2023年6月是第21個全國“安全生產月”,主題是“遵守安全生產法,當好第一責任人”,6月16日為全國安全宣傳咨詢日。下面是小編為大家整理的安全生產月活動實施方案,僅供大家參考借鑒,希望大家喜歡!
安全生產月活動實施方案一
根據國務院安委辦關于第21個全國“安全生產月”活動部署,聚焦“遵守安全生產法 當好第一責任人”主題,結合我省實際,特制定湖南省2023年“安全生產月”活動實施方案。
一、指導思想
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,聚焦“遵守安全生產法 當好第一責任人”主題,以增強安全生產法治意識、落實企業安全生產主體責任、堅決防范遏制重特大事故為目標,圍繞安全生產大檢查、安全生產專項整治三年行動等重點工作,做實六月、貫穿全年,抓牢“法”這一武器、抓住“人”這一關鍵,持續深入開展有力度、有亮點、有特色、有成效的系列安全生產宣傳教育活動,大力推動關于安全生產重要論述重要指示、新《安全生產法》、安全生產十五條措施在湖南落地生根,推動全省上下樹牢安全發展理念、壓緊壓實安全生產責任、提升本質安全水平。
二、活動內容
(一)學習貫徹重要論述,推動安全生產十五條措施落實。圍繞學習貫徹關于安全生產重要論述和對長沙望城區“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示、安全生產十五條措施,推動各級各部門各單位深化理論學習和宣講,突出抓好 “三大專題”,確保重要理論入腦入心、深學篤行。一是組織專題學習研討。各級黨委(黨組)理論學習中心組6月組織開展一次專題學習研討,深入領會貫徹關于安全生產重要論述和對長沙望城區“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示,集中觀看《生命重于泰山》電視專題片,覆蓋延伸市、縣、鄉鎮(街道)黨組織和企事業單位,推動各級領導干部強化“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,深刻汲取事故教訓,聚焦轄區重點行業、重點領域、重點人群,找準安全生產薄弱環節、問題癥結,創新工作舉措,壓緊壓實責任。二是組織專題宣講。要深刻領會安全生產十五條措施的重要意義、突出特點、部署安排、具體要求等,組織開展“安全生產十五條措施‘三個一’大宣講”,即提請各地黨政“一把手”帶頭講安全、推動企業第一責任人專題講安全、引導一線工作者互動講安全,同時開展安全生產“公開課”“大家談”“班組會”等學習活動,突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執法、打非治違,推動貫徹落實安全生產十五條措施,全力抓好安全防范工作。三是組織專題宣傳。協調推動轄區主流媒體在“報、網、端、微、屏”全媒體平臺開設專題專欄專版,深入宣傳關于安全生產重要論述重要指示、安全生產十五條措施,持續報道各級各部門貫徹落實關于安全生產重要論述重要指示、安全生產十五條措施的舉措及取得的成效。
(二)宣傳貫徹安全生產法,推進“第一責任人”守法履責。廣泛開展安全生產法主題宣傳活動,督促企業法定代表人、實際控制人、實際負責人自覺把安全放在第一位,貫穿工作全過程各方面,切實擔起安全生產“第一責任人”責任,嚴格履行安全生產法規定的7項職責,帶頭尊法、學法、守法,主動研判風險、排查隱患。企業層面,6月抓好“五件事”:一是以主動接受采訪、直播訪談、撰寫文章等形式,開展“第一責任人”談責任活動;二是各企業主要負責人組織召開一次安全生產專題職代會議,向大會報告安全生產工作情況;三是扎實組織開展一次安全風險隱患排查,建立自查自改清單;四是認真組織開展一次全員應急救援演練和知識技能培訓;五是積極組織參加“第一責任人安全倡議書”活動,作出履職承諾。部門層面,抓好“四件事”:一是加強職責宣傳。通過制作視頻動畫、H5、宣傳片、宣傳冊等形式,加強對“第一責任人”7項職責宣傳,推動全省各行業領域企業主要負責人知責明責。二是組織學考活動。各級各部門各單位緊扣“第一責任人”7項職責,分層級分行業分領域組織企業主要負責人考試,促其牢記自身職責、抓好安全生產。三是開展以案釋法和以案普法。加大以案釋法和以案普法的宣傳力度,對企業主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執法案例、安全生產行刑銜接的典型案例,以及因發生生產安全事故構成重大責任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成輿論聲勢。四是開展隱患身邊查。廣泛開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動,調動職工參與監督企業和主要負責人落實安全生產責任的主動性和自覺性。
(三)加強媒體聯動互動,推進“安全生產三湘行”活動走深走實。聚焦全省安全生產大檢查、安全生產專項整治三年行動、安全生產“打非治違”行動的總體安排部署,結合本地本單位實際,聯動媒體開展多種形式宣傳活動。一是開展警示教育。采取拍攝制作觀看典型事故警示教育片、參觀事故警示教育展覽等方式,以案說法引導各類企業和廣大職工深刻汲取事故教訓,樹牢安全發展理念,增強抓好安全生產的主動性和自覺性。全覆蓋播放《不可逾越的紅線》安全警示教育片,延伸市、縣、鄉鎮(街道)黨組織和企事業單位,確保收看效果、不留死角。二是開展專項整治宣傳。圍繞危險化學品、燃氣、自建房安全“三個集中治理”,以及打擊盜采礦產,查處建筑領域違法分包轉包,強化水上交通事故追責,嚴查化工、礦山勞務派遣違規用工等,報道各地各部門打非治違和排查治理進展成效,不斷深化安全生產專項整治三年行動。三是加大曝光力度。結合安全生產大檢查、安全生產考核巡查、明查暗訪等行動,在主流媒體、政務新媒體開設“大檢查曝光臺”,公布安全生產非法違法舉報電話,鼓勵社會公眾舉報安全生產重大隱患和違法行為,落實群眾舉報獎勵制度。6月—12月,各市州每月至少在當地主流媒體曝光1—2個典型案例,并向省“安全生產月”活動組委會辦公室報送情況,讓群眾主動關注、參與安全治理,讓非法違法冒險生產聞風喪膽。
(四)注重公眾安全教育,推動安全宣傳“五進”工作扎實有效。一是制定出臺我省貫徹措施。根據國務院安委辦、應急部印發的《推進安全宣傳“五進”工作方案》,深化我省貫徹落實措施。二是舉辦線上線下活動。省安委辦聯合主流媒體開展安全宣傳“五進”4場線下活動和12場線上活動。各級各有關部門單位要通過通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式,普及安全知識,培育安全文化,深入推進安全宣傳“五進”工作。三是打造示范樣板。堅持以點帶面,結合安全發展工作示范鄉鎮(街道)創建、綜合減災示范社區創建工作,推動各地完善公民安全教育體系,打造一批安全宣傳“五進”示范樣板鄉鎮(街道)、社區。四是開展應急安全科普。省安委辦針對不同行業領域制作科普知識讀本,引領推動應急安全科普宣傳教育深入開展。各級各部門要積極開發制作科普知識讀本、科普動畫、微視頻、小游戲等寓教于樂的安全宣傳產品,推進安全宣傳“五進”深入人心。五是筑牢人民安全防線。各級安委會辦公室要堅持共建共治共享,推動各成員單位加強協調聯動和資源投入,結合精神文明創建、社會治安綜合治理等,組織安全監管人員、消防救援人員、災害信息員、社區網格員、安全志愿者等,積極參與“進門入戶送安全”“安全志愿者在行動”,結合實際自主開展應急實戰演練,有針對性地組織居民小區、學校醫院等開展災害避險逃生演練,共同推動安全宣傳“五進”,切實提升公眾安全意識和應急處置能力,筑牢人民安全防線。
(五)分步組織四大活動,涵養湖湘安全文化。一是舉辦安全生產月啟動儀式。6月初,舉行2023年湖南省“安全生產月”活動啟動儀式,推動全省全面深入開展“安全生產月”各項活動。二是舉辦安全宣傳咨詢日活動。結合綜合行政執法改革,省安委辦、省應急管理廳舉辦湖南省安全生產月“6·16”安全宣傳咨詢日暨綜合行政執法隊伍統一著裝、省級應急救援隊伍授旗儀式活動。6月16日前后,各級各部門各單位要結合實際,創新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的安全宣傳咨詢活動。邀請有影響的公眾人物、行業專家、媒體人員等開展“主播講安全”“專家遠程會診”“美好生活從安全開始話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等活動,組織開展“安全宣傳全屏傳播”,制作公益廣告、海報、短視頻、提示語音等,利用各傳播載體集中推送,在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。三是舉辦湖南省“最美應急人”評選頒獎暨“最美應急人”演講比賽。組織動員全省應急系統采取線上線下相結合的方式,評選出全省安全生產、防災減災救災、應急救援等領域的先進典型人物,并層層開展“最美應急人”演講比賽,擇優推送省應急管理廳進行評選和決賽。四是舉辦全省應急安全文藝調演。各市州安委辦圍繞弘揚應急安全文化主題,激發全省應急系統凝聚力、向心力,組織編排內容豐富、形式多樣的文化節目,選送省安委辦,由省安委辦擇優統一展演。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各級各部門各單位要高度重視,把“安全生產月”活動納入黨委(黨組)重要議題,認真研究部署。要緊密結合實際,根據疫情防控形勢變化制定科學有效、切實可行的活動方案。要建立健全工作機制,保障經費,明確責任,明確時間節點,狠抓工作落實。
(二)營造濃厚氛圍。要聯動宣傳部門,邀請媒體加大對“安全生產月”有關活動的宣傳報道力度。要拓展社會面宣傳渠道,通過媒體設立專題專欄專版,廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等,在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告等,在全社會積極營造“關心安全生產、參與安全發展”的濃厚輿論氛圍。
(三)務求活動實效。要把“安全生產月”各項活動與落實新安全生產法相結合,與落實安全生產十五條措施相結合,與推動落實黨政領導、部門監管、企業主體、公民個人安全生產責任相結合,將“安全生產月”活動作為推進全年工作的重要抓手,以旬保月、以月促年,著力提升全省安全生產水平,有效減少一般事故、堅決遏制較大事故、杜絕重特大事故。
請各市州安委辦、省安委會各成員單位、中央在湘和省屬有關重點企業于5月20日前確定1名聯絡員,及時提供活動期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料,并于7月1日前報送活動總結情況。
安全生產月活動實施方案二
__年6月是全國第__個“安全生產月”,按照《國務院安委會辦公室 應急管理部關于開展__年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔__〕__號)要求,以“遵守安全生產法,當好第一責任人”為主題,結合鐵路行業實際,制定國家鐵路局__年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施方案。具體如下:
一、總體思路
著眼加強疫情防控常態化條件下安全生產和專項整治三年行動排查整治工作,樹牢安全發展理念,推動壓緊壓實鐵路企業安全生產主體責任、鐵路監管部門監管責任、鐵路沿線地方人民政府屬地責任,深入排查鐵路安全風險隱患,扎實推進問題整改,堅決遏制重特大事故發生,切實維護人民群眾生命財產安全。通過開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,提升公眾愛路護路意識和安全素質,促進鐵路行業安全生產水平提升和形勢持續穩定向好,營造穩定的鐵路安全生產環境。
二、組織機構
國家鐵路局成立__年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動領導小組:
組 長:__
成 員:__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__
活動領導小組辦公室設在國家鐵路局安全技術中心。
三、活動時間
__年“安全生產月”活動將于6月1日至30日在全局范圍內統一開展,“安全生產萬里行”與“安全生產月”同步啟動,12月份結束。
四、“安全生產月”活動主要內容
1.各單位、各部門要組織開展專題學習,深入學習關于鐵路安全生產的重要指示批示精神,牢固樹立安全發展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。國家鐵路局舉辦專題宣講會,邀請專家對關于安全生產重要論述進行專題講解。各單位、各部門要以黨員領導干部為重點,通過領導干部帶頭講、部門人員互動講相結合的方式開展培訓,有針對性地推進學習教育全覆蓋。
2.開展“鐵路安全專項整治進行時”專題活動。各單位、各部門要緊密結合鐵路安全生產專項整治三年行動計劃實施方案明確的工作任務,開展“鐵路安全專項整治進行時”專題活動。國家鐵路局在政府網站建立“鐵路安全生產專項整治”專欄,對鐵路沿線環境安全、鐵路危險貨物運輸安全、公路水路與鐵路并行交匯地段安全和鐵路路外傷害安全等4項專項整治工作廣泛宣傳,持續深入推進。各單位各部門要會同地方人民政府有關部門、鐵路企業,及時總結整治典型做法和取得的成果,通過編發文字信息、制作專題視頻等,在各類主流媒體、網絡平臺等發布,發揮示范引領、警示教育和學習借鑒作用。
3.開展《高速鐵路安全防護管理辦法》主題宣貫活動。國家鐵路局6月中下旬舉辦一期專題培訓班,為期一天。面向省級人民政府有關部門、國鐵集團及其所屬鐵路局、局機關各部門、局屬相關事業單位、各地區鐵路監管局,宣傳新發布的《高速鐵路安全防護管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對《辦法》發布背景、條文釋義等內容進行詳細解讀。國家鐵路局在政府網站發布《辦法》全文、說明和圖解,組織編寫專題宣傳PPT,作為“平安高鐵”普法宣傳進校園、進企業內容,開展現場宣傳與咨詢服務。各單位各部門要充分認識《辦法》宣貫在服務鐵路安全發展、提升鐵路安全水平方面的重要意義,通過集中學習、組織研討等方式開展全員學習培訓,要結合監督檢查、監管執法等活動,在政府網站上發布記者問答,對辦法的意義和主要內容進行解答。深入高鐵工務段等基層站段進行專題宣講,向鐵路沿線企業、學校、村莊等發放《辦法》單行本并進行廣泛宣傳。要指導鐵路運輸企業在車站、列車、廣場等張貼標語、播放音視頻,或利用廣播電視、網絡等進行宣傳,確保宣貫工作取得實效。
4.開展多種載體的宣傳活動。國家鐵路局利用政府網站“鐵路安全生產月、安全生產萬里行活動”專欄,刊載主題宣傳畫、宣傳標語、宣傳片,及時報道各單位、各部門活動動態,廣泛宣傳具有特色的宣教活動和好的經驗做法。各單位各部門要積極采取橫幅、展板和掛圖等形式開展宣傳活動,充分利用國家鐵路局政府網站、政務微信等向干部職工發送鐵路安全知識、安全生產警句等,營造濃厚的安全宣傳活動氛圍。
5.開展鐵路 “6·16”安全宣傳咨詢日活動。每年6月16日是全國安全宣傳咨詢日。國家鐵路局將組織宣傳部署動員全國鐵路__年“6·16”安全宣傳咨詢日暨鐵路安全生產專項整治三年行動計劃,以及《高鐵安全防護管理辦法》等鐵路法律法規,全面推動鐵路安全生產專項整治工作落地,提高鐵路沿線群眾愛路護路的法律意識。各地區鐵路監管局結合轄區實際,可聯合地方人民政府、鐵路運輸企業開展安全宣傳活動。
6.開展鐵路沿線安全普法宣傳。各單位、各部門結合工作職責,設計、印制或購買以愛路護路、自覺遵守鐵路法律法規為主題的宣傳畫、手冊等宣傳品,發放至鐵路沿線的企事業單位、校園、機關、農村和社區。要積極采取線上線下結合的方式,結合日常監督檢查、工作調研等,深入鐵路企業和鐵路沿線,做好鐵路安全發展理念、防災減災救災和應急救援、鐵路法律法規以及公共安全知識的宣傳教育,扎實推進鐵路安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。
五、“安全生產萬里行”活動主要內容
1.開展鐵路沿線環境安全專項整治行。落實高鐵沿線環境安全管控“雙段長”制,實施高鐵橋下封閉、綠化美化等措施的基礎上,按照“干線鐵路優先、客車徑路優先,安全隱患優先、重點問題優先”的原則,全面推進鐵路沿線環境安全隱患排查、整治工作,有效凈化鐵路沿線環境,按照規定采取封閉管理或者保護性利用、綠化美化等措施,防止問題反彈。
2.開展危險貨物運輸安全專項整治行。嚴厲打擊非法托運、違規承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所,督促鐵路企業建立健全貨物實名運輸、托運告知和違規處罰警示、安全誠信等制度,制定完善和落實鐵路危險貨物運輸安全管理制度,大力整治查驗不合格、安全檢查走過場等突出問題。嚴格鐵路危險貨物裝卸安全監管執法,強化危險廢物運輸監管。
3.開展公路水路與鐵路并行交匯地段安全專項整治行。強化安全防護設施設置與管理,整治安全防護設施不符合標準、防撞等級不足、缺失破損、不能滿足安全防護要求等問題。推進公跨鐵立交橋固定資產移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為,整治船舶碰撞鐵路橋梁隱患。同步推進京哈、京廣、京滬、京九、滬昆、隴海等六大干線公路、水路和鐵路并行交匯地段安全專項整治。
4.開展路外傷害安全專項整治行。深入剖析路外傷害事故發生的深層原因,分析研判重點地段風險,開展安全防護設施、道口設備設施、人行立交通道等突出問題隱患整治。充分利用中央護路辦平臺,推動建立路外安全協調機制,提升基礎支撐保障能力。
六、工作要求
1.提高認識,加強組織實施。各單位、各部門要充分認識“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的重要作用,將活動納入全年安全生產重點工作計劃,成立活動組織機構,切實加強組織領導,落實保障要求,結合實際制定具體實施方案,認真部署,精心組織,扎實推進,大力宣傳貫徹黨和國家重大決策部署,普及安全知識,強化安全意識,提升安全素質,營造安全氛圍。
2.督促檢查,確?;顒訉嵭?。各單位、各部門要加大活動統籌力度,開展活動與鐵路安全監管履職相結合,活動期間加大對鐵路企業的安全監督檢查力度,調動鐵路行業企業、社會公眾參與的積極性,并做好人力、物力和相關經費保障,搞好統籌結合,確?;顒佑辛τ行蛴行ч_展。
3.強化宣傳,做好信息反饋。各單位、各部門要加大宣傳力度,充分發揮新聞媒體作用,緊緊圍繞活動主題和重點內容,開展形式多樣、內容豐富的宣傳報道,并及時報送活動進展情況和信息。各地區鐵路監管局于5月28日前報送活動實施方案(含聯絡員姓名、聯系方式)和“6·16”安全宣傳咨詢日活動實施方案;及時報送活動期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等資料,7月5日前報送活動總結和統計表。
安全生產月活動實施方案三
今年6月是第21個全國“安全生產月”,主題是“遵守安全生產法,當好第一責任人”。按照《國家鐵路局關于印發__年“安全生產月”活動實施方案的通知》(國鐵安監函﹝__﹞__號)要求,結合我局監管工作實際,制定本方案,具體如下:
一、組織機構
成立__年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動領導小組:
組 長:__
副組長:__、__
成 員:各處室負責人
領導小組辦公室設在監管一處。
二、活動時間
“安全生產月”活動于__年6月1日至30日開展,“安全生產萬里行”與“安全生產月”同步啟動,12月份結束。
三、總體思路
深入學習貫徹關于安全生產重要論述,扎實推進鐵路安全生產專項整治三年行動集中攻堅,推動壓緊壓實鐵路企業安全生產主體責任、鐵路監管部門監管責任、鐵路沿線地方人民政府屬地責任,督促鐵路運輸企業深入排查鐵路安全風險隱患,扎實推進問題整改,堅決遏制重特大事故發生,切實維護人民群眾生命財產安全。
四、“安全生產月”活動主要內容
1.深入開展理論學習。深入學習關于安全生產重要論述,6月3日組織全體人員觀看《生命重于泰山》關于安全生產重要論述專題電視片,進一步提高“人民至上、生命至上”理念,全力維護鐵路安全生產形勢穩定,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”,營造良好安全環境。
2.扎實推進鐵路安全生產專項整治。今年是鐵路安全生產專項整治三年行動集中攻堅之年,要督促鐵路運輸企業進一步落實任務清單,扎實推進鐵路安全生產專項整治。對鐵路沿線環境安全、鐵路危險貨物運輸安全、公路水路與鐵路并行交匯地段安全和鐵路路外傷害安全等4項專項整治工作及時總結,對整治典型做法和取得的成果加大宣傳和推廣力度,力求取得整治實效。
3.開展多種載體宣傳活動。采取橫幅、展板和掛圖等形式開展宣傳活動,利用微信平臺發送鐵路安全生產動態、鐵路安全知識,在局機關一樓顯示屏滾動播放宣傳視頻、標語,聯合轄區鐵路局在車站廣場、候車室等旅客聚集區發放宣傳冊,營造濃重的宣傳氛圍。
4.開展鐵路“6.16”安全宣傳咨詢日活動。6月16日,聯合轄區地方政府、鐵路運輸企業開展安全宣傳,采取主題宣傳展板、發放宣傳材料、現場解答問題等形式,面對面開展宣傳咨詢活動, 宣傳鐵路安全生產方針政策、法律法規、應急知識, 解答群眾關心的安全生產問題, 傳播愛路護路理念, 促進鐵路安全法律法規的普及。
5.開展鐵路沿線安全普法宣傳。聯合轄區鐵路安全監督管理辦公室、護路聯防機構,共同開展普法宣傳。緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動,深入鐵路運輸企業和鐵路沿線,察民情、訪民意、辦實事,切實做好鐵路安全發展理念、防災減災救災和應急救援、鐵路法律法規以及公共安全知識的宣傳教育。
五、“安全生產萬里行”活動主要內容
1.推進鐵路沿線環境安全整治專題行。依據《__年鐵路沿線安全環境治理工作要點》,推進鐵路沿線安全環境治理工作,督促企業落實高鐵沿線環境安全管控“雙段長”制,實施高鐵橋下封閉、綠化美化等措施,全面推進鐵路沿線環境安全隱患排查、整治工作,有效凈化鐵路沿線安全環境。依法查處鐵路線路安全保護區內擅自建造建(構)筑物、取土挖沙、挖溝采空作業、堆放懸掛物品、上跨下穿管線、施工作業等違法行為。(執法辦公室牽頭)
2.推進危險貨物運輸安全專項整治專題行。嚴厲打擊非法托運、違規承運危險貨物行為。整治危險貨物儲存場所,督促鐵路企業建立健全貨物實名運輸、托運告知和違規處罰警示、安全誠信等制度,制定完善和落實鐵路危險貨物運輸安全管理制度,大力整治查驗不合格、安全檢查走過場等突出問題。嚴格鐵路危險貨物裝卸安全監管執法,強化危險廢物運輸監管。(監管二處牽頭)
3.推進公路水路與鐵路并行交匯地段安全專項整治專題行。
督促鐵路運輸企業強化安全防護設施設置與管理,整治安全防護設施不符合標準、防撞等級不足、缺失破損、不能滿足安全防護要求等問題。推進公跨鐵立交橋固定資產移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為,整治船舶碰撞鐵路橋梁隱患。(監管四處牽頭)
4.推進鐵路路外傷害安全專項整治專題行。督促鐵路運輸企業深入剖析路外傷害事故發生的深層原因,分析研判重點地段風險,開展安全防護設施、道口設備設施、人行立交通道等突出問題隱患整治,落實時速120公里線路封閉防護、鐵路道口“平改立”專項整治工作。(監管一處牽頭)
六、工作要求
1.提高思想認識。各部門要充分認識“安全生產月” 和“安全生產萬里行” 活動的重要性,進一步強化“四個意識”,把深入宣傳貫徹黨和國家重大決策部署,作為一項首要政治任務和頭等大事貫穿到活動全過程和各環節,普及安全知識,強化安全意識,提升安全素質,營造安全氛圍。
2.務求取得實效。各部門要加強協作,加大活動統籌力度,宣傳活動與鐵路安全監管履職有機結合?;顒悠陂g加大對鐵路企業的安全監督檢查力度,調動鐵路行業企業、社會公眾參與的積極性。搞好統籌結合,確?;顒佑辛τ行蛴行ч_展。
3.做好信息反饋。各部門要加強活動信息跟蹤反饋,明確活動聯絡員,及時報送活動進展情況、活動期間好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等資料,6月30日前將活動總結報監管一處。
安全生產月活動實施方案四
按照國務院安委會辦公室《關于開展__年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔__〕__號)的要求,6月份將在全國開展以危險化學品安全為重點、以“遵守安全生產法,當好第一責任人”為主題的第21個“安全生產月”活動。結合我省實際,現就開展__年全省“安全生產月”活動有關事項通知如下:
一、總體思路
深入學習宣傳關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,以增強全民安全生產意識、提高防災減災救災能力、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標,推動基層和企業嚴格安全管理,落實安全生產責任,圍繞重點行業領域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內容,開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉,營造良好的安全環境。
二、主要內容
我省“安全生產月”活動與全國同步于6月1日至30日在全省范圍內統一開展,各市(州)、省安委會成員單位、中央在川和省屬企業及有關單位要采取多種形式開展“安全生產月”活動。
(一)舉行“安全生產月”啟動儀式。為切實引導和推動全省廣泛深入開展“安全生產月”活動,確保我省安全月活動開好局,5月30日,省政府安委會辦公室將在南充市舉行“安全生產月”活動啟動儀式。各市(州)要舉辦本地區的“安全生產月”啟動儀式,努力營造良好的社會輿論氛圍,不斷提高社會公眾對“安全生產月”活動知曉度和參與度。
(二)開展安全宣傳咨詢日活動。6月14日,圍繞“遵守安全生產法,當好第一責任人”主題,省安委會與成都市安委會聯合在成都市舉行“安全宣傳咨詢日”活動。各地要組織重點危險化學品企業開展“安全生產公眾開放日”活動,邀請人大代表、政協委員、媒體記者、職工家屬、學生、周邊群眾等,走進生產廠區和化工園區,參觀生產過程、工藝流程、裝置設備等,介紹安全生產工作舉措,搭建企業與社會公眾溝通的橋梁。全省各行業領域要采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發放宣傳品、開展有獎競猜、安全場館體驗等多種形式,組織現場宣傳、咨詢服務、體驗交流等線下活動,近距離的宣傳安全知識。各地要充分利用各類媒體平臺、政務網站和客戶端,舉辦在線訪談、網絡公開課、網絡直播等線上活動,宣傳安全生產方針政策、法律法規、應急知識、防災減災救災常識等內容。同時,要加大在戶外大型顯示屏、公交(地鐵)電視等媒體平臺的宣傳力度,集中推出安全闖關游戲、H5互動產品、Vlog視頻,組織網絡直播、網上展廳、VR/AR安全體驗等群眾喜聞樂見的線上活動,營造濃厚的安全生產氛圍。
(三)開展群眾性應急預案和競技演練活動。各地要以應急演練為主線,結合日常應急管理,堅持“貼近實戰、注重實效”的原則,立足于災害應對和事故處置全過程,廣泛深入開展實戰化應急演練,完善優化預案,采取多種形式。要以危險化學品安全為重點,科學安排安全生產月活動內容,確保以活動促準備、以活動強能力,進一步增強協同應對生產安全事故能力,進一步完善和優化應急預案,進一步提高全民防災避險和應急處置能力。各類企業特別是危險化學品相關企業,要認真排查梳理自身重大安全風險,廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動,提高應急處置能力。
(四)開展主題宣講活動。各地區、各有關部門和單位要組織開展“安全生產大講堂”,各地安委會和相關行業負責同志要面向危險化學品生產、經營、運輸、儲存和使用等重點企業、化工園區負責人和管理團隊親自主講,深入宣傳關于安全生產的重要論述和指示批示精神,開展安全生產教育。企業主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。邀請專家學者開展專題講座和安全診斷,精準指導企業管控風險、排除隱患,不斷提高企業本質安全水平。要組織“安全生產志愿服務宣講團”深入企事業單位、校園、機關、社區、農村、家庭和公共場所巡回宣講,普及安全知識,傳授安全技能,努力擴大和不斷夯實安全生產的群眾基礎。
(五)開展“安全生產天府行——媒體走基層”和“網上安全生產”活動。各地區、各有關部門和單位要結合自身實際,不斷加強安全生產輿論引導和監督,重點開展具有地方特色和行業特點的區域行和專題行活動。加大精準宣傳力度,總結推廣一批先進典型和好的經驗做法。協調各級媒體開設安全隱患曝光臺,深入安全生產重點區域、重點場所開展有針對性的明查暗訪活動,曝光一批存在安全隱患、責任不落實、監管流于形式的反面典型,借助媒體力量監督整改。省安辦將邀請四川電視臺、四川日報等主流媒體,緊盯全國開展的安全生產和消防工作現場考核巡查和全國、全省明查暗訪中發現的問題開展問題整改“回頭看”,跟蹤報道整改和落實情況,宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經驗做法,曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的地區和企業,推動地方政府和危險化學品企業落實安全生產責任。要用好“12350”舉報電話,開通微信短信等網絡舉報平臺,發揮企業工會在安全生產中的監督作用,鼓勵動員企業職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報,經核查屬實的,按規定給予獎勵。各地要在網上廣泛征集安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索,針對問題集中的地方和企業,組織新聞媒體深入采訪報道,緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞,有效發揮網絡監督作用。
(六)開展安全警示教育和科普宣傳活動。各地各相關部門要按照國務院安委會的要求,以危險化學品事故案例剖析和安全科普為重點,征集遴選一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品,組織?;髽I員工積極參與中國應急信息網的網上安全警示教育展播活動和全國“安全生產月”官網舉辦的危險化學品安全知識網絡有獎答題。要結合省內外安全生產典型事故案例和人民群眾安全需求,采取事故警示教育視頻片展播、與主流媒體共同策劃安全生產警示欄目等方式開展警示教育活動。在新聞媒體開設安全科普專欄,在公交、地鐵、車站、機場等公共場所的電子顯示屏,持續滾動播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。組織相關企業開展安全生產標準規范宣傳普及和知識技能競賽活動,推動企業職工熟悉標準、掌握技能。鼓勵各類安全應急體驗場館和基地向社會免費開放,廣泛開展體驗式安全教育活動,不斷提高社會公眾的應急意識和安全素養。
(七)開展行業(領域)性安全宣教活動。各級安委會成員單位要按照各自的安全生產職能職責,強化問題導向,有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動,匯智聚力助推安全發展。各級工會、共青團、婦聯組織要繼續把“安康杯”競賽和“青年安全生產示范崗”、“五好家庭”創建等活動與“安全生產月”活動有機結合起來,合力推進全省安全宣教成效。
(八)開展全省監管執法專項行動。各地各部門要充分發揮安全生產監管執法在安全監管中的“尖刀”和“拳頭”作用,組織開展監管執法專項行動,督促落實企業主體責任。通過嚴格的行為監察、技術監察,倒查企業主要負責人履職盡責、安全投入、安全管理等方面的合法性。各地要綜合運用行政執法、聯合懲戒、媒體曝光等手段,對違法違規行為嚴查重處,在全社會形成執法威懾,激發企業內生動力,倒逼企業落實主體責任,強化安全基礎管理,提升本質安全水平。
三、相關要求
(一)加強領導,明確責任。各地、各部門、各單位要高度重視“安全生產月”活動,切實加強領導,健全工作機制,確保經費到位、責任到人。要在積極開展全省性活動的基礎上,結合各自實際創新開展形式多樣、內容豐富、具有當地特色、老百姓喜聞樂見的宣教活動,確?!鞍踩a月”活動更加貼近基層、貼近企業一線、貼近職工群眾,確保上下聯動、氛圍濃厚、成效顯著。
(二)強化宣傳,務求實效。各地區、各有關部門和單位要充分發揮新聞媒體作用,緊緊圍繞活動主題和重點內容,推出更多形式多樣、內容豐富的宣傳報道,尤其是要抓住正反兩方面典型,予以宣傳和公開曝光,推動有關地方、部門和企業切實履行責任。要進一步增強活動期間宣傳報道的針對性和實效性,努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產報道格局和上下一體、協同聯動的宣傳合力,形成全方位、多層次、立體化的宣傳格局,不斷擴大“安全生產月”活動的覆蓋面和影響力。省應急管理廳門戶網站、政務微博微信將開設專題專欄,并與主流媒體合作,加大“安全生產月”的宣傳報道力度。
(三)強化督導,做好總結。各級安委會辦公室要充分發揮指導協調作用,加強督促和指導,確?!鞍踩a月”活動層層推進、項項落實。各市(州)、省政府安委會成員單位、中央在川和省屬重點企業要認真策劃活動方案,及時報送“安全生產月”活動方案、活動進展、創新亮點、活動總結等,省安委會辦公室將對各地、各部門開展活動及信息報送情況進行督導、抽查,并將此作為評先評優的重要考核內容。
各市(州)安委會辦公室、省安委會成員單位、中央在川和省屬重點企業要于5月24日前確定1名聯絡員(見附件2),5月27日前報送活動方案,6月份每周五上午12點前報送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料,7月10日前報送總結報告和活動情況統計表(見附件1)。
安全生產月活動實施方案五
今年6月是全國第21個“安全生產月”,國務院安委會辦公室將以危險化學品安全為重點,以“遵守安全生產法,當好第一責任人”為主題,開展全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動。根據《國務院安委會辦公室關于開展__年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔__〕__號)精神和省委、省政府領導有關指示要求,現就開展__年全省“安全生產月”和“安全生產遼沈行”活動有關事項通知如下:
一、總體思路
深入學習宣傳關于安全生產的重要論述精神,貫徹落實關于安全生產的重大決策部署,按照省委、省政府關于安全生產的工作要求,牢固樹立安全發展理念,以防范化解重大風險、及時消除事故隱患、有效遏制生產安全事故為目標,增強全民安全生產意識,提升公眾安全素質,推動基層和企業嚴格安全管理,落實安全生產責任,突出重點行業領域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內容,做到“重實干、強執行、抓落實”,開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,營造良好的安全生產環境。
二、組織機構
全省“安全生產月”和“安全生產遼沈行”活動由省安全生產委員會主辦。成立省“安全生產月”和“安全生產遼沈行”活動組織委員會(以下簡稱省組委會),省委常委、副省長__任省組委會主任,省應急管理廳黨組書記__、廳長__任省組委會副主任;省組委會辦公室設在省應急管理廳,省應急管理廳副廳長__任省組委會辦公室主任,負責組織、指導、協調、督導全省“安全生產月”和“安全生產遼沈行”活動,省應急管理廳政策法規處負責承擔省組委會辦公室日常工作。
三、全省“安全生產月”活動主要內容
__年“安全生產月”活動時間為6月1日至6月30日,各市、各有關部門和單位要采取多種形式開展“安全生產月”活動。
(一)開展主題宣講活動。各市、各有關部門和單位組織開展“安全生產大講堂”,各市安委會和相關行業主管部門負責同志要面向危險化學品生產、經營、運輸、儲存和使用等重點企業、化工園區負責人和管理團隊親自主講,深入宣傳關于安全生產的重要論述精神,開展安全生產教育。?;髽I主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。邀請專家深入?;髽I圍繞主題開展專題講座和安全診斷,精準指導企業管控風險、排除隱患,不斷提高企業本質安全水平。組織“安全生產志愿服務宣講團”深入企事業單位、校園、機關、社區、農村、家庭和公共場所巡回宣講,普及安全知識,傳授安全技能,努力夯實安全生產的群眾基礎。
(二)舉辦安全發展論壇。各市、各有關部門和單位要結合自身實際,聚焦重點行業,強化問題導向,組織專家學者、企業負責人,結合本地區、本行業領域特點,有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動,匯智聚力助推安全發展。危險化學品重點市、重點縣,要重點交流研討化工企業安全管理、安全風險管控和隱患排查治理的經驗做法,探討提升危險化學品安全管理水平的思路舉措。
(三)開展“安全宣傳咨詢日”線下線上活動。6月16日,省安委會辦公室聯合沈陽市安委辦在沈陽設立安全宣傳咨詢日活動中心會場,各市、各有關部門和單位同步開展相關活動。各市要以宣傳危險化學品安全生產常識及安全防護為重點,在廣場、公園、企業、學校、社區、農村、公共場所等現場,采取設置咨詢展臺、舉辦展覽展示、發放宣傳品、開展有獎競猜、安全場館體驗等多種形式,組織現場宣傳、咨詢服務、體驗交流等線下活動。要充分利用各類媒體平臺、政務網站和客戶端,舉辦在線訪談、網絡公開課,探索開展安全闖關游戲、H5互動產品、Vlog視頻,組織網絡直播、網上展廳、VR/AR安全體驗等群眾喜聞樂見的線上活動,強化線上線下聯動,努力擴大宣傳覆蓋面和影響力。
(四)開展安全警示教育和科普宣傳活動。省組委會制作安全生產主題公益廣告供全省宣傳播放使用。各市、各有關部門和單位要以危險化學品事故案例剖析和安全科普為重點,征集遴選一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品,參與中國應急信息網網上安全警示教育展播活動,參加全國“安全生產月”官網舉辦的危險化學品安全知識網絡有獎答題活動,積極響應“抖除隱患”抖音話題活動。在新聞媒體開設安全科普專欄,以宣傳危險化學品安全生產知識為重點,在電視或公共場所的電子顯示屏,播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。組織相關企業開展安全生產標準規范宣傳普及和知識技能競賽活動,強化標準規范制度入腦入心,推動企業職工熟悉標準、掌握技能、維護權益。鼓勵各類安全應急體驗場館和基地向社會免費開放,廣泛開展體驗式安全教育活動,不斷提高社會公眾的應急意識和安全素養。
(五)開展應急預案演練活動。各市、各有關部門和單位要根據重點行業領域和潛在的各類風險隱患,組織開展專項、綜合應急預案演練以及跨地區、多部門、多層級參與的聯合應急演練,檢驗預案可操作性和針對性,為優化預案提供支撐。各類企業特別是危險化學品相關企業,要認真排查梳理自身重大安全風險,廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動,特別是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練,強化標準規范意識,提高應急處置、自救互救和避險逃生技能和能力。每個危險化學品生產企業至少開展一次應急演練,促進安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制落實。
(六)開展危險化學品企業“安全生產公眾開放日”活動。各市、各有關部門和單位要組織重點危險化學品企業開展“安全生產公眾開放日”活動,邀請人大代表、政協委員、媒體記者、職工家屬、學生、周邊群眾等,走進生產廠區和化工園區,參觀生產過程、工藝流程、裝置設備等,宣傳化學品安全警示象形圖和警示詞,介紹安全生產工作舉措,增進企業與社會公眾的相互了解,大力推進安全承諾公告和員工胸卡制度落實,進一步強化安全生產共識。
(七)強化危險化學品企業安全宣傳教育。緊盯安全管理方面存在的漏洞和安全生產薄弱環節,各市組織開展一次危險化學品企業負責人安全生產知識考試,強化對企業負責人安全生產管理和事故預防知識的宣傳。省應急管理廳、各市、有關企業邀請專家或者監管業務骨干編制危險化學品相關課件、教材,結合日常工作,開展法律法規或危險化學品特種作業知識講座,強化對新頒布的法律法規和基層員工科學操作細節的宣傳教育。
(八)開展安全生產宣傳教育“七進”活動。各市、各有關部門和單位,按照《遼寧省安全生產宣傳教育“七進”活動方案》(遼安委辦〔__〕__號)明確的內容、任務分工,持續開展“七進”活動,優化完善“七進”方案或工作細則,舉行多種形式的現場啟動儀式,及時梳理好的經驗和做法,加強“七進”宣傳活動的報道,發現和培植先進典型,同時在宣傳教育的深度和廣度兩方面綜合發力,提高人民群眾的獲得感和安全感。
(九)開展全省安全生產知識網絡競賽活動。進一步優化《遼寧省安全生產知識網絡競賽系統》硬件配置,拓展網絡帶寬,完善軟件功能。結合新近出臺的法律法規,更新基礎題庫,強化試題的時效性和針對性。倡導全社會公眾積極參加競賽,省安委辦根據活動規則和競賽結果,通報表揚優秀組織單位和個人。鼓勵有條件的部門和單位依法依規對獲獎的單位和個人給予適當獎勵。
(十)開展具有行業特色的宣傳活動。各級安委會成員單位以“安全生產月”活動為平臺,結合行業領域工作實際,繼續組織開展“安康杯”、青年安全生產示范崗、“五好文明家庭”、應急與安全科技活動周等具有行業(領域)特色的群眾性安全生產共建共享活動,為安全生產宣傳教育活動發揮好示范引領作用。
四、全省“安全生產遼沈行”活動主要內容
“安全生產遼沈行”與“安全生產月”同步啟動,12月份結束。各市、各有關部門和單位要組織安全生產專家和媒體記者深入危險化學品重點地區,總結推廣經驗做法,曝光突出問題和重大隱患。
(一)開展問題整改“回頭看”。緊盯國家對省、市級政府安全生產和消防工作考核巡查、危險化學品安全生產專項巡查、全國化工行業企業明查暗訪中發現的問題,跟蹤報道整改和落實情況,大力宣傳立行立改、收效明顯的經驗做法,點名道姓曝光敷衍應付、拖延誤事的負面案例,推動地方政府和危險化學品企業落實安全生產責任。
(二)開展區域行和專題行活動。各市、各有關部門和單位要結合自身實際,開展具有地方特色和行業特點的區域行、專題行,挖掘并總結先進典型,積極為“壯麗__周年·闊步新時代”大型主題宣傳活動推送新聞采訪線索。要深入安全生產重點區域、重點場所開展有針對性的明查暗訪活動,曝光一批存在事故隱患、責任不落實、監管流于形式的反面典型,借助媒體力量監督整改。
(三)開展“網上安全生產萬里行”活動。各市、各有關部門和單位要宣傳用好“12350”舉報電話、“8890”非緊急救助類綜合平臺、民心網“網絡回應人”、微信短信等互動渠道和舉報平臺,發揮監督作用,鼓勵動員企業職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極參與,經核查屬實的,按規定給予獎勵。要在網上廣泛征集安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索,組織新聞媒體深入采訪報道問題集中的地方和企業,有效發揮網絡監督作用。
(四)開展幫扶基層主題宣傳行。組織開展安全生產監管業務培訓班,邀請專家開展安全生產執法講座,提升基層執法能力和水平。結合安全執法和危險化學品重點縣專家指導服務等工作,有針對性地開展安全法規知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道。組織技術人員深入基層指導企業應用《遼寧省危險化學品安全風險“一張圖一張表”信息系統》,通過手機掃描二維碼開展隱患隨手查、及時改、實時報的工作。在全省范圍內危險化學品企業推薦使用二維碼技術開展隱患自查自報。著眼基層監管執法能力提升工程,宣傳解決基層監管實際問題和提升基層監管執法工作水平的好經驗,強化地區間的工作交流,促進全省各行業監管執法工作水平的整體提升。
五、有關要求
(一)高度重視,加強組織。安全生產宣傳教育對于深入學習宣傳貫徹關于安全生產的重要論述精神,宣傳貫徹黨和國家關于安全生產的重大決策部署和相關法律法規,普及安全知識、強化安全意識、提升安全素質、營造安全氛圍具有十分重要的作用。各市、各有關部門和單位領導要高度重視“安全生產月”和“安全生產遼沈行”活動,做好人力、物力和相關經費等保障;要認真籌劃部署,制定詳細方案,層層壓實責任,做好檢查督導,抓好安全生產系列宣傳活動的落實。
(二)突出重點,夯實基礎。危險化學品安全是__年“安全生產月”和“安全生產遼沈行”活動宣傳的重點,要聚焦危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸等安全管理全過程,同步推進其他行業領域開展安全生產宣傳教育活動。要將安全生產宣傳工作與業務工作和階段性重點工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實,使“防風險、除隱患、遏事故”主題宣傳教育融入業務工作全過程。
(三)協調聯動,務求實效。各市、各有關部門和單位要加大“安全生產月”和“安全生產遼沈行”活動的統籌力度,要加強活動組織實施的整體協調聯動,既要發揮優勢,又要深挖潛力,確?;顒佑行蜷_展、有效落實。要努力匯聚上下一體、協同聯動的宣傳合力,促成矩陣式、全媒體、立體化安全生產報道格局,進一步強化宣傳報道的針對性和實效性,在全社會營造關心、支持、參與安全生產的濃厚輿論氛圍。
各市、省安委會有關成員單位于5月30日前報送活動方案,6月份每周五10時前報送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料,7月8日前報送總結報告和統計表(見附件2);12月31日前報送“安全生產遼沈行”總結和統計表。方案、總結和統計表均需報正式紙質文件和電子版。請將各市、各單位聯絡員名單(見附件1)于5月24日前報省組委會辦公室。
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