城市精細化管理實施方案

工作中，使用方案的場合有很多。為保障事情或工作順利開展，就常常需要事先準備方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。以下是小編整理的城市精細化管理實施方案，歡迎大家分享。

城市精細化管理實施方案篇1

為進一步提升城市精細化管理水平，鞏固省城市管理優秀城市創建成果，努力打造人民滿意的城管，圓滿完成市委市政府的城市管理目標任務，結合我局工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以市委__四次全體（擴大）會議為指導，以市政府加強城市管理目標建設為依據，以全面提高城市市容環境衛生精細化管理水平，建立和完善長效管理機制，以精細管理、規范管理、長效管理為手段，全面鞏固省城市管理優秀城市創建成果，實現市容環境衛生管理的均衡推進、全面覆蓋，消滅管理中的盲點盲區、死角死面，促進全市市容環境衛生管理水平整體提檔升級。

二、組織機構

成立以局長為組長，副局長為副組長，為成員的考核領導小組。下設考核辦公室（辦公室設在市容科），具體負責實施網格化管理績效考核工作。

三、管理內容

考核內容為城區網格化區域內（小區除外）的市容秩序、環境衛生等方面的日常管理和執法情況，以及根據法律、法規和上級規定的其他職能的履行情況。

四、道路分級管理及分類

市區范圍內道路實行二級分類管理考核方式。市市容管理達標路以上道路（含__廣場步行街周邊）按省市容管理示范路標準進行管理和考核，城區其余主次干道、背街小巷及城中村、城郊結合部等按照市市容管理達標路標準進行管理和考核。

五、網格化管理區域

（一）管理范圍

市容環境衛生網格化管理的范圍為：東至__路（__路），__大道（__路），西至__環（__廣路），北至__路（__省道）。

（二）網格考核管理制度

市容環境衛生網格化考核管理實行以下制度：

1、聯合勘查制度：戶外廣告實行網格責任人員與廣告科工作人員聯合勘查制度。

2、巡查上報制度：網格責任人員實行日巡查日登記制度并接受隨機抽查，每月上報一次巡查及登記情況。

3、責任到人制度：網格實行執法大隊管理員、責任隊員、分管中隊長和中隊長分級負責制度，環衛處實行公司經理、班組長和保潔員分級負責制度。

4、建立信息互通交流平臺制度：市容中隊和相關科室建立信息互通平臺，許可和執法情況及時通過平臺溝通互相反饋。

（三）網格化考核區域劃分

1、市容秩序網格區域劃分

按照重點突出、統籌兼顧的原則，根據城市管理的實際情況，城區市容環境衛生網格化考核區域如下：

2、環境衛生網格劃分

環境衛生網格劃分與市容秩序網格劃分相同。環衛處按網格劃分責任分解到具體的公司、班（組）長和保潔員，形成責任網絡。

六、工作要求

（一）統一思想，加強領導。網格化管理是加強城市管理，改善市容市貌，提升環境質量的重要舉措，是精細化管理的實現過程。各部門單位要從思想上統一認識，認真組織，精心安排，做到人員、車輛等保障到位，并做到早計劃、早安排、早落實、早見效。

（二）落實責任，積極配合。網格化管理是完成市政府全面提升市容環境面貌的重要手段，各單位各部門要做到任務明確，責任落實，全局上下要按照局統一部署，整體行動，相互配合，形成齊抓共管的局面。

（三）認真督查，嚴格考核。局考核辦公室要依據管理工作的標準和要求，制定考核標準和考核辦法，嚴格考核，考核工作做到公平、公正、公開，對事不對人。每次考核局考核辦公室須立即下發整改通知，每月對考核情況進行通報。

城市精細化管理實施方案篇2

一、目的意義

隨著城市化進程的不斷加快，縣城城市面貌發生了巨大變化，但城市管理水平和運行效率如何與時俱進，成為一個重要課題。通過精細化管理內在的系統性、網絡性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優化整合，管理流程科學再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細化管理能夠以信息為先導來整合、引導和分配城市管理資源；能夠使城市管理從定性變為定量，靜態變為動態，單一變為綜合，滯后變為實時；能夠促進城市管理手段、管理模式的創新和政府的職能轉變，提高城市的運行效率，實現＂精細管理、嚴格執法、立體監督、提升形象＂的管理目標。

二、工作原則

（一）科學發展，精細規劃的原則。城市建設必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學發展。因此，城市管理工作要牢固樹立_，尊重客觀規律。要按照＂__＂和__縣城市總體規劃，對區域定位、道路輻射、城市設施等方面進行精細規劃，尤其要對與市民生產生活息息相關的細微之處進行設計，在促進經濟發展的同時，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨有的城市風格。

（二）整合資源，綜合管理的原則。樹立＂大城管＂意識，探索實施城市管理綜合執法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強化目標管理，明確職責分工，把搞好城市管理作為共同目標，做到與時俱進、開拓創新，充分調動全社會力量，形成創建合力，共同參與城市管理。

（三）依法行政，注重實效的原則。在執法過程中，完善執法程序，提高執法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規定的，要嚴格落實，做到不留死角，不留余地；違規情況較輕的，要規范勸導，做到以理服人，以情動人。對明顯違法者，要嚴厲查處，注重效果；對屢教不改者，要從嚴入手，從重處罰；對打＂擦邊球＂的，要堅持原則、耐心說服。

三、實施范圍

（一）地域范圍

實施城市精細化管理的地域范圍為整個縣城建成區域。按照統一規劃，分步實施的辦法，先重點區域，后次要區域。重點區域 20__年__月x日前實施運行，次要區域20__年__月__日前實施運行。

（二）對象范圍

納入城市精細化管理對象的范圍，以《__》中確定的四大類（__類）為主。

四、制定標準

要根據自身實際，從市容市貌、環境衛生、市政設施、園林綠化、居民小區等方面入手，科學制定精細化管理考核標準，并認真加以落實。

（一）體現精細標準。要從城市的功能設定、區域規劃、設施管理等各個層面入手，全面進行精細化管理。無論是一個小區還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網，無論是一條斑馬線還是一個禁行標志，均需本著規范、服務、便民的原則，從點滴入手，精心設計、務求科學、認真實施。

（二）體現運轉快速。要特別注重處理問題的時限，建立反應迅速、行動及時的工作機制。比如，路面發生破損影響交通時的修補時限；沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復時限；接受市民訴求的受理時限和辦結時限；如發生井蓋缺失、破損，首先進行安全警示，然后于多少工作日內補裝、更換；雨水箅子如出現缺失、破損，必須于多少工作日內補裝、更換等。

（三）嚴格考核評比。要嚴格獎懲，實行＂月考核、季獎懲、年表彰＂制度；同時加強督促檢查，以促進精細化管理工作的落實。對在精細化管理的過程中有突出表現、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表揚；對工作敷衍塞責、落實不力、缺乏責任心的，嚴格進行處罰，從而形成一套切實可行的獎懲機制。

五、組織實施

（一）依照標準，制定細則。依照城市管理標準，制定完善精細化管理實施細則，努力實現粗放管理向精細管理轉變。

（二）打造樣板，試點先行。采?。⒋蛟鞓影?、組織試點、積累經驗、逐步推行＂的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區域為城市精細化管理的試點，嚴格標準，細化責任，推行城市精細化管理。根據試點情況，總結經驗，探索研究城市精細化管理的規律，最后全面推廣。

（三）建立機制，明確責任。實行目標管理責任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務的責任單位、責任人、完成時限；嚴格落實城市精細化管理的責任，將管理責任具體化、明確化，使權利層層有、任務個個擔、責任人人負，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理， 保證管理工作落到實處。

六、監督機制

制定了科學完善的標準，就必須要有嚴密的機制來保障落實。因此，要建立政府督導、部門督查、輿論監督、社會投訴的立體監督機制。

（一）政府督導。將城市綜合管理工作納入縣級相關部門、各鄉鎮年度目標管理，加強縣級城市管理相關部門和各鄉鎮城市綜合管理工作的統籌協調、檢查指導，堅持鄉鎮城市管理檢查評比制度，加大城市綜合管理工作目標的督查、考核和驗收。

（二）部

門督查。加強城市管理日常工作的監督檢查，有效保障和監督局屬單位及其執法人員依法履行職責、行使職權和遵守紀律，防止和糾正不文明執法、不履行法定職責等行為。

（三）輿論監督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強對破壞城市環境衛生、市政設施、園林綠化等違規違章行為的輿論監督力度，有效提升城市管理水平。

（四）社會投訴。采取設立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監督，及時發現、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結回復制，暢通信息渠道，從而達到市民認同，提升城管形象的目的。

七、宣傳教育

面對城市發展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強宣傳，整合社會力量，形成強勁合力，通過社會各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

（一）管好執法隊伍。加強對城市精細化管理工作的指導，引導下屬單位和執法隊員相互交流，隊員間、單位間開展競賽，不斷強化每個單位、每名隊員的＂精細化＂管理意識，提高執法水平。

（二）提高市民素質。采取多種形式，以家庭、社區、單位、團體、學校為基本陣地，廣泛開展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛生、守法規、樹新風、愛家鄉的宣傳教育，培養廣大市民的文明意識、法規意識，提高市民素質。

（三）加強法規宣傳。加大城市管理法律法規、審批程序、執法紀律的宣傳和解釋，以實現與廣大市民互動為前提，搭建溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進其對城管執法工作的理解，增強行政執法工作的透明度。

城市精細化管理實施方案篇3

為完善城市功能、優化城市環境，打造宜居城市，實現居民安居樂業、環境整潔優美、社會和諧穩定，推動臨城經濟社會更好更快發展，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以建設“環境優美、設施完善、宜居宜業的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標，按照“宏觀標準簡單、微觀管理精細”理念，啟動為期三年的城市精細化管理工程，構建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經營、廣告牌匾、環境衛生、街道交通秩序等整治工作，精雕細刻，精益求精。

二、主要工作

（一）構建“大城管”格局，實現管理體制上的突破

在積極推進城市管理“三級網絡”建設的基礎上，積極構建“大城管”格局，實現管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執法方面的問題，為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎。成立由縣政府主管領導任組長，建設局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環保局、財政局等單位主要負責同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執法領導小組”，定期研究協調城市管理工作。領導小組下設“臨城縣城市管理綜合執法局”（以下簡稱“城管局”）具體負責日常管理工作，綜合行使城市管理執法職能和環境衛生、市政、市容、綠化、規劃管理以及流動商販、露天經營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能，達到城市管理高效、快捷、綜合執法的目的。

（二）增加環衛基礎設施

在新建道路、小區等處建設垃圾轉運站及公廁。同時，結合我縣道路實際情況，購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。

（三）加強縣城功能分區規劃、建設、管理力度，實行“一證管多證”模式

按照縣城總體規劃，合理布局，將縣城劃分為若干個功能分區，實施城區精細化管理。一是加大專業市場規劃、建設力度。結合縣城建設和城中村改造，加快各功能分區基礎設施建設，著力抓好停車場、水果專業市場、蔬菜專業市場、小吃（燒烤）市場、汽修建材市場等市場體系建設，為經營者提供合適場所。二是疏堵結合，治理占道經營。結合市場建設，逐步取締街道占道經營攤點。三是加強源頭治理。城區內的一切經營活動，必須符合縣城功能分區規劃。在經營業主申請辦理營業手續時，經建設局（城管局）審核同意后，方可到其他部門辦理有關證照，以免造成管理上的混亂。

（四）明確重點，落實責任，實現城市精細化管理的突破

1、建設局（城管局）負責制定《臨城縣市容市貌及環境衛生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》，重點治理占道經營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設施維護及綠化亮化等工作。

2、公安局負責制定《臨城縣城市養犬管理規定》，加強對城區內養犬、戶外遛犬的管理，并負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區。

4、環保局負責制定《臨城縣縣城環境、噪聲精細化管理實施細則》，對縣城企業污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。

5、工商局負責制定《縣城農貿市場精細化管理實施細則》，對縣城農貿市場衛生、攤位、設施及市場周邊環境衛生進行治理。

6、交通局負責制定《縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則》，對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理，并負責對穿越城區等級道路的維護管理。

以上各部門研究制定《實施細則》后報臨城縣城市管理綜合執法領導小組監督落實。

三、保障措施

（一）強化組織領導?！芭R城縣城市管理綜合執法領導小組”負責整個活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在縣建設局（城管局），具體負責活動的協調和落實。

（二）強化督導檢查。建立健全檢查考核機制，領導小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導檢查，及時通報活動的進展情況，研究解決工作中出現的問題和困難。各部門要認真落實工作責任，每月底前向領導小組辦公室上報整治活動進展情況。

（三）加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具，結合深入開展“三年大變樣”活動，廣泛宣傳。建設局（城管局）負責開通“12319”便民服務熱線。文明辦、愛衛辦及各部門都要開展群眾文明素質提升教育活動，在提高市民文明素質和環境衛生意識等方面做好文章，通過群眾素質的提高來改善城市環境。

（四）積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創新，積累和完善城市管理的經驗，探索新的管理措施。從細節入手，疏堵結合，變被動為主動，把環境整治納入制度化、規范化、精細化管理的長效管理軌道，逐步形成政府主導、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。

城市精細化管理實施方案篇4

隨著管理區城鎮化進程的不斷加快，城鎮基礎設施不斷完善。與此同時，城鎮規劃、建設、管理、服務等方面的總體水平還較低，跟不上發展形勢的需要，重建設、輕管理、規范少的問題比較突出。為切實提高城鎮管理水平，改善人居環境，充分發揮市政設施的應有功能，根據盟行署《關于進一步加強全盟城鎮精細化管理工作的意見》（錫署發〔20__〕67號）精神，制定本方案。

一、指導思想

以《城鄉規劃法》為綱領，認真貫徹落實盟行署《關于進一步加強全盟城鎮精細化管理工作的意見》，嚴格執行《巴音胡碩鎮城市總體規劃（20__—20__）》，充分發揮各職能部門的城市管理和公共服務職能，加強城市建設，創新管理手段，建立起分工明確、責任到位、監管有力、科學規范的城鎮管理長效機制，不斷提高居民生活環境質量和水平，促進和諧社會建設。

二、基本原則

堅持以人為本，科學合理規劃，突出時代、地域和民族特色的原則；堅持整合城鎮管理資源，優化城鎮管理流程，逐步推行城市管理數字化的原則；堅持創新城鎮管理理念和手段，實行人性化管理和親情化服務的原則；堅持群眾參與，加強公眾監督，公開辦事內容、程序、制度，真正解決群眾關心和關注的熱點和難點問題，保護群眾的合法權益，主動接受民主監督和民主評議的原則；堅持有效的開展城鎮居民衛生意識教育、環境意識教育和文明意識教育，提高廣大居民整體素質的原則。

三、主要措施

（一）要根據《錫盟城鎮精細化管理標準》的范圍，圍繞規劃建設、市容環境、公用行業、市政設施、園林規劃、公共交通、居民小區、建筑工地、行政執法等管理內容，科學劃分工作流程、崗位責任，形成管理區精細化管理體系。

（二）整合資源，理順體制。以發揮市政投資最大效益為目標，統籌實施市政規劃，統籌項目審查，統籌安排施工；建立完善市政、社區、街道城鎮管理聯席會議制度，強化城鎮管理相關部門之間、條塊之間的配合。各相關單位要高度重視城鎮精細化管理工作，切實把這項工作列入重要議事日程，全面落實領導和部門責任制，各司其職、部門聯動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。

（三）實施崗位培訓，強化責任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓，使每位參與管理的干部職工都能深入細致的學習、了解和熟練的掌握各自的崗位職責、工作流程以及相關的規章制度，增強干部職工的自我約束能力，強化規范意識、自覺意識和執行能力、團隊的整體管理能力。

（四）完善監督管理考評機制，實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮精細化管理評價體系和城鎮管理精細化目標考評制度的基礎上，建立城鎮管理以獎代撥專項資金。將城鎮規劃管理、城鎮精品工程建設、城鎮街巷綜合整治、城鎮周邊區域治理和城鎮精細化管理等五個方面的內容列為年度城鎮管理的重點考評內容?？荚u實行分項考核，通過科學評價，按等級實施以獎代撥，充分調動各方面參與城鎮管理的積極性。

（五）健全機制，強化監管，加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制，完善檢查考評的各項措施、制度及監督機制，并向社會公布，利用電視、網絡、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳，使精細化管理的各項制度、規范、考評內容家喻戶曉，爭取社會各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關注、全民參與的社會氛圍。

四、組織保障

成立管理區城鎮精細化管理工作領導小組。

城市精細化管理實施方案篇5

為進一步加強城市管理工作，提高城市管理水平，努力創造環境優美、市容整潔、管理有序的城市環境，縣政府確定在全縣開展城市管理年活動?，F制定如下實施方案。

一、指導思想

以_為指導，按照“政府領導、部門聯動、全民動員、集中整治、注重長效”的原則，動員全社會力量，積極開展城市管理年活動，全面加強城市管理工作，大力提升城市管理水平，切實改善城市生態環境和人居環境，促進城市健康、快速、有序發展。

二、總體目標

利用一年時間，進一步加強城市市容和環境衛生管理，著力解決城市管理中的難點、熱點問題和突出矛盾，實現城市環境面貌明顯改觀，群眾滿意度明顯提高，市民城市意識明顯增強，城市管理機制明顯理順，社會更加和諧、文明，并努力將緯一路、富強街、緯二路、開元大街、經三路、華陽路、龍海路、正安路等8條道路打造成為“示范路”。

三、工作任務及責任分工

以治臟、治亂、治差為重點，集中開展環境衛生、市容街景、市政設施、園林綠化、交通秩序、居民小區、生態環境、城中村及城鄉結合部等八個方面的整治，全面提高城市管理水平。

（一）環境衛生整治

1．嚴格落實城區主次干道、重點場所的日常清掃保潔責任。主次干道路面、道路兩側至沿街房屋門前、公共場所、攤點群等區域早晨7點半之前清掃完畢，堅持全天保潔。在重點路段增加保潔人員，延長作業時間，提高主干道保潔標準。對餐飲垃圾、生活垃圾實行定點收集，定時傾倒，日產日清。強化灑水車沖刷保潔，適時調整作業時間，完善雨季清淤、秋季清掃落葉、冬季清雪除冰方案。

2．加強公共環衛設施維護管理。加強垃圾設施和果皮箱管理，及時擦拭、清運清掏，做到垃圾箱無外溢，周邊范圍無垃圾異味，果皮箱齊全、潔凈。加強城區公廁管理，做到有專人管理，有保潔制度，地面、墻裙、蹲位、門窗、墻壁、燈具、洗手盆整潔，無亂刻亂畫，廁所無蠅蛆，便池無尿堿，糞便不滿溢。

3．加強城市綠化帶、綠地節點、廣場公園等重點區域的衛生清掃保潔工作，徹底清除衛生死角。

4．強化各類集貿市場的衛生保潔、垃圾清運和市場內衛生設施維護管理工作；大型超市、商場等周邊區域保潔和垃圾清理工作要有專人負責，保持清潔衛生。

5．整治城區重點河道沿岸、黃河大堤縣城區段、澄波湖區周邊的環境衛生，清理堤、坡、岸邊的垃圾雜物，達到視野之內無裸露垃圾。

6．各機關單位、學校、醫院、企業等要強化責任意識，建立清掃保潔制度，落實清掃保潔人員，及時清掃垃圾，實現辦公場所干凈、整潔、美觀、有序，周邊環境綠化、凈化、美化，確保不留衛生死角。

7．各類施工工地、拆遷工地要落實圍擋作業、物料遮蓋、工地進出車輛沖洗等措施；施工渣土及建筑垃圾清運，要實行“許可證”制度，對渣土、垃圾運輸車輛指定運輸路線和傾倒地點；清運渣土、垃圾不得沿街拋灑，清運車輛要進行遮蓋，施工廢水不得外溢；施工沙、土材料堆放實行苫蓋，避免施工揚塵污染；各建筑工地要打造“圍墻文化”，美化工程周邊環境。

8．強化對亂扔亂倒的監督和處罰力度。嚴厲查處沿街焚燒垃圾和廢棄物、運輸撒漏、亂倒建筑垃圾、亂扔亂倒餐飲垃圾和生活垃圾等行為。

牽頭單位：縣環衛管護中心

配合單位：縣園林局、縣公路局、縣交通運輸局、縣水務局、縣河務局、縣教育體育局、縣工商局、縣澄波湖指揮部辦公室、縣城管執法局、縣街道、濟北街道

（二）市容街景整治

1．店外經營、占道經營整治。流動攤點一律進入劃定市場經營，沿街門店不得向店外延伸擺放其它物品，不得占壓人行道；嚴格控制早餐、夜市時間，早餐攤點必須在每天早上8：00前撤離，在允許有夜市的路段每天下午6:00以后上市，早餐、夜市必須在路沿石以上有序經營，燒烤攤點一律進入規定路段經營；對臨街車輛清洗、維修、門窗加工等行業，已辦理許可證的，由發證部門重新審核經營條件，對不符合條件的收回證照，對無證經營的一律取締。

2．廣告牌匾整治。按照《市戶外廣告設置管理條例》，對沿街商鋪的門頭店牌，按照規范、美觀、整齊和一店一牌的標準，分路段、分區域制定戶外廣告牌匾設置標準。嚴格戶外廣告牌匾審批程序，對廣告牌匾統一規劃、定點設置。對大型戶外廣告，符合戶外廣告整體設置規劃的允許保留，對不符合整體設置規劃、未經審批或存在安全隱患的戶外廣告全部予以拆除。對各類霓虹燈、燈箱廣告、路標指示牌等，加強日常巡查維護，保持標牌外觀整潔、完整。對各種形式的宣傳促銷活動，須嚴格按照審批內容設置，嚴禁在城區主干道上亂掛條幅布幔、設置彩虹門、大型氣球等，對不符合要求的限期整改，對違章設置的予以取締。開展“示范路”創建活動，在主要路段提高廣告牌匾設置檔次，進行廣告牌匾亮化提升。抓好路燈、公交候車亭、交通信號設備箱、路標牌等市政設施上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的清洗維護。業主單位或管理單位要及時清理其他招貼欄、工地圍墻、單位圍墻、預留地和待建地圍墻、建筑物和構筑物外墻、商場門店外墻等處的亂張貼、亂涂寫，及時清洗和粉刷，確保整潔美觀。

3．違法違章建設整治。繼續對城區主、次干道兩側、城中村（居）、企業及其家屬院內的違法建設、違章搭建進行集中整治，嚴肅查處違法用地、非法房地產開發銷售行為。對因生產、生活需要確需進行修建的，按照審批程序規劃建設；對沒有經過審批、嚴重違反城市規劃、有礙市容觀瞻的，堅決予以拆除。清理侵占道路、綠地、人行便道和壓占管道、道路紅線的'各類違法建筑、臨時建筑。穩步推進老城區和城中村改造工作，對暫不具備改造條件的城中村和老城區，切實加強環境整治，嚴格控制亂搭亂建現象。

4．專業市場整治。加強專業市場的規劃、建設與管理，結合老城區和城中村改造，合理規劃建設建材、農資、農貿市場、鐵器加工、燒烤等專業市場。對現有固定農貿市場、集貿市場和已形成的馬路市場，要加大經營秩序和環境衛生的管理整治力度，做到入市經營、定點劃線經營，攤點擺放規范整齊，環境衛生整潔。

5．加強對“門前五包”(包美化、包綠化、包亮化、包凈化、包靜態車輛規范化)責任制的督促落實。教育引導沿街單位和業戶自覺履行“門前五包責任制”，主動參與和維護市容環境整治，定期進行檢查評比，確保街路暢通和環境整潔有序。

牽頭單位：縣城管執法局

配合單位：縣規劃局、縣工商局、縣食品藥品監管局、縣園林局、縣民政局、縣經濟和信息化局、縣商務信息中心、縣城改辦、縣氣象局、縣街道、濟北街道

（三）完善市政基礎設施

1．加強市政設施管護。加快供水、供氣、供熱、排水、停車場等設施建設，提高整體服務功能。加快城區新建、整修道路的工程進度，提升通行能力。對城區道路及街巷進行全面普查，集中整治路面坑洼不平、井蓋缺失、人行道板及路沿石缺損歪曲等現象。做好污水井、檢查井和污水管道、排水設施等各項基礎設施的檢修工作，確保市政基礎設施完好無損。加強對道路挖掘的管理工作，督促施工單位按照審批的時間、地點及挖掘面積進行開挖，施工現場要按規定設置隔離護欄或擋板，并按要求進行回填，恢復道路原貌，及時清理各類施工垃圾。

2．規范空中線網。實施管線入地工程，結合道路建設改造規范空中網線。及時修復、清除廢棄路燈，清理廢棄線網、線桿，凈化空中環境。

牽頭單位：縣園林局

配合單位：縣城管執法局、縣供電公司、縣自來水公司、廣電網絡縣分公司、聯通縣分公司、移動縣分公司、電信縣分公司

（四）提升園林綠化水平

1．加強城區道路綠化帶的維護管理，清理枯樹雜草，修復缺損綠化設施，增補花草樹木。抓好新元大街、華陽路、正安路等道路綠化提升工作，豐富苗木種植，提升景觀效果。

2．搞好城區公共綠地、住宅小區、機關單位和企業庭院的綠地建設，及時鏵犁、修剪、清除垃圾及綠化種植；對長期閑置廠區和區域要強化綠化美化工作；做好各類水體和堤岸的綠化工作，構筑分布合理、植物多樣、景觀優美、文化內涵豐富的高水準、高品位的綠地系統，提升綠化效果。

3．嚴厲查處毀綠、損綠行為，保護園林綠化成果。

牽頭單位：縣園林局

配合單位：縣房管服務中心、縣交通運輸局、縣公路局、縣河務局、縣城管執法局、縣澄波湖指揮部辦公室

（五）交通秩序整治

1．規范交通秩序，實施“暢通工程”。狠抓交通違章，查糾隨意?？?、亂調頭、闖紅燈等違規行為，加強對無牌照機動車、無證駕駛和酒后駕車等行為的查處力度。規范車輛及行人的交通行為，按燈停走，按線行駛，人車分流，各行其道。堅持疏堵并舉，嚴格控制超重車輛進入城區。

2．完善交通標志、標線、燈光信號、電子監控等設施。規劃設置停車場點，統一規劃，統一標志，定點定位，停放有序，點、線外無亂停放。

3．加強經一路、種子公司等城區“天天市場”及城區農貿集市的交通秩序規范管理。

4．規范出租車市場，實行定點?？?，實現文明駕車、規范行駛，解決亂停、亂行、亂放問題，保障交通通暢。

牽頭單位：縣交警大隊

配合單位單位：縣交通運輸局、縣城管執法局、縣工商局

（六）居民小區環境整治

1．整治居民小區亂搭亂建、亂堆亂放、亂栓亂掛、亂貼亂畫現象。抓好院落綠化、地面硬化、廣場路燈亮化工作。規范小區內商業網點店外經營行為，改善居住環境。

2．加強小區物業管理。及時維修更換損毀的公共娛樂設施；嚴格落實保潔制度，綠地內無垃圾污物，路面、院內及院落周邊垃圾清掃、清運及時，污水排放暢通。

3．小區內車輛停放有序，出入順暢、安全。

牽頭單位：縣房管服務中心

配合單位：縣規劃局、縣城管執法局、縣環衛管護中心、縣交警大隊

（七）生態環境整治

1．加大“十五土小”企業整治力度，加強日常巡查，一經發現立即斷水、斷電、拆除設備、清理現場。

2．加強對城區企業的監管，確保企業污染治理設施正常穩定運行。對污染物排放不達標的企業，要依照相關規定嚴厲查處。

3．對新元大街景觀河、大寺河、縣干等河道進行綜合整治，依據河道防洪規劃進行清挖疏浚，實施雨污分流，使城區河道水體保持清潔，岸邊建設開放式綠地。

4．加強澄波湖水庫水源控制管理和綜合整治，嚴肅查處違法排污行為，打造城市水系景觀。

5．強化噪聲污染整治。禁止中午和夜間產生噪聲污染的建筑工地施工作業，嚴格控制高音喇叭等商業促銷活動，嚴禁噪音擾民。

牽頭單位：縣環保局

配合單位：縣園林局、縣水務局、縣工商分局、縣澄波湖指揮部辦公室、縣街道、濟北街道

（八）城中村及城鄉結合部綜合整治

1、開展城中村（居）及城鄉結合部環境衛生整治。及時查處亂排污水、亂挖亂倒、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等行為，凈化城區周邊環境。

2、開展城中村（居）衛生保潔活動。建立長效機制，定期組織全民衛生大掃除，集中清理臟亂差現象。配齊、配全環衛保潔員，保障城中村全天候保潔。

3、逐步建立村鎮“集中收集、統一運輸、無害處理”生活垃圾收運處理體系，每個村（居）設置一定數量的垃圾收集箱，并根據轄區人口情況，合理確定轉運規模，解決城鄉環境“臟、亂、差”的問題，實現城鄉環境面貌大改觀。

牽頭單位：縣環衛管護中心

配合單位：縣住房城鄉建設委、縣園林局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水務局、縣城管執法局、縣街道、濟北街道

四、實施步驟

（一）動員準備階段（年4月7日至4月20日）。制定活動方案，召開動員大會。各專項牽頭單位按照職責分工，研究制定具體的整治方案和標準要求，并對工作任務進行量化分解，層層落實，責任到人。各新聞媒體廣泛宣傳報道，營造良好的社會輿論環境。

（二）集中整治階段（年4月24日至11月30日）。各有關單位集中時間、人員，按照本方案和責任分工進行全面清理整治。責任單位要及時向縣城市管理年活動辦公室報送責任目標進展情況，定期召開城市管理年活動調度會或現場觀摩會，及時查找問題進行整改，做到邊整治、邊鞏固，全面落實本方案的各項任務。

（四）總結表彰階段（年1月）。召開總結大會，兌現獎懲，對“城市管理年”活動中做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任?？h政府成立城市管理年活動領導小組，并下設辦公室具體負責城市管理年活動的全面組織、綜合協調、監督檢查、考核評比等工作。各街道、各責任單位要成立專門工作機構，建立目標責任制，按照各自的職責和分工，分解任務，落實責任。對工作不到位，行動不積極，造成不良后果的，通報批評，直至追究有關街道和部門主要負責人的責任。

（二）廣泛宣傳，全民參與。各新聞媒體要積極配合城市管理年活動，按照總體方案的要求,將城市管理年活動的宣傳納入總體宣傳計劃，報紙、電視等要定期進行專題報道。加強社會公德教育，強化“人民城市人民管，人民城市人民愛”的主人翁責任感和認同感；大力宣傳城市管理年活動中的新經驗、新做法、新成效，營造“住在縣、熱愛縣、建設縣、美化縣”的輿論氛圍。

（三）高效聯動，形成合力。各相關單位要按照責任分工，切實抓好城市管理年各項工作落實，調配力量，積極配合，查擺問題，形成合力，齊抓共管，全面推進各項工作順利開展。堅持每周五開展“衛生大掃除”活動，動員全民參與大掃除，徹底清理衛生死角、垃圾雜物、亂貼亂畫，美化環境。

（四）強化檢查考核。要建立督查制度，適時進行督導檢查，定期通報城市管理年活動進展情況，切實保證“城市管理年”活動各項工作責任到位、措施到位?？h財政年終單列部分經費，設立城市管理年活動獎勵資金，專項用于對街道、部門以獎代補。

城市精細化管理實施方案篇6

一、指導思想

深入貫徹落實_，創新城市綜合管理理念，突破體制機制障礙，通過實施基礎設施建設和城市環境整治，完善城市功能，解決城市管理難題，不斷優化城市環境，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。

二、組織領導

為了保證我縣城市管理工作健康有序發展，成立城市管理工作委員會。

主 任：

副主任：

成 員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城鎮管理局，具體負責方案制定和實施，積極與各相關單位進行聯系，研究和解決城市管理工作中存在和出現的問題。

三、職責分工

（一）政府辦

1、貫徹執行縣委、縣政府和城管委關于城市管理的工作部署，研究、制定和修訂加強城市管理的各項規定、制度、方案、意見和辦法。

2、負責行使城市管理的組織計劃、綜合協調、檢查監督等職能，督促、指導城管委各成員單位開展城市管理工作。

3、對城管委各成員單位實行目標管理，組織做好對城管委各成員單位的檢查考評工作。

（二）城鎮管理局

1、規范占道經營行為。堅持“疏堵結合、標本兼治”的原則，按照“主要道路嚴禁、次要道路嚴控、支路街巷規范”的要求，著力整治和引導規范戶外經營行為。按照“消除聚集點、盯住易發點、減少固定點”的思路，全面取締批準外的主干道、大型公共場所等重要部位的固定攤點、流動商販，確保道路通暢、秩序井然。

2、加大環衛保潔力度，縣城主要路段要實行環衛全天候保潔，確?？h城干凈整潔。

3、積極推進垃圾分類收集，認真做好垃圾袋裝化推廣工作，城區生活垃圾袋裝化達到90%以上。

4、與沿街單位及門店重新簽訂“門前三包”責任書，嚴格按照“門前三包”管理辦法施行監督，加大處罰力度，確?！伴T前三包”責任制落實到位。

5、規范戶外廣告牌匾審批和設置，做到內容健康、文字規范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側的廣告、門頭牌匾為重點,堅持統一標準、體現特色的原則,適度超前規劃,提高設置質量，對戶外廣告進行全面整治,對破損廣告牌匾及時責令更換，達到廣告設置規范、式樣美觀的效果,展現湟源新形象。

6、采取切實有效措施，搞好縣城亮化工作。

7、加強縣城道路、廣場、綠地等燈桿、護欄、配電箱、路標牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設施及其他附屬設施的維護和管理，對陳舊、破損設施，定期維修，并加大巡查力度，確保設施不被盜、無破壞，及時補缺、更新。

8、按照《青海省建筑施工安全文明衛生工地管理規定》的要求，進一步加強城區建設工地安全防護、場容場貌、生活衛生、環境保護等安全文明施工管理。

9、加強對建筑垃圾和工地物料清運處置管理，嚴厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。

10、加強餐廚垃圾管理，確保餐廚垃圾不流向社會。

11、負責城市管理委員會辦公室日常工作，協調城管委各成員單位之間的關系，召集各成員單位召開城管協調工作會議。

12、負責督促落實城管委辦公會議的工作措施，研究具體工作任務，明確分工，落實責任。13、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

（三）公安局

1、合理設定停車點和停車場，緩解城區停車場數量少、容量不足的矛盾，解決車輛亂停亂放問題。

2、積極配合城管部門進行執法，清理車輛占道經營現象，并建立長效機制，一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執法機關依法履行職責等案件的報警時，必須做到有警必接、有案必處、有責必究，加大對暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理提供執法保障。

3、在縣城合理設置標志標線，進行車輛有序管理。

4、加強對城區公共場所和道路停放車輛管理。嚴禁機動車、非機動車在人行道上停放，引導出租貨運車輛在指定地點停放。

5、突出重點路段、重點部位的管理，確?？h城東西大街、南北大街、建設東西路三條“嚴管街”無亂停亂放現象。

6、積極配合住建部門，加大對違章建筑的查處力度。

7、積極配合有關單位開展的城市管理集中整治和專項治理行動，參與聯合執法；及時受理并現場處置城管執法中的突發性事件，對暴力妨礙依法整治、拆遷，擾亂正常工作秩序的人員和事件進行處理。

8、加強對特種行業的容貌秩序和環境衛生的監管。

9、利用縣城內設置的攝像探頭，積極進行對城市管理工作中違法行為的監管，配合城管部門加大對破壞市政設施行為的查處力度。

10、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

（四）住建局

1、按照《青海省建筑施工安全文明衛生工地管理規定》的要求，進一步加強城區建設工地安全防護、場容場貌、生活衛生、環境保護等安全文明施工管理，采取措施，控制施工現場的廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對城市的污染，做到所有施工工地衛生制度落實，工地圍擋、隔離護欄不低于1.8米，工地清潔，物料堆放整齊，杜絕車輛帶泥污染路面現象，如設置圍擋等不符合有關標準要求，不辦理相關手續，建筑工地不得開工，并督促建設、施工單位按照規定處置建筑垃圾。

2、根據規劃加大對違章建筑的查處力度， 積極配合城管部門對在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進行查處，做好建筑垃圾消納場的選址及管理工作。

3、按照西寧市人民政府20_年制定的《西寧市城市管理辦法》，加大滿足縣城需要的蔬菜市場、停車場、廁所等基礎設施的規劃及建設力度。

4、加強行業管理，配合城關鎮政府搞好全縣的物業管理。

5、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

（五）教育局

1、加強對學生日常行為、道德品質規范教育。

2、組織發動師生開展城市管理義務宣傳，參加維護市容衛生環境的義務勞動。

3、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

城市精細化管理實施方案篇7

為了落實市委關于“三個延伸”的指示精神，不斷提升鄉鎮的城市管理水平，優化鄉鎮的人居環境、生態環境和招商環境，逐步推進城市管理的城鄉一體化進程，特制定本方案。

一、指導思想

以創建“生態市、園林城”為目標，以_為指導，以改變鄉鎮容貌、樹立城市形象、促進經濟發展為目標，不斷提升城市管理水平，使鄉鎮城市管理工作由無意識管理變為有意識管理，由無序管理變為有序管理，由粗放型管理變為規范化星級管理。

二、考評范圍

（一）區政府所轄各鎮（村屯）

（二）國家、省、市公路兩側相鄰的鎮（村屯）

三、考評標準

依據市政府辦公廳《__市中心城區街路秩序容貌管理標準》（__發23號、《__市城市管理工作檢查考評方案》（x辦發62號）和《__市城市環境衛生作業質量考評標準》進行考評。

（一）五星級村鎮標準：各主次街路秩序井然，商品、物品擺放有序，無亂貼亂畫；無陳舊、破損的牌匾、廣告、條幅等；市場秩序井然，市場外無探頭經營；各種人力車、畜力車、機動車擺放有序并設有專人管理；基建工地管理規范有圍檔，工地外無亂堆亂放；主干道、次干道、巷道設有專兼職管理和清掃保潔人員，清掃保潔覆蓋面達到100%；垃圾清運率達到100%；垃圾收集容器化達到90%以上（或采取封閉式垃圾收集站點），無裸露垃圾站點；具有固定的垃圾處理場地，并達到及時覆蓋平整，具備有效的防護措施；公廁清掏、保潔率達100%；渣土管理覆蓋面達到100%。

（二）四星級村鎮標準：主次街路秩序良好，商品、物品擺放有序；視野內無亂貼亂畫；牌匾、廣告、條幅規范整齊無破損；市場秩序良好，市場外無探頭經營；各種人力車、畜力車、機動車擺放有序；基建工地管理規范有圍檔，工地外無亂堆亂放；主干道、次干道設有專兼職管理和清掃保潔人員，巷道衛生有人清掃，清掃保潔覆蓋面達到95%以上；垃圾清運率達到100%；垃圾收集容器化達到80%以上（或采取封閉式垃圾收集站點），其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池，無裸露垃圾站點；具有固定的垃圾處理場地，并要達到及時覆蓋平整，具備有效的防護措施；公廁清掏、保潔率達100%以上；渣土管理覆蓋面為主次干道。

（三）三星級村鎮標準：主次街路秩序較好，商品、物品擺放有序，基本消除亂貼亂畫；牌匾、廣告、條幅等較為規范；市場秩序較好，各種人力車、畜力車、機動車有專兼職人員進行管理；主干道、次干道環境衛生有人掃、有人管，街路比較干凈，垃圾清運率達到90%；垃圾收集容器化達到50%以上（或采取封閉式垃圾收集站點），其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池，無裸露垃圾站點；具有固定的垃圾處理場地；公廁清掏、保潔率達到100%；渣土管理覆蓋面積為區域主次干道。

（四）一、二星級村鎮標準：各主次街路秩序較好，街路秩序有人管，牌匾、廣告、招牌無破損，亂貼亂畫較少；市場經營秩序較好，有人管理；各種人力車、畜力車、機動車停放不影響交通和行人通行；主次干道清掃保潔率達到70%以上，垃圾清運率達到80%。公廁清掏、保潔率達到100%。對渣土的管理，可根據實際情況采取突擊治理的方式。

四、評比方法

（一）檢查評比工作由區建設局負責組織實施，檢查時間同季度市城管局檢查一并進行，并作為全年檢查評比的重要依據之一。一、二星級村鎮、區建設局自行評定；三星級以上（含三星級）村鎮由區建設局推薦，經市城管局驗收合格后授予星級資格。

（二）區申報星級村鎮驗收，本著先國道、省道，后其它鎮（村）的順序申報，凡不占國道、省道的村鎮，可直接申報其它村鎮。凡有國道、省道的村鎮而沒有申報，市局將不受理申報請求。

（三）驗收采取百分考核制。凡是分數達到65分（含65分）以上的為二星級村鎮；達到75分（含75分）以上的為三星級村鎮；達到85分（含85分）以上的為四星級村鎮，達到95分（含95分）的為五星級村鎮，星級升降根據考評結果確定。

五、獎懲辦法

（一）達到三星級標準的村鎮，市城管局將給予命名表彰，并在全市新聞媒體上公布每次的評定結果。

（二）創建星級村鎮的達標率，一年內要達到20%，兩年內要達到50%，三年內要達到80%以上，力爭五年內全部達到三星級（含三星級）標準以上。一年內至少一個鎮達標，三年內全部達標。

(三)對沒有達到目標的村鎮，除通報批評外，將取消全年評選先進資格和年度文明單位的評選資格，在下年度整改后重新申報。

（四）市城管局對三星級以上（含三星級）的村鎮在一年后進行復檢，并按復檢結果重新評定星級。

六、具體要求

（一）“三個延伸”工作是貫徹落實_，是市委、市政府的重要工作部署，是招商引資、促進縣域經濟發展的客觀需要，是時代的必然要求。各級領導、各有關部門要站在講政治的高度，從謀求發展的視角出發，高度重視，認真組織，把各項工作任務落

到實處。

（二）為進一步抓好“三個延伸”工作，首先要進一步理順管理體制一切從有利于工作出發，形成統一領導、集中指揮、精簡高效的指揮系統和專門機構，司其職，盡其責。要進一步完美科學的工作機制和工作保障機制，將“三個延伸”工作目標納入村鎮工作目標考核內容，完善考核獎罰辦法，制定具體落實措施和推進目標計劃。

（三）區建設局每月對各村鎮至少檢查一次，每半年向市城管局推薦擬申報的星級村鎮。從20_年起，三年內完成兩個鎮星級達標任務。

（四）區建設局制定此項工作的實施方案，上報市城市管理行政執法局。

七、組織領導

為加強對此項工作的領導，成立__區城市管理星級村鎮考評工作領導小組。

組長：__，

副組長：__、__，

成員：__、__、__、__。

領導小組辦公室設在區建設局村鎮辦，辦公室主任：__（兼）。

電話：__、__