農貿市場食品安全落實工作計劃范文(精選17篇)
時間過得真快,總在不經意間流逝,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰,你的工作計劃準備好了嗎?下面是小編整理的關于農貿市場食品安全落實工作計劃的內容,歡迎閱讀借鑒!
食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系中華民族未來,讓人民吃得放心,20__年,街道食安辦、市監所認真貫徹中央省市區機關文件會議精神,對食品安全在體制機制監督管理,嚴格執法等方面進行嚴格部署,全力推進食品安全創建工作,為保障人民群眾食品安全,增加人民群眾的獲得感、幸福感,安全感而努力奮斗。
一、高度重視,認識到位
食品安全與人民群眾切身利益息息相關,事關群眾身體健康和生命安全,事關一方經濟社會的安全穩定。東風路街道食品經營戶共計809家,其中生產企業有元味1家;大中小型餐飲及學校幼兒園共計392家,其中學校幼兒園9家,單位食堂20家,大中型餐飲71家,小型餐飲311家;農貿市場2家,共計經營戶71家;流通門店共計345家,大中型超市2家,食雜店274家,藥店22家,食品貿易商40家,網絡經營戶7家。
為確保食品安全工作落到實處,社區多次調整食安巡查員,確保業務熟悉,責任上肩,任務落實到位,食安辦與市監所工作也能明確分工,通力合作,使工作能高效地順利開展。并定期召開食安工作人員培訓及工作交流會,布置新任務,強化基礎工作。同時經常利用會議、微信平臺、標語、專欄等對食安創建進行大力宣傳,讓食品安全知識深入人心,形成人人關心,齊抓共管的工作格局。
二、齊抓共管,狠抓重點
一是強宣傳,動員全社會積極參與。通過多種形式、不同角度、各種途徑開展食安創建宣傳活動,充分調動人民群眾的參與熱情,積極營造執法監督與社會監督共同參與的良好氛圍。開展食品安全進小區、進社區、進學校、進企業、進機關、進家庭活動,通過墻報標語橫幅分發傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全知識,科學引導正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力。開展形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳周活動,在日常宣傳工作中,全街共設立15塊永久性宣傳欄,所轄各社區均有一塊以上永久性食品安全宣傳欄,定期更新內容,每季度不少于1次。
二是建臺賬,提升轄區食品安全監管水平。為完善食品安全綜合監管長效機制,增強食品安全監管合力,搞好食品安全信息收集和發布,提高食品安全事故應急能力,我們重點抓好與老百姓日常生活息息相關的糧、肉、食品、蔬菜、水果的生產和進貨關,結合當前創建食品安全示范工作,用健全臺賬、規范臺賬的辦法讓每一項食品安全工作做到全、做到細,形成人人想干事,人人能干事,人人干成事的工作氛圍。
三是強監管,確保食品市場持續根本轉好。認真履職,扎實開展各項專項整治行動,切實發現問題、解決問題,取得成效。開展“護苗行動”等十大專項整治;對街道內農貿市場和零售的生豬銷售質量進行監管;對各種生產經營攤點,特別是超市的食品重點監管和安全檢查同時,對校園周邊、小餐飲、藥店等監管重點領域,加大日常檢查和不定期抽查的頻次,固化主體責任意識,減少違法違規經營行為。
三、全面治理,專項行動
1、實施“雙安雙創”示范引領行動。今年是創建食品安全示范城市的驗收年,創建食品安全示范城市既是民生工程,也是一個城市的名片和標識。嚴格對照國家食品安全示范城市標準,分解落實各級各部門創建任務,查找短板,補強弱項,進一步鞏固提升創建成果,全面做好本屆國家層面評估驗收備檢工作,支持做好食品安全示范城市創建工作。
2、實施校園食品安全“護苗”行動。嚴格落實學校食品安全校長(園長)負責制,保證校園食品安全,防范發生群體性食源性疾病事件,全面推行“明廚亮灶”,實行大宗食品公開招標,集中定點采購,落實校長負責制及學校相關負責人配餐制度,鼓勵家長參與監督,對學校食堂,學生集體用餐配送單位,校園周邊餐飲門店及食品銷售單位實行覆蓋監督檢查,落實好學生營養改善計劃,保證學生營養餐質量。
3、實施保健食品“護老”行動。開展保健食品專項清理整治行動,嚴防打擊保健食品欺詐和虛假宣傳,虛假廣告等違法行為,廣泛開展以老年人防騙為內容的宣傳活動,加大聯合執法力度,大力整治保健食品市場經營秩序,嚴厲查處各種非法銷售保健食品行為,打擊傳銷,做好消費者維權服務工作。
4、實施食品生產和嬰幼兒配方乳粉質量提升行動。實施風險分級分類管理,重點加強嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、乳制品、食用植物油、白酒、肉制品、辣條等重點品種監管和整治。
5、實施農貿市場食品安全行動。聯合城管辦、市監所、食安辦開展農貿市場專項整治行動,加強對農貿市場周邊攤販的管理,取締馬路攤販和市場周邊店外經營行為,加強對農貿市場場內和周邊環境衛生的整治,解決衛生死角,暴露垃圾,污水漫溢等環境衛生問題。治理市場占道經營,亂堆亂放問題,嚴查市場開辦方主體責任落實,嚴格執行及時公布食品安全管理制度,管理人員,入場銷售者檔案等資料,對市場內門店攤位監管到位,查食品經營資質,查食品經營者健康證,查食品是否執行進貨查驗和查驗記錄,查食品經營及制售過程環境衛生情況,設備清潔消毒情況,依法查處無照經營,消費欺詐,欺行霸市行為,促進文明經營,規范管理,規范豆制品、米粉、濕面市場經營秩序,查是否按要求貯存運輸,實行冷鏈銷售,嚴查無證企業進貨渠道,嚴查無合格證明文件的豆制品、米粉和濕面。
6、實施餐飲業質量安全提升行動。開展小餐飲專項整治行動,通過專項整治,整改規范一批、提質改造一批、引導轉型一批、關停淘汰一批。嚴格規范小餐飲經營活動,全面提升行業食品安全水平,小餐飲建立臺賬率達100%,亮證經營率達100%,餐具消毒率100%,做到持證經營到位,無超范圍經營,從業人員有健康證,經營環境干凈、整潔,后廚透明可視,物品擺放有序,紗門紗窗三防齊全,索證索票到位,清洗水池,加工用刀具砧板分開使用,冷藏(凍)儲存生熟分開存放,餐具消毒到位,有專門清洗水池,消毒柜及保潔設施。
7、實施“三小”食品整規行動。認真落實《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》,全面摸清轄區小作坊底數,嚴厲打擊無證生產經營、違法使用食品添加劑、生產經營假冒偽劣食品行為,實現證照齊全、設施完善、操作規范、管理到位、質量安全,促進小作坊健康發展。
8、開展酒類產品違法行為專項行動。針對酒類產品常見的勾兌甲醇、無證生產經營,非法添加,濫用食品添加劑,制假售假行為,集中查處酒類產品違法事件,取代酒類產品市場。
9、實施網絡食品安全“網劍”行動。制定和實施行動措施,加強網絡銷售食品線上監測、線下檢查和監督抽檢,落實網絡銷售平臺主體責任,實現網絡食品經營主體核查率100%、無證經營查處取締率100%、網絡食品經營重大違法案件查處率100%、網絡平臺信息公示率100%,促進網絡食品交易秩序明顯好轉。
四、今年食安工作重要難點工作
1、農貿市場
新沙湖橋農貿市場現有經營戶82家,市場經過幾年時間的運營和再次的水產家禽區提質改造,以及市場方和街道食安辦、市監所的共同監督和管理,市場運營已走上正軌,生意也日趨繁榮,但因戶數眾多,租轉經營戶不少,也需不斷加強對經營戶的培訓和日常管理,德雅村農貿市場現有經營戶10戶,經營規模較小,市場生意不是很好,經營戶租轉戶不少,管理有不少難度,特別是要加強對市場開辦的資料和主體責任的管理和監督。
2、創建國家食品安全示范城市驗收工作。
今年是長沙市創建食品安全城市驗收之年,省里將對市里進行驗收,驗收合格后再上報國家創建辦,國家創建辦將組織對長沙市進行驗收。時間緊、任務重、要求高,需要街道上下一心,通力協作,才能將食品安全創建工作完成。首先要大量的宣傳工作,提高群眾滿意度和知曉率,門店的創建氛圍和創建意識要大幅提高,其次要做好細致的基礎工作,比如門店的臺賬、設施、衛生、資料上的準備和完善。同時要開展好農貿市場、小餐飲等專項整治活動。最后要做好食安創建工作資料收集工作。收集好工作資料,包括文件、會議、措施方案、督查、考核、統計、總結等有關資料,能充分體現食安工作的深入開展。
3、單位門店督查巡查工作。
對全街轄區范圍內所有食品生產經營單位的巡查,做到每季度一次以上,并按要求對證照、宣傳、臺賬、設施、衛生及產品的品質進行全面檢查,工作具體、繁重且責任重大。我街將對所有門店單位進行全面清理臺賬、規范管理、嚴格執法,配合創建國家食品安全示范城市的驗收工作,將食品安全工作做實做細,全力捍衛人民群眾舌尖上的安全。
一、指導思想
堅持“學習食品安全教育法規知識,提高管理水平,培養學生的自護本事,避免群體性食物中毒事故”的食品安全工作方針,深化學校安全工作職責制,落實“制度保證,重在預防”的工作措施,創立“平安和諧學?!?,辦人民滿意教育。
二、工作目標
1、參與并力爭經過食品分級量化考核,爭取食品達標。
2、全面落實學生食品配送工程和學校放心店建設工作。
3、推行“五常法”食品管理模式,完成飲食放心工程示范學校創立任務。
4、加大經費投入,改善學校食品安全環境。
5、健全機制,力保學校不發生群體性食物中毒事故。
三、工作重點
1、認真貫徹上級主管部門有關學校食品工作的法規、政策和工作要求,確保學校食品安全工作有布置、有落實,并及時反饋情景。
2、建立和健全食品安全工作職責制、職責追究制度和各項規章制度,配備相應的食品安全管理機構和人員,加強對學校管理人員、從業人員和全體師生的食品安全培訓與安全教育,在學校內構成全員重視、人人講的良好氛圍。
3、配合監督部門開展學校食品量化分級考核。
4、實施“食品配送制度”。
5、加大食品安全設施投入,改善食品環境,降低食品安全風險系數。
6、開展學校食品專項檢查,進取配合、工商等部門做好專項整治工作,對發現的安全隱患及時整改,防止學校飲食飲水中毒事件發生。
四、工作措施
1、加強領導,明確職責
切實加強對學校食品安全工作的領導。學校成立食品領導小組,明確職責,細化職責,層層抓落實,構成部門協作、上下聯動的工作格局,有效預防、控制和消除食品安全事故的危害。要建立預防應急機制,組織、協調、指導應急處置工作,一旦發生食物中毒事故,能迅速處理,把險情控制在最小范圍,并降到最低程度。
2、加大宣傳,營造氛圍,突出教育的長效性
貫徹落實《學校工作條例》,大力宣傳《中華人民共和國食品法》、《學生團體用餐監督辦法》、《街頭食品管理辦法》。充分利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、電視、網絡等形式進行食品安全教育,要加強教育,使學生養成良好的習慣,自覺抵制購買流動攤點食品。增強學生的預防意識,提高自我保護的本事。
3、突出重點、狠抓落實
要始終把學校食品安全工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標,狠抓落實,力爭取得明顯效果。重點抓好四個方面的工作。
(1)加強學校食堂安全監管,提高餐飲質量。
學校食堂監管從源頭抓起,建立經營者采購食品時索取產品合格證制度,嚴把進貨渠道關,加強食品日常管理,并有專人負責;進取配合監督部門落實食品管理措施,規范食品存貯、加工、烹飪各個環節,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品;依法強化學校食品后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決嚴防學生食物中毒事故的發生。
(2)加強對健康體檢的把關,有效防止病菌侵入。
(3)加強事前預防工作,嚴防突發事件的發生。
要進一步落實預防為主,常抓不懈的工作方針,提高警惕,預防學校侵害。切實做好食堂管理,嚴格控制外人進入操作間,嚴防盜竊和投毒事件發生,嚴把房門關。
4、加強業務培訓,提高監管水平
要加強校醫、食品安全管理人員的業務知識培訓,提高他們的業務本事和依法管理的水平。同時對經營食品的從業人員進行業務培訓,讓其提高食品安全意識和掌握操作規范,避免食物中毒事件的發生。堅持培訓上崗、執證上崗制度,增強職責感、使命感,確保食品安全。
一、指導思想
根據《0—3歲兒童早期教育實驗工作方案》(教基[]48號)的要求,進取探索以幼兒園為核心,依托家庭、社區,對所在社區0-3歲嬰幼兒的教養者進行指導服務為宗旨,以提升社區0-3歲兒童家長的科學育兒水平,促進兒童早期身心健康成長為根本目的,進一步發揮幼兒園的教育資源優勢,擴大幼兒園早期教育的示范、輻射作用,運用豐富多樣的早教指導形式對轄區內0—3歲的嬰幼兒家長及看護人員開展早期教養指導活動,切實提高0~3歲嬰幼兒及其家長的受教育率,促進0-3歲早期教育工作的全面開展。
二、工作目標
1、宣傳科學的.早期教育理念、知識和實踐操作方法,有效促進社會對0-3歲兒童早期科學教育重要性的認識和基本知識的`了解,全面提高全縣0-3歲兒童家長或看護人員的科學育兒水平。
2、開展多種形式的早教服務活動,使家長更樂于進取主動參與其中。幫忙家長掌握0—3早期教育的科學教養方式,提高家長的育兒經驗。
3、加強早教師資力量的培訓,培養和建設從事0-3歲兒童早期教育研究與實踐的師資隊伍,提升教師設計、組織、開展早教指導工作的本事。
三、工作措施
1、組織廣大幼教工作者認真學習、執行《省0-3歲兒童早期教育指導綱要》,進一步明確0-3歲兒童早期教育指導原則、目標資料、組織實施與評價方式,不斷提高早教育兒理論水平與指導本事。
2、依托居委會、社區,向轄區內0-3歲的嬰幼兒家長發放早期教養宣傳資料,逐步提高0~3歲嬰幼兒家對早期教育的重視。
3、重視運用豐富多樣的早教指導形式,提高0~3歲嬰幼兒家教指導率及指導質量。一是每年出2-3期宣傳欄、分發2次以上早期教養宣傳資料;二是每學期邀請0~3歲嬰幼兒及其家長入幼兒園參與活動一次以上;三是每學期開展一次形式多樣的家長專題講座培訓活動及早教咨詢活動。
為進一步加大食品安全監管工作力度,強化食品安全意識,切實保障街道人民群眾的飲食安全,根據區食品安全有關要求,結合實際,制定本計劃。
一、加強組織領導
1、結合實際,對街道食品安全工作委員會組成人員進行調整充實,由街道辦事處主任任主任,分管領導任副主任,成員為相關責任單位負責人。委員會在衛生院衛生監督協管站設辦公室,各社區設立相應機構,確定專人負責,健全食品安全隊伍,從組織上保證工作的開展。
2、每季度定期組織召開食品安全領導小組工作會議,研究部署全街道食品安全工作,及時傳達和學習上級關于食品安全專項整治活動相關會議和文件精神,遇到重大食品事件要及時處理并在第一時間向上級部門匯報。此項工作將納入年度目標進行考核。
3、根據各個時間段食品安全情況,在“五.一”、“十.一”兩個黃金周期間和“端午”、“中秋”兩節組織開展有針對性的食品安全專項整治工作。
二、加強宣傳教育培訓工作
1、加強對《中華人民共和國食品安全法》等法律法規的宣傳教育,開展行業誠信教育和職業道德教育工作。
2、做好輿論宣傳工作。通過張貼標語,板報等各種宣傳途徑,努力營造全社會參與監督食品安全的良好工作氛圍,增強人民群眾食品消費的維權意識和責任意識。
3、做好社區信息員的兩期培訓工作。重點是食品安全的相關知識,提高信息員的業務知識水平,發揮好信息員的積極作用。完善食品安全工作監管和信息反饋體系建設,確保信息暢通。
4、發動社會監督。公布舉報電話,引導和鼓勵消費者,對制售假劣食品的行為和違法違規生產經營食品的行為進行舉報,發揮社會監督作用。
三、做好基礎工作
1、摸清底數,掌握情況。在去年工作的基礎上,要進一步摸清轄區范圍內的生產經營單位,餐飲服務及個體業戶,有證無證的要做到心中有數,并及時上報上級業務部門,做到底數清,情況明。
2、收集信息,確保暢通。做好信息采集工作,充分調動社區信息員的積極性,及時發現并采集食品安全相關信息上報至街道食安辦,由街道食品安全辦公室根據情況做出相應處置。
四、抓好重點工作
要重點防止食品安全集體群發安全事故的發生,突出抓好以下兩方面的工作:
1、加大對餐飲服務行業的監管力度。做好餐飲服務單位的驗證工作,加大監管力度,重點對原料進貨渠道,流通環節,餐具消毒進行監管。建立臺賬和消毒記錄,按照衛生協管要求做好巡查,杜絕食物中毒事件的發生。
2、加強學校食堂等相關場所的食品安全管理工作。繼續加強對學校食堂、小賣部的日常監控,落實食品安全的工作相關制度,確保學校食堂、小賣部進貨質量的可靠性。搞好學校周邊環境的整治,加強日常巡查,重點要搞好流動食品攤點的整治和管理,堅決取締無證經營戶,尤其在開學前后、節日前后、流行病的多發季節,主動組織檢查,確保學校食品安全,防止群體中毒事件的發生。
為認真做好全鎮食品安全工作,確保全鎮人民群眾飲食安全,現結合我鎮實際,特制定隆盛鎮20__年食品安全工作計劃如下:
一、進一步完善食品安全各項規章制度,切實將相關制度落到實處
鎮食品安全協調辦公室將根據我鎮食品安全工作需要,在以前已制定的各種規章制度的基礎上進一步制定完善相關工作制度,力求使各種規章制度行之有效,發揮應有的作用,確保全鎮食品安全協調工作正常開展。
二、全面落實食品安全監管責任,進一步推動食品安全工作的開展
按照《關于進一步加強食品安全工作的決定》和《金堂縣人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》要求,我鎮20__年的食品安全工作仍然采取“全縣統一領導,鄉鎮人民政府負總責,部門指導協調,各方聯合行動”的工作機制,結合當前的監管現狀和監管體制實際,積極探索食品安全監管的新方法,進一步強化食品安全工作“政府負總責,監管部門各負其責,相關單位責任人是第一責任人”的食品安全責任制度,采取分段監管為主,品種監管為輔的方式,理順監管職責,明確相關部門的食品安全工作責任。相關部門要齊心協力,共同做好食品安全監管,全力推進我鎮食品安全各項工作的順利開展,切實保障全鎮人民群眾的飲食安全。
三、認真落實食品安全工作責任追究制,全面實行食品安全工作目標考核
20__年,鎮黨委、鎮政府仍繼續將食品安全工作納入各村(社區)年終綜合目標考核內容,對各村(社區)的食品安全工作實行目標管理,鎮黨委、政府將與各村(社區)簽定《20__年食品安全工作目標管理責任書》,進一步落實食品安全工作監管責任,實行責任追究制度。鎮食品安全協辦公室將進一步細化、量化對各村(社區)食品安全工作目標考核辦法,力求做到考核辦法既簡明扼要,又切實可行。
四、堅持以食品安全專項整治為重點,繼續實施食品放心工程
去年我鎮的食品安全各專項整治工作在鎮委、鎮政府的領導下,在鎮各相關部門的緊密配合和各村(社區)共同努力下,整治工作取得了明顯的效果,推動了全鎮食品安全監管工作的縱深發展。由于食品安全專項整治是一項長期的工作,因此,今年我鎮各村(社區)要在認真和分析去年整治成效和經驗的基礎上,切實履行職責,結合我鎮種植養殖業、生產加工業、經營流通業、餐飲業食品安全工作實際,制定切實可行的整治方案,加強對重點環節、重點區域、重點品種和重點對象的強化監督,務求取得實效。
要通過開展各種食品安全專項整治活動,及時查處食品安全大案要案,有力地打擊制售假冒偽劣食品和不合格食品的違法犯罪行為,有效防范假冒偽劣和有毒有害食品進入轄區市場;要進一步規范在街頭、集貿市場開辦的飲食攤點,抓好農村消費比較集中的場所經營食品的日常巡查監督和集中整治,特別要加強對兒童食品生產加工企業的監管,堅決防止假冒偽劣兒童食品危害兒童身體健康;要以元旦、春節、“五一”、國慶節等主要節假日為重點時段,以鄉鎮食品批發市場、集貿市場及送貨上門經營活動為重點監管對象,采取有力措施,嚴厲打擊以降價促銷等名義面向農村推銷假冒偽劣食品的違法行為,堅決遏制食品安全事故的發生;要繼續全面實施食品衛生監督量化分級管理制度,加強對小餐館、中小學校食堂以及群眾自辦家庭宴席等食品安全事故易發環節的監管力度,對學校食堂食品安全實行“校長負責制”,對農村宴席嚴格實行《廚師登記備案和定期體檢》、《自辦宴席報告和檢查備案》等管理制度,嚴防群體性食物中毒事件發生,同時繼續做好全鎮奶制品的市場監管,切實保障廣大人民群眾及嬰幼兒的生命健康安全。
五、繼續加強食品安全宣教力度,強化社會監督
要按照縣食品安全協調委員會的統一安排部署,組織相關部門充分利用各種宣傳煤體和宣傳手段,繼續組織開展內容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動,進一步普及食品安全法律法規和食品安全常識,增強食品生產經營單位和從業人員的法律責任和自律意識,同時也讓群眾了解和掌握食品安全的基本知識、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法x的基本程序,切實提高群眾的食品安全意識和防范能力,養成良好的消費觀念和消費習慣,自覺筑起食品安全防線;教育和指導農村群眾科學使用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品;加強對食品從業人員的技術培訓,逐步推行食品市場質量認證,逐步規范其經營行為;充分發揮新聞媒體作用,及時揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為,著力提高遵紀守法意識,加大失信成本,大力宣傳重質量、講信譽的優質食品、優良品牌,扶優扶強,增強群眾的消費信心,不斷提高社會各界對食品安全的關注程度,形成人人關注食品安全,人人參與食品安全的良好社會氛圍。
六、進一步規范食品安全信息發布工作,做到食品安全信息資源共享
各村(社區)要進一步明確食品安全信息員,對因工作變動調整的,要及時進行補充,同時,嚴格執行食品安全信息報送的有關規定,按時報送各村(社區)食品安全監管工作情況及有關信息,認真做到信息資源共享,推進全鎮食品安全工作的向前開展。
七、扎實開展食品安全聯合執法檢查,確保全年無重大食品安全事故的發生
在重要節日和鎮里組織的重大活動期間,鎮食品安全辦公室都將協調組織鎮農業、衛生、質監、工商、貿易、畜牧、公安、食藥監部門的執法人員,認真開展食品安全聯合執法大檢查,真正做到發現問題,及時處理,排除各種食品安全隱患,確保人民群眾的飲食安全。
八、開展食品安全監管工作情況督查
20__年要對各村(社區)認真履行法律法規授權和履行鎮政府食品安全工作職責分工中明確的職能職責情況開展督查。鎮食品安全辦公室將提請鎮政府分管領導適時對食品安全監管工作情況進行督查和抽查,并將其結果納入年度綜合目標考核內容。在督查中發現的問題,要做到及時處理,確保全鎮人民飲食安全萬無一失。
總之,食品安全是一項長期的系統工程,在20__年中,鎮食品安全辦公室要求鎮內各村(社區)要立足本職,以保證全鎮人民飲食安全為己任,求真務實,開拓創新,不斷探索我鎮食品安全監管工作的新思路、新機制,相互配合,相互支持,齊心協力,形成監管合力,扎實開展食品安全監管,努力為公眾食品消費安全樹立起堅強的屏障,促進全鎮食品安全工作躍上新臺階。
為了進一步加強我鎮食品安全監管工作,切實解決食品安全存在的難題,努力為全鎮創造一個安全、放心的食品消費環境,為全鎮食品經營企業提供一個規范、有序的營商環境。鎮委、鎮政府決定,將全面開展食品安全綜合整治工作?,F結合我鎮食品安全工作實際,制定本工作計劃。
一、工作目標
按照“深化改革促發展,加強監管保安全,提升能力打基礎,共治共享促和諧”的總體部署,嚴格落實“最嚴謹的標準,最嚴格的監管,最嚴厲的處罰,最嚴肅的問責”的要求,以保障人民群眾食品安全為出發點,全面貫徹落實任丘市關于加強食品安全工作的要求,繼續深化食品放心工程,建立完善食品安全監管長效機制,提高食品安全監管能力,不斷提升我鎮食品安全保障水平。
二、整治內容
(一)種植養殖環節。加大農(水)產品污染源頭治理力度,深入開展產地環境安全評價和監控,加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監測。開展多種形式的農(水)產品質量安全監管試點,強化溯源管理。查處違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為,嚴防藥物殘留超標的農(水)產品流入市場,并且繼續加強對種植養殖從業人員的服務指導。
(二)生產加工環節。集中整治小企業、小作坊、堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業,堅決打擊食品制假售假“黑窩點”和使用非食品原料生產加工食品的違法行為;嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水豬肉和病害肉等不法行為。強化肉品品質檢驗工作,切實落實肉品品質檢驗制度,嚴把上市肉品質量關。堅決取締設施簡陋、不具備定點屠宰條件和強制性標準要求、無衛生保障措施的屠宰場點,大力推進牛羊禽的定點屠宰,加大對存在食品安全隱患的企業的巡查、回訪力度和頻次;進一步完善食品和食品相關產品市場準入制度,建立健全不合格食品召回制度。
(三)流通環節。狠抓重點場所的整治,加大對各類食品批發市場,城鄉結合部、村組的各類食品批零點、小作坊、小餐館、小食雜店的監管力度,嚴格實行食品準入制度,切實解決無證照、超范圍經營食品,專項抽查水產品、糧油制品、肉及肉制品、蛋及蛋制品、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、飲料、酒類等品種。查處無證無照、超范圍經營以及經銷過期、霉變、有毒有害和其他不合格食品行為。加大對北漕口、出岸集貿市場等酒類經營業戶的監管力度,堅決杜絕假冒偽劣酒類商品流向農村,嚴把酒類商品市場準入關。
(四)消費環節。鎮中心區、各村及其結合部、校園及其周邊區域,繼續推進餐飲企業、集體食堂實施食品衛生監督量化分級管理,在餐飲企業和集體食堂推行原料進貨溯源制度,改進對學校、企業集體、建筑工地食堂以及小餐館、小食品店的尤其是對各個中、小學校旁攤位的兒童食品的衛生監督檢查,依法查處取締無證照經營的飲食攤檔,防控食物中毒事件食源性疾病發生,并進一步規范出岸鎮各村紅白喜事集體用餐申報、備案,建立農村流動餐廳的廚師持證上崗制度。
一、健全工作制度
切實抓好工作檢查落實,為深入做好我鄉“食品放心工程”,實現本系統食品安全目標監管工作,將采取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查,組織相關職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動,每逢重大節假日期間,加強值班,開展食品安全檢查。專項整治檢查,主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。
二、加大監管力度
我鄉將食品安全工作納入政府工作目標,加大食品安全工作監管,要求各村(社區)認真履行組織協調的綜合監管職能,各監管部門各司其責,在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施,有效杜絕重大食品安全事故的發生,20__年,加強食品安全監管,努力將食品安全工作提升一個新臺階。
三、突出源頭治理,重點抓好四個環節,全面提高食品安全綜合水平
結合轄區實際情況,突出重點品種、重點環節、重點區域、重點時段,深入開展食品安全專項整治,采取綜合措施,嚴厲打擊和有效遏制制售假冒偽劣食品行為。
(一)、種養殖環節監管方面
從源頭上加強農產品污染治理。深入開展農藥、獸藥和畜產品、水產品專項整治工作,加快對高毒高殘留農業投入品的禁用、限用和淘汰進程;嚴厲打擊制售假劣種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等行為。逐步建立農產品質量安全標準體系,農產品質量安全監測制度和農產品追溯制度。切實加強對蔬菜農藥殘留、畜產品“瘦肉精”等違禁藥物以及水產品氯霉素等藥物殘留的監管,積極推進無害農產品和農產品標準化生產綜合示范區,加快無公害農產品產地認定步伐。規范動物屠宰檢疫。加強對定點屠宰場的規劃整治,確保城區定點屠宰檢疫率達100%;加大監督和檢查工作力度,不定期地組織突擊檢查行動,嚴格實行肉品市場準入制度。
(二)、生產加工環節監管方面。
加強對重點品種、重點企業、重點區域的整治力度。堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的食品生產企業和不具備基本條件的食品加工小作坊;對有制假劣和質量不穩定的企業進行重點監管和整治;嚴厲打擊城鄉結合等監管薄弱的帶食品制假售假的違法行為。實施嚴格的市場準入制度,嚴格審查企業生產條件,加強對生產人員健康檢查的督察力度,督促企業按照標準組織生產并做好產品出場監測工作。加強對食品生產企業的巡查、回訪、年審、監督抽查等監管力度,嚴格查處食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為。
(三)、流通環節監管方面
加大對上市食品的監督抽查力度。對不合格食品在堅決清除出市場的同時,查清其進貨渠道和銷售去向,教育和督促經營企業主動收回已銷售的有安全隱患的食品,并根據情況進行查處。對食品經營企業和個體經營戶要進行嚴格的主體資格審查并認真履行前置審批程序。督促和指導食品經營建立健全進貨檢驗、索票索證、購銷臺賬、質量追究等制度。
(四)、消費環節監督方面
加強對學校幼兒園、建筑工地、養老機構食堂的監督管理。以控制食物中毒為重點,開展聯合監督檢查,降低食物中毒風險。不斷提高餐飲業自律意識。進一步推行學校食堂和餐飲業食品衛生監督量化分級管理制度,對已推行食品衛生監督量化分級的單位進行量化評分,并向社會公示進展情況。強化餐飲業、食堂等消費環節單位法人(負責人)第一責任人意識,在大型、連鎖經營餐飲業推廣科學的食品安全衛生管理體系,提高其做好食品安全的自律能力。加強對商場、超市、食品店及路邊攤位銷售散裝食品的監管。做好飲用水安全監督監測和監管工作。
四、加強誠信體系建設,充分發揮食品安全信息平臺
采取積極措施將食品安全信用體系建設試點工作引向深入。及時總結前期試點工作經驗、創新思路,對有效的誠信措施向相關企業推廣,不斷地進行完善和規范。對具備一定基礎的行業或企業,及時用信息體系建設的標準和要求使其再上新臺階,以加快我市食品安全信用體系建設的步伐。
五、突出檢查區域、檢查重點,確保各項專項檢查取得成效
(一)各單位日常監督和專項檢查相結合,專項整頓和宣傳教育相結合,檢查督促和企業自律相結合,各單位以開展食品安全專項整治為契機,將食品從農田到餐桌各環節監管的死角、薄弱環節、及整改不見效的企業、城鄉結合部、集貿市場、各大超市、各大餐飲娛樂業衛生、學校、工廠、小加工作坊、小食品店、小餐館、特別是偏遠地區,作為食品安全整治的重點監管區域。重點抓好糧、油、肉、蔬菜、醬油、食醋、禽蛋制品、飲料、糕點、酒類、水產品、豆制品、乳制品及兒童食品等品種監管。
(二)突出“五一”、“十一”、中秋、春節前后等重要時段,先后開展食品安全質量為主體的專項聯合檢查活動、重點區域食品安全執法檢查、節日市場專項執法檢查等專項整治活動。各單位要充分履行監管職能,拓寬監管領域,進一步加大行政執法力度,從快、從重、從嚴查處一些食品領域中的違法違章的典型案件,從源頭上杜絕假冒偽劣食品的進入,確保各項檢查取得成效。
為營造學校良好教學環境,穩定學校教學工作,保障師生員工生命安全和身體健康,擬定20__年__市學校食品衛生安全工作計劃。
一、指導思想
堅持以人為本,遵循預防為主、常抓不懈、標本兼治、著力治本的方針,緊緊抓住關系教職員工身體健康的突出問題,深入開展學校食品衛生安全和學校傳染預防工作,為促進學校教學穩定工作提供有利保障。
二、加強領導,明確職責
切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。各教育部門和學校成立食品衛生領導小組,明確職責,責任細化,層層抓落實,有關部門參與,聚為合力,形成上下聯動的工作格局,有效預防、控制和消除食品衛生安全事故的危害,組織、協調指導應急處置工作,把危害后果控制在最小范圍,并降到最低程度。
三、加大宣傳,營造氛圍
貫徹落實《學校衛生工作條例》,大力宣傳《中華人民共和國食品衛生法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》、《街頭食品管理辦法》和《全市學校內外飲食商品攤點專項工作方案》。充分利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、電視、網絡等形式進行食品衛生安全教育,使學生學會識別并自覺抵制不和格食品,增強學生的預防意識,提高自我保護的能力。
四、突出重點、很抓落實
今年,我局將堅持把學校食堂、食品衛生安全和傳染病防治工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標,很抓落實,力爭取得明顯效果。
學校食堂監管從源頭抓起,建立經營者采購食品時索取產品合格證制度,嚴把進貨渠道關,加強食品衛生日常管,并有專人負責,積極配合衛生監督部門落實衛生防病和食品衛生管理措施,規范食品烹飪方法選擇的科學性,禁止向學生出售變質的食品和三無產品,依法強化學校食品衛生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決控制學生食物中毒事故的發生。
一、進一步完善食品質量安全區域監管責任制。
1、明確責任區具體監管工作任務,進一步落實監管責任。
2、對責任區內的食品企業進行“六清查”。一要清查企業數量;二要清查企業證照;三要清查生產設備能力;四要清查質量狀況;五要清查人員素質和健康狀況;六要清查出廠檢驗水平。
二、完善企業質量安全等級評定,實施分類監管。
一是對全區的食品生產加工企業進行等級評定。按食品安全風險程度、產品質量、質量控制能力、誠實守信情況,交企業劃分為A、B、C、D四個等級。二是對各等級企業實行分類監管。A類企業每年至少巡查1次,B類企業每年巡查4次,C類企業每年巡查6次。D級企業實行停業整頓,整改后仍不合格的,予以取締。
三、開展食品質量安全強制檢驗。
一是加大對食品企業產品出廠檢驗的監管力度,確保出廠產品質量合格;
二是按省、市局下達的強制檢驗計劃,開展好食品質量的強制檢驗工作,食品企業強檢率達到95%以上。
四、加強對食品小作坊的監管。
1、調查摸底,建立檔案。摸清我區食品加工小作坊的數量、所加工產品的類別、規模和質量善,建立翔實準確的質量檔案,做到心中有數,并且實行動態管理。
2、簽訂質量安全承諾書。督促食品加工小作坊要逐一簽訂食品質量安全承諾書,明確承諾不生產加工假冒偽劣食品;不偷工減料、摻雜使假、以假充真;不以非食品原料、發霉變質原料加工食品;不濫用食品添加劑;不偽造食品標識、冒用QS標志、虛假標注生產日期等。
3、加強小作坊食品質量檢驗的監管。不具備檢驗能力的監督其實行委托檢驗,保證產品質量。
4、加強食品加工小作坊的日常監管。通過巡查回訪、強制檢驗、監督抽查,加強對食品加工小作坊的監管。
5、嚴格查處。對長期不具備生產加工條件、產品質量屢次出現不合格的小作坊,特別是生產假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產品冒充合格產品以及冒用QS標志的小作坊,要及時提請有關部門吊銷營業執照和衛生許可證。
五、繼續加大食品安全的執法力度。
1、加大無證查處力度。
2、嚴厲打擊濫用食品添加劑和用非食品原料生產加工食品的違法行為。
3、實行食品“黑保單”制度,對無證生產、制假售假的,開入“黑名單”,予以曝光。
六、繼續嚴格實施市場準入制度。
一是加強宣傳,使食品企業提高對市場準入制度重要性的認識;
二是加大幫扶力度,幫助企業完善質量保證體系;
三是嚴格許可準入,確保獲證產品的質量安全。
為進一步做好__街道食品安全監管工作,全面加強我街道食品安全各項監管措施,切實解決食品安全的重點、熱點、難點問題,進一步增強公眾食品消費安全感,提升食品安全監管能力和水平,實現科學監管、嚴格監管、網格監管,建立健全食品安全長效監管機制,確保全年無重大食品安全事故發生,特制定本計劃。
一、繼續加強食品安全組織協調和監督工作
1、全力配合區食品藥品監督局做好街道方面的職能轉變與資源整合工作。
2、繼續組織各成員單位進行食品安全專項整治行動,積極協調各職能部門,實行資源共享。通過多種形式適時發布食品安全預警信息。
3、加強食品安全社會監督力量的建設。進一步對現有食品安全協管員、信息員隊伍進行整合,充分發揮社會力量的監督作用。
4、協助市場監督管理局__分局做好餐飲、“五小行業”、鹵菜店的營業執照的發證和換照工作。
5、配合市場監督管理局__分局,督促餐飲部門做好餐飲經營單位及學校食堂、集體食堂、建筑工地食堂的發證、換證和量化分級、衛生監督工作,并做好大排檔的餐飲服務許可證發放工作。
6、督促市場監督管理局__分局做好食品、餐飲從業人員健康證辦理,公共場所衛生許可證發證、換證工作,并做好衛生監督技術指導。
7、配合質檢部門做好對轄區內涉食企業的日常監管工作,對發現的問題和隱患要及時上報,對限期整改的企業要做到督促和警示,確保轄區內良好的生產環境。
二、進一步加強食品藥品安全監管力度不斷完善食品藥品安全長效監管機制
建立健全食品質量安全監測體系,加大檢測力度,對集貿市場、超市、學校、餐廳等進行監測,確保食品質量安全。
在加工環節,要加強日常監督檢查,督促企業落實臺賬登記、原材料進廠檢驗、產品出廠檢驗等制度。在流通環節,要具體檢查相關證件、經營購銷臺賬、假冒產品等。進一步深化食品安全工作整治,建立索證索票制度,使生產經營者自覺遵守法律法規。
在餐飲消費環節,要推進食品原料進貨索證、驗收制度建設,加強食品衛生監督量化分級管理制度建設餐飲消費安全責任追究體系,餐飲衛生監督監管網絡建設。在餐飲實行責任管理制度,落實食品衛生管理員職責,發揮企業自身管理作用,樹立企業合法經營意識。
在藥品及藥品器械流通環節,要切實加強監管,加大抽檢抽查力度,督促藥品經營企業完善誠信經營體系;建立健全藥品不良反應監測體系,充分發揮基層食品藥品安全協管員與信息員間聯動機制的作用,形成群策群力、群防群治、齊抓共管的合力。
繼續開展黑作坊專項整治工作,按照市政府《南京市食品生產加工小作坊監督管理試行辦法》的要求和區有關整治要求,繼續認真開展小作坊專項整治。
建立完善食品長效監管機制,進一步推進食品安全的監督檢查。完善食品安全監督檢查體系,實現食品安全工作“工作有人管、事情有人做、行為有約束”的工作機制。宣傳報道食品安全規范,大力宣傳食品安全活動,提高群眾食品安全意識。
三、不斷加大宣傳教育
積極開展《食品安全法》、《藥品管理法》等食品藥品相關法律法規的宣傳工作,制定宣傳欄、發放宣傳冊、掛橫、張貼公告等宣傳,使食品生產經營企業樹立食品安全責任意識,提高人民群眾的食品安全防范和監督意識。組織相關職能部門到學校(幼兒園)開展食品安全進校園活動。通過新穎的形式,豐富的內容,讓學生親自參與鑒別真假偽劣食品,了解相關食品安全知識。
四、完善應急處理機制
按照區局要求制定食品藥品事故應急預案,完善食品重大安全全事故應急處理機制,召開應急預案的學習會議,并不定期舉辦事故應急演習,確保應急預案的作用落到實處。
五、切實落實責任制
建立食品安全監管責任制和責任追究制,與__個村(社區)簽訂20__年度的食品藥品安全責任書,明確直接責任人和有關責任人的責任。督促生產經營者切實負起食品安全的責任。積極采取分段為主、品種監管為輔的方式,明確責任,強化食品安全的監管。
為進一步加強對全縣農貿市場的規范化管理,提升監管效能,營造整治、有序、衛生、安全的放心消費環境,不斷滿足人民群眾的生活需求,根據市局關于用2-3年時間在全市農貿市場實施管理升級工程的部署要求,現結合我縣實際提出如下實施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實全系統“規范履職行為,提升工商形象”作風整訓活動的部署要求,以服務民生為宗旨,堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則,堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念,堅持法律手段與市場化措施同步的方法,創新完善農貿市場管理制度和措施,推進工商監管職能到位,促進市場主辦單位管理責任落實,實現主體準入、食品(含農產品,下同)安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環境衛生管理全面升級,努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。
二、工作任務
(一)完善日常巡查監管,推進工商履職規范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制,推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監管模式,嚴格落實巡查痕跡化管理制度,實現工商部門農貿市場日常巡查監管到位。具體要求:一是落實巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個農貿市場均要落實日常巡查監管人員,做到任務到崗、責任到人,并將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯系電話及監督電話在市場顯著位置予以公示。20__年度,各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制,每天對市場巡查不少于一次,對管區內的其他農貿市場每周檢查不少于一次;市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。20__年度農貿市場巡查監管的任務主要為三個方面:
(一)指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作:
1、督促市場主辦單位做好衛生保潔工作,及時清掃場內垃圾;
2、指導市場主辦單位維護市場秩序,劃行歸市,督促經營者在指定區域經營,嚴禁消費者車輛進入市場。
3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明,并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
(二)檢查入場經營者主體資格:
1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無照經營行為。
(三)檢查交易行為:
1、檢查場內有無假冒偽劣商品,重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為;
2、檢查場內有無法律、法規禁止銷售的野生動物及其制成品;
3、依據農業行政主管部門在市場內的.農產品質量監測結果,對農產品銷售企業及農產品批發市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規行為進行查處。
4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的,依法取證后報縣局市場合同科,由市場合同科統一移送動物衛生監督機構予以處理。
5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。
6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時全面如實將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》;對依法和有關規定應予整改的,規范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的,依法定程序辦理。巡查監管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外,其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。
開展專項集中整治行動,打造安全放心的交易環境。針對市場日常巡查發現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題,適時組織開展農貿市場專項集中整治行動,加強部門聯動,突出執法辦案,實行監管倒逼,規范市場經營秩序,維護消費者合法權益,營造政府、市民滿意的市場環境。具體要求:一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節入市食品的質量安全狀況,突出重點品種、重點區域和重點市場,積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業等相關部門開展集中執法行動,強化重點食品的專項檢測監控,強化索票索證和溯源管理,嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規行為,嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場存在的`無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題,適時進行集中專項整治,營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環境,達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治,及時有效查處違法違規行為。三是開展市場環境衛生專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場環境衛生臟亂差的狀況,及時會同商務、城管等部門和鎮區開展集中整治行動,消滅環境衛生死角,查糾各類不衛生、不文明行為,整改薄弱環節,全面提升市場環境衛生管理水平。
推進檢測體系運行管理,保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動,提高市場食品檢測的實時化、網絡化和一體化運行管理水平,保障市民“菜籃子”安全。到20__成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規范運行作為農貿市場日常巡查監管的一項重要任務,建立常態化的督促指導工作機制,予以推進落實,保證市場按時完成規定項目和批次的檢測任務,抽樣檢測實現規范化,檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析,在依據工商職能查辦違法違規案件的同時,與食安委、農委、食監、質監等部門建立檢測信息通報制度,積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。
開展長效管理達標評比活動,落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求,進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實??h城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮以及市場主辦單位做好對接工作;鄉鎮農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協調對接工作,爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上,分季度開展長效管理達標評比活動,對管理達標的市場給予獎勵;對管理不達標的市場,降低信用類別,限期整改,扣罰保證金,并進行公開曝光,從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題,樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場,促進農貿市場整體管理水平的提升。
具體要求:
一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容,嚴格兌現獎懲措施,強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。20__年各基層分局轄區農貿市場肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%,實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20__年肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%,并逐步擴大到其他行業,力爭到20__年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。
二是推進市場日常管理規范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規范化、食品檢測正?;?、消費維權便捷化、環境衛生標準化列為達標評比的重要內容,推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責,不斷提升管理水平,讓群眾滿意,讓政府放心。
三是推進市場誠信文明創建活動。要將市場誠信、文明、平安的創建標準要求列為達標評比的重要內容,強化定期檢查考核,推動市場開辦單位完善市場硬件設施,落實創建措施,規范經營戶的信用評定管理,提升市場誠信文明水平。20__年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到20__年市場信用評定管理要達到90%以上,創成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。
三、保障措施
(一)加強組織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全,一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程,是工商部門履行自身職責、服務發展、保障民生的重要切入點和有效抓手,全系統一定要把這項工作擺上重要位置,強化領導,狠抓落實??h局成立由一把局長主抓,分管局長具體抓,市合科牽頭,消???、公交科、注冊科、私個協、消協等相關科室共同參與的專門工作班子,負責全系統農貿市場管理升級工程的推進實施??h局相關科室要在切實履行好各自職能的同時,加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量,形成整體推進合力。
(二)強化督查推進??h局將農貿市場管理升級工程實施情況納入督查重點,適時進行明查暗訪,加大日常督查力度,確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農貿市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當,突出重點、狠抓關鍵,確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態信息,在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結報送到縣局市合科。
(三)嚴格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責任,確保每一個農貿市場都有明確的責任人員,做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排,扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農貿市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評,取消參與評先評優資格;對因履職不到位而造成不良后果的,將按照問責辦法的規定,適時開展責任追究。
為進一步做好我鎮食品安全工作,著力解決食品安全方面的突出問題,確保全鎮人民群眾飲食安全,結合實際,制定我鎮20__年食品安全工作計劃。
一、進一步完善食品安全各項規章制度,切實將相關制度落到實處
鎮食品安全委員會辦公室將根據我鎮食品安全工作需要,在以前已制定的各種規章制度的基礎上進一步制定完善相關工作制度,力求使各種規章制度行之有效,發揮應有的作用,確保全鎮食品安全工作正常開展。
二、全面落實食品安全監管責任,進一步推動食品安全工作的開展
我鎮20__年的食品安全工作仍然采取“全鎮統一領導,部門指導協調,各方聯合行動”的工作機制,結合當前的監管現狀和監管體制實際,積極探索食品安全監管的新方法,進一步強化食品安全責任意識,采取分段監管為主,品種監管為輔的方式,理順監管職責,明確相關部門的食品安全工作責任。齊抓共管,全力推進我鎮食品安全各項工作的順利開展,切實保障轄區人民群眾的飲食安全。
三、認真落實食品安全工作責任追究制,全面實行食品安全工作目標考核
20__年,鎮黨委、鎮政府仍繼續將食品安全工作納入政府工作目標實行目標管理,鎮政府將與各村(居)委會及各相關部門簽訂《20__年食品安全工作目標管理責任書》,進一步落實食品安全工作監管責任,實行責任追究制度。鎮食品安全委員會辦公室將進一步細化、量化對各村(居)委會和部門的食品安全工作目標考核辦法,力求做到考核辦法既簡明扼要,又切實可行。
四、堅持以食品安全專項整治為重點,繼續實施食品放心工程
食品安全專項整治是一項長期的工作,因此,今年我鎮各村(居)委會各部門要在認真總結和分析去年整治成效和經驗的基礎上,切實履行職責,結合我鎮種植養殖業、生產加工業、經營流通業、餐飲業食品安全工作實際,制定切實可行的整治方案,加強對重點環節、重點區域、重點品種和重點對象的強化監督,務求取得實效。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和不合格食品的違法犯罪行為;要進一步規范在街頭、集貿市場開辦的飲食攤點,抓好農村消費比較集中的場所經營食品的日常巡查監督和集中整治;要以元旦、春節、“五一”、國慶節等主要節假日為重點時段,以食品集貿市場、批發檔口等經營活動為重點監管對象,采取有力措施,嚴厲打擊假冒偽劣食品,堅決遏制食品安全事故的'發生;加強對小餐館、中小學校食堂以及群眾自辦家庭宴席等食品安全事故易發環節的監管力度,對學校食堂食品安全實行“校長負責制”,嚴防群體性食物中毒事件發生;繼續做好全鎮奶制品的市場監管,切實保障廣大人民群眾及嬰幼兒的生命健康安全;堅決打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑,確保全鎮食品安全。
五、繼續加強食品安全宣教力度,強化社會監督
按照鎮食品安全委員會的統一安排部署,組織相關部門充分利用各種宣傳煤體和宣傳手段,繼續組織開展內容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動,進一步普及食品安全法律法規和食品安全常識,增強食品生產經營單位和從業人員的法律責任和自律意識,同時也讓群眾了解和掌握食品安全的基本知識、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序,切實提高群眾的食品安全意識和防范能力,養成良好的消費觀念和消費習慣,自覺筑起食品安全防線;教育和指導農村群眾科學使用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品;加強對食品從業人員的技術培訓,逐步推行食品市場質量認證,逐步規范其經營行為;不斷提高社會各界對食品安全的關注程度,形成人人關注食品安全,人人參與食品安全的良好社會氛圍。
六、進一步規范食品安全信息發布工作,做到食品安全信息資源共享
換屆后,進一步明確食品安全協管員、信息員,對因工作變動調整的,要及時進行補充,同時,嚴格執行食品安全信息報送的有關規定,按時報送各地各部門食品安全監管工作情況及有關信息,認真做到信息資源共享,推進全鎮食品安全工作的向前開展。
七、扎實開展食品安全聯合檢查,確保全年無重大食品安全事故的發生
在重要節日和鎮里組織的重大活動期間,鎮食品安全委員會辦公室將協調組織農業服務中心、經濟服務中心、衛生院、工商、畜牧獸醫站、派出所等部門的人員,認真開展食品安全聯合大檢查,真正做到發現問題,及時處理,排除各種食品安全隱患,確保人民群眾的飲食安全。
八、開展食品安全監管工作情況督查
對各村(居)委會和各有關部門在認真履行法律法規授權和履行鎮政府食品安全工作職責分工中明確的職能職責情況開展督查。鎮食品安全委員會辦公室將提請鎮政府分管領導適時對食品安全監管工作情況進行督查和抽查,并將其結果納入年度綜合目標考核內容。在督查中發現的問題,要做到及時處理,確保全鎮人民飲食安全萬無一失。
20__年,__社區的食品安全工作要堅持以人為本,為深入貫徹國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》,認真做好全社區的食品安全工作,確保社區群眾飲食安全,現結合社區實際情況,特制定20__年__社區食品安全工作計劃如下:
一、總體思路
深化治理整頓,強化科學監管,加強宣傳教育,提高應急能力,動員社會廣泛參與,構建長效機制,提升食品藥品安全保障水平,保障群眾健康和消費權益。
二、主要目標
(一)食品藥品安全組織網絡健全;食品安全知識宣傳到位;食品生產、經營單位普查全面;各項管理制度規范;組織協調督查,最大限度遏制一般食品藥品安全事故和各類食品藥品安全違法違規問題,不斷提升人民群眾對食品藥品安全的滿意度。
(二)進一步建立健全、完善社區藥品食品安全工作領導、組織網絡、食品安全信息員隊伍建設,制定好食品安全領導小組工作職責和食品安全信息員工作職責。明確各食品生產經營單位規范化制度要求,簽訂好轄區內食品生產經營單位食品藥品安全責任書。確保食品安全任務到人,責任到人,嚴格執行食品安全責任追究制。
(三)建立全社區食品生產經營單位普查臺帳。對經營戶進行逐戶登記,分類匯總,列入電子文檔,同時將各行業規范化要求和制度發放到位。
(四)加強餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械監管,扎實開展各類專項整治,嚴厲打擊違法犯罪行為。
(五)落實農村家宴申報備案制度,做好農村家宴食品衛生指導服務,農村家宴申報備案率達90%。
(六)做好小賣鋪,小商鋪,小餐館的食品安全檢查,做到安全檢查全覆蓋。
三、工作措施
(一)加強日常監管、開展專項整治。一是按照市、街道統一部署,配合好街道食品藥品監督管理辦、工商所等部門組織開展的食品安全專項整治行動,尤其做好學校及周邊食品藥品安全檢查。
(二)開展“違禁超限”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。
(三)開展“假冒偽劣”專項整治。嚴密排查中小學校園及周邊、小作坊小攤販、食品粗加工集中點等領域,嚴厲打擊過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者合法權益的行為,組織開展好清剿“黑窩點”攻堅戰。
(四)加強農村家宴管理。集中整治農村家宴中的不規范行為,落實家宴申報制度,對廚師進行食品安全強制培訓,對農村流動廚師實行備案管理,定期開展健康檢查,督促實行亮證經營。
(五)是在重要節日、重大活動、重點項目實施期間,配合街道食藥監辦牽頭開展的聯合執法,加強食品藥品安全檢查,加強各監管部門和監管環節的督查,發現問題及時通報,限期整改。
(六)加強藥品醫療器械監管。嚴格規范藥品醫療器械生產經營行為,強化藥械質量監管;加大對藥品醫療器械違法行為打擊力度,加強藥品廣告監管。
(七)強化宣傳教育。按照“大宣傳”、“大培訓”、“大影響”、“大氛圍”的要求,組織開展一系列卓有成效的宣傳教育和培訓活動,盡快形成“人人參與、人人關心、人人維護食品藥品安全”的良好社會氛圍。加強食品藥品安全有獎舉報制度的宣傳,充分發揮廣大群眾的監督作用。要采取靈活多樣的方式加強宣傳教育,組織集中培訓,加強輿情研判,積極回應社會關切。
(八)完善應急機制。修訂完善《中橋社區食品藥品安全事故應急預案》,建立健全統一指揮、步調一致的應對處置機制,適時開展應急演練,提高食品藥品安全突發事件的應對和處置能力。加強食品藥品安全輿情研判和應急處置,加大正面引導力度。
(九)健全制度,完善體系。高度重視食品藥品安全工作,要落實食品藥品安全監管專兼職人員,進一步完善食品藥品安全各項規章制度,切實將相關制度落實到實處,力求使各種規章制度行之有效,發揮應有的作用,確保全鎮食品藥品安全工作正常開展。
4、市場內人人有參與救火救災的義務一旦發生火情應立即撥打火警電話119。對違反以上規定的經營者視情節分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業整頓、吊銷營業執照、逐出市場等處罰情節嚴重者移交司法部門處理。對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經營。
順應社會發展和變化的趨勢,讓消費者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實現管理者與經營者的利益和目標一致起來,在此基礎上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農貿市場的樣板,全國農貿市場的一面旗幟!農貿市場除參照當地現有的農貿市場進行管理外,還應該有所創新,實現管理的“四統一”,即統一理念、融合互動,統一規劃、分類布置,統一形象、規范識別,統一規章、民主監督。
一、市場管理
1、經營者應遵守有關法律、法規、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業道德。
2、經營者對攤位門市房進行調換或轉租必須到農貿市場綜合管理辦公室辦理有關手續。
3、劃行歸市,市場內擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業戶經營不得售賣經營證照規定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動違者將移交有關部門處理。
5、嚴禁在場內外亂停亂放各種車輛,經營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。
6、破壞市場設施及財物并造成損失的按原價賠償。
7、租賃期間如遇市場規劃、修建、調整等,市場管理者有權單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。
二、食品安全管理
1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
2、市場實行商品準入制度,不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經營業戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛生許可證和營業執照,店前應統一懸掛營業執照或攤位證,特殊規定的必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經營。
4、經營業戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。
三、衛生管理
1、經營者應自覺保持市場衛生整潔。經營業戶攤位前衛生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發現門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場內環衛人員負責垃圾的清運。
2、業戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等情節嚴重的除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。
2、市場經營業戶應服從管理遵守市場規章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規者在交納200-1000元保證金后方準營業。若在保證期一年內再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。
為認真貫徹落實《農產品質量安全法》和《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》,根據《農貿市場設置與管理技術規范》和蘇食藥監食通〔20__〕90號《關于加強食用農產品市場準入與產地準出銜接工作的意見》文件要求,在縣城區各農貿市場推行農產品市場準入措施,配備農藥殘留檢測設施,落實檢測人員,建立檢測室的要求,特制定本方案。
一、指導思想
各農貿市場主辦方要嚴格上級有關食用農產品準入制度,規范我縣農貿市場日常管理秩序,保障人民群眾食用農產品消費安全,把住餐桌前最后一道農產品質量安全防線,確保市民吃上放心的農產品。
二、工作目標和工作計劃
工作目標:城區各農貿市場建立農藥殘留檢測室,配備檢驗檢測設施,落實檢測人員,開展農產品農藥殘留檢測??h城外鄉鎮的農貿市場由所在地市場監督管理分局負責定期抽檢。
工作計劃:8月底前設立檢測場所配備檢測設備儀器,6月中旬對檢測人員培訓,開展農產品農藥殘留檢測工作;9月底市場監督管理局對各農貿市場前期準備工作和后期的檢測開展情況進行檢查。
三、設立標準及工作要求
(一)農產品批發市場
建立不少于15平方米以上檢測室,配備與本市場相適應的速測儀2臺,有經過培訓的檢測人員2人以上,實施蔬菜進場交易前檢測。具體要求為:
(1)入場前批發經營戶向市場檢測室提交蔬菜產品的相關證明文件(產地證明或購貨憑證、合格證明文件等);
(2)檢測室對提供相關認證和具有產地證明、檢測合格報告、“產地準出卡”等農產品進入市場銷售的,實行入市抽檢。無產地證明、檢測合格報告單或未取得相關認證農產品進入市場銷售的,實行入市前批批檢測;蘇北批發市場每日對有相關合格證明的經營戶隨機抽檢不少于20%戶次,不少于20%品種,并且每日不少于60批次。
(3)對檢測合格的蔬菜發放檢測合格證明,未取得檢驗合格證的蔬菜,不得進入市場交易;
(4)對同一產地、同一產品連續3次抽檢不合格的,其產區的相應品種6個月內禁止進入市場銷售,并在新聞媒體上公布;
(5)經營戶在銷售農產品時必須開具銷售憑證。
(二)有固定設施的農貿市場
建立15平方米以上的檢測室,配備速測儀1臺,有經過培訓的檢測人員1名,實施銷售前檢測,具體要求為:
(1)銷售前經營戶向市場提交相關證明(產品品種、產地、數量、證明等);
(2)檢測室對未取得相關認證和具有產地證明、批發市場銷售憑證的產品,實行銷前批批檢測。對農民自產自銷產品按農業部門要求對重點品種批批抽檢;每日對有相關合格證明的攤位隨機抽檢不少于10%個次,不少于10%品種,并且每日不少于30批次。
(3)經營戶在批發市場購買產品時必須索取票證。
四、工作措施
(一)設立場所。各農貿市場主辦方在場內明顯處按檢測室標準設立檢測室一間。
(二)配置設備。各農貿市場自行采購或委托相關部門統一采購,費用由各農貿市場主辦方支出。
(三)人員培訓。為了提高檢測效能,市場監管局將會同市有關部門舉辦檢測人員培訓班。農貿市場檢測人員都要經過崗位專業培訓。
(四)規范管理。各農貿市場要按照農藥殘留檢測制度,做到按規范抽樣檢測、公示。接受社會各界的監督。
(五)檢查考核。市場監督管理局將按照檢測室建設標準和操作規程進行督查。并對各單位開展情況進行通報。對農產品市場準入中違法違規行為依據《農產品質量安全法》和《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》嚴厲查處。
各農貿市場本著對廣大人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度,積極推進農貿市場農殘檢測工作。
各村(居)委會、鎮屬各單位:
為了改變__街道長期占道經營的局面,確保街道道路暢通及人員、車輛行通方便,改善經營環境衛生。經鎮政府研究,決定將對鎮農貿市場進行集中整治,現制定方案如下:
堅持“政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的工作機制,堅持以人為本、為民辦實事的服務宗旨。確保206國道路口至政府辦公樓路段及中小學路段無占道經營,保障此路段車輛、人員通行方便。達到集鎮亂擺攤點經營戶和散戶進指定市場經營,實現__鎮市場經營規范化,創建環境衛生新局面。
為確保工作的順利推進,經研究決定成立__鎮農貿市場整治工作領導小組,成員如下:
組長:__鎮長
副組長:__副書記
成員:__
領導小組下設辦公室,由齊巧平兼辦公室主任。
1、通告時間:__年7月25-28日
2、攤類劃分時間:__年7月28日
3、抓鬮時間:__年7月29日
4、進市場時間:__年7月31日
1.宣傳工作肉容
由負責人牽頭召集以下各類經營戶(詳見附表)進行思想溝通。確保在7月28日-30日三天中做好相關經營戶進農貿市場經營準備,分組分戶宣傳市場管理要求、進市場的必然性及工作安排情況。
①蔬菜類負責人:x
組員:邱枚蘭、x
②干菜、鹵菜類負責人:x
組員:x
③干貨、菜籽類負責人:x
組員:x
④豆腐、魚類負責人:x
組員:x
⑤肉類及其他負責人:x
組員:x
2.整治工作要求
(1)、集中整治時間為__年7月31日-__年8月10日,7月31日凌晨5:00時--下午16時全體工作人員上街開展市場整治(在集中整治時間內逢圩日工作組須在凌晨5:00時開始整治,其它日從6:00時開始整治至上午11時)。集中整治時間內工作組統一用早餐。
(2)、負責做好所分工路段經營戶進市場工作,對不愿進入市場的經營戶要協助其拆除攤點,遷移至指定的攤點經營為止。不準其占道經營。
(3)、負責所分工路段車輛不停放在一橋橋上及主要道路上,確保道路暢通。
(4)、負責調解處理整治過程中發生的各種矛盾糾紛,維持市場正常秩序。
具體分工如下:
第一組:政府門口—戲臺下由A組負責整治。
負責人:鄭細梅,成員:
第二組:一橋橋頭—206國道由B組負責整治。
負責人:嚴明慶,成員:
第三組:在農貿市場內由C組負責整治。
負責人:齊巧平,成員:
第四組:機動應急協調組由齊巧平兼任組長。
成員:曾宏、董志江、王志民、王小英、工商全體人員、派出所干警及楊坊、清潭、楓嶺、大禾、天咀、留田、沈坊各村主任、民兵連長。負責協助一、二、三組做好各項協調工作。
農貿市場是經營生鮮農產品的市場,其以自然狀態出售農產品,是完善市場體系的重要組成部分,是最接近居民生活的公共服務設施之一,它的形象可以從側面反映出城市的文明程度和經濟發展水平。近年來,縣城區市場布局與建設步伐嚴重滯后居民實際生活需要,為徹底改變這一現狀,經廣泛調研和充分論證,特提出縣城(區)農貿市場規劃布局的方案。
一、工作目標
通過對縣城區范圍內的市場進行總體規劃,加快農貿市場建設改造步伐,逐步改變現有農貿市場人車混雜、交通混亂、購物環境差、硬件設施簡陋、容量狹小等問題,滿足我縣城區居民日益增多的生活需求,逐步以環境優美、設施標準、功能完善、管理規范的新型市場取代傳統農貿市場,努力營造公平、衛生、安全、放心的消費環境,確保人民群眾身體健康和生命安全,維護好人民群眾的根本利益。
二、規劃與建設原則
1、規劃先行、以人為本。按照縣城居民的實際生活需要,對農貿市場進行先期規劃,形成科學合理便捷的菜市場網點布局。在整個市場完成配套后,達到居民每行走10分鐘有一個菜市場的總體目標。
2、與縣城區其它商業網點相結合。形成以市場為基礎、超市為重點、便利店相補充的菜市場體系。
3、分區合理、功能完備、配套完善。每個農貿市場要求根據各自地區的消費特點、區域特征,做到經營重點突出,市場內分區合理,功能完備,并搞好各自水電路及車輛??繀^等相關服務設施的配套。
4、科技支撐,設施齊備。強化農貿市場科技、信息建設,重點在市場內配備微機管理系統,包括電子屏幕顯示器、電子秤、導購圖計價監控、產品質量檢測系統等。使用已經研發出的活禽屠宰封閉設備,提升農貿市場檔次。
5、管理科學、制度健全。對建設完成的農貿市場實行積分制、押金制、招標制等具體的管理措施,做到管理科學化、精細化,確保管理出水平、出效益。
三、實施方法及范圍
(一)實施辦法。按照現有居民區居民生活需要的緊急程度,采取先期規劃、分步實施、穩步推進的辦法進行。
(二)實施范圍??h城規劃區范圍。
四、規劃選址意見
(一)規劃新建零售農貿市場3個
1、城東農貿市場(福之源農貿市場)
已選址于護城社區南面朝陽街與泉坪路交界處??傉嫉孛娣e7畝,有效使用面積4.5畝??紤]城東地區人流相對較多,建議市場部分建設兩層,建成后市場交易區4200平方米左右。城東市場建成后,可以覆蓋安福東路、朝陽東街、人民醫院附近、縣職中近10000戶2.8萬人的居民生活所需,同時可以輻射楊板、烽火等地居民。
2、城西農貿市場
選址于汽車西站現有場地,建設面積9000平方米,有效面積5000平方米,總投資300萬元左右,項目建成后可以覆蓋城西近2.5萬人的生活需求,并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。
3、城南農貿市場
選址于文塘社區居委會后坪。此處空間較大,土地為集體所有,適宜市場布局,可以建設1個4000平方米左右的市場,市場部分投資300萬元左右。城南市場建成后,可以輻射文塘社區附近近1。5萬人的居民生活需求,并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。
(二)規劃建設農產品超市2個
1、工業園農產品超市。項目與工業園商貿中心一同布局,超市面積500平方米左右。項目建成后主要為工業園內廠家企業進行配套服務。
2、外灘新城農產品超市。與已規劃的外灘商業步行街一同布局,面積300平方米,主要為小區居民服務。
(三)規劃建設農產品便利店15個
主要建于已開發的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個小區及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右,主要銷售大米、食用油、作料等相關生活必需品,為居民提供就近服務。
(四)規劃建設農產品批發市場1個
選址于臨崗公路以東區域,控制面積100畝左右,總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北,進行農產品批發貿易。
五、建設年限
20__—20__年2年內完成城東、城西、城南三個市場的新建任務及朝陽市場的改造任務。
六、相關要求
1、做好所有農貿市場選址地段的規劃控制工作
由住建規劃及商務部門編制各農貿市場規劃選址地形圖和紅線圖,住建、國土部門根據紅線圖對市場選址區域進行規劃控制,嚴格限制選址地從事其它建設,確保全縣市場配套。
2、對新建市場科學定位
建議對新建市場功能科學設定,其中城東市場突出干貨及本地農特產銷售、城西市場突出水果批發銷售、城南市場突出水產品、海鮮產品交易。
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