消防演練活動主題方案7篇(精選)
你知道消防演練方案怎么寫嗎?縱觀多年來火災事故教訓,盡管致災原因復雜,但可以看出絕大多數火災乃源于一人一事一時之誤。今天的小編給大家分享了消防演練活動主題方案7篇(精選),希望能幫到你。
一、活動時間
20__年11月1日至11月30日
二、活動主題
落實消防責任,防范安全風險
三、活動內容
結合我鎮實際,圍繞5大重點開展消防宣傳月系列活動。
(一)“擺正方向”——強化組織領導。
開展“119”消防宣傳月活動是提升全民消防安全素質、維護冬春火災形勢穩定的重要載體。各村(社區)要切實將其作為當前一項重點任務,明確目標任務,細化工作措施,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)“緊扣主題”——全面掀起消防宣傳月活動熱潮。
各村(社區)要積極重視,小溪鎮聯動各行業部門和鎮共青團、婦聯等團體參與,采取線上線下方式,至少策劃開展1場主題突出、內容豐富、實效性強的大型消防宣傳活動,擴大影響力和覆蓋面。
(三)“責任落實” ——推進社會各界落實消防安全主體責任。
(1)系統開展宣傳月活動,督促指導社會單位、企業等落實消防安全主體責任。
(2)通過座談、培訓、演練、火災現場警示會等形式,組織社會單位、企業相關人員開展消防安全責任落實警示教育活動不少于1場。
(3)督促企業、生產經營單位開展1次內部消防安全責任落實情況自查自改活動。
(4)結合《安全生產法》《高層民用建筑消防安全管理規定》宣貫,通過張貼警示宣傳海報、集中培訓、上門宣講、微信短信動態提醒等形式,廣泛開展火災案例警示教育和消防法律責任宣傳活動,推動單位消防安全主體責任和社會個人消防責任落實,做到以案說法、以案明責、以案警示。
(四)“輿論造勢”——積極聯動各類主流媒體擴大宣傳覆蓋面。
各村(社區)要充分利用網絡、宣傳欄、村務欄、手機短信平臺、微信朋友圈、Led顯示屏、戶外大屏幕等播放消防安全提示及消防安全公益廣告,加強火災案例警示教育,普及消防法律法規、消防常識和逃生技能。
(五)“傳經送寶”——扎實深入開展消防安全常識科普工作。
(1)開展電動自行車消防安全專項警示宣傳活動,通過各類途徑廣為傳播,用慘痛的火災教訓真正觸動社會群眾,向公眾提示電動自行車及電瓶在室內停放充電的火災風險,引導其自覺安全停放和充電。(2)組織宣講隊進社區進農村入戶開展宣傳教育活動,普及消防安全常識,幫助查改火災隱患。
(3)村(社區)居民委員會、社區物業管理服務單位、社區消防宣傳大使等,重點針對鰥寡孤獨、留守兒童等群體,開展“面對面”消防安全幫扶。
(4)加大全民消防安全學習云平臺和消防志愿者注冊管理平臺推廣應用,鼓勵社會單位和公眾開展線上自學。
四、活動要求
(一)強化認識,迅速組織部署發動。要緊扣今年活動主題,提前謀劃,精心組織,突出隊伍建設成果和形象展示,制定細化工作方案,積極協調相關職能部門參與,廣泛動員社會各界力量,把消防月活動作為提高全民消防安全意識的一項重要工作。
(二)多措并舉,因地制宜扎實開展。要結合本轄區消防安全形勢等實際,緊扣我鎮季節火災特點,采取多種形式開展全民參與、內容豐富、聲勢強大的消防宣傳教育活動。要以開展“119”消防宣傳月活動為契機,進一步調動社會各界關注消防、參與消防工作積極性,推動行業、系統、單位落實消防宣傳教育主體責任,確保消防安全宣傳“五進”工作落到實處。
(三)宣傳造勢,努力營造濃厚氛圍。消防宣傳月期間,要充分利用電視、廣播、互聯網等媒體,微信、抖音等新媒體,集中報道黨委、政府關心重視消防工作的舉措和“119”消防宣傳月活動動態。各村(社區)要結合實際,積極策劃推出有影響的系列主題宣傳報道。
一、工作目標
通過深入開展工業企業消防安全大排查大整治活動,全面排查和整治火災隱患特別是重大火災隱患,督促各企業嚴格落實消防安全領導責任制和崗位責任制,強化各企業消防安全主體責任,全面提升企業員工消防安全意識,堅決預防和遏制重特大火災事故和群死群傷惡性火災的發生。
二、組織領導
為了加強對此項工作的領導,我局決定成立消防安全大排查大整治活動工作領導小組,組成人員如下:
三、集中開展大宣傳、大培訓
與20__年6月21日至6月30日期間,大力開展《省消防條例》宣傳活動。各工業企業要按照“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,員工積極參與”的消防工作原則,制定具體實施方案,創新方式,組織形式多樣的宣傳活動,開展《條例》宣傳教育活動,積極推動廣大群眾學習了解《條例》,在全縣工業企業掀起學習、宣傳、貫徹《條例》的高潮。
強化消防安全教育培訓。各工業企業要組織全體員工開展以消防安全“四個能力”(即檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)為重點的消防安全培訓,組織一次消防演練。確保每個企業至少有2名具有消防安全“四個能力”的工作人員。
強化特種作業人員消防安全培訓。各工業企業要組織尚未取得職業資格證書的值班操作人員參加職業技能培訓和鑒定,確保消防控制室值班操作人員每班至少1名以上人員持證上崗,其他人員應當熟練掌握操作規程。
四、集中開展大排查、大整治
(一)本單位
1、是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;
2、是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程;
3、是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標;
4、建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求,是否定期進行維護保養并完好有效。
(二)各工業企業
1、各企業是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;
2、各企業是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標;
3、各企業制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;
4、建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求,是否定期進行維護保養并完好有效;
5、各企業總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區、安全疏散等是否符合消防技術標準要求;
6、各企業人員密集場所室內裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術標準,外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物;
7、各企業的施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公室等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術標準要求;
8、各企業是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊,是否組織開展消防專業技能訓練;
9、各企業存在的火災隱患和消防違法行為是否整改到位,社會單位因消防違法行為受到的行政處罰是否執行到位。
五、工作要求
(一)加強督促檢查,落實工作責任。建立整治工作領導責任制,層層分解落實工作責任,切實將工作任務落實到分管領導、落實到具體崗位、落實到每個環節。要加大對整治行動工作督導力度,對未按要求開展整治、工作不到位、措施不落實的,將實行問責。
(二)提高思想認識,精心組織部署。各企業要本著對員工生命安全高度負責的態度,充分認識開展整治活動的重要意義,全面負責本企業的整治工作,各企業的主要負責人是此項工作的第一責任人,分管負責人為主要責任人。各企業要結合本行業、本領域的實際,制定切實可行的行動方案,細化工作要求,明確工作措施,立即組織開展整治工作。
(三)認真做好信息報送工作。各企業于20__年11月20日前將工作情況和好的工作經驗,報縣科工信局消防安全大排查大整治活動工作小組辦公室。
根據__市消防安全委員會要求,為深刻汲取近期全國重特大火災事故教訓,按照上級部署,我局決定從即日起至20__年9月20日,在全市所有受監在建工程、城鎮燃氣經營單位開展消防安全專項整治活動?,F制定方案如下:
一、工作目標
在全市所有受監建設工程、城鎮燃氣單位開展消防安全專項整治活動,實現“三個確?!蹦繕耍捍_保施工現場、城鎮燃氣單位消防安全措施落實到位;確保不發生較大以上火災事故;確保不因監管不到位、設施不到位而發生亡人火災。
二、整治范圍及內容
整治范圍:全市所有受監在建工程施工現場、城鎮燃氣單位。
整治的主要內容:
(一)建筑施工單位安全生產許可證和燃氣經營企業經營許可證的持證情況;現場是否滿足安全生產條件情況;
(二)施工人員和燃氣企業從業人員的安全生產培訓教育、作業人員持證上崗情況;
(三)建設工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用彩鋼板的芯材是否符合消防技術標準要求;
(四)施工現場特殊部位防火安全管理,重點部位和各類易燃易爆作業落實專職監控責任管理,生活區域防火安全管理,宿舍臨時用電管理情況;
(五)燃氣經營企業沖罐區、儲罐區、天然氣門站、汽車加氣站供應點等重要部位消防器材的配備情況以及相應管理制度落實情況;
(六)應急處置,值班巡查制度建立及落實情況;
(七)監理單位對施工現場較大危險源動態掌控情況,履職盡責督促情況。
三、組織領導
為切實加強全市建設工程施工現場、燃氣單位消防安全專項整治活動的領導,成立由分管副局長任組長,安監站、燃氣辦、建管科等職能科室負責人任組員的__市住房和城鄉建設局消防安全專項整治活動領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在安監站,具體負責專項整治的組織協調等工作。
四、工作步驟和時間安排
全市建設工程施工現場、城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動分為動員部署、自查自糾、排查整治、總結驗收四個階段進行。
(一)動員部署階段(即日起至20__年6月10日)
各建筑施工企業、城鎮燃氣單位成立消防安全專項整治活動領導小組,結合本企業實際制定具體的消防安全專項整治活動實施方案,明確工作任務和職責,建立工作責任制。
(二)自查自糾階段(20__年6月11日至6月20日)
所有建設工程項目參建各方責任主體、城鎮燃氣單位,根據本次專項整治行動方案的內容和要求,全面開展自查自改,嚴格落實消防安全生產責任制,嚴格按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-20__)、《__省城鎮燃氣安全檢查標準》組織實施。
(三)排查整治階段(20__年6月21日至9月10日)
我局消防安全專項整治活動領導小組將對照整治范圍和重點,根據職責分工,對所有受監建設工程施工現場、城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動的開展和落實情況進行檢查,對發現的火災隱患、消防違法行為將逐一下達整改通知書并督促有關單位立即整改;不能立即整改的,要制定整改計劃,明確責任人,確定整改日期,并督促落實整改到位。對隱患突出、整改進度緩慢的建設工程項目和單位開展聯合執法行動,實行綜合整治。
(四)總結驗收階段(20__年9月11日至9月20日)
各建筑施工企業、城鎮燃氣單位要認真分析、及時解決專項整治中發現的問題。我局將對在建工程施工現場和城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動進行認真總結,及時推廣好的做法和經驗。
五、工作措施及要求
(一)高度重視,確保組織落實到位。各施工企業、城鎮燃氣單位主要領導要帶隊深入施工現場督促檢查,加強指導,幫助解決問題,確保各項消防安全措施真正落到實處。各建設、燃氣經營單位及監理單位要督促本單位下屬項目和門店積極落實消防安全制度和管理措施,加強消防應急預案演練工作。各責任主體單位對排查發現的火災隱患和消防安全違法行為,要做到發現一處、查處一處、消除一處;對存在重大火災隱患、嚴重威脅公共消防安全的要立即停工或停業。
(二)加強培訓,提高建筑工人、燃氣從業人員、危險品管理及使用人員消防安全素質。要加強對消防安全責任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員的消防安全培訓,落實持證上崗制度,尤其要提高特殊崗位工作人員的消防安全技能。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各企業要深入施工現場,向一線工作人員發放“消防安全二十條”等宣傳資料,大力宣傳消防法規和防火、滅火、逃生自救等知識,增強廣大職工做好消防安全工作的主動性和自覺性,燃氣單位同時應做好用戶檢查和管理工作。
為深入開展社會化消防宣傳教育活動,廣泛發動全社會關注、支持和參與消防工作,努力提高全民消防意識,積極營造濃厚的消防安全氛圍,結合轄區實際,縣安委會決定從11月1日起在全縣范圍內開展“119消防宣傳月活動”。為認真做好宣傳月各項工作,特制定活動方案如下:
一、指導思想
牢固樹立紅線意識和安全發展理念,以“落實消防責任,防范安全風險”為主題,以“黨政領導重視、部門齊抓共管、單位責任履職、公眾積極參與”為出發點,動員各界力量積極參與,凝集社會安全發展共識,通過開展系列活動,扎實推進落實消防安全宣傳教育“五進”工作,進一步增強全社會防范火災的能力和水平,維護全縣火災形勢持續穩定。
二、活動時間
11月1日至30日。
三、活動主題
落實消防責任防范安全風險
四、活動內容
(一)開展營造氛圍系列活動
宣傳月期間,啟動三項“亮化”宣傳工程,營造濃厚消防安全氛圍。一是“地標亮起來”。住建部門要督促物業服務企業借助永泰縣代表性的高層建筑、地標性建筑的樓宇視屏、電子顯示屏、炫彩燈光秀等,于11月1日、9日的18時統一播放消防安全公益提示并定格至24時(不插播其他宣傳內容);其他時間滾動播發。二是“樞紐亮起來”。交通運輸部門要推動相關單位在車站、高速出入口、代表性景點、大型廣場等,利用大型廣告牌、電子化宣傳等載體,刊登消防公益廣告、字幕,懸掛消防安全海報、垂幅、標語。三是“街頭亮起來”。各鄉鎮要發動沿街單位、居民小區,通過樓宇電視、電子顯示屏、櫥窗、條幅等形式廣泛宣傳提示消防安全。
(二)舉辦“119”消防宣傳月啟動儀式
為切實引導和推動全縣廣泛深入開展消防安全宣傳月活動,縣消防安全委員會擬于11月9日前在葛嶺消防站舉辦119消防宣傳月活動啟動儀式,屆時將邀請縣政府領導、縣消安委會成員單位負責人,組織消防、民政、應急、水利、地震等多種應急力量,以及消防安全重點單位、社區物業服務企業負責人管理人、居民代表等現場參與。
(三)開展“119”咨詢日活動。
緊緊圍繞落實“消防責任防范安全風險”活動主題,消防部門要組織消防指戰員、文員和志愿服務隊以及熱心消防公益事業的個人在轄區主要路段、商業街區、人員密集場所設置消防宣傳驛站,發放消防宣傳資料,策劃開展消防安全常識講解、消防裝備器材體驗、指導使用滅火器材、家庭防火常識宣講等宣傳體驗活動,手把手、面對面指導群眾學習消防安全知識和技能,提高全社會防控火災的能力。各鄉鎮要上下聯動,組織開展“咨詢日”活動,面向社會公眾集中宣傳消防安全法律法規、安全知識、應急知識等內容,回答群眾關心的消防安全熱點難點問題,各職能部門要在本部門網站、微博、微信等新媒體平臺展開深入宣傳,進一步推動全社會關心、支持、參與消防工作,提高各行業、企業和社會機構的參與度,努力增強“消防安全宣傳月”活動的影響力,切實通過咨詢日活動掀起宣傳月活動高潮。
(四)開展主題宣講系列活動
各鄉鎮、相關部門要以《消防安全責任制實施辦法》、《關于推進消防安全宣傳教育進學校進社區進企業進農村進家庭工作的指導意見》為指導,按照“三管三必須”的要求,強化消防安全責任落實,開展好以下三個活動:一是開展“敲門入戶”活動??h文明辦要動員全縣志愿者主動為外來務工、獨居老人等群體上門協助查改用火、用電、用氣安全隱患;各鄉鎮及相關部門要發動和指導鄉鎮網格員、社區保安員、物業管理員,重點針對鰥寡孤獨、老弱病殘和留守兒童等群體開展面對面送平安活動,開展以“排查一遍身邊火災隱患,進行一次面對面消防知識傳授,開展一次報警、逃生演練,”為內容的“三個一”活動,幫助其檢查整改家中的消防安全隱患,提高其消防安全意識和逃生自救能力。二是加強培訓警示教育活動。各鄉鎮及相關部門要結合《安全生產法》《高層民用建筑消防安全管理規定》宣貫,組織本轄區、本行業(系統)黨政機關干部和社會單位、企業相關人員開展落實消防安全責任宣傳教育活動。要以電動自行車火災警示宣傳為主題,向公眾提示電動自行車及電瓶在室內停放充電的火災風險;加大對違規停放電動自行車的執法力度,并及時對相關責任人、責任單位進行曝光,引導其自覺安全停放和充電。三是組織自查演練活動。各行業主管部門要督促指導轄區社會單位開展“五個一”活動,即通過召開一次消防安全專題會議,落實各個環節消防安全措施;開展一次火災隱患自查自糾行動,及時消除火災隱患;舉辦一次全體員工消防安全培訓,掌握“一懂三會”消防安全技能;開展一次疏散逃生、滅火救援演練,增強處置火災和逃生自救能力;張貼或播放一次消防安全宣傳標語或視頻動畫,增強消防安全學習氛圍。
(五)強化媒體平臺宣傳報道
一是媒體助陣,擴大宣傳面??h委宣傳部要協調縣融媒體、廣電網絡有限公司及其他傳統媒體和新媒體在宣傳月期間要加強火災案例警示教育,曝光火災隱患和消防安全不良行為,加強火災案例警示教育,宣傳違法行為責任和后果,普及消防法律法規、消防常識和逃生技能。二是開展火災隱患曝光行動。消防部門要推選1—2家隱患久拖不改、嚴重影響公共安全的單位進行集中曝光。三是組織線上線下共同學消防。各鄉鎮、各部門要加大全民消防安全學習云平臺和消防志愿者注冊管理平臺推廣應用,鼓勵社會單位和公眾開展線上自學。同時福建消防總隊微信公眾號將上線“消防安全知識挑戰賽”和“消防安全大轉盤”H5,通過競技娛樂、積分兌換等激勵手段,各鄉鎮各部門要積極發動公眾參與消防安全知識學習。
(六)精準實施消防安全警示提示
文化體育和旅游部門要指導轄區電影院線、網吧、KTV、星級賓館飯店、旅游景區,將消防提示融入視屏平臺開機界面和播放間隙。各鄉鎮及行業主管部門要充分借助移動互聯網短信平臺,將不放心的單位和場所責任人、管理人,市場商戶、高層建筑消防安全“經理人”、居民小區“樓長”、農村“村官”等納入目標人群,發送消防工作提示警示。宣傳月期間,消防部門要組織移動、聯通、電信三家移動運營商,在重要節點向全縣手機用戶推送針對性消防安全提示。交通運輸部門要組織外賣、快遞小哥當一天“消防公益使者”行動,在顧客包裹、訂單上統一印制消防安全提示語,將平安送到千家萬戶。
三、工作要求
(一)強化組織領導。各鄉鎮、各部門要高度重視,大力支持消防工作,加強溝通協調,將“119”消防宣傳月活動作為增強全社會防控火災能力、推動安全發展高質量發展的載體,進一步形成行業齊動、城鄉同步、全民參與的濃厚氛圍。要成立“119”消防宣傳月活動領導組織,制定切實可行的活動方案,進一步明確責任、細化措施,確保宣傳活動貼近基層、貼近實際、貼近群眾。
(二)狠抓工作落實。各鄉鎮、各部門要緊密結合消防安全責任制實施辦法和消防宣傳“五進”指導意見,深入推動行業系統及社會各界重視消防工作,履行消防安全責任,共同維護安全發展大局。要圍繞活動主題,緊扣時間節點,狠抓各項活動和工作措施落實,真正把消防安全責任落實到每個單位、每個崗位,把消防安全知識傳播到社會的每個角落,最大限度地擴大消防宣傳覆蓋面,增強消防宣傳影響力,確?;顒尤〉迷鷮嵆尚?。
(三)拓展形式內容。各鄉鎮、各部門要創新思路、因地制宜,綜合運用警示性強、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳形式,積極策劃組織如“暢通生命通道”、企業消防運動會、消防職業技能競賽、親子消防體驗等特色消防宣傳活動,進一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。
為認真落實市委書記的重要批示精神,進一步鞏固消防執法改革工作成果,更好地服務經濟社會高質量發展,提升全鎮火災防控能力,結合當前火災形勢特點,依據《“除隱患、促改革、保平安消防安全專項整治行動方案”》文件精神,決定在全鎮范圍內集中開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動,制訂本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實市委書記關于深化消防執法改革的重要批示精神,按照市政府專題會議的要求,堅持政府統一領導、部門依法監管、公民積極參原則,集中時間,集中人員,突出重點,統籌推進,深入開展消防安全綜合治理,將消防安全隱患全部排查出來,限期整改到位,對存在的問題,依法嚴管重罰,不留情面,不打招呼,切實提高全社會火災防控水平,有效預防和遏制較大以上火災事故的發生,為服務經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
二、工作時間
20__年3月26日起至20__年5月31日。
三、工作內容
各村、鎮直各部門要扎實開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動,制定工作計劃。各村兩委要加強對村內消防隱患的檢查和整改,及時消除火災隱患。各村、各部門要緊盯春季火災易發高發這一時期特點,加強對本系統、本行業范圍內的單位消防安全檢查,重點整治導致火災發生的潛在性誘因,落實風險管控措施,消除火災隱患。
(一)經濟辦、市場辦要規范商場、超市、批發(集貿)市場、飯店、加油站、倉儲物流等商貿行業的消防安全行為,對存在隱患的單位及時管控,加強對商貿領域內促銷活動的檢查,督促有關單位規范臨時布展、落實現場看護等措施。要持續開展消防安全專項整治“回頭看”活動,對檢查發現的消防隱患要依法按要求整改,認真履行監管職責。
(二)文化辦、宗教辦要指導公共文化娛樂場所、賓館酒店、和宗教場所等單位履行消防安全職責。開展消防安全檢查,集中整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風險。
(三)衛計辦要把醫療衛生場所、醫院病房納入重點火災風險隱患清除范圍,強化火源管控,加強巡查巡護巡防;要重點督導氧氣存放站、藥品物質倉庫的安全措施落實情況,確保醫療及康養機構場所的安全。指導、督促醫療衛生部門落實《醫療機構消防安全管理九項規定》,履行消防安全職責,規范消防安全管理。
(四)民政辦要全面排查敬老院和弱勢群體居住活動場所存在的火災隱患;重點整治本系統各類場所的宿舍、食堂及活動場所的火災隱患;指導、督促養老機構落實《社會福利機構消防安全管理十項規定》,履行消防安全職責,規范消防安全管理。
(五)安監站要指導、督促工業企業履行消防安全職貴,加強消防安全管理,開展針對性的消防安全教育工作。
(六)宣傳文化辦要緊盯中小學及各類培訓學校,重點檢查學生宿舍、食堂及活動場所等火災隱患;要檢查儲存盛放?;穼嶒炇衣鋵嵄O管措施,確保?;凡煌饬?,對學生、教師開展消防安全教育培訓,督促培訓機構切實落實消防安全管控措施。指導、督促學校落實《中小學校消防安全標準化管理規定》,履行消防安全職責,規范消防安全管理。
(七)城建辦要開展建設工程施工現場消防安全檢查工作,定期組織消防安全專項檢查,加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識的教育培訓,督促整改火災隱患。
(八)城建辦、安監站、市場辦要加強燃氣安全事故防范工作,發動單位和群眾開展燃氣安全自查,組織開展餐飲場所、施工工地、燃氣經營場所等燃氣安全檢查,及時整改
消防安全隱患。派出所、城建辦管理部門要加強液化氣的充裝、運輸、存放和使用領域的管理,規范充裝、存放和使用行為,確保不發生爆燃事故。城建辦統籌抓好新建小區、老舊小區消防車通道治理,確保小區消防車通道安全暢通。
(九)派出所要重點檢查所列管的消防安全重點單位。要對轄區范圍內村(居)委會、物業服務企業、“九小”場所、民宿、“三合一”場所等進行全面檢查。
(十)藍圖嘉園社區、興桐佳府社區要加大對“三合一”、“多合一”群租房、城中村等場所區域的消防監督檢查力度,組織轄區居民開展“三清三關”活動(即清走道、清陽臺、清廚房、關火源、關電源、關氣源)。督促住宅小區對消防通道進行清理,通過規范私家車停放,道路清理,拆除違建,消除堆放物等;對電動自行車違規停放、充電等行為要及時勸阻和制止;對小區內違章搭建、亂接亂拉電氣電線、樓梯樓道亂堆亂放、下房儲存易燃易爆物品和消防設施維護不及時等問題落實整改。
四、工作要求
(一)高度重視,提高認識。此項行動市委、市政府領導商度重視,各部門要提高政治站位,嚴格履職盡貴,充分認識到開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動的重要性,扎實開展整治,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)夯實責任,精心組織??萍壏止茴I導是本次行動的第一責任人,各部門領導是主要負責人,對此次行動負總責,要深入本系統所列管單位開展火災隱患排查,對排查的單位要及時做好登記并建立臺賬,對檢查發現的火災隱患要督促及時整改。要找準火災高風險單位,研究提出針對性防控措施,做到排查到位、整改到位、處罰到位。對“不放心”單位要開展“回頭看”工作,對整改不到位的火災隱患和消防安全違法行為執行剛性執法措施。
(三)加強督導,強化落實。鎮紀委將對各部門工作開展情況進行明察暗訪,確保排查整治工作開展的扎實有效。對工作不落實、成效不明顯的部門,將會進行約談。
(四)信息報送,及時反饋。專項整治期間各部門每半月要上報工作開展情況并填寫全是火災隱患大排查統計表(見附件),請各部門分別于4月12日、4月28日、5月12日前將當月工作小結及統計表上報鎮安委會辦公室。
為切實做好兩溝區域消防安全隱患專項整治工作,徹底消除該區域火災安全隱患,保障轄區居民生命財產安全,結合兩溝區域實際,制定本工作方案。
一、組織機構
為順利完成兩溝區域消防安全隱患治理工作,成立兩溝區域消防安全隱患專項整治工作領導小組,具體負責組織、協調和督促指導各單位的隱患整治工作。
領導小組主要職責是全面負責本次消防安全整治方案的實施工作,統籌開展各項治理任務;根據工作進展情況召開協調會議,督促開展該區域消防安全隱患整治工作,制定相關處置方案;綜合協調各成員單位按照職責分工,積極開展各項隱患整治工作。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由彭世久兼任,辦公室成員由安監辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成,領導小組辦公室主要負責結合“兩溝”區域拆遷方案,制定兩溝區域消防安全整治工作方案,督促落實領導小組安排部署的工作任務,統計匯總各單位工作開展情況,協調組織召開階段性工作會議,向領導小組及時匯報近期治理工作情況和存在的問題。
二、主要任務
1、下發限期拆除清理通告。
主要任務:一是對占用消防車通道可燃物品堆放、設施和違章建筑進行摸底,并下發限期拆除清理通告;二是通過現場勘查,規劃消防應急車輛通道,嚴禁各類物品堵塞消防通道。
牽頭部門:街道辦事處。
配合部門:派出所。
時間安排:4月7日—4月12日。
2、開展消防安全宣傳教育。
主要任務:在和全面開展消防安全宣傳活動,逐戶對兩溝居民進行禁火令、火災危害、消防技能、逃生技巧、3、25火災警示等宣傳,提高居民消防安全意識。
牽頭部門:街道辦事處。
配合部門:派出所。
時間安排:4月7日—集中攻堅前。
3、清理各類易燃可燃物品堆垛。
主要任務:一是兩溝流管辦要做好轄區內租房屋、牲畜圈以及占用消防通道易燃可燃物品堆垛進行全面排查,并及時進行整頓治理;二是兩溝流管辦做好日常安全檢查,對發現的安全隱患,以書面形式及時移交派出所、街道把辦事處,共同做好火災防控工作;
牽頭部門:街道辦事處。
配合部門:派出所、街道安監辦、街道綜治辦、城管辦。
時間安排:4月10日—集中攻堅前。
4、清理疏通消防通道。
主要任務:一是對占用消防車通道的可燃物品堆場進行清理;二是對占用消防車通道的廢棄物進行清理;三是對C區占用消防車通道樹木清除。
牽頭部門:街道辦事處。
配合部門:派出所。
時間安排:4月10日—集中攻堅前。
5、加強應急處置能力。
主要任務:一是結合兩溝實際情況,和分別確定2個和3個應急疏散集結點,在兩個管理辦公室設置應急設備儲備點;二是制定街道火災安全應急預案,做好大風天應急值守,協助兩溝流管辦共同做好火災應急處置工作。三是在兩溝重點區域組織社區居民開展一次火災應急逃生演練,提高火災自救互救能力,掌握疏散逃生線。
牽頭部門:街道辦事處。
配合部門:街道各部門。
時間安排:4月10日—集中攻堅前。
6、統計需要集中攻堅的相關情況。
主要任務:對開展集中攻堅之前還在占用消防車通道的可燃物品堆垛、違章牛羊圈和建筑未清理完畢的情況進行全面排查統計,編制集中攻堅工作方案。
牽頭部門:街道辦事處。
配合部門:兩溝流管辦。
時間安排:集中攻堅前2天。
7、開展遺留問題集中攻堅。
主要任務:街道辦事處制定集中清理方案,對經過前期宣傳教育、自行整改及街道整改后遺留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行為,組織全區各相關部門、單位開展集中清理整頓。
牽頭部門:兩溝區域消防安全隱患專項整治工作領導小組。
配合部門:全區各相關單位。
三、工作要求
1、此項工作時間緊、任務重,情況較復雜。參與此項工作的各單位、部門要高度重視,認真履行職責,確保清理工作的安全順利。
2、參加此項清理行動的各單位認真做好前期準備工作,在清理工作中要服從命令,聽從指揮,通力協作,工作人員及時要到位,保持良好的工作狀態。
3、各牽頭部門要與配合部門認真落實消防安全隱患治理,對發現的消防安全隱患要做到及時治理,按照時間節點完成做好各項工作。
5、兩溝流管辦要切實加強兩溝的消防安全管理,加強宣傳和監督檢查,尤其是要制定嚴格的動用明火,用電的審批程序和監管措施。
6、兩溝流管辦要每天上午13:00點前向街道專項整治領導小組以信息快報形式上報當天整治工作進展情況及存在的問題
按照消防安全專項整治三年行動要求,為切實加強全市高層建筑火災防控工作,全面提升高層建筑消防安全水平,現決定自即日起至__年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動,具體工作方案如下:
一、整治目標
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、物業按規履責、業主積極參與”的原則,通過三年持續整治,進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況,切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題,建立完善消防管理機制,健全消防安全管理責任,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平,加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力,有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故,確保全市消防安全形勢持續平穩。
二、整治時間
即日起至__年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點
(一)建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料;
2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。
(二)建筑消防設施
1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效;
2、消防控制室設備故障,控制功能及聯動運行不正常。
(三)安全疏散
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
2、防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能;
3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準;
4、避難間(層)堆放雜物或擅自改變用途。
(四)滅火救援場地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用,影響消防車通行;
2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地,舉高消防車無法??孔鳂I,影響救援行動。
(五)管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨立設置,井壁耐火極限達不到1.00h、管井檢查門未采用丙級防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵;
2、管道井內堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護管理不到位。
(六)電氣燃氣管理
1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規范;
2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準;
公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置;
3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實;
4、用火、用電、用氣不規范。動用明火作業時,未落實現場監護和安全措施。
(七)消防控制室
1、未落實雙人值班值守,值班人員未取得初級及以上國家職業資格證書,值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問題;
2、消防設施未處于自動狀態,自動滅火系統管道閥門未常開、消防用電設備的配電柜未處于自動狀態等;
3、單位內部應急疏散和滅火預案不完善。
(八)微型消防站
1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區未依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站;
2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練,未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法;
3、未建立消防工作制度,落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求,不具備“早發現、早處置”的撲救初起火災能力;
4、未按照“行業相近、位置相鄰”原則,建立微型消防站聯防機制。
(九)電動車火災防范
1、違規在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區域停放電動車及充電行為;
2、集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器(簡易噴淋)等消防設施和器材。
(十)日常消防安全管理
1、消防安全管理責任主體不明確,高層公共建筑產權單位、委托管理單位以及經營主體、使用單位未簽訂協議,明確各方消防安全責任,分擔消防設施維修、更新和改造等費用;
2、單位消防安全主體責任不落實,未設立或明確消防安全管理機構,未建立消防安全制度和消防安全操作規程,消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度(自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯系方式,承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改);
3、未按照規定定期對建筑消防設施進行維保,或建筑消防設施日常維保制度不落實;
4、單位消防安全檢查巡查不落實,不能及時整改火災隱患;
5、建筑外墻門窗違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物;
6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治。
(一)各片區管委會、鎮政府、街道辦事處
1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導,結合實際制定工作方案,明確部門、科室的具體工作職責,強化工作統籌,分轄區、分行業組織開展排查治理。
2、要對轄區中的老舊高層民用建筑和無業主委員會、無物業管理、無產權單位的高層民用建筑存在的隱患問題,特別是重大火災隱患,納入政府為民辦實事工程,安排專項經費,強化技防物防措施,整改火災隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網格化管理,發動基層網格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規停放、充電的電動自行車,確保疏散通道暢通;
清理消防車通道堆放的雜物以及違規停放的私家車,確保消防車通道暢通。要督促指導鎮辦加強對高層建筑小區業主委員會的管理,引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4、鎮、街道負責組織指導村(居)民委員會對未委托物業管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導業主或使用人成立消防安全組織,加強日常消防管理,落實消防安全責任。
(二)部門責任
1、公安局。公安機關加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管,督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責、逐個小區開展排查,發揮片區民警轄區管理優勢,指導督促高層民用住宅物業管理企業提示中小單位、小場所業主做好火災預防工作,開展消防安全培訓教育,提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作,強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業服務企業按照物業服務合同約定,加強對高層建筑的日常消防安全管理,將物業服務企業消防服務質量(包括微型消防站建設、樓長制度建設)納入行業管理、信用評價范疇,加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管,推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施,指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網的日常管理和維護保養,保持市政管網供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監督管理,糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為;
依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問題。
3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協調、聯絡溝通、技術指導、業務培訓以及情況匯總等工作,將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監督監管范圍,加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案,開展針對性技、戰術研究,組織實戰演練,承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。
4、市場監督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產品質量問題,依法處理相關生產、銷售企業。
5、應急管理局。加強對高層建筑中違規生產、儲存、使用危險化學品行為的監管。
6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災。
7、發展改革和統計局。督促、指導電網企業加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛健、交通、工信、財政、文廣旅、農業農村等職能部門履行對本行業、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。
(三)社會單位主體責任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規,落實消防安全責任制和消防安全管理制度,組織開展火災隱患自查自改,要委托具備從業條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測,定期組織防火巡查,定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業電工,嚴格落實用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護電氣線路、燃氣管線,及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經理人(樓長),落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區域,設立明顯標志,禁止停放車輛、堆放雜物。要按規定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
(一)自查自改階段(__年1月1日至3月31日)。各單位廣泛動員部署,明確整治工作目標、任務和措施,細化工作職責,組織本轄區、本系統、本行業的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內容,深入開展“三自主兩公開一承諾”工作,自查自改消防安全隱患問題,并填寫《高層建筑管理(使用)單位消防安全自查承諾書》(見附件2)。
(二)集中排查階段(__年4月1日至__年12月31日)。各單位按照職責任務分工,分行業、分領域對高層建筑逐棟開展排查“回頭看”,逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》(見附件3),全面掌握消防安全基本情況,為后期精準整治提供依據和基礎。排查期間,各單位要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發生較大以上和亡人火災事故。
(三)持續整治階段(__年1月1日至11月30日)。各單位對照“兩個清單”,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。__年12月底前,完成50%上賬隱患整改任務;
對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改,確實不能整改的,屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案,同時,納入屬地政府督察督辦重要事項,持續跟蹤督改。__年6月底前,完成80%上賬隱患整改任務;
__年11月底前,完成全部上賬隱患整改任務。期間,各單位要同步開展隱患排查,將新增隱患問題納入“兩個清單”,持續實施整治。
(四)總結驗收階段(__年12月1日至12月31日)。由防火委組織進行專項驗收,對各單位的整治驗收情況納入__年度消防工作重要考核內容。同時,要認真總結、固化經驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作,納入重要議事日程,加大高層建筑火災隱患治理力度,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確有關部門、科室的整改責任和整改期限,落實整改措施,堅決整改突出風險隱患。要開展經常性消防宣傳教育,普及防、滅火和自救知識,加強消防安全從業人員培訓,嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間,要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位,形成整治高壓態勢。
(二)強化協作,形成合力。各單位要各盡其職,各負其責,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構要充分發揮綜合協調作用和專業優勢,加強業務指導,提升工作質效。
(三)跟蹤問效,落實責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內容,對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位,將進行通報。專項整治期間,凡在高層建筑領域發生亡人和有影響火災事故的,將逐起實施“火災事故延伸調查”,嚴肅追責問責。
八、材料收集和報送
1、各單位請于__年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況;
2、__年12月1日前報送階段工作小結,__年12月1日前報送工作總結,重要情況隨時報送;
3、各有關部門工作經驗做法(信息、簡報)可隨時報送。
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