新冠“乙類乙管”疫情防控實施方案和預(yù)案完整版
做好新冠疫情防控是當(dāng)前最重要的工作,工欲善其事,必先利其器,科學(xué)就是我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的利器。下面是小編為大家整理的新冠“乙類乙管”疫情防控實施方案和預(yù)案,以供大家參考借鑒,希望大家喜歡!
為全面落實“新十條”和省市縣疫情防控會議精神,指導(dǎo)全鎮(zhèn)平穩(wěn)有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥尽耙翌愐夜堋?,按照縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)原縣新型冠狀病感染“乙類乙管”實施方案〉的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,堅持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,圍繞“保健康、防重癥、降病亡”,調(diào)整防控措施,加強(qiáng)應(yīng)對準(zhǔn)備,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。自2023年1月8日起,對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”。之前制定實施的隔離措施、密接者判定、高低風(fēng)險區(qū)劃定、入境人員和貨物新冠病毒感染檢疫管控等相關(guān)措施不再執(zhí)行,除疫情流行時的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)外,其他場所一律不再查驗核酸檢測陰性證明。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員排摸和自我健康監(jiān)測。隨著春節(jié)臨近,全鎮(zhèn)將進(jìn)入返鄉(xiāng)人員回流高峰期,各村組要對擬返鄉(xiāng)人員提前進(jìn)行摸排掌握,提供信息咨詢。告知其一方面盡量避開回流高峰期有序返鄉(xiāng),做好個人防護(hù);另一方面主動推送醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生聯(lián)系方式,發(fā)放提醒卡和聯(lián)系卡,告知其若有疑似癥狀及時聯(lián)系村組衛(wèi)生所,在家庭醫(yī)生指導(dǎo)下進(jìn)行治療,需要入院就醫(yī)的聯(lián)系家庭醫(yī)生團(tuán)隊,指導(dǎo)分級開展診療。各村、各單位繼續(xù)落實日報告制度,每天下午4時上報返回人員和感染、疑似人員情況,繼續(xù)動態(tài)運轉(zhuǎn)更新來鎮(zhèn)返鎮(zhèn)人員臺賬和感染、疑似人員臺賬。
責(zé)任單位:各村委會
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、各村支書
(二)加快老年人新冠病毒疫苗接種進(jìn)度。各村要進(jìn)一步加強(qiáng)組織動員,建立以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)村干部包人的工作機(jī)制,組織開展“敲門行動”,對符合條件的接種對象再摸底、 再梳理、再動員,全力做到應(yīng)接盡接,早打快打。對符合接種條件但行動不便的群眾,要組織上門接種,確保2023年1月20日前,全鎮(zhèn)80歲以上老年人第1劑次接種率、全程接種率、加強(qiáng)免疫接種率均達(dá)到 90%以上;60-79 歲人群的加強(qiáng)免疫接種率達(dá)到95%以上。在第1劑次加強(qiáng)免疫接種基礎(chǔ)上,對高風(fēng)險人群、60歲及以上老年人群、具有較嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病人群和免疫力低下人群開展第2劑次加強(qiáng)免疫接種,做好宣傳動員,實現(xiàn)愿接盡接。衛(wèi)生院要配齊急救藥品和設(shè)備,安排好節(jié)假日值班工作,一旦出現(xiàn)接種異常情況立即快速有效處置,全力保障接種安全。
責(zé)任單位:各村委會、衛(wèi)生院
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):席珩泰、景寶玉、各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、各村支書
(三)加強(qiáng)醫(yī)療資源儲備及醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)。一是強(qiáng)化發(fā)熱門診及陽性病區(qū)設(shè)置。衛(wèi)生院要合理設(shè)置發(fā)熱門診及陽性病區(qū),加強(qiáng)管理,按照“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開盡開”的原則,保證24小時開放。二是加大醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)。衛(wèi)生院要盡快安排開展呼吸科、急診科、內(nèi)科、兒科等相關(guān)學(xué)科綜合專業(yè)培訓(xùn),確保家庭醫(yī)生能夠熟練掌握重點人群健康狀況評估、輕癥及無癥狀居家隔離治療指南、分級分類健康管理服務(wù)、新冠感染患者尤其是 65歲以上老年人、孕產(chǎn)婦及 0-6 歲兒童等重點人群急危重癥識別等內(nèi)容,全面提高新冠醫(yī)療救治能力。三是儲備充足的防治藥品和檢測試劑。衛(wèi)生院要通過自己產(chǎn)、外面購、上級調(diào)等多種途徑,做好新型冠狀病毒感染相關(guān)中藥(甘肅方劑、慶陽系列協(xié)定方劑)、對癥治療藥物、抗新冠病毒小分子藥物、抗原檢測試劑的準(zhǔn)備工作,衛(wèi)生院至少配備250種基本藥物,各村衛(wèi)生室至少配備80種包括解熱、止咳、鎮(zhèn)痛、腹瀉、中藥等常用藥物,按服務(wù)人口15%—20%配備西藥、中成藥、中藥飲片,藥店要儲備足量的“四類藥”和抗原檢測試劑。確保在疫情高峰期間解熱、止咳、抗生素和抗病毒“四類藥”不斷供、有保障、可購買。
責(zé)任單位:衛(wèi)生院、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):茍福軍、席珩泰、景寶玉
(四)強(qiáng)化重點人群風(fēng)險管理。各村要對“兩節(jié)”期間返鄉(xiāng)重點人群開展動態(tài)排摸,摸清 65歲以上老年人合并基礎(chǔ)病(包括冠心病、腦卒中、高血壓、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、慢性腎病、腫瘤、免疫功能缺陷等)、孕產(chǎn)婦、0-6 歲兒童、獨居老人、重度殘疾人及未接種新冠疫苗人員底數(shù),建立重點人群(65歲以上老年人)、特殊人群(未成年人、獨居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人)詳細(xì)真實臺賬,按照紅、黃、綠顏色標(biāo)記建檔管理,建立“五聯(lián)一包”(明確一名鎮(zhèn)干部、一名村干部、一名基層醫(yī)務(wù)人員、一名網(wǎng)格員、一名公安干警共同組成包保團(tuán)隊,對重點人群包保聯(lián)系)責(zé)任制,為重點人群提供 24 小時健康管理服務(wù)。包保團(tuán)隊要針對劃片包干的重點人群對象,開展上門服務(wù),負(fù)責(zé)政策宣傳、健康教育、重點人群健康管理、居家治療、購藥送藥、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)運和服務(wù)保障等工作。家庭醫(yī)生要提供專業(yè)指導(dǎo),負(fù)責(zé)重點人群健康監(jiān)測,基礎(chǔ)病情變化情況觀察、危重癥狀的早期識別、診斷和分類處置,按要求落實紅、黃、綠色標(biāo)識人群家庭醫(yī)生隨訪服務(wù),共同做好重點人群健康管理服務(wù)工作。衛(wèi)生院要為每名鄉(xiāng)村醫(yī)生配備指夾式脈搏血氧儀,加強(qiáng)培訓(xùn),提高診療服務(wù)能力。各村要配合衛(wèi)生院為風(fēng)險人群每戶配備一個健康包(至少提供一個體溫計、 一個療程的“甘肅方劑”預(yù)防方和治療方)。
責(zé)任單位:各村委會、衛(wèi)生院
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):席珩泰、景寶玉、各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、各村支書
(五)強(qiáng)化患者分級分類救治。各村要根據(jù)患者癥狀的輕重緩急,依托“省市、縣、鄉(xiāng)、村”四級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),有效分流患者,形成有序分級診療秩序。一是對無基礎(chǔ)疾病或基礎(chǔ)病穩(wěn)定的無癥狀感染者和輕型病例,采取居家隔離(不具備居家隔離條件的轉(zhuǎn)運至亞定點醫(yī)院隔離觀察),由村組負(fù)責(zé),納入網(wǎng)格化管理,包保團(tuán)隊定期提供健康管理服務(wù)。二是對綠色標(biāo)記人群落實“鄉(xiāng)、村”兩級網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,包保團(tuán)隊每周上門服務(wù)一次。居家隔離期間有基礎(chǔ)病不穩(wěn)定且有發(fā)熱癥狀的,由包保團(tuán)隊指導(dǎo)其到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室就診。對基礎(chǔ)病情加重確需進(jìn)一步就診的,由村組轉(zhuǎn)運專班負(fù)責(zé),“點對點”轉(zhuǎn)運縣級醫(yī)院診治。三是對黃色標(biāo)記人群、老幼孕殘等特殊人群落實“縣、鄉(xiāng)、村”三級網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,包保團(tuán)隊每三天上門服務(wù)一次,詢問觀察病情變化、開展健康監(jiān)測(包括測量血氧、體溫,根據(jù)基礎(chǔ)疾病情況測量血壓、血糖、心率等),發(fā)放健康監(jiān)測管理包、“甘肅方劑”預(yù)防方和治療方。老幼殘孕、基礎(chǔ)病有新冠感染危重傾向的,在縣級家庭醫(yī)生的指導(dǎo)下,衛(wèi)生院簽約家庭醫(yī)生要快速開展危重癥狀早期識別、診斷和分類處置。黃色標(biāo)記人群和獨居老人、殘疾人出現(xiàn)持續(xù)高熱、呼吸困難、指氧飽和度〈93%等情況,孕產(chǎn)婦和 0-6歲兒童病情加重的,由鎮(zhèn)、村兩級轉(zhuǎn)運專班負(fù)責(zé),會同衛(wèi)生院,直接“點對點”轉(zhuǎn)運至縣級綜合醫(yī)院救治。四是對紅色標(biāo)記高風(fēng)險人群落實“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,包保團(tuán)隊每天上門服務(wù)一次,家庭醫(yī)生動態(tài)掌握基礎(chǔ)病情變化、開展健康監(jiān)測(包括測量血氧、體溫,根據(jù)基礎(chǔ)疾病情況測量血壓、血糖、心率等),發(fā)放健康監(jiān)測管理包、“方劑”預(yù)防方和治療方。紅色標(biāo)記高風(fēng)險人群基礎(chǔ)病情變化加重及新冠病毒感染的,在市、縣級家庭醫(yī)生的指導(dǎo)下,衛(wèi)生院簽約家庭醫(yī)生迅速準(zhǔn)確識別,及時給予供氧,采取積極搶救措施,盡量維持患者生命體征平穩(wěn)。由鎮(zhèn)、村兩級轉(zhuǎn)運專班負(fù)責(zé),立即點對點轉(zhuǎn)運至市三級醫(yī)院救治,衛(wèi)生院派醫(yī)護(hù)人員全程陪護(hù)轉(zhuǎn)運。
責(zé)任單位:各村委會、衛(wèi)生院
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):席珩泰、景寶玉、各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、各村支書
(六)加強(qiáng)重點區(qū)域疫情防控。要強(qiáng)化群眾宣傳引導(dǎo),適當(dāng)控制農(nóng)村集市、廟會、社火等聚集性活動規(guī)模和頻次,引導(dǎo)群眾減少聚餐聚會、走親訪友、嫁娶宴會等聚集性活動,避開疫情傳播高峰,想方設(shè)法壓峰、削峰、延峰。紅白喜事繼續(xù)實行“雙報備”制度,各村要安排專人事前、事中、事后跟蹤管理。
責(zé)任單位:各村委會、衛(wèi)生院、市場監(jiān)督管理所
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):茍福軍、席珩泰、景寶玉、各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、各村支書
(七)加強(qiáng)重點人群、重點機(jī)構(gòu)、重點場所疫情防控。福利院繼續(xù)實行封閉管理,內(nèi)部可結(jié)合設(shè)施條件實行分區(qū)管理,防范疫情引入和擴(kuò)散風(fēng)險。及時發(fā)現(xiàn)、救治和管理感染者,建立完善感染者轉(zhuǎn)運機(jī)制、與衛(wèi)生院建立快速轉(zhuǎn)運通道。第一時間轉(zhuǎn)運和救治,防止發(fā)生聚集性病情。要加強(qiáng)廣大群眾個人防護(hù)指導(dǎo),強(qiáng)化場所內(nèi)日常消毒和通風(fēng),降低場所內(nèi)病毒傳播風(fēng)險。學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、超市等人員聚集的重點機(jī)構(gòu),要做好人員健康監(jiān)測,發(fā)生疫情后,及時采取措施,減少人員接觸,延緩疫情發(fā)生速度。疫情嚴(yán)重時,各單位和重點行業(yè)原則上要求工作人員“兩點一線”盡量減少疫情對正常工作的影響。商場、超市要強(qiáng)化內(nèi)部員工個人防護(hù)管理,定期對公共區(qū)域開展消毒通風(fēng),重點時段和重點部位要制定切實可行的分流措施,減少人員聚集。
責(zé)任單位:各村委會、衛(wèi)生院、福利院、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):茍福軍、席珩泰、景寶玉、各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)
三、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要切實將落實“乙類乙管”措施作為當(dāng)前工作的重中之重,各村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、村支書、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署、親自指揮調(diào)度、親自推動落實。責(zé)任到崗、任務(wù)到人,周密組織實施,加強(qiáng)力量統(tǒng)籌,推動各項措施落細(xì)落小落實。以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)的責(zé)任和決心,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感,各盡其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把守。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村要通過大喇叭、微信群等方式,廣泛宣傳倡導(dǎo)“每個人都是自己健康第一責(zé)任人”的理念,堅持科學(xué)佩戴口罩、勤洗手等良好衛(wèi)生習(xí)慣。要加強(qiáng)“乙類乙管”的培訓(xùn)宣傳,充分宣傳疫苗接種、分級分類診療、重癥患者救治、重點人群健康管理、關(guān)心關(guān)愛醫(yī)護(hù)人員等措施對于應(yīng)對疫情的關(guān)鍵作用,筑牢群防群控的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化風(fēng)險防范,準(zhǔn)確把握實施“乙類乙管”后社會穩(wěn)定、公共安全等方面可能面臨的突出風(fēng)險,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo),矛盾糾紛排查化解,社會面整體防控,落實防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項措施。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)防控辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所要加大“乙類乙管”重點任務(wù)落實的督查力度,加強(qiáng)對村級工作開展情況和責(zé)任落實情況的督導(dǎo),建立工作臺賬,制定任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,確保事事有人管、件件有著落,服務(wù)不隔夜。對健康管理服務(wù)工作落實不力,未及時發(fā)現(xiàn)新冠重點人群病情加重,導(dǎo)致重癥、死亡病例失漏失管的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。各村各單位節(jié)假日要安排值班值守工作,政府值班領(lǐng)導(dǎo)要對當(dāng)天返鄉(xiāng)人員上報、重點人群管理、疫情監(jiān)測情況開展督查、調(diào)度。
附件:1.重點人群、重點機(jī)構(gòu)、重點場所新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控指引 2.新型冠狀病毒感染“乙類乙管”個人防護(hù)指南
附件1
重點人群、重點機(jī)構(gòu)、重點場所新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控指引
為指導(dǎo)各地做好重點人群、重點機(jī)構(gòu)和重點場所防控工作,防范傳染源引入后引起疫情傳播和擴(kuò)散,制定本指引。
一、重點人群
(一)社區(qū)重點人群
社區(qū)重點人群包括老年人、慢性基礎(chǔ)疾病患者、孕婦、兒童和傷殘人士、智障人士等人群。宣傳和指導(dǎo)社區(qū)重點人群做好疫苗接種、個人防護(hù)和自我健康監(jiān)測,疫情嚴(yán)重時,進(jìn)一步減少外出。
1.推進(jìn)3歲以上無接種禁忌癥、符合接種條件的重點人群做好新冠病毒疫苗接種。
2.強(qiáng)化“每個人都是自己健康的第一責(zé)任人”意識,加強(qiáng)個人防護(hù),科學(xué)佩戴口罩,做好手衛(wèi)生;外出時與他人保持安全距離,不去人群密集、通風(fēng)不良的場所,盡量減少參加聚會、聚餐等聚集性活動。
3.做好自我健康監(jiān)測,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀,及時進(jìn)行檢測,并密切監(jiān)測健康狀況;出現(xiàn)癥狀加重時,及時去醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。同住人員感染時,其他人員應(yīng)做好個人防護(hù),加強(qiáng)癥狀監(jiān)測、抗原或核酸檢測。
4.保持生活規(guī)律和充足睡眠,注意咳嗽禮儀;做好居室。工作場所等區(qū)域通風(fēng)換氣和清潔消毒,物品保持干凈整潔,及時清理垃圾。
5.需長期服藥的人員,不可擅自停藥,做好個人防護(hù)后去附近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)取藥,或經(jīng)醫(yī)生評估后開長期處方,減少就診次數(shù)。
(二)重點行業(yè)人員
重點行業(yè)指維持社會基本運行的保障行業(yè),包括公安、交通、物流、寄遞、水電氣暖保供等行業(yè),以及大型企業(yè)。
疫情流行前和流行期間按屬地管理原則,可采取以下措施:
1.推動疫苗接種工作,對于無疫苗接種禁忌、符合接種條件的工作人員均需要完成新冠病毒疫苗加強(qiáng)接種,
2.建立關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵程序工作人員輪崗備崗制度,疫情嚴(yán)重時原則上工作人員應(yīng)“兩點一線”,并按照輪崗備崗機(jī)制安排預(yù)備隊進(jìn)駐輪換,盡量減少疫情對行業(yè)正常運轉(zhuǎn)的影響。
3.提高員工個人防護(hù)意識,倡導(dǎo)其當(dāng)好自己健康第一責(zé)任人;督促員工做好自我健康監(jiān)測,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀及時報告單位,并開展抗原或核酸檢測,陽性人員原則上不提倡帶病工作;如必須到崗,做好個人防護(hù),減少與他人接觸
4.疫情流行嚴(yán)重時,需強(qiáng)化個人防護(hù)意識、加強(qiáng)工作環(huán)境通風(fēng)和清潔消毒,采取錯時上下班、減少人員聚集,減少線下會議頻次,降低線下會議人數(shù),取消堂食、錯峰取餐等減少人群聚集的措施,壓低流行強(qiáng)度。
二、重點機(jī)構(gòu)
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)等重點機(jī)構(gòu)
1.加強(qiáng)疫苗接種組織動員,提高機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)對象疫苗接種率。
2.機(jī)構(gòu)內(nèi)結(jié)合設(shè)施條件實行內(nèi)部分區(qū)管理,設(shè)立閉環(huán)管理區(qū)、流動管理區(qū)和健康觀察區(qū)(室),防止不同區(qū)域間交叉感染。醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的,要將養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域與醫(yī)療服務(wù)區(qū)域分區(qū)管理,做到物理隔離、獨立設(shè)置。加強(qiáng)環(huán)境通風(fēng)換氣、內(nèi)部清潔和消毒,不舉辦聚集性活動。所有物資無接觸配送。
3.疫情流行期間,經(jīng)屬地聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意,可在加強(qiáng)進(jìn)出人員健康監(jiān)測基礎(chǔ)上有序開放管理。探視及其他需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)者,需提供 48 小昧內(nèi)核酸檢測陰性證明及現(xiàn)場抗原檢測陰性結(jié)果。疫情嚴(yán)重時,由當(dāng)?shù)攸h委政府或疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)評估適時采取封閉管理,并報上級主管部門,防范疫情引入和擴(kuò)散風(fēng)險
4.做好健康監(jiān)測和核酸檢測。每日執(zhí)行“零報告”制度。機(jī)構(gòu)工作人員每周開展2次全員核酸檢測,被照護(hù)人員每周開展2次核酸或抗原檢測,機(jī)構(gòu)工作人員與被照護(hù)人員的檢測隔日交替開展。開放管理的機(jī)構(gòu)工作人員憑 48 小時內(nèi)核酸檢測陰性證明及當(dāng)日抗原檢測陰性結(jié)果可上崗,被照護(hù)人員每周開展2次核酸或抗原檢測。如有陽性人員檢出,立即在專業(yè)人員上門評估指導(dǎo)下,“一院一策”確定轉(zhuǎn)移居住、分級分類診治及終末消毒方案,開展全員檢測。建立完善感染者轉(zhuǎn)運機(jī)制,明確機(jī)構(gòu)就診定點醫(yī)院,與其建立救治綠色通道機(jī)制,對機(jī)構(gòu)內(nèi)感染人員第一時間轉(zhuǎn)運和優(yōu)先救治。
5.以縣級為單位,儲備和組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急支援隊伍.
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)域為單位,設(shè)立具備無障礙環(huán)境、照護(hù)服務(wù)能力的集中健康觀察點并納入屬地疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組保障范圍,用于不具備分區(qū)管理條件機(jī)構(gòu)中陽性人員、
新輪換人員的集中健康觀察
6.開放的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),根據(jù)屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)統(tǒng)一部署,在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站牽頭組成應(yīng)對專班,參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控要求制定具體防控指引。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
1.醫(yī)務(wù)人員在崗期間要做好專業(yè)防護(hù),引導(dǎo)患者和陪診人員就診時規(guī)范佩戴口罩,保持安全距離,減少聚集,
2.加強(qiáng)發(fā)熱門診管理,嚴(yán)格預(yù)檢分診;科學(xué)設(shè)置預(yù)約號源,實行分時段精準(zhǔn)預(yù)約;通過優(yōu)化預(yù)約患者就診流程,開通咨詢平臺等方式控制就診人數(shù),避免聚集
3.對有癥狀的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀的就診患者及重癥高風(fēng)險住院患者開展核酸或抗原檢測。
4.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)內(nèi)日常清潔消毒和通風(fēng),尤其是候診室、衛(wèi)生間等重點區(qū)域和門把手、電梯按鈕等重點部位的清潔和消毒。
(三)學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)
1.加強(qiáng)學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員和學(xué)生個人防護(hù)。強(qiáng)化師生健康教育,開展癥狀監(jiān)測,執(zhí)行“日報告”“零報告”制度,出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀時,及時采取留觀等相應(yīng)措施,不得帶病工作和學(xué)習(xí)。
2.加強(qiáng)教學(xué)區(qū)域、學(xué)生宿舍、公共衛(wèi)生間等場所的通風(fēng)換氣和清潔消毒。
3.學(xué)校內(nèi)發(fā)生疫情后,及時采取減少人際接觸、強(qiáng)化個人防護(hù)、短期內(nèi)實施中小學(xué)校線上教學(xué)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)臨時關(guān)停等措施。
(四)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位
1.黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位切實履行疫情防控主體責(zé)任,做好疫情流行期間疫情應(yīng)對。
2.提升工作人員自我防護(hù)意識、做好辦公室、食堂、衛(wèi)生間等環(huán)境通風(fēng)換氣;加強(qiáng)工作人員癥狀監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀時及時進(jìn)行抗原或核酸檢測,陽性人員可居家辦公;如需到崗,應(yīng)做好個人防護(hù),減少與他人接觸。
3.疫情流行嚴(yán)重時,取消會議、培訓(xùn)等線下聚集性活動,
必須舉辦時,應(yīng)減少參會人數(shù),做好個人防護(hù);采取彈性工
作制,錯時上下班,必要時居家辦公,控制在崗人員數(shù)量,不提供堂食等措施。
4.建立關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵程序工作人員輪崗備崗制度,疫情嚴(yán)重時原則上工作人員應(yīng)“兩點一線”,盡量減少疫情對黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的影響。
附件2
新型冠狀病毒感染“乙類乙管”個人防護(hù)指南
一、個人日常防疫行為準(zhǔn)則
1. 提前接種疫苗,科學(xué)佩戴口罩,勤洗手,注意咳嗽禮儀,少聚集。
2.保持規(guī)律作息、鍛煉身體、多喝水、健康飲食、良好心態(tài)等健康生活方式。
3.居家和工作場所定時開窗通風(fēng)。做好居室日常衛(wèi)生。
4.出差或旅行前,關(guān)注目的地疫情流行情況,做好出行計劃。
5.乘坐飛機(jī)、高鐵、火車、空調(diào)大巴等公共交通工具時,應(yīng)佩戴口罩,隨時手衛(wèi)生。
二、老年人、兒童等重點人群防疫行為準(zhǔn)則
6.60 歲及以上老年人、具有較嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病人群和免疫力低下人群等重癥高風(fēng)險人群盡快完成全程接種和加強(qiáng)免疫,降低重癥發(fā)生風(fēng)險。
7.在疫情流行期間,老年人、慢性基礎(chǔ)疾病患者、孕婦、兒童和傷殘人士等人群盡量減少前往人群密集的公共場所,確需前往應(yīng)全程佩戴口罩。
8.在疫情流行期間,不建議老年人、孕婦、兒童等免疫力較弱的人群進(jìn)行長途旅行。
9.老年人、慢性基礎(chǔ)疾病患者、孕婦、兒童等人群如出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀,及時開展抗原或核酸檢測。
10.老年人、慢性基礎(chǔ)疾病患者、孕婦、兒童等人群應(yīng)根據(jù)相關(guān)指南合理使用對癥治療藥物,注意藥品適用人群范圍和多種藥品合并使用禁忌,患者本人或監(jiān)護(hù)人要密切關(guān)注其健康狀況,必要時及時就診。
三、感染者防疫行為準(zhǔn)則
11.感染者居家期間,盡可能待在通風(fēng)較好、相對獨立的房間,減少與同住人員近距離接觸,如條件允許使用單獨的衛(wèi)生間。避免與同住人員共用餐具、毛巾、床上用品等日常生活用品。
12.感染者非必要不外出,避論前往人群密集的公共場所,不參加聚集性活動。如需外出,應(yīng)全程佩戴 N95或KN95口罩。
13.感染者根據(jù)相關(guān)指南合理使用對癥治療藥物,做好自我健康監(jiān)測,尤其老年人、慢性基礎(chǔ)疾病患者、孕婦、兒童和傷殘人士等特殊人群要密切關(guān)注自身健康狀況,必要時及時就診。
14.陪護(hù)人員盡量固定,首選身體健康,完成全程疫苗接種及加強(qiáng)接種的人員。
15.做好居室臺面、門把手、電燈開關(guān)等接觸頻繁部位及浴室、衛(wèi)生間等共用區(qū)域的清潔和消毒。使用常規(guī)家用清潔產(chǎn)品并按說明使用,注意清潔劑和消毒劑的安全存放。
全國人民眾志成城,勠力同心,全力以赴,共克時艱,來勢洶洶的新冠疫情已得到有效遏制。為指導(dǎo)全縣中小學(xué)充分做好復(fù)學(xué)復(fù)課的準(zhǔn)備工作,確保師生生命健康,確保校園安全,著力抓好“一手抓防疫,一手抓教學(xué)”的雙重工作,保證教育教學(xué)秩序和質(zhì)量,特制定本實施方案。
一、總體思路
堅持安全第一、生命至上的原則。各學(xué)校要強(qiáng)化安全意識,落實安全工作。校長是學(xué)校安全復(fù)學(xué)準(zhǔn)備和實施工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任和全體教職工依據(jù)崗位分工是直接責(zé)任人。各級各類各個崗位人員的安全防控責(zé)任必須落實到位,杜絕疫情防控一陣風(fēng)現(xiàn)象。在確保安全防護(hù)扎實到位、萬無一失的情況下,有計劃有秩序地開展教育教學(xué)工作,圓滿完成本期教育教學(xué)目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
確保全縣師生健康安全第一的前提下,學(xué)生德、智、體、美、勞諸方面素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,并養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活和行為習(xí)慣,小學(xué)六年級畢業(yè)測試、小學(xué)和初中調(diào)研測試、中考學(xué)生優(yōu)秀人數(shù)、優(yōu)秀率和平均率有明顯提升,過差率有較大幅度下降,高招成績穩(wěn)中有升,中招評比實現(xiàn)晉位升級,加強(qiáng)控輟保學(xué)進(jìn)一步提高鞏固率。
三、工作要點及措施
(一)建立復(fù)學(xué)復(fù)課領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實強(qiáng)化工作責(zé)任
縣教育局成立中小學(xué)復(fù)學(xué)復(fù)課工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他黨組成員任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員。各學(xué)校也要相應(yīng)成立以校長為組長的復(fù)學(xué)復(fù)課工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實強(qiáng)化疫情防控期間學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課的準(zhǔn)備和實施。要加強(qiáng)學(xué)校安全管理,做好安全工作。安全工作無小事,學(xué)校要定期做好安全排查工作,開學(xué)前組織開展以校舍安全、消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、宿舍安全、校園周邊安全為重點的學(xué)校安全排查,消除隱患。開學(xué)第一天上好疫情防控和安全教育第一課,學(xué)校與各處室、班級、教師、家長簽訂好安全目標(biāo)責(zé)任書,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
校長為疫情防控工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、任務(wù)落實和督促檢查。建立學(xué)校、班級、師生、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時收集和報送相關(guān)信息,隨時關(guān)注學(xué)生健康狀況。進(jìn)一步完善疫情防控工作方案制度,全面落實好《__縣中小學(xué)校____年春季開學(xué)條件核驗細(xì)則》相關(guān)要求。同時學(xué)校要加強(qiáng)與縣疾控中心、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、派出所的溝通協(xié)調(diào),取得專業(yè)技術(shù)支持,配合有關(guān)部門積極開展聯(lián)防聯(lián)控。繼續(xù)落實疫情信息定期報告制度,明確信息報告人,及時按要求向教育局防疫辦報送信息。
(二)做好復(fù)學(xué)前摸排、健康教育培訓(xùn),嚴(yán)防死守,堅決把疫情拒于校門之外
開學(xué)前要根據(jù)上級主管部門要求和疫情防控方案對全體教職員工進(jìn)行疫情防控制度和知識培訓(xùn)。通過微信、班級群、宣傳海報等形式,對師生和家長進(jìn)行疫情防控知識宣傳教育,動員其積極配合學(xué)校各項防控措施,提高自覺防控意識和能力,做好個人防護(hù),減少疫情期間外出,規(guī)范佩戴口罩,盡量避免乘坐公共交通工具,不參加聚會,不到人員密集的公共場所活動,尤其是空氣流動性差的地方。學(xué)校在開學(xué)前匯總學(xué)生家庭住址、聯(lián)系方式及家庭成員等信息,逐日收集學(xué)生的體溫情況、有無發(fā)熱咳嗽等癥狀、主要活動區(qū)域疫情狀況等信息并做好記錄。學(xué)生如無可疑癥狀,可正常返校。有疫情高發(fā)地區(qū)居住史或旅行史的學(xué)生,自離開疫情高發(fā)地區(qū)后,居家或在指定場所醫(yī)學(xué)觀察14天。如有發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀,應(yīng)報告學(xué)?;蛴杀O(jiān)護(hù)人報告學(xué)校,及時就醫(yī),待痊愈后再返校。
學(xué)校根據(jù)在校學(xué)生人數(shù),學(xué)校食堂、餐廳、宿舍、教室等設(shè)施情況,合理規(guī)劃,加大投資,做好防疫物資儲備,諸如紅外線測溫計、消毒液、口罩等必備物資,要準(zhǔn)備充分,教育學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,正確使用口罩,正確洗手方法。形成人人講衛(wèi)生,個個懂防疫的氛圍。
(三)認(rèn)真落實復(fù)學(xué)后的疫情防控措施
1.堅持日例會制度、日報告、零報告制度
建立疫情防控例會機(jī)制:堅持每天召開工作例會,匯報疫情防控各項工作推進(jìn)、進(jìn)展和完成情況。對工作中出現(xiàn)的新情況,新問題,及時總結(jié),研究方法。各班主任要加強(qiáng)責(zé)任意識,分工負(fù)責(zé),對學(xué)生要逐個認(rèn)真進(jìn)行體溫監(jiān)測,仔細(xì)填寫,登記造冊,定時向?qū)W校匯報。學(xué)校有專人匯總,逐日向上級報告。
2.做好校園疫情突發(fā)處置工作
科學(xué)應(yīng)對突發(fā)疫情,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真按照應(yīng)急預(yù)案做好疫情突發(fā)處置工作,決不能出現(xiàn)瞞報、謊報等不實事求是的`現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)學(xué)生課堂防護(hù)措施,確保師生上課安全
課堂是師生聚集的場所,確保師生課堂安全,健康學(xué)習(xí)尤為重要。要加強(qiáng)課堂防疫有關(guān)知識培訓(xùn),提高師生防護(hù)意識。教室上課期間,教師要佩戴口罩,學(xué)生也要佩戴口罩,避免教師講課、學(xué)生讀書、回答問題過程中飛沫傳染。教室內(nèi)課桌凳應(yīng)盡量拉開,盡量讓學(xué)生保持距離。課間活動不聚集、校園集會要減少甚至取消。每班應(yīng)配置洗手液等消毒物品,讓學(xué)生每天入教室前,按防控要求進(jìn)行消毒,每節(jié)課活動之后要洗手。
(四)切實做好復(fù)學(xué)后的教育教學(xué)工作
1.增強(qiáng)時間觀念,科學(xué)把握教學(xué)進(jìn)度
由于受疫情影響,學(xué)校根據(jù)上級部署,不得不推遲開學(xué)時間,讓學(xué)生在家里“停課不停學(xué)”期間,接受教師網(wǎng)上統(tǒng)一輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。這種師生不見面的隔空教學(xué)方式,雖對于學(xué)生學(xué)習(xí)有一定的幫助作用,但還不能完全替代常規(guī)的課堂教學(xué)效果。一些學(xué)生受設(shè)備制約,或者其他因素,包括在家學(xué)習(xí)的自覺性各不一樣,對知識的掌握也不盡相同。
開學(xué)后,各校要做好疫情防控期間教學(xué)情況與效果的詳細(xì)摸排,并根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效果進(jìn)行測試??h教育局將統(tǒng)一組織小學(xué)和初中網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效果的調(diào)研性測試,進(jìn)行詳細(xì)的摸底,因地制宜的查漏補(bǔ)缺,確保學(xué)生都能跟上。要按照教材,根據(jù)學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)情況,有計劃地重新開始,認(rèn)真講授,使學(xué)生弄懂弄會,學(xué)有所得。
由于開學(xué)時間延遲,教學(xué)時間相應(yīng)縮短,學(xué)校要組織各科教師認(rèn)真研究,合理規(guī)劃,科學(xué)決策,制定方案,有計劃進(jìn)行教學(xué),確保教育教學(xué)效果和質(zhì)量。
2.加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理,向過程管理要質(zhì)量
(1)進(jìn)一步明確常規(guī)教學(xué)管理實施細(xì)則,認(rèn)真總結(jié)本校常規(guī)教學(xué)管理規(guī)章制度和實施細(xì)則,修訂完善本單位常規(guī)教學(xué)管理辦法,使之更加科學(xué)實用,通過常規(guī)教學(xué)管理,規(guī)范教師教學(xué)行為,提高教學(xué)質(zhì)量。
(2)強(qiáng)化常規(guī)教學(xué)管理力度,狠抓教學(xué)常規(guī)落實。認(rèn)真抓好“備、講、批、輔、考、評”等常規(guī)教學(xué)工作,尤其要認(rèn)真檢查教師備課和作業(yè)設(shè)計批改工作,堅持周清月檢制度。確保常規(guī)教學(xué)抓細(xì)、抓實、抓落地。
(3)認(rèn)真組織質(zhì)量調(diào)研工作,加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理。本學(xué)期,各義務(wù)教育階段學(xué)校要在縣教育局的統(tǒng)一組織下,具體落實好期中期末素質(zhì)測試、小學(xué)六年級畢業(yè)素質(zhì)測試、小學(xué)初中教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測等,穩(wěn)步提高我縣教育教學(xué)質(zhì)量。
3.創(chuàng)新教研方式,提高校本教研質(zhì)量
(1)扎實推進(jìn)校本教研工作。中心校要抓好村小聯(lián)片教研和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校中心教研組教研活動。初中、高中要以校為單位,認(rèn)真落實好常態(tài)化的教研工作:一方面要重點圍繞中考、高考復(fù)習(xí)備考開展專題教研;另一方面要針對延遲開學(xué)、教學(xué)時間緊張的特殊情況,緊扣優(yōu)化教學(xué)方法、提高課堂效率、增加課堂容量、節(jié)省教學(xué)時間及信息化手段和學(xué)科教學(xué)深度融合等教學(xué)問題開展教學(xué)研究,提高校本教研的針對性和實際性。
(2)堅持開展每周一次的教研活動,豐富教研活動內(nèi)容,提高教研活動質(zhì)量。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入學(xué)科教研組參加活動,每次活動要有主題、有內(nèi)容、有主講人、有記錄、有成果。教研日活動要充分準(zhǔn)備,嚴(yán)密組織,確保活動扎實有效開展,不流于形式,不走過場。
(3)發(fā)揮名師引領(lǐng)功能,各校要進(jìn)一步建好用好名師工作室,充分發(fā)揮本校名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、輻射作用,全面提高教師專業(yè)水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
4.抓好畢業(yè)復(fù)習(xí)備考工作
加強(qiáng)初、高中畢業(yè)班工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),突出重點,提高高中招教學(xué)成績,加強(qiáng)畢業(yè)班領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)畢業(yè)班復(fù)習(xí)必須做到九個到位:一是畢業(yè)班以教學(xué)質(zhì)量為中心的思想觀念必須牢固樹立到位;二是對畢業(yè)班的師生思想情緒、生活情況精準(zhǔn)掌握必須到位;三是計劃方案制定、教案作業(yè)檢查指導(dǎo)、單元題過關(guān)卷的訓(xùn)練鞏固必須落實到位;四是教師之間相互聽評課和互幫互學(xué)必須落實到位;五是專題研究,集體備課,必須落實到位;六是培優(yōu)補(bǔ)差工作必須落實到位;七是要適當(dāng)加快畢業(yè)班教學(xué)進(jìn)度必須落實到位;八是后勤保障服務(wù)、教學(xué)資料供應(yīng)、資金經(jīng)費保證、獎勵機(jī)制構(gòu)建必須落實到位;九是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)特別是校長深入教學(xué)第一線,以教導(dǎo)教,包班包科,躬身督教促學(xué)必須落實到位。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作
控輟保學(xué)工作是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)“義務(wù)教育有保障”的重大政治任務(wù),主要抓好“四個重點”:一抓重點人群。要重點解決建檔立卡貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問題,不漏一戶一人。二抓重點學(xué)校。輟學(xué)率高的學(xué)校要建立臺賬,采取“一校一策”“一生一策”,教育局對其重點監(jiān)管,定期督導(dǎo)。三抓重點年級。各初中要把本屆畢業(yè)學(xué)生名單與____年入學(xué)時的學(xué)生名單進(jìn)行比對,對輟學(xué)的要切實做好勸返復(fù)學(xué)工作。四抓重點關(guān)愛。要健全控輟保學(xué)長效機(jī)制,根據(jù)勸返學(xué)生實際情況,有針對性地實施教育關(guān)愛,特別是要加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)愛,確保勸得回、學(xué)得好、留得住,堅決防止輟學(xué)反彈反復(fù)。要摸清適齡殘疾兒童少年底數(shù),落實好“一人一案”,采取送特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門等多種方式,幫助其復(fù)學(xué)和完成義務(wù)教育,確保今年鞏固率和報考率持續(xù)提升。
切實做好我校20__年春季學(xué)期開學(xué)學(xué)生返校工作,根據(jù)安徽省教育系統(tǒng)新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于帶著溫暖做好學(xué)校春季開學(xué)疫情防控工作的通知》(皖教防控辦〔20__〕99號)、《銅陵學(xué)院20__年春季正常開學(xué)疫情防控工作方案》等文件精神,經(jīng)研究,特制定本工作方案。
一、返校安排
學(xué)校按照錯峰原則,批準(zhǔn)符合疫情防控返校條件的學(xué)生,按以下批次返校:
1.2月__日(星期六):20__級學(xué)生及其它年級需要補(bǔ)考的學(xué)生返校;
2.2月__日(星期日):20__級學(xué)生返校;
3.2月__日(星期一):20__級學(xué)生和建筑學(xué)專業(yè)20__級學(xué)生返校;
4.2月__日(星期二):畢業(yè)班學(xué)生返校。
5.在韓國又松大學(xué)就讀的“中韓2+2”班學(xué)生返校安排按照韓國又松大學(xué)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
如遇到疫情發(fā)生變化,延遲開學(xué),學(xué)校將另行通知。延期開學(xué)后,實行線上教學(xué)的,將由教務(wù)處做出具體安排。
二、返校條件
詳見《20__年春季學(xué)期開學(xué)學(xué)生返校報到條件》(附件1)。
三、返校流程
1.學(xué)生申請
學(xué)生應(yīng)堅持健康監(jiān)測,符合返校條件的,在規(guī)定的時間內(nèi)通過“今日校園”APP平臺提交“返校申請”(選擇“是”)。具體操作請詳見《20__年春季開學(xué)學(xué)生“返校申請”操作流程》(附件2)。
特別提示:少數(shù)學(xué)生不能通過線上提交申請的,請及時與輔導(dǎo)員聯(lián)系,通過線下或其它方式提交申請、審核、審批。
2.輔導(dǎo)員初審
輔導(dǎo)員應(yīng)根據(jù)學(xué)生返校條件和健康監(jiān)測情況,在“今日校園”平臺上審核學(xué)生提交的“返校申請”。具體操作請詳見《20__年春季開學(xué)“返校申請”審批操作流程》(附件3)。
3.學(xué)院審核
學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)生返校條件和健康監(jiān)測情況,在“今日校園”平臺上對輔導(dǎo)員審核通過的“返校申請”進(jìn)行審核,確定返校學(xué)生名單。
4.學(xué)校審批
各學(xué)院通過“今日校園”平臺確定、名單提交給學(xué)生處的返校學(xué)生,學(xué)校原則同意其返校。遇特殊情況的,學(xué)生處提交學(xué)校防控辦研究后確定。
5.返校報到
經(jīng)批準(zhǔn)返校的學(xué)生,要服從學(xué)校門衛(wèi)管理。返校日,家長及外來無關(guān)人員、車輛一律不得入校。乘坐公共交通工具來銅的學(xué)生,建議抵站后,在高鐵站廣場乘坐“校園公交直通車”來校。返校學(xué)生須在校門入口處經(jīng)過測量體溫、身份驗證、健康檢測(“二碼”聯(lián)查)、核酸查驗(僅針對需要提供的學(xué)生)等流程??倓?wù)處在適當(dāng)位置設(shè)立隔離區(qū),校醫(yī)駐點值班值守,處理出現(xiàn)發(fā)熱等特殊情況人員。
四、工作要求
1.加強(qiáng)健康監(jiān)測管理。
返校前14天,輔導(dǎo)員要全面了解學(xué)生所在地疫情信息、學(xué)生及其共同生活居住的家庭成員的健康狀況、假期旅住史、人員接觸、學(xué)生動態(tài)等情況,建立健康臺賬,堅持“日報告”“零報告”制度,強(qiáng)化學(xué)生健康管理。各學(xué)院要實行返校學(xué)生申請審批包保責(zé)任制,在全面摸排基礎(chǔ)上,及時核實信息,審批學(xué)生返校申請。學(xué)生返校途中,要全程佩戴好口罩,盡量減少與他人交流,盡量保持社交距離,做好個人衛(wèi)生防護(hù),盡量避免經(jīng)停中高風(fēng)險地區(qū)。如出現(xiàn)發(fā)熱、口因痛等癥狀應(yīng)及時就近就醫(yī),并及時報告學(xué)校。
2.加強(qiáng)安全教育管理。
開學(xué)前,學(xué)校組織開展校園安全教育和安全隱患排查,及時化解矛盾糾紛。要通過“今日校園”、微信、QQ等新媒體,將教育前置,上好“開學(xué)第一課”,引導(dǎo)學(xué)生防范交通、火災(zāi)、食品中毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙及網(wǎng)貸陷阱等安全事故,大力開展愛國主義教育、春季傳染病防控教育、健康教育及生命教育。各學(xué)院要密切關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)和情緒狀態(tài),對返校有困難的學(xué)生,實施精準(zhǔn)幫扶。要完善預(yù)警機(jī)制,適時實施心理疏導(dǎo)和心理干預(yù),切實做好輿情管控。
3.加強(qiáng)學(xué)生日常管理。
各學(xué)院要及時組織返校學(xué)生參加全員核酸檢測。要堅持晨午檢、晚檢(宿舍查寢)制度,體溫異常的,要及時報告輔導(dǎo)員,并視病情及時到衛(wèi)生所就診、轉(zhuǎn)診。要堅持因病缺課缺勤登記與追蹤制度,及時掌握學(xué)生因病缺勤信息;堅持復(fù)課證明查驗制度,對學(xué)生因病請假的,經(jīng)校衛(wèi)生所審核通過方可復(fù)課。開學(xué)一周內(nèi),原則上不舉辦大型聚集性活動,盡量減少人員聚集。
4.充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。
要提高政治站位,充分認(rèn)識校園疫情防控工作的重要性、復(fù)雜性和敏感性,帶著情感、帶著責(zé)任扎實做好學(xué)生返校工作。要嚴(yán)格做到“三個不得”,即不得隨意限制外地學(xué)生返校;不得擴(kuò)大暫緩返校學(xué)生范圍;不得擅自對低風(fēng)險地區(qū)返校學(xué)生采取集中隔離管控、勸返等措施。要積極協(xié)調(diào)解決返校有困難的學(xué)生實際困難,做好線上教學(xué)和心理疏導(dǎo),幫助學(xué)生解決實際問題保證校園安全和諧穩(wěn)定。
為進(jìn)一步做好新學(xué)期正式開學(xué)前后防控新冠工作,確保新冠不向校園傳播、蔓延,保障全體師生生命健康和學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、開學(xué)時間
教師:____年__月__日
學(xué)生:____年__月__日
二、開學(xué)前準(zhǔn)備
1、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生清理
開學(xué)前,學(xué)校要提前制定開學(xué)工作計劃,全面梳理學(xué)校防控新冠工作方案、制度和應(yīng)急預(yù)案,必要時進(jìn)行應(yīng)急演練。全面加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治,保持校園內(nèi)教室、辦公室、分擔(dān)區(qū)、體育館、功能室、圖書館和警務(wù)室等場所干凈、整潔。學(xué)校所有區(qū)域全面進(jìn)行防疫消毒、通風(fēng)。
2、跟蹤人員統(tǒng)計排查
全面排查全體師生身體健康、外出返程、居家隔離等狀況。所有離州出省外出的師生,返回汪清后應(yīng)當(dāng)居家隔離14天后方可返校。全體師生在返校前提交填寫好的健康調(diào)查表進(jìn)行報備,調(diào)查內(nèi)容包括:自身和家屬(同住人員)健康狀況,近期是否到過疫區(qū),近期是否與疫區(qū)人員有接觸等。
3、返校健康自查報告
全體師生返校前要注意自己是否存在發(fā)熱、咳嗽、咽痛、乏力、肌肉酸痛、胸悶、呼吸困難、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎等癥狀:如果有,應(yīng)該立即就醫(yī);確定沒有,可以正常返校。
4、加強(qiáng)防疫知識培訓(xùn)
及時向全體師生廣泛宣傳防治知識,使師生能夠正確認(rèn)識和對待疫情,提高自我保護(hù)能力。通過微博、微信、工作群、家長群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放防病生活提示,開展健康教育,宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導(dǎo)做好防控。
5、儲備防疫物資用品
開學(xué)前儲備足量的防護(hù)用品,做好體溫槍(計)、消毒液、消毒噴壺、醫(yī)用碘伏、醫(yī)用口罩、一次性手套、75%乙酸等防控物資的儲備。學(xué)生教室、教師辦公室、實驗室、功能室、洗手間等區(qū)域必須配備香皂或洗手液。
三、開學(xué)后要求
1、嚴(yán)格校門準(zhǔn)入制度
加強(qiáng)學(xué)校出入管理,把嚴(yán)校門關(guān),謝絕一切與學(xué)校教學(xué)活動、衛(wèi)生防疫等正常工作無關(guān)的外來人員進(jìn)入校園。另外,在校園內(nèi)部加強(qiáng)不同功能區(qū)域或者樓層間管理,設(shè)置樓層或區(qū)域隔離管理制定,避免樓層間無關(guān)人員流動,減少交叉接觸。
2、掌握師生健康狀況
加強(qiáng)對全體師生的晨(午)檢工作,實行“日報告”、“零報告”制度。學(xué)校密切監(jiān)測師生的健康狀態(tài),每日兩次測量體溫,做好缺勤、早退、請假記錄,如發(fā)現(xiàn)師生中出現(xiàn)可疑癥狀,應(yīng)立刻向疫情管理人員報告,配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好密切接觸者管理和消毒等工作。
3、做好消毒通風(fēng)工作
組織師生利用下午放學(xué)時間對室內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行全面清掃,對教室、辦公室、走廊、功能室、體育館、圖書室、功能室、衛(wèi)生間、樓梯間、垃圾箱等區(qū)域使用84消毒液進(jìn)行消毒。加強(qiáng)通風(fēng)換氣,每日通風(fēng)不少于3次,每次不少于30分鐘。課間盡量開窗通風(fēng),班級排氣扇在正常作息時間內(nèi)要始終保持使用狀態(tài)
4、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣
嚴(yán)格落實師生用手衛(wèi)生措施。餐前、便前便后、接觸垃圾后、外出歸來、使用體育器材、電子產(chǎn)品等公用物品后均要洗手。洗手時應(yīng)當(dāng)采用洗手液或肥皂,在流動水下按照正確洗手法徹底洗凈雙手。培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,咳嗽、打噴嚏時用紙巾、衣袖遮擋口鼻。
5、不組織大型集體活動
學(xué)校應(yīng)盡量避免組織大型集體活動,建議師生上課時佩戴口罩。設(shè)立位置相對獨立的臨時隔離室,以備師生出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時立即進(jìn)行暫時隔離。垃圾實行分類管理,及時收集清運,并做好垃圾盛裝容器的清潔,定期使用84消毒液進(jìn)行消毒。
6、加強(qiáng)學(xué)生午餐管理
全體師生的午餐可以選擇在校吃“營養(yǎng)餐”,也可以離?;丶揖筒?,同時也允許師生離校前往周邊有食品有經(jīng)營許可和衛(wèi)生許可的店鋪就餐。堅決不允許師生將校外“三無”垃圾食品帶入校園內(nèi)食用,也不允許校外送餐或外賣人員入校送餐,更不準(zhǔn)購買校門口小商小販的食品。
四、出現(xiàn)疑似感染癥狀應(yīng)急處置
1、師生如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀,應(yīng)當(dāng)立即上報學(xué)校負(fù)責(zé)人,并及時按規(guī)定去定點醫(yī)院就醫(yī)。盡量避免乘坐公共交通工具,前往醫(yī)院路上和醫(yī)院內(nèi)應(yīng)當(dāng)全程佩戴口罩。
2、師生中如出現(xiàn)新冠疑似病例,應(yīng)當(dāng)立即向教育行政部門和疾病預(yù)防控制部門報告,并配合相關(guān)部門做好密切接觸者的管理。對共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者進(jìn)行風(fēng)險告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似癥狀時及時就醫(yī)。指派專人負(fù)責(zé)與接受隔離的教師或?qū)W生的家長聯(lián)系,掌握其健康狀況。
為科學(xué)精準(zhǔn)做好中小學(xué)、幼兒園開學(xué)疫情防控工作,切實保障師生生命安全和身體健康,確保全市中小學(xué)和幼兒園安全順利開學(xué),根據(jù)黨中央國務(wù)院疫情防控的決策部署和省委省政府疫情防控工作總體要求,按照教育部秋季開學(xué)工作指導(dǎo)意見,根據(jù)省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校防控組《關(guān)于做好20__年秋季學(xué)期中小學(xué)幼兒園開學(xué)工作的通知》(蘇校防組〔20__〕28號)要求,現(xiàn)就做好我市中小學(xué)和幼兒園開學(xué)返校工作通知如下,請各地各校結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、從嚴(yán)從緊做好開學(xué)前各項準(zhǔn)備工作
(一)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)抓好學(xué)校疫情防控
當(dāng)前,新冠疫情在國內(nèi)多省散發(fā),我省疫情防控形勢總體平穩(wěn)趨好但還存在不確定性。各地各校要切實提高政治站位,始終堅持把師生的生命安全和身體健康放在第一位,清醒認(rèn)識當(dāng)前疫情防控的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,高度重視德爾塔變異毒株傳染性增強(qiáng)等特性,以最堅決、最果斷、最嚴(yán)格的措施,科學(xué)精準(zhǔn)、扎實有效抓好中小學(xué)幼兒園疫情防控工作。各地各校要成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的疫情防控工作指揮(領(lǐng)導(dǎo))機(jī)構(gòu)和工作專班,科學(xué)謀劃開學(xué)和疫情防控工作,明確職責(zé)分工,壓實防控責(zé)任,確保開學(xué)工作和防疫措施落實到位。各校要按照教育部頒發(fā)的中小學(xué)、幼兒園疫情防控工作指南,參照《省教育廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化中小學(xué)20__年春季學(xué)期開學(xué)工作方案的通知》(蘇教辦基函〔20__〕6號)中有關(guān)20__年春季學(xué)期普通高中、初中、小學(xué)和幼兒園開學(xué)工作方案示例,制定并細(xì)化完善每一所學(xué)校的開學(xué)返校工作方案、應(yīng)急預(yù)案和疫情防控各項制度,把學(xué)校聯(lián)防聯(lián)控的工作要求細(xì)化到教育教學(xué)每一個環(huán)節(jié)、落實到每一位師生員工,全力保障開學(xué)安全。開學(xué)前,各地各校要協(xié)調(diào)衛(wèi)健、疾控等部門,組織相關(guān)人員就師生體溫測量、返校入學(xué)安排、發(fā)熱咳嗽癥狀處置、食堂就餐等方面至少開展1次校園疫情防控模擬演練,確保每個重點環(huán)節(jié)的各項工作落實到位,各校模擬演練的情況與成效要報教育主管部門備案。
(二)嚴(yán)格把好開學(xué)疫情防控條件
各地各校要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽厍闆r,嚴(yán)格按照教育部提出的“學(xué)校疫情防控條件達(dá)不到當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟛环敌?、學(xué)校防控措施落實不到位不返校、有效應(yīng)急預(yù)案和演練落實不到位不返校”要求,按照國家頒發(fā)的疫情防控相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由各地教育行政部門會同當(dāng)?shù)匦l(wèi)健、疾控部門制定學(xué)校開學(xué)疫情防控的具體條件和標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)開學(xué)工作的評估驗收,各地要在當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由教育行政部門會同衛(wèi)健和疾控部門對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行拉網(wǎng)式督查評估,對標(biāo)對表,逐校逐項驗收,對發(fā)現(xiàn)的隱患逐一記錄,列出清單,整改銷號,堅決杜絕防控漏洞,確保區(qū)域內(nèi)每一所學(xué)校達(dá)到開學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn),切實做到達(dá)不到條件的不開學(xué)。
(三)精準(zhǔn)掌握師生健康狀況
嚴(yán)格落實返校師生員工的健康管理要求,嚴(yán)格實行健康狀況“日報告”“零報告”制度,嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔榉揽氐挠嘘P(guān)規(guī)定要求,確保師生員工返校安全健康。各地各校要通知本地區(qū)或從本縣(市、區(qū))外低風(fēng)險地區(qū)回來的師生員工(含后勤服務(wù)人員),至少在開學(xué)前14天返回學(xué)校所在地,每天進(jìn)行居家健康監(jiān)測,嚴(yán)格實行“日報告”“零報告”制度,及時向?qū)W校報告體溫測量等健康狀況。師生員工的居家體溫測量記錄須在開學(xué)后交由學(xué)校統(tǒng)一存檔。在抗疫一線參加志愿服務(wù)或從事相關(guān)防疫工作的師生員工必須提前14天(中風(fēng)險以上區(qū)域的需提前21天)返回進(jìn)行居家健康監(jiān)測,期滿后確認(rèn)健康方可返校。學(xué)校應(yīng)動態(tài)掌握每一位師生員工及其共同生活居住的家庭成員開學(xué)前14天的健康狀況和返校前21天中高風(fēng)險地區(qū)旅居史等情況,對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀的師生員工,要督促其及時就醫(yī)。所有學(xué)校教職工在確保本人達(dá)到防疫工作要求的前提下,可在開學(xué)前一周返校到崗,提前做好開學(xué)的各項準(zhǔn)備工作。開學(xué)前,各校要嚴(yán)格實行校園封閉管理,除應(yīng)急值班值守人員,其他無關(guān)人員一律禁止進(jìn)入校園。
(四)積極開展全員防疫培訓(xùn)
開學(xué)前,各地各校要利用信息化手段,按照教育部、國家衛(wèi)生健康委員會頒布的中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)秋冬季新冠疫情防控技術(shù)方案、國家衛(wèi)健委頒布的《重點場所重點單位重點人群新冠疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護(hù)指南(20__年8月版)》和《公眾和重點職業(yè)人群戴口罩指引(20__年8月版)》相關(guān)規(guī)定要求,對全體師生員工開展疫情防控知識的普及教育,以及適當(dāng)?shù)男睦硎鑼?dǎo)。引導(dǎo)符合疫苗接種要求的教職員工依法依規(guī)、知情同意、應(yīng)接盡接、應(yīng)接早接新冠病毒疫苗。開學(xué)后,持續(xù)開展秋冬季傳染病、食品安全知識等宣傳教育活動,深入開展生命教育,引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成文明行為和良好衛(wèi)生習(xí)慣。各地教育行政部門要研制幼兒園小班新生自主入園方案,在做好防疫工作的同時,充分做好適應(yīng)性教育。
(五)做好物資儲備和環(huán)境整治
各地要指導(dǎo)和幫助轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校按規(guī)范要求設(shè)置相對獨立的隔離觀察區(qū),按照在校生規(guī)模提前儲備一定數(shù)量的醫(yī)用口罩、一次性手套、防護(hù)隔離服、洗手液、體溫檢測設(shè)備,配備足夠的消毒藥品和器具,尤其要高度重視洗手設(shè)施的修繕和完備,達(dá)到每40——45人配設(shè)一個洗手盆或0.6m長洗手槽的要求。開學(xué)前要完成校園環(huán)境的整治和美化,對教室、課桌椅、公共教學(xué)用具、門把手、食堂、住宿區(qū)域、廁所、垃圾廂房、電梯、隔離區(qū)域等重點場所(區(qū)域)的環(huán)境衛(wèi)生開展全覆蓋消毒,確保校園安全、衛(wèi)生、整潔、美化。
(六)提前謀劃課后服務(wù)工作
各地各校要堅決貫徹國家和省關(guān)于“雙減”工作的文件精神,認(rèn)真執(zhí)行《省教育廳等四部門關(guān)于全面推進(jìn)中小學(xué)課后進(jìn)一步提升課后服務(wù)水平的實施意見》(蘇教基〔20__〕5號)有關(guān)規(guī)定,提高思想認(rèn)識,提前謀劃部署,確保中小學(xué)秋季學(xué)期開學(xué)兩周后全面開展課后服務(wù)。
二、精準(zhǔn)精細(xì)落實開學(xué)工作各項要求
(七)統(tǒng)籌確定學(xué)校開學(xué)時間
根據(jù)省教育廳發(fā)布的《關(guān)于做好20__年秋季學(xué)期中小學(xué)幼兒園開學(xué)工作的通知》總體要求,我市今年以來一直處于低風(fēng)險地區(qū),9月1日可正常開學(xué)返校。各地中小學(xué)開學(xué)返校方案、開學(xué)工作的具體時間和批次安排,由各地疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實施并報市疫情防控指揮部學(xué)校防控組備案,按照“安全第一、大體相當(dāng)、區(qū)別對待”的原則開學(xué)。
(八)分類加強(qiáng)返校師生健康管控
各校要通過告家長書、短信、微信等多種途徑告知每位師生員工和家長,嚴(yán)格按照學(xué)校通知的時間返校,精準(zhǔn)落實好返校途中防護(hù)措施。返校時,所有師生員工須提供14天連續(xù)體溫測量記錄,并如實填寫健康卡、假期行程等信息,進(jìn)行體溫測量并佩戴口罩,確保師生員工安全返校。學(xué)校發(fā)出正式開學(xué)返校時間通知后,對需要重點關(guān)注的人群按照以下要求分類處置:
1.本人或同住人員健康碼為黃碼或紅碼,同住人員有疑似病例的師生員工暫不返校,待全部轉(zhuǎn)綠碼后,居家實施14天健康監(jiān)測,體溫測量確定健康,期滿后持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,經(jīng)學(xué)校報當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)學(xué)校防控組批準(zhǔn)同意后方可返校。
2.仍身處中高風(fēng)險地區(qū)的師生員工暫不返校,返校前21天有中高風(fēng)險旅居史的師生員工暫不返校,待符合返校條件時(按照學(xué)校所在地疫情防控規(guī)定),須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,經(jīng)學(xué)校報當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)學(xué)校防控組批準(zhǔn)同意后方可返校。
3.與確診病例、疑似病例、無癥狀感染者有密切接觸或次密切接觸的師生員工,集中隔離期滿后,應(yīng)居家實施14天健康監(jiān)測,期滿后持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,經(jīng)學(xué)校報當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)學(xué)校防控組批準(zhǔn)同意后方可返校。
4.有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀且為非新冠病毒感染的師生員工暫緩返校,治療無癥狀后,經(jīng)學(xué)校報當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)學(xué)校防控組批準(zhǔn)同意后方可返校。有感冒、流涕等呼吸道疾病癥狀的幼兒暫緩返校,治療無癥狀后,經(jīng)幼兒園專業(yè)保健人員認(rèn)定后再返校。
(九)關(guān)懷不能返校學(xué)生的心理和學(xué)業(yè)
對于不能正常返校的學(xué)生,學(xué)校要通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式給予必要的.心理輔導(dǎo)和學(xué)業(yè)指導(dǎo),開學(xué)后要開展個性化的學(xué)業(yè)輔導(dǎo),確保“停課不停學(xué)”。對于已列入教學(xué)計劃且在低風(fēng)險地區(qū)開展的頂崗實習(xí)活動,中職學(xué)??稍谇袑嵶龊靡咔榉揽毓ぷ鞯幕A(chǔ)上有序安排。
(十)積極開展心理健康教育
各地各校要堅持一把手負(fù)總責(zé),統(tǒng)一部署新學(xué)期學(xué)生心理健康工作。利用微信、網(wǎng)絡(luò)、電話訪談等形式精準(zhǔn)掌握學(xué)生返校前的心理狀況。要精心組織“開學(xué)第一課”,加強(qiáng)對師生的愛國主義教育、抗疫精神、衛(wèi)生健康、心理健康等教育工作,共同營造輕松、和諧的開學(xué)氛圍。學(xué)校開學(xué)一周內(nèi)不得組織任何形式的學(xué)科測試。對因工作不力、執(zhí)行不到位、出現(xiàn)學(xué)生極端心理事件的學(xué)校,教育行政部門要予以通報并追責(zé)。
三、持續(xù)強(qiáng)化開學(xué)后各項防控措施
(十一)做好每日常規(guī)防護(hù)
學(xué)校要嚴(yán)格落實常通風(fēng)、勤洗手、不扎堆、保持“一米線”“兩點一線”往返校、體溫一日三檢兩報告、重點場所限制人流、校園相對封閉管理等要求。校門口設(shè)測溫卡點,所有人員進(jìn)校須測量體溫,入校后應(yīng)立即洗手或使用免洗手消毒劑消毒。嚴(yán)格落實因病缺課登記和追蹤制度,及時將相關(guān)信息上報“江蘇省學(xué)生健康監(jiān)測系統(tǒng)”。校醫(yī)室負(fù)責(zé)對師生體溫測量、健康監(jiān)測等工作的指導(dǎo)。師生應(yīng)隨身備用符合防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的口罩,校門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等在工作期間要全程佩戴醫(yī)用外科口罩或更高防護(hù)級別口罩。
(十二)加強(qiáng)校門進(jìn)出管理
師生員工入校一律核驗身份、測量體溫并佩戴口罩,發(fā)熱人員一律不得進(jìn)入學(xué)校;堅持“非必要、不外出”,因公務(wù)、疾病等特殊情況確需外出時,必須佩戴口罩,做好防護(hù)。校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校,校內(nèi)一律不會客,外來人員確需入校的,在做好防護(hù)措施的前提下,由接待人員陪同到指定場所。有條件的學(xué)??稍陂T前劃定家長等待區(qū)域,實行錯時上下學(xué)(一般可按半小時/批),家長接送時要做好個人防護(hù),做到即接(送)即走,避免聚集。
(十三)定期開展校園環(huán)境消殺
教室、辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、車輛、教育輔助設(shè)備、電梯、桌椅、地面等應(yīng)由專人每日2次進(jìn)行消毒。食堂、衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)施和消毒用品。教室、辦公室等人員密集區(qū)域要加強(qiáng)通風(fēng)清潔,每日早、中、晚非上課時間打開門窗通風(fēng)3次,每次至少30分鐘。口罩等醫(yī)療廢棄物應(yīng)放置在專用垃圾箱,定時有效消毒處理。
(十四)加強(qiáng)住宿和就餐管理
幼兒園要加強(qiáng)幼兒床位的消毒,嚴(yán)格落實膳食管理,一餐兩點采用分時段、分區(qū)域等方式進(jìn)行。學(xué)校對學(xué)生公寓要實行封閉管理,實行24小時校領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,確保每夜有1位校醫(yī)、每個宿舍樓有1位值班人員在崗在班,對學(xué)校食堂、社會配餐企業(yè)有關(guān)人員要加強(qiáng)定期健康監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道癥狀者應(yīng)立即停止工作。鼓勵條件允許的學(xué)生中午回家吃飯,在校用餐的學(xué)生應(yīng)采取食堂送餐、統(tǒng)一配餐、預(yù)約用餐、錯峰用餐等方式,盡量避免集中就餐。督促學(xué)生餐前餐后洗手,提倡自帶餐具,用餐結(jié)束后食堂場所應(yīng)第一時間進(jìn)行消毒。
(十五)強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任和校園安全
全面落實校長校園防控第一責(zé)任人責(zé)任和班主任班級防控第一責(zé)任人責(zé)任,一手抓疫情防控、一手抓教育教學(xué),切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。對中小學(xué)校園內(nèi)的小賣部、超市等要及時予以清理,持續(xù)開展校園及周邊環(huán)境綜合治理,堅決杜絕校園安全責(zé)任事故。
(十六)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督查問責(zé)
各級教育行政部門要高度重視,落實屬地責(zé)任,整合資源、做好保障、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,確保防控措施落到實處。要采用“四不兩直”方式對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)、幼兒園的防控工作進(jìn)行飛行督查,嚴(yán)明紀(jì)律要求,持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),筑牢嚴(yán)密防線。
學(xué)校所在地區(qū)新冠疫情風(fēng)險等級變化時,應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽刈钚乱髨?zhí)行相關(guān)防控措施。本通知未盡事宜,請按照《技術(shù)方案》要求執(zhí)行。
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒感染的疫情,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高全鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的疫情處置的能力,預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴(kuò)散,保護(hù)人民健康和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制依據(jù):本預(yù)案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《鎮(zhèn)原縣新型冠狀病毒感染的疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案(試行)》等為依據(jù)編制。
(二)適用范圍:本預(yù)案適用于新城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染的疫情的應(yīng)急處理工作。
(三)疫情分級:根據(jù)感染人數(shù)及波及范圍等情況,將事件分為三級。
一級:我鎮(zhèn)周邊地區(qū)出現(xiàn)疑似或確診新型冠狀病毒感染的疫情病例;
二級:我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)疑似或確診新型冠狀病毒感染的疫情病例;
三級:我鎮(zhèn)發(fā)生新型冠狀病毒感染的疫情暴發(fā)。
(四)工作原則:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置、全面保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委政府建立新城鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制(以下簡稱新城鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制),由鎮(zhèn)黨委政府牽頭,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的疫情應(yīng)急響應(yīng)階段、疫情處置階段和恢復(fù)評估階段的處置工作。
進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)階段后,在全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,適時成立新城鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的疫情指揮部(以下簡稱新城鎮(zhèn)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的疫情處理工作。
總 指 揮:李寶龍 黨委書記
張小軍 黨委副書記、政府鎮(zhèn)長
副總指揮:楊 陽 黨委副書記
慕明明 公共事務(wù)服務(wù)中心主任
成 員:段文朝 人大主席
車 強(qiáng) 市場監(jiān)督管理所所長
趙正鋒 司法所長
夏德利 紀(jì)委書記
蘇 雋 副鎮(zhèn)長
張鳳義 副鎮(zhèn)長
范鵬程 副鎮(zhèn)長
王志妮 黨建辦主任
杏浩龍 人大副主席
許文龍 農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任
劉劍濤 市場監(jiān)督管理所副所長
曹 理 扶貧工作站副站長
閆博文 衛(wèi)生院院長
茍勝利 派出所所長
王福社 學(xué)區(qū)主任
李世軍 中學(xué)校長
白芳芳 鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫病防控業(yè)務(wù)主辦
王 倩 鎮(zhèn)衛(wèi)健辦業(yè)務(wù)主辦
職 責(zé):指揮部下設(shè)1個辦公室和7個工作組。
指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記楊陽同志兼任,指揮部集中辦公,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的疫情防控工作。7個工作組分別為交通檢疫組、檢測救治轉(zhuǎn)運組、市場監(jiān)管組、物資保障組、信息宣傳、統(tǒng)計及輿情應(yīng)對組、綜合防控組、社會穩(wěn)控組。在應(yīng)對準(zhǔn)備階段,7個工作組依據(jù)各自職能開展新型冠狀病毒感染的疫情防控工作。在應(yīng)急響應(yīng)階段,7個工作組按照指揮部統(tǒng)一部署,分別開展工作。各組組成及職責(zé)為:
1、辦公室職責(zé):
主 任:楊 陽 黨委副書記
副主任:慕明明 公共事務(wù)服務(wù)中心主任
閆博文 衛(wèi)生院院長
成 員:張 健 田國鵬 王 倩 耿文婷 白芳芳 慕紅平 安亞婷 張元元 閆作煜 張亞玲
職 責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,承擔(dān)指揮部下設(shè)的“一辦七組”成員單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和疫情防治日常工作;傳達(dá)國家、省、市、縣相關(guān)會議精神;負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的起草、審核及印發(fā)工作;負(fù)責(zé)召開指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組會議,協(xié)調(diào)各小組開展工作;承辦指揮部交辦的其他工作;負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和上報。
2、交通檢疫組:
組 長:許文龍 農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任
副組長:茍勝利 派出所所長
徐金龍 衛(wèi)生院副院長
田東紅 新城交警中隊隊長
成 員:楊立新 白獻(xiàn)虎 白志君 馬勝寶 慕 偉 杜和建 李元文 袁文博 焦寶鵬 蔡宏波 朱國海 慕小龍 慕紅平 田宏斌 袁東平 王前程 張元順 徐 虎 李富榮 朱 彧 徐亦婷 楊改娟 史舉發(fā) 田耀鼎 劉 亮
職 責(zé):配合縣域入境體溫檢測工作,督導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)入境體溫監(jiān)測點工作(縣上統(tǒng)一設(shè)置監(jiān)測點除外),在鎮(zhèn)內(nèi)增設(shè)8處入境監(jiān)測點,各自然村主干道路全部設(shè)立監(jiān)測點,并落實卡口各項防控措施;確保流動人口檢測防疫措施的落實;負(fù)責(zé)對入境人員的進(jìn)行檢疫、查驗、車輛消毒工作,防止傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播,將發(fā)現(xiàn)的疑似傳染病人立即依法采取分檢隔離、留觀措施;確保流動人口檢測防疫措施的落實;承辦指揮部交辦的相關(guān)事項。負(fù)責(zé)組織返鄉(xiāng)務(wù)工人員,特別是疫區(qū)返鄉(xiāng)人員,及時就近到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所進(jìn)行檢測,確保早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療,防止疫情擴(kuò)大;對排查摸底中發(fā)現(xiàn)的返鄉(xiāng)未檢測人員,負(fù)責(zé)組織村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員主動上門檢測;對于疑似病例或確診病例或和確診病例有密切接觸人員進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和組織隔離工作,承辦指揮部交辦的相關(guān)事項。
3、檢測救治轉(zhuǎn)運組:
組 長:李效侃 武裝部長
副組長:慕明明 公共事務(wù)中心主任
閆博文 衛(wèi)生院院長
茍勝利 派出所所長
成 員:王 濤 蔡宏波 李 麗 王 妍 張 潔 徐建國 徐志昊 李金梅 杜福軍 張玉佐 蔡振春 劉秀峰 暢娟娟 慕小龍 慕紅平 王志德 袁東平
各村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人
職 責(zé):負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員熟練掌握新型冠狀病毒感染的相關(guān)診療和防控技術(shù),負(fù)責(zé)對隔離人員的隔離觀察和醫(yī)療救治疑似病例組織護(hù)送至縣第一人民醫(yī)院進(jìn)一步檢測;統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施,并組織對落實情況的督導(dǎo)檢查,提出完善應(yīng)對策略和措施的建議;負(fù)責(zé)專家組的聯(lián)系和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)配合縣第一人民醫(yī)院進(jìn)行疑似新型冠狀病毒感染的人員的轉(zhuǎn)運;負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染的疫情的醫(yī)藥器械應(yīng)急物資儲備(應(yīng)急儲備物資應(yīng)包括:預(yù)防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護(hù)用品等物資的儲備和供應(yīng));承辦指揮部交辦的相關(guān)事項。
4、綜合防治及市場監(jiān)管組:
組 長:車 強(qiáng) 市場監(jiān)督管理所所長
副組長:段文朝 人大主席
趙正鋒 司法所所長
張鳳義 政府副鎮(zhèn)長
張美憶 派出所副所長
成 員:劉振亞 馬 輝 徐小寧 張亞玲 李旭超 劉金成 賈 磊 童向南 高聰聰 陳永花 王前程 曹 勇 席小明 姚興赟 雷 璽 劉亞梅 李樹偉
職 責(zé):負(fù)責(zé)查處野生動物的上市交易或屠宰、買賣;負(fù)責(zé)組織動物疫病防控,對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖合作社和養(yǎng)殖戶進(jìn)行排查,抓好可能是疫情源頭的控制,及時消除隱患。負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)餐飲場所、紅白喜事進(jìn)行嚴(yán)防嚴(yán)控工作,并開展有效防止措施的落實;負(fù)責(zé)對疑似傳染病人及密切接觸者進(jìn)行隔離及管控;負(fù)責(zé)督促全鎮(zhèn)KTV、寺廟、活畜市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市等暫時關(guān)閉工作;嚴(yán)格管控社火、廟會等公眾聚集活動;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作;承辦指揮部交辦的相關(guān)事項。
5、物資保障組:
組 長:夏德利 紀(jì)委書記
副組長:蘇 雋 政府副鎮(zhèn)長
閆博文 衛(wèi)生院院長
成 員:__徐金龍 郭鵬程 陳進(jìn)平 惠志毅 趙虎鵬
職 責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、儲備、運輸、發(fā)放等事宜;協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項資金;承辦指揮部交辦的相關(guān)事項。
6、信息宣傳及輿情應(yīng)對組:
組 長:楊 陽 黨委副書記
副組長:王志妮 黨建辦主任
成 員:張 健 田國鵬 王 倩 耿文婷 白芳芳 楊 鳴
職 責(zé):密切關(guān)注疫情動態(tài)和社會動態(tài),加強(qiáng)輿論收集分析和網(wǎng)絡(luò)媒體信息的監(jiān)測,做好國家、省、市、縣有關(guān)部門和新聞媒體之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò);指導(dǎo)相關(guān)部門正確回應(yīng)社會輿論關(guān)切,協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒感染的疫情防控知識;加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和有關(guān)政策措施的宣傳解讀;設(shè)立新型冠狀病毒感染的疫情舉報電話和咨詢電話(__);承辦指揮部交辦的相關(guān)事項。
7、綜合防控組:
組 長:段文朝 人大主席
副組長:趙正鋒 司法所長
楊 陽 黨委副書
蘇 雋 政府副鎮(zhèn)長
張鳳義 政府副鎮(zhèn)長
范鵬程 政府副鎮(zhèn)長
李效侃 武裝部長
王志妮 黨建辦主任
杏浩龍 人大副主席
許文龍 農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任
曹 理 扶貧工作站副站長
慕明明 公共事務(wù)服務(wù)中心主任
羅建新 綜合執(zhí)法隊副隊長
成 員: 張元順 徐 虎 李富榮 朱 彧 高瑩瑩 徐 虎 徐文釗 郭軍平 楊立新 徐曉琴 白獻(xiàn)虎 朱 翔 秦寶林 馬勝寶 閆娟娟 張建會 李正紅 王 寒 安 科 閆 鈺 楊 鴻 張自成 郭 鴻 慕小偉 魏娟娟 石偉峰 楊 樂 韓百富
職 責(zé):負(fù)責(zé)及時安排部署各項預(yù)防控制措施,增強(qiáng)廣大群眾的防控意識;重點排查中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員,做好詳細(xì)記錄,對排查發(fā)現(xiàn)體溫37.3℃以上的疑似人員,立即上報鎮(zhèn)指揮部;負(fù)責(zé)檢查各村婚喪嫁娶活動,壽事禁辦、婚嫁延遲、喪事簡辦,喪事人數(shù)控制在50人以內(nèi);負(fù)責(zé)各村組在境內(nèi)出入口重要路段設(shè)立監(jiān)測點,對于入境的外來車輛和人員全面檢查,做好體溫檢測和車輛人員檢查登記工作,負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他防控工作。
8.社會穩(wěn)控組
組 長:張小軍 政府鎮(zhèn)長
副組長:楊 陽 黨委副書記
成 員:車 強(qiáng) 市場監(jiān)督管理所所所長
趙正峰 司法所長
茍勝利 派出所所長
職 責(zé):負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊造謠傳謠,哄抬物價、囤積居奇、制假售價、聚眾鬧事和拒不配合疫情防控等違法犯罪、擾亂社會治安的行為,及時依法處置與疫情有關(guān)的社會治安突發(fā)事件,維護(hù)社會穩(wěn)定,對不配合進(jìn)行檢測或胡亂發(fā)表不當(dāng)言論的予以嚴(yán)肅處理。
三、疫情的分級反應(yīng)
(一)發(fā)生一級疫情時,開展常規(guī)監(jiān)測工作,監(jiān)測點根據(jù)《新城鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》做好不明原因病例的檢測和報告工作。廣泛開展健康教育,提高群眾的防病意識和能力。
(二)發(fā)生二級疫情時,除做好以上監(jiān)測工作和健康教育工作外,在發(fā)生新型冠狀病毒感染的疫情后,各監(jiān)測點要在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好醫(yī)療救治和疫情控制工作,積極救治病人,降低病死率,嚴(yán)格控制傳染源,切斷傳播途徑,防止疫情擴(kuò)散。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所等部門密切配合,加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,配合采取必要的控制措施,廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動。
(三)發(fā)生三級疫情時,除做好第一、二級疫情響應(yīng)時所做的所有工作外,對密切接觸者要進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察,并按照相關(guān)法律法規(guī)要求采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急到位
接到指揮部啟動本預(yù)案指令后,各工作組要立即調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展疫情預(yù)防控制等應(yīng)急處理和技術(shù)指導(dǎo)。
(二)疫情處理與監(jiān)控
1、疫情對象是新型冠狀病毒感染的病人、疑似新型冠狀病毒感染的病人、密切接觸者。應(yīng)急處理工作要進(jìn)一步查清新型冠狀病毒感染的病人在何時、何地、從何人獲得感染,又可能在何時、何地傳染給何人。
2、對疫情對象和密切接觸者進(jìn)行轉(zhuǎn)運或隔離,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院派專人進(jìn)行檢查疫情狀況。
①鎮(zhèn)衛(wèi)生院在接到新型冠狀病毒感染的病人和疑似新型冠狀病毒感染的疫情信息后,應(yīng)立即派出工作組進(jìn)行病情診斷。
②進(jìn)行調(diào)查時,盡量由病人回答所問的問題。病人確實不能回答的,通過親屬、親友或其他知情人調(diào)查。
③轉(zhuǎn)運時,除了弄清并詳實填寫新型冠狀病毒感染的疫情病例、疑似新型冠狀病毒感染的病例的內(nèi)容外,特別重要的是調(diào)查清楚全部密切接觸者。
④密切接觸者的范圍按照上級規(guī)定確定,同時進(jìn)行隔離。
3、對于確認(rèn)新型冠狀病毒感染的病例的密切接觸者,工作組根據(jù)獲悉的與其密切接觸的人數(shù)、范圍、強(qiáng)度,向指揮部建議封鎖接觸強(qiáng)度大、接觸人群密集的單位、場所,即疫點封鎖管理。
(三)在采取以上措施的同時,鎮(zhèn)黨委政府對疫情初步診斷結(jié)果、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估,并迅速向縣委縣政府及縣疾病防控中心報告。
五、現(xiàn)場指揮
鎮(zhèn)指揮部和各應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人到達(dá)疫情事發(fā)現(xiàn)場后,要先行確診及隔離相關(guān)人員,根據(jù)疫情的分級反應(yīng)進(jìn)行處置:
1、對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策。
2、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場疫情控制及處置。
3、組織指揮人群疏散、隔離安置。
4、向縣委、縣政府報告疫情發(fā)展和處置情況。
六、疫情的確認(rèn)、終止及評估
(一)疫情的確認(rèn):新型冠狀病毒感染的疫情報送縣委縣政府確認(rèn),最終確認(rèn)由上級衛(wèi)生組織的新型冠狀病毒感染的疫情防治專家組進(jìn)行。
(二)疫情的終止:經(jīng)過疫情檢索,我鎮(zhèn)內(nèi)最后一例確診病人恢復(fù)后14天內(nèi)無新發(fā)病例出現(xiàn),由鎮(zhèn)黨委政府報請縣委縣政府批準(zhǔn),解除疫情應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常規(guī)防治。
(三)疫情的評估:在處理疫情過程中,及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態(tài)進(jìn)行分析與評估,以改進(jìn)工作。
七、應(yīng)急工作要求
(一)密切協(xié)作配合。各工作組要高度重視,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,各負(fù)其責(zé)、各盡其力,相互之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,樹立大局意識,堅持底線思維,服從統(tǒng)一調(diào)度指揮,全面做好新型冠狀病毒感染的疫情期間的各項保障工作,以良好的工作狀態(tài)全面打贏新城鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的疫情殲滅戰(zhàn)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各工作組要緊盯全鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的疫情工作進(jìn)展,堅持以人民為中心的思想,把人的安全放在第一位,全力以赴抓好疫情防控工作。各工作組成員絕不能掉以輕心、麻痹大意,要把提前做好應(yīng)急狀態(tài)下的準(zhǔn)備工作,落實到一個個具體事項和責(zé)任人上,做到“呼之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之即勝”。
(三)嚴(yán)格獎懲措施。鎮(zhèn)黨委政府對在新型冠狀病毒感染的疫情應(yīng)急處置工作中做出顯著成績的單位及個人進(jìn)行表彰獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職和工作協(xié)調(diào)不力、措施落實不力,推諉扯皮,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
為了加強(qiáng)我縣商務(wù)系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的疫情防控工作,維護(hù)商業(yè)經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益,保障商務(wù)系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的疫情防控應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效進(jìn)行,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,現(xiàn)制定鎮(zhèn)原縣商務(wù)系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立鎮(zhèn)原縣商務(wù)系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)對全縣商務(wù)系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的疫情防控工作。鎮(zhèn)原縣商務(wù)系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組 長:楊廷棟 鎮(zhèn)原縣商務(wù)局黨組書記、局長
副組長:趙 璞 鎮(zhèn)原縣商務(wù)局副局長
白銘鑫 鎮(zhèn)原縣商務(wù)局副局長
張曉亮 鎮(zhèn)原縣商務(wù)局副局長
楊海森 鎮(zhèn)原縣商務(wù)局副主任科員
成 員:段 琪 鎮(zhèn)原縣商務(wù)局人秘股股長
李 曦 鎮(zhèn)原縣商務(wù)局市場建設(shè)調(diào)節(jié)股股長
郝小剛 鎮(zhèn)原縣商務(wù)局市場秩序股股長
陳海濤 鎮(zhèn)原縣商務(wù)局電商股股長
祁永忠 鎮(zhèn)原縣商務(wù)局招商引資股股長
楊彥龍 鎮(zhèn)原縣商務(wù)局外資外經(jīng)股股長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市場秩序股,楊海森同志兼任辦公室主任,郝小剛同志負(fù)責(zé)辦理具體業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)全縣商務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),各股室配合做好具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動調(diào)整,由接任工作的同志替補(bǔ),不另行文。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(一)貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的疫情工作的重大決策部署;根據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策,按照縣防范應(yīng)對新型冠狀病毒感染的疫情工作方案和成員單位職責(zé),結(jié)合單位職責(zé),研究制定本單位新型冠狀病毒感染聯(lián)防聯(lián)控工作職責(zé)和緊急防控措施;落實各項措施任務(wù),完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
(二)切實增強(qiáng)做好新型冠狀病毒感染聯(lián)防聯(lián)控工作的政治責(zé)任感,認(rèn)真做好本單位新型冠狀病毒感染聯(lián)防聯(lián)控工作,增強(qiáng)干部職工防控意識和責(zé)任感。
(三)認(rèn)真貫徹新型冠狀病毒感染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,自覺履行防控工作職責(zé),主動配合牽頭股室做好工作,加強(qiáng)股室信息溝通與措施聯(lián)動,及時安排部署各項預(yù)防控制措施,及時報告有關(guān)工作進(jìn)展,督導(dǎo)檢查應(yīng)急處置工作。
(四)確定一名分管負(fù)責(zé)人為全縣防范應(yīng)對新型冠狀病毒感染的疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確具體業(yè)務(wù)承辦股室,指定一名干部為防控工作聯(lián)絡(luò)員。
三、具體分工
(一)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)
1、市場防控組:
組 長:楊海森
成 員:郝小剛__
職 責(zé):負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò);結(jié)合縣防范應(yīng)對新型冠狀病毒感染的疫情工作方案和成員單位職責(zé),研究制定新型冠狀病毒感染聯(lián)防聯(lián)控工作緊急防控措施;負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門關(guān)閉全縣活禽交易市場,加強(qiáng)從野生動物養(yǎng)殖到餐桌消費全流程管理,及時消除安全隱患;配合防疫部門對經(jīng)營海鮮的柜臺、門店、酒店進(jìn)行抽檢。
2、保障供應(yīng)組:
組 長:趙 璞
成 員:李 曦 馬繼元 陳海濤 段 婷
職 責(zé):主要負(fù)責(zé)生活必需品的保障供應(yīng)、電商物流監(jiān)管。保障供應(yīng)的主要物資:方便食品、飲用水、糧油、肉蛋、蔬菜等;做好與全縣疫情防控工作聯(lián)絡(luò),按要求及時上報商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管、物資保障及疫情防控情況;督促商場、超市和企業(yè)對員工落實晨檢制度。
3、涉外防控組:
組 長:白銘鑫
成 員:祁永忠 張曉娟 楊彥龍
職 責(zé):結(jié)合縣防范應(yīng)對新型冠狀病毒感染的疫情工作方案和成員單位職責(zé),研究制定新型冠狀病毒感染聯(lián)防聯(lián)控工作緊急防控措施;負(fù)責(zé)組織做好參加外經(jīng)貿(mào)活動人員的宣傳、登記、觀察工作,嚴(yán)格落實防控措施,防止疫情在外經(jīng)貿(mào)活動期間傳播擴(kuò)散;做好與縣上疫情防控工作的聯(lián)絡(luò),按要求及時上報外貿(mào)疫情防控情況。
4、宣傳聯(lián)絡(luò)及后勤保障組:
組 長:張曉亮
成 員:段 琪 蘭正典 王生珺
職 責(zé):負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情防控工作信息報送、組織聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作。
(二)生活必需品儲備企業(yè)及商品
1、鎮(zhèn)原縣人人樂糖酒有限責(zé)任公司
李智峰 ___
①瓶裝水:45000瓶
②真空包裝食品:600箱
③罐頭:400箱
④蔬菜:200噸
⑤方便面:2000箱
⑥大米:20噸
⑦面粉:20噸
⑧食用油:10噸
⑨肉類:5噸
⑩蛋類:5噸
2、百佳超市鎮(zhèn)原店 馮素萍 ___
①方便面:2000箱
②餅干:2噸
③蔬菜:200噸
④大米:20噸
⑤肉類:5噸
⑥面粉:20噸
⑦食用油:10噸
⑧蛋類:5噸
⑨瓶裝水:50000瓶
(三)生活必需品運輸配送
除交通部門提供的運輸車輛外,同時確定所屬應(yīng)急儲備企業(yè)自備配送車輛為應(yīng)急物資配送車輛。疫情發(fā)生后,隨即服從物資保障組調(diào)遣。
四、工作程序
一旦發(fā)生疫情,按照縣防控辦的指令,確定啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要,在第一時間確定生活必需品的品種和數(shù)量,迅即通知相關(guān)企業(yè),啟動應(yīng)急儲備,調(diào)動配送車輛,安排生活必需品出庫裝車。指派工作小組人員立即到位,清點登記生活必需品的品種、數(shù)量,隨車押運送達(dá)應(yīng)急地點,并組織發(fā)放,進(jìn)行領(lǐng)用登記。
后續(xù)生活必需品的保障,按照指揮部的要求,根據(jù)應(yīng)急的現(xiàn)實需要,由各工作小組分期、分批制定計劃,應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批,交由儲備企業(yè)或其他相關(guān)企業(yè)提前組織采購,保證應(yīng)急物資不脫銷斷檔,保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
應(yīng)急物資要做好領(lǐng)用登記,建立商品臺賬,確保來路清楚,去向明白,賬物相符。
五、協(xié)調(diào)配合
疫情發(fā)生后,縣商務(wù)局全體總動員,全員投入應(yīng)急保障供應(yīng)。各領(lǐng)導(dǎo)成員全體干部職工,要在第一時間到應(yīng)急保障供應(yīng)組報到,接受命令。建立新型冠狀病毒疫情應(yīng)急信息系統(tǒng),及時傳遞、現(xiàn)場采集應(yīng)對新型冠狀病毒疫情時間的進(jìn)程信息,報告、發(fā)布應(yīng)對結(jié)果。信息共享和應(yīng)急保障工作聯(lián)系地點設(shè)在縣商務(wù)局辦公室,聯(lián)系電話__。根據(jù)防控領(lǐng)導(dǎo)小組安排,立即投入工作。按照各自分工,及時聯(lián)系企業(yè),注視事件動態(tài),根據(jù)應(yīng)急需要,組織生活必需品,及時保障供應(yīng),絕不允許脫崗、缺位、拖拉、扯皮。各小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,分工協(xié)作,千方百計保障疫情期間生活必需品供應(yīng),最大限度保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
六、救援結(jié)束
全縣應(yīng)急工作宣告完成,生活必需品保障供應(yīng)工作即告結(jié)束。
七、善后事宜
生活必需品保障供應(yīng)工作結(jié)束后,立即清算領(lǐng)用發(fā)放物資,核對賬目,總結(jié)上報,同時協(xié)調(diào)落實歸存剩余應(yīng)急物資及資金。
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