2023最新版突發地震應急措施與方案
要是突發地震了,我們該怎么半?制定地震的應急預案,就是為了使人們在突發地震之后可以采取緊急的應對措施。下面是小編為大家整理的關于最新版突發地震應急措施與方案,歡迎大家來閱讀。
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》,加強我公司防震減災工作,提高地震應急能力,結合我公司實際,制定本預案。在有關本地區的破壞性地震發生后,或涉及本地區的破壞性地震臨震的預報發布后,我公司按照本應急預案采取緊急措施。
一、應急組織機構
(一)成立公司防震減災綜合保障中隊,下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區隊和通信綜合、醫療防疫兩個組。
中隊長:__
副中隊長:__
教導員:__
副教導員:__
(二)防震減災綜合保障中隊的主要職責:
1、接受并且落實__市抗震救災指揮部的指示和命令:
2、在臨震應急期間,組織、檢查、落實臨震應急;準備工作:
3、破壞性地震發生后,迅速部署搶險救災工作,并且及時將災情和救災工作進展情況報告__市抗震救災指揮部:
4、地震災情嚴重時,請求人民政府救援。
(三)各區隊、組的組成及主要職責:
l、紡紗區隊
區隊長:__(棉紡車間主任)
副區隊長:__、__
隊員人數:20名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責棉紡車間區域內的抗震救災工作,并且接受公司中隊的人員調派。
2、針服區隊
區隊長:__
副隊長:__(服裝車間主任)
隊員人數:15名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責針織、染筍、服裝生產區域的抗震救災工作,并且接受公司中隊的。人員調派。
3、水電區隊
區隊長:__
隊員人數:20名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責水電設施的保護和搶修工作,并且接受公司中隊的人員調派。
4、生活治安區隊
區隊長:__(安保部經理)
副區隊長:__、__
隊員人數:15名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責食堂、集體宿舍、衛生所、幼兒園、倉庫的抗震救災工作。負責生活區和生產區的治安保衛工作,保障生活供給,管理和分配政府救災物資。
5、通信綜合組
組長:__(辦公室主任)
組員人數:4名
主要職責:負責安排值班、上下聯系、事件記載、對外報道和其它事務的處理,負責辦公大樓內辦公設施的避震防護。
6、醫療防疫紐
組長:__
組員人數:5名
主要職責:負責對傷病員的搶救和醫治,開展消毒防疫工作。
二、臨震應急方案
我公司在接到__市抗震救災指揮部發布的破壞性地震臨震警報后,公司應急組織機構迅速起動,進入臨震緊急狀態。
(一)召開公司黨政工領導參加的防震減災綜合保障中隊會議,傳達__市抗震救災指揮部的指示,部署防震搶險救災工作。
(二)根據震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據震情預報和發展情況,適時通知車間停產,通知水電區隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災物資。
(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。
三、震后應急行動方案
破壞性地震發生后、公司應急組織機構迅速啟動,立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區隊及醫療防疫組根據中隊命令,派出人員趕赴災害現場扒救被埋壓人員,進行工程搶險和消防滅火。
(二)醫療救護和衛生防疫。醫療防疫組迅速建立臨時醫療點。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果__通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領導和各區隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對__市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時上傳下達。
(四)職工生活和治安保衛。生活治安區隊要組織生活服務隊,為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產和人民生命財產安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區隊盡快架設臨時電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
(六)聽從__市抗震救災指揮部的統一指揮,對非本公司地域內的重災區提供力所能及的支援。
為提高學校緊急處置地震災害的能力,確保地震來臨時,能夠快速、高效、有序地開展地震應急工作,最大限度地減少損失,保障全校師生的生命財產安全,依據《中華人民共和國防震減災法》規定,特制定地震應急預案。
一、防震減災工作領導小組(地震應急指揮部)
組長:張成勝(校長)
副組長:蘇其鑰
成員:各班主任及其他教師。
職責:
1、全面負責學校地震應急工作,進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高學校師生應急意識和抵御地震災害的能力;
2、制定地震應急預案,并組織演練;
3、臨震預x發布后,負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和校應急預案的實施;
4、地震發生后,全面負責學校地震應急工作,指揮各工作組按預案確定的職責投入抗震救災;
5、負責向上級匯報災情,爭取援助。
二、防震減災工作組織機構及職責:
防震減災工作領導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、
安全保衛組:
(一)、辦公室組成及職責
組長:張成勝
成員:李玉忠孫國權。
職責:
1、承擔草擬學校開展地震應急工作的報告、總結及上情下達,下情(災情)上報職責;
2、承擔領導組在地震發生后提出的具體應急工作方案;
3、協調各專業組之間的應急救援工作;
4、制定和定期修定學校地震應急預案、應急救援工作程序;
5、負責宣傳,承擔領導組的日常事務;
6、組織開展學校防震知識的宣傳、培訓,組織應急模擬演練;
7、進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應,負責接待及后勤保障工作;
8、安排應急期間的值班工作。
(二)、應急疏散組組成及職責
組長:王富建
成員:為突發地震時在校的所有上課教師、班主任。 職責:
1、地震發生時,具體負責師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
2、制定學校地震應急疏散平面圖和各年級疏散路線圖,包括
設立緊急避難場所并設置標志等,利用學校操場和空曠地帶,以方便疏散為原則,當地震發生時,在教室的師生,誰上課誰負責組織學生就地避震并在震后有序疏散;
3、組織開展師生避震、疏散、簡單救護等演練;
4、妥善安置受傷師、生工作,做好災情調查、統計、上報(指揮部)工作;
5、疏散安置應急期的生活必須食品(吃、穿、住、用)等工作。
應急信號員:趙宗琴
職責:管理、發布應急信號。
(三)搶險救災組組成及職責
組長:張成勝
成員:當班任課教師、各班主任在第一時間組織學生進行緊急疏散和學生傷亡統計、上報及安撫學生工作,除??拐鹁葹闹笓]部領導組要求的人員到規定地集合外,其他人員全部為搶險救災組成員,包括:非當班教師、后勤工作人員等。
職責:
1、負責組織搶險救災隊伍進行自救互救,搶救被埋壓人員;
2、搶救重要財產、檔案等;
3、開展或配合有關部門盡快恢復被破壞的供水、供電等設施;
4、負責輕傷員救治、聯系急救中心搶救重傷員;
5、負責可能發生的火災預防和撲救。
(四)安全保衛組組成及職責
組長:孫國權
成員:王富建、張玉珍。
職責:
地震發生后,負責重點部門(部位)的安全保衛保護工作,避免哄搶和人為破壞;
負責維護治安,協助開展傷員救治和火災等撲救工作。
三、震前應急準備:
震前應急準備工作在本預案公布后,當臨震預x發布時的緊急情況下完成。
1、應急工作領導組辦公地點及通訊方法:指揮部辦公室設在學校廣場正中位置。
2、指揮部辦公室要定期修定學校預案,并組織指揮部成員學習和熟悉預案,并適時組織演練;周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、裝備、工具等,并落實數量明確到人;少先隊利用宣傳欄經常開展防震科普知識宣傳。
3、疏散組要制定人員疏散方案,疏散路線,疏散場地環境平面圖并在校辦公室備案。
4、搶險救災組熟悉預案,明確職責,尤其對水、電設施及火險等經常進行檢查;負責搶險工具、器材、設備的落實;組織搶險救災組成員定期進行演練。
5、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監控
1.總則
1.1為保證地震應急工作可靠、高效、有序進行,最大限度地減輕地震災害,根據國辦發〔1997〕54號文印發的《國家破壞性地震應急預案》的要求,結合電力工業的特點和實際,制定本預案。
1.2電力系統各地區各級電力企業,當本地區發生一般破壞性地震、嚴重破壞性地震,造成特大損失的嚴重破壞性地震后都要作出應急反應,立即按應急預案投入抗震救災;在國務院或地方人民政府抗震救災指揮部統一領導下,做好“電力保障”的一切應急工作和“緊急支援”工
作。
1.3本規定適用于中國境內電力系統各級電力企業。
2.抗震救災機構的設立
2.1電力系統各級電力企業抗震救災機構的組成:
指揮長:本級第一行政負責人、企業法人代表。
副指揮長:本級行政分管電力生產、建設負責人。
成員:本級各職能部門負責人(含消防、保衛、衛生、交通負責人)。
2.2抗震救災指揮部的成立
當接到當地地方政府預報或發生一般破壞性及以上地震后,有關電力企業的抗震救災機構即宣告成為抗震救災指揮部,并進入臨震應急期或震后應急期;
當發生嚴重破壞性及以上地震后,網局或省電力局(公司)的抗震救災機構即宣告成為抗震救災指揮部并進入震后應急期;
當發生造成特大損失的嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)的抗震救災機構即宣告成為臨時抗震救災指揮部并進入震后應急期。
2.3抗震救災指揮部履行指揮及組織協調破壞性地震應急工作及抗震救災工作職責。
2.4各電力企業在接到當地人民政府預報或破壞性地震后應立即向上一級抗震救災機構報告,同時直接報告電力工業部抗震救災機構。
3.發生破壞性地震的應急反應
3.1一般破壞性地震的應急反應
3.1.1一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。
3.1.2本地區發生一般破壞性地震后,地方有關電力企業抗震救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應;網或省電力局(公司)抗震救災指揮部要迅速了解震性、災情,包括電業職工的傷亡及電力設施、設備受破壞情況和供電受損情況,確定應急工作規模,報告省
政府及電力部,并在省政府抗震救災指揮部統一領導下,做好協調“電力保障”的應急工作。
3.2嚴重破壞性地震的應急反應
3.2.1嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200人到1000人,直接經濟損失達本省(自治區、直轄市)上一年國內生產總值1~5%的地震。在100萬人口以上的大城市或地區發生大于6.5級、小于7.0級的地震;或在50萬~100萬人口的城市或地區發生7.0級以上的地震,也視為嚴重破壞性地震。
3.2.2本省發生嚴重破壞性地震后,網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應,立即與省政府抗震救災指揮部取得聯系并報電力部,迅速查清人員傷亡、電力設備、設施、供電受損情況,指揮、協調“電力保障”的應急工作。
3.2.3 網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部要在本系統內組織人力、物力,在省政府抗震救災指揮部統一領導和調動下,對地震災區進行“緊急支援”工作。
3.3造成特大損失的嚴重破壞性地震的應急反應。
3.3.1造成特大損失的嚴重破壞性地震是造成人員死亡數超過1000人,直接經濟損失超過本省(自治區、直轄市)上一年國內生產總值5%以上的地震,在100萬人口的大城市或地區發生7.0級以上的地震也視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
3.3.2發生造成特大損失的嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部、地震區所在的網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部,立即按本預案作出“電力保障”的應急反應:網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部要在省政府抗震救災指揮部統一領導和調動
下,迅速組織本系統的.力量投入“電力保障”的應急工作和“緊急支援”工作;部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部要在國務院臨時抗震救災指揮部統一領導和調動下,迅速組織協調全系統的力量投入“電力保障”和“緊急支援”工作。
3.3.3當發生造成特大損失的嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部要立即派出聯絡員參加國務院臨時抗震救災指揮部(國家地震局為指揮部辦事機構),并在指揮部統一領導下,負責與本部聯絡。
4.臨震應急期“電力保障”應急的準備工作
4.1接到地方政府抗震救災指揮部預報通知后,地方有關電力企業抗震救災指揮部即進入臨震應急期。
4.2進入臨震應急期“電力保障”等項應急準備工作。
(1)做好抗震救災物資準備工作。包括電力設備、設施,供電線路和通信線路一旦遭地震破壞恢復所需的物資、器材準備;對震后可能引發火災及時撲滅制止火災>延的各種準備;交通車輛應急使用的準備;搶救的醫療物資準備等。
(2)做好電力調度工作。對可能受地震影響或地震產生的次生災害危及的電源設備、設施,要做好運行方式的調整或變更,特別是對核電站、水電站要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的預案,并經其主管機構或主管負責人批準后實施。
(3)做好重要用戶備用電源的應急等項工作。臨震應急期要派人催促重要用戶(如水源廠(地)、公安、消防、監獄等重要用戶)對備用電源進行檢查,使其處于應急可靠備用狀態;供電部門還要準備必要的移動或應急電源,確保重要用戶應急之用。
(4)人員組織和分工
發供電企業運行值班人員要堅守崗位,精心操作;各級調度值班人員要嚴肅調度紀律,進入“臨戰狀態”,下達命令正確,執行命令準確無誤,保證地震期間電力調度無差錯;要組織好搶險隊伍,并做好分工使處于應急狀態。
(5)對地震后可能發生危及電力設備、設施的地質災害,如滑坡、塌方,泥石流、地面沉降下陷,裂縫等采取緊急預防措施或加固措施。
(6)接到避震通知后,協助當地政府做好電業職工及家屬的避震疏散工作。
5.破壞性地震震后應急期的“電力保障”及“緊急支援”工作
(1)發生破壞性地震后,當地有關電力企業在抗震救災指揮部領導下,立即查清地震造成電力設備、設施的破壞情況,查清供電線路、通信系統受損情況,立即投入抗震救災和自救恢復工作,并迅速向上級報告。
(2)網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部迅速組織本系統力量協助地震區電力企業恢復被破壞的發、輸、變、配電力設施和電力調度通信設施功能,電力調度要保障重要用戶及災區用電供應。
(3)網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部應根據需要組織力量奔赴受地震危害的電力建設工程參加搶險、搶救工作,盡可能減少損失。
(4)電力保障工作還包括對震后受次生災害危及的電力設備、設施采取緊急處置措施,加強監視和檢測,防止災害擴展,減輕或消除污染危害。
(5)各級電力系統的醫療隊伍,交通車輛等處于可調用狀態,隨時>從省政府抗震救災指揮部門調動,奔赴地震災害地區參加抗震救災的“緊急支援”工作。
(6)地震區域各級電力企業的保衛部門除加強本企業治安管理和安全保衛工作外,還要協助地震災區公安部門預防和打擊各種違法犯罪活動。
(7)地震地區電力部門應盡快做好地震災害造成的損失統計與評估工作,逐級上報,并由電力部報國家地震主管部門或由部臨時抗震救災指揮部報國務院臨時抗震救災指揮部。
一、適用范圍
適用于大西鐵路客運專線10標臨猗牛杜梁場應急救援工作。
二、編制依據
1、《中華人民共和國防震減災法》
2、《國家突發公共事件總體應急預案》
3、《國家地震應急預案》
4、《破壞性地震應急條例》
5、《地震預報管理條例》
三、指導方針與原則
方針:以人為本,預控風險,高效救援,確保安全
原則:保護人員安全優先,防止事故蔓延優先,減少損失優先,持續改進高效優先。
四、目的
1、為提高抗震救災工作和地震應急反應能力,最大限度地減輕地震災害,保護公司生命財產安全,迅速、高效、有序地開展地震應急工作,制定本預案。
2、破壞性地震發生后,本預案為公司地震應急工作的基本程序和組織原則。公司有關部門要配合本預案做好相應的應急措施。
3、破壞性地震分為四類:
①造成特大損失的'嚴重破壞性地震是指人員死亡數超過100人,直接經濟損失超過本市上年國內生產總值5%以上的地震。
②嚴重破壞性地震是指造成人員死亡20-100人,直接經濟損失超過本市上年國內生產總值1%-5%的地震。
③中等破壞性地震是指造成人員死亡20人以下,直接經濟損失超過本市上年國內生產總值0.1%-1%的地震。
④一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失(指標低于中等破壞性地震)的地震。
4、發生破壞性地震時,梁場要按統一領導、部門分工、綜合協調、快速高效的原則開展地震救援工作。
5、在本梁場所在地發生破壞性地震后,啟動本預案。
五、地震應急機構及其職責
1、成立應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、抗震救災指揮部下設辦公室、工程搶險組、電力搶險組、次生災害防御組。
①辦公室
主任:
成員:
職責:迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向總指揮及副總指揮和各部門報告,負責和各部門保持聯系。
②工程搶險組
組長:
成員:
職責:負責組織力量搶修和恢復被破壞的設施,搶救被壓埋人員和營救傷員工作。
③電力搶險組
組長:
成員:
職責:組織對被破壞的電力等設施進行緊急處理和修復,保證用電供應。
④次生災害防御組
組長:
成員:
職責:配合次生災害防御組開展工作。對易于發生次生災害
的設施,制定緊急處置或防御預案,并加強監控;發生災害時,迅速消除危害。
六、臨震應急反應
發生破壞性地震后,梁場要迅速了解震情、災情,按以下要求作出應急反應:
1、梁場場長領導本公司的地震應急工作;
2、組成梁場抗震救災指揮部,組織、指揮公司地震應急工作;
3、向上級部門報告震情、災情;
4、向上級主管部門和上級主管部門領導報告本梁場采取的應急行動;
5、根據震情、災情,積極執行上級部門抗震救災指揮部的搶險救災工作部署,進一步開展救援工作;
6、配合地震部門加強震情監視,及時向上級部門報告震情變化;
7、檢查項目部建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,發布避震通知,必要時組織避震疏散;
8、組織工作組對工程設施(或次生災害源)采取緊急措施;
9、檢查搶險救災的準備工作。
為了進一步搞好應急工作,使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》,結合本鎮實際,制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時,由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作,并成立鎮抗震救災工作領導小組,下設一室10組,即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮長擔任,各包村領導、包村干部為成員,辦公室設在鎮黨政辦公室。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向市指揮部報告。
(2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
(3)組織現場強余震監視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。
(4)負責對外的聯絡和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責:
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任,宣傳干事和文化站長為成員。
(1)按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發布震情、災情等有關信息。
(2)破壞性地震發生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
(4)負責地震應急機構體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛組主要職責:
治安保衛組組長由分鎮紀委書記擔任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
(1)在地震預報發布后或地震發生后,及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。
(2)當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施。
(3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行。
(4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延
4、醫療救護防疫組主要職責:
醫療救護防疫組長由衛生院院長擔任,副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衛生院。
(1)在監震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。
(2)地震發生后,應立即奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
(3)做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發流行。
5、交通運輸組主要職責:
交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任,農機站站長、交管所等單位為成員。
(1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
(2)地震發生后,應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施,保證搶險救災人員,物資運輸和災發的疏散。
(3)組織、協調、疏散傷病人員。
6、通訊聯絡組主要職責:
通訊聯絡組組長由組織委員擔任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設在鎮黨建辦。
(1)在臨震應急期間,應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(2)破壞性地震發生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責:
供電保障組組長由農電站站長擔任,辦公室設在農電站。
(1)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(2)地震發生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。
8、生活物資供應組主要職責:
生活物資供應組組長由財政所長擔任,成員為民政所長及財政所的工作人員,辦公室設在鎮財政所。
(1)在臨震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發生后,迅速組織隊伍,按照鎮統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必需品的供應。
(3)做好應急救濟款的發放工作。
(4)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
9、搶險救災組主要職責:
搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任,副組長由武裝干事擔任,各村民兵連長為成員,辦公室設在鎮人武部辦公室。
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
(2)破壞性地震發生后,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險。
(3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責:
人口疏散組組長由人大主席擔任,成員:各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。
(1)在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
(3)配合搞好災民的轉移和安置工作,穩定社會秩序。
11、恢復建設組主要職責:
恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。
(1)迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的毀損情況。
(2)提出重建計劃,并報鎮政府。
(3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震,向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮匯報災情,之后每隔一小時匯報一次,鎮每隔一小時向指揮部匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內,直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經濟損失在5億元以上的地震,或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作,并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
(一)、防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。
(二)各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
(三)積極儲備救災資金、物資和食品。
(四)保證供電的通暢。
(五)加強全鄉的保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后,應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。
(二)平息地震謠言
當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮政府按照有關規定制定、發布,報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限為5年,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
白寨鎮人民的政府
為確保在破壞性地震臨時預報發布或破壞性地震發生時,校園能夠快速、有序、高效地實施應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》,結合校園實際,制定本預案。
一、組織機構
應急工作小組
(1)預警信息組
職責:收集整理各類地震信息資料。了解震情及發展趨勢;隨時掌握應急處理工作進展情況,分析研究,編寫震情通報,為領導決策提供依據,上情下達,下情上報。
(2)救災搶險組
職責:負責事故現場的警戒,疏散人員、車輛,維護現場秩序,阻止無關人員進入危險區,配合醫療、公安、消防部門施救,地震發生時,協助尋找和營救傷病員,撥打120,對傷者進行搶救,并迅速采取有效措施,盡力減少傷亡和損失。
(3)宣傳組
職責:充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(4)后勤保障組
職責:負責車輛調動,人員調集,工具、設備物資的供應。及時檢查監測學校飲用水源、食品衛生,控制疫情和傳染病的流行。
(5)治安保衛組
職責:負責學校治安管理;組織力量打擊在特殊情況下的不法行為;負責救災物資的保衛和學校重要部門和重點部位的保衛等工作。
二、安全預防措施
1、建立地震災害突發事件預警系統,專人負責日常信息的收集,關注地震情報預警預報措施,做到提前預防,及時發現,及時報告,正確應對,以期將損失降低到最小程度。
2、嚴格執行值班、報告制度。強化值班制度,公布值班電話,白天,夜間值班電話應設專人責任看守,24小時有人值班,領導小組成員的移動電話應保持隨時開機,保證通訊暢通。指定專人負責日常信息的收集,做到提前預防,及時發現,及時報告,正確應付,以期將損失降低到最小程度。
3、建立突發事件應急搶險隊伍及物資儲備庫。由多方組成的搶修隊伍,隨時待命,準備處理突發事件。各校、園按有關規定配備一定數量的搶險物資及器材,儲備搶險救災物資,醫務室應
4、配備必要的急救藥品。
5、加強安全檢查。每年對地震災害突發事件預防工作進行專項布置,對本單位的建筑物,高大樹木,排水設施,供電,廣播線路等進行自查,針對出現的問題落實具體措施,確保預防工作的正常進行。
三、應急處理措施
現場應急處理執行下列一般程序:
(一)臨震處理措施
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各相關機構隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
(二)震后處理措施
1、一旦發生突發地震災害事件應立即啟動本校的應急預案,并及時上報區教育局安全穩定管理辦公室,根據教育局突發事件應急處理工作領導小組的意見組織搶險救災工作。
2、校園應急領導小組在上級統一指揮下,參照下列程序進行處理。
(1)、迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲、哨聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)、迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)、全校教職工應將保護學生生命安全作為抗震救災的首要任務。迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作(不提倡學生參加危及自身安全的救災活動),及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)、加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護校園安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校園受災情況,及時匯總上報。
四、注意事項
1、應急狀態解除由各校園突發自然災害事件處理工作領導小組組長宣布。
2、各校園應及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報區教育局。
3、配合有關部門進行震后災情的調查處理,做好災后的各項善后撫工作,努力維護各校園和社會的穩定。
4、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
為確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《__市教育系統地震應急預案》,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防震減災工作在上級防震減災領導小組的領導下組織實施。學校防震減災領導小組由__老師為組長,__老師為副組長,各科任教師和班主任為成員,學校辦公室為指揮部。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對電等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組立即趕赴指揮部集結待命。
2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報(連續的口哨聲或地震警報聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課(或課間)時間:
A、各班學生在上課(或值日)教師的組織下按“地震應急疏散線路圖”立即撤出教室到操場中央。
B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間:
A、在餐廳就餐的教師和學生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;
B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
就寢時間:
A、學生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠”原則撤離,宿舍內按床位自下到上、自前到后,有序組織撤離到操場中央;
B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動
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