信訪工作下一步計劃

信訪工作下一步計劃（精選7篇）

信訪工作計劃怎么制定？看下吧。日子如同白駒過隙，不經意間，我們又將迎來新一輪的努力，先做一份工作計劃，開個好頭吧。工作計劃的開頭要怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧，下面是小編精心整理的信訪工作下一步計劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

信訪工作下一步計劃（精選篇1）

一、強化責任，落實信訪“一把手工程”

做好信訪工作，關鍵在于加強領導，進一步強化責任意識。

一是簽訂責任書。從今年開始，街道黨工委、辦事處黨政主要領導要與各科室、社區主要領導簽訂責任書，深化“一把手工程”，把領導履行信訪工作職責和減少“三訪”作為責任書的重要內容。

二是建立街道信訪電工作領導小組，健全信訪電工作制度，完善街道、社區二級信訪網絡建設，形成一種責任到人，責任共擔的良好局面。

三是實行街道黨政領導信訪接待日，進一步拓寬群眾信訪渠道，切實體現立黨為公，執政為民。四是嚴格責任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責任書和考評辦法，認真落實信訪責任考核。各單位在具體承辦信訪電件時，要按照各自責任制的要求，勇挑責任，及時解決。對因工作失誤或辦事不力，誘發的“三訪”，造成嚴重不良影響的，要嚴格追究有關單位責任人的責任。街道信訪領導小組將不定期對各單位的工作進行抽查。

二、從源頭抓起，減少“三訪”問題的出現

基層是信訪問題的產生源頭，也是解決信訪問題的關鍵。在-年的信訪工作中，我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社區一定要在提高初信初訪文秘114版權所有的辦結率、息訪率和當事人息訪息訴上下功夫，明確目標，做深、做細、做到位;降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發生在本轄區范圍內的問題，解決在本轄區范圍內。做到“小事不出社區，大事不出街道”。二各科室、社區單位要加強預警機制，樹立防早防小，及時解決問題的思想。

經排查，今年的信訪重點主要有：“城中村”改造工程的啟動，可能引起的'矛盾糾紛和集體訪;湖畔花園第__屆業委會的換屆工作中，個別老訪戶可能會煽動鬧 事，或通過多種渠道進行投訴;競舟社區雅仕苑小區部分業主與開發商之間的矛盾糾紛;社區內因環境、業主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點信訪、重點人員，涉及到的科室和社區要嚴加關注，經常摸排，準確掌握情況，并制定有效措施予以解決，即使一時解決不了的，也要積極做好穩定說服工作。在重大政治活動和節日期間等重點時段，各社區單位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，盡量減少重要時段的群眾上訪。

三、加大宣傳，引導群眾依法文明上訪

當前，群眾無序上訪的現象增多，這既干擾了機關的正常工作秩序，又給問題的解決帶來了不便，甚至影響了社會正常秩序。針對這種現象，首先我們要加大宣傳力度，通過宣傳教育，使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認識?！墩憬⌒旁L工作條例》已經出臺，《__區信訪工作手冊》也即將印發，今年街道將組織各科室人員、社區書記、主任和社區信訪干部，集中進行一次學習。

一是要各社區、科室人員也要通過各種形式的學習，切實提高信訪工作水平。各社區單位要充分挖屈各種渠道，以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式，開展宣傳活動，使《條例》真正走進社區，家喻戶曉。

二是要積極引導。對一些涉法的信訪問題，要盡量引導群眾通過法律途徑解決，預防產生過激違法行為。

三是要依法規范群眾的信訪行為。采取有效措施，切實改變當前信訪活動中存在的無序現象。將堅決打擊違法信訪行為和實事求是解決信訪問題結合起來，對有理有序的信訪，要盡一切努力幫助解決;對有理無序地信訪，要先變無序為有序后，再認真對待，及時解決;對無理無序的信訪，特別是對組織煽動鬧 事的人，一定要嚴厲打擊，依法處理，切實規范群眾上訪秩序。

信訪工作下一步計劃（精選篇2）

一、指導思想

按照以人為本、構建和諧社會和建設法治政府的要求，認真總結信訪工作經驗，深入分析新形勢下信訪工作出現的新情況、新問題，既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好的信訪秩序，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。

二、工作目標

引導依法上訪，解決重點信訪，減少越級上訪，控制集體上訪，服務全鄉改革發展穩定大辦，服務廣大人民群眾，完善層級管理機制，完善信訪工作聯動機制，堅持領導接待日制度、公開制度，強化信訪工作的領導責任。

三、工作措施

根據縣委、政府的要求，我鄉緊緊圍繞建設“和諧、穩定、平安鄉”這個大目標，正確處理好“改革、發展、穩定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把鹽井鄉建設成為最穩定、最安全、最和諧的平安鄉，讓群眾滿意。

(一)高度重視，建立健全機構。

為切實加強對信訪維穩工作的領導，成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩工作領導組，由司法、派出所、綜治辦為主要負責部門，鄉直各站所、各村社鄉支書為成員，成立了涉及鄉轄各個單位都參加的信訪維穩機構，組成了強大的信訪維穩組織網絡，從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉都相應的健全了信訪維穩機構，由總支書記負總責，鄉村兩級干部共同參與的工作格辦。鄉領導組下設辦公室在鄉綜治辦，確定了專人負責辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機構建立到位、措施落實到位，確保我鄉的信訪維穩工作有序推進。

(二)多措并舉，扎實推進全鄉信訪維穩工作。

一是扎實抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉和各個部門認真開展對所轄鄉域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作，每半個月天上報一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉成立的人民調解委員會和各小組建立的人民調解小組為基層的化解矛盾糾紛組織，堅持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則，切實把好基層第一道關，力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉級，司法所切實發揮作用，接待了很多涉及各個領域的矛盾糾紛，堅持做好矛盾糾紛的調解;鄉綜治辦堅持把接待來信來訪與化解矛盾相結合，凡是能自己處理的事情，做到不推、不拖，立即就地處理，不能馬上處理的，也給來訪人一個滿意的答復，并協調所涉及的村社鄉或部門去辦理，做到讓來訪群眾滿意;鄉黨政班子領導，凡是當天沒有值班接待日的，都積極深入下去，查訪群眾的熱點、難點問題，親自上門與群眾交心談心，了解群眾的疾苦，聯絡群眾感情，幫助群眾排憂解難，化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點問題，減少了很多不必要的上訪行為的發生，起到了關鍵的作用。鄉派出所認真整頓社會治安秩序，片鄉民警深入下去，和鄉村干部一起堅持抓好矛盾糾紛的處理，查訪上訪人員的思想動態，防止越級上訪行為的發生，發揮了重要的作用。其他的各個部門也切實發揮部門的職能作用，為群眾辦實事、好事，緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉各級各部門齊抓共管，保持了平穩的信訪態勢。

二是落實包案責任，堅持辦案與監控相結合。凡是縣轉辦案、自查案、接訪案，都按要求落實到包案領導，并按照縣規定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作，做到件件有答復、事事有回音，滿足群眾的要求。無論是小事還是大事，都一一的作了辦理和答復。幾個月以來，各包案領導切實深入實際，下訪、接訪、約訪當事人，了解當事人的思想動態，一手抓案件的辦理，一手抓人員的監控，在解決問題的同時，也防止非正常上訪行為的發生。同時，措施跟上，設置監控防線，堅持一日三報、“有事報事、無事報平安”的信息溝通制度。

三是加強信息溝通，健全預警預報機制。全鄉干部堅持每日24小時開機，隨時保持信息暢通，對關機的行為視為脫崗處理，凡是因為關機造成嚴重后果的，將追究相關人員的責任;各個監控點必須始終保持信息的通暢，遇到緊急情況必須馬上報告，采取應急措施，實施跟蹤和監控。駐村干部為一級設防，在信訪人的居住地范圍內實施監控，與信訪人零距離接觸，隨時掌握動態情況;各交通要道口設置二級設防，一旦發現信訪人走出本村范圍，要實施跟蹤監控，并向上級報告;車站等地為第三級設防，對即將要外出本鄉的信訪人，要實施就地攔訪，勸其回家，把問題處理在當地;對已經發現外出本縣的信訪人，立即采取緊急措施，動用車輛和人員，摸清信訪人去處，實施追蹤處理，直到把信訪人成功接回，把問題解決在當地。

四是進一步明確責任，健全制度。始終堅持大接訪、大下訪、約訪工作不放松，持續深入地繼續抓好矛盾糾紛的排查化解，值班接待日工作常抓不懈。措施進一步落實，責任進一步明確。在鄉級，始終堅持主要領導負總責、分管領導具體負責、包案領導包案負責、聯系村社鄉領導對所聯系的村社鄉負責，鄉村干部對所監控的人負責;在村社鄉，支書是本村社鄉的第一責任人，聯系片鄉的'干部是該片鄉的負責人，有監控對象的干部要對所監控的人負責，層層落實責任制，簽訂責任書，確保責任明確，跟蹤監控到位、案件辦理到位。堅持村社鄉和各包案領導的一日三報制度，村、鄉三日一次簽字報制度，每半個月的矛盾糾紛排查化解制度，領導干部堅持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。

信訪工作下一步計劃（精選篇3）

__年的信訪工作計劃與思路是:切實做到用十x大精神武裝頭腦、引領實踐、推動工作。繼續深入貫徹落實中央和省市一會議文件精神，切實推進已構成的良好信訪工作機制，鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭透過一年的努力工作，使我縣信訪維穩形勢進一步好轉、社會治安形勢更加穩定。

具體工作目標是:把來訪總量控制在__年底上訪人次以內，努力實現“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標，一提高，即:提高初信初訪一次性處結率，從源頭上減少信訪積案的產生;兩杜絕，即:杜絕進京去省大規模群眾上訪，杜絕進京非正常上訪;三下降，即:信訪總量明顯下降，到市群眾上訪明顯下降，重復上訪明顯下降。確保進京赴省零群眾訪;初信初訪辦結率要到達98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要到達100%，信、訪綜合“案結事了率”要到達95%，持續深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要到達85%以上;主要采取以下六個方面的措施:

一、建立接訪新規范和來訪新秩序

接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要透過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規訪等活動來規范上訪秩序。

二、抓源頭預防，切實減少信訪案件的發生

堅持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩定因素，定期對信訪案件辦理狀況進行督查督辦?？茖W“立案”，責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案，對一些需要多部門協調處理的問題，及時組織召開協調會議，明確主體職責單位，夯實職責，提出辦理要求。工作上做到“四個到位”，實現“四個目標”?！八膫€到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結事了、初信初訪力爭不產生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。

三、抓渠道暢通，深入推進領導下訪、約訪、接訪工作

狠抓“三訪”活動。一是堅持縣級領導接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題，經信訪局協調各職能部門一時得不到解決的信訪問題，信及時匯報縣主管領導，協調領導親自接待上訪群眾，督促各職能部門在不偏離政策規定的條件下解決問題，息訴罷訪，案結事了，決不構成積案，造成案件堆積。二是下訪。本著與領導包鄉鎮，分管工作相結合的原則，篩選出信訪個案，匯報主管領導，方便領導下鄉時帶案下訪，促成問題盡早解決。三是約訪?？h信訪局堅持做到“一周一總結、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則，認真分析梳理全縣各類信訪案件，將一些重點信訪案件及時匯報主要分管領導，根據縣領導安排，及時通知上訪群眾，進行約訪，力促問題解決、息訴罷訪。

四、抓督查督辦，促進信訪問題合理解決

堅持抓好信訪督查督辦工作，落實領導，夯實職責，限期辦結。不定期督查督辦信訪案件，促進信訪日常工作深入開展。每季度，督察組堅持督導各鄉鎮、各部門領導接待上訪和排查矛盾糾紛工作，對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋，做到上下銜接，互通狀況，共同維穩，用心協調相關部門全面化解矛盾糾紛，通報案件辦理狀況，力促職責的全面落實。

五、抓信訪宣傳培訓，全面提升做好新時期群眾工作的潛力

一是注重對群眾信訪知識的宣傳，引導群眾依法、有序、逐級禮貌反映問題;二是注重對干部信訪法律法規培訓，提高新提拔科級干部處理信訪問題的潛力，認真落實好掛職鍛煉干部管理辦法及相關政策，推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳，辦好每一期信訪簡報，將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報，構成經驗材料，注重典型的培養和宣傳，推動全縣信訪工作再上臺階。

六、加大矛盾糾紛社會風險評估工作，當好政府的參謀助手

指導好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風險評估，對嚴重影響社會穩定的矛盾要及時上報，作為領導決策的依據，對政府出臺的各類政策決定跟蹤調查了解，構成調查報告，提出具有建設性的推薦，發揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。

信訪工作下一步計劃（精選篇4）

為進一步認清新形勢，探討新問題，化解新矛盾，更好地落實信訪工作目標管理職責制，加大信訪工作力度，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，個性是危害國家安全，嚴重暴力，帶有黑社會性質，犯罪和多發性侵財犯罪，增強人民群眾的安全感，切實維護社會穩定，促進社會禮貌健康發展，全面貫徹落實_，深入學習實踐_，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的要求，著力從源頭上預防和減少不和諧因素，著力強化“事要解決”維護群眾合法權益，著力完善機制促進信訪工作科學發展，確保高硐村長期穩定?，F根據鄉信訪辦的統一部署和安排，結合我村實際，制訂本工作計劃：

一、領導高度重視

年初建立健全過船村信訪、維穩工作領導組，明確分工，強化職責，配齊配強人員，健全信訪網絡組織，暢通信訪渠道，規范信訪工作秩序，認真落實信訪工作制度，實行領導干部包保職責制。確實做到開門接訪、帶案下訪，定期召開矛盾糾紛排查調處例會，發揮信息員的作用，耐心傾聽群眾心聲，嚴格執行“零報告”制度，堅持“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則，進一步強化“一把手負總責”的信訪工作領導體制。

二、提高思想認識

村兩委全體干部要充分認識信訪、維穩工作的重要性，堅持以__為指導，以學習貫徹_為契機，以維護廣大人民群眾根本利益為目標。正確處理人民內部矛盾，及時合理地解決群眾反映的實際問題，堅決依法糾正各種損害群眾利益的行為。

三、加強基礎工作

認真貫徹實施《信訪條例》，加強信訪工作硬件建設和業務知識培訓，不斷改善信訪工作秩序。建立健全社會矛盾糾紛調處機制，完善社會穩定的預警體系和應急處理機制，用心預防和完善處理群體性事件和突發性事件。進一步加強社會治安綜合治理潛力，用心推進社會治安防控體系建設。耐心細致地做好摸排調處工作，村“兩委”每月定期召開矛盾糾紛、排查調處工作例會，切實維護一方社會穩定和百姓的平安。

四、加大宣傳工作

開展大規模的《信訪條例》等法律法規宣傳活動，深入細致地開展矛盾糾紛排查調處工作。深入實際，深入群眾，調查研究，排查隱患。摸排重點矛盾糾紛，梳理分類，分析原因，找準根源，研究對策。注意方法，講究策略，堅持原則，嚴格依法辦事，采取用心有效的措施，使矛盾糾紛調處及時，調處到位，化解矛盾，消除一切不穩定因素。

五、強化明確職責

進一步明確分工，各負其責，在信訪辦的統一領導下，實行層層負責，職責到人。密切配合，齊抓共管。常到群眾中去，傾聽他們的呼聲，了解他們的困難，個性是對失業人員和特困戶家庭，要關心他們的生活，努力幫忙他們解決實際困難，透過各種渠道實現再就業，將一切不穩定因素消除在萌芽狀態之中，切實擔負起維護一方穩定的職責。

信訪工作下一步計劃（精選篇5）

根據當前的信訪形勢和任務，按照鎮委、鎮政府和各級黨委的總體要求，20__年我村信訪工作的指導思想是：以黨的十x大精神為指導全面貫徹_，緊緊圍繞社會穩定這個中心，進一步健全機制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平；20__年要現信訪工作“三無”目標。以嚴格控制和減少群眾越級群眾上訪為重點，以強化基層信訪工作為保證，努力開創我村信訪工作新局面。按照這

一指導思想和工作目標，20__年，我村將信訪工作安排如下：

（一）、繼續落實信訪工作領導職責制和職責追究制，努力構成領導整體重視信訪工作的新局面。要繼續堅持支書親自抓、分管領導具體抓，定期聽取信訪狀況匯組，明確信訪工作的職責，要認真落實職責追究制度。

（二）、認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。要進一步端正思想，轉變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，用心拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實解決群眾信訪反映的問題，為群眾辦實事。

（三）、進一步加強基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。努力加強觀念創新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足于市場經濟條件下信訪工作的新狀況，理出新思路、拿出新措施。用心探索村信訪工作新經驗，創造性地開展工作，創新信訪渠道，做到三公開，法律政策及事實公開、處理過程公開、處理結果公開，透過對信訪人知情權、申訴權的尊重，促使信訪人放下過高和無理要求

為了實現信訪“三無”的目標，我們將采取有效措施，夯實基層，增強基層處理和化解信訪問題的潛力。今后，要把信訪著力點放在村民組。

（四）、進一步加強信訪干部隊伍建設，推動全村信訪工作再上新臺階應對新形勢、新任務對信訪工作者的政治素質、業務素質提出了更高的要求，因此我們要更加注意政治學習和業務學習，學習當前各項路線、方針、政策，學_，深刻領會_進一步提高對信訪工作的認識，尤其加強學習信訪工作的法規制度，用心參加各類信訪培訓班，努力提高業務素質，提高處理各類信訪問題的潛力，努力實現信訪部門的辦公自動化，內練素質，外塑形象，從受理一次次來信來訪做起，從幫忙群眾辦理一件件實事做起，以高度的政治職責感、與時俱進、創新方法、牢記宗旨、愛崗敬業、扎實工作、無私奉獻，充分發揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協調等方面的用心作用，在帶給信息、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。

信訪工作下一步計劃（精選篇6）

今年的信訪工作，認真貫徹黨的__為指導，深入貫徹落實_。在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，縣群眾工作局的具體指導下，緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局，以黨的建設為統領，以經濟建設為中心，維護社會政治穩定大局出發，用心化解各類社會矛盾，維護轄區穩定；一切從實際出發，密切黨群干群關系，堅持全心全意為人民服務的宗旨，以改善民生為重點，按照上級提出的“信訪工作進社區”的要求，適應城市化進程中社會和經濟發展的新形勢，拓寬信訪工作渠道，進一步加強社區信訪工作。為維護人民群眾的合法利益，及時解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，確保社會穩定。今年要著重抓好以下工作:

一、抓好隊伍建設。要按照信訪工作“只能加強，不能削弱”的要求，各村、社區黨支部要高度重視信訪工作，成立由支部書記任組長，村、社區居委會組成的信訪工作領導小組，在轄區構成強有力的信訪工作網絡。

二、抓源頭。居村、社區民區和企業，是信訪發生的源頭。負責信訪工作的人員，要發揚密切聯系群眾的優良傳統，經常深入實際調查，發現和掌握群眾關注的熱點、難點，能解決的要盡快解決，不能解決的要講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，要透過艱苦細致的工作變群眾上訪為干部下訪，控制信訪事件上升的趨勢。

三、抓初訪。有群眾來信來訪，要按照“誰主管，誰負責”和“分級負責，歸口辦理”的原則，及時辦理。對信訪人的合理要求，要從關心和愛護的角度出發，盡力幫忙解決，避免重復信訪；信訪人的要求不合法或反映的問題與事實不符，要透過耐心細致的解釋工作，使上訪群眾心服口服，防止矛盾激化，不要因處置不當而造成越級信訪。

四、繼續推行領導接待日和聯合辦公制度。使信訪工作人人了解，個個明白，構成齊抓共管的工作格局。

五、做好信息反饋及上報工作，做到批轉信件有處理結上報和反饋。

六、開展好大調解。透過近幾年來的信訪工作總結，開展好大調解信訪工作聯席會議，是解決好重要信訪案件的關鍵，事前制定出解決問題的方案、辦法個性重要。

七、繼續抓好亮點工作。繼續推行領導包案，落實職責單位、職責人及穩控職責，嚴格案件辦結時限，重大節日活動期間對重點區域、重點對象實行專人不脫離視線穩控。這一舉措的實施，給轄區廣大群眾帶來了實實在在的好處，更給全鎮信訪工作減輕了不少壓力，我們將繼續堅持好這項新舉措的實施工作。

八、抓群眾上訪。要把預防和處理群眾信訪作為信訪工作的重點。

(一)、各村、社區居委會黨支部和企業，要認真分析信訪源，加強對有可能引發群眾上訪的矛盾和問題的摸底排查，做到及時發現，及時研究，及時化解，把矛盾和問題解決在萌芽狀態。

(二)、發生群眾上訪，單位主要領導要親自過問，及時處理，對群眾上訪人員，要堅持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結”的原則，嚴格執行政策，避免事態擴大。

(三)、有人員到縣、市、省、京越級上訪，主要領導要安排得力人員或自己前去接回，不得推諉，不得把矛盾上交，要按照屬地管理的原則，把問題解決在基層，切實維護社會穩定。

九、是抓宣傳教育。要透過深入宣傳和貫徹《信訪條例》和《省信訪秩序的通告》及其它法律法規，引導信訪人依法信訪；負責信訪工作的人員，更要加強學習，理解培訓，提高辦理信訪工作的業務技能，做到愛崗敬業，忠于職守，無私奉獻，推動轄區信訪工作再上新臺階。

信訪工作下一步計劃（精選篇7）

一、建立接訪新規范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統，實現接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要透過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規訪等八項活動來規范上訪秩序。辦訪工作的五個環節要透過制度建設、人員培訓和嚴肅執行來落實。規范秩序的八項活動要統一部署、分步實施、單項突破、全面落實。

二、突破辦信老套路實現信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉信好處重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規律，謹防信轉訪，把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要透過在信訪集中的行業、部門、地區建立“來信下訪制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規范信訪復查復核辦理程序。自__年年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中用心探索并逐步規范了其程序，受理辦結了超多復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，個性突出的是復查復核入口前的程序難規范、復查復核結論難兌現、與相關法律和執法部門難銜接等“三難”。20_年要透過調查研究、健全制度、加大協調等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。

四、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯席會議的作用充分發揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環節的工作規律，把每個環節的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩工作新機制，使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區)要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項推薦權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展狀況納入信訪目標職責制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標職責制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項推薦權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的職責，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產市場規范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專業信訪調查研究員。

八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要透過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即:信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要透過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的用心性，重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20_年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標職責制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。