農村發展2023年度工作計劃(精選7篇)
全面推進鄉村振興是當前實現中華民族偉大復興的必由之路,也是推動農民過上美麗宜居鄉村生活的一場“接力賽”。下面是小編為大家整理的關于農村發展2023年度工作計劃,歡迎大家來閱讀。
為充分發揮科學技術在全縣經濟社會發展中的重要支撐作用,加快以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設,提升縣域技術創新能力,增強產業核心競爭力,促進經濟發展方式轉變,根據《國家技術創新工程安徽省試點工作實施方案》(皖政〔__〕8號)、《國家技術創新工程安徽省試點工作市實施方案》(六政〔__〕43號)精神,結合本縣實際,制定以下實施方案。
一、基本思路和主要目標
我縣實施技術創新工程的基本思路是:圍繞一條主線(自主創新),實施一個戰略(知識產權戰略),推進三體建設(企業主體、創新載體、產學研一體),主攻七大產業(高新鑄造、農產品精深加工、食品飲料、生物技術、新能源、新光源、新材料),構建三大平臺(成果轉化、中介服務、農業科技),實現倍增目標。
我縣實施技術創新工程的主要目標是:到__年,基本形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,全縣自主創新能力顯著提高,產業結構調整和經濟發展方式取得重要進展,科技支撐條件明顯改善。全縣高新技術企業達35家,高新技術產業總產值達100億元,高新技術產業增加值36億元,省市級創新型(試點)企業達20家,專利申請總量達500件,授權量達300件,全社會研發投入達5億元,均較增長兩倍以上。
二、重點任務
(一)實施知識產權戰略,筑牢科技創新基礎。
將知識產權工作上升到戰略高度,組織實施知識產權強縣工程。建立企業專利制度,設立工作機構,規模以上企業建立專利聯絡員制度,明確職責??h設立專利技術申報與專利技術轉化激勵資金,推動專利技術的申報、實施與產業化,努力提高企業的科技創新能力與綜合競爭力。
(二)強化三體建設,構建技術創新體系。
以企業主體、創新載體、產學研一體為突破口,強化技術創新體系建設,進一步強化企業主體地位,推動全縣經濟又好又快發展。
1、強化企業主體。分批選擇20家不同類型的企業,開展創新型企業試點,激勵企業加大研發投入、健全研發機構、培育創新人才,實施自主品牌和知識產權戰略,培育一批知名品牌。扶持10家骨干企業,申報組建省級工程技術研究中心(省級企業技術中心),承擔重大科技專項和科技計劃項目,努力形成若干特色產業集群。大力培育高新技術企業,到__年,全縣高新技術企業達35家以上。大力發展科技型中小企業,扶持10家科技型中小企業向“專、精、特、新”方向發展,使其單項產品規模和效益達到省內同行業領先水平。
2、強化創新載體建設。加強與長三角地區的技術、人才、資金等創新要素的對接,推進創新要素和產業的深度融合。不斷完善經濟開發區、工業園、落兒嶺工業集中區、大沙埂現代農業科技園和高橋灣科技園區的功能,推進科技政策、科技項目、高新技術、中介服務、科技人才和科研機構入園區,提高園區內企業的自主創新能力,努力將縣經濟開發區打造成省級高新技術產業開發區,加快以應流集團為主體的省級鑄造業高新技術產業基地建設,通過1–2年的努力,升格為國家級特色產業基地。圍繞光伏產業、新型電光源等新興產業,力爭到__年創建省級高新技術產業基地1–2家。
3、強化產學研一體。擴大范圍,加強高校與政府間的戰略合作。圍繞我縣主導產業和優勢產業,建立產學研合作長效機制,提高自主創新能力,促進科技成果轉化和產業化。積極開展技術難題和需求征集,有針對性地遴選一批技術攻關課題,與省內外高??蒲性核行?。發揮博士后工作站功能,建設一批研究生實習基地,推進科技人才向我縣流動。創造條件,建立院士工作站。大力開展企業科技特派員(特聘員)創業行動,建立特派員與企業的緊密型合作關系,幫助企業引進、轉化科技成果,解決技術難題。到__年,在鑄造業、光伏產業、農產品加工等行業分別建立利益共享、風險共擔的產業技術創新戰略聯盟。
(三)主攻七大產業,促進產業結構調整。
圍繞優勢產業和新興產業,針對重大關鍵技術開展科技攻關,推動科技成果產業化,促進產業技術升級,推動經濟發展方式轉變。
1、提升四大優勢產業。
①高新鑄造產業。加快推進“超奧不銹鋼”技術創新項目,重點發展陶瓷殼消失模精密鑄件、核電精密鑄件產品,聯合合肥工業大學、沈陽鑄造研究所等科研院所技術力量,加強關鍵共性技術研發和成果轉化,加快提升產品技術含量和檔次,延伸產業鏈條,到__年實現高新技術產業產值35億元。
②農產品精深加工產業。聯合南京林業大學、浙江林學院、蘇州大學等科研院所技術力量,重點推進刨切微薄竹片、重竹地板技術研發、碳化高密度竹材產品開發、圓形生絲產品開發、桑紅茶系列開發、環保型雙車低衡·還原復制水洗羽絨加工工藝改造項目,推進農產品加工業由初級加工向高附加值精深加工轉變,促進產業鏈向上下游延伸。到__年實現高新技術產業產值10億元。
③食品飲料產業。聯合合肥工業大學、安徽農業大學、皖西學院、江南大學等技術力量,加快新產品研發,重點在冰紅茶系列產品、蕨菜飲品、百合深加工、酯化黃油工藝技術開發、茶葉冷泡技術研發方面取得突破,研究開發健康食品飲料新產品,不斷提升產品技術含量和市場競爭力。到__年實現高新技術產業產值10億元。
④生物技術產業。加快建設現代中藥產業基地,推進石斛產業化,聯合中國科技大學、南京農業大學、安徽藥物研究所、皖西學院等高校院所,加快技術研發和新產品開發,重點開發蕨菜黃酮提取顆粒、食用蛋白粉、破壁靈芝孢子粉、石斛保健飲品和生物制藥、動物生物疫苗生物添加劑等。到__年實現高新技術產業產值10億元。
2、發展三大新興產業。
①新能源產業。加快光伏產業發展,扶持太陽能發電和生物質能發電項目,加快清潔能源及設備的生產與制造,加大技術研發和引進的力度,推進新能源產業的提檔升級。到__年實現高新技術產業產值10億元。
②新光源產業。加強與東南大學電光源研究所、總參63所電光源研究實驗室的技術合作,重點發展led固體光源及其照明、顯示器件,開展以增強照明用led光效和壽命的技術攻關,研制開發更高效和可靠的驅動電路,促進產業化發展。培育發展電子節能燈、照明電光源設備、新型燈用玻璃材料等產品。強化對生產動力系統的變頻技術改造,應用節能技術節能降耗,控制成本,提高產品競爭力。到__年實現高新技術產品產值15億元。
③新材料產業。加快推進年產一萬噸軍民融合鋁鎂鈦合金項目、高檔鐵氧體軟磁材料等項目建設,推廣新型節能保溫墻體材料應用示范,加快技術研發和技術引進,重點開發硅碳材料、竹木塑復合材料、核電材料及電子元器件產品。到__年實現高新技術產業產值10億元。
(四)構建三大平臺,促進創新資源共享。
根據我縣經濟社會和產業發展需求,立足現有基礎,整合、優化科技資源,建設一批綜合性和專業性技術創新公共服務平臺。
1、科技成果轉化平臺。依托縣經濟開發區,把科技企業孵化器作為培育高新技術企業和發展高新技術產業的重要抓手,增強功能,提高質量,使之成為集聚創新要素、招才引智的窗口。建設科技成果信息庫,促進科技成果供需對接,實現產學研的有機對接。支持在孵企業申報各類科技計劃,通過項目帶動,孵化高新技術,形成產業集群。到__年孵化器面積達8萬平方米,在孵企業達40家以上。
2、科技中介服務平臺。發揮科技中介服務機構的橋梁紐帶作用,促進企業與高校、科研機構之間的知識流動和技術轉移。組建縣生產力促進中心作為科技中介服務機構,為企業在轉化科技成果、申報項目、申請專利、技術交流、信息服務、品牌策劃等方面提供服務。建立“科技路路通”服務站,逐步形成“運作市場化、功能社會化、服務專業化”的科技中介服務體系。
3、農業技術創新平臺。進一步深化和創新科技特派員創業行動和科技專家大院服務模式,構建農村科技創業與服務體系。到__年,科技特派員動態發展總數達到100人,建立示范基地10個,培育省級以上產業化龍頭企業10家;農業科技專家大院總數達到10家,實施科技開發項目20項,獲重大科技成果10項。
三、保障措施
(一)強化領導,建立統籌協調機制。
縣科技工作領導小組負責對技術創新工程試點工作的領導,定期召開會議,研究部署技術創新工程實施的重大事項,統籌解決推進中遇到的重大問題。各有關部門要根據本方案,結合各自職能,主動參與,積極支持,密切配合,針對實施中出現的新情況、新問題,及時研究對策,采取有效措施加以解決和落實,形成協調一致的組織領導機制,為全縣技術創新工程試點工作提供強有力的組織保障。
(二)加大投入,建立政策激勵機制。
加大財政科技投入,縣政府每年安排500萬元作為科技創新專項資金,并隨著財政的增長逐年增加??萍紕撔禄鹗钦龑再Y金,主要用于支持以高新技術產品的研究、開發、生產和服務為主的科技型企業,獎勵自主創新企業和優秀科技人才。重點包括對企業引進高端技術人才、引進關鍵技術并實施成果轉化給予無償資助,對企業從事技術研發、聯合高校院所從事重大技術攻關并取得成果的給予無償資助,對爭取并實施的國家科技項目給予配套支持,對取得國家專利授權給予資助,對專利發明人(專利聯絡員)給予獎勵,對企業成功申報認定國家高新技術企業、高新技術產品、國家重點新產品給予獎勵,對在全縣范圍內從事科技創新并獲得省以上科技成果鑒定的企業、單位或個人給予獎勵等。創新財政科技投入支持方式,引導全社會增加研發投入,切實發揮杠桿作用??萍紕撔聦m椈?,實行專戶管理、??顚S?。落實自主創新政策,重點落實企業研發費用所得稅前加計扣除、高新技術企業稅收優惠、民營科技企業所得稅獎勵等激勵政策。
(三)營造環境,建立人才培養機制。
建立和完善政府、企業、社會多元化的人才培養機制,推動科技人才從高校和科研院所向企業流動,向產業集聚。鼓勵支持企業與省內外高校聯合,創辦職工大學,組建研發中心。加快推進博士后工作站建設,創造條件開展院士工作站試點工作。培養和引進創新領軍人才和創新團隊以及金融、管理等專業人才,培育創新型企業家隊伍,加快企業技術研發骨干和高素質的企業職工隊伍建設,鼓勵和支持大學生到企業就業,促進科技人員創新創業。
(四)加強引導,建立考核評價機制。
實施考核評價制度,將科技創新與技術進步納入工業企業考評。對企業的考核評價加大科技創新的權重,增加科技創新的指標,將企業自主創新能力和自主創新成效作為企業綜合考評排名的重要內容。完善科技獎勵評定制度,對基礎研究、技術研發、成果轉化、專利發明進行分類評價,發揮導向作用,促進國家技術創新工程試點工作扎實推進。
一、惠民利民,深入推進醫改
(一)實施鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)住院起付線以上“全報銷”制度。協調相關部門,做好鄉鎮衛生院基礎數據測算,盡快制定運行方案,在7月底前全面推開。
(二)積極推行縣級公立醫院綜合改革。繼續推行“先診療,后付費”診療服務模式,按照省統一部署,逐步取消醫院藥品加成,破除“以藥養醫”機制,積極推進醫療服務價格改革,努力探索適合我縣實際的運行模式。
二、強基固本,加快基層基礎建設
(一)全面展開衛生院規范化建設項目。按照省衛生廳、中醫藥管理局《關于加強醫療機構標準化建設的意見》,鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)要突出以病人為中心、以質量為核心的服務理念,以質量、安全、服務、管理、績效為主題,全面推進以組織管理、人力資源管理、臨床技術管理和質量控制、醫療服務、信息化管理、醫學裝備、醫院建筑為核心內容的醫療機構標準化建設。今年年底完成金陽社區衛生服務中心新建任務,對五處衛生院進項改(擴)建,改(擴)建增加面積不少于3836平方米。各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)要對照《省鄉鎮衛生院標準》,在完成基礎設施建設的基礎上,要優化服務流程,加強醫療設備配置管理,配齊配好基本設備器械,推進服務環境凈化、綠化、美化建設,提升群眾看病就醫感受,力爭全縣鄉鎮衛生院全部達到省級標準。同時要根據自身能力開展適宜技術,注重向疾病恢復期患者提供基本康復醫療服務,注重發揮中醫藥“簡、便、驗、廉”的特點,向基層群眾提供更加多元、更加有效、更加便捷的醫療衛生服務。
(二)高質量完成標準化村衛生室建設項目。按照“四通一平四分開”的標準,加快標準化村衛生室建設進程,6月底前完成86處標準化村衛生室建設任務。同時加強衛生室管理,嚴格落實《村衛生室管理制度》,提高村衛生室的服務水平。
(三)扎實開展基本公共衛生服務項目。規范實施11大類43項基本公共衛生服務項目,以居民免費健康查體為抓手,做好重點人群的管理和工作。以居民電子健康檔案和家庭醫生簽約服務為基礎,創新管理機制,轉變服務模式,充分發揮健康檔案的作用,形成“全程”健康管理概念。探索現代化衛生管理模式,以村衛生室為依托,充分發揮居民電子健康檔案的作用,集健康教育、免費健康查體、居民健康狀況測評、干預及治療于一體,為健康人群、亞健康人群和疾病人群提供系統的、個性化的健康管理服務。按照預防為主、關口前移的策略,開展健康教育工程和健康服務工程,通過入戶隨訪、健康知識講堂、健康教育宣傳材料、手機短信提醒等方式等方式引導群眾形成健康的生活方式,加大預防保健的力度,進一步提高群眾健康水平。
(四)提升基層中醫藥服務能力??h中醫院要發揮中醫藥特色優勢,進一步加強內涵建設,充分發揮在全縣中醫藥工作的龍頭作用。鞏固完善鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)中醫科、中藥房建設,配備中醫診療設備及中醫藥人員。積極發揮中醫藥在公共衛生服務中的治未病作用,規范中醫預防保健服務工作開展。加強中醫健康教育,開展形式多樣的中醫藥文化科普宣傳活動。
三、多措并舉,強化人才隊伍建設
以“四名”創建活動為載體,大力實施“科教興醫”、“人才強醫”戰略,完善選擇、培養、使用衛生技術人才的機制。深化用人機制改革,穩步推行人員聘用和崗位管理制度。加強績效考核,健全以服務質量、數量和患者滿意度為核心的考核機制,做到多勞多得、優績優酬,造就一支數量規模適宜、素質能力優良、結構分布合理的醫藥衛生人才隊伍。
(一)加大人才引進力度。加大人才引進的計劃性、科學性和準確性,縣直各醫療衛生單位要以提升醫學創新能力和醫療衛生技術水平為核心,立足于重點學科建設,采取“請進來”的方式,積極引進高層次、創新型、復合型醫藥衛生人才;加強以全科醫師為重點的基層醫療衛生人才隊伍建設,積極向上級部門申請,與人保、編辦等部門協調,每年為基層醫療衛生單位招錄1~2名本科畢業生,20__年全縣計劃招聘專業技術人員不少于62人,使一些思想道德優秀、成績突出、專業技術過硬的大學畢業生進入各醫療衛生單位工作,給醫療衛生發展注入新鮮血液,提升基層醫療衛生人員學歷層次。同時,通過采取公平競爭的方式從現有人才中挑選學歷高、業績突出的專業人員,安排到重點崗位上去工作,為醫療機構創建重點科室和重點專業。
(二)加大人才培養力度。采取繼續教育、在職培訓、進修學習、上掛下派、遠程醫學教育等方式,加強衛生管理人員和專業人員培養,著力提高衛生隊伍服務能力。把培養的重點放在現有人才的素質提高上,放在緊缺專業崗位和優秀中青年業務骨干培養上,定期選拔部分醫德高尚、技術精湛、科研能力強、具備較高學術素質的優秀中青年衛生科技人才作為培養對象,通過對其科研、學術交流與合作、傳幫帶、專業培訓等方面的支持,促進其快速成長,培養一批具有一定影響的學科帶頭人。繼續開展對口支援、衛生支農工作,幫助鎮衛生院提高業務技術水平。深入開展鄉村醫生全員培訓,針對鄉醫工作范圍,開展針對性培訓,滿足農村群眾的基本醫療需求提升鄉醫的業務素質和服務能力。
(三)創建人才培養載體。強化學科建設,要在現有學科建設的基礎上,本著重點突出、差異化發展的原則,逐步優化學科結構,突出重點,體現特色。首先是加強學科帶頭人的培養與引進,加強與科研院所的聯合,靈活采用“掛職兼職”、“周末教授”等柔性方式,著力引進一批高層次、創新型領軍人才。20__年中醫院韓福祥被評為“省名中醫”,縣中醫院建立了“省名中醫工作室”,要把發展名醫戰略作為發展中醫藥的重要內容,以名醫效應帶動中醫藥事業的發展;其次,要完善學科隊伍結構,促使各學科隊伍向學歷高、技術精、實力強的方向發展。對有培養潛力的中青年技術人才,采取更加優惠政策,鼓勵其到上級醫院或院校進修學習,支持開展或參與省、市級科研項目;第三,積極推進重點學科建設。重點做好縣人民醫院神經內科,縣中醫院眼科、腦病科、康復理療科、脾胃科建設。力爭年內再創1個市級重點學科。結合縣、中兩院對口支援鄉鎮衛生院工作,各鄉鎮衛生院要結合自身實際情況發揮優勢,建立一個特色???;第四,積極督導協調我縣綜合醫療衛生機構與大中專院校建立人才培訓基地和設立臨床實驗室。以“四名”創建為載體,加強宣傳,積極營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動的濃厚氛圍,樹立一批示范、典型,以點帶面,輻射全縣,帶動整個衛生系統醫學科技發展和人才隊伍建設。
四、增強整體服務實力
(一)強化疾病預防控制和應急體系建設。堅持預防為主、關口前移,加強傳染病一槍監測與報告管理,做好手足口病等重點傳染病防控工作;穩步實施擴大國家免疫規劃,切實提高預防接種計劃;加強應急隊伍建設,完善應急工作預案,開展突發公共衛生事件應急處置和突發事件醫療救援演練,科學穩妥處置各類突發公共衛生事件。
(二)強化衛生監督執法。推進公共場所規范化管理,進一步強化生活飲用水衛生、傳染病防控、學校衛生等衛生監督監測工作,建立長效管理機制,鞏固創衛成果。
(三)強化婦幼衛生工作。落實婦幼保健措施,加大對基層醫療機構產科、兒科從業人員技術培訓力度,加強新生兒疾病篩查、婦女常見病篩查管理,加大對出生缺陷、不良妊娠的早期干預,繼續抓好農村孕產婦增補葉酸、住院分娩補助等婦幼重大公共衛生項目,切實提升婦女兒童健康水平。
(四)持續改進醫療質量,促進醫療安全。繼續加強對醫務人員醫療質量、醫療安全教育培訓,進一步提高醫務人員醫療風險、醫療安全責任意識,嚴格落實醫療質量和醫療安全的核心制度,加強醫療質量管理與控制,杜絕重大醫療事故的發生。進一步加強護理工作,落實基礎護理,改善護理服務,提高護理質量,繼續做好“優質護理服務示范病房”創建活動。強化醫療機構藥事管理,嚴格執行抗菌藥物分級管理制度,促進臨床合理用藥。貫徹落實《醫院感染管理辦法》和相關技術規范,提高醫院感染防控水平。
(五)深化醫療市場和醫療機構監管。加強醫療市場監管,嚴厲打擊無證行醫、超范圍執業、刊播虛假醫療廣告等違法行為,探索建立可持續的長效管理辦法。嚴格落實醫療機構動態管理和非法行醫社會舉報辦法,做到醫療市場監管常態化和全覆蓋。
五、轉變作風,提升衛生系統形象
結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,加強衛生系統內涵建設,以思想教育為先導,以制度建設為保障,以監督檢查為關鍵,以改進作風、聯系群眾、促進全縣衛生事業發展為主線,大力開展醫德醫風教育活動。要突出衛生窗口單位和服務行業的特點,深刻剖析“四風”現象在衛生系統的具體表現要以貫徹中央八項規定精神為切入點,把中央、省市縣委關于改進作風的要求,全面貫徹落實到每名黨員、干部身上。廣大干部職工要從思想上轉變觀念,明確醫療衛生事業“一切為了人民健康”的本質屬性,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,以服務人民健康為中心;轉變方式,堅持突出醫療衛生服務特點,由被動服務向主動服務轉變,樹立服務至上的思想,根據群眾健康需求,積極主動提供多樣化的衛生服務。
大力實施便民服務行動。開展“健康教育進萬家”、“醫療服務進萬家”、“送醫下鄉”、“免費健康查體”和出臺醫療單位十項便民服務措施,方便群眾就醫診療。
貫徹執行《醫療衛生行風建設“九不準”》,堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為,嚴肅查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風問題,不斷提高群眾滿意度。
六、統籌做好其它重點工作
加強衛生新聞宣傳工作。緊密圍繞衛生中心工作,充分發揮新聞宣傳的輿論引導作用,加大正面宣傳和輿論監督工作力度,營造衛生改革與發展的良好社會環境和輿論氛圍。
加強衛生系統社會綜合治理和“平安醫院”建設,落實安全生產責任制,排查治理事故隱患,確保衛生系統安全穩定無事故。
本學期在迎接第二輪“健康校園”市級終期評估的基礎上,開展健康教育、紅十字救護技能知識培訓,加強食品衛生工作、提高校園安全知識教育為重點,注重學生心理健康,鞏固“健康校園”的成果,認真貫徹《學校衛生工作條例》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》及市教委有關的規定要求,使學校建設成健康安全的育人環境,主要工作概括為下列五個方面:
一、建設目標
(一)生態治理成效顯著。通過生態建設,使本村局部生態得到一定改善。
(二)農村制度健全完善。建立健全農村基本經營制度、農村土地管理制度、水權制度、民主管理制度,能夠切實保障試點村的各項事業健康發展。
(三)特色產業培育形成。初步建成日光溫室、養殖暖棚、節水作物、勞務經濟四大產業。
(四)服務體系構建形成。村民活動中心建成并投入使用。寬帶連接到村入戶,農民超市進村,成立暖棚養羊協會。
(五)保障機制更加完善。新型農民合作醫療參合率提高到90%以上,其他各項惠農政策全面落實。
(六)農村管理科學民主。村級活動場所健全,各項制度完善。村莊規劃完成,“六圖一書材料齊全”,并投入實施。
(七)基礎設施較大改善。村社主干道路、居民大街、居民住宅及農灌設施有較大改善,居民生活條件較大提高。
(八)村民素質普遍提高。通過開展各種培訓,農民素質有較大提高。
(九)農民收入大幅提高。農民人均純收入達到6000元以上。
(十)社會風氣文明和諧。形成尊老愛幼、鄰里和睦、團結互助、崇尚科學、勤儉節約、講究衛生等良好社會風尚。
二、建設內容
(一)完成新農村建設規劃編制:聘請專業設計人員,按照新農村建設要求,5月底前完成全村新農村建設規劃編制工作。
(二)抓好產業發展:新建日光溫室40座;養殖小區2個,整社推進修建養殖暖棚40戶;推廣節水示范種植20__畝;有組織輸轉勞動人200人次;建成養羊協會。
(三)加快基礎設施建設:新建蔬菜批發市場1處,完成公路到八社、到三社村社主干道路鋪油4公里;完成新農村住房改造100戶;完成村委會所在地街道路燈架設16盞;完成五、六、九、十社1.5公里居民大街硬化;栽植風景樹1000株;修建垃圾收集池5個;寬帶入網8戶;完成渠道襯砌5公里。
(四)抓好社會公益事業:完成村民活動中心配套設施建設,新建農家書屋2個,新建村民超市2個。
(五)加強生態建設:營造農田防護林100畝、防風固沙林100畝,退耕封育500畝,完成通道綠化2公里。
(六)抓好農民培訓:培養創業農民20人,農民技術員培訓10人,就業培訓80人,農村勞動力轉移培訓1000人(次),現代農業高效實用技術普及培訓20__人(次)。
(七)抓好制度建設與創新:進一步健全完善各項制度,積極探索和創新土地管理、民主管理、水權管理、農民培訓等管理辦法,促進各項事業健康發展。
三、投資概算及資金來源
(一)投資概算
年村農村建設計劃投資1508.5萬元,其中,產業發展需投資210萬元,基礎設施建設需投資1217.2萬元,社會公益事業需投資38萬元,生態建設需投資23萬元,農民培訓18.3萬元,制度建設與他新0.5萬元,新農村建設規劃編制需資金1.5萬元。
(二)資金來源
年村新農村建設共需資金1508.5萬元,其中,爭取新農村建設專項資金311.5萬元,爭取項目資金372.5萬元,農戶自籌824.4萬元。
四、保障措施
(一)加強組織領導。進一步健全鄉新農村建設領導小組,由黨委書記任組長,政府鄉長和主管新農村建設工作黨委副書記任副組長,財政、農經、農技、司法、民政、計生等站所負責人和村支部、村委會負責人為成員。村上也要成立相應的組織,實行一把手負責制。黨委、政府把新農村和上專門確定一名負責人主抓新農村建設工作,結合實際,認真制定各項規劃和實施方案,落實配套措施,扎實有效地推進新農村綜合示范點建設。鄉村兩級要充分發揮在新農村建設中第一線的領導作用,切實做好組織實施、政策宣傳和群眾發動工作。
(二)強化技術服務。農業、水務、畜牧等相關部門要成立技術服務小組,廣泛開展技術培訓和示范推廣,實施全方位的技術服務。
(三)加大籌資力度。通過爭取項目資金、新農村建設專項資金發動群眾自我籌資等多種形式,籌措建設資金,為新農村建設提供強大的資金保障,確保建設工程順利實施。
(四)明確工作責任。村和各相關單位要強化綜合示范點建設的責任意識,抓好規劃的制定和實施,及時解決實施過程中的困難和問題,保證各項工程建設按計劃順利實施。
財務工作是一個公司及政府任何部門的重點部份,所以這項工作要嚴格做好,為了做好財務工作,特擬訂了這份財務工作計劃書。
是我縣農村信用社深化改革關鍵之年,各項工作的開展直接關系到統一法人的進程和專項票據的兌付。根據聯社的統一安排,結合我縣信用社財務管理工作中的實際,在上年度財務管理工作經驗的基礎上,細致分析信用社以后發展
形勢,聯社財務科的工作思路是“以深化農信社改革為中心;以提高全轄經濟效益為目標。緊緊圍繞統一法人和專項票據兌付工作,強化財務管理,狠抓制度落實,防范各種操作風險,全面完成各項目標任務”。
一、繼續開展會計規范化管理工作,防范和化解操作風險。
在去年會計工作規范管理的基礎上,繼續開展會計規范化管理工作,提高會計核算管理水平,防范和化解操作風險。具體從8個方面抓起:會計基本規定;會計核算質量;會計報表質量;計算機管理;聯行結算管理;會計檔案管理;信用社網點管理及其它;會計經營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺,每年的會計憑證雖然都歸了檔,但未按檔案管理辦法歸類整理,需要進一步規范。
二、繼續做好信用社重要空白憑證管理工作,確保安全無事故。
在重要空白憑證管理上,今年我們還將繼續加大檢查力度,近年來,通過每年的序時檢查,使得各營業網點對重要憑證使用,管理達到了加強,但此項工作不敢懈怠,5月份我們要組織人員對5月至4月的重要空白憑證領用進行了專項序時檢查。從聯社領回開始一直查到各社使用,逐項逐類憑證跟蹤進行檢查。同時要求信用社主管會計每月對所轄網點的重要空白憑證檢查一次,每次檢查認真登記《重要空白憑證檢查登記簿》,責任明確。
三、繼續抓好增收、節支,進一步提升增盈創利水平。
緊緊抓住增收、節支兩個環節,外抓收入,內抓管理,力爭全年實現在足額提取應付利息,提高撥備水平的前提下,實現利潤萬元,確保社社盈余和專項票據兌付全縣信用社資產利潤率逐年上升的目標。針對目標,制定出臺《縣農村信用社增盈創利實施方案》,圍繞增收、節支兩個環節進行了安排。外抓信貸質量管理,積極盤活存量優化增量,拓寬增收渠道,千方百計應收盡收。內抓財務管理,降低經營成本,特別要加強營業費用的管理,在確保個人費用的前提下,壓縮公費用,確保專項票據兌付全縣信用社資產費用率逐年下降目標。具體抓好五項操作:一是財務開支操作:對營業費用實行費用額和費用率控制,嚴格實行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額,超支自負”的費用計提開支原則,將費用控制在核定比例之內。二是比例操作:即在費用開支方面針對國家有關政策規定,對職工福利費,工會經費,養老保險,待業保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規定比例之內節約使用。三是預算操作:對培訓費、會議費、修理費、電子設備費購置及運轉費實行了預算制,做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。四是包干操作:對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結合區域實際和市場物價情況合理制定包干使用辦法,無正當理由超出包干限額的社,其超額部分扣減個人費用。五是成本操作:嚴格加強了其他成本項目和營業外支出的管理,堅持按月監控,防止以其他名義列支。
四、繼續規范股金,大力開展增資擴股工作。
去年12月份,市銀監局分局批復我縣信用社自然人股入股起點為元,法人股入股起點為元,投資股比例%。入股起點的提高,給規范股本金帶來了巨大困難,雖然開展了此項工作,但離票據兌付要求還有差距,需要進一步規范。底投資股比例%,還差個百分點,需在一季內達到比例。要大力開展增資擴股工作,雖然底縣信用社的資本充足率已達到%,但如果按票據兌付考核辦法,我縣信用社的資本充足率還不足以兌付專項票據,還需進一步加大增資擴股的力度,確保專項票據兌付時不受影響。
五、按標準開展信息披露工作。
信息披露工作直接影響到專項票據兌付工作,今年3月份之前,要組織信用社按專項票據兌付標準認真開展信息披露,具體對的各項經營指標完成情況、股金分紅情況、“三會”召開情況、利潤分配情況等進行披露,將信息披露報告和信息披露表放于相關場合,以便廣大社員和利益相關者能真實準確地了解我縣農村社各項業務經營的真實情況。
六、做好其它各項財務工作。
1、搞好會計報表、項目電報的匯總上報工作。
2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發等管理工作。
3、認真搞好全年各項財務制度和政策文件的上傳下達。
4、做好信用社業務和微機操作的日常指導。
5、保證信用社日常會計核算的正確無誤等各項工作。
6、認真編寫財務分析和項目電報分析。
7、加強信用社無息資金管理。
8、繼續做好信用社帳戶、現金、大額支取方面的管理工作。
總之,在新的一年里,我們農村信用社財務科將借改革契機,繼續加大財務管理力度,提高員工業務操作能力,充分發揮財務科的職能作用,積極完成全年各項計劃任務,以最大限度地服務于信用社,為我轄農村信用社的穩健發展而做出更大的貢獻!
一、指導思想
認真學習貫徹,落實上級教育主管部門的指示精神,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“構建和諧校園”的目標,認真貫徹學習《校園安全管理法規》。深入開展道路交通安全、食品衛生安全、衛生防疫安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學生安全,爭取教育局安全工作目標考核優秀,確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、安全領導工作小組機構
學校成立以鮑思產校長為組長,各科室主任為成員,正副班主任為聯絡員的學校安全工作領導小組,全體成員要本著對學校負責的思想,要有高度的事業心和責任感,各司其職努力清除各種影響學校安全和穩定的隱患,保障全體師生能在良好的環境中工作、學習。
四、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。
充分發揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。計劃于10月下旬進行一次遵紀守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。簽訂班主任安全工作責任書,學生騎自行車安全責任書。進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,查重點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結合上級教育部門有關精神,加強群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
5、強化安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合學校實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強交通安全管理。班主任應把嚴格遵守交通法規作為必講內容,教育學生途經公路時要小心來往車輛,騎車、步行的向右行、靠邊行。教師駕駛車輛來校時要注意避開學生,杜絕發生意外事故。
2、加強衛生防疫及校園飲食衛生安全管理。做好流行病防治工作,避免流行疾病發生和蔓延;嚴禁學生帶零食及各類飲品進校園,建議學生自帶涼開水飲用,以保證飲水衛生;要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責,嚴格實行責任追究制。
3、加強校園防盜及門衛的'安全管理。校門口不得亂停車輛,閑雜人員不得進入校園,外來人員進入校園要辦理登記手續,嚴防盜竊事件發生。嚴格落實教職工站崗值班制度,學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,措施到位。
十一月份:
1、積極組織教師到遠教室上課,教師每人到遠教室上課1節以上,全校完成遠教課堂教學36節次以上;開展教師觀看課堂實錄8節;組織學生開展專題教育1節以上;教師自制課件10件;組織學生觀看“空中課堂”等節目6節以上。
2、對教師進行信息技術和遠教資源使用培訓4節以上。
3、聯系農村黨員干部進行培訓2次以上,并完成相應的軟件資料。
4、開展1次健康教育活動。
5、按時對遠教資源進行接收、處理、保存,作好表冊登記。
十二月份:
1、積極組織教師到遠教室上課,教師每人到遠教室上課1節以上,全校完成遠教課堂教學36節次以上;開展教師觀看課堂實錄8節;組織學生開展專題教育1節以上;教師自制課件10件;組織學生觀看“空中課堂”等節目6節以上。
2、對教師進行信息技術和遠教資源使用培訓4節以上。
3、聯系農村黨員干部進行培訓2次以上,并完成相應的軟件資料。
4、開展1次衛生教育活動。
5、按時對遠教資源進行接收、處理、保存,作好表冊登記。
元月份:
整理歸檔遠教資料,作好期末工作總結,安排假期遠教值班人員,完成計算機安全檢查和定時通電等工作。
各鄉鎮、農口各部門、各涉農單位:為貫徹落實中央__年一號文件以及省市經濟工作農村工作會議精神,安排部署今年全面推進農業和農村現代化建設的任務,根據全區農村經濟工作會精神,特制定本工作要點。
一、指導思想
20__年我區農村經濟工作的指導思想是,以中發[____]一號文件和中央農村工作會議精神為指針,牢固樹立科學的發展觀,準確把握“兩個趨向”的重要論斷,認真貫徹城鄉統籌發展方略和“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞一個核心(增加農民收入),突出兩個轉變(以工促農、以城帶鄉),扭住三個重點(提升農業產業化、加快農村城鎮化、促進農民非農化),建設“四大基地”,著力推進產業化、工業化、城鎮化進程,加快農村農業現代化建設步伐,構建和諧繁榮的農村小康社會。
二、總體目標
20__年我區的農業和農村現代化建設的奮斗目標是:
1、人均國內生產總值(元/人)——9730;
2、第三產業占國內生產總值比重——45%;
3、農產品商品率——85%;
4、農村高中段教育普及率——60%;
5、城鎮人口比重——52%;
6、農民人均純收入(元)——4000;
7、恩格爾系數——0.3;
8、人口自然增長率——5%。
三、工作要點
今年我區要進一步堅持和完善“五個中心”發展戰略,圍繞建設區域性綠色農業中心目標,緊緊抓住盛世興農的戰略機遇,從更深層次上解決好“三農”問題。
增強優勢農產品綜合生產能力,提升農業產業化:
農業產業化始終是貫穿全區農業和農村經濟發展的一條主線和推進農業現代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優勢農產品綜合生產能力的提高,以實施區域布局規劃為切入點,著眼于國內外市場,把有效利用資源、擴張特色產業、發展龍頭企業、培育品牌產品、完善農業服務體系和推進重點工程建設作為提升農業產業化的重點。
一是做好資源整合,改善農業基礎設施??茖W整合和有效利用資源是提高農業生產能力的基礎。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強土地整理開發,結合磚窯整頓,擴大、新增水澆地面積,夯實農業發展基礎,增強農業發展后勁,提高農業生產水平。要實施嚴格的土地管理制度,保護基本農田;要切實加強農田水利基本建設,提高農業機械化水平,加快中低產田改造,大力發展旱作農業;要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續發展提供資源保障。水利設施:節水面積達到27.04萬畝,飲用氟改水的人口達到72%。機械化保護性耕作項目實現目標10000畝,其中高標準示范田5000畝,輻射推廣5000畝;新增機旱田1萬畝,總量達到3萬畝。
二是做大特色產業,進一步優化區域布局。建設農業和農村現代化,必須打破傳統的就農業抓農業的思維定勢,通過優勢產業的規模擴張實現特色產品的集聚和優勢產品的整合。20__年要全力推進優勢農產品區域化布局,繼續貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區上紅棗,畜牧養殖抓奶?!钡恼{整思路,突出蔬菜、紅棗、養殖、加工四大基地建設。選用優質品種、推行標準化生產技術、加強農產品質量安全、培育無公害、綠色和有機食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實現產業升級和產品上檔,進一步挖掘農業內部的增收潛力,提升農業產業化經營水平,推動農業和農村經濟結構的戰略性調整。要保障和提高糧食綜合生產能力,建設優勢玉米和雜糧產業開發帶,確保糧食安全,面積穩定在40萬畝,糧食總產量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩定在30萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破30萬畝,總產量12億公斤,其中北田、莊子等鄉鎮要完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區建設,郭家堡、張慶等鄉鎮要完成5萬畝平川結球葉類蔬菜布局區建設,什貼、東陽等鄉鎮要完成5萬畝根莖類蔬菜布局區建設,全區要完成6萬畝設施蔬菜布局區建設,其中新建溫室大棚1萬畝;在種植模式上,重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規模,按照百村百公里紅棗林帶規劃,推廣“四個一”模式,補植補種2萬畝,酸棗接大棗200萬株,總產量達到2600萬公斤,比上年增30%。養殖業要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優勢區等為主的“四區”建設,使全區肉蛋奶總產量達到4.3萬噸,比上年增長12.7%;奶牛存欄突破8000頭,郭家堡、東陽新建兩個500頭奶牛示范小區。水果面積穩定18萬畝,淘劣換優3000畝,總產1.15億公斤,比上年增長9.5%,推廣果實套袋4000萬個。
關于水利工作,要把全市流域后期治理暨水利改革發展工作會議精神以及即將出臺的相關意見、細則、方案作為水利工作的指導方針和行動指南,認真貫徹,抓好落實。抓好用水總量的監控管理,抓好總播面積控制,抓好水權的精細化管理,抓好水權水價改革,抓好重點項目的爭取實施,抓好試點工作和春灌工作。
關于設施農牧業建設,要抓好地塊落實和落戶工作,抓好貸款工作,抓好技術服務和產品銷售工作,確保溫室產品順暢銷售、農戶穩定增收。關于特色林果業建設工作,要抓好地塊落實和整地開溝工作,各鄉鎮必須在2月底前全面完成已落實林果業建設地塊的整地和開溝工作,絕不允許因工作滯后延誤栽植時間。要抓好底水澆灌和苗木調運工作。林業部門要會同各鄉鎮在3月底前,全面完成紅棗和枸杞苗木的調運與假植工作。要抓好合作社組建和技術服務工作。林業部門要盡快確定進行林果業技術承包的單位或個人,并在2月10前和服務鄉鎮銜接并簽訂承包合同,確定技術服務區域。關于農業內部結構調整,要抓好高耗水低效益作物面積的壓縮工作和大田節水技術推廣。各鄉鎮和農牧、水務部門要加大節水技術培訓力度,同時要切實指導好農民使用好大田滴灌、溫室滴灌和溝灌設備,使其真正發揮好作用和效益。
關于綠化造林工作,首先要抓好各項準備工作,林業部門要及早謀劃、統籌安排。結合年度計劃任務,及早組織技術人員摸底勘查,落實造林地塊。要抓好重點區域的生態治理和林木管護工作。要嚴格落實“五禁”規定,進一步明確鄉鎮是禁牧責任主體,靠實工作責任,嚴肅責任追究,確保把禁牧措施落到實處,促進生態保護和自然修復。要抓好新農村建設示范點的確定工作,抓緊制定方案,拿出規劃設計。要在基礎設施建設、組織協調、項目爭取、陪同完善方面下功夫。同時,要抓緊做好已建示范點舊址拆遷等工作,確保新農村建設示范點整體形象得到提升。
一要早動手,贏得落實先機。各鄉鎮和農口部門全體干部要盡快進入工作狀態,立即進行安排部署,把干部職工的思想統一到先干快干上,統一到落實會議精神上,統一到做好今年農業農村各項重點工作上。
二要早謀劃,贏得工作的主動。各鄉鎮和農口部門單位要圍繞今年重要工作節點去謀劃、要圍繞打開工作局面去謀劃、要圍繞不誤農時去謀劃,要圍繞縣上的要求去謀劃,要圍繞示范點的打造去謀劃,力爭各項工作順利開展。
三要早宣傳,贏得輿論支持。各鄉鎮和宣傳、廣電部門要通過各種形式向群眾大力宣傳設施農業和新農村建設貸款貼息政策,宣傳貸款程序、引導群眾依靠貸款支持,積極發展設施農業和推進新農村建設。同時要大力宣傳依靠小額擔保貸款發家致富典型、誠信還貸典型和基層金融單位服務三農典型。
四要早培訓,贏得智力支持。要采取先培訓干部,再培訓業務骨干的分級培訓辦法。特別是特色林果業的培訓工作,要積極推行“134”行政技術雙軌責任承包制,進一步靠實宣傳發動、技術服務、任務落實等責任,確保10萬畝建設任務不折不扣完成。
五要早督察,贏得正確導向。紀檢、組織、縣委政府兩個督察室近期要對領導安排的相關事項和當前春耕備耕等重點工作進行專項督察或明察暗訪,以強有力的督促檢查促進各項工作高效落實,為今年農業農村工作實現良好開局奠定基礎。
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