2023年春運期間應急工作預案方案7篇
2023年春運期間應急工作預案方案如何寫呢?有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預先編制好應急預案。以下是小編精心收集整理的2023年春運期間應急工作預案方案,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
為應對春運期間可能出現的各類突發事件,確保旅客運輸工作安全、有序、高效地進行,根據上級有關春運工作要求,結合我縣交通運輸工作實際,特制定本預案。
一、指導思想
以“平安春運”為主題,按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理”的應急管理機制,確保實現“安全、暢通、穩定、優質”的春運工作目標。
二、工作原則
(一)統一領導。在處置交通運輸突發事件時,交通運輸單位和交通運輸企業要服從交通應急管理領導機構對應急設施、車輛、人員的調撥和安排。
(二)預防為主。堅持“安全第一、預防為主”,應急分指揮部要建立完善應對春運期間突發事件預案、措施,并加強演練。
(三)以人為本。做好“三個服務”,把保障人民群眾出行需要作為應急工作的出發點和落腳點。最大限度地減少由于考慮欠周、估計不足、處置不當甚至人為因素等原因而造成交通運輸中斷及車輛、旅客滯留的情況。
(四)就近保障。在應急處置突事公共事件的過程中,采取就近處置原則,由應急管理機構迅速組織力量,實施應急救援保障,盡最大可能降低生命財產損失程度。
三、組織機構和工作職責
縣局成立南縣交通運輸系統春運應急管理領導小組,由局長徐俊祥任組長,其他局黨組成員任副組長,各相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,由邱少云兼任辦公室主任,趙慶明任辦公室副主任,辦公地點設局運輸股。各單位要成立相應的春運應急管理機構,并履行以下工作職責:
(一)負責春運應急預案啟動,指揮、協調相關部門開展工作。
(二)研究制定公路、水路保暢,處置道路運輸、水上交通突發事件以及緊急運輸保障措施。
(三)研究制定突發性群體的事件處置對策和措施。
(四)接收上級應急指揮部指令,向上級應急指揮部門報送重大突發事件情況。
(五)協調、協助相關部門,應急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、交通事故等造成的交通阻斷,水上交通發生安全事故時,快速排除險情和障礙,并做好處置工作。
(六)應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。
四、預警預防和信息報告
行業管理機構要遵循早預防、早發現、早報告、早處置的原則,積極開展隱患排查,監測并掌握可能導致春運突發事件的各種因素,及早采取預防和應對措施;要加強部門溝通協作,積極做好公路交通氣象預報以及公路路況出行信息發布工作,及時發布預報預警信息并提前進行部署;要組織對所有參運車輛、船舶進行安全技術檢查和維護保養,加強對車輛、船舶的動態監管;要提早組織開展公路、橋梁等的巡查、維護,備好砂石、草包、工業鹽等防凍防滑物料,合理安排公路養護施工作業計劃,通車公路施工路段在春運開始要停止施工并做好保暢工作。
發生突發事件要按照《交通運輸突發事件信息報告和處理法》(交應急發〔20__〕84號)有關規定及時報送信息,內容包括事件種類、發生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的事項等。
五、應急處置
(一)對大霧、冰雪等惡劣天氣下道路、橋梁受阻的處置
1、行業管理機構和運輸企業要加強惡劣天氣條件下路面現場監管、預警。出現大霧、冰雪等惡劣天氣時,要派人提前檢查路況,安排安全專干和車隊負責人跟車,積極協調配合交警,加強交通管制和車輛疏導。達不到安全通行條件的,嚴禁冒險通行,并做好旅客的思想穩控工作;道路、橋梁受阻,能實行分段接駁的分段接駁,不能接駁的,要制定繞行方案;尚能通行,但能見度不良、路況較差時,車輛必須開啟警示標志,司乘人員必須小心駕駛,嚴加防范。
2、公路管理機構要加大惡劣天氣條件下公路巡查、監控力度,備足工業鹽、砂和草包等防凍、防滑物資。對通行橋梁一旦冰凍,要迅速組織力量全力鏟雪除冰,確保大橋暢通。運輸企業要確??瓦\車輛裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設施。
3、出現道路塌方、橋梁毀損等情況,交通中斷時,公路管理機構要組織力量全力搶修,盡快恢復通行。在未修通之前,要采取兩邊接運旅客的辦法,由承運單位負責聯系接運。
4、在道路運輸組織上,道路運輸管理所及道路運輸企業負責,靈活調度,做到長短途排班合理,充分提高車輛運用效率。同時,運管、城市客運部門要加強聯系,協調各種運輸方式,緩解旅客疏運壓力。
(二)對冰凍、大風、大霧天氣條件下,渡口渡運的處置
各渡口要備足草袋、工業鹽等防凍防滑物資。如遇大風、大霧,冰凍等在一定時間內不能渡運時,要堅決停渡,并維護好兩岸碼頭秩序。
(三)對出行高峰等重點時段,部分路段出現交通擁堵的處置
公路管理機構要加強路面巡查,排查各類隱患,設置警示標志標牌,完善安保設施,邊施工通車路段一律停止施工。對易引發交通擁堵的重要路段,相關單位、部門要制定應急預案,開展清障行動,清理和整頓“馬路市場”,確保公路暢通,并在重點路段、時段安排專門執法人員備勤值守,配合公安交警部門強化路面監管。
(四)對交通中斷、惡劣天氣等造成旅客滯留的處置
1、在客運長途班線、農村客運出現運力不夠,旅客滯留時,由道路運輸管理所負責全縣統一調度,及時疏運;城市公共客運方面出現旅客滯留時,由城市客運管理處組織公交和出租車企業進行疏運,并負責統一調度。
2、道路運輸、城市客運管理機構要增派駐站和現場巡查人員,切實加強現場監管,維護運輸秩序,為廣大旅客和經營業戶提供優質服務。
3、客流高峰旅客驟增時,車站候車室要多備茶水和取暖設備,勤打掃車站衛生,提供良好服務和候車食宿等便利條件,并加大宣傳(廣播、電子屏等)力度,引導乘客消除顧慮、文明有序候車乘車。
六、工作要求
(一)各單位要制定相應的應急方案或措施,合理安排人員,確保應急準備工作落實到位,并組織演練,提高應急反應能力。
(二)各單位要認真落實責任,實行“誰值班,誰負責;誰管理,誰負責”的制度,接到緊急任務指令時,要認真、負責、冷靜、及時的開展工作。
(三)各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。
(四)實行責任追究制度。表彰獎勵工作成效明顯,表現突出的單位或個人;對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員責任。
20__年春運將于2月1日開始至3月12日結束,歷時40天。為確保春運工作安全、平穩、有序進行,積極應對春運期間可能出現的各種突發事件和惡劣天氣,提高道路客貨運輸應急處置能力,切實做好春運期間道路運輸安全防范工作,確保我縣春運期間道路運輸安全暢通,結合我局實際,制訂本預案。
一、指導思想
始終堅持以人民為中心的發展思想,充分認識新時代人民對美好出行的新要求,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,實行行政首長負責制,各單位主要行政領導負第一責任,并層層建立春運工作責任制,一級對一級負責。
二、組織機構
羅源縣交通運輸局成立了董志湯為組長,彭建松、林蔓文、楊增泉、朱慶華、趙康平為副組長,李恒星、顏威東、李輝、鄭思堯、張寶健、鄭國信、林靖、黃俊軼、徐才勇為成員的春運工作領導小組。領導小組辦公室設在局運輸科,顏威東兼任主任,值班電話:__、__,傳真:__。道路運輸指揮中心設在運管所,值班電話:__;道路保暢指揮中心設在農村公路養護管理所,值班電話:__。
三、職責分工
(一)交通運輸系統春運工作領導小組職責
1.貫徹上級有關春運工作的方針、政策、法令、法規、指示,指揮、協調全系統的旅客、物資等疏運工作,及時與市政府和有關部門取得聯系,解決困難,協調行動。
2.部署全系統春運工作,檢查、督促各單位春運工作的準備、落實、開展情況,對存在的問題及時指出,并幫助糾正。
3.及時了解、掌握春運工作動態,及時處置涉及重大交通事故、旅客大量滯留、大量物資積壓、運力嚴重不足、道路交通運輸嚴重受阻等重大突發、緊急事件,維護春運正常秩序。
4.做好春運結束后總結工作,處理在春運工作中失職和玩忽職守的單位、個人。
(二)領導小組辦公室主要職責
1.了解、綜合春運工作中的各類情況和數據,擬定春運工作方案。
2.掌握氣象等部門的各類通報、警報和信息,及時向局領導和有關單位報告、通報春運工作。
3.切實做好上下之間的信息傳遞和情況溝通,檢查有關單位春運安全工作落實情況及春運值班情況。
4.處置一般情況,并向有關領導報告。
5.總結春運工作經驗、教訓,及時上報春運工作總結及相關信息。
(三)交通運輸主管部門春運工作主要職責
1.在政府和上級交通運輸部門的領導下,做好春運的各項工作,確保春運安全、有序。
2.從自身實際出發,制訂春運工作應急預案。督促指導公路、運管等行業管理部門,根據各自工作職責制訂春運工作應急預案。
3.及時了解、掌握春運工作動態,及時協調、處置各類突發事件,及時向上級部門報告和反饋相關情況;遇有重大突發、緊急事件,要及時組織力量消除隱患,以最快速度恢復正常的春運秩序。
4.高度關注行業穩定工作,暢通群眾訴求渠道,及時排查、化解行業矛盾和不穩定因素。
5.按照上級部門對春運工作的要求,加強值班,及時上報春運工作情況和信息。
(四)交通運輸行業管理部門春運主要職責
1.公路管理部門:要針對春運期間可能會出現霧霾、雨雪和冰凍等惡劣天氣,做好應急預案;對冰凍、雨雪易發路段要及時備好砂石、撒布防滑料和融雪劑等材料,并對掃雪、破冰的機具設備進行預先維修檢查。一旦發生積雪、積冰、水毀、塌方路阻等情況,應立即組織力量,全力搶通,并配合公安交警部門做好現場交通疏導,確保道路運輸安全、暢通;要強化巡查,確保巡查頻率,提高巡查質量,尤其要加強對馬路市場、拋灑滴漏等重點路段的管理,及時處理各類路政案件,特別是針對公路超限運輸、橋下違章堆放易燃易爆物資等進行集中整治,確保公路運營安全;對所轄公路標志標線等設施進行一次強化檢查,對存在的隱患和不符國家規定的標志標線,立即采取措施進行整改,重點完善危橋、臨水臨崖、急彎陡坡、事故多發點(段)的警告、警示、禁令標志;公路養護工程原則停止施工,確需施工的應進一步加強施工現場管理,按有關規范要求設立醒目反光施工標志和安全設施,并落實專門人員進行負責,確保車輛順利通行。
2.道路運輸管理部門:認真落實和積極調動社會運力投入春運工作,保證在客流高峰期,不出現道路運輸旅客滯留現象,保證旅客能夠買得到票,乘得上車,走得安全和及時;加強春運安全檢查,加大安全監管力度,督促各運輸企業在春運前對司乘人員進行安全教育;要按照“三關一監督”的要求,嚴把車輛技術關,對投入春運的車輛進行嚴格的技術檢查,嚴禁技術性能不合格的車輛參加春運;要加強對各客運場站的現場監督檢查,嚴格“三品”的查堵工作,嚴厲查處站外組客、甩客、賣客、宰客等違法違章行為,維護市場秩序;加強對貨運市場的監控,在保障煤電油運的基礎上,優先安排肉、禽、菜、果等節日物資運輸,確保節日物資運輸。加強對危險化學品、煙花爆竹等易燃易爆物品運輸的企業、駕駛人員、裝卸人員和押運人員的監督檢查,確保運輸工具安全技術狀況以及有關安全警示標識符合國家標準規范要求,確保危險化學品和煙花爆竹嚴格按照安全標準要求進行載運。
(5)運輸企業、客運站的春運工作主要職責
1.運輸企業:貫徹執行上級主管部門的指示、要求,配合運管部門做好運力征調工作;切實落實春運安全主體責任,加強車輛技術、運行管理,確保參運車輛技術狀況良好、GPS衛星定位裝置和行車記錄設備使用率達到100%;落實員工安全教育,提高從業人員素質;嚴格開展安全檢查,消除隱患;嚴格從業人員資質,確保符合標準的從業人員從事春運工作;要認真執行有關客運服務質量標準和規范,大力推行規范化服務,努力提高客運服務質量和服務水平。
2.客運站:嚴格執行“三不進站,六不出站”規定、安全告知制度和營運客車安全例檢制度,嚴格落實危險品查堵制度,細化易燃、易爆及其它危險品的查堵措施,嚴防危險品特別是春節期間煙花爆竹等易燃易爆物品進站上車;要強化安全門檢工作,要合理編制門檢計劃,落實門檢人員,防止門檢工作流于形式,確保每輛車的門檢質量,發現事故隱患及時排除;要把好車輛出站門檢關,杜絕車輛超載出站;在出現旅客壓站時,要維護好客運站現場秩序,做好服務工作;嚴格執行運價政策,杜絕亂收費、亂漲價等行為。
四、預案實施程序
(一)在雨雪、冰凍、大風、霧霾等惡劣氣候時
1.各單位要按照“三防”預案要求,做好惡劣天氣下的各項安全保障工作。
2.道路運管部門必須根據氣象部門提供的氣象資料和預警信息,及時向各運輸企業提供氣象等通報。
3.道路運管部門必須根據氣候條件,督促道路運輸企業合理組織運輸,落實防范措施。
4.公路管理部門要加強公路巡查,對高邊坡、高擋墻、橋梁、隧道等重要設施,臨水臨崖、事故多發等路段進行重點檢查,發現安全隱患要及時處治。對于確實不能立即修復的危險結構物,務必要立即采取臨時加固除險措施,并設立醒目標志,及時消除安全隱患;搶險隊伍、車輛、機具、物資應處于待命狀態,隨時應對突發事件的處置能力。
(二)在旅客、物質積壓、運力不足、載荷受限或乘客情緒不滿時
1.道路運管部門應及時啟動本行業《春運應急預案》,協調各運輸企業,組織應急運力,參加積壓的旅客和物質輸送工作,盡快使春運工作恢復正常秩序。在運力嚴重不足時,要及時做好協調跨區域運力的征調工作。
2.被抽調應急運力的企業應切實建立應急調度機制,真正能夠做到隨調隨到,確保能及時解決春運期間因突發情況而造成的客流和物資積壓情況。
3.運管部門要督促運輸企業做好宣傳發動工作,提高運輸周轉量。
4.運管部門應急旅客所急,切實為旅客解決實際問題,對情緒不滿的旅客,應耐心的做好解釋工作,同時及時處理旅客的.投訴,維持春運穩定。
(三)在發生重特大交通事故時
1.及時啟動《羅源縣突發事件應對工作手冊》相關工作程序。
2.交通運輸系統春運工作領導小組成員到崗到位,并深入事故現場組織救援和開展善后處理工作。
3.縣交通運輸局在縣政府的統一領導下,組織、協調各部門開展救援工作,最大限度減小損失,盡快恢復正常春運秩序。
(四)在道路交通受阻,交通中斷時
1.各單位要堅持“先搶通、后完備,先干線、后支線”的原則,及時組織力量進行搶修排險,盡快恢復交通和正常春運秩序。
2.公路管理部門要按照上級相關要求,適時啟動預案,及時協調、督促組織搶修排險,盡快恢復通行條件。
五、工作要求
各單位應當建立報告制度。從險情發生時起,要及時將險情具體情況和發展情況逐級向主管部門上報。險情結束后,要向局春運辦上報書面情況報告。
做好溝通協調工作。各單位要在縣政府和交通運輸局的統一領導下,加強與公安、氣象等部門的溝通協作,齊心合力,共同做好20__年我縣交通運輸系統春運工作。
各單位的領導和相關人員都必須自覺遵守本應急預案的相關規定,一旦發生險情,必須按預案規定立即投入搶險工作,服從統一指揮,積極有效開展春運期間各項應急工作,盡最大努力為廣大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行條件,確保廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的春節。
一、指導思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,積極應對春運可能出現的大規模惡意停運、突發客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲,以最快的速度,盡最大的努力,消除春運突發事件或車輛事故的影響,讓廣大旅客走得了,走得好,走得滿意,確保我市春運工作安全有序暢通。
二、組織領導
為及時處置春運突發事件,局成立春運突發事件應急處置領導小組,由劉德英局長任組長,俞之偉副局長任副組長,局辦公室、工程科、行業科,市運管所、公路段、港航處,市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室,辦公室設在局行業科,由董亞波兼任辦公室主任,具體負責春運突發情況組織、協調、處置等工作。春運突發事件一旦發生,立即啟動本應急預案,領導小組主要成員要在第一時間趕到現場,實施組織指揮、協調處置。
三、突發事件預測
我市轄區內春運客流多為短途客運,根據往年春運工作情況和今年春運工作特點,可能會出現以下突發事件:一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難,出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣,造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發生故障或肇事,滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因,出現大規模惡意停運、停運現象。五是春節前后,正值各級“兩會”召開之際,客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標,有可能發生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺,影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰,可能發生疾病傳染等情況。
四、應急車輛及物資準備
公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實(附件1);道路運輸應急運力由市運管所協調有關運輸企業落實解決,其中,應急客車20輛(附件2),應急貨車10輛(附件3)。
五、應急處置措施
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現旅客滯留現象。一旦發生旅客滯留現象,市運管所立即協調有關客運和公交企業,調度相應客運車輛,疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時,立即啟用應急機動運力,確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根據需求做好公交車輛接駁工作。責任單位:市運管所、各有關運輸企業。
2.出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣,各單位嚴格按照《__市交通運輸行業雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實無法通車,為確保安全,應及時封道,停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪,疏通道路;市運管所通知相關運輸企業停開班車,并密切關注天氣變化,一旦條件允許,要立即恢復通車,力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況,由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置,保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車免費通行政策影響,如在高速公路進出口出現車輛擁阻情況,由市公路段協調交警部門疏通道路,確保道路安全暢通;如在風景區周邊出現游客、車輛受阻情況,由市運管所協助交警部門疏通道路,安排運力疏運游客。
20__年春運工作于2月4日開始,3月15日結束,為期40天。為實現為其40天的春運“確保安全、平穩有序、便民利民”目標,有效確保電煤、成品油等重點物資的運輸和水上交通安全,特制定春運應急預案如下:
組長:
副組長:
成員:
春運辦公室設在航行監督科,__任辦公室主任。
隊長:
副隊長:
隊員:
下列車輛、海巡艇及各站點的快艇必須處于良好的技術狀態,保證能隨時被調用。
1、蘇D837C7、蘇DLG060、蘇DLA812
2、蘇海巡0401、蘇海巡0403、蘇海巡0404、蘇海巡0405、蘇海巡401、蘇海巡405、蘇海巡408、蘇海巡410
春運工作領導小組及應急小分隊的全體成員手機、電話必須24小時開通,對講機電池必須充足電量并處于開啟狀態,以方便通訊聯絡,遇有突發事件必須立即趕赴現場進行處置。
1、春運期間,12395水上搜救電話及各簽證報港服務點值班電話必須24小時有人值守監聽,各簽證報港服務點值班人員必須隨時聽從處春運辦公室的調遣,做到有警必接、接警必出,對水上交通事故處理、航道疏檔工作,做到及時、準確、有效,并做好臺帳記錄。
2、春運工作領導小組成員如外出(出__范圍),必需向潘紅兵組長請假;應急小分隊所有成員如外出,必須向吳志明隊長請假。
元月30日前組織對轄區內的旅游船、危險化學品碼頭、水上水下施工作業區域、水上供油船舶(站點)進行一次拉網式安全監督檢查,主要檢查船員和加油站點操作人員的持證情況,船舶的適航情況,查相關單位落實冬季“五防”措施的情況。發現重大安全隱患應送達整改通知書,并及時督促整改到位。加強對重點航段的巡航檢查力度,嚴防造成大面積的航道堵塞情況。
1、各簽證服務點接到水上交通重大險情報告后,應立即趕赴現場進行處置,同時向處春運辦公室報告,消除險情后,由海事處將發生的險情及處置情況上報上級有關部門并通報有關單位,防止信息倒流。
2、遇到發生重大事故,海事處立即組織人員趕赴現場進行組織搜救和調查處理工作。遇有死亡事故,及時通報水警大隊,并與水警大隊聯合處置。遇有沉船事故,及時在沉船現場設置安全標志,維護好現場的通航秩序,同時通知航道部門立即組織打撈及時清障,在最短的時間內恢復航道通航。
3、遇有航道堵塞事件,按“__市地方海事處防堵保暢應急預案”執行。
4、加強對城中河進行巡航,加強對船舶??恐刃虻墓芾?,防止船舶??恐刃蚧靵y而造成航道堵塞。
5、針對冬季雨雪、冰凍、低溫等惡劣天氣較多的特點,各簽證服務點必須及時收聽和公布水文、氣象信息。
6、堅持與江蘇天目湖旅游股份有限公司聯系制度。春運期間,用電話聯系來掌握風景區的游客動態。
7、以遠程監控和現場監督相結合的方式來加強碼頭秩序管理,加強船員持證管理,堅決制止旅游船超載航行。
為提高春運期間突發事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應速度和協調水平,確保全站職工、乘客生命與公共財產安全,使春運旅客運輸安全、有序、高效地進行,現根據春運期間的客流特點,制定《20__年汽車客運站春運應急預案》,以確保我站扎實、細致地做好突發事件的防范工作,迅速有效地處理各類高峰期的突發事件。
一、應急求援
1、應急救援機構的設置
本站指揮中心設在總經理辦公室,為適應應急救援的需要,特成立本站“應急求援指揮領導小組”,領導小組由總經理、部門負責人、以及相關業務骨干組成。
2、應急救援指揮領導小組
應急救援指揮領導小組由總指揮、聯絡協調辦公室、班車緊急調配組、疏散指揮組、電腦系統維護組、消防撲救組、數據信息上報組、醫療救護組、設施搶修組、后勤供應組和小車組組成。
3、應急救援指揮部小組職責
(1)應急救援指揮領導小組職責及時處理各種站內的突發事件,指揮部各組必須盡早準備相關應急事宜,確立救援程序、救援責任,以保證事件發生時能及時處理、及時消除。
(2)總指揮:負責組織指揮應急救援全局性工作,對重大事情迅速、果斷地決策,并及時發布相關命令,保證全局性救援順利開展進行,若總指揮不在站內,由副組長負責統籌。
(3)聯絡協調辦公室:負責突發事件時受理各種緊急報告,并及時向總指揮匯報突發事件情況,全面向外聯絡救援力量、對內負責協調應急救援各小組的現場救援工作,保障救援工作各個環節緊湊、及時、有效。
(4)班車緊急調配組:當大量旅客滯留或大量客運班車誤班不能及時輸送旅客時,負責聯系就近運輸企業,請求緊急運力支援,盡快疏散旅客,解決旅客滯留問題。
(5)疏散指揮組:事故發生時,迅速指揮稽查、場管工作人員疏散導場內車輛,保障車輛向安全地方撤離。指揮在場各崗位工作人員疏導人流,指引逃生路線,保障旅客安全有序地撤離現場。
(6)電腦系統維護組:負責電腦系統運行正常,確??土鞲叻咫娔X系統的穩定,最大限度避免前臺電腦出現死機現象。
(7)消防撲救組:協調指揮做好救災搶險工作,指揮義務消防員,調配消防器材、救援物資,實施搶救,力爭在最短時間、最大限度地撲救災情,減少損失。
(8)數據信息上報組:負責向上級單位報告應急現場的發班情況。
(9)醫療救護組:負責現場簡易的醫療救護重傷員的轉院工作,以及對傳染性疾病的防護、檢測和藥品供應。
(10)設施搶修組:負責站場設備的搶修,保證站內設施、電力、供水正常運作,避免各種原因導致的運轉停頓。
(11)后勤供應組:負責站內工作所需要的辦公用品采購,保證補給用品充足,保障一線工作不受影響。
(12)小車組:負責緊急情況下,有關工作人員的接送或救援物資的運送,司機直接受總指揮調配。
二、突發事件應急措施
1、旅客大量滯留應急措施:
(1)、業務科將滯留人數、滯留工作人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時間、目前旅客情緒等情況調查清楚,及時報告應急救援指揮部。
(2)、總指揮協同各應急救援指揮組,根據實際情況的緊急度和本站運力情況,決定是否向外單位借調運力。
(3)、需外借運力的,由班車緊急調配組統籌,調度員協助,聯系本區或本市范圍內可借用運力,就近解決增援車輛。
(4)、業務、調度員延長辦工時間,聯系運力,調度車輛,或組織服務員為需退票的旅客辦手續、安排旅客改乘同方向車輛,及時妥善解決工作人員滯留。
(5)、開通廣播,耐心解說旅客滯留原因和應急調配運力疏導旅客的措施等等情況,穩定旅客情緒。
(6)、調撥一筆款項,預備大批量退票時為有需要退票的旅客辦理退款手續。
(7)、開放站內的臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內場地供旅客候車,避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風和天雨的襲擊。
(8)、將旅客安排到用于應急的廣場、臨時候車室或工作人員宿舍暫避。購買大量干糧,以及與飯堂或附近的餐館聯系,向場內旅客派發食物、食水??傊磺袕穆每托枰胧?,確保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。
當本站運力不能在預定時間內運走旅客,難以維持本站秩序情況下,采取以下措施:
(9)、由聯絡協調小組向春運辦報告,將站內旅客滯留情況如實反映,請求春運辦向有關部門申請增派運力,請求公安、交警維護客運總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、當以上援助力量進站后,客運站一切工作人員、設施均無條件接受調配。積極配合市運管處調配公路應急運力疏運旅客,主動協助市公安、武警工作人員了解車站地形、維護客運秩序。
(11)、及時報告上級主管部門,由主管部門根據滯留時間的長短和滯留工作人員的多少,啟用后備的安置場所,減緩車站的壓力。
(12)、速請電信部門進場增加臨時的公用電話或通訊設備,方便滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。
2、設備故障應急措施
(1)、如果UPS不能正常供電,電腦系統維護組應立即通知電工班配合,啟動后備發電機,恢復售票、檢票系統的正常供電。
(2)、服務器癱瘓的可能較小,但也必須做足應對措施。首先準備好后備服務器;其次,若發生故障,應將最新的備份的數據庫拷貝到次服務器上,更改相應設置,逐步恢復售票、檢票等工作。有必要電腦公司協助的,由電腦系統維護組聯系。
(3)、若某一區域的網絡不通,可即時啟用備用干線恢復該區域的網絡連接;若某處的網絡不通,就近嫁接集線器,臨時拉線進行連接。
(4)、若一線的電腦損壞,可從非主要崗位暫時調換使用,避免這一線工作的脫節,造成部分售票或檢票工作的阻塞。
3、火災事故應急措施
(1)、在災情附近崗位的工作人員,確定災情發生后,馬上利用通訊設備報告聯絡協調辦公室,報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災情現場。
(2)、聯絡協調辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現場。
(3)、消防撲救組到達現場后,火速調查火災的起因:是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的,必須通知設施搶修組派出電工把電源切斷,保證搶險工作人員的安全。
(4)、義務消防隊隊長迅速判斷災情輕重、受災面積大小、受影響工作人員眾寡。過程必須實時向總指揮報告。
(5)、如果火勢較輕,沒有波及旅客安全,財物無大損失,待義務消防工作人員撲滅火源后,總指揮可考慮轍離現場的救援小組,隨后必須要總結此次經驗教訓。
(6)、如果火勢猛烈難以控制,受災面積較大,站內工作人員受到波及,旅客出現恐慌情緒時,總指揮指示各應急救援小組各就各位,全力投入到現場救助中。
(7)、聯絡協調小組撥打火警119、120、市內各大主要醫院及通知主管部門分管領導,請求救援,確認聯系后,應急指揮部安排專人到路口接應消防車、救護車。
(8)、消防撲救組繼續盡全力撲救,并安排人手封鎖災場,阻止旅客誤闖造成工作人員傷亡。在消防工作人員到來之前,盡可能得用站內消防設施控制火勢,阻止災情的漫延。
(9)、工作人員疏散指揮組隨即在業務室拉響警報,并利用廣播提醒旅客遠離受災點,不要互相推擠;要求場內工作人員在保證自身安全的情況下協助清場,指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離,避免工作人員傷亡。
(10)、車輛疏散指揮組調動當班場管員把守各條通道、各個出口,手執紅旗,指揮車輛離場。
(11)、醫療救護組對受傷的工作人員及時救治,對重傷者重點照顧,按救護程序正確處理,等待轉送醫院的救治,當救護車未能在短時間內趕到接收重傷員時,應急支援指揮部可迅速安排緊急小車組,送重傷工作人員往附近大醫院就醫。
(12)、若站內用于救護的藥品不足,由后勤組根據醫生囑咐到指定地點購買。小車組配合運送物資。
(13)、設施搶修組必須想方設法保證供水的正常,并及早通供水部門隨時做好應急準備。
(14)、當消防車輛和工作人員到達現場滅火以及醫療部門實施現場救護后,總站所有應急小組及工作人員均接受以上部門調配。
(15)、火災撲救完畢后,消防滅火組負責現場保護工作。協助公安、消防機關和有關部門調查起火原因,及負責善后處理工作,做好災情過程的記錄和存檔。
為應對春運期間可能出現的突發性情況,及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務,特制定本預案。
一、組織領導
成立__市交通局20__年春運應急保障領導小組。
二、職責分工
領導小組:主要職責是統籌春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協調工作,確保旅客應急運輸工作安全,及時,有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責是及時了解掌握春運運力的供求情況,擬定應急運輸保障方案,受理應急運力的申請,辦理應急運力有關手續,組織協調應急運輸保障方案實施過程中的有關事宜,完成領導小組交辦的其他任務。
值班電話:
投訴電話:
傳真:
運輸企業:根據領導小組下達的應急任務,及時有效組織運力和人員及物資器材,負責旅客疏運分流具體的組織實施。
三、應急運力的組織與任務分工
(一)支援對口城市疏運旅客的應急運力分別由市信禾運輸集團有限公司,拱北汽車運輸責任有限公司,海洲汽車運輸實業有限公司,德益運輸有限公司共同負責。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應急運力按《關于加強道路旅客卸載轉運管理工作的通知》(珠交字〔20__〕300號)文執行。
(三)拱北口岸旅客應急疏運任務由岐關車路有限公司__分公司負責。
(四)因突發事件或其他情況,需要緊急疏運本市區域內旅客的任務,由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應急運力分配及任務分工見附表)。
四、應急準備
(一)運力,人員準備。擔負應急任務的相關企業,應按要求落實好應急運力。應急車輛必須是車輛技術狀況達一級以上,且__年以后登記上牌,具有跨省運輸能力,技術性能良好的營運車輛。不得把未按規定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應急車輛。執行應急任務的駕駛員,應技術全面,思想穩定,并具有跨省運輸和夜間駕駛經驗。確定為應急的車輛,應安排在珠三角范圍內進行短線運輸,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。
(二)物資器材準備。運輸企業,客運站要做好應對春運惡劣天氣等突發情況所需應急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。
(三)應急知識培訓。對執行應急任務駕駛員及客運站相關人員進行應急知識,旅客疏導,救援技能的培訓或演練,提高各類人員處置應急情況的能力。
(四)通訊聯絡及報告制度。春運運期間,各單位要加強值班,密切關注春運相關情況,如發現大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發情況應及時報告,并采取有效措施,安置疏導分流旅客。執行應急任務時,應保證通訊聯絡暢通,及時報告有關情況。
(五)完善機制,制定方案。擔負應急任務的運輸企業,應根據本方案并結合單位實際,制定春運應急預案,完善應急機制,明確任務,落實責任。
五、應急響應
(一)當啟動應急預案時,各小組成員和賦有應急任務的相關單位要反應迅速,立即進入緊急狀態,保持手機信號24小時暢通,隨時候令。
(二)執行應急任務時,要沉著應對,領導要親自組織,靠前指揮,加強協調配合。執行重要應急任務時,應指定相應領導跟車隨行保障,以保證應急任務圓滿完成。
(三)應急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據上級有關規定核發,與應急派車通知書或省廳支援指令同時使用,不定單位和車號,省內外通行。
(四)有關應急車輛的調用程序及運費結算參照《關于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[20__]11號)文執行。
(五)對執行應急保障任務的車輛,除發現有明顯安全隱患外,各轄區運政管理機構應給予通行上的方便。
承擔應急運輸保障任務的單位,在20__年1月6日前將春運應急相關信息報市交通局綜合運輸科。
為確?!按哼\”工作規范化、制度化,提高應對春運期間惡劣天氣的應變能力,保護廣大人民群眾生命財產安全,保障合安高速公路安全暢通,確保春節運輸工作安全、優質、有序、暢通地進行,結合本單位實際情況,制定本應急預案:
一、成立“春運”工作領導小組,由項目經理擔任組長,領導小組各成員。
二、“春運”工作實行領導負責制,主要領導負主責,各班長負責分管范圍內的領導責任。層層建立“春運”工作責任制,層層落實,一級對一級負責。并加強與高速交警支隊、養護中心及收費站的溝通與聯系,共享資源、互通信息、相互協作、緊密配合,切實做好春運安全保障工作。
三、充分做好“春運”的各項準備工作,在“春運”開始前合安高速公路進行認真細致的檢查。對易積雪、結冰的路段和縱坡較大橋梁,應準備好砂石和工業鹽等材料,以備不良天氣時急需,對掃雪、除冰的機具設備作進一步維修檢查,并進入崗位待命。
四、按照養護中心的規定,加大力度巡查,對影響行車暢通的各種突發事件,做到早發現、早處理,防止因公路設施原因,造成車輛長時間堵滯事件的發生。特別要對高邊坡、高擋墻、橋梁、等重要設施進行重點檢查,發現安全隱患,及時采取有效措施,對出現塌方的路段要迅速組織力量清理、搶修。
五、“春運”開始日期的10天以前,按照“春運”工作要求完成大中修工程的施工、各項準備措施的檢查,對存在的安全隱患應盡快予以整改;建立完善“春運”指揮和聯系網絡。
六、進入“春運”期間,嚴格執行值班制度,堅持24小時值班,認真做好交接班和值班記錄。注意收聽氣象消息,如遇雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣,應立即緊急部署工作,并迅速通知搶險工作人員、機械和車輛等進入待命狀態,隨時聽候調遣,采取有效措施,確保高速公路的安全暢通。
七、“春運”期間,路段原則上要禁止熱補。但是如果出現大的安全隱患的地方我們將首先向養護分中心上報,然后在專業工作人員的帶領下進行臨時快速修復,期間我們將于交警和路政溝通,并設立醒目的反光施工標志牌和安全設施,并落實專門工作人員進行管理,力求做到車輛雙向通行。
八、要加強巡查,如發生路段積雪、結冰、水毀、塌方路阻等情況,或發現路面病害、設施受損,巡查工作人員要在第一時間通知養護中心。
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