全國春季農業生產工作方案2023最新
全國春季農業生產工作方案有哪些?春耕即春季耕作,一年之計在于春,春天是播種的季節,也是充滿希望的季節。下面是小編為大家整理的全國春季農業生產工作方案,僅供大家參考借鑒,希望大家喜歡!
春耕生產事關全年糧食生產穩定,事關農業農村經濟發展大局。當前,我省即將進入春耕生產的關鍵期。為抓好全市春耕生產,確保夏糧豐收、打好秋糧豐收基礎,贏得全年農業豐收主動權,特制定本方案。
一、總體要求
堅決貫徹落實“牢牢把住糧食安全主動權,糧食生產年年要抓緊”的重要指示,全面落實全國春季農業生產電視電話會議、全國春季田管暨春耕備耕視頻工作會議精神、農業農村部《關于做好__年糧食穩產增產工作的指導意見》《奮戰100天奪取夏糧豐收行動方案》要求、河北省農業農村廳辦公室《關于印發全力抓好春耕生產工作方案的通知》和市委、市政府決策部署,著力解決影響春耕生產的主要問題,加強組織協調,保障農資及時供應,搶抓農時,落實春耕春播、田間管理、防災減災等措施,推進春耕生產有序開展,夯實全年糧食豐收基礎。
二、重點工作及責任分工
(一)奮戰100天,確保夏糧豐收
1.科學田管構建合理產量結構。目前,全市麥田已經起身,進入麥田管理關鍵期。各縣(市、區)要組織專家和技術人員深入麥田開展三查活動(查苗情、查墑情、查病情)活動,研究制定小麥春季田間管理技術意見,通過多種形式進行廣泛宣傳,指導農民科學開展田間管理。根據今年小麥苗情特點,組織農民群眾按照“適當提早、分類管理、促控結合”的技術要求進行麥田管理。有條件的地方在小麥起身前組織農民開展機械鎮壓,增溫保墑。2月底小麥主產區普遍降水,土壤墑情適宜,要適當推遲春一水時間。指導農民落實綠色生產技術,推廣高效節水灌溉技術,科學澆水施肥,促進苗情轉化,夯實豐收基礎。3月底至4月初澆好起身拔節水,結合澆水追施速效肥,促分蘗、保群體、爭穗數。4月底、5月初澆好抽穗揚花水,增加粒數,促進灌漿,提高粒重。(責任單位:市農業技術推廣站、市土壤肥料站、市植物保護站、各縣(市、區)農業農村局)
2.搞好病蟲草監測防治。重點加強麥田雜草、紅蜘蛛、小麥吸漿蟲、麥蚜、赤霉病、條銹病、白粉病等重大病蟲草害監測預警,及時發布信息,中短期準確率達90%以上。早春重點防治麥田雜草,拔節、揚花期重點防治吸漿蟲、赤霉病等。5月上中旬重點搞好“一噴三防”,防治麥蚜等病蟲害,預防干熱風。根據不同病蟲草害發生特點,指導農民科學安全用藥。發揮先進高效植保機械作用,大力推進小麥病蟲草專業化統防統治,力爭覆蓋率達到39%以上,重大病蟲害危害損失率控制在5%以內。(責任單位:市植物保護站、各縣(市、區)農業農村局)
3.科學防災減災保豐收。加強與氣象部門溝通會商,及時發布“倒春寒”、大風、冰雹、干熱風、爛場雨等嚴重影響小麥生產的災害性天氣信息,指導農民提前采取防范措施,科學開展防災避災,一旦發生災害及時組織農業技術人員深入一線調查核實災情,指導農民采取有效措施開展救災,降低災害影響,確保小麥豐產豐收。(責任單位:種植業處、市農業技術推廣站、各縣(市、區)農業農村局)
(二)搶抓農時,高質量完成春播任務
1.壓實糧食生產責任。我市下達__年糧食生產任務目標后,面積為約束性指標,產量為參考性指標。各縣(市、區)要下達到鄉鎮,落實到作物、到村、到地塊,層層壓實責任,確保任務完成。各地要建立糧食生產責任臺賬,分作物、分季節落實到每一個村、每一塊地。(種植業處、各縣(市、區)農業農村局)
2.加強指導保春播。搞好種植意向調查,完善春播計劃臺賬,準確掌握糧食及各種經濟作物春播計劃面積。農情調度一周二次,春播高峰期(4月中旬至5月底)一周調度七次,每天一次,及時掌握相關情況、播種進度、存在問題,有針對性地采取措施。各縣農業農村部門要組織農業技術人員深入春耕生產一線,開展技術培訓、技術宣傳,指導農民大力推廣良種、良法、良機,確保應播盡播、宜播盡播、適時播種,一播全苗。(責任單位:種植業處、特色產業處、各縣(市、區)農業農村局)
3.優化春播種植結構。抓住春季播種關鍵時機,按照《河北省人民政府印發關于持續深入“四個農業”促進農業高質量發展行動方案(__-2025年)的通知》要求,以市場為導向,調整優化春播種植結構,大力發展優質谷子、高油酸花生、精品蔬菜、優質葡萄、山地蘋果、沙地梨、道地中藥材、食用菌等經濟效益高、市場需求旺的產業,打造8個種植業產業集群,建設一批農業精品示范基地,推動種植業高質量發展。(責任單位:種植業處、特色產業處、各縣(市、區)農業農村局)
4.充分發揮農業機械作用。落實農機購置補貼惠農政策,對春耕生產相關機具做到優先補貼、應補盡補。組織技術人員深入農機合作社和農機大戶,檢修、調試和保養農機具,指導當地農機生產和銷售企業備足維修零配件。發揮農機服務組織作用,全力投入耕地整地、抗旱造墑、播種等作業,加快耕播進度,力爭一播全苗。加強深松作業技術指導,完成春季農機深松任務目標。(責任單位:農機處、各縣(市、區)農業農村局)
(三)多方聯動,強化春耕農資保障
1.認真開展農資打假春季行動。制發全市農資打假專項治理春季行動方案,以種子、農藥、肥料以及農機具為重點,加強重點單位、重點區域監管,加大高風險隱患農資生產經營單位、農資產品檢查和抽檢力度,嚴厲打擊制售假劣農資和生產、經營、使用禁用農業投入品等違法違規行為,凈化農資市場,保障春耕生產安全。組織工作組,深入市縣開展農資專項打假專項治理工作督導檢查,做到重大案件查處率達到100%,投訴舉報案件查處和反饋率達到100%,上級督辦案件查處率達到100%,努力確保不發生因農資問題引發的重大農業生產事件。4月30日前完成。(市農業綜合執法支隊、種植業處、特色產業處、農機處、各縣(市、區)農業農村局)
2.建立健全農資供應臺賬。完善包聯農資企業制度,實現全覆蓋包聯。包聯責任人建立包聯工作臺賬,幫助農資生產經營單位解決實際遇到的問題,督促農資經營單位建立完善臺賬和購銷協議,與進貨單位要有購貨協議,與種植大戶、家庭農場、農民合作社等農業新型經營主體要有銷售協議,及時搞好種子、化肥、農藥等農資供應,建立點對點保供運輸“綠色通道”。(市農業綜合執法支隊、種植業處、特色產業處、市土壤肥料站、市種子管理站、各縣(市、區)農業農村局)
三、 保障措施
(一)加強組織領導。受新冠疫情影響,今年春耕生產時間緊、任務重,農業農村部門要牢固樹立責任意識,增強緊迫感,在做好疫情防控工作的同時切實抓好春耕生產工作。市農業農村局成立由主管副局長任組長,種植業處、特色產業處、農機處、農業綜合執法支隊等有關處站主要負責同志為成員的春耕生產工作領導小組,加強組織領導,協調推進各項工作開展??h農業農村部門也要成立相應組織,制定實施方案,加強督導調度,落實目標責任,扎實落實各項任務措施。
(二)加強工作督導。農業農村系統要加強春耕生產的督導調度、會商分析,及時掌握進展情況,確保春耕生產工作順利開展。要組織廣大農業農村系統干部和技術人員,組成春耕生產服務小分隊,采取省包市、市包縣、縣包鄉包村責任制,進村入戶下田,一個小分隊對一個村或對多個村,開展面對面技術指導服務,幫助農民解決生產實際問題,切實做到夏糧不到手、春播任務不完成,督促指導不放松。各市、縣要建立包聯臺賬,對所有行政村實現全覆蓋,逐級上報存檔備查。
(三)加強培訓指導。各級各單位要整合資源,創新培訓方式,充分發揮各級專家顧問組和產業技術體系創新團隊作用,按照春耕生產需要,推出系列實用課程,提供“菜單式”服務,提高培訓的針對性和實效性。要充分利用廣播電視、互聯網平臺、手機短信等形式渠道,及時發布政策、市場和技術信息,擴大受訓面。
(四)強化示范帶動。農業農村部門要結合春季農業生產,落實“四個農業”發展要求,建設不同類型、不同規模的示范區和示范基地,培樹典型,總結經驗,開展觀摩,以點帶面,推進工作落實。大力宣傳國家強農惠農政策,宣傳種植結構調整和依靠科技促進農業提質增效好典型、好經驗、好做法,引導農民搞好春播,加強春管。
疫情防控形勢依然不容忽視,春耕備耕工作同樣迫在眉睫,按照豐辦發[__]5號文件精神要求,在抓好疫情防控的基礎上,抓好春耕備耕生產,嚴防耕地撂荒,實現“農業供給側結構性調整”、糧食安全和農民增產增收增效目標。經鄉黨政班子聯席會研究決定,結合我鄉實際,特制定本實施方案,要求各村認真貫徹執行。
一、強化組織領導
為保障我鄉今年春耕備耕、穩定糧食生產工作順利推進,并取得實效,經鄉黨政班子聯席會研究,決定成立鄉春耕備耕暨穩定糧食生產工作領導小組,成員由鄉農業農村辦公室全體干部、各村蹲點干部及村書記組成。
領導小組下設辦公室于鄉農業農村辦公室,由同志兼任辦公室主任,任副主任,農業農村辦公室其他干部任成員,辦公室主要負責工作部署、資料收集、上下聯絡、工作督查等。
二、優化種糧結構,推進土地流轉
1.加大落實經營主體摸排力度。認真開展春耕備耕調查,及時了解糧農、種糧大戶等新型經營主體的種植意愿和農資需求,全面掌握轄區內耕地使用率情況,堅決杜絕耕地撂荒,鼓勵糧農改單季為雙季種植,增加播種面積;落實耕地經營主體,強化主體責任,嚴防經營主體借高標拋荒或土地流轉不履行協議拋荒;堅決遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”,優先種植“雙季稻”,不得違規建設種植和養殖設施、超標準建設農田林網等。加強土地執法監管,堅決遏制違法違規占用耕地行為,切實糾正基本農田種植草皮、花卉苗木等行為。
2.優化調整農業產業結構。示范推廣一批品質好、產量穩的優質稻品種,積極引導農民不斷擴大優質稻比重。示范推廣一批秈粳雜交稻、再生稻和晚稻早種品種,不斷優化水稻品種結構。力爭優質稻品種栽插面積均有一定比例的生產規模,積極推進設施農業健康有序發展。
3.完善土地精細化流轉。在去年的基礎上,統一農民思想,鼓勵種糧大戶擴大經營,優化服務環境,大力推進土地流轉進程,壯大村級集體經濟。
三、緊盯目標任務,落實扶持政策
1.瞄準糧食目標任務。為保障農民種糧基本收益、穩住糧食播種面積和穩產的目標,就必須嚴格要求穩定糧食面積和產量。要重點突出早稻生產,把早稻作為穩定糧食生產的關鍵一季來抓,做到早謀劃、早部署、早落實,確保早稻面積在去年的基礎上只增不減。
2.強化穩糧政策措施。要加大“惠農政策”的宣傳力度,推進耕地地力保護補貼、稻谷補貼政策與農民保護耕地責任相掛鉤,充分調動農民種糧積極性。嚴格執行耕地地力補貼政策,實行拋荒地與耕地地力補貼資金相掛鉤的原則,對棄耕拋荒超過兩年(含兩年)的耕地,暫停該承包戶拋荒耕地地力補貼發放,待復耕后重新納入補貼范疇。完善稻谷補貼政策,穩定糧食種植效益,解決季節性耕地拋荒難題。強化補貼資金監管,確保政策落實不走樣、給農民實惠不縮水。各村在保證雙季稻水稻播種面積穩定的前提下,因地制宜,積極引導農民種植玉米、薯類、豆類等高效穩產糧食作物,作為糧食面積和產量的有效補充。
3.依法保護耕地地力。要深入推進耕地質量保護與提升技術的應用,引導農民通過增施有機肥、種植綠肥、秸稈還田等措施,培肥耕地地力,確保耕地可持續利用。加強土地執法監管,堅決打擊耕地違法違規利用非法行為。
4.堅決制止耕地拋荒。堅持穩定糧食生產與防止耕地拋荒齊抓共管,統籌扶持政策、項目資金等綜合措施,鄉春耕備耕暨穩定糧食生產工作領導小組要加大春耕備耕情況督查力度,堅決制止耕地拋荒。對季節性拋荒和常年拋荒耕地,在保持原承包戶的土地承包權的前提下,可由村集體協調流轉,采取代耕代種、集中流轉等形式開展生產。建立拋荒地臺賬制度,詳細摸清拋荒耕地的農戶(或經營主體)姓名、具體地點、面積、拋荒原因等情況,實行臺賬銷號管理。加強拋荒耕地的綜合整治,防止復耕耕地再次拋荒,持續鞏固工作成效。探索流轉收益分配機制,由村集體經濟組織流轉的拋荒耕地,流轉收益可提取一定比例用于村級集體公益事業。對因缺乏勞動力產生的拋荒耕地,發動群眾積極流轉土地,推動其盡快恢復耕種;對因耕種條件較差而產生的拋荒耕地,有計劃的逐步納入高標準農田建設等改造計劃,盡早恢復耕作。對因污染而產生的拋荒耕地,制定防污治污計劃,并選擇適宜性的農作物種植。
5.強化服務提升單產。強化糧食生產科技支撐,合理調整播期和品種,挖掘糧食增產增效潛力。積極推廣水稻綠色高質高效等增產技術,加快集成、推廣一批雙季機插、再生稻、“秈改粳”、稻油輪作等技術模式,專業技術人員農時要深入田間開展技術指導服務,提升糧食單產水平。大力推廣水稻機播、機插、機防、機烘等農機化集成技術。加強重大農業氣象災害和重大病蟲害監測預警,及時預警信息,提前做好防范準備。加強水資源監控調度,強化農情災情監測,大力推進病蟲害統防統治和綠色防控,加大重要農事季節的人工影響天氣作業力度,切實降低災害損失。
6.引導水稻機插社會化服務。對新型經營主體及農業服務主體__年新購置的水稻插秧機,承諾2年內不轉讓到外縣市的,在中央補貼基礎上,市財政對高速乘坐式插秧機獎補2萬元/臺,手扶步進式插秧機獎補3000元/臺。
7.鼓勵農資經銷商根據市場需求量,擴大進貨渠道。對銷售水稻雜交稻種子(常規稻以雜交稻折算比為2.5:1)5萬斤以上,市財政獎勵1萬元;銷售10萬斤以上,市財政獎勵2萬元;銷售15萬斤以上,市財政獎勵3萬元;銷售20萬斤以上,市財政獎勵4萬元。對出售未審未引及假冒偽劣種子的經銷商取消獎勵,情節嚴重的移交相關部門處理。
8.鼓勵種植雙季稻。鄉里將對市財政安排獎補早稻生產資金制定我鄉的具體獎補辦法。依據各村春耕備耕工作全面啟動情況,對轄區內的種植戶種子準備情況、早稻種植面積落實情況、田塊翻耕到位情況、早稻全面栽插到位情況予以全面核實,在此基礎上按程序依規實施早稻獎補;加快推進高標準農田建設工程,在春播前(3月底)必須全面完成__年高標準農田在建項目,確保春耕備耕順利進行;要求在4月30日前全面完成早稻栽插任務,栽插完成率低于90%的,不予獎補;栽插完成率在90%-100%之間的,每少一畝目標任務數扣2畝的獎勵款。
9.發展適度規模經營。在去年基礎上繼續推進土地經營權有序規范流轉,扶持發展種糧大戶、家庭農場、農民合作社、社會化服務組織等新型經營主體。重點培育以50畝以上種糧大戶為主體的新型職業農民,著力打造一支“有技能、懂管理、善經營”的青壯年種糧隊伍。大力推進農業社會化服務,培育農機、植保社會化服務組織,創新土地托管、代耕代種、聯耕聯種等服務模式,推廣耕、種、收、防、烘、儲、加工、銷售等全程社會化服務。
10.對接農業保險硬措施。進一步完善農村農業保險政策,切實降低糧食生產風險。動員種糧大戶等新型經營主體積極參加農業保險,減少務農風險;鼓勵農民自覺參與農業保險,做到應保盡保、愿保盡保,保障農民利益。
11.扶持集中育秧主體。對新型經營主體育秧面積10畝(含)以上的集中育秧點育秧硬盤(必須是機插秧的硬盤)向市農業農村局申報補貼資金,補貼標準為1元/塊,以實際(育秧數)到田數為準,同時參照主體擁有的插秧機及訂單數。
四、備足農用物資,對接社會化服務
各村要做到早謀劃、早部署、早宣傳,深入各種糧大戶、家庭農場、種植專業合作社及個體經營戶了解做好春耕備耕農用生產物資籌備情況,鄉農業農村辦公室要積極對接上級主管部門爭取政策支持,落實配套物資的發放工作。一是與各農資批發商銜接好落實早稻所需求的化肥、種子、農藥,簽訂購銷協議;二是充分發揮農機在春耕生產中的主力軍作用,動員有關生產主體和企業,做好人員培訓、機具準備和檢修、維修配件供應等,確保農機具和機手以良好的狀態投入生產;協調組織各類新型經營主體及社會化專業化服務組織開展代耕代種代管服務。
五、完善基礎設施,及時排除隱患
各村要組織力量對轄區內的農田基礎設施開展全面大排查,發現問題及時搶修到位。組織一次全面清淤,疏通灌溉渠道;聘請專業技術人員檢修好排澇、提灌機電設備,檢查好農業用電設施;協調鄉高標辦解決歷史遺留問題,推進高標工程勝利竣工,確保春耕備耕如期進行;協調解決組與組之間鄰界耕地糾紛,落實好田塊經營主體。
六、工作要求
1.統一思想認識。各村要高度重視,統一干部思想,充分認識到春耕備耕暨穩定糧食生產工作是當前一項重要的政治任務,各村要扛起糧食安全生產屬地責任,必須強化認識,提高政治站位,做到疫情防控與春耕備耕穩定糧食生產兩不誤。
2.早謀劃早生產。一年之計在于春,春耕備耕對全年的農業生產至關重要,各村要堅持穩字當頭,把穩定糧食生產作為當前農業農村工作的頭等大事來抓,落實責任,明確任務,細化措施,做到早謀劃,早決策,早生產。
3.嚴格考評考核。落實落細網格化監管職責。掛點領導、蹲點干部及村干部負責督促本轄區內的耕地翻耕到位,確保早稻播面不低于90%,將春耕備耕、落實早稻種植面積作為一、二季度村級考核考評的一項重要政治任務來抓,村書記為本村春耕備耕工作第一責任人,必須履行好責任人職責,統籌安排,強化指導,對早稻播種耕地經營主體要求嚴格落實落細,片區村干部作為春耕備耕直接責任人,加強網格化監管。鄉政府將組織鄉紀委、農業線干部加強工作督查,督查結果將納入考評的重要依據。
4.強化責任追究。各村除低洼田、冷漿田等特殊田塊外,須確保今年早稻播種面積達90%以上,堅決杜絕棄耕拋荒,保障糧食生產安全。早稻播種面積在90%以下的、人為產生棄耕拋荒行為的,對在工作中不作為、不愿為、不敢為的村書記及村干部,視情節輕重將啟動追責問責機制,取消該村年終評優評先資格,村書記向鄉主要領導作出深刻書面檢討。
為深入貫徹落實中央農村工作會議、省委十屆八次會議以及市、縣關于農村工作會議精神,進一步做好疫情防控和春季農業生產工作,做到兩手抓、兩不誤,高標準、高質量地完成備春耕工作,為實現全年的糧食生產工作目標打下堅實基礎,特制定本方案。
一、總體思路及目標
1.總體思路。全面落實中央農村工作會議精神,牢牢把握住糧食安全主動權,牢固樹立抓好備春耕生產的責任感和緊迫感,敢于作為,科學作為,堅持疫情防控與備春耕工作兩不誤,早動員早安排早落實,強化惠農政策落實、綠色技術推廣、資金物質籌備、新職農民培訓、農資市場監管,在積極做好疫情防控的同時,統籌推進當前備耕生產各項工作,為完成全年糧食生產工作開好局起好步。
2.工作目標。一是穩定糧食種植面積。糧食作物種植面積穩定在47萬畝左右。二是糧食產量穩中有升。正常年景,實現糧食總產基本穩定在上年水平(3.55億斤),力爭超過上年。
二、主要任務
1.全力穩定糧食生產。認真貫徹新形勢下國家糧食安全戰略的總體部署,全面貫徹落實農業支持保護補貼等強農惠農政策,充分調動農民種糧積極性,克服東部山區耕地質量不優,多發低溫冷害,多種經濟作物占比較大的不利因素,引導農民大力發展糧食生產,努力確保糧食作物播種面積基本穩定,鞏固提升糧食產能,科學引導農民確定種植方向,落實種植計劃,確保糧食面積不減少,產能不下降。積極引導農民調整優化種植結構,在穩定玉米、水稻主糧作物面積,大力發展鮮食玉米生產,擴大鮮食玉米多品種訂單種植面積;重點提升水稻品質,加強食味性好、產量高的優質稻谷品種推廣;因地制宜發展優質大豆生產,努力提升大豆產能,保障優質食用大豆供給。
2.落實備春耕生產資金。組織農民抓緊籌集備耕資金,引導農民適時售糧變現,提高農民自我籌集資金能力。積極推動糧食收購銷售,配合相關部門組織農民適時售糧變現。積極協調推動銀信部門加快放貸,及時紓解備耕資金的放貸工作,農民隨貸隨放,解決備春耕資金缺口,全力滿足備耕生產需要。鼓勵農民積極投資農業保險,做到應保盡保,努力實現助增產、穩收入、保民安。
3.抓好備春耕物資準備。做好市場調查,了解種子、農藥、化肥等農資生產企業,經營門店的生產情況,及時掌握農資品種、數量等貨源信息,指導做好余缺調劑,確保農資供應充足。加強農資供需情況監測調度和調劑調運,鼓勵農資企業和經銷商開展“點對點”生產、配送,確保農民有農資可用。及時發布種子、肥料、農藥、農膜等市場信息,幫農民分析農資價格走勢,引導農民適時備足各類春耕生產物資,確保春耕前農資全部入戶。
4.搞好農機作業準備。充分發揮農機在春耕生產中的主力軍作用,動員有關生產主體和企業,做好人員培訓、機具準備和檢修、維修配件供應等,確保農機具和機手以良好的狀態投入生產。指導農民適時落實保護性耕作任務,做到面積落實到戶,技術指導到人。合理調劑調配作業機具,開展跨區作業服務,對疫情防控用工緊張地區,要組織各類新型經營主體及社會化專業化服務組織開展代耕代種代管服務。
5.開展技術指導服務。及時組織專家制定分區域、分作物技術指導意見,利用好廣播電視、網絡微信等手段,開展在線培訓、在線指導、在線答疑。關鍵農時和農民急需之時,在做好疫情防控的前提下,組織農技人員進村入戶開展實地指導。
6.落實重大技術推廣。堅持藏糧于地、藏糧于技,持續開展化肥、農藥減量行動,推動化肥、農藥利用率達到40%以上,大力推廣機械化耕、種、收全程作業,做到“一控兩減三基本”的綠色、有機、高效的保護性生態農業。重點抓好保護性耕作、測土配方施肥、生物防螟和飛防作業統防統治等綠色高質高效技術示范推廣,提高農產品質量和效益。
7.加強農資市場監管。各相關單位不等不靠、主動作為,嚴格落實農資監管責任,開展春季農資打假專項整治行動。采取合理方式和有效措施,積極向農資生產經營業戶宣傳相關法律法規,引導企業守法經營。狠抓審批、生產、流通和使用關鍵環節,加強重點企業、重點市場、重點產品監管,嚴厲打擊生產經營假劣農資等違法行為,凈化農資市場秩序,保障農資供應和質量安全,維護農民利益。要針對當前網上直銷、電話訂購等營銷數量可能增多的特殊形勢,研究加強農資監管的有效途徑,杜絕發生坑農害農事件。
8.狠抓防災減災措施落實。加強監測預警,密切關注春季重大天氣變化,及早發布預警信息。組織專家制定有效應對災害的防范措施,推進科學防災,重點防“倒春寒”,做好抗澇防旱準備。
9.及時做好農情調度。各相關科室要高度重視農情調度工作,落實專門人員,健全工作網絡,暢通信息渠道,借助電話、網絡等通訊方式,把握時間節點,按照時限要求,及時統計上報資金物資籌集儲備、農資市場價格、下擺入戶進度、糧食銷售變現等備春耕進展情況,做好情況分析,提出意見建議,要及時解決備春耕中發現的問題,重大問題要立即通報,為各級政府及時掌握備春耕形勢、分析研判存在問題、科學制定應對措施提供決策依據。
三、工作措施
1.強化組織推動。各鄉鎮綜合服務中心、經開區農業技術服務站、農業農村局直屬事業單位要立足部門職能,切實擔負起抓好備春耕生產的主體責任,堅持一把手負總責、分管領導各負其責的工作機制,明確糧食作物穩產、豐產的目標,消除麻痹懈怠思想和畏難情緒,加強調查研究,組織專業技術人員,綜合分析和科學研判農業生產形勢及發展趨勢,提前謀劃應對措施,做到早安排早落實,確保全年糧食豐收。
2.強化指導服務。各鄉鎮綜合服務中心、經開區農業技術服務站要組織技術人員,在關鍵農時季節,深入生產第一線,進村入戶,切實幫助農民解決科學選購農資中存在的實際問題,充分利用廣播電視、網絡微信、“12316”、“12582”專家熱線及智農通APP等手段,組織開展在線指導、在線答疑,要加強對合作社、家庭農場、種植大戶等新型經營主體的培訓,示范帶動小農戶提高生產技術水平。要快速應對氣象災害的發生,第一時間到現場研判,指導農民采取有效措施,確保春耕春種適時科學開展。
3.強化政策支撐。利用好國家、省對糧食作物生產者補貼政策,加大宣傳力度,穩定糧食種植面積,合理調整產業結構,強化耕地保護、主推優良品種和采用新技術推廣、加大品牌營銷及市場化收購等方面,促進糧食作物高質量、可持續發展。
4.強化部門協作。要加強與氣象、水利、應急等部門的溝通會商,密切關注重大天氣變化過程,及時掌握災害性天氣信息,掌握氣象災害的發生和擴展動態,推進土壤墑情信息共享,適時發布水旱災害預警信息。在關鍵農時和氣象災害多發期,組織有關部門和專家對適時春耕春種進行會商研判,保證春耕春種適時完成。
5.強化宣傳引導。充分利用廣播、電視、報紙等傳統媒體和抖音、快手短視頻等新興媒體平臺,宣傳國家糧食生產政策、新品種以及綠色高質高效技術應用情況,引導廣大民眾樹立正確的糧食安全意識,促進新品種、新技術等先進科研成果盡快轉化為生產力,大力宣傳各地糧食生產的好經驗、好措施、好典型,為奪取糧食豐收營造良好的輿論氛圍。
一、優選良種,搞好種子處理
為防止霜期提前造成不應有的損失,應堅決杜絕作物品種的越區種植,加快熟期適中,高產優質作物品種的引進推廣速度,以提高產量,增加效益。具體建議如下:
1、青貯玉米:選用黑飼1號、龍輻單208、高油115。
2、玉米:建議南部鄉鎮可選用吉單27、豐單1、吉單522、吉單415、鑫鑫009、龍單25、東農252、嫩單11等優良品種;中部地區可選用四早12、龍單32、龍單35、龍單38、伊單59等優良品種;北部地區則要以海玉6、哲單37為主栽品種。
3、大豆:二積溫帶推廣應用東農47、東農46、抗線4號、合豐47;三積溫帶推廣應用合豐47、東農46、嫩豐17、抗線4號。
4、水稻:以哈特優219、龍粳14為主。
5、馬鈴薯:以克新13、克新12、克新18、東農303、早大白為主。
6、向日葵:以甘葵2、甘葵3號為主。
播種前要對種子進行精選,要求種子純度高于98%、凈度97%以上、發芽率95%以上。馬鈴薯在播前15——20天要出窖進行曬薯。近幾年我縣地下害蟲、苗期害蟲呈逐年加重的趨勢,為防治地下害蟲、苗期害蟲及一些土傳病害,建議能夠進行包衣的作物,都要采取種子包衣的方法,以確保苗全、苗齊。
二、及早滅茬,精細整地
針對今年春播生產面臨干旱的嚴峻形勢,今春整地應遵循保墑為主的原則,以盡量少動土為原則,采取不翻地、多耙地、早滅茬、重鎮壓等措施,所謂不翻地是說能夠盡量不翻即可播種的地塊最好不翻,盡量少動土,以減少土壤水分蒸發;而一些必翻的地塊則要做到翻、耙、壓連續作業,以利保墑。我縣農民多年來一直有春季旋耕、滅茬、起壟的習慣,__年做好這項工作,一定要早旋、早起壟、早鎮壓連續作業,防止跑墑。當土壤化凍20厘米時即可進行。
我縣歷年4月中下旬都有一場降雨過程,但降水量存在差異。因此早整地、早起壟、早鎮壓,就可使4月份的降水成為有效水,而如果降水后再整地起壟,則這場降水將成為無效水。因此,今春整地起壟務必突出早,特別是在氣溫逐年升高形勢下,春季回暖早、回暖快,早整地、早起壟、早鎮壓尤為重要。
三、適期早播,合理密植
據氣象部門預測,今年春天春旱的可能性很大,適期早播有利于搶墑保苗。根據我縣的實際情況,玉米第二積溫帶適宜播期為5月1日—5日,第三積溫帶適宜播期為5月5日—10日,青貯玉米的播期和玉米相同;大豆要求5厘米土層內地溫穩定通過8℃時即可播種,我縣南部鄉鎮最佳播期在5月5日—5月10日,北部鄉鎮最佳播期為5月10日—5月15日;我縣馬鈴薯一般在當地土壤深約10厘米處地溫穩定在10℃以上時開始播種,最適播種期南部鄉鎮為4月下旬,北部地區為5月上旬。
合理密植,確保密度是增產的重要措施。根據我縣的實際情況,玉米適宜的`種植密度一般品種畝保苗3300株左右,耐密品種畝保苗4000—4500株左右;我縣青貯玉米的最佳密度是畝保苗5000—5500株,株距18—20公分;大豆采用壟三栽培,公頃保苗株數25—30萬株;精量播種,公頃保苗株數30—32萬株;窄行密植,公頃保苗35—40萬株。馬鈴薯一般早熟品種的種植密度為行距65厘米,株距18—20厘米;中晚熟和晚熟品種的密度為行距65厘米,株距20—25厘米。
四、合理投入,科學施肥
合理投入,科學施肥是一項節本增效的有效措施。特別在我縣奶牛多的有利情況下,要廣泛動員群眾,積造農肥,增加農肥施用量,同時大力推廣專用肥、測土配方施肥和長效(緩效)肥,提倡緩施肥技術應用,合理施用氮肥,穩磷、增鉀,補充微肥,滿足作物整個生育期內對養分需求,加快生育進程和促熟、增產。結合我縣開展測土配方施肥工作的實際,積極推廣測土配方肥,切實把這項工作落到實處,讓廣大農民真正受益。
施肥應遵循農肥與化肥,氮肥與磷肥,大量元素與微量元素、底肥與追肥相結合的原則。建議:玉米結合整地畝施用優質農家肥2立方米以上,播種時畝施優質玉米測土配方肥(45%含量以上)20—25公斤,缺鋅地塊畝施鋅肥2公斤,在玉米拔節前畝追尿素8—10公斤;青貯玉米畝施優質農肥2立方米以上;化肥:畝施有效成份含量45%的玉米專用肥25—35公斤,追肥:拔節前畝追施尿素10公斤;缺鋅地塊畝施鋅肥2公斤;大豆一般要求畝施磷酸二銨10—12公斤、尿素2—3公斤、硫酸鉀2—3公斤,或施用大豆測土配方肥每畝20—25公斤。如大豆長勢弱,在開花前結合二遍地鏟后趟前,進行根系追肥,畝追尿素3—5公斤,追后立即中耕培土;馬鈴薯一般每畝施有機肥1.5—2立方米,化肥畝施尿素10公斤,二銨10公斤,硫酸鉀20公斤(N:P:K=2:1:4),或用等量純氮、磷、鉀含量的專用肥或復合肥。
為做好谷腳鎮20__年農業生產救災工作,根據《龍里縣農村工作局關于撥付20__年農業生產救災資金的通知》(龍農發〔20__〕_號)文件精神,及時組織農戶開展生產自救,農作物病蟲害防治,提高救災資金使用效益,確保災后無大疫,對絕收地塊進行補種改種,盡快恢復農業生產,減少災害損失,現結合我鎮災情實際,特制定本方案。
一、組織領導
為加強對農業生產救災工作的組織領導,成立谷腳鎮20__年度農業生產救災工作領導小組,其成員名單如下:
組長:
成員:
工作職責:負責對轄區內農業生產受災情況進行調查統計,及時組織農戶災后開展補植補種和生產自救;爭取上級項目資金支持,對受災嚴重的農戶進行物資補助;加強對各村(社區)農業生產的工作指導;做好相關資料的收集上報等工作。
二、救災資金補助對象、方式
(一)補助對象。
1.各村(社區)因洪澇災害導致農作物受災嚴重的農戶。
2.各村(社區)因洪澇災害引發的病蟲害導致受災嚴重的農戶。
(二)補助方式
根據《中央財政農業生產救災及特大防汛抗旱補助資金管理辦法》(財農〔20__〕_號),《省財政廳、省農委關于下達20__年省級農業生產防災救災資全(農業生產救災專項)的通知》(黔財農〔20__〕_號)文件精神,擬將上級劃撥的救災資金用于采購種子、化肥、農膜等生產資料,并采取物資補助方式對農戶進行補助。
三、工作步驟
各村(社區)根據轄區受災情況,以村(社區)為單位對受災情況進行調查統計,明確補助物資類別和對象。谷腳鎮20__年農業生產救災工作領導小組根據各村(社區)上報的受災農戶名單、所需物資數量等進行審核,確定補助對象及補助標準,根據所需物資種類,采取市場詢價、公開競談等方式采購相應物資。各村(社區)按照公開、公平、公正的原則,將受補助對象名單在村、組進行公示,公示無異議后進行物資發放。補助的物資須經農戶簽字認可,谷腳鎮20__年農業生產救災工作領導小組對物資發放情況進行回訪跟蹤,確保物資發放到位。
四、工作要穿求
(一)各村(社區)要高度重視農業生產救災工作,認真細致對農戶受災情況做好調查統計。統計調查中,嚴禁虛報受災面積,嚴禁優親厚友。物資發放過程中,嚴禁截留、擠占、挪用救助物資,嚴禁無故拖延發放時間,不得以任何理由增加農戶經濟負擔。物資發放后,及時組織農戶按照農時開展補植補種,最大限度減少生產損失。
(二)鎮財政分局、鎮農林水服務中心、鎮產業扶貧專班要加強協調調度,加強資金監管和督促指導,實行??顚S?,杜絕截留、擠占、挪用救災資金。要嚴格按照相關程序組織好物資采購工作,確保項目資金發揮效益。加強對各村(社區)補助物資發放情況的跟蹤。加強災后生產的技術指導,引導農戶搶抓農時開展生產自救。
為確保我縣農業生產安全,消除檢疫性有害生物傳播隱患,特制定《縣加強檢疫性有害生物普查及市場檢查工作實施方案》如下:
一、普查重點
根據省市部署,重點開展果品、花卉、種子市場的植物檢疫市場監督檢驗工作,突擊加強柑桔大實蠅,柑橘潰瘍病、紅蜘蛛、稻水象甲等檢疫性有害生物監測防控,力爭將危害程序損失降到最低。
二、工作方案
(一)組織機構:縣農業局成立由局長吳清滿任組長,局黨組書記張述華、副局長周隆柏任副組長,執法大隊、植保植檢站等相關股站負責人為成員的植物檢疫應急工作領導小組,具體負責縣檢疫性有害生物普查及市場檢查工作。
(二)具體工作分工:縣農業局農業綜合執法大隊負責綜合協調及執法檢查牽頭工作,植保植檢站匯同經作站、種子管理站、農產品質量檢測站負責技術處理及執法檢查工作。
(三)檢查時間及場所
1、檢查時間:1月6日至1月25日
2、檢查內容:綜合市場、水果批發市場、超市、種子貯備庫、種子經營網點,花卉生產及交易市場,主要檢查是否持有《植物檢疫證書》和是否帶有檢疫性有害生物。
3、具體安排:1月7日檢查萬安鎮,1月10日檢查金山鎮、慧覺鎮,1月13日御營鎮、鄢家鎮,1月18日檢查蟠龍鎮、白馬關鎮,1月20日檢查調元鎮、略坪鎮,1月25日檢查新盛鎮。
(四)工作要求
1、執法人員應規范執法,文明執法
2、嚴肅查處違法違規事件
3、重大案件及時按程序上報,并堅決按照程序依法處理。
為認真貫徹縣委農村工作會議要求,進一步抓好全鎮農業生產工作,促進農業增產增收,結合我鎮實際,制訂本實施方案。
一、工作目標
認真貫徹縣委縣政府關于大力發展現代農業,突出鞏固糧食生產的精神,切實加強農業技術指導,抓好農業科技推廣和普及,努力實現農業生產新突破,幫助農民增產增收。
二、工作任務
1、科學規劃調整產業結構。按照宜糧則糧,宜棉則棉的原則,調優農業結構,提高農業效益。糧食生產擴種雙季稻,攻單產增總產,控制直播消減一季,提升糧食生產水平。棉花生產穩面積攻單產,推廣棉田套種。蔬菜生產推廣大棚時令蔬菜,大力發展無公害蔬菜。
2、突出糧食生產。以紅星、潘家、星光、下高四大板塊以及華錢路沿線為重點,實行集中育秧,嚴格壓單擴雙控直播,不能出現一丘一季,一塊直播,一處拋荒。其余區域鼓勵實行集中育秧、壓單擴雙控直播,提高種糧效益。
3、穩定棉花生產。推廣棉田套種技術,努力提高棉花單產,增加種棉效益。一是做到因地制宜,合理規劃,連片成塊區域化種棉,杜絕旱水田雜花種植。二是大力推廣棉田套種技術,提倡棉田套種豆角、辣椒、西瓜等增加覆種提高效益。三是推廣棉田測土配方施肥,提高肥料利用率,降低生產成本。四是開展綜合防治病蟲,逐步推廣統防統治。
4、鞏固蔬菜產業。發揮城郊優勢,擴種蔬菜,大力發展大棚時令蔬菜,確保無公害蔬菜生產。重點提升治河居委會、紅光居委會500畝大棚反季節時令蔬菜的品質和產量。
三、工作措施
1、搞好農業科技培訓。堅持開展送科技下鄉活動,印發科技資料和病蟲情報到村、組、農戶。
2、搞好廣播技術指導。根據農事季節堅持每周三開好農業生產廣播會,抓住各個生產環節及時指導全鎮農業生產。
3、搞好作物病蟲測報。在全鎮范圍建好6個固定觀察點,搞好病蟲測報,并及時發布病蟲情報指導全鎮搞好病蟲防治,把病蟲危害損失降到最低限度。
4、推廣十項農業新技術。在全鎮范圍推廣十項農業新技術:
①測土配方施肥技術;
②棉田套種豆角、辣椒、西、甜瓜高產栽培技術;
③菜藕配晚稻高產栽培技術;
④集中育秧高產配套栽培技術;
⑤棉花稀植矮化栽培技術;
⑥農作物病蟲害綜合防治技術;
⑦蔬菜無公害生產技術;
⑧棉田減災防災技術;
⑨油菜高產栽培新技術;
⑩農作物專業化防治技術。通過推廣一系列新技術,力爭使全鎮農業生產實現全面增產增收。
四、工作要求
1、加強領導。鎮成立農業生產服務工作領導小組,由鎮長任組長,分管農業副鎮長任副組長,農技推廣中心人員、各村村主任為成員。由農技推廣中心具體負責組織全鎮農業技術指導和推廣服務工作。
2、加強服務。農技人員、各村主任要經常深入田間地頭,搞好技術指導服務。要主動服務、耐心細致,針對出現的問題,要及時對癥下藥,為群眾排憂解難。
3、加強考核。鎮農業生產服務領導小組按照工作職責要求,根據各村場農技服務指導情況進行工作考核,對工作成績出色、群眾滿意度高的人員,納入年度表彰。
一、指導思想
嚴格按照標準對農產品生產基地、生產加工、市場流通的全過程進行規范,通過建立高標準的農業標準化示范區。實現基地建設規?;?、產地環境無害化、生產加工規范化、產品流通標識化、質量管理制度化、生產經營產業化。探索我市農業標準化建設的發展模式、管理機制和成功經驗,以點帶面,輻射提升全市農業標準化生產水平,增強農產品市場競爭力,實現農業增效、農民增收和農業持續發展。
二、建設目標
全市建設水稻標準化生產示范區一個,__年。面積5.9萬畝;油菜標準化生產示范區一個,面積3.8萬畝;蔬菜標準化生產示范區一個,面積2萬畝。各鄉鎮(辦)分別建立水稻、油菜、蔬菜1000畝示范樣板片。示范區農產品與農業產業化龍頭企業實現產銷對接,訂單生產面積達90%無公害產地和產品認證率達100%。
三、建設內容
(一)標準化生產示范區。
紅星油廠與油菜標準化生產基地農戶簽訂合同,實現產銷對接,抓好“紅星”牌菜籽油品牌創建。
(二)加工龍頭企業和農產品品牌。
米業集團小喬米業有限責任公司和市源盛農產品有限公司與水稻標準化生產基地農戶簽訂購銷合同,完善“龍頭企業+協會+農戶”生產模式,做大做強“小喬”牌系列優質米品牌,打響“源盛”系列優質米品牌。
四、建設要求
(一)管理要到位。鄉鎮、村必須建立基地生產臺帳。技術管理薄冊要齊全?;剞r戶做到四有”有生產操作手冊、有農業投入品使用記錄、有田間生產管理記錄、有農產品收購合同。
(二)制度要健全。建立禁限用農業投入品公告制度和農業投入品準入制度。田間生產記錄由農戶如實填寫,內容應包括地塊編號、農戶姓名、作物品種、面積,耕作施肥情況、病蟲草害防治情況,收獲、倉儲、出售記錄,田間生產管理記錄應在產品出售后10日內提交所在鄉鎮基地辦存檔,并完整保存三年。
(三)標示要明確基地所在鄉鎮應在顯要位置設立標識牌。繪制基地圖和地塊分布圖。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立市農業標準化生產示范區建設領導小組。副市長黎鋼任副組長,市政府辦公室分管農業的副主任、農辦主任、農業局、財政局、發改局、科技局、糧食局、質量技術監督局和有關鄉鎮負責人為成員。成立市標準化生產示范區建設技術指導小組,由農業局、質量技術監督局有關技術負責人、專家和相關農技推廣服務中心主任組成。領導小組負責示范區建設的組織領導,技術指導小組負責技術指導。
(二)提供優質服務。一是舉辦農業標準化生產技術培訓班。讓廣大干部群眾了解、支持、參與農業標準化生產。二是建設信息平臺,及時發布農業標準化技術信息,利用信息網絡引進先進技術、新品種,拓寬基地農產品銷售渠道。三是制定和修訂相關生產技術操作規程,全面推進標準化生產。四是嚴格按國家規定指導使用農業投入品,示范區內大力推廣頻振式殺蟲燈、生物農藥、微生物有機肥等新技術、新農資。
(三)加大經費投入。一是市政府每年安排一定的專項資金用于標準化基地建設。二是農業項目建設向示范區傾斜,農業綜合開發、土地整治、高產農田建設、農業產業化、新型農民培訓等農業項目建設重點投向標準化。
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