法違紀(jì)問題說“不”,努力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、敢于審計(jì)、善于審計(jì)的隊(duì)伍。
根據(jù)嘉定區(qū)2018年內(nèi)審工作會(huì)議精神,按照《新成路街道關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的工作方案》要求,現(xiàn)對(duì)街道2018年內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃作如下安排。
一、深化財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算管理與執(zhí)行
結(jié)合新預(yù)算法相關(guān)要求和財(cái)政改革新精神,開展對(duì)部門和基層單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、規(guī)范性和效益性的審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行的規(guī)范性和效益性,促進(jìn)部門和基層單位預(yù)算管理水平進(jìn)一步提高;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的審計(jì),并延伸審計(jì)與財(cái)政預(yù)算資金相關(guān)但監(jiān)督較為薄弱的基層單位,關(guān)注“三公經(jīng)費(fèi)”、培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)支出情況和管理制度執(zhí)行情況,確保上級(jí)政策執(zhí)行到位。重點(diǎn)關(guān)注鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政性資金預(yù)算管理的完整性、規(guī)范性和效益性,關(guān)注村集體“三資”等管理使用情況。
根據(jù)街道實(shí)際情況,計(jì)劃對(duì)街道千百人等11個(gè)組織進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。
二、打牢財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ),促進(jìn)內(nèi)控制度健全與完善
以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),延伸到內(nèi)部控制審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)會(huì)計(jì)核算、報(bào)銷支出審批、合同簽訂的規(guī)范性及現(xiàn)金管理情況等方面,關(guān)注重點(diǎn)支出情況,如津補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)卡使用情況等。主要了解企業(yè)單位、社區(qū)干部盡職、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部管理與控制及資產(chǎn)管理情況,審查財(cái)務(wù)收支合法性情況。
根據(jù)街道實(shí)際情況,計(jì)劃對(duì)街道下屬迎新保潔公司、練祁島餐廳等9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專項(xiàng)費(fèi)用審計(jì)工作。
三、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)內(nèi)管干部管理和監(jiān)督
進(jìn)一步完善內(nèi)管干部定期輪審計(jì)劃管理,積極推行任中審計(jì),建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任輪審制度,按照“努力實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部門、下一級(jí)重點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人在其任期內(nèi)至少審計(jì)一次的目標(biāo)”要求,有效擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作,開展基層站所和居村主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范居村干部經(jīng)濟(jì)行為,促進(jìn)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,計(jì)劃對(duì)所有居村三年輪審一遍,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,促進(jìn)居村基層黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,主要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況這一主線開展審計(jì)監(jiān)督。將領(lǐng)導(dǎo)干部在工程管理和資產(chǎn)管理等方面的權(quán)力行使作為監(jiān)督的重點(diǎn),防止暗箱操作、以權(quán)謀私等現(xiàn)象發(fā)生,把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和對(duì)人、財(cái)物的管理使用情況結(jié)合起來,并把“三公”經(jīng)費(fèi)等作為審計(jì)重點(diǎn)。
根據(jù)街道實(shí)際情況受社區(qū)黨建辦委托,計(jì)劃對(duì)街道下屬倉場(chǎng)社區(qū)、滄海社區(qū)及新成路街道社會(huì)福利院主要負(fù)責(zé)人開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
四、積極介入投資項(xiàng)目審計(jì),拓展內(nèi)部審計(jì)工作外延
進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目審計(jì),提高建設(shè)資金效益。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、承發(fā)包、工程質(zhì)量、合同管理、資金管理、投資控制、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否規(guī)范,內(nèi)控制度是否健全、有效。加大審計(jì)力度,提高工作效率,保障政府投資效益最大化。
五、關(guān)注專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)審計(jì)工作管理水平
結(jié)合街道工作,積極開展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注民生、資源環(huán)境保護(hù)以及重要改革事項(xiàng)等領(lǐng)域,如中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況、“三公經(jīng)費(fèi)”落實(shí)情況,分析研究審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,為領(lǐng)導(dǎo)的決策和制度的建立完善提出有價(jià)值的審計(jì)建議。針對(duì)新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清理稅收優(yōu)惠政策等帶來的新課題,以及居村治理、動(dòng)遷補(bǔ)償、河道治理等重點(diǎn)事項(xiàng)開展審計(jì)調(diào)查。
六、強(qiáng)化審計(jì)整改督促,推進(jìn)審計(jì)成果有效應(yīng)用
在完成全年審計(jì)工作計(jì)劃之后,形成一份較全面的綜合業(yè)務(wù)分析報(bào)告。各單位要抓好整改落實(shí),被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要親自管、親自抓,整改結(jié)果要及時(shí)書面報(bào)告街道審計(jì)辦公室。通過內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的共性問題,要在黨工委會(huì)議上集中通報(bào),并由各分管領(lǐng)導(dǎo)督促整改。
此外,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工,積極參與各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。同時(shí),在年度工作中,街道黨工委、辦事處及上級(jí)審計(jì)部門有新的工作要求,街道社區(qū)發(fā)展辦公室將及時(shí)調(diào)整工作,確保完成各項(xiàng)交辦任務(wù)。
一、進(jìn)一步抓好基建修繕建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。抓好對(duì)基建修繕建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)始終是我們工作的重點(diǎn),是我們部門圍繞學(xué)院中心工作發(fā)揮職能作用的重要著力點(diǎn)。我們進(jìn)一步抓好基建修繕建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),規(guī)范工作規(guī)程,提高工作效率,維護(hù)國(guó)家和學(xué)院權(quán)益。
二、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。合理調(diào)配審計(jì)人員,優(yōu)化人員分工;加強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),建立比較合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工積極性。
三、搞好各項(xiàng)制度的制定與落實(shí)。繼續(xù)完善審計(jì)規(guī)章制度,抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),做好審計(jì)制度的宣傳工作,逐步在全院范圍內(nèi)形成按程序、規(guī)范辦事的氛圍。
四、創(chuàng)新審計(jì)觀念。面對(duì)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,注重不斷地實(shí)踐和探索,抓住重點(diǎn),在突出實(shí)效、突出質(zhì)量、突出特色方面下功夫,有針對(duì)性地拓寬審計(jì)工作覆蓋面,細(xì)化審計(jì)工作,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效果,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度,把學(xué)校的內(nèi)審工作做得更好。
五、加強(qiáng)與外界的交流。主動(dòng)密切與上級(jí)審計(jì)、主管部門的的業(yè)務(wù)聯(lián)系,組織與兄弟院校同行工作交流,拓寬審計(jì)視野。組織審計(jì)人員到內(nèi)控審計(jì)做得比較好的省內(nèi)外高職院校學(xué)習(xí)考察,吸收借鑒他們好的經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)自己工作中存在的不足,提高審計(jì)規(guī)范化水平。
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)上級(jí)主管部門的要求和學(xué)院實(shí)際,從今年開始將開展內(nèi)部審計(jì)工作?,F(xiàn)制定我院年內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。
一、年度審計(jì)工作目標(biāo)
年的內(nèi)部審計(jì)工作,以重要思想為指導(dǎo),以國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度為依據(jù),以財(cái)務(wù)收支行為的真實(shí)性、合法性、效益性為重點(diǎn),結(jié)合我院年工作要點(diǎn)、學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù),把促進(jìn)管理,防范資金風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效益,增進(jìn)服務(wù),作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),針對(duì)合理科學(xué)利用教育資源,防止鋪張浪費(fèi)等內(nèi)容開展審計(jì)。對(duì)被審單位的財(cái)務(wù)收支行為做出客觀評(píng)價(jià),并針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)意見和建議,幫助和督促被審計(jì)單位及時(shí)整改。
二、審計(jì)的內(nèi)容
1、根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)定要求,有計(jì)劃地對(duì)教學(xué)系的教師津貼發(fā)放,學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放,班費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)等使用情況進(jìn)行內(nèi)審;
2、根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)定要求,有計(jì)劃地對(duì)電大工作部的學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)等收繳情況進(jìn)行內(nèi)審;
3、根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)定要求,有計(jì)劃地對(duì)附屬中學(xué)的學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)等財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)審;
4、根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)定要求,有計(jì)劃地對(duì)成人教育部的學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)等收繳情況進(jìn)行內(nèi)審;
5、根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)定要求,有計(jì)劃地后勤集團(tuán)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì);
6、根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)定要求,有計(jì)劃地對(duì)學(xué)院招待費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)審;
通過開展財(cái)務(wù)周期審計(jì),使審計(jì)工作規(guī)范化、制度化,及時(shí)評(píng)價(jià)部門財(cái)經(jīng)管理狀況,加強(qiáng)事前防范,促進(jìn)部門管理自律。
三、審計(jì)的方法及范圍
審計(jì)的方法是:首先各單位自查,并形成自查報(bào)告;其次內(nèi)審人員采取審查資料、個(gè)別訪談、審計(jì)調(diào)查等方法進(jìn)行。
審計(jì)的范圍是:教學(xué)系及相關(guān)單位__年以來的財(cái)務(wù)收支情況,其中教學(xué)系學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金等項(xiàng)抽查一個(gè)年級(jí)。
四、時(shí)間安排
1、上半年對(duì)教學(xué)系進(jìn)行內(nèi)審;
2、下半年對(duì)電大工作部、附屬中學(xué)、成人教育部、后勤集團(tuán)(育苑公司)等部門進(jìn)行審計(jì)。
五、有關(guān)資料的提供
1、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放,評(píng)定辦法、評(píng)定程序、評(píng)定結(jié)果;班費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)的使用情況等資料。
2、院、系兩級(jí)教師津貼發(fā)放及津貼分配與二次分配辦法。
3、電大工作部、附屬中學(xué)、成人教育部各類生源的收費(fèi)依據(jù);后勤集團(tuán)(育苑公司)各類收費(fèi)的依據(jù)
4、學(xué)院有關(guān)接待、招待的文件、審批表、月匯總表等
六、其它相關(guān)工作
學(xué)院內(nèi)部審計(jì)工作,由院監(jiān)察審計(jì)室牽頭,抽調(diào)相關(guān)人員,組成年學(xué)院內(nèi)部審計(jì)工作組,工作組依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)文件和教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》開展工作,院屬各單位要積極配合,搞好內(nèi)部審計(jì),使我院的各項(xiàng)事業(yè)又好又快地發(fā)展。
一、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo),完善內(nèi)部審計(jì)管理體制
按照集團(tuán)公司要求,結(jié)合公司實(shí)際,進(jìn)一步建立健全內(nèi)部審計(jì)向公司黨委、董事會(huì)負(fù)責(zé)的工作體制機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo),完善內(nèi)部審計(jì)管理制度和流程,從管理體制上保障內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,確保內(nèi)部審計(jì)部門客觀、公正、有效開展審計(jì)監(jiān)督工作,推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。優(yōu)化完善內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同機(jī)制,通過建立部門聯(lián)席會(huì)議等方式,加強(qiáng)各類監(jiān)督部門間的溝通交流、協(xié)同互動(dòng),推動(dòng)監(jiān)督信息共享、監(jiān)督成果共用、關(guān)鍵業(yè)務(wù)共同實(shí)施、整改問責(zé)共同落實(shí)。
二、推進(jìn)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化,提高審計(jì)質(zhì)量
根據(jù)國(guó)家及集團(tuán)公司關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的有關(guān)新要求完善審計(jì)工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,有序開展審計(jì)質(zhì)量提升活動(dòng),推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),切實(shí)提高審計(jì)工作效率。同時(shí),按照國(guó)家有關(guān)要求和集團(tuán)公司統(tǒng)一的審計(jì)制度、程序和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量的管控,確保審計(jì)程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提高。
三、做好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作,服務(wù)公司改革發(fā)展大局
20__年,公司將緊密圍繞中心任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,聚焦公司重大事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域,聚焦抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)增值作用,服務(wù)公司發(fā)展大局。
(一)開展重大政策、決策部署落實(shí)情況審計(jì)。
(二)做好審計(jì)署、集團(tuán)公司等外部審計(jì)監(jiān)督配合工作。
(三)做好年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)監(jiān)督工作。
四、加強(qiáng)審計(jì)問題整改落實(shí),完善審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制。
建立健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改機(jī)制,扎實(shí)抓好審計(jì)問題整改的監(jiān)督檢查和后續(xù)整改落實(shí)工作。按照“制度未完善的不放過、資金未追回的不放過、責(zé)任未落實(shí)的不放過”的“三不放過”原則,建立審計(jì)整改臺(tái)賬,明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門等內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)管理,簡(jiǎn)單問題立審立改、復(fù)雜問題限期改正、長(zhǎng)線問題掛牌督辦;對(duì)未按要求完成整改的,按規(guī)定進(jìn)行提醒、約談、通報(bào)批評(píng)、責(zé)任追究,把審計(jì)問題整改情況納入相關(guān)人員考核獎(jiǎng)懲,保證整改落實(shí)效果。按要求定期組織向公司黨委、董事會(huì)報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況,落實(shí)有關(guān)決議,有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、提質(zhì)增效的作用。
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