農村農業發展個人工作計劃(精選8篇)
我國實行農民土地集體所有制和家庭承包經營的農村基本經營制度,從根本上保證了廣大農民平等使用基本生產資料,為實現共同富裕奠定了堅實基礎。下面是小編為大家整理的關于農村農業發展個人工作計劃,歡迎大家來閱讀。
一、品牌創建
1、山峰林業專業合作社創建省級示范合作社。
2、擴建園區,打造林橋藍莓觀光旅游精品。
(1)申報有機食品認證。
(2)創建休閑示范點。
3、晶石玉馬大米申報有機食品認證和無公害產地。
二、協調項目建設
1、安全飲水7個村7763人。
2、水庫除險加固,投資1500萬元,涉及4村5座水庫。
3、土地整治,李店、廟前、佟湖等村。
4、植樹造林,新發展花卉苗木2000畝,達到6000畝,新造林5000畝,全鎮濕地松達到9.5萬畝。
5、能源建設,爭取一池三改300戶。
6、爭創農產品加工企業全市先進單位:菜花香、民天米業。
三、畜牧工作
1、春秋兩季動物防疫全市爭優。
2、爭創畜牧養殖大鎮,創建一個畜牧養殖大村。
四、水利工作
1、抓好防汛抗旱工作。
2、完成農業水利基本建設任務。
五、林業工作
1、抓好護林防火工作。
2、抓好林政管理工作。
3、尚家巖林業專業合作社成立義務消防室。
4、發展香菌550萬袋筒。
六、三農保險
1、加強宣傳,做到應保盡保。
2、落實政策,做到應賠盡賠。
七、科技服務工作
1、培訓20場次,1.5萬人次。
2、種優質水稻5.2萬畝。
3、發放農業信息20期15萬份。
20__年,我部將按照縣委、縣政府的統一部署,圍繞建設富裕和諧秀美新農村的要求,不斷加深對“三農”工作理論、方針、政策的理解,不斷深化對農業農村經濟發展規律的認識,改善農業生產條件、農民的生活環境和生活質量,促進農村和諧發展,推進城鄉一體化建設進程。
1、抓好村莊整治,提高富裕和諧秀美新農村建設水平。一是抓好中心村建設。20__年全縣新農村建設以中心村建設為工作重點,在主要干道沿線、現代農業示范區、農家旅游休閑區,集中布點,抓好2—3個中心村建設的示范。二是抓好基礎村建設。按照“集中布點、連線成片,均衡發展、整體推進,依托優勢、打造亮點”的工作思路,以“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”為主要內容,切實抓好村莊整治,計劃建設50個左右新農村建設省級村點。三是抓好鎮村聯動建設。圍繞鎮村聯動建設“六個重點”和“十化目標”的要求,重點建設金山鎮鎮村聯動點,主要任務是加快完善景觀大道和鎮行政中心建設。四是抓好示范帶建設。堅持“因地制宜、自然和諧、打造精品、彰顯特色”的原則,緊緊圍繞產業發展、生態建設、鎮村聯動、和諧秀美、房相改造、基礎設施等六個方面,大力推進富裕和諧秀美鄉村示范帶建設,建設好上栗—金山段。五是抓好農村清潔工程。進一步推進城鄉統籌環境同治,重點整治縣內幾條主干道和新農村建設點,因地制宜建設一批垃圾處理系統,引導村民逐步改變不良衛生習慣,提高環境衛生意識。強化工作督查,建立健全各項工作制度和績效考核辦法,推動農村垃圾處理走上規范有序的道路。
2、抓好工程項目實施,提高農業綜合開發效益。一是加強農業基礎設施建設。建設好20__年度農業綜合開發項目,力爭改造桐木、長平中低產田0.95萬畝,開挖疏浚渠道34公里,襯砌36公里,建立示范基地100畝。并申報好20__年度開發項目,全面完成病險水庫4座、水塘8座的除險加固任務,提高農田排灌和防災減災能力。二是加強項目和資金管理。落實工程質量責任制,對所有項目均實行招投標。嚴格資金管理制度,強化資金使用監督力度,嚴把資金下撥關,對無償資金實行縣級報賬制,對單項工程實行中介機構進行資金、項目審計和資金使用公示制。三是加快農業科技推廣。抓好農業科技推廣與培訓,培育新型農民200人,提高農業勞動生產率。四是做好農業產業化項目。著力打造一批以鼎豐油茶專業合作社、福星蔬菜生產專業合作社、金泰黃桃種植專業合作社等為代表的產業化企業,使之做大做強,并帶動廣大農戶走上產業發展致富的道路。
3、推進“一事一議”工作,深化農村綜合改革。一是進一步推進村級公益事業建設。以農民自愿籌資籌勞為基礎,以政府獎補資金為引導,以農民自主建設為主體,加快農村公益事業建設步伐,積極完善“政府資助、農民參與、社會支持”的村級公益事業建設新機制,20__年力爭打造80個群眾最受益的一事一議財政獎補示范項目。二是強化宣傳發動。加大惠民政策和“一事一議”條例的宣傳力度,營造全民投入農村公益事業建設的良好氛圍,引導和發動群眾參與農村公益事業建設和民主管理工作,充分調動農民籌資籌勞的積極性。三是完善工作措施。加強調查研究和分類指導,及時總結經驗,完善政策,確保村級公益事業一事一議財政獎補工作順利進行。
4、強化督促檢查,提高“三農”服務水平。進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果,認真開展對各線工作的督促檢查活動,及時發現問題,完善整改措施,建立健全“三農”公共服務體系,創新“三農”服務方式,切實推進全縣“三農”工作又好又快發展。
5、協調相關部門,統籌做好其他工作。按照省市要求,做好農業信息化、“財政惠農信貸通”、“一村一名大學生”、 “一村一品”等相關工作,及時完__縣委、縣政府部署的中心工作。
1、品牌創建
山峰林業專業合作社創省級示范合作社。
廟前菌耳申報綠色食品認證。
2、植樹造林
規劃20__年5000畝植樹造林工作,確保全年造林任務的完成。
3、資源管護
一是要加大林地清理力度。二是要嚴格執行限額采伐,促進森林資源增長。三是抓好森林可持續經營試點的工作。
4、項目建設
爭取20__年度新一輪退耕還林631畝及退耕還林后續產業補貼項目。
5、森林防火
按照“六個到位”的工作要求,采取“加強預警監測、加強火源監管、加強戰備保障、加強責任落實”等措施,全力做好秋冬森林防火工作。
為提高我市農民的科技文化素質,推進農業及農村產業結構調整,幫助農民增收致富,培育發展特色農業,建立完善的農民科技培訓體系,特制訂20__年__市農村科普服務工作隊培訓計劃。
1、20__年,農村科普服務工作隊在繼續做好解決農民的技術難題、圍繞主導產業開展科技培訓的同時,要重點幫助各鎮解決帶有共性的技術難題,扶持發展重點產業。要加大服務力度和深度,采取強強聯合等形式擴展培訓服務方式,各專業農村科普服務工作隊和各小分隊全年開展農業科技培訓100場,培訓人數1萬人。
2、加強對35個農民科技地的協調指導服務,讓廣大農民充分感受到依靠科技致富的重要性,進一步提高農民的科技文化素質。35個基地每年開展農業科技培訓至少200場,培訓人數2萬人以上。
3、20__年,繼續實施科技中心戶培訓工程。年培訓人數將比__年有所增加。
4、充分發揮__市農民科技協會作用,為農村經濟發展貢獻力量。
4、積極探索新的培訓方式,充分利用電視臺、電臺等新聞媒體的作用,加大科技培訓覆蓋面。進一步調動各鎮科技培訓的積極性和創造性,努力培養科技示范戶并在鄉鎮的科技培訓中發揮重要作用。
20__年宣威鎮”農村住院分娩”項目工作將繼續貫徹執行麻衛發20__[47]文件精神,切實履行”農村住院分娩”項目的公共職能,在鎮黨委政府和上級業務部門的領導下認真開展婦幼保健工作,實現無可避免因素的孕產婦死亡和降低7歲以下兒童死亡率,特別是嬰兒死亡率,控制和減少出生缺陷,提高出生人口素質的工作目標,切實做好我鎮20__年“農村住院分娩補助”項目工作,確?!稗r村住院分娩補助”項目工作的順利實施,根據縣項目辦公室文件要求,結合我鎮實際,特制定本工作計劃。
一、具體工作指標
孕產婦系統管理覆蓋率達86%以上,住院分娩動員率達100%,住院分娩率達96%,本院剖宮產率控制在18%以內,產后出血率<4%,產褥感染率<2% ,子癇發生率<1%,滯產發生率<2%,新生兒重度窒息發生率<2%,新法接生率達100%。孕產婦早孕建卡管理率達99%,早檢率達95%,產前檢查≥5次、產后訪視≥3率達99%,孕產婦手冊、登記冊回收率達85%以上;高危孕產婦篩查率不低于100%;鎮級婦幼人員與高危孕產婦見面率達100%,高危孕產婦管理率達100%,高危孕產婦轉診率達100%,高危孕婦住院分娩率達100%。本院住院分娩新生兒疾病篩查率達95%。HIV、乙肝、梅毒咨詢、檢測率達92%以上;7歲以下兒童系統管理率達86%以上,4個月母乳喂養率達95%以上,高危兒童篩查率達96%,高危兒童專案管理率達98%,嬰兒死亡率5‰以下,5歲以下兒童死亡率5‰以下;本院住院分娩出生證的發放率達100%。健康教育知識知曉率達82%。
二、項目主要活動計劃
(一)認真落實各項目標和措施,明確責任,抓好部門間協調與配合。及時調整項目協調領導小組和項目技術指導小組成員。制定20__年項目工作目標、項目實施方案,確保農村孕產婦住院分娩救助資金落實到位。
(二)加大對村衛生人員的培訓力度,做好項目培訓計劃。充分利用鎮村級月例會的有利時機開展鎮村兩級業務培訓會,確保全年培訓不少于6期,大型業務培訓會不少于2期。產科人員、村婦幼保健人員“三基”強化知識培訓、測試不少于兩次。
(三)加強產科規范服務管理和急救“綠色通道”達標建設。建立健全鎮、村兩級項目急救中心,確保孕產婦綠色通道的暢通。加強我院產科質量建設,產科建設達標率達90%以上。
(四)深化項目宣傳教育力度。深入村、組、戶圍繞提高住院分娩率開展孕產期保健知識宣傳,擴大群眾接受教育普及率和提高知曉率,普及率達90%以上,知曉率達95%以上。通過健康教育活動,改變群眾傳統陋習,提高住院分娩率,確保無可避免因素的孕產婦死亡及新生兒破傷風的發生。
(五)實行農村孕產婦住院分娩救助政策。嚴格按照麻衛發20__[47]號文件精神實行住院分娩限價收費標準以及貧困救助政策。認真做好農村孕產婦貧困補助對象的確認、發卡和落實住院分娩補助等的管理工作,20__年全鎮補助人數要完成當年住院分娩的96%以上,避免貧困救助資金沉淀和回補現象。
(六)做好“補助”項目執行情況的督導工作。鄉對村督導每月1次以上,并對督導工作中存在的問題及時向“農村住院分娩補助”項目工作領導小組匯報,總結經驗查找工作中存在的不足,并及時進行整改。
(七)加強項目信息網絡建設和項目數據庫管理
1、堅持“農村住院分娩補助”項目信息季報制度,進行項目信息管理。并明確村衛生員為本村婦幼保健工作人員負責本村婦幼衛衛生生信息的收集每月25日上報本月婦幼衛生信息。李繼群同志為全鎮具體的信息管理員,全面負責項目信息資料的收集、整理、分析、上報工作,按項目要求進行數據填寫及核準上報。每月28日前按時上報這一月的婦幼月報表、死亡報告卡;每28日前將這一月份的報帳材料上報縣項目辦公室。
2、鎮、村兩級統一使用《麻江縣孕產期保健手冊》、《麻江縣兒童保健手冊》、《麻江縣孕產婦系統保健卡》、《麻江縣兒童保健卡》,掌握當地孕情,認真做好孕產期保健服務,堅決做到“三早”即“早發現、早管理、早建卡”對高危孕婦進行高危管理。同時做好7歲以下兒童保健及3歲以下兒童系統管理工作。充分利用預防接種日及3月、9月學生開學的時間開展好兒童體檢工作。
(八)加強0-5歲兒童死亡監測。充分利用下組巡查的同時做好0-5歲兒童摸底調查,對于死亡病例要做到發現一例調查取證一例,并做好記錄,于每月25日上報鎮衛生院,如為新生兒破傷風病例必須在24小時內上報鎮衛生院。
(九)嚴格做好高危孕產婦的管理。高危孕婦是孕產婦系統管理的重點,在產前檢查過程中要進行高危篩查,凡評分達到高危標準的孕婦,要進行專案管理,必須填寫高危孕婦登記卡,(卡、冊上注明高危因素)并以書面形式通知其本人和家屬,要求他們在書面通知單上簽字確認。對不能到醫院產檢的高危孕婦要上門檢查。發現有危險征兆又不愿到醫院住院分娩的孕婦要及時報告鎮包村醫師以及婦幼專干,以便及時采取措施進行綜合干預。對高危孕婦要動員其提前住院待產,以確保母嬰安全,切實保證母嬰安全
泗橋村為了進一步搞好社區治安綜合治理工作,維護社會穩定,確保村民安居樂業,有效地把轄區社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處,讓村內的居民安居樂業、秩序良好特定以下計劃:
一、落實責任制,強化管理
堅持“以人為本,服務群眾”的原則。積極開展綜治各項工作,強化工作目標責任制,加強出租戶的治安管理責任制、保安巡邏制度、落實防火安全檢查制度。
二、進一步構筑村治安防控體系
認真做好村內管理工作,加強村內的治安防范,增加群防群治人員力量,配足人員,提高對村轄區、路面的巡邏次數,形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網絡減低發案率。
三、加強村人口管理,健全相應的工作信息臺賬
進一步健全流動人口出租房屋的管理機制,對出租戶、外來人員管理做到“底數清,情況明 管理有序”。做好外來流動人口的登記工作,以加強出租房屋管理為重點,與村片警定期清查社區外來人員,加強對混雜在外來人員中的高危人群的監管,努力減少外來流動人員違法犯罪,減少發案率。
四、做好民調、幫教、幫扶、信訪等工作。
1、 繼續做好“邪教”練習者的轉化工作,每月進行一次家訪,并做好隨訪記錄。
2、做好信訪工作:對重點上訴人員實行監控,發現苗頭及時耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題;廣辟信息渠道及時發現和掌握各類不安定因素,充分發揮維穩信息員網絡作用,及時保持上下信息暢通。對排查出的問題和矛盾,正確疏導矛盾,及時化解在基層,消滅在萌芽狀態,從源頭上減少上訪事件的發生。
五、加強宣傳,營造氛圍
加大平安村建設的宣傳力度,貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,不斷提高公民道德素養,增強群眾的法制觀念和治安防范意識,形成維護治安人人有責的社會氛圍,為平安村建設營造良好的輿論氛圍,奠定堅定的思想基礎、積極打造村級平臺建設,拓寬法制宣傳途徑,提高宣傳效果。利用村平臺的服務網絡,有效開展相關法律法規政策的咨詢活動,提高村民的遵紀守法意識。認真落實普法規劃,廣泛開展法律進村社區活動,開展法律咨詢等宣傳活動,充分發動群眾的積極性,增強居民的法制觀念。同時利用節假日開展有利于青少年健康的活動,提高他們識別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識,對暫住人口進行社會治安法規教育,加強他們的法制觀念,維護社會穩定,提高村內群眾的法制意識和安全防范意識,增強共創平安家園的自覺性。
一、工作思路和重點任務
(一)深入化解矛盾糾紛,全力維護社會政治穩定。堅持源頭預防為重點,加大矛盾糾紛排查化解力度,進一步落實維穩工作措施,為 “三個發展”提供和諧穩定的社會環境。一是進一步加大涉及民生利益矛盾的化解力度,積極形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的良好氛圍。健全社會穩定風險評估機制,全面推進社會穩定風險評估工作,切實從源頭上預防和化解矛盾,重點落實征地、拆遷、項目建設等方面社會穩定風險評估。進一步加強區、街兩級調處中心和調解隊伍的職業化、專業化、社會化建設,健全工作制度,積極形成“大接訪”、“大走訪”、“領導接待日”等長效工作機制。二是建立定期排查與專項排查、地區排查與系統排查、社會排查與單位內部排查相結合的矛盾糾紛排查工作機制。堅持調解優先,把調解工作貫穿于矛盾糾紛的全過程,實現對所有領域矛盾糾紛的全覆蓋。在社區、學校和企事業單位,廣泛開展無矛盾激化、無民轉刑案件、無群體性上訪的“三無”創建活動。三是開展經常性的矛盾糾紛“大排查”活動,密切關注重點領域、重點行業、重點群體、重點人員的新動向,超前做好工作。對重大矛盾糾紛特別是涉及面廣、時間跨度大、容易引發群體性案件的疑難復雜矛盾糾紛,強化領導包案,組織專門班子,明確責任單位,制訂化解方案,并進行跟蹤督辦,確保矛盾不堆積、糾紛不激化。進一步健全對突發性、群體性案件的有效預警和應急處置機制,從情報信息、指揮機制、力量建設、裝備配備、現場處置、輿論引導等方面,完善工作預案,加強實戰演練,確保一旦發生突發性、群體性案件,第一時間處置好第一現場,最大限度地防止矛盾激化和事件升級。四是進一步完善維護社會穩定工作機制,健全國家安全人民防線,認真落實民族宗教工作責任,深入開展“無邪教地區”創建活動,防止發生造成影響的'邪教人員滋事事件或案件,有效預防因民族宗教問題引發的影響地區穩定的群體性案件或境外勢力利用宗教問題進行滲透活動。
(二)積極創新社會管理,著力打造平安建設特色亮點。加快構建社會管理新格局,著力解決和改善民生問題,努力從源頭上、根本上預防和減少誘發違法犯罪、影響社會穩定的因素,深入開展治安重點地區和突出治安問題排查整治活動,建立聯打、聯防、聯治、聯動工作機制,集中開展打擊和整治行動,有效凈化社會治安環境,不斷增強人民群眾安全感、滿意率。二是積極構建網上治安防控體系。積極整合資源,形成黨委領導、部門聯動、社會協作、公眾參與的管理格局。充分運用法律、行政、經濟、技術等多種手段,提高網上發現處置、偵查打擊、防范控制能力。建立健全信息網絡安全管理工作應急協調機制,預防和打擊各類信息網絡違法犯罪活動,防止信息網絡非理性化給社會穩定帶來的負面影響。三是提升流動人口服務管理水平。按照平等對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則,進一步改進和創新流動人口服務管理機制,切實解決流動人口就業、居住、就醫、子女就學等方面困難。積極推進流動人口信息社會化采集工作,全面落實“以證管人、以房管人、以業管人”的工作要求,并通過做好勞動保障、子女教育和社會保險等工作,切實維護流動人口合法權益。四是加大特殊人群的管控力度。充分發揮社會預防的作用,廣泛建立政法綜治部門、社會和家庭三位一體的幫教機制,全面落實預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正等措施,深入貫徹《__區關于進一步加強中小學、幼兒園及周邊安全工作的意見》,確保校園及周邊安全穩定。研究解決吸毒人員、精神病患者等人群的治療管理對策,針對特殊群體的不同特點,建立健全社工服務指導、銜接幫教、日常管理、生活救助等工作機制。扎實推進社區矯正公益勞動、警示教育、就業技能培訓三大基地建設,建立區社區矯正服務中心,完善全區社區矯正移動信息管理系統和突發事件應急處置預案,深入開展“社區矯正示范區”創建活動。
(三)加強基層基礎建設,不斷提升平安建設水平。加大資源整合力度,進一步健全工作機制,落實工作措施,全面提升平安建設整體水平。一是加強基層政法綜治組織建設。有效整合資源,進一步發揮街道政法綜治工作中心在維護地區穩定、開展社會管理、推進平安創建工作的職能作用。加強社區綜治辦、警務室建設,有效發揮其社區警務、治安聯防、矛盾糾紛調處、流動人口管理服務、預防青少年違法犯罪、安置幫教、社區矯正、禁毒及情報信息收集等功能。二是著力提升社會治安防控體系網絡化、信息化、智能化建設水平,全力提升監控系統的智能化識別比對報警、數字化動態巡邏、規范化跟蹤管理的能力,穩步推進“紅袖標工程”和“技防入戶工程”建設,深入開展星級物管、公益物管、自治物管等創建工作,切實提高居民小區人防、技防和物防水平。三是深入開展基層平安創建活動。扎實推進平安社區、平安家庭、平安學校、平安醫院、平安企業、平安工地、平安市場和平安宗教場所等系列創建活動。
二、主要措施
(一)加強組織領導。平安建設工作是一項社會系統工程,涉及面廣、工作內容多,要充分認識平安建設任務的艱巨性、形勢的復雜性以及面臨的有利條件和不利因素,多方設想、細致籌劃,扎實深入地推進各項工作。堅持把平安建設作為“一把手”工程,黨政主要領導定期聽取平安建設工作匯報,分析平安建設面臨的形勢,及時研究解決工作中的重大問題。努力探索平安建設社會化管理機制,充分發揮基層群防群治隊伍的重要作用,形成社會參與的良好局面。
(二)深入宣傳發動。不斷加大平安建設工作的宣傳力度,主動認真履行職責任務,自我加壓,迎難而上,確保平安建設各項工作措施的有效落實。采取多種形式的宣傳教育活動,真正做到家喻戶曉、人人皆知,并通過廣泛深入的宣傳發動,進一步增強居民群眾的治安防范意識,切實提高平安建設的知曉率、參與率。強化先進典型的宣傳,大力弘揚見義勇為、奉獻社會的精神,充分發揮先進典型的示范引導作用,努力營造平安建設的良好氛圍。
(三)狠抓責任落實。認真組織實施本地區、本部門、本單位平安建設工作,形成層層有人負責,層層抓落實的工作格局。針對年度平安建設目標和任務,分別確定責任單位、分管領導、責任人和完成時限,并加強檢查督導,建立定期匯報通報制度,及時總結工作經驗,查找問題,確保平安建設質效。綜治辦通過采取明查暗訪等形式,對各社區、各部門和各單位平安建設工作情況進行督查,對領導不重視、措施不落實等問題,及時進行通報整改,對發生重大有影響的案件、事故和事件的單位和責任人實施社會治安綜合治理一票否決。
(四)嚴格考核獎懲。按照平安建設考評辦法,及時對平安建設工作目標完成情況進行全面檢查驗收。對平安建設成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵,對平安建設考核不達標的單位和責任人,實行責任追究。
規劃局機關年度社會綜治主要工作計劃
一月份:召開綜治工作會議,對綜治工作作出部署,制定20__年度綜治工作計劃。簽訂相關責任狀。
二月份:召開全體綜治領導小組成員會議,布置安排“春節”期間的安全保衛工作,安排“春節”假日值班,對局機關辦公大樓進行消防安全檢查,對各重點部位防范措施等進行檢查,加強用火、用電的使用安全檢查。
三月份:召開全體綜治辦人員會議,研究部署開展綜治宣傳月活動,并制定方案。對矛盾糾紛排查調處工作進行季度分析,并形成書面材料。
四月份:召開全體綜治領導小組成員會議,對開展綜治宣傳月活動進行小結,形成匯報材料。
五月份:召開全體綜治辦人員會議,開展一次防火、防盜和重點部位的安全大檢查。
六月份:召開全體綜治辦人員會議,部署開展安全生產月活動,下發活動方案。對矛盾糾紛排查調處工作進行季度分析,并形成書面材料,同時對機關各股室、執法大隊上半年的綜治工作進行檢查。
七月份:召開全體綜治領導小組會議,黨組聽取綜治工作匯報,對開展安全生產月活動進行小結,并形成書面材料。
八月份:召開全體綜治辦人員會議,開展一次消防大檢查,重點要害部位檢查及保密大檢查。
九月份:召開全體綜治辦人員會議,發揮綜治職能優勢,排查不穩定因素,扎實做好國慶期間社會穩定工作,安排國慶期間值班工作。對矛盾糾紛排查調處工作進行季度分析,并形成書面材料。
十月份:召開全體綜治領導小組成員會議,對局機關及執法大隊綜治干部進行全面培訓(或以會代訓)。
十一月份:召開全體綜治辦人員會議,綜治責任人準備好履職(述職)報告,建立綜治責任人檔案,做好迎接縣綜治委考評組考評的各項準備工作。
十二月份:做好迎接全縣20__年度綜治目標管理考核評比工作,總結全年綜治工作。謀劃好下一年度的綜治工作,開展一次治安和安全排查整治,安全隱患摸底整改。對機關各股室、執法大隊綜治工作進行年度檢查、考評。召開全體綜治領導小組成員會議,聽取年終綜治工作匯報。
今年上半年,在__市委市政府和__市農業局及經管處的領導下文秘部落,我局認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《__市農業局系統責任目標管理考核辦法(20__年度)》確定的六項工作內容,牢牢抓住穩定和完善農村土地承包經營制度、農村財務“雙代管”、農民負擔監督管理、農經信息化建設、農村專業合作經濟組織建設、涉農信訪案件查處六項工作重點,大膽創新,開拓進取,并完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度,使我市的農村經濟管理工作取得明顯成效,農村經濟管理局上半年工作總結及下半年工作計劃。
一、上半年工作的基本情況
(一)認真貫徹《農村土地承包法》,繼續做好穩定和完善農村土地承包經營制度工作。今年上半年,我們主要抓了以下幾點:一是加大對農村土地承包法律、法規和政策的宣傳,尤其是《農村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關于在全市集中開展學習宣傳《農村土地承包法》活動的建議,主動爭取領導支持,市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外,還由市委組織部牽頭,對全市818個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內容的法律、法規培訓。同時,各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結束后,我們針對部分鄉鎮(村)存在的“兩園”(果園、桑園)承包問題,本照既依法辦事,又切實可行的原則,進行了穩妥處理。部分鄉鎮(村)的“兩園”在土地延包時按當時政策不在5%以內,現在按《農村土地承包法》應計在5%以內,目前已陸續到承包期,為此我們要求有關鄉鎮(村)按照《農村土地承包法》要求,制定工作方案,確保政策落實到位。三是做好農村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件,市經管局設立了信訪科,并建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度,嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起,處結率100%。
(二)完善制度,量化考核,促進農村財務管理規范化。首先,為解決全市各鄉鎮存在的農村財務“雙代管”業務操作規程不統一的問題,在搞好調查和廣泛征求意見的基礎上,市局印發了《__市農村財務“雙代管”工作規范標準》,同時統一設置了定期報表,從而統一了口徑,為統計報表和工作信息準確及時打下了基矗其次,突出抓了資金代管率和代管質量。截止今年5月底,全市818個行政村,已實行資金代管的789個,占總村數的96.5%,全市代管資金結余額達6670萬元,半年工作總結《農村經濟管理局上半年工作總結及下半年工作計劃》。再是,強化考核機制,根據__市政府《二○○五年農村工作綜合考核辦法》,我局印發了《__市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》,對各項工作進行了分數量化,市經管局每季度對各鄉鎮工作情況進行一次考核,并將考核情況書面通報到鄉鎮。
(三)加大督查,落實政策,農村負擔工作常抓不懈。在這項工作中,我們主要把握了以下幾點:一是加大督查力度,三月份,我局以市減負辦的名義向市委市政府上報了關于對農民負擔工作進行執法大檢查的請示,市委組織減負辦成員單位分四個組對全市15處鄉鎮20__年農民負擔工作進行了全面檢查,采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調查相結合方式,共抽查了34個村,102個農戶,并對檢查出的問題制定落實了整改措施。二是認真落實轉移支付資金??顚S?、糧食直補、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經查20__年度全市轉移支付資金撥付到位,共發放糧食補貼852萬元,公益事業金全部取消,“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規范管理。嚴格實行《農民負擔信訪責任制》、《違犯農民政策責任追究制》、《農民負擔信訪責任制》等各項制度,市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。20__年度農民負擔卡,已于麥收前發放到農戶手中。
(四)農經信息化建設及農村專業合作經濟組織建設工作。今年上半年,我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度,市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮兩個信息站抓了制度建設示范,四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會,同時采取以會代訓的方式進行了業務培訓。擬于10月份對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查,同時對收放信息條數等量化指標完成情況進行通報。
農村專業合作經濟組織建設工作,市鄉兩級已建立了專門機構,配備了工作人員,全市的統一章程和規章制度正在征求意見當中,各項配套的工作制度和措施即將出臺。
(五)信訪工作。為切實做好信訪工作,今年4月份,經報市有關部門批準,市經管局設立了信訪科,配備了專職信訪人員,并逐步完善了各項規章制度,嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類信訪案件15起,處結率達100%。同時,市經管局還對涉農信訪案件的查處工作制定了考核辦法,并將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。
二、工作中存在的主要問題
(一)農村土地承包工作方面存在的主要問題:一是由“兩園”問題導致部分村叫行地超5%。在進行二輪土地延包時,我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式,根據當時的政策,“兩園”不在5%機動地以內?!掇r村土地承包法》頒布后,農民普遍要求將超5%部分分地到戶,現在“兩園”已陸續到期,又鑒于“兩園”生產管理的特殊性,群眾持分地和分承包費兩種意見,不好統一,“兩園”問題難以解決。由此引起部分群眾上訪,這是當前落實《農村土地承包法》的一大難題。二是《農村土地承包法》頒布后,對村級原土地承包方案中一些不符合法律規定的條款如何變更與法接軌問題,由于在時效等方面上級沒有明確規定,基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在識實施辦法》實施前收回,現又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業的在校學生的土地收回集體,對這方面的信訪和咨詢我們很難答復。
(二)農村財務管理方面存在的主要問題:一是會計聘任制難獲實效,村級財務人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉鎮村級會計隊伍的穩定都受到不同程度影響。有的鄉鎮變動面近四分之一,不少工作責任心強、業務素質高的村會計,由于受各種復雜因素的影響(其中包括堅持原則得罪了人的因素)而被撤換。有不少不懂業務的人上了崗,會計聘任制難以實施。二是部分鄉鎮經管站對代管資金的管理不夠規范,以存單形式管理的資金數額較大。這種方式存在許多弊端,不符合財務制度,必須予以解決。三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管,亟待解決。
(三)在農民負擔監督管理方面,從全市組織檢查的情況看,仍存在個別中小學收費收據不規范、城建部門借辦理審批手續搭車收費、村報刊費超限額等問題。
三、下半年工作打算及對市的工作建議
(一)認真貫徹《農村土地承包法》,確保各項政策落實到位。近期召開各鄉鎮經管站長會議,全面摸清全市村級“兩園”的底子(包括總面積、超5%面積、到期年限等),向市政府寫出書面報告,力爭今年秋種前,拿出一個既符合法律規定,又切實可行的指導性意見,確保積極穩妥地解決好“兩園”問題,維護農村穩定。
(二)在農村財務管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個重點,抓好我市制訂的村級財務“雙代管”工作規范標準的實施,促進農村財務“雙代管”的規范化。二是重點協助有關鄉鎮政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農村會計培訓工作,下半年分批舉辦全市農村會計培訓班,以提高他們的業務素質,促進經管工作的開展。
(三)認真做好信訪工作。下半年要繼續把信訪工作列入經管工作的重要位置,由一名副局長分工具體抓,再充實兩名工作人員,認真落實新《信訪條例》,建立健全各項規章制度,按條例規定及時處理,力爭優質結案率百分之百。
(四)建議市里秋種前舉辦新會計教材培訓班,為縣級會計培訓培訓師資。同時建議市里出面組織到外地考察學習,進行農村會計委派制試點,以加快這項工作的進程。既減輕農民負擔,又能提高會計隊伍的穩定性,也有利于經管工作的開展。
為了鞏固扶貧攻堅成果,加快低收入農戶共同富裕步伐,近兩年,我區主要通過以下幾個方面幫扶促共富。
一、持續推進各項重點工作、完善扶貧政策。
(一)每月一次進行低收入農戶數字化平臺信息更新維護。街道幫扶管理員每月__-__日定期將本月對象農戶的信息數據錄入省低收入農戶幫促數字化應用平臺,及時掌握有多少農戶脫貧,哪幾個又因什么原因進到低收入農戶里來,對他們進行動態實時監測,建立動態管理機制,為黨和政府制定幫扶和共富政策提供真實有效的依據。
(二)持續鞏固“兩不愁三保障一安全”等扶貧政策。實現低收入農戶基本醫療保險、醫療補充保險、意外保險和家庭醫生簽約全覆蓋,為低收入農戶投入基本醫療保險資金約__萬元、補充醫療保險資金__萬余元以及家庭醫生簽約服務資金約x萬元。持續精準落實并穩步提高教育、住房、醫療、低保等社會兜底保障性政策,低收入家庭子女小學到高中學雜費全部減免,__年困難殘疾人生活補貼全年累計享受人數__人,累計發放資金達__萬元;重度殘疾人護理補貼全年累計享受人數__人,累計發放資金達__萬元。不斷夯實穩定脫貧成果,著力完善后續幫扶和鞏固提升政策體系,堅決防止邊脫貧、邊返貧現象。結對我區國有企業和社會資本,開展對結對幫扶的平陽、蒼南定向幫扶慰問工作。
(三)試點開展財政支農資金折股量化項目。堅持政府引導、市場主導、社會參與、互利共贏的原則,試點財政支農資金參與折股量化項目,加強財政支農資金折股量化項目認定和管理,鼓勵引導社會各界消費貧困群眾的產品和服務,促進扶貧產業發展和貧困群眾增收?,F已開展__區“停車聯盟”折股量化項目,投入資金__萬元,每年收益__萬元,分配給低收入農戶,促進低收入農戶增收。
二、持續鞏固脫貧攻堅成果防返貧。
(一)加強跟蹤監測。以“浙里幫農促富管理平臺”為抓手,對全區相對收入低、醫療和教育支出大的低收入農戶開展常態化走訪調研,幫助解決醫療報銷及教育學雜費減免事宜,并建立回訪制度,及時掌握低收入農戶基本情況,定向跟蹤監測。
(二)強化精準識別。既不拔高標準也不降低標準,嚴格執行貧困戶識別標準和程序,發揮街道和村居干部的積極作用,定期走訪摸排信息、暢通信息反饋渠道、全面掌握低收入農戶的脫貧質量。
三、推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接。
(一)推進總體規劃有效對接。推進脫貧攻堅與鄉村振興整體考慮和統籌規劃,通過《__區“十四五”農業農村發展規劃》形成規劃引領的銜接機制,把解決相對貧困問題納入實施鄉村振興戰略統籌安排。
(二)推進公共服務和政策體系有效銜接。做好脫貧攻堅政策與農村社會保障政策的銜接,落實落細社會保障政策,做到應保盡保。調整優化教育、醫療、低保等政策內容和實施方式,實現從攻堅性政策向長期性政策轉化。試點財政支農資金折股量化項目,發揮特色農產品的優勢,做強做大特色產業。
四、幫扶促共富下步工作計劃:
(一)繼續做優產業扶貧。結合《__區“十四五”農業農村發展規劃》和未來鄉村建設,不斷提升和優化產業扶貧,增強扶貧項目造血能力。以未來鄉村建設為基點,致力打造特色鮮明、效益穩定、競爭力強的主導產業。
(二)繼續做好就業扶貧。堅持政府公益性崗位持續開發,穩定提供公益性崗位,同時加大對有條件的脫貧戶技能培訓,通過穩定就業的形式促進收入穩定,鞏固脫貧成果。
(三)建立利益聯結機制。探索新型農業經營主體帶動貧困戶的利益聯結機制,倡導低收入農戶以資金、勞動力等形式入股財政支農資金折股量化項目,保障貧困戶獲得收益和共享發展的機會。
(四)大力推進社會扶貧。加大社會募捐力度,持續推動民營企業、社會組織等多形式幫扶。同時,廣泛宣傳“扶貧先扶志”,激發貧困戶脫貧致富的內生動力。弘揚中華民族傳統美德,通過正面引導、司法干預等途徑解決子女不愿盡養老義務的問題。
(五)推進治理體系和工作隊伍有效銜接。發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用,健全鄉村治理體系,提升村級x能力。優化駐村干部駐村方式、駐村時間、駐村工作的同時,采取多種措施,吸引更多優秀人才,注重把在脫貧攻堅工作中有想法、有經驗、有辦法的優秀人才補充到鄉村振興隊伍中,促使他們進一步成長為推進鄉村振興的骨干力量。
今年以來,在鎮黨委、政府的正確領導下,在市直涉農部門的具體指導下,我鎮農業農村工作圍繞抓好糧食生產、現代農業建設、生態農業發展作為主攻方向,在穩定提高糧食綜合生產能力上挖掘新潛力,在優化農業結構上開辟新途徑,在轉變農業發展方式上尋求新突破,農業農村工作取得了明顯的成效,為經濟社會持續健康發展提供有力支撐?,F將20__年工作總結如下:
一、創新發展思路,推進農業產業化
農業產業化是走向農業現代化發展的必由之路。通過繼續加強糧食綜合生產能力,走優質高產之路。大力發展高效經濟,積極培育“一村一品”示范村。適合搞蔬菜制種的村,積極引導群眾發展制種業,目前全鎮蔬菜制種面積達到4000畝左右;適合發展薄皮核桃的村,鼓勵群眾繼續擴大核桃種植面積,全鎮的核桃種植面積已達到2.2萬畝。加快特色產業發展,延伸產業鏈條,增加農民收入,進一步推動優質農產品基地建設,推動農業產業化經營。
二、推行土地流轉,實現農業規?;?/p>
一家一戶的小規模經營模式嚴重影響了農業連接第二、三產業的進程。推行土地流轉可以實現零星地塊向適度規模經營,粗放型農業向密集型農業,普通農產品向無公害農產品的轉變。我鎮一是充分發揮農民合作組織示范帶動作用,引導和支持流轉土地向專業大戶、家庭農場、農民合作組織流轉。二是鼓勵有經濟實力、懂經營、善管理的人員投資現代農業,做大農業基地,做強農產品加工企業。三是引鑒外地成功經驗,積極探索土地流轉新模式,走出一條符合我鎮農業現代化發展的新路子。
三、實施造林綠化,推進生態建設
1、結合鎮區綠化新農村規劃及項目規劃,我鎮采取多種形式狠抓重點區域綠化和全民義務植樹,因地制宜,兼顧生態、社會、景觀、經濟等綜合效益,精心安排部署,全鎮23個行政村積極參與,緊緊抓住春季植樹的大好時機,大力推行生態建設,共計完成義務植樹6.7萬株,全面完成了上級下達的6萬株綠化任務。
2、新建清澗村300畝、店留村300畝、毛嶺村150畝、郝山村50畝,共計800畝的核桃基地,完成大莊村200畝的低產園改造,完成核桃技術培訓3期。
3、完成蔣莊村綠色家園創建工作。
4、 始終堅持依法治林,加強巡山護林。充分配合森林公安、林政資源等執法部門的工作,集中打擊破壞森林違法犯罪行動。
5、加強林業有害生物的監控,有效地防治了森林病蟲害,全年未發生重大林業有害生物災害。
6、加強森林防火責任制的落實和宣傳教育,建立健全防火隊伍,嚴格落實野外火源管理制度等各項森林防火制度,堅持24小時值班,有效地防止和控制了森林火情的'次數,保障了人民群眾的生命財產安全。
四、大力推進水利設施建設,提高抗災防災減災能力
1、完成馬場、柳玉溝、左山、白道河、蔣莊山嶺區水源工程5處,打深水井4眼,管網改造1處,建300方蓄水池1座。
2、按時交納鎮維護積累金6.01萬元并完成本轄區內農村維護積累金項目,維修狄溝、柳玉溝、白道河、毛嶺、馬場、泰山、石槽溝、店留等村的自來水改造(維修)工程8處。
3、繼續加大水利工程基礎設施建設力度,共建設蔣莊、清澗、左山等村提灌站6處,建設蔣莊、大莊、毛嶺等村蓄水池4座,毛嶺、清澗、佛澗、左山、大莊、蔣莊等村鋪設地埋管道18000余米。店留、郝山、狄溝等村渠道維修2000米,共新增灌溉面積600畝,改善灌溉面積2200畝,解決人畜飲水困難600余人,牲畜1000余頭。
4、積極申報爭取水利產改項目資金,共申報店留、郝山、留莊、左山產改試點項目4個。
5、積極做好抗旱應急項目協調服務工作。
6、圓滿完成防汛工作,確保我轄區內安全無事故。
7、按照市產改辦要求完成小型農田水利的測繪上圖工作。
五、繼續實施農機購置補貼,積極推進農業機械化進程
實現農業機械化,可以節省勞動力,減輕勞動強度,提高農業勞動生產率,增強克服自然災害能力,是發展農業生產力的根本途徑。我們通過擴大農機裝備總量,提高質量,全面提升農業機械裝備水平;擴大小麥、玉米等糧食作物機械化作業面積,加快向經濟作物機械化方向發展,積極調整農業機械化作業結構。新購置各類農機具47臺,補貼資金54余萬元。全鎮擁有大中型農業機械297臺,其中聯合收割機131臺,大型拖拉機166臺。
六、加快科技創新,促進農業科技化
一是把農業科技服務主動點推向農村一線,實施基層農技推廣體系建設項目。建設23個村級信息化服務網點,并通過信息化服務網點,適時指導農業生產,提高信息化服務程度。二是通過“陽光工程”、農村實用人才隊伍建設和新型職業農民等培訓項目對農民進行科技培訓,把培訓的著力點放在田間示范傳遞上,利用田間講座、田間診斷、田間示范等形式與農民面對面指導。今年在河南農大和河南省科技學院共培訓70余人,雨露計劃培訓農民120人。
七、強化質量安全監管,確保農畜產品質量安全
切實加強農業投入品監管,嚴格執行農資市場準入制度。加強對農藥、獸藥、魚藥、飼料及飼料添加劑等重點農業投入品生產經營及使用的管理。完善農業、工商、公安、質監等相關部門聯合執法機制,集中力量依法嚴厲打擊生產、銷售、使用禁用農資行為,從源頭上杜絕違禁農業投入品流入市場、流入生產環節。以食品安全宣傳周活動為載體,切實做好畜產品質量安全。采取多種方式,依法告知生產經營主體法定義務和違法犯罪后果,督促全面落實企業主體責任,落實好畜產品質量安全承諾制度,積極推進畜牧業誠信體系建設。督促養殖企業完善養殖檔案,嚴格執行休藥期制度。督促生豬收購經紀人健全證明材料查驗制度和收購販運畜禽交易記錄制度。督促屠宰廠健全落實生豬入場檢查登記、“瘦肉精”自檢等制度,及時對病害豬進行無害化處理。
八、持續推進生態農業,積極發展觀光農業
通過招商引資和開發休閑觀光農業項目,大力發展休閑觀光、創意農業等農業新型業態,挖掘鄉土文化,打造精品線路,全方位拓展農業功能,實現農旅結合,以農促旅,以旅強農,不斷滿足城鄉居民休閑、娛樂等方面的消費需求。重點打造東部生態農業項目產業集群。做好栗香莊園的服務工作,依托項目規劃盡快實施;積極協調服務郝山印象農業項目,確保項目盡快推進;壯大錦盛家庭農場發展規模,輻射帶動周邊中藥材蓬勃發展;做好尚柳園林基地的前期籌備,確保項目盡快落地。持續推進渠馬線生態農業觀光帶建設。依托國內首家可移動森林項目,延伸項目產業鏈條,與承留鎮對接,融合整條渠馬線生態農業觀光帶。繼續推進天女河生態旅游開發等重點項目建設。
九、著力深化農村產權制度改革
堅持以農村產權制度改革為抓手,切實把改革創新貫穿到農村工作的全過程和各環節,積極穩妥、科學有序推進農村各項改革,不斷增強農業農村發展活力。一是加快推進確權頒證。穩步推進土地承包經營權(含集體林權)的確權頒證。二是加快推進農村集體產權股份制改革。加快推行農村集體資產股份化改制和農村土地股份化經營,賦予農民對落實到戶的集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權能。
十、加大扶貧開發工作力度,著力改善農村生產生活條件
把扶貧工作與新農村建設有機結合,積極開展整村推進、扶貧搬遷和產業扶貧等,完成了全鎮459戶、1533人貧困人口建檔立卡工作;已完成柳玉溝村的整村推進工作,新修道路3.5公里;完成了大莊村28戶、93人的散居貧困群眾搬遷到鎮區;完成了毛嶺村老區村項目建設任務;完成了白道河村貧困戶到戶增收工作;實現205人平穩脫貧。
十一、切實加強農民負擔監督工作
認真落實各項惠農補貼和減輕農民負擔政策,沒有違反規定出臺加重農民負擔的文件和項目,沒有發生因加重農民負擔引發的體性事件和惡事件。
一、農業工作
1、發展市級示范性合作社1家;
2、建成1個休閑農莊;
3、完成農業“三項”補貼工作;
4、完成蔬菜制種4500畝;
5、做好農水產品質量安全工作及沼氣安全、農藥安全、種子安全等;
6、切實做好減輕農民負擔工作,不違反規定出臺加重農民負擔的文件和項目。
二、水利工作:
1、按時交納20__年度維護積累金并完成20__年度農村維護積累金項目;
2、完成抗旱應急工程;
3、完成今冬明春“3+1”民辦公助項目;
4、完成七干渠薄殼渡槽支墩加固工程,改善灌溉面積6000余畝;
5、做好20__年汛期安全工作。
三、林業工作:
1、完成今冬明春“3+1”項目;
2、完成荒山造林和中幼林撫育工程;
3、做好今冬明春森林防火工作;
4、完善剩余12個村集體林權改革資料;
5、鞏固退耕還林成果;
6、做好轄區內天保工程管護區和國家級公益林區森林資源的管護工作。
四、畜牧工作:
1、抓好布病應急處置防控工作;
2、完成秋季防疫即畜禽無害化處理工作;
3、做好夏季公共場所消毒工作;
4、完成豬牛羊雞抽樣檢測防控工作;
5、完成動物疫病常規流行病學的調查防控工作;
6、開展畜產品質量安全宣傳活動,發放宣傳資料6000份‘
7、做好育肥豬保險工作。
五、扶貧工作:
1、完成石槽溝村整村推進工作;
2、完成泰山村或毛嶺村老區村項目建設;
3、雨露計劃培訓80人。
六、農機工作:
1、完成保護性耕作1000畝,深松整地1000畝;
2、完成農機手培訓250人次;
3、提升1個機械化示范園區。
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