關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施的方案7篇
往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是闡明行動的時間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。下面是小編為大家收集的安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,希望對大家有所幫助。
日前,國務(wù)院安委會下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20__〕9號),按照省市貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會通知精神的相關(guān)要求,經(jīng)研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
通過全面、深入、徹底的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,推動企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全面完成年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由孫大明書記為組長,許飛洲副鎮(zhèn)長、戚良祖副鎮(zhèn)長、顧文杰副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)安委會各成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。
三、檢查范圍
全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
四、檢查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。
3.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4.安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況。
5.作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況,依法履行安全設(shè)施
(承包商)安全監(jiān)管情況等。
6.隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。
7.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況。
8.應(yīng)急管理情況,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
9.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
10.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況。
其他應(yīng)檢查內(nèi)容。
五、檢查方式和時間安排
本次大檢查以各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾為主,鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及自查自糾情況開展檢查和督查。
(一)自查自糾階段(即日起至11月30日):各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動職工群眾,對本單位安全生產(chǎn)情況認(rèn)真開展自查自糾,對本單位每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查,要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開展自查,全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患,加強(qiáng)防范措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實(shí)具體整改時限、措施、責(zé)任、預(yù)案,列入臺帳管理。通過大檢查,進(jìn)一步完善企業(yè)日檢制度,提高企業(yè)作業(yè)場所現(xiàn)場管理水平。
(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日):鎮(zhèn)政府在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)行全面檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,暫時不能完成整改的,列入重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃,確保整改到位。請鎮(zhèn)安監(jiān)辦對化工企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區(qū)辦對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區(qū)域內(nèi)民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農(nóng)路辦、交警隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)站對道路交通安全情況;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站對液化氣充裝點(diǎn)檢查情況;建設(shè)管理站對在建工程安全檢查情況;文衛(wèi)對食品和學(xué)生在校活動及校車安全檢查情況;農(nóng)路辦對碼頭吊專項(xiàng)整治情況;農(nóng)機(jī)站對農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢查情況;水管站對水利行業(yè)安全檢查情況形成總結(jié),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,于12月15日前報鎮(zhèn)安委會辦公室。
(三)鎮(zhèn)政府督查階段(12月15日至12月20日):由黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對分管各條線的安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行督查。
六、工作要求
(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為根本,深入開展自查自糾,指導(dǎo)安全責(zé)任層層分解落實(shí)到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位,切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、檢查到位,按照
(二)整改徹底,不留后患。各檢查組要認(rèn)真進(jìn)行檢查,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要根據(jù)情況分類匯總,確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案
整改計(jì)劃,落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴(yán)重不能保證安全經(jīng)營的,要責(zé)令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓,整改未到位的不得恢復(fù)經(jīng)營。
(三)檢查認(rèn)真,不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運(yùn)輸市場需求旺盛的特點(diǎn),深入開展
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的___大精神,以__和“__代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本,遵循道德建設(shè)規(guī)律,堅(jiān)持黨的群眾路線,發(fā)揮群眾主體作用,堅(jiān)持群眾自我教育管理與發(fā)揮部門職能作用相結(jié)合,堅(jiān)持加強(qiáng)道德教育與依法解決問題相結(jié)合,堅(jiān)持階段性教育治理與強(qiáng)化制度建設(shè)、建立長效機(jī)制相結(jié)合,采取有效措施解決道德領(lǐng)域的突出問題,引導(dǎo)人們樹立社會主義榮辱觀,構(gòu)筑精神高地,全面提升我區(qū)社會道德水平,為建設(shè)“三個中心”、“四個”提供強(qiáng)大的道德支撐和精神動力。
二、工作任務(wù)
(一)建好道德講堂
我局重點(diǎn)要抓好同人民群眾生活和社會關(guān)聯(lián)度高的突出問題,積極探索新形勢下公民道德教育的有效載體,建好用好“道德講堂”,全年開展4期道德講堂,在發(fā)揮作用、提高質(zhì)量上下功夫。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),突出針對性,增強(qiáng)有效性。
(二)開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動。
我區(qū)司法行政系統(tǒng)重點(diǎn)在法律援助中心、公證處等窗口行業(yè)推開,以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立優(yōu)良秩序?yàn)槟繕?biāo),以“我評議我推薦身邊好人”、“人大評議”等活動為抓手,增強(qiáng)干部職工和法律工作者誠信意識、公德意識、責(zé)任意識和文明意識,力爭使教育治理取得階段性明顯成效,并充分運(yùn)用新聞媒體、通俗讀本、文藝作品、論壇講座等形式,宣傳道德模范的事跡,傳播道德理念,培育良好風(fēng)尚。
(三)開展“文明餐桌”行動
在廣大干部職工中普及文明餐飲知識,推廣文明餐飲禮儀和文明用語,倡導(dǎo)節(jié)約用餐行動,反對鋪張浪費(fèi)。在參與文明城創(chuàng)建和維護(hù)過程中切實(shí)做到:節(jié)儉用餐、安全用餐、衛(wèi)生用餐,營造文明消費(fèi)、勤儉節(jié)約的良好社會風(fēng)氣。
(四)開展“網(wǎng)絡(luò)文明”行動
以宣傳自覺遵守網(wǎng)絡(luò)文明、倡導(dǎo)推行文明現(xiàn)象為重點(diǎn),以提高干部職工在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中文明素質(zhì)和減少不文明現(xiàn)象為目標(biāo)構(gòu)建積極、健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;組建網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)文明志愿傳播活動,引導(dǎo)人們不信謠傳謠,為我區(qū)文明創(chuàng)建活動營造良好氛圍。
(五)開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動
開展“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動。深入挖掘雷鋒精神的時代內(nèi)涵,融入到日常工作和生活中。不僅要學(xué)習(xí)雷鋒干一行愛一行,專一行精一行的敬業(yè)精神,更要學(xué)習(xí)雷鋒服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神。不要拉大旗,做過場。要以身作則、率先垂范。
三、實(shí)施步驟
道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動分三個階段逐步展開。
(一)宣傳發(fā)動階段(2014年5月)
要深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動,宣傳發(fā)動及問題梳理。按照區(qū)文明委要求,制定下發(fā)《區(qū)司法局關(guān)于開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動實(shí)施方案》。各科室、所、處、中心要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,采取多種形式,加強(qiáng)思想道德教育,做好宣傳發(fā)動工作,把宣傳教育貫穿于活動的全過程。
(二)組織實(shí)施階段(2014年5月—9月)
各科室、所、處、中心要開門納諫查找在道德領(lǐng)域方面的突出問題,明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,迅速啟動專項(xiàng)整治行動,開展道德實(shí)踐活動,推進(jìn)思想道德建設(shè),務(wù)必抓緊抓實(shí),抓出成效。
(三)總結(jié)提高階段(2014年10月—12月)
結(jié)合“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動,深入基層,深入群眾,挖掘鮮活事例,加強(qiáng)評論引導(dǎo),擴(kuò)大教育活動的影響力。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體干部職工要充分認(rèn)識開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動的重要意義,把這項(xiàng)活動作為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的具體途徑,作為實(shí)施公民道德建設(shè)工程的有力抓手,作為推動文明城區(qū)創(chuàng)建工作的有效載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照職責(zé)分工,細(xì)化實(shí)施方案,分工明確、責(zé)任到人。為確保活動順利開展和取得實(shí)效,根據(jù)工作部署,我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室設(shè)在在局辦公室,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)搞好結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)。要把這次專項(xiàng)教育和治理活動與嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”相結(jié)合、與糾政風(fēng)行風(fēng),建設(shè)廉潔司法、誠信司法相結(jié)合。各科室、所、處、中心著力解決誠信缺失和公德失范方面的問題,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要充分發(fā)揮媒體宣傳、社區(qū)網(wǎng)格員和宣傳欄的作用,加大教育力度。
(三)健全機(jī)制、務(wù)求實(shí)效。要把此次專項(xiàng)活動納入社會管理,加大重大公共政策得到的影響評估,確保工作常態(tài)化、成果長效化。健全機(jī)制,營造有利于道德建設(shè)的制度環(huán)境。要把專項(xiàng)活動和治理工作納入年終考核、立功受獎重要依據(jù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)我場安全生產(chǎn)檢查制度措施,確保安全生產(chǎn)檢查扎實(shí)、有效、深入開展,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施;牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行層層動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。通過安全生產(chǎn)檢查常態(tài)開展,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,增強(qiáng)全場員工安全意識,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,有效預(yù)防事故的發(fā)生。努力實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即:安全生產(chǎn)工作由被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變;職工安全意識由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變;由只重視重大危險部位隱患排查向同時一般崗位及安全死角的日常檢查轉(zhuǎn)變;由主管部室督查向各專業(yè)檢查組定期檢查轉(zhuǎn)變,提高現(xiàn)場隱患排查能力。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:崔永柱
副組長:周英杰馬德利宋宜莊張志濤史春海
成員:李強(qiáng)(安全員)李同俊(生產(chǎn)股)
蔣自曉(營林股)尹少臣(防火)
薛成福(資源股)郭東(林產(chǎn)辦)
姜寶君(后勤股)許玉桂(公益林辦)
三、檢查范圍
在全場內(nèi)所有操作崗位、科室辦公室、場區(qū)、家屬居住區(qū)、公益林管護(hù)站,重點(diǎn)危險部位開展安全生產(chǎn)檢查。其中重點(diǎn)是:
(一)鍋爐房、場車庫倉庫;
(二)山工作業(yè)現(xiàn)場,木材運(yùn)輸?shù)?
(三)林場水電運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備;
四、檢查內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程的落實(shí)情況,各級安全管理人員責(zé)任落實(shí)情況。檢查職工對安全操作規(guī)程的掌握情況。
(二)鍋爐、水電等特種設(shè)備的檢測、使用情況,包括其安全附件的檢驗(yàn)檢測,及臺帳建立情況。檢查消防、應(yīng)急應(yīng)用設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測情況。
(三)消防安全設(shè)施、設(shè)備的完好率及職工“四個能力”的建設(shè)情況,查職工是否熟悉消防器材的使用、檢查事項(xiàng),及消防義務(wù)。
(四)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及演練情況,檢查各科室部門是否按照要求進(jìn)行預(yù)案及現(xiàn)場處置方案演練,查看職工應(yīng)急處置能力,檢驗(yàn)對應(yīng)急預(yù)案的掌握程度。
(五)職工工作過程中容易發(fā)生的違章作業(yè),違章指揮和違反勞動紀(jì)律的行為。
(六)職工安全、消防培訓(xùn)情況,及培訓(xùn)記錄是否真實(shí)、有效。
檢查培訓(xùn)試卷答題是否合格。
(七)特種作業(yè)人員安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位制度落實(shí)及日常安全生產(chǎn)記錄情況。
(八)林場生產(chǎn)物料放置是否存在不安全因素,結(jié)合現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,查看物料的存在位置及狀態(tài),是否符合消防安全要求。檢查各股室辦公場所是否違規(guī)用電、亂接電源等事故隱患。
(九)安全事故隱患排查整改情況,查看各部門科室及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否按期進(jìn)行隱患整改,并進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)查管理。
(十)檢查各生產(chǎn)部門是否按照要求配備安全生產(chǎn)防護(hù)用品,職工防護(hù)用品的佩戴情況等。
五、檢查方式
(一)日常檢查。場安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少一次對單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要登記臺賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、時限和預(yù)防事故措施。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,并在場安全生產(chǎn)會議上通報總結(jié)。
(二)專項(xiàng)檢查。根據(jù)各級安委會和上級主管部門的安排部署要求開展隱患排查整治、打非治違、安全生產(chǎn)月等專項(xiàng)活動進(jìn)行安全大檢查,檢查出的問題,要組織相關(guān)人員制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人,規(guī)定整改期限,并及時進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)查。
(三)創(chuàng)新檢查方式。在場安全生產(chǎn)小組全面檢查的基礎(chǔ)上,安全生產(chǎn)辦公室還要采取聽取職工意見、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查的方式,來提高檢查的實(shí)際效果。對重大隱患,要掛牌督辦、一查到底。每月召開一次安全檢查總結(jié)分析會,總結(jié)分析每月的安全檢查工作,通報檢查出的重大隱患及整改情況。
六、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各部門股室主要負(fù)責(zé)人要親自參與部署安全生產(chǎn)檢查工作,做好動員,落實(shí)人力、物力保障,明確責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動,引導(dǎo)職工參與,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴,使安全文化深入人心。同時對安全檢查走過長、隱患排查不力的要予以通報、考核。
(三)嚴(yán)格檢查,務(wù)求實(shí)效。各部門股室安全檢查要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng),以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭,忠實(shí)職責(zé),深入現(xiàn)場、周密部署、狠抓落實(shí),確保檢查取得實(shí)效。
近期,我國部分地區(qū)接連發(fā)生了重特大安全事故,中央領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要批示,省、市、區(qū)也陸續(xù)召開專題會議進(jìn)行了部署。為貫徹落實(shí)各級會議精神,始終把人民生命安全放在首位,切實(shí)防范重特大安全事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,按照全區(qū)統(tǒng)一安排,從2014年6月至9月底,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)集中開展安全生產(chǎn)大檢查。具體方案如下:
一、總體要求:
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,健全安全生產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)保障水平,堅(jiān)決遏制重特大事故。
二、檢查范圍:
此次集中檢查的范圍為:各科室、處、所、中心安全生產(chǎn)情況。
三、檢查內(nèi)容:
(一)各科室、處、所、中心履職情況
是否落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示,省、市、區(qū)會議精神;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任是否落實(shí)到位;隱患排查治理是否有效開展。
(二)各科室、處、所、中心落實(shí)安全主體責(zé)任情況
是否配備安全管理人員;是否建立并落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度;是否常態(tài)化開展隱患排查治理;是否做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;辦公環(huán)境是否安全;防汛防盜防火防暑硬件設(shè)施是否齊全;水電線路是否老化;從業(yè)人員是否參加相關(guān)培訓(xùn);是否持證上崗;是否制定應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練,
四、檢查方式
(一)自查整改。各科室、處、所、中心都必須對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真排查隱患,問題要列出清單,建立臺帳,制訂整改方案,并將排查情況、整改方案整改結(jié)果公布。
(二)檢查督導(dǎo)。區(qū)司法局將組織督查組,對各科室、處、所、中心開展安全檢查的全過程進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)司法局統(tǒng)籌安排區(qū)司法行政系統(tǒng)安全大檢查工作。各科室、處、所、中心要制定具體方案,加以落實(shí)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,構(gòu)建長效機(jī)制。各科室、處、所、中心要把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動結(jié)合起來,建立完善隱患排查治理體系,確保對事故苗頭和安全隱患能早發(fā)現(xiàn),早報告,早處置,杜絕事故以生。
大檢查工作結(jié)束后,各科室、處、所、中心要于9月30日前將總結(jié)報局安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
為貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于安全隱患排查、整改要求,積極開展公司“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動,確保本公司安全隱患排查、整治工作順利進(jìn)行,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的___大精神為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)公司員工及財產(chǎn)安全等突出問題為重點(diǎn),及時、全面、有效地開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,開展安全教育,完善長效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為各項(xiàng)事業(yè)又好又快的向前發(fā)展提供可靠保障。
二、工作目標(biāo)
1.各責(zé)任單位(包括各分公司、各職能部門、各事業(yè)部,下同)有效開展隱患排查治理專項(xiàng)行動,重點(diǎn)排查安全隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機(jī)制基本形成。
3.全面加強(qiáng)公司安全管理工作,安全管理的各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,公司安全設(shè)施進(jìn)一步完善,員工的安全防范意識進(jìn)一步加強(qiáng),事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。
4.努力減少一般事故,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少各種安全事故的發(fā)生。
三、排查內(nèi)容
1.各責(zé)任單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況,應(yīng)急預(yù)案完善、執(zhí)行情況;
2.推行“一崗雙責(zé)即經(jīng)濟(jì)責(zé)任與安全責(zé)任并重”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制工作落實(shí)情況;
3.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時竣工和啟用)執(zhí)行情況;
4.各種化學(xué)、危險品的使用、保管情況;
5.安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;
6.各類場所(各分公司、各事業(yè)部生產(chǎn)車間、辦公區(qū)、材料庫房、員工宿舍、檔案室、圖書室、食堂及在建工程等)防火、防盜設(shè)施的配置及完好情況;
7.各部門安全教育、安全培訓(xùn)情況;
8.各類危險裝置的整修情況;
9.事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
四、工作措施
1.全面實(shí)施排查,加強(qiáng)整改督查。各責(zé)任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實(shí)落實(shí)措施,防范事故發(fā)生。公司隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全廠安全隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。
2.規(guī)范統(tǒng)計(jì)報告。按照公司統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進(jìn)度,科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析,匯總重大隱患,落實(shí)工作責(zé)任,為專項(xiàng)行動有效開展及長效機(jī)制建立提供保證。
3.及時總結(jié)提高,構(gòu)建長效機(jī)制。各責(zé)任單位要邊排查整改,邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性。
五、工作階段
按照省、市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本公司實(shí)際,安全隱患排查治理工作分三個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段( 3月15日前)
1.公司成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單另行公布),制訂實(shí)施方案,開展動員部署。
2.各責(zé)任單位結(jié)合本單位實(shí)際,制訂隱患排查治理工作方案及日程,明確責(zé)任,落實(shí)人員,完成工作部署。
(二)排查治理階段(3月16日-25日)
1.各責(zé)任單位依照本方案、相關(guān)部門指導(dǎo)意見及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實(shí),嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
2.公司排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,做好排查治理信息統(tǒng)計(jì),督促協(xié)調(diào)各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點(diǎn)單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行綜合督查指導(dǎo)。
3.各責(zé)任單位將安全隱患排查整改情況總結(jié)于3月25日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(公司企管部)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(3月26日-31日)
1.公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為各單位負(fù)責(zé)人安全管理考核的重要內(nèi)容。
2.建立詳細(xì)的安全隱患數(shù)據(jù)資料,尚未整改完畢的安全隱患要做到底數(shù)清、情況明、落實(shí)限期整改措施。
3.出臺相關(guān)隱患排查治理配套制度,完善應(yīng)急預(yù)案,建立隱患排查治理長效機(jī)制。
六、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展安全隱患排查治理,真正形成全面負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)保障。各單位一定要把安全隱患排查工作做深、做細(xì)、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的,將追究各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員的工作責(zé)任。
2.突出重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。各單位要按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實(shí)際和重點(diǎn)時段特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改制度。同時,要及時上報《部門安全隱患自查自改報表》(另發(fā))和《部門安全隱患排查分析報表》(另發(fā))。
3.密切配合,形成合力。本次排查治理范圍廣、任務(wù)重、要求高,各單位既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要密切配合、工作聯(lián)動。同時,要積極爭取有關(guān)部門的支持,形成隱患排查治理的合力。
4.強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動。要充分利用公司培訓(xùn)、內(nèi)部郵件、廣播、內(nèi)刊、互聯(lián)網(wǎng)、LED公告欄等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導(dǎo)全體干部員工,深刻認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實(shí)主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動廣大員工積極參與公司安全隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵機(jī)制,加大群眾監(jiān)督力度,為電氣早日成為“世界智能電網(wǎng)的領(lǐng)航者”保駕護(hù)航,提供有力的安全保障!
為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動。為確保此次專項(xiàng)行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動,深入推進(jìn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作,促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處;對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實(shí)防控措施,認(rèn)真解決存在的突出問題;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進(jìn)全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項(xiàng)行動的工作重點(diǎn)主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機(jī)、水利、教育、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。
(二)職責(zé)分工
安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則,由各村、各部門組織實(shí)施。
1、各村要結(jié)合實(shí)際,按照“重點(diǎn)突出,整體推進(jìn)”的原則,制定切實(shí)可行的具體方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo),并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理工作的實(shí)施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí);指導(dǎo)隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負(fù)責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運(yùn)輸、使用和對煙花爆竹運(yùn)輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強(qiáng)對事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。
4、樂居國土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控,落實(shí)有效防范措施。
5、樂居交警中隊(duì)的主要負(fù)責(zé)道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強(qiáng)對事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。
6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé),按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實(shí)施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真研究,組織實(shí)施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作。
9、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金,積極開展整改活動和落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。
各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取__縣“ 3·14”煤礦事故教訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際,組織好、開展好、實(shí)施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、工作步驟
根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個階段實(shí)施。
(一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)
各村、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的.要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實(shí)際和去年專項(xiàng)行動中隱患排查治理情況,認(rèn)真研究,制定具體的工作方案,成立機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進(jìn)行。排查階段結(jié)合后,要如實(shí)填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進(jìn)行逐一登記。
非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅(jiān)決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)督促整改階段(4月1日至4月25日)
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實(shí)整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實(shí)可行的整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實(shí)”,嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進(jìn)行抽查、指導(dǎo)和督促,如實(shí)填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項(xiàng)行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(三)督查驗(yàn)收階段(4月26日至4月30日)
為確保此次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動取得實(shí)效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項(xiàng)行動目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實(shí)情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗(yàn)收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項(xiàng)行動目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門專項(xiàng)行動工作情況進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。
(四)迎接市區(qū)級督查驗(yàn)收階段(5月1日至5月20 日)
各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗(yàn)收情況,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,做好迎接市、區(qū)督查驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取__縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實(shí)地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實(shí)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細(xì)致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項(xiàng)行動取得實(shí)效。
二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認(rèn)真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際,層層分解落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任,將專項(xiàng)行動的有關(guān)要求落實(shí)到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角,切實(shí)做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實(shí)情況等。要認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,查清原因,制定切實(shí)可行的方案,采取有力的措施,加快整改進(jìn)度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實(shí)”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查,狠抓整改落實(shí)。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅(jiān)決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進(jìn)行治理的,要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的,要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
3月24日14時0分許,榆林市府谷縣新民鎮(zhèn)街道旁一間彩鋼房內(nèi)發(fā)生爆炸,造成周圍多處建筑物受損。截至2日9時,爆炸已造成14人死亡,106人受傷。為了深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三、查找問題,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,結(jié)合我街辦實(shí)際,黨工委、辦事處決定從即日起在全街辦范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動。特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求及目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,堅(jiān)定“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,集中對轄區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患問題進(jìn)行一次全面大排查大整治,切實(shí)解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街辦的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)民爆物品領(lǐng)域。嚴(yán)格落實(shí)《從嚴(yán)管控民用爆炸物品十條規(guī)定》,重點(diǎn)加強(qiáng)對民用爆炸物品運(yùn)輸、儲存和使用等環(huán)節(jié)的安全檢查,對非法礦點(diǎn)、閑置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位進(jìn)行徹底清查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、買賣、使用民用爆炸物品活動。督促有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對爆炸物品的日常管理工作,建立嚴(yán)格的爆炸物品領(lǐng)取、清退、保管制度,嚴(yán)防丟失被盜。建立應(yīng)急管理機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,做好日常演練,提高應(yīng)對重特大事故的能力。
(二)道路交通領(lǐng)域。排查道路交通安全隱患,重點(diǎn)整治道路交通安全秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)公路和農(nóng)村道路的監(jiān)管,突出對農(nóng)機(jī)安全和校車的治理,排查重點(diǎn)路段交通標(biāo)示標(biāo)志是否完整,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的運(yùn)輸車輛實(shí)施區(qū)域內(nèi)全程監(jiān)控,徹底消除各類安全隱患。
(三)消防安全領(lǐng)域。排查火災(zāi)隱患,重點(diǎn)整治消防安全違法違規(guī)行為。重點(diǎn)對大型商場(市場)、賓館飯店、化娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和“三合一”、“多合一”場所及高層、地下建筑的消防安全進(jìn)行檢查,嚴(yán)格整治建筑消防設(shè)施損壞、癱瘓、疏散通道堵塞和安全出口鎖閉、用彩鋼板搭建建筑、使用易燃可燃材料裝修、私拉亂接電線以及用煤用氣等火災(zāi)隱患和消防違法行為。
(四)建筑施工及城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。排查建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患,重點(diǎn)整治違法違規(guī)充裝和使用燃?xì)庑袨?。排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落?shí)情況,施工工地工人住宿安全,施工現(xiàn)場安全管理情況,企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員,特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)情況,高層建筑施工隱患整治情況。重點(diǎn)對燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查,排查整治餐飲、賓館、家庭用戶等場所用氣隱患和液化氣罐、管道等安全隱患,規(guī)范石油液化氣充裝和經(jīng)營秩序,防止泄漏和爆炸,堅(jiān)決杜絕發(fā)生燃?xì)馐鹿省?/p>
(五)危險化學(xué)品及煙花爆竹領(lǐng)域。排查危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全隱患,重點(diǎn)整治各種違法違規(guī)行為。重點(diǎn)排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營、儲存、銷售等環(huán)節(jié),檢查企業(yè)安全規(guī)制度、隱患排查治理制度、設(shè)施設(shè)備檢測維護(hù)保養(yǎng)制度、重大危險監(jiān)控制度落實(shí),以及防火、防爆、防雷、防中毒、防靜電等安全情況。嚴(yán)格查處儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的現(xiàn)象。督促企業(yè)加強(qiáng)對職工“三級”安全教育、應(yīng)急救援知識和預(yù)案的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援水平。
(六)油氣輸送管道領(lǐng)域。排查油氣輸送管道安全隱患,重點(diǎn)整治占壓問題。重點(diǎn)排查整治油氣輸送管道占壓等安全隱患,嚴(yán)厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為,禁止在管道上面取土、建設(shè),采取切實(shí)有效措施防止形成新的占壓等隱患,確保油氣輸送管道安全運(yùn)行。
(七)校園安全領(lǐng)域。排查校園安全隱患,重點(diǎn)整治校園周邊安全環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)危漏校舍、教學(xué)用危險化學(xué)品、校園食堂食品、校園集會等安全隱患排查治理,強(qiáng)化校車動態(tài)監(jiān)管、加強(qiáng)對學(xué)生的安全知識教育,建立健全門衛(wèi)制度。
(八)特種設(shè)備領(lǐng)域。排查特種設(shè)備安全隱患,重點(diǎn)檢查特種設(shè)備安全運(yùn)營情況。重點(diǎn)對鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備及電梯使用與維保、壓力管道和氣體充裝等安全隱患突出行業(yè)進(jìn)行整治,力爭做到隱患發(fā)現(xiàn)一處就消滅一處。
對食品藥品、旅游景點(diǎn)、廢品收購站、電力和農(nóng)用機(jī)動車輛載客等其他領(lǐng)域,要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),各村(社區(qū))也要按照“屬地管理”的原則,認(rèn)真開展好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動。
三、整治步驟
安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動從20__年11月2日開始至20__年2月1日結(jié)束,分三個階段實(shí)施:
(一)安排部署階段(20__年11月2日至11月日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),對大排查大整治活動迅速作出安排部署。要及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開專題動員會議,確保思想高度重視、方案細(xì)致周密、工作責(zé)任到人、措施具體扎實(shí)。11月10日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位將安全生產(chǎn)大排查大整治實(shí)施方案報街辦安監(jiān)站。
(二)排查整治階段(20__年11月日至20__年1月2日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照各自工作方案,對所有領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排檢查,真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問題,要建立工作臺帳,對未完成整改的隱患問題,深入分析研究,逐項(xiàng)制定整改措施,明確時限要求,全部責(zé)任到人,集中整治整改,逐項(xiàng)銷號落實(shí)。堅(jiān)持即查即改,跟蹤督促落實(shí)。對拒不整改的向街辦安監(jiān)站報送隱患情況,20__年1月2日前報送全面排查階段工作情況報告。
(三)總結(jié)深化階段(20__年1月26日至2月1日)。安監(jiān)站對各村(社區(qū))、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動全面進(jìn)行驗(yàn)收,鞏固行動成果。同時,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),評價工作成效,分析問題差距,指導(dǎo)建立健全有力、長期管用的制度規(guī)定,形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機(jī)制。2月1日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位向街辦報送安全生產(chǎn)大排查大整治總結(jié)報告,報街辦安監(jiān)站備案。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對街辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立__街道辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由街辦主任王九洲同志任組長,各(主任科員)副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長,街辦安委會成員單位和街辦主要負(fù)責(zé)同志為成員。整治行動具體由街辦安監(jiān)站組織協(xié)調(diào)實(shí)施,分管領(lǐng)導(dǎo)陳濤同志要親自安排部署和督促安全生產(chǎn)百日整治行動。街辦紀(jì)委組成督查組對各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展百日整治行動工作情況進(jìn)行督查。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把提高全民安全意識作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,始終貫穿于安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動的全過程。積極組織人員深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,全方位、多層次宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī),及時糾正、制止、勸導(dǎo)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,增強(qiáng)廣大群眾的安全防范意識和經(jīng)營主體的遵法守法意識。街辦電子信息辦要深度報道安全生產(chǎn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。對生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)不落實(shí)、重大安全隱患整改不及時、安全生產(chǎn)執(zhí)法指令不執(zhí)行的生產(chǎn)經(jīng)營單位堅(jiān)決予以曝光。
(三)扎實(shí)排查整治。本次檢查活動由各包片領(lǐng)導(dǎo)組織開展,包村同志實(shí)施,村(社區(qū))、組、企事業(yè)干部深入到一線,以對安全隱患問題“零容忍”的態(tài)度,對各類安全隱患開展全過程、全覆蓋的排查。重點(diǎn)查看干部思想上是否重視安全生產(chǎn),查看安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí),查看安全生產(chǎn)監(jiān)管制度上是否健全,查看安全生產(chǎn)宣傳教育是否深入有效,查看整治行動安排部署是否到位,查看安全隱患是否排查徹底,查看已排查出的隱患是否整改,查看非法違法行為是否依法處理,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展的每次檢查,都要認(rèn)真填寫檢查情況表,詳細(xì)記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求,并由被檢查單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對排查出的隱患和問題,要全部建立臺賬、列出清單,按照“邊查邊改、邊整邊改、即知即改”的原則,逐一制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,確保按時銷號落實(shí)。對于無法解決的安全生產(chǎn)隱患要及時向街辦或負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門上報。
(四)建立長效機(jī)制。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)整治與日常監(jiān)管、打非治違、專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作相結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),全面構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改,健全安全生產(chǎn)制度網(wǎng),強(qiáng)化安全監(jiān)管硬約束,促進(jìn)街辦安全生產(chǎn)管理工作法制化、規(guī)范化。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,把開展安全生產(chǎn)整治行動的成效作為各村(社區(qū))、企事業(yè)單位考核的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”、責(zé)任倒查、約談問責(zé)機(jī)制。凡是對安全生產(chǎn)整治重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示;凡是因安全生產(chǎn)整治不徹底、走過場,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究各村(社區(qū))、企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是區(qū)域內(nèi)發(fā)生1起以上安全生產(chǎn)事故的,實(shí)行“一票否決”,取消一切受獎資格,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;凡是整治行動期間未認(rèn)真履行檢查整治職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要進(jìn)行責(zé)任倒查。
各黨(總)支部、村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照時限和要求認(rèn)真組織開展大排查、大整治活動,確保我街辦安全形勢平穩(wěn)。
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