清明節(jié)2023森林草原防滅火工作方案(10篇)
隨著清明節(jié)臨近,春耕生產(chǎn)、祭祖掃墓、踏青春游等林區(qū)人為活動(dòng)增多,我鎮(zhèn)各地也將進(jìn)入森林火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)時(shí)期,為切實(shí)做好森林防滅火工作!下面給大家分享清明節(jié)2023森林草原防滅火工作方案(10篇),歡迎閱讀!
各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開(kāi)展森林防火工作(時(shí)間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月1日前各村必須召開(kāi)村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開(kāi)信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開(kāi)展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月20日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
三、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號(hào)前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話_______)報(bào)告,確保信息暢通。
(三)對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
為全面提高鎮(zhèn)村森林防火指揮員對(duì)預(yù)防森林火災(zāi)、處置重特大森林火情的綜合能力和應(yīng)急管理水平,根據(jù)福州市森林防火指揮部印發(fā)的《20__年度森林防火培訓(xùn)綱要》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、培訓(xùn)目的
通過(guò)培訓(xùn),使培訓(xùn)對(duì)象能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家、省里和市里現(xiàn)行的森林防火政策法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定;森林防火預(yù)防工作主要內(nèi)容和有關(guān)要求;了解我鎮(zhèn)林地森林火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)、規(guī)律,熟練掌握森林火災(zāi)撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災(zāi)撲救的主要方法以及火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)。全面提升各村防火指揮員領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力,促進(jìn)基層森林防火工作上新臺(tái)階。
二、培訓(xùn)對(duì)象
(一)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委、護(hù)林員。
(二)村委會(huì)負(fù)責(zé)群眾撲火隊(duì)伍隊(duì)員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一 )森林防火法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定
1、《森林防火條例》等法律法規(guī);
2、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度的暫行規(guī)定;
3、省森林防火指揮部制定的有關(guān)規(guī)定(七項(xiàng)制度)。
(二)森林防火預(yù)防工作
1、森林防火責(zé)任機(jī)制(政府、部門、經(jīng)營(yíng)者有關(guān)責(zé)任追究制度)
2、森林防火護(hù)林機(jī)制(護(hù)林員聘用、管理及火源管控);
3、森林火災(zāi)撲救機(jī)制(三級(jí)撲救隊(duì)伍組建、撲火裝備建設(shè)、撲火預(yù)案制定);
4、火險(xiǎn)預(yù)警及響應(yīng)工作;
5、防火宣傳及設(shè)施建設(shè);
6、野外火源管理、生產(chǎn)性用火及計(jì)劃燒除規(guī)程。
(三)森林火災(zāi)撲救組織指揮
1、森林火災(zāi)特點(diǎn)、規(guī)律;
2、森林火災(zāi)撲救組織指揮(撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內(nèi)容、撲火指揮基本要求);
3、森林火災(zāi)撲救主要方法和基本戰(zhàn)法;
4、撲火緊急避險(xiǎn)基本常識(shí);
5、火場(chǎng)看守清理及火案?jìng)善啤?/p>
四、計(jì)劃安排
我鎮(zhèn)安排在12月底培訓(xùn),各村安排在年底前結(jié)束。
為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防滅火工作,從源頭上清除火災(zāi)隱患,杜絕森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源生態(tài)安全,根據(jù)省、市相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
_理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)的重要論述和提高自然災(zāi)害防治能力重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市森林防滅火工作部署和主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的方針和“以人為本、科學(xué)撲救”的理念,全力以赴抓好清明節(jié)期間森林火災(zāi)預(yù)防和撲救各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源生態(tài)安全,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、深化宣傳教育,從嚴(yán)管控野外違規(guī)用火,積極穩(wěn)妥處置突發(fā)險(xiǎn)情,全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
三、管控重點(diǎn)
從嚴(yán)管控全縣林業(yè)用地及林緣300米范圍,清明祭掃人員點(diǎn)香點(diǎn)煙、燃放鞭炮、焚燒祭品等祭祀用火行為;春耕生產(chǎn)群眾焚燒秸稈、燒甘蔗葉等農(nóng)事用火行為;踏青春游人員野炊燒烤、林區(qū)吸煙等隨意用火行為。
四、工作步驟
(一)部署階段。3月20日-3月28日,鎮(zhèn)村兩級(jí)要完成動(dòng)員部署,特別是宣傳氛圍營(yíng)造、進(jìn)山火種檢查、墳頭墓地看護(hù)以及督查巡查、駐村督導(dǎo)、應(yīng)急處置等重點(diǎn)防范措施和人員要全部落實(shí)到位。
(二)嚴(yán)管階段。4月3日-7日,各級(jí)森林防滅火責(zé)任單位和有關(guān)人員要按照網(wǎng)格化巡查和定點(diǎn)責(zé)任看護(hù)工作制度以及既定工作部署,全力抓好森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和綜合保障各項(xiàng)工作,確保我縣清明節(jié)期間林區(qū)安全穩(wěn)定。
(三)總結(jié)階段。4月8日-9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)清明節(jié)期間森林防滅火工作成效,對(duì)存在問(wèn)題要強(qiáng)化措施,及時(shí)整改;有效做法要深入挖掘,建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提升森林火災(zāi)防控能力。工作總結(jié)于4月10日前報(bào)送到縣森防指辦公室。
四、工作任務(wù)
一要全力營(yíng)造濃厚氛圍。新聞媒體要加大文明祭祀、林區(qū)禁火輿論引導(dǎo);林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有林單位要派出宣傳車輛,深入林區(qū)村組、田間地頭以及墓地集中區(qū)和涉林景區(qū)(點(diǎn))往返巡查廣播,警示教育廣大群眾違規(guī)用火將依法追究法律責(zé)任;各類檢查站要播放禁火法規(guī)、發(fā)放宣傳資料,對(duì)進(jìn)山入林人員面對(duì)面教育勸誡,全力營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,切實(shí)提高社會(huì)公眾森林防滅火意識(shí)。
二要從嚴(yán)管控野外用火。一是全縣干線公路和林區(qū)村口、路口、溝口各類檢查站卡要落實(shí)精干力量,層層盤查過(guò)往車輛和人員攜帶火種及易燃祭品進(jìn)山入林。二是全體瞭望觀測(cè)和巡山護(hù)林人員要全時(shí)段、網(wǎng)格化地密切監(jiān)控林區(qū),特別是森林公園、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林區(qū)、墳頭墓地集中區(qū)的人為活動(dòng)和野外用火,確保隱患早處置,火情早報(bào)告。三是嚴(yán)格執(zhí)行“人盯人、人盯墳”的管控機(jī)制,拉長(zhǎng)戰(zhàn)線、延長(zhǎng)時(shí)間,嚴(yán)看死守,特別要盯緊看死返鄉(xiāng)祭掃人員和林區(qū)孤墳、散墳、老墳,確保不出問(wèn)題。四是鎮(zhèn)級(jí)撲火力量要靠前布防,對(duì)重點(diǎn)站卡和火情多發(fā)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)管控、巡查。五是公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化執(zhí)法,從嚴(yán)處罰,形成震懾,保持野外違規(guī)用火高壓打擊態(tài)勢(shì)。
三要深入督查工作落實(shí)。清明節(jié)期間,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、森防指成員單位要多批次地深入基層組織和一線崗位,督導(dǎo)檢查工作部署、責(zé)任落實(shí)、宣傳造勢(shì)、火源管控、應(yīng)急備戰(zhàn)等情況。要重點(diǎn)查、反復(fù)查,加大督導(dǎo)力度和密度,推動(dòng)森林防滅火措施和責(zé)任有效落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,將全過(guò)程跟進(jìn)督導(dǎo)整改落實(shí)。對(duì)涉嫌失職瀆職造成森林火災(zāi)發(fā)生的有關(guān)人員將依法依紀(jì)追究責(zé)任。
四要切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是縣氣象部門要加強(qiáng)天氣情況發(fā)布,遇有大風(fēng)天氣要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,遇有降水氣象條件要積極組織人工增雨作業(yè)。二是縣、鎮(zhèn)兩級(jí)森林消防隊(duì)伍要齊裝滿員、高度戒備,并結(jié)合本地區(qū)林情火情特點(diǎn)靠前布防或分區(qū)巡查。三是遇有火情發(fā)生,當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,按照應(yīng)急響應(yīng)程序和措施,快速調(diào)集優(yōu)勢(shì)撲救力量,在確保人員和重要設(shè)施安全的前提下,將火情撲滅在初發(fā)階段。四是撲火救災(zāi)要統(tǒng)一指揮、明確責(zé)任、令行禁止,嚴(yán)禁違反《森林火災(zāi)撲救技術(shù)規(guī)程》,組織撲火隊(duì)伍在危險(xiǎn)地形、危險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)火環(huán)境下?lián)浠鹱鳂I(yè),堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
五、有關(guān)要求
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清明節(jié)期間,林區(qū)人為活動(dòng)增多,野外用火隱患嚴(yán)重,歷來(lái)森林火情火災(zāi)多發(fā)。各級(jí)森林防滅火責(zé)任單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)工作部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署工作,率先垂范督導(dǎo)檢查,發(fā)生火情要親臨現(xiàn)場(chǎng)組織撲火救災(zāi),高位推動(dòng)各項(xiàng)森林防滅火工作有效落實(shí)。
二要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)決以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為統(tǒng)領(lǐng),壓實(shí)部門分工責(zé)任制、基層組織管護(hù)責(zé)任制和森林經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任制,特別要管好一線巡查檢查和巡山看護(hù)人員,既要把每個(gè)墳頭墓地、山頭地塊、村口路口的防火責(zé)任落實(shí)到具體人員,更要加強(qiáng)督導(dǎo)檢點(diǎn),防范履職不嚴(yán)出現(xiàn)工作漏洞。
三要進(jìn)一步嚴(yán)格值班值守。清明節(jié)期間,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守防區(qū),加強(qiáng)森林防滅火工作調(diào)度;各級(jí)森林防滅火責(zé)任單位值帶班人員要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)在崗位值守,確保政令暢通。發(fā)生火情要嚴(yán)格按照有火必報(bào)、報(bào)撲同步、歸口上報(bào)的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送火情信息。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、成員單位務(wù)必于3月27日前,將清明節(jié)期間森林防滅火值班表上報(bào)縣森林防滅火指揮部辦公室。
嚴(yán)格執(zhí)行《省森林防火條例》,全面貫徹省、市、區(qū)森林防火工作要求,始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過(guò)程,堅(jiān)持以人為本,突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式,深入組織開(kāi)展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳工作。
宣傳形式和內(nèi)容
(一)組織集中宣傳、形成較大宣傳聲勢(shì)
1、重要時(shí)段: 元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)、冬至等節(jié)日期間,要組織進(jìn)行集中宣傳。
2、重要部位:林區(qū)、墓地等,要組織進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。
3、重要人群:對(duì)精神不健全人員、中小學(xué)生、進(jìn)入林區(qū)掃墓和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員,要組織進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳。
(二)加大宣傳力度,提高全民防火意識(shí)
1、深入開(kāi)展森林防火“進(jìn)村入戶”宣傳教育活動(dòng)。森林防火重點(diǎn)區(qū)域,要集中開(kāi)展“進(jìn)村入戶”宣傳教育,廣泛宣傳森林防火法律法規(guī),采取街包村、村包組、組包戶的組織形式,做到森林防火知識(shí)家喻戶曉、人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾防范森林火災(zāi)的意識(shí),真正形成依法用火、群防群治的良好氛圍。
2、在中小學(xué)校深化開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)。為增強(qiáng)中小學(xué)生森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)防范能力,深入開(kāi)展森林防火知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),形成教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響全社會(huì)的良好局面。
3、積極開(kāi)展日常時(shí)段的普遍宣傳。在重點(diǎn)防火期對(duì)全街各村委會(huì)、林區(qū)懸掛森林防火宣傳橫幅;要在交通要道,進(jìn)山路口等重點(diǎn)位置設(shè)置通俗易懂的森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。
工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要從保障森林資源安全,維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,將森林防火宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,認(rèn)真組織,各司其職、各負(fù)責(zé)任、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局,把森林防火宣傳的`各項(xiàng)工作要求落實(shí)到實(shí)處。
(二)明確重點(diǎn),形成聲勢(shì)。把握好宣傳政策、時(shí)機(jī)和節(jié)奏。精心策劃,突出重點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作方案,堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與社會(huì)宣傳相結(jié)合,運(yùn)用多種宣傳手段,形成宣傳聲勢(shì),在全社會(huì)營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律,加強(qiáng)管理。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)森林火災(zāi)的報(bào)道,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市關(guān)于突發(fā)事件報(bào)道的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的報(bào)道要求,堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、積極引導(dǎo)的原則。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農(nóng)交錯(cuò),林牧匯融,野外生產(chǎn)用火頻繁,極易引發(fā)較大森林火災(zāi),森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,從保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。
二、齊抓共管,層層落實(shí)防火責(zé)任 各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,形成“政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會(huì)積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用。財(cái)政部門要將森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;教育部門要在全縣中小學(xué)校組織開(kāi)展“五個(gè)一”宣教活動(dòng);交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購(gòu)置稅和養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi);廣電部門要及時(shí)發(fā)布和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災(zāi)。二是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制,經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導(dǎo)工作,全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi),要及時(shí)趕赴火場(chǎng),協(xié)助指揮撲救,嚴(yán)禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)完善森林防火指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負(fù)責(zé)制,安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災(zāi)隱患。四是要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府——村委會(huì)——村民小組一條線、林業(yè)局——林業(yè)站——林場(chǎng)一條線和森林防火指揮部(所)——指揮部(所)成員單位一條線的“三線森林防火責(zé)任制”,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。并把責(zé)任制落實(shí)情況作為干部年終考核的重要依據(jù),嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。五是要把森林防火工作的重點(diǎn)放在基層和林區(qū),充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、林場(chǎng)護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。中國(guó)教育
三、多措并舉,加大宣傳教育力度 各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題,緊緊圍繞“搞好森林防火,維護(hù)生態(tài)安全”這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等媒體,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識(shí)和法制觀念。一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī);宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場(chǎng)避險(xiǎn)自救常識(shí);宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型案例。二是在抓好大面宣傳的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、林區(qū)、中小學(xué)校的宣傳力度;在抓好長(zhǎng)期宣傳的同時(shí),要強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)段的宣傳工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)組,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點(diǎn),制定宣傳方案,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實(shí)施。四是教育部門要組織全縣中小學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施好“五個(gè)一”工程。即上一堂森林防火知識(shí)課,出一期有關(guān)森林防火的黑板報(bào),寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文,寫一封致家長(zhǎng)和青少年的公開(kāi)信,寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語(yǔ)。五是各級(jí)各有關(guān)部門要在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌,并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和全縣中小學(xué)各個(gè)班級(jí)作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點(diǎn),切實(shí)消除宣傳死角和盲區(qū),使森林防火變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報(bào)、審批、監(jiān)督制度,規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查,徹底清理,堅(jiān)決予以制止。同時(shí),要加強(qiáng)省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。二是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范。集中力量抓好馬廠林場(chǎng)各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國(guó)營(yíng)林區(qū)和重點(diǎn)集體林區(qū)的森林防火工作,要在高火險(xiǎn)林區(qū)開(kāi)挖防火隔離帶,清理林地衛(wèi)生,減少火災(zāi)隱患。五是對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅(jiān)持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則,集中力量,重點(diǎn)設(shè)防,死守硬看,把火源堵在林區(qū)外。六是對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范。要加強(qiáng)對(duì)癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)本校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)區(qū)森林防火指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開(kāi)教[20__]23號(hào))要求,特制定本校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對(duì)國(guó)家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》以及相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見(jiàn)。
(二)開(kāi)展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教教師、每個(gè)學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識(shí)強(qiáng)、語(yǔ)言簡(jiǎn)短、通俗易懂的語(yǔ)句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語(yǔ);切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。
(四)向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的森林防火公開(kāi)信》,印發(fā)《森林防火知識(shí)問(wèn)答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)結(jié)合實(shí)際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性,每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。組織開(kāi)展森林防火知識(shí)競(jìng)賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭(zhēng)當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng),擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校長(zhǎng)要親自掛帥,把森林防火工作列為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實(shí)排查,加強(qiáng)管理。貫徹落實(shí)各級(jí)消防安全工作會(huì)議精神,定期組織開(kāi)展校園消防安全隱患大排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)予以整改,一時(shí)無(wú)法解決的要報(bào)告上級(jí)主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。
(三)加強(qiáng)配合,確保效果。與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛(ài)自然”的意識(shí),自覺(jué)做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。
(四)強(qiáng)化值班,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,及時(shí)按規(guī)定如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào);對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為切實(shí)做好我項(xiàng)目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭,全面實(shí)現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項(xiàng)目部、施工隊(duì)參與的小防火向政府主導(dǎo)、各部門、社會(huì)各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號(hào)召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,特制定20__年至20__年森林、草原草原防火工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹(shù)立_,全面貫徹國(guó)家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,加強(qiáng)森林、草原防火組織指揮、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè),落實(shí)森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”,即:確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災(zāi);確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災(zāi);確保森林、草原火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下,為建設(shè)綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)突出重點(diǎn)部位。在做好全項(xiàng)目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時(shí),對(duì)全項(xiàng)目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點(diǎn)部位,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。
(二)把握重點(diǎn)時(shí)期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點(diǎn)時(shí)期。
(三)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。
(四)管好重點(diǎn)人群。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)宣傳,落實(shí)監(jiān)管措施,負(fù)責(zé)到人。
三、主要任務(wù)
(一)森林、草原火災(zāi)預(yù)防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識(shí)
(1)全項(xiàng)目20__年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
(2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊(cè)進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防火標(biāo)牌、及標(biāo)語(yǔ),及時(shí)提醒施工人員。
2、嚴(yán)格火源管理,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控
1在11月上旬全項(xiàng)目開(kāi)展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)活動(dòng),以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險(xiǎn)物品存放地點(diǎn)等基本情況。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),建立有效防火工作機(jī)制
(1)建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局,全項(xiàng)目防火辦將抽調(diào)力量,固定人員、不間斷地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結(jié)果直接反饋全項(xiàng)目防火辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo);
(2)實(shí)行防火工作捆綁考核制,即施工班長(zhǎng)與隊(duì)成員防火工作同考核、同獎(jiǎng)懲;
(二)森林、草原火災(zāi)撲救工作
1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備
從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林、草原撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性,確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實(shí)戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開(kāi)展工作。
2、防撲火能力建設(shè)
(1)防火期內(nèi),全項(xiàng)目半專業(yè)撲火隊(duì)要做到嚴(yán)陣以待,做到有火即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災(zāi)時(shí),各施工班組班長(zhǎng)要親赴火場(chǎng)一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。明火撲滅后,做好清理火場(chǎng)的工作,努力把火災(zāi)撲滅在初級(jí)階段;
(2)進(jìn)一步推動(dòng)全項(xiàng)目半專業(yè)撲火隊(duì)的建設(shè)。
3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
(1)確保信息暢通。全項(xiàng)目防火辦不定期的對(duì)各施工班組的防火值班情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或電話檢查,檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù);
(3)全項(xiàng)目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊(duì)員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救
(1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災(zāi),要立即按本級(jí)《預(yù)案》在第一時(shí)間實(shí)施撲救,同時(shí)上報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮中心(電話__)。對(duì)于動(dòng)用本級(jí)預(yù)案不能撲滅的火災(zāi),要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請(qǐng)求援助。全項(xiàng)目撲火隊(duì)要立即趕赴火場(chǎng)進(jìn)行撲救;
(2)要本著打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進(jìn)行,嚴(yán)禁在撲救中出現(xiàn)責(zé)任性人身傷亡事故;
(3)撲救森林、草原火災(zāi)時(shí),全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要,有權(quán)調(diào)動(dòng)或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊(duì)及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
(4)加強(qiáng)信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報(bào)告撲救情況;
(5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場(chǎng),起火所在村的主要負(fù)責(zé)人必須與全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部簽訂《火場(chǎng)看守責(zé)任書》,將看守火場(chǎng)責(zé)任落實(shí)到人;
(6)全項(xiàng)目林業(yè)站和林業(yè)中隊(duì)負(fù)責(zé)火場(chǎng)的調(diào)查和對(duì)肇事者的處理。
(三)森林、草原草原防火責(zé)任制落實(shí)工作
1、強(qiáng)化責(zé)任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項(xiàng)目防火辦、林業(yè)中隊(duì)和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實(shí)加大對(duì)森林、草原草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對(duì)玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實(shí)、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時(shí)、不主動(dòng)的村,從速?gòu)目?,?yán)肅處理并通報(bào)全全項(xiàng)目。全項(xiàng)目防火辦在督促各村落實(shí)防火責(zé)任的同時(shí),重點(diǎn)是檢查和管好村護(hù)林員,要堅(jiān)持每天巡視檢查,做到每天見(jiàn)一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項(xiàng)目的巡檢,還是村組護(hù)林員管護(hù),必須要有記錄和檢查簽字,護(hù)林員外出必須向全項(xiàng)目防火辦主管人員請(qǐng)假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護(hù)區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報(bào)告的或隱瞞不報(bào)發(fā)生火災(zāi)的,都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰,直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。
2、落實(shí)森林、草原草原防火責(zé)任
(1)嚴(yán)格實(shí)行森林、草原草原防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。全項(xiàng)目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責(zé)任狀,明確任務(wù),分清責(zé)任,不留死角;
(2)認(rèn)真落實(shí)包片責(zé)任制。全項(xiàng)目干部包村、村干部包組片、護(hù)林員包林區(qū),責(zé)任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護(hù)、事有人抓、責(zé)有人擔(dān);
(3)按照全項(xiàng)目年度考核辦法,對(duì)各村實(shí)行防火工作考核“下降一個(gè)檔次”。
(4)在每個(gè)防火重點(diǎn)時(shí)期,全項(xiàng)目防火辦要深入村集中開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng),對(duì)防火值班不到位、包保制度不落實(shí)、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村,進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)全全項(xiàng)目。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
3、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進(jìn)入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)期,及時(shí)開(kāi)展全面自查自糾。全項(xiàng)目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項(xiàng)目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強(qiáng)對(duì)森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo),適時(shí)組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過(guò)聯(lián)查、互查、對(duì)查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
4、嚴(yán)格值班和火情報(bào)告制度
各村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項(xiàng)目防火辦要加強(qiáng)對(duì)全全項(xiàng)目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部辦公室(電話_______)。全項(xiàng)目防火辦值班人員接到火情報(bào)告后,要立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)火情及時(shí)果斷處置。因遲報(bào)、瞞報(bào)而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到森林、草原草原防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),從落實(shí)_和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項(xiàng)目防火辦要加強(qiáng)對(duì)全全項(xiàng)目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核掛鉤,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災(zāi)或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)森林、草原火警、火災(zāi)事故等問(wèn)題的,實(shí)行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各村要于_月_日前,將今年森林、草原防火工作實(shí)施方案、預(yù)防和撲救預(yù)案及村防火組織名單報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí),做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(饒縣森防指[20__]16號(hào))要求,特制定全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對(duì)國(guó)家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好中小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見(jiàn)。
(二)開(kāi)展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教職工、每個(gè)學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識(shí)強(qiáng)、語(yǔ)言簡(jiǎn)短、通俗易懂的語(yǔ)句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語(yǔ);切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。
(四)向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的森林防火公開(kāi)信》,印發(fā)《森林防火知識(shí)問(wèn)答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)全縣各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校特別是林場(chǎng)、林區(qū)附近學(xué)校,要重點(diǎn)配合相關(guān)部門做好學(xué)校及周邊可燃物的集中清理工作,主動(dòng)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
(二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點(diǎn)防火期,要全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性,每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。要組織開(kāi)展森林防火知識(shí)競(jìng)賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭(zhēng)當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng),擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。要組織開(kāi)展好森林防火“五個(gè)一”活動(dòng):即每名學(xué)生寫一條防火標(biāo)語(yǔ)、一篇防火作文、一封信,每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識(shí)宣板報(bào)。各班主任把活動(dòng)材料12月6日前上交政教處。在確保學(xué)生安全的情況下,有條件的學(xué)??梢詣?dòng)員學(xué)生制作宣傳標(biāo)語(yǔ),組織志愿者宣傳隊(duì),開(kāi)展街道流動(dòng)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大宣傳教育效果。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多,增大了引發(fā)火災(zāi)的隱患,森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各學(xué)校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題,從保護(hù)森林資源和維持生態(tài)平衡的高度,充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,校長(zhǎng)要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)落實(shí)排查,加強(qiáng)管理。
要貫徹落實(shí)各級(jí)消防安全工作會(huì)議精神,定期組織開(kāi)展校園消防安全隱患大排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)予以整改,一時(shí)無(wú)法解決的要報(bào)告上級(jí)主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)格防火安全管理制度,堅(jiān)決禁止組織未成年學(xué)生參與撲火活動(dòng),教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)林火要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,不得私自個(gè)人撲火或組織同學(xué)一起撲火,以免發(fā)生危險(xiǎn)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)在校癡、呆、傻、精神病等學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。
(三)加強(qiáng)配合,確保效果。
要與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好廣大中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作,爭(zhēng)取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和林業(yè)部門的支持,幫助解決中小學(xué)校教育所需的教材、教具,確保教育的質(zhì)量和效果。通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展,使廣大中小學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛(ài)自然”的意識(shí),自覺(jué)做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。
(四)強(qiáng)化值班,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
各學(xué)校要加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要及時(shí)按規(guī)定如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào);對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為不斷提高全民的森林防火意識(shí)和防火知識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺(jué)行動(dòng),最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識(shí)為目標(biāo),以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強(qiáng)宣傳教育感染力,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳用語(yǔ)規(guī)范化、宣傳工作制度化,營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé)”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點(diǎn)
1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī),不斷提高外來(lái)人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識(shí)。
2、抓好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、確保森林資源安全、維護(hù)生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會(huì)議精神等情況,把好輿論導(dǎo)向,做好宣傳報(bào)道。
3、落實(shí)好火災(zāi)報(bào)告制度,倡導(dǎo)廣大公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)向鎮(zhèn)、村報(bào)告。據(jù)實(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢(shì)等情況,村上要有組織進(jìn)入火場(chǎng),不能盲目進(jìn)行撲救,以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識(shí)和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險(xiǎn)、預(yù)防和撲救火災(zāi)等知識(shí),提高森林火災(zāi)防范意識(shí)。向廣大群眾開(kāi)展植紀(jì)念樹(shù)、送花等“文明祭祀”活動(dòng),教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗、文明祭祀。
5、抓好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳。要及時(shí)宣傳好森林防火工作進(jìn)展及取得的成效和推動(dòng)工作落實(shí)的有力措施、典型經(jīng)驗(yàn),以及廣大干部群眾撲救森林火災(zāi)中涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現(xiàn)出的高貴品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神等,起到弘揚(yáng)社會(huì)正氣的引導(dǎo)作用。
6、抓好火災(zāi)案件的警示教育的宣傳。要開(kāi)展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問(wèn)題的宣傳,公開(kāi)曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。
三、主要任務(wù)
1、深入宣傳學(xué)習(xí)《森林防火條例》。各村要進(jìn)一步組織對(duì)《森林防火條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及,要采取多種方式通過(guò)廣播、信息平臺(tái)、微信平臺(tái)、會(huì)議培訓(xùn)等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。
2、開(kāi)展一次“森林防火宣傳月”活動(dòng)。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式,開(kāi)展“森林防火宣傳月”活動(dòng),增強(qiáng)全民保護(hù)森林資源的積極性和主動(dòng)性。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,做好公益宣傳,不斷增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
3、開(kāi)展“森林防火進(jìn)校園”活動(dòng)。與學(xué)區(qū)和各小學(xué)、中學(xué)聯(lián)合組織開(kāi)展“五個(gè)一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開(kāi)展一次小手拉大手活動(dòng),即通過(guò)學(xué)生寫一封致學(xué)生家長(zhǎng)的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動(dòng),形成教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響全社會(huì)的良好局面。
4、開(kāi)展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災(zāi)典型案例為主題,開(kāi)展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動(dòng)。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片,喚起社會(huì)各界對(duì)森林防火工作的高度關(guān)注,增強(qiáng)全社會(huì)森林火災(zāi)防范意識(shí),普及全民森林火災(zāi)預(yù)防、撲救及安全知識(shí)和自救技能,提高森林火災(zāi)綜合防控能力。
5、做好重點(diǎn)人員宣傳及五個(gè)“宣傳周”活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個(gè)重點(diǎn)時(shí)段要開(kāi)展“森林防火宣傳周”活動(dòng)。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險(xiǎn)期,要出動(dòng)宣傳車巡回宣傳;重點(diǎn)林區(qū)、偏遠(yuǎn)村、散居戶及重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管,未成年人和流動(dòng)人員要列為重點(diǎn)宣傳對(duì)象,專人負(fù)責(zé)。
6、及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。林業(yè)站做好預(yù)警信息的發(fā)布工作,做到森林火險(xiǎn)信息發(fā)布及時(shí)、全面覆蓋,并科學(xué)指導(dǎo)群眾規(guī)范用火。在敏感時(shí)段、節(jié)日期間以及高森林火險(xiǎn)期,林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)各村的檢查督促并及時(shí)利用信息平臺(tái)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào),增強(qiáng)群眾防火意識(shí)。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹上級(jí)森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開(kāi)展森林防火工作(時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月30日前各村必須召開(kāi)村支委、村民代表會(huì)議,并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,%<1到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好清明、五一期間重點(diǎn)路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實(shí)巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作,維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)(如:“清明上墳?zāi)獰垼曰ǚN樹(shù)祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì)。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報(bào)告,確保信息暢通。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
版權(quán)聲明:此文自動(dòng)收集于網(wǎng)絡(luò),若有來(lái)源錯(cuò)誤或者侵犯您的合法權(quán)益,您可通過(guò)郵箱與我們?nèi)〉寐?lián)系,我們將及時(shí)進(jìn)行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwen/243073.html