2023開展春運工作實施方案【精選8篇】
春運期間工作方案怎么策劃?看看吧。為了確?;顒尤〉脤嵭?,就不得不需要事先制定活動方案,活動方案是為某一活動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。以下是小編整理的2023開展春運工作實施方案,歡迎閱讀!
為順利完成20__年春運工作任務,按照上級工作部署,我市著力從組織、保障、安全、服務、監管五個方面,全力做好20__年公路、水路春運安全工作,特制定本工作方案。
一、20__年春運客流量預測
據市春運辦統計,去年春運的40天,全市共發送旅客69、75萬人次,其中公路發送旅客52、64萬人次,鐵路發送旅客17、11萬人次。由于市春運辦各成員單位通力配合,組織得力,鐵路公路運輸均未發生旅客滯留現象。預計20__年春運旅客與去年基本持平。
二、20__年春運工作目標
一是精心組織,保證運力充足,防止旅客滯留現象發生,確保旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意;二是保證安全,確保不發生群死群傷等重、特大惡性事故;三是提高服務水平,為旅客提供誠信、文明、周到、舒適、衛生的運輸服務;四是維護運輸市場經營秩序,規范經營者行為;五是文明執法,不發生“三亂”現象。
三、工作機構
成立市春運工作領導小組,由市政府分管交通工作的副市長擔任組長,市政府辦、市交通局等單位領導擔任副組長,市各相關部門領導為領導小組成員。
領導小組下設辦公室,內設運輸保障小組、公路保障小組、維穩保障小組、后勤保障小組四個應急工作小組。辦公室設在市交通運輸局。
四、工作措施
(一)做好運力組織調配工作,完善應急保障機制。
及時摸清旅客的流量、流時、流向情況,制定周密的春節運輸組織方案和應急預案,春運期間全市將安排應急運力計劃約70輛,共約3150個客位,主要疏運珠三角方向客流。應急運力仍不能滿足需求時,及時向上級春運辦請求支援。當發生重大交通安全事故或冰雪等自然災害時,及時啟動有關應急預案。
(二)加強源頭管理和市場監控。
完善工作機制,確保春運順利進行,要嚴格按照客車的載客定額發售客票和實行出站例檢制度,嚴禁車輛超載出站,嚴格按“三不進站、五不出站”的安全要求管理。對違反規定的客運站、超載車輛的駕駛員及所屬企業,按有關規定進行處罰,并追究相關領導人的責任。加強對各汽車客運站秩序維護,做好對“三品”的查堵和防火、防爆工作,消除安全隱患。
(三)加強安全監管,確保運輸安全。
公安交警、交通運輸部門各負其責,加強重點路段的巡查和對非法營運車輛的打擊力度,防范道路安全事故的發生。運輸安全直接關系到人民生命財產和社會穩定,是整個春運工作的重中之重,各運輸企業要對參加春運的各級管理人員、員工,特別是駕駛員分別進行一次安全培訓教育,要切實提高認識,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想和企業是安全主體的觀念,認真貫徹國家安全管理法規、規章,嚴禁駕駛員無證駕駛、疲勞駕駛、超時駕駛,嚴禁超速、超載。夜間行使避開禁行路段。嚴格實行安全生產責任制,落實各項安全防范措施,層層簽訂安全責任書,明確各自的安全責任,消除安全隱患,避免重、特大事故的發生。
(四)認真落實春運價格政策,切實維護行業穩定。
春運價格涉及旅客和運輸經營者切身利益,百姓關心、媒體關注,要切實抓緊抓好,保證春運工作順利開展。春運運價不得超過規定的最高限價,嚴格執行運價政策,切實履行社會責任。
(五)加強公路管理,確保運輸暢通。
公路部門要抓好公路的養護和施工管理工作,春運前能完工的路段,要搶時間抓緊施工,盡快交付使用;對因不能在春運前完工而影響春運的要停止施工,清理路障;對可能影響春運的,要提前修復,保障完好暢通;同時,及早對全市道路的標志、標線以及危橋和危險路段進行檢查,對可能影響春運行車安全的,應及時完善和規范。
(六)加大監管力度,規范執法行為,確保運輸市場秩序良好。
在春運期間各執法部門要確立以保安全、保暢通、保疏運為目標,在執法中,要堅持以教育為主、處罰為輔的原則,對輕微違章行為實施教育放行;做到一般違章行為,依法糾正,暫扣有關牌、證盡快放行,不拖延時間;除無牌無證、報廢車載客等危及安全和嚴重違法違章行為外,其他一律不扣留車輛。
(七)加強春運宣傳和統計工作。
充分發揮新聞媒體的輿論作用,廣泛宣傳我市在春運工作中采取的各項工作措施和春運進展情況,向社會公布春運組織方案和有關政策規定,及時編印報道春運中的動態信息和好人好事,為做好春運工作營造良好的氛圍。
一、指導思想
今年我場春運工作的指導思想是堅持以_為指導,按照“以客為主、科學組織、協調配合、安全有序”的原則,以“保平安、保暢通”為目標,在市春運辦的統一指揮下,各有關部門要明確責任,各司其職,分工負責,確保安全、有序、暢通、優質地完成今年的春運任務。
二、今年春運工作的形勢分析
今年的春運工作從1月26日開始,至3月6日結束,歷時40天,我場春運的主要方式是水上客運,有以下特點:
1、低溫天氣對春運的影響較大。
今年的春運工作,因溫差較大,出現惡劣天氣的可能性較大,不確定的因素較多,給今年的春運工作帶來了一定的難度。
2、水上客運形式多樣,難以掌控。
我場沿線有市區的客運船和共華至市區的快艇???,加上三個橫渡,一個輪渡,碼頭之多,線路之長,難以掌控。
3、安全隱患依然存在。
隨著道路條件的不斷改善和人們生活水平的不斷提高,私家車和摩托車不斷增加,加上安全意識淡薄,超速行駛的現象依然存在;但由于我場的交通相對比較閉塞,進進出出的客運船只班數不多,在定量的航班下,超量的旅客可能導致航班出現超載現象。
三、組織領導
為切實保障20__年春運工作的順利進行,場成立春運工作領導小組,由場長同志任組長,任副組長,成員,兼任辦公室主任。辦公地點設場安監站。春運期間實行24小時專人值班制度和領導帶班制度,各責任單位主要負責人手機必須24小時開機。確保信息暢通。
四、時間安排
1、準備階段(20__年1月26日)
主要做好以下工作:一是召開會議,傳達貫徹市里的春運工作會議精神,對我場春運工作進行全面動員和部署;二是建立春運工作領導小組,落實工作班子,明確分工,落實工作責任;三是制定春運預案,落實各項措施;四是對投入春運的車、船和重點單位、重點部位、特種作業人員及各種設備、消防器材等進行全面的安全檢查,做好春運的各項準備工作。
2、實施階段(20__年1月27日-2月27日)
主要抓好以下幾項工作:一是搞好宣傳,從時間上作宣傳,讓旅客避免客流高峰;二是協調解決春運中出現的重大問題;三是督查春運安全情況,組織開展春運檢查;四是做好統計分析,及時上報報表和分析資料;五是堅持24小時值班制度,確保信息暢通;六是積極開展優質服務活動。
3、總結階段(20__年2月28日-3月6日)
認真總結20__年春運工作所取得的成績,找出存在問題,并認真進行整改,做好考核工作,對春運工作成績顯著的單位和個人給予表彰。
五、主要措施
1、制定春運預案,確保完成春運任務。
根據我場的實際情況和今年春運的主要特點制定切實可行的春運方案和春節運輸工作應急預案,為圓滿完成20__年春運任務打下基礎。
2、采取有效措施、確保春節運輸安全。
(1)、加強監督檢查。派出所和安監站在春運前組織一次安全檢查。重點檢查碼頭、輪渡、橫渡、浮橋的安全設施是否到位;規章制度是否落實;運輸條件是否有保障;運輸設施是否處于完好狀態。同時,加強值班督查,通過強化源頭管理、全面監控,全力維護良好的水上交通秩序和治安秩序,保障道路暢通和水上交通安全。
(2)、嚴格實行營運駕駛員從業資格制度。加強對營運駕駛員的職業道德教育、安全意識教育和運輸法規、業務等知識的培訓、考核,確保營運駕駛員適應職業要求,嚴禁疲勞駕駛和超速超載駕駛和酒后駕駛。
(3)、搞好各渡口的值守工作。合理安排好春運期間渡口值守干部,機關干部輪流值守,嚴禁請人代班,換班須報請書記同意,值守干部按平常值守要求和紀律進行值守,確保各渡口春運秩序。
(4)、切實做好防火、防爆、防凍、防滑等安全預防工作。各輪渡,橫渡備好草袋等防滑物資,船舶配備救生器材。加大對易燃、易爆、危險品的查堵工作,組織專門人員,對旅客隨身攜帶的行包進行認真檢查,并采取措施杜絕“三品”上船。
(5)、做好浮橋的維修養護工作。場街道建設站對浮橋進行一次全面的檢查,對銹蝕、裂縫等不牢固的地方進行修理加固,確保我場浮橋安全暢通。
3、努力提高服務質量,確保旅客出行需要。
廣泛深入地開展各種形式的安全優質文明服務競賽活動,以更好的體現交通、運輸行業“服務人民、奉獻社會”的宗旨,提高整個行業的文明服務水平。維護春運秩序,創造良好的春運環境。對參加春運的營運工具加大監督力度,嚴禁無證載客、對搶客、宰客、粗暴待客等群眾反映強烈的違章行為,給予嚴厲打擊,以保護群眾的合法利益。春運期間實行24小時舉報投訴。投訴電話:。
由于春運工作政治性、時間性較強,關系到政府的聲譽和人民生命財產安全,我們要在場部的領導下,各盡其責,形成合力,盡職盡力,圓滿完成20__年春運任務。
一、指導思想
以_為指導,以構建和諧平安春運為目的,深入落實_,堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優質便捷”的春運工作指導原則,加強領導、精心組織、周密安排、合理調度、靈活配置,突出重點,抓安全、保暢通,強化責任制,一切以人民群眾旅行方便為出發點,確保萬無一失,圓滿完成20__年的春運任務。
二、工作目標
確保車站、碼頭秩序井然,無混亂和群體擁擠騷亂現象,無治安和刑事案件,杜絕重大的災難事故發生;確保各種運輸工具在運輸途中不發生重大交通事故和火災事故。旅客候車、出行方便舒適,安全及時,無長時間滯留現象,客貨兼顧,銜接恰當,運作協調,確保旅客走得了、走得好,確保工農業生產、人民生活物資的運輸需要。
三、組織領導
鄉政府成立春運工作領導小組,由鄉長郝北同志任組長,分管副鄉長邱浪同志任副組長,鄉級相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉安監所,由安監所黃玖華同志任辦公室主任。鄉春運辦負責全鄉春運日常綜合協調工作。村(社區)要成立由村主任為組長春運工作領導小組,全面負責本轄區的春運工作。
各村(社區)、各有關部門對春運工作所需人力、物資和經費等應重點予以確保。
四、工作職責
1、安監所、管船員要充分利用板報、廣播等及時發布車船安排、勞動力市場需求等信息,引導旅客正確選擇出行方式。突出安全宣傳重點,提高旅客出行的自我安全保護意識。
2、加大安全管理力度,確保安全有序地渡過客運高峰期,制定突發性事件應對辦法,消除安全隱患,杜絕行車(船)事故。
3、按照“安全、有序、優質”的總體要求,部署好春運工作。一是加強領導,切實搞好運輸組織和服務工作,配備充足運力應對各種突發情況;二是加大監督管理力度,督促指導運輸企業落實好各項安全防范措施,消除安全隱患。嚴格把握參運車輛安全性能和營運線路的監管關,不合格車輛一律不準參加春運。要檢查營運駕駛員從業資格,無資格證書的不能上崗。重點查處客車客船超載、宰客、甩客、強行拉客、粗暴待客等違法違章行為,發現一起,堅決查處一起,維護正常的客運秩序。管船員要把好春運船舶安全性能關,管理好各碼頭、渡口,從嚴查處船舶超載和非客運船舶從事客運行為,消除安全隱患。要加強轄區內船舶和河道內船舶的安全管理,落實好安全責任制。
4、各村要在春運開始前對轄區內的危險路段和事故多發路段進行認真排查,及時整修,完善公路的各種標志標線,增加危險路段的安全設施。在春運期間,原則上不允許整修公路。如在春運期間遭遇雨雪等惡劣天氣,應及時進行鋪沙等防滑處理,并向上級主管部門報告道路暢通情況,對安全無保障的路段及時通知有關部門實行停運。
5、安監所要加強對運輸市場的監督管理,要深入車站、碼頭、客源集散地等運輸現場進行檢查,及時消除安全隱患,實行站場管理包干負責制。建立和完善春運投訴制度,公布投訴電話,加大對旅客投訴事件的查處力度。切實抓好春運期間各項安全防范措施和消防工作,加強對司乘人員的職業道德和安全教育,加強對車輛的安全技術狀況檢查。健全并落實安全生產責任制,組織參運單位、車(船)主、駕駛員學習、簽訂承諾書。要切實加強源頭管理,禁止超載、超高客車(船)出站(碼頭)。對于侵害旅客利益,存在嚴重違章違規行為的司乘人員,要按有關規定嚴肅處理,對嚴重違反春運規定的將上報建議取消春運準駕資格。嚴格查堵“三品”,堅決把“三品”堵在站場碼頭外。切實抓好運輸過程中的每個環節,徹底杜絕因“三品”而引發的安全事故。
6、場管部門負責好鄉道路和車站碼頭的攤擔網點的清理和整頓,取締交通臨時管制區范圍內的攤擔、小販,不準占道而影響車輛的通行。
7、派出所要加大春運期間治安秩序的整治力度。重點打擊車匪路霸,強化交通沿線和車站、碼頭周邊地區的治安管理,營造良好的春運治安環境;要督促各運輸企業、單位、個體客運落實各項安全防范措施,健全責任體系,嚴格客運車輛技術檢驗及駕駛員的資格審驗工作,抓好源頭管理。在春運期間,要加強道路交通安全管理,消除各種交通安全隱患,及時處理交通事故,清理事故現場,確保道路暢通。要深入各村(社區)做好宣傳教育工作,嚴格安全責任制,嚴禁農用車輛、三輪車載客營運,嚴肅查處農用車輛載客營運行為。
8、電管部門要做好負荷調節工作,春運期間,要確保各車站、碼頭的用電,避免因停電引起群體騷亂和交通堵塞。
9、加強和督促春運期間客票價格的管理,要根據國家和省、市、縣有關文件對客運車輛票價實行跟蹤檢查,切實維護旅客的合法權益。
五、工作措施
1、各村(社區)、各有關部門要根據自己的職責,制定周密的春運工作方案。對春運工作實行書記、主任一把手負責制,并明確具體工作責任人。特別要把安全工作放在重中之重,嚴抓不懈。各村(居)委會對本轄區的春運工作負總責。
2、加強春運檢查督辦工作。各村(居)委會要經常對本轄區春運工作進行檢查督辦,協調處理突發事件和矛盾問題。鄉春運辦將不定期對各村(社區)、各部門和重點部位進行檢查督辦,并將檢查的情況及時通報全鄉。
3、重點部位,重點把守。各村(社區)、鄉級有關部門要針對自己的運輸狀況確定重點部位,協調處理有關問題和突發事件,加大交通違法行為查處力度,及時消除安全隱患。
4、強化安全責任制,杜絕安全事故發生。
(1)、加強駕駛員、司乘人員的安全教育培訓。廣泛宣傳《道路交通安全法》和《道路運輸條例》,把好駕駛員資質關。嚴禁超載、超速、酒后開車、疲勞駕駛。
(2)、公路交通安全由鄉安監所負責,嚴禁不符合春運安全條件的車輛上路運營;嚴禁農用車載客;嚴格查禁違章司機,確保道路交通安全。
(3)、水上運輸安全由鄉船管站和相關村(社區)負責,堅決杜絕無證無照船舶參運、超載、客貨混裝,違章航行。
(4)、車站、碼頭要加強安全檢查,嚴禁易燃、易爆、危險化學品上車上船,必要時一律實行開包檢查。
5、從嚴查處公路、水上“三亂”案件。春運期間是“三亂”案件的多發期,在春運期間要加大明查暗訪力度,發現案件堅決從快、從嚴處理,嚴厲打擊違法亂紀行為,在處理超限超載問題上,要嚴格按照有關文件執行,確保道路安全暢通。
6、科學應對,做好應急防范工作。各村(社區)和各相關部門要完善相應的專項應急預案,健全春運應急指揮協調機制,加強春運監測,及時掌握各類群體的事件動態,一旦出現突發事件,及時啟動相應級別的應急預案,將突發事件控制在萌芽狀態,最大程度地預防事故和減少損失。切實加強協調配合,建立反應快速、應對正確、處置果斷的應急管理機制;加強應急儲備,特別是要確保防凍防滑器材和應急搶險設施的儲備;正確實施交通管制,遇到冰凍惡劣天氣影響交通安全時,要首選控制車速、限制車種、間斷放行等辦法,盡量不封路、少封路,在迫不得已必須封路時,也要盡可能縮短管制時間、縮小管制區域,盡最大可能地確保道路暢通。
7、提高服務質量。各車(船)主要本著服務春運的思想,努力提高服務質量,完善配套服務設施,盡最大努力方便旅客出行,熱情周到地為旅客排憂解難,使旅客購票乘車方便、快捷、安全。
8、堅持值班制度。全鄉春運辦在春運高峰期要24小時值班,隨時了解本地本部門的春運情況,認真做好值班記錄,重大事情及時向縣春運辦和主管領導報告,并實行24小時限時報告。
9、嚴格責任追究制度。對在春運工作中成績突出的單位和個人要予以表彰,對玩忽職守,造成重大事故的單位及其領導要依法追究責任并予以通報。
10、加強輿論監督和群眾監督,設立舉報電話。
20__年春運將于1月13日啟動,2月21日結束,為期40天。春運伊始即將迎來學生放假、務工返鄉的客流高峰,為切實做好20__年春運期間運力組織、車輛通行、安全監管、應急保障等工作:
一、加強春運組織領導
各單位要按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總體要求,結合春運旅客出行要求,科學調配道路客運運力,加強農村客運運力投入,適時增加客運班次,確保旅客走得了、走得好、走得舒心,保質保量完成春運任務。為加強對春運工作的指導協調,盟交通運輸局成立春運工作領導小組(詳見附件1),辦公室設在交戰科,各單位也要相應成立春運工作領導小組,實行24小時值班和領導帶班制度,要及時、全面掌握道路運輸情況和安全生產動態,加強與安監、公安交警、氣象等部門的信息溝通,保證春運期間突發事件能夠及時處置、事件信息能夠快速反饋。
二、統籌春運運力安排
各運管部門、客運企業和汽車客運站要加強春運期間運輸調度和組織管理,科學調研預測旅客和貨物需求,合理制訂運輸方案,確保運力資源能夠滿足春運需求。一是在客流密集地區和偏遠地區,合理調整班次、班期,及時安排加班車輛,確保不出現脫班減班、乘車難和旅客滯留等問題,切實滿足城鄉居民出行需求。二是要保障運輸節點高效銜接,采取加班、延長運行時間等方式,及時疏運旅客。三是要配合好教育、工會等部門,引導學生和務工人員錯峰出行,積極開展農民工平安返鄉專項活動,組織廣大運輸企業積極參與,保障學生、務工人員順利平安返鄉、返校(崗)。四是要做好重點物資、節日物資運輸工作,嚴格落實“綠色通道”政策,保障鮮活物品供應,滿足企業生產和居民生活需要。
三、強化春運安全應急管理
各單位要針對春運期間安全生產特點,切實保障群眾安全出行。一是要從嚴落實安全生產監管制度。各單位要進一步落實安全生產監管責任,組織開展春運安全生產隱患排查,堵塞安全漏洞,強化應急處置,切實保障道路運輸安全生產形勢穩定。運輸企業要嚴格落實車輛技術管理主體責任,在春運前要對本企業的車輛及相關設施設備進行全全面排查,監管單位進行檢查,確保運輸車輛及設施設備技術性能完好。督促客運企業嚴格落實安全生產主體責任,嚴格執行“三不進站、六不出站”規定和長途客運2時至5時停車休息制度,認真執行道路客運安全告知制度,切實發揮衛星定位監控系統作用,落實24小時監控制度,嚴禁駕駛員擅自關閉或人為損壞衛星定位系統車載終端,及時糾正并嚴厲處罰超速、超員、竄線行為。二是深化平安交通建設。各單位要將百日安全生產大排查大整治工作和春運檢查相結合,繼續深入開展安全生產隱患排查,各路政養護管理部門要深刻汲取“9.24”事故教訓,重點加強平交道口巡查,強化公路安全隱患排查和治理力度,確保安全生產形勢總體穩定。進一步規范經營行為,對站外攬客、途中超員、繞圈攬客、倒賣車票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及駕乘人員態度惡劣等違法違規經營行為要進行嚴厲查處。春運期間盟交通運輸局組成安全督查組(詳見附件2),對全盟春運及冬季安全生產工作具體落實情況進行督查。各單位要根據各自職責自行開展安全生產隱患排查工作,對重點環節、重點領域進行全面排查梳理,認真查找安全隱患并及時整改。三是加強惡劣天氣預警預報,妥善處置應急突發事件。要進一步健全冬季冰雪天氣安全生產管理和工作責任制,遇有降雪等惡劣天氣要及時勘察路況并啟動應急預案。加強與氣象部門的溝通,通過站、微信、12328電話等平臺及時發布氣象災害預警信息,及時了解公路封閉情況。公路養護部門要及時對所轄區路段嚴密監控,對易發生事故路段進行重點防范,全力做好雪天公路保安暢通工作。遇到公路大面積雪阻時,養護部門按要求對上路清理路面積雪,對重點路段、路口、車流量較大的路段進行人工拋灑融雪劑,以確保公路暢通,運管部門要及時通知道路運輸企業和汽車客運站停發班車,防止發生行車事故。汽車客運站要及時發布停車消息,防止旅客嚴重積壓。各運輸企業要制定和落實冰雪路面行車防滑措施,強化對駕駛人冬季安全駕駛技能的教育培訓,加強對營運車輛的動態監管,利用衛星定位系統車載終端提醒駕駛人員注意行車安全。
四、提升春運服務質量
要牢固樹立“以人為本”的服務意識,以“情滿旅途”活動為載體,切實改進提升春運交通運輸服務水平。一是要督促運輸企業制定更加嚴格、更高水平的服務標準,進一步提升客運站、客車、從業人員服務質量,為社會和群眾提供高品質、個性化的運輸服務。要確保站容站貌、車容車貌以及客車設施符合要求、齊全有效;司乘人員、站務人員要注重儀容儀表、禮貌待客,使用蒙漢兩種語言,為廣大旅客提供便利服務。二是要建立健全激勵機制。春運結束后要對春運任務完成得好、服務質量優良的單位和個人進行表彰,對服務質量低劣、屢遭投訴的單位和個人提出批評。三是要創新售票方式,充分利用全區客運聯網售票系統,提供多樣化售票服務;客流高峰期要采取增設售票窗口、延長售票時間、團體訂票等人性化方式,讓旅客尤其是農牧區旅客、老幼弱病殘孕等重點旅客購票更便利。四是切實減輕客運經營者負擔。繼續做好全區定線客運班車區內通行費減免工作,在20__年1月22日-26日(農歷臘月二十五至二十九)和2月2日-2月6日(正月初六至初十)春運高峰期間,加班車可以憑自治區交通運輸廳發放的春運加班車通行證(春運加班車通行證在盟處客運科領?。?,在自治區境內免交路橋通行費。
五、做好春運宣傳和信息報送工作
一是做好春運宣傳海報張貼工作。交通運輸部設計印發了“平安春運”“誠信春運”“便捷春運”“溫馨春運”四個主題海報,各運管局要在轄區客運企業、客運站等重點區域宣傳張貼,營造良好氛圍。二是圍繞春運重點時段加強宣傳報道。加強與新聞媒體合作,對道路運輸行業春運便民措施、旅客安全常識、監督舉報方式等大力宣傳,圍繞春運首日、春節前客流高峰日、除夕、春節假期結束日以及春運結束日等重要事件節點,以改進提升服務、加強值班值守等為重點,結合道路運輸“身邊的楷?!毕冗M事跡,專題報道一線干部職工春運服務保障情況。三是圍繞春運重點活動加強宣傳報道。各單位要積極開展春運“情滿旅途”活動,對在售票、候乘、信息發布、志愿者服務等方面的典型案例和感人事跡作為信息亮點,及時宣傳報道;四是完善工作信息報送機制。春運期間,各單位要指定專人負責春運信息報送工作,每10天報送一篇工作進展情況,及時報送路況信息和重特大突發事件信息,并按規定報送安全事故信息。各單位于1月12日前將領導帶班春運值班表,2月22日前將春運工作總結上報盟交通運輸局交戰科。
20__年春運1月28日開始,3月8日結束,共計40天。春運期間人員集中流動性大,疫情傳播風險增加,為統籌做好春運工作和疫情防控,根據全國及省市春運工作會議精神,結合《阜陽市20__年春運服務保障和疫情防控工作方案》要求和我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實_,堅持以人民為中心,認真落實國務院聯防聯控機制工作要求,毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作,嚴防死守,把疫情防控放在春運工作首位,牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維,克服麻痹思想和僥幸心理,堅決遏制重特大事故發生,在做好疫情防控和安全生產的基礎上,提升春運服務水平,切實保障人民群眾健康安全平穩有序出行。
二、職責分工
(一)縣春運工作領導小組主要負責全縣春運工作的組織領導,審議、研究、批準全縣春運工作方案及領導小組人員,檢查指導春運工作開展情況,決策春運工作重要事項,協調解決春運重大問題,督促各鄉鎮(開發區)、各有關部門落實職責。
縣春運工作領導小組辦公室負責落實春運工作領導小組相關工作部署,組織督促檢查春運工作貫徹落實情況,跟蹤掌握春運動態,及時發布春運信息。
(二)縣交通運輸部門負責道路、水路運輸及城市公共交通行業管理,督促行業管理部門重點做好“兩客一?!避囕v、道路運輸、水路運輸企業的安全監管工作;加強運輸市場的管理,牽頭落實道路運輸市場常態化聯合執法工作機制,形成整治合力,依法打擊擾亂運輸市場秩序的行為,維護運輸市場秩序??茖W制定運輸方案,優化運力配置,滿足旅游出行需求;發布公路通行信息,保障公路暢通。督促指導道路水路運輸企業嚴格落實春運期間疫情防控要求,重點做好進出場站人員快速體溫檢測、健康碼核驗、科學佩戴口罩、快速引導客流等疫情防控措施,加強對客運一線服務人員健康管理,開展日常健康監測和定期核酸檢測,強化實名制購票和對號入座管理,及時停運太和來往中高風險地區的道路客運班線及包車客運業務。督促道路水路運輸企業落實企業安全生產主體責任,加強營運車船的維護檢測,加強司乘人員安全生產教育和管理,落實衛星動態監控,開展安全隱患排查和治理。督促重點企業加強應急演練,提高客運場站、公交場站等重點區域的安全生產、疫情防控應急處置突發能力。
(三)縣公安部門負責協助衛生健康部門依法落實疫情防控強制隔離和封鎖措施;打擊造謠惑眾、哄抬物價等各種違法犯罪活動,維護群眾利益。公安部門要加強火車站、汽車站等重點場所治安管理,加大對炒票、拉客宰客、“黑票點”、“黑站點”等非法活動的打擊力度,確保春運期間治安秩序良好;公安交管部門負責加強道路交通安全管理,根據需要在重點路段設置春運交通安全服務檢查點,加強過往車輛特別是“兩客一?!避囕v、重型貨車、校車的安全檢查,嚴管嚴查“三超一疲勞”、人貨混裝、報廢車上路、酒駕醉駕等違法行為,對易堵路段及時集中警力開展交通疏導,充分發揮農村道路交通安全管理“兩站兩員”作用,維護正常交通秩序;落實常態化聯合執法工作機制,配合交通運輸部門依法查處非法違法道路運輸經營行為。公安部門負責依法維護社會秩序,打擊各類違法犯罪活動,加強人流密集場所管控,保護重點區域人員人身安全。
(四)縣衛生健康部門負責制定和完善春運期間衛生應急預案,做好春運期間火車站、汽車客運站等人流密集場所的便民醫療服務和疫情監測防控工作。負責加強春運疫情防控指導,督導公鐵水等單位完善防控措施,指導交通場站設置隔離區;統籌協調處置交通環節發現的疑似病例,對發現的疑似人員早隔離、早治療。
(五)縣應急管理部門負責春運安全工作的綜合管理、指導、協調、監督春運工作,督促各鄉鎮(開發區)、各有關部門加強春運交通安全管理,對春運期間安全生產事故組織應急救援和調查處理。
(六)鐵路部門負責火車站內疫情防控、旅客運輸和區域內安全管理。嚴格落實鐵路部門疫情防控各項職責,重點做好進出站人員快速體溫檢測、健康碼核驗、科學佩戴口罩等疫情防控措施。加強對客運一線服務人員健康管理,開展日常健康監測和定期核酸檢測、快速引導客流等疫情防控措施;配合有關部門做好進出站人員的健康碼核驗、車站廣場安全保障等工作。加強行包安檢,防止乘客攜帶危險品上車。加強應急演練,提高安全生產、疫情防控應急處置能力,協助有關部門做好火車站廣場的安全保障工作。
(七)縣人社部門負責農民工流動情況的監測工作,提前摸排務工人員返鄉返崗需求,加強工作銜接。做好農民工工資發放情況的監督,保證返鄉的農民工及時足額拿到工資,避免節前民工集體討薪等惡性的事件發生。
(八)縣郵政部門負責做好春運期間郵件、包裹、快遞的收寄、安檢、運輸工作;督促快遞企業做好從業人員個人防控和物品消殺等各項疫情防控工作。
(九)縣氣象部門負責天氣信息發布,為春運提供及時、準確的氣象信息服務。
(十)縣教育部門負責按疫情防控工作要求,因地制宜,因校制宜優化調整學校寒假放假、春季開學時間。加強校車的監督管理,確保春運期間上下學時段校車規范運行,車輛及駕駛員符合要求,加強假日期間校車封存管理和乘車安全宣傳。
(十一)縣文化旅游體育部門負責發布旅游信息,規范旅游環境和秩序;引導旅客錯時錯峰旅游,指導景區按照不超過核定人數75%的標準合理安排游客接待工作;督促旅行社認真查驗旅游包車企業、車輛、駕駛員資質條件,落實用車“五不租”制度。(用車“五不租”制度,根據交通運輸部辦公廳公安部辦公廳商務部辦公廳文化和旅游部辦公廳應急管理部辦公廳市場監管總局辦公廳《關于進一步加強和改進旅游客運安全管理工作的指導意見》(交辦運〔20__〕6號),即不租用未取得相應客運經營許可的經營者車輛、未持有效道路運輸證的車輛、未安裝衛星定位裝置的車輛、未投保承運人責任險的車輛、未簽訂包車合同的車輛。)
(十二)縣新聞宣傳部門負責春運宣傳報道工作,跟蹤報道春運工作開展情況,發布春運信息,傳播社會正能量;及時發布疫情防控要求、旅游安全提示,引導公眾錯峰避峰出行,減少不必要出行。
(十三)團縣委負責做好春運期間志愿者服務工作,組織開展青年志愿者服務春運“暖冬行動”。
(十四)縣城管執法部門負責做好春運期間城市市容的管理工作,加大對擺攤設點、占道經營、違章搭建等行為的治理,為旅客創造良好的市容環境。
(十五)縣市場監管部門負責做好市場的監督檢查工作,加強火車站、汽車客運站等人流密集場所及周邊地區的市場管理,確保經營有序;依法打擊違反價格管理的行為。
(十六)縣發改部門負責做好交通運輸價格管理和相關價格政策的宣傳解釋工作。
(十七)縣武警部門負責維護火車站、汽車客運站等人流密集場所的春運秩序,確保人民群眾生命財產安全。
(十八)縣消防救援部門負責做好火車站、汽車客運站等人流密集場所火災隱患排查整治工作,開展針對返鄉務工人員的消防宣傳活動,加強滅火救援演練,提高應急處置能力,確保人民群眾生命財產安全。
(十九)各鄉鎮(開發區)按照屬地管理的原則,統籌做好本轄區春運服務保障和疫情防控工作,加強組織領導,研究部署抓實抓細落實各項防范措施;認真履行鄉村路長職責,督促鄉村道路專管員提高公路巡查、安全隱患排查頻率,對通達農村客運班車的道路重點巡查;開展道路清障,治理沿路逢集設市,加強道路停車管理,聯合交管部門合理設置集鎮、三輪車、四輪車等非機動車限時禁行路段,明確具體人員引導機動車和三輪車、四輪車等非機動車集中停放在指定區域,確保集鎮道路客貨運輸暢通;全面完成縣春運工作領導小組及辦公室交辦的其他工作。
(二十)其他相關部門根據本部門職責,積極配合開展好春運工作。
三、實施步驟
20__年春運工作分三個階段組織實施。
(一)準備階段(20__年1月28日之前)
組織開展春運客流量調查和預測分析,聯系各有關部門和重點單位,掌握各種運輸方式需求、安排及疫情防控工作落實情況,協調解決相關問題。成立縣春運工作領導小組,制定全縣春運工作方案,建立健全春運工作組織和協調機制。領導小組各成員單位也要成立相應的春運工作領導機構,組織部署所承擔的工作,制定具體方案,細化責任,落實到人。
(二)實施階段(20__年1月28日至3月8日)
各鄉鎮(開發區)、各有關部門按照春運保障和疫情防控工作的部署和要求,組織實施春運工作,公布服務監督電話,加強部門協作,嚴格落實疫情防控措施,努力提高服務質量,確保春運工作順利開展。
(三)工作總結階段(20__年3月9日至3月12日)
春運工作結束后,各鄉鎮(開發區)、各有關部門要對春運服務保障和疫情防控工作進行認真總結,并于3月11日前將春運總結上報縣春運工作領導小組辦公室??h春運工作領導小組辦公室應及時匯總并按時向市報送。
四、工作要求
各鄉鎮(開發區)、各有關部門要堅持把疫情防控放在春運工作首位,堅持常態化疫情精準防控和局部應急處置有機結合,切實強化底線思維,充分預估風險挑戰,結合新形勢、新要求和工作實際,有針對性地制定春運服務保障和疫情防控各項工作方案,確保在疫情常態化防控條件下做好春運服務,也要在局部出現疫情后做好應急應對,努力實現疫情防控和春運保障“雙勝利”。
(一)提高政治站位,加強組織領導
各鄉鎮(開發區)、各有關部門要按照全國及省市春運疫情防控工作的部署要求,切實提高政治站位,增加工作的責任感和使命感。為切實抓好全縣春運工作,經縣政府研究決定成立由分管負責同志任組長、縣直有關部門負責同志任副組長的縣20__年春運工作領導小組,領導小組下設辦公室(見附件1),同時設立疫情防控、安全應急、保通保暢三個工作組和工作方案(見附件2,附件3,附件4)??h春運工作領導小組各成員單位也要成立相應的組織和工作機構,負責本轄區、本部門春運各項工作的組織領導。
(二)認清春運形勢,強化疫情防控
1.嚴格落實疫情防控要求。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要按照國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制春運工作專班《20__年綜合春運疫情防控總體工作方案》以及省市縣冬春季特別是春運期間疫情防控工作要求,切實做好疫情防控和錯峰控流相關工作,降低因春運造成的疫情傳播風險。各類客運場站、服務站所、企業要按照交通運輸部《20__年春運期間客運場站和交通運輸工具新型冠狀病毒感染肺炎疫情分區分級防控指南》,科學組織售票和加強乘車管理,全面梳理售檢票、進站、安檢、候車、中轉、乘車等人員易聚焦環節,采取嚴控超員、增加通道、優化流程、控流限流等針對性措施,加強引導,盡可能減少人員擁擠;要嚴格執行客運場站、交通運輸工具消毒、通風、設置臨時留觀區、開展疫情防控宣傳等預防措施,嚴格執行乘客核酸檢測證明查驗、上車測溫、進站健康碼查驗、人車票一致性查驗實名制登記對號入座、司乘人員和乘客全程佩戴口罩、發熱人員及時隔離、移交、配合流調和必要醫學檢查要求等工作。嚴密防范疫情通過交通運輸環節傳播擴散。
2.加強乘客和一線職工個人防護。所有客運一線服務人員要規范佩戴口罩,督促要求旅客全程佩戴口罩。對客運一線服務人員要加強健康管理,開展日常健康監測。各單位對納入“應檢盡檢”范圍的一線客運服務人員,要保障其按期開展核酸檢測,特殊崗位要做到一次任務一檢。按照國務院聯防聯控機制安排,加快推進客運一線服務人員疫苗接種組織工作,將接種范圍覆蓋到參與春運的志愿者等群體,在知情自愿的基礎上,盡早實現“應接盡接”。
3.強化春運疫情防控檢查指導。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要對春運疫情防控工作進行監督檢查,及時發現和整改各類隱患。衛生健康部門要加強督導公鐵水各單位完善防控措施,指導交通場站設置隔離區(留驗站),及時通報疫情信息;統籌協調處理交通環節發現的疑似病例,對發現的疑似人員早隔離、早治療。
4.做好春運疫情防控應急處置。針對局部突發疫情可能引發的交通管控、檢查升級、客流突變、車次停開等情形,提前制定和完善有關應急預案。根據疫情防控需要,及時采取加大消殺力度、降低客座率等更嚴格防控措施,必要時依法依規按程序報批后減少或暫??瓦\班線。采取暫停城市公共交通客運服務措施,要在做好疫情防控的基礎上,為醫護人員、公共服務人員、老弱病殘幼等各類重點人員提供必要的出行保障。
(三)加強行業監管,確保春運安全
1.壓實安全責任。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要樹牢安全發展理念,堅守紅線意識和底線思維,健全安全生產責任體系,按照“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”以及誰主管誰負責的總體要求,壓實企業安全生產主體責任和部門安全監管責任。要結合深入推進安全生產專項整治三年行動,落實落細各類安全風險防控措施,強化“六項機制”建設,全力打造“平安春運”。
2.加強安全監管。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要督促企業自查自糾,全面排查治理事故除患;強化“兩客一?!?、重型載貨汽車、面包車等重點車輛動態監管,嚴格落實汽車客運站“三不進站、六不出站”和長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸等制度,及時提醒和糾正駕駛員道路交通違法違規行為。交通運輸、公安交管等有關部門要按照常態化聯合執法機制打擊非法違法道路運輸行為實施方案要求,在包保責任片區的高速公路路口、春運交通安全服務檢查點等主要場所開展聯合執法檢查,嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、客運車輛違反規定載貨,特別是“黑車”、“專線車”等非法經營、非法從事網約車經營、以順風車名義從事非法營運等嚴重違法違規行為,嚴防車輛、駕駛人“帶病”運行;要充分發揮“兩站兩員”作用,及時勸導和糾正農村面包車超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛等違法違規行為,嚴防發生群死群傷事故;履行屬地安全監管職責,組織開展非法客運車輛排查,發現違法行為及時報告有關部門。鐵路有關單位要深化鐵路沿線環境安全治理,強化對線路、運輸設備的檢查檢測和維修養護,嚴格落實各項作業標準,加強運行實時監控和現場安全管理。地方海事部門要強化重點水域水上交通安全監管。
3.開展春運安全檢查。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要結合自身職責,采取明查暗訪等方式,深入一線認真開展春運安全檢查,對檢查發現的重大,對檢查發現的重大安全隱患要建立臺帳,實行掛牌督辦,隨時整改到位。對不能確保安全的企業,應堅決停運避險,整改合格后方可執行春運作業任務。
(四)科學組織運力,提高保障能力
根據上級分析和當前疫情防控嚴峻形勢,預計我縣20__年春運人口流動規模將顯著低于常年,客流量存在較強的不確定性,節前客流相對分散,節后返程仍然較為集中。各有關部門要嚴格執行疫情防控要求,指導督促各企業、客運站準確把握客流新特點,科學分析、預測旅客和貨物運輸需求,合理制定運輸方案,在重點地區、熱點路線和高峰時段提前調配運力,及時完成疏運,努力滿足旅客出行需要。交通運輸部門要統籌運輸需求和運輸能力,加強運力供給,組織道路客運、城市交通運力,切實做好綜合運輸服務銜接、城市和農村兩端不同運輸方式銜接。人社部門要提前摸排我縣務工人員返鄉返崗需求,加強輸出地輸入地工作銜接,會同交通運輸、公安等部門根據疫情防控需要,對起訖地相對集中、具有一定規模的返鄉返崗需求,適時組織開行農民工返鄉和回城“點對點”包車運輸,并做好人員信息登記和到達交接工作。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則,在保證旅客運輸的同時,統籌做好電煤、成品油、糧食及肉禽、蔬菜等重點物資運輸,滿足企業正常生產和居民生活需要。郵政、快遞企業要保證春運期間信件、包裹和快件的收寄、運輸和投遞服務。
(五)完善服務措施,提升服務質量
各鄉鎮(開發區)、各有關部門要切實增強服務意識,努力提升服務水平,將春運服務保障和疫情防控工作作為展示行業和地方形象、提升服務品質的重要載體。要認真落實道路客運領域軍人、消防救援人員及其隨行家屬依法優先出行政策,體現到購票安檢、候車等環節,提供優先優待和熱情服務,營造良好氛圍和社會風尚。規范客運企業價格行為,嚴格落實傷殘軍人、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員、兒童乘車優惠政策。要關心農民工、學生等群體,優化網絡、電話、手機客戶端等售票方式,做好團體票預定等服務,提高購票便利度。對延誤的班次要及時向旅客發布信息,消除誤解,爭取理解支持。要為老年人提供健康碼代辦代查、人工售檢票、咨詢引導等服務,保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行服務。團縣委要組織開展好青年志愿者“暖冬行動”,重點圍繞疫情防控宣傳提醒、咨詢指引、票務協助等實際需求,精準確定崗位,加強規范管理;要按照“非必要,不上崗”和“誰使用、誰管理、誰保障”的原則,切實加強志愿者防疫及服務保障。
(六)開展治堵保暢,確保道路暢通
公安、交通運輸部門要重點加強春運高峰時段、熱點路段的路網運行狀態監測,及時發布易擁堵緩行路段信息,引導車輛錯峰出行;要加強高速公路路口等重點場所的疏導檢查,加強業務協同,做好交通管控事前會商和路警聯勤聯動工作。各鄉鎮要總結春運經驗,對歷年來春運期間逢集路段、鄉鎮街道等易擁堵的路段,開展治堵保暢工作,提前指定車輛集中停放場所,明確專門人員負責引導機動車、非機動車到指定場所停放,開展車輛道路停放、騎路逢集等聯合檢查治理,確保春運期間的道路暢通。
氣象部門要加強大風、寒潮、暴雪等氣象災害監測預報預警,健全氣象信息快速通報和預警機制,及時發布信息。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要針對可能出現的低溫雨雪冰凍天氣,細化完善應急預案,提前備好鏟冰除雪、應急救援等物資設備,落實好應急運力;要做好惡劣天氣下的交通運輸管控和服務保障工作,督促公路經營管理和養護單位及時鏟冰除雪,督促道路客運企業暫?;蛘{整發車班次、水運企業落實船舶禁限航管理規定,在確保安全前提下最大限度保障干線公路通行?;疖囌?、客運站發生大面積延誤時,要及時調派力量,做好引導疏散,避免出現大規模人員(車輛)滯留。
(七)加大宣傳力度,營造和諧氛圍
春運期間,各鄉鎮(開發區)、各有關部門要積極配合宣傳部門,精心組織春運宣傳工作。要積極運用新技術新手段,創新媒體傳播方式,綜合發揮廣播、電視等傳統媒體和門戶網站、“兩微一端”等新媒體作用,宣傳疫情防控知識,做好聚焦性風險提示,增強旅客個人疫情防范意識和防護能力,引導公眾避峰錯峰出行,減少不必要出行,特別是非必要不前往中、高險地區。要加強春運正面宣傳引導,深度挖掘身邊春運素材,突出反映經濟社會發展成就、加快建設交通強國舉措、春運感人事跡等。加強輿情監測分析,及時掌握熱點焦點問題,積極回應社會關切。
(八)制定完善預案,提高保障水平
各鄉鎮(開發區)、各有關部門要針對春運期間低溫雨雪等惡劣天氣、如出現零星散發疫情等情況,抓緊抓實抓細春運期間疫期防控工作要求,制定完善各類春運工作應急預案,組織運輸企業認真制定應急運力和人員儲備、應急物資運輸預案,儲備疫情應對車輛,開展檢查、培訓和應急演練,提高應急處置能力。要在易積雪結冰路段和事故多發路段,提前備好備足應急物資和鏟冰除雪、應急救援的設備。各鄉鎮(開發區)、各有關部門要督促鄉村各路長、專管員加強公路巡查和安全隱患排查,對干線公路、農村重點地區進行全面梳理,明確易堵、易發生事故的路段和節點,有針對性地制定治理方案和分流繞行預案,一旦因惡劣天氣、交通事故、車流量大等原因發生大面積擁堵,要及時組織開展清障救援、鏟冰除雪等工作,保障道路通行條件,同時加強車輛分流疏導,盡快恢復交通秩序。要區分疫情零星散發、區域聚集性、較大范圍暴發等不同情景,對可能出現的交通管控、檢查升級、客流突變、車次停開等情形,謀劃好運輸組織、服務保障等措施。要健全完善公安、交通運輸部門應急聯合指揮機制和路警聯運處置機制,做好道路交通應急管理工作。
為了深入貫徹省、市、縣春運工作精神,圓滿完成20__年春運工作任務,全面加強春運疫情防控工作,特制定本方案。
今年的春運工作要結合疫情防控做到“三個錯峰、三個加強”,即錯峰放假開學、錯峰返鄉返崗、錯峰出游,加強人員防護、加強站車防護、加強疫情應對。要堅決確保安全,防范應對安全生產、極端天氣、旅客滯留“三大風險”。要將貨物運輸放在重要位置,做好“兩個保障”,保障煤炭等能源運輸和疫情重點地區運輸,確保人民群眾溫暖過冬,健康平安過節。
20__年春運將從1月17日開始,2月25日結束,共計40天。
一、組織領導
為認真做好春運交通運輸保障及春運疫情防控工作,特成立春運工作領導組:
組長:郗雁軍黨組書記、局長
常務副組長:董文斌黨組成員、執法隊支部書記
副組長
成員:
領導組下設春運工作辦公室,辦公室設在綜合執法隊,辦公室主任由董文斌兼任,辦公室副主任由王旭東兼任。
辦公室電話:
二、工作措施
今年的春運工作要按照“防為首要、保為關鍵、備是保障”的要求,把疫情防控作為春運工作的重中之重,做到“應防盡防、應減盡減、應接盡接、應檢盡檢、應識盡識”,努力做到“減少人員聚集、嚴禁超載超員”、“人物同防”,以“保安全、保暢通、保服務、保供應”的要求,堅持隱患排查為先、領導掛牌治理為要,做好疏堵結合工作。同時要按照應認盡認的原則,做好健康碼互認、一碼通行、異地互認和老年人出行服務的保障工作。
(一)統籌疫情防控,做好春運保障。各相關部門要做好應急準備,把疫情防控放在首位,各司其職,各負其責,顧全大局,密切配合,按要求制定運輸安全應急預案、春運疫情防控應急預案、運輸應急物資保障應急預案及各類突發事件應急預案的制定和修訂工作。充分預估風險挑戰,按照減少人員流動,減少旅途風險、減少人員聚集、加強人員防護的原則,做好春運疫情防控準備??瓦\場站和交通運輸工具春運期間要加強通風、消毒等措施頻次,實行交通運輸工具的實名購票、對號入座。規范所有客運一線服務人員要規范佩戴口罩,提醒旅客保持安全距離,做好佩戴口罩、手消毒等個人防護,強化站內客流組織,有序引導旅客分散候車。對客運一線服務人員加強健康管理,開展曰常健康監測和定期核酸檢測。及時發布春運信息服務,運用大數據等技術及時預測發布熱門目的地、交通樞紐客流量、道路擁堵等信息,引導旅客合理安排出行。重點做好鄉村客運的指揮疏導,做好返鄉務工人員春運“最后一公里”的服務保障工作。努力實現疫情防控和春運保障“雙勝利”。
(二)增加運力供給,科學組織運力。各相關部門要加強春運期間旅客出行需求分析調查,充分分析運輸形勢和客流特點,合理制定運輸方案,科學組織調配運力;要加強城市公交、道路旅客運輸與鐵路等運輸方式間的銜接,努力實現旅客零距離換乘。
(三)治理安全隱患,突出工作重點。各相關部門結合各自工作實際,明確春運工作重點,著力提升安全服務質量和運輸水平。一是全面開展安全生產隱患排查治理。參運的客運企業、車輛和從業人員資格進行排查,發現問題及時整改。二是加強安全生產源頭管理,落實營運車輛安全例檢制度;要加強營運車輛動態監管、駕駛員安全教育和安全告知制度,嚴禁超載、超員、超速;要嚴格執行駕駛員落地休息制度,嚴禁疲勞駕駛;要督促運輸企業駕駛員冬季安全駕駛技能和應急知識教育培訓,落實安全駕駛提醒制度;要加大對危險化學品運輸車輛和從業人員的監督力度,嚴格做到車輛(罐體)安全技術性能過關、安全實施設備齊全有效、駕駛員和押運員證件齊全有效、危險品運輸程序合法有序,切實保障危險化學品運輸安全。
(四)加強統籌協調,做好市場監管。各相關部門要加強春運期間道路運輸市場監管,切實為旅客提供安全、快捷、舒適的出行環境。要加強運輸市場特別是客運站點等源頭的監督管理,稽查隊要加強對出租車的動態管理,嚴厲打擊無證經營和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客等各種違法違章行為;要主動與公安交管部門合作,積極開展聯合執法,嚴厲打擊非法違法運營等各種擾亂運輸市場秩序的行為,確保旅客運輸安全;要加大“黑車”打擊力度,維護經營業戶合法權益,維護行業穩定;要加大對客運場站的監督、巡查力度,依法嚴格查處站外攬客、倒客甩客等違法違規行為,維護公平競爭的市場秩序。
(五)營造溫馨氛圍,提升服務品質。各相關部門要一是進一步強化服務理念,創新服務方式,為群眾出行提供安全、方便的客運環境;二是在惡劣天氣條件下,客運站和客運企業要為群眾提供必要的應急物品,確保旅客不受凍、不挨餓;三是要認真執行道路旅客運輸“三優”、“三化”規范(優質服務、優良秩序、優美環境,服務管理規范化、服務過程程序化、服務質量標準化),及時為旅客排憂解難,切實提升服務質量;四是要提升公路服務品質,管理單位要及時向公眾提供公路路況信息,引導旅客出行;五是要關愛外出務工人員和特殊人群出行,要完善服務設施,改進服務手段,積極為外出務工人員平安返鄉返崗和特殊人群出行提供便利;六是各道路運輸企業要開展志愿者服務活動,為旅客出行提供公共服務。
(六)提高應急能力,強化應急管理。各相關部門要結合春運季節特點完善應急預案,落實各項措施,妥善應對客流高峰和惡劣天氣影響,全力保障道路暢通。一要認真落實各項應急預案,隨時應對各種突發情況,切實組織好防范應對工作。二要加強除雪、除冰設備、物資配備,按規定啟動應急預案,有效應對惡劣天氣影響。三要相關部門加強與氣象部門建立氣象信息交換機制,全面做好公路交通氣象預報以及公路路況出行信息發布工作,及時發布預報預警信息并提前進行部署。四要根據天氣變化趨勢,通過多種渠道及時發布公路運輸預警和交通管制信息,公布車輛分流繞行方案,加大運力配置。五要落實好鮮活農產品“綠色通道”政策,保障運輸暢通,提高運輸效率。
(七)加強有效監督,嚴肅執法紀律。結合春運工作安排,切實整改交通執法中存在的不科學、不規范、不便民等問題,要加強執法監督,要加強對執法人員的教育培訓,提高文明執法程度,嚴格執法紀律,強化執法程序,創造良好的春運執法環境;要公開交通運輸服務監督電話,提升交通運輸服務監督、業務投訴、信息咨詢、意見受理等服務效率和質量。服務監督電話要保證24小時暢通。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各相關部門要深入貫徹落實_,切實加強對春運工作的領導,認真落實各項工作措施,認真組織,科學謀劃,全力做好20__年春運工作。各道路運輸企業要成立相應的春運工作組織領導機構,制定運輸安全應急預案、春運疫情防控應急預案、運輸應急物資保障應急預案及各類突發事件應急預案春運工作方案,加強對本單位的春運工作的組織領導,實現24小時值班制度,建立投訴電話,接受群眾投訴。
(二)做好消息發布。春運期間,春運辦做好行業運輸量上報,同時每天匯總我縣轄區內各類公路通行情況,尤其是遇到冰雪災害天氣,要隨時報告道路通行狀況;客運企業要將前一天的運輸量統計情況每天上報春運辦,以便通過信息平臺向社會發布。
(三)強化督導檢查。各相關部門要深入基層,搞好現場檢查與指揮,發現問題,及時督促整改。對重點單位、事故多發路段及隱患突出的地區,要實行領導分工負責,分片包干、明確責任、措施到位,確保春運安全。
(四)嚴格落實制度。各道路運輸企業要嚴格執行24小時值班值守和領導帶班制度,保持帶班、值班人員通訊聯絡暢通,隨時掌握春運情況,及時處置道路運輸突發事件。
(五)加強宣傳和信息報送。各相關部門要積極開展宣傳工作,爭取公眾關注、理解、支持。一是要充分借助各類新聞媒體,廣泛宣傳交通運輸部門春運工作措施和做法,為旅客出行提供信息服務。二是要通過發放宣傳單、利用電視、廣播、網站等媒體,加強對旅客出行安全常識的宣傳,強化旅客安全意識。三是按照要求,客運企業每天上午9:00前將前一天春運工作情況(包括春運特點、工作亮點)及時上報所春運辦。四是認真及時總結春運工作中涌現出的好的工作經驗和做法,以及好人好事,形成文字材料上報春運領導組辦公室。
20__年春運工作1月17日開始,2月25日結束,共計40天。圓滿完成春運任務,對開年經濟社會發展營造良好環境具有重大意義。為全力做好20__年春運期間道路旅客運輸、城市公交客運、節日重點物資運輸及疫情防控工作,努力滿足廣大人民群眾的出行需要,保障國民經濟平穩運行,根據《撫州市20__年春運工作方案》,結合我區實際和今年春運的新情況、新特點,特制定本工作方案。
一、指導思想
按照黨中央、國務院決策部署,落實國務院和省、市聯防聯控機制要求,堅持以人民為中心,把疫情防控放在首位,堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合,切實強化底線思維,充分預估風險挑戰。按照減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強人員防護的原則,做好春運疫情防控準備,強化各項防控措施,在疫情常態化防控條件下做好春運服務,努力保障人民群眾平安有序出行。
二、組織領導
為加強對春運工作的領導,區政府成立由分管副區長為組長,區發展和改革委員會、區公安局、區財政局、區應急管理局、區交通運輸局、區城市管理局、區工業和信息化局、區教育體育局、區農業農村局、區民政局、區人力資源社會保障局、區市場監管局、區文廣新旅局、區氣象局、區總工會、團區委、區衛生健康委、區委宣傳部、區文明辦、區公路分局、區交警大隊、區消防救援大隊、東鄉火車站、撫州東站、撫州長運有限公司東鄉分公司、區公交集團等部門分管負責同志為成員的春運工作領導小組,領導小組辦公室設在區交通運輸局,負責全區春運工作綜合協調,動態研判全區春運形勢變化,掌握春運及疫情防控動態,督促檢查春運疫情防控等各項措施的落實,及時協調處理跨區域、跨部門、跨行業的突出問題和春運疫情防控工作,齊心協力完成春運各項工作任務,遇重要事項及時向市春運工作領導小組報告。區春運工作領導小組各成員單位要在區疫情防控領導機構統一部署下,做好春運疫情防控各項工作。領導小組下設五個專項工作組,集中時間、集中精力、集中人員做好全區春運工作。
1.疫情防控工作組。由區交通運輸局武裝部長萬高林為組長,區六車整治辦全體人員參加防疫值班工作,按照區疫情防控指揮部的安排部署,做好撫州東站、火車站、汽車站的防疫工作(對旅客掃碼、登記)。
2.火車站、汽車站春運安全維護組。由區公安局副政委元輝為組長,區交通運輸局綜合行政執法大隊中隊長李輝光、城管局城管大隊副大隊長龔輝為副組長,成員由區公安局3人、交通運輸局3人、公安局交警大隊3人、城管局3人組成,實行24小時值班。區交通運輸局、公安局巡警大隊各派1輛車執法。
主要職責為:
(1)維護火車站、汽車站交通安全秩序,維護廣場秩序,嚴把車輛進出關;出租車在出租車專用通道按照規定流水發車載客;如有違反按照東運管字〔20__〕40號《關于出租車駕駛員誠信考核補充辦法》查處;城區內公交按指定位置???;社會車輛停放按春運工作小組指定停放,嚴禁亂停亂放,保證交通順暢。
(2)嚴厲打擊火車站、汽車站周邊黑車、電動三輪車非法營運行為。
(3)嚴禁在火車站、汽車站周邊廣場擺攤設點。
(4)處置突發事件,對嚴重違法行為依法打擊。
3.撫州東站春運安全維護組。由區城管局黨組成員樂后龍為組長;區公安局特警大隊大隊長王才祥、區城管局城管大隊副大隊長樂衛東為副組長;成員由區城管局3人、公安交警3人、交通局3人、區公安局3人。實行上午8時至晚上23時值班。公安局、區交通運輸局各派一輛車執法。
主要職責為:
(1)維護撫州東站交通安全秩序,嚴把車輛進出關;出租車在出租車專用通道按照規定流水發車載客;如有違反按照東運管字〔20__〕40號《關于出租車駕駛員誠信考核補充辦法》查處;城區內公交按指定位置???;社會車輛停放按整治小組指定停放,或停入撫州東站停車場。
(2)嚴厲打擊撫州東站周邊黑車、電動三輪車非法營運行為。
(3)嚴禁在撫州東站周邊廣場擺攤設點。
(4)處置突發事件,對嚴重違法行為依法打擊。
4.城內交通秩序整治組。具體由區交警大隊牽頭,城管局配合。
主要職責為:
(1)重點查處城區規劃范圍內的各類車輛違法違章行為。
(2)維護城區內交通秩序。
(3)配合區有關部門在主要城區道路口查處出租車不打表作業、變相落實客運專線、倒客、異地載客等違章行為;整治城內公交秩序,車輛亂停亂放違章行為。
5.春運價格監督檢查組。由區市場監督管理局馮永青為組長,區交通運輸局綜合行政執法大隊股長余劍豪為副組長,成員由區市場監督管理局4人、區交通運輸局2人,市場監督管理局派1輛車執法。
主要職責為:嚴厲查處客運經營者不按國家規定票價收費、擅自提價、不明碼標價等行為。
三、集中整治時間:
自20__年1月17日至20__年2月25日。
四、工作措施及要求
(一)精準做好疫情防控
1、嚴格落實疫情防控要求。各部門要抓緊抓實抓細常態化客運疫情防控工作,各類客運場站和交通運輸工具春運期間要增加通風、消毒等措施頻次。落實“健康碼”全國一碼通行,提高人員通行效率,避免因掃碼查驗等引起人員聚集。各交通方式客運場站和運輸工具分區分級疫情防控具體措施按照國家和有關部門規定執行。
2、強化春運疫情防控檢查指導。各部門要加強對春運疫情防控工作部署和落實情況的檢查,及時發現和整改各類隱患。衛生健康部門要加強春運疫情防控指導,及時通報疫情信息,推動公鐵水各單位完善防控措施,并在春運期間指導重要交通樞紐設置隔離區(留驗站)。
3、加強健康監測和人員防護。公路、鐵路客運要做到旅客全員檢測體溫,要求旅客全程佩戴口罩。加強客運一線服務人員個人防護,按規定定期開展核酸檢測,加快推進疫苗加強針接種,春運開始前推動具備條件的人員“應接盡接”。
4、加強疫情應對處置能力。各單位要加強與衛生健康部門的溝通聯絡,針對突發疫情引發的交通管控、檢查升級、客流突變、車次停開等情形,提前制定應急預案。加強在途疫情應急處置,開展實戰化演練。全力配合流行病學調查和必要的醫學檢查等工作。
(二)強化動力保障優化出行服務
1、切實加強運力保障。各有關部門和運輸企業要密切監測分析客流變化,科學制定運輸方案,及時優化運力配置,滿足旅客出行需求。加強農村道路客運運力組織,加大城鄉、鎮村運力投入力度,方便農村群眾出行。道路運輸企業要創新運輸服務方式,積極開展道路客運定制服務,盡可能滿足旅客出行個性化需求。
2、強化貨物運輸保障。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則,統籌兼顧客貨運輸,努力保障煤炭、石油、化肥、糧食和節日商品等重點物資運輸需求。鐵路、貨運企業要優化運輸組織,統籌安排好煤炭、油氣等能源物資和糧食等重要生活物資運輸。引導支持物流、快遞等企業春運期間保持正常運營,為群眾提供不間斷服務,滿足企業正常生產和居民生活需要。
3、持續提升出行服務品質。一是確保中轉換乘順暢。加強公鐵航等不同運輸方式相互間信息共享和協調銜接,鼓勵采用市場化手段創新聯運方式,便利旅客順暢中轉換乘。城市客運管理部門和企業要組織好火車站、汽車站等客運樞紐的無縫銜接疏運工作,科學調配出租車運力,做好短途接駁,妥善安排好清晨和夜間的客運服務,切實做好運輸服務銜接,暢通出行“最后一公里”。二是提升聯網售票服務水平。進一步拓展電話售票、手機客戶端售票、自助售取票等便捷售票渠道。擴大“無接觸”出行服務應用范圍,進一步推廣和應用電子客票,推進“無紙化”便捷出行。三是打造優質出行環境。春運期間,道路運輸企業要加強對客運車輛車容車貌的管理,增加車輛清掃、消毒、通風頻次??瓦\車站要進一步改善旅客候乘環境,嚴格落實環境衛生要求。做好餐飲、熱水供應等基本服務,配備消毒用品、口罩等防護物資,便于旅客臨時購買或取用,設立愛心通道、母嬰哺乳區、老幼病殘孕旅客候乘區和醫療服務點。四是改進提升候乘服務。各地要督促指導客運企業嚴格落實軍人、消防救援人員依法優先有關要求,積極關愛幫扶老幼病殘孕等重點旅客,為不會使用或沒有智能手機的老人、兒童等旅客提供代查健康碼等服務。要積極推廣刷臉進站、掃碼乘車等服務,提高進站和換乘效率,減少人員聚集。要積極發展機動靈活、小批量的班車客運定制服務,減少旅客交叉聚集。五是精準實施志愿服務。按照預招儲備、因需而動,因地制宜、大站為主,精簡崗位、優化服務、加強培訓、安全第一的原則,穩妥開展春運志愿服務“暖冬行動”。重點圍繞疫情防控宣傳提醒、咨詢指引、票務協助等實際需求,精準確定崗位,加強規范管理。按照“誰使用、誰管理、誰保障”和“非必要,不上崗”原則,切實加強志愿者防疫及服務保障。
(三)強化安全應急管理
1、落實安全生產責任。要嚴格落實安全生產責任制,壓實企業安全生產主體責任和部門監管責任,堅決遏制重特大事故發生。組織開展春運安全檢查,對重大隱患建立臺賬,掛牌督辦、限時整改。強化“兩客一?!?、重型載貨汽車、面包車等重點車輛動態監管,嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、違法載人以及非法營運等嚴重違法行為,深化鐵路沿線環境安全治理。督促網約車平臺公司強化春運期間運行風險管控。
2、加強重點領域監管執法。執法部門要加大車站、學校、旅游景點等周邊道路以及高速公路收費站、服務區等重要節點的巡查管控力度,重點加強對6座以上小客車的路檢路查,依法從嚴查處非法營運、超員載客等違法違規行為。督促客運站嚴格執行“三不進站、六不出站”制度。強化農村道路交通安全管理,及時查處糾正6座以上小客車超員載客、貨車違法載人等違法行為。利用大數據技術,提前梳理排查非法營運車輛和企業,加強部門執法協作,推動非法營運治理工作向線上線下精準化查控轉變。
3、做好道路疏堵保暢。要強化重要運輸通道、關鍵節點、易擁堵瓶頸路段的路網監測調度和應急處置,多渠道及時發布路況信息,引導公眾合理選擇出行路線。合理安排公路養護施工計劃,春運高峰期原則上不開展高速公路養護作業。加強部門聯勤聯動,在高峰時段加強對主干路段指揮疏導,設置交通事故快處快賠服務點,推行交通事故快處快賠。優化防疫檢查站點設置,避免“因檢致堵”。
4、加強惡劣天氣預報預警。要繼續加強與氣象部門的溝通聯系,及時發布預警信息,重點加強低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣的預防、預報和預警工作,及時掌握天氣變化情況,提前做好防范措施和啟動應急預案的準備,備足應急物資和鏟冰除雪、應急救援等設備,落實好應急運力,在確保安全的前提下最大限度保障干線公路通行,及時疏散滯留旅客和車輛。
5、加強值班值守和安全應急處置工作。春運期間,各單位要嚴格執行24小時專人值班和領導帶班制度,并安排信息技術保障人員一并參與值班,認真做好記錄,確保信息暢通。要針對疫情防控、惡劣天氣等突發事件可能造成的運輸受阻、旅客聚集等情況,完善有關預案,做好應急運力和物資儲備。
(四)營造和諧春運氛圍
1、踐行踐行“我為群眾辦實事”。要充分發揮黨員干部先鋒模范作用,將做好春運工作體現到“我為群眾辦實事”實踐活動中,集中推出便民服務措施,廣泛聽取旅客意見建議,解決群眾出行中的急難愁盼問題。
2、引導健康安全文明出行。要持續開展疫情防控知識宣傳,引導旅客增強自身健康第一責任人意識,遵守疫情防控規定,做好個人健康防護。深入推進交通安全宣傳,提高車輛駕駛人和群眾交通安全意識,自覺抵制“黑包車”,防范道路交通事故。加大文明乘車宣傳力度,弘揚誠信精神,推動文明出行。
3、精心組織春運宣傳。要加強與宣傳部門的聯系溝通,采用活潑新穎多樣、群眾喜聞樂見的宣傳內容和形式,引導人民群眾健康安全文明出行,加強春運安全出行信息服務,講好春運感人故事、制作春運文化精品。加強春運輿情監測,積極回應社會關切,為春運創造良好輿論氛圍。
4、關懷春運工作人員生活。要加強對春運干部職工疫情防控物資的保障,提前備足必要的防疫物資。工會組織要加大對堅守春運工作一線工作人員的關心關愛,結合“兩節”送溫暖活動,組織開展走訪慰問,推動改善職工生產生活條件。有條件的單位要積極通過調休、補休等方式,保障假期在崗干部職工休息的權利。
春運期間,各有關部門和運輸企業要加強值班值守,確保信息暢通;要強化春運情況調度和相關數據的統計分析,鐵路、道路等部門要將每日客運量報送給區春運辦(見附表)。春運結束后,各有關部門要對春運總體情況、主要特點、工作措施等進行全面總結,形成工作報告,并于春運結束后2天內報至區春運辦上報。
為貫徹落實國家、省、市和區有關會議和文件精神,統籌做好春運疫情防控和運輸服務保障工作,根據《馬鞍山市20__年春運工作方案》要求,結合我區實際,制定本方案。
一、充分認識做好春運工作的重要性
當前國際疫情嚴峻復雜,變異病毒傳播力強,防控難度加大。國內疫情呈多點散發態勢,周邊省份暴發局部聚集性疫情,加上冬春季呼吸道傳染病易發,春運期間人員流動大,聚集性活動多,疫情防控任務異常繁重。各部門要堅決貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針,時刻繃緊疫情防控這根弦,克服懈怠思想和僥幸心理,毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。按照減少人員流動、引導錯峰出行、降低旅途風險、加強人員防護的原則,統籌做好春運疫情防控和服務保障工作。
二、嚴格落實落細春運各項疫情防控措施
(一)切實加強人員防護。
所有運輸方式要做到旅客全員檢測體溫、全程佩戴口罩。對客運一線服務人員要加強個人防護。區春運辦要主動向區委區政府匯報,對納入“應檢盡檢”范圍的一線客運服務人員,按規定定期開展核酸檢測。按照屬地統一安排,按照“應快盡快”“應接盡接”的原則,加快推進行業重點人群疫苗加強針接種。
(二)強化疫情應急處置能力。
針對突發疫情引發的交通管控、檢查升級、客流突變、車次停開等情形,提前制定相關應急預案。根據疫情防控需要,及時采取加大消殺力度、控制客座率等更嚴格的防控措施,必要時按照區委區政府的統一部署減少或暫??瓦\班線。加強在途疫情應急處置。全力配合流行病學調查和必要的醫學檢查等工作。采取暫停城市公共交通客運服務的地區,要在做好疫情防控的基礎上,為醫護人員、公共服務人員、老弱病殘幼等各類重點人員提供必要的出行保障。
三鎮、高新區及各單位要按照春運期間疫情防控工作要求和分區分級有關規定,落實各項防控措施,增加客運場站和交通運輸工具通風、消毒等措施頻次,嚴格控制載客率。區交運局要督促指導客運和場站經營者落實實名售、驗票制度,及時增加進站、安檢通道??瓦\場站要按照《馬鞍山市20__年元旦春節期間新冠感染疫情防控工作實施方案》(馬疫控辦〔20__〕326號)的要求,嚴格查驗中、高風險地區所在地市的其他縣(市、區、旗)來(回)博人員48小時內核酸檢測陰性證明,對無法提供48小時內核酸檢測陰性證明的人員和中、高風險地區所在縣(市、區、旗)來(回)博人員,及時向其所在鎮(村)社區載體單位報告,督促第一時間按要求開展核酸檢測工作并落實疫情防控相關工作措施。
三、抓緊抓實抓細各項工作,確保春運健康平安有序
(一)分析研判客流趨勢。
經分析研判,我區20__年春運客流量流動規模較去年會有所增加。節前客流相對集中,但節后返程高峰仍然可能出現,區域間客流差異較大。受疫情影響,加上春運期間將舉辦北京冬奧會和冬殘奧會,客流存在較大的不確定性,局部時段客流銳減和劇增的可能性較大。針對性合理調配運力,滿足人民群眾出行需求。
(二)強化運力供給優化出行服務。
1.引導務工人員錯峰返鄉返崗。三鎮及高新區要根據疫情防控需要,合理調整企業放假和復工時間,積極引導務工人員錯峰返鄉返崗。根據疫情防控和農民工返鄉返崗需要,區人社、區交運、區衛健、博望交警大隊、三鎮及高新區等相關部門要加強工作協同,完善人員信息登記和輸出地輸入地銜接,適時組織開行農民工返鄉返崗“點對點”運輸。區人社、三鎮和高新區要收集提供有集中返鄉返崗需求的人員信息,并全面摸排轄區內務工人員包車車輛;區交運要統籌運輸需求和運力供給,做好不同運輸方式間、城鄉間的服務銜接,對在春運期間有集中運輸需求的,通過開行包車等方式組織“點對點”有序運輸;博望交警大隊要加強包車交通秩序管理和服務。
2.組織學生避峰放假開學。區教育局要根據屬地疫情防控要求和教學計劃,優化調整寒假放假時間,錯峰安排春季開學返校,節后開學時間盡可能錯開春運時段,確需春運期間開學的,要避開春運返程高峰,即2月5日(正月初五)至8日(正月初八)、2月16日(正月十六)至17日(正月十七)。要全面掌握轄區學校寒假放假、春季開學時間,提前摸排學生離校返校運輸需求,對在春運期間有集中離校返校運輸需求的,要及時通報區交運局,具備條件的可組織開行學生包車等“點對點”運輸。
3.實施旅游景區限量錯峰接待。區文旅體要嚴格執行跨省旅游經營活動“熔斷”機制,嚴格控制旅游團隊規模,督促指導景區合理設置游客接待上限,除老年人、殘疾人等弱勢群體外,做到應約盡約。春運期間鼓勵周邊游、近郊游,引導公眾謹慎選擇長途旅游。
4.強化貨物運輸保障。統籌兼顧客貨運輸,區交運局組織做好春運期間疫情防控、煤炭、天然氣、糧食、化肥等重點物資的運輸保障。引導支持物流、快遞等企業春運期間保持正常運營,為群眾提供不間斷服務。區發改委要保障疫農用物資、搶險救災、生活物資、能源物資等重點物資儲備。
5.營造溫馨便捷出行環境??瓦\場站、公交場站要加強站場環境整治和秩序管理,配備口罩、消毒用品等防護物資,規范引導標識標志,優化安檢、換乘等流程,減少旅客進出站擁擠和站內聚集??瓦\站要設立愛心通道、母嬰哺乳區、老幼病殘旅客候乘區和醫療服務點,為困難旅客提供關愛幫扶;要設置老年人服務專區,對有需要的老年人提供“健康碼”代辦代查、人工售檢票、咨詢指引等服務。全面落實軍人、消防救援人員及其隨行家屬交通出行依法優先優惠有關政策。
6.加強冷鏈等物流防控管理。區交運、區衛健、三鎮和高新區要督促指導進口冷鏈食品物流企業加強防控知識培訓,建立健全并嚴格落實消毒通風、從業人員防護、信息登記等操作規程,建立員工健康異常報告制度,一旦發現疑似癥狀等情況應當及時上報,并采取有效處置措施。區市場監管按規定做好進口高風險非冷鏈集裝箱的報備工作,以及箱體內壁消毒工作。
(三)加強安全應急管理。
1.壓緊壓實安全責任。嚴格落實安全生產責任制,堅持“一崗雙責、黨政同責”,壓實企業安全生產主體責任和部門監管責任,落細落實各類安全風險防控措施,堅決遏制重特大事故發生。
2.強化安全監管。區交運、區應急、區城管和交警部門要督促企業加強“兩客一?!?、重型載貨汽車等重點車輛動態監管,嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息、接駁運輸、重點營運車輛動態監控等制度;要強化農村道路,特別是山區臨水臨崖道路交通安全管控。嚴查嚴管“兩客一危一貨一面”等重點車輛,嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、貨車違法載人等交通違法行為,嚴禁不符合要求的車輛及駕駛人參加春運;強化交通沿線和車站等地區的治安管理,確保良好治安秩序。交警部門提前梳理排查非法營運車輛和企業,加強部門執法協作,推動非法營運治理工作向線上線下精準化查控轉變。
3.有效應對惡劣天氣。區氣象部門要健全氣象信息快速通報機制,加強大風、寒潮、雨雪等氣象災害監測預報預警,及時發布災害預警信息,確保災害預警和應急響應有效銜接。惡劣天氣下區交運要督促道路客運企業及時調整運營計劃,引導群眾減少駕車出行,降低路上滯留和事故風險。落實好應急運力,最大限度保障道路通行。區交運局及三鎮要分別做好國省干線以及農村公路惡劣天氣條件下的組織領導、工作預案、物資儲備等應急工作,特別是針對可能出現的大范圍低溫雨雪天氣,提高做好鏟冰除雪物資準備。區交運、博望公安分局、博望交警大隊在客運站發生大面積延誤時,要及時調派力量,做好引導疏散,避免出現大規模人員(車輛)滯留。
四、強化組織領導,統籌春運疫情防控和服務保障工作
(一)健全工作機制。
區春運辦要根據需要及時將有關部門納入工作機制,會同各成員單位密切研判本地區春運趨勢變化,加強部門間信息共享,及時協調處理突出問題。春運疫情防控工作在區疫情防控指揮部統一領導下開展。
(二)抓好統籌保障。
要準確把握今年春運工作的特點和要求,既要在疫情防控條件下做好春運服務保障,更要充分研判和應對可能出現的緊急狀況,做好春運期間疫情防控工作。要充分發揮黨員干部先鋒模范作用,將做好春運工作體現到“我為群眾辦實事”實踐活動中。要加大對春運值班值守干部職工的關心關懷,及時組織走訪慰問,通過調休、補休等方式,保障假期在崗干部職工休息權。
(三)強化監督檢查。
春運開始前,各相關單位要按照職責分工統籌開展疫情防控、安全生產等督導檢查,督促指導各項防控措施有效落實;區衛健要指導重要交通樞紐按規定設置留觀場所;區安委辦對重大隱患建立臺賬,掛牌督辦,限期整改;及時消除安全隱患,維護春運期間社會大局穩定。
(四)加強宣傳引導。
區委宣傳部要充分發揮廣播、電視、網站、“兩微一端”等媒體的作用,加大疫情防控知識宣傳,做好聚集性風險提示,增強廣大旅客疫情防范意識和防護能力。深入推進交通安全宣傳,提高駕駛人和群眾交通安全意識,防范道路交通事故。要加強對春運輿情的監測分析,積極回應社會關切,做好溝通解釋工作,爭取群眾理解和支持,為春運創造良好輿論氛圍。要廣泛收集基層單位、春運一線開展疫情防控、提升運輸服務、保障旅客出行等經驗做法、感人事跡和先進典型,積極向市春運辦推送。
(五)做好信息報送工作。
各相關單位及時向區春運辦報送春運工作動態。春運結束后,各單位應于3個工作日內將春運總結報送區春運辦。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwen/166035.html