關于新時代文明實踐中心實施方案7篇最新
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為推 _落地生根,進一步加強改進宣傳思想文化工作和精神文明建設,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、凝聚群眾、服務群眾的“最后一公里”,滿足人民群眾對美好生活的精神文化需要,根據《浙江省建設新時代文明實踐中心試點工作指導方案》要求,決定在我區開展建設新時代文明實踐中心試點工作?,F就推進全區新時代文明實踐中心建設工作,制定如下實施方案。
一、指導思想
_話精神,大力弘揚紅船精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針,著眼凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗,調動各方力量,整合各種資源,創新方式方法,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領基層宣傳思想文化陣地,為南湖區以奔跑的狀態奮力推進“首善之區”建設提供豐潤的道德滋養和強大的精神動力。
二、總體目標
南湖區新時代文明實踐中心緊緊圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務,鮮明一條紅色主線,凸顯“城鄉一體、智慧治理”兩大特色,構建區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動網絡,打造“實踐中心—實踐所—實踐站(文化禮堂、文化家園)—實踐點”四級服務陣地,開展“新思想筑紅色高地、新素質鑄紅色力量、新文化強紅色基因、新風尚展紅色形象、新關愛揚紅色風采”“五新五紅”文明實踐內容。以志愿服務為基本形式,整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動,把陣地打造成為面向基層黨員群眾,深入宣 _要載體,集思想引領、道德教化、文化傳承、便民服務等功能于一體的城鄉基層綜合宣教服務平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
三、工作原則
——堅持正確方向。加強黨的領導,注重發揮基層黨組織作用,注重思想政治引領和價值引領,大力弘揚紅船精神,突出紅色主線,牢牢把握意識形態領導權。
——堅持需求導向。聚焦群眾所思所想所盼,對接群眾精神文化新需求、新期待,突出志愿服務功能,幫助解決實際問題、生活困難和精神困惑,在服務群眾中教育引導群眾,在解決問題中做好思想政治工作。
——堅持資源整合。按照“黨委主導、各方參與、群眾互助”的模式,整合公共服務資源,聚焦農村文化禮堂、社區文化家園提檔升級,突出“城鄉一體”協同推進,打造覆蓋城鄉的文明實踐陣地。
——堅持實踐育人。注重開展宣傳教育與引導群眾實踐參與相結合,理論宣講與技能傳授相統一,群眾點單與志愿者接單相銜接,既學習又實踐,既明理又躬行,實現教育與實踐的良性互動。
——堅持探索創新。充分發揮基層首創精神,在建設模式、內容形式、管理方式上,鼓勵探索創新,因地制宜、務求實效,目標是建一個成一個,發揮作用一個,不搞一刀切。
四、組織架構
(一)構建“三級”聯動網絡。加強組織領導,構建區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動機制,上下協同、齊力推進新時代文明實踐中心建設。其中,區級新時代文明實踐中心由區委書記任主任,區委副書記、政法委書記任第一副主任,區委常委、宣傳部長任副主任,實踐中心成員由相關單位主要負責人組成(詳見附件1);中心下設秘書處,負責文明實踐工作的統籌協調、工作指導和督促檢查,指導鎮(街道)、村(社區)開展工作,研究制定工作規劃、培訓教材、志愿隊伍建設、人員培訓、活動組織等工作。鎮、街道新時代文明實踐所由鎮、街道黨委(黨工委)書記任所長,黨群副書記任副所長,宣傳委員任秘書長;做好向上對接、向下傳導,負責對轄區文明實踐活動和村、社區級文明實踐站的規劃建設、統籌指導、人員培訓、活動開展、日常運轉等工作。村、社區新時代文明實踐站(文化禮堂、文化家園)由村、社區黨組織書記擔任負責人,文化專管員負責日常管理和服務;結合群眾的生產生活和實際需求,運用本地資源優勢,用群眾喜聞樂見的形式開展特色活動。
(二)打造“四級”服務陣地。按照“實踐中心—實踐所—實踐站(文化禮堂、文化家園)—實踐點”四級體系架構,全區層面建設實體化運作的新時代文明實踐中心;各鎮(街道)依托本地黨群服務中心、綜合文化站等設施,統籌資源建設新時代文明實踐所;各村、社區新時代文明實踐站建在具有浙江特色的文化禮堂(文化家園)中,結合實際打造亮點;依托黨員先鋒站、文明單位、創業基地等陣地,廣泛設置新時代文明實踐點,串點成線形成各具特色的新時代文明實踐精品線,打通文明實踐的“最后一公里”。
(三)培育“5+X”志愿隊伍。區級成立新時代文明實踐志愿服務總隊,負責整合各部門志愿服務組織資源,制定全區志愿服務活動計劃,培育孵化志愿服務組織和其它公益性社會組織,培訓輔導鎮(街道)、村(社區)志愿者,下設紅色南湖同心支隊、惠民南湖連心支隊、文化南湖明心支隊、風尚南湖正心支隊、幸福南湖暖心支隊等5個支隊,每個支隊中再設多支分隊,每支分隊有明確的服務項目、服務對象(詳見附件2)。各鎮(街道)分別成立新時代文明實踐志愿服務大隊,結合本地實際成立志愿服務分隊,定期征集、發布志愿服務項目,做好供需對接。各村(社區)建立新時代文明實踐志愿服務小隊,成立以民主協商議事會、文化禮堂理事會、鄉風民風評議會、文體活動展演隊等為主要內容的志愿服務小隊,常態化開展志愿服務活動。
(四)搭建“e智慧”互動平臺。依托智慧治理大聯動平臺,開設“e志愿”和“e網絡”智慧互動平臺,形成“文明實踐清單”和“信息數據庫”,實時呈現各類工作要求、信息、志愿活動互動、傳播。引入社會組織參與管理,發揮96345志愿者聯盟和大學生志愿者聯盟作用,激活民間志愿力量,實現服務資源從“小綜合”向“大綜合”轉變,實現文明實踐活動網上網下同頻共振、相映成輝。配置志愿者自助兌換機,聯通“志愿匯”益幣兌換系統,做好對志愿者的嘉許反饋工作。
五、主要內容
緊緊圍繞深 _,堅持學思用相結合、知信行相統一,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,大力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風。
新思想聚人,筑紅色高地。打通黨群服務中心、基層黨校、黨員電教中心、南湖論壇、道德講堂、人文講堂等,建立新思想引領平臺。
1.打造紅色陣地。做實做強紅船旁南湖論壇三級講學體系、南湖人文講堂、道德講堂等活動載體和基層黨校、紅廉館等紅色陣地建設;持續開展南湖讀書月活動,依托圖書分館、農家書屋等陣地,打造基層讀書品牌,堅持 _、教育群眾、推動工作,讓黨的旗幟在紅船圣地高高飄揚。
2.豐富宣講形式。打造“百支宣講團、千名宣講員”,培育“宣講名師”“百姓 _、紅船精神、形勢政策宣講進農村、進社區、進機關、進企業、進學校、進軍營、進網絡等活動。以“主題黨日”“微型黨課”等載體,普及黨的理論政策,廣 _地方史,喚起鄉愁記憶,讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。
3.加強網絡傳播。開通“南湖新時代文明實踐中心”專網,融合推進“南湖新聞網”“南湖文明”等傳統網站建設,不斷拓展“南湖聲音”APP、“南湖發布”“紅廉南湖”“南湖先鋒”等“兩微一端”新媒體網絡陣地建設,鞏固拓展網絡宣傳宣講陣地,提升黨員遠程教育系統等使用效率,進一步擴 _層的受眾面和影響力。
4.弘揚主流價值。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入宣傳弘揚紅船精神和新時代嘉興人文精神,引導廣大群眾堅定理想信念,傳承弘揚中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。深入開展愛國主義教育,大力弘揚中華傳統美德,大力倡導社會主義道德。
5.推行道德教化。深化“道德模范”“身邊好人”主題宣傳活動,結合道德模范、身邊好人、最美家庭、行業標兵、鄉村典型等遴選,推選一批群眾認可度高、示范引領性強的“道德標桿”。組織開展“道德模范宣講會”“百戶家庭講最美”等活動,廣泛設立“善行義舉榜”“紅黑榜”“道德點評臺”等載體,大力宣傳典型事跡,引導群眾“評好人、議好人、學好人、當好人”。
6.提升綜合素質。依托智立方、法治教育基地、科技示范基地等各類平臺,整合機關黨員志愿服務力量下基層開展專題宣傳,宣傳闡釋黨中央大政方針、為民利民惠民政策。綜合運用基層走親、現場咨詢、廣場活動、點單服務等方式,宣傳普及法律、環保、農業、保健、科學知識。深化“平安南湖”大宣傳,推動禁毒禁賭、防盜防騙等安全知識普及。
(三)新文化育人,強紅色基因。打通基層文聯組織、文化館、非遺館、圖書分館、綜合文化站、農村文化禮堂、社區文化家園、文化公園、企業文化俱樂部、中小學校等,建立新文化培育平臺。
7.根植傳統文化。深化拓展“我們的節日”主題活動,組織開展具有地域特色的民俗文化活動。用好非遺館、家風館、鄉賢館等場所設施,多渠道傳播優秀傳統文化,大力弘揚耕讀文化、慈孝文化和鄉賢文化。加強鄉土文化傳承與保護,注重傳統工藝、文化遺產、歷史文化村落等保護與利用。實施文化精品工程,注重現實題材文藝創作。
8.拓展品牌活動。常態化開展“送”“種”“賽”群眾性文化活動,通過舉辦南湖合唱節、城鄉文體十大聯賽、365天天歡樂大舞臺、一鎮(街)一品(節)、我們的村晚、我們的禮儀、農民豐收節等活動,打造群眾文化特色品牌。培育扶持基層文藝骨干、業余文體團隊和民間文藝社團,形成“以團帶團、以團管團”團隊化管理模式。推進村(社區)文化結對走親,增強農村文化的內生動力。
9.培植體育文化。結合農村文化禮堂、社區文化家園、城市文化公園、企業文化俱樂部等文化陣地建設,建好用好基層體育健身場館,推動公共文體場館和中小學體育設施對外開放,為市民日常健身鍛煉提供更多可選場地。注重發揮體育賽事的引領帶動作用,著力培育本土品牌體育賽事,舉辦千人毅行、全民運動會等賽事,引導廣大群眾自發參與全民健身。
(四)新風尚化人,展紅色形象。打通三治會堂、道德講堂、農村文化禮堂、社區文化家園等,建立新風尚傳揚平臺。
10.涵育文明素養。大力弘揚科學精神,倡導科學文明健康的生活方式,宣傳文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上網、文明養犬等知識,開展垃圾分類、巡河治水等行動,倡導綠色節約生活理念。開展以“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和睦”為主要內容的小城鎮文明行動,推進文明小區、文明小巷、文明樓幢、文明街路、文明窗口等特色文明細胞創建活動。
11.傳承家風家訓。挖掘、整理、編寫好家訓,開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動,讓好家訓好家風代代相傳。廣泛開展文明家庭、最美家庭、優美庭院等創建,選樹一批“好女兒”、“好媳婦”、“好婆婆”等系列典型,組織開展“家風榜”“家風廊”等活動,建設村(社區)級特色家風館,推動全社會注重家庭、注重家教、注重家風。
12.深化移風易俗。把“反對鋪張浪費、推進移風易俗”作為美麗鄉村與農村精神文明建設的重要任務,以點帶面、分步推進,充分發揮村規民約和道德評判團、紅白理事會、村民議事會等作用,大力倡導婚事新辦、喪事簡辦,破除封建迷信和陳規陋習。鼓勵和引導村民到文化禮堂舉辦宴席,推廣“流程規約制、標準菜單制、金牌廚師制”,遏止鋪張浪費。
(五)新關愛暖人,揚紅色風采。打通96345志愿者聯盟、大學生志愿者聯盟、紅立方、“紅管家”平安志愿者工作站、社會心理服務中心(站、咨詢室)、未成年人心理健康輔導中心(分中心)等,建立新關愛惠民平臺。
13.聚力志在南湖。建立區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動志愿服務網絡,發揮96345志愿者聯盟、大學生志愿者聯盟、社會組織培育發展中心等作用,壯大各類社會志愿服務力量,做優做強“紅船領航志在南湖”志愿服務品牌,全力打造紅色志愿之城。力爭到2023年,各類志愿服務組織達700個以上,注冊志愿者超15萬人,每年開展志愿服務活動4000場次以上。
14.發揮網格優勢。深化網、組、片聯系機制,發揮“全科網格”建設優勢,在完善固化網格制度體系的基礎上,充分發揮網格志愿者的便利優勢,落實骨干黨員志愿者聯系農戶制度,收集上報基層群眾對于文明實踐活動的意見建議和相關訴求。利用網絡平臺和手機APP實現信息實時上報、實時交互、實時處理。
15.實施暖心工程。把志愿服務作為推動鄉村振興戰略、創新社會治理的重要抓手,組織各級志愿服務團隊及志愿者參加美麗鄉村建設、鄰里守望、扶老救孤、助殘助學、精準扶貧等活動,高標準實施“暖心工程”。注重發揮社會心理服務中心(站、咨詢室)和未成年人心理健康輔導中心(分中心)等功能作用,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。持續實施“春泥計劃”,加強對農村困難兒童的思想道德教育和救助保護,組織開展學業輔導、特長教育、親情連線等志愿服務。
六、實施步驟
(一)啟動階段(2018年12月底至2019年2月底)。開展新時代文明實踐中心調研,制定《南湖區新時代文明實踐中心建設工作實施方案》,統一部署,合理規劃,明確各地各部門職責任務,成立南湖區新時代文明實踐中心,召開動員部署會議。
(二)實施階段(2019年3月至5月)。完成區新時代文明實踐中心,新時代文明實踐示范所(嘉興科技城、湘家蕩、新豐鎮、余新鎮、鳳橋鎮、東柵街道、新興街道、南湖街道),新時代文明實踐示范站、點(各鎮、街道各打造2個)的硬件建設。發揮示范帶動作用,合理配置志愿服務資源,使全區建設新時代文明實踐中心試點工作取得明顯實效。
(三)總結提升階段(2019年6月以后)??偨Y新時代文明實踐中心建設工作經驗,完成試點任務,做好實施評估,迎接上級部門對我區試點工作的驗收。在試點基礎上進一步完善工作體制機制,評選表彰優秀志愿組織和個人,延伸拓展基層文明實踐所(站、點)建設,于年底前實現鎮(街道)、村(社區)全覆蓋,推動長效化、常態化開展文明實踐活動。
七、相關要求
(一)加強統籌協調。加強資源整合,統籌協調各級志愿服務隊伍、各類社工組織和社會組織的力量,密切配合、通力協作,明確責任、強化措施,把新時代文明實踐中心工作與精神文明創建、城鄉融合發展、美麗鄉村建設等工作有機結合起來,實現資源共享,切實提高廣大群眾對品質生活的獲得感和滿意度。
(二)加強規范推進。新時代文明實踐中心成員單位要發揮主導作用,切實轉變作風,加強面對面的服務指導。要深入調查研究,采取針對性措施,幫助基層解決實際問題,按照“有場所、有隊伍、有制度,有計劃、有項目、有活動,有記錄、有培訓、有成效”“9個有”的標準持續推進工作。各鎮、街道要大膽探索,在服務資源的合理配置、基層陣地的精細化管理運作、人文關懷的長效提質等方面探索創新,創造各有特色的“9+”運作模式。
(三)加強考核監督。要把新時代文明實踐中心建設工作納入鎮(街道)、區級部門目標責任制考核中,納入意識形態工作責任制中,納入文明村鎮、文明單位、文明校園、文明窗口、文明家庭測評標準中,引導全域化推進新時代文明實踐工作。新時代文明實踐中心秘書處要組織力量對各地各部門推進落實情況進行督查指導。
(四)加強氛圍營造。綜合運用各類宣傳陣地和載體,加強對新時代文明實踐中心建設試點工作的宣傳報道,努力營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。及時總結推廣新時代文明實踐活動的有效做法和鮮活經驗,生動反映活動帶來的新氣象新成效,反映廣大群眾的新生活新風貌,引導文明實踐工作深入開展。
_精神,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,加快建設“強富美高”新,根據中央和省、市、縣的統一部署要求,結合我鎮實際,制定如下方案。
一、總體要求
新時代文明實踐中心 _、落實意識形態工作責任制的重要陣地;是堅持“六個高質量”發展、實施鄉村振興戰略、推進全面建成小康社會的重要載體;是宣講各項方針政策、助推精準脫貧、深化文化供給側結構性改革的重要抓手;是加強和改進基層思想政治工作,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”的重要舉措;是培育和弘揚社會主義核心價值觀、增強人民精神力量、引領社會風尚的重要平臺。通過建設新時代文明實踐中心(所、站),進一步增強全鎮上下貫徹落 _自覺性和堅定性,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,提高社會文明程度和基層社會治理水平,提升城鄉群眾生活品質和文明素養,引導廣大群眾為建設“強富美高”新貢獻智慧和力量。
堅持“文明實踐、精神加油、人文關懷”的定位,在鎮、村兩級分別建設新時代文明實踐所、實踐站。以志愿服務為抓手調動各方力量,以資源整合為重點打造工作平臺,以群眾需求為導向創新方式方法,著力打造政策理論宣講平臺、教育服務平臺、文化服務平臺、科技與科普服務平臺、健康促進與體育服務平臺等五大平臺。組建文明實踐志愿服務隊,廣泛開展科學理論、黨的方針政策、核心價值觀、群眾文化、新風良俗、體育指導、醫療保健、社會治理等文明實踐活動,活躍城鄉文化生活,不斷滿足基層群眾對精神文化的需求。
二、工作原則
重點圍繞農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設誰來做、做什么、怎樣做的問題,在縣委縣政府堅強領導下,進一步加強和改進基層思想政治工作, _人心、落地生根,因地制宜開展各類便民惠民、樂民育民文明實踐活動,更好推動農民全面發展、農村全面進步。
1 _導,堅持黨對意識形態工作的領導權,培育和踐行社會主義核心價值觀,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,豐富人民精神世界,增強人民精神力量,提升人民精神風貌,引領群眾共同奮斗,推動城鄉發展、鄉村振興,創造幸福生活。
2.堅持精準務實。以滿足人民日益增長的精神文化需求為出發點和落腳點,通過供需精準、供給有效的文明實踐志愿服務活動,真正把高質量、常態化、受歡迎的各種優質資源和公共服務送到群眾家門口,做在群眾心坎上。
3.加強資源整合。堅持黨委主導、各方參與、群眾互助,積極整合公共服務資源,與“六個高質量”發展、基本公共服務均等化、最美鄉村建設、鎮村環境整治相結合,與黨員教育、科技推廣、普法教育和移風易俗、我們的節日、志愿服務、道德講堂、文化惠民等群眾性精神文明創建活動相融合。充分整合人員隊伍、資金資源、平臺陣地、項目活動,打破條塊限制,合理調配,統籌利用,確??h域內所有資源在機構、人員、設施等權屬不變的情況下,根據文明實踐工作需要進行使用,避免重復建設,實現資源供應長效化、效應發揮最大化。
4.保持常態長效。建立完善長效工作機制,以志愿服務為基本形式,把志愿服務有效融入城鄉建設與管理、行業發展、基層黨建、社區服務和群眾日常生活之中,打通城鄉公共服務體系運行機制、文化科技衛生“三下鄉”工作機制、群眾性精神文明創建活動引導機制,豐富拓展鄉風文明志愿服務內容,推進志愿服務工作與其它工作合力合拍、相互促進、整體聯動,推動文明實踐活動和實踐隊伍常態化、制度化,把實踐陣地建到群眾家門口。
5.注重全面覆蓋。采取“集中+分散”“線下+線上”“固定+流動”相結合原則,建立一批常駐群眾身邊的志愿服務隊伍,常態開展經常性、面對面、群眾喜聞樂見的文明實踐活動,讓廣大群眾在弘揚新風良俗中升華境界、增強本領,在鄉村振興發展實踐中創新創業、收獲幸福。
三、主要內容
緊緊圍繞深入學 _,堅持學思用相結合、知信行相統一,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,大力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風。
1.科學理論學習實踐工程。深入學 _,引導農村黨員群眾領會掌握這一思想的基本觀點、核心理念、實踐要求,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,更加自覺地維護核心、擁戴領袖,更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路。緊密結合農民實際,組織開展形式多樣的教育實踐活動,提高群眾思想境界、道德水平、文化素養,讓他們更真切地領悟黨的創新理論成果,更好地用于指導生產生活實踐。(責任單位:組織辦、文廣服務中心、各村(居)場)
2.方針政策宣傳宣講工程。廣泛深 _,宣傳闡釋黨中央、國務院大政方針和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府為民利民惠民政策,幫助農村干部群眾了解政策、掌握政策。特別要圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、民生保障、生態環保、集中居住等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。整合各條線資源,發揮和拓展相關部門服務職能,利用精準脫貧、普法宣傳、科普大篷車、文化惠民、家門口就業工程等載體,廣泛開展送政策、送科技、送崗位、送農資、送信息、送文化、送法律、送健康、送保障、送關愛等城鄉結對志愿服務活動,引導農村群眾誠實勞動、不懈奮斗,用自己的雙手創造美好生活,助力鄉村振興。(責任單位:扶貧辦、文廣服務中心、衛計服務中心、各村(居)場)
3.主流價值培育踐行工程。持續深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入推進社會主義核心價值觀進村入戶行動,大力弘揚民族精神和時代精神,傳承弘揚中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。深入實施公民道德建設工程,深入開展愛國主義教育,大力弘揚中華傳統美德,持續深化社會公德、職業道德、家庭美德、個人道德建設。堅持創建惠民、創建育民,深入開展文明鄉鎮、文明村等八項細胞工程創評,不斷擴大全國文明城市創建的覆蓋面和影響力。廣泛宣傳踐行《文明20條》2.0版、《村規民約》《文明誠信三字經》《縣“鄉風文明十提倡十反對”》等,常態開展道德講堂、鄉風文明志愿服務活動。定期組織好人、星級文明戶和好媳婦、好公婆、好妯娌等評比,深入開展好家風好家訓展示交流活動,大力培育新鄉賢,充分發揮典型示范作用。開展憲法學習宣傳教育、“七五”普法和“法護人生、法進家庭、法潤村居”活動,引導農村群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。(責任單位:鎮文廣服務中心、司法所、各村(居)場)
4.群眾文化生活豐潤工程。有效整合鄉村文化資源,大力扶持民間文藝社團和業余文化隊伍,充分激發農民辦文化的積極性,把活躍在農村的文化能人、民間藝人組織起來,把群眾參與文化活動的熱情調動起來。圍繞春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日,深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求和地域特色進行創造性轉化、創新性發展,深化拓展“我們的節日”主題活動,增強文化自信和民族自豪感。積極推進全民閱讀行動,常態舉辦“三下鄉”“幸福舞起來”“戲曲進校園、進鄉村”“全民健身運動會”等富有地方特色和時代特征的群眾性系列文化主題活動,提振廣大群眾的精氣神。持續開展“送文化、種文化”活動,引導廣大文化文藝工作者深入生活、扎根基層,不斷推出抒寫偉大時代,謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄,具有濃郁鄉村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的作品,把豐富的精神食糧送到廣大群眾眼前,陶冶情操、啟迪心智、引領風尚。(責任單位:文廣服務中心、各村(居)場)
5.文明風尚涵育提升工程。深入開展移風易俗、弘揚時代新風行動,發揮農村黨員干部示范帶動作用,發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會等群眾自治組織作用,發揮村規民約作用,加強管理服務,著力破除大操大辦、厚葬薄養、封建迷信、黃賭毒等陳規陋習,涵育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,煥發鄉村文明新氣象。結合推進特色田園鄉村建設和村莊環境改善提升行動,大力推進農村“廁所革命”以及改水、改廚、改圈等工作,深入推進農村生活垃圾治理,推行垃圾就地分類和資源化利用。積極倡導綠色低碳文明生活方式,組織廣大群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起,自己動手凈化綠化美化家庭院落和公共空間,推動科學健身、全民健身,爭做優美生活環境的創造者和守護者。廣泛開展《文明20條》2.0版進鄉村活動,運用多種形式宣傳普及社會交往、公共場所、文明交通、文明旅游、文明上網等方面的禮儀規范,引導農村群眾自覺遵守公共秩序和規則,過上現代文明的生活。加強農村演出市場管理,深入開展“掃黃打非”,凈化社會風氣。弘揚科學精神,加強無神論宣傳教育,依法規范農村宗教事務,著力解決農村宗教領域存在的突出問題。充分發揮基層黨組織和群眾互助組織關愛幫扶、精神慰藉作用,引導群眾、凝聚群眾、服務群眾。(責任單位:民政辦、城建環衛服務中心、各村(居)場)
四、工作措施
按照《省“十三五”時期基層基本公共服務功能配置標準(試行)》的要求,夯實構筑實踐載體,規范建立鎮村兩級新時代文明實踐基地和活動陣地。
一是建立功能完善的實踐場所。按照“標識統一、質量優良、設施完備、氛圍濃厚、功能齊全”的建設標準,把新時代文明實踐中心(所、站)作為2019年度政府為民辦實事項目,全面納入改善農民集中居住規劃,統一建設。結合推進基層基本公共服務均等化和社區、村居綜合文化服務中心提檔升級,配套建設科普活動室、圖書閱覽室、村史館(室)等場所,讓新時代文明實踐所(站)成為集學習培訓、專題講座、文化普及、休閑娛樂、便民服務為一體的綜合性活動中心,滿足群眾對生態環境、品質生活、心靈享受和鄉風文明的需要。要打通黨群服務中心、黨員干部遠程教育站點、黨員活動室、道德講堂、應急廣播體系,建立政策理論宣講平臺;打通中小學、職業學校、社區教育中心、青少年宮、兒童活動中心、鄉村學校少年宮、未成年人社會實踐基地、校外教育輔導站等,建立教育服務平臺;打通基層文聯組織、戲劇團等文藝團體、圖書館、文化館、博物館、紀念館、文化站、農家書屋、文化大院、群藝館、影劇院等,建立文化服務平臺;打通科技示范基地、農村科技創新室、科技信息站、益農信息社、農業科技服務云平臺、科普活動室和現代農業產業園、電商產業園等,建立科技與科普服務平臺;打通縣、鄉、村公共衛生服務機構,建好用好體育場館、各類健身活動場地,合理利用公園、廣場,推動中小學體育設施對外開放,建立健康促進與體育服務平臺。在鎮、村層面按照“1個實踐所+N個實踐站+N個實踐點”工作模式,分別建成高效農業、電商產業園、鄉村旅游、文化廣場(文化大院)、鄉村學校少年宮等一批帶動力強的實踐基地和黨員教育、科技普及、家風家訓、道德講堂、“一約四會”等一批示范性強的實踐點。
二是建立為民敬業的文明實踐志愿者隊伍。新時代文明實踐中心(所、站)的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。新時代文明實踐所、站分級招募志愿者,組建新時代文明實踐志愿服務支隊、大隊,鄉鎮黨政主要負責同志和村“兩委”主要負責人分別擔任支隊長和大隊長。堅持黨員干部打頭陣、當先鋒,廣泛發動各行業、各單位業務骨干,各類文化、醫衛、農技等專家人才,“百姓名嘴”“鄉賢讀報團”成員,以及返鄉創業人士、退休文化工作者、退休教師、典型模范人物等“新鄉賢”走進實踐現場,建立一批政治過硬、素質優良、結構合理、專兼結合的固定實踐志愿者隊伍。
三是建立科學有效的實踐方法。注重宣傳教育與實踐參與相結合,理論宣講與技能傳授相統一,群眾點單與志愿者接單相銜接,既解決實際問題又解決思想問題,既真心服務群眾又教育引導群眾,實現教育與實踐良性互動。通過編創文藝作品,利用政策“讀”、小品“演”、快板“說”、詩歌“頌”、繪畫“展”、共同“唱”等群眾喜聞樂 _社會主義核心價值觀轉化為群眾語言,實現以文化人,增強實踐服務的趣味性和吸引力;注重發揮好人榜樣的引領作用,以“身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人”的方式,依托好人主題公園(廣場、館)、善行義舉榜、道德講堂、好人角等陣地,用道德模范、身邊好人等先進事跡,引導激勵人們崇德向善、見賢思齊,增強實踐服務的感染力和帶動力;圍繞群眾需求,建立多維度服務配送機制,通過“派單+點單”“會場+現場”制定“文明實踐”清單,以“菜單”的形式向基層配送資源和服務,增強實踐服務的針對性和精準度;按照“到村進戶見人走心”的要求,精心設計形式多樣、特色鮮明、貼近群眾的工作方式和載體,開展政策宣傳、經驗介紹、討論交流、知識競答、技術比賽、上門拜訪等活動,提高實踐服務的參與性和可感受度;堅持線上與線下相結合,利用微信群、網站等互聯網手段,建設網上文明實踐中心,開設微黨課等實踐欄目,定期更新實踐內容,實現網上網下同頻共振,推動實踐活動更具時代感和便捷性。通過群眾聽得懂、記得住、用得好、留得住的方式和內容,既學習又實踐,既明理又躬行,真正把群眾“留下來”“融進來”“帶起來”。
四是建立務實管用的實踐制度。按照有明確陣地、有專職人員、有統一標識、有活動菜單、有規范制度及地方特色“六有”標準,充分整合、統籌調配各類陣地、人員、項目、活動,切實推進實踐中心、實踐所、實踐站建設。各鄉鎮(街道、場)、各單位、各部門要按照“年初有計劃、月月有主題、旬旬有重點、周周有活動、節慶有安排、場場都精彩、常態不斷線”的要求,細化工作實施方案,制定任務清單,排出路線圖和時間表,明確時間、地點、內容、受眾范圍等,在一定范圍內公開公示。各實踐所(站)每月至少開展2次集中實踐活動,并提前發布預告,便于群眾知曉和志愿者報名參與。流動實踐所(站)可建在生產生活一線,現場進行面對面實踐活動。注重與勞動節、建黨節、建軍節、國慶節等重大節慶和春節、端午、中秋、重陽等傳統節日相結合,建立完善激勵機制,單位和個人參與情況與基層評先推優掛鉤,提高廣大干部群眾參與積極性。
五、工作要求
1.加強組織領導。堅持正確的政治方向,把新時代文明實踐工作作為一項重要政治任務,擺上突出位置,納入黨委意識形態工作責任制。成立由黨委書記任中心主任的鎮新時代文明實踐所,辦公室設在黨政辦,分管宣傳同志擔任辦公室主任,負責全鎮文明實踐工作的統籌協調和組織實施,做好工作規劃、隊伍建設、人員培訓、活動組織等工作。建立1個鄉鎮實踐所、17個村級實踐站和若干實踐基地(活動陣地),鎮黨委主要負責同志擔任所長,村(居)黨組織書記擔任站長;探索采取調劑使用、購買服務、社工+志愿者等方式,按照實踐所、站分別不少于2-3名和1名配齊工作人員,確保實踐活動有人組織、常態開展。各鄉鎮(街道、場)要結合實際制定工作方案,以明晰的工作思路、切實可行的工作措施、責任到人的工作機制,推動實踐工作扎實有序開展。
2.加強輿論宣傳。深入挖掘工作中的鮮活經驗和有效做法,及時推出一批可借鑒、可復制、可推廣的先進典型和創新案例。充分調動實踐所(站、點)、志愿服務隊和廣大群眾的積極性,讓實踐所(站、點)成為群眾“學習、實習、實踐”的精神家園。
3.加強督查指導。將新時代文明實踐工作納入納入意識形態工作責任制落實情況監督檢查,納入村居目標管理體系。對各單位實踐活動開展情況進行常態督查,定期考核評估,倒逼責任落實,推動實踐工作規范化、制度化、常態化,確保實踐工作取得實效。
根據《衡陽縣建設新時代文明實踐中心實施方案》,為進一步加強精神文明建設和法治建設,不斷增強檢察機關與人民群眾的聯系,更好地引導人民群眾學習法律,遵守法律,充分發揮檢察職能更好地服務廣大人民群眾,現結合檢察工作實際,特制定本院《建設新時代文明實踐中心實施方案》
一、指導思想
全面 _導,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,立足檢察職能,著眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,用中國特色社會主義文化、社會主義法治文化、社會主義思想道德占領文化陣地,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,豐富人民精神世界,增強人民精神力量,提升人民精神風貌,建設人民精神家園,有效地激勵廣大群眾投身決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家新征程。
二、工作原則
1、堅持正確方向。加強黨的領導,注重思想政治引領和價值引領,弘揚主旋律、傳播正能量,牢牢把握意識形態工作領導權。
2、堅持為民服務。以不斷滿足人民群眾對美好生活的向往為宗旨,堅持為民利民惠民,以群眾喜聞樂見的形式,幫助群眾解決實際問題,解決生活困難和精神困惑,在服務群眾中教育引導群眾,在解決問題中做好思想政治工作。
3、堅持以文化人。深入挖掘和整理中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范和生活智慧,結合時代要求,開展豐富多彩的文化熏陶和實踐養成活動,不斷增強人民群眾的文化參與感、獲得感和認同感,形成積極向上向善的社會風尚。
4、堅持志愿服務。以志愿者為主體,廣泛動員社會各方力量積極參與,充分發揮廣大群眾參加文明實踐活動的積極性主動性創造性。
5、堅持實踐創新。大膽創新文明實踐工作的領導方式、實踐內容、活動模式和教育方法,注重開展宣傳教育與引導群眾參與相結合,著力提升城鄉整體文明水平。
6、堅持常態長效。建立精神文明建設常態長效工作機制,堅持定期督查考核通報,鞏固日?;顒映晒?,及時總結提升,努力提高文明實踐工作的科學化、規范化、常態化水平。
三、工作內容
1、宣講法律,形成法治氛圍。通過電視廣播、本院自媒體及擺攤設點等,以宣傳板報、影像、案例分析、典型案件公布、法律咨詢、法律講座等方式,深入開展憲法學習宣傳教育和普法活動,引導廣大群眾知法、學法、懂法、用法,從而達到以法治理念達成共識,以法治手段推動發展,以法治方式解決問題。
2、宣傳政策,提振百姓信心。結合脫貧攻堅工作,深入廣大群眾和農村,宣傳黨 _神,宣講黨的為民利民惠民政策,宣講黨的鄉村振興戰略和政策,幫助群眾了解政策、學習政策、掌握政策、會用政策,開展生動活潑的形勢政策教育、國防教育和軍民共建活動,引導廣大群眾自覺把個人和小家的幸福與國家的發展、民族的夢想聯系起來,誠實勞動,不懈奮斗,用自己的雙手創造美好生活。
3、倡導文明,弘揚時代新風。結合走訪群眾和辦案調查,積極在廣大群眾中,大力開展移風易俗、弘揚時代新風活動,破除陳規陋習,傳播文明理論,培養文明鄉風;倡導科學文明健康的生活方式,引導和規范人際交往禮儀和公共場所行為舉止,樹立良好社會風尚。
四、工作方式
1、法律宣傳:利用“檢察開放日”、“憲法日”以及日常應用較多的重要法律的修改,采取街頭擺攤設點等方式,以宣傳板報、宣傳車、影像及發放宣傳資料、法律咨詢等,在廣大人民群眾中,義務開展法律宣傳。與此同時,在廣大群眾中宣傳黨的政策,宣傳社會社會主義核心價值觀,宣傳新時代新風尚。
2、法制講座:組織院領導、中層骨干、業務尖子,成立法制宣講團,深入學校、機關單位及鄉村社區,結合檢察辦案工作,開展犯罪預防等法制講座;特別是深入中少學校,開展青少年犯罪預防和青少年權益維護。
3、上門走訪:結合精準扶貧和黨員進社區,組織全體干警和黨員,到精準扶貧聯系的鄉村,到機關座落所在地的社區,開展結對幫扶貧困群眾和困難學生,幫助困難群眾脫貧致富,幫助困難學生重返校園。
4、關愛幫扶:對犯罪的青少年和受犯罪侵害的青少年,實行一對一的幫扶,防止犯罪的青少年再犯罪,幫助受侵害的青少年走出陰影,送上關愛,開啟新生活。
5、志愿服務:成立并組織好縣檢察院志愿服務隊,認真開展好學雷鋒做好事、交通勸導、義務獻血、環境保護、“四城同創”、社區巡邏理等志愿服務活動。
五、措施要求
1、加強領導。院成立“衡陽縣人民檢察院建設新時代文明實踐中心”,由檢察長陽發云任主任,其它班子成員任副主任,下設“辦公室”,由黨組副書記、副檢察長羅友順任辦公室主任,由政工科長劉光會任副主任,辦公室成員由院辦公室、政工科以及各業務部門相關人員組成。
2、強化保障。一是院財務要撥付專項經費,確?!皩嵺`中心”各項活動正常開展。二是要正確處理好檢察工作與實踐中心開展活動的關系,特別是要確保開展活動時的人員要到位,且要保證各項活動的效果。
3、營造氛圍:要大力宣傳本院在開展“實踐中心”活動時的好經驗好作法;要充分利用自媒體,把本院在開展實踐活動中涌現出來的好人好事向社會推介,同時大力宣傳全縣開展實踐活動的盛況,從而營造濃厚氛圍,讓更多的人民群眾,自覺參與實踐活動,從而推動活動向縱深發展。
4、總結提高:總結經驗,發揚成績;發現不足,整改完善;查漏補缺,鞏固提高。自覺接受縣“實踐中心”領導小組的檢查督查和驗收考核,確保實踐活動取得實際成效。
為 _入人心,進一步加強改進農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的 “最后一公里”,根據中央、省、市、縣精神,園區黨工委決定在全鄉廣泛開展建設新時代文明實踐工作,特制訂如下實施方案。
一、指導思想
全面貫 _國宣傳思想工作會議上的重要講話精神為指導,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針,適應社會主要矛盾的變化,聚焦實施鄉村振興戰略,著眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,調動各方力量,整合各種資源,創新方式方法,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,豐富人民精神世界,增強人民精神力量,提升人民精神風貌,建設人民精神家園,更廣泛、更有效地動員和激勵廣大農村群眾積極投身決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家新征程。
二、工作原則
堅持正確方向。加強黨的領導,注重發揮基層黨組織作用,注重思想政治引領和價值引領,弘揚主旋律、傳播正能量,牢牢把握意識形態工作領導權。
堅持為民服務。以不斷滿足人民群眾對美好生活的向往為宗旨,堅持為民利民惠民,以群眾喜聞樂見的形式,幫助群眾解決實際問題,解決生活困難和精神困惑,在服務群眾中教育引導群眾,在解決問題中做好思想政治工作。
堅持以文化人。深入挖掘和整理中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范和生活智慧,結合時代要求和農村實際開展豐富多彩的文化熏陶和實踐養成活動,不斷增強人民群眾的文化參與感、獲得感和認同感,形成積極向上向善的社會風尚。
堅持志愿服務。以志愿者為主體;廣泛動員社會各方力量積極參與,充分發揮廣大群眾參加文明實踐活動的積極性主動性創造性。
堅持實踐創新。大膽創新文明實踐工作領導方式、實踐內容、活動模式和教育方法,注重開展宣傳教育與引導農民參與相結合,理論宣講與技能傳授相統一,群眾點單與志愿接單相銜接,網上宣傳與網下實踐相呼應。整合資源,建好培訓基地,采取“菜單式”服務,著力提升鄉村整體文明水平。
堅持常態長效。建立基層精神文明建設常態長效工作機制,堅持定期督查考核通報,鞏固日?;顒映晒?,及時總結提升,努力提高文明實踐工作的科學化、規范化、常態化水平。
三、組織機構
建設新時代文明實踐所以園區為主體,以園區、村兩級為單元,以志愿服務為基本形式,整合各種資源,解決農村基層精神文明建設“誰來做”的問題。
(一)組建班子。成立園區新時代文明實踐所,由園區管委會主任鄒連春擔任所長,黨工委書記陳永旺任指導員,黨工委副書記彭有余任常務副所長,其他班子成員任副所長,園區新時代文明實踐所設“一辦一組”?!耙晦k”即中心下設辦公室,由黨工委副書記彭有余擔任辦公室主任?!耙唤M”即志愿服務工作小組。園區各部門派駐機構、各村為實踐所主要成員單位,各成員單位的負責人為實踐所成員。
1.園區新時代文明實踐所負責全園區文明實踐工作的統籌協調和組織實施,指導村新時代文明實踐站開展工作,研究制定工作規劃,對工作方向、重點內容、宣講教材、文明隊伍、活動指導、實踐要求等作出規劃并具體指導實施。推動村新時代文明實踐站常態化開展活動。
2.各行政村成立新時代文明實踐站。由村黨組織書記擔任站長,由駐村工作隊負責人任副站長。村新時代文明實踐站結合農村群眾的生產勞動和實際需要,運用本地資源優勢,采用農村群眾喜聞樂見的形式開展活動。
(二)搭建平臺。整合現有基層公共服務陣地資源,重點打造好理論宣講平臺、教育服務平臺、文體服務平臺、科技與科普服務平臺、政策法律服務平臺、衛生健康服務平臺,統籌使用,協同運行。
(三)建立隊伍。新時代文明實踐所(站)的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。園區新時代文明實踐所組織成立工業園新時代文明實踐志愿服務隊,由書記陳永旺任隊長,副書記彭有余任常務副隊長,副主任鄧海群副隊長。各村相應成立新時代文明實踐志愿服務隊,由村黨組織書記擔任隊長。園區志愿服務隊下設專家志愿服務、理論宣講、教育服務、文體服務、科技與科普服務、法律服務、衛生健康服務、鄉賢引領服務等8支專業志愿服務隊伍,鼓勵社會志愿者參與新時代文明實踐活動。
志愿服務隊伍的組成主要來自兩個方面:一是黨政機關、企事業單位以及學校的在職人員,志愿者所在單位要創造必要條件支持志愿者開展活動;二是鄉土文化人才、科技能人、科技特派員、律師、“五老”人員、退休文化工作者、道德模范、先進人物、文藝志愿者、大學生志愿者、創業返鄉人員等。
四、工作內容
緊緊圍繞深入學習 _,堅持學思用相結合、知信行相統一,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,大力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風,全面推動鄉村振興戰略。重點圍繞七個方面的內容抓好落實,從而解決農村基層精神文明建設“做什么”的問題。
(一)傳思想,鑄信仰。組織 _,引導他們領會掌握這一思想的基本觀點、核心理念、實踐要求,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,更加自覺地維護核心,更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路,讓他們更真切地領悟思想,更好地用于指導生產生活實踐。
(二)傳政策,明方向。向廣大農村群眾深入宣傳解讀 _神,宣傳闡釋黨中央大政方針,宣講為民利民惠民政策,宣講鄉村振興戰略與政策,幫助農村干部群眾了解政策、學習政策、掌握政策、會用政策,特別是要圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、民生保障、生態環保等與農民利益密切相關的政策,講清楚講生動講明白。開展生動活潑的形勢政策教育、國防教育和軍民共建活動,引導農村群眾自覺把個人和小家的幸福,與國家的發展、民族的夢想聯系起來,誠實勞動、不懈奮斗,用自己的雙手創造美好生活。
(三)傳道德,樹正氣。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入推進社會主義核心價值觀宣傳教育,引導農村群眾堅定理想信念,傳承弘揚中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。深入實施公民道德建設工程,深入開展愛國主義教育,大力弘揚傳統美德,大力倡導社會主義道德。
(四)傳文化,提素養。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動,讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文化活動中獲得精神滋養、增強精神力量。深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,特別要結合樟樹地域特色進行創造性轉化、創新性發展,深化拓展“我們的節日”主題活動。經常性組織開展鄉村廣場舞、地方戲曲會、鄉村籃球賽,以及讀書征文、國學經典誦讀等活動,提振農村群眾精氣神。
(五)傳文明,育新風。大力開展移風易俗、弘揚時代新風活動,破除陳規陋習,傳播文明理念,培養文明鄉風。倡導科學文明健康的生活方式,對工作生活、社會交往、人際關系、公共場所等方面的禮儀進行規范。針對紅白事大操大辦、奢侈浪費、厚葬薄養等不良習氣,開展移風易俗活動,樹立文明新風。
(六)傳科技,長技能。大力弘揚科學精神,廣泛普及科學知識。廣泛開展科普講座、實用技術和衛生健康知識培訓等多種志愿服務,進一步增強農民學科技、用科技的意識,切實幫助農民解決在生產生活中遇到的各種難題,全面提高農民依靠科技致富的能力,培養一批學科技、用科技的先進典型,為強力推進鄉村振興戰略、推進農業現代化發展提供良好環境。開展醫療衛生志愿服務活動,普及衛生健康科學知識,提升群眾健康意識和水平。
(七)傳法律,守規矩。深入開展憲法學習宣傳教育和“七五”普法活動,推動社會主義法治精神走進農村群眾、融入日常,引導農村群眾知法、學法、懂法、用法。創新志愿服務活動方式,充分發揮基層群眾性自治組織基礎作用,以法治理念凝聚共識,以法治手段推動發展,以法治方式解決問題,實現政府治理和社會調節、村民自治的良性互動。
五、工作方式
在新時代文明實踐所建設中,堅持以志愿服務為主,一切從實際出發,把握農村群眾的思想特點和接受習慣,創新理念和形式手段,切實增強針對性實效性和吸引力感染力。在實施路徑上,重點通過“學、講、引、評、幫、融”等方式,解決好“怎樣做”的問題。
(一)學思踐悟。組 _。組織黨員干部和鄉賢志愿者,將各種惠民富民政策送到群眾手里,開展政策宣傳與解讀,宣傳群眾最想聽的內容,解讀群眾最想學的知識,解決群眾最鬧心的難題,溫潤心靈,溫暖人心。
(二)講堂傳道。針對農村群眾的實際需要,結合農時季節、重要節慶等時間節點,組織志愿宣講隊伍,走進講堂,深入田間地 _,宣講惠民富民政策,宣講中華優秀傳統文化,大力踐行社會主義核心價值觀,用群眾語言講解理論政策、倫理道德、社會公德、好人故事、歷史文化、法律法規、科學技術等知識,提高人們的政治認識、思想境界、道德水平、文化素養。
(三)文化引領。組織志愿者隊伍向廣大基層群眾傳播中華經典文化、戲曲文化、家訓文化、飲食文化等優秀傳統文化,發揮好鄉村文化禮堂的作用,開展中華禮儀展示、國學經典吟誦、中華婚慶服務等文明志愿活動。在春節、元宵、端午、中秋、重陽等傳統節日,組織文化藝術志愿者隊伍到群眾中去,開展群眾文化體育活動,引導農民群眾成風化俗,培育有夢想、有自信、有道德、有文化、有尊嚴、有素養的“六有”新型農民。
(四)評比帶動。廣泛開展評比創建活動,層層開展道德模范、五好家庭、五星文明戶的評比,積極開展好鄰居、好媳婦、好公婆評選活動,大力創建文明鄉村、文明家庭。廣泛開展鄉風評議,健全村規民約,發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用,引導農村群眾向上向善、孝老愛親,重義守信、勤儉持家。
(五)關愛幫扶。堅持以人民為中心的理念,動員社會志愿者開展“三關愛”(關愛他人、關愛社會、關愛自然)、脫貧致富、鄰里守望、捐資助學、公益事業等活動,關心空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊人群,鼓勵鄉賢人士反哺桑梓,培育共享幸福生活、共建和諧家園的社會風尚。組織志愿者采取懇談交流、心理疏導、公益幫扶等方式,幫助群眾解決生產生活、情感心理等困難和問題,引導形成鄰里互助、守望相助、患難相恤的社會風尚。
(六)融媒推廣。依托縣級融媒體中心,整合園區廣播、電視和網絡資源,實現“資源通融、內容兼融、宣傳互融”。運用園區政府門戶網站、“村村響”廣播、“兩微一端”等新技術新應用,運用公共數字文化服務、黨員遠程教育等載體,為建設新時代文明實踐所服務。注重發揮手機等移動終端的傳播功能,向群眾推送學習內容,開展學習交流,弘揚主旋律,傳播正能量,實現文明實踐活動網上網下同頻共振、相映成輝。
六、實施步驟
(一)宣傳發動階段(2019年1—2月)。整合現有基層公共服務陣地資源,成立新時代文明實踐所和文明實踐站,成立志愿服務隊,研究制訂工作規劃,層層召開動員大會,有序推進工作。
(二)組織實施階段(2019年3—11月)。在3—6月開展試點工作,園區試點村是白象村、眾拱村。根據試點情況結合實際制訂具體工作方案,細化工作措施,分解工作任務,依托各種平臺組織志愿者開展文明實踐活動。 7—11月,全園區整體推進。
(三)總結驗收階段(2019年12月)。對新時代文明實踐站和園區各單位部門進行考核,抓好查漏補缺及成果鞏固,總結經驗,確?;顒有Ч?。
七、工作措施
(一)加強統籌協調。在新時代文明實踐所建設中,充分調動各成員單位的積極性,形成工作合力。村新時代文明實踐站要承擔起主體責任,各新時代文明實踐志愿服務隊要開展好志愿服務活動,確保各項任務落地落實。
(二)強化保障措施。各級黨組織主要負責人要親自抓, 層層壓實責任,推動資源整合和工作落實,各站要配備專職信息員,能熟練使用縣中心APP平臺,每月上報信息,每季度推送一篇以上典型材料。園區財政對園區實踐所、村實踐站及志愿服務隊要安排專項經費,聯點的后盾單位要給予經費支持。文明實踐所成員單位要盡職盡責,各展所長積極參與,并提供人才和經費支持。
(三)嚴格督查考核。把新時代文明實踐所建設工作納入領導班子和領導干部實績考核,納入意識形態工作責任制落實情況監督檢查,納入群眾性精神文明創建標準,納入文明鄉村、文明單位、文明家庭、文明校園測評體系,引導村積極穩妥、富有成效地開展文明實踐活動。 7月召開工作推進會,12月召開工作總結會。
(四)營造良好氛圍。綜合運用各類宣傳載體和文化陣地,加強對新時代文明實踐所建設工作的宣傳報道,努力營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。及時總結推廣各站的文明實踐活動的有效做法和鮮活經驗,生動反映活動帶來的新氣象、新成效,反映農村群眾的新生活、新風貌,引導文明實踐工作深入開展。
_人心,進一步深化農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設工作,聚力推進鄉村振興戰略,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”,根據中央辦公廳和省委辦公廳建設新時代文明實踐中心試點工作意見精神,現就我縣新時代文明實踐中心建設工作提出如下實施方案。
一、指導思想
全面 _指導,堅持以人民為中心的發展思想,自覺肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,以志愿服務為抓手調動各方力量,以資源整合為重點打造工作平臺,以群眾需求為導向創新載體內容,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,促進文化建設高質量發展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,為__高質量發展走在江蘇沿??h域前列凝聚強大的精神動力。
二、總體目標
緊扣深入實施鄉村振興戰略,以全縣域為整體,以縣鎮村三級為單元,以志愿服務為基本形式,以深 _引領,以“兩文”(文化、文明)進村、“三創”(創現代農民、幸福農家、美麗鄉村)興家為主要內容,在城鄉普遍建立志愿服務驛站,整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動,開展經常性、面對面、農村群眾喜聞樂見的文明實踐活動,大力培育和踐行社會主義核心價值
觀,把新時代文明實踐中心打造成兼具思想政治引領、傳播黨的聲音、傳承優秀文化、培育文明風尚、提供惠民服務等多種功能的綜合性宣傳教育陣地,切實提高農村群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養、法治觀念,推動農民全面發展、農村全面進步。
三、實施步驟
我縣新時代文明實踐中心建設試點工作在2018年10月至2019年8月期間實施。
1.籌備階段:2018年10月,做好成立新時代文明實踐中心建設籌備工作,制定方案、試點部署。
2.建設階段:2018年12月底前,縣、鎮、村分別成立新時代文明實踐中心、所、站,整合公共服務資源和陣地載體,完善三級志愿服務工作機制和隊伍,明確職責,形成方案,掛牌運作。
3.運轉階段:2018年12月—2019年5月,新時代文明實踐中心常態化開展各類活動。
4.自評階段:2019年6月,對新時代文明實踐中心試點工作進行自評。
5.迎評階段:2019年7月—8月,迎接省市對新時代文明實踐中心試點工作評估、總結。
6.提升階段:2019年8月以后,在鞏固縣、鎮、村三級新時代文明實踐中心、所、站建設成果的基礎上,拓展提升志愿服務驛站功能,建立機關、學校、企業新時代文明實踐點。
四、工作體系
堅持高標準嚴要求,精心組織實施我縣新時代文明實踐中心建設工作,形成志愿服務隊伍、志愿服務驛站上下貫通的組織架構、功能融合的平臺資源、統一協調的志愿隊伍和規范標準的活動要求。各平臺的機構、人員、資源設施等權屬不變,根據文明實踐工作需要統一調配使用。
1.建立三級組織架構。建立縣、鎮、村三級新時代文明實踐中心、所、站,實現三級全覆蓋。一是縣新時代文明實踐中心。中心主任由縣委書記擔任,辦公室設在縣委宣傳部,由縣委常委、宣傳部長擔任辦公室主任。負責研究制定縣域文明實踐工作規劃和方案,對活動內容、培訓教材、人員隊伍、活動項目等作出具體安排和組織實施,指導鎮、村開展工作。二是鎮(區)新時代文明實踐所。所長由鎮(區)黨(工)委書記擔任,宣傳委員(副主任)負責日常工作。發揮承上啟下作用,按照統一部署抓好落實,組織各村(居、社區)新時代文明實踐站常態化開展活動。三是村(居、社區)新時代文明實踐站。站長由村(居、社區)黨組織書記擔任,宣傳文化管理員負責日常工作。結合農村群眾的生產勞動和實際需要,運用自身資源優勢,用農村群眾便于參與、樂于參與的形式開展文明實踐活動。有條件的自然村、康居點
可探索建設新時代文明實踐點。
2.整合七類平臺資源。完善基層基本公共服務陣地,強化資源整合、功能融合、統籌使用。一是理論宣講平臺資源。由縣委宣傳部牽頭,打通縣委黨校、黨群服務中心、黨員電教中心、黨員活動室、道德講堂、農民大學堂、文化服務中心、農村大喇叭、公共閱讀點、__智庫、融媒體中心等載體,建立理論宣講平臺。二是志愿交換平臺資源。由縣委宣傳部、縣文明辦牽頭,打通全縣300個志愿服務驛站、“三創”志愿服務網上平臺,志愿服務群眾需求和志愿服務資源線上線下集中交換,建立志交服務平臺。三是教育關愛平臺資源。由縣教育局牽頭,打通普通中小學、職業學校、青少年活動中心、鄉村學校少年官、校外實踐基地、校外輔導站等載體,建立教育服務平臺。四是文化惠民平臺資源。由縣文廣新局、文聯牽頭,打通文聯各協會、淮雜兩團、文圖兩館、鎮(區)綜合文化站、村(居、社區)文化服務中心、文藝社團、惠民文化廣場、幸福小廣場等載體,建立文化惠民平臺。五是創業科技平臺資源。由縣人社局、科技局、科協牽頭,打通院士工作站、電商平臺、科技孵化器、功能技術研究中心、科普中國鄉村
e站、科普活動站、農家書屋等載體,建立創業科技平臺。六是體育健康平臺資源。由縣衛計委、體育局牽頭,建好用好縣鎮醫療衛生機構、村(居、社區)衛生室和體育場館、農村健身廣場、農村文化活動廣場,推動中小學體育設施對外開放,建立體育健康平臺。七是平安法治平臺資源。由縣委政法委牽頭,建好用好法治文化廣場、法治學校、法治宣傳欄、法治圖書角等法治宣傳陣地,組織開展法治惠民服務,建立平安法治平臺。
3.優化七支志愿隊伍。建立政治過硬、素質優良、結構合理、專兼結合的固定文明實踐隊伍,鼓勵并支持黨政機關、企事業單位、社會公益組織和個人加入或組建志愿服務隊??h級組建新時代文明實踐志愿服務總隊,由縣委書記、縣長擔任總隊長,下設7支志愿服務分隊。一是理論宣講志愿服務分隊。由縣委宣傳部牽頭,以黨員志愿者、黨委宣講團、理論宣講骨干、百姓名嘴等人群為主體 _層活動。二是文明風尚志愿服務分隊。由縣文明辦牽頭,以黨員志愿者、新鄉賢、熱心公益人士等人群為主體,常態化開展文明秩序、文明交通、文明旅游、文明鄉風、文明禮儀及“鄰里守望”等各類志愿服務活動,打造“有愛__”志愿服務品牌。三是教育關愛志愿服務分隊。由縣教育局牽頭,以中小學校教師、心理輔導咨詢師、學生家長、“五老”等為主體,進一步健全學校、社會、家庭
“三結合”教育網絡,持續深化“神奇鶴鄉·童聲響亮”未成年人道德實踐養成活動品牌。四是文化惠民志愿服務分隊。由縣文廣新局、文聯牽頭,以專業文藝團體、社會文化能人、文藝愛好者等人群為主體,深入開展“四送”等文化志愿服務活動,推動經營性文化設施、傳統民俗活動場所等開展免費公益性文化服務。五是創業科技志愿服務分隊。由縣人社局、科技局、科協牽頭,以企業家、創業成功人士、科學技術普及愛好者和工作人員等人群為主體,有針對性地常態化開展創業、科普宣傳教育活動。六是體育健康志愿服務分隊。由縣衛計委、體育局牽頭,以醫生、體育活動愛好者等人群為主體,整合縣內各類衛生、體育資源,常態化指導引導群眾開展各類體育健康活動。七是平安法治志愿服務分隊。由縣委政法委牽頭,組織法律工作者、平安法治志愿者,積極開展平安法治宣傳、社情民意信息收集、矛盾糾紛排查化解,協助參與治安巡邏防范、重大活動安保、搶險救災等活動。鎮(區)、村(居、社區)分別組建文明實踐志愿服務支隊、志愿服務隊,由鎮(區)黨政主要負責同志、村(居、社區)“兩委”主要負責同志擔任支隊長、隊長。
4.統一六有建設標準。新時代文明實踐中心(所、站)在建設標準上做到“六有”,即有辦公場所、有活動計劃、有志愿隊伍、有配套教材、有檔案臺賬、有實踐成效。一有辦公場所。在志愿服務驛站因地制宜打造規范化、標準化文明實踐辦公場所,做到管理制度上墻、領導小組上墻、統一標識上墻,并配有必要設備。二有活動計劃。實踐活動做到年有計劃、季有主題、月有重點、周有安排,在固定醒目位置進行公示,便于干部群眾及時掌握活動動態。三有志愿隊伍。充分吸納本地民間文藝骨干、文化能人、專業技術人員、愛國主義教育基地講解員、新老鄉賢等,開展常態
化實踐活動。四有配套教材。文明實踐中心 _等理論類、文化類、科普類、法制類等書籍,供廣大干群閱讀。同時鼓勵各文明實踐所、站編寫具有地方特色的宣講教材。五有檔案臺賬。文明實踐中心(所、站)要及時收集整理活動計劃、活動記錄、活動總結、視頻圖片等有關資料,分門別類進行規范整理歸檔留痕。六有實踐成效。通過開展新時代文明實踐活動,推選一批優秀志愿者,推出一批思想道德素質高、生產生活技能優的群眾典型,表揚一批先進文明實踐所、站。
五、實踐內容
緊緊圍繞深入學 _眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,大力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風。
1. _,引導農村黨員群眾領會掌握這一思想的基本觀點、核心理念、實踐要求,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,更加自覺地維護核心、擁戴領袖,更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路。緊密結合農民實際,組織開展形式多樣的教育實踐活動,讓農村群眾更真切地領悟黨的創新理論成果,更好地用于指導生產生活實踐。(指導單位:縣委辦、組織部、宣傳部、黨校)
2.宣傳宣講黨的政策。廣泛深入宣傳解 _宣傳闡釋黨中央、國務院大政方針和省市縣委、政府為民利民惠民政策,幫助農村干部群眾了解政策、掌握政策,特別是要圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、生態環保、集中居住、“一全員四托底”民生保障等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。開展生動活潑的形勢政策教育、國防教育和軍民共建活動,以慶祝改革開放40周年和新中國成立70周年等重要時間節點為契機,廣泛開展群眾性主題教育活動,注重把講道理與講故事結合起來,與國家的發展、民族的夢想聯系起來,引導人們誠實勞動、不懈奮斗,用自己的雙手創造美好生活。(指導單位:宣傳部、人武部 _、農委、人社局、民政局、住建局、環保局)
3.培育踐行主流價值。持續深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入推進社會主義核心價值觀進村入戶行動,大力弘揚民族精神和時代精神,傳承弘揚中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。深入實施公民道德建設工程,大力弘揚中華傳統美德,持續深化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,廣泛開展學習時代楷模、道德模范、最美鄉賢、最美__人等活動,開展好鄰居、好媳婦、好公婆推選和“文明家庭”“最美家庭”建設活動,引導農村群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建好用好道德講堂,用身邊好人的感人故事和可貴精神引導農村群眾自覺追求講道德、尊道德、守道德的生活。深入開展建設文明村鎮活動,不斷擴大活動覆蓋面和影響力。開展憲法學習宣傳教育,普及法律知識,引導農村群眾自覺尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。(指導單位:宣傳部、政法委、文明辦、教育局、司法局、團縣委、婦聯)
4.豐富活躍文化生活。以點帶面推廣“五鎮十村”經驗做法,大力扶持民間文藝社團和業余文化隊伍,充分激發農民自辦文化的積極性,把活躍在農村的文化能人、民間藝人組織起來,把群眾參與文化活動的熱情調動起來。持續推動文化下鄉,引導廣大文化文藝工作者深入生活、扎根人民,用心用情用功抒寫偉大時代,不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄,具有濃郁鄉村特色、充滿正能量、深受農民歡迎的作品,把豐富的精神食糧送到老
百姓手頭、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘揚中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求和地域特色進行創造性轉化、創新性發展,深化拓展“我們的節日”主題活動,精心組織“中國農民豐收節”等活動,增強文化自信和民族自豪感。經常性組織開展中國夢歌曲大家唱、鄉村廣場舞、地方戲曲匯演、群眾體育比賽、讀書看報、文藝培訓等活動,提振農村群眾的精氣神。(指導單位:縣文廣新局、農委、體育局)
5.持續推進移風易俗。切實加強農村思想道德建設,深入開展“兩文”進村、“三創”興家活動和移風易俗行動,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。充分發揮村級宣傳文化管理員作用和新鄉賢引領作用,開展星級文明戶、小康示范戶、幸福農家和孝敬之家、勤勞之家、耕讀之家等推選培樹活動,講好家風家訓和群眾身邊典型故事。發揮農村“一約四會”作用,遏制農村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比等不良風氣,嚴厲打擊非法宗教、封建迷信等突出問題??h級文明村參創率實現100%,廣泛參與省市級文明集體和最美鄉村建設活動。(指導單位:宣傳部、文
明辦、農工辦、財政局、民政局、公安局、文廣新局)
6.倡導文明生活方式。結合全國文明城市創建工作,打造文明村居、小區,組織農村群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起,大力推進農村“廁所革命”以及改水、改廚、改圈等工作,深入推進農村生活垃圾治理,推行垃圾就地分類和資源化利用,自己動手凈化綠化美化家庭院落和公共空間,爭做優美生活環境的創造者和守護者。運用多種形式宣傳普及社會交往、文明交通、文明旅游、文明上網等方面的禮儀規范,引導農村群眾自覺遵守公共秩序和規則,過上現代文明的生活。(指導單位:文明辦、衛計委、住建局、公安局、環保局、城管局、水利局、文廣新局、旅游局、團縣委)
六、保障措施
1.加強組織領導。新時代文明實踐中心建設試點工作在縣委領導下進行,縣委宣傳部牽頭負責。各級黨組織要把文明實踐中心(所、站)建設擺上突出位置,納入意識形態工作責任制,黨組織“一把手”要高度重視,親自抓、帶頭做,層層壓實責任。建立文明實踐中心建設工作聯席會議制度,統籌協調文化、科技、教育、體育、民政、衛計等部門的資源,以創成全域文明村居、小區為目標,在文明實踐中心平臺上各盡其職、各展所長,形成工作合力。
2.加強機制建設。依托全縣300個志愿服務驛站和黨員干部“三創”志愿服務網上平臺開展文明實踐活動,建立溝通順暢、運行有序的機制。建立供需有效對接機制,群眾需求和志愿服務資源由志愿服務驛站先集中匯總再分類對接。建立網上網下互動機制,充分運用互聯網優勢,網上資源和網下資源聚集疊加,活動開展網上網下同頻共振。建立領導指導聯系機制。明確縣鎮領導指導聯系鎮村文明實踐所站,縣鎮領導自覺深入村(居、社區)基層一線,率先垂范開展志愿服務,一級做給一級看,一級帶著一級干。
3.加強指導服務??h一級著力加強對文明實踐工作的統一規劃、統一標識、統籌指導,著眼為基層群眾提供專業化的志愿服務。統籌建立文明實踐人才庫,構建三級互聯互動、專才優才集聚的文明實踐志愿服務隊伍體系。組織編寫文明實踐教材,形成教育主題鮮明、富有地方特色的教材體系。依托縣委黨校,加強文明實踐理論研究。發揮新聞媒體作用,宣傳基層亮點經驗,營造良好輿論氛圍。
4.加強政策保障。強化經費保障,文明實踐工作的基本經費納入各級財政預算,主要用于文明實踐活動運轉、人員培訓、教材研發、志愿者課時費、專職管理員費用等保障性工作。健全激勵政策,對文明實踐活動開展好、社會影響力大、群眾反響好的村(居、社區)文明實踐站給予重點支持,對工作中涌現的先進典型和經驗及時選樹褒揚。對工作中擔當作為、實績突出的干部要優先使用,
激勵廣大干部干在實處、走在前列。
5.加強考核監督。建立文明實踐工作測評體系,定期進行考核評估。把新時代文明實踐中心建設試點工作納入黨政領導班子和領導干部實績考核,納入意識形態工作責任制巡察內容和考核督查范圍。采取明察暗訪、專項督查、公開通報、媒體曝光等方式,不定期對各級文明實踐中心(所、站)的組織、陣地、資源、隊伍、活動等情況進行考核評估,督查考核結果作為文明村鎮、文明單位、美麗鄉村考核的重要依據。
為深入貫徹落實根據中共中央辦公廳《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》精神,進一步推動我市新時代文明實踐中心(站)建設,根據我市實際,特制定以下實施方案。
一、目標定位
以鄉鎮為主體,城鄉統籌推進,以市、鄉鎮(街、區)、村(社區)三級為單元,充分發揮志愿服務作用,大力建設新時代文明實踐中心 _、培育踐行社會主義核心價值觀的重要陣地,作為深入實施鄉村振興戰略、加快鄉村文化振興的重要抓手,努力打造成為融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的城鄉基層綜合平臺,解決農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設“誰來做、做什么、怎樣做”的問題,實現群眾在哪里,文明實踐就延伸到哪里。
二、工作原則
1.堅持正確政治方向。加強黨的領導,注重發揮基層黨組織作用,注重思想政治引領和價值引領,弘揚主旋律、傳播正能量,牢牢把握意識形態工作領導權。
2.堅持以志愿服務為基本形式。以志愿者為主體,廣泛動員社會各方力量積極參與,充分發揮廣大群眾參加實踐活動的積極性主動性創造性。
3.堅持以群眾需求為導向。把建設重心放在村(社區),對接群眾需求,突出服務功能,把解決思想問題與實際問題結合起來,務求實效,做到建一個成一個,力戒形式主義。
4.堅持整合資源。充分發揮相關部門職能作用,整合各方面的人員、資金、平臺、項目等資源,在盤活用好上下功夫,推動資源統籌使用、協同運行、集約高效。
三、組織構架
構建“市級實踐中心—鄉鎮實踐中心—實踐站”三級組織體系,形成新時代文明實踐合力。
1.市級層面。成立鄧州市新時代文明實踐中心,掛牌在市文明辦。由市委宣傳部主要領導任主任,市文明辦主要領導任副主任,市委宣傳部及市文明辦各科室長任成員。
2.鄉鎮層面。成立鄉鎮新時代文明實踐中心,可掛牌在鄉鎮綜合辦、文化站(綜合文化服務中心)、為民服務中心或其他合適的地方。由鄉鎮黨委書記任主任,分管宣傳工作的副書記任副主任,宣傳、文化、科技、衛生等相關部門負責人任成員。
3.村級層面。成立新時代文明實踐站??蓲炫圃诖逯Р哭k公室、為民服務中心或其他合適的地方,方便服務群眾,開展各種活動。由村支部書記任站長、村居委會主任任副站長、村小組組長任成員。
4.市直部門、企事業單位層面。所有市級以上文明單位必須成立新時代文明實踐站,可掛牌在綜合辦或其他合適的地方。由“一把手”任站長,分管宣傳的領導任副站長,各科室長任成員。其他市直部門、企事業單位可根據實際情況成立。
四、陣地建設
新時代文明實踐中心(站)建設既要規范統一,又要講究實際、突出特色,做到“五有”,即有統一標識、有活動場所、有管理制度,有氛圍營造,有活動展示。
1.統一標識。全市統一新時代文明實踐中心(站)標識標牌,均采用60CM×40CM不銹鋼材質銀地紅字牌子,上面為月牙形紅色字樣的新時代文明實踐所或站,中間為金色黨徽、下面為黑色字樣的鄉鎮、單位、村(社區)名稱。
2.活動場所。市級層面:新時代文明實踐中心辦公室設在市文明辦,整合現有的市級道德大講堂(如花洲書院、職業技術學院、南陽幼師等)打造市級新時代文明實踐大講堂。統籌市文化館、市圖書館、市規劃館、市人民公園、市古城廣場、花洲書院、編外雷鋒團展覽館,打造一流的實踐活動示范陣地。鄉鎮、村(社區)層面:各新時代文明實踐中心(站)要設置功能室和活動場所。功能室包括辦公室和新時代文明實踐講堂(可與基層黨校、黨員電教室結合)。辦公室要配置電腦和辦公桌,方便日常管理工作開展;新時代文明實踐講堂(可利用
基層黨校、文化站或其他合適的場館)要有一套多媒體影音設備、學習資料架(柜),添置思想文化、理論政策、科技、三農等類型精品圖書?;顒訄鏊筛麈?街道)、村(社區)因地制宜靈活設置,包括室內的黨員活動室、農家書屋、文化茶館、鄉村學校少年宮、圖書室等,室外的文化廣場、文化大舞臺、健身場地等,為文明實踐活動正常開展和傳播提供有效載體。市直部門、企事業單位層面:要設立新時代文明實踐站辦公室,講堂與活動場地則根據單位現有場地情況,靈活布局、綜合運用。
3.管理制度。各新時代文明實踐中心(站)辦公室要上墻組織管理架構圖,明確機構負責人和成員,并確定一名日常聯絡員,公布聯系電話,同時,要上墻《新時代文明實踐中心(站)日常管理制度》和《新時代文明實踐中心(站)工作制度》。
4.氛圍營造。各鄉鎮(街、區)、村(社區)要結合場地實際情況,圍繞學習宣傳新思想 _、名言金句等,突出主題并與周圍環境相協調。并可結合本鄉鎮本村特色文化、民俗文化等以文化墻繪、公益廣告、實物展示等方式打造一個受群眾歡迎、賞心悅目的實踐活動環境。市直部門、企事業單位則根據實際情況,自行安排。
5.活動展示。各鄉鎮(街、區)要統一設計發放可更新、可更換的活動展示欄,方便各新時代文明實踐中心(站)集中展示文明實踐活動的成果。展示內容每季度要更新一次。市直部門、企事業單位也必須設計活動展示欄。
五、工作職責。
1.市級新時代文明實踐中心。負責文明實踐工作的統籌協調和組織實施,指導鄉鎮(街、區)、村(社區)開展工作;研究制定工作規劃,對主要內容、培訓教材、人員隊伍、活動項目等作出計劃并具體實施;做好志愿者的組織引導、登記注冊、表彰嘉許、權益保障工作;定期將市四大志愿服務平臺的優秀資源下沉到基層,為新時代文明實踐分中心(站)提供更加有力的理論指導、內容支撐和人才保障。
2.鄉鎮新時代文明實踐中心。發揮承上啟下作用,按照統一規劃部署,結合實際抓好落實,推動村(社區)新時代文明實踐站常態化開展活動。
3.村(社區)新時代文明實踐站。結合農村群眾的生產勞動和實際需要,運用本地資源優勢,用農村群眾喜聞樂見的形式開展活動。
4.市直部門、企事業單位新時代文明實踐站。要以創建文明單位為引領,開展機關文化建設、理論學習、文明評創、志愿服務等活動,助推我市文明城市創建。
六、工作內容
圍繞學習實踐科學理論,宣傳宣講黨的政策,培育踐行主流價值,豐富活躍文化生活,綜合運用好“講、評、幫、樂、慶”等形式,推動基層宣傳思想文化工作和精神文明建設改革創新,實現更富活力、更有成效、更可持續的發展。
1、立足“講”提高群眾理論文化水平。組織志愿實踐隊伍,以講堂或入戶的方式,講理論、講政策、講文化、講法治、講道德、講技能等,提高人們思想境界、道德水平、文化素養。
2、廣泛“評”引領農村良好道德風尚。組織群眾對社會上和發生在身邊的思想道德現象開展評議,舉薦身邊好人、道德模范,褒獎善行義舉、懲戒道德失范行為,推動移風易俗,引導群眾在參與實踐中提高道德素養,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
3、精準“幫”解決農民生產生活困難。組織志愿服務隊伍采取上門拜訪、懇談交流、心理疏導、公益幫扶等方式,面對面、心連心,協調家庭鄰里關系,關心關愛留守兒童、孤殘老人,幫助群眾解決生產生活、情感心理等方面的困難和問題,引導形成鄰里互助、守望相助、患難相恤的社會風尚。
4、寓教“樂”活躍繁榮基層文化生活。培育挖掘基層文化人才,開展形式多樣接地氣的文化活動,滿足人們文化生活和人際交往需求,活躍繁榮基層文化生活。
5、做活“慶”傳承弘揚優秀傳統文化。有計劃地舉行節日慶典活動,為群眾婚喪嫁娶、成人升學等人生節點舉辦儀式,培育文明禮儀,傳承弘揚優秀傳統文化。
七、隊伍建設
1.市級層面。市級新時代文明實踐中心辦公室要組織市直及駐鄧各單位,
特別是涉農部門、宣傳部門、教育部門、民政部門、人社部門、衛生部門、科技部門、文化和旅游部門以及學校、黨校的在職人員打造理論宣講、社會保障、文化文藝、科技衛生四大志愿服務平臺。同時,要組織和引導全市志愿者組建一支政治過硬、素質優良、結構合理、專兼結合的新時代文明實踐志愿服務隊伍,由市文明辦主要領導擔任隊長。
2.鄉鎮層面。各鄉鎮(街、區)組織本鄉鎮宣傳、文化、民政、人社、科技、衛生等相關部門成立宣傳教育組、社會保障組、文化文藝組、文明評創組、科技衛生組五個專項工作組,定期謀劃組織開展各類實踐活動。同時,組織鄉土文化人才、科技能人、科技特派員、律師、“五老”人員、退休文化工作者、先進人物、文藝志愿者、大學生志愿者、創業返鄉人員等成立鄉鎮志愿服務隊伍,由分管宣傳工作的副書記任隊長,為四個志愿服務組提供相應的智力支持和人才保障。
3.市直部門、企事業單位層面。要根據本單位(部門)工作實際,成立的志愿服務小隊,經常性,常態化的到基層開展各類志愿服務活動。
八、工作要求
1.組織領導。新時代文明實踐中心建設工作由市委宣傳部牽頭負責,具體由市文明辦組織實施。各級黨組織要把實踐中心建設作為重要任務,推動文明實踐工作與基層組織建設有機結合,充分發揮有關部門和群團組織作用,下移工作重心,更好服務基層群眾。
2.考核監督。把新時代文明實踐中心建設試點工作納入意識形態工作責任制落實情況監督檢查,納入文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園測評體系,引導全縣干部群眾積極穩妥、富有成效地開展文明實踐活動。
3.氛圍營造。市新聞中心、是廣電中心要綜合運用各類宣傳載體,對新時代文明實踐中心建設工作進行宣傳報道,努力營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。市文明辦要及時總結推廣各新時代文明實踐中心(站)開展文明實踐活動的有效做法和鮮活經驗,生動反映活動帶來的新氣象新成效,反映農村群眾的新生活新風貌,引導文明實踐工作深入開展。
為貫徹落實市委、市政府領導的指示精神,、扶殘助弱的優良傳統,切實幫助社區中的殘疾人排憂解難,特制訂如下實施方案:
一、指導思想
以構建和諧社區、打造幸福家園為目標,組織和發動社區中富有愛心、熱衷公益、樂于奉獻、具備一定能力的各界人士,弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,幫助社區中殘障人員解決生活上的困難,實施精神上的撫慰,讓他們充分感受到黨和政府的溫暖,社會各界的關愛,從而提高殘疾群體的生活質量,提升社區居民的幸福指數,鞏固黨在基層的執政基礎。
二、工作目標
通過開展助殘服務活動,對殘障人員家庭幫扶,切實解決社區中殘障群體生活無人料理、精神無人慰藉等突出問題。
三、活動載體
1、社區志愿者:主要招募社區中志愿貢獻個人的時間及精力,不求任何物質報酬的有熱心、有愛心、有能力的社區企事業單位退休人員、在校大學生、雙掛單位黨員干部、轄區內企業負責人和員工、社區干部、街道社區醫療衛生服務機構工作人員、其他社會熱心人士等。
2、幫老助殘對象:社區中持有《中華人民共和國殘疾人證》的一、二級肢體、智力、精神、視力殘疾的重度殘障人員。
四、服務方式
根據社區重度殘障人員家庭狀況及需求情況,多形式開展幫扶活動。具體采取以下三種服務方式:
(一)日常結對服務。根據幫扶對象的實際需求,結合志愿者的有關情況,采取“一幫一”或“多幫一”的服務方式,實施日常結對幫扶。
(二)定期集中服務。由社區牽頭,組織社區志愿者團隊,對社區中列入幫扶的服務對象定期開展志愿服務活動,即使暫無服務需求的,也要進行例行的問詢問需。同時,在全國助殘日、重陽節、春節等重大節日,組織志愿者開展集中服務活動。
五、服務內容
這次開展的幫老助殘服務,主題是“幫扶生活、慰藉精神”。具體服務內容主要有:
(一)生活服務。主要幫助服務對象解決日常生活中飲食起居方面的問題,提供服務。
(二)健康服務。主要幫助服務對象解決求醫問藥和日常護理方面的問題,提供醫療義診、心理咨詢、康復指導等服務。
(三)安全服務。主要幫助服務對象解決安全保障方面的問題,為他們提供服務。
(四)精神服務。主要幫助服務對象解決日常生活中精神需
求方面的問題,開展談心、聊天、讀報等精神慰藉活動,提供服務。
六、保障措施
(一)加強組織領導。成立專門的助殘工作領導小組,一把手親自抓、負總責,明確分管領導,落實專人負責。
(二)建立相關制度。社區建立志愿者招募登記制度、培訓制度、服務承諾制度、結對幫扶制度、考核表彰制度等。同時,要建立完善志愿者名冊、幫扶對象名冊和結對幫扶、集中服務、應急服務等有關臺帳資料,并動態調整更新。
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