2023清明節祭掃服務工作方案7篇
清明節祭掃服務工作意義特殊,責任重大。馬上就到2023年清明節,那清明節祭掃服務工作方案怎么制定呢?下面是小編為大家整理的清明節祭掃服務工作方案,僅供大家參考借鑒,希望大家喜歡!
為全面做好2023年我鎮清明節祭掃服務保障工作,努力營造平安、便利、文明、和諧的節日祭掃氛圍,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
以關于疫情防控與安全生產的重要論述為指導,克服麻痹松懈思想,抓緊抓實抓細疫情防控與安全生產工作,切實減少因祭掃發生森林火災風險隱患;預防境外疫情輸入,自覺把疫情防控納入清明祭掃服務工作中;深入貫徹省委省政府關于“推進移風易俗、深化殯葬改革、推動綠色殯葬”的工作要求,充分發揮黨員干部模范帶頭作用,積極倡導文明低碳祭掃,大力宣傳現代祭掃理念,逐步使文明低碳祭掃成為社會主流。
二、工作目標
按照“全覆蓋,零容忍,嚴執法,重實效”的原則,確保無遺漏、無盲區、無死角,對各類安全隱患問題要做到早發現、早報告、早處置,有效防范安全事故發生。嚴格落實應急值守、監測預警、重大事故報告制度,有效防范和及時處理各類突發事件。
三、領導機構
為加強組織領導,保障該項工作落實到位,成立嶺口鎮清明節祭掃工作領導小組和嶺口鎮清明節群眾祭掃突發社會安全事件應急指揮部,負責該項工作的統籌、組織、督查、應急管理等。領導小組與應急指揮部人員設置相同,辦公室臨時設置在鎮民政辦公室。
組長:符策浩??嶺口鎮委副書記、鎮長
副組長:韋應杰 ??嶺口鎮委副書記、綜治分管領導
張譯尹??嶺口鎮副鎮長、民政分管領導
王文道 ??嶺口鎮二級主任科員、應急管理分管領導
成員:張月鑫、陳垂旭、陳流柏、麥增浩、潘正日、李乃武、廖廣書、陳 龍、吳豪柏、莫日升、張煥濤、彭業宏、李富強、王槐恩、黃文彬、陳運鴻、莫興仲、林明梓、程瑞芬、魏家耀
各村(農場)清明節期間要落實值班人員值守、護林員巡查工作(附件1),根據《嶺口鎮人民政府關于__年清明節群眾祭掃活動突發社會安全事件的專項應急預案》(附件2)做好清明節期間預警防范、應急處理、信息上報等工作。
四、工作落實
明確職責分工。統籌做好清明祭掃疫情防控與安全保障工作,明確分工、落實責任:一是鎮民政辦做好清明祭掃統籌協調工作;二是各村(農場)做好宣傳引導工作;三是派出所做好治安__及交通疏導工作;四是衛健辦做好疫情防控工作;五是各村護林員做好森林防火工作;六是市場監管所做好規范祭掃用品銷售、服務收費工作;七是綜合執法中隊做好祭掃違法行為執法工作;八是退役軍人事務站做好緬懷先烈悼念活動及悼念現場疫情防控和安全保障工作。
做好宣傳引導。鎮殯葬改革工作領導小組辦公室清明節期間在全鎮各主要路段懸掛20條宣傳橫幅進行綠色殯葬宣傳及在全鎮各村(農場)張貼30張《綠色節地生態安葬》海報。
各村(農場)要安排值班人員、護林員開展清明節祭掃安全隱患排查暨違規墓地巡查工作,集中安葬點、零散墓穴存在的祭掃安全隱患,重點排查位于林區、林地內的祭掃安全隱患,對安全隱患點做好登記,同時書面上報鎮民政辦;集中安葬點是否配備滅火器、體溫監測儀、人員進出登記表等,對未配備落實的要督促落實到位;鎮政府根據各村巡查人員名單檢查人員到崗到位情況。
各村(農場)要開展隱患排查,做好零散祭掃的管控工作,壓實責任,加強宣傳引導,遇有突發事件及時報告。于4月3日-5日每日14點前向鎮“清明節工作領導小組”報送《定安縣嶺口鎮__年清明節祭掃情況日報表》(附件3),聯系電話:__。
五、工作要求
(一)清明節祭掃期間要求值班人員加強責任感,在向群眾進行宣傳的同時,維護秩序,防范意外發生。
(二)文明祭掃、文明勸阻?;顒又幸⒁鈧€人形象,禮貌用語。
(三)遇到問題及時向鎮清明節祭掃工作領導小組報告。
為認真做好2023年全縣清明節祭掃服務保障工作,營造安全、文明、和諧、有序的祭掃環境,結合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標 ??????????????????????????????????????
堅決貫徹落實關于安全生產工作重要論述,認真貫徹落實黨中央、國務院及區市縣黨委、政府關于殯葬工作的決策部署,堅持人民至上理念,充分認識清明節安全祭掃工作的重要性,按照錯峰、限流要求,遵循“分工負責、協調配合、及時應對”工作原則,加強宣傳引導,突出移風易俗、和綠色殯葬,實現“文明祭祀、保護環境、平安清明”的目標,確保清明節祭掃活動平安有序,文明祥和。
二、工作內容
各相關部門要協同配合,把安全保障抓早抓實抓細,按照分工,認真履行職責,合理安排祭掃場所及周邊交通疏導、火源管控工作,深入開展“鮮花換紙錢”“撰文寄哀思”等活動,逐步推動文明低碳祭掃理念成為社會自覺行為。
民政局:負責對各殯葬服務場所安全措施的監督檢查。指導和監督各殯葬服務單位切實落實安全管理責任,制定清明節期間突發事件應急預案,做好殯葬服務機構內部治安保衛,通過電話通知、短信提醒、微信公眾號倡導等方式積極開展宣傳,倡導群眾錯峰分時祭掃,減少人員聚集。3月25日、26日和4月1日、2日4天時間為祭掃高峰期,要加大管控力度,合理分配人流,為群眾提供便捷、溫馨、周到的服務;協助市場監督管理局查處銷售非法喪葬用品行為;協助綜合執法部門加強對沿街拋灑紙錢、占道銷售冥品行為的查處;負責清明節期間群眾祭掃接待情況的收集、匯總和上報工作。
應急管理局:認真履行安全生產綜合監督管理職責,組織協調相關單位做好安全檢查和應急救援。組織安委會成員單位進行安全檢查,做到重點部位、關鍵環節和重要設備“三個必查”?,F場協調落實各項安全防范和交通疏導措施,嚴防火災、踩踏和車禍等安全事故發生。
消防大隊:針對金山陵園、蘭山陵園、暖泉陵園(暖泉農場)等群眾祭掃較集中的區域,合理安排消防警力和消防車輛執勤備勤。
公安局:做好重點祭掃區域交通疏導工作,保障交通暢通,處置祭掃活動中的治安案件。針對金山陵園、蘭山陵園等群眾祭掃較集中區域,加強交通秩序維護工作,適時增設機動車臨時繞行、單行、禁行等標志,采取分流措施,保障祭掃群眾和車輛的疏導疏散。做好清明交通宣傳工作,及時播報車輛繞行信息,引導群眾錯峰祭掃,減少交通擁堵。配合企業在陵園門前設崗查收鞭炮,嚴禁群眾將煙花爆竹帶入陵園內。
交通局:根據清明節祭掃群眾流動特點,實時發布便民出行信息,提前做好通往公墓陵園道路勘察、標志設置、道路維修、障礙清除等工作,保障道路暢通。
衛健局:在金山陵園、蘭山陵園等重點祭掃場所配備醫療救護車輛,做好祭掃活動中突發病人以及突發事件致傷人員救治工作。
綜合執法局:依法制止在林帶、綠地、公園和禁燃區域沿街燒紙、拋撒紙錢等不文明殯葬祭奠行為。
市場監管局:配合民政部門集中清理整治非法生產、銷售封建迷信祭祀用品和類似人民幣圖案冥幣的行為。
自然資源局:組織開展森林、草原防火安全檢查,加大巡查力度,及時發布森林、草原火險和火災信息,嚴格管理野外用火,發現火災及時組織撲救。
縣委宣傳部:加大宣傳引導力度,充分利用多種宣傳手段,深入宣傳殯葬法規政策,普及科學知識,倡導文明節儉、生態環保、移風易俗的殯葬新風尚。大力宣傳黨員、干部帶頭推動殯葬管理改革的先進典型,傳播正能量,曝光負面案例,充分發揮媒體監督作用。
各鄉鎮(場)、街道:將清明節祭掃工作與移風易俗、精神文明建設、人居環境整治等工作結合起來,通過懸掛橫幅、設立展板、張貼標語等方式加大文明祭掃宣傳力度,倡導動員群眾文明節儉治喪、文明低碳祭掃。加強轄區內公共場所、林地、田間巡查力度,嚴防群眾隨意拋撒紙錢、焚燒冥幣,杜絕火災隱患。
三、工作要求
(一)加強領導,完善保障工作機制。各相關部門要按照任務分工,壓實工作責任,強化協同意識,形成“各司其職、各負其責、齊抓共管”的清明節群眾安全祭掃保障機制,確保部門聯動、快速反應、形成合力。民政部門要加強對殯葬服務單位的指導和檢查,督促切實履行安全管理和服務保障職責。對因工作不力,引發安全責任事故,造成人員傷亡和群眾財產損失的,要依法依規嚴肅處置。
(二)多措并舉,營造良好輿論氛圍。清明節是社會各界集中關注殯葬行業的重點時期,也是開展清明文化和殯葬改革宣傳的有利時機。各職能部門要認真策劃宣傳方案,組織開展形式多樣、內容豐富的殯葬改革和安全生產宣傳活動,著力加強與公眾、媒體的對話交流和良性互動,主動回應社會關切熱點問題與群眾訴求,凝聚改革共識,營造良好輿論氛圍。
(三)人民至上,提升殯葬服務水平。各有關單位和各殯葬服務機構,要把做好清明祭掃安全服務保障工作作為檢驗“強素質強服務強擔當強斗志”四強能力作風建設的具體實踐,不斷提高服務保障水平。
清明節是中華民族緬懷先祖、悼念逝者的傳統節日,是弘揚中華民族光榮傳統、培育和踐行社會主義核心價值觀的有利時機,為了充分利用這一時機深化“我們的節日”活動,引導人們不斷增強愛國、愛家、愛節日情感,營造一個“文明祭祀,平安清明”的良好氛圍,確保市民清明祭祀活動安全、有序、文明、和諧進行,結合我市創建文明城市工作實際,現就有關事項通知如下:
一、廣泛宣傳,正確引導,積極倡導文明祭祀新風尚
清明節期間,各級各部門各單位要以“文明祭祀,平安清明”為主題,以展示改革成果、宣傳法規政策、倡導祭祀新風、傳播殯葬文化、引導文明祭掃為重要內容,廣泛開展宣傳工作。要以報刊、電視、廣播、網絡等新聞媒介為載體,通過開設專題專欄、制作展板、印發宣傳冊、發布公益廣告等形式,搞好“講文明,樹新風”公益廣告宣傳活動,大力宣傳殯葬法規政策以及規范城區治喪對創建文明城市的意義和作用,積極推廣家庭追思會、鮮花祭祀、網上祭祀、代理祭祀等文明、節儉、便捷的祭祀方式,引導廣大群眾增強安全意識,遵守公共秩序,樹立文明祭祀新風尚。
二、齊抓共管,落實責任,著力做好安全保障工作
三區要積極教育和引導廣大市民移風易俗,文明祭奠,發揚中華民族勤儉節約的優良傳統,自覺摒棄掃墓祭祖焚燒紙錢香燭等陳規陋習,堅決抵制帶有封建迷信色彩的拜祭活動,大力提倡用文明低碳健康安全的現代方式,寄托對先祖的哀思。市民政局要切實加強對清明祭祀活動的管理和服務,指導各殯葬服務單位合理調配人員,嚴肅工作紀律,做好清明期間的各項服務工作。要加強殯儀館、公墓、骨灰堂等群眾集中祭祀場所的安全檢查,完善安全保障設施,合理疏導人流、車流,及時堵塞漏洞,消除安全隱患,引導群眾有序開展祭祀活動。
市公安局要對祭祀活動中組織、教唆、脅迫、誘騙他人從事迷信活動,擾亂社會治安,危害公共安全,侵害他人合法權益的行為依法予以嚴厲打擊。市交警支隊要積極做好交通組織和疏導工作,最大限度地保障交通暢通。市交通運輸局要結合實際,加強客運車輛調度,合理調整通往重點祭祀地點的車輛班次密度,以滿足祭祀群眾出行需要。市林業局要加強森林防火宣傳和林區火源管理,嚴禁在林區內上墳燒紙、燒香化燭、燃放煙花爆竹,嚴防發生森林火災。市消防支隊要落實各項消防安全制度和防范措施,加強防火安全巡查、檢查,做好滅火救援的各項準備工作。市工商局要加大對違規經營喪葬用品行為的查處力度,嚴厲打擊不法經營行為,維護群眾利益。
市綜合執法局要規范祭祀活動管理,并加強對市區主要道路、廣場、公共綠地焚燒冥幣、祭品等行為的整治。市環保局要依法做好因祭掃活動引發的突發環境污染事件的應急處置、組織和協調工作。市安監局要做好對煙花爆竹批發和零售經營單位的安全檢查,對非法經營煙花爆竹的行為予以嚴厲打擊。市教育局、團市委要發揮學生的聯絡員作用,向學生家長發倡議書,以“小手拉大手”的形式宣傳文明祭祀的有關內容,教育引導廣大家長轉變思想觀念,樹立文明祭祀理念。市級各新聞媒體要開辟專題專欄集中報道清明由來、節日文化以及文明祭祀的意義,使中華民族優秀傳統深入人心。其他部門要主動協作,密切配合,齊抓共管,形成合力,確保清明節期間群眾祭祀活動安全有序開展。
三、加強領導,提高認識,確保文明祭祀有序進行
各級各部門各單位要針對清明節群眾祭祀活動時間短、空間小、密度大的特點,從維護社會和諧穩定、保護人民群眾切身利益、提高政府公共服務和社會管理能力的高度,充分認識做好清明節群眾祭祀活動各項管理工作的重要性,切實加強領導,精心組織安排,采取有效措施,嚴防不安全事故發生。
一、活動主題
二、活動時間
20__年4月1日(星期__)上午9:30
三、活動地點
__縣烈士陵園
四、參加人員(共約人)
1.縣領導;
2.民政局、文明辦、教育局、團縣委相關領導;
3.中小學生代表(人);
4.縣直各單位代表(人);
5.志愿者代表(人);
6.眾興鎮(人)。
五、活動議程
1.擬請縣民政局局長周成國同志主持;
2.集體向___默哀;
3.請烈士陵園負責同志介紹革命英雄事跡;
4.中小學生代表獻辭(中小學生各一名);
5.縣領導講話;
6.縣領導帶領學生代表向紀念碑獻花圈;
7.組織參觀革命歷史博物館。
六、任務分工
民政局:
1.負責祭掃活動通知文件的起草下發工作;
2.負責縣領導邀請及參與活動的銜接工作;
3.負責周成國同志主持詞撰寫工作;
4.負責革命英雄事跡報告講稿審核工作;
5.負責縣直各單位參與人數分配工作(與活動通知一并下發);
6.負責縣領導及學生代表獻花圈指揮工作;
6.負責主席臺站位及參與活動人員方陣劃分工作。
文明辦:
1.負責縣領導講話撰寫工作;
2.負責學生代表獻辭審核工作;
3.負責祭掃活動各項任務的銜接工作。
教育局:
1.負責中小學生組織參與工作;
2.負責學生代表獻辭撰寫工作;
烈士陵園:
1.負責活動場地準備工作;
2.負責革命英雄事跡報告講稿撰寫工作;
3.負責音響、主席臺地毯花草、發言席鮮花、花圈準備工作;
4.負責革命歷史博物館解說工作;
5.負責活動現場環境衛生、秩序維護工作。
團縣委:
負責志愿者組織工作。
縣廣電臺、宿遷日報社泗陽記者站、新聞信息中心:
做好活動的宣傳報道工作。
供電局:
負責活動現場的電力保障工作。
消防大隊:
負責活動現場的消防安全工作。
公安局:
負責活動的安全保衛和交通秩序維持工作。
精神文明建設指導委員會
統籌做好清明節群眾祭掃服務保障和疫情防控工作,事關群眾生命健康,事關社會穩定大局。今年清明節正值全國疫情防控關鍵期,各級民政部門和殯葬服務機構嚴格落實民政部有關做好__年清明節祭掃服務工作部署,結合當地疫情防控要求及動態變化,制訂清明祭掃服務工作方案,旨在以更高標準、更嚴要求、更實舉措,為群眾提供更加安全、更高質量、更有溫度的祭掃服務。
提高站位
統籌做好疫情防控和祭掃服務工作
為做好今年清明祭掃安全管理和服務保障工作,各地慎終如始堅持人民至上、生命至上,提高政治站位,增強責任感使命感,超前謀劃部署,精心組織安排,確保清明祭掃活動平安有序。
統籌做好疫情防控和清明祭掃工作,陜西、湖北、湖南等自覺從政治上、全局上看問題,充分認識做好今年清明祭掃工作的特殊重要性,精準實施分區、分級差異化防控措施,毫不放松抓好殯葬領域疫情防控工作,千方百計滿足群眾清明節祭掃需求。
壓緊壓實殯葬服務機構安全管理主體責任,安徽、浙江、四川等組織對殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構安全隱患全面排查,防范潛在風險,確保清明祭掃安全文明有序。河南將公墓、殯儀館等殯葬服務機構納入當地疫情防控監測重點單位。
面對“多點、多源、多發”的疫情防控形勢,廣東多次召開黨組(擴大)會議和疫情防控領導小組會議研究部署疫情防控和清明祭掃工作。山東加強形勢預判和風險評估,成立省、市、縣三級民政部門主要負責同志任組長的清明祭掃工作領導小組,從嚴從緊推動各項措施落細落實。
暖心服務
引導群眾自覺踐行文明低碳祭掃
近期全國本土聚集性疫情頻發,今年清明節如何祭掃成為群眾頗為關心的話題。為避免交叉感染風險,各地相繼發布通知倡議,堅決落實分區分級差異化精準防控要求,積極推進“互聯網+殯葬服務”,鼓勵群眾利用網絡平臺“云祭掃”。
落實便民惠民項目,北京推出網絡祭掃、代為祭掃和現場祭掃三種方式,推出便民惠民服務項目,全力做好清明祭掃服務保障工作。重慶緊盯祭掃需求,優化服務供給,鼓勵有條件的機構,由工作人員免費為安葬逝者舉辦集體紀念儀式。江西規范喪葬、祭掃用品及殯葬服務收費管理,推動解決群眾急難愁盼問題。陜西擬舉辦首屆公益性海葬活動,推進惠民、綠色、文明殯葬改革,滿足群眾多層次殯葬服務需求。
做實做細防控措施,吉林除保障遺體接運、遺體暫存、遺體火化和骨灰寄存等基本服務外,暫停開展守靈、告別等聚集活動,海葬等活動推遲到疫情結束以后。內蒙古加強重點殯葬服務機構管控,公墓、骨灰堂等祭掃場所引導群眾分批分段錯峰祭掃。安徽強化物資儲備,加大遺體接運火化環節消毒防控力度。青海嚴格執行疫情防控“三件套”和“雙碼”制度,對入園人數、祭掃時限提出具體要求。江蘇等地采取預約、錯峰、限流等措施,降低祭掃人流密度,暫不組織各類人員聚集性活動。
聚焦特殊群眾需求,上海、浙江、云南、江西等充分考慮老年人運用智能技術困難,優化為老便民服務,完善電話預約、綠色通道等線下服務模式,保障特殊群體祭掃需求。山東把移風易俗志愿服務隊納入新時代文明實踐常態化志愿服務,清明節期間集中開展志愿服務活動,為老年人、殘疾人等提供服務幫助。
文明祭掃移風易俗,浙江提倡采用敬獻鮮花、植樹綠化、經典誦讀等方式緬懷故人,組織家庭追思、社區共祭等活動,為群眾提供多樣化的追思載體。海南采用網絡祭掃、代為祭掃、小規模家庭追思等遠程祭掃方式,遙寄思念,將中華民族慎終追遠的情感融入現代文明的表達方式,不斷豐富清明節日內涵。河北引導群眾將追思緬懷逝者與弘揚優良家教家風有機結合起來,由實地實物祭掃轉移到對逝者的精神文化傳承上來。此外,各地加大節地生態安葬獎補力度,鼓勵更多群眾接受和參與節地生態安葬,培育簡約適度、綠色低碳的殯葬理念。
嚴防火災安全事故,貴州明確前往較為分散的農村公益性墓地及集中埋葬點祭祀的群眾,嚴禁使用明火、嚴禁焚燒香蠟紙燭、嚴禁燃放煙花爆竹。嚴格措施管控火源,廣東全面開展自查自糾,嚴防火災、踩踏、坍塌、滑坡等各類安全事故發生。嚴防祭祀活動引發火災,四川嚴禁祭掃群眾將香蠟紙錢、冥幣爆竹帶入墓(園)區。黑龍江突出抓好防疫防火工作。
主動作為
高效防范化解清明祭掃輿情風險點
針對殯葬領域群眾反映強烈的突出問題,今年各地主動作為,抓住清明節期間社會高度關注殯葬話題的有利時機,加強涉及殯葬輿情研判分析,加大推動解決問題力度,及時回應媒體和社會關切,確保群眾健康祭掃、安全祭掃、文明祭掃。
浙江省民政廳社會事務處處長丁小策說,為提升應對突發事件的快速應急反應能力,浙江“四管齊下”護清明。以喪事簡辦為目標,出臺推動家宴移風易俗操作細則,倡導移風易俗喪事簡辦;以綠水青山為載體,通過私墳禁新、舊墳生態化改造,加強青山白化整治;以節地生態為抓手,推進節地生態葬法改革試點,引導群眾從傳統性占地墓葬向節地生態葬法轉變;以殯葬文化為內容,創新殯葬文化教育實踐載體,弘揚殯葬優秀傳統文化。
陜西省民政廳社會事務和殯葬管理處二級調研員張勇表示,加快推進殯葬移風易俗改革,遏制不文明喪葬亂象需“疏堵結合”。一方面,切實做好殯葬政策法規、惠民舉措、節地生態安葬方式以及殯葬改革先進經驗宣傳等,加大群眾知曉度;另一方面,針對群眾反映強烈的大操大辦、一條龍捆綁消費等問題加大治理力度,并作為反面教材用于警示教育。
重慶市民政局社會事務處處長余東海坦言,要抓住清明節這一時間節點,加大殯葬移風易俗和突出問題專項治理,積極倡導線上祭掃、線下用鮮花黃絲帶等方式文明祭掃,持續開展散埋亂葬整治,探索更多節地生態安葬方式,推進生態綠色惠民殯葬發展。
“清明節期間,可通過深入挖掘各地殯葬改革先進經驗做法和移風易俗先進典型事跡,主動做好輿論宣傳引導,加大線上線下宣傳力度,示范引領推進殯葬改革移風易俗,營造濃厚氛圍?!鄙綎|省民政廳社會事務處處長潘紅春認為,要利用清明節集中祭掃契機,傳承弘揚中華優秀傳統文化,把節地生態安葬、文明低碳祭掃轉化為群眾的情感認同和行為習慣,破除喪葬陋俗,穩妥有序推進殯葬改革。
為全面做好__年清明節期間群眾安全祭掃管理和服務保障工作,加強新冠疫情防控,弘揚清明節“傳遞親情、傳承文化”的豐富內涵,按照《永寧縣民政局關于進一步做好清明節祭祀防火工作的緊急通知》(永民發〔__〕24號)及永政辦發〔__〕16號文件要求,結合我鎮實際情況,制定本方案:
一、指導思想
以“文明祭祀、平安清明”為主題,扎實做好清明節期間群眾祭掃服務管理安全保障工作,倡導文明祭掃新風尚,積極引導群眾轉變思想觀念,自覺接受文明低碳祭掃、錯峰祭掃,全力做好疫情防控與清明節祭掃服務工作,確保群眾生命安全和身體健康,從而保障全鎮清明節祭掃安全、文明、和諧、有序開展。
二、清明節群眾祭掃接待重點區域及高峰期
重點區域:寧化村公益性公墓
祭掃服務接待日:
3月20日——4月5日,共17天
祭掃服務高峰期:
3月20、21、27、28日,4月1、2、3、4、5日,共9天。
三、組織機構
成立由鎮長任組長的清明節祭掃工作領導小組,李俊鎮派出所、衛生院及分管安全生產、民政、衛生健康的分管領導抓落實。其他班子成員履行相應的安全管理和值班責任制,確保各項安全管理措施落實到位。
組 長:趙賦力
副組長:王 富 李幸福??陳興隆 楊??陽??付冬曉
成 員: 閆學梅??許學軍??強??波??強萬福
馬新立 許建華??馬克選??馬學平??白興軍
馬自龍 趙宏文??甘為平??曹艷婷??范月俠
吳文波 吳保倉??張學仁??馬建雄??袁??武
領導小組下設辦公室,陳興隆兼任辦公室主任。嚴格落實領導帶班制度和巡查值班制度,對重點墳區火險區域加強巡查,不留盲區死角,積極引導群眾和提倡鮮花等文明祭掃方式,同時加強零散墓祭掃時的巡查和火源管控,嚴防各類火災的發生。
四、工作措施
(一)加強安全保障工作
1、各單位、站所、村(社區)協同配合,明確責任分工。
李俊鎮派出所、衛生院及水土站、民生中心要做好協同配合工作共同發力,確保祭掃有序進行。
派出所對擾亂社會秩序,違反祭掃政策,要依據相關法律規定,依法處置。
衛生院對全鎮疫情防控工作要做好指導,在祭掃高峰期安排人員在主要路口安排工作人員進行體溫測量。
水土站要對重點場所、重點對象,特別是擺攤設點、銷售祭祀用品的,加強針對性的執法檢查,依法依規進行查處。
同時安排人員要加大巡查力度,防止因散埋墳墓祭掃引發的火災。
民生中心要做好文明祭掃的宣傳工作并及時上報祭掃工作方案及應急預案。
寧化村及西邵村要每天安排人員對寧化村公益性公墓及周邊區域進行巡查,及時通報路況信息,避免車輛擁堵。
各村(社區)要加大對在街道、廣場、居民區、公園、綠地、風景區等公共場所焚燒殯葬用品行為的查處力度。
2、加強火災防控,扎實開展隱患排查
各村社區在清明節期間組織人員對本轄區內的集中埋葬點、零散墓開展全方位、拉網式的火災隱患排查工作,要將清明祭掃防火要求傳達到戶。加強村(居)社區的火災防范巡查工作,做到早發現、早報告、早處置,堅決把火災隱患消滅在萌芽狀態。
各單位、站所要按照《安全生產專項整治三年行動方案》相關要求,切實加強對寧化村集中散埋點的管理,消除祭掃場所安全隱患,尤其對于防火防災工作進行高度重視:一是嚴禁一切野外用火,發現火情要“打早、打小、打了”;二是要依法管理焚燒紙錢祭品等行為,祭掃期間禁止在街道、廣場、居民區、公園、綠地、風景區等公共場所焚燒花圈、紙錢等祭祀用品,禁止在林地、草地等易失火區域進行燒紙、燒香、燃放煙花爆竹等用火行為,嚴防火災事故發生;三是在重要地段設立醒目固定防火宣傳牌、警示牌,開設防火隔離帶。
(二)落實宣傳到位工作
1、宣傳方式多樣。各村、社區要通過懸掛橫幅、張貼倡議書、微信群轉發等多種宣傳形式廣泛宣傳,大力提升清明節文明祭掃政策的知曉度。要充分發揮村(居)委會,紅白理事會等基層群眾自治組織的作用,通過村(居)民代表入戶宣傳、發宣傳資料等形式,宣傳移風易俗、喪禮改革,推動殯葬法規政策進社區,使廣大群眾了解殯葬法規政策,依法規范殯葬行為,自覺破除喪葬陋習,逐步擯棄大操大辦喪事和祭掃節日焚燒污染環境的殯葬用品的行為。
2、宣傳內容豐富。積極倡導生態環保安全理念,宣傳“鮮花換紙錢”、“絲帶寄哀思”“時空信箱”等活動。提倡在網絡平臺上給烈士獻花、緬懷先輩,以植樹、踏青等方式寄托哀思,充分引導群眾選擇文明低碳祭掃方式,抵制低俗祭祝用品和迷信行為;積極倡導文明節儉理念:大力弘揚孝老愛親、勤儉節約的傳統美德,秉持“厚養薄葬”理念,提倡老人在世時多盡孝心,使他們老有所養、老有所樂,對逝去先人,要儉辦喪事,文明祭祀;積極倡導錯峰祭祀,網絡祭祀新理念,讓清明節弘揚傳統文化的方式更具現代化,寄托哀思的方式更文明。
五、工作要求
(一)黨員干部帶頭
各級黨員干部要貫徹落實黨中央、國務院、自治區、銀川市、永寧縣關于疫情防控和黨員干部帶頭推進殯葬改革的有關要求,加強對直系親屬和身邊工作人員的教育和約束,帶頭綠色、文明、低碳祭掃,積極做文明風尚的倡導者、引領者。
(二)嚴格做好值班報告
3月20日至4月5日祭掃高峰期期間,鎮政府值班人員每天下午4點前向縣民政局實行“零報告”制度(零報告電話:__),做到有事報事,無事報平安,重大情況隨時上報。墓區發生火情要立即同時向應急管理部門和民政部門報告。
為認真貫徹落實區、市關于疫情防控各項決策部署,積極應對清明節群眾祭掃高峰,切實做好疫情防控與群眾祭掃服務管理工作。根據《__民政廳關于做好__年清明節祭掃服務工作的通知》(__民字〔__〕25號)(以下簡稱《通知》)要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標任務
做好疫情期間清明祭掃限控工作,重點應對3月21日、22日、28日、29日及4月4日至6日群眾祭掃高峰。各有關部門、鄉鎮通力協作,合力管控,嚴防因人員聚集、扎堆造成病毒傳播及交叉感染。根據殯儀館(殯儀服務中心)、公墓、農村公益性埋葬點等祭掃服務場所的承載量,采取限控祭掃人員及車輛數量等方式,倡導綠色文明安全祭掃,實現疫情防控與群眾祭掃服務管理工作統籌推進。
二、工作措施
(一)嚴格管控措施,確保安全文明低碳祭掃。實行分時段、間隔性祭掃,采取網上預約、短信提醒等手段,限控祭掃人員及車輛數量,縮短祭掃時間,不得在殯儀館等室內場所進行集中祭掃、集體共祭等群體性祭掃活動,暫緩開放室內祭掃服務。疫情防控期間,嚴禁在祭掃活動中進行聚餐聚會等人員聚集性活動;祭掃期間嚴禁在街道、廣場、居民區、公園、綠地、風景區等公共場所焚燒花圈、紙錢等祭祀用品;嚴禁在林地、草地等易失火區域進行燒紙燒香、燃放煙花爆竹等用火行為,嚴防火災事故發生。倡導綠色文明安全祭掃方式,通過鮮花、絲帶寄語和網上祭掃、代客祭掃、微信群、微視頻、編輯清明寄語等多種方式,向逝者表達哀思之情,推行文明低碳祭掃,嚴防發生聚集性感染。
(二)強化輿情宣傳,增強群眾疫情防控意識。通過報紙、電視、微信群等宣傳方式將疫情防控期間的祭掃政策和殯葬服務機構服務網址、電話等信息進行公告,便于人民群眾及時掌握了解政策,合理安排祭掃時間。充分發揮黨員、干部帶頭作用,引導和帶領群眾自覺參與疫情防控工作,積極倡導尊重生命、綠色文明的祭掃新風。充分報道工作進展、先進典型和工作特點,用文化引領文明祭祀新風尚,使廣大群眾了解殯葬法規政策,依法規范殯葬行為,自覺破除喪葬陋習,逐步擯棄大操大辦喪事和祭掃節日焚燒污染環境的殯葬用品的行為,營造全社會參與文明祭掃和疫情防控的良好氛圍。
(三)壓實工作責任,確保清明祭掃安全有序。堅決貫徹關于“加強疫情防控必須慎終如始,對疫情警惕性不能降低,防控要求不能降低,繼續抓緊抓實抓細”的重要講話精神。進一步強化大局意識和責任擔當意識,建立健全主要領導負總則、分管領導具體抓、具體工作人員履行安全管理責任制,層層落實責任,細化配合方案和行動計劃,確定工作制度,明確保障措施,以“思想不麻痹、精神不麻木、作風不漂浮、行動不遲緩、服務不懈怠”的精神,全力做好在疫情防控期間清明節祭掃服務工作。嚴格執行的失職追責制度,對措施不力,工作懈怠的單位或個人,嚴肅問責追究。
三、責任分工
疫情防控事關全局,按照屬地管理的原則,在縣委、縣人民政府統一領導下,縣委宣傳部、縣委組織部、民政、公安、市場監管、住建、衛健、自然資源、網信等部門及鄉鎮要加強協作,密切配合,履職盡責。
縣委宣傳部:要充分利用廣播、電視、微信等多種方式,全面做好群眾勸導宣傳工作,對各殯葬服務單位、公益性埋葬點實行全程跟蹤報道,對違規典型,特別是黨員干部、公職人員違規行為在新聞媒體通報曝光。
縣委組織部:要按照 當前隱藏內容免費查看有關組織規定,充分發揮黨員、干部帶頭模范作用,帶頭參與疫情防控期間清明節祭掃工作,以實際行動影響和帶動身邊群眾文明低碳安全祭掃。
縣民政局:要制定全縣清明節文明祭掃與疫情防控工作方案,指導各公墓、殯儀館及農村公益性埋葬點嚴格疫情管控措施,有序開展安全文明祭掃活動。根據《通知》要求,主動配合公安、衛健、自然資源、住建等部門做好設卡、勸阻、引導、宣傳等工作。
縣公安局:要做好交通管制,及時通報和發布路況信息,避免車輛擁堵,對擾亂社會秩序,違反祭掃政策,要依據相關法律規定,依法處置。
縣市場監管局:要加強喪葬用品市場的管理,尤其在清明節期間,開展全縣殯葬市場整治工作,重點查處制造、銷售封建迷信和低俗愚昧的喪葬用品。
縣住建局:要對縣城小區、街道及公共場所進行日常巡查,加大對違規焚燒紙錢、拋灑貢果、燃放鞭炮等行為勸阻和對占道(含人行道、城市廣場、公園綠地等公共場所)違規銷售紙扎祭祀品、紙錢、冥幣等喪葬用品的攤點依法依規查處力度。
縣衛健局:要對殯葬服務機構疫情防控工作要做好檢查指導。
縣自然資源局:要加大林區和草原巡查力度,防止因散埋墳墓祭掃引發火災。
縣網信辦:要組織開展網絡輿情信息收集、分析、研判和處置,跟蹤了解和掌握有關清明節期間殯葬疫情防控網絡輿情動態,正確輿論推動疫情防控工作。
各鄉鎮:認真做好轄區內公益性埋葬點及轄區內公墓清明節期間群眾文明祭掃及疫情防控工作。
殯葬服務機構:各殯葬服務機構要嚴格按照有關要求,落細落實各項防控措施,實行進入祭祀場所人員持綠色防疫健康卡或出示綠色防疫健康碼(無健康綠碼者須接受體溫檢測)憑預約信息進行實名登記,每戶限5座及以下車輛1臺、人數不得超過3人,同時要佩戴口罩、檢測體溫,保持1米以上安全距離,減少在祭祀場所停留時間,防治人群聚集交叉感染。對易造成人員聚集的殯葬服務場所入口等地,要增配人員加強祭掃服務引導,及時發現并消除現場安全隱患。進一步加強殯葬服務機構的安全管理,全面做好安全隱患排查,加強應急值守和突發事件處置,落實信息報告制度。對預約申請參加骨灰撒散、樹葬等節地生態安葬服務的,要認真做好登記及解釋工作,及時回應群眾關切,待疫情結束后,再擇日舉行,有效鞏固疫情防控成果。
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