清明節文明祭掃安全保障工作實施方案范文
確保人民群眾健康祭掃、安全祭掃、文明祭掃是今年清明節祭掃工作的重點任務。下面是小編為大家整理的清明節文明祭掃安全保障工作實施方案,僅供大家參考借鑒,希望大家喜歡!
為深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國民政工作會議精神,全面做好__年清明節期間群眾祭掃工作,切實保障群眾人身安全,優化殯葬服務,倡導移風易俗,推進殯葬改革,特制定我區清明節期間文明祭掃安全保障工作實施方案:
一、深入開展安全檢查,完善應急保障措施
清明節是廣大群眾緬懷先人,傳遞親情的重要節日,清明祭掃工作事關千家萬戶。要從__的政治高度,以對人民群眾生命財產高度負責的態度,充分認識做好今年清明節期間祭掃安全工作的重要性,強化紅線意識和底線思維,全面排查整治安全隱患,真正做到“早發現、早報告、早處置”,確保清明祭掃活動平安有序,堅決杜絕各類安全事故發生。
二、明確職責、統籌協調建立平安清明的工作機制
區直各單位、各部門要嚴格按照民政部__年清明節祭掃工作視頻會議,貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列決策部署,切實在思想上高度重視,組織上加強領導,工作上狠抓落實。各相關部門要積極發揮各自在清明節群眾祭掃工作中的職能作用,主動履行職責,加強協同配合,制定工作方案,落實具體工作措施,建立密切協作、各司其職、各負其責的工作機制,共同組織和引導好群眾開展祭掃活動。
1、區民政局:加強公墓區殯葬服務管理和監督,提前開展安全檢查,消除安全隱患,指導各殯葬服務單位制定清明節期間群眾祭掃應急預案,加強對參戰老兵群體相關祭掃活動的關注指導,引導群眾有序祭掃。
2、區交通局:加強公交運力調度,合理增加前往祭掃場所和重點祭掃地區的車輛,滿足群眾出行需要。加大部分站點安全檢查力度,確保市民出行安全。
3、區公安局:制定交通疏導方案,認真做好節日期間的交通疏導工作,保障祭掃場所及周邊的交通暢通;維護祭掃現場治安秩序,及時處理祭掃活動期間可能發生的各類案件。
4、區林業局:按照森林防火指揮部制定的預案做好相應工作。
5、區消防支隊:督促相關場所、單位完善消防安全管理制度和內部防范措施,對重點場所、部位進行重點監護,嚴格落實節日各項執勤備戰制度,發生火災時,及時組織滅火工作。
三、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各級各有關部門要高度重視清明節期間群眾祭掃安全保障工作,積極配合區殯葬改革工作領導小組有關工作部署,切實提高安全防范意識,提前制定各項保障措施。
(二)加強檢查,消除隱患。民政、公安、消防、交通、工商、林業、物價等管理部門,要切實加強祭掃場所的安全檢查和祭祀。
為全面做好__年我鎮清明節祭掃服務保障工作,努力營造平安、便利、文明、和諧的節日祭掃氛圍,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
以關于疫情防控與安全生產的重要論述為指導,克服麻痹松懈思想,抓緊抓實抓細疫情防控與安全生產工作,切實減少因祭掃發生森林火災風險隱患;預防境外疫情輸入,自覺把疫情防控納入清明祭掃服務工作中;深入貫徹省委省政府關于“推進移風易俗、深化殯葬改革、推動綠色殯葬”的工作要求,充分發揮黨員干部模范帶頭作用,積極倡導文明低碳祭掃,大力宣傳現代祭掃理念,逐步使文明低碳祭掃成為社會主流。
二、工作目標
按照“全覆蓋,零容忍,嚴執法,重實效”的原則,確保無遺漏、無盲區、無死角,對各類安全隱患問題要做到早發現、早報告、早處置,有效防范安全事故發生。嚴格落實應急值守、監測預警、重大事故報告制度,有效防范和及時處理各類突發事件。
三、領導機構
為加強組織領導,保障該項工作落實到位,成立嶺口鎮清明節祭掃工作領導小組和嶺口鎮清明節群眾祭掃突發社會安全事件應急指揮部,負責該項工作的統籌、組織、督查、應急管理等。領導小組與應急指揮部人員設置相同,辦公室臨時設置在鎮民政辦公室。
組長:符策浩??嶺口鎮委副書記、鎮長
副組長:韋應杰 ??嶺口鎮委副書記、綜治分管領導
張譯尹??嶺口鎮副鎮長、民政分管領導
王文道 ??嶺口鎮二級主任科員、應急管理分管領導
成員:張月鑫、陳垂旭、陳流柏、麥增浩、潘正日、李乃武、廖廣書、陳 龍、吳豪柏、莫日升、張煥濤、彭業宏、李富強、王槐恩、黃文彬、陳運鴻、莫興仲、林明梓、程瑞芬、魏家耀
各村(農場)清明節期間要落實值班人員值守、護林員巡查工作(附件1),根據《嶺口鎮人民政府關于__年清明節群眾祭掃活動突發社會安全事件的專項應急預案》(附件2)做好清明節期間預警防范、應急處理、信息上報等工作。
四、工作落實
明確職責分工。統籌做好清明祭掃疫情防控與安全保障工作,明確分工、落實責任:一是鎮民政辦做好清明祭掃統籌協調工作;二是各村(農場)做好宣傳引導工作;三是派出所做好治安__及交通疏導工作;四是衛健辦做好疫情防控工作;五是各村護林員做好森林防火工作;六是市場監管所做好規范祭掃用品銷售、服務收費工作;七是綜合執法中隊做好祭掃違法行為執法工作;八是退役軍人事務站做好緬懷先烈悼念活動及悼念現場疫情防控和安全保障工作。
做好宣傳引導。鎮殯葬改革工作領導小組辦公室清明節期間在全鎮各主要路段懸掛20條宣傳橫幅進行綠色殯葬宣傳及在全鎮各村(農場)張貼30張《綠色節地生態安葬》海報。
各村(農場)要安排值班人員、護林員開展清明節祭掃安全隱患排查暨違規墓地巡查工作,集中安葬點、零散墓穴存在的祭掃安全隱患,重點排查位于林區、林地內的祭掃安全隱患,對安全隱患點做好登記,同時書面上報鎮民政辦;集中安葬點是否配備滅火器、體溫監測儀、人員進出登記表等,對未配備落實的要督促落實到位;鎮政府根據各村巡查人員名單檢查人員到崗到位情況。
各村(農場)要開展隱患排查,做好零散祭掃的管控工作,壓實責任,加強宣傳引導,遇有突發事件及時報告。于4月3日-5日每日14點前向鎮“清明節工作領導小組”報送《定安縣嶺口鎮__年清明節祭掃情況日報表》(附件3),聯系電話:__。
五、工作要求
(一)清明節祭掃期間要求值班人員加強責任感,在向群眾進行宣傳的同時,維護秩序,防范意外發生。
(二)文明祭掃、文明勸阻?;顒又幸⒁鈧€人形象,禮貌用語。
(三)遇到問題及時向鎮清明節祭掃工作領導小組報告。
為加強感染的疫情防控工作,有效切斷病毒傳播途徑,減少人員聚集,防止交叉感染,保障人民群眾的生命健康安全,根據省、市文件精神和應對病毒感染指揮部關于做好清明節期間安全文明祭掃的通告(霞應對疫情指揮部【__】58號)以及《民政局關于印發__年清明節工作方案的通知》(霞民政【__】17號),做好疫情期間清明節安全保障工作,特制定本方案。
一、指導思想
牢記“加強疫情防控必須慎終如始,對疫情警惕性不能降低,防控要求不能降低,繼續抓緊抓實抓細”“綠水青山就是金山銀山”“把人民群眾生命安全放在首位”一系列重要指示精神,從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,以保障群眾平安、有序祭掃為首要目標,認真落實惠民殯葬政策,大力推進殯葬移風易俗,堅持以人民為中心,以維護社會穩定為目標,以維護群眾利益為宗旨,扎實做好清明節期間疫情防控工作。
二、工作任務
認真貫徹上級有關要求,建立健全溝通協調、運轉高效的清明節安全文明祭掃工作機制和疫情防控機制。認真查找殯葬管理服務中的薄弱環節,扎實做好各項應急處置準備工作。踐行生態文明戰略,落實惠民殯葬政策,堅決落實各項規章制度和便民利民措施,大力弘揚先進殯葬文化,樹立殯葬新風。
三、工作內容
(一)落實屬地防控責任。各村(社區)嚴格按照縣街防控指揮部的要求,切實發揮聯防聯控機制作用,有關部門要密切配合、齊抓共管,扎實做好清明期間疫情防控和群眾祭祀組織管理。各村(社區)要采取發放一封信或倡議書等形式,積極勸導外出人員、海外鄉親在清明期間不返鄉,鼓勵海外鄉親采用網絡祭祖或委托在家的親戚朋友代為祭掃等方式完成祭掃心愿,通過建立親屬微信群、制作微視頻、思念卡等綠色簡約方式寄托哀思,切實做到“外防輸入、內防擴散”。
(二)全力保障祭掃安全。各村(社區)要制定完善的應急預案,嚴格落實應急值守、監測預警、重特大事故報告制度。對擾亂殯葬服務機構正常秩序、拒不服從防疫現場管控的,由公安機關依法予以處置。
(三)推進殯葬領域移風易俗。要緊緊圍繞疫情防控工作要求,廣泛宣傳__年清明期間各殯葬服務機構暫停群體性祭掃服務、實行限制性祭掃的規定,做到家喻戶曉,贏得廣大人民群眾的理解和支持。要抓住清明期間社會各界高度關注殯葬工作的有利時機,通過報紙、電視、廣播、互聯網、短信、微信、宣傳單等方式加強宣傳,引導廣大群眾樹立文明祭掃新風。要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶動廣大群眾革除祭掃陋習。要發揮村(社區)委會、紅白理事會、老人協會等基層自治組織作用,持續推進殯葬域移風易俗工作。
(四)發揮黨員干部帶頭作用。按照屬地管理的原則,進一步加強所在村(社區)的宣傳和管控。全街道干部職工,特別是黨員干部要以身作則、發揮模范帶頭作用,管好家人、親屬,發動街坊鄰居自覺遵守規定,做文明安全祭掃的倡導者和實踐者。各村(社區)要加強宣傳教育和監督管理工作,如有違反縣防指關于清明節祭掃規定的,一律依法依規從嚴處理。
四、工作步驟
(一)宣傳部署階段(3月31日-4月3日)
1:利用微信公眾號清明節倡議書、疫情期間清明節祭掃的通告、至籍海外僑胞的一封信等內容。
2:成立清明節祭掃督導組,督導組到各村(社區)督導宣傳政策,查看疫情期間清明節祭掃的通告、倡議書、標語、橫幅等。
(二)組織實施階段(4月4日-4月6日)
1:全力做好清明節文明祭掃、安全保障工作,確保無重大安全事故和群體事件。
2:啟動清明節期間的應急值守工作,各村(社區)清明節值班表于4月2日報街道黨政辦。
五、工作要求
(一)加強組織領導。要進一步提高認識,加強領導,克服松懈麻痹思想,把做好疫情期間清明節工作作為推進殯葬改革,維護社會穩定的重要內容抓實抓好。要建立清明節工作值班制度,全力以赴保障清明節各項工作部署落實到位。
(二)強化監督檢查。要切實做好疫情期間群眾祭掃活動服務工作,重點加強疫情期間清明節祭掃的安全保障,關注輿情,及時妥善處理群眾對殯葬服務單位的投訴。
(三)做好信息報送。要按照上級有關要求,按時報送相關信息,確保上報信息準確有效。各村(社區)應主動報送本轄區清明節工作措施、祭掃動態和意見建議,為科學決策提供依據。
為有效預防、及時控制和妥善處理因清明節祭掃活動引發的各類突發公共事件,做好今年清明節祭掃服務和安全保障等各項工作,同時做好新冠疫情防控和消防安全工作。全面落實責任,加強工作力量,營造平安、便利、文明、和諧的祭掃氛圍。根據《北京市昌平區__年清明節祭掃服務保障工作方案》的總體安排和我鎮實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的重要指示精神,按照市委市政府、區委區政府關于加強新冠疫情防控工作和清明節祭掃服務保障工作的統一部署,緊緊圍繞“加強疫情防控,平安文明祭掃”工作主題,倡導網絡祭掃、代為祭掃等新型祭掃方式,實行預約分時祭掃,實現“安全無事故、服務零投訴”的工作目標。認真落實屬地管理,各部門和村、社區分工協作機制和責任,重點做好新冠疫情防控和殯葬服務保障、消防安全、交通疏導、宣傳引導等有關工作,確保不發生火災、確保不發生疫情感染。
二、組織機構
成立沙河鎮__年清明祭掃服務保障工作領導小組暨安全防火分指揮部,由鎮長柴龍鋼任組長,副鎮長王樹全任副組長,成員由政府辦、宣傳科、社會事務科、安全科、綜治辦、衛計辦、__辦、消防隊、司法所、社區衛生服務中心、林業站及各村(社區)負責人等組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在社會事務科,主任由副鎮長王樹全兼任,值班電話:白天__,晚上__、__。
三、時間安排
3月16日至4月14日為清明節祭掃服務接待期,其中3月28日、29日,4月4日、5日、6日為祭掃高峰日,共5天。
四、基本要求
(一)加強領導,完善機制
各村、社區要充分認識到做好今年清明節群眾祭掃服務與新冠疫情防控工作協調統一,齊抓共管的重要性,要將其作為維護社會和諧穩定的重要工作來抓,切實加強組織領導,明確職責,快速反應,齊抓共管,形成整體合力,共同做好清明節群眾祭掃與疫情防控等相關工作的組織協調、服務指導和應急處置。
(二)高度重視,落實責任
各村、社區要有專人負責,確保清明祭掃安全,并告知村民、社區居民,無論是在本村墓地祭掃還是外出到公墓祭掃,都要認真落實“兩明確、五嚴禁、兩確?!?即明確主管部門責任、明確屬地責任;嚴禁使用明火、嚴禁在墓區吸煙、嚴禁點燃香燭、嚴禁焚燒紙錢、嚴禁燃放鞭炮;確保不發生火災、確保不發生疫情感染)的工作要求,認真做好各項安全管理工作的落實,進一步建立健全預測、預報、預警、監測機制。
(三)周密籌劃,措施到位
各村、社區要強化屬地責任,做好疫情防控和祭掃接待的管理和協調工作,負責本村轄區內墓地和散墳祭掃安全和森林防火工作。要提前清理墓地、集體埋葬點,以及散墳周邊落葉和雜草,排查消防安全隱患。有墓地的村,墓地內的燒紙桶、焚燒爐一律撤除停用,禁止焚燒香燭、紙錢,防止發生火災。凡是有墓地的村,各村在墓地現場應設專人值守,提醒祭掃群眾佩戴口罩,同時應在墓地出入口進行體溫監測,發現體溫異常者立即隔離并報告。
(四)加強應急值守,保持通訊暢通
3月16日至4月14日清明節祭掃服務接待期,凡是有村級墓地、集體埋葬點,以及有散墳的村,各村每天應設專人負責看護,防止發生火災事故。重點日,各村、社區負責人每天早上7:30要準時到崗到位。嚴格執行報告制度,發生突發事件,要在第一時間向祭掃服務工作領導小組報告,不得瞞報、漏報和遲報。報告內容包括事件發生時間、地點、起因、規模、涉及人員、破壞程度、采取的措施、事態發展趨勢等內容。
五、關于到公墓祭掃的市、區要求和宣傳引導工作
按照市、區要求,為加強疫情防控,全市經營性公墓和公益性公墓將實行預約分時祭掃,每天限制入園人數,實行入園登記體溫監測等措施。為減少群眾盲目無序前往公墓祭掃,減少不必要的出行麻煩,現需各村、社區通過廣播、宣傳欄等形式廣泛宣傳以下工作內容,引導群眾有序前往公墓祭掃。
(一)暫停群體性祭掃
各殯葬服務機構暫停組織集體共祭、骨灰自然葬等群體性活動,停止組織開放日、現場宣傳展示等所有群體性活動。各殯葬服務機構內嚴禁點燃香燭、焚燒紙錢、燃放鞭炮,燒紙桶、焚燒爐一律停用。
(二)倡導網絡祭掃等新型祭掃方式
北京市民政局在首都之窗、北京社會建設和民政官方網站上開發了__年清明節網上祭掃服務平臺,3月19日正式開通,為群眾提供寄語、獻花、點燭等網上祭奠服務,此平臺鏈接到昌平區人民政府官方網站。同時部分殯葬服務單位也開發了網上祭掃,方便群眾通過線上方式足不出戶追思先人。
(三)提供代為祭掃服務
凡是不能到現場祭掃的群眾,可通過清明節祭掃預約登記系統,申請由公墓管理方代為祭掃。公墓管理方可免費提供擦拭墓碑、敬獻1至2支鮮花等基本服務。其它拓展服務項目可與公墓管理方另行商定。
(四)實行預約分時祭掃
市民政局開發了__年清明節祭掃預約登記系統,開通了北京社會建設和民政、北京通微信清明祭掃預約服務公眾號,對我區殯儀館骨灰堂和公墓,每日分時段實行預約。各殯葬服務單位也將開通并公布祭掃服務預約電話,登記身份信息,入門處設立核驗通道。
(五)限制入園人數
各殯葬服務單位根據安葬量、空間面積、停車位等因素,通過預約系統限定每日入園人數上限。每個墓穴每天入園祭掃人數不超過3人;骨灰堂內部實行分時分批限流進入。加強陵園入口、園區人流引導,減少園內停留時間,防止人員聚集。辦理各項業務僅限1名家屬進入業務室,骨灰安葬入園人數不超過5人。
(六)實行入園登記體溫監測
各殯葬服務單位將在入口處設立等待區、施劃一米線、配備測溫槍或紅外線測溫儀等設備監測體溫、設置發熱隔離點。所有祭掃人員必須佩戴口罩,在預約登記系統預約的憑預約二維碼,電話預約的憑預約電話,進行入園身份登記核驗和體溫監測,體溫正常者方可入園。發現有人員咳嗽、發熱等異常情況第一時間進行隔離,及時登記和報告,由疾控部門送至發熱門診就診,并負責現場的專業消毒。
為全面做好__年清明節期間群眾安全祭掃管理和服務保障工作,加強新冠疫情防控,弘揚清明節“傳遞親情、傳承文化”的豐富內涵,按照《永寧縣民政局關于進一步做好清明節祭祀防火工作的緊急通知》(永民發〔__〕24號)及永政辦發〔__〕16號文件要求,結合我鎮實際情況,制定本方案:
一、指導思想
以“文明祭祀、平安清明”為主題,扎實做好清明節期間群眾祭掃服務管理安全保障工作,倡導文明祭掃新風尚,積極引導群眾轉變思想觀念,自覺接受文明低碳祭掃、錯峰祭掃,全力做好疫情防控與清明節祭掃服務工作,確保群眾生命安全和身體健康,從而保障全鎮清明節祭掃安全、文明、和諧、有序開展。
二、清明節群眾祭掃接待重點區域及高峰期
重點區域:寧化村公益性公墓
祭掃服務接待日:
3月20日——4月5日,共17天
祭掃服務高峰期:
3月20、21、27、28日,4月1、2、3、4、5日,共9天。
三、組織機構
成立由鎮長任組長的清明節祭掃工作領導小組,李俊鎮派出所、衛生院及分管安全生產、民政、衛生健康的分管領導抓落實。其他班子成員履行相應的安全管理和值班責任制,確保各項安全管理措施落實到位。
組 長:趙賦力
副組長:王 富 李幸福??陳興隆 楊??陽??付冬曉
成 員:閆學梅??許學軍??強??波??強萬福
馬新立 許建華??馬克選??馬學平??白興軍
馬自龍 趙宏文??甘為平??曹艷婷??范月俠
吳文波 吳保倉??張學仁??馬建雄??袁??武
領導小組下設辦公室,陳興隆兼任辦公室主任。嚴格落實領導帶班制度和巡查值班制度,對重點墳區火險區域加強巡查,不留盲區死角,積極引導群眾和提倡鮮花等文明祭掃方式,同時加強零散墓祭掃時的巡查和火源管控,嚴防各類火災的發生。
四、工作措施
(一)加強安全保障工作
1、各單位、站所、村(社區)協同配合,明確責任分工。
李俊鎮派出所、衛生院及水土站、民生中心要做好協同配合工作共同發力,確保祭掃有序進行。
派出所對擾亂社會秩序,違反祭掃政策,要依據相關法律規定,依法處置。
衛生院對全鎮疫情防控工作要做好指導,在祭掃高峰期安排人員在主要路口安排工作人員進行體溫測量。
水土站要對重點場所、重點對象,特別是擺攤設點、銷售祭祀用品的,加強針對性的執法檢查,依法依規進行查處。
同時安排人員要加大巡查力度,防止因散埋墳墓祭掃引發的火災。
民生中心要做好文明祭掃的宣傳工作并及時上報祭掃工作方案及應急預案。
寧化村及西邵村要每天安排人員對寧化村公益性公墓及周邊區域進行巡查,及時通報路況信息,避免車輛擁堵。
各村(社區)要加大對在街道、廣場、居民區、公園、綠地、風景區等公共場所焚燒殯葬用品行為的查處力度。
2、加強火災防控,扎實開展隱患排查
各村社區在清明節期間組織人員對本轄區內的集中埋葬點、零散墓開展全方位、拉網式的火災隱患排查工作,要將清明祭掃防火要求傳達到戶。加強村(居)社區的火災防范巡查工作,做到早發現、早報告、早處置,堅決把火災隱患消滅在萌芽狀態。
各單位、站所要按照《安全生產專項整治三年行動方案》相關要求,切實加強對寧化村集中散埋點的管理,消除祭掃場所安全隱患,尤其對于防火防災工作進行高度重視:一是嚴禁一切野外用火,發現火情要“打早、打小、打了”;二是要依法管理焚燒紙錢祭品等行為,祭掃期間禁止在街道、廣場、居民區、公園、綠地、風景區等公共場所焚燒花圈、紙錢等祭祀用品,禁止在林地、草地等易失火區域進行燒紙、燒香、燃放煙花爆竹等用火行為,嚴防火災事故發生;三是在重要地段設立醒目固定防火宣傳牌、警示牌,開設防火隔離帶。
(二)落實宣傳到位工作
1、宣傳方式多樣。各村、社區要通過懸掛橫幅、張貼倡議書、微信群轉發等多種宣傳形式廣泛宣傳,大力提升清明節文明祭掃政策的知曉度。要充分發揮村(居)委會,紅白理事會等基層群眾自治組織的作用,通過村(居)民代表入戶宣傳、發宣傳資料等形式,宣傳移風易俗、喪禮改革,推動殯葬法規政策進社區,使廣大群眾了解殯葬法規政策,依法規范殯葬行為,自覺破除喪葬陋習,逐步擯棄大操大辦喪事和祭掃節日焚燒污染環境的殯葬用品的行為。
2、宣傳內容豐富。積極倡導生態環保安全理念,宣傳“鮮花換紙錢”、“絲帶寄哀思”“時空信箱”等活動。提倡在網絡平臺上給烈士獻花、緬懷先輩,以植樹、踏青等方式寄托哀思,充分引導群眾選擇文明低碳祭掃方式,抵制低俗祭祝用品和迷信行為;積極倡導文明節儉理念:大力弘揚孝老愛親、勤儉節約的傳統美德,秉持“厚養薄葬”理念,提倡老人在世時多盡孝心,使他們老有所養、老有所樂,對逝去先人,要儉辦喪事,文明祭祀;積極倡導錯峰祭祀,網絡祭祀新理念,讓清明節弘揚傳統文化的方式更具現代化,寄托哀思的方式更文明。
五、工作要求
(一)黨員干部帶頭
各級黨員干部要貫徹落實黨中央、國務院、自治區、銀川市、永寧縣關于疫情防控和黨員干部帶頭推進殯葬改革的有關要求,加強對直系親屬和身邊工作人員的教育和約束,帶頭綠色、文明、低碳祭掃,積極做文明風尚的倡導者、引領者。
(二)嚴格做好值班報告
3月20日至4月5日祭掃高峰期期間,鎮政府值班人員每天下午4點前向縣民政局實行“零報告”制度(零報告電話:__),做到有事報事,無事報平安,重大情況隨時上報。墓區發生火情要立即同時向應急管理部門和民政部門報告。
當前,全市疫情防控形勢依然十分嚴峻復雜,隨著清明假期臨近,我鎮部分人員計劃返鄉祭掃或踏青出行,聚集性活動增多,疫情防控輸入和傳播風險將進一步增大。為統籌做好我鎮今年清明期間疫情防控與群眾祭掃服務保障工作,最大限度阻斷疫情傳播,保護廣大群眾生命安全和身體健康,根據《關于進一步加強聚集性活動疫情防控工作的緊急通知》(洪新冠指辦字〔__〕58號)、《關于印發<全市__年清明祭掃服務保障工作方案>的通知》(洪新冠現指發〔__〕8號)和《關于印發《全縣__年清明祭掃服務保障工作方案》的通知》(進新冠現指發〔__〕4號)文件精神,結合當前疫情防控工作實際,現就做好我鎮__年清明祭掃服務保障工作,制定方案如下。
一、指導思想
落實中央、省、市、縣新冠疫情防控工作要求,避免人員聚集,降低交叉感染風險,堅持安全、低碳、文明祭掃方式,推動清明祭掃由“重形”向“重情”轉變,培樹尊重生命、孝老敬親、慎終追遠的現代文明祭掃新風尚。
二、工作措施
(一)堅持從嚴從緊、封閉管控
因當前疫情防控需要,鎮域范圍內歷史埋葬點一律暫?,F場祭掃活動;協助九寶陵公墓實行封閉管理,加強人員管控及周邊區域巡查,確?!凹罀哕囕v禁行、祭掃人員禁入”。
(二)堅持高質高效、強化服務
開辟網上祭掃、代為祭掃等渠道。在嚴格落實疫情防控措施的前提下,開展文明祭掃“五個一”活動:即公布一個網格員愛心服務熱線;組織一支代祭掃志愿者隊伍;向墓位敬獻一支鮮花;開放一個網上祭掃平臺(關注進賢發布、進賢縣民政局微信公眾號);清理一次墓區環境。
(三)堅持有力有效、壓實責任
鎮外人員非必要不跨省跨市跨縣回鄉、不跨鄉鎮祭掃。除九寶陵公墓由鎮防疫辦協調人員進行嚴格管控外,其他場所實行屬地管理。各村(社區)要從嚴落實清明祭掃防控工作機制,安排專人值班值守,嚴防群眾扎堆聚集,負責清明節期間防控安全管理。鎮防疫辦將對較為分散的農村公益性墓地及歷史埋葬點,安排巡查人員不定時督查。
三、職責分工
(一)各村社區
負責暫停轄區內歷史埋葬點的現場祭掃活動;負責做好暫?,F場祭掃政策宣傳工作,引導群眾通過居家追思、網上祭掃、公墓代祭掃等方式緬懷親人;做好清明期間的“三禁”及安全保障工作。
(二)鎮防疫辦
牽頭做好全鎮清明祭掃服務保障工作,倡導居民通過居家追思、網上祭掃、公墓及歷史埋葬點代祭掃、家書寄語等方式緬懷先祖;指導各村(社區)落實疫情防控工作要求,落實24小時值班和信息報送制度,開展文明祭掃“五個一”活動。
(三)鎮宣傳辦
負責做好清明期間暫?,F場祭掃的宣傳工作,及時發布我鎮文明祭掃相關信息,協調做好清明期間網上輿論引導工作;負責我鎮清明祭掃服務保障工作舉措、特色亮點成果的宣傳報道。
(四)鎮黨政綜合辦公室
負責在號召全鎮干部,發揮黨員先鋒模范作用,做好宣傳引導工作,負責暫停宗教活動場所的現場祭掃活動。
(五)鎮派出所
負責實行鎮域內交通管制、九寶陵公墓進出道路的把守、路面巡查、周邊環境管控;做好交通秩序管理和車輛疏散工作,防止人流、車流聚集;及時發現制止違規祭掃、人員聚集,對拒不服從現場管控的,依法進行查處和打擊;
(六)鎮綜合行政執法局
安排人員到九寶陵公墓維護封園秩序,配合鎮派出所做好農村歷史埋葬點的秩序管控;取締占道經營、影響交通的攤點,對違規攤點依法進行查處;指導村(社區)做好歷史埋葬點的火災防范、消防安全管理工作
(七)鎮應急辦
負責加強煙花爆竹生產銷售的源頭管控,打擊非法生產、經營、貯存煙花爆竹行為;負責清明期間突發公共事件應急處置的統籌協調工作。
(八)市場監管局李渡分局
負責開展全鎮殯葬用品市場整治,重點查處銷售封建迷信和低俗愚昧的喪葬用品行為。
(九)鎮紀委監委
負責對各單位職責落實情況進行督查。
四、有關要求
(一)強化思想認識
各單位要進一步提升政治站位、強化思想認識,從全鎮社會安全穩定的大局出發,把統籌做好疫情防控和清明祭掃服務保障工作作為當前一項重要任務抓緊抓好抓實,進一步鞏固疫情防控社會面“清零行動”成果。
(二)強化組織領導
清明祭掃服務保障工作由鎮清明祭掃工作指揮部負責組織實施。鎮防疫辦負責具體工作,鎮機關各部門、各村(社區)、駐鎮各單位要安排專人,切實履行工作職責。
(三)強化協作配合
成立李渡鎮清明祭掃工作指揮部,構建科學完善的協調配合機制,各職能單位要分工協作、密切配合,齊心協力、高質高效完成暫?,F場祭掃的服務保障工作。
(四)強化責任落實
鎮機關各部門、各村(社區)、駐鎮各單位要加強形勢研判,細化工作方案,統籌做好疫情防控、人員管控、安全穩控工作,確保清明期間平穩有序、平安祥和。
為全面做好__年清明祭掃安全保障工作,努力營造平安、文明、和諧、有序的節日祭掃氛圍,根據上級關于新冠疫情常態化防控、安全生產和清明祭掃等工作各項要求,現結合我區實際制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實《江蘇省殯葬管理條例》《省民政廳關于加強社會事務領域服務機構疫情防控工作的通知》《__年度全市民政安全生產工作要點》等文件精神,利用清明這一傳統節日,進一步加強群眾祭掃活動的宣傳引導,深化綠色殯葬改革,推進節地生態安葬,弘揚優秀殯葬文化,樹立文明祭掃新風,確保群眾祭掃活動安全文明、和諧有序。
二、工作原則
(一)以人為本,安全第一。切實履行政府部門在社會管理和公共服務中的職能,把保障人民群眾生命健康安全作為首要任務,最大程度防止因集中祭掃造成的疫情傳播、安全事故和人員傷害。
(二)居安思危,預防為主。高度重視清明期間群眾集中祭掃安全保障工作,防患于未然。增強憂患意識,認真履行部門、單位職責,堅持預防與應急相結合,切實做好應對各項突發事件的準備工作。
(三)加強領導,分級負責。在區委、區政府統一領導下,建立健全以屬地管理為主的應急管理機制;逐級落實嚴格的工作責任制度,確保職責明確、任務明確、責任到人、工作到位。
(四)快速反應,協調應對。加強應急處置隊伍建設,強化部門聯動協調,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處置機制。
三、組織機構
成立由區政府分管副區長為總指揮,區民政局局長、區政府辦公室分管副主任為副總指揮,區委宣傳部、區民政局、區城管局、區交通運輸局、區衛生健康委、區應急局、區國投公司、區公安分局、濱湖交警大隊、區消防救援大隊、區自然資源規劃分局及各鎮(街道)等分管負責同志為成員的清明祭掃安全保障工作臨時指揮部(成員名單及職責分工見附件),統一組織、協調、指揮清明祭掃保障工作。指揮部下設辦公室,辦公室設在區民政局。各鎮(街道)、經營性(公益性)公墓設立相應的清明祭掃安全保障工作辦公室,并制定工作方案。
四、工作要求
(一)排查安全隱患。由區民政局牽頭相關部門全面開展祭祀場所的疫情防控和安全隱患排查整治工作,加大室內重點場所通風、消毒力度,根據人流情況動態調整消毒頻次,每日至少消毒2次。加大管控力度,做到重點場所必查、關鍵環節必查、重點設施必查,及時整治疫情防控、消防、設施、服務等方面存在的問題和安全隱患。加強殯葬服務機構工作人員測溫、核酸檢測和自身防護,協調相關部門有序做好疫苗應急接種。
(二)實施錯時預約。根據清明祭掃工作要求,市民群眾可采取靈錫APP、電話(__和__)等預約方式,預約市區范圍內室外公墓(經營性)現場祭掃服務。各祭掃場所均要嚴格落實疫情常態化防控工作要求,實行檢驗預約碼、行程碼、蘇康碼,落實人員在測量體溫、佩戴口罩后進入,對易造成人員聚集場所入口強化引導管理,并增配人員加強祭掃服務引導和機構場所巡查消毒,避免人員聚集,及時發現并消除現場安全隱患。各鎮(街道)要將轄區公益性公墓和歷史形成的集中埋葬點納入祭掃管控范圍,安排專人負責清明期間群眾祭掃活動的安全防范、疫情防控等保障工作。
(三)壓實保障責任。充分認識清明祭掃安全保障工作面臨的形勢,強化紅線意識和底線思維,按照“誰主管、誰負責”的原則,扎實做好交通疏導、森林防火、治安管理等各項工作,全面排查整治安全隱患,切實提升安全管理水平。各鎮(街道)要履行安全工作“第一責任人”職責,切實落實各項安全保障措施,開展一次全面的消防安全檢查,及時消除安全隱患,有序引導群眾開展文明祭祀活動。區各有關單位和部門要緊緊圍繞清明期間文明、安全、有序祭掃要求,制定相關工作預案,認真履行職責,強化部門協作,形成“各司其職、各負其責、齊抓共管”的清明祭掃安全保障工作格局。同時,各有關單位和部門要加強值班值守,一旦發生突發安全事件,第一時間作出應急處置,第一時間報告,有關負責同志要立即趕赴現場指揮處置,并及時應對輿情,盡可能減少群眾損失;要健全信息收集和報送制度,及時掌握清明祭掃工作動態,做好清明祭掃信息報送工作。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwen/244842.html