市場(chǎng)監(jiān)管工作計(jì)劃(精選7篇)
市場(chǎng)監(jiān)管計(jì)劃如何制定?看下吧。時(shí)間的腳步是無聲的,它在不經(jīng)意間流逝,相信大家對(duì)即將到來的工作生活滿心期待吧!何不好好地做個(gè)工作計(jì)劃呢?但是相信很多人都是毫無頭緒的狀態(tài)吧,下面是小編為大家收集的市場(chǎng)監(jiān)管工作計(jì)劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。
奮斗征程莫停步,一山翻過一山來。20_年全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是:堅(jiān)持以_為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)_,錨定“考核三優(yōu)秀、系統(tǒng)九連冠”的工作目標(biāo),堅(jiān)持以共同富裕為主線,以數(shù)字化改革為牽引,強(qiáng)改革優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)市場(chǎng)促循環(huán)、強(qiáng)質(zhì)量助發(fā)展、強(qiáng)監(jiān)管保安全、強(qiáng)基礎(chǔ)提能力,接續(xù)奮斗、攀高爭(zhēng)先,奮力譜寫市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接_勝利召開。重點(diǎn)要抓好七個(gè)方面工作:
(一)聚焦?fàn)I商優(yōu)化,壯大共富引擎。一是優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境。加快商事主體申報(bào)確認(rèn)制改革,完善“自主申報(bào)+信用承諾+智能確認(rèn)”模式。加快準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)一件事改革,以餐飲經(jīng)營(yíng)、食品銷售為試點(diǎn),集成登記、許可入口,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)申報(bào)、一鍵直達(dá)、一鍵辦證、一次不跑”。二是優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境。抓好小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃頂層謀劃、方案制定,以小微云圖項(xiàng)目加強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展情況分析、惠企政策推送。抓好“一窗受理、集成服務(wù)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,探索下放特種設(shè)備登記、公司登記等59項(xiàng)審批事項(xiàng),以園區(qū)企業(yè)審批不出園為標(biāo)準(zhǔn),開展幫辦、代辦業(yè)務(wù)。三是優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加大價(jià)格違法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為打擊力度,爭(zhēng)創(chuàng)省局公平競(jìng)爭(zhēng)審查先行先試項(xiàng)目(制定出臺(tái)《現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指南》、公平競(jìng)爭(zhēng)文化建設(shè))。
(二)聚焦強(qiáng)市發(fā)展,引入共富活水。一是推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市。修訂《臨海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》,推動(dòng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育申報(bào)。建立并完善臨海市戶外休閑用品質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式,推廣企業(yè)首席質(zhì)量官制度,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。二是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市。積極培育、推動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)落地,探索完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度,培育專利標(biāo)準(zhǔn)融合示范企業(yè),加快推進(jìn)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作,培育標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化試點(diǎn)企業(yè)。全年新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)7個(gè),填補(bǔ)臺(tái)州“醫(yī)化領(lǐng)域”浙江制造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)英文空白。三是推動(dòng)品牌強(qiáng)市。完善“品字標(biāo)”品牌培育庫,拓展區(qū)域公共品牌建設(shè)體系,重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的“品字標(biāo)”認(rèn)證工作,鼓勵(lì)“遠(yuǎn)洲集團(tuán)股份有限公司(國(guó)際大酒店)”獲取“品字標(biāo)浙江服務(wù)”,全年新增品字標(biāo)企業(yè)7家。四是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。組織召開全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大會(huì),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門聯(lián)席會(huì)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政司法銜接機(jī)制,出臺(tái)與高質(zhì)量發(fā)展相適宜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展政策,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣。落地中國(guó)臨海(時(shí)尚休閑)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)園,建立公益型專利導(dǎo)航服務(wù)基地,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。
(三)聚焦風(fēng)險(xiǎn)防治,消除共富隱患。一是守牢疫情防線。牽頭開展大物防聯(lián)控工作,圍繞工業(yè)企業(yè)、郵件快遞、專業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域,督促、指導(dǎo)各單位做好疫情防控舉措,嚴(yán)控重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。加強(qiáng)“一倉一站兩鏈”(集中監(jiān)管倉、核酸檢測(cè)站、浙冷鏈、浙食鏈)建設(shè),確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰伴]環(huán)管理、溯源倒查”。二是守牢食安防線。壓實(shí)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲等業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,全年新增10家食品生產(chǎn)企業(yè)CCP導(dǎo)入、20家小作坊5S管理、1個(gè)“陽光餐飲”示范街區(qū)(銀泰商圈)。抓好亞運(yùn)會(huì)食安保障、省級(jí)食品安全示范市創(chuàng)建、食責(zé)險(xiǎn)改革、抽檢分離改革、星級(jí)食安辦分類管理等工作。三是守牢藥械防線。探索“缺陷閉環(huán)”非現(xiàn)場(chǎng)智能化監(jiān)管新模式,制定化學(xué)原料藥上市后變更研究操作指南,力爭(zhēng)幫扶企業(yè)新取藥品批準(zhǔn)文號(hào)15個(gè),出口歐盟原料藥證明文件18個(gè),25個(gè)制劑生產(chǎn)線(原料藥)通過GMP符合性檢查。全力加強(qiáng)新冠疫苗質(zhì)量安全、新冠檢測(cè)試劑、疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品檢查力度。四是守牢特設(shè)防線。落實(shí)鎮(zhèn)(街道)屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,加大隱患自查、違法打擊力度。深入推進(jìn)電梯按需維保和調(diào)整檢驗(yàn)檢測(cè)方式改革試點(diǎn)。五是守牢質(zhì)量防線。深化分級(jí)分類監(jiān)管,全面開展食品相關(guān)產(chǎn)品許可證企業(yè)整治提升行動(dòng)、眼鏡產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查行動(dòng)。牽頭做好電動(dòng)自行車綜合治理集成改革,聯(lián)合公安部門謀劃落地電動(dòng)自行車置換方案。
(四)聚焦綜合執(zhí)法,加強(qiáng)共富保障。一是提升執(zhí)法能力。開展課堂教學(xué)、上掛下派、輪訓(xùn)提能、案件質(zhì)量巡查,推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。選拔培育復(fù)合型、專家型執(zhí)法人才,開展和參與省、市、縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管評(píng)選,研究組建全市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法能手隊(duì)伍。二是提升法治思維。深入開展篤學(xué)踐行_,深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議(復(fù)議、訴訟)0糾錯(cuò)、同比降幅20%,相關(guān)做法向各單位推廣。全面落實(shí)認(rèn)罰擇輕制度,提煉典型案例。三是提升執(zhí)法聲威。持續(xù)開展“亮劍20_”系列專項(xiàng)執(zhí)法,聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域,挖掘破除一批行業(yè)潛規(guī)則,集中力量查辦一批具有全省、全國(guó)影響力的大案、要案,執(zhí)法辦案主要指標(biāo)走在省市前列。四是提升執(zhí)法保障。深化“全員執(zhí)法、統(tǒng)一辦案”、“結(jié)對(duì)執(zhí)法”、案源線索管理等機(jī)制,推進(jìn)數(shù)字化執(zhí)法辦案區(qū)建設(shè)和應(yīng)用全覆蓋,積極應(yīng)用市場(chǎng)監(jiān)管智慧執(zhí)法辦案平臺(tái)、“簡(jiǎn)案快辦”等數(shù)字化改革成果。
(五)聚焦監(jiān)管賦能,強(qiáng)化共富支撐。一是數(shù)字賦能。用好各類省建系統(tǒng),不斷豐富“浙食鏈”“浙江特種設(shè)備在線”“浙江企業(yè)在線”“浙江外賣在線”“浙江e行在線”等系統(tǒng)的應(yīng)用場(chǎng)景,拓寬使用覆蓋面,推動(dòng)監(jiān)管向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同步抓好“黑匣子”“數(shù)字辨妝”等特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)全市制劑生產(chǎn)企業(yè)100%上線“黑匣子”、2000家化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)用“數(shù)字辨妝”。二是信用賦能。探索企業(yè)年報(bào)柔性監(jiān)管,爭(zhēng)取年報(bào)綜合績(jī)效80分以上。穩(wěn)步推進(jìn)列異列嚴(yán)、失信懲戒、信用修復(fù)、“雙隨機(jī)、一公開”等工作,探索信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”跨部門監(jiān)管率達(dá)到25%以上,信用分類結(jié)果應(yīng)用率達(dá)到70%以上,力爭(zhēng)至少1項(xiàng)省局信用監(jiān)管工作試點(diǎn)。三是科技賦能。推進(jìn)政校聯(lián)合,計(jì)劃與上海東華大學(xué)(玻陶中心)開展戰(zhàn)略合作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、檢驗(yàn)技能、關(guān)鍵技術(shù)研討交流。以臨?,F(xiàn)代醫(yī)化產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái),提升計(jì)量測(cè)試水平。全年新增社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)(動(dòng)態(tài)心電圖),實(shí)現(xiàn)區(qū)域通檢1項(xiàng)(出租車計(jì)價(jià)器)。
(六)聚焦民生訴求,釋放共富紅利。一是高標(biāo)準(zhǔn)落地惠民項(xiàng)目。推動(dòng)杜橋眼鏡城向“產(chǎn)銷研”聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代化市場(chǎng)發(fā)展,將大洋街道新橋頭村綜合體打造成臺(tái)州標(biāo)桿農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。鞏固擴(kuò)展送藥上山進(jìn)島、24小時(shí)“網(wǎng)訂店送”藥房建設(shè)成果,推進(jìn)民生藥事服務(wù)站、化妝品“百千萬”提質(zhì)擴(kuò)面,試點(diǎn)藥品安全科普宣傳基地建設(shè)。對(duì)標(biāo)完成各級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目。二是高質(zhì)量推動(dòng)消費(fèi)維序。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、主體自律、社會(huì)監(jiān)督”四位一體工作思路,保質(zhì)保量完成20_年度放心消費(fèi)創(chuàng)建任務(wù)。積極引導(dǎo)和培育消費(fèi)糾紛綠色通道企業(yè)、先行賠付企業(yè)及12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)共治格局。不斷完善消費(fèi)投訴舉報(bào)處理機(jī)制、職業(yè)索賠應(yīng)對(duì)機(jī)制、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,編制出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省級(jí)訴調(diào)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn),提升維權(quán)水平。三是高水平開展居民雙碳。牽頭做好居民生活領(lǐng)域“雙碳”工作,積極參與臺(tái)州市創(chuàng)建綠色產(chǎn)品示范市,開展眼鏡行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡行動(dòng)、節(jié)能降碳全民行動(dòng)。做好高耗能企業(yè)能源計(jì)量審查、能效、水效標(biāo)識(shí)檢查,抓好民用“三表”到期輪換。
(七)聚焦隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)共富基礎(chǔ)。一是提升基層綜合實(shí)力。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好“雙百所”創(chuàng)建工作。二是提升干部履職擔(dān)當(dāng)。全面打造高質(zhì)量培育體系,以分級(jí)分類培訓(xùn)、搭建交流平臺(tái)、完善人才庫等方式,加快發(fā)現(xiàn)人才、跟蹤人才、培養(yǎng)人才,鍛造高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。開展系統(tǒng)凝聚工程,以表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、集體活動(dòng)等方式,激發(fā)干部向心力、凝聚力。三是提升督查考評(píng)效能。不斷優(yōu)化考核體系、完善考核細(xì)則、深化考核結(jié)果運(yùn)用,以鮮明的考核導(dǎo)向指引工作、推動(dòng)工作。不斷優(yōu)化督查通報(bào)、工作例會(huì)機(jī)制,重點(diǎn)開好一所一會(huì),加強(qiáng)定期督查通報(bào)和工作交流協(xié)商,形成權(quán)職責(zé)對(duì)等的干部生態(tài)。
__月份,市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
一、市場(chǎng)主體活力強(qiáng)勁,目標(biāo)提前完成
進(jìn)一步加大“調(diào)轉(zhuǎn)促”推進(jìn)力度,深化落實(shí)“五證合一,一照一碼”等商事登記制度改革舉措,加大查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)力度,提前完成年度市場(chǎng)主體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。__月份新注冊(cè)各類市場(chǎng)主體312戶,其中企業(yè)53戶,個(gè)體工商戶259戶。截至__月末,全市累計(jì)新注冊(cè)各類市場(chǎng)主體3138戶,其中企業(yè)538戶、個(gè)體戶2600戶,分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的114.4%、119.5%。
二、“三小車”整治城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),開局良好
根據(jù)市委、市政府安排部署,我局立足職能,全面開展“三小車”源頭治理。由“一把手”動(dòng)態(tài)督查,分管領(lǐng)導(dǎo)全程參加,城區(qū)及各基層市場(chǎng)監(jiān)管所全面鋪開,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),針對(duì)經(jīng)營(yíng)戶有無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、所售非機(jī)動(dòng)車輛有無3C認(rèn)證、生產(chǎn)許可證等情況進(jìn)行排查。截至目前,檢查各電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)戶32戶,涉及40余型號(hào)的電動(dòng)車187臺(tái),查扣三輪載人電動(dòng)車24臺(tái)。
三、開展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng)
為保障校園食品安全,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全宣傳教育工作,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造良好的校園食品消費(fèi)環(huán)境,我局開展了“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng),選派專業(yè)人員向廣大師生講解食品安全知識(shí)。目前已在2所中學(xué)開展了“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng),受眾師生達(dá)1500多人。今后該項(xiàng)活動(dòng)將在全市中小學(xué)校全面開展。
四、快速推進(jìn)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建,提前完成創(chuàng)建任務(wù)
省局要求在20__年底前完成70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房(庫)創(chuàng)建目標(biāo),在20__年底前完成100%目標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。截至目前,我市4家市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房100%達(dá)到“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn),提前完成目標(biāo)任務(wù)。
五、在全市開展特種設(shè)備檢查
進(jìn)一步加大特種設(shè)備檢查力度,開展全市范圍內(nèi)的特種設(shè)備檢查工作。檢查各類涉及特種設(shè)備使用單位35家,共檢查特種設(shè)備70臺(tái)套,下發(fā)特種設(shè)備監(jiān)察指令29份。并對(duì)上月檢查的特種設(shè)備使用單位整改情況進(jìn)行回查,共回查15家特種設(shè)備使用單位,整體情況良好。開展電梯年度檢驗(yàn)工作,檢驗(yàn)電梯35臺(tái);辦理電梯使用登記證22份。
六、全面實(shí)施個(gè)體工商戶“兩證整合”
__省從20__年__月1日起,正式實(shí)施個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”。我局通過舉辦市場(chǎng)監(jiān)管所登記注冊(cè)專管員“兩證整合”專題培訓(xùn)班,在全市全面實(shí)施了個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革,__月份新辦和換發(fā)“兩證整合”營(yíng)業(yè)執(zhí)照511份。
七、食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定工作扎實(shí)推進(jìn)
為有效利用監(jiān)管資源,進(jìn)一步壓實(shí)食品藥品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,__月份以來,我局深入貫徹落實(shí)《__省食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理辦法(試行)》,加快食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定,本月已完成88戶餐飲單位、95戶食品流通經(jīng)營(yíng)單位、112家零售藥店及2家縣級(jí)、17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和131家醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定工作。
八、綜合監(jiān)管強(qiáng)力推進(jìn),多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)
(一)網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。在建立613戶次網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,組織大潤(rùn)發(fā)的餐飲經(jīng)營(yíng)戶以及百度外賣等第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)負(fù)責(zé)人于潤(rùn)溪城市廣場(chǎng)二樓大潤(rùn)發(fā)員工會(huì)議室內(nèi)召開關(guān)于小餐飲(網(wǎng)絡(luò)訂餐)示范街創(chuàng)建會(huì)議,督促未辦證照的餐飲經(jīng)營(yíng)戶在規(guī)定的期限內(nèi)盡快辦理證照,簽訂食品安全承諾書20余份。此后,轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所跟蹤推進(jìn),制定制度規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管措施,取得了較好的成效。
(二)食品安全監(jiān)管綜合監(jiān)管工作緊抓不懈。全局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員142人次,執(zhí)法車輛18臺(tái)次,檢查餐飲單位144家,食品流通經(jīng)營(yíng)戶186戶,下達(dá)責(zé)令整改通知書21份。
(三)洋酒市場(chǎng)突擊專項(xiàng)整治效果顯著。聯(lián)合上海、廣東等洋酒代理公司對(duì)全市洋酒市場(chǎng)開展專項(xiàng)檢查,經(jīng)過前期摸底、全面排查,我局收網(wǎng)迅速,突擊查扣涉嫌假冒洋酒36瓶。
(四)其他常規(guī)監(jiān)管有序推進(jìn)。我局在開展各類專項(xiàng)整治的同時(shí),常規(guī)工作有序推進(jìn)。檢查各加油點(diǎn)、煙花爆竹市場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)等16次,出動(dòng)執(zhí)法人員124人次,檢查各類經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)185戶,下發(fā)責(zé)令整改通知書42份,立案查處6戶存在問題的經(jīng)營(yíng)戶。
九、招商引資工作
__月份先后5次請(qǐng)進(jìn)__、__等地客商來明考察,宣傳、推介__;外出赴__開展招商引資活動(dòng)1次。
十、__月份工作計(jì)劃:
1.結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)工作要求,繼續(xù)開展特種設(shè)備集中整治;
2.全面完成20__年度食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定工作任務(wù);
3.完成20__年民生工程食品安全快檢室驗(yàn)收;
4.集中開展“三小車”源頭治理,全面禁止不符合國(guó)家規(guī)定的“三小車”在市場(chǎng)上銷售;
5.開展網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量檢測(cè);
6.開展電子秤專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
監(jiān)管局主要工作計(jì)劃
一、市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)容
市場(chǎng)監(jiān)管要嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和市場(chǎng)行為兩個(gè)方面,市場(chǎng)準(zhǔn)入行為是從審核登記開始的,在審核登記中,要支持重點(diǎn)行業(yè)的建立和發(fā)展,防止不合理的投資,禁止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在審核后,加強(qiáng)回訪和巡查,是否有違反登記進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的行為,如超范圍、虛假驗(yàn)資、抽逃出資和“三無”企業(yè)等,主體準(zhǔn)入是市場(chǎng)監(jiān)管的第一關(guān),經(jīng)嚴(yán)格依法審批申請(qǐng),對(duì)符合條件的確立其資格,明確權(quán)利和義務(wù),市場(chǎng)準(zhǔn)入確立后進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,是市場(chǎng)行為的監(jiān)管,一些經(jīng)營(yíng)者,在取得行為后,不擇手段的進(jìn)行制假、售假、操縱壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)行虛假宣傳,甚至投機(jī)倒把等,擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,損害了其它經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,深化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的矛盾,綜合這些情況,市場(chǎng)監(jiān)管要從整體出發(fā),研究其成因和對(duì)策,從宏觀方面建立良好的經(jīng)濟(jì)秩序。
市場(chǎng)監(jiān)管的準(zhǔn)入行為和經(jīng)營(yíng)行為是從宏觀方面說的,而市場(chǎng)監(jiān)管是一個(gè)全方位的過程,微觀方面也不可輕視,由于一個(gè)個(gè)微觀形成了宏觀,微觀監(jiān)管是宏觀管理的具體體現(xiàn),也就是說,由具體的行政行為來規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入行為和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,只有通過對(duì)某一經(jīng)營(yíng)者的具體違法行為進(jìn)行處罰,處罰一戶帶動(dòng)一片的現(xiàn)象,才能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。
二、市場(chǎng)監(jiān)管局主要工作計(jì)劃(精選10篇)
時(shí)間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,又將迎來新的工作,新的挑戰(zhàn),一定有不少可以計(jì)劃的東西吧。相信大家又在為寫工作計(jì)劃犯愁了吧!以下是小編幫大家整理的市場(chǎng)監(jiān)管局主要工作計(jì)劃(精選10篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
為進(jìn)一步加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作,保障我市電梯的使用安全,避免和減少電梯事故、故障的發(fā)生,為人民群眾營(yíng)造平安、和諧的電梯乘坐環(huán)境?,F(xiàn)按照《20__年度全省在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作計(jì)劃》的文件要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定本方案。
一、整治目標(biāo)
隨著我市在用電梯數(shù)量逐年增加,電梯安全使用問題愈發(fā)重要,決定在全市范圍內(nèi)開展在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督普查工作,著力推進(jìn)解決電梯使用過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)電梯制造、安裝、改造、維修、使用及維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)工作責(zé)任落實(shí),提升我市電梯安全監(jiān)管水平,保障我市電梯的運(yùn)行與使用安全。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)電梯使用單位安全監(jiān)察工作。檢查電梯使用單位是否配備專職兼職安全管理員或設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu);
是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度;
是否建立電梯設(shè)備檔案,檔案資料自否齊全,重點(diǎn)檢查電梯使用單位維保情況和定期監(jiān)檢情況;
對(duì)電梯使用單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(二)加強(qiáng)電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。電梯安裝資質(zhì)是否合格;
作業(yè)人員持證上崗情況,及是否對(duì)持證人員進(jìn)行進(jìn)行定期培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。在有關(guān)部門確認(rèn)既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)符合建筑、消防等方面要求的前提下,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),并做好相關(guān)使用登記工作。
(四)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備使用企業(yè)安全責(zé)任者的約談工作和安全生產(chǎn)宣傳工作,樹立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),明確企業(yè)安全主體責(zé)任。
三、措施保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場(chǎng)監(jiān)管所要堅(jiān)決把_落實(shí)到工作中,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好部署落實(shí)。
(二)細(xì)化方案措施。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)格落實(shí)《市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備網(wǎng)格化監(jiān)管辦法》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在用電梯進(jìn)行安全監(jiān)管,落實(shí)屬地管理原則。結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出臺(tái)實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅(jiān)持不安全、不生產(chǎn)、不運(yùn)營(yíng),絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場(chǎng)監(jiān)管所要對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提高重視,做到不整改不放過,不徹底不銷號(hào),重大問題掛牌督辦。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種多樣形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
根據(jù)市商務(wù)會(huì)議及有關(guān)文件指導(dǎo)精神,結(jié)全我市實(shí)際情況,市商務(wù)局在市委市府的關(guān)心指導(dǎo)下,市場(chǎng)監(jiān)督管理工作繼續(xù)堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的相統(tǒng)一,全面推進(jìn)和完善市場(chǎng)規(guī)范管理工作,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
一、深入開展紅盾護(hù)農(nóng)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的日常監(jiān)管。嚴(yán)把主體資格準(zhǔn)入關(guān);積極推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)評(píng)定工作制度;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)檢查和督察工作;建立完善農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管防范機(jī)制。繼續(xù)加大農(nóng)資監(jiān)管“五項(xiàng)舉措”的工作落實(shí)力度,
二、繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作
抓好節(jié)日期間市場(chǎng)的'專項(xiàng)整治工作。
加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)亮證亮照和掛牌經(jīng)營(yíng)制度。全面推進(jìn)“場(chǎng)廠掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”制度。加大豬肉市場(chǎng)打擊力度。
強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管:依法審核糧食收購(gòu)主體資格。加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)行為的監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。
三、認(rèn)真做好市場(chǎng)巡查工作
繼續(xù)實(shí)行“三查一督辦”制度,狠抓市場(chǎng)巡查制度落實(shí)工作。繼續(xù)推行市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推行菜單式的巡查記錄,繼續(xù)做好商務(wù)系統(tǒng)《市場(chǎng)監(jiān)管》中的“市場(chǎng)巡查”、“市場(chǎng)備案登記”的錄入工作。
四、繼續(xù)強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用
督促市場(chǎng)開辦者建立健全市場(chǎng)安全責(zé)任制度,完善市場(chǎng)消防安全設(shè)施,配合公安消防等有關(guān)部門,加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)安全檢查,督促市場(chǎng)主辦單位做好防風(fēng)、防雪、防火工作。
五、積極開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)
以創(chuàng)建為載體,利用多種形式,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的宣傳教育,引導(dǎo)他們自覺地遵守有關(guān)法律法規(guī),維護(hù)市場(chǎng)秩序和凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,做到依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)市場(chǎng)開辦單位加強(qiáng)自律管理,自覺履行第一責(zé)任人的責(zé)任.
六、繼續(xù)推行網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管
按照市局市管目標(biāo)考核規(guī)定,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)定程序,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)確把握每項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息,進(jìn)一步加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作。
20__年縣建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作思路:以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為主線,結(jié)合企業(yè)資質(zhì)改革和就位,培育龍頭企業(yè),進(jìn)一步提升我縣建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;以規(guī)范從業(yè)行為為重點(diǎn),以建立健全信用體系為手段,進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管力度,構(gòu)建科學(xué)合理的建筑業(yè)總分包體系,逐步形成企業(yè)規(guī)模配置合理,各類型專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局;以建筑節(jié)能和綠色建筑推廣為抓手,結(jié)合墻改、散裝等工作,著力發(fā)展節(jié)能、綠色、環(huán)保建筑材料;持續(xù)加強(qiáng)混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治,逐步推進(jìn)混凝土攪拌企業(yè)規(guī)范化建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng);繼續(xù)強(qiáng)化清欠監(jiān)督管理工作,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益;牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享的發(fā)展理念,推動(dòng)我縣建筑(建材)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一、理清思路,把握方向,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展
一是認(rèn)真研判國(guó)家宏觀政策。特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域向民資開放,海綿城市建設(shè),地下管廊建設(shè),城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)等,都為建筑業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。國(guó)家的宏觀政策,對(duì)市場(chǎng)的走向?qū)a(chǎn)生極為重要的影響。我們要積極引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè),早謀劃,早定位,有的.放矢,特別要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)PPP模式的研判,為企業(yè)發(fā)展謀得先機(jī)。二是做大做強(qiáng)總承包企業(yè)。要切實(shí)貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的實(shí)施意見》,梳理摸底我縣建筑企業(yè)資質(zhì)現(xiàn)狀和發(fā)展能力,選擇2-3家基礎(chǔ)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展空間較大的企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,提升技術(shù)、管理能力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。真正把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、促升級(jí)”貫徹到實(shí)際工作中。三是加快專業(yè)化發(fā)展。20__年1月1日施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,在企業(yè)人員、資產(chǎn)和專業(yè)分包等方面均有較大的變動(dòng)。其中,專業(yè)分包充分考慮了各專業(yè)板塊之間的關(guān)系以及行業(yè)現(xiàn)狀,劃分更加合理。專業(yè)承包資質(zhì)由原來的60個(gè)變?yōu)?6個(gè),旨在形成不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域差異化發(fā)展的新格局。以此為參照,企業(yè)必須根據(jù)市場(chǎng)、自身實(shí)力和行業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀,確定自己的目標(biāo)市場(chǎng)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域。對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)而言,擺脫傳統(tǒng)觀念,變“做大做強(qiáng)”為“做精做?!?,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以創(chuàng)新求生存。四是構(gòu)建和諧的建筑勞務(wù)關(guān)系。建立和諧勞動(dòng)關(guān)系是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是建筑施工企業(yè)自身發(fā)展的迫切需求。要突出較大型企業(yè)的依托和引領(lǐng),推動(dòng)勞務(wù)組織專業(yè)化與附屬化。專業(yè)勞務(wù)企業(yè)要承擔(dān)起凝聚和穩(wěn)定勞務(wù)人員的主體責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),提高建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),落實(shí)建筑施工企業(yè)的培訓(xùn)主體責(zé)任,做好技術(shù)工人培訓(xùn)考核工作,加快培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高技能人才和新型產(chǎn)業(yè)工人,逐步形成穩(wěn)定的新型建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。試行技術(shù)工人“先培訓(xùn)、后上崗”及“持證上崗”制度。
二、強(qiáng)化措施,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序
加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各方責(zé)任主體市場(chǎng)行為“差別化”管理,認(rèn)真落實(shí)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)綜合執(zhí)法制度。切實(shí)加強(qiáng)外地進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)行為的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法分包和轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為、基本信息登記存在弄虛作假行為的,記不良行為記錄,予以信用扣分,列入我縣建筑市場(chǎng)“黑名單”,情節(jié)嚴(yán)重的禁止其在我縣建筑市場(chǎng)從事建筑活動(dòng)。認(rèn)真做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證和資質(zhì)監(jiān)管工作。有序高效開展新資質(zhì)換證工作,確保20__年6月底前,全面完成我縣建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
三、加強(qiáng)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管和自律相互促進(jìn)作用
逐步建立和完善工程建設(shè)信用管理平臺(tái),爭(zhēng)取與省“監(jiān)管通”等管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效銜接,實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)共享,運(yùn)用信用管理平臺(tái),開展信用管理與評(píng)價(jià)。積極引導(dǎo)我縣建筑企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)自律作用,通過行業(yè)自律公約規(guī)定,督促會(huì)員單位合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);完善誠(chéng)信激勵(lì)褒獎(jiǎng)、失信打擊懲戒的信用管理機(jī)制。另一方面,要進(jìn)一步完善信用信息評(píng)價(jià)、報(bào)送發(fā)布制度。加強(qiáng)信息管理隊(duì)伍建設(shè),確保及時(shí)采集、審核、發(fā)布各類不良信用行為和良好信用行為信息。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理。加強(qiáng)與縣招投標(biāo)監(jiān)督管理局等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將信用信息應(yīng)用、信用評(píng)價(jià)與企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等環(huán)節(jié)掛鉤。通過網(wǎng)站和媒體向社會(huì)公布我縣建筑市場(chǎng)失信者“黑名單”,實(shí)行聯(lián)動(dòng)懲戒,營(yíng)造建筑市場(chǎng)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒的信用意識(shí),形成“一處失信,處處受限”的信用氛圍。
四、加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo),以提高建筑部品預(yù)制裝配率為轉(zhuǎn)型方式,以建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、部品部件生產(chǎn)工業(yè)化、現(xiàn)場(chǎng)施工裝配化和建筑管理信息化為發(fā)展方式,采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的發(fā)展路徑,從政策制度、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)支撐等方面有效推進(jìn)我縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。力爭(zhēng)到20__年末,全縣采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積力爭(zhēng)累計(jì)達(dá)到2萬平方米,縣城區(qū)當(dāng)年保障性住房和棚戶區(qū)改造安置房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達(dá)到5%以上。
五、著力強(qiáng)化建筑節(jié)能工作,大力推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)
新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),在縣城新老城區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及政府投資的公益性建筑中,試點(diǎn)執(zhí)行更高能效水平的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理,加強(qiáng)全縣公共建筑和公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)庫及監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),推行能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗公示制度。推進(jìn)綠色照明,采用高科技節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能管理模式,降低能耗。凡政府投資的保障性住房、安置房、學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑及單體2萬平方米以上大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要根據(jù)綠色建筑推廣工作計(jì)劃安排,在年度招拍掛土地總面積中,確定不少于20%的房地產(chǎn)項(xiàng)目按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建造,并在土地出讓、規(guī)劃條件中明確綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等要求。組織開展綠色建筑集中示范行動(dòng),引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅小區(qū)。
六、做好工程造價(jià)管理和服務(wù)工作
一是推行工程造價(jià)全過程管理。建立健全工程造價(jià)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成監(jiān)管合力,加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),做好政策銜接,形成制度合力,構(gòu)建工程造價(jià)全過程監(jiān)管鏈。二是提升管理水平。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查;搭建工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用管理平臺(tái),完善企業(yè)和專業(yè)人員的信用信息征集、審核、發(fā)布工作,有序推進(jìn)信用評(píng)價(jià)工作。
七、強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)墻改、散裝工作
強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,結(jié)合建筑節(jié)能和綠色建筑推廣等工作,著力發(fā)展節(jié)能、綠色、環(huán)保建筑材料;配套和完善地產(chǎn)品推廣應(yīng)用激勵(lì)政策,進(jìn)一步加快我縣地產(chǎn)新型建材產(chǎn)品市場(chǎng)推廣應(yīng)用步伐,提高地產(chǎn)品在我縣建筑工程上的使用率。
八、深入開展攪拌站揚(yáng)塵污染治理,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵污染
持續(xù)加強(qiáng)混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治,逐步推進(jìn)混凝土攪拌企業(yè)規(guī)范化建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng);重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)現(xiàn)有控塵設(shè)備維護(hù)和更新,生產(chǎn)作業(yè)過程中骨料堆場(chǎng)及輸送系統(tǒng)封閉措施等揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況;對(duì)一些商砼站存在的揚(yáng)塵防治設(shè)施薄弱和長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全等問題,責(zé)令限期整改;強(qiáng)力推進(jìn)攪拌樓整體封裝工作。
九、繼續(xù)做好農(nóng)民工工資清欠工作
一是加強(qiáng)工程資金落實(shí)的監(jiān)管。建設(shè)工期不足一年的到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%;建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%,否則不予辦理施工許可;二是嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)民工工資保障制度。協(xié)助人社部門做好農(nóng)民工資支付保證金征收工作。三是對(duì)未按期完成清欠任務(wù)及發(fā)生新欠的單位,采取限制措施,與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)不準(zhǔn)許參加招投標(biāo),問題嚴(yán)重的,降低其資質(zhì)等級(jí),直至吊銷其資質(zhì)證書。
20__年全市文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作要貫徹落實(shí)全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,著力“分析新情況,研究新問題,把握新趨勢(shì),不斷提升文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作的新水平”。要以促進(jìn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為根本,以健全和完善文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作機(jī)制為重點(diǎn),以開展文化市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)、提升文化市場(chǎng)監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),不斷推進(jìn)文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作躍上新臺(tái)階,助推全省文化市場(chǎng)管理工作走在全國(guó)前列。
一、加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(一)加強(qiáng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)規(guī)范。要緊密結(jié)合文化部各項(xiàng)規(guī)范化文件,細(xì)化管理執(zhí)法操作流程,完善規(guī)章制度,規(guī)范行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn);二是抓形象規(guī)范。要在統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)法證件的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一執(zhí)法裝備和統(tǒng)一執(zhí)法文書;三是抓行為規(guī)范。加強(qiáng)管理執(zhí)法隊(duì)伍思想道德和職業(yè)道德建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,推進(jìn)文化市場(chǎng)政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。以開展“執(zhí)法崗位大練兵、大比武”活動(dòng)為今年隊(duì)伍建設(shè)的主要手段,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力加強(qiáng)基本理論、基本知識(shí)、基本技能和專業(yè)能力的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,全面提升執(zhí)法技能。9月底前組織開展全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法技能“大練兵、大比武”活動(dòng),10月份組隊(duì)參加全省比賽,開展“大練兵、大比武”的活動(dòng)情況和獲獎(jiǎng)情況將納入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法年終考核范圍。各地要針對(duì)文化市場(chǎng)管理、綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)和崗位的需要,制定培訓(xùn)計(jì)劃,采取自學(xué)、互幫互學(xué)、集中培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)和考核,要加強(qiáng)對(duì)新頒布實(shí)施和新涉及領(lǐng)域的法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地督促和引導(dǎo)執(zhí)法人員由“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”向“行家骨干”轉(zhuǎn)變。各地要組織開展文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員的法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的守法意識(shí)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)。各地要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管信息錄入和信息報(bào)送工作的組織實(shí)施,配合省、市做好全省文化市場(chǎng)視頻監(jiān)管系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)以及12318文化市場(chǎng)監(jiān)管體系的建設(shè)和完善。
(四)完善考核評(píng)比機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化按月考評(píng)網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行情況、按季度考評(píng)執(zhí)法數(shù)據(jù)、案件辦理、信息報(bào)送、綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)使用情況的通報(bào)制度。積極推進(jìn)執(zhí)法裝備達(dá)標(biāo)配備,按照省執(zhí)法考核細(xì)則,加大對(duì)規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容的考核權(quán)重。組織開展全市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大管理執(zhí)法人員的積極性。組織選調(diào)各地優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,參加全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法優(yōu)秀案卷評(píng)比活動(dòng)。組織開展全市行政許可案卷評(píng)查活動(dòng),提升行政許可服務(wù)能力。
二、健全和完善文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作機(jī)制。
(五)充分發(fā)揮文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的平臺(tái)作用。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作涉及范圍廣、領(lǐng)域多、責(zé)任重,不僅需要文化行政部門之間的相互支持與配合,還需要公安、工商等多個(gè)部門的通力合作,更需要各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。去年市及部分市(區(qū))已經(jīng)成立了文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化部門,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管、合力監(jiān)管提供了組織保障。個(gè)別尚未成立的地區(qū),要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視和大力支持。各地要充分發(fā)揮文管辦這個(gè)平臺(tái)的作用,充分凝聚各方共識(shí),整合各方力量,發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法的機(jī)制作用。要建立健全聯(lián)席會(huì)議、文件處理、信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,定期通報(bào)信息,定期組織重大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共同協(xié)商解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(六)進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。為了有效規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,近年來,我市各地文化行政部門積極探索推行建立市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)建以市(區(qū))為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,以村(社區(qū))為點(diǎn)線的橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的文化市場(chǎng)管理格局。今年,各地要進(jìn)一步推進(jìn)完善文化市場(chǎng)管理工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。一是做好將文化市場(chǎng)管理工作納入當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo)考核內(nèi)容的推進(jìn)工作,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理職責(zé);二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò),6月底前完成健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場(chǎng)協(xié)管員隊(duì)伍工作,明確工作職責(zé),建立工作制度,有效實(shí)現(xiàn)行政管理執(zhí)法“手臂”向下延伸,起到“補(bǔ)位”作用;三是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))積極開展文化市場(chǎng)日常監(jiān)管工作,不斷完善文化市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,做到日常檢查與集中整治有機(jī)結(jié)合,全面提升文化市場(chǎng)的綜合治理水平和監(jiān)管效能。
三、加強(qiáng)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管。
(七)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮市“網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法協(xié)作小組”及各地小組成員的作用,積極發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)案件,強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)新情況、新問題的研究,探索總結(jié)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)。
(八)加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)的管理。加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)法制宣傳和動(dòng)態(tài)研究,開展藝術(shù)品市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng),推動(dòng)行業(yè)自律與規(guī)范。
(九)加強(qiáng)游戲游藝娛樂場(chǎng)所的管理。積極開展游戲游藝機(jī)電子標(biāo)簽化管理工作,強(qiáng)化場(chǎng)所基礎(chǔ)性管理工作,科學(xué)監(jiān)管準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)單位的誠(chéng)信守法意識(shí),加大管理執(zhí)法力度,促進(jìn)全市游戲游藝娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
(十)進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理和暗訪督查、督辦工作,及時(shí)通報(bào)情況,形成工作制度。組織開展全市文化市場(chǎng)交叉執(zhí)法檢查和執(zhí)法工作交流,查找市場(chǎng)管理漏洞,交流管理執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。各地要強(qiáng)化日常巡查機(jī)制,量化巡查監(jiān)管頻次,結(jié)合節(jié)慶、假期等重要節(jié)點(diǎn),按照上級(jí)安排及本地文化市場(chǎng)管理工作實(shí)際,組織專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂、演出、出版物等市場(chǎng)監(jiān)管和安全工作。
(十一)協(xié)調(diào)推進(jìn)各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作。各地要按照工作職能,切實(shí)履行好綜合執(zhí)法職責(zé),要加強(qiáng)對(duì)新執(zhí)法領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作研究,建立有效機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)文化、廣電、新聞出版各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作,整體提升綜合執(zhí)法隊(duì)伍在各職能領(lǐng)域依法行政的能力和水平。
四、推進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
(十二)深化網(wǎng)吧做大做強(qiáng)工作。在圓滿完成網(wǎng)吧“單改連”工作的基礎(chǔ)上,按照省廳的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)吧資費(fèi)優(yōu)惠和增值服務(wù)工作的落實(shí),促進(jìn)統(tǒng)一網(wǎng)維平臺(tái)建設(shè),積極為我市網(wǎng)吧向規(guī)?;?、連鎖化、品牌化方向發(fā)展服務(wù)。
(十三)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)監(jiān)督和自律、組織和協(xié)調(diào)等方面的作用,積極推動(dòng)和指導(dǎo)協(xié)會(huì)規(guī)范制度、開展服務(wù)。
各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各園區(qū)管委,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)資市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保農(nóng)民群眾購(gòu)買放心農(nóng)資,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作計(jì)劃如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
農(nóng)資商品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用。因此,農(nóng)資市場(chǎng)的管理直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。近期,我市個(gè)別鎮(zhèn)發(fā)生了假農(nóng)藥、假劣種子坑農(nóng)事件,在社會(huì)上造成了一定影響,擾亂了農(nóng)資市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序,損害了農(nóng)民的利益。各級(jí)各部門特別是農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管部門要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理的重要性和緊迫性,迅速行動(dòng),采取得力措施,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,促進(jìn)全市農(nóng)資市場(chǎng)管理規(guī)范、有序進(jìn)行。
二、明確工作職責(zé),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。
各級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮好各自的執(zhí)法管理職能作用,協(xié)調(diào)配合,按照年初下發(fā)的農(nóng)資市場(chǎng)整治行動(dòng)方案,各負(fù)其職,做好相關(guān)工作。市農(nóng)業(yè)局要切實(shí)抓好種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)備案工作,督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主建立規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳和檔案,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品有無生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)批號(hào)、檢疫證、登記證和標(biāo)簽是否合格等方面的監(jiān)督檢查;工商部門要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)資流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢,嚴(yán)格查處違法違規(guī)、經(jīng)營(yíng)欺詐、無證經(jīng)營(yíng)行為,督促業(yè)主規(guī)范經(jīng)營(yíng);公安部門要加大對(duì)干擾農(nóng)資執(zhí)法和構(gòu)成刑事犯罪行為的打擊力度,對(duì)構(gòu)成刑事犯罪的,本著從快、從嚴(yán)的原則立案查處;質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,定期不定期地對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢,把好農(nóng)資源頭質(zhì)量關(guān)。
三、健全管理制度,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
進(jìn)一步完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理制度建設(shè),規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,確保農(nóng)民群眾購(gòu)買放心農(nóng)資。建立和完善持證經(jīng)營(yíng)制度、備案登記制度、質(zhì)量抽檢公示制度、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)檔案管理制度、社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)制度等一系列切實(shí)可行、依法規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)督管理制度,形成系統(tǒng)的農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益。
四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成監(jiān)管合力。
要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體,宣傳農(nóng)資法律法規(guī),普及農(nóng)資識(shí)假辨假和科學(xué)使用知識(shí),依法推介優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資產(chǎn)品,深入報(bào)道典型假劣農(nóng)資案件。要大力開展“送法下鄉(xiāng)”、“科技趕大集”、“送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等活動(dòng),采取印發(fā)明白紙、宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語等各種群眾喜聞樂見的形式,努力營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍,提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力。
五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保取得實(shí)效。
各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的管理,強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度。市農(nóng)資打假聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照工作分工,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的督導(dǎo)檢查,達(dá)到凈化農(nóng)資市場(chǎng)的目的。
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